第393章 中卫改编
次日清晨，寒风呼啸，银川城中飘出一面白旗。按照马福祥与“安西军”的交涉，银川守军耷拉着脑袋，排着松散的队列，列队出城缴械投降。
马鸿宾也在接到命令后放下武器，一时间平罗守军马鸿逵部也和平解决。宁夏东北部诸城纷纷不战而下。12月7日，“安西军”左右路军会兵于黄河北重要城市宁夏中卫。
时值隆冬，“安西军”后勤补充实为不易，张汉卿与郭松龄、韩麟春分派各部防守要地，并派人与兰州诸势力派别谈判以求和平解决甘肃。
在此顺便休整之际，张汉卿发布了一系列著名的纲领性文件，并对军队进行了后世闻名的中卫改编。这次改编，是卫队师和第一师在东北历次变革的集大成，也是第一次完全打出了“党管军队”的旗号。
安西军司令部军队统一改名为西北人民军，隶属于人民党军事委员会及其西北分会。以张汉卿兼任人民党西北军事委员会主席再兼西北人民军总司令，韩麟春为副主席兼副司令，郭松龄为总参谋长、王以哲为总政治部主任，原奉军第一师副师长裴春生、独立旅旅长齐恩铭、宋九龄、“安蒙军”骑兵旅旅长张诚德等四人均为委员，共同组成西北军事委员会。
这是人民军首次以奉军之外的名义诞生，标志着张汉卿成为奉系完全独立的一极。强调军队是党的军队，坚持人民党对军队的绝对领导。
为同奉军的五色旗相区隔，张汉卿亲自设计了人民军的军旗：它同党旗一样设计为黄|星红旗，但是少了四颗周边的小星，而在黄|星下面增加了刀与枪交叉的拱卫状----喻意为军队拱卫人民党，党与军队息息相关。
人民军的宗旨是“保卫国家，保卫人民”，有别于当初东北新政时主要强调奉军是“东北人民”的军队。因为张汉卿的目光已指向更辽阔的天地，他的军队，已经不单单要保护东北，而要保卫全中国。而护国安民是中外一切军队的最崇高目标和战斗力源泉。
在制度上落实支部建到连上，逐级扩充人民党党员在军队中的比重。明确各部长官下设立的政治部的职责：负责政治、军事、外交政策之宣传，鼓舞士气、战事动员、晋升处分及思想教育之职责。王以哲之学生军本就是作为骨干存在，现在直接打散分配到各部，这些经历过战争的洗礼又有革命的理论武装大脑的学生，很快就把形形色|色的旧军队改造成人民党的忠实粉丝。
各师、旅、团实行党委领导下的皿煮集中制，重大决策需由所部正副官长、参谋长、政治部主任、后勤部长多数通过，如遇票数相近，则对于军事问题，司令正官长有最终决定权；对于政治类事务，政治部主任有最终否决权。
强调官兵一致，在连部建立“士兵管理委员会”，禁止体罚士兵，并试验军士制度。
提高官兵识字率，沿袭“三大纪律八项注意”，建立新式人民军队。所有投诚、改编、新晋部队，都需要人民党给予政策上的指引并设置政治部，以加强管理。
林林总总的改编事宜围绕着一个原则：党管军队。之前在东北，由于奉系老将帅自成一体、短期内无法从根本上解决军队控制权的问题，现在，在这个无远离中|央、由张汉卿完全武力控制的地方，实现他所坚持的“党对军队的绝对领导”的原则成为可能，这也是张汉卿正式宣布“人民军是人民党|领导的军队”之始。
另外，张汉卿还决定，在除东三省外，由人民党所控制的地方，都将坚持“中卫改编”的精神，对所在部队进行诸如此类的整训。
现在是把党管政|府提到议事日程上了。完全由张汉卿打下的兴安、蒙古已经在行动中贯彻了“党管政|府”的思路，在中卫，这一做法更上升到理论层面。
在《人民军控制区实行党的管理的办法》中，张汉卿旗帜鲜明地提出，按照人民党建党宣言和组织办法中的提法，在兴安、蒙古、和宁夏等已控制区域建立由省委书记领导下的人民党省委集体领导制度，并自上而下落实到（地）市、县、乡、村。
为加重党权，对于省驻军，将由所在省的省委书记例兼军队的第一书记。
“中卫改编”奠定了人民党在军队和政|府中的地位，提高了中、下层特别是士兵的战斗土气，增强了在百姓心中的地位。它的影响是深远的，即使在当时，也深深地震动了关内外。
以张景惠、汤玉麟等为代表的旧派非常反感张汉卿的作法----这些旧式军人，习惯于一言九鼎，他们当初并未意识到人民党的巨大潜力和作用，军队实行皿煮集中制不但分了他们的兵权，还限制了他们的种种特权。
他们本来对人民党在东北、在奉军中潜移默化的影响力已经颇有微词，现在更要堂而皇之地分权，还要设立一个所谓政治部主任来压制他们的权力，这是他们无论如何都很难答应的。他们以军队不可以搞所谓皿煮、到时候令出多头或意见不统一反而影响军队的可靠性为借口反对。
以孙烈臣、张作相、于珍为首的士官派因忠于张作霖从而对张汉卿爱屋及乌，对此虽有不解，却不置可否。以姜登选、米春霖为首的少帅系，以王永江、张国淦为首的地方实力派却十分赞赏张汉卿的改编，他们大声疾呼，要在全东北推广此作法。
张作霖毫不担心张汉卿会有异志----父业子继，他也一直把张汉卿作为未来的继承人来培养的，如果中卫改编真能增加张汉卿对军队的控制力，他绝对会全力支持----他是靠阴谋和匪气得到众人的支持，张汉卿一身文气，走他的老路恐慌难成功。
但是他又怕影响了自己支配性地位，到时候万一军队动荡、张汉卿控制不住军队，他的多年努力化为一旦。有心征求老搭档吴俊升的意见，吴俊升却甚是淡定：“大帅，一切由你决定，我吴大舌头永远唯你马首是瞻。”
权衡再三，张作霖电令“中卫改编”限在西北，东北诸省军事编制维持原样。
对张汉卿的“中卫改编”，各方反应不一。直、皖系等主要实力派认为军队应该国家化，政|党只应该是参政组织，如果允许各党拥有忠于自己的军队，即使按合法程序选出大总统，却仍是新一轮的分裂。他们发动京、津不明真相之大众及学生，群起而斥之，鼓噪张汉卿是新式军阀。
而孙逸仙则痛感自己手中无兵权，身为国民党总理却无法实现政令，深刻体会到党派必有武备为辅的道理，也与他通过军政、训政以过渡到宪政的治国理念相符，因此报以支持和理解的意思。
第394章 长缨在手
年关将至，兰州督军府里进出的达官贵人们却没有往日喜气洋洋的气氛。
“安西军”在中卫改编后，不畏严寒，兵分两路，郭松龄率右路军以迅雷不及掩耳之势，连克景泰、白银城，主力汇于黄河以北兰州城下。张汉卿亲率左路军自吴忠南下，克同心，而后西出克海原、靖远，一部扼会宁、定西以牵制天水、平凉守军，主力则一鼓作气到达榆中。
平凉守军张兆钾部因人少，自顾尚不暇，又不知“安西军”虚实，不敢轻出。
现在兰州城中能用的兵力少得可怜：原本甘肃8镇，回、汉各半。因银川马福祥马鸿宾叔侄、凉州马廷勷受降，兰州东、北门户大开。甘州、肃州守军远在大西北，又为马廷勷所拒。相近的西宁马麒龟缩实力以求自保，河州的裴建淮倒是有心，但力不从心。
城中所能依赖的，无非是刚从前线败逃回来的陇东镇守使陆洪涛的部队。可是败军之将，安敢言勇？
甘督张广建知道自己在甘的好日子到头了，他连向中|央发电求救。可是段祺瑞自己早已宣布下野，由靳云鹏署理国务总理之职。虽然甘肃事急，毕竟非他这个去名的前总理所能干涉。
靳云鹏虽同为皖系，于1919年初入阁任陆军总长之际为图谋组阁，早已与直、奉两系眉来眼去，暗中联络直奉两系。
徐世昌为平衡各派势力，巩固其统治地位，于1919年9月24日，在萨镇冰代理期满后重新任命他为国务总理。在直奉两派通电支持和参、众两院通过后，于11月5日，正式受命组织内阁，并兼任陆军总长。
他上台后，不堪忍受段祺瑞的非议与责难，力图摆脱其控制，并想促成南北议和，因段从中作梗而作罢。此时正是依赖奉系以求自立的非常时机，怎肯为了一个依附段的且对他无所轻重的甘肃而和奉系撕下脸来？无非是劝谕双方以民生为重，缓兵罢战之陈词滥调罢了。
而段祺瑞明显地感觉到直系势力所涌动的暗潮，为拉拢奉系以免陷入两线夹击的不利局面，因而对张汉卿在西北的动向并没有施加太大的影响。
为使张广建体面下台，靳云鹏以徐世昌总统名义授予他陆军中将衔，并调张广建继任将军府咨事，实际上是闲居了。调职令说：“奉大总统喻，迩以外交迫切，张督久任边关，阅历甚富，调京另有借重，非出左迁，张督为关系国家之大员，本大总统知之有素。国家设官，本无内外轻重之殊，出掌封圻，内参机要，为国尽瘁则一。望勿以张督迁调致生误会。”
张广建见形势已无可挽回，只得通电表示服从中|央安排，并与“安西军”商议休战，将兰州城防交与“安西军”。 西宁马麒、甘州马麟兄弟，河州裴建淮、肃州吴柚仁相继表示臣服于张汉卿。平凉张兆钾、天水孔繁锦却结成军事联盟，意图据险而守。
张汉卿指示郭松龄接收兰州，并安定河州及安排进青事宜，自己与韩麟春东下静宁，沿平凉公路往攻张、孔。
甘肃地域广大，西北军实力有限，故张汉卿并未以分兵把守。而仅倚靠各大城市作链接。因陇西南多山且无战略价值，于宁夏黄河北部仅在石嘴子、银川、中卫、各留下一个团。黄河以南仅吴忠作为战略留守也驻了一个团，然后放弃对宁夏中腹部的占领，大军径入固原。
固原地处西安、兰州、银川三省会（首府）城市所构成的三角地带中心，为宁夏著名的回族聚居地区，历史悠久。曾是经济重地，交通枢纽，军事要地----“外阻河朔，内当陇口，襟带秦凉，拥卫畿铺”。
古人形象地评价其地理位置说：“左控五原，右带兰会，黄流绕北，崆峒阻南，据八郡之肩背，绾三镇之要膂”、“回中道路险，萧关烽堠多”，自古就是关中通往塞外西域的咽喉要道上的关隘和军事重镇。
这里物产丰富，山川秀美；伊斯|兰文明与中原文化交汇，生活中充溢浓郁的伊斯|兰风俗和中原文化风情。我国近代西北最早的一条公路干线——西安至兰州的公路就从这里通过。
12月11日，左路军指挥部安置于泾源县城。是先打平凉还是先打天水，张汉卿与韩麟春有了分歧。
按韩麟春的意思，是先打兵力稍弱的平凉张兆钾部，泾源距平凉较近，当天可即。天水守军欲要相救，须经过险隘的六盘山，殊为不易。
而张汉卿则认为张兆钾已先在六盘山麓设险加固阵地，强攻则损失巨大且耗时日久，易给天水孔繁锦部以增援的可能。不如佯攻平凉，突袭天水，则张兆钾兵不敢出险隘，孔繁锦始料不及。俟天水事毕，平凉可一战而定。
在军事上张汉卿可谓从善如流----不从不行，尊重军事指挥者尤其是第一线的指挥员是历来作战成功的前提。战略上自己还行，指挥打仗可是外行，这事关生死的大事，可不能武断独行啊。
韩麟春也由衷地敬重张汉卿。这位年轻的少帅，没有一丝少帅的架子和纨绔子弟的习气。不但有着惊人的洞察力和战略眼光，在行政及军事上也能够懂得放权，基本上从善如流。军事上的争议，使他们之间的磨合越来越默契。
两人就双方的争议点作了讨论和综合，却得出了一个更好的方案来，即：以佯攻平凉变强攻平凉，如能一举战胜，则大势已定。如强攻不成，则变成佯攻，吸引天水守军来援，变成“围城打援”之势。
于是调师属炮兵团及2个步兵团交旅长于兆麟带领强攻平凉，张汉卿及韩麟春率余部1旅及师属骑兵团沿六盘山南北走向的狭长山地悄入南段陇坂设伏。这里山势陡峭，为渭河平原与陇中高原的分界。
次日上午10时，强攻平凉开始。但是西北军以大炮扑天盖地向守军阵地轰鸣，步兵乘隙推进。西北军强悍的装备开始发生作用，至12时，平凉守军东、西两个侧翼山头已被拿下。
孔繁锦于接到张兆钾的紧急求救电报时即率主力独立旅以急行军前往救援。听得远处的炮声隆隆，他心急如焚。唇亡则齿寒，一旦西北军打败平凉军，没有后顾之忧后，自己需要独立支撑了。
然而气喘吁吁的天水军马上也陷入到苦战中。一声枪响，伏兵尽出。占有有利地势的西北军截断其进退路线，居高临下将孔繁锦部紧紧围困在谷地中。
激战约一小时，天水军死伤大半。余下的士兵漫山遍野逃窜，溃不成军。西北军红旗招展，与远处平凉的胜利高呼声连成一片。指挥部设在一处高山上将战场情况一览无余的张汉卿与韩麟春知道，平凉也大胜了。
经此一役，甘肃再无大战。西北与东北连成一体，这是多么强大的力量！有了这种强大的武备，才足以统一中国，建立他心中的强大的中华民族！什么皖系、直系、北洋军阀、国民党，见鬼去吧。未来的中国要由我张汉卿来主宰！
张汉卿豪情满怀，蓦然一首词涌入脑中。是啊，除了毛伟人博大胸襟和气魄，什么也表达不了他现在的心情。他对着苍茫大地长吟，雄壮的声音在山谷中回荡：
“天高云淡，望断南飞雁。不到长城非好汉，屈指行程二万。
六盘山上高峰，红旗漫卷北风。今日长缨在手，何时缚住苍龙？”
韩麟春也被少帅的豪情所感染，他沉静地望着张汉卿说：“少帅，韩麟春愿意永远跟着少帅的旗帜走！”
随军记者抓拍下张汉卿风中伫立的身影以及居高临下所见到的数不尽的红旗，一个月后照片连同这首词发表在《奉天时报》的头版，题目就是《清平乐?六盘山》。
因为西北人民军人数的急剧扩张，和积极准备来年的对皖战事的考虑，张汉卿即将所俘各部官兵进行整编，并在回民中招募士兵入伍。著名的回族将领马本斋就是在此时加入人民军的，当时他还跟父亲在内蒙一带给人放马。
在收编降将方面，张汉卿参考少帅办公室一处军情处长林蔚给出的办法：高官少兵。所有新降将领，都晋升为所在地的保安部队司令，但是其强兵则被调拨就地改编后加入驻防的人民军中。
宋九龄、齐恩铭两个独立旅扩编为西北人民军第2、第3师，张诚德骑兵旅汇集原特战旅骑兵营、卫队师骑兵团扩编为骑兵第4师，这是人民军第一支快速反应部队；
原韩麟春麾下精锐的奉军第1师以裴春生任师长（番号为西北人民军第1师）兼甘肃保安司令部司令。各师还都停留在传统的两旅四团编制上，但是都成立了师属炮兵营，第一师还扩成了炮兵团。
那是因为沈阳兵工厂奉张作霖之命，把出厂的新炮多数都运来西北。关外目前局势平静，现有军队除几个新编师都是装备充足，而长子张汉卿却需要源源不断的火力支持。
因为有了巨额黄金支持，有了底气的张作霖命令沈阳兵工厂满负荷运转。按照年产150门的能力，每年奉军均会武装八个新式的炮兵营。
西北事定。
第395章 巩固西北
张汉卿决心将它变成西北的工业中心以及具有独立存活能力的完善的军工体系作为后方根据地----在奉系壮大的过程中，会不会与日本兵提前刀兵相向很难预料。
东北与西北路途遥远，军备及战略物资运输不便，正史上中国还有数场大战要打，西北军需具备在此地独立应付局面的能力。
可是要想在西北立足，可是要有莫大的勇气的。
还在与马家军交战之际，张汉卿就开始考察这里的风土人情，也见识了它的贫瘠。可是当战事安定之后，张汉卿终于有机会深入偏远的农村时，他看到的场景让人感到绝望。原来，之前攻占城市和集镇，所看到的凄凉景象还是好的！
这里八成的农民都处于贫困状态，除了拥有50亩以上土地的家庭可以解决基本的温饱。在农业投入没有重大改变、亩产量不能提高的情况下，耕地不足直接导致粮食不足，也就限制了其它方方面面的发展。
据来自先期组织的调查团的考察，在三、四月份，农民就要吃野草和树皮，他们还吃油渣、麸子等。
到五月份，大地上已经没有什么草了。收麦后农民们把面粉摔在野草里，用水煮成糊状，叫做伴汤。就是这样的东西，他们每人每顿吃不到二两面粉，有时只吃一顿。至于米屑、包谷屑、红薯块、巴山豆，都已经成了不错的条件了。
这里产棉花，但是乡村中普遍“冬日得有棉衣者，仅二分之一，十三、四龄男女孩，几乎全数无裤。”
因为金融机构门槛难进、条件苛刻，逢欠年灾年老百姓都只能向典当、钱庄、地主、富农、商人等借高利贷，这个结果是一定的，加速了贫穷的状态。
以至于有一首歌谣这样唱道：“风吹日晒大雨淋，世上苦不过受苦人：木匠住的破大门，石匠碑上没碑文，裁缝穿的烂袄裤，瓦匠没有房屋住。今年指望明年好，明年还穿破皮袄。”
西北人民军要想在这里立足，人民党要想得到人民的拥护，需要下大功夫改善民生。同东北新政一样，张汉卿要做的第一件事就是进行土地改革，挤出土地资源上的浪费，然后通过工业发展，使多余劳动力有糊口的机会。
好在他现在有钱了，不需要再用各种手段“赖账”，直接收购土地即可----既然准备把这里作为一个后方的基地，张汉卿又怎么不舍得下大力气投入？
他大力使用当地人治理，利用当地水资源丰富的特点，逐渐发展了以电力、机械、冶金等为主的工业体系。以省城为中心，计划陆续建造刘家峡、八盘峡、盐锅峡、大峡水电站，与邻近地区的其它水电站构成近代最大的水力发电中心之一，并开始筹备修筑兰州----天水、平凉、西宁及连接陇北肃州的公路。
作为军人世家，张汉卿前生的真正老爸是入伍兰州的老兵，从他嘴里，知道位于宁夏北端的石嘴山是“塞外煤城”，建国之初即征调了许多军人在这里挖煤。作为兴建工业的原材料基础，这样的煤矿开发起来，不但能够供应工业之需，还能落实许多就业岗位。
历史证明，越是愚昧的地方，宗教活动越频繁，也更容易被煽动。甘肃各民族混杂，人民受教育程度极低，能够上满两三年私塾的都算是文化人。张汉卿入甘后一面要求部队、党员、干部尊重当地风俗，“清真寺禁止驻军”，一面把提升教育水平提到日程上来。
需要表扬的是马福祥，他虽是军阀，却深知教育兴国的道理。于民国七年起就在宁夏各县倡办回民小学59所，中高级小学10所，初级小学49所，在校学生达到1230人。民国八年秋又创办蒙回师范，为解决办学经费，带头捐银1500两，在今临夏捐款创办小学5所，共有学生500多人。
张汉卿知人善任，于是委任马福祥兼任甘肃省教育委员会主任，筹建兰州工业学校（兰州大学的前身）。
为经营甘肃，依东北模式，发动群众，广泛进行土地改革，打压地方势力。人民党相继派遣了一批干部进入甘肃，积极宣传党的民族政策，汉回一家，尊重回民习俗，营造了民族团结的大好局面。西北人民军的扩充如此顺利，人民党的政策是赢得人心的法定之一。
张汉卿在西北搞这么大动静，巨额的开支从哪里来？没人知道，反正贫瘠的甘肃在其后迅速焕发出新生的力量，各种基础设施如雨后春笋般纷纷开工。
没从东北老爸手里拿一分钱，张汉卿在短期内即使兰州成为大西北的军事经济重镇与后勤保障基地，宁夏也迅速恢复其塞北江南的荣耀。这一点，让东北不知情的高层人士暗暗纳罕，却又无话可说。
天知道张汉卿在听着米春霖汇报其储备的黄金一吨一吨流失是什么心情！在民国，每一吨的黄金可是折合900万块大洋！但就这样，硬砸出了个新“丝绸之路”来！
为迎接将次而来的直皖大战变故，张汉卿相继制定了西稳新疆、南和四川、主力置于东部，以准备东进陕西，驱逐陕督皖系陈树藩的战略决策。作为策应，他需要奉军择机入关，并为后皖系政局早作安排，所以，他留下韩麟春代理西北人民军司令职务，返奉安排大计。
在奉军安定西北的同时，1919年12月12日，直系首领、前总统冯国璋病死于北京，享寿六十二岁。临危时他曾口授张一麐遗电，希望“和平早日实现，本人以不能亲见统一为憾”。
北京政|府通令全国下半旗三天，徐世昌和段祺瑞都分别亲赴冯寓吊丧，段祺瑞在冯国璋灵前想起了小站练兵、数十年悲欢离合，不禁放声大哭。作为现总统和北洋超级大国人的徐世昌则送1万元为冯的治丧费。
这位与段祺瑞在“府院之争”中落于下风的“北洋三杰”中的“狗”终于没能在有生之年打败同为北洋三杰之一的段老“虎”，平静而去了。身为直隶督军兼省长的曹锟，于是被推为直系新首领。他不像冯国璋以北洋大局为重、曾努力约束直系对皖系的妥协。有兵有权有将的曹锟，是不甘心被段祺瑞摆弄的。
年后的1月17日，曹锟手下第一大将吴佩孚通电请示从湘南撤防，随后他与南方的“护**”共同组成“救国同盟军”，计划在推倒段祺瑞后，驱逐徐世昌，组建南北统一的政|府。
此举令段祺瑞大为紧张，也是他最终没敢支持张广建的重要原因之一：为了一个张广建，得罪风头正劲的奉系，不太划算。如果因而把奉系推入救国同盟军阵营，那在战略上就是一个天大的失误。
表面上，冯国璋只是一个被段祺瑞斗败了的纸老虎，但是如果老段知道曹锟的上台，马上给了他致命一刀，他会不会为当初死命压制冯国璋而感到后悔？
第396章 投石问路
人民军远征蒙古（虽然是中卫改编后才称人民军，但政治上便从此习惯于将张汉卿所带的奉军称为人民军了）、克甘肃三地，兵锋万里，所向披糜，不能不引起一个人的重视。他开始密切关注其下一步动向了。
这个人便是杨增新，新疆的督军。
有学者把近代中亚地区国家疆界格局的形成和稳定归功于两个人：左宗棠和杨增新----是左宗棠横刀立马，从阿古柏手中夺回失地；是杨增新敉平纷乱，维护了国土的完整。
新疆，最原始的称呼是柱州，汉称西域，意思是中国西部的疆域，这一名称自汉代出现于我国史籍，一直沿用到清朝统一新疆，之后改称新疆。
它自古以来就是我国领土的一部分。早在先秦时期，《穆天子传》等典籍里就记载了新疆的一些情况。先秦时期开始，古代中国人就形成了“四海”的概念，《论语?颜渊》便说：“君子敬而无失，与人恭而有礼，四海之内，皆兄弟也。”
南海指今日南海，东海指今日东黄渤海，北海指贝加尔湖，西海就是指里海（有人认为西海指青海湖，这是不合适的，先秦时期对青海湖以西的新疆地区了解显然远胜过贝加尔湖地区）。这“四海”之内，包括新疆地区各民族在内的所有民族都是中华民族的一部分。
前101年，汉朝在西域的轮台、渠犁等地驻兵屯田，并置使者校尉，开始了对西域的管辖。公元前60年，驻扎西域的日逐王贤掸降汉，天山南北诸地均归汉朝中|央政|府统属。西域都护府的建立，标志着西域诸地正式纳入中|央政|府的版图。
特别需要指出的是，即使是中|央政|府没有管辖西域的时期，新疆地区各族人民也一直视自己为中华民族的一部分，从未视自己为外族。
例如，公元45年，西域18国请复置都护，甚至要求以送儿子到洛阳学习当人质；
632 年，西突厥迎立泥孰，是为咄陆可汗。泥孰被推举为西突厥可汗后，即派遣使臣至唐朝表示内附；
在北宋时期，962 年、965 年以及981 年和983 年，高昌回鹘皆遣使献方物于宋。981 年其王向宋太宗上书时，自称“西州外生（甥）”。
这一切充分表明，中|央政|府对新疆地区的管辖的中断并不能否认新疆是我国领土的一部分。
无论古代中国的中|央政|府对新疆地区的管辖时期还是新疆地区存在地方政权时期，这一事实从未改变。但由于它是连接东、中亚的枢纽，英、俄一直在旁虎视眈眈。
在1865年1月，受沙俄和英国势力支持的浩罕国将领阿古柏突然率部入侵新疆，自封为王，立国号“哲德沙尔汗国”，使新疆局势骤变，并在乌鲁木齐建立起清真王政权；俄国也乘机占据了伊犁，英国则虎视眈眈，觊觎我领土。
在这种形势下，是左宗棠之坚持出兵新疆，其出发点便是中国根本无法承受失去新疆以后，接下来所发生的一切：一旦失去新疆，中国西部的防务就只能退守玉门关内。
玉门是个不毛之地，在那里屯驻重兵，粮草和给养全都要靠后方补给，当时的运输工具还十分原始，大批物资经过漫长的河西走廊运到玉门，仅巨额运费就会成为中国一项永久性的沉重负担。另外，玉门的守军无法顾及长城以外的防务，那里是一望无际的蒙古草原，根本无险可守。
而俄国人一旦占有新疆，就可以轻而易举地沿着长城东进，“日蹙百里，直达辽海”。这样一来，中国将失去长城以外的所有领土，连北京也会成为一座边城，“一日数警，永无宁日”。
因此，左的主张是：“保新疆之所以保蒙古，保蒙古之所以卫京师”，只有保住新疆，才能形成一个完整的防务体系 ，一旦放弃新疆，“自撤藩篱”，后果将不堪设想。
自古塞外用兵有四难，即：筹兵，筹饷，筹粮，筹转运。张汉卿在对蒙古用兵时，由于时间较短，还没觉得后勤有多么困难。等到在甘肃打仗时，粮草、军火不继的不利便逐渐涌现了。若是将来在西北与直皖川军等势力长期对抗，恐怕不用打，光拖自己也会被对方拖垮了。
张汉卿之所以敢长驱而入下甘肃，全然不顾背后的杨增新，一是因为此公在史上的表现，惯行保境安民之策，却保守有余进取不足；二者其军事力量不足，自顾不暇。
果然当人民军与甘肃驻防军打得热火朝天的时候，杨增新命令哈密驻军“严防死守、不得行干涉双方战事”。
甘肃既平，是解决新疆的时候了。说是解决，倒也没有取杨而代之的意思，毕竟，在安定新疆上，他是有相当能力和功劳的。只是杨增新必须对奉系作政治上的支持，在目前，西北人民军的后勤补给还不需要他来供应，但是在张汉卿心里，新疆可是一条快速通往苏俄的重要交通线，在他的长远布局里有重要地位。
从蒙古经绥远到甘肃，人民军的战线拉得太长，极端重要的生命线库伦到银川公路的枢纽磴口呼乌海一线目前尚掌握在直系人手中。此外在西北立足未稳，目前人民军主要还是要用“降将降官”来保持地方安宁，贸然取代能够安定边疆之大吏并非明智之举。
张汉卿定甘肃，即想恢复“丝绸之路”的荣耀，并以新疆为自己的战略大后方。当然另一个考虑是让甘新两省有机融为一体，在大义上决定新疆的地位，以免再受后世“东|突”之威胁。所以，张汉卿决定，如果杨增新愿意配合自己的一些举措，他完全同意保持目前的局面。
在入主兰州的次日，即起草电令，以张作霖名义要求杨增新开放哈密边防。他派人向杨增新递话说：“春风已度玉门关，丝绸之路梨花绽放，学良极愿入疆一睹美景，督军可有意乎？”他现在携得胜之威，又有张作霖“蒙疆经略使”的头衔的关系在，此一要求也是合情合理的。
杨增新是清朝光绪年间考中举人，次年中进士，他的文化水平不低。再说经过这么多年风浪，张汉卿的话里话外他还是清楚的。
他不知道张汉卿此言是试探还是有了入疆之心，但是他知道，这位年轻的少帅近来风头正盛。复蒙是他在民族大义上的亮点，入甘无疑是军事上的大成就。这个时候，任何忤逆甚至轻视都会引起不必要的干戈。
他不是害怕。想当年，他以一介文士调任新疆陆军学堂总办，次年经新疆巡抚联魁保荐入京，陛见慈禧太后和光绪皇帝，坦然“慨陈戍边大志”，颇得慈禧赏识，委为新疆阿克苏道尹。
民国后，他审时夺势，剪去发辫，脱掉清朝的五品官服，穿上民国督军的礼服，登上了新疆最高统治者的宝座。历任新疆都督、督理新疆军务、新疆督军、督办新疆军务善后、新疆省主席等职衔而不衰，历史上他在民国初年曾统治新疆达十七年之久。
他靠老练的政治经验与军事实力，平定哈密、阿克苏的动乱，分化并镇压了各地哥老会与农民起事，并与伊犁军政|府和谈达成统一；尔后逐步排除军政|府人物的影响力，掌握实权。
到他去逝为止的17年中，虽然他名义上接受北洋政|府的管辖任命，后来接受南京国民政|府领导，但他始终是新疆的实际统治者。他不断调整新疆的政制，集中权力，解决了清末以来新疆巡抚、伊犁将军、各处参赞大臣事权不统一的问题。
民国初定，国势阽危。杨增新主政的新疆更是内忧外患，动乱频仍。清廷退位之后，觊觎已久的沙俄趁机介入喀尔喀蒙古事务，并引发唐努乌梁海、科布多、乌里雅苏台等地的长期动荡。
内有哥老会、革命党人的暴力活动和哈密铁木耳农民起义等骚乱，外有包藏祸心的外蒙古活佛哲布尊丹巴在沙俄的支持下在库伦宣布独立，脱离中国，并于1912年8月攻陷科布多城。民族的、政治的、国际的背景交织在一起，使民初的新疆呈现出前所未有的动荡。
宦海沉浮、政坛历练，使杨增新能够更果断、更从容地止纷平乱、应对危局。在中国人传统的意识深处，金瓯不固，国将不国；守土安疆，为官之要。有鉴于此，他果断地祭出了“先攘外而后治内”的策略，此举果然奏效。
他出兵与科布多毗连的阿尔泰。此番他拿出了围魏救赵的招术，佯攻科布多城以牵制外蒙叛军，使其不敢贸然进击曾属清朝科布多参赞大臣管辖的阿尔泰地区。
撇开张汉卿这个异类，他是民国第一个对苏俄示好的要员。
在俄国十月革命后，他与苏俄政|府订立了较为平等的新通商条款，并趁此时机要求英国取消原有的最惠国待遇。
在面对俄国内战时，他又严守中立，保境安民，后来又成功降服了逃入新疆的白俄军队，将其改编为归化军，使新疆最大程度地免受到俄国内战的侵扰。
外交上的成功使得新疆在他统治时期未受到到严重的侵略。
民国七年（1918年），裁撤阿尔泰办事大臣，设立阿山道，将其并入新疆省，免于落入苏俄和外蒙古|独立分子之手。
以上种种，都是他的得意之作。这位擅长太极之术的西北大佬，在对待年轻应该也会气盛的少帅也准备用柔术。管理着面积广阔的新疆已经心有不足，和兵强马壮、据说兵力足有四个师的人民军抗衡，那是找死。
这个时候的新疆，人口不过四百来万，兵力不足万人，装备也相对较差----如果杨增新看到人民军的装备，他会用“奇差”来评价。
所以杨增新很乖巧的迅速回了电：“杨某身为新疆督军，亦是蒙疆经略使治下。少帅既有雅意，此地有美酒美女、香瓜甜果，当盛壶以迎，盛妆以待，必令阁下意满而归。”
第397章 北上舰队
张汉卿接电后哂然一笑，杨增新此举，等于是向自己表明无恶意的态度，这就好。面对国内外纷纷扰扰的乱局，他现在也没心思在新疆做些什么事情。
因为睚眦必报是日本人的本性，被无端地指责盗窃了这批价值连城的黄金后，日军不甘罢休。他们重提发生在去年远东的一件旧事，让张汉卿借势进入新疆的想法受到干扰。
日本在远东的攻势，起初进行得很顺利。为进行这场侵略战争，日本动员了现役军队和预备役军人，特意组织了所谓的海参崴派遣军司令部。
老实说，以奉军目前的大好形势与发展势头，这时候招惹日本人是不对的。不是不敢，而是不值得，张汉卿深知这段历史给中国带来的机遇和挑战。所以，在拒绝了日本人征用中东铁路改由中方派兵“护送”其辎重的要求后，奉系主动缓和了与日本的关系。
允许日本兵可以采取人枪分离的办法使用中东铁路经满洲里运兵，这已是最好的结果，因为在海参崴、海兰泡进展缓慢后，美国也开始向中国政|府施压。
没有必要在这个时候和他们起冲突，因为日本自此陷在远东与西伯利亚长达四年之久，基本上对奉系的崛起未起到干扰，这对于尚处于韬光养晦阶段的奉军来说是多么的雪中送炭！
自去年的8月开始，日军第十二师先头部队（步兵一个旅，骑兵、炮兵各一个团，工兵一个营）从海上于11日在海参崴登陆。派遣军司令部于同月18日登陆。从而在海参崴建立了入侵西伯利亚的桥头堡和指挥入侵部队的大本营。
战斗开始时，日军动员了第十二师、第七师、第三师（第七师原为驻满洲部队，第三师九月初出发至满洲）的兵力，分兵两路向苏远东地区发起进攻。一路从海参崴为基地，沿乌苏里铁路线向北，直逼伯力（哈巴罗夫斯克）；另一路以满洲里为基地，沿中东铁路线直指赤塔。
当时苏联的情况是：在日本出兵前后只有30万正规部队，而且都在欧洲方向与外国“干涉军”作战。在远东只有非正规军2.5万左右。
尤其值得注意的是：在日本出兵时，西伯利亚铁路除乌苏里和阿穆尔两段外，均在反苏维埃势力控制之下，所以苏维埃在日军侵入开始乃至中期，是无力、也不能对远东进行支援的。甚至连张汉卿率兵占领呼伦贝尔、以武力收复蒙古，北极熊也只表示严重关切后无能为力，让张汉卿打了个快乐的时间差。
日军以海参崴为军事基地，其原因之一就是海参崴与西伯利亚铁路相通，日军沿重要交通线作战，进攻速度快。9月5日日军先头部队夺得苏军用列车一辆（该军列由伯力开出，车上装满炸|药，原为破坏铁路桥梁用的）后即搭乘该军列闯入伯力。
当时苏在伯力有守备部队总计一万人，但指挥不统一，配合不力，加之警惕性不高，给日军以可乘之机，致使日军轻易地占领伯力，缴获大量枪支弹药和作战物资。其中有火炮50余门，步枪、手枪900余支，机枪20余挺，客货车270余节，各种炮弹子弹5万余发，作战舰只30余艘，军用地图几万张。
日军就是用这些枪支弹药补充了部队，用缴获的火车、战舰从铁路、水路向海兰泡发动了新的攻势。
另一路日军第七师9月8日占领赤塔。继之，日军从东、西、南三个方面进攻海兰泡。9月19日日军占领了海兰泡和斯沃博德内。9月22日日军几路在斯科沃罗金诺附近会合。
至此，贝加尔湖以东的西伯利亚铁路线全部被日军控制。
出兵不到两个月，日军便占领了当时的滨海州、阿穆尔州、后贝加尔州（现在的赤塔州和布里亚特自治共和国）和萨哈林州（现在的哈巴罗夫斯克边区的大部和库页岛），控制了贝加尔湖以东的整个西伯利亚铁路和黑龙江、乌苏里江的水上航道，战绩辉煌。
日本政|府认为已经达到了预期的作战目的，且连续的大战使国内的经济状况恶化，于是决定结束战势。
除留下第十二师驻守滨海州、阿穆尔州和庙街（尼古拉耶夫斯克），第三师驻守博尔齐亚以东的后贝加尔州，第七师驻守博尔齐亚以西的后贝加尔州和北满洲（现在的中国黑龙江省）外，只留下三个师的兵力，全部撤回其他军队。
做为转入守备阶段的标志，日本向其国内运回大部分山炮、重炮，解除预备役和后备役的召集，减少兵员，把部队改为准平时编制。
这么少的兵力显然控制不住这么广大的地盘，这也是日本国小民少之痛，不得不采取“以夷制夷”的办法，在东西伯利亚扶植谢苗诺夫组织傀儡政权，企图完全控制此地区。
但是，进入冬季以来，苏军采用游击战，发动组织群众以壮大游击队伍，并利用日军在冬季行动困难的有利条件，借助冬寒广泛展开游击活动，到处破坏铁路，切断电话线，给日军很大威胁。所以日本政|府决定增派五千补充兵，驻防西伯利亚东端。
这个举动表面上看起来并不突兀，但是他们对东北自治政|府的虎视眈眈，张作霖是实实在在感觉到了，因为这增加的兵力，主要不是用来对付游击队，却被布置在乌苏里江、黑龙江对岸，随时有越江入吉黑两省的可能。
加上日本干涉军在哈尔滨设置了兵站，一个不小心，两境的日军有互通声气之虞。
千里设防与事无补，那样把奉军都填进去都不够。所以张作霖积极运作，要求中|央派海军支援。只要有那么几艘军舰时常在江中游弋，庶可打消日军涉江越境的可能。毕竟，军舰的巡游成本，比单纯用陆军处处布防要小得多了。
在国家领土完整这个大议题下，段祺瑞政|府还是很有魄力的。因为中国干涉军的主力“海容”号巡洋舰和其舰队司令林建章已于夏天离开海参崴随其它国参战军撤军了，所以准备再派一支小型舰队北上支援，其任务是建立一支中国政|府的北方水上力量----江防舰队，永久性地驻扎在黑龙江上，它能否如期到达并组建，关系到中国北部领土的完整。
对中国政|府的动作，日本人心知肚明，当然表示反对。当然，明着反对是不成的，因为战争同时也威胁到了滞留在远东的一百多万中国侨民，他们大多集中在庙街和海参崴一带，中国政|府对外包括对日的交涉便是以撤侨为借口。
日本侨民是侨民，总不成轮到中国了，你就不允许吧？
按说从陆路进入中国东北是极便捷的，可是日本干涉军在各处要道实行军管，再加上冬季交通不便，于是从海路接应侨民便成为应有之义，所以北上舰队北上合情合理。
北上舰队说是舰队，其实只能算是个炮舰编队，因为它的旗舰“江亨”号，只是出自长江舰队的一艘海防炮舰，排水量550吨。另两艘浅水炮舰“利捷”、“利绥”号及运输舰“靖安”号，都是缴自德国的战利舰。其中“靖安”号的作用，不单单是运输，还负有拖带“利捷”、“利绥”号的任务，因为它们是浅水舰，不耐航海。
编队从上海出发，一路经历许多惊涛骇浪，经东海、朝鲜海峡、日本海到达海参崴。稍作停留后继续北上，要从庙街回溯到黑龙江。
就这几艘在日本海军排不上位置的军舰，已经是中国海军当时能拿得出手的不多的宝贝。虽然它们的战斗力不强，但是极具象征意义。
如果任由该舰队进入黑龙江流域，在陆军大炮支援下，可西控黑龙江，南控乌苏里江，则东北自治政|府可藉此完全封锁住对俄交通。加上现在从朝鲜进入吉林的图们江已在实际上被切断，日军将无法从背部渗进东北腹心----毕竟陆地上接触方便，也易生事端，在江面上除非军舰起冲突，否则你一大票日本军人渡江到东北，无论用什么借口都说不过去。
所以在伯力的日本兵秉承国内命令，拒不让北上舰队进入，还鸣炮示威。舰队司令陈世英只好把舰队停在庙街，等待政|府交涉。
通过地图可以看出，黑龙江的下游，也就是乌苏里江到出海口这一段，即阿穆尔河，是由海路进入东北的唯一路径。而伯力，正好卡住黑龙江和乌苏里江中国一段。北上舰队和民国中|央政|府交涉之间，天气已经转冷。庙街当地侨民告诉陈世英，再过十天，黑龙江就要封冻了。
陈世英心急如焚。他的舰队船小，又远涉重洋，补给严重不足。幸好这个时候，张汉卿正在同苏俄就摩阔崴回归问题斗智斗勇，听到北上舰队犯难的消息，便从东北集中了一批过冬物资，通过图长航业公司的船舶送给他们。
这是陈世英与张汉卿第一次交往，他是怀着感激之情收下的。
联想到前段时间日本伯力驻军对他们的野蛮无礼，这也让陈世英对日本人更增恶感。这时候，来自苏俄红军的一纸请求让他萌生了报复之意。
他随后下了一着狠棋，虽然舒爽无比，却既凶且险。
第398章 庙街风云
苏俄红军是乘四不像来的。
在《封神演义》小说中，四不像可是姜子牙的座骑。它的长相非常特殊，犄角像鹿，面部像马，蹄子像牛，尾巴像驴，但整体看上去却似鹿非鹿，似马非马，似牛非牛，似驴非驴，于是人们美其名曰“四不像”。
难道红军都是姜子牙么？这可不是野史，而是陈世英给政|府正式报告里的原话“越数日，有红军自北边来，皆骑四不像兽…”
后来考证，这个记载应该是对的。有记述80年代初鄂伦春猎人生活的书说明，当地鄂伦春人就用麋鹿做交通工具，运货、载人兼生产鹿茸。麋鹿就是古书里传说的四不像，冰天雪地里麋鹿应该比马更实用。
不过四不像这玩艺儿，笔者还是不能想像，一来这东西是国家特级保护动物，二来这东西就算能骑吧，苏联人可都是大个儿…不过看起来苏俄红军在这个时候也是挺简陋的，没有后来那样气派，从另一方面说明苏俄国内的窘境。
红军的到来，使试图长期占领西伯利亚的日军极为恼怒，和红军的武装冲突不断爆发。当年十月苏联红军反攻庙街，白俄军队一溃千里，向东逃去，连他们的主子日本兵都不顾了。
庙街（俄人称尼古拉耶夫斯克），是黑龙江的入海口，地理位置十分重要。日本在庙街本来有一个大队千余人，海军驱逐舰4艘，并有巡洋舰“千代田”号在附近巡逻。可是后来因为形势“大定”，他们把主力撤回国了，只剩下300多人，加上海军通信队和日在乡军人共400人。
在人数占优势的苏俄红军攻击下，他们退到日本领事馆中利用坚固的工事拒险顽抗。只要挨过这段最即期的日子，他们的援军很快就会到来。
但红军攻势凌厉，战情对他们已不妙。
所以日本人指示白俄军，要求设法和中国海军联系上。虽然中国海军弱了些，但在内河，却是可以横冲直撞的，因为它都配有火炮，又能机动行驶。像作为旗舰的“江亨”号，有阿姆斯特朗120mm炮1门，75mm炮2门，哈乞开斯47mm机关枪4门，马克沁机关枪4门，威力不下于一个营的火力。
当时的中国海军都是闽系，北洋舰队的直接后人，因此对甲午之仇刻骨铭心，陈世英尤甚。
本来只是奉命出国门一是宣誓存在，二是帮助侨民，对于日本兵被虐，他是乐见其成的。所以当盛气凌人的白俄军官来到他的住处，立即遭到他的白眼。
“我军遭到了红军的袭击，贵军在我军地盘之内，应派4艘军舰协助我军截击红军。”此人口气十分强硬。
按照明面上的道理，中国海军都是“远东干涉军”的一部分，是有这个义务协助俄人对红军作战的。可是如今是俄国人在求人，已经不是历史上日俄战争那会了，还分不清形势，就是老|毛子太过于自大了。
陈世英打量着这个满脸凶气的白俄头目，心中感到不快，他未加思索地告诉他：“我等乃是客军，舰中皆系水手，未谙陆战。”
一句话就把对方打发了。白俄军官只得悻悻而去。
接下来是单方面对孤守在领事馆内日本兵的完虐。不过苏方人数虽然很多，主要却是游击队，因缺乏重炮无法击溃躲藏在日本领事馆中的顽抗日军。
这时候因为中东铁路和摩阔崴领土处理得非常顺利，苏俄国内和奉系搭上了话，也侦知了中国的实际态度。事实上，中国干涉军并没有对红军进行过哪怕一场战斗，驻军和俄国当地人一直融洽。
按照敌人的敌人是朋友的原则，遂向当时负责舰队指挥的陈世英舰长商借舰炮。
这可不是小事。按照国际法，一国向正在交火的两国之一运送军火，其实质是变相的参战。一旦事情暴露，这与不宣而战无异。
陈世英深知厉害，他召集几个军舰的舰长讨论，最后决定从最大的“江亨”号上卸下一门75mm炮、“利川”舰上的格林炮一尊及炮弹21发送给苏俄军队。
之所以这样做，是因为“江亨”号由日本制造，原先只配置阿姆斯特朗75mm炮一门，而长江舰队为了充实火力自己多加了一门。所以从理论上一旦出事，只要北上舰队矢口否认，日本人无法指责中**人资敌的行为。
“利川”舰是武装拖船，格林炮同样是中国自行配置的，所以只要抹去相关记录，谁都没有证据认为这是中国的。为了安全起见，陈世英还命令舰上人员将“江亨”和“利川”舰进行了改造，对两艘舰上的大炮进行重新安排，并改编弹药库存表册，以备查对。
苏俄红军有了这批武器是如虎添翼，只三炮就轰开了日本领事馆的大门，击毙日军数十人，俘获130余人。这时候庙街城里一片，侥幸未死的日本兵四处逃窜，有几个逃到中国舰队上要求避难。
这下正中陈世英下怀，他下令将他们缴械，并五花大绑之后丢进冰窑里活活冻死。
有人说这陈世英脑子有毛病啊，处置鬼子的招儿多得很，为什么要用这么不保险的办法？！主要是不明白干吗不直接毙了他，冻死，得多长时间啊？不知道夜长梦多吗？
敢情说话的是南方人，不知道东北的冰窖怎么个冷法，抓耗子都用铁锹沾舌头就行的地方。日本兵看起来体格不错，扛冻----不过也扛不了这种冻法吧，估计有一个钟头就成冰棍了。
他们以为人不知鬼不觉，可是智者千虑必有一疏，一个被中**队冻死的日本军曹在冻毙前留下文字，被日军后续部队发现，中日顿起冲突。
当江冰渐渐融化后，江面上出现了日本军舰的影子，这是日本调来报复的援兵，共有军舰20余艘。与此同时，白俄的浅水炮舰也从上游顺流而下，它们一起向中国舰艇开炮示威。
没过多久，日本方面派了数名海军军官来到“江亨”舰上，一方面是来谴责中国海军借舰炮给苏维埃红军游击队，协助他们打日本；一方面是来为此事搜集证据。
当然最终他们是一无所获，可是日本人完全相信中国舰队在其中做了手脚。日军扬言再等一个星期若找不到证据，就将中国海军的4舰全部击沉，不留一个中国人。此话一出，日本就派人将4舰监视起来。
陈一方面抵死不承认----当然不能承认，承认了是死，不承认还有一线生机。为应付不测，他一面命令各舰将舰底水门准备好，一旦日军开炮则打开水门，使舰沉没；一面告诫各舰官兵要抱九死不悔的信念，在黑龙江生火亮械，和日军舰队炮口对峙，毫不示弱。
日军见中国舰队准备充分，不敢贸然动手，转而采用围困手段，封锁江口。
这一围困达半年之久。陈部粮弹断绝，所属都是南方人，在北方海区生活极为不便。但是为国家计，皆冒死坚持，严阵以待，每日在甲板擦洗炮弹，以不示弱，当地华侨也想方设法接济祖**队。日军终不敢动手，无可奈何。
日本人一贯是欺软怕硬的，现在明白“九一八”为什么错了吧？
“庙街事件”就这样演变成了中日两国之间的争端。
数日后，日本政|府就“庙街事件”向中国政|府提出交涉。气急败坏的日本政|府提出了4条无理要求：由驻日公使向日本政|府道歉；由驻庙街的中国海军向日本总司令道歉；严加惩处对此事负有责任的中国人；向死亡的日本海军的家属支付一定数额的抚恤金。
张汉卿知道，在正史上，软弱无能的北京政|府，竟屈从了日本的要挟，全部答应了这些条件，给予“江亨”舰长陈世英撤职处分。
此时，他已经回到沈阳。
600吨黄金放在蒙古显然不是个事，他冒着被苏、日翻脸的风险----这种风险远大于陈世英弄死几个日本兵、准备了几年才弄得到手的，当然倍加小心。此外，东北经济建设亟需资金，这是一笔大得让人无法想象的财富。
至少张作霖、王永江、刘尚清等几位奉系核心对这笔从天而降的巨款先是被震得半晌回不过神来，接着又狂喜不已。
东北新政，自治政|府几乎把历年来的积蓄都投了进去。虽然预料到几年后的产出将是惊人的，但目前的日子无疑是相当拮据的。即使如此，东三省一年的财政收入不过一亿五千万，现在，少帅一出手，就是54亿大洋！
为了尽最大可能不致引人注目，几位财经界的元老决定小步慢走、富日子穷花，先寻找几个重大投资项目后再妥善利用这笔巨款。
张汉卿认为，如果以国家乃至民族的长远利益为着眼点，实体经济，特别是重、化工业，技术产业，应该居于经济战略核心位置。特别是中国这样传统上以农为主的农业国，重工业的发展需要突飞猛进式的补课，结束中国“有财无业，有业无势，有轻无重，有金无钢”的局面。
由于很多计划中的项目都设在日本关东军势力尚达不到的吉黑腹地，所以需要从根上断绝日本人对这里的渗透。庙街事件发生后，日本政|府一再喧嚣如果不能让他满意就要进兵黑龙江，在这个时候张汉卿可没心情启动他的建设大计。
妥善处理庙街事件成为必须。
第399章 推心置腹
欧美列强此时忙于在欧洲分赃抢占胜利果实，对日本在远东地区的作为根本没精力约束，所以日本政|府能够利用这一真空时间向民国政|府施压。如果应对不好，难免会出什么事情来。
段祺瑞政|府也是骑虎难下。强硬吧，不敢；照单全收吧，光唾沫星子就能把他淹没了。
张汉卿带兵收复蒙古，作为西北边防军司令的徐树铮就被直系大喷而特喷，发表了《为驱除徐氏、解散安福系而致西北边防军书》：“（徐氏）乃野心权利者，利用愚民政策，采取军阀主义，拥我数十万朔方健儿，以为同室操戈之用。不以防边，而以防内…”
说起来，徐树铮真是躺着也中枪。本来蒙古地方安靖是他这位西北边防军司令的份内事，他是要带兵去收复的，可是张汉卿比他快，说走就走。等到一战定蒙之后，张汉卿名声大作，他只能灰溜溜地看着雪片般的赞誉之词飞向张汉卿。
至于抢占胜利果实，一是奉军新胜，占着道义上风，二来皖系不敢树敌太多，只能由段祺瑞一系违心地让张作霖加官晋爵。
直系已经在向皖系磨刀了，现在段祺瑞是软不得硬不得。软，正中直系借口；硬，举北洋之力尚对日本忌惮如斯，他又有何凭倚呢？所以，只能设法通过法律手段解决这一争端了。中国海军后来的名将沈鸿烈和外交家王鸿年奉命北上，和日军谈判。
沈鸿烈是留学日本的东洋通，王则以巧于外交应对闻名，两人搭档，被寄予厚望。
从北京出发，两人拜会了身在沈阳的张大帅。张作霖是东三省巡阅使，又是东北自治政|府主席，发生在远东的事情不通过他怎么行？况且北上舰队本来的目的地便是哈尔滨，也是在他的治下。
在沈阳大帅府，两人见到了传说中的少帅。此时的张汉卿，在经历了塞外的风尘之后虽然仍显稚嫩，但行事的老练和远瞻性让两人心折。
张作霖是主张强硬的，如果日本人此次得逞，以他们得寸进尺的性子，难免又会乘机出些妖蛾子来。再说，他不满段祺瑞已经很久了，如果中|央政|府敢全盘接受日方的条件，他绝对是要打着民族大义的旗号向中|央发难的。
倒是张汉卿很理解两人的处境，他对王崇文说：“人在屋檐下，谈判是没什么好谈的，但是借炮给苏俄红军和冻毙日军是个敏感话题，这两个指责无论如何不能承认，否则这个事就闹大了。毕竟这两件事都干系非浅，我想陈司令也是个明白人，一定不给日本人留下证据的。
只要这个大方向定下来，其它的就好办多了。
两位到庙街后先妥善地和当地居民打好关系，据我所知，日本军人在远东也没干什么好事，当地百姓对他们肯定是恶感多于好感。只要不出现一边倒的证人证词，无论日本人多么强硬，也只是一面之辞而已。我们拟提供50万元的活动经费供您使用，如有需要，黑省省长张国淦会全力支持。
万一久拖不下，我们也会以北上舰队迟迟不能就位、影响东北边境安宁为由向外界散发舆论，给人一种日本之所以大做文章，其实有着染指中国东北的心思。
我已经发电给我的盟兄、驻美公使顾维钧，让他在美国造势。不信欧美等国真的默认日本在远东和我国东北坐大，最终这事的解决就会容易多了。不管怎么说，让我们的军人在国外不能吃亏，我们的国家尊严也要保证！”
最后他风趣地说：“中|央政|府派两位来，看来也是很有讲究的。两位名字中都有个‘鸿’字，那是注定要鸿运当头，成章兄更是有希望在这里大展鸿图的。”
王鸿年相当吃惊，年轻的东北少帅之名他早有耳闻，他的在政治素养和军事领域的表现有目共睹，但是他能有这么高的觉悟倒是没想到。
50万元，不小的一个数字，他随便就拿出来了，而东北牛人张作霖也没有任何反对的意思，或者也就是他本人的意思也未可知。另外，根本没想到张汉卿在外交领域也有如此大的交情，顾维钧，谁不知道，他竟然是其盟兄？
不过，张汉卿为解决问题所付出的是真心实意，50万元可是货真价实的。王鸿年有些感动地说：“我等此行，自然抱着不辱使命的决心，有大帅和少帅的鼎力相助，更增胜算。这笔钱可就受之有愧，我们是去交涉，不是行贿…”
张汉卿笑笑说：“这笔钱一是和俄民|联络感情之用，但主要部分还是作为我庙街驻军解决生活所需。他们远在异乡，生活多有不便，这也是家父的一点绵薄之力，请王秘书和沈教官代为转交，也算是见面礼吧，哈哈。”
王鸿年原本是署理驻日公使馆一等秘书，因为知日，所以才临时派处理此次事件；沈鸿烈此时正在陆军大学海军教官任上，因海军牵涉其中也临时派驻的。张汉卿的称呼很准确。
父子两帅支持妥善解决庙街事件，真的是全心全意的，毕竟此阴影一日不除，对中俄边境的安危都是一枚炸|弹。但是两人也不是全然做无本生意，在公事之余，也存了一点小心思。
奉系主要是两只腿的军队，在兼顾海防、江防、河防方面明显不如海军的作用来得大。北上舰队虽然看起来简陋，却已经是中国相当不错的一支海军力量，虽然它可能舰小炮弱，但在内河，还是相当得力的。这支舰队计划中驻防哈尔滨，已经让张氏父子心痒痒了。
特别是张汉卿知道这支舰队最后真的成为奉系的私人武装，面前的这个沈鸿烈也最终成为他在海军方面的代理人后。他向张作霖提出他的计划，不遗余力支持陈世英以此获得他的感激，再运用金钱成为支持其运作的金主，这支舰队将很快是奉系的。
黑龙江、乌苏里江、图们江，是吉黑的屏障和对俄、对日的边境线。就目前来说，如果武装充分、扩大舰队的巡防范围，对于稳定东北是有莫大好处的。从长远来讲，也能给奉系储备、培养海军人才提前打好基础。等实力积攒到一定程度，与日本在渤海一竞长短也极有可能。
从这个角度来看，50万元买一个舰队，怎么说也是好买卖，只要最终能成行。
张作霖毕竟是一代枭雄，出手果断。在他想来，只要舰队在自己地盘上，吃喝拉撒都需要自己支持的话，自己的话语权会越来越大。虽然海军公认是代表国家的军种，但是不妨自己先打感情牌烧冷灶。
沈鸿烈也很吃惊，他将在筹备中的吉黑江防司令部任职的消息，知道的人不过廖廖几个，就连一路陪同自己的王鸿年也被蒙在鼓里。少帅在东北，怎能知道自己将要在这里“大展鸿图”？
对于50万元的敏感程度要远比王鸿年强烈，不是他贪财，而是他在海军总部已经有内线消息说，这个时候，能够带着这样一笔巨款来到军中，无论如何，都会让排外色彩浓厚的海军不那么给自己使绊子吧。
他是湖北人，在海军中算是个另类。要知道北洋水师主力管理层基本上都出自福建，像现任的海军总长萨镇冰、先期赴远东的舰队司令林建章都是。他一个外省人，想融入这个体系，难矣。所以他怀着感激之情说：“大帅和老帅的好意，鸿烈铭记在心！”
王鸿年到达庙街后，先做好当地居民的工作，于是在会审中，各方提供的证词，都有利于我，日方代表理屈词穷。经过激烈的辩论和谈判，最后，日本方面同意因查无实据，双方停止军事行动，但提出交出陈世英给日本人审问的条件，以此解决这起争端。
段祺瑞此时正面对着直系咄咄逼人的进攻势头而焦头烂额，正有用得着日本的地方，但就这样交人有失国格，必然要被各界狠批。
要知道现在不比民初，现在的中国人，心智已经完全开化，民族主义势力抬头，这种丢份的事段祺瑞是万万不敢做的，只是让徐世昌总统对外推托政|府内部正在处理，绝对会按军纪处罚云云。
失了面子的日本政|府一边将此一案件提告海牙国际海洋法庭一边施压北洋政|府，在海参崴等待返国的日本兵也转而重新集结，大有向黑省挺进之势。徐世昌政|府压力倍增，他准备舍车保帅，放弃陈世英，遭到萨镇冰的强烈反对。
笑话！军人流血不流泪，北洋诸大佬都是轻海而重陆，作为一生把心血都放在海军的萨镇冰来说，海军就是他的生命，海军将领都是他的未来，他绝不允许这种自砸招牌的事发生。表面上可能交出的只是一名海军军官，但伴随的，是军人的尊严，是海军的尊严，是海军的一蹶不振，是国格！
但是随着日本政|府抗议力度的加大，国民政|府里支持他的声音越来越弱。传闻他已向总统递交辞呈，以不愿经历在任上却无法保住手下的痛苦。
第400章 施恩以义
陈世英也对自己的鲁莽之举痛悔不已，他不是后悔自己所为，而是为自己如此不小心竟惹出这么大的纰漏而后悔----早知道把他们当场枪毙了多好！把人冻毙是痛快了，可是屁股得有人擦啊！
国家会不会道歉是中枢要员们的决定，他管不着，但要把自己交给日本人来审问，他丢不起这个人。死是小事，失国格事大，他可不想被历史上重重地记上一笔，虽然他只是作为受屈辱的当事人被记录的。
所以，他召集舰队几位舰长说：“如果国家要把我交出去，我是宁愿自杀也不同意的！一人做事一人当，之前这个事是我决定的，自我始大家都要烂在肚子里，万一回去受处分，为保护海军的种子，你们都可以推脱是我下令的！”
几位舰长都是一个战壕里多年的战友了，自然同气连枝。“利绥”舰长毛仲才拍拍胸脯说：“这个事我也有份，也是我自愿参加的。我们海军自甲午海战以来就在国人眼里一蹶不振，如果再有任由司令交给日本人审问之事，那又是奇耻大辱。军人死则死耳，这身海军制服可要白白净净的，我已经决定，本舰与司令共存亡！”
“利捷”舰长林培熙、“利川”舰长林天寿都争先表态，一时舰长室里充满着悲愤的气氛。
雅不欲出头的张汉卿忍不住又发声了，一方面是已经发动的“五四运动”成功激起了国人对于日本的憎恨，奉系要想收获舆论的好处必须有对外强烈的表态，一个为国争光的弱势将领的遭遇是极好的素材。
另一方面，奉军未来的扩充，建设海军的迫切性已摆上台面，能顺势获得一位有着丰富水战经验的海军将领对“旱鸭子”出身的奉军是一大助力，且能取得以萨镇冰为首的海军系的好感与支持。此外，一个更重要的理由是，张汉卿尊敬冰心。
这位张汉卿从小就在美文里读过的作者，是萨镇冰最喜爱的小女儿。这位未来爱与美的化身，曾经让张汉卿沉浸在中国文字的优美意境中。现在冰心应该就和萨镇冰在一起生活吧？这位海军总长的痛苦不知道会不会影响冰心奶奶的心情呢？
而且，陈季良将军在历史上领导江阴会战，将商船、军舰自沉长江口，成功阻绝日军舰队溯江而上，并保住“中华民国”的国祚。这样的爱国将领，无论出于什么目的，都是中华民族的元气，都值得努力去运作。
所以，不顾一些人的反对，张汉卿还是发声了。他隔空向中|央政|府喊话：“军人违纪还是要按军纪处理，如何处理他则是中国的内政”。并提出建议，可以要求将陈世英从海军革职，转任奉军“东三省水上保安大队”筹备组高级顾问以戴罪立功云云。
为使日方减少呛声，张汉卿还通过其驻奉天总领事吉田茂表示：“目前因‘巴黎和会’之反弹，‘五四运动’让国民反日情绪高涨，请不要在此时火上浇油”。作为调解方，张汉卿可以要求陈世英改名并退出现任海军军伍，以使双方政|府都好下台。
此时远东战场上，苏俄红军一改当初的颓势，他们在打败了在欧洲部分的白俄军之后，又在年底前在伊尔库茨克打败盘踞在西伯利亚的白军首领高尔察克。继后，挥兵东进，在贝加尔湖大败外国干涉军（即远征军）。
美、英、法各国因长期与苏俄处于敌对状态，旷日持久了无胜迹，均萌生退意。
但是苏俄红军不依不舍，一路追随着高尔察克的足迹进入西伯利亚，前锋由特里皮岑带领的游击队组成。庙街事件之所以发生，是因为日军的主力部队完全废了。
他们是被自己打败的。
日本人军队的军纪果真是继承了先驱的优良传统，一如既往的差劲，在侵华时他们的烧杀抢掠其实本来就是他们的习惯罢了。早在干涉苏俄革命时，驻俄的日军官兵就经常性地骚扰平民，四处抢俄国“花姑娘”。
当然这也带来了严重的后果，一位从俄国前线视察回来的日军高级军官称，因弓虽女干带来的花柳病传播至少使得整整一个师团的日军士兵失去战斗力，而实际情况可能不少于1万人。
而且日军的恶行也招致了当地居民的厌恶，游击队之所以越打越壮大，与当地俄人的仇日情绪脱不了关系。不但当地俄人仇日，甚至有约800名长期居住的旅俄华人自愿报名加入苏俄赤卫队。
陷入人民战争的日本远征军正在要求重新增兵，在此时，日本政|府不愿意中国再起波澜。鉴于中国形势，不得不同意张汉卿的建议。
随后张作霖致电北洋政|府，详细说明这一想法。对这位烫手山芋，北洋政|府却之唯恐不及，张作霖所言，正合其意。
于是日本政|府提出的四个条件中，“中国驻日公使向日本政|府道歉、向死亡的日本官兵家属赔偿一定数额的抚恤金”，这一点中|央政|府做到了。
但是要“由驻庙街的中国海军向日本总司令道歉”的事黄了，要“严加惩处对此事负有责任的中国人”以舰队司令陈世英主动辞职并被从现役海军军官名单中除名得到妥协。
陈世英感于奉系救命之恩，毅然加入奉系，改名陈季良，为奉系海军的成立出谋划策。
危机解除，北洋政|府海军部命令北上舰队由毛仲才代理司令，驻伯力日军也就放任北上舰队进入黑龙江，在海上漂泊了445天的北上舰队终于在哈尔滨港驻地抛锚得以歇息。
所以说并不是落后就要挨打，而是落后加上没骨气才会挨打。弱国无外交，要在慈禧太后当政时，陈世英这条小命也就算完了。
患难见人心，为保住手下绞尽脑汁的萨镇冰被张汉卿能够坚持国格军格的无畏精神所感动，虽然毕生都在强调建立一个集权的中|央，一向对地方军阀从来不假以颜色。但是通过这件事，还是对张汉卿这位军阀之子有了好感。
他也投桃报李，在其后的数次交往中给了奉系不少好处，此为后话。
第401章 海军之始
因为在苏俄欧洲部分苏俄红军已经控制住了局面，美国等干涉军认为大势已去，再呆在远东已经失去干涉的意义。1月14日，美国通知日本，撤退驻西伯利亚美军；中、英、法、意亦同时撤退，计划于4月1日撤完。只有日本已占有庞大的既得利益，表示反对。
它能不反对吗？
对苏俄东部领土的野心，日本早已有之。在19世纪末它就制定了扩张的“大日本国”政策，指出其扩张的领土范围“西方----暹罗、中国沿海、蒙古、满洲、朝鲜、阿穆尔州及海滨省；北方----萨哈林岛、勘察加、白林岛及库特省”。要实现这一国策，日本在俄国领土上必须将萨哈林岛、海滨省占为己有。
对俄国远东地区觎觎的最重要原因是对俄国远东地区经济上的掠夺。依照日本帝国战略的设想：“实现‘大日本国’大陆防卫根据的第一个地点应当首推俄属东部西伯利亚地区的煤铁矿、石油泉、鱼产等项。只有占领此种宝藏之地带，固着于东部西伯利亚之地域内，日本方能登上跳板，再由此处跳到世界之极锋，实现大日本国的政策”。
在这种国策的推动下，日本伺机加紧对俄属东部西伯利亚地区的侵略。日俄战争就是这一思想的产物。战后日本获得库页岛北纬50度以南的大片领土，日本渔民并能够在俄国沿岸的日本海、鄂霍次克海、白令海经营渔业。
但是日本人的北上心思远没有停止。
十月革命的爆发，为日本出兵西伯利亚提供了机会。日本以维护远东秩序，防止苏俄革命的蔓延为借口，试图向苏俄远东地区侵入。
日本在军事扩张的同时加紧了经济上的掠夺，日本资本家在政|府的辅助下，趁其对远东地区武装干涉，以贱价货物充满西伯利亚地区。军用列车或红十字会列车，时常满载与日本军队或红十字会的需要毫无关系的日货，从海参崴前来。在《日本》一书中记载：“1918年，一次铁路发生损害时，发现二十九辆军用列车中，二十一辆满载非系军需品的各种货物。”可见日本对远东地区经济上的依赖。
俄国是一个战斗的民族，日本的这种一扫光式的掠夺引不能不引起苏俄人民强烈的反抗。继游击队炮轰庙街领事馆后，同年5月27日，当地游击队放火烧毁了庙街城，使日方人员共计384人在大火中烧死，这就是“庙街事件”。以此为理由，日本政|府决定再次增兵，远东形势重新扑朔迷离起来。
这一次日本增兵不同往日。
之前还有一个幌子是作为六国远东干涉军的成员“维持远东的安全”，现在随着其它五**队的撤出，这个名份也没有了。不过这难不倒厚脸皮的日本政|府，它在对远东的第二次宣言中解释日军留驻的原因说：“西伯利亚的政局，影响波及满洲、朝鲜，危及日本侨民，所以不便撤兵，必须满洲、朝鲜，脱除危险，日侨生命财产，可得安全，并由俄政|府担保交通自由，方好撤回西伯利亚屯兵。”
对于军队不减反增的理由，日本政|府发表声明说是为了为报复“庙街事件”。作为言出必诺的体现，日本政|府出兵占领俄国库页岛北部，获取了库页岛北部石油、煤炭及森林的开采权作为补偿。
按说新一轮的日苏冲突，和民国政|府没什么事，可是日本人非要把中国掺和进来，因为他们提到要保证满洲的安全。
满洲是中国的领土，要你日本保证什么安全？这不明显在舆论上造成既得之势吗！民国中|央政|府在这件事上还是不含糊的，发表抗议说：“贵国关于西伯利亚撤退之时机，有满洲、朝鲜并称之名词。查朝鲜系与日合邦者，本国不应过问，而满洲系东三省，系吾国行省之一部，岂容有此连续之记载？实属蔑视吾国主权，特此抗议！”
张作霖也借此把手伸进江防舰队，他用东三省保安总司令的名义要求江防舰队配合奉军行使守土之责，以此观察其政治态度。
当是时，中国海军还在中|央统一管辖之下，作为地方政|府的奉系是不敢冒天下之大不韪去吃掉这几只看上去虽弱背景却不小的军舰的，因为海军是国家的象征。而且中国海军长期以来主导权在闽系，这支在东北海军的指挥权要想易手，得看海军总长萨镇冰的意思。
此时，吉黑江防筹备处经过年余努力，已经构建起一套行政架子，吉黑江防司令部已经呼之欲出了。作为缔造者的王崇文是当然的司令人选，在搭建参谋班子时，不出意料地沈鸿烈就任了。
在北上舰队进入之前，王崇文就上报海军总部，把茂通公司之商船“江宁”、“同昌”、“江津”号分别改为浅水炮舰“江平”、“江安”、“江通”号，并借中东铁路局巡船6号改为“利济”号。连同北上舰队的一艘海防炮舰、两艘浅水炮舰和一艘武装拖船，构成了吉黑江防舰队的核心。
可是海军的建设不是买几艘军舰就了事的，其岸上设施、通讯、后勤补给、装备维护等处处都需要钱。民国政|府贫穷是一定的，在促成几艘商船改装成浅水炮舰上已经给足了资源，后面的投入，难免要捉襟见肘了。而且随着后来中国政局的演变，皖、直、奉接连入主，原本作为国家主权象征之一的海军也开始在内部分化，自然对吉黑江防舰队这支上得可怜的“舰队”失去了关注。
所以王崇文一开始就面对着张作霖的压力。
他的压力是无形的：张作霖提出以优厚的待遇、不断增大的资金投入以让这支舰队壮大，换取它对他的效忠。在这个问题上，作为舰队司令的王崇文一开始就和作为参谋的沈鸿烈对立。
王崇文坚持舰队是海军的观点，对张作霖的意图是竭力抵制的，但是他的手底下人的福祉却都系在东三省。以沈鸿烈为代表的一批人认为江防舰队作为地方舰队，自然不能像长江舰队那样强调自主性，它有必要接受海军和地方政|府的双重管理，否则它的日子将很难捱，这一观点得到不少人的拥护。
沈鸿烈受过张氏父子的恩惠，得他们提供的50万元投名状和原本的北上舰队4舰结成了良好的关系。加上陈世英担任张作霖新成立的“水上保安大队”筹备处顾问、“东北航警筹备处主任”，以陈在北上舰队的威望和人脉，足以让沈立足。所以尽管他是参谋，却能够控制江防舰队的半壁江山，与作为司令的王崇文分庭抗礼。
预计“水上保安大队”管辖的范围几乎与江防舰队的水域重合，在成立之初即注定要与江防舰队打交道。张作霖现在有钱了，所以他一气订购了二十艘50吨的巡防舰，交给陈世英培养东北自己的海军人才之用。
因为现时张作霖要插手江防舰队还要注意影响，而且这支舰队的规模实在是太小了，和张汉卿所期待中的能与陆军平起平坐的规模差得远，所以张汉卿一再要求张作霖另起炉灶。这个“东北水上保安大队”的领导机关“东北航警处”，就是在这样的情况下成立的。
深受日本骚扰的张作霖很早就希望能有一个天然的缓冲来阻隔日本人对奉系地盘的渗透，在图们江口被控制在奉系手里之后，形势已经对他有好转机。通过对图们江面的封锁，原先无孔不入的日本人，现在也只能通过安东等几处实际处在日本人控制下的地方进出。
江防舰队成立后，从黑龙江、乌苏里江漫长的江界进入东北的可能性大减，也不担心日本人以任何借口在吉黑内部挑事了，这让张作霖开始重视水上力量的发展。原来苦于没有人才，现在陈世英归入麾下，再加上突然之间有几乎花不完的钱，他突然产生出大干一场的心思。
于是，他在巡阅使署八大处之外又添了一处“东北航警处”，负责“东北水上保安大队”的管理，其本质，应该类似于今天的水上派出所之类。但是“东北航警处”的权力定义却很大，水警、渔业、航运、港口都在它的管辖范围。海军出身的陈世英担任航警处长兼“水上保安大队”的顾问，自然把这个水上派出所打造成类似海军的机构。
不过海军是个砸钱的军种，光是码头、机器的运转、后勤的供应、技术人员的培养就是一个无底洞，更别说东北一穷二白，连个像样的军舰都没见过。要建成一支像样的海军，任重而道远呐。
但是自此中**舰进入黑龙江内河，开始执行对北方界河的巡逻和保卫任务，这比以前有质的提高。在东北的白山黑水之间，开始出现了蒸汽铁甲的中国海军舰艇，奉系进入有江有防的时代。
第402章 同病相怜
时间进入民国九年、即公元1920年后，在各国政|府纷纷缓和对华关系时，日本却变本加利。新年之初，日本政|府一边要求绕过国联与中国直接讨论山东问题，一边阻止美英法日合组的大银行团对东北的投资以方便日方全面控制东北的财政。
山东问题是五四运动的导|火索，经历过这场思想大洗礼的中国人已经觉醒，也认识到自己的力量。日本所谓要求与中国直接讨论山东问题，无非是仗着肌肉粗，不甘心英美等国的介入给自己增加难度。而皖系政|府为了取得日本人的支持，在形式上已经全盘接受了日使小幡的要求。
这样，山东人民首先不满意了。
自元旦起，济南学生用各种形式反对政|府的软弱：讲演、话剧、传单，大有越闹越烈之势。而政|府则强令学生不得干政，济南警察禁止学生演剧，引起冲突，学生重伤十余人。
翌日济南各校教职员愤而停止职务，消息传来，各省齐声声援，新一轮罢市、罢课、罢工开始酝酿，并有“抑制日货”之议，但民国外交部电令各省禁止抑制日货。
非但如此，交通部还在两天后与日本东亚兴业会社订立电信贷款合同，款额一千五百万元，以示中国政|府与“友邦”交好的决心。消息传来，张汉卿首先发电，坚决反对，“对此鲜廉寡耻之政|府，若不经过强有力之反抗，势必恋栈不去”，首先掀起反对皖系政|府的呼喊。
之所以如此愤怒，除了山东问题外，日本拒绝英美等大银行团来东北，实际上已经把东北作为自己的一块肉，想怎么吃就怎么吃。他们的手伸得太长了，长到要把东北自治政|府扼杀在摇篮里。
这是因为，南满铁路及其支线与所属矿产及吉林----会宁、郑家屯----洮南、开原----吉林、吉林----长春、长春----洮南、新民屯----奉天、四平街----郑家屯等铁路，都是由日本人兴建或借款或准备借款给中国政|府修建的，在日本人看来属于其势力范围，因此要求新银行团把这里作为投资范围之外。
缺少投资，势必减慢东北的发展势头，此外，也让张汉卿引外资以拒日本的“以夷制夷”策略失效，更不能接受的是，日本人对于东北名义上的控制权。
他说不能进就不能进，把东北自治政|府看成什么？把中国主权看成什么？
这是很让人愤怒的，但是以目前的形势又是让人无可奈何的。段祺瑞面临着直系的咄咄逼人，他只有日本政|府一家后台可资利用，所以难免对日本人的要求有些软弱。考虑到奉系的快速崛起，中国已经形成直、皖、奉三足鼎立的局面，弱枝强干，终非国家之福。
但是张氏父子不会“体谅”他的苦衷，无论如何，拿国土和国家主权作交易，都是不能原谅的。况且，日本人借此把手伸向东北，就是更加不能令人容忍了。
日本军队再度增兵远东后，为了体现日本在东北的势力存在，在3月10日，日本竟越界向吉林逮捕华人。
此时无论是张作霖还是张汉卿，都知道尽管奉系在强大，但远没到可与日本人当面叫板的程度。相反，继续韬光养晦才是正解，可是这股气真的难受！
同样地，苏俄政|府也很难受。为了避免同日本侵略者直接冲突和防卫他们继续向苏俄东部的扩张、避免东西两线作战，苏维埃政|府决定在远东成立一个旨在苏俄和日本之间起“缓冲”作用的资产阶级皿煮共和国。把自己与日本分开，消除日本出兵西伯利亚的借口，这就是著名的远东共和国建立的由来。
拼着一块地，把这个恶魔与自己分开，好安心做事。因此，远东共和国自建立之初就担负着在苏俄领土上抵抗日本侵略的任务。
根据苏俄政|府的决策，1920年4月6日在乌兰乌德召开了外贝加尔地区劳动者代表大会，向全世界宣布成立独立皿煮的远东共和国，首都设在乌丁斯克（乌兰乌德），后迁至赤塔。
远东共和国的成立，虽具有皿煮共和国性质，但仍不合日本帝国主义者的侵略计划。日本的主要目的，是维护无政|府及无秩序状态下的远东，便利它把远东地区占为己有。所以，它继续挑动和支持白匪军等反政|府势力，进攻苏维埃政|府。在日本的支持下，4月20日白匪军抵制远东共和国对赤塔的解放。
别看现在跳得欢，将来一切都要还。日本政|府不会知道，他在远东的上窜下跳，已经让各方都认为是巨大的祸患，一场针对日本的反击，正在形成。
最先反水的是它原先的盟友。美国认为日本违反了远东干涉军出兵前签定的协议，即两国将不“利用这次联合远征或可能因之而引起的任何事件作为一个机会占领土地”。现在，日本明显地就在利用庙街事件大做文章。美国反对日本对库页岛北部的占领，并声明除俄罗斯外，不承认他国有权占领该地。
日本拒不撤兵同样引起了英、法等国的疑虑它们担心日本独占东西伯利亚的利权6惨求日本撤兵。结果日本在国际上开始处于孤立地位。
而共同的敌人，使奉系和苏联及远东共和国的心连在了一起。张汉卿派出多组代表，与苏联政|府和远东共和国交涉，表示奉系坚定支持他们的决心，这其中最让他们感到满意和热心的，是以粮食交易军工机械。
因为列强对中国的武器禁运，单靠中国自己很难有后发优势，因为中国的现代军事才刚刚起步。如果能得到苏俄的帮助，虽然他的军工体系算不得先进，武器也比欧美列强有一点落后，但是架不住人家大啊，而且人家是有比较完善的体系。
而同时苏俄也需要帮助，这就是几乎要了他们命的粮食。
1917年苏联政权建立之后，立刻出现了战时粮食危机，来春演变成饥荒。1918年5月列宁向全国各地发出电报：“没有粮食。红色首都因饥荒而处于灭亡的边缘……我以苏维埃社会主义共和国的名义，要求你们毫不迟疑地支援彼得格勒。”
为保住政权，打赢内外战争，从1918年下半年到1921年春，苏俄政|府实行了“战时**政策”，其内容包含了禁止买卖粮食和余粮收集制。
1919年1月11日，苏联人民委员会颁布法令，要求农民按照政|府规定的数字交纳农产品，交出全部余粮和一部分口粮来支援红军和工人。为落实法令，苏俄政|府派出了一支支携带武器的征粮队，用军事办法征集粮食和农产品。征粮队常常将农民们的种子粮和最基本的口粮也征集了上来，并将为数相当多的中农甚至贫农当作富农镇压或惩处了。
这引发了农民阶层对与苏维埃政权的离心。
战时**政策虽出于应急，却被列宁等苏联领导人一度视为社会主义的必由之路。1919年1月，列宁在回答历史学家尼古拉?罗日科夫的信中称：“…不应当搞贸易自由、向后退，而应当通过改善国家垄断继续向社会主义前进…”此后列宁强化了这一思想。
国内战争结束后，战时**体制却延续了下去。被征收的农村对苏维埃政权产生了抵触情绪，转化为不愿意种粮或者尽可能少种粮、故意缩减耕地的不合作行动。农业急剧萎缩，1920年的谷物总产量比战争前减少了一半，棉花产量仅为战前的6%。1918年春已发端的粮食危机开始放大，最终在1921年酿成一场波及苏联17个省份的大饥|荒。本次大饥|荒的起止时间目前尚存争议。n.В.科切特科夫等俄罗斯学者认为“绝对饥饿”持续到1925年。俄罗斯历史学副博士奥尔洛夫?弗拉基米罗维奇则得出结论说，一些地区饥荒持续了苏联政权的整个头10年。
现在已经有了苗头了，苏维埃最高主席团审慎地考虑来自奉系的建议。
根据与奉系交往的经验看，这是一个抱成团、有想法、有力量的集团。在远东发生干涉之初，这个集团就能够与其中|央政|府对着干，反对孤立苏俄并与新政|府作了很多交往，也达成一些互利的条件。当然，它的强硬是有目共睹的，摩阔崴、中东路、呼伦贝尔、蒙古，无一不是在苏俄政|府心头剜肉。
但这也是一个很让人信任的集团，因为它言出必诺，也顶住重重压力不使中国成为干涉军侵俄的跳板。它对俄国人民总体是友好的，虽然收容了许多不同政见者，但也禁止其利用东北国土反对俄共新政权。
现在它比以往更强大，作为中|央钦命的东三省巡阅使兼蒙疆经略使，张作霖合法地控制了全部中苏边境口岸。这就在实质上表明，中苏关系其实可由奉系一言而定。
奉系对苏俄是友好的。那位东北的少帅，在各个场合大声疾呼，要实现中苏关系的正常化并鼓励中苏之间的经济交往。根据中国国内的形势，原本反对和苏俄新政|府建立外交关系的皖系集团很有可能会在今夏的某个时段遭遇另一集团直系的军事冲突，而直系和奉系有部分的共同语言，这就表明中苏关系的解冻很有可能达成。
所以对奉系提出的以粮易物很看好，他们决定再派代表优林来奉洽谈具体细节。
第403章 以超强硬对付强硬
对日本而言，强者似乎是不受谴责的。
为了不断侵蚀东北矿产、经济，吸收东北营养以渐渐壮大，日本在年前把辽东半岛改名为关东州，即包括旅顺口、大连湾一带3200多平方公里土地，正式确立在中国的地盘。为有效管控它在东北的殖民地，在旅顺设立了关东都督府，下设民政部和陆军部，对华觊觎之心日涨。
作为关东州势力范围的延伸，日本变本加利逐年在地满铁路线上递增人数。本来依当初《日俄朴茨茅斯条约》，“日本可留置守备兵保护满洲铁道线路，至于守备兵人数，每一公里不过十五名之数，日本国司令官可因时酌减，以至少足用之数为率”。当然到死，日本都没有酌减。
就这，它还不满足。趁着年初苏俄将中东铁路及附属利益全部转交中方之际，欲意染指北满，从而全面在东北施加影响。为有效支持赤塔白军，3月27日，日军不顾黑龙江奉军的阻挡，执意沿北满铁路西进，占据了满洲里车站。
虽是发生在远东的战事，与中国却大大相关。日本借此试探了一下奉天的反应，也好好地戏耍了他们一把----纵然你宣称吉黑是你的后院，我还不是来去自如？
卧榻之傍，岂容他人酣睡？张汉卿对日人的仇恨由来已久，况且北满原是俄国地盘，已被东北联省自治政|府收归治下。日本人竟无视中方主权，将手伸到张氏父子自认为稳固的大后方黑龙江来了。若是在异时空，此事只能是中|央政|府仅作外交上的质询而已。然而在此时，由于张汉卿使张作霖提前2年完成了对东北的控制，实力已大不同前。
势可忍孰不可忍，张作霖暴跳如雷，明电严厉申斥黑龙江、兴安两省保安司令“空负守土之责，对日军进犯充耳不闻”，对空发电的目的，是表达自己的态度。
这怪不得吴俊升和孙烈臣，是积习已久导致的对日本的恐惧症，在没有明确命令前，当地政|府和驻军根本无法及时处置。等到奉命拦截时，变故已经造成。
张作霖紧急召见日本驻奉天总领事吉田茂，声言依《朴次茅斯条约》之规定，日军绝不可过长春以北，要求已侵犯满洲里之日军立即撤退。
吉田茂以日军保护远东利益为由，为日军行为百般辩解。
张汉卿表示不可容忍，他用全国通电的方式抛出一个炸|弹，狠狠砸向日本驻华总领事小幡，一石激起千层浪：“一、日方任何的借口不足以成为伤害东北联省自治政|府主权的理由。我们从来也没有承认日本有所谓的‘满蒙’利益。现在蒙古已经彻底成为中华民国的一个省，长春以北至黑龙江全境是东北联省自治政|府不可觊觎的后方，日方任何政治上的、经济上的、军事上的、以及文化上的进入都必须得到东北联省自治政|府的允许。我们在此也表明态度：日军的任何非法进入该地域，发生一切后果自负。任何日本军人的持械进入，都会被视为对东北联省自治政|府的公然挑衅。
二、关东州的存在是清政|府积贫积弱造成的，我们并不否认它的正式存在，也决定维持关东州现状。但是日方也不可以在其之外的地方滋事生非。日本的侨民需在自治政|府管辖下造册登记，以便于管理和照顾。对于非名籍上的日本民众，在东北的任何不利事件，政|府概不负责任。
三、对所谓南满铁路，日军须严格遵守条约所定之内容，全部撤除铁路护卫军队，交由奉军人守护。对沿途各站所护卫士兵，当严格约束，以不骚扰地方为要务。
四、对华新银行团问题，南满铁路及其支线与所属矿产及吉林----会宁、郑家屯----洮南、开原----吉林、吉林----长春、长春----洮南、新民屯----奉天、四平街----郑家屯等铁路之贷款均需在新银行团业余范围之内。日方如果拒绝对华新银行团进入东北，我们将考虑兴建一条与南满铁路平齐的铁路，并拒绝日本在现有基础上的任何增加的厂矿资金增投或新投入。
五、对热河、察哈尔、蒙古及兴安省等关外地方，日方能否投资，由自治政|府决定开放进度，但是绝不允许武装人员进入，否则同样视为对中国主权的侵犯，奉军同样不保证其安全。”
《奉天时报》全文刊登了张汉卿的“关于东北驻日问题的五点要求”，并洋洋洒洒附了上万字的长评，以“楚虽三人能亡秦，岂有堂堂中国空无人”收尾。当日下午，人民党在奉天省城发动了上十万名群众游行以示声援。
除此之外，张汉卿还和张作霖私下交谈，详细讨论了时局的发展和奉军的应对措施。同日，张作霖以东北联省自治政|府主席的名义向日本驻华总领事小幡作了外交照会。
1919年4月12日正式成立的关东厅和关东军司令部目的仅仅是使在满洲的日本驻军看上去更合法化，然而当时关东军的任务充其量也只是防卫“关东州”和保护南满洲铁道（满铁，从旅顺到长春）。原先计划铁路每公里要布置15个士兵，共计14419名。虽然如此，渐渐地关东军所作所为也和国内政|府“不干涉中国内政，只维护海外已有的权益”的政治方针（至少上表面这么说，但关东军干得更露骨）所背道而驰。因而最终局势不为日本国内所控制，关东军独断的行动加快了日本在中国挑起战争的步伐。虽然观察家们认为中日之间必有一战，但关东军过早点着了导火线。
当是时，日本尚未在日俄战争所带来的经济衰退的阴影里完全摆脱，既没有财力物力也没有胆量发动一场大规模的战争，国际舆论也不允许。日本关东军所为，一半是由于少数狂热的好战分子所指使，另一方面则是由掌控日本经济的大财阀所鼓动。
日本兵前进的每一个脚步，都会给各财阀们带来数不尽的财富。日本在东北的各个株式会社在日本控制下的各个行业伸出触角，无数日本亟需或匮乏的原材料滚滚输向本土，特别是号称工业生命的钢铁和煤炭及其它战略物资。日本关东军也在不断试探中国政|府的底线，以期获得更大好处。
4月3日，在张作霖父子强烈反对声中，日本对美国表示愿放弃对新银行团所提满蒙除外要求，惟须保留对洮热铁路权利。
但是日本表面上的退让并不妨碍实质上的进逼：4月10日，日军在海拉尔、哈尔滨等车站逮捕俄人，侵犯中国主权。4月11日，海拉尔日军与捷克军队发生冲突，伤及华人。4月12日，日本占据哈尔滨中国营房。
关东军的种种行为，实际上以挑衅动作完成对东北腹地黑龙江的染指。当日军造成事实存在时，除非奉军出动武力驱逐，否则便无法拒绝日本势力的介入。而日本人判断奉军政|府是不敢作出武力的表示的----事实上恰恰如此，正史上官方只是抗议，张作霖也没有能力作驱逐的想法。于是日人益骄益甚，越发胆大，终于进行了冒险一博----可惜九﹒一八被它博对了。卢沟桥事变它还想再博一次，只是那次它博错了。
日方的另一层意思还在于表达奉系与直系结成秘密反段联盟的不满：段祺瑞一直是日本竭力支持的中国政|府首领、皖系的灵魂人物，现在英美人支持的直系要取而代之，势必要扼断日本在中国的努力。对英美，日本没有办法，但是对于奉系与直系眉来眼去，他们不能容忍。在骨子里，他们认为东北是日本的，一切都应在日本人的节奏下运转。
张作霖骨子里是个爱国的军阀，在张汉卿的努力下，奉军的实力有了长足的长进，他已不能容忍日军的这种挑衅了。在与张汉卿再三沟通后，于4月18日早晨，在大帅府召开奉军政高层会议，决定集结奉军，以应备日军可能的挑衅升级。当日下午，驻山海关第二十八师汲金纯全师、驻赤峰之张景惠第一十六师首先返回奉天。张作霖起家之精锐第二十七师、奉天保安第23师丁超部、吉林保安司令部第30师于珍部均进入战备状态，控制各个车站要道。黑龙江驻军第29师万福麟部、兴安保安司令部邢士廉部自北满铁路出发，分别将海拉尔、哈尔滨之日军围困。
同时，他要求吉黑江防舰队全数出动，封锁中苏江界，以阻止日本远东军可能的支援。
意见已经很明确：南满线以北地区不是日本人的自留地，不存在任何历史遗留问题，东北自治政|府不欢迎日本人的进入。同日，张作霖宣布，鉴于日本军队在黑省的胡作非为，中东路不再作为日本远征军的运兵及辎重补给线。已经进入的日本兵，限期离境。
双方剑拔弩张，战争一触即发。局势糜烂至此，不少关注于远东问题的专家们都认为，在双方已完全翻脸的情况下，极难善后。
第404章 手段
张氏父子强硬的声音让日本政|府为之一惊，他们万万没想到，原本受他扶持的张作霖，竟然比他们的政|府更有胆子，敢向日本公开叫板了，这让他们措手不及。
据情报证实，奉军已组成建制师8个、边防及保安军司令部4个（师级）、中东路护路军司令部1个。人民军也有4个建制师和一个蒙古保安军司令部（师级），实力已不可不觑。如果真起大冲突，南满铁路护路军远不是对手，势必要从国内征调至少5个以上师团才能降伏住----这是他们自信的想法----也已经是他们在和平状态下的武装极限。
可仅在远东征调干涉军，已经吸干了日本的财政，它哪有兴趣在此时来一场毫无准备的战争？要知道中华民国虽然孱弱，但毕竟是一个被欧美国家承认的主权国家，日本虽然有打着支援远东干涉军的旗号，但毕竟是它先动的手，而且理由并不充分。
人家欧美都不管了，你瞎充的哪门子抱打不平？
狡猾的日本政|府决定不正面应对张作霖的“挑衅”，他们转而向民国中|央政|府施压，表示反对这种有碍中日友好大局的举动，并要求民国中|央自上而下痛斥东北地方政|府的无礼举动，否则，由此发生的一切后果，概由中华民国政|府承担。
段祺瑞此时正厉兵秣马准备迎接直系的武装叫板，根本不欲在此时生事。日本政|府的话，他不敢不从，但要申斥张作霖，他也不敢。奉系现在表现出来的实力甚至连直系都比不上，他又怎么敢再增添这样一个对手呢？所以他只能两面讨好，不咸不淡地向奉系表了态，希望双方以大局为重，约束军队，以和为贵。
为了不刺激日本政|府，他给仍然隶属于海军部的吉黑江防舰队下了命令，禁止他们在此时武装巡逻黑龙江和乌苏里江，以免产生争执。
因为奉军和日本军队在哈尔滨兵营对峙，所以这里的气氛开始紧张起来。张作霖虽然表面上强硬，但他绝不是鲁莽之辈，之前就和张汉卿在电文中作出了充分的交流也商定了策略。“只要未下最后交战之决心，就不能让军队上第一线，这样极有可能造成偶发的冲突，从意外变成真正的战争。”军人都有血性子，一言不合就开火也不是没可能。
“现在日本深陷远东战场，其国内政局也不允许发生大的战争，所以此次冲突是极有可能被化解的，我们要做充分之准备，但也不要轻举妄动，只需不断施压以及清楚表明态度，让日本人知道不可能指望我们让步即可。”这是张汉卿的估计。
“哈尔滨是我们和日本交锋的最前线，需要一个缓冲力量，我认为警察是最好的角色。他们既接受过一般的军事训练，也有相当的纪律性，能够贯彻我们的想法。”这是张汉卿首次酝酿武装警察的概念。
“所以需要一个有胆识、有能力、有视野的警察局长，由他居中作调停并可能根据形势自主作出决定，我推荐晖春的警察局长王庚。”在晖春冲突中，用特战队员冒充一进会成员从而让其从容背上动乱的罪名的主意，就是他提供的。
而且事后摸底时，张汉卿意外地发现王庚毕业于清华大学，之后保送赴美留学，1915年获普林斯顿大学文学士学位，又在西点军校深造。
那样这可是个人才啊，可是为什么他的名字不彰不显呢？本着不埋没人才的理念，王庚的名字便在他的心里生了根。现在有机会了，不妨让他耍一耍。
对张汉卿提名的人选，老张还没有驳回过，主要是但凡张汉卿看中的人，没有一个差的。张汉卿虽然也抓权，但是他知道分寸，绝大多数时候还是公心为上，非真有大才者绝不擅荐，就是一些小心思都是绝对不影响大局的。
所以王庚被立即任命为哈尔滨警察局长。他一上任就显示出决断力来，下令全城戒严，全面清查无证游民，不许粮食进出城市，并将日本兵营断水断电。
日本兵能够冷不防进入哈尔滨是因为在东北潜藏了无数的情报人员，这些人有旧俄百姓、白匪军、土匪、朝鲜人、汉奸等，成分极杂。这些人如同硕鼠一般潜藏在哈尔滨的大街小巷，只等夜幕降临，便从事着许多不为人知的勾当。
王庚有肃清韩人垦民的经验，知道说一千道一万，不如从根上解决问题最佳。哈尔滨一戒严，“无业游民”身份的敌伪就不得不销声匿迹，一些有合法身份的人也不能再随意走动串消息了，时间长了，难免情报就不那么顺畅。
至于断水断电断粮，是后世对待钉子户的绝技，还是张汉卿传授给他的。日本兵抢了兵营，奉军无可奈何，但日本兵要想从容出营，奉军也不是好惹的。没接到指令的日军也不敢主动引起冲突，毕竟对方也是荷枪实弹，冲营导致的后果他们也要掂量。
所以不是中**人给不给力的问题，而是当官的有没有种的问题。日本兵也不是想象中的那样跋扈，人家在枪口面前也是很斯文的。
这样，在哈日军就只能缩在营盘里，被动地等着国内的命令，这滋味，并不好受。
日本兵乖了，可是张作霖对于不乖的江防舰队的敌意才刚刚开始。中|央海军部命令江防舰队不得与日军冲突，作为舰队司令官的王崇文不折不扣地执行了中|央的决定，自然，他的这番举动让张作霖十分不爽。在他认为，这支舰队驻扎在哈尔滨，自己是下了功夫把它当作“自己人”来看待的。吃他的，喝他的，现在需要它的时候却不听话了，他早就萌生在心底的想法涌上来。普天之下，莫非王土，一支不听话的舰队，哪怕他再需要，也绝对不能容忍它继续存在。
“我要换掉这个王崇文…”
这一点张汉卿也早有想法。奉军插手不易，如果这支新成立的舰队能够归于人民军建制，对于他所剩无几的留在奉军中的班底是一个利好。他已经有计划在东北建设一支完全意义上的海军，把这些种子提前抓在手里是必要的。
所以他说：“我也有这个想法。其实换掉他很简单，就随便给个名义直接换掉好了，我不信谁还会为他声援！当然父亲也不要直接插手新的人事任命，那样吃相太难看了。我想只要中|央不傻，这个司令一定会落在沈鸿烈的头上。”
春暖花开之际，吉黑江防舰队司令部内还是一片死气沉沉的景象。哈尔滨戒严，连带着这支部队的生计都成了问题。因为王崇文按中|央海军的命令为防止与日军的冲突，已经下令整支舰队龟缩在港内不出，生气的张作霖干脆下令黑省督军吴俊升派兵把它困在港内。
一只畏敌如虎的海军，要它何用？这样的司令官也该换了！
王崇文知道张作霖对他不满，但是并不害怕，海军是特殊的系统，根本不惧张作霖染指。只是让他不爽的是，海军部的军饷都要通过张作霖的水警处发放，这让人有种被捏住喉咙的感觉。
其实被捏住喉咙倒是好的，要不了多久，随着中|央派系斗争的加剧，它的军费来源要全部依靠张作霖自掏腰包才能维持。那个时候才是考验海军忠诚度的困难时刻，不过那一天他已经看不到了。因为张作霖已经向中|央政|府狠狠地告了他一状，说他“私吞军饷，军费报销不实，与海军官兵离心离德，情状一触即发。本巡阅使负有安境守土之责，不容地方糜烂，即请海军部解除其官职，另选贤能。”
海军自然不干，怎么说，王崇文也是其派驻的地方代表，张作霖说撤就撤，置海军部于何地？所以萨镇冰部长代表海军部表示反对：“王将军自入黑以来，夙兴夜寐，为筹建吉黑江防舰队尽职尽责，上下有目共睹，人皆敬之，张巡阅使如何得出如此截然不同之结论？海军是国之重器，任贤选能皆有法度。如果该员真有不法之事，自有海军部核实申斥，不劳张帅挂念。”
张作霖虽是一方军阀，但骨子里还是有几分对中|央的敬畏的，那是积年所习。至于后来尽展英雄本色，也是经过了长时间的膨胀的。海军部力挺王崇文，他就没有办法了，终不成真的冒天下之大不韪强行插手代表国家的海军事务？
倒是张汉卿完全是天不怕地不怕，他知道皖系已经为已经不能幸免的直皖大战预作准备了，这个时候，正是捡漏的好时机。不见牵涉到原则性问题时，尽管萨镇冰代表海军总发声申斥，段祺瑞这位国之中枢却根本没有一丁点反对的意思？他是怕交恶张作霖呢！
所以，张汉卿对海军部空洞的声明，一点涟漪都没有。君不见后世外交部对于某大国干涉我国内政，一直都是反对反对再反对，然后于结局并无大的用处？实力决定一切，海军部已经不足以挡住奉系扩张的步伐了！
现在是拳头大为王的时代。
第405章 定心丸
“我们可以人为制造水上保安大队与江防舰队的冲突，或者放大沈鸿烈与王崇文之间的争执，造出声势来之后，父亲就可以紧急行使巡阅使的权力，海军部就无话可说了。”
不要怪张汉卿不为大局着想，实在是即将进行的直皖战争他无力阻止也不想阻止，他还指望着在其中乘机壮大实力呢。直皖之后是直奉大战，都是既得利益者为手头的权力进行的厮杀，谈不上正义性。但是因为自己的出现，事情有了积极的意义。
自己是以强大奉系达成统一国家的目标，然后驱除外侮，振兴中华的，所以能够削弱所有竞争对手的一切手段都有其合理性和正义的色彩。现在，只是小小地剪除潜在任何对手的一点羽翼，用不着在良心上有任何过不去。
张汉卿入奉，父子俩已经谈到建设一支强大海军的意义。之前张作霖没有感觉，因为觉得有十数个师级的陆军已经可以划地为王了，可是真的等日本兵进入中东铁路之际，他才发觉单靠陆军的布防十分脆弱。
交通不便、边境线漫长，这么点军队光守卫都能问题。养兵杀贼，但没有千日防贼的道理。一艘流动的炮舰，就是一支有重炮的强大机动火力，内河的松花江、黑龙江和乌苏里江一旦有这样的炮舰几十艘，足以把潜在之敌挡在门外。只要不是大规模交战，光海军就能够担负起防边的责任。
所以他已同意大建海军，位列于巡阅使署八处之外的第九处水警处的筹建就是这个目的。经过几个月的努力，陈世英已经谋划了它的架构，水上保安大队已经挂牌，所差的就是实体----军舰了。
现在这个机会就在眼前…
张作霖略思考了一番，最终下了决心。
要说他也是很有决断力的，一旦决定，便立刻实施。
5月5日，东北水上保安大队一艘巡防船与江防舰队的一艘炮舰“江平”号发生刮擦，双方起了口角。本来是一桩意外引起的，却因为有保安大队士兵鸣枪示警，冲突立即放大。
陈世英代表巡阅使署亲去了解状况，却被少将司令王崇文以偏袒水警理由反目。由于陈世英在江防舰队中很有人缘，至少他的几位原手下就力挺之。在争论中，江防舰队上校参谋沈鸿烈也有倾向于陈世英的言论，惹得王崇文十分不快。于是他一手提拔的几位舰长也针锋相对，吵得不可开交。
眼见得江防舰队自身有分化的危险，在这紧急时刻，黑省督军吴俊升毅然发难，强行用武力隔开两拨人马，随即又迅速起草了一则电文发给中|央：“吉黑江防舰队内讧，职等一力维持，现已将双方卸下武器严加看管，冀请海军部迅速派员处理，以防酿成大变。”
然后王崇文、沈鸿烈各有电文呈上，各说各的理由，让海军部气不打一处来：这张作霖还真神了，说江防舰队出事，还真就出事了！本来一件微不足道的小事，生生地被人为地拔高了，整个事件明显有人为的痕迹嘛！
可是中|央这次没有支持海军的意见，不但如此，大总统还建议由东三省巡阅使署代替行使这支舰队的管理职能：“该舰队本内河巡防之用，交由地方管理更便宜，今后其一应后勤补给费用皆由东三省负担。”此外，还把处理此事件的权利下放到东北：“着即由张巡阅使相机处置。”
张作霖几乎不相信自己的眼睛，虽然他只有“管理”的功能，但这里面的含义大了去了。相机处置是什么意思？那就是他拥有赏、罚、晋、降的权力！作为这支舰队未来的老板，他将享有不容置疑的权威。
不出意外地，在张作霖过问下，江防舰队和水上保安大队的“芥蒂”消弥于无形，但是王崇文仍被解职，海军部给了一个安排是少将候补员，算是给他无端背黑锅的安慰。
王崇文一走，他留下的家产便任由张作霖宰割了。不过老张是非分明，政治斗争是一回事，军事人才的保留是另一回事。就在大家都以为新一轮的清洗来临之际，他老人家却很淡定地告诉接任的沈鸿烈：“海军内部的派系之争，可以休矣。”
作为传话人的张汉卿亲自带队来到江防舰队总部，安慰各位舰长们不受此次事件牵连：“昨天王司令被解职，有人说他成了政治斗争的牺牲品，因为他是服从于中|央的命令的。”
陪同而来的陈世英心理“咯噔”一下，少帅这是要做什么？本来忌讳如深的话题，他就这样施施然说了出来，也只有他才敢这样淡定地说出来吧？这是要清洗的节奏吗？这可不好！虽然受少帅存活之恩，但毕竟是曾经的同袍，一些感情还是有的，另外这些舰长们虽然是王崇文提拔，但也总算是海军内部的后起之秀。之前立场虽然有问题，但不是每个人都有像张氏父子那样违背上官意旨的胆量好不？
沈鸿烈也吃了一惊，他的心思同样是以保全手下为主。玩政治，他们这些血性军人可不是对手，谁还不有站借队的时候？两位老少帅和他交底时，可是说要把舰队搞得风风火火的，可是没有这班熟悉海军的主官，培养新人可是挺困难和漫长的！
就是先前投王崇文一票的几位舰长们也被张汉卿的直白弄得面面相觑：这是要下手的节奏？
好在张汉卿接下来的一席话打消了他们的担心：“这话也对也不对，为什么呢？军人以服从命令为天职本也没错，但是这里有一个是非的问题，有一个原则性的问题，即服从命令，是谁的命令？当命令与天职有冲突，军人应该作何选择？
巡阅使要求大家做的事，是保家卫国，拒敌于国门之外；王司令代表的中|央政|府，却是要求海军龟缩在港口内，任敌人出入国境如无人之地！试问，这样的海军，我们要它做什么？在这样的大事大非面前，服从于什么样的命令，我想每一位有良心的军人，都应该知道怎么做。
诸位中间，有几位是原先从庙街闯过来的舰长，你们的陈司令、现在的陈处长在这件事情上做得就可以永垂青史！同样地，你们也会留在民国的历史上。毛仲才少校、林培熙少校、林天寿少校（三人接连庄重地答到），是我们海军的骄傲！
民国海军的传统要追溯到北洋水师，虽然甲午海战的结果让我国蒙受了巨大的损失，但是其中涌现出许多可歌可泣的牺牲精神，永远值得我们纪念。北洋水师为什么会覆灭？这二十多年来已经有许多史家、兵家在研究。各位中间有一些人是亲身经历过这场海战的，自然比我更有话语权。
内斗、鼓励狗才、训练乏力、**及军纪败坏…这样的海军，焉得不败？可是它这一败，伤了我中华几十年的元气，到现在我们还要处处看小日本的脸色，到现在我们还没有一处安定的海疆，到现在我们还没有能够站起来的勇气！
但是情况从今天起就会改变，其实陆军已经在改变了，只是你们觉察不到而已。从今天起，东北水上保安大队和吉黑江防舰队合并了，新组成的机构叫做东北江防舰队，统一划归东北航警处管理。我们的任务是要保卫东北的每一处江面，每一处港口，每一处岛屿，每一寸海疆！
我会尽最大可能给你们便利，造军舰、建码头、建海军学校、充分的训练投入…我保证这支舰队的投入要远超出你们曾经的任何时候。我只有一个简单的要求，那就是你们能够拉得出去，能够打得赢仗！我给人民军的建军要求是‘狭路相逢勇者胜’，给我们这支海军的要求也如是。
但是我的要求不仅如此。
等到我们的实力壮大了，我们的海军也要从内河舰队跃升到深入浅海、深海直到大洋，我们要守卫的海疆不单单在东北，还有华北、长江、渤海、东海和南海，因为那里也是我们祖祖辈辈生活的地方！
所以我要求你们抛弃门户之见，同心协力办好海军。我知道民国海军的将领多是福建人，基本上在座的除了沈参谋是湖北人之外，其他包括我们的陈处长都是，难免有本地人抱团的思想。各位，在这里，是要不得的！内斗的结局，北洋水师殷鉴不远！
凡是有人群的地方就有左中右，一些争论和不同意见在所难免，但我希望纯粹是公事和就事论事。关起门来吵架，出门亲如一家人，当面提意见，背后没意见，这才是我们的格局，要能容人。不然，都有地域之见，我们将来怎么驰骋万里？用一句话，与各位共勉：‘比草原更宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是江防舰队人的胸怀’！”
他的讲话获得雷鸣般的掌声，年轻少帅的这番鼓动，直钻进人的心窝子里，让人热血沸腾亟有大干一场的想法。至于对事后算总账的担心，早丢到爪哇国去了。
第406章 海军的三驾马车
沈鸿烈很激动，多年以来，他因为是外籍而在上下都被闽籍将领把持的海军中备受排挤。要说能力，他自信绝对是人中龙凤。他的性格倔强，但是信奉有恩必报。
他早年东渡日本留学，专习海军。在学校里有一项训练叫“摔跤”，规则是凡摔倒之人如果在对方身上用手拍一下即表示认输，算一个回合。因为身材瘦弱矮小，每次他都被摔在地上，但每次必参加。他摔倒之后从不用手拍对方，而是死缠乱打，使对方既不能脱身，又不能言胜，直到裁判吹哨子勒令停摔才放手，因此被人称为“不败将军。”
张汉卿以一个旱鸭子，能够知道海军中的事不算难，毕竟他的身份在这里。但是能够慧眼识人刚见面就许以重金、然后又坚持设计让王崇文下马而扶自己一程，他是知情人也参与了。在之前，是他在大帅面前力荐自己接任舰队司令的，这让他有一种士为知己者死的激动。
但是他明智地回绝了。在以省籍定身份的海军内部，一时半刻之间，他不认为自己镇得住这些多年的伙伴。为了少帅的这份信任，他认为最好的办法是由少帅兼任这个司令，他可以辅助做些工作。
张作霖最后是同意的，海军不同于奉军，在起步阶段就由长子控制，对他在奉系内部培养自己的梯队是很有好处的。此外，跟随自己起家的都是旱鸭子，在马上可能是一把好手，但对于玩转军舰这种“神秘”玩艺，还真不放心交给他们。
之前倒是有一个人有这个眼光和能力，可惜他犯事了，他叫杨宇霆。现在，放眼东北，能够有这份心思、又有这个实力的，莫过于自己的这个儿子了，因为他在很早以前提出“两条腿走路”的方针，在父子俩的谋划中，将来陆军的实力足够大了，第一个要收复的，就是渤海湾的海上控制权。干这个工作的主力，非海军莫属。
由于张汉卿不遗余力的游说，并冒着牺牲政治生命的风险非要救在庙街事件里借炮给苏俄军的陈季良，让张作霖触动不小。长子决定的事历来都是正确的，也许一时半时看不到成果，但一定是时机还未到。本着这个见识，张作霖开始对内河舰队上了心。
张汉卿对这个想法不会反对。在海军的起步阶段，还真需要他这根定海神针杵着，海军的各项发展才能够顺利进行。由于东北内河纵横，200吨左右的炮舰能去的地方可多了，无形之中就会不小心触及某个人的利益；另外海军是烧钱的行业，财政上张作霖可能第一次舍得花钱投入，但是时间久了，光出钱不见效果的举动，难免会让他心生想法，毕竟，陆军的壮大是实实在在的。那个时候，换了别人当司令可能不好说话。
但是他的作用也仅限于此。海军战略、未来的发展，他讲起来是头头是道，但是论及具体的管理，他完全是一片空白。所以，他这个舰队司令，注定是挂名，并在合适的时候“退居二线”。
他止住大家的欢呼，从怀中掏出一纸委任状，大声朗读：“现在宣布东三省巡阅使署命令：晋升江防舰队参谋沈鸿烈上校为舰队参谋长，代行司令全权处理舰队一应训练、巡防、作战事宜；
“所有海军基地建设、物资和经费供应与管理、交通运输、军械、军需、卫生、工程等勤务保障事宜，概由航警处处长陈世英统一负责；
政治工作，由少帅办公室军情一处处长林遵负责。”
他没有公布自己的职务，但大家都知道，他是内定的舰队司令人选，只是“羞”于资历及未在海军中任事的经历，所以由沈鸿烈“代行”了。但是，按照他对海军的掌控程度，他的司令职务，完全涵盖参谋部、后勤部、政治部三块，也即以上三个部门的工作，都在他分管之下。
这样，他于奉系之中，完全整合了属于自己的一处领地。海军越强，他的话语权也就越大。而海军之中，舰队参谋部主战，航警处主建，政治部主监，三驾马车之势正式形成。
为什么不叫海军司令部而叫航警处呢？这也是张作霖的精明之处：东北是地方政权，公然建立海军容易引起麻烦；另外国际上对中国武器禁运，用航警处的名义比较容易好搞装备。
为了消除王崇文被强令解职造成的影响，张汉卿把现有舰长都官升一级，分别组成黑龙江、乌苏里江、松花江三个分舰队的指挥班子，尽管通共就8艘炮舰。这个主意还是采纳林遵的“高官少兵”的主意，对招纳降人效果一直不错。
当然，他也画了很大的一块饼：除了大力扩充水面舰艇外，还要组建陆战队、岸防炮兵、军港及基地等，正在联系购买水上飞机，将来还要研究潜艇的建造。总而言之，海军的将来是辉煌的，跟着少帅的步子会迈得很大地。
海军的建立千头万绪，沈鸿烈却抓住问题的根本，他在这次会议上就提出：“少帅，我认为，为了支持海军人才的培养，我们需要一所专门的海军军官培训学校。”
张汉卿拿出了杀手锏：“陈处长、林处长已经和我详谈了这件事，不单要培养作战军官，还有技术军官、我已经征得巡阅使的同意，先拿出两百万元在哈尔滨筹建一所海军工程学校，专门为海军培养各种人才。等到条件成熟了，我会在合适的时候在合适的地点建立一所专门的舰艇指挥学校，还有专门的训练舰。那时候，有训练有素的人员，有能够生产我们所需的各种武器设备的技工，我们的海军一定会有一个天翻地覆的变化。”
作为军人，没有人不喜欢力量的壮大。张汉卿的前瞻和庞大的支持力度，很快就驱散了因为司令易位导致的动荡，每个人都沉浸在升官和对远景的乐观中。
在张汉卿认为，东北新政的摊子已经铺得很大了，但各行业都是各自为政，补的是积年留下来的欠账。经过几年的发展，张汉卿觉得有能力进行一些深入了。复杂的，费时费力，简单的，又形成不了拳头作用，倒是建造一些内河军舰和运输船只是个好主意。
虽然海军投入很多，但是一旦它有效运转起来，是完全可以实现军转民的。像造军舰，远比造民用船只复杂的多。在军用、民用船舶基本上都是靠买的中国，如果东北率先实现造船业的突破，对于提升奉系的影响力、促进国民经济的发展是有相当好处的，毕竟在铁路、公路交通处于起步不久的这个年代，水运是重要的补充，而且所费极少、性价比最高。
不同于海防军舰，它的装甲需要特别处理，这点东北工业能力做不到。内河军舰，没有特别强大的对手，像日本人的军舰虽然厉害，但它没有办法溯阿穆尔江往上，到庙街就走不动了。所以不需要有多少讲究，只要吨位够大、够快、能够装备一些稍强的火力即可。
就像“利绥”号这样的浅水炮舰，标准排水量170吨，两座燃煤锅炉1300匹马力，最高航速13节，乘员45人，装备二门57mm炮，机枪三挺。论综合实力，它大致相当于或大于目前奉军一个陆军加强连的实力。这样的炮舰如果多造，相当于内河跑满了机动的一个个陆军连，对于安定东北腹地的作用是不言而喻的，奉军也能腾出手来专心做陆军该做的事。
奉系强硬夺权的压力开始发酵，吉黑江防舰队协同陆军封锁了全部东北中俄边境，张作霖一再表明不允许挑战他的权威的决心，让日本政|府大为吃惊，感觉踢到了钢板。
而后在5月8日，美使向中国外交部质问日军在中东路满洲里检查旅客，在客观上表达了美国对此事件的关注。关东军司令立花小一郎觉得不能再相持下去了，他指示日本驻奉天总领事吉田荗做出让步，以平息此次事件。
在张作霖的强烈要求下，日方保证维持旧有局面，撤出海拉尔与哈尔滨的驻兵，局势缓和。但是在日本固有之南满铁路沿线，日军持续增兵。但不管怎样，以张汉卿为首的人民党和东北政|府毕竟代表孱弱的中国发出了响亮的吼声，震动全国，也使国外观察家们再一次将焦点投放到年轻的少帅身上。
继4月6日远东共和国成立，5月11日驻海参崴日军司令大井宣言，日对西伯利亚无领土野心，亦不袒助俄国任何党派，捷克军撤退后，须在远东设立一皿煮政|府，日军方能撤退。
5月16日，远东共和国宣言要求苏俄红军停止东进（张汉卿判断引为苏俄政|府授意故意而为之，以尊重两国平等的姿态，不允许双方干涉内政。通过这种表示，来堵塞日本政|府可能还有的干涉想法，以获得远东共和国真正缓冲之作用），外国政|府勿援赤塔旧党（主要指日本政|府），撤退外国远征军（主要指日军），立即与协约国订立邦交（以群虎牵制独狼？）。
张汉卿密切关注着这一进程，并通电欢迎远东共和国的成立，期待着远东局势稳定。
第407章 大正不正
历史仍然按照它前进的方向前行，只是中国的变化出乎日本人的意料罢了。
相比较中国领导人，无论老一代的张作霖和已经跃为后起之秀、接班人势态明显及毫无悬念且年轻有为的张汉卿，许多日本高层在为他们的主子叹息，因为现在名义上统治日本的是行事有些不太正的“大正”天皇。
1868年，长州、萨摩、肥前、土佐四藩联手打垮德川幕府，高举“王政复古”的大旗，拥立明治天皇开启了明治维新的时代。日本变成了君主立宪的国家，天皇成为国家宪法确认的“最高元首”。那么天皇实际上空间拥有多大的权力？日本社会究竟谁是真正的主导力量呢？
应该说，同样的制度，同样的法律，不同的天皇拥有不同程度的权力！权力从来不是法律能够完全赋予的，也不是制度足以彻底保证的，权力乃是各方利益激烈博弈的结果。
四藩夺权以来，逐渐形成了“明治寡头”的政治权力核心，其代表人物主就是“明治九元老”。在他们背后乃是军阀势力和财阀势力的双重支持。他们将天皇高高地供奉成神，然后“借用”天皇的名义，对国家的大政方针实施影响。天皇的意志，必须也只有通过他们才能够得到执行。
明治天皇以其独特的个人魅力和政治权谋，将自己的皇权意志与“明治寡头”的利益进行了有效整合，从而获得了各方的拥戴，皇权得以巩固，天皇的市场权威得以彰显。
然而，当明治天皇去世，他的儿子大正天皇即位之后，情况发生了明显的变化。
大正天皇自幼骄横傲慢，性格暴躁，容易激动，一不高兴就用马鞭抽动打他的待从。他也是个西方崇拜者，留着德皇威廉式的牛角胡子，上面还涂满凡士林；他的穿戴看起来活像一个德国骑兵，经常骑着高头大马在宫中横冲直撞。如果说这是他个人的弱点还能说得过去，但他是天皇啊，是日本国高高在上的神！一举一动会影响到国格与国策！
他既无明治的个人魅力，更缺乏明治的政治权谋，老化、政绩、威望都远逊于乃父。俗话说，一个人的才所比脾气大时，人们通常可以容忍，但若脾气比才气还大，往往会招致反弹。一句话，大正属于典型的弱势天皇。
大正的毛病正在于此，而他的悲剧是对此毫无知觉。
在中国的辛亥革命前后，西园寺公望第二次组成内阁，大正的皇权意识强烈到各方都明显反感的程度，而他并不具备韬光养晦的权力谋略，更没有借力打力的政治手腕。他的自我感觉是超级牛人，一个被神和宪法双重护佑的牛人，牛到一声令下，各方会立刻无条件服从的程度。
大正时代开始时，政治上面临的问题是如何调和军部推行的急剧增加军备与严重的财政困难的矛盾。经过日俄战争，日本将朝鲜和中国东北南部划为自己的势力范围，这使军备的需求急速膨胀。于是，大正一上台就着手扩充军队，强化国防，包括增加陆军（陆军部要求扩军两个师团）和海军的人数和装备，准备在天疆辟土和军事征服上能够青出于蓝，赶上甚至超过其父明治天皇。其心气之高，决心之坚定，根本忽视了他的权力基础并不足以支撑他的雄心壮志。
元老们首先就不买账。西园寺公望就是明显的反对派，而他的背后就是大银行家与产业资本家的势力。
明治天皇时代，天皇与财准备们共同在海外开发垄断和殖民，并从中分得一份红利。依靠天皇的支持，财阀控制了日本银行、重工业、运输、贸易等支柱产业，作为回报，财阀对天皇忠心耿耿，根据天皇的长远国策来调整工业和商业计划，成为名副其实的“政商”。到明治时代结束时，皇家积累的财产由明治掌权时的区区几万美金增加到4000万美金。
在这一布局中，三井财阀的表现最为出色。《纽约时报》1922年曾这样描述三井：西方文明中从来没有这样的组织，只从事金融业的罗斯柴尔德家族和三井财阀比起来就非常一般了。三井是富有的财阀，控制了矿山、银行、铁路、航运、工厂和贸易公司。“像三井一样富有”对日本人来说意味着无穷的财富，就像美国人梦想“像洛克菲勒一样富有”一样。
大财阀不仅控制着国家的经济命脉，而且勾结元老、官僚、军阀，操纵政|党，左右政权。当时日本的几大政|党后面都立着各自的“财神爷”。政友会的元老井上馨，被人称为“三井的大掌柜”，核心人物山本条太郎和森恪与三井财阀有密切的联系，而改进党总裁大隈重信和宪政|党总裁加藤高明与三菱财阀关系密切，后者成了三鞭他妈人岩崎的女婿。这些人从19世纪末开始，一直是日本最活跃的政治人物，成为财阀的代理人，为财阀的利益服务。
随着大正天皇时代的开始，财阀们壮大到把持国家经济命脉的财阀，他们也像西方国家的大银行家一样，越来越以自己的利益为重，企图凌驾于天皇之上。他们频频插手帝国的政策。当年大正实施以“完善国防”为核心的帝国纲领，对军队进行一次大规模的充实，以西园寺公望为首的代表财阀利益的元老们，便以全国仍在为平衡日俄战争留下的财政赤字而节衣缩食为理由，屡次否决了天皇精心构思的扩军方案。
西园寺公望仗着自己的政友会在议会占绝大多数，其内阁政策和天皇的意志截然不同。他努力削减日本因日俄战争而背上的15亿日元的庞大债务，坚决控制财政预算，结果与大正天皇僵持不下。
扩军备战的政策当然符合军方的利益，于是大正与军方结盟。为了迫使西园寺公望让步，1912年12月，西园寺公望内阁的陆军大臣辞职，从而导致西园寺公望内阁解散。
陆军大臣辞职何以会导致内阁登台呢？原来，日本的法律规定，在内阁中，陆军和海军大臣必须是现役军人，如果双方中有一方决心不配合首相，可以拒绝派出代表加信内阁，从而使内阁无法存在。
西园寺公望内阁倒台后，大正授意军阀巨头、陆军的桂太郎组阁。西园寺公望立刻还以颜色、团结所有的文官拒绝担任大臣职位，结果内阁破产。最后，大正不得不运用宪法所允许的最高权力，硬把桂太郎推上了首相宝座。
大正的这一手段相当生硬，直接将自己送到了暴风雨的中心，完全失去了天皇应的回旋余地。
果然，大正天皇的做法，在议会中掀起了一场抗议风波。议员们表面上指责桂太郎是“躲在龙袖后面的家伙”，其实是在抱怨天皇滥用皇权。大正天皇大怒，直接下诏命令议会休会3天，好好反省。可西园寺公唐县这些民权政治家们“被惯坏了”，复会后仍然公开批评内阁。这样的事在明治年代只需天皇皱着眉头打一个嗝，就可以平息，现在天皇亲自下了诏书居然还搞不定！
怒气冲天的大正天皇召见西园寺公望，命令他回去统一思想，停止抗旨。西园寺公望回去昭本宣科地传达了圣意。议会又讨论了两天，居然还是否决了天皇的提案！
这下全日本都傻了！在日本历史上，天皇的旨意从来没有被否定得这样毫不留情！西园寺公望脸上也挂不住了，他毕竟是皇室宗亲，理应站在天皇一边，否则天下人将会如何看待背叛天皇的他呢？于是，西园寺公望辞掉了政友会总裁一职。但是他坚持天皇是人不是神、皇权必须被宪法节制的思想并没有任何改变。
桂太朗的上台，引起了普遍的抗议风潮，东京爆发第一次护宪运动。立宪国民党和立宪政友会提出“打倒阀族，维护宪政”的口号，这一运动的幕后支持者是企图从军阀、官僚手中夺取政权的产业资本家和银行家。买卖人首先关注的是投资回报率，赔本的买卖没有人愿意埋单。军备过度扩张，军事冒险万一失败，投入巨额金钱的投资人岂不是血本无归吗？赔本的买卖可没人会做。
1913年，反对党提出弹劾内阁案，迫使国会休会。愤怒的民众包围国会，袭击警察局、派出所，动荡波及大阪、神户等大城市，东京、大阪等地发生反对内阁的示威和骚乱，这就是日本历史上的第一次“宪政风波”。
大正天皇立刻处于极端孤立的尴尬境地，除了从扩军政策中直接获益的以长州藩为核心的陆军还站在天皇一侧，其余各种势力纷纷站在了西园寺公望的一边。
形势恶化，大正天皇出面干涉，表达了希望维持政局稳定的意愿，桂太郎内阁因此下台，西园寺公望等元老向大正力荐了超党派的首相来。此时的大正天皇心力交瘁，威严尽失，冲动之下，甚至威胁要退位，尽显其性格中脆弱的一面。
最后，闹情绪也好，威胁退位也罢，大正天皇不得不在国家政策和人事安排上，做出了一系列安排和让步：撤销扩充军队计划的大部分内容；暂时放弃武力征服南洋的计划；万一爆发世界大战，日本和控制太平洋地区的英法美同步；天皇年龄最大的顾问由一名平民出身的官员取代；裕仁皇太子离开皇家子弟的特别学校，到一所斯巴达式的学校里接受教育。
此役，资产阶级皿煮运动战胜保守势力，史称“大正政变”。它在给中国的影响是，掌握权力的财阀们认为日本现阶段还没有做好与中国全面一战的准备，也不愿意出让好不容易到手的权力给军方----一旦全面大战，军方势力必然大涨。
这是中国的机会。