第002章 百废待举
秦时竹等人可没有心思去看烟花，他们聚在一起开会，这个会议不仅涉及政府的运作，更涉中国人民党的发展。
“诸位，革命已经胜利，但这不意味着我们可以稍事休息，恰恰相反，我们面临的任务更为繁重，首先，我们要谈一谈如何善后。”秦时竹开了头，“首先必须维持社会秩序，再过几天就要过年了，一定要保证不出乱子。军队方面，蓝天蔚接收了太原，我们面临的局面就是要从战时迅速地转变到平时，并进而控制整个山西。我提议，凡积极参与革命的，一律发放革命胜利奖金10个大洋，参军在一年以上者，可以再领取相当于本人一个月薪水的新年津贴，不足一年的减半发放。财政上要好好安排，有困难没有？”
“财政现在状况良好，从革命开始后算起，这三个月来如果不包括军费开支，财政净盈余为520万元余，新旧币制转换损失约480万，截止到目前，包括军饷、军火、装备、抚恤金等用于军费开支总共约是1700余万；革命后，累经没收反动分子财产，共计9000多万，现金和已变现部分约为920万，剩余部分主要是田产和房产；一共发行革命公债9000万，已销售成功约5700万，其中，辽阳实业一家占了近300万，一部分是以现金形式购买，另一部分则是兵工厂用公债支付的原材料和半产品费用，好像还有一笔款子没有最后报上来，具体要问何部长。”
“确实如此，本月经费还没有划拨到位，我粗略看了一下，总共约300万，其中140万已变成了产品，另外的还没来得及加工。”何峰说。“除了这些，在辽阳还有一些半成品没有运到，估计也在100万左右。”
“我看这样，凡从辽阳实业获得的原料、材料、产品还没有支付对价的，一律都用政府公债支付。已经签订合同并生产出来但还没有交付的，也照此办理，有合同尚未生产的。暂且缓一缓。以后再议，如何？”对秦时竹的提议，众人一致通过。
“革命胜利后。辽阳集团和政府之间地关系需要理清。辽阳集团虽然是官督商办的企业，但除了每年收点银子外，政府其实并没有股份和投资，相反，辽阳集团却占用了很大的官地、矿山，这个好处跟上交的银子比，是大大便宜了。前清的事wｗW.l6Ｋ情，我意不再追究。但现在我是都督。不能损公肥私。”秦时竹扫视了众人一眼，“第一，辽阳集团现有用地，要全部按市价买下来，但应当允许用公债支付；第二，无论是铁矿还是煤矿，都是国家财产。应该每年上交开采费。这也允许用公债抵付。从今以后，凡是用地、用矿都要照此办理。不能搞无偿使用，诸位以为如何？”
“都督英明！”
“都督做了表率，这更加说明了都督地高风亮节，咱们自然绝对支持。”
“秉三，这就由你具体负责罗列账目、估价，其他涉及到官股转让的也一并参照办理。从此以后，辽阳集团和政府间依然有特殊关系，但这只是支持、鼓励和引导方面的，凡是涉及金钱地都要清清楚楚算帐。”
“请都督放心，我一定把这事办好，不偏不倚，让两家都不吃亏。”
“兵工厂地工人为了前线加班加点，他们也很辛苦，是不是也请参照军队待遇，发放津贴呢？”何峰提议。
“可以，具体金额报熊部长审批。从现在开始，除维持必要的运转和保养外，工人可以陆续放假休息，算是对这些天的补偿。”秦时竹接着说，“为革命特意多雇佣地人，除不符合生产要求的外，一律不要辞退，马上可能要扩大规模。”
“这个我明白，就是兵工厂不要，辽阳实业估计也要！”
“已发行但还没有销售出去的公债，请银行一律收回销毁。另外，从前的官贴等等旧币，以三个月为限，期满不予兑换，秉三，你估计市面上还有多少残余？”
“具体数目我说不准，但最多就200万吧。”熊希龄说到这里，换了一副愁眉苦脸的神情，“都督，您要是停了公债，明年的财政收支可怎么办呢？”
“明年大概要亏空多少？”
王永江说：“根据都督的减税和裁撤税卡的指示，大概要比今年至少减收500万，即约六分之一，其他省也是这个比例左右。当然，由于减税和革命成功，明年地商业税收会有小幅增长，我估计可以增长100万，两厢抵消，比今年减少400万。”
“税在减少，但开支却在增加。虽然政府已裁撤了部分人员、撤销了一些机构，但开支明年只会更高，我估计起码得400万，比我们一年的收入要高很多啊。”
“你说的是全部军费和辽宁的财政的对比吧？”秦时竹笑了，“以后军费就应该各个省都出力承担，象蓝天蔚这样就应该从山西筹饷，我ｗap.l6Ｋ有个打算，由各省独立负担军饷，适当调剂。山西除了负责自己还需协济绥远，吉林协济黑龙江，我们辽宁就协济热河和察哈尔，这样压力应该不会很大。”
“即使这么算，军费在财政开支中可能还将近半，我的意思，革命公债暂时不要销毁，继续发售好了。”熊希龄提议。“不能这么干，革命已经成功，我们再发行革命公债，岂非文不对题？让老百姓怎么想？”秦时竹笑着说，“不仅不能继续发行，还要出台政策，可以用公债购买政府抄没的财产，利息按实际计算。”
看着熊希龄又想发言，秦时竹微笑着阻止了他，“秉三你别急，我是说咱们不发革命公债了，但没有说不发行其他公债。我们可以继续发行建设公债、铁路公债、教育公债等等；毕竟减税减了很多，要靠税收增长恢复财政平衡，一年半载很难实现，公债发行还是必不可少地。”
大家都乐了，这不是“换汤不换药”嘛。
“银行和财政还有一件大事必须做好，”秦时竹补充道，“用铜元作为辅币，不仅携带不易，而且价值常有起伏，我意用纸币代替铜币流通，可以避免这两个弊端。当然，为取信于民，应该允许他们将纸币凑成整数兑换成银元，每次兑换，以收取百分之一地手续费为宜，秉三你以为可行否？”
“我看可行，只要纸币能切实兑换成银元，老百姓肯定会接受的。顶多是一开始怀疑，一凑齐整数就急急忙忙去兑换，换了几次发现无异常情况自然会继续用下去。”
“先小规模在沈阳试点，大家接受后就全面推广，银行对于铜币只进不出。”秦时竹说，“为扩大东北和人民银行地影响，我提议在各地增设分行，除原有的沈阳、吉林和龙江外，初步打算在太原、承德、宽城子（长春）、哈尔滨、北京、天津、南京、上海、杭州、锦州和辽阳等重要城市分设机构。在沈阳的人民银行自身也要分家，一部分作为沈阳分行，另一部分作为人民银行总行单独存在。一般而言，分行担负汇兑、存放款等日常经营业务，总行承担纸币发行、调节利率、债券总承销和领导各分行的任务，不再参与日常经营，相当于国外的中央银行。”
“我完全同意，咱们都督可是百事都通啊，比我懂得还多。”熊希龄连声说好。
“我只知道原则，具体怎么办还要靠大家去落实。天津、北京我和周学熙打过招呼了，他也有这个意思；南京和上海，张謇自然是不会错过的；杭州嘛就落实在汤寿潜身上了，至于太原，晋商那是天下闻名，肯定也找得到人物来搭档。业务扩大后，总行改名为中国人民银行，各地分行就在名称后面加上某某分行的字样。我的原则是，第一、各地分行的组建由总行挑头且必须绝对控股；第二、尽量与当地金融界、实业界人物挂钩，吸引他们参与；第三、在条件合适的情况下，可以吸纳当地的钱庄、票号进行改组，迅速组建；第四、事关国家经济命脉，不容外国资本参与，如其有意向，要婉言谢绝。”
“都督，您放心吧，我争取一年之内全部将他们成立起来。”
“欠税要抓紧收上来。”秦时竹对王永江说，“现今人民币币值已很高了，我建议把税收比例调整为银2钞8，待再平稳运行一年后，可尝试完全改为收取纸币。以前的官钞、官贴为什么大家拒收，就是因为滥发，只要我们控制纸币发行量，让每一元都由真金白银支撑的，就一定没有阻力。”
第003章 行政架构
“军、财都讲了，现在谈谈行政。荫华，机构改革推行现在已落实到了什么地步？”
“辽宁各级厅、道都已撤销，官员在甄别后也有了去处，行政演变成省、府、县三级，相对于清廷时候，机构已大为简化，县的权力大了不少，不过府就比较尴尬，夹在中间不好办事，我觉得有必要进一步修改。”张榕说，“吉林比我们完成得更快，周都督不仅消灭了土匪，而且机构都裁撤到位，黑龙江在瞿文选主持下搞的，由于黑省本来机构就不完备，现在推行，有些缓慢，他们的优势在于冗员较少，处理起来方便；至于陆都督和蓝都督那里，尚未开始。”
“我有个设想，府一级撤销，但县下面要设立乡或镇一级，一般农村设乡，集市设镇，以往清廷，政令不通，下到县里就算到底了，再往下就是任由土豪劣绅胡来，我们得扭转这个局面，先不用每个县都建立，挑几个试点，一定要把这个事情办好，当然无论是乡长还是镇长都应该是吃皇粮的，属于政府编制。这样一来，县由省直管，指挥起来应该更加如意。”秦时竹道，“另外，县不仅在行政上属于省直管辖，而且还有专属管辖，县长下面应另设机构，分门别类地负责财政、民政、教育等事务，县长应当起统筹而不是包揽的作用，各分支机构除对县长负责外，还应该对省里各部负责，双重领导，既有利于传达贯彻又可以有效防止县长一手遮天……”
“不错。不错。”众人纷纷颌首。
“县的各个机构统称局，如财政局、教育局，乡镇分支机构统称科。另外，省下面再称呼部可能不妥。因为中央政府下面是部，以后要改称厅。以免冲突。”
张根仁问道：“司法各机关是不是也这样改？”
“不是，司法将来要独立，要单独有审判机关和检察机关。县里要设立初级法院，负责案子一审，在省里，要设立高级法院，负责案子复审，一般的案子两审终审，涉及到跨省的案子。在现阶段可由各省组成联合审判庭复审，将来可以由全国最高法院复审。审判权独立后，司法系统地职责主要就是人事调整和行政指导，当然还包括管理律师，必要时可以参加案情讨论但不直接涉及案子审判，其他部门也一律没有干涉权。法院院长应由上级院长推荐，本县县长提名。县议会通过，每年的财政预算也要单独列支，防止各方面干扰和掣肘。在乡镇，司法科也有必要成立。除普及法律知识、宣传法律观念外，还要承担调解一般的纠纷，使大量鸡毛蒜皮的小事解决在下面，不至于积压以酿成大乱。”
“法院地职权是明晰了，那检察系统呢？司法厅有没有权利过问？”
“你胃口不小啊，检察系统司法厅同样有权利过问，但仍然不能干涉。检察系统除检举一般性违法行为外。还要承担公诉人角色，比如一个江洋大盗杀了人。没有人前来告状，但一旦被警察局捕获，检察系统就是公诉人。”秦时竹（电脑阅读)想了想，“对警察局移交过来的案子，检察系统要先过目，如认为证据不足或事实不清，可以退回要求重新调查，相当于一道预审关
“对官员地不法行为打算怎么处理？”葛洪义问他，其实他们早已达成了共识。
“要设立单独机构，即监察局，直属内务厅，由它负责监督各级官员的不法行为，和议会相得益彰。”秦时竹解释道，“一旦查明属实，由监察局负责将案子移交给检察系统审查，并进而由其向法院起诉。”
“关于警察局，我有个设想，我打算将警察初步分为四类，第一类，民警，负责一般的社会治安，要深入底层，接触社会；第二类，刑警，主要负责刑事案件的侦破和调查，并主要由其将案子移送检察系统；第三类，巡警，负责各城市的日常巡逻和治安保护，处理突发情况，装备轻兵器，配马；第四类，特警，警察中最精锐的部分，人数不多，一般驻扎在省城或重要城市边上，处理特大、人数众多的群体**件，不仅要有轻武器和马，而且要有重武器甚至铁甲车，实行强力弹压。这四类，相互间可以流动，比如特警，干到30岁以上，除在里面继续担任官职的，一般特警要调到巡警中去，当然职务应该有所提升；巡警干到40岁，可以看本人能力和需要，安排去当民警或刑警，当然，民警或巡警要进入特警也不是不可以，只要年龄合格，考核通过，一样可以入编。因为巡警和特警要求高、任务重，他们的待遇也应该更好一点。”葛洪义言犹未尽地说，“可惜现在事业初创，一切都要慢慢来，如果形成了完备地警察系统，守备旅就可以解脱自己的守备任务而专心致志地成为军队了。”
“这事急不得，但思路不错，可以按照这个法子改。”秦时竹说，“社会治安是我们现在的重中之重，土匪、恶霸一定要坚决打掉，吉林已整肃得差不多了，有不少土匪抗不住，流窜到两省的交界处，现在最宜趁热打铁。周都督提出的大部队包围、小部队剿匪的策略和先抚后剿的战略都非常成功，涌现了一批剿匪英雄，我看(电脑阅读）辽宁剩余地土匪，还是让吉林方面再辛苦一下，让他们派几个精干的小分队出面协助我们肃清残匪。剿匪部队所需物资和军械由后勤宁部长负责解决，军事上具体由孙烈臣的第六师提供外围包围，凡是投降的土匪，除少数罪大恶极之外，一律可以赦免，由赵老负责安置。有困难吗？”
“困难是没有。”宁武笑道，“都督刚才还说让我们改部为厅呢，怎么现在又称呼起部来了？”
“你瞧我这记性。”秦时竹一拍脑袋，“称呼惯了，一时改不过来，以后大家可不能再闹笑话了。”
众人大笑。
“再过几天就是新年，有什么大政方针和革新计划，等出了年再讨论也不迟，”秦时竹笑着说，“各位也正好趁这个机会好好筹划一下，并和其他各省地同僚商议商议。虽然咱们辽宁和他们一样也是省级，但我们要自觉地有大局意识，要从整个东北包括内蒙、山西的高度来考虑问题。”
“都督，虽然各省现在都能拥护我们，但如果没有一个合适的机构，指挥起来总不如意，还是报请中央政府成立一个专门机构。”张榕提议。
“孙中山已声明辞职，袁世凯肯定不会允许我们去做，要成立这个机构还有一定难度。”
“没关系，我有主意，孙中山去职，莲伯现在主持临时参议院，可以让议会通过决议，到时候不论谁当总统都不能不承认。”秦时竹笑着说，“各位尽管先去执行，新年后一定会名正言顺。”
“都督，现在革命成功，清帝已经退位，那些仍被羁押的官员能不能把他们都放回家去？”
“革命胜利，谅他们也捣不了乱，都放回家好了，不过必要的监视还是要保持，免得他们乱说乱动。”秦时竹想了想又说，“年关将近，我打算开展一个送温暖活动，由我和在座各位带头，下去慰问民众，抚恤民情顺便也多了解了解情况，有几个地方是一定要去的，军队、包括在医院住院的伤兵、警察、烈士家属、兵工厂地工人等为革命奉献地群体，还有就是贫苦民众。我可不希望革命成功后的第一个新年就听到有人饿死冻死。”
秦时竹继续说：“以往咱们都是拜访上官、同僚，从今往后这种局面要纠正过来，要有公仆意识，真正让老百姓觉得我们当官是为了民众，他们就会死心塌地地支持我们，对各县官员也如是说，让他们新年多去拜访民众，千万不要来拜访我们。”
众人都说好。
民政次长赵中鹄高兴地说：“都督掌权，气象一新，人民皆额手相庆。我也深感佩服，我这把老骨头一定鞠躬尽瘁、死而后已。”
“赵老言重了，只要咱们努力，中国地事情是可以办好的。”秦时竹看了看钟点，“时间不早了，不过还有一项重要的任务——讨论人民党的党章，在座诸位都是我党成员，我草拟了一个党章，请大家讨论一下”
第004章 国情阐述
秦时竹的案头放着厚厚的一叠稿纸，这些天来，除指挥各方面正常运作，他的精力都放在这上面了。这个时代是没有电脑的，即使有也不敢拿出来公开示人，秦时竹只能老老实实地一张一张写，他由衷地感觉到繁体字真是一个累赘，笔划多不说，而且处理不好架构，如果用毛笔就更麻烦了。好在有从德国进口的自来水笔，才能使用自如。纵使这样，里面还是有不少的错别字，幸亏沈蓉贤惠，事先一个字一个字校正过去，才避免了笑话。
对秦时竹的理论水平，沈蓉是由衷地佩服，但秦时竹的字词错误，让她大跌眼镜，无论如何也不能将两者间等量齐观。每逢问到这个，秦时竹总以在南洋日久，汉字渐渐忘却为由解释。问多以后，沈蓉也见怪不怪，视若无睹了，好在秦时竹也不是笨蛋，后来的错误就慢慢地少了。
“建党是为了更好地参与政治，改良中国，在改良之前，有必要把中国目前的国情、社会阶层和主要矛盾说明一下：
中国现在是一个半殖民地半封建国家……说是半殖民地，是因为中国仅仅在名义上保持独立地位，实际上受各列强的共同支配，租界、势力范围、治外法权等等的存在，形成国中之国；列强在中国派驻领事、驻扎军队、肆意传教、侵犯着中国的领土、领水，不断干涉中国内政；列强控制着中国经济的命脉，掌握了海关、铁路、盐税等一系列事关国计民生的产业，阻碍着中国民族产业的发展……
说是半封建社会，是因为中国虽然推翻了**王权。消灭了封建社会地外在形式，但千百年积淀下来的封建意识、腐朽传统、落后学说还在束缚着人民的头脑，这种趋势是长期的，难以在短时间内扭转……在某些时候。**王权甚至会复辟，或者借助独裁地形式公然大行其道。可以说目前在骨子里还是封建的，起码是封建意识地。
在经济上，极端不发达，占主导地位的是农业经济。农业经济中又以租佃关系为主，有大量无产者，他们除了自己人身外没有任何资本和生产资料。人身依附情况十分严重，整个社会是基本自给自足的内部循环，……工业生产以手工业小生产为主，主要满足当地的需要。没有广泛的市场意识，分布分散、资本力量薄弱、技术落后(手机阅读）、竞争力不强、抵抗风险的能力低下，易受外界侵蚀而破产；……仅有的一部分现代产业，已融入全国或国际市场，变成为大市场而生产，但其生产、交换、分配受国际垄断势力的压迫而举步维艰……
盖现今中国之阶层，大体可分为农民阶层、工人阶层、地主阶层、中产阶层和资本家阶层；其中。农民阶层和工人阶层占了中国人口的绝大多数，按其经济地位之不同，农民又可分为雇农、贫农、中农和富农，一般而言。佃户主要就是雇农，小自耕农是贫农或中农，大自耕农就是富农，由于天灾**或地主、政府压迫，从农民地上层阶层向下滑落者多，上升者少……工人主要分产业工人、商业工人和个体生产工人，产业工人一般在现代企业中做工。如辽阳实业中的工人。其前身往往是贫苦农民或已破产的小生产者，商业工人是在一般性商业组织中从事辅助性工作。无特殊技能或仅有一般技能的人员，如店员、职员等，个体生产工人主要指小生产者如陶工、木匠等。
农民阶层中的中下层和绝大多数工人都可归入无产者或半无产者，他们的人数应该占中国总人口的8成以上，大都难以维持温饱；地主阶层是指农村中广泛占有土地，基本不从事劳动，或只从事投机性业务，他们地所得基本是靠剥削和寄生所得，他们及其家属，人数虽然不多，但占据了农业中大部分生产资料，从整体上说过着富裕但不奢侈的生活……他们和富农一起，构成了农村经济的主导力量，是半封建经济的主要体现……”
“等等，都督，您说地主主要剥削和寄生所得，基本不从事劳动，这点我有异议……”袁金铠发问了，“地主确实是剥削了，收租就是很好地表现，但他收租也是因为他给佃户提供了土地，这是两厢情愿的事情，并不能一味地说是寄生。况且，就我所知，很多地主一般也参与劳作，不是说他去种田，而是说他去巡视田头、筹划灌溉、道路等事情，这也应该算是劳动吧？”
“剥削这个词听上去不太好听，但是事实，你想，土地本身不会出粮，全靠农民一年辛苦劳作才有产出，地主如果没有农民，他哪里来的粮食和租金，不剥削农民他能剥削谁？至于寄生，我用的是他依靠农民这层关系，并不是指他整体就游手好闲、无事生非，我在想，要是没有农民，地主就得饿死，用寄生来形容，最形象，虽然有点夸张……”
“好像沈先生家里的地也不少吧？”张榕笑着问秦时竹，一群人不怀好意地笑了。
“不错，我岳父是方圆有名的大地主，他也剥削了农民，这是无可抵赖的事实。”秦时竹说，“为了扭转这一耸人听闻地被动局面，我下面还有一个解释，即咱们要推行按生产要素分配。”
“何为按生产要素分配？”左雨农一听见又有新名词，赶紧问。
“比如说种田，土地自然是必不可少地，种子、肥料也是不应该缺的，其他地就是耕作劳动了。整个从春耕到秋收的过程，我们都可以视为一个劳动过程，那么这三方面因素都参与了其中，他们就构成了农业生产的要素，至于分配……”
“我明白了，”禹子谟叫出声来，“这就好比做买卖，你以土地入股，我以种子和肥料入股，还有人以劳力入股，等收获时，大家按照（手机阅读)彼此出的股份多少分配……”
“对！这就是所谓的按生产要素分配，这样一说明，对于地主的收租，我们在感情上应该更容易理解，因此我们要做的不是消灭地主，而是规范其分配行为，让他收取合理的股份收
“那么都督，政府和国家并没有参与农业生产，它们为什么能收税呢？”熊希龄挠了挠头皮，“千百年来，都说是皇粮国税，按照你的逻辑，国家岂非没有征税的理由了？”
“秉三兄，从前的皇粮国税那是建立在普天之下莫非王土的基础上，自然有权收税。”秦时竹悠悠地说，“现在的根据是，国家为农业生产提供了方便，等于参与了生产，自然也应该享有分配权利。比如，国家收税要维持国防，要是没有军队保卫，一天到晚不是土匪、强盗劫掠就是洋人入侵，老百姓怎么种得好田？这是其一；其二，税收也有一部分用于教育，农民他自己可能不读书，但总有子弟要念书，缴税就相当于提供教育经费；其三，税收有很多用于官员开支，种地的再老实巴交，总免不了有纠纷、是非，需要官府出面调解，有了病虫害，还要依靠官府来治理，说得更彻底一些，如果农民受了灾，要饿死了，官府也有开仓赈粮的义务，这钱其实就是农民缴税时留下的……凡此种种，我概括为收入的二次分配……”
看左雨农又想问的神情，秦时竹笑了，“左秘书长，别急，我会慢慢讲给大家听的……”
“一般而言，国中之人凡是参加有益劳动的，都应该获得报酬是不是？”大家都点头称是，“但是有些人从事的是没有产出的劳动，如军队的士兵，训练很辛苦，但再辛苦也变不出粮食；又比如教师，教会小孩子很多知识，可是知识不等于现成粮食，前面已经说了，无论是士兵还是教师，这些劳动都是社会所需，因此必须给它们报酬。怎么给呢？就要在有直接产出的人群中划出一部分给这些人，由此，劳动可以分为直接收益劳动和间接收益劳动，对直接收益劳动的劳动成果分配，我称之为第一次分配或初次分配，对间接收益劳动的分配就是第二次分配或再分配。”
“我懂了，复生兄，那就是说初分配是各方自己的事情，而再分配就是由国家和政府出面主持，我们收税无非是履行职能，而不是说剥削农民、压迫农民。”熊希龄说，“本来我还想，按照都督前面的理论，我们这些人也变成寄生虫了，我正犯愁呢，想不到我熊希龄一年到头忙死忙活，结果啥也没生产，这做官还不如回家种地算了。用两次分配这么一解释，倒还真是个理儿。”
“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”葛洪义插了一句，大家笑得前俯后仰。
第004章 民生问题
好不容易止住笑，秦时竹翻开下一页稿纸说：“那我继续说下去吧，中产阶层主要是城市中有专业技能或特殊技能的人，一般收入中等，可以维持小康水平，但依然面临着沦为无产者或半无产者的危险，例如教员、政府低级职员、会计等等，他们一方面努力希望向上等阶层靠拢，一方面又很害怕沦落下去；
资本家阶层可分为两个部分，一个是民族资本家部分，主要是国内兴办实业的企业家和大商人，比如张謇，又比如我岳父（秦时竹说到这里，大家都点头，心想，他要不是就没人是了）……一般而言，他们掌握了比较雄厚的资本，兴办了一批产业，有一定作为，虽然与列强之间有千丝万缕的关系，但依然能够在政治上保持独立或基本独立；
买办资产家部分是指与外国有比较密切联系的企业家和大商人，他们的经济势力和科技水平主要建立在勾结列强的基础上，他们虽有一定的独立意识，但只要列强一紧逼，很容易动摇、退却，甚至反过头来对付自己的同胞，他们往往从属于一个或几个外国主子，如果看到他们也反对列强，那肯定是和他们主子之间有仇的那一部分……他们是列强在中国的代理人，如盛宣怀等人；
民族资本家和买办资本家之间的关系很难划分清楚，具体到某一个人往往会变动、转化。甚至会有兼而有之地特征，但大体区分还是比较明显的。
本来，官僚阶层是中国社会一个独特特征，士、农、工、商的传统分法就单独列举为一个阶层。但我以为，从前的分法大都以职业为划分，并不能反映其经济地位，故而让人费解。官僚阶层本身也分层，其下层，主要是供职于政府地普通职员或低级官员，无特殊技能。如衙役、捕头等，可以划入农民阶层；中层官员，有一定专业技能，收入尚可，经济地位与中产阶层相仿，如文书、师爷等，故可以归入此一阶层；上层官员，一般地位较高，经济实力雄厚。有一定能量，我把他归入地主阶层和资本家阶层。在现实中，也常常可以看见，很多官员在朝时是官僚，在野时是地主，两者的身份结合体现得极为明显，地主阶层中那些穷奢极欲、腐化堕落的，往往也是这批人。因为他们的钱财大都来自于贪污受贿，钱来得方便，花钱自然也大方，象袁世凯就是大地主，一人娶十几个姨太太……”众人哄堂大笑。
“官员中有部分比较开明，将自己的资产转移到新兴实业中去，由于他们掌握政权。有地位、有实力，各方面人际关系娴熟，慢慢地从地主变成了资本家。有些严重依赖国家政权和外国势力，那就是买办化的资本家，如盛宣怀，既是邮传部大臣，又是轮船招商局的董事长。那些官督商办地官员。比如象周学熙那样。一开始也有买办色彩，但逐渐逐渐演变成民族资本家了。在我们东北。禹部长就可以算是民族资本家阶层出身。”
“复生兄，我个人感觉，有些人身上不仅有一种身份，甚至可能有两重。”袁金铠说，“就拿沈先生举例，他不仅是地主阶层，同时也是资本家.手机看小说访问ｗａｐ．１бｋ．ｃｎ阶层，这个您做何解释？”
“一个人归入于哪个阶层，并不是说他和哪个阶层沾一点边就属于哪个阶层，而是看他主要的经济地位属于哪一个阶层。”秦时竹说，“以我岳父举例，这些年钱是越来越多了，但地却没有多起来，甚至更少，因为都用来办实业了，他虽然也带着地主阶层的特征，但主要的经济地位是在资本家阶层。”
张榕问：“从都督这个分法来看，似乎还有按职业区分的痕迹，比如，在农业是农民和地主阶层，在工业是工人和资本家阶层，只不过是成对出现，而且将士这个阶层取消了，您是不是这个意思？”
“这个结论大体不错，但也存在着一些问题。比如，夏师长的丈人办了垦荒公司，雇了一堆人开荒、种地、卖大豆等农作物，从事的也是农业，但他就不是地主阶层，或者说他的主要经济地位不是地主阶层，而应该是资本家阶层。他所雇佣的农民，应该算是产业工人中地农业工人。”
“都督的分法很不错，不仅独到而且准确，但这个分法有什么意思吗？和我们的党纲、党义有什么具体联系？”
“为什么要这么区分，就是要探究社会不公、不安究竟产生于何处。除了清朝这一代，大家说说历朝历代灭亡的真是原因是什么？”
大家纷纷讨论起来，不外乎农民起义、外族入侵、内部权臣政变等等。
秦时竹说：“中国古代，历来就是农本经济，多小农，即使有商人也是崇本抑末，发达不起来。这么多王朝为什么会亡，我看根本问题就出在农民身上。清朝有句话我觉得说得不错，清之天下，非得自于明，而得自于流寇，是李闯王打进了北京城，逼得崇祯皇帝吊死在煤山。可李自成为什么会造反？中国的老百姓不到活不下去，是不会造反的，官逼民反时早已是苛政猛于虎了。”
“据明史记载，主要是陕西大灾，明廷不但不减税，反而继续加派赋税，百姓苦不堪言，所以才纷纷起来造反。”左雨农说，“特别是为了和满族开战，加派三饷尤为苛刻。”
“这只是表象，中国历代的兴亡，其实可以从土地兼并上找出原因。每个朝代前期，土地兼并之风还不是那么厉害，故而天下可得安生，中期以后，土地越来越集中在少数人手中，而赋税却越来越加于农民身上，地主大都有权有势可以不缴.电脑看小说访问ｗｗｗ．１бｋ．ｃｎ纳，而农民就只能饥寒交迫，他们无奈之下，或者逃亡，或者依附于地主。但朝廷的赋税是不会减少地，这些空额就只能由其他农民继续承担，好比一村本来有100户纳税，后来变成了50户纳税，纳税的人少了，税额不少，等于每户的份额就多了，更加刺激其余的农户流亡，发展到一定阶段，就是天下大乱，造反蜂起，然后就是打仗、死人。待建立一个新的王朝后，人口减少，有些地主死于大乱，他们的田地又可以重新分配，这个兼并的矛盾暂时得到缓解，等太平日久，又开始新一轮地兼并，然后再大乱……如此周而复始，形成一个怪圈，每个王朝开头都是政治清平、社会安宁、百姓可得温饱，到末期却都免不了民不聊生……”
“都督的话真精辟。”左雨农不好意思地说，“我原来总以为是开国皇帝知道百姓艰辛，故而轻徭薄赋，与民休息，然而他们子孙不像样，所以天怒人怨……”
“从都督这个意思来说，土地兼并是治理不好的喽，就是唐太宗李世民再世，是不是面对崇祯末年这种情况恐怕也无能为力？”袁金铠问。
“一个好皇帝和一个坏皇帝相比，总归对人民是有所好处，如果崇祯末年李世民为帝，明恐怕不会亡得那么快，但人终究有一死，李世民的子孙不可能都象李世民这样能干、英明，这个王朝总有亡的时候。”
“所以我们要实行共和、宪政，传贤不传子，可以保证天下安宁。”张榕感叹道，“没想到为什么要革命这个道理经过都督这么一说，变得如此清晰。”
“我说这个，主要目的还不是为了解释革命。”秦时竹说，“你们注意到没有，各大列强自己也有农业，也有农民，他们也有土地兼并，为什么他们就不亡国呢？”
“主要是靠掠夺我们，且不说鸦片战争，光甲午一战，赔了小日本二万万三千万两白银，一下子就等于日本本国近十年的赋税收入，辛丑条约赔得就更多了。”
“不完全对，列强之所以发达，之所以不怕土地兼并，是因为他们发展了实业，或者说工业。”秦时竹认真地说，“一国地土地终究是有限地，这个不大多得起来，但人口却是年年增加，大家如果都挤在一起弄饭吃，迟早要出乱子。你看现在无业流民这么多，就是社会不安定的因素。幸亏现在革命，如果还象洪秀全一样，登高一呼，万众响应，这些流民就会都投身进去，造成地破坏力相当惊人。发展实业，就可以吸纳众多的劳动力，一方面减轻了社会压力，另一方面也创造了大量的财富。试想，一个占地一千亩的煤矿，如果是农田，那五十户人家耕种还是紧巴巴的，但这么大的煤矿如果用来挖煤的话，起码得雇5000人才够；又比如一块20亩的荒地用来开纱厂，可以吸纳1000以上的工人，创造的财富何止种田的千倍？全国除了我们东北还有西北，哪里还有多余的地方让农民开垦？时间一长，天下又得大乱。”
第005章 人民党义
“要解决土地兼并这个根本性的问题，就是要在发展实业上下功夫，这是治本办法。从现代化的角度来说，资本家阶层，无论是民族资本家还是买办资本家和工人阶层一起构成了中国先进生产力的代表，资本家是资方代表，工人是劳方代表，这两者是相互依赖，相互共存的，但存在着尖锐的利益冲突；在农村经济中，农民的中下层和地主阶层同样存在着尖锐冲突。”秦时竹严肃地说，“因此，国内的根本问题，是人民的生活需要和生产力之间的矛盾，这是矛盾的主要方面。自然，还存在着利益分配方面的矛盾，但那是次要方面的矛盾。外国有没有这些个矛盾呢？也有。我问过辽阳实业的德国工程师，他们说，德国自然也有穷人和富人之别，但他们不仅富人比我们的富人富，穷人也比我们的穷人富，起码不太存在饿死、冻死的局面。”
“因此，中国首先要先富强起来，让大家都能吃饱饭，然后再研究怎么分配得合理一点、公平一点。除了这个矛盾，还存在着中国和外国的矛盾，列强千方百计地想掠夺我们，这是民族矛盾，是中华民族和外国民族之间的矛盾，孙文叫嚷革命成功，民族问题已经解决，只剩下民生问题纯粹是胡说，我们今后要发展，将继续面临这些民族矛盾，甚至某些时候有可能激化并上升为主要矛盾……”
袁金铠等人倒吸了一口凉气：“这话要是给各大列强听见了。还不知道怎么对待我们？”
“帝国主义都是纸老虎，是欺软怕硬地主，你强他就软，你弱他就欺负你。咱们不要怕，好好把自己的国力提上去，总有扬眉吐气的一天。”
“道理是不错，不过眼下还不适宜公开发表这个意见。”葛洪义提醒秦时竹。
“在力有未逮前，咱们还是要韬光养晦，有时候该牺牲还得牺牲一下，当然这是后话。”秦时竹说。“咱们首先更要做的是协调国内矛盾，所谓资本家和工人之间地矛盾，是可以用发展生产、加强社会保障来缓和的，所谓地主和农.电脑看小说访问ＷＷＷ．１６Ｋ．ＣＮ民的矛盾也是可以通过产业升级而减轻的，现在中国是不发达，要优先解决发展问题，要先把蛋糕做大，然后再研究怎么将蛋糕分配得更加公平……”
大家哈哈大笑，不过秦时竹、何峰和葛洪义三人没笑。这话他们听了N年了……
总纲：中国人民党（以下简称党）的性质：中国人民党是中国人民的先锋队，是由中华民族各个民族中的优秀分子所组成地团体，担负着复兴中华民族的重任；
党的行动指南：始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国优秀文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益；
党的宗旨：坚持人民路线，从人民中来，到人民中去，权为民所用。情为民所系，利为民所谋，全心全意为人民服务，简称人民主义；
党的最高纲领：将中国建设成为一个富强、文明、民主的共和国，实现中华民族地伟大复兴，真正做到国家富强、政治民主、民族团结、社会进步、人民幸福；
现阶段的目标任务：努力建设四个现代化，即经济现代化、科技现代化、国防现代化和思想文化现代化。
第一章党员
第一条凡年满十六岁的中国公民和华人华侨中先进分子。承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国人民党；
第二条国际人士，对中国友好，赞同党的纲领和目标，可以吸收为荣誉党员；
第三条党员义务
（一）认真学习党地路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识。学习科学、文化和业务知识。努力提高为人民服务的本领；
（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加四个现代化建设。带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；
（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，克己奉公，多做贡献；
（四）……
（五）……
（六）……
（七）密切联系人民，向人民宣传党的主张，及时向党反映人民地意见和要求，维护人民的正当利益；
（八）发扬新风尚，提倡新道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
第四条党员权利
第五条党员分为创始党员、正式党员、预备党员和荣誉党员，创始党员是指在党的全国性机构建立前加入党的成员，创始党员都是正式党员，不需要经历预备期；正式党员是享有完全权利义务的党员；预备党员是成为正式党员前经历地预备阶段地党员；荣誉党员必须是外国人士，由党的中央机构直接吸收，不需要经历预备期。
第六条发展党员，必须经过党地支部，坚持个别吸收的原则。在特殊情况下，党的中央、各大局可以直接接收党员。
第二章党的组织
第二十二条党在中央设立中央常务委员会，简称“中常委”，是中央委员会的常设机构，党的领袖，称中央委员会主席，可以设立一至两名副主席协助工作
鉴于党目前的状况，在党的中央一级和地方各级之间设立党的北方局和南方局，由党的北方局委员会或南方局委员会负责领导北方诸省或南方.手机看小说访问诸省中党的组织；党在各省设立分部，由分部委员会负责领导该省党的工作；党在各县设立支部，由支部委员会领导党在该县的工作。
在一县范围内，如果党员人数众多，可以设两个以上的支部，此时，县一级党的组织改称党的总支，相应设立全县性质的总支委员会；
第三章党的纪律
第四章党的监察机关
第五章党徽党旗
第三十三条中国人民党党徽为五颗金星组成的图案。
第三十四条中国人民党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。
第三十五条中国人民党的党徽党旗是中国人民党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都有责任和义务维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。
虽然秦时竹已删去了很多内容，但何峰、葛洪义两人还是听得呵欠连天，这个党章，他们实在太熟悉了，不就是照搬的嘛……其他人则不然，个个都有惊叹的神色。
“想不到都督这些天冥思苦想，居然想出了这么严密的党纲，佩服，佩服啊。”袁金铠本来以为自己是宪政能手，一定能挑出不少刺来，想不到秦时竹的党纲比他想的要严密的多，高明的多。
“都督，我听了，觉得都挺好，只提一点意见，”赵中鹄道，“人民党现在用的党旗，主色是蓝色，但听都督的草稿，是要改成红色，请问意义何在？是否取火德之意？”
“倒不是火德之意，咱们也不应该信这个，我的寓意，是为了纪念在革命中牺牲的烈士们，毕竟，为了革命事业和人民大众，他们付出了很大的牺牲，没有他们就没有人民党的今天，主色由蓝色改为红色，象征着党旗是由烈士的鲜血染红的，我们要倍加珍惜这个来之不易的大好局面。”
“都督，中常委作为党的中枢机构，地点设在哪里？它与两大局的关系具体怎么明确？”
“中常委目前以设在沈阳为宜，其成员就应该是两大局的主要成员和各省分部的领袖组成，统辖全国党员和各地组织，并只有它有权对外代表人民党。”秦时竹说，“考虑到现实情况，主要是由北方局行使中常委权力，南方局主要是统管浙江和江苏两省的党务。”
“可南京现在是国都，张謇要是坚持将中常委设在那里怎么办？”
“季老不是那种争权夺利的人，而且，”秦时竹笑了一下，“南京能不能做首都都很难说，袁世凯肯定是不肯南下就职的。”
“这倒是，不过孙文约法三章，其中一个就是袁世凯需南下就职，然后他才能解职。”
“孙大炮的命令出不了总统府，应该没有人会理会的，”秦时竹笑着说，“各位觉得党义还需要再修改些什么？”
“差不多了，尤其是都督的总纲部分，比孙大炮那个含含糊糊的发展民生强多了，四个现代化，不错不错，等真要实现了，咱们中国就是一等一的世界强国。”
“还有，都督提出的人民主义，很具有号召力，十分符合咱们人民党的招牌，估计在今后的大选中会有好的支持。”
“我还有两点疑问，”张榕发言了，“第一，都督讲到年满16周岁可入党，那么女子能不能入党？第二，党员倘若被开除或**，能不能再次入党？”
第006章 深入讨论
“关于男女平等，我其实专门准备了解释。”秦时竹笑着说，“从我的本意和时代的发展来说，是主张男女平等平权的，男子与女子在政治权利、受教育权利上都应该平等，应该有大量的女学生，甚至还应该有女议员，女官员，将来就是有女总理、女总统也可以，毕竟天下人口，女子占了一半，不给她们平等，说不过去。而且，中国从来不缺乏巾帼英雄，如花木兰、李清照等，如果能将妇女的才能挖掘、发挥出来，中国一定能成为世界第一强国。但中国自古都是男尊女卑，对女子有种种限制，甚至讲什么女子无才便是德，这是极端错误的，本身也是腐朽意识的体现。当然，任何问题都要考虑到现实，男女平等平权，咱们要一步步来，政治权利先放一放，先把对女子有切身利害关系的事情办好，比如裹脚，比如童养媳，比如拐卖妇女，又比如女童受教育权，等全社会形成尊重妇女的风气后，再开放女子的平等参政权也不迟。因此，我是希望女子也能入党的，但考虑到意见分歧，没有写进草稿。”
“这个问题，恐怕不太好办，不要说参政权，就是裹脚，普通民众也不一定肯听从。”众人都以为女子地位重要，他们是认可的，但千百年来形成的传统，却不是一下子可以扭转的“不肯听从？”秦时竹冷笑一声，“这个必须做好，哪个大老爷要是不同意。咱们就先把他的脚裹起来，看他能不能走路？”
众人都笑了：“都督。你这招可真够毒的。我估计保证不出三天此人就该讨饶。”
“己所不欲勿施于人嘛。”
“都督，我有一个折衷想法，女子单独组建一个妇女联合会。作为她们自己地组织。但我们党要对该组织加以帮助、指导和鼓励，等将来时机成熟，可以直接吸收。”葛洪义也觉得这是个伤脑筋的话题，“我建议等建党时，召开中央全会，大家讨论。总之，先把妇女联合会成立起来再说。”
“这未尝不可，同盟会也有女会员，咱们可不能落后了。”禹子谟笑着说。“至于谁当妇女联合会主席，复生兄应该有人选了吧？是不是尊夫人啊？”
大家都笑了，真要是那样，可就是主席夫妇了。
“不行，不行，”秦时竹正色道，“她不行。我有个合适人选。周都督地夫人，夏海燕。”
“不错。不错，这是好主意。”袁金铠大笑，“上次去医院看望伤兵据说就是周夫人领头的，她做这个正合适，正合适嘛！”
“袁议长，妇女联合会成立后，你一定要批准贵夫人参加妇联啊！”何峰提议，大家大笑，袁金铠尴尬地说：“一定，一定！”
“至于**或开除后能不能再入党呢？我的意思是允许。”秦时竹说，“党是一个政治组织，难免有人在认识上跟不上形势发展，我认为，应该给他们一个重新思考地机会。在评价一个党员时，他以前表现如何当然重要，但现实表现更为重要。我们党要为建设一个强大地新中国而努力，自然是团结的人越多越好。除了出卖本党、出卖国家和人民利益而被开除的外，一般都允许再次入党。不过，有一个例外，即入了本党，就不能再入他党，入了他党，就等于从本党**。入党是政治信念的体现，是很严肃的事情，怎么能随随便便地入一个？更不要说加入那些指导思想和纲领完全不一致的党派。为了维护党地纯洁，我建议实行这个方针。”
“这个方针确实有必要，我更觉得，像同盟会这样到处拉人入党要不得。”葛洪义说，“宋教仁甚至还给我发来电报，让我们也加入同盟会，真是谁有名他们就拉谁。”
“同盟会这样搞，不仅不能壮大声势，反而会鱼目混珠，造成整个组织更加混乱与难堪。”秦时竹说，“我还是坚持这个方针，宁可少些，但要好些，也就是一点，宁缺勿滥。”
“现在山西、内蒙也基本在我们的控制之下了，我觉得那里的党建工作应该加强。”葛洪义说，“另外，白毓在京津地区，与革命党人关系密切，我看可以让他负责在那里发展党员，建立组织。”
“好，京津地区就让白毓负责，内蒙让大年辛苦一下，至于山西嘛？”秦时竹在思考让谁去主持。
“都督，山西让我去吧，那里情况我比较熟，而且我也要去看看部队究竟需要些什么后勤服务，辽宁这边任务现在已不是太多。”后勤厅长宁武主动提议。
“那就这样办，去那里一定要把台架搭起来，等我岳父从南方回来，我请他去协助，反正他肯定还要和这帮晋商打交道。”
“还有一个很重要的议题，建党以后，为了宣传我们党地理想和纲领，我们要强化宣传工作，这就要加强宣传力量。”秦时竹对马叙伦说，“夷初，现在《人民日报》销量怎么样？”
“很不错，销量已接近3万份了，主要是在南方增长很快，不过，”马叙伦正色道，“由于我们在报纸中批评了南京政府，尤其是孙中山和同盟会，他们对我们现在不是很友好，特别是陈其美，老是使出下三烂的手段来无理干涉报纸的发行、出版，幸亏季老周旋，没有酿成事端。”
“这个我知道，那些文章多半是陈布雷和太炎先生写的吧？”秦时竹笑了。
“太炎先生的脾气您是知道的，骂起人来可真是不一般。上回陶成章被刺身亡，太炎先生骂了整整一个星期。亚子想稍微少登一点，也被他骂得狗血淋头。太炎先生这样倒也不奇怪。倒是陈布雷文风犀利，骂人入骨三分，也是个厉害角色。”
“哈哈哈！”一群人全笑了。秦时竹尤其笑得大声。“所以我才要把他招来做秘书嘛。太炎先生地文章不要管他，他要骂由他骂好了，当年地苏报案还历历在目，他地骂人文章，报纸一律刊登，他总不至于把四版都写满吧？”
“那倒没有。不过跟都督说实话，每次太炎先生一发飙，报纸销量就要窜一窜，上回陈其美扣押宋汉章。太炎先生指名道姓地骂了三天，这三天的销量等于前十天地销量还不止，后来陈其美放人他才作罢。”马叙伦直摇头，“南方人都爱看章疯子发疯，我也由着他去了。陈其美自然不敢拿太炎先生怎么办，只是咱们报社被他怀恨在心，徒然生了不少事端。”
“没事。他陈其美也就这点胆量。他还真敢封报纸不成？”秦时竹有点生气，“真要是这样。他和前清有什么区别，也是反革命一个，我带部队打到南京去，咱们重新建立民国。”
“那倒也不至于，我看这样，咱们还是给孙中山提个醒，让他约束一下陈其美，此人最近是越来越放肆了。”袁金铠很不满地说，“很多报刊都在评论他恣情滥狎，进出还必坐极华贵之汽车，人称杨梅都督，真是成何体统？”
“哼，不仅有他，同盟会不少人都这样，比如胡瑛，武昌起义前被捕入狱，后来出狱后娶了两个小老婆，还吸上了鸦片，甚至有报纸评论他日学旧官僚之声音笑貌而自矜其异，另有报纸披露说，革命胜利后，原本在衙门里穿布衣来来往往地，都纷纷穿上了皮袍子，而当时天气并不冷，不少人居然还跑到上海去花天酒地。”张榕气愤地说，“要是都象他们这样，老百姓还不得个个骂娘？”
“所以我才在党纲中提出，要设立监察机构，监督这种腐化堕落地行为。”秦时竹严肃地说，“堡垒最容易从内部攻破，我们的同志，在革命胜利后，务必要保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，这才能真正实现我们的纲领。如果有党员贪图享受，不思进取，我第一个把他开除。”
“在东北也要出台相应的规定来约束这种行为。”葛洪义说，“内务部这些天来，也和民政方面处理了不少官员，虽然他们都不是人民党成员，但给我们敲响了警钟，整顿吏治，刻不容缓。”
“关于这点，我本来打算过年后再出台意见地，现在还没有想好，但形势却不得不如此，”秦时竹点点头说，“再不严厉整顿，我们的政权有崩溃的危险，还是要尽快。”
“我这有几点不成熟的意见，供大家参考。”葛洪义说，“第一，凡供职于政府、议会、军队、学校等官方机构地成员，要维护自身形象，一律不得出入妓院、赌场等不良场所，不得在任何地方狎妓、赌钱、吸食鸦片；第二，凡触犯这一规定的，不论职务高低的，一律免去其职务并开除公职，如果是议员，由议会表决，将其驱逐出议会；第三，凡贪污受贿、徇私枉法的，除追回非法所得、一律免去其职务并开除公职这两条外，还要再视情节轻重，处以没收个人财产并追究法律责任的处罚；第四，在内务厅设立举报机构，凡是民众举报有不法行为的，一经查实，给予奖励；第五，报纸、媒介有监督权，一旦刊登出来，内务厅必须前去调查、核实，给社会一个交待；……”
“比较可行，你再和徐厅长商议一下，尽快出台、通过、公布条例。”秦时竹说，“还有一个重要事情，那就是厉行禁烟。鸦片流毒天下，人所共知，在我们所能控制的地域范围内，严禁吸食鸦片，所有烟馆一律关门，剩余鸦片一律上交，除医院治病外，任何人不得私自种植、贩卖、拥有鸦片，倘若有不服从者，大牢伺候。”
“国中之人倒不要紧地，但是各大列强怎么办呢？很多鸦片就是他们进口而来地。”
“上个月，12国，包括中、德、英、美、法、意、日、荷、俄、波斯、暹罗在海牙签订了《禁绝鸦片公约》，禁止鸦片，算是有了法律依据，若有洋人抗议，我们就按照这个对付。当然，他们的治外法权我们现在还没有办法，只能移交各领事自行处理，但千万记住了，鸦片一定要没收下来销毁，绝对不能再流出去了。”
“现在继续说宣传地事情吧。”秦时竹及时把岔开的话题又收了回来，“除了人民日报，我觉得还需建立一个通讯社，一份杂志，以便加强宣传。通讯社是仿自外国，如路透社等等，我们就取名为华夏社，专门负责发布独家消息和电传，杂志定名为《新华》，寓意为建设一个新中国，主要刊登较长的理论性文章。一般每月一期，需要时可出增刊。通讯社社长我提议由夷初兼任，《人民日报》总编由亚子担任，《新华》由我自己挂名总编，等将来让陈布雷做执行主编。华夏社在各地要设立分社，如同人民银行在各地的分行一样，《人民日报》将来要扩大到六版甚至八版，其中4版全国统一，其余版面，刊登当地消息；《新华》既可零售也可随同增送，凡是订阅《人民日报》一个月的，增送该月杂志一本，订阅8个月以上的，增送全年杂志。经费以后可以在党费中获得，现在还是老法子，由辽阳集团垫支，反正也花不了多少钱。”
“价格怎么定呢？”
“价格？”秦时竹挠了一下脑袋，“这我就不清楚了，我从来不自己买报纸的（众皆大笑），总之咱们办报纸主要不是为了赚钱，是为了宣传理论，价格可以适当低一些，但也不要挑起报业竞争，广告可以做，弥补一下办报成本，但不要太多。”爬^书^网,本章节由""首发
第007章 外资利用
“有了禹老板做靠山，晚上做梦也会笑。”马叙伦话一出，大家纷纷乐了。
“别，别找我做靠山，真正的靠山是沈老板和秦大都督。”禹子谟笑着表态，“说起做生意，我还有几点疑问，第一，咱们怎么对待外国资本？第二，怎样对待外国货物？这两个问题处理不好，和列强之间会有许多麻烦。”
“从原则上来讲，我们要把反对列强侵略和与列强保持良好关系结合起来，关系是要建立和发展的，但要建立在平等的基础上，不能欺负我们；要把合理利用外资和抵制外国经济侵略区分开来，天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往，中国发展重点是实业，但目前我国缺乏资本，利用外资就成了一个有益的手段。我将外资的利益分为利权和主权，我们不应该反对列强的资本在我国获得合理的利权，但主权必须操之在我，一切有关国计民生的产业命脉必须牢牢掌握在自己手中的手中。
要区分真合资和假合资。真合资，我们与外国资本是互惠互利，甚至还可以学习到他们的先进技术，假合资，就是用合作的幌子将主权大量出卖给列强。为什么清廷的干线国有计划会失败？从表面上看，各国的铁路大都是国家所有，但清廷提出这个政策，并非是真心为了国有，而是为了出卖给外国而假装国有，这就不仅是利权，连主权都搭进去了。还有前些日子的汉冶萍合资一事。名为合资，实际是把公司拱手让给日本。类似于此类假合资的勾当，咱们就不能赞同。”秦时竹喝了口茶后继续说，“至于外国货物。该不该抵制。我看有些问题。首先，这些东西咱们自己不能生产，又急需用，抵制很不明智；第二，抵制某国货物，声势很大。效果不好，商家损失不小，他们没有积极性；第三，抵制很容易引起外交纠纷。处理不当，容易酿成事端；第四，最根本也是最重要地一点，抵制解决不了问题。比如你抵制美货，也许他不在中国卖了，但我们就必须从英国、日本等国买，还是换汤不换药。英国货、日本货在中国市场的份额高了。他们在其他市场地份额可能就会降低，那些被我们抵制的美国货就可能流落到那里。影响极小。因此，在这个问题上，我的建议是提倡爱国货，用国货，一来可以解决实际问题，二来可以凝聚人心，三来可以避免不必要地争端。”
“都督漏了最最重要地一点。”熊希龄笑着说，“那样一来，辽阳实业可以发大财。”
“发财是好事，那样政府的财政收入也可以多点。”秦时竹乐了，“倒不是我摆功劳，要不是辽阳集团有钱，革命恐怕没这么顺利，你看孙文为了钱都愁成啥模样了。”
“那是，那是，孙大炮现在就是有炮没炮弹，怎么也打不响。”
“等会我还要和禹厅长、何厅长讨论辽阳实业改组的事情，如果大家有兴趣，将来也不妨入股，有财一起发嘛！”
“好，好！跟着都督肯定发财。”众人大喜过望，发财谁不想？
壁钟当当的敲了起来，一点了，大家终于感觉到了一丝倦意，纷纷各自散去。
只有秦时竹等三人留下来继续讨论辽阳实业改组，为了提神，大家先尝了尝英国领事上次送来的咖啡。
“味道不错，不过，这里面的滋味不在于醇香这么简单吧？”禹子谟尝了一口，意味深长。
“确实如此，英国人地心思如同这黑乎乎的咖啡，深不见底。”何峰说，“上次他们一口应承居间调停从承德撤军的事让我很惊讶，现在又来这手，实在有些令人费解。只要是明白人，谁都晓得袁世凯和朱尔典穿一条裤子。”
“英国人是醉翁之意不在酒，而在于德国啊。”秦时竹感叹了一声“好香”后，缓缓地说，“英、德之间的矛盾眼看越来越明显，在远东，随着革命胜利，这种争夺也会激烈起来。这件事情，只是英国方面试探能不能和我们交往地信号。”
“虽然英国全力支持袁世凯，但东北不受老袁控制，英国人早就想在咱们这里插一手，就把目标对准了我们。”禹子谟关切地问，“英国方面有什么具体动作没有？”
“现在还没有说，只粗略地要求利益共享，我琢磨着有文章可做，也就马马虎虎地应承下来了。”秦时竹道，“关键还是咱们自身，没有实力，人家是不会找你合作的，现在辽阳集团究竟有多少家底？”
“经过这些年的发展，辽阳集团的总资产已超过了一亿元，当然，9成以上靠的是德国贷款。”禹子谟知道德国人发放贷款，却不知道拿情报交换的秘密，止不住地感叹秦时竹和何峰神通广大。“现在革命胜利，我们掌了权，可以不用再畏首畏尾地行事。”
“为了适应发展，辽阳集团虽然是块金字招牌，但存在着改组的必要。”禹子谟认真地说，“这些天来我一直研究容家兄弟从美国带过来地资料，也和他们探讨了许久，我觉得，实现规范地股份改造势在必然。不然，公司越来越大，越来越难以控制。因此，我提议改组建立北方集团，以辽阳控股作为核心控股企业，其它就按行业不同分设煤矿公司、钢铁公司、机械公司、化工公司等等，每个公司由懂行的人主持，独立核算，自负盈亏，又能在总公司地控制下保持高度的紧密联系；第二，个人的股份应该明确，尤其是那帮经理和技术人员。现在革命胜利，更没有理由不明晰产权关系；第三。股份明确后，要允许转让、交易和流通，建议在沈阳设立交易所。一方面可以交易政府发行的公债。另一方面还可以交易股票，上次开滦为什么能够成功合并开平，关键就是控制了人家地股票；第四，将来兴办实业，可以通过交易所募集股份，既方便又透明。”
“我明白了。其他你可以先搞起来，制作详细的股份表，具体怎么分配，我还得和老丈人再商量商量。兹事体大，不得不慎重。”
“除了上面地这些，那些技工，尤其是那些技师，也应该要给予股份，这样才能保持他们的积极性。不然，虽可以暂时的革命热情号召一时。长久下去肯定令人望而却步。”何峰说。“别地不说，我只举一个例子。就冯如他们造新飞机。对发动机马力要求比较高，特别是关键部件如曲轴等，国外根本买不到，怎么办呢？德国工程师也造不出来，非得说要从德国买设备建厂，从头设计，重新开始搞起。冯如他们不信邪，愣是买回来现成地德国货或美国货，然后自己改造，带着这帮人一个一个用手工改过去，亏得那些技师，才有我们的飞机用。看得那些德国工程师目瞪口呆，连连翘大拇指，说这些人即使在德国，也是一流技师。等将来全国实业建设开展，难保有人会打这些人才的主意，咱们还是要未雨绸缪。”
“那些是不是秦校长他手下投奔过来的？”
“不是，是我从山东搜罗来的技工，年轻时在上海英国人的机器厂里干过，后来对英国人经常克扣中国人地工资不满，一气之下就跑到山东到了德国人那里，开头两年还好，后来也不行了，就被我搜罗过来啦。这家伙还带了三个徒弟，个个都是好手。”
“说起这事，我还想起来了，现在军队用的飞艇、铁甲车还全部都是辽阳实业出的钱，这怎么计算？”禹子谟说，“难不成也折合成公债？”
“都折合成公债，”何峰坦然地说，“以前为了防备清廷鹰犬，咱们才自己偷偷摸摸搞，现在大权在握，飞艇又是作战装备，留着也没用，还是都让政府收购吧，反正虱多不痒、债多不愁。”
“你们不要，我估计有人急着要呢？”秦时竹乐呵呵地说，“北洋军和我们交战了这许多次，吃够了苦头，老袁要是聪明，肯定会问我们买，这可是香饽饽！”
“老袁要，你就敢卖给他？”禹子谟眼睛瞪得滚圆，一脸不相信，“他估计求之不得，但我们以后万一和他打仗怎么办？部队岂非要吃亏？”
“不行，不行。”他连连摆手，“这个钱不能赚，不能赚。”
“瞧你紧张成这样子，谁说我们一定要和他打仗？”秦时竹乐呵呵地说，“再说，他从这里买不到，就不会问洋鬼子买？我们不卖给他，他反倒要记恨我们。”
“打不打仗我不敢担保，但袁世凯这个人我太清楚了，他上台，肯定就是独裁，即使不打仗，也不会给我们好果子吃。”禹子谟一脸诚恳，“咱们若是明着拒绝不行，就说自己用也不够，等造出新来再给他。”
“哈哈，禹兄真是可爱，关于飞艇，我和都督一样的意见，那就是卖。”何峰笑眯眯地说，“不仅卖，还要把咱们用旧地那些卖给他。”
“你们？”禹子谟用疑惑的眼神看着这两人。
“不用担心，从来一物降一物，飞艇厉害，可也不是没有应付的武器，战争是靠人打的，不是靠一两件武器就能扭转乾坤。”秦时竹大手一挥，“不仅飞艇可以卖，那些缴获的汉阳造，老袁要是喜欢，咱们也卖给他。”
“我估计他肯定要来买。和我们打了这么多天，元气大伤，急需补充军队，人好办，军火难弄。全国三大兵工厂，两大不在他手里，不买他就没武器用了。”何峰得意地说，“咱们那时就把缴获的武器卖给他，反正汉阳造我们也用不上，这可是一笔好买卖，可以弥补军费窟窿。”
“还可以消除老袁对我们的戒心，争取一个比较好地局面就有了保证。”秦时竹随声附和。
“算了，我算是服了你们两个了，个个都是生意精。”禹子谟换了个话题，“公司地名字更改，咱们的商标是不是也要更改？”
“现在用地商标是不是都是辽阳牌？”秦时竹问。
“基本都是，不过我总感觉不够大气，都督要不再另外想一个。”
“我倾向于用四个牌子，英雄牌、长城牌、神州牌、人民牌。”
“就英雄牌吧，其余几个也差不多，人民牌嘛，和我党名字挂钩，太过明显。”
“这样好了，其余名字都一起注册，”秦时竹想了想，“重点用英雄牌这个牌子。如果开发了新产品，一时质量还吃不准，那就用其他的牌子先去探探市场，市场反应好的，就赶紧用英雄牌打响。总之，一定要保证英雄牌成为响当当的名牌。特别是要向民众灌输用国货光荣，国货质优价廉的观念。到那时，发财机会，哈……”秦时竹自己也忍不住笑出声来。
2月14日下午，孙中山率南京临时政府各部总长亲临临时参议院，说明辞意并推荐袁世凯继任，但仍然坚持“临时政府地点，仍旧设在南京”。随后临时参议院开会讨论国都问题，与会者争论不休，各持己见，最后只能投票表决，结果“二十票主北京，五票主南京，二票主武昌，一票主天津，其余弃权”。
孙中山、黄兴得知消息后大怒，在他们看来，这是制约袁世凯的手段之一，怎能轻易放弃？当下召集同盟会籍的参议员进行批评，统一立场。威胁要翻案，黄兴甚至表态，“如果不成，吾以宪兵入院，缚所有同盟会会员。”一时之间，杀气腾腾。爬^书^网,本章节由""首发
第008章 北疆议案
当天晚上，不仅同盟会开会，非同盟会也也没有闲着。张謇、吴景濂已接到了秦时竹关于党纲的长电文，沈麒昌在得知自己女婿设立机构的相关意图后，立即和两人召集东北、山西、江浙等各参议员商议。
“季兄，党纲已经出来了，南方支部改成人民党南方局名义后筹备工作要抓紧，但眼下有个更重要的议题。”沈麒昌说，“孙文去职，袁世凯当权箭在弦上，此人一贯善于玩弄权术，凭恃武力，他上台对于民主不利，对于议会也不利；同盟会的面目也逐渐让人认清，黄兴居然有宪兵之语，可见此等人士也是迷信强权政治。在座诸位，既非袁系，又非同盟会系，要确保自身地位，维护人民福祉，只有团结起来。鉴于目前情况，复生提议在北方单独设立机构进行统筹管辖，希望我们各省参议员联合提案通过。”
“沈兄的话不错，在座的诸位议员，基本已表态愿意参加人民党，但如何表现我们的力量，不为孙、袁之辈所吞噬，倒要十分警惕。”张謇说，“袁世凯此人我是了解的，能力过人，但也野心勃勃，我们可以推荐他出任大总统，但一定要有制约机制防止他胡作非为。建党后，人民党可以在议会里起制约作用；成立单独统辖机构后，又可以在地方政治上制约袁的力量过分膨胀，两者相互可为奥援，遥相呼应。”
“沈老、季老说的有理！”大家纷纷赞同。
“复生可有什么具体草案？”张謇看时机成熟，准备让沈麒昌向大家摊牌。
“主要是向参议院提交成立北疆委员会议案，相关内容为：……该委员会目的在于统辖、协调北疆各省国防和建设，任命秦时竹为北疆巡阅使。管辖东北三省、内外蒙古、山西、甘肃和新疆（包括阿尔泰地区）共9个省区；各省都督分别担任北疆事务专员，地位相等，负责本辖区事务；北疆委员会下设五大专门委员会，即国防委员会，财政委员会、实业委员会、教育委员会和民族委员会，由各主任委员分头负责，在巡阅使领导下开展工作。初步推荐以陆尚荣为国防委员会主任委员，熊希龄为财政主任委员，禹子谟为实业主任委员、黄炎培为教育主任委员、柳大年为民族主任委员；其余各对口官员分别纳入各专门委员会，如各大镇守使都是国防委员，各省财政厅长都是财政委员等等……并规定，自该议案通过之日起，撤销东北军政府，撤销秦时竹的东北大都督和东北兵马大元帅称号……”
“这个议案可行。本来，我是主张各省自治的。”山西代表发言，“但眼下看来。自治地时机还不成熟，有个北疆委员会作为缓冲，可以有效防止中央势力过大，损害地方利益。”
“可这个议案同盟会方面肯定不会同意。”江苏代表说，“参议院一共49票，要通过议案。至少需要25票赞同。我们这些人加起来总共才20票（本来7个省区是21票，可是江苏有票是上海委派的，算是同盟会方面的票数），没有其它人的支持，悬啊。”
“这倒是个问题，不要说同盟会方面不会同意，就是武昌方面、袁世凯控制的直隶方面也不会同意通过。”
“同盟会不是竭力主张要将国都定在南京嘛，这样好了，他们要是不同意通过这个议案。我们也不同意通过他们的议案。”浙江光复系的议员愤愤地说，“我们跟同盟会势不两立，凡是同盟会支持地我们都反对，凡是同盟会反对的我们都支持。”
“不可如此意气用事。”沈麒昌劝他们，“咱们得好好筹划筹划。”
“我看这是个好办法。”张謇慢慢地说，“确实可以和同盟会做这笔交易。”
“季老，您也不同意建都南京？林副议长已拜访过我们了。希望江苏支持定都南京的提案。”有个江苏代表有些着急。“他们的话我只是敷衍而已，但国都定在南京。是我们江苏的光荣，您看可……可不可以想想其它两全其美的办法？”
“从乡土情结上讲，我也赞同定都南京，但政治，尤其是国家大政，是不能全凭感情的。”张謇认真地说，“如果完全从自己的感情出发，凭个人好恶决定政治立场，即使将来人民党建立，我们还是四分五裂、一盘散沙，只会被袁世凯和孙中山看不起。”
“季老，我有个法子，明日表决，让北疆案先行，如果北疆案通过，咱们就投票赞同定都南京案，如果北疆案通不过，那咱们也一致反对南京案；无论如何，一定要保持一个声音说话，显示我们的力量。”吴景濂提议。
“万一两个都通不过呢？”
“这情况几乎是肯定的，但在同盟会眼里，定都案比北疆案重要多了，定都案通不过，对他们地利益损害不小，北疆通过与否，与他们实际上的利益干系不大，如果同盟会的人明智，应该不会来个两败俱伤的下策。”其实，吴景濂心里还有些打鼓，法子是秦时竹通过密电告诉他的，通过是第一要务。
至于张謇赞同这个方案，是因为本方阵营情况也参差不齐，但作为人民党预备的力量展示，这个机会不能放过。只有办成了此事，人民党南方局地工作才好开展，这些原先地立宪派在议会里才更有发言权。
当下一致同意。
第二天一大早，孙中山率领各文武官员和驻南京部队代表赴明孝陵举行祭告礼，祭告明开国皇帝朱元璋他的子孙已驱逐了鞑虏，恢复了中华，建立了共和，统一了民国。有人不理解孙中山的扫墓行为。孙中山顾左右而言他。说“军队中有不同意见，假如新总统选举不通过，就不让某辞职。为了避嫌，更为了扫除人们对某唆使军队维持个人地位的怀疑，而特意前去扫墓，以便参议院顺利通过新总统的选举。”这当然是在往自己脸上贴金，真实地情况是。孙文及南京政府欠发军饷许久，军内多有不满，生怕他不当总统后赖帐不给。
此时，参议院混乱异常，当《设立北疆委员会》的议案一经提出，下面吵成一团。吴景濂昨天晚上串联的议员自然是支持，其余议员大都反对，尤其以同盟会和湖北方面的反对意见最为激烈。
同盟会不仅攻击设立北疆委员会地目的，还针锋相对地提出，“如果要设立北疆委员会。那么南边数省，如两广、云南、康边、四川、西藏也应该再设立一个南疆委员会”，当然，其中又有争执，同盟会属意现任广东都督陈炯明担任，广西代表属意陆荣廷。四川代表则属意尹昌衡等等……
湖北方面的理由是。“国家是一个统一地整体，如果这里设一个委员会，那里也设一个委员会，那岂非将国家弄得四分五裂？”当然，这是冠冕堂皇的理由，真正的原因是湖北方面对自己在参议院和总统、国都方面所处地位都有所不满，希望把水搅浑。
争论太激烈了，只能强行表决，结果没有出乎吴景濂的预料。以24:21地票数否决了这个议案（其余弃权）。吴景濂虽然是议长，但也没有办法让这个议案通过，双方就僵持在那里。
副议长林森见状，按照孙中山事先要求，提议重新进行有关国都问题地表决。这次同盟会议员总算都投了南京的票，但结果还是不容乐观。“20票主南京，20票主北京。2票主武昌。其余弃权。”议案也还是通不过。
面对此景，吴景濂露出了一丝不易察觉地微笑。《北疆案》通不过他有心理准备，之所以刚才没有据理力争，就是在盘算同盟会要求定都南京的议案也通不过，谁也讨不得好。
林森急了，吴玉章（他虽然不是议员，但却是孙中山特地派来协调的同盟会员）也急了，孙中山早晨走之前，交待一定要通过定都南京地议案，作为制约袁世凯的手段，现在看来要通过有现实困难。
“孙先生临走前千交待万交待一定要定都南京，可现在还是通不过怎么办？”林森着急地问。
“同盟会的所有议员都投票赞同了吗？”吴玉章想起黄兴“宪兵”一语。他虽然不同意采用这种手段通过议案，但眼下事情紧急，也不得不如此（所以，千万不要以为用军警压迫议会是老袁的专利）。
“都投了，我们一共18票，还有两票是别的省区投的。”林森愤愤地说，“我就搞不懂了，定都南京明明是利国利民地好事，为什么大家就是不赞同，难道就这么信任袁世凯？”
“江苏代表赞同了没有？”吴玉章知道林森昨天在做江苏参议员地工作，想必应该有成果。
“没有。”林森一脸迷惘，“昨天下午我去拜访那几位议员，都说好好，说一定赞同，但现在一投票，全部变卦了。没一个人赞同的。这我就搞不明白了，定都南京也是江苏的光荣，他们作为江苏人，怎么就不赞同呢？”
“我也觉得蹊跷，我听说昨天晚上吴议长串联了不少议员，今天这个《北疆议案》估计就是他捣的鬼。”吴玉章一想，“议长也是明白人，他难道就这么相信袁世凯？”
“不要管他，咱们再投票一次，一定要凑齐25票，争取议案通过。”
“不用了，照这个情形没有北方议员尤其是东北议员的支持是通不过的，咱们还是找吴议长商量办法。”
“不用找他，《北疆议案》早不提，晚不提，偏偏在要通过定都议案的时候提，你不觉得他们居心叵测吗？”林森气呼呼地说，“东北存心是在找茬，可江浙代表怎么也跟他们跑？”
“这就是秦时竹厉害之处，听说他要建党，把这些非同盟会的名流全部一网打尽，我看，将来此人是我们的劲敌。”吴玉章说，“关键是秦时竹此人地态度琢磨不透，举旗呐喊革命时，他比谁都积极，跟袁世凯大战三百回合，但占据主动后却又草草收场；对我们，从来就是虚与委蛇，没一句真心话，但又整天人民两字不离口；你说他虚情假意吧，却实实在在地在东北搞了不少利国利民的事情，起码老百姓的税降低了，厘卡也裁撤了。我真是弄不明白这个人。”
“现在想这么多也没用，现在他要通过什么北疆法案，明摆着要割据一方，我说什么也不会让它通过。”林森气哼哼地说。
“林兄，事情没有这么简单，秦时竹现在还是个非敌非友的人，硬顶着不通过，双方矛盾只会越来越激烈。你看，他们办的《人民日报》上面有不少攻击我们的话“尽朝我们身上泼脏水，此人阴险之极。”
“可关键在于上面登的东西都是事实。”吴玉章苦笑一声，“陈都督做地事情，想必你也知道，确实不那么磊落，让人家抓住小辫子也不足为奇。”
“就算是陈其美他有什么不对，也不能说我们整个同盟会不行啊？”林森有点激动，“他这不是以偏概全？”
“一个都督就够了，你还嫌他人丢地不够啊？”吴玉章痛心疾首地说，“英士对于革命确实有功，但也不能如此鲁莽行事……”
“好了，好了，这些还是等改组时再说吧，现在最重要的是赶紧把定都案通过，中山先生还等着呢。”
“我看，可以找吴议长商量商量，让他们支持我们。”
“他们？”林森“哼”了一声，“算了，就看他们这副嘴脸，我就觉得没辙。”
“有门。”吴玉章对局势洞若观火，“咱们可以和他做笔交易，我们支持通过北疆案换取他们支持通过定都案。”爬^书^网,本章节由""首发
第009章 定都疑难
“啊？”林森有些不相信似的看着吴玉章，“这可是国家大事，议会民主，怎么能象做买卖一样行事？不行，不行，我不同意。”
“事到如今，不得不如此。”吴玉章认真地说，“究竟是北疆案重要还是定都案重要？究竟是袁世凯重要还是秦时竹重要？”
“这……”
“北疆案，只不过给了东北一个名头，事实上他们早已控制了那些地方，通不通过只不过是名分问题；但定都案就不一样了，通不过的话，我们就失去了制衡袁世凯的有力手段。我们当下的主要目标是袁世凯，此人野心勃勃，手握军权，而且极富独裁色彩，秦时竹与他相比，还没有成为气候。我的意思是，在我们和秦时竹之间，可以改善关系，多一个朋友总比多一个敌人好。把他拉拢过来，更加有利于我们制约袁世凯，不能让他胡作非为。”
“那我去试试看吧，吴议长他能答应吗？”林森一边嘀咕，一边去找吴景濂商量。
看见林森到来，吴景濂大喜过望——有门。两人装模作样地协商了两句，心里已把对方骂了不下十遍，终于就互相支持达成了一致。最后，两人还假惺惺地表态，要全力合作，建设共和、实践民主。
两大集团一联手，任何力量也挡不住，果不其然，再度进行表决的时候，无论是定都案还是北疆案，都以绝对优势票通过。定都案主要附带三个条件：1、临时政府设在南京，不得更改；2、新总统亲到南京受任之时，原总统及国务员始行解职；3、临时参议院所定之临时约法。新总统必须遵守。湖北方面嘟嘟囔囔，但也无可奈何；直隶方面深感不妙，却束手无策，甚至为袁世凯的总统地位担忧起来。
下午3时，选举如期进行。到会的19省代表，一致选举袁世凯为总统。接着又选举黎元洪为副总统。参议院立即将结果告诉孙中山，并指出“袁未到任前，民国政务仍由大总统继续执行。”告诉袁世凯的电文是“务请得电后，即日驾临南京参议院受职，以慰全国之望。”
看得出来。无论是湖北方面还是直隶方面都松了一口气。
孙文和黄兴眉头紧锁，他们显然没料到北疆委员会”地插曲变故，在听完林森和吴玉章的汇报后，他无奈地叹了口气：“你们俩做得对，我签字吧。”
“这次让他们钻了空子，下次绝对没这么便宜的事了。”黄兴道，“秦时竹虽然狡猾，但总比袁世凯好些，目前还是要拉拢为主。不能和他翻脸。”
“唉，民主有时也有这样那样的问题呐！”孙中山说了这一句就作罢了。
中国历来盛行马屁文化，在参议院给袁世凯的电文中也说明了这一点。由于老袁以全票当选。故电文中有：“……世界之第二华盛顿，中华民国之第一华盛顿……”这样的话。
谁知，袁世凯接到他当选地电报后不喜反怒，将电文重重地摔在桌子上，叫嚷道：“南下，南下，无非是孙大炮的调虎离山计，让我到南京无所作为，成为一个无权无勇的空头总统。”
“大总统说的对。绝对不能南下。”赵秉钧在旁毕恭毕敬地说，自从清帝退位，他立马将称呼改成了“大总统”。
“你不是说东北方面也赞同建都北京嘛，前两天章太炎还在报纸上说金陵地处偏倚，备有五害，不可为国都之居……不可以意气争也，怎么他们也变卦了？”
“恐怕与北疆案有关。两家做了笔交易。”赵秉钧苦笑一声。“这是当天通过的另一件重要提案，设立北疆委员会。”
“混蛋！”老袁粗粗看了一遍。“这等于把长城以北都给了他秦时竹，前面人干什么吃地？怎么一点消息也没有？反了，反了。”
“大总统息怒，也怪不得他人，听说是吴景濂在选举当天紧急提出来的，他们来不及汇报。”赵秉钧将前因后果讲了一遍。
“这下两边搅到一起了，没有一个善辈啊。”袁世凯火了，“不行，立刻以我的名义发布命令，撤销这个所谓的北疆委员会。”
“大总统，不行呐，按照临时政府章程，议案通过，总统签字，就算正式具有法律效力了，是撤销不了的。”赵秉钧告诉他，孙文已经签字，并且准备明日公布。
“胡闹，我已被选举为总统了，怎么还轮得到他签字？不行，不行，此案一定要收回，这个口子一开，到处裂土分封，我更是空头总统了。”
“定都案上面有一条，只有您亲到南京就任后，孙中山才解职。”赵秉钧指着条文告诉他，“现在，等于南北有两个临时政府了，真是滑天下之大稽。”
“什么两个？只有一个，我才是正宗的。”话虽然这么说，袁世凯到底是枭雄，很快就冷静下来了，“从这个委员会来看，基本是秦时竹现有的地盘，还包括蒙、疆两块，蒙古已宣布独立，我看他怎么办？”
“现在这块烫手山竽就让秦时竹自己去接手吧，小心别烫着我们就好。”赵秉钧说，“甘肃、新疆都还在我们的控制范围内，他秦时竹手再长，也伸不过去。”
“就是要让他烫着，等他烫到手了，才有咱们的机会。只是孙中山拼命让我南下，倒是很伤脑筋。”袁世凯沉吟一番，“硬来恐怕不行，还是以我地名义发道通电，注意，一定要给秦时竹先发一封专电，看他什么反应？另外，你再去朱尔典先生那跑一趟。说明这中间的意思。”
“是！”
国都问题牵动四方，隐藏在这场争执后面，实际上是谁主沉浮的较量。袁世凯决心和孙文在建都问题上斗一斗。晚上，他将徐世昌、冯国璋、王士珍及杨度、赵秉钧等心腹找来，商议对策。
袁世凯说：“诸位，南方倒是同意我做总统了。但是附带了三项条件，头一条就是临时政府设在南京，不得更改，你们说怎么办？”
“什么，把国都搬到南京。到那里去当总统，这不是调虎离山吗？”冯国璋愤愤地说。
“绝不能弄个金箍帽戴在头上。”王士珍说，“都城在北京，说什么也不能南迁。”
“这是当然。”徐世昌立马附和，“北京是咱们地根基，左右逢源，去了南京，就是无根的浮萍。”翰林就是翰林，连说话都这么文绉绉。
赵秉钧比较现实：“北京好是好。可总得想出个不去南京而又比较冠冕堂皇地理由吧？”
众人一时没有妙计，都沉默不语。袁世凯见大家都埋头思索，也不急躁。接着说：“这第二条，新总统亲到南京受任之日，本总统及各国务员始行解职。”
“这一条就更绝了，就是说宫保不把都城搬到南京去，他孙大炮就赖在位子上不走。”
“我看……”徐世昌拖长了声音说，“第一条和第二条无非是一个意思，就是说都城必须建立在南京，宫保只有南去。”
“南去，南去。依我说，他催咱们南迁，咱们就给他出难题，再鼓动洋人帮忙。”杨度沉默了许久，开始发言了。
“对，出难题。再说第三条，临时参议院所制定的临时约法。新总统必须遵守。”
“简直是笑话！”冯国璋再度放炮。“遵守他孙大炮的约法，那不成了革命党？”
“哼哼。”徐世昌冷笑两声。“一朝权在手，便把令来行，只要把大总统的印玺拿到手，还怕什么临时约法，不过是一张废纸。”
经过几个智囊的献计献策，袁世凯已胸有成竹，不慌不忙地说道：“几位说得很对。我在北京经营多年，岂能轻易放弃，孙文让我把都城迁到南京，我就能听他的？现在，咱们分头行动，皙子你立刻给卓如、季老发密电，让他们向南京那个临时政府疏通；让汪精卫密赴南方，在革命党人内部做工作，孤立孙文，迫使他放弃逼我南迁地计划；劳驾菊人兄去拜访各国公使，让他们出面干预，也可以派兵给革命党施加压力，反对南迁。你可以告诉洋人，谁不帮我说话，我袁某人就不保护他们地在华利益，也别跟我说借款、开矿这类的事；华甫，你负责联络咱们的北洋诸将，必要时联名通电孙中山，芝泉前阵子已经领衔过了，要是再领衔，你排第一比较妥当；智庵，你多联系五行八作，三教九流，让他们在报纸上造舆论，反对政府南迁。另外，赶紧把咱们的责任内阁，换个招牌，就叫中华民国临时政府，并照会各驻京使节，就说政权已经变更，让孙文赶紧滚
第二天，袁世凯通电表示：“若专为个人职任计，舍北而来，则实有无穷窒碍。北方军民意见，尚多分歧……险象环生，大局益危，反复思维，与其孙大总统解职，不如世凯退居……”
他装出一副痛苦无奈地样子，以退为进，企图骗取声援。秦时竹接到电报后，微微一笑，用密电发给袁世凯，恳请他留任，并表示国都一事，仍可再议。
袁世凯也发电报给张謇，邀请他北上襄赞。张謇自然是不会去的，却让密友刘厚生密函袁世凯为其出主意：“目前第一难题，是要公南来。解此题者只有两法：一从在京外交团入手；一从北数省人民着手……”
第二天，南方各大社团也争相发表声明：“……北都关系内政外交最巨，若舍北而取南，帝党有死灰复燃之虑，强敌有趁机侵略之虞……”
章太炎在《人民日报》发表文章，公开指责孙中山“致启争端”，要求袁世凯在京就职，“以顺舆情”；江苏都督庄蕴宽也通电全国：“……三项办法，蕴宽以为不妥……一现势上的观念，如袁公南来，北方各省能保持秩序否？……二，南京能控制西北诸省否？……三则，中国古时，除洪武一代外，南京有建都之价值否？……蕴宽本系南人，岂不以南都为便利？顾以大局所系，只当尊公理而舍私图，统一政府必在京津毫无疑义……”
在他地带动下，各地都督纷纷发言，通电赞同……
这样，秦时竹地地位就显得比较尴尬，一来，北方秩序不能维持的话他不能讲，刚刚成立了北疆委员会就说不能维持秩序，岂非自己打自己地耳光？二来为了通过北疆案，他授意吴景濂用定都案做了交易，现在刚刚通过，墨迹未干，不能出尔反尔。
关于定都，他和葛洪义迅速交换了意见。
“定都南京，老袁是明摆着不会去的，我们没有必要硬坚持，还是让孙中山去当头吧，只是南京方面给我来了电报，让我表态支持定都南京，然后他支持我担任北方留守，将北疆委员会驻地移至北京。”秦时竹说，“夹在中间不好做人呐。”
“如果真定都南京，北京以北就是北疆委员会的天下，从短期来看，似乎我们捞取了极大地便宜，但实际上，却是把我们和同盟会捆绑在了一起。目前的态势，北京城被我们三面包围，可以动用军力发挥影响，但一旦去了南京，我们的影响就微乎其微。而且，孙中山也是空头支票，什么北方留守，袁世凯能同意吗？”
第010章 此消彼长
“我脑子里在假设另一个可能，如果真的定都南京，老袁南行，那么倒真有可能搞成议会制，孙、袁结合打压我们。我宁可让老袁**裸地打压议会，也不愿孙中山用议会来束缚我们。”秦时竹想的是另外一种危险，“在当代中国，议会政治、民主共和还只是字面口号，要落实还是要靠强权政治。议会就是一把双刃剑，很可能伤到我们自己。”
“有一点我需要提醒你，北疆案的通过，江浙代表出了不少力，但果真袁世凯南行，他们会不会站到我们这一边就很难说了。人民党南方局虽然在组建，可万一我们给老袁做了嫁衣裳就亏大了。眼下的局面，正是历史发展的轨迹，我们比较熟悉，在没有把握改变走势前，最好不要轻易去触动。”
“再接下去就该老袁闹兵变了，通知大黑，做好准备，到时候听我命令进京弹压。”
“弹压？你什么企图？”
“告诉老袁，演戏不要太多，让他明白我们的份量，短期内不至于对我们下手。”秦时竹说，“整顿军备要时间，发展经济要时间，稳定社会秩序也要时间。我们要尽量把老袁的第一刀引向南方，引向同盟会。”
“老袁已开始大规模补充军队了，说什么要募足十成，一个不少，你打算如何应对？”
“不要怕。”秦时竹微笑着说，“老袁的手下，已有不少被我们打怕了，他再招募新兵，只能进一步削弱自己的战斗力，没有一年半载。发挥不了作用。”
“你的意思是。二次革命的时间要推迟？”
“也许吧，起码北洋军的战斗力已比历史上要降低不少了。二次革命失败会不会这么迅速，老袁镇压革命有没有那么足地把握，我们都可以观望观望。”
“最好能摘到桃子。”葛洪义说，“蓝天蔚已发来贺电来祝贺你担任北疆巡阅使，表示愿意服从你地领导，将山西建设好，希望你春节过后能去山西巡视。他现在主要是和温寿泉、张士秀协商。尽快取消河东军政分区，实现山西统一，并提出了两个方案。方案甲是由温担任山西民政长，由张士秀任民政次长；方案乙是由温任河东镇守使，张为民政长。本来还有一个方案是温担任副都督。张为民政长，经初步协商，被否决掉了，这两个问题。他想听听你的意见。只有决定了河东军政分区的命运，才能进一步执行军队改编。”
“历史上，曾经发生过河东军政案，那是阎锡山为了夺权而捣的鬼。温、张两人心向革命，在队伍中比较有威信，遭受阎的嫉恨，而且阎锡山本土意识严重，排斥非五台籍的军官，终于酿成此案。虽然现在是蓝天蔚当政。他心胸开阔而且本身就是外省之人，不会有这个问题，但如果处理不好仍然棘手。我看可以同意甲案，温、张两人不要再掌兵权，将他们余下的军队改编成一个旅，叫河东守备旅或晋南守备旅都可以，以李鸣风为旅长。续桐溪为副旅长。军械方面等过段时间由东北方面供给。”
“这样挺好，我看还要有个补充说明。即大同和大同以北的防务由李春福地骑一师暂时负责，万一有变，我们可以方便弹压。”葛洪义说，“再发密电给海强，主力部属在离山西近一点的地方，万一有变，立即出兵。”
“好，复电蓝天蔚，把我的意图先告诉他，并说我过了正月半去山西巡视。”
没有人我所不能，即使是无所不知的穿越者也不行。好在南边几位都把秦时竹所要表达的真实心思讲了，东北地尴尬，各方面心知肚明，章太炎再疯，也不会拿这个做文章，更为重要的是，连一向坚持定都武昌的黎元洪一看风向不对，也马上调头表态支持定都北京。
黄兴是定都南京的忠实拥护者，与章太炎等人大打笔战，南方军队虽有不少人存在着定都南京地强烈情绪，但高级将领中，尤其联军参谋团中的将领，如浙军司令朱瑞、第一军团长柏文蔚等都主张定都北京。黄兴使出莽手，不是用说服的办法，而是用陆军部的权威下令解散联军参谋团，造成众将不服，拒不执行解散敕令。
围绕着定都问题，各方吵成一团，形成了新旧总统交接的危机……
一切都按照袁世凯所想的那样发展着，一场政治旋风越刮越猛，目标就是要将首都南京吹向北京。在《人民日报》刊登相关文章后，《民立报》——当时颇有影响的革命党人所办的报纸，也发表了《建都私议》的社论，公开与孙中山唱反调，提出了八大理由论证建都北京地好处，并批驳用“北京风俗**”和“防袁世凯胡为”的理由来反对迁都北京的主张。
张謇在接受记者采访时说：“建都北京，取其近蒙、疆，裨益治理。”
以朱尔典为首的各国公使，对袁世凯的主张极表赞同，并且拍胸脯表示，将来共和政府若不是建立在北京，各国断然不予承认。
第四天，天刚蒙蒙亮，外交总长王宠惠手持一份电文，直奔临时大总统办公室
“何事？是不是又收到了什么通电？”
“是安徽都督孙毓筠的通电。”
“什么内容，念念吧。”
“……袁某称北京秩序不易维持，若举足南来，大局必为所牵动，故定都宁、鄂之说，目前绝不能行……”
“又一个不能行。”孙中山不禁动了气，一拳击在办公桌上，“亮畴啊，反对的人很多啊，这些革命同志难道就真地看不出来？”
面对重重压力，孙文毫不动摇。坚持要袁世凯南下就职。针对袁世凯要“退归”地威胁，15日，他再次致电袁世凯，“……请推荐人才，维持北方，以便南来受任”，甚至隐隐约约提到，既然秦时竹已经为北疆巡阅使。可让他担负起这个职位和责任。
次日（即大年三十），孙中山再次电告袁世凯：“此间派出教育总长蔡元培为欢迎专使，外交次长魏宸祖、海军顾问刘冠雄、参谋次长钮永建、法制局局长宋教仁、陆军部军需局长曾绍文、步兵第31团团长黄恺元、湖北外交司长王正廷、前议和参赞汪兆铭为欢迎员，协同唐绍仪前往北京，专迎大驾。”
袁世凯见多数舆论倾向自己。各地方实力派也大都主张定都北京，特别是接到秦时竹的密电后，形势变得对他分外有利，他压根就没有把欢迎使团当回事。对南下就职一事也无意让步。他地心思和重点，还是放在了北洋军地补充、整顿上。
和东北军大战地那几个回合，除了禁卫军所部一直在京城没有受到损失，其余各镇，尤其是第一、三、六、二十镇等都受损严重。老袁首先下令从备补军中补充各部队，备补军是预备役性质的部队，当时总人数为13314人，除补充给第三镇的外，还剩余将近一万补充给其它各镇；除了这个来源。各地各种名目的旧式军队都成为他搜罗的对象，无论是毅军残部、甘军余部、王永庆、张勋等在战场上溃退的部队，还是各地原先的巡防营、江防营等等，统统都是兵力来源。他结合各方面的报告，短期内兵力已恢复到近20万，但只有不到5万是真正达到新军要求地部队，是各镇的核心力量。其余部队。不仅士兵的训练不足，军纪颓丧。最为要紧的是武器不足。
全国三大兵工厂，两大不在自己的手里，唯一在手里地北洋机器局，重点却是弹药而非枪支。老袁是靠军队发家的，自然深知部队的重要性，眼下这种局面让他忧心忡忡、寝食难安，只好招来冯国璋、曹锟、赵秉钧、段芝贵等人商议：
“部队累经大战，损失惨重，但稳定秩序，统一国家，没有军力作为后盾万万不行，你们几个可有什么好办法？”
“报告大总统，我们都已在补充兵员了，您放心，不出半年又能满员，咱们北洋军还是天下无敌。”段芝贵身为“干殿下”，说话豪气十足。
冯国璋有些皱眉，但又不能发作，好在袁世凯及时看到了他的神情，关切地问：“华甫，你是什么态度？”
“募足兵员自然没有问题，但军队不是靠人多就能打赢地。新招募的部队，不仅缺乏训练，也缺乏装备，如何称得上是天下无敌？”冯国璋直话直说，“我说这个不算数，第三镇同东北军交过手，自然是知己知彼。”
老袁有些不悦，但还是将目光投向曹锟，后者大窘，只能结结巴巴地说：“对方占据地利，又有飞艇、铁甲车支援，所以，所以……”
袁世凯摆了下手：“这些我都知道，就不要再提了，我问的是他们士兵的训练怎么样？战斗力强不强？”
“还……还可以，如果没有那些先进武器，起码应该能打个平手。”曹锟也很为难，说得太强了吧，有长他人志气灭自己威风的嫌疑，说得太弱了吧，被打得这么惨还真不好交待，唉，难啊……
“东北现有多少兵力？”段芝贵冷不防插了一句。
“具体我说不上来，总共番号是七个步兵师，两个骑兵师，还有所谓的十一个守备旅，估摸着大概得有20万人，除了师还有一点战斗力外，那些旅全是瞎凑数的，算不得军队。”赵秉钧小声说，“这些都是我花钱从日本浪人那里了解的，不一定准确。”
“这么说起码实力和我们不相上下喽？”袁世凯点点头：“华甫的话是对地，训练、军纪要抓紧，只是这个武器？现在无论是东北的兵工厂还是湖北的兵工厂，都不可能供给我们武器，还是要找洋人想想办法。”
大家默然不语，确实也没有什么好办法，如果自行动手扩建北洋机器局，没有两三年的功夫无疑是痴人说梦。
“可以下令让秦时竹把缴获的武器再送回来。”段芝贵再次发言，却被老袁瞪了一眼，“吃下去的肉他秦时竹能这么痛快地吐出来？”
“大总统，我倒觉得香岩的话有道理。眼下，手里有大宗武器地，也只有秦时竹了。”赵秉钧说，“从国外进口，量小不足用，量大地话，各大兵工厂都要订合同、下订单，然后组织生产，最后通过海关运进来。如此折腾，数万条枪要装备齐全，没有半年多的功夫基本不行。”
“我也赞同这个意见，从秦时竹手里收买军火，还可以限制他地实力膨胀，防止他坐大。如果他不肯卖，则说明他野心很大，咱们要提前结果了他。”冯国璋严肃地说，“从目前看来，南京孙中山、湖北黎元洪和东北秦时竹是咱们大总统的劲敌，要完成全国统一，不铲除这些人是不行的。这些人中，又以秦时竹最为危险。要枪有枪，要钱有钱，要权有权，咱们可得提防。孙中山虽有黄兴作为羽翼，但不足为虑，黎元洪更是庸庸碌碌之辈。”
“关于这三人的处理，我自有主张，你们先不要忙。”袁世凯给大家出示了秦时竹发给他的两封密电，“这一封是说明他心里是赞同定都北京的，但议员们都已表态，他不好擅自发言；第二封是说孙中山给他去电，让他担任北方留守使，断我的后路，向我通个音讯。”
“说得比唱得都好听，什么叫不好擅自发言？我看就是他存心。”段芝贵忍不住破口大骂。
“这两封电报，从意思上来看，其实是比较一致的，即和孙中山保持距离，向大总统您示好。”赵秉钧看见袁世凯的脸色好了很多，就继续大着胆子说下去，“来而不往非礼也，他主动示好，咱们也给他点甜头，先稳住他再说……”
第011章 装备问题
“秦时竹的意图我不敢说了如指掌，但起码现在，他低头了。”袁世凯得意地说，“秦时竹为区区一个北疆巡阅使，就不惜低眉顺眼地赞同同盟会的定都案，然后又跑到我这里来表示其实同意定都北京，只是不好说出口罢了，说明此人还是比较识时务的，换句话说就是墙头草两边倒。我看可以再试探试探，咱们就问他买军火，看看他后续动作是什么。”
“那是，要是您高兴，这个北疆巡阅使还不是想封就封，想撤就撤。”旁边的人赶紧附和。
“如果真要购买军火，我建议同时问他买飞艇，看他卖不卖，卖了，说明他心里没鬼，暂时可以不用理他，不卖？那咱们再掂量掂量。”
“大总统，我觉得还是要分开处理，飞艇和一般军火不同，西方各国都没有普遍装备，如果他肯卖，那自然最好，如果不行，只肯单卖军火，也不要和他计较，咱们从长计议。”赵秉钧怕事情搞砸，连忙说了他的担
“依你看这事派谁去最好？莫非还是缉之？”
“本来老相国（徐世昌）去最好，但我估计他老人家不肯屈尊。”赵秉钧笑了笑，“便让缉之再辛苦一趟。”
“就让缉之去吧，他办事我也放心的很，上回差事办得还可以。”袁世凯一锤定音。
散会时，段芝贵盯着曹锟的背影，暗地里在骂：……你这个饭桶，被人家缴去的枪支，现在还要再用钱买回来……真是个败家子……
何峰也在和秦时竹、葛洪义两人谈论军备。
“从现有装备来说，我们的技术水平比老袁先进了整整一个档次。从部队的战斗力来讲，我感觉也要强许多。”何峰微笑着说，“如果没有外敌介入，让我们和北洋军痛痛快快地打一次。最后胜利肯定是我们。”
“这我也不怀疑，但恰恰就是外敌可能要介入，人民也不会支持。”秦时竹说，“各大列强，除了日本希望我们越乱越好以外，其它都是主张中国要尽快安定，这个大环境已经不存在，就不要奢谈什么痛痛快快地打一场。”
“不仅如此。老袁已开始整军备战了，我们的军备也要抓紧。你有什么想法？”
“第一、维持目前9个师、12个旅（山西方面已同意方案甲，由李鸣风编成守备旅）地编制不变，统称为北疆国防军，要求陆军部给予全国统一番号；第二、在人员上，各部队要加紧充实。各师以14000为宜（骑兵师6000），各旅以5000为宜；第三、要尽快实现军衔化、正规化、统一化，从服装到条令，从内务到军纪都要统一；第四、装备要现代化，这要看老何的本事；第五、最重要的一点，要保持各部队指挥的高度统一，特别要掌握军费发放，我现在成了军阀不假，但底下可不能再出小军阀了。”
其余两人大笑。何峰大笑：“你这是只许州官放火，不许百姓点灯。”
“不能这么说，”秦时竹一脸严肃，“我当军阀，是为了全国百姓，是为了中华民族，我要是有私心。你们几个还不把我给除了？但其它人就不一样了。谁能保证他们没有想法……咱们要从制度上落实这个事情。我们哥几个，因为复兴工程地缘故来到这个时空。虽然与原有时空脱离了关系，但复兴工程的核心并未消逝，我们最要紧的就是团结。团结就是力量，我们肩上担负着整个中华民族复兴的希望，我们不能把自己的实力与见识消耗在内斗上，更不要说自己人内讧。现在虽然是一号人物，但全靠你们支撑起来，我们一定要加强团结，这么严肃而又崇高的大事业，这么多年的并肩作战，不能让个人利益蒙混了双眼。”
“我们如果真要是你镇压我，我反对你，弄到后来成为孤家寡人，连个说贴心话的人也没有，岂不悲惨？我坚决主张团结，坚决拥护秦总地领导。”何峰唏嘘不已，“况且，在经济利益上每人都分得了一块，在政治和实力上也有相应地位，有什么不能沟通的呢？”
“这个春节时候大家聚在一起再好好讨论。今天重点是军备和发展。”葛洪义认真地说，“秦总，你放心，我们都是复兴工程地精英，这点觉悟肯定会有。”
“现在场面铺开了，以后聚在一起的日子就少了，得赶紧将大事都落实。”何峰说，“关于装备，虽然武器不是决定战争胜败的唯一因素，但却是极端重要，为进一步加强军备，维持我们的装备优势，我初步拟定了19111914年装备计划。
一、步兵步枪一律换装成毛瑟1898式，每个班要求配一挺轻机枪，现在统一为麦特森式样，以后定为捷克式……”
“捷克式在多少时间内能开发出来？”
“一年左右能造出原枪。”何峰说，“历史上，今年奥国人奥德克在捷克（此时还属于奥匈帝国）斯达科兵工厂造出了原型枪，历经改进，于192定型，称为捷克式或ZB26式，是一件不可多得的好武器。依照我们现有地技术力量，仿造出原型枪是有把握的，但要达到192年的水准，恐怕还要再过几年，由于借鉴历史经验，可以少走弯路。”
“其它步兵轻兵器，除钢盔因为锻造能力的提高需要大幅度改进外，暂时不用大改。骑兵要设计骑枪，即毛瑟1898的短管式（Kar98），这个改进也不太复杂，在资料参考下，一年内完成定型，同时，这将是我们将来的统一制式武器。步枪射程600米已经足够。Kar98不仅减少了重量也减少了长度，更加适合中国人使用。”何峰接着谈到了火炮，“迫击炮呢，我们的现有技术水平是世界领先的。关键是75MM以上口径火炮。我们上次铸造的105MM。第一是铸造技术不行，每次成型要报废很多；第二是材料不行，容易磨损，我去检查过了，有好几门地膛线都磨掉了许多，使用寿命只有德国货地一成，这个标准太低了；第三是弹药种类不够丰富，一般而言。象这么大口径的火炮，弹药有榴弹、榴霰弹、破甲弹和化学弹。我们目前只有普通榴弹，而且装药也不合理，这也需要改进；第四是要改进引信，无论是着发引信还是延时引信技术都要认真开发，并改进可靠程度；第五是改进观测能力。不仅要有好的光学仪器，还要培养合格的炮兵，特别是要结合校射成果提高射击效率，今年德国方面在葛尔芝开发成功地巴诺拉马瞄准镜，非常有利于间接瞄准，只要瞄准能达到准确，最大射程也能成为有效射程，我有心采用这个；第六，要采用新技术。驻退机（制退复进机）是后装管退炮的关键。1897年，法国发明了水压气体驻退机，稍后，德国也发明了水压弹簧式驻退机。经过一战地实践表明，法国地设计要比德国先进，德国货不仅弹簧体积大而且重，弹力不确实。而且使用稍微许久变易范围就大。不耐用。德国人的弯路我们就可以不走，直接采取法国地设计。当然。法国的设计是保密的，
“哈，这难不倒你，咱们最不缺地就是技术。”葛洪义打趣道。
“所以我想把这个技术跟德国方面分享，算是我们争取合作的筹码。”何峰接着说，“这些改进，其它都不是太难，难地是炮体材料中用到的镍。镍钢具有韧、弹、硬三性，其抗力相当于普通钢的一倍半，能耐极大的涨力。这个特性使得炮身由以前的装箍法、层成法、被套钢箍法、缠丝法发展为自身紧缩法，能增大炮膛面地弹性临界点，使各种炮身变为单层，制造更为简单，身管或衬管的更换也更加迅速。但问题就出在镍上。在历史上，我国镍工业始于1957年四川省力马河镍矿的开采，但生产规模较小，虽然填补了我国镍工业的空白，在当时缓和了镍荒，但主要来源仍旧依赖进口。1958年甘肃省地质局发现金川(即白家嘴子)镍矿（占全国探明储量的六成），并于60年代投产，这在很大程度中解决了我国对镍的需要，结束了依靠进口的历史。到了90年代，由于新疆喀拉通克镍矿、云南金平镍矿及吉林赤柏松镍矿的开发和投产，更使我国镍工业的发展上了一个新台阶。甘肃太远，现在不是开发地时候。咱们控制的地盘里只有吉林的那个矿品位还可以，储量也算丰富，就是要开发建设，周期比较长。”
“咱们那时候一元的硬币可都是用镍的啊，怎么这会儿这么短缺？这确实是个问题，总不能老是靠进口吧？”秦时竹皱着眉头说，“还是开发、进口两条腿走路吧，不能耽误了军火生产。”
“如果105MM榴弹炮开发顺利，我打算再开发150MM的重型榴弹炮，作为大本营（北疆国防委员会）直属的火力编制，在攻城方面特别好使。还有就是120MM迫击炮和步兵炮。”何峰说，“步兵炮最大地优点就是轻便，可以装备前线部队，直接伴随行军，火力比迫击炮要猛，是介于迫击炮和山（野）炮之间地优势武器。这一点在一战期间得到了充分证明。虽然很快就被反坦克炮、无后座力炮和火箭筒取代，历史寿命不到30年，但在当时是一件相当精致和实用的武器，一战充分证明了它地价值。”
“30年啊！”秦时竹沉思了一下，“我记得日本侵华的时候，鬼子就装备了92步兵炮，威力非常大，人称一寸短，一寸险，我们要抓紧开发，起码有30年利用价值嘛。”
“不得不承认小日本在步兵炮上面的开发是相当成功的，主要就是他们和我们一样，机械化力量不足，又急需火力支援，所以折腾出这么好的东西来。不过眼下，92步兵炮还制造不了，最多可以造37MM口径级别的，100公斤左右的重量，炮口俯仰角-6度到20度，方向射界8度，主要参考日本大正11式。初速450米每秒，最大射程3800左右，具有半自动炮闩，可以伴随步兵行动而不受限制。我打算用这个代替37MM口径的山炮，作为营一级的近支援火力。”
“很好，我完全赞同，再怎么说，步兵炮是适合时代需要，我们又能承受的武器。反坦克炮、无后座力炮和火箭筒虽然更好，但现在开发此类武器，有现实困难。”葛洪义补充道，“就是没有困难，咱也不敢开发，要是给列强学了去，可就惨了，没有强大的实力作依托前，最好不要超越时代。”
“虽然还有很多的优秀装备等着我们去开发，但在技术上和人力上，顶多只能保证这些。我建议的开发优先顺序是：捷克式、105MM榴弹炮的改进、毛瑟98K和37MM步兵炮。150MM重型榴弹炮、120迫击炮和步兵炮再缓缓也不要紧。”
“就依照你说的办。只是，这些东西都少不了德国方面的协助吧？”
“不，第一级优先是可以独立开发的，德国的协助只是外力帮助。”何峰来了一个转折，“下列兵器没有德国协助，在短时间内没有成功希望……”爬^书^网,本章节由""首发
第012章 男女平等
“一、大功率航空发动机，我们目前用的都是美国货、德国货的改进版，充其量只是这些发动机的超限度使用，好比一辆普通桑塔纳，可以开200公里每小时，但你真要天天这么开，三个月准坏。现在冯如他们的飞机就是这个问题，发动机输出功率已大大下降了，为了安全，我已下令停飞，让技师们好好检修，顺便学点新东西；
二、履带式装甲车底盘，这个就是国外用的大型拖拉机底盘，轮式速度虽然快一些，制造也显得简单，但越障性能实在是太差了，稍微复杂一点的地形就动弹不了，更别说越壕，山海关前线铁甲车大量趴窝，就是这个原因；
三、车体，现有车体是铆接的，结合极其勉强，任何炮弹直接命中都可能造成车辆损毁，拟改用铸造车体或焊接车体，那样还能降低钢板厚度，减轻重量；
四、通讯，我计划电台配备到团一级，但目前所有装备的只能进口。”何峰一口气说了老大一堆。
“佐尔格来过了怎么说？”
“佐尔格是秘密来的，德国方面对飞艇、飞机和装甲车非常感兴趣，希望能共同研究，我向他说了这几个问题，他初步答应回去汇报。另外，新任驻沈阳领事明思格即将到来。此人受了德皇的秘密召见，据说有重要任务分配他去完成。由于渠道所限，佐尔格不太了解，只是说德国希望通过我们维持并扩大在中国的势力。”
“德皇是个聪明人，袁世凯掌权并且亲英的态势使他看到了远东的危险。我们作为他理想的目标，应该不会错过。”秦时竹笑着说，“接下来这三年。是我们和德国合作的黄金时间，一定要把握。”
“我感觉德国不会仅仅因为我们向他提供情报而重视我们了，起码现在我们是东北地区地实际统治者，要从日俄那里分享利益不通过我们。不和我们合作是不行的。由于我们和德国海军的秘密合作取得了显著成果，陆军也很眼红，也希望和我们合作，特别是这次新式武器的运用，让他们敏锐地抓住了。”何峰说，“我想，在现阶段，我们要想建立完整地工业体系。没有德国的帮助是不行的，可以抓住这黄金三年。好好建设一下，更好地保证今后有入主北京的实力。”
“你自己已经琢磨地差不多了吧？”
“大概有些眉目，估计再过两天就可以出台初步计划。”
“技术上不成问题的话，生产上需要多少时间，大概需要多少军费？”
“这个要看你怎么配备军队了。没有详细的列装情况，我无法估算。”何峰告诉两人，“其实，现在还有一个要紧事就是兴建兵工厂。地址我初步选定在吉林，把原先的吉林机器局扩建为一个兵工厂，偏重制造各种弹药，少量生产枪支，尤其是手枪。黑、吉省的弹药，以后逐步由吉林方面供应。其它部分仍旧由沈阳兵工厂供应。等再进一步发展和实力膨胀后，在包头筹建一个全面地军火基地，不仅要生产枪支，更要生产战车、飞机，那地方接近内陆，容易防守，战略纵深大。将来是我们的核心基地。沈阳虽然好，但距离日本实在是太近。中日冲突一爆发，首当其冲，故而要有限度，不能无限发展，等包头基地建成，就变成第二基地。吉林地主持人选我也想好了，由我兼任总办，杨宇霆为协办，实际主持工作，容家兄弟可以去当总工程师。”
“这个计划很好，既要未雨绸缪，又要着眼现实。尤其是各段铁路要先修好，包头的钢铁联营也要开发，10年之内很困难，目前还是只能指望沈阳、吉林。”葛洪义说，“至于杨宇霆的安排？……”
何峰明白他的意思，坦然道：“杨宇霆不是技术专家，但擅长管理，目前的工作也很出色，不提拔于情于理都不合适。关于人事安排，秦总是初步同意地。”
秦时竹接过话腔：“杨宇霆是个复杂的人物，在历史上之所以下场如此，就在于手握重权，而且极有谋略，对张学良这个纨绔子弟构成了威胁，张作霖在时他不是忠心耿耿么？我们不是张学良，对自己要有自信，这种安排既发挥了能力，又不至于酿成后患。用人关键还在于落实制度监督人，制约人。老实说，不受制约的权力，确实比较爽，我也喜欢。但历史证明，绝对强权肯定是民族和国家的悲剧，希望你们以后能监督我，制约我，不让我犯错误。”
“那是，你要搞独裁，我就上山拉队伍打游击，那时候，可就是星星之火可以燎原。”葛洪义打趣道，“你不会对我来个五次围剿吧？”
“哪用得着这么复杂？我要是不老实，你第二天就安排特务机构把我给除掉了。”三人居然开起了玩笑，直到后来左雨农进来提醒他们今天是除夕，送温暖、看望民众的时间到了才启程……
鞭炮在噼啪作响，秦家大院里，几个孩子快乐地玩耍着，对他们来说，没有比这更开心的事情了。不仅没有了作业和课程的束缚，也不用担心弄脏了衣服被大人责骂，新衣服早就准备好了。
屋子里热气腾腾，一堆人围坐着闲扯，居中的是沈麒昌，在南方呆了许久，紧赶慢赶终于可以回家，果真应了那句老话——“有钱没钱回家过年。”
本来秦时竹几人住得很近，后来由于目标太过明显，渐渐地散落开来。但不管怎么样，逢年过节还是大伙凑在一起热闹热闹。由于各家人口的增多，每逢佳节，孩子们一闹，屋子、院落就显得拥挤。沈麒昌好几次提议换个大房子，以便更加适合秦时竹和自己地身份。都让女婿给拒绝了。沈麒昌不缺钱，中国最大的资本家如果还缺钱，那真是开了天大的玩笑。秦时竹给的理由是不要太招摇，人怕出名猪怕壮这个道理沈麒昌还是懂得地。故而也就这么将就着住，反正一年也挤不了几回，克服一下就过去了。
沈蓉在细心地包饺子，在一般人眼里，这种活不是她干的，但今天是除夕，意义不同，亲自包饺子。能够讨得彩头。在旁边帮衬她的，是何峰地夫人郭静和葛洪义地夫人禹芳。这些人都在沈蓉母亲的指挥下。熟练地包着饺子。明显可以看出沈蓉动作最慢，技术最差，也难怪，她是千金大小姐，其余两人都是穷苦出身。家务比较娴熟。女人们凑在一起永远有说不完地话题：
“蓉姐姐，今年就冷清多了，咱们姐妹们往年可是全到齐的呀。”
“陆大哥在热河、夏大哥在察哈尔、周大哥和燕姐姐去了吉林，确实冷清了不少，要我说，革命什么都好，就这点不好，把咱们全分开了。”
“你们在嘀咕些啥呢？”沈麒昌看完了报纸，来到了他们身边。
“老爷。我们在说各家的事呢，小静说各家都迁往各地了，感觉怪冷清的，以前你总是说人多了，院子挤，现在倒好，院子是不挤了。可也没有往常那么热闹了。”沈夫人赶紧回答。
“咳。跟你说了好几次了，现在革命胜利。就不要叫我老爷了。现在复生做了北疆巡阅使，又下令废除前清那些称呼，别人我不好去说，咱们自己总得做个榜样吧，也免得让人笑话。”
“这有什么关系？复生再大总是你女婿，没见过丈人怕女婿的。再说，我也是在家里叫叫，复生还管家务事不成？”沈夫人笑着说，“自古清官难断家务事，何况是自家事呢。”
“蓉姐姐，你说他们今年聚岁能不能早点回来啊？”郭静关切地问，“往年过年，都由秦大哥领头去各处转转，今年他官最大了，总该早点回来团聚吧？”
“早？今年恐怕要更迟，新官上任三把火，听说去看望各界民众去了，要不是我刚从南方赶回来鞍马劳顿，我也得去。”沈麒昌乐呵呵地说，“咱们还是先填点肚子，真要等他们回来再吃饺子，恐怕早饿得不行了。”
“我听说秦大哥要成立妇女联合会，是不是真的？”禹芳冷不防冒出一句。
“恐怕是真地，按照复生的脾气，估计是主张男女平等，这个妇女联合会就相当于女子自己地组织。只是不见党纲里有说起啊！”沈麒昌略有所思，“这到底什么意思呢？”
“要我说啊，什么男女平等，那是空话，从老祖宗开始就没有平等过，男人对女人好一点就行啦。”沈夫人受传统束缚较深，“自古都是三从四德，咱们女人也不要想太多，只要男人对咱们好，别在外面花天酒地、沾花惹草就好了，其它也没什么要紧的”
“妇人之见。”
“听说秦大哥已下令不许女子缠脚，要养天足，而且还说以后不能再有童养媳。另外，他说还要把逼良为娼的人统统法办。”禹芳说了一堆。
“天足？真要是那样，女孩子都嫁给谁？”沈妇人道，“这逼良为娼倒是惩治的好，就该把那些杀千刀的老鸨、龟公都枪毙了，把那些妓院都封门了才好。”
“哼，中国这么大，这妓院说能封就封地吗？”沈麒昌感到好笑，“惩治逼良为娼的老鸨就足够了，还要封门，里面那些风尘女子，都关门了你让她们去哪里吃饭？这么大个花花世界，你让那些公子哥去哪里耍乐子？能做到复生说的禁止官员、警察、军人逛窑子的话，已是难上加难了。”
“男人嘛，总有点花花肠子，要不是我管着你，你多半也要去逛逛吧？”
“越来越瞎说，我连姨太太都不娶，更别提什么逛窑子、花楼了。”
“外面都说沈先生最最正派呢，钱多但是简朴，虽然只有一个女儿，但是有个好女婿。嘻嘻，我说得对不对啊？”郭静笑眯眯地说。
这些话却把沈蓉闹了个大红脸，她轻轻地说：“这些年来，我也看了不少书，外国也是男女不平等的，但男的好像要讲绅士做派，不知道你秦大哥算不算？其实，外面再看看，各家都只娶了你们一个，外人都觉得不可思议呢？”
“要说平等，还是海燕姐姐家里最平等了，海燕姐姐发脾气，周大哥就得赔不是。夏大哥就更不用说了，老是被他妹子抢白、挤兑，我看了就想笑。”禹芳补充说，“本来说妇女联合会让蓉姐姐做会长的，秦大哥不同意，说让燕姐姐做最合适。”
六对夫妇当中，海燕年纪最大，是六夫人之首，所有人都尊称“燕姐姐”。
“我也觉得海燕这丫头不一般。”沈麒昌细细品位，“人家到底是在南洋受过教育、见过世面的人，举手投足间总是那个大气，说话也有水平。理财更是老手，周都督娶了他，真是福气了。复生要是属意她担任会长，倒真是合适。”
“沈先生，您去过南京了，南方好不好玩？”郭静问起了南方见闻。
“江南水乡嘛，自然人杰地灵……”沈麒昌就将南方所见娓娓道来。
秦巡阅使果真在体察民情，在一大帮人的簇拥下，走入了城东一条很不起眼地小巷……爬^书^网,本章节由""首发
第013章 军衔等级
“都督，老孙头就住这里了。”何峰告诉他，“他是沈阳兵工厂的工人，装配枪支飞快，一般的新手装一杆他能装5杆，比那些老手也要快一倍。更要紧的是，他有手绝活，任何枪管到他手里，不用仪器，他就可以说直不直，膛线好不好，管子上有一点细小的砂眼他都不会放过……”
孙老头一家正在乐融融地吃饺子，外面哐啷哐啷响他也没听见，孙老婆子耳朵尖，知道有人在敲门。心里疑惑，大过年的，谁来串门啊？不放心，亲自去开门，跑过去一看，秦时竹笑吟吟地站在门口，后面除了几个跟随的官员外，还有不少荷枪实弹的警卫。她没见过世面，被这个情景吓住了，嘴里直发颤：“……你们……你们要干什么……俺……俺们家没出坏人啊！”
“大娘，别怕，这是咱们秦巡阅使，来看你家孙老头了，顺便来串串门！应该都在家吧……”何峰的话还没有说完，孙老头已出来了。
除了何峰，他谁也不认识，但这副景象说明，中间站的那个人比何峰官还要大，猛然一激灵，他想起来了——这不就是那天游行时骑在马上的秦都督嘛。他一慌，疾步上前，正欲跪下，嘴里喊：“小民拜见秦都督！”
秦时竹眼疾手快，一把搀住他：“老人家，现在是民国啦，不是前清，不必下跪。快起来，快起来！”
“谢都督！”老孙头见过世面。赶紧把秦时竹他们往屋里请。孙老婆子见来了贵客，把炕上擦了又擦，生怕弄脏了这些人地衣服，秦时竹笑着说：“大娘，不必啦，坐着挺干净的。”然后招呼何峰、左雨农还有两个记者也坐下，屋子里塞得满满当当。
“都督，我这屋子寒酸，让您见笑了。见笑了。”孙老头吃不准秦时竹地来意。但看对方一脸笑意，猜想多半不是什么坏事。
“挺好，挺好。老百姓要是都能吃饱穿暖，我就很开心啦。”秦时竹说明了来意，“今天也没啥事，就是来看看二老，大过年的。按理说不该上门打扰，可我不放心，不知道老百姓过得怎么样？就到你家看看。”
“呦，那可真不敢当，不敢当。”老孙头顿时变得激动起来，“都督这么冷的天来，真是折杀我了，折杀我了。”
“前阵子真是辛苦你了，要不是你们日夜加班加点开工。前线部队就没有武器用，我们就不能打败清军取得革命胜利，你可是革命的有功之臣啊！我来看看你，是应该的，应该的。”
“都督，您过奖了，过奖了。干革命嘛。我年纪大了。上不得前线，能干些活帮衬着。尽份力那是咱分内的事。再说，活虽然多做了，但工钱也水涨船高，大伙高兴，也就不觉得累了。”
何峰接过了话茬：“老孙头，看你红光满面就知道过得还不错。怎么，厂子赚得那些还不够花？啥时候造新房子啊？还是留着钱给儿子娶媳妇？”
“何总办就会开玩笑，我儿子早娶媳妇啦，孙子都齐枪高了。铁柱、玉儿，你们出来吧。”随着老孙头的招呼，里屋走出了一对青年夫妇，后面还跟着一双怯生生的儿女。原来，他们看见外面有大队人马地响动，由于没见过那种架势，慌慌张张地躲了进去——该治秦时竹一个扰民之罪。
几人又谈了不少家常，何峰问他：“老孙头，我说你这么节约干嘛？是不是嫌兵工厂里开地工钱不够高啊？”
“不是的，不是的，我老了，再干几年就干不动了，留着钱养老呢。”
“听说你手里技术不错，怎么也不带几个徒弟？”
“原先带过，说起来还是1来年前的事了。何总办那会儿还没上任，工钱不仅少而且也不准时，厂子里乱糟糟的，年轻后生都不安分，我带了两个后来全都走了。另外……”孙老头嘿嘿一笑，“老话说得好，带出徒弟饿死师傅……”
“这你可就不对了。”何峰说，“你得赶紧多带几个徒弟啊，我琢磨着，厂子里能有你这么高手艺的人实在是不多了，你要再不带徒弟可怎么办？青黄不接了啊。”
“现在何总办当家，工钱高不说，待大伙也好。”老孙头毕竟是见过世面的，逐渐克服了拘谨，“您这么说，那我就挑几个好好练练。不瞒您说，我还真物色了几个能干后生，只是前阵子活太多，等过完年后好好帮帮他们。”
“徒弟是要带地，那种带出徒弟饿死师傅的事也不能再有。”秦时竹笑了“这样好不好，为了鼓励老师傅带徒弟的积极性，凡是他们带出了徒弟，每带出一个再发一笔钱，算是奖励。象你这样的老师傅，以后若是年纪大了，手脚不灵便了，可以专门指点年轻后生，也可以开工钱嘛！”
“那感情好，我这身子骨，不是我吹，再干10年也没问题！”那个年代是没有退休制度的，全靠养儿防老，秦时竹的这种表态，无疑给老孙头吃了一颗定心丸。
一阵阵香气传来，原来是饺子熟了，记者们拍下了秦时竹等政府要员和普通工人在炕头上一起吃饺子那副热腾腾的场面。
告辞时，何峰代表政府送上了大红包，秦时竹主动伸出手握手告别，一辈子没见过这种架势的老孙头慌得连手脚怎么放都不知道了，在身上擦了又擦，才敢伸出去，一只年轻有力的手，一只布满老茧地手，紧紧地握在一起。老孙头感觉有一股暖流流进了自己地心窝……
随后，秦时竹又去看望了一些贫困家庭和卫队。其它各路政府要员，在下午时分已纷纷按照预定计划，开展了此类活动。秦时竹很满意，这个活动通过明天的报道和群众口碑，对民心地获取是很有帮助的，新政府的良好形象，民主共和的直观感受，会通过这些让老百姓感受到。他同时也很清醒，这种形象工程。顶多只能解决个别老百姓家地实际困难。却无力改变整个社会状况。整个社会还是相当贫困、无助，想到这，他不由得又感觉自己肩上地担子沉甸甸的……
次日，正月初一，各大都督、镇守使、师旅长向坚守岗位地本部官兵拜年；政府各部向民众拜年；上上下下沉浸在一片欢乐祥和的气氛中。
大年初三，外面热闹非凡，爆竹声不绝于耳。沈阳都督府里，几个人聚集在一起商量着重大事宜。除秦时竹等在沈阳地三人外，其余几人，包括在吉林地周羽夫妇、在热河的陆尚荣和察哈尔的夏海强都赶来了。
“老大，一接到你的命令，我们就急匆匆地坐飞艇来了。”夏海强一脸亢奋，“有什么要紧事？”
“要紧事？”葛洪义瞪了他一眼，“不要紧你就不来了……”
“闲话休提，只说正事……”秦时竹道。“今天的会议有很多议题，第一个便是整军……军队一是实现正规化、军衔化，二是要重新整编，三是要改进装备。根据我初步拟定的军衔等级，军衔共分五等17级，五等是兵、士、尉、校和将，兵是三级。分别为三等兵、二等兵和一等兵；尉官为准尉、少尉、中尉和上尉。校为少校、中校和上校，将为代将、少将、中将和上将。
新兵入伍。首先要接受预备要求的考核，具体指标你们定。如果该新兵能达到预备要求，可直接授予三等兵军衔入列训练；若不能达到基础要求，则需经过三个月地预备训练实现预备要求，这三个月便为不入列的训练时期，不授予军衔。三个月训练后仍不能实现预备要求的，淘汰；达到预备要求的，授予三等兵军衔，入列训练；三等兵再经过三个月训练，接受初期要求考核，凡通过的，可授予二等兵军衔，通不过的，淘汰。
二等兵为受过基本战术训练（班级）的中级士兵，训练期限为六个月，无论是单兵作战能力，还是班级的战术训练还有个人的文化水准，都要通过中期考核，这才能往作战部队补充；凡通不过地，也照例淘汰（但可延期3个月），通过的授予一等兵军衔；一等兵为受过连、排级战术训练的高级士兵，期限两年，由一线部队负责训练，是部队作战的中坚力量。
获得一等兵军衔满两年后，如果本人申请退役，一般允许退役；如果本人不申请，但不适合继续留在部队的，也按退役处理。留下来的一等兵，再接受一年的营、团级合成训练，表现不合格地，期满后按退役处理；表现合格，期满后授予下士军衔，为预备班长，协助管理全班；特别优秀和突出地一等兵，除推荐去军校学习外，还可直接任命为副班长。
下士军衔一般维持一年，若其表现合格，可晋升中士并担任副班长，能担负起指挥全班的重任。担任中士满一年，可晋升上士，既可以转移编制到守备部队（后备力量）担任班长、训练新兵，也可以在原部队担任班长，懂得排级规模地战斗指挥，不仅能协助排长，在关键时刻，能直接协助连长。士官中的优秀人才，都可以推荐去军校学习。
一般来说，从新兵入伍到正常晋升为上士班长，需要五年，其中满三年后就可申请退役；担任士官后，每年都有一次机会申请退役。可诸位都清楚，这五年当中，我们免不了打仗，因此很多情况下不用这么按部就班。技术兵种情况复杂，士官要大规模使用，比例也要高于普通步兵，比如报务员，一培训合格就应该是下士。好在现在这样的场合不多，可以相机处理。”
准尉是联结上士与少尉之间的关键军衔等级，准尉本身不是军官，其性质是军官储备或军官预备，担任少尉军官一般要从准尉中选拔。在普通步兵部队中，准尉主要担任见习排长的角色，在排级训练中，既锻炼自己也训练他人。准尉有两个来源，一是直接从上士班长中选拔优秀人才，准备提拔为军官，先放在准尉队伍里考察考察；二是军校学生在学习了一年半后，来部队实习、锻炼半年，然后回到军校继续学业，这半年时间就挂准尉军衔。无论如何，担任准尉的时间不应长于一年，要不升上去做军官，要么不能提拔另行处理。从少尉开始，算是进入军官行列，一般对应排级，中尉可以对应排级，也可以对应副连级；上尉对应连级和副营级，在特殊情况下，中尉可以代理连级。尉官属于部队的低级军官。
校级代表了部队的中级军官，是部队的中坚力量。少校对应营级，中校对应副团级，团长一般授予上校军衔。等正规化后，凡是校级军官，除原先在军校接受的基本教育外，还必须接受再教育，培养全方面管理的能力，形成良性互动。
代将主要是对应旅级和副师级别，是中高级军衔的过渡阶段，意味着开始独当一面；少将授予正师级，中将授予军级，现在看来，军还不是部队的主要编制，而是临时机构，那么中将只能对应各省担任都督级别的师长，如大黑、周羽、蓝天蔚等。”
“老大你挂啥级别？”
“上将。”
“上将？”众人将眼睛瞪得滚圆，秦时竹居然成了上将？爬^书^网,本章节由""首发
第014章 部队建设
“别这样看我，弄得我好像占了多大便宜似的，我从前是什么军衔？这才升了2级，你们长了多少？再说，我还是东北兵马大元帅呢，怎么也比上将强吧。等将来部队增多，战术复杂，出现了集团军级别的将领，那时设立大将就比较现实。”
夏海强一蹦三尺高：“我成少将了？”
陆尚荣略微一沉思，道：“这个设定不错，我同意，但老袁能不能同意？”
“我们可以先试点起来，将来造成既成事实后可以推广全国使用，趁现在混乱，直接由北疆委员会授权国防军试点。”
军衔标志依次为：
三等兵：一条黄色箭形细杠；
二等兵：二条箭形细杠；
一等兵：三条箭形细杠；
下士：一条箭形粗杠，一条箭形细杠，均为黄色；
中士：一条箭形粗杠，二条箭形细杠；
上士：一条箭形粗杠，三条箭形细杠。
准尉，一条细横杠贯穿，中央有一颗五角金星；
少尉：一条细横杠贯穿，二颗金星；
中尉：一条横杠，三颗金星；
上尉：一条横杠，四颗金星；
少校：两条细横杠贯穿，中间夹有一颗金星；
中校：两条细横杠贯穿，中间夹有两颗金星；
上校：两条细横杠。三颗金星；
代将：一朵金色金属质地梅花，无杠；
少将：二朵金色金属质地梅花。横向排列；
中将：三朵梅花，正三角形排列；
上将：四朵梅花，四方形排列。
“这个军衔不错。”何峰提议，“在服装上可以参考德国，正规化、统一化以后，各部队地精神气也会上一大截。”
“部队编制，如按照北洋军的习惯，平时师为最高单位，下辖两个步兵旅。旅下各有步兵两团。团下设三个步兵营，一个机关枪连；步兵营下设四个步兵连；师直辖炮兵团（下辖三个炮营）、骑兵团（同步兵编制）、工兵营（每营下设三连）、辎重营（同工兵营）；
这个编制，不是说毫无可取之处，但略显臃肿，而且有些单位是四单位制，有些是三单位甚至两单位制，不统一。我方案是。在师下面撤销旅一级编制，改为团直辖于师，每师下设三个步兵团，一个炮兵团，不设骑兵团，只设骑兵营和辎重营、工兵营、警卫营、通讯营等直辖于师部；每个团下设四个营，依次类推，都是四单位制，简称四四制（具体编制可见作品相关）
旅级编制主要采用三三制。团以下各级，无论是兵器还是人员，都要缩编。骑兵师一般只装备到37MM口径步兵炮和60MM、82MM迫击炮，不列装野炮，故每师地总兵力约在6000人。
在具体战斗要求上，要求排能抗住北洋军连级进攻，连要抗住营级。营要抗住团级。团要能战胜北洋军的旅级，一个步兵团。一个炮兵团结合要能抗住北洋军师级的进攻，一个旅加一个炮兵团要能战而胜之。我们的师级，目标是日军的师团，要能抗住敌人师团级的进攻、打垮他的旅团级；等装备全部到位后，要能打败他的师团级。”
几个军人听了，热血沸腾，摩拳擦掌，夏海强吼道：“真希望明天就有这么多装备，可以立马和老袁和小日本打个痛快。”
“先别高兴太早，还有一个关键的问题.”秦时竹地话，无疑于给他们当头泼了一盆冷水……
什么问题？当然是钱！如果按照这个编制编成9个师，12个旅，按照不变价格计算，何峰初步匡算出需要装备费用约2亿，还不包括兵工厂地扩建和机器费用。
“所以，这些计划，听上去很诱人，但不是靠写在纸上，吹口气就能有的。”
“费用实在太高。”葛洪义皱眉道，“这些省一年的税收全部加起来都只有一亿稍微多点，如果再把20万人的军饷也包括进去，等于5年税收全部打了水漂，这可怎么办？”
“那才真叫穷兵黩武！”夏海燕讽刺道。
刚从还兴奋不已的人群，如同被当头泼了一盆凉水，顿时恹了。
“这还只是普通装备，如果要开发新型飞机、战车、军舰、无线电技术，再列装的话，恐怕还要再投入一个亿。”何峰继续往天文数字上补充。
“晕，还要这么多啊？看来真是要靠德国大老板投资了，不然就是把辽阳集团全部塞进去都不够。”
“勉为其难地去照着做，财政恐怕要垮台，到时候不等敌人来打我们，我们自己就得完蛋。”秦时竹给他们打气，“好在一战后形势会好一点，税收、实业收入能有大幅度增加，也不是完全没有希望。”
“能不能从德国方面想想办法，获得援助，早日完全整编完毕。”
“第一，德国会来投资，但投资绝不会给我们直接变成军火，我们也不能走袁世凯的路，把铁路借款当成军费用掉，那是杀鸡取卵，得不偿失；
第二，目前现有地部队不能再扩员了，甚至要缩编，转业；
第三，这中间我们可以通过转卖军火发点财，但只是杯水车薪，解决不了根本问题，所以不要期望太高；
第四，军备更新计划如果一时完不成。可以先缓一缓，可以先把几个核心师装备好。旅嘛就委屈一下；
第五，最要紧地是部队训练和士兵作风，一支松松垮垮的部队再有良好地装备也要打败仗；
第六，更新装备后，对士兵的素质和文化要求提高了，在部队要推广文化学习，作为士兵晋升的重要依据，特别是技术兵种，达不到要求的一律转行或淘汰。”
“秦总的话有道理。”陆尚荣沉思了一下。“就目前的装备而言。我们已比北洋军略强，只是部队扩张太快，战斗力难以保证，我们回去后要善加练兵，争取用一年地时间练出合格兵员。”
“不仅如此，你们还要抽调老兵到守备旅去帮助训练。这12个旅，除了马瑞风所部因为是新民的老底子。实力不弱，其它旅，训练不系统、不正规，郭松龄练着也很是头痛。”秦时竹说，“更要命的是，由于本来就是一些地方武装，很多兵都上了年纪，40岁地也屡见不鲜，趁着革命胜利。正好找这个借口把他们都裁减掉。各省地老弱残兵，也由你们分头裁减。黑龙江情况特殊，到时候我单独找吴俊升和马占山谈。”
秦时竹接着又将军饷等后勤事务规划了一遍：“军饷暂时按个人军衔发放，将来还要同职务挂钩，作战部队应该比机关高20%以上，具体为：三等兵兵每月4元，二等兵6元。一等兵9元；下士13元。中士17元，上士21元；准尉26元。少尉32元，中尉40元，上尉50元；少校80元，中校150元，上校250元；代将400元，少将700元，中将1000元，上将1500元。兼职不得兼薪。
从排级开始，再根据职务高低，每个岗位对照发放岗位津贴和办公经费。每月关饷，月中发放，一般不得拖欠，如士兵有紧急情况，可要求透支，不必付息，连内透支一律由连长批准，连级干部由营长批准，以此类推。每年农历年末，凡当年没有因违反纪律而受到警告以上处分的，可一次性领取相当于本人本年度月平均军饷的年度津贴，俗称过节费，由团级掌握发放。
每位士兵，春秋各发放夹衣两套，夏季单衣三套，冬季棉衣两套，棉大衣一套，布鞋、胶鞋（东北自己生产）各三双，棉鞋两双，军官另发放皮鞋两双，骑兵额外发放马靴；发放单军帽两顶，棉军帽两顶，钢盔一顶（系仿造德M56式样，待条件成熟时配齐）；各类领章、裹腿、袜子按实际情况发放；帐蓬、水壶、饭盒、干粮袋、棉被、军毯都制成统一式样发放（以仿造德式为宜）；少尉以上，另行发放军礼服。尉级军官，隔年发放呢制大衣一件；校级以上军官，隔两年发放皮大衣一件；均需佩带相应军衔标示；由于东北地处寒冷，要特别注意防冻，技术兵种，每年冬季可发放小皮袄，开春时收回；少尉以上，应佩带手枪，以仿造白朗宁比较合适。
士兵一律在部队就餐，每人每月地伙食标准5元，属军费开支，上尉以下军官，一律与士兵共同进餐，不能搞特殊化，但允许在夜间增加点心，早晨增加牛奶等，伙食标准提高到8元；校级以上军官，可以到专门地军官食堂就餐，每人每月的伙食标准为15元，直接列入个人军饷，多支不补；技术兵种，伙食标准应该比同级普通步兵多3成。
从中尉开始，每名军官可配备勤务兵，专门处理各种杂务，尉级1名，校级为3名，将级为6名；中校开始允许再配备一名副官，军衔应低四个档次，即中校配少尉，上校配中尉，以此类推；从校级开始，家属可以随军，由当地政府负责安排住处，但需相互间轮班，倘若家属随军居住，可在军中安排住处，但仅限于正妻及其未成年子女，并需遵守军营规章；军官家属除军官因战事捐躯或致残，否则不予安排工作。如有文化，可以充当教员，在军中执行教习任务，薪水单独制定……
将级军官，由于一般身兼其它职务，无论居家与否，悉听尊便，个人伙食费一律定为20元每月。另设招待费若干，专门用以宴请各界友好，超支需本人自行承担。
以上各类军需，都由军需官掌握发放，物资由后勤部统一配备、发放，每年由大本营招标采购；食品尤其是鲜活物品，由军需官和炊事排直接在当地购买，账目留存，按季度检查。”
“我们地部队，和军阀部队一个很明显地不同之处就是大大加强文化教育，凡是初期考核，必须会写自己的名字，认识300个常用单字，会写便条，会一百以内的加减法；中期考核，要掌握600个常用单字，能写家信，会一千以内的四则运算，懂得科学常识；以后更要加强文化，具体标准另定。”秦时竹最后强调，“部队不是光靠武器就能打赢的，关键还是人心，还是作风，因此，要贯彻政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，全面加强军队建设。在部队里，我们不设政委，但并不意味思想工作可以放松，一定要让人人都明白为谁而战，为什么而战。因此，我建议，凡新兵入列，除加强文化教育外，还要加强思想教育，最好的办法是唱歌。除会唱三大纪律八项注意，还要再懂两首。”
“是什么？“一首是北疆国防军军歌，即中国人民解放军军歌的改良版本，还有一首就是团结就是力量，不会唱这三首的，一律不准晋升军衔。”
哈哈哈，大家都乐了。
“老大想地就是周到，枪杆子里出政权，等弟兄们把兵练好了，就该轮到你做总统啦！”夏海强又活跃起来了。
“别，各位，别说做总统，眼下韬光养晦最好。”秦时竹说，“如果老袁逼的紧，我甚至还可能裁减部队编制，当然，你们的我不会动，动就动那些守备旅。”
“可以在这上面做做文章，就说这些守备旅是为了维持地方治安而设，只要有了合适的警察，这些旅就裁减掉。”葛洪义笑着说，“这样既在全国范围争取了主动，又不至于真的裁减，毕竟警察练没练好，我说了才算。”
“哈哈！”大家笑成一团，葛洪义鬼点子多，算计起人来真不含糊。爬^书^网,本章节由""首发
第015章 旗地改革
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“我前面提出的编制，短时间内无法实现的，但我们要早做准备，宁可人等装备，也不能装备等人。”秦时竹说了另一个话题，“我打算以军校为依托，建立教导总队，顺便把我的卫队也编进去。
教导总队，为旅级，我打算让王云山担任总队长，彭家珍担任副总队长，五五制，总队下设分队，为团级编制，分别为步兵分队、骑兵分队、炮兵分队、保障分队和特种分队；分队下面设支队，为营级编制。
步兵一支队为巡阅使贴身卫队，二支队为都督府和政府的警卫力量，三、四、五支队为军校生的训练力量，各骑兵分队、炮兵分队也都是如此。保障分队下设通讯、工兵、辎重、后勤和医护五个支队，其中辎重和后勤的任务容易搞混，我特别区分一下，辎重主要负责运输物资，后勤主要是准备物资和军械修理。特种分队下设飞艇、飞机、战车、突击各支队，其中飞艇编成两个支队，一个专门负责战斗，如投弹、扫射，一个专门负责运输，突击支队由特种兵组成。
支队下设大队，为连级编制；大队下设中队，为排级编制，小队为班级编制啦，不过以10人为宜，特种和保障小队人数略少。将来各部队扩充，可以从里面抽调合格人员，形成吹气球式的膨胀。”“不错，挺有创意。”陆尚荣点点头，“不仅能培养骨干，而且能锻炼人手。人员要从我们各家这里抽调吧？”
“不仅如此，大黑，蒋方震不能再做你的参谋长了，我打算用他主持军校，所以也要抽调上来。”
陆尚荣有些舍不得，不过狠狠心还是给了：“军校要紧，多培养人才是最主要的。”
“考虑到我缺少一个高级参谋，蓝天蔚给我推荐了人选，原20镇统制张绍曾，此人也是滦州事变地参加者。对革命还是认同的，主要是公子哥出身，立场不够坚决，不过，好歹是士官高材生。做个参谋长还是合格的，以后大本营就有参谋长了。”
“行啊，那我回去再任命一个参谋长。”陆尚荣乐呵呵地说，“田伯雄表现不错，我打算提拔他。我大舅子徐志乾就接替山海关守备旅旅长的职务吧。”
“好小子，居然搞裙带了。”秦时竹边开玩笑边说。“不过有大舅子在后面顶着，万一不行，也不用担心后路被抄断，好，这个守备旅我也视如马瑞风的那个守备旅一般看待，是一线部队。”
“秦总，不好意思，我也任命了个参谋长。还没来得及汇报呢。”夏海强不好意思地挠着头皮，“此人叫马允承，原来是清军迁安守将，被我俘虏后投降。通过接触，我发现此人颇有胆识，深受部下爱戴，而且没有一般清朝军官的坏毛病，上次永平附近的作战计划也是他提出来的，非常不错。”
“你这么说我就放心了。”秦时竹告诫他们。“量才录用！有点脾气和性格不要紧，但千万不能是阿谀奉承的小人；要是野心家，那要换个方式使用，尽量用其才而削其害。好了，谈了这么久的军事，也该谈谈经济发展，咱们听老何讲吧。”
“人民党在党纲中提出了四个现代化地目标。在我看来。这是四位一体的目标，是有机结合的整体。这不是空洞、无原则的口号。而是有实实在在的东西作为依托地。具体落实到我们，我看是经济发展，科技进步、军备强化和人才培养的一个有机结合体。”何峰开始了他的规划，“我们要高度重视发展经济，特别要注意利用帝国主义之间的矛盾和高科技来发展经济，经济发展好了，就有足够的金钱支持军事力量的增长，储存在电脑中地先进技术和装备才能得到利用；人才培养是教育的主要内容，只有大量掌握近代科技和文化的人才，我们的飞机大炮才有人懂得去制造和使用。落实来，落实去，有钱才是硬道理。”
大家哄堂大笑。何峰瞪了他们一眼，叫：“笑什么！我说的都是真的，别看北方公司有钱，但与刚从的军备计划一比，还不是小巫见大巫？这叫什么，这叫钱到用时方恨少！”
大家笑得更厉害了，夏海燕笑得前俯后仰，说：“老何，你可真逗，我以前怎么从来没发现你这么幽默呢？”
“别笑了，别笑了，正经点好不好？”何峰急了，大家还是止不住笑。
“好了，好了，大家听老何讲下去。”秦时竹适时制止了众人。
“钱从哪里来呢？工业化！工业化要走的道路无非是两条，一条是学资本主义各大列强，对外扩张、掠夺、殖民，获得原始积累；另一条就是学苏联，对内高压，积累，通过工农业剪刀差来获取工业化启动地必要资金。这两条道路都被实践证明是成功的。但我们却哪条都不好使。第一，我们没有强大的实力，本身就是别人掠夺、侵略的对象，谈不上获取原始积累；第二，我们的政权还不稳固，就是稳固了也只是地方政权而已，残酷压榨农民等于是动摇自己的根基，也万万使不得。”眼看大伙有些丧气，何峰话锋一转，“话又说回来，由于我们的特殊性，这两个优势在一定程度上又具备。第一，虽然我们没有殖民地，但广阔的中国腹地、南方各省，都可以成为我们理想的利润来源，在一定程度上我们可以把那里当殖民地使用，即推行进口替代政策，用我们地产品取代帝国主义对华输出的产品，变他们的倾销市场为我们地倾销市场。对于南方中国人来讲，这些东西反正是要买的。与其让洋人赚，还不如让我们赚，起码我们也是中国人，肥水不流外人田嘛。第二，东北有个特性，就是地多人少，这是一个有利的发展环境。我们可以大力发展农业，这农业发展到饱和阶段以前，工农业不是相互冲突，反而是相得益彰的。农民种了田。有了资金，他就要消费，一消费就能拉动工业，他为了得到更好地收成和扩大生产规模，就要购买农具、肥料、农药等。这又是工业发展地动力。第三，我们还有个特殊优点，即我们所掌握的那些历史知识和科技知识，都是举足轻重地发展实力，可以保证我们抢占制高点，少走弯路。减少浪费。”
何峰的一席话，听的众人个个都点头称是。
“首先，在农业上，要开荒种地，有利条件下要发展集约型农场。历史上，每年都有不少破产农民闯关东，我们要把这个自发行为引导起来，变成他们地自觉行为。特别要把山西的无地、少地农民引导到东北来。实现协同发展。至于集约型农场，那其实是资本主义性质的农场，数目不要多，每省有那么几个就行了，这是示范点，是示范给他们那些地主老财们看的，告诉他们发财还可以这样发，不要老守着那点地残酷压迫农民。这不仅是生产发展的途径，也有利于缓和社会矛盾。创造和谐。毕竟，我们不可能采取打土豪、分田地这样地激烈措施。”何峰继续说，“东北的大豆是优势产业，可以倾斜发展。工业化开展后，粮食问题至关重要，因此小麦生产也是重点。从形势上来说，一战开始后。帝国主义列强就不太可能再向中国倾销农产品。我们要抓住这三年的有利时机予以大发展。本来农业发展的步骤比较缓慢，但在大垦荒的背景下。我们完全能实现跨越式发展。土地问题表面上看是个经济问题，实际上是政治问题，还是请老大给我们讲讲怎么弄。”
秦时竹首先给大家看了一组数据：1911年，辽宁人口在1200万以上，吉林人口近570万，黑龙江也超过了200万，辽宁民地达到近2100万亩，旗地有近1900万亩，还不包括众多的官地、皇庄，总耕地在7000万亩以上，整个东三省，耕地在2亿亩之上。
“东北土地大多数还没有开发，是目前国内仅存地土地肥沃、人口密度小的好地方，整个东三省人口的总和，只比山西一省略多，农业发展大有可为。”秦时竹对大伙说了他的设想，“第一，坚持土地私有制度不动摇，动摇了这一点，就失去了民心，到时候不要说地主，就是普通农民也会起来反抗你；
第二，在稳定现有秩序的前提下，逐步推进农村改革，但千万不能过激，以妥协为主，象减租减息的政策目前还不适宜进行；
第三，破产农民由专门成立的农垦公司负责按照到空地上垦荒，今年目标30万（真实的历史同期为20万），希望能够实现；明年是50万（真实地历史同期约28万），要力争实现；
第四，农村中由于高利贷盛行而出现的人身抵债（特别是山西比较多），一律禁止，不管何种形式的人口买卖都必须中止；
第五，东北的旗地要有一个总的解决方案，我给出的建议是，满族以登记户籍为单位，每户分得旗地50亩，这50亩注册费为1元一亩，凡家庭人口在5人以上，每增加1人，可额外再购买10亩，每亩注册费2元，超过10亩后，每亩注册费为4元，最多不能超过200亩；若家庭人口在人以下，但又希望额外增加土地的，额外增加部分每亩注册费4元，以增加50亩为限；超过上述限制的，一律以市价购买，凡是以注册费价格购买的土地，10年内不允许再度交易，只能按照原价典给政府，但允许再度以原注册费赎回，10年以后，允许自由流通；
第六，旗地改革过程中，倘若一时无力缴纳注册费，可分期10年缓交，缓交利息定为每年10%，不计复利；
第七，旗地经过改革，旗民一律解放，原有家内奴隶，如包衣等，给予自由身份，听任流动，享受平等权力；
第八，旗地改革完成后，无论满、蒙，同为中华民国国民，享受同等待遇，履行同等义务；
第九，原有旗民之个人财产、土地，不是改革内容，依法受到保护，原有管理旗务之人，倘若拥护政府、拥护改革，可在改革以后，仍旧充任民国官员，照旧管理民众，从政府领取薪水；
第十，倘若仍有人反对共和、煽动复辟，除依律予以严惩外，并处没收已分配地土地，如情节严重，没收本人全部财产；
“秦总可是釜底抽薪之计，等于不动声色间废除了满族赖以兴起的八旗制度。”葛洪义惊叹，“这可是落实五族共和的光辉典范。”
“你小子什么不好学，学别人拍马屁。”秦时竹笑骂道，“改革的目的是要把大部分满族老百姓和一小撮满族权贵区分开来。革命党的革命，说白了是排满革命，在南方这么搞，由于满族不多，怎么也翻不了天，但东北就不一样，居住着近300万的满人，不处理好就是一个定时炸弹。满族权贵、包括一部分蒙古族上层，是极力反对革命、反对共和地，他们要闹事，就要煽动不明真相地旗民跟着闹事，但这个旗地改革法一实施，大多数尤其是贫苦旗民得到了好处，要想再煽动他们，非常困难。
本来，根据满清的规定，旗地是整个满族（蒙古族）共有地，一起劳作，一起上交所得，然后旗民享受国家特殊津贴，但历来存在着权威大、官位高的人多占、多拿的问题，发展到后来，就变成他们利用手中的权力剥削、压迫一般的旗民，下层旗民生活日益贫困化，从政府手中的获得的津贴远远不能维持温饱，而法律又规定不允许从事其它职业。旗地改革，实际通过否认那些大小官僚凭借国家政权压迫普通旗民的行为的正当性，而保护下层旗民的利益。因此，我相信，一般老百姓肯定会拥护的，只有那些权贵才会反对。但现在政权掌握在我们手中，绝对不怕他们造反。”推荐：有最新章节更新，请登陆阅读。