第四章 搅动一池深水（四）
陆政东如此，与其说是给周若山打气，或者说给他自己打气，省委那边对省政府的事务插手过多，管得过细，这是个大问题。
每个领导干部都有自己的观点和思路，省委和省政府是有分工的，省委管大方向，政府管执行实施，而事实上这样的分工往往在实际操作中不好界定；而贝湖更大的问题是现在的局面几乎是一边倒，本来在工作上原则上是存小异求大同，只是因为现在这样的现实省政府对很多事情就难以发出自己的声音，所谓的存小异求大同那就很难实现。
团结，这是必须的，陆政东也很清楚一个班子如果斗得太过厉害，于人于己都没有什么好处，这样的例子并不鲜见。
可是一味的只讲团结也是不行的，以斗争求团结，则团结者存。以妥协求团结，则团结者亡,在某些人看来，退让是示弱，是畏惧，反而会令其更加的得寸进尺，,相反，斗争便是在示强，令其不敢妄动，只有以一定的姿态，强大的实力作为后盾与保证，和平与团结才有可能。
而现在周若山常委会占据着绝对的优势，放眼整个省委常委里边，真正算得上能够和自己齐心协力的，他这边就罗浮黎一个坚定的支持者，可是罗浮黎毕竟是安新市委书记，偏居一隅，能够真正带给他工作上支持的力度有限，现在想要在常委会上取得优势很不现实，想要发出声音，那就只有在省政府这边想办法，先能够掌控住这边才有机会。
从党委和政府这样的制度设计本身实际上也是为了寻求一种动态的平衡，从而形成一种相互制约，相互协调的关系。以一种平衡来形成一种机制以制约，陆政东话里的意思很明白，省政府必须要发出自己的声音，作为副书记的省长作为整个领导班子的二把手如果连一点话语权都没有。那开展工作的效果也就可想而知。当然。不是现在，这个时机还是要掌握好……
周若山离开之后。陆政东坐在那里没动，依然继续坐在那里沉思着，周书明不是贝湖出来的干部，他之所以能迅在贝湖树立起权威并不是因为他在贝湖做出了多么大贡献。而在于央赋予了他作为班长的权力，同时他的前任将其早贝湖积累起来的丰厚人脉也交给了他。
当然周书明自身在如何运用权力上也是一个好手，詹继东也好，张峰峰也好，安金山也好，他能将这些人调整到他希望调整的位置上，然后随便寻个理由把很受杨凌峰器重的蒋林宏从炎歌市委书记位置上调走。丝毫不在意蒋林宏在炎歌的表现，这恩威并济，胡萝卜加大棒，足以让绝大多数人慑服在他的威权之下了。包括和杨凌峰走得近的人。
但这是权力带来的效果，而非真正的权威， 权威让人主动服从，权力则让人屈服，陆政东不认为这是正常的，这就是所谓的一言堂。
一言堂与“群言堂”相对，指在党委领导班子中“一把手”一个人说了算，特别是在党委会内部，书记或第一书记作风不民主，不许别人讲话，听不得相反意见，个人决定党内重大问题的独断专行的家长式领导作风,领导者搞“一言堂”，个人独断专行，违背党的民主集中制和集体领导原则，不利于发挥集体的智慧和力量，容易造成决策上的失误，妨碍党内民主生活的发展。
这方面的教训是十分深刻的，所以党内历来反对“一言堂”的领导作风，在经历了十年浩劫之后，党内对此更是警惕，专门出台了《关于党内政治生活的若干准则》规定，在党委会内，决定问题要严格遵守少数服从多数的原则。书记和委员不是上下级关系，书记是党的委员会中平等的一员。书记或第一书记要善于集中大家的意见，不允许“一言堂”、家长制，更加强调集体领导和领导集体的力量，书记可以强势，但不能强势得过头。
不过，现实中这种情况依然存在，特别是在地方上，陆政东认为周书明能如此之快的建立起这样的格局基础，杨凌峰要负很大责任。
杨凌峰在贝湖工作多年，却是在周书明的紧逼下节节后退，这实在是不应该，真不知道杨凌峰是怎么回事，居然到了这个份上。
只是这个时候来探究杨凌峰为何如此毫无意义了，陆政东更关注的是常委中的其他一些常委，这里面还有没有人对周书明这样的作法有意见？
应该是有的，周书明太过于独断，这肯定侵蚀了本该属于他们的话语权，这是谁都不乐意的事情，
之前杨凌峰的表现让他们失望，杨凌峰退缩让他无法单独和凌正跃抗衡，只能隐忍不，那么现在自己来了呢？在很多问题上，他和自己是不是都同样需要对方呢？
陆政东觉得自己可能真的需要尽早和这些老同事兼“老朋友”会会面好好聊一聊了……
周书明靠在沙上很随意的翻阅着文件，看了一阵之后，发现自己似乎有些心不在焉，摇摇头，取下眼镜，将件随手搁在茶几上，闭上眼睛，默默地思索着，想着陆政东在常委会上的表现。
陆政东的能力毋庸置疑，周书明还不至于连这一点都不敢承认，但是有能力并不代表他就适合某些位置。
在周书明看来，陆政东任省长在他看来真是不太合适，
直到现在周书明还是有些猜不透中*央为何要把陆政东放回贝湖，如果真是觉得陆政东在搞经济方面是一个人才，那么将他放到西部那些经济相对落后的地区是不是更合适一些呢？贝湖虽然比上不足，但西部还是要发达不少。
正思考间，秘书悄悄蹩了进来。
“周书记，继东书记来了。”
“请他进来。”
周书明从沉思被惊醒过来。
“书记，你找我？”
“唔，坐吧。继东，我正好想要找你和你好好聊一聊。”
周书明摆摆手，很随意的道。
詹继东在任何人面前都是那种略有些严肃的表情，自从升任副书记之后。脸上的的表情更严肃了一些。即便是被推到省委副书记位置上。詹继东内心的喜悦也是一掠而过，并没有想象的那种回味无穷的快感。也许是安新的失利让他太过于耿耿于怀。
实事求是的说，自己在几个副书记资历最浅，学历最低，也许就是多了一些在基层工作的经验。在副书记任上也算是踏实肯干而已，不知道是不是看重了这一点，周书明对他是特别看重，但既然自己到了这个位置，不敢说士为知己者死，但是詹继东也希望自己能做好手每一件事情。
即便是面对自己单独而坐，脸上也并无多少表情。周书明很看重詹继东这份稳重和临阵不乱的风度。
也不知道詹继东当初和陆政东为什么会在怀庆搭档上相处不好，这似乎充分印证了陆政东的年轻气盛，但是就是这样一个年轻气盛的年轻人却又在安新干得风生水起，下边的干部都还信服他。究竟是陆政东以他擅长经济而一俊遮百丑，从而降服了下面那些人，还是陆政东就是适合做一把手？矛盾掩盖在辉煌的经济成就之下了，还是这个家伙真的更擅长当一把手？
正襟危坐的詹继东也感到了周书明似乎进入了一种他所未见到过的状态，这种情况可不多见。
好在这种状态很快就消失了，只是短短几秒钟，周书明又恢复了常态，说道：
“继东，中*央研究了健全和完善村务公开和民主管理制度。会议强调，要进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督机制、保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。这方面的工作你和老杨一定要落实好。”
“嗯，书记，这一点你放心，志恒省长分管过多年的农业，经验丰富老到，应该没什么大问题。”
农村工作和基层党组织建设也是詹继东分管的一块，詹继东点点头：
“我们前段时间已经研究过两次，文件也已经下到各市委和省直机关党委党组，我和老杨也分别跑了跑几个地方，都已经动了起来。”
周书明满意的点点头，说道：
“那就好，农村工作是很重要的一块，中央也高度重视，我们在这方面不能落后……真正要干好工作，干部很关键，如何调动广大干部的积极性很重要，要让他们有一种紧迫感，对一些不太适合现有位置，尤其是那些碌碌无为的干部，不能让他们占着位置不干事。”
说实话周书明对于现任党群副书记马新忠并不是太感冒，马新忠虽然不会抵制他的一些人事安排，可也不会很积极的推动，如果詹继东担任党群副书记管党务和人事，他可以更放心一些，而不是现在分管党校和基层党建，但是党群书记等于是第三把手，詹继东升任副书记时间不长，想要再上一步有难度，而且马新忠的去向也不是他完全可以决定的，所以也就只有如此了，好在以后机会还多。
詹继东对于周书明这样跳跃性的思维早就习惯了，不过对于周书明突然一下跳到人事上的事情还是有点吃惊，詹继东很清楚，周书明对于人事权是看得最紧，既然在这个时候提出来，肯定是经过了深思熟虑的。
作为省里的一把手，提这方面的事情，那就不是动动普通干部，起码也是各地的市委书记市长重要的正厅级干部这个级别的。
在詹继东看来，周书明最想调整的是安新的书记市长，特别是罗浮黎，年纪大资格老，不大听招呼，可是省城和安新的四大班子是都是副部级，不是省委权限范围内的事情；云峰可能也暂不考虑，安金山才去，再怎么也轮不到他；杨陵的钟继深受周书明青睐，要调整那也该走到更好的地方；建朝市委书记何刚是周书明带过来的，更不用考虑。
詹继东快速的在脑海里把全省的地市主要领导都过了一遍，可能调整的不是太多，估摸着周书明重点调整的还是安新。
詹继东快速的在脑海里把全省的地市主要领导都过了一遍，可能调整的不是太多，估摸着周书明重点调整的还是安新。
安新四大班子的正职虽然省委无权调整，但是副职还是在其职权范围内，安新作为全省第一大经济体，是不可能绕过去的一道坎。
安新现在虽然发展依然不错，但是经济增速放缓的迹象很明显，虽然詹继东也很清楚，随着经济基数的增大，增速放缓这也是一种必然。
不过恐怕周书明不会这么看，他恐怕希望全省的这个领头雁能够起到更大的作用，当然周书明还有一个原因，那就是因为陆政东。
现在对安新市的班子主要成员进行一些调整，安新方面也不能翻出什么大浪起来，因为一旦闹起来，势必就会影响到陆政东，只要有这样的苗头，陆政东肯定会阻止，这一招让陆政东有苦说不去。
可即便是这样，詹继东不认为周书明现在要动安新是一步很高明的棋，周书明真想动安新的班子那就应该抢在陆政东到贝湖之前就动。
而且在詹继东看来，陆政东在安新的影响力实在是太大了，而且还有罗浮黎和唐中凯两人坐在位置上，即便是动动常委班子，这根本就起不到什么作用。
而且一旦陆政东忍下这口气，那么反过来，上面会怎么看待这件事，毕竟安新也不缺可以通天的角色。
这绝不是一个符合政治利益的考虑，周书明不至于这么不明智，应该是有其他的办法……
第五章 搅动一池深水（五）
詹继东想来想去，周书明不会在这个时候动安新，安新毕竟是从落后的副省级城市变成今天的领先者之一，这一点谁也无法质疑，若是因为这样的事情出现问题，周书明不但要承受来自安新、省委内部的质疑，也会引起高层的极大不安，这会严重影响到凌正跃好不容易刚刚建立起来的威信，也会影响他在高层中的印象，周书明决不至于这样昏头！
周书明是要试试陆政东的应手吧？
就像贝化的事情一样，陆政东要是能够花腐朽为神奇，那是应该的，大家觉得他就应该能够做到，而要是做不成，他的经济能手的光环也就一下子会褪掉。
而放出要调整安新市领导班子不过是虚晃一枪，是否调整主动权掌握在周书明手里，要是安新方面以及陆政东反弹得厉害，那正好坐实安新是水泼不进，针插不进，这也是一件对陆政东极不利的事情。
周书明这是要看看陆政东到底有几斤几两，再决定如何对待陆政东。
詹继东想明白这些事情之后才缓缓表态，周书明对詹继东的话很满意，詹继东确实是个聪明人，闻弦歌而知雅意，对他的意图是心领袖会，不需要自己多说什么，这样的人配合起来才真是得心应手。
而詹继东则是心情复杂，
他将在这场博弈中充当一个重要的推手，不光是他，还会有更多的其他人会陆续入局，只不过是这些入局者是加入周书明一方，还是陆政东一方，而不管那一方，一旦踏入局中。就像象棋中的兵卒过了界河一样，便再无回头可能。
胜，固然欣喜，败。则极其惨痛。
说实话。詹继东是打心底里都不想再和陆政东产生任何瓜葛，能够离多远。便离多远。
这不是他詹继东没胆气，不是他不想报在安新的一箭之仇，而是他很清楚一点，陆政东即便是在贝湖栽下跟斗。对于年轻的陆政东而言并不是世界末日，陆政东还有很多机会 ，而对他来讲，他要是再败在陆政东手下，也就意味着再也没有往上走的机会，何况陆政东人虽然年轻，但是在如何政治方面却是很有些章法。真是个极其难缠的对手。
可是命运有时候真是会开玩笑，越是不想碰见的人却是越会碰见，人生就是这样，很多时候由不得人。只能被动的接受这一切，所谓冤家路窄，不外如是……
四月的贝湖遭遇着一年中的倒春寒，不过依然挡不住匆匆的车流和人流，一队车队双闪着车灯快速的驶过，最后来到贝化的总部。
陆政东率副省长周若山，省政府副秘书长杜海泉，省发改委主任柳万东、省国资委主任谭本余等相关部门负责人前往贝化考察调研。
坐在奥迪里，奥迪车里靠在座椅上闭目养神，这些天他并没有闲着，从多个渠道对贝化的现状和职工的想法进行了了解。
贝化到现在这般天地最主要的还是在管理，这种隐患事实上在姜毅民离开贝化不久就已经如此了，外面人一看，好像贝化非常不错，但实际上驴粪蛋子外面光，实质东西不行。
而且贝化远没有民营企业厉行节约的能力。
一个具有代表性的例子是，贝化买回的扫帚明明价格很低廉，但上报的时候是一把三十块钱。一张比a4纸略大的月份签到表去找领导签字，领导告诉我，表上的内容不能填错，一张纸要八块钱。
所谓“大企业病”最重要的是机构设置不合理、不科学，并不意味着企业就一定很庞大，一个办公室虽然只有几个人，也有可能患上“大企业病”。机构臃肿是“大企业病”的基本特征。本来一个人能够处理的事务却安排一个小组，一个小组能处理的事务安排大队人马。结果就是效率的低下，人浮于事，难于管理，以致于市场反映迟缓和迟钝，成为名副其实的“官僚机构”，最后必然的结果是腐败和衰落。
贝化这是典型的大企业病，“大企业病”患者一般都会有许许多多的中层领导、高层领导、负责人，可能一个报告需要签字的人数为几个、十几个，甚至几十个，遇到利益有一堆人竞争，到了关键时刻互相推诿责任，使下属不知所以，严重影响企业发展。
人才流失本来不是“大企业病”的特征，但是却是“大企业病”的最终结果。主要原因在于企业缺乏凝聚力，真正有才华的人才得不到重视，企业发展缓步不前，使真正有激情、热爱事业的人才流失掉。
计划经济时代，“大企业病”一直是国营企业的普遍现象，长期的累积和组织人事关系的千丝万缕也决不是短期能够改变的，特别是国内感情化比较严重，使“大企业病”难以根治。
俗话说“解铃还须系铃人”，首先要找到大企业病的源头，才可以谈到解决问题。国内企业在发展过程中就发现了类似“大企业病”的问题，有远见的企业因此提出了oec管理体系，即“日事日毕日清日高”--其实核心就是每个人都有自己负责的事项，并且尽量的避免重复劳动。后来的sbu（战略事业单位）的提出，更倡导“每个人都是一个赢利单位”，如果你不能给企业带来利润，你就要面临危机--实际上，也是这样进行内部竞争的，每个月中层干部都有“下课”，调换岗位，使企业象一头豹子一样，紧凑迅猛而有战斗力。
针对“大企业病”，还有一个关键是用数字说话。把各项工作量化，通过评估定岗定人，保证岗位的科学合理化。建立考核机制，要求有独立的考核部门，确保企业的精练。
企业的反应机制必须适应市场的变化，尤其是在市场竞争处于白热化的时候，必须提高企业的反应机制。
这方面最典型的就是格兰仕打败惠而浦的市场案例：想当初，格兰仕微波炉，面对巨大的竞争对手惠而浦（当时国内最大的白色家电合资生产商，，以一周一次大型促销的方式，极端的价格战略，使对手毫无招架之力--因为当时对手的促销从报批到落实需要两三个月的时间，而格兰仕可谓知己知彼百战不殆的大将军，针对对手如此迟缓的反应，大举进攻，此战后，格兰仕便踏上了世界微波炉大王的大道。
贝化和惠而浦相比其实在这一点上更为突出，贝化所在的行业受石油价格、工业用盐的影响非常大，特别是石油的价格是瞬息万变。也就导致以此作为原料的化工企业的产品在市场上的价格是千变万化、
如果价格跟不上市场的变化，那么结果无外乎两种，要么是因为石油价格下调，最终导致企业亏本或者利润大幅降低，要么是挤压在仓库里根本就卖不出去。
如果不从根本上解决这方面的问题，不管是贝化通过自身改造或者是其他企业来重组，想要贝化凤凰涅槃那就是一个笑话。这也是为什么很多企业不愿意接手的重要原因之一，之前贝湖省委省政府不是没进行这方面进行尝试，但最终不是还是打了退堂鼓，无他，经过多年的消耗，贝化的资产负债率太高，这让有并购意愿的企业望而却步，而更重要是贝化的很多人有一个不好的挂念，那就是想法带有明显的“国企印记”，这要解决协调好这些国有企业的官僚大爷，实在是一件费神的事情。
贝湖省委省政府已开过多次会议，省国资委也在牵头探讨其他一些企业重组的可能性。但现实让很多对此抱有乐观态度的人也承认，现在的困难很大，谁来重组，投资多少钱，能用多少职工，到现在还没什么进展。
从去年下半年开始，贝化内部就传出要由实力雄厚的集团收编的消息，但双方谈了很久，仍无实际进展。原因也很简单，一个是政府不想出血，也没有那么多资源可以调配。
而且如果政府不出血，外来企业过来重组需要拿出数十亿资金 ，才能解决掉贝化的资金问题，当然这里面还包括补窟窿。
如果政府不出血，外来企业过来重组需要拿出几十亿，才能解决掉贝化的资金问题，而这显然是让人望而却步，特别是省里的企业，更是如此，毕竟贝湖省里的国企规模有限，资金有限，更为重要的是想收编贝化的人从贝化的资产和人员看不到未来有较好的盈利希望，所以多是接触一下就没有了下文。
病根找到倒是不算太费事的事情，关键是用什么措施和办法能够拯救陷入困境中的贝化，在这方面陆政东已经进行了一些深入的思考，并有了初步的想法，当然想要做出最后的决定方案，他也需要了解最真实的贝化……
解决贝化的问题对于他而言是一件必须要重视的事情，要是能够解决好这方面的事情，他的威望无形会提高很多……
第六章 值得期待
解决贝化对于陆政东而言，有挑战，但是也不是太大的挑战，可陆政东并不想多插手这类微观经济活动，对于企业的经营尽量的少插手，只是现在却是被人硬往这方面推，现在贝化已经不是贝化，已经化作一个符号，成为他能否在贝湖打响第一炮的一个标志。
包括几十名省委委员们在内的人大代表们都会紧盯着贝化的事情，贝化在他手里能够出现转机，直接关系到他们手中的票如何投。陆政东不担心当选的问题，但票数高低将会影响到他在贝湖是否能够尽快打开局面。
周书明先来一步不说，在对杨凌峰取得决定性优势之后，不动声色布了很多局，吸聚了一批人，这些或是原来前任时期的干部，或是主动向凌正跃靠拢的，不乏政治投机者，但是要承认，这批人也有一定的代表性。
这是周书明作为这个班长职位的优势，掌握着人事权，也就是握住了很多干部的乌纱帽，从理论上来说，他理所当然的应该要成为贝湖的核心，要成为围绕旋转的中心，但是这不是绝对的，不过，这个影响层面也就到地厅局级，至于再往下，这要看他是否能表现出足够让人信服的人格魅力和领袖能力，单靠组织赋予的地位和威权是不足以赢得这一切的，或者说赢得也很勉强。
陆政东当然清楚这其中的奥妙，浸淫官场这么些年，对于这一点他很清楚，理论上一个省委*书记和一个市委书记的当法相差不大，当然在层次上略有不同，但是在基本奥义和哲理上都遵循同样的原则，如何让自己成为绝对中心和核心。如何让其他人主动以自己为核心开展工作，这就是一个领导艺术的问题了。
毫无疑问，周书明是有相当能力和水平的，但是他也有他的弱点。经济工作不是他所擅长的领域。这就极大的影响了他的领导才华的展现，而这恰恰是自己的优势。
本来他可以通过一些手段来弥补。比如不拘一格用人才，但是周书明却过于执着于树立自己的权威，太过于执着和太急于求成，这无疑也会引起其他领导心里的失望。
如果他徐而图之，有张有弛，对权威适度，那才是真正的上乘之作，甚至连自己也一样可以为他所用，一样在他领导下主动开展工作，毕竟他才是班长。但是很遗憾的是他似乎做不到这一点，他先前的人事布局和跟杨凌峰之间的关系就暴露了这一点，而这恰恰就是自己的机会了。
在杨凌峰离开贝湖到人大选举，他还有一段时间。这对他来说，是挑战也更是机会。
人大选举无疑是一个试金石，对他而言是考验他是否能够赢得相当的支持，同样也是考验周书明的苦心布局的成效。
孰强孰弱是相对的，此消彼长，此涨彼消，就这么简单，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，用在这里似乎有些不大合适，但是在本质上确实如此，当然东风也好西风也好，最终也是要鼓起贝湖这艘大船之帆，让贝湖能够乘风破浪，只不过是其中那一股风能够在其中发挥更大的作用罢了，或者双风劲力在相互作用下碰撞、融合，形成一股和风，那也是一种可能。
每一步都需要一个开始，陆政东默默思索着，千里之行始于足下，贝湖之行，那就要起于贝化了……
后排座椅的另一边，坐着一名同样年纪不大的干部，他就是省政府办公厅主任何远东，开国元勋何老的孙子，何老在那场浩劫中过世，令人扼叹息之余，由于其惠泽过不少人，保护过不少人，他的后人自然也受到了多方面地照顾，这也是何远东的父亲一再婉拒之下，何远东还是在三十出头的年纪被提为了副厅级干部，由原部委某处处长空降贝湖省政府副秘书长、办公厅主任的原因。
何远东一边翻看着手头的文件，一边也不时悄悄看上陆政东几眼，陆政东这个名字，他很早就听说了，甚至可以讲这个名字几乎是伴着他一起成长。
何远东不但时常从长辈嘴中听到，在和朋友聚会时也经常听到陆政东的名字，而这些谈论对于年轻的陆政东有褒有贬，有赞有斥。
何远东对于陆政东这个人也是充满好奇，不过何远东却从没想到真有一天会和陆政东有这样近距离的接触，而且是频繁的接触。
如果说领导地专职秘书很大意义上起一个私人亲信地作用。办公厅主任则是为领导公事服务地大管家。
何远东不禁又看了眼陆政东一眼，他知道自己应该小心这个人。在陆政东即将来贝湖的消息传开后，他就接到老领导电话。问他要不要调换一下工作。何远东婉拒了。
虽然他知道自己地提升有很大原因是因为自己的背景。但他相信每一个新岗位他都是能胜任的。从部委来到省委机关，他可不想为了镀金而镀金，而是真正的得到锻炼，而现在工作刚刚上手，在地方上和部委还是有很大的区别，可以学习和值得学习的东西很多，他不想就这样半途而废。
对方见他如此坚决，也没太坚持，不过还是叮嘱了一句：
“很多事情牵一发而动全身啊，远东，你遇事一定要三思而后行。”
坐在旁边正微微闭目思考的陆政东怎么看都不像是一个咄咄逼人的人，可是这么多人提起陆政东就这样如临大敌的样子。
何远东也知道，周书明和他家虽然没太大的渊源，可是毕竟有些接触，周书明到贝湖之后对他也挺照顾，自然也就打上了周书明的烙印，恐怕在很多人眼里，他就是周书明在政府这边的零零七。
只是杨凌峰也隐隐知道他和周书明那层关系，真正涉及一些不想让他知道的事情也不会带上他，更不会在他面前透露真实的想法。
当然杨凌峰也不至于为难他。平白树一个敌人，总之对他的态度是敬而远之。
而陆政东却似乎并不在乎这一点，几乎有什么活动都会带上他，很多材料也让他准备。这让何远东心里也不禁有些好奇。陆政东不会不知道他和周书明有些关联，可依然如此。原因何在？
是因为陆政东刚来，需要通过他熟悉情况，还是根本就觉得他根本就不会对陆政东造成什么困扰？
不过，他和陆政东接触得多。周书明也隐隐有别样的想法，在见面的时候也会旁敲侧击的询问一些关于杨凌峰和省政府的动向，而对于陆政东，周书明似乎更感兴趣，提起陆政东的时候也是语带深意。
昨天还问起陆政东关于贝化有没有讲什么其他话，何远东也知道周书明在这方面也是一好手，之前有人希望他调离。怕的就是他稀里糊涂的就卷入无谓的政治纷争中去，进而影响到其他人。
虽然周书明和他相熟的领导关系不错，领导对周书明的工作也很支持，只是这些人都不希望现在就和云家以及青睐陆政东的领导发生什么直接的冲突。至于周书明，恐怕是非常乐意。
何远东也不禁在心里摇摇头，周书明也算是久历宦海的一方诸侯，连杨凌峰这样的老手都不是他对手，何至于对陆政东重视到这样的程度？
陆政东到底有什么能耐能让这些人如此，还真是值得期待……
车队驶进贝化的时候，陆政东看着正对大门的一座三阳开泰的雕塑，虽然贝化的人极力想营造出一种热烈的气氛，但是反而是衬托着一种衰败。
在贝化，国资委的主任杨兴波详细介绍了对贝化重组的构想和规划，陆政东感觉得到国资委也是下了一番功夫的，在这方面还是有些动作，至少在贝化的管理结构和主要发展方向已经有了一个框架结构，也提出了一些较为可行的设想，但是感觉落在实处的东西还是不多，当然这可能与时间太短有一些关系。
不过在赵国栋看来，贝化已经处于一种时不我待火烧眉毛的境地。
上有几大央企，西有几大天然气和盐业主产区，北有老牌的化工企业，谁都不甘于人后，这对处于困境中的贝化更是雪上加霜。
如果还要按照正常步伐来行进的话，只怕就真的有可能完蛋了。不在沉默中爆发，就只能在沉默中死亡，这就是贝化真实的现状。
杨兴波介绍完之后，化工厅副厅长兼贝化集团董事长余立文又进行了一番补充，主要是提出了贝化如何重新定位。
“若山，还有其他几位相关的负责同志，你们几位都在这里，我也是初来乍到，很多情况也还不够了解，本不该多说什么，免得有下车伊始就是指手画脚，但是我有一些感觉，嗯，怎么说昵，不吐不快吧。”
陆政东沉吟了良久，觉得还是要说一说。
这样无声无息看了就走，无论是于情于理都有些说不过去，要说观感，他的确不是太满意，虽然贝化在规划构想上有了一些新的东西，但是这样的节奏和效率太慢了，尤其是在面临众多竞争者，而自己又处于最低谷的时候，贝化如果继续按照如此节奏不紧不慢的蹒跚前行，只怕就真的难以赶上趟了。
余立文一听心里便是一紧，这位陆省长是搞经济出身的，安新的范例在那儿摆着，人家有说硬话的资格，真要批评一番，他也只能硬着头皮受着。
这种情况反倒是总经理杨申博比他这个董事长好过，杨申博也就是个看守总经理，主要是维持贝化日常工作，做做职工的思想工作，不给政府添乱，一旦解决贝化的方案决定下来，他也就解脱了。
“怎么说呢？贝湖拥有全国最为优质的资源，而贝化更是立足全省的高度，优中选优，放眼全省，其生产规模和生产工艺在全省依然是无可替代，但即便是这样，可贝化却落到这步田地，看着这个状况，我都感到非常的痛心。贝化的问题到底出在哪里？
有人讲是管理，有人讲是决策失误，有人讲是政企不分，政府干涉过多等等。这些原因应该讲都客观存在。也只是这些因素交织在一起，才导致贝化奄奄一息。
在我看来。政府对企业经营事务是干涉得越少越好，可是现在贝化已经是奄奄一息，今天政府也不得不进行更深入的干预，说实话。这非我所想。
贝化已经是病入膏肓，这个时候还要用常规的治疗办法，那也只是苟延残喘，多活几天罢了，重症就得用猛药，当然也得用对药才行……”
陆政东沉吟了一下，他这也是说的贝化的现状。不过从他的嘴中说出来，那意义又更不一样了，当然响鼓要用重锤敲一敲，可是这个时候更要给他们打打气。不然大家心都凉了贝化就更难起死回生。
陆政东一边思索一边缓缓的道：
“这个药该怎么用？最先该治什么？我觉得首先还是要恢复贝化的造血功能，贝化现在就像一个并发症的病人，必须要先让其保持基本的生命特征，这样才谈得上继续医治下去的可能，而要保持其生命的基本特征，只有恢复期其造血功能，才能给其注入活力，在这方面，贝化存在着一些困难，比如高昂的银行利息就压得贝化喘不过气来，就这一条，贝化生产出来的产品把利息一摊，成本就居高不下，产品在市场上就失去了竞争力。
可即便这样，贝化是不是就一无是处呢？肯定不是，贝湖拥有全国最为优质的资源，而贝化更是立足全省的高度，优中选优，即便是贝化处于现在的困难阶段，放眼全省，其生产规模和生产工艺在全省依然是无可替代。
其二，由于贝化处在困难阶段，有门路的熬不住的都走了，这也让企业不至于为了减少臃肿的管理人员劳心费神，不用为了改变人浮于事的状况而大动干戈。
当然，处于困难情况下，一些真正有能力而得不到重视的人或者对贝化感到失望的人才也流失了。
这对贝化来说应该是一个非常大的损失，贝化想要起死回生，什么最重要？人最重要，人才最重要，特别是在人才大量流失的情况下，如何挖掘现有人员的潜力，如何调动广大干部工人的积极性就显得尤为重要。
有了这些，我们才谈得上贝化有救活的希望，刚才大家所讲的也已经涉及到这方面的了，那么我们就需要围绕这个来做文章，围绕这个中心，那么就要求我们必须要如何用好我们的优势。”
陆政东一句贝化在贝湖省里的地位谁也无法取代让参加座谈的贝化职工心里都是一跳，今天陆政东来这一趟，他们也是抱有极大的希望的，而陆政东所表现出来的也让他们看到了希望，特别是这一句话更是让他们振奋。
而陪同陆政东考察的负责挽救贝化的发改委和国资委的领导也有所感受，陆政东也不是神仙能点石成金，一句话就解决问题，陆政东指出的问题关谭二人也早就考虑到了，关键就是选好切入点，落到实处，这不新鲜，但是陆政东话语中带出来的意思不能不让人深思。
如果陆政东真的认为贝化完全有机会起死回生，也就是意味着压在贝化身上最大的一块石头——银行贷款和利息陆政东有办法予以协调解决。
自从清理三角债之后，中*央进一步加强了四大商业银行的管理，地方政府对其影响力进一步被削弱，各大银行成功的实现了对各省分行的真正有效管理。
很多重大的事项必须得要和总行沟通，在这方面，贝湖省里和给贝化贷款的几大国有银行也进行过沟通，对方也很清楚，若是贝化真的倒下，他们损失也很大，也做出了很多让步，但追加贷款的事情那是没得谈，对于急需流动资金的贝化来讲，这样的让步意义不大。
而周若山则是更深一步的领会到了陆政东的意思，陆政东的想法是完全就先把银行贷款和利息由贝化集团背着，其优质主营业务干脆就新成立一个企业，这个企业没有人员和财务负担，自然具有极强的盈利能力，有极强的盈利能力，自然就能找几大银行之外的银行贷到款。当然前提是不能把几大债主给逼急了，否则，几大债主也绝不会善罢甘休的。
这是一个绝妙的办法，真要是能操作起来。远比常委会上讨论的方案好得多。至少不用把其他几个省里发展得不错的企业拉进来垫背。
“政东省长，那要不要联系下几家股份制商业银行和省城的商业银行？”
交行、中信、光大、民生、兴业、华夏等属于股份制商业银行。但其大本分的股份由国家控制，很少的股份由个股东控制，但不管怎么样，也是股份制。在管理上要严格和规范得多。
而省城的商业银行属于地方性银行，多是在原有城市信用社基础上重组改制建立的地区性商业银行，数量较多，一般大中城市都有，不过规模较小。
陆政东一听周若山的话，就知道周若山是真正明了他的思路了，不过他却是摇摇头：
“不用。那样会引起不必要的麻烦，至于省城的商业银行，省城现在也是心急如火，想要从他们那里想办法。可能性不大。”
省城自从被安新超越之后，一直都是被压得有种喘不过气来的感觉，何况省城的市委书记也是常委，帐可能性不大。
周若山有些纳闷的看了陆政东一眼，很有些纳闷，不找这些银行，那上哪去去找启动资金？
引进战略投资者？
这也算是一个好办法，改变贝化单一的股权结构，实现真正的股份化，对于贝化今后的管理大有裨益，只是这样的剥离实际上对于债务而言是换汤不换药，一旦产生纠纷就非常麻烦，这肯定让不少有意前来淘金的企业和企业家望而却步。
陆政东看着有些疑惑的周若山，微微一笑：
“他们得继续给贝化提供适当的贷款，他们才有希望把新帐老账收回去，还是整理出一份具体的实施方案找给贝化提供主要贷款的银行谈谈，只要真正有极强的盈利能力，我想他们会感兴趣的，当然为了对他们提供的新贷款有一个保证，可以考虑让几大银行对财务运行进行适当的监管，这样他们心里也才会踏实。”
周若山听到陆政东这话不禁一愣，这个陆政东还真敢想，这完全是债多不愁，倒逼得黄世仁没脾气，这完全就是用这几个银行的骨头榨几个银行的油。
不过细细一想，周若山觉得这事还是挺可行的，可以派员监督，也就保证新贷款不至于打水漂，贝化的主营业务不是没盈利能力，对于几大银行来讲，这也是以小博大的事情，有这两点，对于几大不想在贝化损失过于惨重的银行来讲肯定是具有极强的吸引力的。
而对于贝化来讲，这样做也比找其他银行少了很多纷争，对于已经被弄得片体鳞伤的贝化来讲，一个和谐的，少干扰的发展环境尤为重要。
而轻装前进的新贝化，有了这样的条件，曾经在贝化创造辉煌的姜毅民也就有了回归贝化的基础，有这样的环境，有姜毅民的管理能力，加上姜毅民在贝化的威信，可以极大的激发起广大贝化职工的信心，这样就很容易形成合力，新贝化的前景值得期待。
而轻装前进的新贝化，有了这样的条件，曾经在贝化创造辉煌的姜毅民也就有了回归贝化的基础，有这样的环境，有姜毅民的管理能力，加上姜毅民在贝化的威信，可以极大的激发起广大贝化职工的信心，这样就很容易形成合力，新贝化的前景值得期待。
而更重要的是，陆政东既没有完全拘泥于常委会定下的方案，而是由自己独特的见解，能够开创性的展开工作，也没有背离常委会定下的大原则，这样的结果也能够为周书明所接受。
周若山越想越觉得陆政东这招棋高明，不单单是对解决贝化而言，而更主要的是既解决了贝化的问题，又不动声色就把周书明出的招化于无形，对于现阶段还处于候选的陆政东而言，肯定不愿意和周书明发生正面冲突，采取这样的方式无意识最为合适的，能够把事情分寸拿捏到如此炉火纯青，这才是高手。
陆政东有这样的能耐，贝化的未来值得期待，而陆政东在贝湖更值得期待……
第七章 值得期待（二）
省政府常务会议一般说来是每周开一次，如无特殊事情。一般选在星期一下午，这是多年来定下来的规矩，一般由省长或者常务副省长主持，在家的班子成员和相关处室负责人都要参加，另外也还有一些省政府参事和顾问列席参加。
本次常务会议的主要议题就是研究讨论贝化的问题，作为秘书长的杨启成也是习惯性的提前赶到了会议室，杨启成是一个勤勉的人，作为政府的大管家就是要做好省长和副省长的服务工作，特别是今天是陆政东就任常务副省长之后主持的第一次政府办公会议，他就更不能马虎。
杨凌峰去向基本上明确，和陆政东之前关系处得不错，也就放手让陆政东开始展开工作，在省政府这边树立威信，这一点作为秘书长的杨启成自然是心知肚明。
杨启成也知道自己的年纪在那里摆着，他也没有别的想法，只要能安安稳稳进人大或者政协弄个副省级干一届，也就心满意足了，他知道要到政协干个副主席，临退休能够解决副部级的待遇可能有点难度，但是如果努一把力，也未尝半点机会都没有。
他也知道自己的弱势在哪里，那就是没有主政过一方，既没干过市长更没干过市委书记，从市委副书记位置上调任省民委副主任，后有机会调到省政府办公厅，在省办公厅干了几年才终于熬出头，干上了秘书长，可岁月也不饶人，一路走来，年纪也就到了快要退居二线的时候了，这两年要是上不去。估计也就只有当当省政府参事，然后退休了。
对于陆政东这个年纪比他小一轮多的常务副省长、未来的省长，杨启成不像其他那些和陆政东没啥渊源八竿子都打不着的人那样心里不平衡。
他是看着陆政东在安新干出的那番成绩的，平心而论。当时安新那情况。在省里几乎所有的人看来不管派谁去，最多也就是能够维持维持。真要扭转颓势几乎是不可能的。
可陆政东却硬是创造了奇迹，瞧瞧省城几年前领先安新几多远，现在差着安新多远，谁也无法否认陆政东在这方面的能力。
而且陆政东人年轻。风评却不错。
市场经济，不少干部也都有些小心思，都是通过各种名目插手工程之类的事情，而陆政东在经济方面是一点都不占身，就这一点，让他不但赢得了安新很多老干部和群众的支持，就是省里的不少老干部对于这一点也是点头称赞。
当然。杨凌峰对于在、陆政东印象颇好，这也是他对陆政东印象不错的一个原因。
对于杨凌峰，杨启成也只能用一语难尽来形容他的心境。
他鞍前马后给杨凌峰服务这么些年，可是由于杨凌峰自身难保。加上杨凌峰和周书明一直别扭着，也就很难在离开之前给他安排一个合适的位置，
在陆政东到来之后，杨启成反而看到了希望，省政府秘书长的位置，陆政东肯定是希望一个用得顺手的人来担任，而且陆政东有强大的背景，对于他这样临退之人的安排也就是小菜一碟，他只要在陆政东初来乍到的时候协助陆政东尽快熟悉省里的事务，协助陆政东把省政府这边的关系理顺，陆政东自然也不会看不到他的诚意，到时候对于他的安排肯定也会考虑的……
“老杨，这么早？”
一个有些沙哑的声音响起，杨启成回头一看是副省长张新文。
张新文算是周书明的嫡系，在常务副省长没有调走之前，周书明一直都在运筹在省政府这边增加一个常委副省长，不过计划没有变化快，张新文的常委副省长还没着落，陆政东就来了。
恐怕现在周书明的想法是直接让张新文出任常务副省长了，作为在省政府这边的钉子，形成制约，只是这太过于明显，能否通过实在是很难讲，这就要看双方博弈的结果了。
杨启成这段时间对自己态度似乎也变得比起以前要亲切许多了，这一点隐隐约约的变化应该是从陆政东到来之后发生变化的，无他，张新文肯定也是感受到了压力，不希望在这个时候节外生枝。
只是张新文仗着周书明撑腰，在省政府这边有些跋扈，很多人都看不惯他那样的做派，张新文临到头了才想起这点恐怕是太迟了。
“新文省长，我早点来事份内职责，你来这么早可就没有必要了。”
杨启成微微笑着，把记事本很随意的往桌上一搁。
随身携带记事本这是他到办公厅之后养成的习惯，好记性不如烂笔头，这一点不管是秘书长还是秘书，只要是领导身边的工作人员，都会养成这样的习惯。
在领导身边工作，一万件事情干好了，很有可能会被一件事情干坏了就把好印象毁于一旦，特别是领导交代的事情自己给忘记了，那更是最为低级的错误。
张新文把手中提包扔在案桌上，微微仰靠身体，很舒坦的看着刚刚踏进门来的副省长李佳伟微微笑着。
紧跟着李佳伟进来的还有办公厅主任何远东走了进来，见到张新文都先到了，李佳伟和何远东两人都有些意外，但是都反应过来，今天是陆政东第一次主持会议，同样处于敏感期的张新文显然也是不希望给陆政东留下一个坏印象，以至于到时候陆政东在他的事情上强力反对。
几个人寒暄了没几句，周若山和省政府纠风办主任梁于臣一边交谈着一边走了进来。
周若山分管着经济，从分管科教文卫到交通，几年省政府副省长这个位置上的浸淫，也让他成为目前资格最老的副省长，也是有希望接任常务副省长一职的，而张新文空降而来却排在他之前，并且有极大的希望入常，即便是常务副省长会遇到一些阻力，有周书明的强力支持，常委副省长估计是跑不掉的，这对周若山来讲无疑也是一大打击，而且也是屡被打压，周若山心理状态即便再好也难以保持昔日那个淡泊平和的了。
恐怕陆政东的到来也让周若山心里燃起了某种希望……
第八章 办公会议
和陆政东一番开诚布公的谈话之后，周若山是政府这边第一个很鲜明的表现出了全力支持陆政东姿态的重要领导，这在省政府乃至省委这边也引起了一些震动。
周若山没啥好担心的，自己已经到了这今年龄，又被人为的打上了杨凌峰的印记，这肯定不为周书明所喜，绝不会进入周书明的视野之中，入常那就是一件遥不可及的事情，弄不好这一届结束，周书明就要琢磨把自己往人大政协里赶。
与其那样坐以待毙，还不如搏一把，这就是周若山的想法。
陆政东如此年轻，这一轮调整也是引发了一些争议，可就是有这样的争议，陆政东调整的位置比人们想象的还要重要，那也说明其受到的支持也挺大，也更说明陆政东绝非外外界所传的是仅仅是搞经济的好手，只不过很多能力被其太过于耀眼的经济成就掩盖而为很多人所忽视而已，越是和陆政东接触，周若山越是看到这一点、
陆政东虽然在安新工作过，在安新有很高的威望和影响力，不过在省里，陆政东依然需要他这样既懂经济又熟悉省情的人大力支持和紧密配合，尤其是在张新文这个钉子插在省政府这边，这一点就显得尤为重要。
对于张新文，周若山是瞧不上的，不但他如此，政府这边很多人都是如此，能耐不大，口气不小，就靠一张嘴，一只笔，能吹，会妙笔生花，所谓的能宣传，真正的能耐有限。
既然连这样的人都可以入常。那他怎么也得搏一把。
而他和陆政东的关系还算不错，之前陆政东在安新任市长，市委书记，他在省里分管的是科教文卫。陆政东对这一块不像其他领导那般嘴巴重视。实际上却是根本就不重视。
陆政东既然很重视这方面的工作，那他肯定也是大力支持。当然这也是相互的，陆政东重视这一块，愿意在这方面落实省里提出的一些目标，也是对他很大的支持。
有这样良好的合作。加上杨凌峰的关系，之前的关系也保持得不错，陆政东才会那么如此开诚布公的谈起那样敏感的事情，而那次谈话之后，也捅开了那层窗户纸，两人关系迅速走近。
陆政东对于周若山的态度也是看在眼里，能够在省政府这边有一个坚定的盟友。在这个时候无疑是非常及时的，而且周若山也是从贝湖的一个大市宜都走出来的。
在宜都历任县工业局局长、副县长、县长，县委书记，市委党群副书记。市长，直到市委书记，在党群副书记任上的时候，正是大力提倡干部年轻化的时候，不少年轻干部就是从他手上提拔起来的，不少已经到了县处级，分布在宜都各个部门，成为宜都干部队伍的中坚力量，即便周若山离开宜都有些年头了，依然还是有不小的影响力的。
陆政东坐定之后环顾了一眼四周，省政府班子算走到齐了，这是他主持的第一次省政府常务会议，在别人看来，会议主要讨论的是贝化的问题，而在陆政东看来，贝化不过是个引子而已。
在周书明眼里，贝化是一个让人头痛而又不得不重视的问题，而在陆政东看来，对于全局工作来讲，这是一个微观得不能再微观的事情，如果贝化成为他的工作重心，那他真是浪得虚名了。
关于贝化的具体改造方案，相关部门根据他的总体要求已经拿出了一个初步方案。
陆政东听完发改委和国资委的初步方案之后说道：
“企业重组只是第一步，虽然这一步迈出去并不容易，可是相比起来，还算是轻松的，改革的最难点还在于重组后的第二重变化，那就是人的变化和现代企业制度的建立。
贝化的问题最难就难在人上，人的问题解决好了，很多事情就好办，人的问题解决不好，很多看似简单的问题也就不好办了，贝化要脱困，关键还是要把人的问题解决好，而很多企业陷入困境之后很难翻身，除了行业性的衰败，另外一个很重要的原因就在于这两点没有解决或者解决的不好。”
这两个问题实际上也是相辅相成的问题，建立真正的现代企业制度，其目的也就是为了调动人的积极性，而要在这两方面能够突破，那就要在用工制度改革，产权制度改革做文章。
抓住主业发展的关键，增加主业吸纳职工的岗位，用发展来解决改革过程中的难题。
针对贝化旗下的上百家二级企业的实际情况分类有序进行改革，亏损严重的和主业无关的企业，可以采取多形式的产权结构，包括mbo式的经营群体与骨干职工持股，通过引入mbo的产权制度和激励机制，建立现代企业制度，剥离推向市场，自己去刨食。
mbo即目标管理法，是以目标为导向，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法，
经济学上，mbo即管理者收购，是现代企业转变所有权结构的一种常用方法，通过管理者回购企业股份，从而实现企业经营者和所有者的统一。
目标公司的管理者与经理层利用所融资本对公司股份的购买，以实现对公司所有权结构、控制权结构和资产结构的改变，实现管理者以所有者和经营者合一的身份主导重组公司，进而获得产权预期收益的一种收购行为。由于管理层收购在激励内部人员积极性、降低代理成本、改善企业经营状况等方面起到了积极的作用。
管理层收购，又称“经营层融资收购”，国内一般译为管理者收购、管理层收购或管理层融资收购，即为管理层利用杠杆融资对目标企业进行收购，具体来说是指目标公司的管理者或经营层利用借贷所融资本或股权交易收购该公司的股份的行为，从而改变公司所有者结构、控制权结构和资产结构，进而达到重组该公司目的、并获取预期收益的一种收购行为。是二十世纪七十年代在传统并购理论基础上发展起来的一种新型的并购方式，是企业重视人力资本提升管理价值的一种激励模式。通过收购，企业的经营者变成了企业的所有者，完成由单纯的企业管理者到企业主人的转变。
mbo通过设计管理层既是企业所有者又是企业经营者的特殊身份。希望企业在管理层的自我激励机制。以及在高负债的外部约束下充分挖掘企业潜力，实现企业价值的最大化。
也就是说。mbo最重要的目标是“做大蛋糕”，管理层在“蛋糕”的增量中利用融资杠杆获得超额利润，同时给mbo融资的一方也在增量“蛋糕”中获得高额回报。mbo的实行，意味着对管理作为一种资源价值的承认。
管理层收购mbo在证券市场发达的国家曾经风靡一时。在国外已有二十多年的历史，但在国内，mbo近些年才开始试行并逐步兴起。
从目前来看，国内进行mbo的作用具体表现在四个方面：一是解决国有企业“所有者缺位”问题，促进国企产权体制改革；二是解决民营企业带“红帽子”的历史遗留问题，实现企业向真正的所有者“回归”，恢复民营企业的产权真实面目。从而为民营企业的长远发展扫除产权障碍：三是帮助国有资本从竞争性行业中逐步退出；四是激励和约束企业经营者的管理，减少代理成本。由此可见，mbo被赋予了很高的期望。
陆政东对这些企业实行bmo也是形势所然，首先是贝化债台高筑。只能将筹措的极其珍贵和有限的流动资金用于最能盈利和最有前途的主业，若是像撒面粉一样，集团下属的企业都撒一点，最后的结果必然是这来之不易的资金投进去就如同石沉大海，泡都不会冒一个，这样的现实就决定了贝化和主业无关的子企业无暇顾及。
而这些企业想要破产那也几乎已经是资不抵债，卖掉都变不出什么钱来，反而是一大摊子上万的职工需要安排，这么多人一下下岗，那恐怕更会出大问题，而实行mbo等多产权的方式，让这些困难企业管理层和职工自筹资金，自己解决经营问题，既不用就把设备之类的当废铜破铁卖掉，也解决了相当一部分职工就业的问题，这也是眼下最好的办法了。
当然，从国外mbo实践中都可以看出，mbo并非适合所有的企业。实施mbo的企业至少要具备三个条件；首先，企业要有一定的管理效率空间；其次，企业处于竞争性较强的行业，如家电和一些成长性较好的高科技企业；第三点是企业要让人民，让国家受益，才是关键之所在。
国内有人在去年专家定为mbo年，去年已有宇通、方大、佛塑股份等上市公司试行了mbo方案。
mbo在西方发起的动因主要是解决经理人代理成本等问题，意在解决公司的所有者结构、控制权结构及企业的资产结构。
而国内的产权制度不同于西方的产权制度，这就决定了国内mbo的动因和特点决然不同于西方。同时，mbo在西方的兴起也是因为可以综合应用各种完善的融资工具的结果，而国内证券市场还缺乏有效的融资工具，因此在国内现阶段的mbo操作与国外的mbo操作必然有着明显不同的特点，这个特点就是这样的mbo主要是国有企业的经营者收购国有企业，从而国进民退，变成民营或者私营企业。
实质而言，mbo是企业民营化的过程，也正基于此，对于具有垄断性和资源性的行业，如电信、能源、交通，并不适用mbo，因为这些行业关系国计民生，关系着一个地区乃至国家的经济命脉，不可能将其置于少数人的掌控制之下。相对的，竞争性行业更适于mbo的应用，因为其经营者与所有者合一的特性令代理成本降低、市场反应与决策速度加快，进而令企业更易于在激烈的市场竞争中脱颖而出。
不过几乎从实行之日起，一些经济学家就从未停止过对这种方式的质疑。一些专家认为。在国有资产出资人监管角色尚未到位的情况下，大规模实行管理层持股容易给企业带来五大风险：一是定价环节中的风险，例如行政干预，协议转让等；二是信息不对称。暗箱操作的风险。例如，先做亏公司再低价购进；三是收购者融资渠道不明的风险；四是运作风险；五是收购主体合法性不能保证的风险。所以应当立即停止。
mbo在中国国企产权改革中受到置疑有几个原因：首先。mbo在国外的使用得不多，比如在美国只有1%的企业实施了mbo，而国内部分学者在对mbo不是很了解，大力鼓吹这种方式；其次。mbo变成了mbi，而且还自己制订价格，这样的mbo极有可能被当作一个掠夺国有资产的最便捷方法来使用；再次，地方政府以某种条件做交易，对国有资产没有按程序进行核价，也没有引入公平竞价的机制就低价把国企出售给私人，这也给了权力寻租的极大空间。极其容易滋生腐*败。
正因为争论很大，而且大规模实施确实漏洞太大，极容易造成国有资产的大量流失，所以陆政东在这个问题上显得特别慎重。贝化的这些子公司、子企业都是亏损严重的副业，而且事先并未得到这方面的风声，这就大大降低了故意虚报的可能，降低了贱卖的风险，而且陆政东也强调这是解决贝化这个特例，并无大规模推行的打算。
陆政东之所以如此慎重，也是因为他早就从梁梅以及周若山那里了解到周书明对于贝湖国企改制的一个大方向，周书明对于mbo顾虑很大，基本上是持否定的态度，所以陆政东也尽可能将这个限制在一个特例上，想解决贝化这个困扰省委省政府的大难题的同时不引起不必要的纷争，只是他这样还是有人表示出了不同意见。
在周若山表示支持之后，张新文马上也就表达了不同意见：
“政东省长的这些意见都会中肯和实际，确实是解决贝化难题的一剂良方，同时在产权改革这方面我们是不是可以想想办法，对于贝化那些非主业业务的困难企业，完全可以让省里其他企业接手过去，让其重新获得新生……”
张新文很清楚，虽然他不想遭致陆政东对于他入常的强烈反对，但周书明对于产权这事的态度是很明确的，如果不表达不同意见，那周书明那一关恐怕更过不了，所以他必须要站出来。
“嗯，新文省长这个看法也是有道理的，武海省长，你是一个什么意见？还有林老，您是这方面的专家，您又是一个什么看法？”
“政东省长，企业改制是一个难点问题，企业面临的情况千差万别，必须要根据实际情况，具体情况具体分析，根据各自的情况采取合适的方式进行改制。”
副省长秦武海现在主要分管的是工交这一块，也和贝化脱不开关系，所以沉吟着缓缓道：
“贝化这几年不太景气，越是如此就越不能拖，要再拖下去，想要起死回生就更为困难了，我的看法是根据贝化的实际情况尽早着手……”
张新文冷冷的瞥了一眼有些两面讨好两边都不愿得罪的秦武海。
秦武海还真是个滑头，在他出任副省长这个问题上虽然周书记没有起多大作用，但是实事求是的说也没有给秦武海设置多少障碍，否则他这个副省长职位未必就能如此顺当的当上。
杨凌峰在的时候秦武海还能表达一点不同意见，但是陆政东一来，这家伙态度似乎就有些变化了，在这个时候想左右逢源，实际也就是靠不住的。
什么叫具体情况具体分析？
贝化的问题在常委会上已经做出了原则性的决定，虽然在一些具体问题上可以有所调整，但诸如产权问题那是原则性的，不是说改变就改变的。
陆政东之所以在张新文发完言之后就点秦武海的名，也是想看看秦武海的态度，先让在这边有可能发出不同声音的人亮出来。
省政府党组一共七个人，包括省长和五个副省长加上秘书长杨启成，陆政东得看看这其中有多少是真正的钉子，有多少观望者，当然还有谁会主动向自己靠拢。
秦武海这个态度同样也让陆政东不能满意，秦武海是搞企业出身的，从市属企业到副市长一路到现在的岗位，对于企业的弊端更是知之甚多，可连一个最真实的观点都不敢表达，这未免也太过于骑墙了。
当然陆政东也不至于太过失望，秦武海也没有坚定的表达反对意见，没站到对立面，他也能接受。
“我觉得武海省长的意见很中肯，对于贝化这样奄奄一息的状况，就是要具体情况具体分析，不能拘泥于太多的条条框框，最重要的是要救活贝化，这是关键，围绕着这个关键，我们应当采取一切有可能采取的办法，这也是常委会的核心精神。”
周若山接过了秦武海的话头，周若山端起茶杯深深的喝了一口茶，陆政东一直看着他就是希望他能表态，他不是不知道会有这一天，只是没有想到来得这样快，一下子把自己推上子风口浪尖，张新文略带冷意的目光似乎在探询着自己，看看自己究竟会怎么回答。这算是站队交锋第一步么？
陆政东这才来不长的时间就要因为这件事情引发争执，无论从哪个角度来看都不合适，在选举之前，陆政东实在是不宜和周书明有任何公开的矛盾凸现出来的，但是贝化那个烂摊子拖一日那也就越发难一日，陆政东恐怕也是担心拖得太久，到时候根本就没法救，那样的结果反而会更不利，所以也就只有退而求其次。
“我也谈几句我对贝化的看法。”
就在众人沉思的时候，副省长刘志恒突然说道：
“我呢，不是分管经济的，但是贝化的事情上过多少次办公会议我都记不清了，耳朵都听得起老茧了，可问题还是一直没得到解决，不能再拖下去了，政东省长是这方面的行家里手，拿出的方案又是根据贝化量体裁衣而制定的，我看可行。”
刘志恒鲜明利落的表明态度让整个常务会议气氛顿时一变，也让其他几位副省长对于这位平时相当低调甚至有点和稀泥味道的分管农业的副省长观感顿时一变，究竟是陆政东的到来让其看到了希望，还是杨凌峰实在是顶不住而让其一直闲云野鹤一般，现在一时间也还不好确定，但是有一点倒是可以肯定，成荫国的表现和陆政东的到来有很大关系。
刘志恒的发言让张新文心里颇为震惊，这还是他第一次看到在省政府办公会议上可有可无的，甚至都不如秘书长杨启成的刘志恒如此鲜明的表明态度，这太让他匪夷所思了！
陆政东同样也感到吃惊，他在安新工作的时候和刘志恒其实接触最少，在省政府几个副省长当中算是最不熟悉的之一。
当然他回到贝湖之后也不是没争取过刘志恒，只是刘志恒还是那副和事佬的样子，他也没抱太大的希望，没想到刘志恒倒是给了他一个惊喜。
刘志恒之所以如此，一来是陆政东找他谈过，内容自然让他还是有些心动的，而更主要的是张新文没少对他指手画脚，他实在是看不惯张新文了，陆政东的这方案又没有违背周书明的大原则，还在这里婆婆妈妈的在小枝节上纠缠不休，简直有点姓资姓社的味道，这都什么年代了，还如此？
这完全是为了反对而反对，实在是太过分了。
会叫的狗不咬人，要咬就咬在关键时候，张新文不是想上常务副省长吗，那就偏不让你如意！
第九章 脱手斩得小楼兰
老好人刘志恒的这个表态让几个本来态度本来就摇摆不定的人有些摸不着头脑，心里都犯着嘀咕：这个刘志恒是不是得到了可靠的消息，觉得陆政东有十足的底气？
不然这样一个像弥勒佛一般谁都不得罪的人怎么会来个一百八十度的大转弯？
事情反常即为妖，这样的事情他们是宁可信其有不可信其无，所以也就没有表达反对意见。
陆政东也一直冷眼观察着在座的人，他也能理解有部分人，这些人之前就是在周书明和杨凌峰的夹缝中求生存，生怕一步走偏卷入到双方的博弈之中。
但陆政东也觉得，走到现在这个位置上的人都算是进入高干行列，作为高级领导干部，为了避免纷争，连基本的立场都没有，这也绝对是不可取的。
走到这样的地位，这样的位置上，领会领导的最重要的核心东西，坚持这个核心，并提出自己的看法、观点、立场，使之丰富并发展，这才是上乘之选，至于像张新文这样只知道一味的迎合领导的心思，却看不清领导的主要意图，根本就没有自己的立场，只是为了迎合而迎合那就更显得苍白无力。
这样的人称之为对手那是贬低自己，不过陆政东倒也不会轻看他，因为这种人是对人不对事，最是会制造一些小麻烦……
赞同的占了大多数，张新文可能觉得再坚持也没什么用，也就没有再说什么。陆政东也就道：
“这一次会议我觉得开得还是挺好，在一个问题上有不同看法很正常，站在不同角度对一个事物的认识也会不同，新文省长的担心也不无道理，那就是怕这口子一开。其他各地也纷纷效仿，那就收不住闸，这也是基于整个全局来考虑的。”
陆政东显得很轻松自然：
“我再重申一下，贝化这是特例。不具备普遍性。一些工作我们可以先做起来，若山。我看贝化的事情你就多操心一下，我觉得可以成立一个贝化推进小组，你来担任组长，发改委和国资委的两位主任来担任副组长。按照今天的会议精神拿出一个实施方案出来，拿出一个可行性方案来，到时候我在向书明书记和凌峰省长汇报一下这个问题，力求在这个问题上能够形成一个统一的意见。”
会议终于结束了，张新文最先收拾其桌面自己的东西，径直扬长而去，其他几位倒是若有所思的看着张新文的背影。眉宇间露出淡淡的揶揄……
陆政东第一次主持政府办公会议，有杨立峰的处境在那里，陆政东其实是做好了迎接困难的准备的。能够达到这样的效果，这有些出乎他的意料。看来情况应该比他想象的要好上许多。
陆政东也很清楚，一次例行的办公会议也不能说明什么，陆政东是做过市委书记的人，深知真正能够主导一地事务的，还是常委会和书记碰头会，在这上面没有发言权，那这样的办公会议再怎么样也是白搭，不过办公会议能有这样的效果至少也说明很多干部对于贝湖的现状是不满意的，说明人心可用，人心可用，这做起事情来那就要顺风顺水得多。
这总归是一件好事，也算是贝湖省中初相遇，脱手斩得小楼兰……
省政府办公会议这边发生的事情，周书明很快就知道了，得知这样的情况，周书明也不禁摇摇头，张新文在这方面确实是太过于表现自己了，想表达他紧紧跟随他的意思。
这本来并没有什么不好，但是过犹不及啊！
陆政东在安新的成功无疑对于其他地市都是由一个极强的示范效应的，这使得陆政东获得比较高的得分，特别是地市的领导谁都希望自己所在的城市能够像安新一样突飞猛进，而且陆政东在部委关系深厚，在项目方面的资源就要丰富一些，在这位未来的省长那里留下一个好印象，以赢得更多的项目也是情理之中。
同样，陆政东的弱势也很明显，虽然他曾经担任过省委常委，但一直都是在安新一隅，在省直机关的影响力有限得很，并且省直机关的这些人一个个都是见多识广的，轻易不会信服人。
可出乎他的意料，看来省政府这帮人也是憋着一口气，希望能够打个翻身仗，省政府一帮人似乎把陆政东看着贝湖经济腾飞的希望，给予了陆政东一定的支持。
他也看得出来，陆政东在这一点上是雄心勃勃，只是一省之地的发展可不比一市之地，一个省的情况远比一个市复杂得多，想要有大发展，就算陆政东再能耐，也绝非易事。
也正是因为如此，他对于高层调陆政东到贝湖来，是很有些顾虑的，陆政东缺乏经验、资历不足、威信不够，而更让他不喜的是陆政东年轻，而且有很深厚的背景，这就决定了陆政东喜欢自己拿主意和有自己的观点主张，这就导致分歧很容易出现，和这样一个有来头而又不甘居人下的人搭班子，想想都让他有点心烦。
可是高层有高层的考虑，也专门找他谈了话，他也谈了他的一些顾虑，这也是对组织负责的态度，介绍了陆政东的情况，并没有一味的强调陆政东的优势，而是相对客观的把陆政东的优势和不足都做了介绍，虽然他心里还是有点想不通，可他也只能服从。
真正等陆政东到了安新之后，这件事已经没有更改的余地，他的心境才渐渐走了出来，作为一个重要岗位的高级领导干部，必须要学会克制自己的个人偏好，个人情感必须要服从有自己的主张，组织原则。
若是换了一位投缘的角色来和自己搭档，他还乐意帮扶一把，但是对于陆政东，他实在是不愿意这么做，当然没有好感并不代表自己就可以无视原则和纪律去干些什么，坐在这个位置的他还不至于那样干，但下面的人给陆政东制造点难度，他也不会反对，到了这样的位置，讲究的就是一个势，他当然不希望陆政东的势起得太快，势这个东西，最是容易此消彼长，陆政东要是涨得太快，那势必他就会被削弱，这肯定是他所不愿意看到的。
可他也不能把对方压得太死，压得太过厉害，就像弹簧一般会反弹得越厉害，闹得太过厉害，那于人于己都是不利的。
这也要有个度，就像和杨凌峰的关系一般，经过他一系列的筹划，杨凌峰只能规规矩矩，这叫斗而不破。
斗而不破，这是底线，破了那就不好收拾，对于贝湖省内情况他自己心中也有谱，现在他在书记碰头会和常委会上都能控制局面，有了这个，这就把握住了大局，陆政东就是想闹腾也翻不起来大浪。
年轻人终究要多跌倒再爬起来几回才会成熟起来，以为自己把一个地方搞起来了，就找不到北，那陆政东很快会发现自己错得很离谱。
但这样的事情也得讲究策略和政治技巧，作为班长，对新来的省长候选人、未来的搭档就算不是很感冒，但在公开的表态上，他都必须表示出适度的支持态度，这才是一个省委*书记应该有的风范和格局，可张新文闹这一出显得太拙劣了。
有心的人自然不会去看张新文如何如何，而是把这样的帐记在他这个书记头上。
反观陆政东在这方面也是表现得很是得体，在开完会之后专程到他办公室汇报此事，这态度也算端正，并且紧紧把握住救活贝化这个大原则，对于mbo也只是作为特例而来处理。
当然这个特例也许是陆政东在贝湖国企改制中推行mbo的一个试探，一个投石问路，或者说是对他抛出贝化这个问题对他的一个反试探，看看他是一个说明反应。
总之，陆政东这样的表现不算循规蹈矩，也不算出格，陆政东在贝化的事情上如此，其中的心思周书明也能猜出个八九不离十，陆政东不外乎就是尽快树立他的省长候选人形象，尽快打响第一炮，以便最短时间如进入角色，着手操盘省政府那边的工作，为在人大会上的选举中打下一定的基础，这是他陆政东的本分，何况陆政东一再强调这是特例，陆政东显得有条有度，这样一比较，张新文落在别人眼里就更显得下乘了，更让陆政东赢得了一些分数。
周书明微微摇摇头，张新文确实是有这样那样的毛病，但他还是很看重张新文的执行力，对他交代的事情总是能不折不扣的完成，平常也不至于这么糊涂，看来也是为入常闹的。
周书明也不禁摇摇头，想进步这本身没错，要是没有上进心，那也不用干这一行了，可要是吧这个上进看得太过重，反而成为一种负担，那肯定也不好。
张新文就是这样的情况，一心想着进常，于是就患得患失，失去了平常心，进退失据，在这方面，张新文比起詹继东的老辣来实在是相差得太远……
第十章 财政厅长
贝湖的四月暖风和煦，阳光透过落地窗洒在办公桌对面的墙上，陆政东整个人都显得暖洋洋的。
贝化的事情按照他的设想已经动了起来，他关注着，但工作的重心已经移到现在他分管的最主要的工作——财政这一块。
周立伟走上两步，和陆政东握握手之后才慢慢回到了米色的沙发旁坐了下来。
虽然刚刚的举动无有那么点迎合的意思，周立伟却没觉得有什么不妥，这几年他在这方面吃亏太多，过钢易折，在安新当常务副市长的时候是如此，结果被弄得灰头土脸的，调离安新，也吃了这样的亏，连唐中凯都已经是副部级了，尤金忠、安俊义也都极有希望再进一步，而他这个当年的常务副市长从安新调到安吴，又从从安吴市市长调任财政厅长，虽然一步步也算是在前进，可是依然还在厅级上原地踏步。
周立伟也很清楚为什么会如此，主要一点就是有些事情太直来直去，缺乏方法手段，或者不愿意去用方法手段，亏吃多了，吃大了，终于也让他改变了许多。
放低姿态这也没有什么，陆政东原来就是他的顶头上司，周立伟也安慰着自己。
对于陆政东请他来谈话汇报工作，周立伟心里却是充满警惕，人事权和财政权，谁都想换上自己的人，通常情况下，书记会紧握人事权，政府这边的主官会想办法掌握财政权，只要坐上那个位置的人都会这么想，更别说一贯表现强势的陆政东了。
人事权现在周书明是掌控着，这一点很清晰，陆政东暂时是没办法插手很多，财权呢？放自己这个和他有隔阂甚至可以说有过节的干部在财政厅厅长的位子上。陆政东会没有想法？特别是他又和詹继东曾经走得很近，陆政东会不会趁这个机会为难自己，让自己在财政厅坐蜡，到时候一坐上省长的宝座就把他给挪走？
自从听说陆政东来到安新后。周立伟也是想了很多。当年在安新的时候，詹继东是把他当成马前卒和陆政东去拼。这样的事情可不能太实诚，不然结果很惨，在安新他已经领教过陆政东的手段。
所以他这回得悠着点，不回拒詹继东的某些暗示。该动的时候还是要动一动，毕竟詹继东现在深得周书明信任，在周书明那里能说上话，这一点对于他来讲很重要，毕竟他想要再往上走一步，周书明的态度至关重要。。
虽然因为安新的事情，詹继东总觉得是他没把事情办好。才会导致其败走安新，而且离开安新之后，詹继东坐上了省委副书记的位置，他对詹继东而言。可以借重和利用的价值就越发的小了，詹继东对他逐渐疏远。
不过，陆政东现在来了，恐怕詹继东也会有别样的想法，毕竟他是省里的财神爷，要是能够为詹继东所用，那对陆政东来讲是个不小的制约。
可这也不代表着就一定要和陆政东闹翻，也配合陆政东的工作，但那只是工作上的配合，不代表向陆政东屈服，只是做好本职工作，不成为两人相斗的牺牲品。
周立伟也很清楚这和在钢丝上跳舞差不多困难，但再难，他也必须要跳，不然绝对不会有好结果，过往的惨痛教训时刻提醒着他，和陆政东不是一路人，但也不要站在陆政东的对立面。
所以在配合工作的问题上，他希望今天这样的机会也向陆政东传递过去。
当然，如果陆政东依然不依不饶，那他也不只有一条道走到黑了，对于他这个财神爷来说，有省委的支持，也不是陆政东想怎么揉捏就怎么揉捏的。
周立伟拿起茶几上的茶杯，慢慢抿了一口。
陆政东微笑道：
“立伟，到贝湖之后早就想和你聊一聊。安新一别。咱们也好几年没见了吧？”
陆政东说着话坐下。有些感慨。
周立伟笑了笑。要说感慨他才是真的感慨。陆政东昔日和自己斗得难分难解地情形还历历在目。现在人家已经即将出任一方大员，这差距就越发的大了。
原来两人之间就一步之遥，严格的讲他也不算是陆政东的下属，而是助手，现在则是彻彻底底的下属，这样的情况，要说心里没有一种难言的失落感，那也是自欺欺人的……
周立伟微微愣神之后才回过神来，陆政东到底找他会谈些什么？
周立伟琢磨了许久，还是没琢磨出陆政东找他的真正缘由，以前在安新都不清楚陆政东出牌都不是他能琢磨得到的，这几年过去了，就更难揣度了。
陆政东也没有多寒暄便谈起了省里的财政工作，末了说道：
“省里花钱的地方很多，好钢必须要用在刀刃上，这方面还是有很大的潜力可以挖掘的，我知道立伟你的能力，一定能干得更好……”
陆政东说得风轻云淡。
可陆政东把他找来，显然他对这些问题虽然重视，不然也不会拿出这样的专门时间和他谈这些问题，这实际上是指出财政厅现在的工作还是有些不足。
这一点周立伟其实自己也清楚，也不会对陆政东在这方面的眼光有任何怀疑，陆政东只是很客观的指出要解决的问题，并没有给他穿小鞋的意图，周立伟心里松了口气的同时，却突然更有些失落，因为他发现现在陆政东看问题的角度，再不是在安新的时候，现在的陆政东越发自信，目光更是深远，令人猜不透他到底在想些什么。
自己现在在陆政东眼里，好像也同样有些无足轻重，以至于自己坐在这么重要地位子上，陆政东似乎并没有当回事。
周立伟心里也是有种难言的情绪，这种情绪到底是什么他自己也说不上来，总之是一种怪怪的感觉，自己都不知道在想什么，按常理，陆政东不给他穿小鞋他应该值得庆幸，可他却偏偏觉得心里有些堵得慌。
“立伟，咱们过去搭过班子，你的特点呢，是敢冲敢闯，有开拓精神，这个是不错的，人嘛总是要有一种精神，同时要是工作能够做得细致一些，细节处理得更好一些，那就更好了……”
陆政东看了眼周立伟一眼，没有再说下去，只是拿起了水杯，想了想，又放下，说：
“一周吧，一周内我希望你们能拿出一个改进的方案来拿出个解决问题地方案。有没有问题？要是有问题，那就十天吧。”
周立伟微微蹙眉，瞥了陆政东一眼，看来陆政东对他心里还是有些疙瘩，陆政东的话虽然说得委婉，但依然是含沙射影的讲他工作有些粗放。
虽然如此，但他心里却是好受一些，是因为被陆政东激起斗志，还是为什么，他也说不上来。
第十一章 大文章
陆政东对于钱袋子当然也是很看重的，樵夫也难为无米之炊，他对全省经济的发展有什么想法，也得建立在有资金可以动用上，而现在还没到那一步，现在的他也就是对政府重要职能部门进行一个摸底，做到心里有数……
周立伟刚刚离开，陆政东的办公室又来了名不速之客——副省长刘志恒。
刘志恒是来诉苦的，坐在沙上，喝了口茶水。就滔滔不绝的开始吐苦水：
“政东省长，农业税现在减免不少，这本来是用于农村和农业的一大笔资金，这已经少了一大截，本来资金就难以解决，省财政又削减农业支出，这样再减少，基本就转不动了，下半年该怎么办？”
陆政东微笑着，刘志恒说的情况他自然清楚，两会之后，为进一步减轻农民负担,鼓励种粮农民积极性,保障粮食安全,经国*务院批准,财政部、农业部、国家税务总局日前联合下发了《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》,决定从今年开始降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征或少征农业税改革试点。
贝湖虽然不属于先行免征农业税改革试点,但属于11个粮食主产省（自治区），属于降低农业税税率的范围。
虽然说免征农业税改革试点和降低农（牧）业税税率减少的地方财政收入,由中央财政给予适当补助，通知也要求,各地要确保转移支付资金及时到位,专款专用,严禁截留挪用。
可实际情况是挪用频频发生，不但如此，就连省市配套的资金也经常被挤占，挪用。而刘志恒由于一直都是很软弱，自然更是被挤压的对象。这一点不但让其分管的那一块的农业、林业、扶贫办的相关人员也是怨声载道。
刘志恒随即就叹口气：
“政东省长，您别光笑啊。咱们贝湖是农业大省，你可不能看着这个农业大省继续沉沦下去。”
陆政东也知道刘志恒也是在会上表态支持，希望得到他的支持。便笑道：
“志恒省长这么说我可消受不起。农业是基础产业，农民占全国人口的八成。农村安，则天下宁，手中有粮，则心中不慌。作为一个人口多耕地少的大国，农业和粮食问题是事关国家安全的大问题，所以我对于农村、农业是肯定重视的，对于农村和农业工作也是大力支持的。
我只是不支持现在这样的小打小闹和分散式的作法。
三农’问题一种也是困扰贝湖发展的一个重要因素，贝湖是农业大省，却不是农业强省，如何朝着这方农业强省转变。关键就是破解三农问题……”
所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。解决三农问题就是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。
“实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一。必须一体化地考虑以上三个问题。贝湖作为一个农业大省，‘三农’问题关系更是经济发展，关系到社会稳定。而三农问题是一个大系统，“三农”与“非农”是一个更大的且更为复杂的系统，应对农业发展问题，不仅要着眼于农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。
化解“三农”问题要在三个方面于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。”
陆政东也就借着这个机会谈起了他对贝湖三农问题的一些思路和想法：
“而破解三农问题，其实也就是一个城乡协调发展的过程，必须要坚持以工促农、以城带乡的方针，按照“多予”的原则，加大公共财政的力度，使国民收入和社会资源的分配向‘三农’倾斜，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，由此突破农村经济发展的资源瓶颈。
城乡区域发展不平衡、城乡二元结构的现状客观上需要进一步加大农村展力度，通过体制的改革、机制的创新、政策的引导，扭转城乡差距、工农差距、地区差距的扩大趋势，打破旧有的城乡二元结构，形成农业与工业相互联动、城市与农村相互促进的发展格局，带动农村经济发展、农民收入增长、农村消费水平提高，进而实现城乡一体化发展。
二是进一步调动包括城市、农村在内的一切社会力量的积极性，引导非农产业和城市反哺农业和农村，充分利用城市经济和非农产业带动农村经济的发展，增强城市对农村的辐射和带动作用，促进城乡协调发展、共同繁荣，实际上用一句话概括：也就是城乡统筹发展，我认为这才是能够治本的办法。所以我的想法是资金要能够用在刀刃上，用于农村和城乡统筹的资金只能增加不能减少……”
陆政东侃侃而谈，刘志恒却是惊喜不已，他今天来实际上也没抱太大的希望，他也很清楚，现在农业并不是很受待见，谁都是口号喊得很响亮，实际却是并不是很重视，眼睛都盯着能够迅速提升gdp的二三产业，资金也是尽可能的朝那方面倾斜，陆政东到贝湖更是担负着这样的重任，说不定更会那样做，他也就是希望能够从陆政东这里争取到一点资金，这样也不至于让下面相关部门瞧不上他，可是陆政东却是给了他一个大大的惊喜，陆政东看来是想在这方面有所作为，那他这个分管农业的副省长也终于不至于像之前那样憋屈了……
周立伟的态度也让他对财政支出这一块有了几分底气，陆政东和刘志恒谈起这个也是希望先吹吹风，先形成一定的舆论氛围，这是大趋势，城乡统筹就要在年底的党代会上提出来，这样师出有名，周书明也不好反对，这样才好在常委会上通过。
至于真能主持这项工作的，陆政东并不看好刘志恒，毕竟刘志恒因为之前的表现在下面的干部群众中没什么威信，推动这项工作的力度就大打折扣。
不过刘志恒至少可以把先期的工作开展起来……
第十二章 靠拢
刘志恒有些唏嘘，他是一直被摁住的，要不了多久，就会被安排到人大或者政协，熬到退休，隐忍了几年，也算没白隐忍，这一次好像真正的等来了机会。
“志恒省长，你怎么看？”
陆政东笑眯眯的问话打断了刘志恒的思绪。刘志恒心里早盘算计较了一番，虽然城乡统筹是陆政东的一个大手笔，但自己也不能盲目赞成。一定要指出想要把这样的构想规划变成实实在在的行动需要考虑的问题。
“政东省长，城乡统筹这无疑是破解我们贝湖农业大而不强的一把钥匙，如果能够真正做起来，那真是一件功在当代，利在千秋的事情，不过，我们贝湖毕竟比不上沿海发达地区，财力有限，现在下面地市都是紧盯gdp来得快的东西，如果不解决好这方面的问题，那阻力必然很大。”
陆政东微微点头，也不怪刘志恒有这样的担心，城乡统筹对自己来说是一柄双刃剑，如果劳师动众后最后却根本搞不起来，那会把他伤得挺重的。
陆政东也是一下就明白了刘志恒的意思，一笑道：
“志恒省长的意思是先不忙全部推开，而是有选择性的让下面一些条件更为成熟的先动起来？”
刘志恒道：
“这样比较稳妥一些，主要还是先拿出一些成果来，让他们看看这样的效果也不比他们搞其他对gdp的贡献小，那么他们自然也就不会抵触……”
陆政东点点头：
“志恒省长也这么想，那就好办，我这只是个初步构想，回头和周书记和凌峰念叨念叨，如果他觉得没问题。咱们就把准备工作做起来，广纳良言，先做好准备，如果最后真的下了决心。你可是要挑大梁。”刘志恒点点头。倒显得很是平静。
陆政东看着离去的刘志恒，实际上他也一直在等刘志恒上门。刘志恒虽然在办公会议上支持了他一下，但那也并不能完全说明什么，但真正涉及到站队的问题，他自然要考虑清楚。只要是体制中人都很清楚一旦站错队，将会万劫不复，而现在，自己才是常务副省长，省长的位子尚未坐上去，刘志恒真正要靠拢他自然要好好盘算其中地利害关系。
陆政东本来以为，自己精心策划的步调会因为刘志恒的犹豫被打乱。陆政东的打算是在适当的时候推出刘志恒，这应该是不会为周书明所接受的，那就正好让刘志恒离开贝湖，让在西部办农林组的组长杨永清到贝湖来接刘志恒这一角。对于刘志恒来讲，由于前期给上上下下留下的印象不好，继续留在贝湖，没什么希望，离开贝湖对他来讲也是一个很好的选择，而对杨永清来讲，这样的调动自然就不用说了。
刘志恒在办公会议之后一段时间就没动静，陆政东也正在重新调整步伐，却不想刘志恒还是终于来了。
刘志恒从陆政东办公室出来，也觉得心里的一块巨石落了地，既然做出了抉择，那也就是开弓没有回头箭，刘志恒也没有像2再上一个台阶，毕竟年纪也不小了，副部和正部看似只有半级，可实际却是一道巨大的天堑，他知道自己基本无望，不安安稳稳等退休也是心里极为不服气。
当初他就是在副省长任上时处处对他工作指手画脚的分管农业的副书记和不来，杨凌峰有觉得他处处听从副书记的安排，最后就变成了姥姥不疼，爷爷不爱，一个顶着副省长的名，实际却是省政府可有可无的角色。
经历了门庭若市到门可罗雀的那种苦闷彷徨和无法排解的失落感，他也终于走了出来，本以为自己已经修炼得心闲气淡了，但听说陆政东又杀回了贝湖，想想自己的落魄，看看把自己变成这副模样的人那样的意气风发，刘志恒心里觉得就像被一根刺深深的扎了进去，痛而锥心……
其实这根刺早已经扎在心底，只是有这样的诱因才会让那根刺动了起来罢了。
虽然自己显得太急迫了一点，但已经无所谓了，关键的是从这刻起，自己这个游方和尚终于找到了一座收留的庙宇，而且还是一座大庙。
人生难得几回搏，特别是到了这样的年纪，要搏的时间和机会都极其难得了，能够再和对方拼一回，不管胜负，也就没什么遗憾了。
刘志恒在书房坐了良久才出去，女儿刘嘉忆正抱着可爱的外孙女坐在客厅里看电视，见到从书房里出来的父亲，感觉父亲似乎变了个人一般，心里很是有些吃惊。
自从父亲靠边站之后，父亲经历了一段时间的苦闷，还是走出来了，但父亲虽然表面走出来了，表现得风轻云淡，看着并不是太放在心上，但实际上她非常清楚父亲一直很压抑，她也经历了那种难言的人生起落，虽然说刘家现在的光景依然不是那些普通人家可比拟的，但体会过真正风光的人，才会明白这种急速下坠的失重感带来的那种强烈的冲击，才真正体会到什么叫人情冷暖、什么叫世态炎凉，原先成天对着笑脸相迎的人，干部们渐渐变得不冷不热，到现在见面只是淡淡打个招呼，甚至就好像不认识自己地也大有人迎面想见也故作不认的人也大有人在，而更让她有些无法接受的是别人对父亲的热嘲冷讽。
她自然知道父亲不想那样子，也是想有所作为，但手脚都被人捆住，根本就无法动弹，是每时每刻都希望父亲能东山再起，给那些势利小人们一个教训，堵住那些冷嘲热讽之人的嘴，但随着父亲年事渐长，他也知道，这个希望越来越渺茫。
而今天父亲却是似乎从心底里流露出一种如释重负，全身都洋溢着一种轻松，知父莫若女，这一点他是绝对不会看错的——难道父亲终于迎来了事业上的转机？
想到这里，刘嘉忆心里不由充满希冀的眼神看向父亲……
第十三章
半月之后，贝湖省省长杨凌峰参加中*央党校省部级进修班，陆政东的职务也相应出现变化，任贝湖省委副书记、常务副省长，主持省政府的工作。(
平南文学网)
省委常委会是在省城东郊的云浮宾馆召开的，之所以选择云浮宾馆，而不是省委或者贝湖宾馆，是因为这一次常委会相当重要，有几项相当重要的议题，例如关于省委常委会的规范，城乡统筹。
陆政东提出的城乡统筹正好切合了周书明重视三农问题的主旨，自然没有遭到反对，在杨凌峰离开之前就召开了书记碰头会定下了此事，但在城乡统筹领导小组的人员构成上周书明有不少想法，强调要组成一个强而有力的领导班子，努力实现贝湖工业发展又好又快，农村农业发展迎头赶上的新局面。
陆政东提出的城乡统筹正好切合了周书明重视三农问题的主旨，自然没有遭到反对，在杨凌峰离开之前就召开了书记碰头会定下了此事，但在城乡统筹领导小组的人员构成上周书明有不少想法，强调要组成一个强而有力的领导班子，努力实现贝湖工业发展又好又快，农村农业发展迎头赶上的新局面。
城乡统筹涉及方方面面的，重要性怎么强调都不过分。
挂帅的人自然不用说，关键是具体负责落实工作的人，显然周书明的强调也有所指，显然话里的意思是刘志恒是不合适的，想让刘志恒挪个位置，让安新市分管农业的副市长温同明出任副组长。
其实陆政东对周书明如此，也有些意外，同时也有些佩服，周书明的政治嗅觉也不少一般的灵敏。显然也是看到了城乡统筹的巨大的政治意义，一下就抓住不放，这样这个事情就是省委省政府的共同决心。
但周书明既然想将城乡统筹搞好就不要老搞这种政治手腕，怎么看起来都好像你一个的政治妥协。当然。
这未必是周书明的本意。这样的提名想来也颇费一些人心思而且级别来说。温同明是升了格，看起来好像自己没拒绝的理由。但越是这样。陆政东心里越是反感。
昨天的书记碰头会，因为城乡统筹领导小组的常务副组长人选闹得不欢而散。詹继东终于明确态度，不支持陆政东提名的刘志恒副省长任常务，而是推选分管农村工作的省委常委、省委党校校长龚和平。陆政东和詹继东谁也说服不了谁，周书明也不表态，决定常委会上讨论，这一闹腾，其他事情也就没有在碰头会上提出来，直接上了常委会。
昨天的书记碰头会，因为城乡统筹领导小组的常务副组长人选闹得不欢而散。詹继东终于明确态度。不支持陆政东提名的刘志恒副省长任常务，而是推选分管农村工作的省委常委、省委党校校长龚和平，陆政东和詹继东谁也说服不了谁，周书明也不表态。决定常委会上讨论，这一闹腾，其他事情也就没有在碰头会上提出来，直接上了常委会。
省*委书记人大常会主任周书明，省委副书记常务副省长陆政东，省委分管党群的副书记、省委副书记詹继东，省委副书记金品恒。省委副书记、省委政法委书记钟玉森。省纪委书记洪志路，省委组织部部长、省委统战部部长省委秘书长宣传部部长、省城市委书记省军区司令员等常委悉数出席。
除了在座的常委外。就是加记录的工作人员和服务人员。这次的常委会并没有按照惯例请省政协主席省人大省委和省政府相关干部日报社长老干部代表等等列席会议，是以更显的很不寻常。
在周书明示意下，组织部长开始介绍拟定的情况介绍。其实些情况常委们全了解。可该走的程序还的走。这不能省略。
这个介绍过程比较漫长但周书明最看重这个。
介绍时不带任何感彩。语不快不慢。永远保持着一个节奏，组织部长介绍过情况，詹继东第一个言。他表情丰富。侃侃而谈。
詹继东无疑是很有感染力的那种干部。或许你不会被他说服。但不的不承认会被他感染。
分管组织的副书记发过言，就是省长和书记说，一般来说，能拿到常委会上讨论的人事问题分为两种，一种是书记会上获得通过地，这时候书记和省长肯定都是表态支持，人选通过不会有任何问题，另一种是书记会上争议比较大的，其实这种情况书记一般会压下，不会拿到常委会来将矛盾进一步扩大，但随着陆政东的到来，贝湖这种需要上常委会讨论的争议性议题怕是会越来越多，这一点詹继东心里是明镜似的。
分管组织的副书记发过言，就是省长和书记说，一般来说，能拿到常委会上讨论的人事问题分为两种，一种是书记会上获得通过地，这时候书记和省长肯定都是表态支持，人选通过不会有任何问题，另一种是书记会上争议比较大的，其实这种情况书记一般会压下，不会拿到常委会来将矛盾进一步扩大，但随着陆政东的到来，贝湖这种需要上常委会讨论的争议性议题怕是会越来越多，这一点詹继东心里是明镜似的
接下来讨论的就是统筹领导小组常务副组长人选，实际也就是讨论分管农业的副省长的人选，
周书明是很看重这个机遇，会前做了大量工作。几乎和每一位常委都通过气。昨天晚上快十二点了。还来过一个电话就领导小组的组成和陆政东进行了有半小时的谈话沟通。
在詹继东讲话的同时好像没有人看向陆政东。但陆政东又无疑处在了被人关注的中心。这是他就任副书记以来参加的第一次真正意义上的常委会。他的政治牌是什套路。或许在这次的常委会上就会一览无遗，想必很多常委也希望借此机会观察。
这项人事议题就很微妙，其他常委都朝陆政东看着，是陆政东表态的时候了，陆政东放下手中的茶杯，点头道：“我同意。”
罗浮黎松了口气，陆政东虽然初来乍到，但毕竟是副书记，实际的代省长，如果他明确反对，最后怕是要表决，那对陆政东而言也绝非好事。
第十四章 谁笑到最后才笑得最好
一直稳坐如山的周书明终于放下了茶杯，微微的扫视了会场一眼，终于开了口：
“同志们都对此发表了意见，这种氛围很好，既然大家都发表完意见，总归还是要集中，那就表决吧。”
提起干部的任免，大家最熟悉不过的场景是齐刷刷举起的一只只手，即“举手表决”。
贝湖省委常委会的表决不是通常的举手表决而是票决，事实上在这方面得益于八十年代末的老省委*书记，在他的力主下，经省委批准、中组部同意，贝湖省下面的天泉县在九零年正式启用了干部任免票决制，开始了在全国率先试行的历程。之后，党委常委会任免干部实行无记名投票表决制的试点面不断扩大，多个县(市、区)都逐步试行了这一制度。
而在二零零零年后全省市、县(市、区)党委管理的干部以及他们向上一级党委推荐的建议人选都要过“投票表决”，以取代司空见惯的举手表决。
而在去年，贝湖成为全国试行省委无记名投票表决任免干部的第二个省份，
要想发表自己的意见，就必须要亲自到场参加投票，不能让其他人代劳。暂行办法确定的原则是投票表决实行一人一票制，缺席的常委不得委托他人投票，也不另行投票。投票结束后，组织部门工作人员应当当场统计票数，没有参加会议的常委，其书面或口头意见都不能不计入票数。而且，主持人要当场公布计票结果。表决以应到会成员超过半数同意为通过。
依据该办法规定，与会常委对拟任免人选可以发表同意、不同意或暂缓表决的明确意见。对意见分歧较大、讨论中反映有重大问题尚不清楚的拟任免人选，作出暂缓表决提议，经与会多数常委同意后。形成暂缓表决的决议。与会常委对拟任免人选逐个划票，进行无记名投票表决，但不得另提他人。
这一点在陆政东看来极为重要，因为它不仅重视了少数人和知情人的意见。更重要的是对主要领导进行了制约。特别是一把手。
作为一把手，对于常委会如何召开。什么时候召开等等握有决定权，而且由于身份的优势，如果在常委会上搞突然袭击，其他人很难应对。这也算是一种制度上的进步。
陆政东心里也佩服周书明的老道，这些事情定了调子之后，看自己态度也明确才开口，完全是成竹在胸。
而结果结果却令人吃了一惊。
关于城乡统筹常务副组长和调整分管农业副省长的议案以八票赞成，一票弃权，一票反对一边倒的获得了通过。
金道申也不由笑呵呵的道：
“看来大家对贝湖的新一轮发展是充满了期待啊！”
显然金道申没想到能获取这么丰硕地成果，他脸上地喜色甚至掩饰不住。周书记的谈话攻势加民主牌打地恰到好处。挨个给常委做工作，本来心里有那么一点心思的常委也就不会有其他想法了。
金道申扫视了在场的常委一眼，他知道，常委里最令人琢磨不透风向地就是纪委书记杨思泉和省军区司令员狄来青。而中央空降来的政法委书记也比较游离，而现在这些游离票都支持了周书记，政府那边，眼下杨凌峰去学习，也就陆政东一个常委，完全是孤掌难鸣。
金道申看了陆政东一眼，陆政东脸色显得很是凝重，想想也是，常委中也就罗浮黎一个坚定的支持者，这么严峻地局面大概是这位年轻省长第一次面对吧？
通常情况下，中*央对于没有争议的人事建议一般不会驳回，而且这样的一番调整，也关系到杨凌峰真正的去职省长、陆政东代理省长之后，这次调整意味着省政府主要领导已经基本到位，省政府那边出缺的常委安排在这一次调整之后，常委也就会在几位副省长之间产生，事实上先手已经完全掌握在周书记手中。
金道申因为詹继东吃过陆政东的大亏，心里本来对陆政东是也是有些忌惮，可姜还是老地辣。打政治牌，周书记可真是高人一筹。
不过这样一来，本来不少常委希望借这次常委会研究下陆政东的牌面和底牌，但陆政东完全不接周书记的招，那也就没办法摸到这些了……
陆政东很清楚眼下贝湖的局面，周书明是掌控大局，而且对于人事权又特别敏感，对于碰这一块是特别警惕，陆政东很清楚，现在自己根本就没有足够的力量，现在不想承受太大的压力，是以也就不会给对方太大的压力，所以现在就先不碰这一块。
身在这样的环境中，退一步未必会海阔天空，因为如果没有实力，退一步，那不叫妥协，所谓的妥协是实力相当谁也奈何不了谁，才有妥协的可能，没有实力，只能称之为无能为力。
这种情况下你退一步，人家也许就会进一丈，陆政东没不至于到完全没有实力的地步，所以很多时候退一步只是策略选择而已，目的是收紧拳头，出招才会更有力度。
至于这样的人事问题，省里只是建议，批准决定还是在中*央，一般情况下，省委*书记作为封疆大吏，自然是由中*央决定产生的。而省委副书记(包括省长)则会有不同渠道，这里边既有“经中*央决定”的，也有“经中*央批准”。
而由中*央空降地方的官员，有一部分则采用“中*央决定”形式就像他出任贝湖省委常委、常务副省长，省委副书记等。
虽然干部获任省级党委常委或者副部级在程序上需要由中*央层面进行决策。但是在副省级干部的人事调整上，省委有一定的人事建议权。《干部任用条例》中就有相关内容：选拔任用党政领导干部，属于上级党委(党组)管理的，本级党委(党组)可以提出选拔任用建议。
这样的条例内容使得中*央与地方存在协调的空间。省级党委常委经过研究决定，会向中*央提供建议人选。当然，常委的建议人选能否被中央采纳则是另一个层次。中央采纳与否会体现在具体的措辞层面，即是“中*央批准”还是“中*央决定”。“批准”代表了中央对于地方建议的采纳，而“决定”则表示中央有了建议人选以外更合适的人选。
通常，中*央多会采纳地方关于一般的省级党委常委(非书记、副书记)人选的意见(军方常委除外，军方常委是自成体系。）
因此，官方稿件中少有出现中*央决定某省常委(非书记、副书记)的消息。至于非常委的副部级干部的建议，中*央更是一般不会驳回。
也正是因为如此，周书明才会显得如此成竹在胸，但凡是都有例外，普通的地方副省级干部被中央否掉的也不是没先例。
所以从这个角度讲，陆政东实际是为了不在位置还没坐稳的情况下，不去刺激对方，事实上不过是角力转移了一个场合而已。
中*央既然让他到贝湖来，应该会在一些层面上予以支持，所以这件事还没到决定的时候，谁笑到最后还很难讲，而谁笑到最后才笑得最好……
第十五章 穷则思变
原本大家以为这是一次跌宕起伏的常委会，特别是人事安排，往往都是会碰撞出火花，可这一次却是非常平淡，平淡得常委们都有些兴致阑珊。
就在大家以为会议就此结束之时，周书记突然看向了陆政东，不动声色的问道：
“政东同志也是老贝湖了，对于贝湖的情况是比较了解的，不存在还需要熟悉很久的情况，关于贝湖的发展，政东同志，谈一谈你的构想？”
常委们也就暗暗点头，陆政东一向以擅长抓经济闻名，周书记这样问也不算将他地军。
陆政东微微一笑，说道：“一省之地不同于一市，发展程度的不均衡、地理环境的千差万别等等情况要复杂得多，所以要解决贝湖进一步发展的问题，面临的考验和困难也就越多，越大，不过，万变不离其中，一个地方要发展，天时地利人和缺一不可，天时应该说是有了，那就是中*央提出的中部崛起的大战略，这就要看我们如何去把握，地利我们其实也不是很差，或者说可以创造一定的条件予以改善，当然最为重要的是人和，人和才能政通，政通才能人和，这一点我们贝湖也是有一定的基础的，有书明书记掌舵，省委有把握大方向，有发展的决心，广大的干部群众有希望贝湖能够进一步发展的强烈要求，也愿意朝着这个目标去努力，这就是一个很好的基础。
至于具体的经济发展规划，我想也就是一个城乡统筹协调全省均衡发展，两个引擎，带动两翼，三个重点城市带带动三边。”
“城乡统筹刚刚大家都讨论过了我就不再赘言，两个引擎就是省城和安新。作为省里的两个最为重要的大都市，这两个城市的发展对于全省的带动不言而喻，其发展好坏，也就很大程度上影响周边地区的发展。这方面应该还是要进一步挖掘潜力。也依然还是有潜力可以挖的。
至于三个重点城市带，也就是省里两山自然分割出来的三大板块。这三大板块中贝壳山两侧的两大片地区是全省最为不发达的地区，这两大块发展如何，也是事关全省发展好坏快慢的一个很重要的因素，毕竟这两大块的人口不少。发展要是起不来，一下就会把全省的发展拉下去。
所以我建议在这两大板块的主要城市中的领导班子里应该加强一下经济方面的领导，可以考虑分管经济和工业的副市长也进入常委，这样有更多的懂经济的进入决策层，也有利于做出更为科学和合理的决策……”
大家都是一怔，显然谁也没想到陆政东会有这么个提议。
正翻开手上厚厚的干部资料的金道申更是怔住，这些地方常委的领导班子是要进行调整。可是省委组织部并无这方面的安排，陆政东的这个建议无疑会打乱组织部之前的很多考虑，组织部的工作差不多是要全部推倒重新来过。
分管党群的副书记于德江笑呵呵的发了言：
“政东省长怎么突然有了这个想法？”
于德江并没有称呼陆政东为副书记，而是省长。用意不言自明，这涉及到人事了，这样的事情应该是由省委这边来考虑的。
陆政东微微一笑，早听说于德江善于软刀子伤人，果然不假，他这话就是讲个哦周书记听的，谁都知道周书记最看重这一点。
陆政东道：
“说不上突然吧，应该讲是很早之前就有这样的考虑，本来在安新就想采用这样的模式，不过安新是发达城市，加上一直还在思考之中，觉得也不是很成熟，所以就没提出来，不过，对于省里像这两大块欠发达的地区还是很适合这种模式的，就说通常的常委班子构成吧，除了书记、副书记，就是组织部长、宣传部长，统战部长，真正懂经济工作的只有一个市长、一个常务副市长，当然这里面也不排除其他常委也懂经济，但毕竟工作重心不在经济上，这怎么行啊？重大经济决策中出现分歧怎么办？按民主集中制原则进行表决？少数服从多数？多数人的意见就一定正确吗？我看不一定。”
于德江马上表示反对，当然，语气很缓和，脸上挂着笑容：
“政东省长的话很有道理，但是，常委班子的构成是有成规的，什么人进班子，什么人不能进班子，这都是由规定的，而且政东省长也讲，其他常委也有些事从事过经济工作的，虽然工作重心不在经济上，但对经济也还是很了解的嘛，何况现在是以经济建设为中心，在对于经济发展的问题上，所有的领导干部想必都是对这方面非常关注，并且也在加强这方面的学习……”
陆政东笑道：
“德江书记说的有一定道理，只是现在我们的经济发展很快，过去做过经济工作，未必就能主持领导今天的经济工作，就拿这两大板块来讲，这些年这些地方的主要领导，应该讲也是省里经过慎重考虑安排的精兵强将，可是这两大板块，这些年发展是发展了，但发展的速度依然还是低于全省平均水平不少，一直没太大的起色。
出现这样的结果，不是这些同志不够优秀或者不够努力，这里面有一些我那么不能回避的客观因素存在，但我们有没有想过我们在制度安排上能做得更好，穷则思变，改变其实也就是改革，变也就是打破一些条条框框，从实际情况出发，实事求是这是我们党一贯的宗旨，也是解决问题的最有力的武器……”
陆政东这话有理有据，显然是有备而来，而且于德江也没想到刚刚还一副万事不萦怀的陆政东会突然如此，让他一滞，面色难看起来。
金道申有些好笑的拿起茶杯饮茶，怎么也想不到陆政东来了这么一手，于德江想出头没出成，反而是丢了不小的面子……
第十六章 宣示存在
金道申对于于德江内心深处也是有些许不满的，作为组织部长，和分管人事的党群副书记关系也是有些微妙。
于德江为了显示自己的存在，以为陆政东初来乍到只能隐忍，可不想陆政东却根本就不吃他那一套，见到于德江被陆政东呛了回去，心里也不禁有些乐得看戏的感觉，同时金道申也在庆幸，幸好出言争论的那个人不是自己。
周书明看似有些责备的看了于德江一眼，随即笑着道：
“政东同志的意见很好，这个问题我们接下来的书记碰头会再详细研究一下吧。”
周书明也还是要维护于德江的面子，给了他一个台阶下。
常委们都点头赞同，陆政东又说道：
“至于这几个地方常委班子的构成，我觉得还是要慎重，欲善其事，先利其器嘛，不能着急匆忙将新班子组织起来，看似雷厉风行，实际上很难不走弯路，还是等要先摸摸底多筛选筛选，真正要把合适的人放到这些位置上，这样才会磨刀不误砍柴工。”
既然两位主要领导都同意，其他常委自然都无异议，贝壳山两大板块班子成员的调整就暂时搁置了下来。
陆政东拿起茶杯喝了口水，很久没有和人唇枪舌剑的争论什么了，今天他不想和其他人期争论，但于德江既然要伸出头来，那他也不会一味的退让。
于德江所说的也是事实，这样基本固定的模式在各级党委，组织部门已经沿用了几十年，而且目前从上到下仍然在这样做，而这样的模式已经跟不上时代发展的步伐。
减少党委副职、减少领导职数、扩大交叉任职就是大势所趋。
在中*央层面，总*书记一职没有设副职。可在地方上，书记却是有数名副职，各分管一块，这样问题就来了。很多工作既有党委那边的副书记分管。也有政府这边的副书记或者是常委负责，容易形成磨擦。
两个人分管会让下面人很尴尬，这不是两人之间的矛盾，而是对工作理解的不同。
陆政东在绵西的时候就曾听下面的一个分管经济的副区长抱怨，一名副书记和常务副区长的分工与他有重叠。他在工作中有什么想法。都要先和分管的副书记沟通。在修建小工业园区时，小工业园区管委会把效果图分送副书记和常务副区长，两人在绿化问题上出现了分歧，一个要求种植草坪，一个要求种植灌木。
副区长汇报数次，两人就是无法形成一致意见。最后，他只能从组织的角度出发。服从副书记的意见，但怎么跟常务副区长讲，这恐怕也是让他非常头痛的问题。
而这样的重叠分工使得副区长不能轻易做决定，甚至连这样的小事都不能做决定。这倒不是说彼此有什么矛盾，而是一些具体原因造成的。就说开会为例，如果他想召集分管的部门开个会议，一般都要和分管副书记先通个气，得等几个人都有时间会议才能开得起来。成为常委后，就可以直接对一二把手负责了，对上沟通会更畅通，决策效率会提高不少。
减少领导职数就是减少副职书记，交叉任职就是增加政府领导兼任党委领导，一来是为了在决策层加强懂经济的人数，另外一方面有利于提高决策效率，提高党的执行力。
这种减少领导职数，适当增加交叉任职的制度虽然现在还没有推开，但趋势和呼声已经有了，作为分管人事的省委副书记，对于这一点不可能不清楚。
于德江之所以出言反对，恐怕也是有那么一点点私心在作祟……
陆政东到贝湖省里，还没有真正树立起权威，于德江既然跳出来，他也就正好借此机会，宣示自己在贝湖的位置。
当然，陆政东也不至于在这样的场合谈减少副职书记，那不啻于把除周书明、于德江、以及他之外的所有副书记又给推到了对立面。
陆政东这么做也还有一个考虑，那就是让周书明放心，陆政东很清楚，即便是他现在在周书明面前显示出配合的姿态，周书明也不可能真正消除对他的很深的戒备心理。
而和于德江发生争论，这对周书明来讲，应该是一件高兴的事情，几个副书记中，最有分量的党群副书记于德江，詹继东和他关系处得不怎么样，那他陆政东想在贝湖翻起浪来就很难了。
而事实真是如此吗？
陆政东心里淡淡一笑，有句话讲做时过境迁，既然他敢这么做，那么他也就有在不久的将来扭转乾坤的可能……
常委会宣布散会后，周书明又留下了几名副书记，召开了一个临时碰头会，主要解决一下陆政东提出的关于贝湖两大板块后续问题。
还是在这个会议室，在周书明示意下，工作人员将会议室的窗户全部打开，室外地闷热仿佛一下涌了进来，不过也一下冲淡了会议室里弄浓浓的烟味。
虽然在公众场合以及上电视的镜头里，见到这样的级别吸烟的领导很少，可在实际上，还是有不少人抽烟，而且抽得还厉害，特别是讨论比较敏感的问题时就抽得更厉害。
涉及人事，金道申这个组织部长自然留了下来。
金道申翻开了笔记本，一丝不芶的介绍着这两个板块中拟定准备调整的人员，有两位年纪稍大的领导，估计下届换届肯定退居二线，工作安排都不那么敏感，都给安排的闲职，这是一个基本的安排，大家自然都没有异议。
周书明就微笑道：
“好吧，那现在讨论下这几个市的班子构成。”
说着看了眼陆政东，问道：
“政东同志，你觉得这样的方式能收到奇效？”
陆政东不是热血青年，他现在对于人事是没有多大的发言权的，即便是他提出这个构想，可真正什么人上去，决定权并不完全在他手中，而且就算周书明没别的意思，对这个问题也要审慎回答，不能讲得太满，于是笑道：“奇效不敢说，毕竟改革也好，脱困也好，总是在摸索中前进，在一些地方有这样的尝试，有成功地，也有失败的，加强懂经济的政府领导进入常委只能说有很大的促进作用，越是落后的地方也越是需要一个强有力的经济班子，不变，恐怕改变的可能性不高或者时间跨度会拖得太长，而求变，总归是希望更大，也更容易缩短时间。”
周书明并没有再多讲什么，略一沉吟就答应下来：
“那就照政东同志的意见办，德江、道申，关于这几个市的调整，缓一缓，等听听其他同志的意见再定。”
于德江和金道申都已经回过味来：周书记之所以这么痛快的就点头，一来是陆政东所提议的确实是有道理，而另一方面，这只是事务性的东西，周书记的支持也是显示班子团结和对陆政东的支持，也对高层是一个交代……
两人都揣摩出了周书记的意思，自不会和再提出反对意见……
第十七章 考察调研
双湖市地处贝湖东部，历史悠久，文化厚重。新石器时期即有人类在此繁衍生息。自西周以来，一直为州、郡、县所在地。西距省城两百余公里，东距安新三百余公里，拥有悠久的历史，历史上是贝湖东部、夹西南部、以及明东北等地的驿道交汇之处，也是最重要的物资集散地和通商口岸之一，早在一九一一年即被辟为对外开放商埠，一九一六年，设立贝湖海关，在贯通中部的第三条铁路大动脉未通以前，由贝湖下面溯流入贝湖，行销贝湖的货物，多由此转运；由施南等地陆路行入贝湖者，也必会于此，冠盖行旅，悉由此登陆，循梁栋、大云、顺隅等县入省城，也就是贝湖历史上所谓的小北路 ，另一边沿河谷走廊至安新。
贝湖物华天宝，资源丰富。可供开采的矿产资源达三十八种，特别是天然气储量达两千亿立方米，岩盐储量达两千八百亿吨。森林资源丰富，珍稀动植物品种繁多。
在抗战时期，由于大量人口物资的涌入和汇聚，双湖一跃成为贝湖省第三大城市，和省城、安新一起，享有“省安双”之美誉。
而在解放后，由于几条铁路的建成通车，双湖的地理优势一下丧失殆尽，从省安双排名全省第三一下跌落到全省靠后，眼下的贝湖市九县中有六个县是国家级贫困县，是贝湖省最主要的连片贫困地区之一。
双湖市的湖光宾馆由市里的第二招待所，也就是政府演变而来，九层楼的建筑，造型极为雅致，这座三星级宾馆位于双湖最为繁华的、有“华尔街”之称的双湖八九十年代新建的湖光路，曾经一度是双湖的路标式建筑。
宾馆顶楼的豪华套房自然是用来接待重要的贵宾。宾馆应该曾经在不久前翻新过，不过不管从内部设施还是外观，和安新省城的宾馆相比，都显得差了不是一点半点。
不过陆政东却是饶有兴致的看着走廊两边挂着的照片。黑白和彩色的照片对比非常强烈。
黑白的照片是一位外国地质学家旅行途中在双湖留下的。而彩色照片则是最近几年拍摄的，相隔一百年。镜头对准的方向差不多，而镜头里的人物也差不多，都是在湖边的洗衣女。
滚滚长江东逝水，浪花淘尽洗衣女。青山依旧在。几度夕阳红，百年沧桑，镜头中的人物已然变化，只有城市背景深处的那个山头，仿佛没有任何变化，它静静的看着这个城市走过一百年。
这样的对比放眼望去，变化令人震撼。不变的还是镜头深处的那座山，江面还是熟悉的那条江，尽管江水上涨，江面变宽。还是很容易看出母亲河流过的样子。
这样的对比，本意是反映新旧之间翻天覆地的变化，可事实上，双湖的今天依然需要努力……
一边陪同的双湖市委书记李景福看着凝望着照片出神的年轻得让他有些唏嘘的省委副书记、未来的省长。
李景福也曾在省委的会议上见过陆政东，但是也就是远远的见过，并没有交流过，看到陆政东停下脚步凝望着照片，心里不免有些忐忑的跟着走进了他的房间。
“刚刚看到外面的照片，我有一种时空穿梭的感觉，双湖是个好地方啊，景福书记这几年在双湖市做了一些卓有成效的工作的，为双湖进一步发展打下了一定的基础，当然，如何进行下一步发展，这是新班子考虑的问题了，不过景福书记，你这最后一班岗也要站好啊！”
陆政东挥动着手势，话语铿锵有力，白天的时候，他考察调研了不少地方，加上之前的了解，李景福这几年在双湖虽然没有能够从根本上扭转双湖落后的局面，工作确实还是很尽心。
陆政东看了一眼李景福，随即笑道：
“景福书记，省委省政府是下了决心要在几年内能够让双湖的面貌上一个台阶，所以对于双湖的领导班子会有大的调整，你不要有情绪，要为大局考虑。”
李景福点点头：
“我明白，省长放心吧，我们这些常委开会讨论了，坚决拥护省委省政府的决定。”
看着李景福两鬓的白发，陆政东道：
“景福书记在双湖的工作，省委的领导都是了然于胸的，要继续发光发热。”
李景福心里一动，李景福也很清楚他即将退居二线，去处不外是人大政协，就双湖在省里的地位而言，退二线是没有希望提半级的，难道陆政东的意思是另外的部门？
可陆政东气度越沉稳。每句话好像都很随意，又好像意有所指。他的想法不是他可以轻易揣度地。是以毛李景福只能默默点头，免得会错意，说错话。
陆政东拿起茶杯抿了口茶。又兴致勃勃地问道：
“听说。你们梁栋县有个姓邱的县长？”
李景福微微一怔，随即点头道：
“省长说的是邱承云吧？恩。还不满四十地年轻干部。有干劲，有魄力，经济上还是有些办法的。”
陆政东显然是不可能认识邱承云的，可是能够从陆政东嘴里说出来，想来是有人在他面前推荐过了。
邱承云是个优点和缺点同样突出的干部，有冲劲有想法，可是就是有点桀骜不驯，有点喜欢犯上，不过邱承云在他面前根本就不敢，何况这种情况下，除非是有解不开的疙瘩，不然也不会挡人家的前途。
陆政东此次前往贝壳山两大板块主要城市考察的目的，早已经传出风声，下面人都在议论陆省长下来，一是要了解这些地方的发展情况，二来也是考察这些地方负责经济工作的干部，而他作为省委委员，更清楚这里面的内情。
李景福犹豫了一下，又说道：
“能抓经济的，市里的杨东副市长也算一个。”
既然有这样的机会，既然陆省长是求才若渴，李景福也不忘在这个时候推荐一下自己欣赏的人，想来陆政东也不会介意。
陆政东笑着点点头，说：“这样，明天看看能不能安排我和邱承云同志见个面。至于杨东同志，我早知道他，他很熟悉双湖的情况，也是这次新班子常务副市长的考察人选，当然，只是省里有这样一个想法，没落实都不作数的，这事你清楚心里有个谱就好。”
李景福一听点点头，陆政东的意思也是让杨东不要瞎折腾，所讲到他这里就为止了，若是杨东的事情闹得沸沸扬扬，反而弄巧成拙。
来双湖前，周若山副省长就极力向他推荐邱承云，显得对他极为看重。
而陆政东亲身经历的却是有两个版本，陆政东到双湖市轻车从简，实际上在路过梁栋的时候，陆政东曾经随机到路边一家农户去看看，询问起农村开始实施的农业税减免问题。这家农户因为不认识他，不过对邱承云评价不错，梁栋县的农业税减免看来是落到了实处的，可是在梁栋一个镇上遇到的几个干部，却对邱承云评价不高，这样的反差也让陆政东对邱承云这个干部充满了疑问和好奇。
所以陆政东并没有给邱承云下定论，不说邱承云是不是言行如一，就说廉政爱民的干部，不一定就是合格的掌舵领导人，何况双湖等地这次的变革牵动了无数人的神经，如果这些地方最终的经济发展没有改观，不单单是他，省委省政府整个班子都面目无光，所以他还是要亲自见一见，谈一谈，亲身感受一下这个邱承云到底如何……
第十八章 考校
双湖宾馆的门厅前，邱承云从一辆黑色桑的小车走了下来，抬头看了眼这座曾经的双湖市地标性建筑，湖光山色，荟萃一堂，所以这宾馆没有按惯例叫双湖宾馆，而今天，邱承云却没有太多的心情想这个。 想起即将见到位具传奇色彩的年轻省长，邱承云充满了期待，又隐隐有些不安。。虽然昨天李书记在电话里语气异的亲切。但陆省长搞经济那是绝对的行家里手，他肚子里那点货也不知道陆政东是不是真看得上，这次见面实在难说是福是祸。
人生最大的悲剧不是没有才华，而是上天给了你抱负，给了你理想，给了你实现理想的才华，却不给你施展完成的机会，生生折断你的理想。
邱承云觉得自己之前在梁栋县里就面临着这样的窘境，虽然他自认还是在梁栋县里做出了一点成绩，可是距离他心里的预期还是差距不少，而造成这样的局面，主要还是有人拖后腿，而归根结底，还是自己不是一言而决的班长。
当然邱承云也知道，这样的事情也不能完全怨天尤人，只怪罪于别人，他自己在很多事情的处理方式上应该还可以做得更好，不太擅长或者说不喜欢揣摩上级的心思。
太喜欢揣摩上级领导的心思，容易流于平庸或者应声虫，真正到关键的时候，领导未必会用你，可是不怎么揣摩领导的心思，那做出来的事情就很难说会让领导所喜，自然，想要提拔重用的时候就很难轮到你，也就很难有一个可以让人尽情施展的舞台……
人只有会反思，会看到自身存在的不足。才有提升自己的空间，所以这一次见陆政东一定要慎言慎行，别让自己这张臭嘴又给机会给弄没了……
而在湖光宾馆不远处的一辆车里，梁栋县县委书记何明生看着邱承云的车开进湖光宾馆脸色慢慢沉了下来。今天他恰逢来市里开会。听说陆省长点名要见邱承云，心里真是有些吃惊。他真是想不到邱承云有什么本事居然能够搭上这条线。
这样的消息对邱承云来讲意味着好消息，而对他而言可不算是好消息，这意味着他在短时间内就有可能挪窝，这太突然了。
何明生发了一会呆。也不顾车内开着空调拿出一只烟湖耘点上，火光忽明忽他的脸色越发阴沉。
“哥，这个邱承云走什么狗屎运？省长怎么就知道他的名字了？这家伙以后在梁栋县岂不是更嘚瑟了？”
坐在前面驾驶位上是何明生的小舅子，一脸的愤愤不平。
何明生瞪了他一眼。“别胡说。你懂什么？”
小舅子乖乖的闭上了嘴巴。他最怕的就是这个姐。
何明生烦闷的抽了口烟，邱承云要是当上了县委书记，甚至直接越过他提拔到市里都是由可能的，那对梁栋县自然就更说得上话、
邱承云任县长的时候就很令他头疼。对以前一些老账折腾个不停。总个想着要理顺一些事情大刀阔斧的干，只是邱承云在梁栋县里势单力孤，加上他的压制，邱承云才没有能耐掀起波澜在。如果他真的高升。还不把梁栋的天捅出一个窟窿来？
何明生拿出电话。很快的拨号，可是摁完数字手指在发射键上犹豫了许久，最后还是放弃了。
李书记马上就要退居二线了，现在是自身难保，肯定也无暇顾及到他了，何明生紧缩着眉头一叹慢慢靠回了座椅……
湖光宾馆最好的套房只能，邱承云坐在沙发上有些局促，眼前的陆省长本人比电视上年轻多，。但坐在他面前，那随之而来的压力异常明，本来他还担心他天不怕地不怕又管不住自己的嘴，这下倒好，他根本就有点不知道该怎么说。
“承云。我听着你是很能做，也很能讲的干部，不要拘束，我也就是找你随便聊一聊，不要有什么压力。”
陆政东微笑了个放轻松的手势，道：
“梁栋县市人口大县，也是农业大县，其实从某种意义上也是双湖市乃至贝湖省的一个缩影，是缩小版的贝湖省，你们县里还是做了不少事情，干得还是不错的。”
邱承云见陆省长对于梁栋县的工作还是持基本肯定的态度，心里也松了一口气，当然他也不敢在陆政东面前翘辫子，于是还是实事求是的说道：
“梁栋县这几年是做了一些探索，也取得了一些进展，不过问题依然不少，还需要下很大的力气才能让梁栋经济社会发展有一个大的变化。”
陆政东点点头：
“要说问题。没有哪个地方敢说自己没有一点问题。具体到市县是同样的道理，没有问题，天下太平，这要么是自欺欺人，夜郎自大，坐井观天，要么是白日做梦。
每个地方都存在着这样那样的问题，这是肯定的，那主要还是看能不能发现关键问题，然后并想办法解决，这就是常讲的要能牵住牛鼻子，牵住了牛鼻子，事情就会好办很多。”
邱承云点点头：
“省长说的是。”
邱承云暗道在梁栋，对于梁栋的发展的牛鼻子是找到了，可是种种牵制和阻扰让他没办法牵着牛大步往前走，而这些他不能在陆省长面前讲，毕竟陆政东下来，是想了解发展情况的，而不是来听书记县长拆台的。
陆政东微微一笑，看似很随意的说道：
“你在梁栋，工业农业都抓的不错，在贝湖，你们梁栋也是最先全面实施农业税减免的，那我考考你。对双湖的发展前景。你是怎么个看法？”
邱承云心脏快速跳动了几下，他自然清楚陆省长的潜台词是什么，在这个节骨眼怕是没人能保持住镇静。就算他这样胆大的同样如此，邱承云努力压抑着陆省长话语带来的强烈震撼，缓声道：
“梁栋是一个农业大县，双湖也是农业大市，不管是对县里还是市里，农业发展问题始终是一个无法回避的问题，要用发展工业的理念发展农业。即优先发展优质高效农业，大力发展订单农业、标准化农业，实行农产品区域化布局，大力发展农产品的精深加工和综合利用，变农产品为工业品，推进农业的工业化……”
陆政东点点头，邱承云确实还是有两刷子的，贝湖熟、天下足，作为国内的粮食主产区之一，贝湖土地上的春耕夏种秋收，时时刻刻受到全国甚至全世界的关注。