第一章 新官上任（1）
江南的春天，就象十七八岁的少女，一切都充满生机与活力。清新的空气，深呼吸一口，好象处子身上的幽香，让人舒适得全身毛孔都想张开欢唱。树上一朵朵含苞待放的花蕾，地上那些嫩绿的小草，耳朵里不时传来一些小鸟的欢叫声……这一切自然地融会在一起，不禁让人有一种神清气爽，朝气蓬勃，精神抖擞，斗志昂扬的感觉。
但江南正气管理局机关后勤保障中心办公室主任龚仲却感觉不到这些。在他的眼里，江南的春天可用二个字来形容，那就是“潮湿”。就是一件衣服，拿在手上，仿佛没有干透；穿在身上，也感觉到有些粘稠，极不舒服。甚至办公楼一楼走廊地面的磁砖上，都冒出了一个个水珠珠，物业服务人员不得不在上面铺上了红色地毯，防止行人路过摔倒。
这天上午七点多，龚仲从潮湿的空气中走来，跨上了江南局办公楼前的十八级大理石台阶。他抬头很认真地看了一下高高悬挂在综合楼正门上面的金黄色“正气徽章”，发现平时金光闪闪的天平上，可能是因为空气潮湿的原因，已有一些不是很明显的锈痕。
自从江南局党组书记赵一局长，在全省系统各单位各部门一把手会议上，通报了机关后勤保障中心前主任树大明等四人搞出那二起”涉嫌违纪”事件后，龚仲的日子就非常不好过。
每天除了正常的工作外，还要承受同事们无止境的嘲弄，以及调查小组没完没了的询问。特别是中心现负责人董昕副主任上任后，龚仲的工作压力也越来越大。他常常为了领导安排的一些临时性工作，不得不加班加点，牺牲自己的休息时间。
昨晚十点多，龚仲正在草拟中心的月工作“例会”材料，董昕副主任电话通知他道：“全力配合检查小组做好对正气物业公司的财务检查工作。”
龚仲不得不特意起了一个早床，提前到办公室将晚上加班写好的材料作最后的修改，并打印出来交到董昕副主任手上。龚仲心理非常清楚，如果正式到上班时间，调查小组进入中心，自己就有没时间再搞这个月度总结材料了。
每月进行一次工作总结，对下月工作进行计划，这是董昕副主任上任后的一个新举措。
每月结束后五天内，机关后勤保障中心的每一位干部职工，都要对自己本月工作情况进行总结，对下月工作进行计划。
各科室在此基础上，对本科室的工作进行总结，对下月的工作进行计划；中心则在各科室总结的基础上，对中心本月工作进行总结，对下月工作进行计划。
所有工作要形成文字材料，都要在中心全体干部职工大会上进行。这就是董昕副主任上任，机关后勤保障中心新增加的一项工作月工作“例会”。
这样一来，龚仲仅月工作“例会”的事，每月就要写三个材料，第一个是自己个人的月度工作总结与计划，第二个是办公室的月度工作总结与计划，第三个是机关后勤保障中心的月度工作总结与计划。
龚仲白天要处理办公室正常的事务，根本静不下以来写材料。一些文字性的材料都是晚上带回家加班加点写的。
作为中心的办公室主任，保持领导的决策在中心畅通无阻，这是龚仲的基本职责之一。因此，龚仲尽管心里有不同的看法，但他还是尽心尽力地去完成。
董昕，四十来岁的年龄，中等个子，身材弱显肥胖。他是某名牌大学的法律专业毕业生，写得一手好字，一手好文章，也很会讲话。开会时，他的发言很有水平，激扬顿错，高山流水，轻重缓急，火候把握得非常好。
这一点上，前主任树大明完全不是一个档次。据与他玩得好的知情人士透露，董昕对咱们老祖宗流传下来的“厚黑学”深有研究。
董昕被调入江南局从事基建工作不到十年，就从一般的办事员，很快爬到了基建办副主任，这个江南局非常关键，也是很多人眼红的副处级领导干部宝座。不管是哪一个单位的基建负责人，绝对是领导信任的人。
董昕是前任杨文局长的红人，现在也是赵一局长的红人。这次值此非常时期，被赵一局长调入机关后勤保障中心负责，充分体现了局党组和赵一局长对他的信任与重用。
不管在哪个单位，还是在哪个城市，基建工作的好处，大家都是心知肚明的。第一个好处就是能够充分体现领导的政绩。这些撑面子的形象工程，大家能够看得见，也是摸得着的。
君不见那些高大雄伟的办公楼，那些装修豪华的楼堂馆所，那些造价不菲的广场绿化，其实是提前将下几任领导的收入都用完了的结果。反正形象是自己的，难题是下任的。但却恶性循环，乐此不疲。
基建工作的第二个好处就是里面隐藏的巨大经济利益。这些经济利益看不见摸不着，但大家都可以感受得到，老百姓也心知肚明。这些经济利益表面上看与领导没有什么关系，但其实却与领导有着千丝万缕的联系。
说不定工地上用的建筑材料，正在施工的施工队，还有施工队里的某些工作人员，就是那些建设单位领导的亲朋戚友，老同学老战友，还有什么姑叔姨表什么的。
这也就是我们绝大多数领导干部，一旦手上有了决定权后，就非常热衷于搞基建工作的根本原因。至于这些基建工作，是否有利于单位的实际工作，是否有利于当地的经济发展，是否符合绝大多数老百姓的切身利益，是否有这个经济实力，这些都不在考虑之中。
却说董昕调入机关后勤保障中心任主任后，根据局领导的指示对中心及物业公司内部管理工作进行了全面清理，然后根据自己的管理思路开展工作。
他非常清楚，现在面临的第一项工作就是配合财务处对机关后勤保障中心以及正气物业公司和职工食堂的财务工作进行全面检查，然后根据检查情况进行全面整改。
第二项工作就是采取一些有效措施，提高职工的工作热情，改变目前因那二起”涉嫌违纪”事件，使职工处于死气沉沉的思想状况。
每个月开一次工作“例会”，在会上报告自己本月的工作情况，对下月工作进行计划说明，这只是他采取的有效措施之一。董昕认为，要想提高自己的威信，要想掌控职工的思想状况，除与下属保持一定的距离外，还要用自己的管理理念对他们进行洗脑。
这是他从“厚黑学”上学来的知识，也是从很多私营企业借鉴来的经验。
董昕明白，在我们的现实生活中，有很多人都有一种“奴才”心理。如果你只对他好不行，他以为你怕他，并不会感觉到你在体贴他，你在关心他而感恩；如果你只对他坏也不行，那会让人寒心，那会让你失去人心。
因此，要又打又摸，又摸又打。该打的时候就打，该摸的时候就摸。这就如一首动人的乐曲，要高山流水，要有起有落，才能感动人。
当然，什么时候打，什么时候摸；用什么力度打，给予多少奶水，这就很有学问了。董昕懂得，只有在严厉管理的同时，适当地施舍一些奶水。这样，他们才会怕自己，自己才会有威信。
这种心理，是我们民族的特色，也是我们前人经验的总结。它符合心理学原理，与哲学思想也不矛盾，更是一种社会生活中常见一种现象。
不到一个月，调查小组对机关后勤保障中心及所属经济实体财务检查报告出来了，报告中披露出来的问题全部在物业公司。
报告认为，物业公司财务管理混乱，会计核算不规范，财务基础工作差，财务数据没有反映公司真实经营状况，并提出了相应的整改意见。董昕副主任根据局领导指示，立即安排龚仲全面负责整改建议落实工作，方丽红会计随时配合。
自从中心前任主任树大明安排方丽红全面负责正气物业公司的财务管理后，龚仲已快二年没有管理正气物业公司的财务了。
物业公司的财务状况，龚仲的心中没有任何底。物别是赵一局长通报龚仲是“四人小组”之一，龚仲更不愿意沾正气物业公司的边，何况还是与方丽红这个女人配合。
但现在组织上这样安排，龚仲也没有办法，只得委屈自己，默默地接受，按审计建议认真开展整改工作。
可以说，对于方丽红这个女人，现在的龚仲已经将她的骨子里都看透了。有些是龚仲自己观察到的，有些是方丽红自己告诉龚仲的。
在这近三年的共事时间里，可能是因为曾经工作上对她的真心帮助，也可能是因为龚仲人品的影响，还有可能是为了在“龚哥哥”面前发泄自己内心的压抑吧，方丽红曾将自己一些隐私中的秘密，都毫无保留地告诉过龚仲。
因此，龚仲知道方丽红闰密成仇人的事，知道方丽红成都情人的事，知道方丽红想净身出户的事。
对于方丽红这个女人，这个曾经与树大明一起伤害过自己的女人，特别是发生了那二起”涉嫌违纪”事件后，方丽红想尽一切办法，想将自己推到她的前面挡着，但龚仲对她一点恨意都没有。
方丽红其实也是一个受害者，她这样做，也只是为了保护自己。就是她与树大明的非正常关系，也只是为了保护自己的一种手段。她在出卖自己的肉体，得到自己想要的一切时，她丧失的还有更珍贵的东西，那就是她自己做人的尊严。
龚仲接受任务后，立即将检查小组的审计报告很认真地看了一遍。
龚仲越看越震惊，想不到他离开物业公司财务管理岗位还不到一年的时间，经他规范后的财务管理工作，却在这短短的几个月时间里，又乱成了这样。
连最基本的会计核算原则都执行有误，清理干净的往来账又一塌糊涂，成本核算乱七八糟，还有一些虚作收入现象……
第二章 新官上任（2）
面对着这种情况，龚仲欲哭无泪，只能发出无奈的叹息。同时，不得不佩服树大明、方建军、方丽红他们三人的“聪明才智”。
要想捞得好处，只有先把水搞浑，才能乘机乱砣，达到自己的目的，这就叫做“浑水摸鱼”。如果一切都是规范管理，一切都按规定的程序来，所有流程都非常严谨，他们又怎么能从中捞得好处呢？
经过一个多月的不懈努力，在财务处马建设处长和机关后勤保障中心新任主任董昕的支持下，龚仲将检查小组整改报告中提到的问题，一项项进行了整改落实。
同时对不规范的财务管理行为进行了规范，将往来问题、成本核算问题、材料采购问题、维修工程问题等敏感性问题，又全部还原到自己负责公司财务管理时期。这样正气物业公司的财务管理，又逐步走上了正轨。
在规范正气物业公司财务管理行为过程中，有一个关系到业主切身利益问题，曾被龚仲提出却被树大明主任否定的事件，再一次被龚仲提到了议事日程上来。
原来，正气物业公司房屋出租收入，除正气大厦出租收入外，还有受业主委托管理，属业主所有的正气园小区临街道架空层门面出租收入。这部分收入在物业公司被称为托管收入，每年有一佰多万元，江南局干部职工也非常关注这块收入。
怎样处理这部分收入，机关后勤保障中心曾意见不一，并发生过激烈的争论。当时作为公司财务管理负责人的龚仲，曾提出过三七开的建议。
那就是收入的百分之七十正气园归业主所有，直接分配给全体业主；百分之三十归物业公司所有，用于弥补公司在管理门面过程中发生的税费。龚仲这样考虑还是有其合理性的，既不让公司亏本，也将利益偏向职工。
但树大明主任却固执地否定了龚仲的建议。
树大明认为，临街道门面虽说是正气园全体业主所有，但其日常管理与出租工作，却由正气物业公司负责。为此，公司投入了大量的人力与物力，按五五开比较合理。即收入的百分之五十归业主所有，百分之五十归物业公司所有。
树大明指示方丽红，归业主所有的部分直接计入小区维修基金；归公司所有的部分，除交纳一定的税金外，主要用于弥补公司相关管理费用。
这样一来，业主将不能直接感受到任何受益。龚仲曾提醒树大明道：“树主任，现在国家对职工福利这一块管理非常严厉，我们的福利也不是很好。局领导也在想办法尽可能增加职工福利，但因为政策规定受到了限制。
“现在这一块收入，本来就是业主房屋公共部分滋生的收入，属于全体业主所有。我们在分配时偏向职工是名正言顺的，也不涉及到政策规定问题，为什么不最大限度的偏向于职工呢？”
但树大明主任还是坚持自己的意见，反对龚仲道：“这块收入虽说是职工宿舍的滋生收入，按理应该属于全体业主所有。但公司在管理过程中，投入了这样多的人力物力，同时还要交百分之十七点几的房产税和营业税，公司总还要保持合理的利润率吧？
“再说，公司的收入与利益，最后还是用在全体业主的身上，最终受益的还是业主。不管从哪个角度上说，五五开还是合理的。”
树大明这种做法，引来了江南局很多干部职工的非议。但他的理由毕竟是冠冕堂皇，打着为了单位集体利益考虑的牌子，就是局领导也不好直接插手干预。
现在，这个问题又一次被龚仲提了出来，直接摆在了董昕副主任面前。以前董昕自己也曾对树大明的这种做法有不同的意见，但那时他没有权力干涉树大明的决定。
在听了龚仲反映的情况后，董昕副主任问道：“架空层出租收入的处理，财务制度上有什么明确规定没有？你对现在的处理有什么看法？”
董昕想起了自己调机关后勤保障中心之前，赵一局长曾明确交待自己道：“董主任，你是学法律的，对财务管理不是很精。中心的摊子很大，财务管理上的事，还是要多多依靠龚仲。”
“架空层属于正气园小区公共部分，按规定其所有权属于小区全体业主。业主的财产，产生的收入也应该属于全体业主所有。”
龚仲接着说道：“现在财务上的处理方式，是按树大明主任负责时定下的。收入的分配比率，还有财务处理方式，职工都有较大的意见。”
“那你认为应该怎么处理合适些？”董昕副主任问道。
“我认为这块收入的处理要考虑二个问题，一是收入分配比率要合适，既维护业主的利益，又要让物业公司有一定的积极性。二是处理方式上，要让业主得到实惠，要让业主明显看得到好处。”
龚仲说出了自己的想法，这个问题早就在他心里就有成熟的意见，只是当时树大明主任没有尊重自己的意见，职工为此有很大的看法他也不时听到。现在董昕副主任问及这个问题，他很快地回答道。
“你认为具体应该怎么办好？”董昕副主任思考了一下问道。他在来机关后勤保障中心前，早就知道龚仲在财务管理方面，是非常有能力的。现在虽说受到了树大明等人搞出的那二起”涉嫌违纪”事件的牵连，但这并不影响他财务管理的能力。
“我个人的意见有二个，一是适当调整分配比率。还是三七开比较好，物业公司得百分之三十，用于弥补费用和交税，也还有适当的利润。业主得百分之七十，这样比较符合职工利益。
“二是分配方式要改，最好是将收益直接分配给业主，可用于抵交物业管理费、购买水电。这样一来，不但最大限度保证了业主的利益，也让业主看到了实实在在的东西。”龚仲很肯定地说道。
董昕副主任听了龚仲的这些情况说明与建议后，思考了一下，对龚仲安排道：“就按你的意见办理，但分配比率改为二八开，职工得百分之八十，物业公司得百之二十。你认为怎么样？公司不会亏本吧？”
龚仲回答道：“这样做当然可以，公司也不会亏本。除交纳的百分之十七点几的税金外，多少还有些收入。虽说不能完全弥补费用，但整体上也还是说得过去。”
“那就这样定了，你立即按这个方案写一个呈批件，报局党组批准后，敦促方丽红会计执行。”董昕副主任指示道。此时的方丽红，还是担任正气物业公司的会计，负责物业公司的会计核算工作。但公司的财务管理工作，在赵一局长的亲自指示下，又交由龚仲负责管理。
当天下午，龚仲就按上述思路，草拟了《关于正气园临街道架空层门面收入处理方案的请示》，以内部呈批件的形式提交到了赵一局长面前。该请示是经过财务处马建设处长会签后，由董昕副主任亲自送到赵一局长手里的。
赵一局长边看，边听董昕副主任汇报。“赵局长，架空层门面收入管理问题，一直是局里干部职工关注的问题。大家对树大明以前的搞法，意见非常大，议论也很多。树大明的那种管理方式确实存在问题，很不人性化。职工看不到任何好处，感觉没有得到任何好处。我认为这块收益的管理，还是人性化点好，这也没有违背任何原则规定。”
显然，董昕副主任对赵一局长的心理把握得非常准确，在口头解释中，特别强调了原则规定问题。他知道，如果涉及到原则规定的问题，赵一局长不会有任何通融的，这是他的工作底线。能够准确把握领导的心理，这是一个机关工作人员成功的必要条件之一。
很快，赵一局长同意了这个处理方案，并在请示上亲自批示道：“同意。机关后勤保障中心的意见很好，这是一件关心职工群众切身利益的实事，请财务处协助机关后勤保障中心落到实处。另处，对架空层近二年的出租收入进行全面清理，并按该方案重新进行分配处理；具体分配按业主户数平均进行。”
龚仲立即根据赵一局长的指示，请求方丽红对近二年来架空层出租收入进行了全面清理，并按要求调整了相关账务。然后根据收入情况和业主户数情况，提出了具体的分配方案，对收入进行了平均分配。
此时正气物业公司的会计已收归财务处管理，方丽红也调到财务处，重新负责物业公司的会计核算工作。
对于方丽红被免除会计职务不到半年的时间，居然能从机关后勤保障中心调到财务处工作，江南局的干部职工私下议论纷纷。
不管怎么说，她参与了那二起”涉嫌违纪”事件的全过程，而且正气物业公司的财务管理也是她的职责范围，现在居然还从机关后勤保障中心这个事业单位，调到局机关的要害部门财务处工作，大家还是感觉很不理解。
但在机关里，这些不正常的现象也非常多，大家虽说有想法，但却不敢公开发表什么异议。
分配方案公布后，江南局的干部职工见到每户业主可分得三仟多元的收入，都高兴极了。一时之间，对董昕的赞美之声不绝。“这才是真正的为群众办实事！”“这才是真正的为职工利益着想！”“董主任是位不错的同志！”“这样的干部要重用！”
一时间，大家议论纷纷，但都是肯定现在，指责过去。董昕副主任是看在眼里，听在耳里，甜在心里。要知道，他今年才四十出头，已有三年的副处长职务经历了，按常规应在这一二年内提升为正处。他感觉到自己要好好这些把握机遇，要吸取树大明以前的教训，要做得让领导满意，让职工群众满意。
第三章 新官上任（3）
第一把火烧出了效果，很快就得到了江南局干部职工的肯定与认可，董昕副主任非常开心。接着他就在思考下一步应该怎么做，做些什么。既要把工作做好，又要能得到大家的理解与支持。毫无疑问，董昕副主任是一个非常聪明的人，他也很有一套自己独特的管理方式。
古人说：得民心者得天下。这个道理同样也适应于平时的日常工作与管理中。董昕副主任想到这里，不禁在心里耻笑树大明这个蠢猪。他知道树大明对于架空层门面出租收入的处理方式，如果站在单位利益角度来说肯定是对的。可是树大明蠢就蠢在没想到民心，没有想到这样对职工不利，没有站在职工的角度为职工想一想，没有想到职工的感受。以致现在出了事后，单位上没有一个人为他说好话。
不管是哪个单位，领导的身边都不乏二种人，一种是工作能力特强的人，一种是逢迎拍马之辈。一个单位的领导，不管他的品性如何，不管他的能力如何，他都希望自己的手下有一些工作能力非常强的人员，主动帮他把单位上的大大小小的事情做好，不要让他操心。每个单位都有这样的人，每个领导的身边都有这样的人，领导工作上的事主要靠他们支撑。
还有一种人，就是特别喜欢拍马屁，特别会拍马屁，特别能拍马屁。他们这些人在单位上，每天二十四小时的主要精力不是放在工作上，而是关注领导的一举一动，一言一行。领导有什么爱好，领导有哪些亲朋好友，领导每天的生活规律，他们都摸得清清楚楚，透透彻彻。他们把这些掌握透以后，就牺牲自己的一切时间与精力，集中精力迎合领导，满足领导。
领导也是人，就是官当得再大，也是正常的人。他们与普通老百姓一样，也有七情六欲，也有虚荣心，也要吃喝拉撒，更要有人分享他们的感情生活。古人说，爱美之心人皆有之。他们在工作之余，也希望听一些好话，也希望有人尊重自己，也希望有人陪自己娱乐。领导心理上的这些心理上的满足，就主要依靠这些人。
对于第一种人，领导依靠他们做事；对于第二种人，领导依赖他们满足自己的虚荣心。毫无疑问，龚仲是第一种人，树大明也是第一种人；而张晗瑛是第二种人，董昕也是第二种人。但在机关里，只有工作能力，你不一定能够进步；光会逢迎拍马，也不一定能进步。只有那些能进入领导私生活的人，才会百分之百的进步。
有人曾这样形容一些机关的现象，那就是领导的身边跟着一群逢迎拍马屁之人，成天围着领导转；而那些逢迎拍马屁之人的身边跟着一群会做事的人，他们起早贪黑，早出晚归，工作一件接一件，永远没完没了。于是，闲的人永远闲，不管是走到哪里，他们永远比别人舒服；而忙的人则永远忙，不管走到哪，就忙到哪，永远有做不完的事情。
闲话少说，书归正传。却说董昕很快就从第一把火的喜悦中冷静下来，开始思考下一步怎么走的问题。他知道在这样关键的时刻，局党组把他调到机关后勤保障中心，除了对他的信任外，更是对他的一种考验。做好了，提升正处没有一点问题；做不好，他将会在此摔跟头，自己的政治生命也就到顶了。而要做好这些事情，关键是要把握好三点，一是工作上不出问题，二是得到中心干部职工支持，三是被局领导肯定自己。
本着这样的理念，结合机关后勤保障中心的实际情况，经过反复的利弊权衡后，董昕副主任决定乘第一把火之势，立即烧起第二把火。那就是在前主任树大明的基础上，继续做内部“特供酒”生意。曾经在国内市场上猖狂一时的“特供酒”，就是某些名牌酒厂，专门提供给某些特定的权力部门享用的酒。这些酒虽说不在市场上流通，但大家都知道里面的含金量。能喝上这样的酒，也是一种特权的体现。
想明白这个道理后，董昕副主任将龚仲叫到了办公室，说了自己的初步想法，问龚仲有什么具体的建议。龚仲没有任何思考，立即回答道：“这个内部酒生意是经过了局领导批准了的，里面还是有一定的利润，销路也不存在问题，我们肯定应该保留下来。只是在实施过程中，我们要吸取树大明主任的教训，也就是不能动用公款做这个生意。”
接着，龚仲进一步解释道：“公款产生的收益还是公款，就是赚再多的利润，也还是公家的钱，我们不能私自分给职工。可惜以前树大明主任不明白这个道理，他没有听取我的意见。后来事情的发展果然不出所料，那二起涉嫌违纪事件暴露后，我们做内部酒生意赚的十多万元利益，被局检查小组作为单位的收益全部入账了。中心的干部职工忙前忙后的，经常加班加点，却没有得到一分钱的好处。”
“那你个人的意见，具体怎么操作好？”董昕副主任问道。他知道龚仲这样说，肯定在这个问题上，早就有了自己成熟的建议。
龚仲微微一笑，回答道：“其实说白了就很简单了，我们在做这个内部生意时，只要把握好二点就行了。一是不能大张其鼓的利用工作时间做。毕竟赚了钱是要解决职工个人的福利，再说这也不是我们的经营范围。因此，我们在实施过程中要低调点，要注意影响，就是推销时没有把握也不能乱推销。这样一来，就是工商万一查了起来问题也不大，我们毕竟是内容生意，没有公开在市场上做。这是第一点。”
“第二点就是不能动用公款。具体可以采取职工集资的形式，本金不要多了，每个干部职工集资一万元就足够了。我们把道理给干部职工说清楚，由职工个人自愿决定是否参与。万一有个别职工经济困难，拿不出这笔钱，我们在发放利润时，要适当考虑，可以按一半给予。相信这样一来，大家应该能够理解。毕竟还是利用上班时间，利用单位的资源，里面多少还是有一些福利的性质。”
龚仲继续说道：“除了这二点外，我感觉还要注意一个问题。那就是赚的这些钱，我们不能全部发放给职工。现在单位上的业务招待费控制得较紧，我们可以在这里面少量开支一些，这是第一个要注意的问题；另外还有一个问题要注意，那就是局领导那里也要适当考虑。毕竟这个政策是他们给的，我们不能吃独食。能不能做，还不是领导一句话。”
最后，龚仲总结性的说道：“董主任，这样一来，我们没有动用单位的资金，又经过了局领导的批准，还考虑了方方面面的利益，我们这个内部酒生意肯定没有问题。不但在一定程度上解决中心的业务招待费，还解决了干部职工的福利问题。虽说占用了一定的工作时间，但只要不影响正常的工作，这个小问题还是可以忽略不计的。”
董昕副主任只是认真的听，中途没有过多打断龚仲所说。龚仲说完后，他也没有多说什么，更没有当场作出什么决定。董昕认为，作为一个成功的领导，千万不要在下属面前轻易表态。就是下属的请求已经有了成熟的决定，也要经过几个回合后，也要转几个弯子，然后再将自己的决定说出来。这样才能让下属感觉到事情的复杂性，感觉到事情的非常不容易。
心理学家认为，人们都有一种奇怪的心理，轻易得到的东西不知道珍惜，越是难得到的东西，越是值得珍惜。只有来之不易，才知道懂得珍惜。
龚仲离开后，董昕副主任将龚仲所说的又前后想了一遍，他感觉到龚仲考虑得非常全面，非常成熟。不禁有些佩服龚仲在财务管理上的确实有一套，难怪自己来之前，党组书记赵一局长特意叮嘱自己，在财务管理上多征求龚仲的意见。
董昕副主任有了自己的决定后，立即将中心副主任方文，还有中心内部各科室负责人请到办公，召开专题会议进行集体研究。在机关里，很多问题，实质上是主要领导自己个人的决定，但最后在会上走一下程序，性质就完全不一样了。什么叫集体研究决定？这就是集体研究决定。没有发生问题时，这是个人的决定；发生了问题后，这就是集体研究决定的。这样做，可以最大限度地避免个人责任追究。
可惜，树大明主任当时不明白这个最基本的道理。要是他将那五百万元资金转移及正气大厦抵押的事，也象董昕副主任一样，组织中心副主任方文，还有内部各科室负责人开会，在会上将自己的想法说出来，走一下规定的程序，相信以当时的背景与他树大明的威信，没有哪个会提出反对意见，也没有哪个敢提出反对意见。这样一来，这二起”涉嫌违纪”事件发生后，以赵一局长为首的江南局党组以及司法机关，就没有办法追究树大明的个人责任了。
董昕副主任正是从这起事件的教训中，知道自己绝对不能象树大明那样，搞个人**，不尊重副手，结果出了问题也只能是他自己个人承担，而与班子没有任何关系。对于一些敏感性的问题，还是集体研究的好，哪怕就是象征性的走一下程序，也可以最大限度地避免追究个人责任。
“我才没有树大明这样蠢，在意一些表面上的东西。”董昕副主任不禁有些佩服自己的聪明才智，内心有些耻笑树大明的愚蠢起来。这样走一下规定的程序，实质上还不是自己说了算。但这个表面工作一做，事情的性质却发生了根本改变，这样不仅可以增加集体的凝聚力，更可以体现自己尊重别人，最大限度地赢得人心。
第四章 新官上任（4）
“我同意继续做内部特供酒生意。当时确定搞这个项目，也明确规定是为了解决职工福利。这是局党组对中心干部职工的一种关爱，只是我们应该好好酌摸一下，把这项工作做好。但当时在具体操作上存在问题，才搞成今天这样费用不讨好的局面。”方文副主任立即表示支持董昕副主任的意见，因现在中心福利太差了，除了每月固定的那点呆工资，其他什么都没有了。
但方文副主任却话里有话。知道内情的人，当然知道他是在责怪树大明当时操作上的失误，搞得大家不但费力没讨好，还惹了一身腥。调查小组曾为此事，多次到中心调查内部酒生意的账，还找过他问过多次话。忙了半年的，大家不但没有得到一分钱的好处，还被调查小组左问右查的，搞得他早就内心郁闷极了。
“我也同意再次启动这个项目。当时发生那案件后，这个生意就被迫停了下来，所有资金经过清理后全部入单位财务了，但并没有说以后不准再做这生意。”龚仲接着说道，“我同意方主任的建议，具体运作上要好好策划。既然是为了解决职工福利，那就不能动用公家的钱。不然，赚再多的利润也是公家的。”龚仲作为办公室主任，当然懂得如何配合董昕副主任，把这个会议很好地进行下去。
对于机关后勤保障中心干部职工而言，自从局党组规定正气物业公司不再对外开展业务，而是一心一意搞内部服务后，接着又是对所属经济实体进行整合，将中心所属的经济实体正气咨询公司和正气综合服务部从中心独立出去，中心的业务就更加单纯了，中心职工的福利也就更死了。
现在董昕副主任决定重新启动这个项目，不管从哪个角度来说，都是值得肯定的事。接着，在座的各位科室负责纷纷表态支持，希望领导尽快启动这项工作。毕竟是为了大家福利的事，得到大家的支持与配合是理所当然的。
“既然大家都同意，那我们就正式决定重新启动内部特供酒生意。”董昕副主任决定道。看到大家没有其他意见了，最后，董昕副主任说道：“为了把这项工作做好，我再讲三点。一，账还是由龚仲负责；二，进货、保管、销售和出纳工作由曹婷婷负责；三，利润分配上，我感觉不能全部发给职工，还要留下部分用于单位接待用。这样做，一方面是现在招待费特别紧张，另一方面也好给局党组解释。”
董昕副主任在会上的这些决定，实质上就是龚仲事先向他提的建议。当时龚仲离开后不久，董昕副主任立即去了党组书记赵一局长那里，将自己的想法对他进行了详细汇报。善于吸收他山之石，这是一个优秀的领导者必备的常识之一。现在的董昕副主任，在开展工作之时，随时随地吸取前任树大明主任的教训，已经是他不经意间养成的工作习惯。
对于内部特供酒生意的详细情况，董昕副主任早就从调查小组的财务检查中得知了一些具体情况。虽说树大明在这个生意失败了，但他觉得还是有利可图，应该好好把握。既没有涉及违纪违规问题，又是提高职工福利的一种有效途径。只是不能象树大明那样操作，而是要吸取他的教训，好好策划一番，多向赵一局长报告肯定没有坏处。
想明白这些道理后，董昕副主任立即去了赵一局长的办公室，将自己的想法向赵一局长作了详细的报告。要是当时树大明在实施自己的决定之前，也象董昕副主任这样，先将自己的想法报告给了赵一局长，那他就没有今天这种悲惨的结局了。
赵一局长听了董昕副主任所讲的思路后，思考了一下说道：“我同意你的想法。同意机关后勤保障中心做内部特供酒生意，局党组也是考虑了正气物业公司不再对外承接业务后，职工的福利受到限制，才作为这样的决定的。只是你们在实施过程中，要保证职工资金的安全，不能发生亏本或本金都收不回来的情况。”
就这样，在得到赵一局长的肯定后，董昕副主任吸取前任树大明的教训，根据龚仲的建议，成功地启动了内部特供酒生意。后来事实证明，这决定是非常正确的，内部特供酒生意做得很顺利，一年可赚十多万元，每年可为职工解决大几仟元的福利，职工很开心，局领导也没有提出反对意见。当然，董昕副主任的人气也更旺了。
其实，咱们老百姓就是这样，他们没有过多的要求，只要领导是真心对待他们，真心帮他们解决实际困难，尽可能让他们得到实惠，他们还是知道好处的，心中还是有一本账的。毕竟我们是一个懂得感恩的民族，大家的心中还是有一杆称的，那些不知道好坏的人毕竟只是少数。
龚仲后来才知道，董昕副主任这里讲的用于接待，实质上就是给局党组所有成员，也象机关后勤保障中心干部职工一样，同样享受一份福利。只是董昕副主任此时没有在会上明说，这就是董昕副主任比树大明聪明的地方。他知道不管做什么事，必须要考虑局党组。没有局党组的支持与肯定，你再有能耐，什么事也做不下去。
这天，董昕副主任在听取了龚仲汇报的近一个月来内部酒生意情况后，他坐在树大明曾经坐过的主任办公室的老板椅上，思考着这一个多月来的点点滴滴，感觉到非常的惬意。后勤服务最基本的一条原则就是保障安全不出问题。如车辆安全，水电安全，餐饮安全，还有国有资产安全等等，都不能发生任何安全问题。树大明就是没有很好地把握这些，在国有资产安全上出了问题，才搞得今天这样的惨。
董昕副主任非常佩服自己的管理理念，同时也感激树大明这个前任，给了自己活生生的例子，让他时时刻刻提醒自己，时时刻刻保护应有的警惕。现在机关后勤保障中心各项工作已基本走上了正轨，下一步就是要好好想想办法，尽可能做好局领导的服务工作，让局党组满意，让局领导满意，这才是所有工作的重中之重。
董昕副主任觉得，前二项举措，也就是临马路门面出租收入的分配与内部特供酒生意，只是为了稳定中心干部职工的情绪，为了将机关后勤保障中心各项工作走上正轨。这些工作到位后，下一步工作就是要想想如果给领导搞好后勤服务，让领导满意，这才是所有工作中最重要的工作。如果这项工作没有做好，其他工作做得再好，意义也不大。可惜，树大明这个自以为了不起的人，根本就不懂得这个道理。
细节决定成败，这是一句官场上的至理名言，那就从细节上入手吧。经过认真思考，在查阅了大量资料，特别是“厚黑学”相关内容，再针对自己对五位局党组成员的了解，董昕副主任突然产生灵感，创造性地提出了为局领导提供“精细化”服务的管理理念。也就是从一些细节上入手，把那些看起来很细小的工作做精，做细，在“精细”二字上做文章，让局领导从这些小事上感觉到不一样的服务。
为局领导提供后勤保障服务，这是机关后勤保障中心的工作职责之一。只要是在中心负责，任何人都会做，就是前主任树大明也在做。但具体怎么做？这就大有文章可做了。只有做得具有自己的特色，让局领导感觉到新鲜，才能打动局领导的心。而要达到这个目的，董昕副主任认为，大的动作肯定不行，搞得轰轰烈烈更不行。虽说这些工作可以做，大家也都在做，但却不能摆上台面，只能在台下操作。因此，要低调，要隐蔽。套一句官场俗话，那就是要求要高，调子要低。
大方向定好以后，具体操作起来就简单多了。董昕副主任经过慎重考虑，决定从四个方面入手搞好这项工作。一是用餐服务，二是办公室服务，三是家政服务，四是特色服务。这些工作虽说只是机关后勤保障中心最基本工作职责，但却与局领导生活密切相关。
用餐服务方面，董昕副主任主要是采取了三项措施。一是在大餐厅边上装修了一个小包箱，作为局领导用餐专用；二是请了一位年轻漂亮的女服务员，专门给几位局领导用餐服务；三是取消了局领导用餐刷卡收费，实行免费供应。这样一来，在用餐方面，局领导就享受到了如高级宾馆一样的服务待遇，并且是免费享受。局领导也是正常的人，有这样的好事，他们怎么能不高兴呢？
在办公室里，董昕副主任主要是采取了三项措施，为局领导提供精细化服务。一是给每个局领导办公室购置了一个小床铺，配备了铺盖行李，让领导随时可以好好休息；二是给每位局领导办公室卫生间里，配备了一热水器，并提供了洗漱用品，方便局领导随时洗漱；三是配备了一名年轻漂亮的女服务员，为局领导专门服务，主要是给局领导办公室搞卫生，打开水，整理办公室。
家政服务方面，董昕副主任聘请了专业保洁员，每周免费上局领导家里搞一次高质量的家政服务。同时为局领导家里提供花卉服务，根据他们的不同喜好，配备不同特色的品种，并按时上门浇水，施肥，更换新品种。
董昕副主任还根据每位局领导的不同生活习惯，为他们提供个性化服务。如赵一局长喜欢摄影，董昕副主任就成立了摄影兴趣爱好小组，请赵一局长一起活动，并搞一些摄影展比赛；伍钢副局长喜欢去公园散步，董昕副主任就给每位局领导及爱人，购买公园年票，免费提供给他们；丛小玲组长喜欢打小麻将，董昕副主任就出面，请了几位很乖巧的小堂客们陪她。但一条原则，只能输，不能赢。幸好，牌打的小，每次输赢最多二三百元。何况，董昕副主任还答应适当补助一点。
这样一来，董昕副主任就在机关后勤保障中心站稳了脚，不但得到了干部职工的支持，还多次被局领导肯定。2010年年度考核时，经局党组特别提名，董昕副主任被评为江南局系统年度先进。这是机关后勤保障中心主任第一次被评为系统年度先进。一年后董昕副主任如愿以偿地丢掉了那个“副”字，被正式提拔为机关后勤保障中心主任，成为江南正气管理局系统最年轻的正处级领导干部之一。
第五章 正气大厦
暂时按下董昕副主任为了自己的政治前途，时时刻刻不忘前任树大明主任的教训，绞尽脑汁为局领导搞“精细化”服务，甚至以不惜牺牲单位的一些利益为代价，也要满足局领导的不同需要。话又回到龚仲这个主人公，以及发生在江南正气物业管理有限公司那二起”涉嫌违纪”事件上来。
时间如白驹过隙，一转眼间就到了2010年5月份。经过局专案小组的不懈努力，经过方建军无数次私下求情，方建军的老战友终于想尽办法，提前还清了抵押贷款，被抵押出去近一年的正气大厦终于提前解除抵押关系，那五个房产证原件终于从抵押银行拿回。这天，江南正气管理局财务处马建设处长亲自拿着那五本房产证原件，嘴里不时发出有些气喘的声音，敲开了江南正气管理局纪检组长丛小玲办公室的门。
马建设处长知道丛小玲组长正在等他。半个小时前，当他从抵押银行拿到这几本房产证后，立即用电话报告了她。“好！好！好！请你立即到我办公室来。”丛小玲组长接到电话后，连续说了三个好。马建设处长不但感觉到了丛组长激动的心，还仿佛感觉到感觉到了她松了一大口气，有一种放下了山一样大的包袱的舒畅感。
也难怪，自从树大明他们擅自作主，背着局党组将正气大厦抵押出去后，丛小玲组长就没有睡过一天安稳觉。她是江南正气管理局负责纪检监察的专职局领导，现在却发生了这样的违纪事情，使国有资产面临巨大损失的风险，不管从哪方面说，对她的工作是有很大的影响的。当时，当她知道正气大厦被抵押了一千二百万元后，简直吓呆了。她知道，如果正气大厦被抵押的事处理不好，那可比黑山那五百万元资金问题还要大。
十分钟后，丛小玲组长终于将自己激动的心，慢慢地平静下来，然后带着马建设处长，一起来到了党组书记赵一局长的办公室。当赵一局长从丛小玲组长手里接过那五本失控近一年的房产证时，有一种久违而亲切的感觉。丛小玲组长明显地感觉到赵一局长的手有些颤抖，他理解此时此刻赵一局长的心情。对于正气大厦被抵押出去，他们二人都非常担忧，只是丛小玲组长是分管领导的身份，而赵一局长是单位的负责人身份。
赵一局长接过房产证后，没有立即说话，而是很轻柔地将每本房产证打开来，很认真地看了又看。然后从办公桌上抽出几张卫生纸，轻轻地擦了擦那五本没有任何灰尘的房产证封面，最后把它们轻轻地放在桌子上，还用手轻柔地按了几下。这一切，就象一个慈祥的老人，在用心呵护自己珍藏多年的心肝宝贝一样。那种爱惜之情，那种失而复得之情，表露无遗。
在赵一局长静静地做这些动作时，丛小玲组长没有说话，马建设处长更没有说什么，他们只是默默地看着赵一局长做这些动作，但他们二人的心境却完全不一样。对于赵一局长的这些动作，马建设处长没有什么感触，因他只是江南局财务处长，与树大明也没有特殊的关系。这几本房产证是否能收回来，正气大厦能否保住，树大明等人承担什么责任，这一切都与他没有多少利害关系。
而赵一局长与丛小玲组长则完全不一样，正气大厦能及时解除抵押关系，这几本房产证能够顺利收回来，确保了正气大厦的安全与完整，这不仅关系到对树大明的处理问题，也关系到赵一局长这个江南正气管理局一把手的政治影响，更关系到丛小玲纪检组长的这个专职领导工作质量问题。
赵一局长总算平静下来，又从桌上将那五本房产证拿在手上，对丛小玲组长与马建设处长说道：“以后，这些房产证就按上次局党组的决定办理，锁在机要室里，由江南局办公室统一保管。如果要使用这些房产证，必须经主管局长批准。这件违规抵押事件的圆满解决，是专案小组努力的结果，是局党组正确指挥的结果，当然也是方建军战友积极配合的结果。”
从赵一局长的话语中，不难看出他是一个实事求是的人，也是一个公正精明的人。对于正气大厦被违规抵押事件的圆满解决，确实如赵一局长所说的那样，是专案小组努力的结果，是局党组正确指挥的结果，也是方建军战友积极配合的结果。马建设处长听到赵一局长作出这样的总结，心里不禁有些佩服赵一局长的精明与公正。
这几个月来，为了提前解除正气大厦抵押关系，完成局党组交办的任务，马建设处长带着几个手下，跑银行咨询政策，跑企业进行沟通，同时还寻求司法支持，确实吃了不少苦，求了不少情，讲了不少好话。虽说自己不求回报什么，但现在得到赵一局长的肯定，心里还是有些欣慰。这是正常的，生活中又有哪个人不想得到别人的肯定？
马建设处长知道，这起事件的圆满解决，与方建军战友的积极配合有决定性的关系。从他的角度来说，树大明、方建军他们没有请示局领导，擅自将正气大厦抵押出去，这只是江南正气管理局内部的事情，这根本不影响抵押关系的法律效力。如果他不筹集资金提前将贷款还清，银行是根本不会同意提前解除抵押关系，将房产证归还给马建设处长的。
应该说，方建军是幸运的，有这样一个善良的战友，有这样一个不害他的战友。当然，如果没有这个战友的需要，可能也不会发生正气大厦抵押事件。但从事情的发展看，从树大明、方建军、方丽红他们的本性看，就是不将正气大厦抵押给他战友，也会抵押给另外的人，因为他们看中了其中几十万元抵押手续费这块巨大的馅饼。
现在抵押的事情终于圆满解决了，树大明等人搞出的那二起”涉嫌违纪”事件，终于成功地解决了一起，赵一局长不禁悄悄松了一口气。但想到黑山的那五百万元资金，现在却还没有最后结果，赵一局长刚刚稍微放下的心不禁又高高的悬了起来。“这个该死的树大明！”想到这里，赵一局长不禁从心里又狠狠地骂了树大明一下。
前一段时间，由于正气物业公司没有资金周转了，正常的生产经营无法维持下来，刚刚上任不久的董昕副主任只得请求局党组支持。而局财务也没有多余的资金，来帮助正气物业公司解决临时困难。在这样的情况下，最后赵一局长不得不亲自出面，找到了在建行江南省分行当领导的朋友出面，请他以主管银行的身份，责令黑山建设银行先垫付一部分资金。
经过反复沟通与商量，江南正气管理局与建行江南分行签订书面协议，由江南建行出面担保，指令黑山建设银行先垫付了二百五十万元资金，解决江南正气物业管理有限公司生产经济资金需要。此协议书是赵一局长与他朋友亲自签订的。双方还书面约定，此资金属于暂借性质，最后的结果以法院判决为准，多退少补。
送走丛小玲组长与马建设处长后，赵一局长端起办公桌上的茶杯，喝了一口茶。然后去卫生间方便了一下，并洗了一个冷水脸。他要让自己的头脑更加清醒，要以最旺盛的精力应对江南局的人与事。赵一局长看着镜子中的自己，脸上弱显疲惫，两个鬓角已白了一大半。毕竟五十六七的人了，再也没有年轻时期那样旺盛的精力了。
从卫生间出来后，赵一局长感觉到自己的精神好多了，可能是冷水刺激的原因吧。面对现在江南局这个非常时期，赵一局长不得不时时刻刻警醒自己，一定要吸取树大明事件教训，一定要全面掌控江南局的人与事，一定要以铁的手段严格管理，防止再发生树大明类似事件。
树大明担任财务处长时，不听自己调摆，常常自以为是，给自己出一些难题，这些问题自己早就感觉到了，但赵一局长却没有处理他，只是将他调离财务处这个权力部门，去机关后勤保障中心这个纯服务部门，一心一意搞后勤服务。为了控制树大明的权力，赵一局长同时限制了物业公司的经营范围，禁止他们对外承接任何业务。
赵一局长以为这样一来，树大明就没有办法搞什么乱了，就放松了对他的警惕。但做梦都没有想到，他八月份才去的，次年二月份就搞出了事情。还是自己心太软了，手段不严厉啊！同时也暴露了自己还是没有看透树大明，错误地估计了他。难怪有人曾提醒自己：“树大明这个人，一旦他决定要做什么事情，就会不惜一切代价去做。”
“该死的树大明！”赵一局长不禁又从心里狠狠地诅咒了树大明一下。他收回思绪，抬头看了一下墙壁上的时间，都快十二点了，怎么伍钢副局长的电话还没有来呢？赵一局长的情绪不禁有些急躁起来，但他控制住了给伍钢副局长打电话的冲动。他本来是一个性格很温和的人，但自从发生了树大明搞出的那二起”涉嫌违纪”事件后，赵一局长的脾气就有些火爆了。
今天上班后，赵一局长哪里也没有去，他在办公室等电话，等伍钢副局长的电话。赵一局长知道，今天是“黑山事件”正式开庭的日子，此时此刻，伍钢副局长正在黑山，正带着局里的法律顾问也就是这个案子的代理律师，还有纪检监察室赵焱主任、法制处杨山处长，正在黑山市中级人民法院开庭，由法院开庭审理那五百万元资金被骗的案件。
正在赵一局长坐立不安之时，他办公桌上的座机电话终于响了起来。赵一局长一惊，但他没有立即拿起话筒，而是有意让电话多响了几下。很快，赵一局长平静了自己急躁的心，用右手拿起了话筒放在自己的耳边，里面终于传来了伍钢副局长熟悉的声音……
第六章 原告被告（1）
“我是赵一。法院怎么判决的？”赵一局长非常平静地说道。他没有听伍钢副局长那些礼节性的话语，而是直接简单地提出了自己的要求。赵一局长知道，“黑山案件”已有消息了。不管怎么样，该来的还是要来的。情绪的任何波动，都于事无补。他要用平静的心，听取伍钢副局长汇报黑山案件开庭审理的结果，然后有针对性的提出应对措施。
伍钢副局长听到赵一局长这样直白的要求，知道这是他想听最后结果心情的迫切，立即在电话中简单地报告道：“一审判决结果是：思源爱国农产品深加工有限责任公司的陈思源，被判了无期徒刑，剥夺政治权利终身；但我们物业公司与建设银行黑山解放路支行的纠纷，法院没有当场判决，而是建议我们庭外调解。”
“知道了！”赵一局长没有再听伍钢副局长在电话中的详细解释，他知道最后结果后，直接挂掉了电话。陈思源被判了个无期徒刑，这是他罪有应得的结果。但这个结果对我们正气物业公司而言，没有实质性的益处，我们的目的就是要将那五百万元资金尽可能地追回来。但陈思源是典型的“要钱没有，要命一条”式人物。因此，那五百万元资金的全部希望，就在建设银行黑山支行的身上。
赵一局长知道，黑山那五百万元资金的案子今天能够顺利开庭，是江南局各方面不懈努力的结果。其中最关键的一点，就是江南正气物业管理有限公司以原告的身分，将建设银行黑山分行告到了被告席。至于思源爱国农产品深加工有限责任公司的陈思源，从法律上说应该与我们正气物业公司没有什么法律关系。但因种种原因，黑山司法机关最后没有完全同意正气物业公司的请求，而是将陈思源作为第一被告，建设银行黑山分行作为第二被告开庭。
赵一局长此时不禁想起了当时黑山公安部门介入调查后，自己曾接到过龚仲的一条手机信息：“赵局长，现在黑山公安局威胁我，一定要我承认五月份去黑山转钱时，知道陈思源等人的真实身份。不然，就要动用司法程序，将我带到黑山去。我感觉到他们这样做的目的是为了保护黑山建设银行，如果我按他们说的这样做，对以后我们正气物业公司收回那五百万元资金不利。”
赵一局长收到龚仲的这条信息后，立即将龚仲叫到了自己的办公室询问具体情况。龚仲就将黑山公安局办案人员打电话威胁他的事详细地报告了赵一局长。原来，随着公安部门的介入，树大明等人搞出来的黑山那五百万元资金事件，一些不为人知的细节纷纷浮出水面。其中就涉及到五月份，树大明安排龚仲与方建军、方丽红三人一起去黑山转回资金的事。
龚仲根据监察室副主任马吉利的通知，将那次去黑山转回资金的具体情况，写了一个详细的局面汇报材料，通过局监察室交到黑山公安局办案人员手中后，龚仲就接到了办案人员的电话：“你是龚仲吧？我是黑山公安局的。你写的汇报材料不符合实际情况。”
龚仲一听是黑山公安局办案人员，就特别警惕，立即说道：“我以党性保证，我在汇报材料里写的每句话，每一个字都是实事求是的，都是与当时的实际情况相符的。”
那位公安局的办案人员在电话中说道：“好的，那我问你，你知道陈思源的真实身份吗？”龚仲回答道：“我当然知道！”那位办案人员顺着龚仲的口气，立即接着问道：“你知道陈思源是思源爱国农产品深加工有限责任公司的总经理吧？”龚仲毫不犹豫地回答道：“是的，我知道。”
那位办案人员的声音不禁大了起来，立即质问道：“你既然知道陈思源的真实身份，为什么在汇报材料中说不知道呢？这明显与事实不相符啊！”龚仲解释道：“同志，我说的知道，是说后来知道，不是说的当时知道。”
那位黑山公安局的办案人员听到龚仲这样解释，有些不高兴了：“龚仲同志，你这是在说假话。你要知道，我现在是代表公安局在调查你，希望你还是老实一点，实话实说，不要怀有任何侥幸心理。”
龚仲知道那人现在是代表公安部门询问自己，只得强忍着自己的情绪，继续耐心解释道：“我是第一次与这些人见面，也是第一次去黑山，当时他们只介绍了史江生副行长的具体身份，其他人只介绍了姓什么，没有介绍是哪个单位的。当时我只能确定史江生副行长的真实身份，他们与史行长一起，我以为他们也与史江生副行长一样，也是银行的工作人员。”
那位公安局的办案人员更加不高兴了，在电话中对龚仲威胁道：“你这是在狡辩！事实证明你是清楚陈思源的真实身份的，方建军、方丽红也证明这一点。如果你不配合，我就将你带到黑山公安局去调查。”
龚仲听到他这是在明显地威胁自己，于是也气愤地回答道：“警察同志，我想你有一个问题还没有搞清楚！我不是犯罪分子，配合你调查只是我的义务。我说的是真是假，我自然承担相应法律的责任。至于别人怎么说是别人的事，但你不能强迫我按你说的说。当然，你代表组织，你有权力将我带到黑山去，你按程序来就行！”龚仲说完，直接将电话挂掉了。
龚仲放下电话后，将黑山公安局那位办案人员讲的话，前后仔细地分析了一遍。很快，他就从中发现了一个问题，那办案人员的最终目的不是要调查自己五月份去黑山办了什么事，而是要自己承认当时知道陈思源的真实身份。他这样做的最终目的是什么？龚仲神经一紧，认真地思考起来了。
想着想着，龚仲一惊，黑山公安局那位办案人员这样做的目的只有一个，那就是袒护建设银行黑山分行。如果自己真的按他的说法说，那就从侧面证明正气物业公司知道陈思源的身份，正气物业公司是在与陈思源这个骗子接触，与黑山建设银行没有任何关系。以后法院判决时，正气物业公司就不能将黑山建设银行告到被告席上。
怎么办？是否应该将这个新情况报告赵一局长，提醒他密切关注这个问题。要知道，想从陈思源个人身上收回那五百万元资金，可能性不大，最大的希望就是要建设银行黑山分行赔偿。但建设银行黑山分行能赔偿多少，这要按承担责任的大小来赔偿，而不是想怎么就能怎么的。
想到这里，龚仲立即给赵一局长发了一条信息，报告了这个情况。他并不是担心黑山公安局办案人员将自己带走，让自己受委屈，而是为了单位利益考虑，为了正气物业公司那五百万元资金考虑。如果只是考虑自己的利益，他完全可以配合那位办案人员，按他的说法说就行了。但他不能这样做，不管任何时候任何情况下，都不能为了什么目的而说假话，这是龚仲做人的基本原则。
赵一听了龚仲的详细汇报后，说道：“龚仲，你是对的。任何时候任何情况下，我们都要实事求是，都要以单位的利益为出发点和归宿点。你反映的情况我知道了，我会提醒有关人员注意的。”
龚仲汇报的这个情况，清晰地在赵一局长脑海里慢慢地回放。后来事实果然如龚仲所担心的那样，黑山公安部门在办理这起案件中，开始根本不同意物业公司的请求，不同意将黑山建设银行作为被告进行起诉，而是以正气物业公司与黑山建设银行为原告，一起将思源爱国农产品深加工有限责任公司总经理陈思源推上被告席。
这样一来，那陈思源烂命一条，要钱没有，那我们正气物业公司的这五百万元不就打水漂了。赵一局长想到这些，不禁有些庆幸自己及时采纳了龚仲的建议，我们只起诉建设银行黑山分行。那骗子陈思源与正气物业公司没有任何法律关系，他用假印鉴骗走的资金是黑山建设银行的，不是我们正气物业公司的。
龚仲说的没错。我们正气物业公司在黑山建行开户是合法的，是按正规程序开设的，资金来源也是合法的。现在因银行问题，让别人用假印鉴将我们的资金转走了，这是银行的责任。我们是银行的客户，银行有义务保护客户资金安全的义务。
可惜的是，树大明、方建军、方丽红三人，没有龚仲这些头脑，只知道推脱自己的责任，在操作过程中，特别是在给公安局的汇报材料中，没有这方面的意识，给正气物业公司带来了不利。这也就是黑山建设银行只能作为第二被告，站在法院审判台上的根本原因。
第七章 原告被告（2）
下午四点多，在赵一局长的办公室里。伍钢副局长、法制处杨山处长、纪检监察室赵焱主任等人，不顾开庭的疲劳与长途坐车的辛苦，从黑山市赶回到江南市后，立即在第一时间里向赵一局长汇报了此次开庭的详细情况。
法律是公正的，但法律是要人来执行的。在法律面前，一切以证据说话。如果没有证据，你就是再有理，就是事实真相再明摆着，但你还是没有办法；律师是最不讲良心的职业，为了所谓的委托人的利益，他们往往颠倒黑白，愚昧着良心，一切以委托人的利益为前提，白的可以说成黑的，黑的也可以说成白的。
却说这天上午八点三十分，江南正气物业管理有限公司存在建设银行黑山解放路支行银行账户上的五百万元资金，被人用假印鉴章骗走一案，随着审判长手中“法槌”重重一落，在黑山市中级人民法院第一审判庭正式开庭审理。一时之间，审判庭的气氛变得庄严肃穆起来。
我国法槌的设计与制作是大有讲究的。法槌的材质要选用花梨木，由民间雕刻家手工精雕而成；槌体的上端刻一个独角兽头，乃是古代陶治狱所用“性知人有罪，助狱为验”的神兽；底部的圆形与方形底座，则暗喻“方圆结合，法律的原则性与灵活性结合”；槌柄刻有麦穗与齿轮，则说明“我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。
审判席上，主审法官与书记员表情肃穆；被告席上，站着思源爱国农产品深加工有限责任公司总经理陈思源，他的背后有二名持枪的武警战士；原告席上则坐着二个方程人员，一个是江南正气物业管理有限公司的委托律师，以及法制处杨山处长、物业公司总经理董昕副主任。另外一个是建设银行黑山分行委托律师及其代表人员。
台下听众席上坐着二十多人，有江南正气管理局副局长伍钢、纪检监察室主任赵焱等人，还有建设银行黑山分行相关人员，以及这起事件的当事人树大明、方建军、方丽红，正气物业公司出纳敬菲，另外还有建设银行黑山解放路支行副行长史江生，以及思源爱国农产品深加工有限责任公司相关工作人员。
法庭上，对于思源爱国农产品深加工有限责任公司总经理陈思源的审判非常的顺利，没有任何疑问与异议。陈思源本人及代理律师对被告人私自雕刻假印鉴，冒充江南正气物业管理有限公司人员，将其银行账户上那五百万元资金骗走的犯罪实供应不讳。
最后法院当场宣判被告人陈思源犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币三百万元；陈思源非法所得人民币五百万元予以追缴，退还被害人江南正气物业管理有限公司。当法官提醒陈思源如不服法院判决，可以在本判决生效的第二天起，十天内向江南省高级人民法院提起上诉。但陈思源本人及代理律师当场表示服从法院判决，不予上诉。
可是，正气物业公司与黑山建行解放路支行却发生了激烈的冲突。正气物业公司要求将建行黑山解放路支行作为被告，承担全部损失费用；而建行黑山解放路支行却认为正气物业公司与犯罪分子陈思源相互勾结，共同诈骗银行资金，要求按法律追究责任。双方代理律师为此，在法庭上展开了激烈的争论。
物业公司称：“我们在建行黑山解放路支行开设银行账户，转入资金，手续是合法的，资金来源也是合法，从法律上讲我们是建行黑山解放路支行的合法客户。”黑山建行驳：“正气物业公司在建行解放支行开户存款，其目的是为了向陈思源提供资金，并获取高额利息，我们认为正气物业公司不是建行黑山解放路支行的合法用户。”
正气物业公司称：“正气物业公司在建行解放路支行开设银行帐户，双方之间形成了储蓄存款合同关系，该合同关系系双方当事人自愿签订，是合法有效的。”建行黑山解放路支行驳：“正气物业公司是在犯罪分子陈思源的要求下，到建行黑山解放路支行开设银行账户的。其开设银行账户不是其真实意思表示，该储蓄存款合同是无效的，正气物业公司不是建行黑山解放路支行的合法客户。”
正气物业公司称：“银行工作人员疏忽大意，审查不严，或与犯罪分子陈思源相互勾结，致使犯罪分子用假印鉴章将正气物业公司银行账户上的存款转走，这是犯罪分子成功诈骗的关键因素。根据《中华人民共和国商业银行法》第六条规定，商业银行应当保护存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵害。现在建行黑山解放路支行没有尽义务保护正气物业公司存款的安全，应承担全部责任，赔偿全部损失。”
建行黑山解放路支行驳：“正气物业公司开户前与犯罪分子有接触，其开户的目的是为了向其提供资金，并获取高额利息，而且资金被划走后长期不报案。我们认为正气物业公司是与犯罪分子合伙，共同诈骗银行的国有资金。我们请求法院判决正气物业公司应与犯罪分子陈思源一起，承担全部法律责任。”
黑山市中级人民法院认为，案情复杂，且很多证据不充分，双方存在根本分岐，最后建议先进行庭外调解。如果双方无法调解，择日再进行庭审。
最后，伍钢副局长气愤地说道：“法院也是乱谈情的。我们的钱存在银行里，因为银行工作人员玩忽职守，不认真审查印鉴，给犯罪分子可乘之机。这是犯罪分子成功诈骗的关键因素。如果银行工作人员认真履行了职守，就不存在我们的资金被犯罪分子骗走的情况。这是明摆着的事实嘛，法院却还认为什么证据不充分，建议搞什么庭外调解。”
赵焱主任也有些气愤地说道：“现在真的太黑了，这是明显的地方保护主义嘛。树大明他们与犯罪分子接触，与银行工作人员玩忽职守，这完全是两回事，怎么能混为一谈呢？我们的钱存在银行，是银行的合法客户，银行有保护客户资金安全的义务。现在他们没有尽到义务，给我们造成了损失，银行就应该负责全额赔偿！”
“杨处长，你是学法律的。对于法院这样处理，你有什么看法？”赵一局长听了伍钢副局长和赵焱主任的意见后，没有立即决定什么，而是亲自向杨山处长询问道。在座的人员中，杨山处长的资历最浅，所以他没有争着发表自己的意见。但他是学法律的，现在涉及到法律事务，他应该最有发言权。因此，赵一局长很尊重他，主动向他询问起来。
杨山处长知道赵一局长会亲自询问自己，因此他边听边认真的思考。现在见到赵一局长询问自己了，他不慌不忙地说道：“法律是讲究证据的，一切以证据说话。在法律面前，没有感情，没有事实，没有真相，没有道理，唯一的只有证据。”
说到这里，杨山处长暂时停顿了一下。他知道，在领导面前，什么时候应该快速说，什么时候要暂时停顿一下，这样才会得到最佳效果。从法律的角度解释证据的重要性后，杨山处长继续说道：“我分析了一下，我们与建行黑山分行的案子，有四大被动，要值得我们高度重视。”
“第一，我们与犯罪分子有接触。不管是在开设账户前，还是在资金被转走后，树大明、方建军、方丽红他们都与思源爱国农产品深加工有限责任公司陈思源总经理有接触；第二，我们从犯罪分子手上得到了好处，也就是树大明从陈思源他们那里二十万元的高额利息。”
“第三，自始至终，我们没有与银行进行官方接触，而是与史江生副行长个人接触。而史江生副行长也介入到了案情中，是犯罪分子之一。现在，他已被银行内部双开；第四，我有一个解释不清楚的地方，那就是三月份发现资金不在账上了，但却到十月份才报案，这对我们非常不利。”
杨山处长最后分析着说道：“虽说大家都知道，银行工作人员没有认真履行印鉴识别义务，是犯罪分子陈思源得手的决定性因素。而且这四个因素，事实上与犯罪分子成功行骗也没有因果关系。但现在问题是，这四个因素都有明确的事实证据，而我们对银行工作人员没有认真履行识别职责，仅仅只是一种分析推理，这对我们是非常不利的。“最后，杨山处长建议道：“我们要防止银行混淆是非，以这四个问题反诉我们。事实上黑山建行也就是以这四个理由，向法院提起申诉，说我们与犯罪分子陈思源勾结，合伙诈骗银行国有资金。因此，我建议我们在起诉建行黑山分行时，应该全力做好这四方面的应对工作。不然，那五百万元资金，最后能回来多少，现在还真的说不定。”
赵一局长听了大家的发言后，认真思考了一番，最后说道：“我们的目的就是要将那五百万元收回来，尽可能将经济损失全部挽回。现在陈思源已经被判刑坐牢了，我们再怎么起诉他也没有实际意义了。因此，我们唯一的希望就是建行黑山分行。”
“现在，我讲三点意见。第一，我们只起诉建行黑山分行。建行黑山分行是我们唯一的被告；第二，杨山处长说的这四点，与案件没有因果关系，但我们也要高度重视，要有应对措施；第三，与建行打官司的事，还是由伍钢副局长负责，杨山、董昕配合。至于监察室赵焱主任那里，重点就放在树大明等当事人身上，对案件材料进行全面整理，该补充的就补充，该完善的就完善。”
（祝各位读者中秋快乐！）
第八章 知情不报
却说江南正气物业管理有限公司发生那二起”涉嫌违纪”事件后，江南局党组立即启动应急方案，采取了二方面的措施进行应急处理。一方面是动用一切力量，想尽一切办法，尽可能挽回经济损失；另一方面是对树大明等“当事人”进行内部临时处理，稳定全局干部职工特别是离退休人员的情绪，将负面影响降到最小。
在案件没有最后结果时，对当事人进行内部临时处理，这是一种特殊的人事管理制度。具体做法就是案情发生后致最后处理前，将当事人调离原来的工作岗位，换到其他合适的岗位上去，从事一些具体的事务性的工作。正常情况下，是由上级岗位往下级岗位调，或重要岗位往不重要岗位调。它实质上是一种对当事人的临时劳动改造措施，让当事人进行自我反省。
在此期间，如果你有什么思想需要向组织汇报，有什么问题需要向组织交待，有什么心迹需要向领导表白，你都可以在此期间进行。这实质上是给当事人一个反省的时间。在组织上没有最后处理你时，如果你在这个时期把握得好，对以后组织上对自己的处理有很大的帮助。
话说那二起”涉嫌违纪”事件发生后，树大明、方建军、方丽红三人立即被宣布停止一切职务，然后就是配合公安机关、检察院、人民法院，以及江南局案件调查小组，被询问，被审查，最后是上庭作证。几个月后，侦破工作暂告结束，树大明被调到白水局正气大厅打杂，方建军被调到黑山局金蛇办事处打杂。而方丽红则停止会计工作后，继续留在机关后勤保障中心办公室，配合龚仲做一些事务性工作。
而龚仲这个所谓的当事人之一，自从上次被叫到八楼会议室，被赵一局长亲自询问，以及黑山公安局办案人员电话威胁未果后，司法部门和以赵一局长为首的江南局党组，就再也没有为案件的事找过龚仲了。龚仲还是继续担任机关后勤保障中心办公室主任职务，还是一如既往的工作。董昕副主任给他安排的工作越来越多，不久还被再次安排负责物业公司的财务管理工作。
随着时间的慢慢流逝，随着司法机关的介入，那二起“涉嫌违纪”事件很多不为人知真相，逐渐暴露在人们的面前。特别是黑山司法机关不停地找树大明、方建军、方丽红等当事人进行询问、审查、上庭作证，就连出纳敬菲也曾上庭作证，但其中却没有龚仲的身影。对于这种奇怪的现象，江南局的干部职工以及离退休人员，私下的议论声也就慢慢地大了起来。
有人疑惑地问道：“这案子不是树大明等四个人一起搞的吗？为什么司法机关只审查树大明等三人，却不审查龚仲？”有人微微一笑，解惑似地回答道：“你不知道呢，龚仲是被树大明、方建军、方丽红等人冤枉的，他根本就没有参与，司法机关当然不会找他。”
有人再疑惑地问道：“局党组不是公布龚仲是四个当事人之一吗？难道局党组还会冤枉他龚仲？”有人偷偷地往四周看了一下，将声音再降低八度，在那人的耳边悄悄解惑道：“你不知道呢，当时树大明等人异口同声地说是他们四个人一起搞的，龚仲毕竟只有一张嘴，怎么说得过他们三人？！”
有知道内情的人对这种解释嗤之以鼻，提出了自己的见解：“你说的只是表面现象。我了解到的真实情况是，当时调查小组是伍钢副局长负责的。而他与树大明是私交深厚的好朋友，他们有几十年的感情，当然维护树大明，按树大明三人的说法，将那案子说成是四个人一起搞的。”
有人思考了一下，又提出了自己的疑惑：“你说的这情况我也知道，但赵一局长那样精明的人，难道就没有自己的判断？再说，这案子的事，参加了就参加了，没有参加就没有参加，这是要有真凭实据的，不是象一说句话那样简单哟！”有了解赵一局长的人回答道：“这有什么奇怪的？！赵一局长把自己的政治生命看得比自己的个人生命还重，现在树大明等人搞出这样的事来，只要是与案子沾上边的人都会被严厉处罚的。”
又有人提出了疑惑：“那为什么树大明、方建军、方丽红三人被撤职了，怎么龚仲还是继续任办公室主任？这不是明显的不公平嘛！”对于这种疑问，又有人进行了解释：“这很正常嘛！公布四个人一起搞的，是在案情暴露后不久；处理他们当事人，是在司法机关介入，并且已经有基本结果以后。”
对于这些议论，有明哲保身漠不关心的人提醒道：“是三个人还是四个人搞的，关你们什么事？与我们又有什么关系？还是少议论这些是非，做好自己的事，睡好自己的觉，玩好自己的牌就行了。”在机关里，是最忌讳议论一些单位上敏感**件的，就如大家都知道的事，上面却被一张薄薄的纸遮盖着，但大家都能接受一样。
当黑山市中级人民法院一审判决传来后，在江南局里，这案子是“四个人”一起搞的那种说法慢慢变淡了，最后彻底破产了。但龚仲的处境并没有任何改变，他的心理压力也更大。因另外一种新的不利于龚仲的说法，又慢慢从局党组那里传了出来，另一个“莫须有”的帽子又牢牢地扣在了龚仲的头上。那就是龚仲虽说没有参与，但他“知情不报”。
有人振振有词地说：“龚仲虽说没有参与，但他的责任比树大明、方建军、方丽红他们三个参与者不得小。”旁边有好事者配合地问道：“这是为什么？”那人以自己独到的见解说道：“你们想想，如果当时树大明问龚仲那个所谓的好机会有没有风险时，龚仲提出自己的反对意见后，及时报告局党组，树大明等人就不会上当受骗了，那五百万元资金就不会转到黑山去了，正气物业公司就不会面临这样巨大的经济损失了。”
旁边的人听了以后，有些恍然大悟地说道：“你说的是有道理。”另一个也支持这种观点，好象发现新大陆式地说道：“你们这样一说，我也想起来了，五月份，龚仲与方建军、方丽红曾一起去了黑山，当时明明知道资金已不在物业公司的账户上，但他却没有报告。你们想想，如果他报告了，我们现在也就没有这样被动了，与建行黑山分行的官司就没有这样被动了。”
最后形成了共同的意见：“龚仲虽说没有参与，也曾提出过反对意见，但他没有报告局党组，才让树大明等人搞出这样的事出来，使江南正气物业管理有限公司面临这样巨大的经济损失。如果龚仲及时报告了，哪怕就是向财务处透露一点信息，树大明等人就不会搞出这样的案子出来。因此，龚仲虽说不是参与者，但却是知情不报者。他与树大明等三人，应该承担同等的责任。”
就这样，龚仲在不知不觉中，“参与者”的身份被莫明其妙地取消了，但又莫明其妙地变成了“知情不报者”。角色虽说转换了，但扣在他头上的那个“屎盆子”却越扣越牢。对此，马建设处长说道：“你怕得罪树大明，那就会得罪局党组。”
对于这样的说法，龚仲却是欲哭无泪，无可奈何。但他没有作任何申辩，他觉得现在不是申辩的时候。再说局领导也没有找他谈话，正式明确他应承担什么责任。龚仲认为，组织上正式处理他个人问题时，应该还会进行告知，给他正式申辩的机会。
当然，江南局也有很多干部职工对此有不同的看法，认为这事与龚仲没有任何关系。树大明将那个所谓的“好机会”咨询龚仲有没有风险时，龚仲提出了其中存在的风险，也提出了自己明确的反对意见。而且，树大明咨询时并没有明确地说他会做，只是说有个“好机会”。龚仲又怎么能凭此向赵一局长报告：“报告赵局长，树大明有一个想法！”
当然，如果龚仲将树大明的这个想法报告了赵一局长，这事可能是办不成了，物业公司也没有什么损失了。但当局党组询问树大明时，他会怎么回答呢？他会承认自己确实有这样一个想法吗？这不是天大的笑话吗？局党组总不能仅凭龚仲报告说的一个什么想法而责问树大明吧？
现在事情已经发生了，其中的危害性已经明明白白地摆在了干部职工的面前，那些站在岸上不腰痛的人，就用这样莫须有的罪名指责龚仲。当然也有实事求是的同志说，这是龚仲的命苦。当树大明问他能不能做时，他命中就注定了有这一劫。如果报告了，全局上下的人看到龚仲，只怕都会往一边躲，因为龚仲是一个捕风捉影打小报告的小人。
这事发生后，江南正气管理局发生了严重的信用危机。全局上下，都是你防着我，我防着你，相互之间感觉不到内心深处那种亲密无间、彼此信任的情感了，办任何事时都是谨小慎微，生怕一不小心上了什么当，谁知道谁内心怎么想的啊。
难怪古人说：害人之心不可有，防人之心不可无。江南正气管理局这种相互防范的心理，龚仲这个“参与者”转换为“知情不报者”，再一次验证了咱们老祖宗的伟大与英明。
（今天是2013年中秋佳节，祝广大读者朋友节日快乐！家庭幸福！万事如意！）
第九章 清纯丫头
只是龚仲没有意识到的是，要是当时案情暴露时，龚仲听从他兄长及其律师姨夫的建议，坚决抵制写所谓的汇报材料。明确表示：“树大明等人搞出来的事情，与我没有任何关系，凭什么要我写汇报材料？”而不是象龚仲自己所谓的大局观，盲目地相信以赵一局长为首的江南局党组，事情的发展可能是另外一种局面。
现在事实已经证明，龚仲当时的想法是何等的天真！他认为只要将自己知道的情况，实事求是地写出来，相信以赵一局长为首的江南局党组会从事实真相中判断自己是否参与了？是否应当承担责任？应该承担什么责任？现在的情况可能又是另外一种局面。但生活中没有如果，事情已经发生了，再这样想没有任何意义。这是案情暴露后，龚仲犯下的第一次不可饶恕的错误。
从某种意义上说，龚仲是一个愚蠢的人。他没有吸取第一次错误的教训，坚决抵制以“参与者”的身份写所谓的汇报材料，造成了后来这种被动局面。现在他又在不知不觉中犯下了第二个不可饶恕的错误，那就是案情发生后，龚仲没有找任何人申诉过。他错误地认为现在不是申诉的时候，不应该为了个人的问题，而去干扰局党组全心全意打官司工作。龚仲天真地认为，相信以赵一局长为首的江南局党组会公正的对待自己。
龚仲犯下的错误，树大明、方建军、方丽红这些真正的当事人却不会犯。就在龚仲盲目相信以赵一局长为首的江南局党组会查明真相，正确处理自己个人问题的时候，树大明、方建军、方丽红三人，也在八仙过海，各显神通，动用一切关系，想尽一切办法，采取各种措施，为自己开脱，减轻自己的责任，争取组织上的宽大处理。
却说方丽红这个女人，这个外表娇艳的女人，在案件发生后，立即利用各种关系，特别是她公爹劳动厅副厅长的关系，找了局里不少领导，争取将她的事大事化小，小事化了，最大限度地减轻她的责任。另一方面，她在每一位局党组成员面前，哭哭涕涕，充分利用上天恩赐给她的财富，争得领导的同情、理解、原谅。
“我只是一个二十多的小姑娘，年轻不懂事，没有任何社会经验，只知道服从领导的安排，什么也不懂，领导要我做什么，我就做什么。”
“我只是一个会计人员，只是一个最底层的财务人员，他们三人都是我的领导，树大明主任是我的领导，方建军总经理是我的领导，龚仲主任也是我的领导。我所有的工作都是他们安排的，我所有工作都向他们汇报了的。”
“树大明主任是财务方面的专家，是我们江南局的老财务处长，是我们财务人员的老领导，他平时是说一不二的，他要我去哪我就去哪，要我填写什么单子我就填写什么单子，他要我我哪知道其中有什么问题嘛！”
“我恨死树大明他们了，我有一个幸福的家，有一个爱我的老公，有一个乖巧的女儿，我又不缺钱用。现在莫明其妙搞成这样，我恨死树大明他们了！呜呜呜呜……”
当然，仅凭这些，还不能解决她的问题，还不能免除她的责任。她毕竟是正气物业公司财务管理负责人，也是公司的会计人员，她的工作职责就是管理公司的财务。公司财务上发生了问题，不管从哪方面说，她都有不可推脱的责任。更何况，她不但是积极的支持者，也是自始至终的参与者，更是一位工作职责范围内的失职者。
但发生戏剧化性变化的是，她的努力，她的泪水，她的娇艳，终于打动了主管财务工作的副局长洪继宗。洪继宗是位四十多岁的中年人，是从京都局交流过来的干部。龚仲知道，交流干部最大的困难，就是长年工作在外，远离老婆孩子，不能给予家庭应有的关照与呵护，更要克服身体上心理上的空虚，还有外界五光十色的诱惑。
没有经历过这种生活的人，是无法体会到其中的艰难的。龚仲在这方面深有体会。当年，他刚刚从白水局调到江南局时，就曾被几位老同学请入娱乐场所。那些娱乐场所，实质上是一些带有不同目的，寻求不同目的的场所。说白了，就是一些变相的**场所。在那样的场所里，如果自己把握不好，就很容易迷失自己，就很容易入乡随俗，做出一些伤害家庭的事情出来。
后来，龚仲掌握一条基本原则，那就是再也不去那些所谓的娱乐场所，给自己考验自己意志力的机会。于是龚仲就上网打发时间，看小说玩游戏。但让他想不到的时，自己又差点因为鸟儿而陷入另一个精彩的网络世界。幸好在关键时刻，龚仲以无比坚强的意志力，加上对家庭的高度责任感，终于在最后时刻悬崖勒马，没有做出伤害家庭的事情出来。
因此，诱惑是无处不在的，诱惑是精彩无比的。在这充分诱惑的精彩世界里，怎么样才能很好地把握自己，尊重自己，尊重他人，尊重家庭，关键还是要靠自律、自尊、自重、自严、自爱，一切以家庭为重，一切以责任为重，不要为了自己一时的身心需要，做出伤害家庭的事情出来。
此时江南正气管理局五位党组成员中，有三位是交流干部，即纪检组长丛小玲、主管财务的副局长洪继宗、主管业务的副局长朱水流。党组书记赵一局长，也曾有过交流的经验，因此很体贴这三位交流干部，在生活上工作尽量关照他们，不管是八小时之内，还是八小时之外，赵一局长对这三位副手，都特别关照，管理上也相对宽松。
而作为长期工作在外，生活工作在这些特殊关照的环境下，远离家庭的温暖，也就是失去了家庭的监督，很多事情就全部靠自己个人的自觉了。在这样特殊的环境下，没有家庭的监督，组织上相对而言管理也宽松了，外面丰富多彩的世界诱惑也大了，能不能很好地保护自己，确保不伤害家庭的一切，就只能靠自己个人的自觉与自律了。
洪继宗副局长是一位四十来岁，从京都总局下来锻炼，刚刚提拔不久的副厅级领导干部。由于他来自于京都，江南局的其他局党组成员，包括党组书记赵一局长，都非常尊重他。下面的处长们，也各尽所能，满足他的一切需要。从某种意义上说，只要他有想法，下面就有人千方百计的满足他。就是他没有想法，下面的某些人也会想法让他有想法。
一时之间，洪继宗这位年轻的副厅级领导干部，在江南局成了说话能算得上数的少数领导干部之一。在江南局没有他办不成的事情，他的人前人后，不时跟随着怀着各种各样目的人。他们八仙过海，各显神通，为了达到自己的目的，投其所好，逢迎拍马，阿谀奉迎，无所不用其极。其中，就有方丽红的身影。
方丽红是一位三十来岁的女人，是一位风韵犹存的女人，更是一位开放的女人。她身材娇艳，该挺的地方挺，该翘的地方翘，该细的地方细，该柔的地方柔。在她有些偏黑的皮肤下，更加显得健美艳丽。在这样的女人面前，只要是男人，只要是一个正常的男人，没有不动心的。
当然，动心与行动是两回事，是两种本质完全不同的事。动心是动心，行动是行动；动心是正常的，行动是不正常的；动心只是一种本能反应，就好象你在一幅美丽的风景面前产生的欣赏之情；而行动呢，则是一种欲望的实施，是一种以占有为目的冲动，是一种实实在在的行动。
在方丽红这样的女人面前，如果她主动向你进攻，只要你是男人，就是百炼精钢也会成绕指柔，何况是洪继宗这个长期生活在外，长期处于身心饥饿状况，而身体和心理又非常健康的正常男人呢？
不正常事情背后，必然有不正常的故事。
于是，在江南正气管理局内，大家又听到了另外一种新的传说，那就是那二起“涉嫌违纪”事件，不仅龚仲没有参与，就是方丽红也没有参与。而真正的参与人只有树大明和方建军二人。
方丽红虽说是会计，虽说全面负责物业公司的财务管理，虽说全过程参与了，但她毕竟只是一个一般的办事人员，只是一个还不懂事的二十多岁的单纯小姑娘。她前面有三位领导，她的直接领导是办公室主任龚仲，上一层领导是公司总经理方建军，再上一层领导是中心主任树大明。她所做的任何事都向这些领导报告了，所做的任何事都是这些领导安排她做的，所做的任何事情都是这些领导强迫的。她实质上受尽了无数的委屈，她是真正的受害者。
不久，在洪继宗副局长的提议下，在洪继宗副局长的努力下，在洪继宗副局长的坚持下，方丽红以那二起“涉嫌违纪”事件当事人的身份，在还没有得到最后处理的情况下，她奇迹般地从江南正气管理局机关后勤保障中心这个下属的事业单位，调到了江南正气管理局财务处这个主管江南局全系统财务工作的行政主管机关。
于是，方丽红摇身一变，就从事业单位调到了局机关，从机关后勤保障中心一般的办事员成了财务处这个要害部门的管理人员。她随时可以上级主管部门的身份，到机关后勤保障中心检查工作，不仅龚仲这个办公室主任要配合她工作，就是董昕副主任也要对她恭恭敬敬。
于是，方丽红一反那二起“涉嫌违纪”事件后的颓废，恢复了往日的娇艳与活泼，讲话的声音又变大了，说话做事就如没有出事前一样，甚至更加放肆了，不但财务处长马建设不敢轻易得罪她，就是她的直接领导张晗瑛调研员有时也不得不让她一步。
第十章 慷公之慨
有人说，在机关里工作，成功的一半是能力，一半是马屁。这也就是说，一个人想取得成功，必须很好地把握二个方面。一方面是要努力工作，充分发挥自己的特长，把工作做好；另一方面就是要学会做人，学会看势，准确把握领导的心理，做领导高兴的事，说领导开心的话。
要知道，不管是哪个人，不管是多大的官，只要是人都喜欢听好话。就如人们都喜欢看美丽的风景，女人都喜欢穿漂亮的衣服，男人都喜欢欣赏美女一样。没有哪个领导喜欢一个处处与自己作对的人，除非他心理不正常，除非他是一个自虐狂，除非他有心理疾病。
拍马屁既然这样重要，因此大家都想拍马屁，但要真正拍好马屁却并不容易。生活中有很多人，为什么有的人拍得好，有的人却让领导讨厌呢？其根本原因就是有些人不会拍马屁，而是拍在马蹄上了。那些炉火纯青，在官场上久经考验的人们，他们拍起马屁来，拍得领导开心，拍得领导喜欢，拍得领导不知不觉中。
有人说，我们的民族是世界上最优秀的民族之一，历来以勤劳、勇敢、智慧、善良著称于世。我们的智慧，在世界上也是无与伦比的。然而，让人遗憾的是，现在我们很多人，却将这些优良的传统丢弃了。他们很多人不是将自己的聪明智慧用在工作上，用在奋发图强上，而是用在逢迎拍马和窝里斗上。
正是因为有这样的劣根，加上虚荣之心人皆有之，于是在领导的身边就有了那么一批人，整天围着领导身边转，他们的主要精力不是用在工作上，而是全心全意地观察领导，了解领导，感知领导。领导想什么，需要什么，他们只要知道了，就会不惜一切去满足。很多领导在不知不觉间被拖下马，在不知不觉间被同化，在不知不觉间成了睁眼瞎。他们听到的，看到的，甚至了解到的往往不是事情的真相。
现在机关里有一种奇怪的理象，那就是领导的身边围着一群马屁精，马屁精后面跟着一群扎扎实实做工作的人。领导的眼里永远只有那些马屁精，永远看不到那些马屁精后面扎扎实实做工作的人。这样一来，好处是那些马屁精得了，亏是那群扎扎实实做工作的人吃了。这也就是为什么那些工作忙的人，走到哪忙到哪，永远有做不完的事一样的根本原因。
所以说，作为领导干部，特别高级领导干部，如果只知道遵守国家的法律法规，严格要求自己，这是远远不够的。我们的祖先曾多次说过，亲君子，远小人；兼听则明，偏听则暗，其道理就在此。我们不得不便服我们伟大的祖先们，几千前说的话到现在还是真理，还是放之世界皆准，世界上又有哪个民族能做到如此？
感受到了半年多来的成功，董昕副主任陶醉极了。现在，机关后勤保障中心各项工作已走上正轨，那案子的负面影响也越来越小，职工的积极性越来越高。董昕副主任在感受成功的快乐时，内心不禁有点庆幸自己听了赵一局长的话，在工作中特别是财务管理方面多征求了龚仲的意见。
董昕副主任知道，他的很多运作特别是在财务管理方面、职工福利方面都是龚仲给他策划的。龚仲在财务管理方面，确实是一个行家里手。董昕不禁为树大明所犯的错而感叹，要是当时树大明也如他一样，尊重龚仲，听取龚仲的建议，他树大明就不会犯错误了，当然也就没有他董昕的今天了。
董昕副主任非常明白，机关后勤保障中心有三个关键部门，一个是车辆管理科，一个是食堂供应管理科，还有一个是物业公司。如果将这三个部门管理好了，机关后勤保障中心的工作就做好了。当然，这三个部门也是用钱部门，机关后勤保障中心预算的大部分都由这三个部门实施。因此，每个部门都有自己的利益，都有自己的活路，一定要严格控制好这三个部门。
幸好，这三个部门的科长都是自己信任的人，他们工作努力，责任心强，工作上做得有声有色。更让董昕副主任满意的是，这三个部门的科长都很听自己的话，从没有对自己提过反对意见。只要是自己安排的事，不管是什么事，他们都会按要求做好，都会做得让自己满意。如果机关后勤保障中心的每位干部职工，都象这三个科长一样，那他就没有什么担忧的了。
想到这里，董昕副主任不禁又有点讨厌龚仲。龚仲这个人什么都好，就是有时太古板了，特别是在财务管理方面，有时为了一些开支问这问那的，让人感觉不舒服。董昕副主任认为，龚仲没有摆正自己的位置，不是自己的事就不要去瞎掺和嘛。作为下属，做好自己的本职工作就行了，领导做的事难道还要向你解释吗？想起这些问题，董昕不禁在感激之余，又有点反感龚仲了。工作中又有哪个领导喜欢自己手下拆自己的台？
而此时的龚仲，正在为一笔支出为难。物业公司综合部经理曹婷婷，拿着一笔捌仟多元的劳务费报销单据，请龚仲签字。龚仲仔细地看了一下，感觉有点奇怪，这笔费用没有合同，要求支付现金，劳务内容也不清楚，而且是在税务窗口开的临时发票，款到底支付给谁也说不清。
龚仲感觉到其中有问题，委婉地说道：“婷婷，你先放在这里，我审好后给你送去。”曹婷婷是一位近三十的美丽女人，嘴巴很甜，为人也很乖巧，很得中心干部职工的喜欢。听到龚仲这样说，她当然知道是什么意思。但她没有表露出一点点不满，而是甜甜地笑了一下，说道：“好的！龚主任，你审好了告诉我就行了，怎么能让领导亲自跑路呢？”
作为一个财务管理人员，在审核每笔费用时，一般都要知道每笔支出的真实情况，把这笔费用的来龙去脉搞得清清楚楚。这也就是财务检查时，有什么疑问首先就是找财务管理人员询问；如果需要进一步说明情况，才会找经办人员。也就是说，财务管理人员应该对单位上的每笔支出清清楚楚，明明白白，并不是简单签名而已。
曹婷婷三十来岁，在物业公司任综合部经理。她外表为人单纯，工作扎实，人很勤快，嘴也很甜，大家都比较喜欢她。见到龚仲询问这笔劳务费情况，她悄悄地告诉龚仲道：“这是给局领导家搞卫生的费用。”“给局领导家搞卫生的费用？怎么这样多，搞一次卫生应该也就几佰元嘛。”龚仲感觉不理解，仔细地问起了详细情况。
原来，年初董昕副主任在物业公司指导工作时，对马志兵副总经理指示说：“我们应该将后勤服务工作做精，做细，要让局领导满意。比如现在局领导工作很忙，没有时间搞家里的卫生，我们就应当为领导分忧解难，帮领导把家里的卫生搞好，让领导有更多的时间精力考虑工作上的事。”
根据董昕副主任的指示，从今年元月份开始，物业公司就聘请专业保清人员，每周上门给局领导家里搞一次卫生。曹婷婷最后解释道：“龚主任，这是最近一个月的卫生费。”龚仲计算了一下，江南局在职厅局级干部，包括领导职务和非领导职务一共有十名，每周搞一次卫生，每户每次200元，一年下来近十万元的费用。
十万元的费用，对物业公司来说也不是小数目。这笔费用没有安排预算，应该属于预算外支出，再说这笔费用是否由单位承担也值得考虑。龚仲知道情况后，也不好说什么，这可是非常敏感的问题，不是他一个小小的科长能议论的。龚仲决定暂时放置一下，把情况了解得更清楚再说。
曹婷婷离开后，龚仲拿着这份费用报销单据，来到了财务处张晗瑛副处长办公室。张晗瑛改为调研员后，还是负责机关后勤保障中心及正气物业公司会计核算工作，一些特殊的费用开支必须经她审核同意后，出纳才能最后付款。龚仲感觉到可以与她私下沟通一下，看看她的意见是什么。
张副处长听了龚仲的说明后，接过报销单据仔细地看了一下，她也不好发表什么意见。局领导虽说没有同意报销这笔费用，但他们接受了董昕安排的清洁卫生工作，实质上就是默许了这种行为。但对于董昕的这种做法，张晗瑛还是有意见的。毕竟她主管机关后勤保障中心财务工作，现在情是董昕的，了难的事要她负责，她当然没有这样笨。
经过反复思考，全面平衡后，张副处长这样对龚仲说道：“这是你们机关后勤保障中心自己作主办的，没有与财务处沟通商量，财务处不管这笔费用，预算上不予安排，这笔经费你们自己解决。”最后，张晗瑛没有在报销单据上签名。按规定，机关后勤保障中心一些非正常性支出、特殊支出等，都需要她签字后才能报销的。
龚仲回到自己的办公室后，也没有其他好的办法，张晗瑛副处长的态度很明朗，处理方式也很正确。看来要想财务处在预算中考虑这笔费用是不可能的了，但机关后勤保障中心没有这笔预算，作为负责财务管理工作的他就要考虑这笔资金怎么来，物业公司是否有承受能力。龚仲考虑再三，决定去与董昕副主任沟通一下，考虑一下这笔费用怎么弥补。
董昕副主任知道龚仲的来意后，龚仲明显地感觉到了他的眉头绉了一下，他知道这是一个人不高兴的面目表情之一。“这笔费用是中心领导集体决定的，是机关后勤保障中心后勤服务工作的正常支出，没有预算没关系，该支出的还是要支出的。”董昕副主任没有多说什么，很明确很坚定地对龚仲说道。
龚仲从董昕副主任的话里，明显地感觉到了他不高兴。龚仲没有再说什么，直接离开董昕副主任的办公室。回到自己的办公室后，龚仲直接在那报账单据签上自己的名字，然后打电话告诉曹婷婷道：“这笔费用我已审签了，请你来我办公室一下。”
第十一章 有偿服务（1）
一般情况下，不惜以损害单位的利益为代价，来满足自己上级个人私利的人，他本人绝对不可能是一个严守纪律的人。从某种意义来说，他本人也希望自己的下属，也象自己对待局领导一样对待自己。董昕副主任在给局领导提供精细化服务的同时，也在开始思考着怎样利用机关后勤保障中心现有资源，为自己谋取更多的利益。
董昕副主任来机关后勤保障中心工作之前，他对中心的发展，特别是正气物业公司业务发展情况，作了大量的调查研究。他知道哪里有文章可做，哪里可得到好处，应该怎么开展工作。董昕副主任与树大明主任一样，其实在经济利益上都是很贪的人，只是他比树大明聪明些。董昕聪明就聪明在，他知道细水长流的道理；而树大明蠢就蠢在，他想一口吃成一个胖子。
俗话说：上梁不正下梁歪。社会上任何现象，都有其存在的土壤。董昕在利用集体的资源，为局领导提供精细化服务，而得到局领导欣赏的同时，他自己也在享受着，自己下属给他提供的精细化服务。现在的人都是很聪明的，他们明白，怎么做对自己有利，怎么做能得到领导的肯定。所以说，一个单位的风气怎么样，关键还是看领导的。当然，也有很多人有自己的原则，有自己的为人处世方式。
由于董昕副主任的努力，以赵一局长为首的江南局党组，终于又同意正气物业公司对外开展业务活动，主要是承接一些小型工程项目，提供有偿服务，提供花卉租摆业务。但为了不影响正常的后勤服务工作，防止出现内部分配不公平，搞小集团利益，赵一局长在同意启动对外业务时，提出了三点指示，作为开展此项工作的纪律执行。
“一、在开展对外业务时，必须确保内部后勤服务工作质量，不能因为此项工作影响内部后勤保障服务；二、要加强管理，正确处理好集体与个人的利益，确保单位得大头，个人得小头。同时注意内部平衡，不能搞小集团利益；三、所有收益分配方案，必须报局领导批准后再执行，防止发生以前类似损公肥私行为。”
应该说，以赵一局长为首的江南局党组是非常开明的，在管理上也是非常人性化的。他们明白“水清则无鱼”的道理，在享受董昕副主任“精细化”服务的同时，并没有忘记机关后勤保障中心干部职工的利益。同意他们承接一些对外工程，开展有偿服务，然后按利润的一定比率提成，尽可能解决中心干部职工福利，在不违反制度规定的前提下让他们得到实惠。
这本来是件好事，但是因管理方面的原因，最后好事变坏事了。龚仲清楚地记得，当时禁止物业公司对外开展业务活动，一心一意搞内部服务，主要有二个原因，一是收益处理不平衡，影响了部分职工的积极性；二是成本核算问题，为滋生腐败提供了方便。
为此，主管财务工作的副局长洪继宗，在机关后勤保障中心职工大会上，就加强财务管理，规范有偿服务提成，严格工程成本核算时，曾以质问的语气说道：“同志们，工程成本的核算问题，为什么老是整改不了？你们不要以为自己比别人聪明些，别人比你们蠢些。局党组没有明说，只是给你们面子，给你们一个改正的机会。”
当时在对外工程核算上，主要是采取上交利润的方式进行。具体的做法就是，管理人员以借支方式，从财务上将资金提出，由工程管理人员直接支付工程成本费用；工程完工后，由工程管理人员，到税务窗口开临时发票，与建设单位直接结算，款项不入单位账，而是以现金或转账方式，由工程管理人员收取；工程管理人员以结算回的工程款还清借款，再上交一定的利润；最后根据上交收入，按规定的比率进行提成，提成奖励则在小范围内处理。
这样操作方式的问题在于，工程的成本收入利润，全部在单位失控的情况下进行。上交多少利润，到底有多少利润，单位财务不知道。收入、成本、利润缺乏监督，不仅为产生腐败提供了方便，也影响了内部团结，影响了正常工作的积极性。在屡教不改的情况下，当时的局党组才作出了禁止物业公司对外开展服务的决定。洪继宗副局长就是在那样的情况下，不点名地批评了当时的机关后勤保障中心班子与工程管理人员。
现在，正气物业公司对外开展业务工作，终于在董昕副主任的努力下又重新启动了。从某种意义上说，就是为中心全体干部职工争取到了一条增加福利的渠道。“同志们，这是局党组对我们中心全体干部职工的关心。我们一定要努力工作，不要辜负局领导的关心与爱护，把内部服务工作搞好。这里我要强调的是，不能因开展外部工作影响内部服务工作。这是局党组的要求，也是开展这项工作的前提条件。”
当董昕副主任，在中心全体干部职工大会上，宣布这个消息时，会场上气氛一时之间活跃了起来。其中的好处，大家是心知肚明。在这方面的操作上，中心的干部职工，特别是马志兵等从事工程管理人员，是深有体会的。接着，董昕副主任就如何开展此项工作，进行了具体布置安排。
根据董昕副主任的安排，龚仲负责草拟了《正气物业公司有偿服务管理办法》。根据这个办法，对外服务收入、支出、利润，全部纳入公司财务管理；同时规定的利润的提成范围、基数、比率，以及提成分配问题。确保了局党组提出的单位得大头，个人得小头要求；既考虑中心全体干部职工的综合平衡，又兼顾了具体施工人员的积极性等问题。
应该说，对于物业公司有偿服务管理问题，局党组的指示是明确的，也是正确的；公司的管理规定是明确的，也是合理的。但俗话说得好，上有政策，下有对策。后来，在有偿服务管理问题上，因董昕副主任的支持，因更多的考虑小范围的利益，这个方案没有得到落实，重复地出现了以前发生的问题。为此，龚仲与董昕又不可避免地发生了矛盾。
在成本管理上，以物业公司副总经理马志兵为首的工程服务人员，在董昕的支持下，提出了核定利润率的管理办法。就是收入、成本、利润全部入账，但按核定利润率上交利润，成本费用单位不要管，由他们自己掌握，自己搞发票报销。而龚仲却提出反对意见，主张收入、成本、利润，全部按实际发生情况入账，全部处于单位财务的控制之中，特别是工程的成本费用，财务要加强审核。
马志兵副总经理气愤地说道：“龚主任，你的这种观点，实质上就是不放心我们。古人都说用人不疑，疑人不用。如果都象你这样想，我们就老老实实在家做好服务就行了，还开展什么对外业务？我也不在乎这点小钱，大家在家一起捆死算了。”
龚仲解释道：“马总，这只是财务制度规定问题，是手续问题，并不涉及什么信任不信任问题，你真的想多了。”
双方争执不下，最后只得请董昕副主任拍板。董昕听了马志兵与龚仲的不同意见后，思考了一下说道：“龚仲没有错，他想的是财务制度，是财务手续问题；马总也没有错，他考虑的是大家的积极性，是工作的方便。”
董昕副主任接着说道：“龚主任，马总，对外开展小型工程业务，是经局党组批准了的，是我们大家共同努力的结果。这项工作的重新开展，是局党组对我们中心干部职工的关爱，我们一定要好好珍惜，好好运作，把这项工作做好，不辜负局领导的关心。”
“在开展这项工作时，我们一定要注意方式方法，有矛盾就要好好沟通，千万不要意气用事。这本来是一件好事，如果我们不注意，将好事办成坏事了，那不但辜负了局党组的关爱，也对不起中心全体干部职工。这项工作的重新启动，说白了就是为了职工福利。因此，我们在运作过程中，要为了这个中心转，要人性化点，不要太死板。”
董昕副主任停顿了一下，最后决定道：“我看就这样吧。对外有偿服务收入、支出、利润，严格按财务制度规定全部入账，由单位财务进行严格控制，不允许象以前一样在账外循环。这是局党组的要求，也是财务制度的规定。违反制度规定的事，我们任何人都不能做，以前的教训一定要记得。”
“但财务在具体监督过程中，也要灵活一点，不要那么死板。毕竟是为了职工福利，如果太死板了会影响大家的积极性。我觉得只要工程的利润率不低于我们规定的标准就行，这是一条原则性规定。其他问题都是小问题，财务重点应放在手续是否齐全，票据是否合法，其他问题就不要过分追究了。”
就这样，在董昕副主任的支持下，对外工程财务管理，就全部按照马志兵副总经理的思路，以就是机关后勤保障中心曾执行了十多年，但在江南局引起巨大风波，最后被局党组指令暂停，表面上是收入、支出、利润全部入单位财务账，严格处于公司财务控制之下。但实质上又回到了“解放前”，单位财务不能对工程的成本费用进行审计。也就是说，只要在规定的利润率范围内，马志兵等人报多少成本费用，报什么费用，财务上都没有权力过问。
这样一来，对外承接的小型工程项目利润率的制订就显得非常重要了。不但关系到个人与集体的利益问题，也关系到机关后勤保障中心内部对内服务与对外服务平衡问题，更关系到以马志兵为首的工程管理人员私人利益问题。
第十二章 有偿服务（2）
当龚仲的背影随着他离开办公室，并随手关门而消失的那一瞬间，董昕副主任与马志兵副总经理都轻轻地摇了一下头，脸上露出了苦笑。董昕副主任没有等马志兵副总经理说话，主动发出了自己的内心感叹：“这个龚仲啊，什么都好，就是太死板了。”
“是啊！他开口就是什么制度规定，闭口就是什么财务手续，这不是明显不放心人嘛。好象中心只有他在执行制度规定，其他所有人都在违反制度规定似的。这是明显的心态不正常嘛，如果都象他这样，那我们什么事都做不成了，大家捆在家里困死算了。”明显地感受到了董昕副主任对自己的支持，马志兵副总经理发泄出了心里的不满，并趁机打压龚仲道。
对于龚仲，马志兵副总经理是有非常深的陈见的。机关后勤保障中心是一个用钱部门，财政的钱，局财务控制得很死，审计也非常严，在这里只能按部就班，不能做出任何小动作。唯一能搞活的就是物业公司，特别是对外承接的小型工程这块。里面的水有多深，马志兵是非常清楚的。如果运作得好，不但能为自己搞点零用钱，还能用这些钱打点一些关键领导，处理好与这些领导的关系。
但龚仲来后，以规范财务管理，打破小集团利益为由，向局党组提出了整改方案。这个被许多人遮掩了多年的“平衡”就这样被龚仲打破了，江南局党组不得不将这个问题正式摆在桌面上进行处理。最后由于涉及到各方面的利益问题，以赵一局长为首的江南局党组，不得不以一心一意搞好内部服务为由，忍痛暂时停止了这块业务。
这样一来，不但断掉了他们已执行了十多年的财路，手头上紧了，打牌的小钱也没有了，包里的零用钱也不够了。更让有些人失去了拍马屁的费用，一切都是龚仲惹的祸。不仅马志兵等具体经办人对龚仲有意见，就是中心及物业公司很多干部职工，还有江南局一些从中得到过好处的人，都对龚仲有看法。
现在董昕副主任来后，好不容易重新启动了这块业务，让他们又看到其中的希望。但龚仲又搞什么规范管理，想从这从那的卡住他们。马志兵越想越气愤，继续说道：“董主任，这本来是为了大家的好事，但龚主任不但不积极支持，还处处设置阻力，领导真的不能太纵容他了。”
马志兵是一个聪明的人，有自己的思维方式。董昕副主任来中心主持工作后，他立即按以往惯用的套路，很快就取得了董昕副主任的欣赏与重用。在马志兵的眼里，没有什么制度规定，没有什么单位利益，一切以满足领导的需要为前提，一切以得到领导的为最终目的。在历届机关后勤保障中心领导那里，马志兵都是最轻松，最实惠，最自由的人。
马志兵的这种为人处世方式，得到了很多人的欣赏。机关后勤保障中心曾有几届领导向局领导推荐他，想提拔他为机关后勤保障中心副主任。他也曾过五关斩六将，进入了最后环节即任前公示。但考察小组却收到了不少关于他在对外承接工作项目时，存在的一些问题的举报，而且证据确凿。最后，局党组不得不暂缓对他的提拔。
董昕副主任来中心主持工作后不久，有一次将龚仲请到办公室，特意说起了干部提拔问题。问龚仲道：“龚主任，马志兵副总经理到底怎么样？你是财务管理人员，以前在财务处时也曾多次审计过中心及物业公司，对他的为人处世应该比较了解。”
龚仲是一个很实在的人，尽管当时并没有明白董昕副主任这样询问他的真正意图，但还是根据自己的了解，实事求是地报告道：“马志兵副总经理，据我的了解，工作能力有，与领导关系不错，工作也还认真，但就是太贪财了。特别是在对外工程管理过程中，大家对他的一些做法有异议。”龚仲说得很直白，但还是有所保留，并没有说他在对外工程管理中得到了很多好处，虽说大家都知道这事。
俗话说：物以类聚，人以群分。一个人为人处世怎么样，人品怎么样，并不需要真正了解这个人，只要了解他交结的朋友为人怎么样，就能知道一个大概。马志兵的这种思维方式，与董昕副主任不谋而合。他们很快就绞在一起，马志兵与以往历届领导一样，成为领导身边的人。
“要是龚仲也象马志兵这样明事理就好了！”董昕副主任听了马志兵的牢骚后，在心理感叹了一下。最后安慰他道：“马总，你说的这些情况我都清楚。但龚仲这人心眼不坏，只是太死板了，有时搞得大家不开心。你还是要多多理解，我也会找个适当机会，好好开导一下他。”
不管是什么人，当然都喜欢与自己亲近的人，特别是没有条件听自己话的人打交道。这是人的共性，也是人性的弱点。但作为一个领导，特别是单位上的一把手，却不能这样。为了工作，领导者不得不克服自己这些人性的弱点，同时与多种人打交道，与各种各样的人打交道。
曾花费过大量时间与精力研读过“厚黑学”的董昕副主任，当然也明白这个道理。因此，虽说他心理也不喜欢龚仲，但为了工作，为了自己的政绩，他不得不提醒一下马志兵，口头上维护一下龚仲，为龚仲说一些好话。龚仲与马志兵，都是机关后勤保障中心非常关键的人物，对工作的影响都非常之大。如果搞得不好，马志兵嫉恨龚仲，不管从哪方面说，这都不是他这个一把手愿意看到的。
董昕副主任继续说道：“马总，对外开展小型工程业务活动，你不要因为龚仲的严格管理有太多的压力。龚仲说的收入、支出、利润全部入账，这是局党组的要求，我们要积极配合，多多理解，不要有抵触情绪。现在最关键的是利润率的问题，把握好了这个问题，其他问题都不是问题了。”
于是，董昕副主任与马志兵副总经理，为了制订出一个合适的利润率，在办公室进行了深入细致的沟通与商量。马志兵在这方面有着非常丰富的经验，毕竟搞这项工作已有十多年了，具体的操作方法，一些关键的环节，还有内部潜规则，都有一套轻车熟路的方案。
最后，董昕副主任说道：“马总，你回去后，立即按我们刚刚商定的意见，草拟一个内部呈批件。由我亲自拿到财务处会签后，报请局领导批准后执行。”根据这个方案，董昕他们将上交的利润率设置为百分之十。也就是说，当承接对外工程后，他们就将工程收入的百分之十作为利润上交公司，其他百分之九十就由他们控制，到时用各种费用单据冲销。而公司财务只负责审核这些成本费用单据签字是否齐全，票据是否合法，其他则不属于财务审核范畴。
很快，马志兵起草的这个内部呈批件，由董昕副主任亲自送到了财务处马建设处长手上。马建设处长看完后，提出了自己的疑问：“上交百分之十的利润是不是太低了？”董昕解释道：“局党组同意物业公司重新启动对外业务，主要是为了解决机关后勤保障中心干部职工福利问题。当然，我们启动这个项目所赚的钱，也不会全部用于中心干部职工身上，还可在一定程度上弥补部分行政经费。这个比率，是经过反复权衡，并口头请示局领导后决定的。”
董昕讲的情况，马建设处长没有任何怀疑。现在机关里办事，按规定的程序是从下到上。但在实际操作过程中，却是从上到下。上面同意了，再从下到上办理正式手续。特别是一些敏感问题，更是这样。如果你事先没有与领导沟通，就直接将请示递交上去，那将会让局领导处于尴尬地步。因此，在机关里看到的请示什么，都是同意的，没有不同意的，其根本原因就如此。
对于工程项目中所隐藏的利润和文章，作为搞基建工作出身的马建设处长是非常清楚的。董昕副主任解释中，透露出的一些特别含义，他也是心知肚明的。“这个方案我原则上同意，但要报局领导批准后才能执行。还有，工程的成本核算，要按全额成本法管理。具体怎么操作，你可咨询龚仲，他是这方面的行家。”
马建设处长交待完后，就在呈批件上简单地签上了这样的意见：“拟同意，请局领导审批。”董昕副主任立即拿着马建设处长会签的呈批件，直接来到了赵一局长的办公室。赵一局长边看，边听董昕副主任的解释：“赵局，谢谢您对中心干部职工的关爱。这是我与财务处马处沟通后草拟的方案。请您审批一下。”
赵一局长问了一些具体情况后，在呈批件上签了“同意财务处意见”的字样。然后叮嘱董昕副主任道：“这块业务的重新启动，是局党组反复研究后决定的。你一定要吸取以前的教训，注意按好综合平衡，防止小集团利益发生；同时一定要加强管理，确保收入支出全部入账，杜绝违反财务制度的行为发生，不要将好事办成了坏事。具体操作上的问题，多与龚仲商量。”
应该说，赵一局长与马建设处长都是明白人，将可能发生的问题看得清清楚楚，明明白白。因此，他们都口头上提醒董昕，一定要加强管理，注意综合平衡，防止发生小集团利益行为。只是他们错误地估计了人性的贪婪，或者被董昕的“精细化”服务感动，以致于后来睁一只眼闭一只眼，局党组提出的“单位得大头，个人得小头”，还有解决中心干部职工福利的指示，都没有得到有效地贯彻落实。
第十三章 交通经费（1）
对于这个方案的出台经过，特别是马建设处长与赵一局长的叮嘱，龚仲却全然不知，自始至终一直蒙在鼓里。以致于后来龚仲在审核这些项目的成本费用、提成比率、收益分配等工作时，又与马志兵等人发生了激烈的冲突。此是后话，暂时按下不表。
却说办公室主任这个位置，不管是在哪个单位，都是一个非常敏感的位置，也是一个矛盾集中的交汇点。更何况龚仲这个办公室主任，他不仅要协助领导处理一些综合协调、督察督办等行政**务，更要对整个机关后勤保障中心的财务管理负责。一个单位的财务管理，如果全部按正常规定进行肯定很好操作，但又有哪个单位没有一些特殊费用呢？就是一个家庭两口子的开支，有时也有一些特殊情况嘛。
在机关后勤保障中心，人们无形中形成了一个共识，那就是在财务管理方面，龚仲是管钱者，其他干部职工是用钱者。所有财务上遇到的问题，人们都习惯了咨询龚仲。而只要人们咨询了，龚仲都会有一个明确的指导意见。久而久之，大家都习惯了这种现象，龚仲代表制度，代表单位管钱。所有的支出，只要龚仲同意了就代表没有问题了。
而自古以来，管钱者与用钱者，永远是一个矛盾体的两个方面，他们永远是对立的统一。不管是哪个单位，哪个部门，什么时候，资金都是有限的，而用钱者的欲望都是无限的。这样一来，无形之中，就将龚仲推向了干部职工的对立面。龚仲，就处于这个矛盾体的风口Lang尖。但他没有任何退缩，而是站在单位的角度，根据制度规定，凭自己的良心与业务知识，审核着每一个用钱者的每一笔支出。
从董昕副主任办公室出来后，龚仲并没有计较马志兵对自己的过激言行。为了中心的财务管理，龚仲经常要面对一些不理解他的人。对于别人言语中的不尊重，甚至讥讽都习以为常了。现在物业公司承接对外工程项目财务管理中，一些关键性的敏感性的问题，既然董昕副主任已有明确的指示，自己按照执行就行了。
但龚仲的命就是苦，一个矛盾解决了，另一个矛盾又来了。现在摆在龚仲面前一件让他头痛的事，就是公务用车交通费用超预算问题。目前，国家对公务接待费、公务出国费和公务用车交通费用（简称“三公经费”），实行严格的预算管理，严禁超预算支出，违者将追究相关人员的责任。“龚主任，辛苦你框算一下，看我们控制得怎么样？有没有缺口？”在接到总局《关于进一步加强“三公经费”管理有关事项的通知》后，董昕副主任指示道。
根据董昕副主任的指示，龚仲经过初步框算，发现机关后勤保障中心公务用车交通费，到年底将超预算三十万元，也就是说将缺少二个月的经费。他立即将情况报告给董昕副主任后，请求领导怎么处理。董昕副主任听了龚仲的汇报后，又详细地问了一些具体情况，然后指示道：“你立即写一个报告，与财务处沟通，争取追加预算。不管怎么样，车子不能停下来嘛，相信局领导会考虑的。”
凭着对机关后勤保障中心情况的熟悉，凭着对部门预算管理的专业知识的了解，龚仲很快就找了几条能让局领导理解，也能说明交通专项经费超预算的客观理由，草拟出了《机关后勤保障中心关于交通专项经费缺口的报告》，董昕副主任修改了几个他认为不合适的表述字样后，由龚仲将这个内部呈批件正式递交到了财务处马建设处长会签。
应该说，国家对交通专项经费的控制是非常严格的，预算管理也是非常严谨的。每年都下达了专项预算，严禁超预算执行。但在具体执行过程中，却根本不可能到位。就拿江南正气管理局来说，每年交通专项经费预算，平均每台车只有三万元，而实际支出最少在八万元左右。三万元的预算就是只加油与购保险都不够，何况还有正常的过路过桥费、停车费、维修费、驾驶员工资、劳动保险等。
这并不是上面的预算下达不准确，也不是单位上管理制度不完善。严格来说，在理想化的前提条件下，三万元的交通专项经费预算，应该还是能够满足公务车公务行为运行的需要。但问题是，在我们的现实生活中，单位上的公务车并不仅仅只是用于公务行为，而绝大多数是用于非公务行为。这是多年来的习惯，也是公开的潜规则。
我们很多公务车辆，所有权是单位，使用权却归个人。那些单位上的领导，有实权的人物，他们以各种各样的形式，将单位上的公务车据为私有。过年过节，周天周末，还有晚上早晨，甚至工作时间，他们可随意动用单位的公务车辆办自己的私事。于是，老百姓经常看到公务车出现在高档娱乐场所，出在超市菜市场，出现在学校医院，出现在餐馆棋牌室，出现农家乐，出现在钓鱼塘……
而车里坐着的除了我们单位上的工作人员外，还有这些工作人员的老婆、儿子、女儿、父亲、母亲、岳母、岳父、小姨子、大舅子……甚至小三、二奶什么的，都可坐可堂而皇之地坐在单位上的公务车上。试想想，这种情况下发生的用车费用，财政下达的预算又怎么能够满足？就是再翻几番，只怕还是不够。更何况还有我们的一些领导私家车发生的费用，也以单位公务车的名目在单位报销。
要想根本性解决交通专项经费问题，也就是公务车辆私用问题，最基本的出路就是实行车改，按级别实行公务用车补贴。但这条路在我们现实生活中很难走下去，近几年虽说有些的地方进行了试点，一些激进人士也在各种场合叫嚣，但这么多年却一直没有推广开来，最根本的原因不在老百姓，而是在各级政府、每个单位的领导那里。
既然公务用车改革，目前还没有条件全面积范围执行。那就应该加强公务用车管理，真正意义上的公务用车管理，也能在一定程度上控制公务车辆私用现象，使财政下达的交通专项经费真正用在公务车辆公务行为上。比如，我们的过路过桥费用票据上标明车辆牌照号，那些领导人员私家车这方面的费用还能挤占财政资金？我们的公务车辆上标上醒目的“公务用车”标记，那些非工作时间，非工作地点，还能看到我们的公务车辆？
记得我们的一位伟人说过，世界上怕就怕“认真”二字！只要我们的领导干部，放下自己的私心杂念，敢于动真格，不怕伤害自己的个人利益，还什么事情不可解决？想当年公费医改革前，不是有一些领导干部，自己一个人的医疗费用，却是用于全家人看病？甚至全家族看病？当然，医改还有很多需要进一步完善的地方，但从这个意义上说，应该还是值得老百姓肯定的。
却说龚仲将申请追回交通专项经费的呈批件递交上去后，可能是因为如董昕副主任所说的“车子不能停下来”的原因，也可能是龚仲找的那几条理由真正打动了局领导，还有可能是财务处是龚仲的“娘家”的原因，财务处马建设处长在呈批件上批道：“拟同意追回三十万元交通专项经费，资金从局统筹事业收入中解决。请局领导审批。”
很快，局领导的批示就下来了，同意了马建设处长的意见，追回机关后勤保障中心三十万元公务用车交通专项经费。只是主管财务的副局长洪继宗在呈批件中作了这样的指示：“交通专项经费，属于国家严格控制的‵三公经费′管理范畴，请机关后勤保障中心加强管理，严格按照下达的公务用车交通专项经费预算执行，以后绝对不允许发生超预算情况。”
龚仲立即拿着经局领导批示后呈批件，到董昕副主任办公室作了详细的报告。董昕副主任从龚仲手里接过呈批件，仔细地看了一下马建设处长与局领导的批示后，有些不放心地问道：“龚主任，现在局财务追回了这三十万元交通专项经费，今年应该够用了吧？”董昕副主任知道，龚仲这人太实在了，他申请追回的预算，肯定是实实在在的数据，据他对龚仲的了解，这里面应该不会有什么埋伏。
“是的，肯定够用了。请领导放心，我在预计11-12月车辆费用时，预留了一定的余地。正常情况下，今年的车辆专项经费肯定不会有问题。”龚仲很肯定地对董主任说道。龚仲是一个很实在的人，但那只是待人处世方面。在工作上，只要是对单位有利的事，只要是不太过分的要求，只要是没有超过最后的底线，他还是知道怎么变通的。此次申请追回交通专项经费时，他根据自己的了解，在平均进度下，预埋了十五万元的余地，防止年底发生特殊情况。
第十四章 交通经费（2）
机关后勤保障中心的主要职能，就是为江南正气管理局机关提供后勤保障服务。是一个纯用钱部门，没有创收功能，所有经费都是预算安排的，没有任何活动的余地。因此，财务管理压力还是比较大的。每到十一月份，各部门负责人就找到龚仲，提出各种各样的困难，要求追回经费。但作为部门预算管理单位，预算下达后，是具备法律效力的。如果没有特殊情况，想要追回经费是根本不可能的。因此，每到年底，龚仲的头就特别痛。
以前，正气物业公司还有对外服务职能，所创收入可适当弥补中心行政经费的不足。但发生树大明事件后，正气物业公司不但暂停了对外服务功能，就是财务收支也被局财务核算得非常死，没有了任何活动的余地。现在虽说恢复了对外承接工程业务，但因为各种各样的原因，一项工程完毕后，也没有多少结余可用于弥补中心行政经费的不足了。
特别是由于董昕副主任的管理思路，这些部门只管用钱，有缺口就要龚仲想办法解决。大家也习惯了这种思维方式，因此，龚仲除了办公室工作外，很大一部分精力就是财务管理上。现在，成功地追加了三十万元的交通专项经费后，龚仲感觉到今年车辆管理方面，财务上应该没有什么压力了。想到这里，他不禁大大的松了一口气。
只是让龚仲没有想到的，二个月后年度决算时，会计核算中心财务人员询问龚仲道：“龚主任，现在机关后勤保障中心公务用车交通专项经费超预算十五万元，决算没有办法做下去了。怎么办？”龚仲奇怪地道：“超预算十五万元？没有搞错吧？应该不会啊！”在得到财务人员肯定的答复后，龚仲还是不放心，来到了财务处事业单位会计核算中心，将近三个月来车辆费用全部查了一遍，确实没有错，超预算十万元多元。
龚仲立即将情况报告了董昕副主任。董昕听了以后，质问龚仲道：“到底是怎么回事？你不是说钱足够用了，不会超预算了吗？”龚仲回答道：“按正常情况，绝对不会超预算。我当时申请追回经费时，考虑了二个因素，一是按前十个月的平均数，二是按去年同期发生数，综合平衡后考虑的，并预留了十五万元的余地。现在超预算十五万元，也就是说，这三个月，超平均数三十万元，平均每月十万元。”
“财务管理归你负责，当时你也保证钱够用了的。现在发生了这样的情况，你要想办法与财务处沟通，请求财务处帮忙把问题解决。”董昕副主任知道情况后，没有多说什么，只是简单地指示龚仲道。龚仲没有办法，也不好多说什么。虽说财务管理是自己负责的，但他仅仅只是一个办公室主任，与那些科长属于同一级别的干部。自己方式方法对头，别人还尊重你。如果自己问多了点，他们一句“这是请示了董主任的”就打发了自己。因此，平时也只是报账时签个字什么的，其他问题很少过问。
财务处马建设处长知道情况后，非常生气，当面质问龚仲道：“前不久不是刚刚追加了三十万元专项经费吗？现在怎么又有这么大的缺口？你先回去向董主任汇报，将问题查清楚，以文字形式向局领导报告，你就说是我说的。”马建设处长的这种意见，早就在龚仲的意料之中。他没有多做解释，立即回到机关后勤保障中心，将马处长的指示报告给了董昕副主任。
董昕副主任听了龚仲的汇报后，问道：“你是负责财务管理的，每笔费用都经过了你的手，具体原因是什么，你应该知道啊？”龚仲回答道：“我平时只是负责签字，没有注意收集资料，具体是什么原因，现在也说不清楚。”其实，到底是什么原因，龚仲心里是非常清楚的。财务处会计核算中心打电话给龚仲后，他立即去核算中心，将近三个月的费用全部检查了一遍，发现维修费、加油费反常。而且，有几笔大支出没有经过自己签名，财务就付款了。
董昕副主任立即将车辆管理科长诸葛伟叫来，当着二人的面指示道：“龚仲负责，诸葛伟配合，将第四季度的车辆费用全面清理一遍，找出超预算的原因，形成文字材料，向局领导作专题报告。”董昕副主任瞪着一双大眼睛，表情非常严肃，脸上没有任何笑容。龚仲可以感觉到，董昕副主任对于他反映车辆专项经费超预算情况心里是很不舒服的。
诸葛伟，其爱人就是财务处桑一梓。龚仲在财务处工作期间，与她发生过不痛快。因此，到机关后勤保障中心工作后，龚仲非常注意与诸葛伟科长的关系处理，与他说话时非常小心。诸葛伟听了董昕副主任的安排后，很激动地说道：“我保证积极配合，请董主任放心。怎么查都没有关系，我们都是按规定来的，都是实实在在发生的费用，我以党性保证，里面没有任何问题。”
对于董昕副主任的安排，龚仲没有发表任何意见。反正领导当着诸葛伟的面安排的，自己实事求是地执行就行了。但他内心深处还是有想法的。当他从财务处会计核算中心知道情况后，立即将近三个月的费用初略检查了一遍，发现里面有很多反常情况。特别是车辆维修费，还有加油费，过路过桥费什么的，都有很多不正常现象。但考虑到领导没有安排自己做什么，他也只好将这些疑问放在心里。
现在董昕副主任当着诸葛伟科长的面这样安排，自己就可以名正言顺地查近三个月的交通专项经费情况了。但诸葛伟科长立即情绪激动地申明，其中没有什么问题，并以党性保证。龚仲立即感觉到工作肯定没有这样顺利，刚刚轻松的心情又不禁有些沉重起来。董昕副主任说道：“没有哪个说你有问题！也没有哪个说其中有什么问题！现在只是要向局领导写一个汇报材料，解释交通专项经费为什么超预算。诸葛伟科长，你就不要想多了。”
第二天，龚仲就将自己检查情况，单独向董昕副主任作了详细汇报。最后，龚仲总结性地说道：“董主任，我仔细地将这三个月的费用进行了分析，感觉这三个月交通专项经费大大超出预算，主要原因就是因为维修费用不正常引起的。这些不正常情况，主要表现在三个方面。”
龚仲说到这里，有意地暂时停止了一下，一方面是缓和气氛，另一方面是尽量注意措辞。而董昕副主任则表情严肃，没有立即接口问龚仲什么。他知道，龚仲这样说，肯定会有具体地解释说明。
龚仲缓和了一下语气，继续说道：“一是金额较大，这三个月的维修费用比平时翻了几番，比去年同期也增加了好几倍；二是近三个月的维修费用中夹杂着前几个月的维修费单据，特别是十二月份报销的维修费中，还有六月份的维修单据。而我们的汽车维修费，正常情况下是每个月结算一次，个别情况有上个月发生的维修费用还可理解，怎么可能费用发生后半年才结算？三是这些维修费用报销，没有经过我审批。”
龚仲只是将查到的反常情况作了汇报，并没有提出建议怎么处理。他非常清楚，这些情况如果如实向局领导汇报，肯定会被局领导狠狠地批评，董昕副主任也不会同意将情况如此报上去。而且这里面到底有什么问题，龚仲自己也不清楚。董昕副主任考虑了一下，说道：“中心不是规定，所有报销都要你签字吗？怎么这些维修费用没有经过你审批，财务就付款了？”
龚仲回答道：“平时都要我签字后，财务才付款的。但这些费用为什么没有经过我签字，财务就付款了，具体情况我也不知道。”
董昕副主任听到龚仲这样回答，有些不高兴了。质问龚仲道：“龚主任，你是财务负责人，出纳也属于办公室管理。现在发生这样的情况，你居然说不知道，龚主任，这好象不对吧？”
没有等龚仲解释，董昕副主任继续说道：“这样吧，龚主任，你找几条理由，写一个说明材料，先报到财务处去。这些具体情况，暂时就不追究了，以后注意点就行了。”
听到董昕副主任这样安排，龚仲感觉到有些哭笑不得。交通专项经费超预算了，其根本原因自己也初步查出来了。如果要较真的话，董昕副主任应该着手安排专人，去修理厂进一步查核这些维修费用反常的真实情况，而不应该把这些主要问题放下，却来追究报账手续问题。
但没有申辩什么。离开董昕副主任的办公室后，他立即找到出纳敬菲，问道：“敬会计，近三个月的车辆维修费用，怎么没有我签字，你就付款了？”敬菲回忆了一下，不轻不重地回答道：“真的啊！可能当时没有细心，看到董主任签字了就付款了。”
龚仲提醒敬菲道：“以后一定要注意点，不管是机关后勤保障中心，还是正气物业公司，所有支出都要我签字才能办理付款手续。这是中心制度规定的，如果我没有签字，你就不能办理付款手续。刚刚董主任批评我了，你今后一定要注意点。”
龚仲没有批评敬菲，她毕竟是一位快退休的老同志了，必要的尊重是应该的。但他还是对她进行了必要的提醒，并侧面告诉她此次就算了，以后不能重犯。回到自己的办公室后，龚仲就按照董昕副主任的指示，开始思考找出几条能够说明交通专项经费超预算，但既不影响中心的工作形象，又能让局领导理解的理由。
第十五章 交通经费（3）
正常情况下，作为从事财务管理二十多年，担任办公室主任十多年，在机关后勤保障中心工作多年的龚仲，草拟这个呈批件应该就如小菜一碟，是一件非常简单的工作，根本没有任何挑战性。但由于这个材料不能影响中心的正面形象，又要能够说服局领导，得到他们的理解与支持，虚构出几条理由还是有一定难度的。
龚仲为此也曾征求过诸葛伟科长的意见，希望他能从车辆管理的角度提几条有说服力的建议。毕竟他是车辆管理具体负责人，对车辆管理情况比自己清楚，找出的理由肯定比自己想象的更有说服力。但诸葛伟科长不但说不出任何理由，还对自己找他也不是很理解，只是反复强调：“龚主任，这些费用都是实实在在的，里面没有任何问题，我可以党性保证。”
对于诸葛伟的这种态度，龚仲还是有些无语。自己只是根据董昕副主任的指示，找几条有说明力的理由，向局领导写一个说明材料。但诸葛伟却是这样的心态，他实在忍不住地说道：“诸葛科长，你可能是想多了。我只是请你从车辆管理的角度，帮忙找几条能说明交通专项经费超预算的理由，根本没有其他的意思。”
龚仲无奈地回到自己自己的办公室后，端起桌上的茶喝了一大口茶。平时有些清爽的绿茶，现在却感觉到有些苦涩。对于部门预算管理，制度早就有明确的规定，局领导也有明确的指示。部门预算管理不只是财务部门的事，也是全体干部职工的事。预算要体现全员参与的原则，预算要到部门，责任要落实到人。用钱的不光只是享受用钱的权力，还应有用好钱的义务。
但董昕副主任却片面理解预算管理职责，错误地将预算管理的责任全部压在龚仲的头上。造成的结果是责任部门只管用钱，抹屁股的事却由财务部门负责。现在交通专项经费严重超预算了，却由龚仲这个办公室主任，请求车辆管理科诸葛伟科长帮忙找超预算的理由。好象是诸葛伟在帮助龚仲，而不是龚仲在替诸葛伟抹屁股。
不过，龚仲很快就将这些不正常的工作引起的负面情绪抛到一边，认真思考怎么写解释说明材料问题。他知道，这个解释说明材料，与其说是对交通专项经费超预算的说明解释，还不如说是对交通专项经费超预算的自我检讨。这个基调定好以后，龚仲就凭借着自己的想象，虚构出了几条他认为还解释得清楚的理由，形成了说明材料。
在这个检讨式的说明材料中，龚仲首先解释了在追加预算的情况下，为什么还会出现十五万元的经费缺口。接着从预算管理的角度进行了自我检讨，认为造成这种现象的主要原因，是自己在预算中考虑问题不全面，很多应该考虑的费用没有考虑到。最后提出了整改措施，请求局领导给予理解。但他心里非常明白，经费超支的真正原因不是这些，这些原因只是给上面一个解释。
这个检讨式说明材料上交后，财务处马建设处长很不高兴：“你预算考虑不全面，也不就是说我们财务处预算考虑不全面？”主管财务工作的副局长洪继宗更不高兴，当场就对龚仲进行了批语：“这也没有考虑，那也没有考虑，你预算是怎么做的？”龚仲不好解释什么，只能再次检讨自己，并表示今后一定吸取教训，不犯类似的错误。
后来，在机关后勤保障中心一次干部职工大会上，讲到加强责任心，努力完成好自己的本职工作时，洪继宗副局长又对上年度公务用车交通专项经费严重超预算问题进行了批评，并不点名地批评了龚仲预算工作没有做好。他说道：“同志们，我们拿了这份工资，就要把自己手上的工作做好，就要对得起这份工资。不要象预算管理上，这也没有考虑全面，那也没有考虑周到，最后给我们的工作带来被动，这是对工作极不负责任的表现。”
龚仲的本性就是这样，常常为了工作，为了单位的利益，为了同志们的利益，他不惜委屈自己，不惜牺牲自己。生活中也有很多这样的人，单位离不开他们，同志们离不开他们，领导离不开他们。他们是单位上的骨干，是业务能手，单位上很多工作上主要靠他们。但现实却又这样矛盾，这样优秀的同志往往不被领导欣赏，也不被同志们肯定。
就这样，公务用车交通专项经费超预算问题解决了，但责任却全部由龚仲个人承担。钱是别人用的，检讨是他写的；超预算的原因是他想出来的，责任也是他承担的。对此，主持机关后勤保障中心工作的副主任董昕，还有车辆管理科诸葛伟科长，他们都没有半点感激龚仲。好象龚仲这样做是理所当然的，是应该的，他们并没有意识到龚仲是在牺牲自己个人，主动为他们承担责任。
在当前这个一切以利益为出发点和归宿点的现实生活中，真正能知道感恩的人又能有几个呢？
对于“三公经费”居高不下，每每治理却雷声大雨点小，上下都不满意。不管采取了什么办法，就是没有理想的结果。这并不是说“三公经费”的治理，里面有深奥的学问，或没有严格的制度规定，而是在于我们的领导干部，在于我们那些坐在高高台上，嘴里不停地高喊着要怎么样怎么样，台下却比哪个都贪的领导们。
不管是在哪个单位，哪一级政府，“三公经费”的开支权全部在管理层。动不动真格，全部在于领导；管不管得住，也全部在领导；超不超预算，也全部在于我们尊敬的领导。如果动真格管理，那不是要动自己的真格，限制自己的权力，损害自己的利益？没有哪个领导有这样宝气！
公务车私用问题，老百姓是深恶痛绝的。大家都知道，不管在什么地方，什么时候，公务车辆的管理都是很敏感的，也是非常困难的。特别是其中的修理费、汽油费、路桥费三项，还有非工作时间、非工作事件使用公务车问题。虽说很多单位也采取了相应措施严格管理，但却没有明显的效果。其中最关键的问题就是我们的领导干部不敢动真格，往往上面来了政策，下面就意思意思，不敢付诸于行动。
江南正气管理局机关后勤保障中心，也如其他很多行政机关一样，制订了相应的管理办法，如对车辆维修进行政府采购招标，对汽车加油实行定点加油站管理和一车一卡制度，另外还制订了车辆使用管理办法，尽可能控制公车私用行为。但交通专项经费问题，还是一直困扰着以赵一局长为首的江南局党组，财务处马建设处长每年为了这个问题也非常头痛。特别是国家实行“三公经费”严格管理后，这个问题显得更加严重。
这次超预算事件发生后不久，不知道怎么传到了赵一局长那里。这天，赵一局长非常严肃地把董昕副主任请到了自己的办公室。董昕副主任怀着忐忑不安的心情来到赵一局长办公室后，赵一局长询问了一下车辆的管理情况，然后对于机关后勤保障在追回三十万元专项经费的情况下，还超预算十多万元事件很不高兴，当场对董昕副主任提出了严厉批评。
最后，赵一局长就怎么加强交通专项经费管理指示道：“交通专项经费问题，属于三公经费管理范畴，国家有着严格的政策规定。哪个单位超预算了，就要严格追究单位领导的责任。这次机关后勤保障中心超预算问题，一定要引起高度重视，以后绝对不允许发生类似问题。你回去后，立即找出问题的症结所在，制定相应的整改措施，并以局面形式报到局党组来。”
董昕副主任非常郁闷地回到了机关后勤保障中心，他实在想不通是哪个将情况报告到了赵一局长那里。这不是明显与自己过不去，故意找自己的问题吗？这个打小报告的人，肯定没有安好心，肯定是想破坏中心的下面形象，这样的人最讨厌。想到这里，董昕副主任在心里暗暗发誓：“如果让我知道了这个打小报告的人，我一定不会轻易放过！”
“会不会是龚仲报告上去的呢？他这人的脑袋有点问题，有时就是转不过弯来，喜欢钻牛角尖。上次说明材料是他写的，洪继宗副局长也在职工大会上不点名地批评了他。是不是他一时想不通，擅自越级报告给了赵一局长呢？”董昕副主任就是哪个报告给了赵一局长，对中心每个干部职工进行分析。他感觉重点怀疑对象应该是龚仲。
此时的龚仲正坐在自己的办人室里，忙着写材料。突然感觉自己的鼻子有点痒，不禁打了一个喷嚏。唉，写不完的材料啊！天天叫减少会议，精减材料，可实质上却还是文山会海，每个月都有写不完的材料。龚仲用手揉搓了一下鼻子，没有感觉什么不舒服的。轻轻地摇了一下自己的头，又开始写起材料来。
郁闷归郁闷，整改方案还是要写的，这可是赵一局长的指示，聪明如董昕副主任可不敢违背，也不会违背。他将龚仲叫到办公室，传达了赵一局长的指示，最后说道：“龚主任，请你辛苦一下，就怎么加强机关后勤保障中心车辆管理，严格控制交通专项经费，将费用控制在预算范围内，提出一个切实可行的整改方案来，尽快报到赵一局长那里。”