第452章 袭击
快乐都是短暂的，金风玉露一相逢，张汉卿就要再度离奉了。
本来他还有很多计划要做，比如让关内外的奉系经济集团有效整合、聆听国防科工委对于奉系军工体系的调查结果以及对未来的规划、空军筹备情况等等，因为一件事情打断了。
在东北，所有的大事件都一定与日本人有关，这次同样也是。
本来，奉军在沈阳打死两个日本兵事件极有可能发酵为一场大事件，可天时地利人和都在奉系这边，后来被迫平息了。
然而日本怎能甘心受辱？况且因为“安蒙军”平定蒙古，日本人计划的满蒙合并以打开苏联西伯利亚腹部地区的既定军事方针也受到破坏。在这种情况下，它要能善罢甘休就奇怪了。
此时的蒙古内部也暗潮涌动。人民党政|府在蒙古解放牧民、组建国有牧场、开发矿藏等，使广大蒙古牧民有了活路，因而剥夺了蒙古上层王公的特权、严重侵害了他们的利益，也动摇了他们统治的基础。怀着这种不满，9月2日，外蒙古王公派代表至哈尔滨，向日人借款购械，密谋起事，非法许以蒙古林、矿做抵押。
其实“奉情局”对日蒙勾结已充分作了情报准备，张汉卿本来的指示是不动声色，静观其变。他需要一个契机，从根上打倒这群祸国之蛆。
机会说来说来。
“奉情局”负责东北三省的军情二处驻哈尔滨情报科长何宝珊得到一个非常令人吃惊的信息：他的高级情报员郁汝润敏锐地注意到日本驻哈尔滨司令部里的一个陌生人物。这个人身着很普通的狗皮帽，一身粗布衣裳，乍一看，和一般东北老百姓没什么分别。但是一个普通人怎会进入到戒备森严的日军司令部里？经过一番周折，郁汝润终于得知这个不普通的“普通人”的来历：他是蒙古活佛派往哈尔滨向日人求械的代表巴桑。
蒙古活佛哲布丹尊巴自对抗“安蒙军”失利以来，就被软禁起来。蒙古土地改革后，其它各要员或是处决或是被流放，分裂势力大伤元气。然而自“安蒙军”一部出兵甘肃，北边白俄势力又乘隙而入后，有限的军队被迫调往戍边，这使得库伦城中兵力大减。
加上政|府正全力进行蒙古建设，对隐藏起来的蒙人黑暗势力打击不深，使得这些人又死灰复燃。因为土地改革使得大部分旧上层人士失去了往昔的荣耀和宝贵，以前喀尔喀盟长、副将军何贝及其2个台吉为首的旧有势力，暗中串通札萨克图汗部、三音诺颜汗部、土谢图汗部、车臣汗部等对现政不满的官员，通过额尔德尼商卓特巴达喇嘛与活佛联络上，以蒙古森林、矿产为抵押，向日本借贷款以购买武器起事。这个巴桑就是活佛亲派的代表，就是他于9月2日经海拉尔至哈尔滨，受到了日军哈尔滨司令吉野的重视。
库伦驻军也发现了一些苗头：9月13日，一小撮失去了土地的原蒙古贵族组成流民军，在库伦车站、省政|府、省警察厅暴动，打、砸、抢、烧无所不为。“安蒙军”总司令戢翼翘及时予以镇压，在打死数人、关押十数人后，骚乱被平服。当时都以为这不过是一起不满现状的人员骚乱而已，在对为首的数人予以严重处理后，经教育，蒙古警察厅释放了余下人员。
在苏俄军队的压力下，日本远东军被迫于9月17日宣布从伯力撤军，从而失去了在远东威胁奉系背后的一块根据地。其后，以张汉卿为代表的奉军华北军政人员于25日接收了俄国在天津的租界，成为中国自鸦片战争以来收复的第一块租界，全国为之欢呼，奉系凝聚力空前巨大。
接着苏俄二次对华宣言，声言八事：废除帝俄旧约，交还各种权利，恢复商务，取缔旧党，取消在华领事裁判权，放弃庚子赔款，交还中东铁路，互派外交官。在次日接收汉口租界时，日本政|府和美、英、法政|府一道，违心地照会中华民国外交部，重申“殷望早日完成中国统一，届时新银行团将予以协助”云云。奉系背靠着渐渐强大的苏俄，开始有步骤地对日本在东北的势力进行挤压。
对日本政|府来说，蒙古内乱是个绝好的机会：借着保护侨民及经济利益的借口，日本兵又可以在东北至蒙古的西北方向打开缺口。因此日本政|府指示哈尔滨日军司令官，于10月2日召开军人会议，商议外蒙借款购械事宜。
正当吉野司令官考虑如何才能将这批价值600万日元的巨款的军火经过奉系控制区运抵蒙古时，忽然接到国内传来的紧急电令：全部关东军进入战备状态！
原来朝鲜自日占以来，一部分爱国志士遣入东北，组成朝鲜革命党谋图复国。在中朝边境的吉林晖春县，朝鲜革命党人朴东明、金永植等联络俄过激党及胡匪攻破县城，焚毁日本领事馆，杀死日本国民11人、日警1人。
日本外务省发表出兵晖春声明书。在声明书中，日本只认晖春事件为胡匪所致，避而不谈朝鲜革命党事实。张作相奉命派兵入晖春，以免日人借此事件由北部进入东北腹地，威胁安全。民国政|府发表声明表示抗议，日本不理会，10月9日，日使小幡照会外交部，“日政|府决续派兵赴珲春龙井村”。
日本驻哈尔滨司令官吉野趁此时以远东战事未消，以撤侨为名，将满载一列军火从哈尔滨起程，沿北满铁路押运至满洲里。这批军火共计长、短枪2000支，机关枪100挺，迫击炮30门，炮弹1500门，子弹10万发及电台2部，由日军第2联队第3中队长鸠山武夫负责，跟车日军141人。
这笔军火就是蒙人上层准备起事的武器，之前他们已经多次商讨过交接的办法----在奉系的强势下，日本军人也不敢堂而皇之地干涉中国内政，这本身就是一个巨大的进步。
“奉情局”早已严密监视。接到消息，东北边防军第30师于珍部早已派一部刘多荃团长于满洲里车站严阵以待。
这个刘多荃，就是不久前在沈阳命令打死日本人的那个营长。因为此事件，不但没有受到处分，还因此连升两级，直接晋升为30师的一名空缺团长。这也是一个信号，是张氏父子对敢于向日本人说“不”的勇士们的奖赏。
尝到甜头的刘多荃当然对再度立功充满渴望，这次他调入对日的最前线，正偿夙愿。接到命令，他已经做好了充分的准备。手下有这么多兵，对付百十个日本人和一群蒙人乌合之众，若是打不好，真该挖个地洞把自己埋进去。
天黑时，负责接应的前喀尔喀盟左台吉拉其格出动手下，准备用近50辆马车分批转移这批军火。拉其格用撇脚的日语对鸠山武夫说：“少佐阁下，我奉大蒙古国活佛的法旨接收这批军火。愿大蒙古国与大日本帝国共结盟好。”他看着手中的真枪实弹，满心欢喜地说：“有了这些东西，我大蒙古复国有望！”
鸠山武夫轻笑着说：“祝愿阁下旗开得胜，我们日满蒙一家，共铸辉煌。”
双方在友好的气氛中开始交接。几十辆马车一窝蜂地挤到列车房，都想着赶快把东西运过完，所以争先恐后，充满着战斗的精神，场面十分感人。若不是一个小头目的呵斥暴露了原因，鸠山武夫真要怀疑这是那个听说被“安蒙军”一击即溃的军队。
“快点！等着汉人军队来打死你吗！”
他无奈地摇摇头，蚂蚁永远无法成为大象，只愿这笔军火能够在蒙古大地上撩起战火，那时候日本帝国就可以种种借口，关注也好、惊讶也罢，去行使干涉的举措。这些人，注定成为大日本帝国前进脚步上的炮灰。
不远处又有一批人向这里快速移动着。“这些蒙古人也是的，这么紧急重要的事情，还要一拨一拨地来，真以为驻地奉军是摆设不成？
然而当他凝视看去，发现那些人无一例外都端起长枪以作战的姿态进发时，略一咯噔，但突然变了脸色，大喊说：“敌袭！”
然而为时已晚，数不清的东北军人冲出夜幕，将两方全部人马围住。拉其格面如土色，一屁股坐在地上，刚才耀武扬威的劲头转瞬间便飞到九宵云外了。
鸠山武夫身负使命，见此次任务已无法完成，不甘束手就擒，他拔出手中指挥刀，嚎叫着奔向列车门，一边用日语向日军发布战斗命令，似乎要退守车厢，以厚厚的铁皮作为倚仗。
刘多荃大怒，虽然听不懂日军指挥官到底说些什么，眼见胜利的天平已不可逆转地指向了奉军，要是日军据守车厢，满是军火的列车就象一个大炸|弹。消灭全部日军不是问题，要是列车炸了，这一趟功不抵过。他一枪击毙了鸠山武夫，一边大喊着：“杀光日本人！”
日本人在东北耀武扬威多年，东北军都憋着一口气。此刻听令个个争先恐后，于是枪声大作，整个中队的日本兵措不及防，在东北军密集的火力下，倾刻间便倒下大半；垂死挣扎的士兵在抵抗数分钟后，依然免不了身上如同筛子般遍是枪眼，百十人死在一堆。
第453章 灭佛
“国家统一委员会”发表声明，强烈抗议日军勾结蒙人，以军火资助其图谋破坏中国领土完整之事件后，日本驻关东军总司令部则矢口否认。
张作霖即日以蒙疆经略使的名义通告各国公使，未经中|央政|府及地方自治委员会之允可，任何人单方面以外蒙林矿抵押之贷款协议均属无效。蒙古省政|府王树翰省长还电请中|央，要求严厉惩办私借日款之喇嘛。
决图分裂之蒙古见王公劣迹已现，不得不铤而走险。日本也从幕后转到前台，公然支持被苏俄红军击溃、流落中国东北的白军头目温甘伦男爵，并武装了其部下约800骑兵，突袭库伦。
以前王族势力代表博克多格为首脑、“外务部长”隆奇格、前“内阁理”巴德玛多尔济、喀尔喀盟盟长副将军何贝等一批残余分子意图里应外合，他们纠集三千蒙人，乘乱趁乱抢出被囚禁的哲布丹尊巴，拥戴活佛向恰克图进发，意图两面夹攻以协助打开白俄恩琴进军库伦的通道。
哲布丹尊巴被重立为“蒙古皇帝”，建立“自治政|府”。
蒙古变故，让张汉卿心急如焚。
张汉卿虽然知道此时蒙古驻军兵精粮足，胜券在握，但深知此役为史上蒙古最终独立之前兆，一着不慎，易酿终身之错。不敢怠慢，除电令驻张桓（张家口）之张景惠第一十六师严阵以待，静观时变。一边电令戢翼翘“对此叛国分裂之跳梁小丑，应集中优势兵力，以最大火力消灭其主力，务要全歼，不使漏网。冀希望此役平定蒙古分裂源头，永保我北方疆域安宁。”为安全起见，不出一日便复电令张景惠部准备北上援助，以防事变。此外，还主动停止了对西北地区的军事动作。
戢翼翘一边令恰克图守军固守，一边以2个骑兵旅从左右掩盖，自己亲率“安蒙军”主力旅攻击前进，将敌军围在从库伦到恰克图之间狭长的山谷中。激战数小时，蒙古分裂军伤亡大半，余部乞降。三天后，“安蒙军“俘虏了哲布丹尊巴活佛以下近千人，浩浩荡荡押回库伦。
张汉卿极端痛恨这些引狼入室、为利益不惜为虎作伥的汉奸、蒙奸，在知晓战况的次日，即以西北军总司令的名义给戢翼翘发电：“对叛乱之各人等，当以分裂国家之重罪，明正典刑，严厉惩处。”
经审讯，各人对意图反叛之事供认不讳。10月15日，蒙古省军政委员会以叛国罪将所俘千人枪决于狼居胥山下，并树碑纪念。
但在处理蒙古活佛哲布丹尊巴问题上，意见纷纭。民国中|央政|府、张作霖均来电询问张汉卿之态度，隐约有活佛影响很大，宜妥善处理为要的想法。人民军内和党内也有不少犹豫意见，认为活佛在蒙古人心中有巨大影响，为稳定局面及不引起噪乱，建议从长计议。
张汉卿不为所动，坚要处死。他于次日通电全国，表明立场：“凡分裂我领土者，国人皆可曰杀。彼哲布丹尊巴曾贵为蒙人精神领袖，然不思为蒙人谋福利，却屡为屑小所乘，更有甚者，以出卖蒙古重大利益、分裂国家为代价，决图引狼入室、为虎作伥。天幸我中华不灭，人心思统，兵祸寻平。此一事件或可给国人一个警醒：中国虽大，容不下一处分裂。法律无情，人人平等。张汉卿为国家民族计，坚请中|央撤销其一切称号，明令处决，以儆效尤。”
此事件已天下皆知，举世震惊。时英、日政|府均向靳云鹏政|府施压，要求赦免哲布丹尊巴活佛。英人以西藏达老赖活佛事，恐开先例；日本则忌惮蒙古活佛既灭，断其一爪。然而张汉卿不为所动，他坚称“在此乱世，须用霹雳手段，方显菩萨心肠，既可给分裂分子严惩打击，亦可表明我政|府之强硬态度”。他顶住各方压力，坚决请示政|府取消哲布丹尊活佛称号，然后命令蒙古地方政|府立即处决之，并公告全蒙古省。
活佛一旦伏法，日军西进的梦想即破灭，且白白丢失了巨额和大量军械，反便宜了奉军。于是抓住“晖春事件”不放，以设法在东北部契下钉子。然而张作霖已非昔日仰仗日人鼻息的“东北王”，在事关大本营安危之事上寸步不让。双方陆续派兵至此，一时间名不见经传的小城，汇聚了大批的军队。
张汉卿知道虽然奉军可以一战而败目前的关东军，但是日本无疑不能忍受事关荣誉的失败，必然会以全面进攻来挽回面子。以目前中国四分五裂的状况，刚刚起步的奉系无疑不能承担大规模的战争的损失----即使是惨胜，也无法完成对中国的统一大业了。
刚从北方传来的消息，乘直系在奉、日两军对峙，吴佩孚认为此时是发展势力的天赐良机，10月17日要求中|央任命王承斌、张福来、萧耀南、曹锳分别为第23、24、25、26各师师长，王用中、董政国、彭寿莘、孙岳为第12、13、14、15各混成旅旅长。这样连同冯玉祥的11师及自己起家的第3师，吴佩孚一下子扩充到了6个师、4个混成旅（独立旅）超过18万人的庞大兵力。
抗日是当然的，但是也不至于因此为他人作嫁衣裳。凭心而论，张汉卿也有些理解正史上老蒋为什么叫嚷着“攘外必先安内”了。
此时日本此时国内正承受有史以来最严重的经济危机，估计也没有大打的信心吧。不然，以日军的习性，怎能容忍小小的“支那”人对“蝗军”的公然蔑视？既然如此，何不给对方一个台阶下，让此事件体面结束？----谁叫自己实力太弱？
所以经过讨论，张作霖想过派人去日本说明奉系不欲与日本人起冲突的原则。主动点好，才显得有诚意。虽然从某种程度上说，这是一种耻辱，但韩信还能承受跨下之辱，张作霖又何尝不能？不过又担心这样做了之后，日本政|府没有“善意”回报，那样徒取其辱。
日本原来支持的皖系军阀段祺瑞失势后，其在华势力遭到严重打击，在中国就必须重新物色一个新的代理人。日本有人认为：“但至少今天的形势最具有统一的可能性的是张作霖。正如传说的那样，张作霖如果和广东的孙文一派合作，南北相呼应，打倒吴佩孚，中国的统一大业大概不是十分困难的。”
日本内阁首相原敬也在他的日记里写道：“张是想依靠日本伸张势力，而我们在东三省的发展必须要好好地对待张，我们双方的利益是不谋而合的。”日本看好张作霖，是想通过支持他，得到在华的最大利益。他们认为把张作霖作为自己新的侵华工具是最合适不过了。
“晖春事件”让日本政|府骑虎难下：进，师出无名。一旦事有不谐，东北的利益尽失，日本尚未做好全面进攻中国的准备；退，则影响日本好不容易得到的亚洲强国名声，为国内民众所不允。此一时刻，日本人亟需一个台阶，既解当前危机，又不失“身份”。
第一次世界大战爆发后，日本以协约国的身份参加了战争。大战使日本大发战争财，从而使日本的经济结构发生了质的变化。1918年工业产值上升为56. 8% ，农业则下降到35. 1% ，日本由农业国转变为工业国，但是在工业部门内部轻重工业的比例上，轻工业仍占优势地位。由于造船、机械、化学等工业发展，重化工业的比例也日益扩大。战争带来的景气也必然随着战争结束而结束，1920年以东京、大阪两个股票交易所股价暴跌为标志，日本战后经济危机开始了。在危机中，政|府不是对财界进行彻底的整顿，而是实行过于庞大的救济政策和不负责任的积极财政政策，从1920年2月开始，东京大阪组合银行的贷款额开始超过存款额，并呈逐月上升之势。政|府这样做虽然挽救了一批濒于破产的企业，但也为以后日本经济的发展埋下了隐患。而且，国内物价水平远远高于国际物价水平，导致日本进口不断增长，而出口却举步维艰，给日本企业主要是竞争力弱的中小企业造成普遍的打击，日本经济陷于长期萧条。
好在张汉卿洞晓形势，也愿意用这难得的好时机致力于发展经济，在与张作霖充分沟通后，张作霖在《奉天日报》上以“国统会”主席的名义发表文章，极力强调亲日外交的必要性。11月，张作霖最终委派国务院参议于冲汉赴日去搞亲善活动，于12月回到辽宁。
于冲汉曾游学日本，精通日语，这次是以张作霖私人代表的身份赴日的。在日期间，于会见了原田首相、上原参谋长、田中陆相、内田外相等日本政界军界要人，并同他们进行了多次会谈。
关于于冲汉此次赴日，张作霖在于沈阳接见日本记者时说道：“最近赴日的国务院参议于冲汉的主要任务是为了收到中日友好的成果，相互坦率地交换意见，以求取日本政|府（在晖春事件上）的谅解。于冲汉之赴日表面上虽系作为北京政|府的代表，但实际是代表我而赴日的。使命的大部分是与东三省有关，使之与日本政|府交涉，其内容不便说明。”据说，于冲汉在日的活动有一些是秘密进行的。
总之，张作霖看起来好像将自己绑在日本的战车上，希图取得日本的大力支持，以实现统一中国的美梦。然而，日本人也深知，“吝啬的张作霖一切都从利弊得失出发，有伸缩性的亲日论这是当然的”。
不过经此一事，日本人也摸到了张作霖的底牌，在与他打交道时，也不敢轻易触到张大帅的“虎须”。在象征性地表明日本的立场后，于11月18日，日使小幡照会外交部，答允撤退珲春日军，于是“晖春事件”得到圆满结束。
第454章 蒙古自治前夕
张汉卿枪毙千余蒙古人的行为虽然是壮士断腕，却让一些蒙人心有余悸。某些隐藏起来的阴谋家们乘机造谣说“汉人为了控制蒙古，要杀光所有蒙人…”等等，试图挑起民族冲突，以便火中取粟。一些不明真相的蒙人被煽动，让一度有起色的蒙古省自治的社会改革有中断的迹象。
所以，当代表中|央管理蒙古事务的“蒙疆经略使”张作霖在张汉卿授意下在全蒙古展开声势浩大的“蒙人治蒙”宣传活动，略稳了稳人心。大家都在看，蒙古的未来在哪里？
在国外，面对渐渐稳定的蒙古，苏俄政|府也有些不甘心起来。
呼伦贝尔事件，是张汉卿在苏俄国内政治军事局面非常不利时的出人意料之举，苏俄对此事件根本没有多少时间反应。当缓过元气，当重新定位其远东之后，发现战略的天平已经渐渐转到以奉系为首的中国一方。此次蒙古内乱，始作俑者竟都是原白俄流浪分子。虽然日本人在明面上是推手，谁却都能发现苏俄的影子。
张汉卿对蒙古的重视和硬气，让准备混水摸鱼的苏俄政|府感觉到了压力。继俄国东进在日本军事压力下止步于旅顺后，其对蒙古的蚕食和传统上超然的地位也有夭折的危险，这一切，尤其让怀有大国沙文主义的沙俄继承者们无法接受。
在他们看来，欣欣向荣的蒙古及团结日紧的汉蒙民族关系和中国政|府（奉系）对蒙古的紧密控制绝非苏俄之福。一旦形势稳定后，人数居少的蒙古是无法与有庞大人口基数的中国内地人口相抗衡的。所以，维持这种不稳定的局面，或者至少要拥有代理人，是非常有必要的。
既然蒙古是自治省，那么，蒙人治蒙就成为了必然。以王树翰为省长的人民党蒙古政|府已经完成他的使命，需要由合作的蒙人接盘了。谁其后能够作为蒙古治理的行政人物，自然会在蒙古未来的事务上拥有一定话语权。这一次，苏俄决定推出杀手锏，用堂而皇之的手段达成目的。
鉴于蒙古现代皿煮运动的落后，以及人民党在深入广阔的蒙古腹地打开局面的艰难，为了在短期内建成蒙人治蒙自治政|府，张汉卿主要采取“以城市涉及乡村”的办法。即仅在蒙古最大的城市库伦选出政|府，这个政|府便是全蒙古自治省的全权代表政|府，以减轻组建政|府的压力及速战速决。
由于绝大部分蒙古旧贵族被击毙，取而代之的是一些有近现代经历的新式头人。在蒙人心目中有一定影响的人员并不多，也较为分散。这一切，也是张汉卿力主在**上进行大清洗的原因之一。没有了传统影响力，后起之秀便容易接受新事物。
可是当兼任“蒙古自治政|府筹委会主任”王树翰把各地报出的候选人名单电呈张汉卿时，张汉卿那颗一直在提着的心终于暴发。
苏赫巴|特尔、乔巴山、沙其喇嘛、鲍道、丹尚…
这些一般人可能并不知道，但在后来蒙古建国史上让人耳熟能详的人物都被罗列在上了，真让张汉卿大光其火，也大为侥幸----
何其之幸，这些名单落在张汉卿手里！
何其不幸，这些人落在张汉卿手里！
此时的苏赫巴|特尔，还只是年仅27岁的青年隽秀----当然不能和作为奇疤的张少帅比年龄。这位出生于买卖城的牧民儿子，有着传奇的经历：14岁时在库伦至恰克图的驿道当过马夫，21岁应征加入“蒙古自治军”，不久便被送到俄国人主办的呼吉尔-布拉克士官学校学习，毕业后担任过骑兵连长、机枪连长，可谓能文能武。在军队期间，苏赫巴|特尔受到俄国革命影响，25岁退伍后，在库伦一家印刷厂作排字工人的他开始组织蒙古第一个革命小组。在与乔巴山共同奋斗下，33岁成为正史上蒙古国的军事部长兼人民军总司令。
乔巴山，更年轻，只有25岁。这位车臣汗部（今蒙古东方省）克鲁伦河畔的牧民儿子，同样能文能武：在17岁时考入“自治蒙古外交部”的一所学校读书，1914年被送到俄国伊尔库茨克学习，24岁时组织地下革命团体并开始与苏赫巴|特尔小组合作。在蒙古建国后任军事副部长兼人民军副总司令和政委。为了纪念他，蒙古还用其名字命名了一个城市（乔巴山在世时）。
两位蒙古建国英雄都曾强烈地受到俄国革命的影响，并把蒙古脱离中国作为其前半生最大的功勋。如今，不约而同地来祸害少帅了。
沙其喇嘛和鲍道是在后来蒙古国内效仿苏联运动时被冤杀的高层之二，鲍道死时是国家的副总理。这也是那个年代的通病，很多人才侥幸在战争年代幸存，却仍不能幸免于各种运动…
丹尚是在巴|特尔病逝（非正常）后接替他的职务的人物，但同样被乔巴山引导的运动所清洗。
不过在这时，他们对于通过非军事的手段达成控制蒙古的思路非常齐心的。毕竟，苏俄人也不能正大光明地施展力量了；此外，他们所拥有的力量和戢翼翘的武装相比太不值一提。
不过相对于当时其他人，这些人在蒙古中的影响是很大的，特别是在贫苦牧民心中。毕竟，**思潮在那个时代，影响了不止一个国家，特别是受苏俄有意识的渗透时。
张汉卿是决定要消除他们的影响的。无论如何，这些导致蒙古|独立的领袖们，给穿越的他的压力是巨大的。除非在**上彻底摧毁之，否则张汉卿是夜不能寐。因为谁会知道，将来会不会有一个变故，重新让蒙古|独立成为可能？
直接用军事的手段消除这些人是易如反掌，但是会给别人以口实，并给已不平静的蒙古以新的震动。但鉴于这些人在蒙古特别是在库伦的潜在的影响力，当前局面，“蒙古自治委员会”所属意的几个人是无法竞争过他们的。
这时候，深知少帅心意的陈布雷一句话让张汉卿拿定了主意：“乱世当用重典。数有蒙人反复，干脆一不做二不休，用参与反叛的名义，让它，”他作了个下砍的手势：“彻底根治！”
靠，这厮一向都不以“学问为济世之本，助人为快乐之本”自居的吗？怎么跟自己一段时间，手法竟也萎琐起来。
不过，张汉卿自有其一套主意。他的逻辑是，需要把目前的外蒙古和真正的“外”蒙古割裂开来。据他在后世所看到的资料表明，外蒙古即外藩蒙古，与后世蒙古国的概念是不一样的；同样地，内属蒙古二十四旗与后世内蒙古自治区的概念也是不一样的。这个问题很重要！
清代前期其实没有外蒙古的概念，很多电视剧中有这样的镜头：康熙、雍正、乾隆那个年代的人们口中冒出“外蒙古”这个词，这样的镜头其实是不对的。
标准的一个解释是，内蒙古实际上是内属蒙古，就是不设世袭的札萨克的蒙古。所谓札萨克，是蒙古语“执政官”的意思，札萨克是中国清代授予蒙古贵族和少数藏人、回人（包括维吾尔族人）的官职，世袭，有点像西南土司的地位，只不过后来改土官为流官，所谓的“改土归流”。简单地说，就是由中|央政|府接收了行政管理权的蒙古各地。绥远、察哈尔和热河三省，就是原内属蒙古的主要地方，还有兴安，占了一小部分。
札萨克由朝廷授予，受当地将军、都统、驻扎大臣的节制。凡是北方各省不设世袭的札萨克的蒙古都是内属蒙古，后世的东北、新疆、青海、西藏都还有内蒙古各部（即自治州、县、旗）。内蒙古各旗包括：察哈尔八旗、热河都统所属、绥远城将军、黑龙江将军所属、乌里雅苏台将军所属、科布多参赞大臣所属、驻藏大臣所属、伊犁将军所属、塔尔巴哈台参赞大臣所属。
而设札萨克的蒙古部落，称为外藩蒙古。外藩蒙古只有土谢图汗部、车臣汗部、札萨克图汗部、杜尔伯特部与旧土尔扈特部保留有汗号，位在王爵之上。
而外札萨克蒙古这个概念比民国时期的外蒙古这个概念要广泛的多！外札萨克蒙古，是指清代外藩蒙古中除内蒙古二十四部以外的蒙古各旗，与哈密、吐鲁番、西藏等地的郡王同为外札萨克。外札萨克蒙古包括西套蒙古二旗、漠北喀尔喀四部以及科布多、青海、新疆所属札萨克各旗，由理藩院典属清吏司与柔远清吏司管理。
乾隆年间，外蒙古各部的最高行政区划又发生变化。乾隆二十六年（1761年）置库伦办事大臣，土谢图汗部与车臣汗部民政事务改由库伦办事大臣管理，同年，置科布多参赞大臣管理科布多地方，开启了外蒙古各部军政分离的路径，乌里雅苏台将军只管辖赛音诺颜部、札萨克图汗部二部民事与唐努乌梁海事务，并统辖喀尔喀四部、唐努乌梁海与科布多各路蒙古兵。
简单地讲，就是广义的外蒙古分为乌里雅苏台将军管辖地方、科布多地方、唐努乌梁海地方这三块，而乌里雅苏台将军管辖地在外蒙古部分即为喀尔喀蒙古四部。
宣统三年，因为武昌起义的缘故，库伦的八世哲布尊丹巴呼图克图宣布蒙古|独立，并派兵西进乌里雅苏台和科布多。
因为整个清朝时期，蒙古各部的事务不允许汉人插手，所以这个时候清朝设在蒙古诸部的札萨克包括各级官署面临着两难的境地：如果是效忠于清朝，清朝快灭亡了，如果效忠于民国，感情上又不认同。所以当时尽管各札萨克有能力平叛，但是都消极对待。
如果在整个清代，蒙古事务允许汉人插手，那么清末就不存在这些问题了。
理顺了这些关系，张汉卿等人才能够有系统地进行蒙古相关事务的整理。在提出“外蒙古自治”这个问题上，他明智地选择了狭义的外蒙古概念。这个时候，他对于民族自治的思索已经有了相当的认识。
狭义的外蒙古仅仅是指漠北蒙古喀尔喀四部，就是土谢图汗部、赛音诺颜部、车臣汗部和札萨克图汗部，不含唐努乌梁海和科布多两地。自治，也就仅仅限于这几个部落。这样，偌大的蒙古就非常明晰地切分了。
这四部都作为个体，加入到蒙古省里去，为二级单位，亦改名为土谢汗蒙古自治盟、赛音诺颜蒙古自治盟…等，在这些地方可以实现完全的蒙人自治。此次蒙人自治，就是以这些地方为主。
科布多本来就与蒙古无关，习惯上蒙人也不把这里当作领地，与它相似的唐努乌梁海都仍然作为中|央政|府（当然是奉系政|府）的间接辖地，和内地各道、专区并列，为蒙古省之下的二级单位，其主官为省里任免，所以蒙古省政|府可以有效地行使管理权而不需考虑自治影响。
考虑到库伦的重要作用，它作为一个完全意义上的二级单位，从原喀尔喀蒙古四部中分离出来，成为地级库伦市。
而乌里雅苏台老城，也因为其历史意义和蒙古西部贸易城市和公路要站而得以从三音诺颜部分离出来，与库伦一道成为蒙古省仅有的两个建市单位。
这样，蒙古省完成建制，辖有四盟、两市、科布多与唐努乌梁海两地共八个地级建制的二级地方区域。通过几乎消灭了僧侣集团、严厉打击了王公集团的势力后，左右蒙古的传统两大地方势力第一次遭到边缘化，为蒙人自治以及蒙古省有效地管理地方铺平了道路。
几乎在四盟自治的同时，人民党蒙古省委与八地的地委已经完成了组织架构的建设，接下来的事情，就看各地的人民党部能不能按照既定计划完成地方归心的政治任务了。
第455章 运动
对这份蒙古四盟自治政|府候选人名单，张汉卿并不满意，他一边调查，一边取证，一边与王树翰、戢翼翘酝酿意见。
亲华人员太少，受苏俄影响太深的人员占二十五名候选人中的十九名，还有两名前头人的儿子、一位前中|央委任的蒙古官员、一位喇嘛教的呼图克图，真正穷困农牧民出身的只有两位，还基本上不识几个字。
这也怪不得他们。前段时间处死哲布尊丹巴的后遗症逐渐显现：这个人虽然很坏，却在蒙古特别是漠北蒙古中有极大影响力，因为他是蒙古地区的“呼图克图”。一些别有用心之人即以此煽动不明真相之牧民对自治政|府的仇视，以达到促其上位之目的。
“呼图克”为蒙语音译，其意为“寿”，“图”为“有”，合为“有寿之人”，即长生不老之意。原是藏语“朱必古”之蒙语音译，意为“化身”。这有本来“有寿”之人，在张汉卿的调理下，提前寿终正寝了。
哲布尊丹巴在蒙藏的地位是极高的。根据清朝理藩院的档册，乾隆至道光年间，共计有呼图克图146位。其中达|赖、班|禅、哲布尊丹巴、章嘉四位称为蒙藏佛教的四圣：达|赖统领全局；班|禅辅佐达|赖而领后藏；哲布尊丹巴领漠北蒙古；章嘉领漠南蒙古。《中国藏学》所刊贺其叶勒图的《藏传佛教呼图克图职衔考释》一文也认为：“蒙藏地区呼图克图中地位最高的，是达|赖、班|禅、哲布尊丹巴”。能跟历史上极出名的西藏达|赖平齐，可见其地位。
奉儒为尊的内地很难理解为什么呼图克图会有这么大的影响力，但只要想一想达老赖干了那么多分裂国家的勾当，而中|央对他的影响力却无可奈何、只能静等其离世就可想象了。
不过张汉卿这个时候的筹码比后世要好得多，因为根据传统，凡册封“呼图克图”者，其名册皆载于理藩院档案中，其下一辈转世，须经清廷代表（钦差）主持金瓶掣签仪式而加以承认。哲布丹尊巴被毙，他的转世还未来得及操作，经受心理冲击的蒙地即已经大乱。
这反而激起张汉卿的强硬回击：乘此机会，打破蒙古政教合一的局面。蒙古，是中华民国的一个省，而不是所谓活佛的私人领地。他决定，中|央政|府不再对其转世灵童予以册封…
哲布尊丹巴也有替代者，那就是章嘉呼图克图。不过传统上呼图克图在蒙古地区为两大系统，漠北蒙古以哲布尊丹巴为首，漠南蒙古以章嘉呼图克图为首。论影响力，章嘉呼图克图影响范围在内蒙，在外蒙要远逊于哲布尊丹巴，但是现在也聊胜于无了。
因为章嘉活佛与清朝政|府的关系非常密切，主管着北京、山西、内蒙古等地的宗教事务，有很高的权威。在蒙古|独立前后，他多次利用其影响力劝说这种行为，虽然最终结果让人失望，但他仍不失为一个爱国的活佛。
需要他为蒙古的自治选举站台了。
为了从法理上消除哲布尊丹巴的影响力，张汉卿在蒙古各地宣扬：“哲布尊丹巴勾结外人，图谋分裂，并公然叛国，并以蒙人利益为筹码，已失去其呼毕勒罕之本性，现在中|央政|府停止承认其呼图巴图地位，并将其明正典刑，以儆效尤。自古王子犯法，与庶民同罪。我们要建设一个法制的蒙古，不允许任何人凌驾于法律之上。”
呼图克图与“呼毕勒罕”一词之意义，似同实异。呼图克图系受政|府册封的一种行政上之职衔。而“呼毕勒罕”则为转生而仍不昧本性的修行者。凡是呼图克图，必为“呼毕勒罕”；然为“呼毕勒罕”的行者，则未必尽受册封为呼图克图。
“人民党政|府尊重蒙民百姓的信仰，只要在爱国的前提下，无论何种教派、何种信仰，都为政|府所保护。为此我们请来章嘉呼图克图暂摄其位，待转世哲布尊丹巴诞生即可恢复其地位。
但是普天之下莫非王土，哲布尊丹巴地位再高，高不过中|央政|府。他的地位是中|央政|府承认才拥有的，他的名号是经过中|央政|府策封才有效的。从此后，呼图克图们不再干涉行政事务，专心修行，以成真正之呼毕勒罕。”
这个观念已经有两百年了。中|央政|府既有册封的权力，也自然有褫夺封号或禁止转世的权力。布达拉宫的金瓶是中|央政|府为西藏达|赖、班|禅所用；雍和宫的金瓶是为蒙古哲布尊丹丹巴、章嘉所用。没有中|央政|府的册封，转世灵童什么都不是。
不但有对继承人的控制权，中|央政|府还有废除现有活佛封号的权力，历史上即有三个最著名的活佛被“褫夺封号”：六世达|赖仓央嘉措因放荡不羁被康熙废黜；红帽系夏格巴活佛因勾结廊尔喀军队抢劫中|央对班|禅的体恤被乾隆下令“挫骨扬灰、禁止转世”；而最近的则是十三世达|赖第二次出走印度、勾结英人被清政|府“革除达|赖尊号、停止转世”，事件还没结束。
尊重宗教信仰，但是也要把宗教世俗化，在中国，绝不能接受宗教合一的政治体制。
对于已经被“高度自治”的蛊惑迷失了头脑的候选人们，不但不能让他们当选，反而要用强硬的手段绝了他们夺权的心思。社会主义好不假，可是当初共产国际对中国**的领导让中国革命走了多少弯路？共产国际在蒙古|独立过程中起着什么样的作用？历史已经证明。
生活在这片国土上的国民，对国家的认可永远比国际主义要来得深沉，不管他们打着怎样的旗号，张汉卿都要打压住他们在中国的影响力！人民党辛辛苦苦打下来的江山，不能被一撮野心家所篡夺！
根据张汉卿的决定，一场“镇压反革命”的运动开始在蒙古各地兴起。随着蒙古控制在人民军手中，人民党蒙古省调查部也成立了。“奉情局”的触角早已伸到了蒙古，这个人民党的社会调查分部的作用就不言而喻了。它奉命收集各种证据，然后交给执行单位----蒙古省警察厅，再由他们执行逮捕、审讯，最后由省高院予以判决。
证据很好找。蒙古各部不是刚刚进行过一场声势浩大的“立国之战”么？虽然领头的已经被枪决，党羽也有上千人被当场击毙事事后镇压，但这远远不够。一想到蜂拥而上的三千多蒙军，张汉卿就觉得滋生独立的土壤还没有被铲除。想春风吹又生，我把你根都铲了！
根据线索，调查部的人与各党组织走家串户，把一大批曾经接受这些熏陶的牧民挖了出来，经过严讯，一大批混迹于牧民中间的反动分子被揭露出来，也有一些意想不到的人被盯上：旧蒙贵族、沙俄安置的前官员家庭、留学苏俄的知识分子、对外族报不同成见者，还有蒙古立国的向往者。
快速地筛选，从重、从快、从严的处罚，半个月时间内逮捕、宣判了四千多人，有五百多人被执行死刑。通过他们之口，蒙古人民知道了一个极其庞大的反革命组织，领导人有苏赫巴|特尔、乔巴山、沙春喇嘛、鲍道、丹尚…
事件开始发酵。
第二次大规模的宣判，发生在一周后，又有超过一千人被枪决、七千多人进了牧场、农场、矿场接受改造…
枪决在各地执行，也集中了当地绝大多数人群来观看，以形成震慑。在只有一百来万人口的蒙古，即使是一半集中于库伦，连续数千人的死亡、上万人的劳改，都是相当了不得的大事。通过两次大的果断处置，人民政|府的威力让一些还有幻想的人彻底死了心。
乱世当用重典。人民党和人民政|府都不怕，因为负责逮捕、审讯的执行人员绝大多数是翻身的蒙古人。特别是一位前中|央任命的蒙古官员那苏图，出力最大、侦讯方法最多，光他负责的区域，就占了此次“镇反”运动|枪毙人口的四成多。那苏图也一跃成为耀眼的明星，被选中为“蒙古政|府”省长候选人之一。
然后在一个月后的选举中，他不负众望，当选为蒙古省第一届省长，任期五年。随后，他光荣地加入了中国人民党。
对于那苏图，在很长一段时间里被有些蒙古人私底下称之为“蒙古的叛徒”、“蒙奸”。对此，张汉卿并不这样认为。
能看清形势的人，都是聪明人。人口极少、与内地有着扯不断理还乱的历史渊源的蒙古，在一个强大的国家面前，是不可能有任何背弃潮流的事情的，“分裂、独立”，只能把蒙古人民往死路上带。那苏图虽然表面上为以汉族为首的政|府卖力工作，但他做的是造福全体蒙人子孙万代的大事、好事，“奸”字于他仿佛有些重了。
尽管他的屠戮有些重了，后来据说还有些靠捕风捉影、屈打成招来扩大刑讯人群，但联系到这个时代的特殊背景，他是国家培养出来的干部，也没有损害蒙人的利益，这个“奸”字不能成立。
这是张汉卿平生第一次用类似“运动”的办法清洗异己，竟发觉奇爽无比、痛快非常。他后来不止一次地扪心自问：“为什么我会这么堕落？为什么我也会用我所不齿的办法去达成目的？难道这就是政治家的肮脏吗？”
可是尽管如此，他还是毅然决然地做了。
为了国家，他如是说。
永远也不要用这种手段，他如是想。
第456章 取姓法
对于蒙人的治理绝不能认为中|央任命了听命的政|府首脑便能万事大吉了。要知道，蒙古族有第一个以少数民族统治中国的辉煌历史，有自己的精神图腾成吉思汗，有自己的语言和文字。这些构成民族国家的要素，它可是一个都不缺。后来它也是真的建立了一个国家。
即使在满清时代，蒙古族也是唯一一个在名义上与满族共同占据上层的民族。从满蒙八旗并驾与清王室历代皇帝均与蒙古和亲可知，蒙人的政治地位比之汉人在清政|府眼中要重要的多。
鉴于历史上的超然地位，蒙族特别是曾经深受好处的上层权贵对奉军的到来是先天抵触的，一般牧民虽然表现得很超脱，却也在心里有疙瘩。只要蒙古复国主义土壤存在一天，就有可能在某一个时代、某一种情况下达成目标。虽然后世数不清的小民族历尽千辛万苦在名义上终于独立建国，但本质上却只能是“独”而不能“立”。
蒙古地大人稀，牧民四处迁徙随遇而安，管理起来非常困难。缺少识蒙语的拥护中|央集权的干部队伍，蒙古的未来仍像是一小撮野心家的定时炸|弹。
怎么办？说起来也很简单！
历史上无数外来民族在和汉族一起生活后，在长期的稳定的交往后形成了新的民族----中华民族。像中国后来最大的少数民族壮族，已经完全汉化了，为什么呢？仅有语言、没有文学导致缺少传承，同时习性改变而已。
与汉民一样、一道种田，吃相同的饭、说类似的话、一起接受教育、一起为国家效劳，也为改变自己的生活条件而努力工作，这个时候，你出身于什么民族真的很重要么？在这个时候，民族就是一个简单的符号而已，只是记录着曾经的历史。所以孙逸仙的民族政策体现在蒙古族同胞身上的便是那句很出名的话：“汉蒙本属同种，人权原自天赋，自宜结合团体，共谋幸福”。
张汉卿改革中的大农场、大牧场需要稳定的人员，如何改变千百年来草原上人们的烙在血液里的游牧习性是重点。
其实也简单。如果能够就近找到丰美的水草，鬼才愿意四处流浪呢。后世代牧民放弃蒙古包搬进舒适的高楼大厦不正是很好的例子吗？
而蒙古地广，建设数十、百、千、万个大牧场，足以容纳下绝大部分牧民。而随后在计划中兴建的厂矿企业，更是可以让很多人改牧为工。王树翰正按照张汉卿的构想，一步步实现这个计划。
关键是人员的管理，相当复杂。因为蒙古人没有姓，或者严格意义上讲，虽然有姓，却比较复杂。
算起来每个蒙古人都有自己的姓氏，有的是以部落名为姓，有的以职业为姓，有以山川河流为姓等等。北元时期后，在漫长的历史变迁中，蒙古人逐步弱化，此间，除漠北哈喇哈蒙古外，其他绝大多数的蒙古部落逐渐融入华夏文化。
在长期交往中，特别是到了清末，蒙古衙门衰败，蒙民转由汉衙门管理。在汉衙门的“要求”下，蒙古人将自己的姓氏中的某一个音节转译成一个汉字或已其他方法为自己“造”汉姓：比如蒙古族姓氏乞颜，可以有很多汉姓奇、齐、祁、钦、计、陈、秦等；纳古斯的汉姓为那；客烈亦惕的汉姓和、何等；孛尔只斤的汉姓有鲍、包、宝、博、罗、波、太、他等。
长期以来，蒙地对于蒙语名字和汉语名字的共用程度达到很高的比例，历史上很出名的嘎达梅林，就是取其先祖莫勒特图的“莫”字汉译音“孟”为姓，其汉名叫作孟青山。无论在蒙地谈到嘎达梅林或者孟青山，知道的人都不少。
这个仅限于政|府层面。普通牧民的生活并未因这种汉姓的出现而有多少变化----他们仍然生活在牧区，说着外人不懂的蒙古语，在部落生活的习惯下，只听命于各自的台吉，基本上与外界无缘。
不是种族歧视，实质上是在现代社会条件下，如果蒙古姓太长太复杂太难以记忆，将很难融入未来社会。想一想在汉译下一些莫名其妙的文字，会给文字录入者带来多大的困扰，也严重影响效率。毕竟连传承了数千年的繁体字都进行了简化嘛。想一想书写或录入“弘吉喇惕”、“帖良古惕”、“呼和淖如得”，会不会有点头大？想一想未来身份证、信用卡、电话簿之类的现代化事物，登记起来容易吗？查询起来方便吗？交流起来可行吗？
使用汉字是一种必然，普及汉语成为必要。
不是张汉卿有大汉族主义，实际上如果中华子民绝大多数的人说的是另外一种民族语言、写得另外一种民族的字体，他都不排斥把后世的普通话概念转成那种民族的而不一定是汉民族的。语言文字的存在是方便交流，人家欧洲人还搞出了世界语呢！
汉字在中国绝对是居统治性地位，从秦始皇统一文字起，汉字就已经成为一种系统化、规范化和具有强烈生命力的文字，不但汉族使用，一些大的少数民族如回、满、壮都使用，人数少的就更不用说了（当然，被后世“创造”出的民族文字就不谈了）。
此外，汉字是一种历史的传承，传承着中华民族的文化基因。绝大多数汉字可以望字生义，理解简单，而不像其它很多外文由单词构成，纯粹为表达而表达。历史上东南亚、朝鲜半岛及日本深受中国儒家文化的影响，主动接受汉字，从而在其国家的发展上起到相当的进步作用，充分说明它的优势所在。
单一稀有的语言，虽然可能会给考古界、历史学界、文化界及语言学家们一种美的享受，却给国际交流和经济发展带来困难，从而带来的是落后、愚昧，并跟不上世界发展的潮流----语言的种类越多，需要的翻译越多，需要人从事语言学习的时间也越长，那绝对是一种资源浪费。
这是张汉卿从后世学英语中得到的深切体会。改变它的办法之一，就是在保留本民族特色的基础上尽量“车同轨、书同文”，它的第一步就是让各民族的语言文字跟得上世界发展的潮流。
因此蒙古省委书记王树翰在与那苏图（已在省议会上正式当选为省长）的第一次省委常委会议上便讨论立法规定牧民取姓，即《取姓法》，虽然这一政策预料中会非常棘手。
实际上也真的棘手。
为了解除国民在取姓方面的困惑，王树翰召集了诸多蒙学、汉学大儒，共同编写了一本《取姓指南》。这些大儒追根溯源，从地方史志中查找到许多氏族名并以此取姓。不过最后诸人的研究表明，大部分蒙姓当初均拜乡亲所“赐”，有些含义不佳，譬如“小偷”或“七醉汉之家”之类，这样的姓氏，众专家估计也不会有人使用。
古老传统毕竟难以朝夕间改变，为了最大可能减少蒙民的抵触，《取姓法》允许蒙民选择历史人物或祖先的名号作为自家姓氏，却有超过半数的蒙古人不约而同地选择了古往今来最具知名度的蒙古族历史人物----成吉思汗的氏族名号“孛儿只斤”。由于他大名鼎鼎，自然成为蒙古国民取姓的首选“样板”。
据初步估计有九成九的蒙民取姓为“孛儿只斤”的汉化姓“金”，这让张汉卿啼笑皆非，就像后世朝鲜之国姓“金”、韩国之国姓“朴”就是这样来的吧。虽然《取姓法》仍在艰难中跋涉，却不经易间给后人研究蒙古语言文字积下了不少难得的资料。恐怕这不是少帅的初衷吧？
幸好有了蒙古“镇压反革命”运动的辉煌成绩，一些原先的上层人士转变最快，也都很快地给自己起了汉语名字。他们都是有知识的人，无论从道理上、还是政治形势上，都明白跟国家政权对着干的下场。
普通牧民则很开心，几百年了，祖祖辈辈都没能有个正式属于自己的名字，现在在自己这一代，实现了。尽管不识字，尽管觉得汉字很奇妙，但在各地派出所户籍登记簿上还是很认真地盯着自己的名字，有的还用手比划，仿佛这个名字就刻在自己的心上。许多年后，年长一代的蒙人文盲仍能清晰地认得甚至能写自己的汉语名字，仿佛刻在自己的心里一般。
为减轻牧民们的负担，联省自治政|府也是首先在东三省之外的蒙古省实现了五年制义务教育，因为这里的人口不多，花费还能够接受。这样，从这一年起，蒙族小学生都开始兼习汉字。
不是没有反弹的声音，有人认为时间久了，蒙族会被汉族同化。然而这个声音，在贫困的牧民们看来，却是不屑一顾。政|府不是弃蒙文，只是加大了对汉文的推广程度。在一拨拨后生晚辈越来越习惯地使用汉语汉字之时，他们并没有摒弃传统的蒙古文化并能使之发扬光大，这个事实就完全堵住了他们的嘴。
教育、汉化，落后的蒙地渐渐跟上内地的节奏，开始了新的征程。
第457章 毒瘤
东北联省自治政|府的军政建设在“国家统一委员会”的全权筹划下有条不紊地进行着。张汉卿在关内控制区也推行与东三省类似的土改，但是热河的状况让土改推行起来相当困难，究其问题，原热河省主席、奉军第5师师长汤玉麟占了主要原因。
热河特别区本来辖14县19旗共约600万人，再加上唐山和秦皇岛两地组成新的热河省后人口已不下于黑龙江。这是奉系在华北的第一块地盘，是联接西北、华北与东北的重要一环----热河处关内关外枢纽，热河省会承德又临京城中枢之地，地理位置比较敏感。
张作霖在拿下热河后，为表示新（少帅系）、老奉军将领都是其拉拢对象，不念前嫌，将热河这块土地交给奉军老人麟管辖，省主席、司令都归他当。
汤玉麟绰号“汤二虎”，原任张作霖麾下53旅旅长，1918年曾因在沈阳聚兵闹事被张汉卿当场撤职，后叛逃冯德麟处，但在冯失势后复又向张作霖请罪，请求重归麾下，张作霖为显示大度再任其为东三省巡阅使署中将顾问，但是虚衔。
汤玉麟憋了两年多终于多年的媳妇熬成婆，在身兼两职后，一人得道，鸡犬升天。汤家的兄弟子侄们一个个都被他委以重任。
政|府里，大儿子汤佐荣当上了省禁烟局局长，名为禁烟，实则在贩毒走私谋大利；二儿子汤佐辅是省财政厅厅长，把持财政，狠刮老百姓地皮。
军队上，三弟汤玉山任58团团长；四弟汤玉铬任炮兵团团长，最后升为旅长；五弟汤玉书任骑兵团团长，最后也升为旅长；侄儿汤保福任工兵营营长，大舅子夏维士任辎重营营长。
汤玉麟在直皖大战后将皖系逃窜的部队又收编为2个杂牌旅，合起来有两万人，多为关内地痞流氓土匪及前清残余组成，不但军纪败坏，装备还仍是两年前的旧货。汤玉麟根据要求将这两旅兵马改编为8000人的武警部队，交由三弟汤玉山兼作管理。
这些人仗着汤玉麟的势力沆瀣一气，狼狈为奸，大捞油水，当地老百姓一提起汤家都心惊肉跳，称汤玉麟为汤二虎，真是应了“苛政猛于虎”这句成语。
奉系在得到唐山和秦皇岛两地并入热河后，为了逐渐控制汤玉麟的权势，张汉卿明令同样需依关内体制，军、政、警分家。这样汤玉麟不得不卸了热河特别区主席的实缺。
鉴于热河所反映出来的情况不容乐观，热河的武警部队总队长仍然由汤玉山担任，一般人很难对其形成有效约束，所以张作霖启用自己的亲家、有警察部门丰富工作经验的宋文郁担任。
郭松龄在华北所进行的改编，得到对张汉卿知遇之恩怀有强烈感恩之情的汲金纯的大力支持。汲虽为旧奉系，却难能可贵地开明。他所辖下的二十八师为奉军精锐，在奉系内部说话份量颇重。在他的影响下，关内另一师----第一十六师张景惠部的改编也顺利进行。
所谓改编，基本上就是在原奉军指挥系统内，新增加一个政治部并层层设置，把司令部的绝对权力下放到各军事委员会。看起来很简单，实际上是一个严重的分权行为，并且原先一把手不受约束的局面得到重大改变。
这样一来，相继被从手中分一杯羹，汤玉麟能配合就怪了，在主将的影响下，他的军队抵触情绪也很高，第5师的政治部主任迟迟无法就位。
甫一接任热河省主席的宋文郁迅即召开热河省第一次省政|府委员会议，部署全面土改事宜。按照关内的成功经验，准备成立100余支宣传分队分赴各地讲解并执导土改运动。
在这些分队之中，有一支分队并不起眼，也规规矩矩地做着土改宣传的责任。汤玉麟在热河经营两年多，总有许多耳目在盯着这些队伍，所以工作队的工作在台面上没有任何问题。
但是在私下里，它的成员都在做一件同样的事：调查汤玉麟和汤家的所作所为。
赵思远是负责府边双滦县河东十几个乡的宣传队长，虽然今年只有21岁，却已是参加过新民土改、有着三年土改经验的老办事人员了。他当时还在沈阳读大学时新民老家中就分得了土地，村里还赊欠了种子、耕牛，让本来贫困的农家有了生活的希望，日子也逐渐好起来了。怀着对自治政|府的感恩之情，毕业后，主动参加新民市建设委员会的各项工作并表现出色，经组织考核，在三年前就被吸收进东北人民党。
热河设省后，人民党从东北调了一大批得力的干部出关，赵思远就是其中之一。不过此时他的身份，多了一个人民党调查部热河分部的部长职务。
不用奇怪，在蒙古省的人民党组织内也有这个职务，都是新增的。
随着“奉情局”的影响力越来越大，它的布局也不仅仅限于奉天巡阅署管辖的范围了，作用也越来越大。但是在行政机构上，它仍然是隶属于张家私人的，摆不上台面。
张汉卿觉得需要给它正身了。国家安全和公共安全都是组成安全系统的一部分，把它约束在政|府的管辖之下要比仅供私人使用要有意义得多。一个人的约束和团队的约束是不同的，张汉卿可不想它成为历史上的契卡组织。
但它是张汉卿一手扶持起来的机构，并不隶属于联省自治政|府；多欠给自己的崛起立下汗马功劳，又不想拱手让人，怎么办？
在思来想去后，他决定把“奉情局”放在人民党的组织内，并在党内换了个低调的名字“人民党中|央调查部”，隶属于中|央常委会及书记处。名字很普通，搞情报工作的，不需要这么高调。它的动作方式是一套班子，两套系统，由高纪毅兼任“奉情局”局长和中|央调查部部长职务，这也是张汉卿的想法，提升高纪毅在党内的地位。等条件成熟了，一定要把它还给政|府管理，这才是成熟的国家政权。
虽然年轻，但里面的人都很老成，像赵思远就有几年的情报收集经验。这次的宣传队，只是他工作的掩饰。
他负责的河东地区，是双滦县最富裕的地方之一。滦河水从旁流过，养肥了方圆数万顷土地，原本就被称为“华北小粮仓”。汤玉麟主政热河时期，自然也入了眼。于是官商勾结，与当地豪绅一起巧取豪夺，圈了大块地方，对外号称是“军粮征集专用土地”，以此理由长期不向县府缴税。
在夺地过程中，逼死人命、打伤致残、包庇纵容以致于受贿无所不为，数百人流离失所。赵思远明着丈量土地，暗地里搜集汤玉麟一伙不法证据。可是害怕报复的百姓们对工作组的到来明着欢迎，暗地里却不敢吐露心事，更别说作主这么大的事了。
宣传队有其成功的经验，这是一支担负起唤醒民众觉悟、有多年经验的老队伍了。何况里面有情报人员，更是有耐心得很。
赵思远不气不馁，深知冰冻三尺非一日之寒。他在白天走访各村，与村民一道丈量土地、商讨增产增收办法及改善灌溉条件，晚上与村民谈心，谈三皿煮义和政|府各种政策。这些都是群众喜闻乐见有切身利益的事，也有的是闻所未闻的事，但都愿意听他谈这些让人心潮澎湃的变化。
在他周围，慢慢聚拢了一些人。他开始讲发生在东北土地改革的故事，讲官民平等的道理，讲政|府对于土豪恶霸的惩处等。慢慢地，一些受到迫害的民众进入了他的视线。
结果是惊人的，汤家手上的累累血债汇成数十张大纸，用馨书难尽来形容一点都不错！
汤玉麟之所以敢如此，是自恃为奉系老臣，仗着资历，认为张汉卿绝对只是作样而已----事实上东北土改对奉系军政高官均未触动----像身为“东北护路军总司令”的吴俊升即利用职务之便，在郑家屯、通辽、洮南、齐齐哈尔等地取得二十七万余垧土地和很多房产，出租房不下万余间，此外还圈了一块数千顷的草地供他养马（吴俊升自养良马三千匹）。
接着规划进行的土改直接触动了汤系利益。汤玉麟一家本就占有大量土地，现在要全数上交，自然心中不爽。而且张汉卿还在热河新增了烟草税，与土改所得直接上交省税务总局，绕开了汤大公子把持的财政厅。汤玉麟本以为热河扩大，自己会水涨船高，捞得更多。然而热河改革计划反让他几乎失去了原有的全部好处。这也是汤玉麟不爽的原因之一，凭什么只准州官放火，不准百姓点灯？
为此他利用经年累用形成的权力网，多方限制热河的改革。表面上，宋文郁是热河省主席，但是由于各地行政长官都是汤玉麟一手培养，实际上，他的政令不出承德城。他曾在酒后叫着张汉卿的小名狂言：“小六子只是仗着大帅的名头，热河还是听老子的。”
第458章 抓虎
不过，对于这种可通天的血淋淋的证据，他还是有些胆怯，毕竟，张作霖虽然胡子出身，却最恨部下扰民。他示意汤玉山：“小六子的那些人，平时防着些。”
纸是包不住火的。当赵思远用层层油纸包着的沾满热河百姓血和泪的控诉书递到张汉卿手中的时候，一向温文尔雅的少帅怒火中烧。在穿越前他对于贪官污吏敢怒无法言，一旦权倾天下，若不能为百姓伸冤，有何面目愤世嫉俗？
11月17日，立冬。张汉卿假手孙烈臣通知在天津市政|府公署（华北军总司令部临时行辕）召开关外奉系军政会议，准备就地拿下汤玉麟。指定出席的有华北奉军总司令孙烈臣；天津市长刘尚清；热河省主席宋文郁（两人都兼任同级党的书记）；人民党秘书长（复任）、华北奉军总参谋长郭松龄；一十六师师长张景惠、副师长兼师参谋长吴克仁；二十八师师长汲金纯、副师长扈先梅、师参谋长荆有岩；5师师长汤玉麟、副师长兼新2旅旅长汤玉铬（汤的四弟）、参谋长兼新11旅旅长汤玉书（汤的五弟）等。
汤玉麟不知是计，欣然应命，于前日晚到达天津。
清晨，凉风习习，天高云淡。汤玉麟与两弟有说有笑，在一营卫队带领下驱车前往市政|府公署。但见两边军警林立，荷枪实弹，戒备森严。不禁顾谓汤玉铬说：“这小六子到底是雏儿，不就开一个会吗，值得搞这么大动静吗！”
汤玉铬哈哈一笑说：“大哥有所不知，这天津有各方租界，三教九流无所不有，龙蛇混杂。小六子搞什么土改，得罪的人海了去了，难保没有几个人要杀他泄愤。”
公署大楼底下，张汉卿的卫队长姜化南和汤玉麟打了个照面，微笑着说：“汤师长远来辛苦，请让兄弟们到厢房歇息。”
张家兄弟缴了佩枪，在张汉卿副官谭海带领下走向大厅，他的一营卫兵被引向另一侧暂歇。但见两旁柳树无风而动，行不数十步，曲径通幽处忽然豁然开朗，大厅正门口十数名孙烈臣的贴身警卫随意散在四处。谭海陪同他们走到门口，止步说：“少帅与总司令、刘市长、宋主席他们已在里面等候，请汤师长先行，汲师长他们估计也要到了，谭某还要再去迎接。”
汤玉麟当先踏入大厅，却见不到一个人影，正奇怪间，倏听四下里脚步声急动，冒出十数位荷枪实弹的军警。汤玉麟顿感不妙，未及挣扎，已被当先两人按倒在地。他大怒着说：“妈了个巴子的我是汤玉麟。”忽然有人徐徐接口说：“逮的就是你妈了个巴子的汤二虎！”登时汤玉麟冷汗冒了出来。
这声音不是别人，正是时任“奉情局”局长的高纪毅。
高纪毅自任“奉情局”局长以来，将情报网撒至东北及华北各个角落，成就裴然。尤其他所发展的奉情一处，专职负责奉军政高官不轨事件的侦察及审讯，成立两年来已破获多起大案，上十位军政高层被一撸到底，令张作霖大为赞叹。因为奉情局有独立审理权（张汉卿模仿后世的双规加检察院的功能赋予其新的职权，“奉情局”独立运作这一做法可以大大强化他的地位，因此奉情局在东北享有特殊的地位。高纪毅作为负责人，权力非同一般，自张作相、孙烈臣、吴俊升以下，谈及奉情局，无不闻声变色。
汤玉麟自己做的事情自己清楚，见了高纪毅亲自出马，心下已凉了半截。落在奉情局手里，只怕不死也要脱层皮。汤玉麟大声喊道：“我要见少帅！”此时他突然觉得，自己看不上眼的少帅，比起高纪毅，要好的多了。至少少帅念旧，而高纪毅是出了名的六亲不认。
高纪毅冰着脸，沉声说：“你不用喊了，少帅已出发去承德接收你的第5师司令部了。”
汤玉麟仍不死心，大声说：“我要去沈阳见大帅！”
高纪毅微微一笑说：“等你的事情处理完了，自然会让你见大帅。”
此时张汉卿已在奉军老将汲金纯部护卫下进入第5师司令部，先后接见了司令部留守长官、训练总监赵恩臻少将，及第15旅旅长高维岳，通知了抓捕汤家三兄弟的整个计划和原由。赵恩臻是西北军的老将了，来此就是之前扎下的锲子。高维岳是5师中唯一的“外姓”旅长，对汤师长的日常所作所为早就心怀不满，也暗中向“奉情局”和张汉卿处密告了几次。赵恩臻、高维岳表示无条件服从少帅的决定，并依计召开营以上军官紧急会议。
根据前世的印象，汤玉麟此人是个究凶极恶、对内横征暴敛、对日本人卑躬屈膝的恶棍。就是他，在九﹒一八事变后1933年日军进攻热河时，与手下的几个将领尚未交锋就投降或逃跑，一枪不发，全面败退。张涨卿平生最恨这种民族败类，难得大权在握，又有为民除害的千载难逢的好借口，不提前收拾掉这些废物更待何时？
军章闪烁。六、七十位中高级军官济济一堂，他们不知张汉卿亲到，还以为又是例行的会议----汤玉麟一想起所谓“大事”便要召开紧急会议安排，上行下效，他们根本对这种会议没有感觉。但落座后见到主持会议的赵恩臻身后的张汉卿时，都不禁愕然。
汤玉麟的2年任上，在部队里重要位置安插了许多亲信，其中有几个乖巧的，见少帅亲到，而自家主将却去参加所谓少帅的会议，都不约而同地有一丝不祥。看着这些惴惴的目光，张汉卿有心快刀斩乱麻。他望着自己的卫队长姜化南，见他点点头，便朗声说：“今天紧急将各位召集来，是通报一件重要的事情：原热河保安司令部司令汤玉麟利用职务之便，贪吃空饷、欺压良善、盘剥士兵、中饱私囊，已依令予以解职并押解在天津，同案犯汤玉铬、汤玉书一并处理。自即日起，热河保安司令部所有官兵不得私自擅离营地，违令者军法处置！在此期间，赵恩臻总监、高维岳旅长担任代理正、副师长，全权处理指挥及军队改编事宜。”
他掏出一份名单，示意姜化南。姜化南出门，很快闯进两队荷枪实弹的卫兵。将以汤玉麟侄儿汤保福（工兵营营长），大舅子夏维士（辎重营营长）等共计22名中高级将领逐个看押。平素趾高气扬的夏维士，竟连半个不字都不放，任由卫兵将他押了下去，全程连掏枪的下意识动作都没有（奉军尚未改变在东北的习惯，军事会议都是带枪进入）！
张汉卿在后世也见过许多夺兵权的故事，因此早有布置：原师司令部的警卫营除部分跟随汤玉麟入津外，其余人马都已调开，换上自己的卫队，以防生变不测。他如此大动作，本来还以为会有激烈的反抗及质疑，哪料道整个行动竟如此轻松。怪不得后世日本兵得手这么轻易，原来这些人天生就是软骨头。
他看着剩下不安的军官，徐徐说道：“诸位不必惊慌，此次行动只针对汤玉麟同伙，我们早已调查清楚，种种劣迹，与诸位无关。清除这群害群之马后，军队的稳定仍需仰仗诸位共同努力。”见各人脸上的惊恐逐渐消失后，他缓缓公布了第5师将依西北人民军模式进行改编的计划。有汤玉麟前车之鉴，大家都坚决表态拥护。半月之后，张作霖代表“国统会”委任赵恩臻为新师长，并晋升中将衔。
解决了军队问题，武警总队就简单多了。本以为这里可能会起干戈，汤玉山手里的8000名武装警察虽然武器装备不上档次，但是人数上还有的一拼。哪想到作为武警总队长的汤玉山更脓包，在听得自己兄长及两个弟弟已被抓，不声不响就“脱离”了队伍，连知会自己两个侄儿的心思都没有。
鉴于汤玉麟是奉系的元老，在对他的处置上，张作霖有些犯难：倒不是对其有多少感情----从民国六年冯（德麟）张（作霖）之争中汤玉麟暗中倒张向冯即引起他的愤怒，是以其后冯德麟倒台，汤玉麟被拒之于奉系决策层门外长达两年之久。若不是因为要显示大度、争取奉系的统一战线的原因，汤玉麟从那时起即会消失于政治层之外。
虽然汤玉麟的人缘并不是很好，但奉系上下对汤玉麟的惩处却各有其声，大多是主张将其撤职罢官即可。张汉卿深知这些论调的深层含义：有道是兔死狐悲，老奉系将领不乏汤玉麟之辈，若是汤因此而遭重处，将来有样学样，轮到自己便不好说话了。
可是如何在腐弊重重的民国各路军阀中脱颖而出？当然亲民拥民最得人心。奉系要想在各路军阀中脱颖而出、能够最终入主中国，没有良好的纪律和人民的拥护是做不到的。张汉卿有心以汤玉麟为榜样，杀鸡给猴看，表明创建仁义之师、廉洁之行政的决心，便极力要求将汤玉麟枪毙，以儆世人。
最终张作霖同意以汤玉麟“贪污腐化、官商勾结、欺压百姓、草菅人命、阳奉阴违”的理由，就地在承德行极刑，成为奉系第一个落马的重量级高官。消息传来，在奉系各层中的影响是巨大的。百姓们则拍手称快，奉军的声望日增。
第459章 公与私
人民党的宗旨是为人民服务，可是辽宁包括“国统会”的大小官员大多数都是从满清时代摇身一变成为民国的官员的，他们对于公权私产的理解是非常鲜明的：即使我不贪污不受贿，可是该揽的财还是要揽的，一些有家底的富户从祖辈中继承的财产比之赤贫的百姓有天壤之别，他们可以称之为先富的一代。
这个时代遍地充满着机会，但是条件好的家庭的机会是很多的，从经济上来说，他们拥有矿山、大量的土地、商铺、各实业机构。国家政|府一贫如洗，不影响他们花天酒地，看不见普通老百姓挣扎在死亡的边缘。张汉卿就因为此，才用限制土地的办法----土地兼并太厉害，会危及政权的，总要给老百姓一条活路啊。
汤玉麟所说的吴俊升在有庞大地产和产业的确是真的。他利用权势在郑家屯、通辽、洮南、齐齐哈尔等地取得二十七万余垧土地和很多房产，出租房不下万余间。在沈阳、郑家屯建有规模宏大的住宅和家庙，由他独资、合资经营的企业有杂货店、钱庄、烧锅、粮栈，电影院和电灯厂。他在银行有巨额存款，并保藏有大量的珠宝，曾颇为自负的表示不让张作霖为东北的首富。
其实张汉卿知道老吴的财产比起父亲来还是颇有不如。张作霖控制辽宁已经十年有余，地倒不多：当初也是有二十万垧的，因为自己要搞“新民土改”和后继在全辽宁、全东北搞土改，他很早以前就让父亲把它变卖了。那可是一笔相当大的财产，在东北，有100垧地就是富人，这20万垧是什么概念？那可是300万亩！
换来的钱陆续投资在一些实业上，辽宁省内有一些规模颇大的实业如油坊、当铺、粮栈、纺织厂、煤矿、铁厂、发电厂、银行，老张都占有相当的比重。这还不算，他在朝鲜银行存有400万、在正金银行存有200万、在天津存有1000万、在上海汇丰银行存有1000万、拥有辽宁满银奉票100万、辽宁正隆银行奉票有150万，零零总总私产就有两亿多。
其他奉系高层也不逞多让，据历史记录，奉系高层71人共拥有的财产有6.3亿元之多！在当时，世界还处在金汇兑本位制时代，一克黄金可以兑换6.2两白银、7日元、9银元，这可是70吨黄金的私产！
虽然凭着自己的努力，东北财政颇见极大好转，但是对于整体提升而言仍嫌太慢。自己劫来的黄金只是黄金而已，他们所拥有的可是真正的资产！能生钱的东西！因为是私人所有，他们比自己都关心他们资产的收益。如果这些钱都能够投入到自己所规划的东北新政里去，上下齐心，将是一笔多大的助力！
土改和新政并不是为了让辽宁进入**，这不现实，也不理智。简单的没收资产会让自己穿越而来的所有努力瞬间化为泡影：为什么这么多人愿意为张作霖卖命？还不是为了钱！张汉卿可不认为他们有多么高尚的情操和发自内心的全心全意为人民服务的境界！
而竞争才是社会发展的基础，除了基本的民生要保障、社会正义要达成之外，生活过得是不是能够好一点，全凭各界共同努力。政|府不能包干一切，不然又回到人民公社时代。而且历史发展到自己穿越那天，中国也像西方国家那样贫富分化，甚至连稳定社会的庞大的中产阶层都没有形成。这个与制度无关，是资本的获利本质，事实和学者们的研究都证明：现代社会的话语权掌握在拥有经济权的人手里。他不排斥富人，反而他认为通过努力成为对社会有积极贡献的超级富豪们有其存在的价值。用得好了，是中国实现强大的助力。
张汉卿有心把他们的私产聚零为整，形成一个商业、工业托拉斯，来增加奉系或者说孱弱的中国资本与外国、在东北主要是与日本人对抗，将来要用它来和自己的国内对手们对抗。因为如果不抱成团，在资本为王的现实世界里，单打独斗、原始落后的作坊式生产及旧式管理方法不会让中国变得更强大。在奉系渐渐强大时，他们与奉系一起强大，也把他们牢牢地绑在自己的战车上。
在多方奔走，特别是得到奉系大佬张作相、吴俊升、孙烈臣的理解之后，在奉系内部进行了一系列具有现代意义上的资产整合，他们这些大佬带头。
所有奉系内部中高层，无论是谁，所拥有的土地不能超过人均5亩的规定（黑龙江为10亩），超过部分将严格按照规定征收税收。无论如何，关系着最基本的国计民生和政权基础的土地，将来不允许任何垄断集团以任何理由控制，这是国本，也是最低限度的公平。民不患寡，而患不平，这是千年教训。
为此张汉卿强制实施了实行财产登记制度，开中国廉政建设之先河。限于条件，只规定到县长一级，不过张汉卿有信心在将来落实到所有政|府工作人员及国有大中型企业的管理人员上。
因为历史的原因弄出的财产怎么办？这个问题解决不好，奉系会有动荡甚至内部分裂的风险！张汉卿其实早有对策：财产变卖、入股银行或各个实业。
为了提升奉系高层们的入股积极性，张汉卿和张作霖私谈后还决定，对于入股各托拉斯及银行业的股东们，财产申报可以不予公布。但对于房屋、多余田产、个人私矿等固定资产，均需申报----你是愿意财产合法还是愿意躲猫猫赌运气，全凭你了。不过若是有巨额财产来路不明那可就对不起了----政|府已经给你提供了一条洗白白的通道了。
对于少帅的这个构想，奉系中的不少人还是欢迎的：如张汉卿所说，他们都是有很多不明财产和实业的：当初做土匪时抢劫、讹诈、欺骗…不一而足，后来作官又有官商勾结、受贿…他们也没有能力去经营实业，张汉卿给他们的这条路省却了他们很多心思：可以按照所得股份取得红利，而又不用担心既往，等于是一笔勾销。而且以托拉斯的规模和大佬们都在其中占大头，这个股份是相对安全的----有政|府在后头呢。
以张作霖为榜样，全部在外存款均以入股形式加入东北自治政|府控制下的东北银行、东北农业银行、东北实业银行或东北交通银行；各人名下的实业，将依现有资本集成各个商业集团、工业集团托拉斯。为了募集资金，这些银行和实业都在哈尔滨的证券交易所内纷纷上市。
所谓托拉斯，简单的讲就是同行业垄断。它最初是一种委托管理协定，即我把我的资产交给你保管，你可以实际的支配它们。后来演变成同行业的联合，当形成一定规模时，就成了垄断。
之所以用托拉斯的形式，是考虑到这些股东绝大多数都是大老粗，根本没有能力管理越来越庞大的资产（张汉卿预料其规模将很大，而且随着奉系进军全国，它的发展会越来越膨胀），需要专业的人员来处理，而不能让他们这些人掺合着。
参加托拉斯的企业，既失去了商业的独立性，也失去了生产上和法律上的独立性。所有内部的一切业务，如生产、销售和利润分配，全由托拉斯的领导机构----董事会及其所属机构进行处理，参加者只能通过拥有大量股票来取得对托拉斯的控制----其实是做不到的，因为在很多行业里，张作霖显性的和自己隐性的资本将会拥有无可争议铁领导权。
要知道东北的很多厂矿企业，除了由张汉卿个人、原卫队师师属外，很大程度上为各银行参股。而幸运的是，银行是张汉卿的强项：于翱舟除控制了东北农业银行外，也入股了东北银行的股份，并是这个银行的行长。他和于翱舟的郎舅关系不是盖的，再说他和于凤至在这里也有10%的股份呢。在张惠霖为了避嫌选择了监管银行、证券等业务的金融委员会主任后，于翱舟接任便水到渠成了。
100吨的黄金储备，足够张汉卿成为东北实业银行、东北交通银行、东北农业银行的最大股东了。不过他的低调，让外界不知道罢了。
在利好和制度威逼下，奉系上下纷纷出资或折价交付企业，形成蔚为壮观的实业和银行业大整合。通过这种方式，张作霖、张汉卿不但在政治上和军事上拥有无可争议的领导地位，就是在经济上，也因为拥有庞大的资本而成为奉系集团的首领，形成一荣俱荣、一损俱损的利益团体。
东北钢铁集团、东北煤炭集团、东北电力集团、东北粮油集团、东北铁路集团、东北烟草集团、东北盐业集团、东北拖拉机集团、东北机械集团、东北航运集团、东北纺织集团、东北橡胶集团为首批形成的12家托拉斯…这些实业集团纷纷成立，规模之大、涉及企业之多，在民国历史上罕见。
逐渐庞大的工商企业集团让奉系对外竞争中占据相当优势，尝到抱成团甜头的股东们已经与张氏父子成为串一根绳上的蚂蚱，也坚固了张氏父子在奉系中的地位。
第460章 野心
这种由共同的经济利益结盟而成的集团虽然讲起来殊不光彩，但张汉卿并以为忤。人为财死、鸟为食亡，人家跟着张作霖打天下，所为何来？封建社会的帝王还知道封侯拜相以笼络手下，他稍施手段又如何？
他曾经也想过用崇高的三皿煮义理想为纽带，也确实带出了一批忠诚的人民党员，但对于老奉系这些既得利益者，跟他们讲奉献等于对牛谈琴。中国未来是一个法制的皿煮的国家，所以这些人将来不可能一直位于台上，迟早会将权力让渡给别人。
那么，他们甘心吗？新上台的人又能保证一定比他们更强更崇高？以他过来人的思想，这并不尽然。西方标榜的所谓皿煮国家，如美国，仍然是一个财阀政治，无论表面上总统选举多么热闹，架不住一个事实：候选人仍然是他们的代理人。就是后世的中国，也是由一帮既得利益者制定法律，像房地产十几年控制不住、铁大哥、电大哥、移动和联通两位通讯业大哥，以及无数掌握国计民生的国有大企业，它们的背景都不简单。
既然如此，让这帮打天下的兄弟们坐天下、甚至以他们的资源持续保持对中国政治、经济的影响力不是更好？只要用法律约束他们的行为，设法创造一个相对公平的竞争环境，保障低收入者的利益，从而体现出政治的清明，稳定国家不是事。
龙永图不是说过，要实现社会稳定，只要做到三点“让上层永不松懈、让中层永不满足、让下层永不绝望”么？这些目前手握巨额资产的老一辈，只要他敢乱来，自己就有足够的实力把他打回尘埃！要知道一个秘密是，作为奉系“中|央银行”身份的东北银行，张氏父子一家即以部分黄金入股占有45%的股份！
东北银行控制着其它三家大银行，并间接拥有12家托拉斯的重要股份，已经形成了庞大的金融帝国。只要中国的政治制度保证私有财产不受侵犯、只要他设计的经济结构不被否定，他和他的继承者们在中国将始终会拥有举足轻重的地位！
至于托拉斯会不会在将来尾大不掉，张汉卿认为这不是个问题。等到将来国家统一了，人民党真正取得了政权的领导地位，他将逐步把一些关系到国计民生的行业国有化，可能通过赎买的方式或其它办法，而托拉斯将会继续保持发展，因为这是经济发展的潮流。
虽然现代社会在一些西方国家已经把托拉斯宣布为非法，但是与代表公众利益的反垄断法相反，现代企业把托拉斯作为企业经营方向的也不在少数。因为特大型集团可以因为垄断而持有优厚利润，提高投资者兴趣，刺激投资，促进业务扩充，有利于经济发展。
其实在社会主义国家，托拉斯也是企业的组织形式之一，后世的中国就曾在1963年至1964年组建过。而且中国的特大型国有企业对国家影响之深、对国民生活渗入之强，是无与伦比的。工具掌握在人手里，本身无所谓好坏，这就像市场经济，资本主义有，社会主义同样也可以有一样。
正因为有了充足的底气，他开始吹响全面夺取奉系影响权的号角。
随着人民党在奉系各地的影响力越来越大，东三省已经无人可以阻止这一扩大的趋势，人民党中|央军事委员会副主席张作相顺势提出：在东北，全面开展人民党的领导。见识了少帅各种政治经济军事手段，张作相已经彻底认为张汉卿将是毫无悬念的奉系接班人，也开始为确立他的地位鼓吹了。
由张作相率先发动是一着好棋，可乘势而进，也可看风向不对时谦虚地退回原点。不过，事情的顺利让张汉卿怀疑它的真实性----他对于自己的实力过度谦虚了。
在华北军队中最大的一颗毒瘤削除后，军界大肃，张汉卿已经能够全部控制华北、西北两支规模庞大的军队了。对奉军元老汤玉麟的下手及成功，标志着少帅已经居于凌驾于除张作霖之外的最高地位。众所周知，张作相、孙烈臣一向赞同由少帅继承大帅地位的各种安排，而吴俊升，则是唯张作霖马首是瞻，是他在关外强有力的帮手。
奉系元老们很多早就是人民党党员了：莫德惠、刘尚清、王永江、孙烈臣、张作相，甚至张作霖都是第一批党员。其他的各将领也都在老、少帅的示范下陆续加进来，不过能不能忠实地执行党的决策，还要打个问号。现在全东北已经有党员十万多人，在西北诸省也有万余人；军队中建立政治部的师，人民军就有5个，关外郭松龄在改编的3个，连同握在姜登选手里的27师已经有9个，从数量上也多于未接受的师：6个。
是否建立政治部，其实是是否遵从于少帅的领导权，也是张汉卿能否在将来顺利接班的风向标。在这个意义上，张作霖早就觉得有必要推张汉卿一把，而且现在也是水到渠成的时候了。
12月12日，在沈阳的东北讲武堂礼堂，人民党召开第二届全国代表大会，选出新一届党、军队的领导机关，奠定了少帅的接班人地位。并把“巩固后方、推进前方、保卫地方、拥护中|央。”作为新一段时期内党的行动方针。这是经过几位老帅、少帅的深思熟虑，被大多数奉系高层所认可的。
“巩固地方”，就是把东北关外的三省作为奉系和人民党将来夺取全国政权的经济政治基础，用充足的财力物力保障前线部队的推进，即“广积粮”；
“推进前方”，就是以人民军和关外奉军为两只铁拳，把握机会向外拓展；
“保卫地方”是针对日本人而言的，关内奉军要用一切手段，掐死日本人向东北的渗透，即“高筑墙”，让东北成为奉系向全国推进的大本营；
“拥护中|央”，即仍然承认北京内阁政|府的合法合理性地位，以不至于直接刺激英美日在中国的代理各方，暂时游离于其争斗之外，即“缓称王”。
奉系已经用朱元璋建国的手段，从新的高度诠释他们在中国的地位。他们已经把目光放向更远处，以目前的实力，他们第一次有问鼎中|央的想法了。
第461章 借壳上市
在这次会议上，人民党修订了党章，选举了新一届中|央委员会，并在此基础上增加了两个机构：中|央政治局和中|央常委会。从此，政治局、常委会、书记处，成为人民党的核心决策层。
因为地盘增加，此次中|央委员会大幅扩编，中|央委员从当初的10人，变成现在的58人。基本上各师的师长、张氏父子的侍卫长、各省的省委书记（因特殊原因，暂都例由省长兼，除蒙古外）、实际负责中|央具体事务的职能机构的副手都入选了。
政治局委员21人：张汉卿、张作霖、孙烈臣、吴俊升、张作相、韩麟春、郭松龄、王永江、刘尚清、莫德惠、姜登选、王以哲、高纪毅、朱光沐、吴家象、戢翼翘、韩淑秀、潘复、于翱舟、袁金铠、陈布雷。这其中在军界的为11位，在政界和财经界的6位，纯粹人民党党内职务的只有4人。（以上为按实际地位和影响力排序，非按党内职务）。
按照奇数原则产生的政治局|常委人选不出所料：张汉卿、张作霖、孙烈臣、吴俊升、张作相。
其后诞生了新一届人民党中|央军事委员会，作为对张作霖巨大吸引力的尊重，虽然众多新、旧委员都认为张汉卿作为主席不孚重望，他还是力辞这个职务，并“提议”由张作霖担任。
经过选举，张作霖、张汉卿、孙烈臣、吴俊升、张作相、韩麟春、郭松龄、姜登选、王以哲、汲金纯等10人为军委委员，张作霖为主席，张汉卿、孙烈臣、吴俊升、张作相等4人为副主席，张汉卿兼训练总监。
蒋百里因为资历原因未能入选，但被任命为总参谋长。
会议也决定，“国家统一委员会”将在人民党的领导下统一开展工作，目光也转向统一全国。鉴于奉系11个省份高度“自治”的现实，在各省的业务厅之上建立一个统一全区域的上一级单位势在必行。
原先的专业委员会机构如农业委员会等已经与后来抓总的行政委员会在名义上产生冲突，所以除保留“国家统一委员会”及行政、计划、军事、国防科工委四个委员会外，其它的都易名。于是，一个介于中|央大部和各省厅之间的“总厅”出现了。交通总厅、财政总厅、教育总厅…与中|央的部只是名词的差异。但是无论如何，这并不僭越。
张作霖仍然是“国家统一委员会”的主席，王永江、张汉卿为副主席。
这个选举，并没有改变张汉卿在奉军、人民军内地位的下降，反而加强了他的地位。因为军事委员会决定，奉军与人民军暂缓合并，两套班子分别运行：张作霖继续担任奉军总司令，张汉卿也继续其人民军总司令的生涯。因为兼任的军事委员会副主席兼训练总监的职务，他已经成为奉军地位最高的五帅之一：两位张大帅、孙大帅、吴大帅、少帅。
前四人已垂垂老矣，他的事业还是蒸蒸日上。此外，正式成为行政上张作霖的副手，比较于他之前总参议这种半军半政的职务、东三省土改委员会主席这种局限，“政|府副主席”的头衔标志着张汉卿在政治上地位的抬升。
而且奉系军队的大佬张作相、孙烈臣、吴俊升，都没能在行政职务上有所进步，而是由文官完全掌控局面表明，张作霖的政治手段已经出神入化了。“武将打天下，文官治天下”的朴素认识，他在东北基本完成了。
人民党总部、各省部、市县乡都正式和同级的政|府单位一起挂牌，各地以新民行政管理实践的成就为蓝图，建立类似的行政架构。省、市、县成立以人民党同级书记兼任议长的现代议会制度，县以下开始筹备直选议员。
从表面上看，奉系元老都高居人民党要职，但历史上评论，这是少帅接班的开始。因为奉系人民军、奉军的几乎所有要害岗位，都由少帅一系掌握：
姜登选为人民军总政治部主任，掌握了全部奉军、人民军军官的奖惩、晋升与思想。对军队特别是主要将官的控制是他的主要工作，因为所有主将的警卫部队都由同级的政治部直辖，这其中的厉害，你懂的。不但如此，战场上最重要的督战队、平时最重要的宪兵部队，都由政治部掌握；
韩麟春升任西北人民军司令，接替张汉卿全权负责西北战事，掌握5个师的兵力，实际上已经是名符其实的西北王；
王以哲为西北人民军总政治部主任，他还是人民党西北局的书记；
郭松龄升任华北奉军副司令（这是正式向奉军渗透的开始），作为司令孙烈臣的副手，由于孙身体不佳，日常事务均由其负责；
王永江担任张作霖政治上的直接副手，兼行政委员会主席，主持日常政|府行政事务；
刘尚清同为张作霖的助手，兼任人民党华北局的书记、天津市长（及书记）。他是张汉卿在关内的行政事务总代理，权力上直逼王永江；
组织部长仍由莫德惠兼任，宣传部长陈布雷、纪委书记吴家象都不变，郭松龄的夫人韩淑秀改任统战部长，作为人民党中|央委员会中唯一的女委员，她还兼着东北妇联主席的职务；
最让人谈之色变的“奉情局”的变身“人民党中|央调查部”正式在此次全会上亮相并作为人民党五大部之一，“奉情局”退出历史舞台。
高纪毅部长虽然由于历史的原因未能跻身政治局委员行列，但中|央委员排名第一的人气使他成为炽手可热的下一届政治局热门人选。他的作用，用奉系元老私底下的讨论是：“比管官的组织部、比管抓人的纪委都要让人心惊肉跳。”
老、少帅最信任的卫队师主力也奉命调回沈阳并改编为中|央警卫局，同时隶属于中|央办公厅和总参谋部，人数不减，编制仍扩为一万四千余人，不过架构是在师下分六个处（团级）。中|央警卫局的首任局长姜化南，原来一直是张汉卿的侍卫长，现在兼着中|央办公厅副主任。而原本张作霖的侍卫长魏益三，因为曾作为姜化南的副手，却不得不仍屈居副手。
跟随张汉卿多年的副官朱光沐也理所当然地担任人民党的中枢----新成立的中|央办公厅的主任。
还有入职年限尚浅入党时间不长的中枢要员总参议蒋百里、被称为“奉军中坚军官的摇篮”的东北讲武堂学生教导队队长王瑞华，虽只是中|央委员但掌握奉系主要家当的沈阳兵工厂督办杨文凯（由总办晋升）、东北讲武堂副堂主张铖…
不但如此，作为奉系的财柱子，东北银行行长兼东北农业银行董事长的于翱舟是张汉卿的铁杆支持者。从私，他是于凤至的哥哥，是张汉卿的大舅子，张汉卿的起落直接关乎他的身家，属于一荣俱荣、一损俱损的连襟；于公，他在崛起的时候是张汉卿给了他无数个机会，才有今天的成就，代表奉系下一代的张汉卿，跟他一脉相承。
而另一位实业巨擘、东北粮业集团总裁黄奉廷也在用自己在商界的影响力为女婿张汉卿网罗人才及制造声势。现在黄奉廷的东北粮油集团，已经是拥有上亿资产的东北最大的实业集团。这里有张汉卿极大的功劳，为了壮大他的财力，他把自己在东北实业银行里的股份以黄婉清的名义投进这个集团，从而使黄奉廷平白占有近三成的股份----没有关系，他只有黄婉清一个女儿，肉烂了都在锅里。
张汉卿本人也因训练总监的职务在老奉系军队里扩充影响力：现在，无论是奉军还是人民军的军官，无一不是从张汉卿门下产生。1918年以后，对所有新建部队而言，连、排、班等初级军官，都是从学生教导队毕业出来的；所有中高级军官，都是从其它部队升调的。
而所有部队的中高级军官，都必须在一段时间内接受军官培训班的回炉。这样，实践----理论----实践不断地循环，不但军官们的手头功夫没拉下，还学习到许多新式的作战理念、治军方法，特别是一些老奉系，受益匪浅。
学生教导队，就是未来军校的前身；军官培训班，是将来指挥学院的范畴。
而更高阶的军官，其培训办法和层次又有不同，其实是更高等的国防大学的任务。张汉卿征得张作霖同意，在东北讲武堂内新设了战略培训班来轮训，实现系统化的深造，从此在中国学科内成立了一门新的门类：军事学。
从学生教导队到军官培训班，再到战略培训班，张汉卿让奉系军队的培养进入了系统化，这也是实现人民党所宣扬的“军事强大”的必由之路。
会议选出的军事委员会还讨论了军队番号与编制的问题，一致决定，鉴于人民军与奉军之间交通不便的现实，人民军与奉军的名称均不变，编制也暂时不作变动，但有条件的时候，所有奉军与人民军都将满编炮兵团。另外整合了装备与辎重各部为军需部，米春霖为人民军总军需部长，牛元峰为奉军总军需部长，统一与国防科工委蒋百里、沈阳兵工厂督办杨文凯协调军事装备的充实问题。
用了整整四年，张汉卿通过千方百计扶父亲上马，终于建成了一个相对强大的奉系，他也在此过程中，逐渐掌握了军权和政权，开始了自成一家的人民军、人民党体系，并最终取代老奉系成为中国现代史上新生力量，走了一段异常艰辛的过程。
第462章 前瞻
奉系人马加官的加官，至不济也能落得经济上的好处，唯有一人感觉到了巨大的失落。
这个人便是杨宇霆。
他在东北曾经是呼风唤雨的人物，却因为一着不慎，被斥落天庭。“发配”在关外两年多的时间后，若不是他主动找到张汉卿，自己的名字恐怕都会被淡忘了。
奉系现在是能人多如牛毛，几乎各个领域都有能够独当一面的人物。这次人民党选举，政治局委员的名单其实已经告诉人们奉系最有权力的二十一个人，每一个都名符其实。
杨宇霆无话可讲。论公，他连人民党员都不是，自然没有选举的可能；论功，这些当选的人物都有一定之长，他这几年来尺寸之功未建。
人民军军需部长米春霖功劳这么大，完全以一己之力保障了少帅安蒙、征服西北，是人民党创业阶段的元老、军委委员，在这次选举中也黯然落选了。当然，张汉卿也给予了极高评价，明白地告诉大家：不是老米有问题，是他顾全大局，为吸引奉系头面人物加入人民党，放弃了这个机会。
像蒋百里，自加入奉系便获得上下一致称赞，他这次只当选人民党中|央委员，完全是因为资历。在下一次选举中，他的当选将毫无悬念。而且所说张作霖在会后对他慰劳有加，这是简在帝心了。其实也难怪他受宠，人家做的事可是杠杠滴。
国防科工委近来做了许多事：为使各师能有强大的师属火力，在张汉卿要求下，蒋百里积极组织投入巨资研制大口径大炮，据说已有小成。他的更大的贡献，还在使奉军更大威力的大炮----榴|弹炮实现了通用化和普及。这使奉军实力大增，张作霖也在对日交涉中底气十足。
不过杨宇霆对此并不感冒，他认为功劳是自己和张汉卿的，蒋百里只是走了狗屎运直接坐享胜利果实而已。据他所知，原本奉系只有山炮和野炮。在张汉卿积极引进生产线和投入巨资后，才拥有这么一条崭新的75mm榴|弹炮生产线的。
不过有一条他不得不服，那就是蒋百里的眼光。
为给西北人民军就近提供弹药，他安排在兰州开设了兰州军械厂，作为沈阳兵工厂的补充。先期计划是生产弹药及有能力对各型大炮提供维修维护，并能成批制造步|枪、机枪及子弹。兰州本来就是西北的屏障和咽喉，在战略上占有极重要的地位，他此举还是想协助张汉卿打好兰州的根基，使人民军将来能在西北有大的作为。
跟得上张汉卿前瞻性的思维，还是在蒋百里的大力支持下，为未来大型船舶筹备的哈尔滨船舶锅炉涡轮机研究所顺利建成。尽管它花费巨大且见效慢，蒋百里还是在老、少帅的争论中站在少帅一边，极力鼓动。
还有一系列的化工厂、在长春的东北机床制造厂…凡是他能想到的，在蒋百里的规划中都有一席之地。这些对提升奉系民用和军用水平的工业体系都在有序进行，张汉卿提出的“门类齐全”的工业方针在他手下得到很好的落实。
在他的努力下，满编的师属炮兵团到1920年底已装备了6个师，其余各师都在炮兵团的框架下装备了一个炮兵营。随着奉系经济的腾飞，有更多的钱可以提供给军备，所以尽管沈阳兵工厂也加足了马力，仍不敷使用。
就凭这一点，蒋百里能得到老、少帅的同时青睐，不是运气。
也正是如此，杨宇霆感到深深的危机感。本来他想着通过搭线张汉卿重入张作霖的视线，便能根据之前的成就使张作霖恢复对他的认可，他还想做总参议及兵工厂总督办。
现在看来，蒋百里可能在带兵上经验不够，但总参议是完全合格的。就是其总参谋长职务，也因为几大军事集团的形成而基本上成为高参，却正好发挥其所长。这样一来，杨宇霆就永无出头之日了，他现在，只在巡阅使署挂了一个政务处处长的职务。
所以他找到张作霖，请求给予重用。
张作霖是个念旧的人，要不然也不会原谅在汤玉麟叛逃后继续重用了。但是现在奉系内部一个茅厕一个坑，各个岗位的人都已就位，也都表现不俗，总不能为安置杨宇霆把人家赶走吧？
有困难找少帅。张作霖现在已习惯把难题丢给张汉卿了，他也一向做得很好----既然杨宇霆是他带回来的，如何妥善安置就是他的事了！所以，当着杨宇霆的面，他叫来张汉卿。
“小六子，邻葛是搞军务出身，他回来之后安排在政务处也不是个事啊。西北军中26师还差一个师长，你看调他去做怎么样？”
26师就是原来戢翼翘率领的骑兵师，一直驻扎在库伦。西北人民军主将调动后，戢翼翘升任副司令，这个师长之位刚刚空出来。以杨宇霆的资历，做这个师长是委屈了，但是现在军中也没有比这个更好的位置了。因为人民军是张汉卿的自留地，老张想这么做也得和儿子商量着办。
张汉卿也认为是大材小用了：“大帅，总参议是独当一面的人，又是老资格，让他做这个师长不是让韩麟春他们难做、让部下寒心？我倒有个新职务，这段时间来也一直千头万绪不知从何入手，以总参议的能力肯定能胜任，可是不敢麻烦总参议。”
他话说得客气，又高捧了杨宇霆一把，让他不至于因为要靠昔日下属“找工作”而难堪。其实又有什么？一朝天子一朝臣，老帅的人迟早都要归于少帅麾下嘛。
杨宇霆真心不愿做那个师长：一是离奉系老巢远，有种被边缘化的感觉，二来确实很难接受被后辈压制。张汉卿这么说，让他面子上倍有光亮，他立刻起了士为知己者死的感情。
令张汉卿头疼的岗位一定是重要岗位，这一点不用置疑。
“少帅，你是知道我的，奉天兵工厂这么难的事都做起来了，我不信还有更难的事。只要你说，我一定圆满完成。”他不动声色间强调了自己的功劳，又摆出了不计条件的高姿态，果然打动了张作霖。
“邻葛，你有这个态度很好，先做下去，有什么困难，直接可以来找我。”难题被解决，他的心情也很好，不过到底是什么职务，他还不知道呢。
“总参议知道大帅把空军筹备处划给我管理，可是我就要奔赴西北前线，而冯处长去意大利考察去了，这一摊子就摞在这里了。可能你会觉得空军这块没什么搞头，人数不多架构也不大，可能觉得屈才。可是我对这块却寄予厚望，也期待着它能有大踏步的发展。”张汉卿如是补充。
哦，是那个什么空军，杨宇霆有些不以为然。没吃过猪肉也见过猪跑，作为奉系中知识面最丰富的一个人，他对欧战前线所冒出的新式武器都不陌生。飞机，诞生于一战，到二战才成名，他是见过的，但有多大作用，现在还不知道。
他知道张汉卿对这个筹备处给予了很大的支持，不远万里派遣冯庸去学习是一方面，在空军架构没出来之前，他就已经立主在筹备处设置了参谋科、政治科、军需科和一个空军研究所。此外，还出钱在秦皇岛组建空军学校，听说学员都是从东北讲武堂学生大队顶呱呱的的毕业生中选送的，这代价可谓不菲。因为东北讲武堂里的学生大队，毕业后分配到军中都是见习排长起步，却要重新回炉学空军，本身就是一种浪费。
杨宇霆需要多加了解：“少帅，这个空军我也听说过，不知道少帅对它的定位是什么？”
张汉卿知道他有些动心，但还需要鼓动，这就像让一个经理级的人物去管一条试验生产线，把它拔再高也会让人不爽的。
“在短期，空军的地位会和东北航警处并肩，但在可预见的五年之内，它将得到远高于航警处的投入。我估计要不了多久，它就有资格自行成为新的兵种，在远期，它将和陆军并列。”
杨宇霆怦然心动。“和陆军并列”是一句他怎么也摆不脱的兴奋剂。多年以来，他梦寐以求的目标便是自立一军，和孙烈臣成为并列的一极。如果不是天津的那个事，这个目标他应该可以完成的，至于吴俊升和张作相，算起来资历还不如他呢。
这是目前在奉系突显自己的唯一机会了！假如真像少帅所说，他俨然是一方主帅，这个赌注值得下！
他立即表态说：“少帅有这个雄心，我杨宇霆一定设法达成，就是这个方面经验不足，还请少帅常加指点。”新生事物，不敢说得太满了。但因为是张汉卿提出的，他应该心里有个谱，自己多和他沟通就好了，还能加深感情或未可知。
“好！总参议统筹全局的能力是我们中间第一流的，有你出面，空军的建设大有可为。这样，冯处长离开，他的位置暂时由你代理。等他回来，再行商议。”张汉卿兴奋地说。
空军是个新生的事物，正因为新生，也就有无穷机会。提前定下了班底，也算给未来打下基础了。基本上和世界空军的发展同步，中国空军会不会有一个辉煌的未来呢？
第462章 前瞻
奉系人马加官的加官，至不济也能落得经济上的好处，唯有一人感觉到了巨大的失落。
这个人便是杨宇霆。
他在东北曾经是呼风唤雨的人物，却因为一着不慎，被斥落天庭。“发配”在关外两年多的时间后，若不是他主动找到张汉卿，自己的名字恐怕都会被淡忘了。
奉系现在是能人多如牛毛，几乎各个领域都有能够独当一面的人物。这次人民党选举，政治局委员的名单其实已经告诉人们奉系最有权力的二十一个人，每一个都名符其实。
杨宇霆无话可讲。论公，他连人民党员都不是，自然没有选举的可能；论功，这些当选的人物都有一定之长，他这几年来尺寸之功未建。
人民军军需部长米春霖功劳这么大，完全以一己之力保障了少帅安蒙、征服西北，是人民党创业阶段的元老、军委委员，在这次选举中也黯然落选了。当然，张汉卿也给予了极高评价，明白地告诉大家：不是老米有问题，是他顾全大局，为吸引奉系头面人物加入人民党，放弃了这个机会。
像蒋百里，自加入奉系便获得上下一致称赞，他这次只当选人民党中|央委员，完全是因为资历。在下一次选举中，他的当选将毫无悬念。而且所说张作霖在会后对他慰劳有加，这是简在帝心了。其实也难怪他受宠，人家做的事可是杠杠滴。
国防科工委近来做了许多事：为使各师能有强大的师属火力，在张汉卿要求下，蒋百里积极组织投入巨资研制大口径大炮，据说已有小成。他的更大的贡献，还在使奉军更大威力的大炮----榴|弹炮实现了通用化和普及。这使奉军实力大增，张作霖也在对日交涉中底气十足。
不过杨宇霆对此并不感冒，他认为功劳是自己和张汉卿的，蒋百里只是走了狗屎运直接坐享胜利果实而已。据他所知，原本奉系只有山炮和野炮。在张汉卿积极引进生产线和投入巨资后，才拥有这么一条崭新的75mm榴|弹炮生产线的。
不过有一条他不得不服，那就是蒋百里的眼光。
为给西北人民军就近提供弹药，他安排在兰州开设了兰州军械厂，作为沈阳兵工厂的补充。先期计划是生产弹药及有能力对各型大炮提供维修维护，并能成批制造步|枪、机枪及子弹。兰州本来就是西北的屏障和咽喉，在战略上占有极重要的地位，他此举还是想协助张汉卿打好兰州的根基，使人民军将来能在西北有大的作为。
跟得上张汉卿前瞻性的思维，还是在蒋百里的大力支持下，为未来大型船舶筹备的哈尔滨船舶锅炉涡轮机研究所顺利建成。尽管它花费巨大且见效慢，蒋百里还是在老、少帅的争论中站在少帅一边，极力鼓动。
还有一系列的化工厂、在长春的东北机床制造厂…凡是他能想到的，在蒋百里的规划中都有一席之地。这些对提升奉系民用和军用水平的工业体系都在有序进行，张汉卿提出的“门类齐全”的工业方针在他手下得到很好的落实。
在他的努力下，满编的师属炮兵团到1920年底已装备了6个师，其余各师都在炮兵团的框架下装备了一个炮兵营。随着奉系经济的腾飞，有更多的钱可以提供给军备，所以尽管沈阳兵工厂也加足了马力，仍不敷使用。
就凭这一点，蒋百里能得到老、少帅的同时青睐，不是运气。
也正是如此，杨宇霆感到深深的危机感。本来他想着通过搭线张汉卿重入张作霖的视线，便能根据之前的成就使张作霖恢复对他的认可，他还想做总参议及兵工厂总督办。
现在看来，蒋百里可能在带兵上经验不够，但总参议是完全合格的。就是其总参谋长职务，也因为几大军事集团的形成而基本上成为高参，却正好发挥其所长。这样一来，杨宇霆就永无出头之日了，他现在，只在巡阅使署挂了一个政务处处长的职务。
所以他找到张作霖，请求给予重用。
张作霖是个念旧的人，要不然也不会原谅在汤玉麟叛逃后继续重用了。但是现在奉系内部一个茅厕一个坑，各个岗位的人都已就位，也都表现不俗，总不能为安置杨宇霆把人家赶走吧？
有困难找少帅。张作霖现在已习惯把难题丢给张汉卿了，他也一向做得很好----既然杨宇霆是他带回来的，如何妥善安置就是他的事了！所以，当着杨宇霆的面，他叫来张汉卿。
“小六子，邻葛是搞军务出身，他回来之后安排在政务处也不是个事啊。西北军中26师还差一个师长，你看调他去做怎么样？”
26师就是原来戢翼翘率领的骑兵师，一直驻扎在库伦。西北人民军主将调动后，戢翼翘升任副司令，这个师长之位刚刚空出来。以杨宇霆的资历，做这个师长是委屈了，但是现在军中也没有比这个更好的位置了。因为人民军是张汉卿的自留地，老张想这么做也得和儿子商量着办。
张汉卿也认为是大材小用了：“大帅，总参议是独当一面的人，又是老资格，让他做这个师长不是让韩麟春他们难做、让部下寒心？我倒有个新职务，这段时间来也一直千头万绪不知从何入手，以总参议的能力肯定能胜任，可是不敢麻烦总参议。”
他话说得客气，又高捧了杨宇霆一把，让他不至于因为要靠昔日下属“找工作”而难堪。其实又有什么？一朝天子一朝臣，老帅的人迟早都要归于少帅麾下嘛。
杨宇霆真心不愿做那个师长：一是离奉系老巢远，有种被边缘化的感觉，二来确实很难接受被后辈压制。张汉卿这么说，让他面子上倍有光亮，他立刻起了士为知己者死的感情。
令张汉卿头疼的岗位一定是重要岗位，这一点不用置疑。
“少帅，你是知道我的，奉天兵工厂这么难的事都做起来了，我不信还有更难的事。只要你说，我一定圆满完成。”他不动声色间强调了自己的功劳，又摆出了不计条件的高姿态，果然打动了张作霖。
“邻葛，你有这个态度很好，先做下去，有什么困难，直接可以来找我。”难题被解决，他的心情也很好，不过到底是什么职务，他还不知道呢。
“总参议知道大帅把空军筹备处划给我管理，可是我就要奔赴西北前线，而冯处长去意大利考察去了，这一摊子就摞在这里了。可能你会觉得空军这块没什么搞头，人数不多架构也不大，可能觉得屈才。可是我对这块却寄予厚望，也期待着它能有大踏步的发展。”张汉卿如是补充。
哦，是那个什么空军，杨宇霆有些不以为然。没吃过猪肉也见过猪跑，作为奉系中知识面最丰富的一个人，他对欧战前线所冒出的新式武器都不陌生。飞机，诞生于一战，到二战才成名，他是见过的，但有多大作用，现在还不知道。
他知道张汉卿对这个筹备处给予了很大的支持，不远万里派遣冯庸去学习是一方面，在空军架构没出来之前，他就已经立主在筹备处设置了参谋科、政治科、军需科和一个空军研究所。此外，还出钱在秦皇岛组建空军学校，听说学员都是从东北讲武堂学生大队顶呱呱的的毕业生中选送的，这代价可谓不菲。因为东北讲武堂里的学生大队，毕业后分配到军中都是见习排长起步，却要重新回炉学空军，本身就是一种浪费。
杨宇霆需要多加了解：“少帅，这个空军我也听说过，不知道少帅对它的定位是什么？”
张汉卿知道他有些动心，但还需要鼓动，这就像让一个经理级的人物去管一条试验生产线，把它拔再高也会让人不爽的。
“在短期，空军的地位会和东北航警处并肩，但在可预见的五年之内，它将得到远高于航警处的投入。我估计要不了多久，它就有资格自行成为新的兵种，在远期，它将和陆军并列。”
杨宇霆怦然心动。“和陆军并列”是一句他怎么也摆不脱的兴奋剂。多年以来，他梦寐以求的目标便是自立一军，和孙烈臣成为并列的一极。如果不是天津的那个事，这个目标他应该可以完成的，至于吴俊升和张作相，算起来资历还不如他呢。
这是目前在奉系突显自己的唯一机会了！假如真像少帅所说，他俨然是一方主帅，这个赌注值得下！
他立即表态说：“少帅有这个雄心，我杨宇霆一定设法达成，就是这个方面经验不足，还请少帅常加指点。”新生事物，不敢说得太满了。但因为是张汉卿提出的，他应该心里有个谱，自己多和他沟通就好了，还能加深感情或未可知。
“好！总参议统筹全局的能力是我们中间第一流的，有你出面，空军的建设大有可为。这样，冯处长离开，他的位置暂时由你代理。等他回来，再行商议。”张汉卿兴奋地说。
空军是个新生的事物，正因为新生，也就有无穷机会。提前定下了班底，也算给未来打下基础了。基本上和世界空军的发展同步，中国空军会不会有一个辉煌的未来呢？
第463章 国防科工委的成就
杨宇霆也很兴奋。张汉卿的少帅办公室目前有六处，有三个处长陈布雷、朱光沐、高纪毅是中|央政治局的委员，规格已经很高。现在自己代理了一个处长，这是否意味着自己已经列入少帅的梯队？至少从级别上，他一脚已经踏进张汉卿的核心圈。
张作霖也是如释重负，他知道自从汤玉麟被小六子击毙后，奉系上下对他的敬畏已经上升到一定程度。现在，他已经有了上位者的威严，自然不需要再和原来的伙伴们打成一片、适当的敬畏也是应该的，但是因此而产生隔阂就不好了。特别是杨宇霆，有能力有担当，用得不好，他再次离开或者出工不出力，影响都不好。
正好杨宇霆的事给了他一个转机。同样是一种背叛，如果自己安置的好了，那就发出一个信号：他老张还是很重情义、很有人情味的。
张汉卿的安排，不高不低、正好。往大了说，这是一个足以和陆军平起平坐的军种，地位尊贵；往小了说，也就是一个处长，影响力不彰显，需要张汉卿和自己的支持才能发挥作用。
他在心里暗赞：“这个大饼画得好啊，几天不见，小六子又有长进了。”不过嘴里却说：“空军的发展，我是全力支持的，要人给人，要钱给钱，一定要把它搞出来。”其实到目前为止，他对空军作用的认知，也就停留在用飞机做侦察上面。
张汉卿可没指望父亲这个大老粗去关注什么空军，只要不添乱就好，现在他表这个态，正合心意。也就作势夸他一把，趁热打铁：“有大帅这句话，相信空军的建设一定会上大台阶。我看总参议就不用代理了，今天就直接走马上任，等冯兄弟回来就组建第一支空军，由他作参谋长好了。”
张作霖不住点头：“这个行，那就干了！”他是大咧咧的性子，做事却也雷厉风行，马上回署就签了委任状。
北洋政|府时期，中将以上军职基本是对应于文官的特任，上校以上对应简任，中、少校对应是荐任，尉官是委任。特、简任官任命均需由部呈大总统盖章，随时公布。
杨宇霆本来就是中将，这种职务的变动根本不需要经过中|央----老张现在有多少事情是没有通过中|央的！不过即使通过中|央，老张也完全相信没有一点阻碍----那个空头总统徐世昌会活得不耐烦了自找麻烦？
待杨宇霆正式上任后，张汉卿又和蒋百里一道，与他一道制定了空军的规划，主要是军械方面。
空军不能没有飞机吧？通讯系统、指挥系统、瞄准系统、航空炸|弹、航空机枪、防空火炮，都是要思量的；空军编制、训练和作战守册都是新生事物，要从零开始撰写的；现有的两架训练机是远远不够的，需要购买，之后的保养、维护、维修都牵涉到诸多部门。
杨宇霆头也大了。
不过他是有本事的人，也有相当的毅力，知难而进是他的特色。他原本就长期担任奉天兵工厂的督办，因此人脉极广，办法也极多，很快就理出头绪来。当然，作为联系军工体系的国防科工委主任，蒋百里也下了不少功夫。在他看来，少帅已经提供出一个让奉军跻身世界一流军队的机会，能不能抓住，是他们这些具体经手人员的职责。
然而张汉卿知道空军的建立不是朝夕功夫，眼下还有更要紧的想法要实现，他拉来蒋百里，神秘地说：“方震兄，空军就让杨处长慢慢弄，眼下你还有更重要的事。”
要说他本来一直是称他为蒋世叔的，可是当老蒋归奉后，大家都是同僚了，蒋百里便拒绝长辈分的叫法。可是张汉卿称他为“兄”，而张作霖则称其为“弟”，这就有点不伦不类了。不过蒋百里很豁达：“那就各亲各叫。”
时间久了，也就习惯了。两人称兄道弟，却也感觉十分亲密。
蒋百里知道张汉卿又有奇思妙想了，不过他却十分高兴。这个少帅每次提的建议都是让人耳目一新但深思起来却感觉很有意义，也给他这个军界泰斗很多启发，常感叹有少帅在，才知道自己眼高手低。
可是张汉卿比他更眼高手低好不？他是典型的只管出点子，具体的事情要下面人跑断腿的“高瞻远瞩”----其实也不怪他，除了有后发优势，讲到把想法付诸实践，他离蒋百里、杨宇霆他们差得可不是一星半点。
“我有一个想法，就是用制造汽车、拖拉机履带的技术来制造坦克，你看行不行？”
坦克诞生于第一次世界大战，称雄于第二次世界大战，而且从二次大战起至今一直是陆地战场的主宰力量，被称为“陆战之王”。它是所有装甲车辆中最基本的车种，是具有强大直射火力、高度越野机动性和坚固装甲防护能力的履带式装甲战斗车辆，是地面作战的主要突击兵器和装甲兵的基本装备。
坦克的问世和使用，开始了陆军机械化的新时期，对军队作战行动产生了重大影响，在军事上具有极其深远的历史意义：它可以在复杂的地形和全天候条件下担负各种作战任务，主要用于与敌坦克和其它装甲车辆作战，也可以压制、消灭反坦克武器和其它炮兵武器，摧毁野战工事，歼灭有生力量。坦克的发展对其它装甲车辆的发展具有决定性的影响，它的价值，张汉卿是清楚的。而有了足够的动力，不愁这坦克造不出来。
早期坦克还是很原始的，被称为“坦克之父”的斯文顿是英国的陆军上校，他首先提出了用履带式拖拉机加装钢板以抵抗机枪的火力，这也就是最早的坦克的设想。
1916年1月16日，英国改进的坦克“母亲号”进行了第一次行驶试验，并顺利通过了模拟的“战场障碍跑道”。它越壕沟宽度达到了2.24米，通过垂直墙高1.37米，试验取得成功。从此，世界上第一辆真正能够实用的坦克诞生了，装备英国陆军后，被正式命名为1型坦克。
同时期法国也制造了数种坦克，其中最值得一提的就是“雷诺”ft-17轻型坦克。它是世界上第一种装有可360度旋转炮塔的坦克，而且动力舱后置、车体前设驾驶席，如今我们所看到的绝大部分现代坦克都沿用了这一设计。
张汉卿通过德**事顾问马克斯?鲍尔上校的关系，设法弄来了几辆ft-17，调集各路专家，秘密在秦皇岛成立了一支挂牌代号为“秦皇岛第20机械研究所”对该坦克进行研究。
一战时各国坦克五花八门，装备也是多姿多彩。以英国为例，不仅有装备1门炮2～5挺机枪的各款式，竟还有“公”、“母”的分别等。面对杂乱纷呈的坦克发展道路，张汉卿力排众议，坚持坦克只装备一门火炮及1挺机枪，建议乘员4人：车长、驾驶、炮手和装弹手，由车长兼机枪手。
他认为，未来陆军机械化是各国的归途，中国这么大一个国家，单靠一两种精尖但少量的武器不足以维护领土主权的任务。考虑到中国国情，价格低廉、制造及维护方便、有升级潜力便于大规模制造的武器才是目前最好的选择。而坦克，将以机动性、防护性、火力的综合发展为方向。
于是大家将思路集中到如何改进机动性、增强防护性与维护、使用可靠性上来。最终逐渐形成一个战斗全重一般15吨左右，最大行驶速度30～40千米/小时，最大装甲厚度60～70毫米，配置火炮口径为57毫米的标准型号。不是张汉卿不想口径大，只是现阶段沈阳兵工厂只能建造这么大口径的炮。
因为在1920年开始研制，张汉卿起名为t-20坦克，这是中国标制坦克的鼻祖。
陆军有坦克大炮，空军有飞机，海军自然也要有军舰。前两者都在变为现实，但制约中国海军发展的一个重要因素在那个时代就已经显现，那就是舰用动力。
张汉卿之所以花大价钱在哈尔滨成立船舶锅炉涡轮机研究所，就是未雨绸缪。目前中国没实力、也没必要搞供万吨级大舰使用的大功率蒸汽机，但几十上百吨的民用运输船和小型炮舰的动力设施可以准备了。有维护吉黑江防舰队炮舰的经验，张汉卿给航警处和研究所的命令是不惜一切代价也要仿制出同级别的燃煤锅炉来。
秦皇岛的中兴造船厂已经购置了大量机器，足以制造几百吨的船体。等技术成熟了，可能一时造不出像日本人那样的万吨级战列舰、重巡洋舰，但炮舰舰身总没问题吧？技术都在积聚着，等到需要时，它就会像熟透的瓜一样，瓜熟蒂落。
“国防科工委”因此在统筹上给予极大的支持，各工作人员对有机会让中**队提升装备的计划投入了相当的热情，分门别类齐全的工业架构也让各行业人才有了用武之地。至此，张汉卿完成了对军事装备的布局，奉系军工开始进入了飞速发展的阶段。
第464章 三权分立之雏形
照此发展，人民党极有可能问鼎中国，成为民国新的领导力量。但是这留下一个隐患：这种排斥了其他党派、皿煮团体的政|党政治，极有可能如历史上的国民党一样独裁，会给中国的皿煮进程带来弯路。
如何限制党与政|府的似乎无穷大的行政权力，再一次萦绕在张汉卿心头。
美国式的两党交替、参众议会制度其实并不适合中国：中国历来皇权大于主权，有占山为王的传统，一有机会便会滋生军阀政治。春秋就是周天子手下的大诸侯玩的游戏；三国、五代是皇权孱弱遗留的精彩；一部民国史，其实就是一部各个山头潮起潮落的故事。如果没有一个强有力的政|府，正所谓“不知几人为王，几人为帝”。
硬套西方的国会制度，让民国的立法机构成了大笑柄。约法之初没能控制住袁世凯、复辟后再未能成气候，即使南方搞了个“非常国会”、段祺瑞用“安福系”把国会玩于股掌、后来还有曹锟贿选时国会为了助纣为虐。终国民党蒋介石在大陆，国会没有任何意义。这样的国会，不要也罢。
法院也是党派意志的产物。而且自古至今，中国虽然有“王子犯法，与庶民同罪”的言论，终封建社会之末，鲜见王子获罪之典型。两千年来只留下包公、海瑞等极少数依法奉公的传说，但偌大的国家，两千来的王朝，靠这么几个人的“依法办事”，还谈什么法治的精神！
按照新民行政改革的试点，行政管理确实是上了一个大台阶，但是如何约束行政权力的膨胀，试点并未成功，或者说当时问题还只在于如何获得并保住行政权力，还没来得及设计约束它的办法…
是时候了。在行政权还没有尾大不掉时，或者在自己还能够有效控制行政权力的时候，给后人减轻点麻烦吧。按照民国约法的精神，三权分立正式在东北展开。
首先是各级议会。以新民县议会为蓝本，先在全东北及兴安、热河及蒙古展开。每县县议员人数以30人为基数，每多3000人口增加一个名额。
所有议员通过选举产生一个县议会常任委员会，主席即为议长，为固定的人民党县委书记兼任，另有9人的常委。议长只有召集权，没有表决权，除出现正反双方票相同时始能投票。这样的目的，是既不让议会脱离人民党的控制，又不能让人民党取代议会的作用。
这将考验作为县一把手的县委书记的能力，迫使他们对于县情要极大关心，也能适当地约束其对于民意的重视。
县议会的任期为三年，每年年初与年末均召开一次全会。在闭会期间，由常委会负责日常事务，但年初的行政长官任命与年终的县行政负责人述职，必须由全体议员参加的议会大会过半数通过始为合格。在议员任职期间，非经常委会决定或议会全体代表多数同意，不得逮捕。
县级议员无薪资，常委会委员的薪资比照副县长。
在县议会的基础上选举市议会，在市议会的基础上选举省议会，均按人口比例给予名额，但至少为一人。待遇类似，但任期为五年。
在六省之上，设立一个“国家统一委员会”议会，议会主席由人民党中|央委员会选举产生，任期为三年，每年改选。这样的目的一是尽量让议会稳定下来，二来也是作为人民党执政水平的晴雨表。
各省议员的人数，以2人为基数，每10万人增加一个名额。所当选的议员，将常驻沈阳议会大厦，不再设置委员会。议员们的薪资，与政|府部长平齐。各省籍的议员，都将是各省议会的常委会委员。
在此说明，第一届议会的主席是吴俊升而非人民党主席的张汉卿。按照同级的议长都由同级的人民党党委书记兼任的原则，议会主席应该是张汉卿。
但张汉卿决定自省以上，党的负责人不再兼任议会负责人，因为此时党主席的工作任务更重，与省委书记负责党、政不同，党主席将来例兼军委|主席，不但工作任务加重，相应的对政权的控制力度也会加强。
省委书记上面还有中|央组织部、宣传部等矩阵管理着，到最高级职务时负责的面会更强，需要从一身事务中脱离出来（张汉卿已经在为将来担任党主席、政|府主席、军委|主席打伏笔，因为皿煮国家不会允许政|府元首出任议会主席一职的）。
规定人民党中|央统战部长为例任的议会副主席，配合议会主席的工作（又是一个锲子）。
因此在行政上没获得职务的吴俊升，在监督行政上获得了一定地位，这让他原本对于“散尽家财”支持张作霖、张汉卿的托拉斯计划中稍有的一点不满也消失了。此时张汉卿还没有要求议员们不得兼任职务，所以他的军事委员会副主席的头衔仍在。
所有“统一委员会”的重大行政命令、重要人事安排、财政预算，都需经过议会批准。
议会的权力是不是无限大了？不！统一委员会主席的提名，后继将由人民党中|央委员会推举后报议会批准。由于提名选用差额选举的方式，所以必然是人民党的中常委当选（主席必须是中常委，已经写进党章）。
相应地统一委员会副主席、行政委员会主席（总理的角色）、副主席等的提名均如此。人民党属意的人选，称第一候选人，陪衬的为第二候选人。
等到皿煮制度确立后，一定会出现第一候选人反而未当选的情况，这就会给党和候选人提出警钟：不可以罔顾民意、也使得真正有才能的人得以有机会脱颖而出。尽善尽美的皿煮是存在的，张汉卿能做的就是在尽可以保证人民党执政地位的前提下，让国家享有一定程度的皿煮。
同时设立“国家统一委员会”特别**院，即未来最高法院的变种：现在可不能这么称，不见未来的国务院叫做行政委员会、未来的各部叫做各总厅？
设首席**官，这个职务经“国统会”主席提名，由议会批准，为终身制，担任事实上的最高法院院长职务，但仅限于行政事务。其下有一、二级**官，一、二、三级高级法官，一、二、三、四级法官。所有法官，非被弹劾，不被免职。
由**官们（首席、一、二级**官）选举出9人制的最高司法委员会，享有宪法解释权（违宪判决权）和终审权。任何团体、个人，不得干涉法院判决。
会不会法院的权力太大了、脱离人民党的控制？不！除非国会弹劾，作为行政最高长官的“国统会”主席才需要面对最高法院的“最高司法委员会”的调查。而且当主席主动提出辞职时，弹劾审查到此结束，即主席享有司法豁免权。
由于法院的原则是“不诉不理”，对于党政干部，非经国民控告或代表党权的“纪律委员会”或代表行政监查的“司法部及最高检察院”提出公诉，法院不介入具体的事务。
对于非要在自己的“辖区”内搞一个看起来和自己“作对”的机构，张作霖不解。他问张汉卿：“小六子，你要搞什么议会，我肯定同意的，怎么说，议会的头都是我们的人。不过那个法院，好像权力太大了，将来会不会对人民党的地位有影响？”
跟了儿子这么多年，张作霖也大有见识，知道目前权力其实是集中在人民党手中了。他的疑问，代表着奉系很多人的心思：如何控制法院？法院对未来的国家|主席都能弹劾了，一般的党政干部的利益如何保障？
不能这样想，也不能这样做，这是皿煮的倒退。党的干部动辄干涉法院判案，不是在变相让党滋生**？如果司法独立，作为个体的人民党员和干部还有点怕气，至少不敢过份地违法，否则法院一旦接到诉求，可以直接判刑的。
党纪是党纪，国法是国法，两者不搭界。这个时代没有了党员这个虎皮罩着，对法的尊严还真的会产生敬畏情绪。
张汉卿要的就是这个效果。他对张作霖说：“父亲，我们需要违法乱纪的干部做什么？不犯罪不犯法，畏惧法院的权力过大做什么？有这些组织在，能够给我们的执政基础打牢。人民党不是对法院没有制约，因为按照不诉不审的原则，我们的纪委和司法机关不提供相应的证据和诉讼请求，法院是干涉不到行政人员的。有着老虎在旁边盯着，他们还不老老实实做事？我要的就是这样的效果！”
纪委是打压党内不良倾向的招牌组织，中|央调查部也控制在手，人民党仍然是张氏父子的囊中之物。老小张要做的，只是拉起志同道合者，控制住中|央委员会和军队，足够了。
所以老张都同意了，别人还有什么意见？
这样，在东北，首先出现了能够牵制行政权力的两大机构：议会和法院，使民国成立以来的仿照欧美各国的国会制度得以延续和完善，这让仍处在广州的“非常国会”议员、有名无实的北京“国会”议员们震动不已。
一个土生土长的军阀，竟然有这种勇气和眼光，主动放弃独一无二的权力，置身于人民的监督之下，这是一个怎样的胸怀！
张作霖一下子成了中国皿煮运动的中坚！
第465章 不差钱
随着工业的大规模兴起，人才匮乏的问题开始急剧显现，奉系急需一大批懂技术的工程人员撑起工业发展的一片天。
在此之前，技术的传承只是师徒手传身教，“教会徒弟，饿死师傅”的观点下，传统手工作坊式的技术教育已经远远跟不上时代，需要正规的、紧跟世界潮流的技业专门学校来大规模传业授道解惑，建设专门的工业学府迫在眉睫。
中国办大学的历史很早，但是湖南大学的前身、号称有千年历史的岳麓书院根本不具备现代大学的任何特征。真正完全按照西方大学模式设立的大学是诞生于19世纪60年代的外国教会大学----上海圣约翰大学，这是一所实力一直很雄厚的大学，也是1895年前中国唯一一所也是最好的大学。
中国官办最早的大学则是甲午之际成立的北洋大学堂，它诞生不久天津就开始闹义和团，此后又是八国联军入侵，发展受到一定影响。
而1896年成立的南洋公学由于地处人文荟萃的上海租界，一直致力工业救国的，发展更好一些，因此到1920年代前可以说是中国最好的大学。
至于1898年成立的京师大学堂，也就是张汉卿曾经“就学”的北大前身。由于受封建主义影响，入学的大多是纨绔子弟，直到蔡元培主校时校风才为之一振，四海人才会聚，五四运动更使之闻名中外、留名青史。但是北大在人文方面无人能望其项背，但当时的理工科还很差。理工科还是南洋、北洋强。
南洋于1921年并入唐山、北京两校后，改称交通大学，是当时最好的理工学府；北洋大学即后来的天津大学，理工科也十分强劲。
人才都集中于京、津、沪，对东北的发展是不利的，是时候建立东北自己的大学了。
东北现在只有一所非严格意义上的大学----辽宁师范大学，理工类专业学校为零，对于人文科学类也没有底蕴。而东北现在有全国最好的工业基础，建立理工类的大学在所难免。
张作霖一直是致力于教育的，为此他在各个场合、各个时代，都有不俗表现：是他争取一切努力使辽宁师范赶上了教育部办大学的末班车、是他第一个呼吁教授白话文、是他第一个明文规定属下各道（市）县长要求各县的教育经费投入占县财政的40%并以此为政绩考核重要标志，他还是第一个导入师范类大学免学费、免伙食费的军阀…
奉系、直系与粤系已经成为中华民国新的三驾马车之一，怎能没有自己的大学来培养人才？张作霖在自治政|府高级军政大会上说：“东北工业经济百废待兴，我需要大量的人才。以前没有条件做不起来，现在财政好很多了，是该建一所包罗万相的大学的时候了。”
张汉卿在旁小声说：“是综合性大学。”
张作霖清清嗓子说：“嗯，是综合性大学！务必要办得比北洋、南洋、北大几所学校都要好，要舍得花钱。在教育投入上，我们不差钱。”
他真的不差钱，先期在沈阳的黄金，作为总调度人的张汉卿始终留了一笔在手。这笔黄金为数30吨，折合成大洋有2.7个亿，可是一笔巨款。
用这笔巨款建设十所北大这样的大学都足够了。
张作霖信心满满，他对王永江说：“我没读过书，知道肚子里没有墨水的害处，所以可不能让东北人没有上大学求深造的机会，岷源，一切事我都交给你了，开学越快越好。用钱告诉我，不管多少，我宁可少养五万陆军，但东北大学是非办不可。”
张汉卿却不满足于这一所大学。对他来说，东北难得的有充足的钱在手，用起来还不太心疼。现在比历史上有更多更好的条件，可以几所大学同时建设了，因为人才缺乏的状况开始明显了。
东北大学、哈尔滨工业大学、吉林师范大学完全可以并行，特别是哈工大，一定要建设好了，那是中国工业发展的基地----因为中国的工业发展一定会看东北的。
成立东北各个大学本是中国自己的事情，可是日方得悉东北当局要自己办大学之讯，日本驻辽宁总领事竟公然向王永江提出“劝告”：“听说你们要办大学，那可不容易呀！又费钱，又没人。你们要读理工科，我们已有‘旅顺工科’；你们想学医，我们早有‘南满医科大学’；你们愿学文法科，也可以派留学生到帝国大学去上学，大日本政|府将予以优待，给予官费补助。你们何苦自不量力，自寻苦恼，而去自办大学呢？”
王永江当即将此谈话报告给张作霖。张作霖听后，十分气恼：“妈拉个巴子，他们越是反对咱老张办大学，咱们就是非办不可。得快办，要办好，快出人才。”
时不我待，百废待兴的东北亟需各种人才。虽然日理万机，张汉卿还是强烈建议东北大学早建、大建，再说学校的兴建不是一日之功，等到逐渐有了规模时，东北的经济届时应该可以满足需要。
于是1920年12月26日，东北大学正式成立，校舍暂用位于省城大南关的高校和文专两校旧校舍。后于北陵购置500亩地，开始动工兴建新校舍。购地款除外，东北大学的基建费用即达奉洋1200万元。一年后，新校舍建成，其规模宏大，功能齐全，在国内亦是首屈一指。
除兴建校舍外，辽宁省长公署还在北陵西南长宁寺附近划拨官地500亩，拨款880万元，兴办大学工厂。这种大学设附属工厂，既顾及学生实习，又承接外来机械生意，修理铁路机车、客车及机件零活。这种保障经费来源的在大学附设工厂的模式，也是当时国内其它大学所没有的。
东北大学另有植物园地100亩。这样，整个校园面积达900亩，是当时国内最大的校园。可见张作霖的建校计划，是相当宏伟壮观的。
东北大学常年经费在各大学之中也是首屈一指。北京大学当时的常年经费是90万银元，南开大学40万，清华大学虽有庚子赔款补贴也只有120万。辽宁省财政向东北大学的投资巨大，经费计划第一年160万，以后逐年递增，人均为奉洋800元。
东北大学开课后，在聘请师资上存在一些问题：有些外省学者不了解奉省财政状况，惟恐来东北大学教书，月薪用奉票发给，一旦奉票贬值，必至影响收入，因此不愿应聘。了解此情况，张作霖当即做出决定：“凡大学教授等薪金，一律用银元发给，并不许拖欠！”
为吸引一流学者来此任教，东北大学所设定的薪金和待遇相当优厚，甚至高于国内的几所知名大学。以教授为例，北大、清华教授月薪300元，南开240元，东北大学则为360元，后期章士钊等人竟高达800元。东北大学还为教授们盖新村、建别墅，安排宽敞舒适的住宅。教授们回北京探亲，还予以报销往返路费。这与当时国内战争情况下，各校教授欠薪、减薪为常事形成鲜明对比。
有了梧桐树，不怕引不来金凤凰。东北大学的这些优厚待遇，引来了当时许多的知名教授前来任教。后来据东北大学1928年的统计，在其128名职教员中，留学归来的有77人，其中11个博士、37个硕士、29个学士。
而且他们当中大部分留学美国，毕业于美国的一些著名的大学，如：哈佛大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学、康奈尔大学、麻省理工学院等。
其余教授即使没出国“镀过金”，也是毕业于国内一些知名的高等学府，如北京大学、清华大学、复旦大学、同济大学等等。其教授阵容之盛，远非其它大学可比。
东北大学的教学设备在当时国内也数一流。东北大学的实验仪器和机械，诸如物理和化学仪器、工学机械、动植物标本、图书、工厂设备，几乎无一不备。而且大都购自国外，比较先进，这在国内名校中也不多见。据1926年的统计，学校藏书共33164册，各类仪器标本共13516件，以及价值达18653万元的机械设备，为学生阅览、实验和实习提供了优越的条件。
至20年代末，东北大学已是国内学生最多的大学，教授300人，学生3000人，而当时北京大学也只有学生2000人。
最初，有不少日本人不相信张作霖会把东北大学办好。可是，日本学者新岛淳良在参观东北大学之后，也不得不说：东北大学的实验设备是第一流的，教授薪金也比国立大学高许多，其教育水准“远高于日本在满洲开办的高等教育院校”。
若是日本人留心一下同时动工的哈尔滨工业大学便会发现，除一部分科系如人文类、经济类、医学等少于东北大学外，远在黑省腹地的哈工大对于工科教育的投资，甚至超过东北大学。这里的机械工程系、电子工程系、矿务系、土木系在全亚洲都是第一流的。
对张汉卿的抱负而言，如果说对东北大学的期望是成为国内一流综合大学，那么哈工大的要求则是敢于媲美麻省理工的世界超一流的工科学府。
当然，哈工大也不负少帅重望，用十年时间真正成为“中华民**工的摇篮”，也使中国国防事业真正进入现代。