第1856章 不同方案的利弊
让包飞扬有些意外的是，论坛上的争论有点激烈，除了那位海洋大学的教授，还有一位杂志社的记者，几位从事航运、外贸和货物代理的人士提出了质疑，而反对最激烈的是之江大学的一位教授，这位教授认为浦江市应该抛弃地域区隔，发扬带头老大的风格，选择在宁城建港。
宁城拥有非常好的航道、港口和岸线资源，宁城主航道水深达到了50米，港区水深20米，拥有非常好的建设深水港的条件。
不过，从浦江最外侧的高桥港区出发，距离宁城港也有近三百公里，大约十多个小时的航程，对天江上的货轮来说，到宁城港不仅航程更远，更耗时间，成本也更高。
对企业来说，成本都是必须要考虑的，临港产业的发展，依靠的就是港口快捷方便的运输物流，如果将深水港建到宁城去，大量远洋货轮的航班就会选择停靠宁城港，而不是浦江港，那么浦江本地的物流也只能到宁城港中转，一些临港产业或许就会选择到宁城建工厂。
将深水港建在宁城，影响的也不仅仅是浦江，而是整个华东地区的物流和产业格局。除了通过天江航运输送的物流不得不多出十多个小时的航程，以及因此带来的时间和运输成本，大量路上物流需要绕更远的路、花费更多的成本，这必然导致产业格局的变化。
而且不仅仅是如此，港口、物流还牵涉到金融、国际贸易等产业，一方面宁城没有相应的配套产业和服务能力，另外一方面如果真的让相关产业都往宁城转移，那么浦江的相关产业就要受到影响，浦江能够拥有现在的经济地位和发展程度，与浦江港作为天江流域外贸物流的集散中心是分不开的，物流的集散带来贸易的集散、资金的集散、人流的集散，没有港口，没有作为天江流域物流集散中心的这个地位，浦江市的发展肯定要受到非常大的影响，所以让浦江市发扬风格，将港口建设到宁城，进行所谓的一体化布局和发展，只能是宁城和之江方面的一厢情愿。浦江市不可能放弃自己的经济地位，甚至国家也不可能放弃浦江这个经济中心，转而去扶持宁城取代浦江。
除了宁城港方案，还有人提出在天江嘴进行人工填海工程，横沙岛方案、还有双旗山建港方案、泗礁建港方案等等，不过这些方案在各具优势的同时，也都有各自的缺点，譬如天江嘴填海方案和横沙岛方案的工程量太大、进度太慢、可控性太差，另外对水文环境影响比较大，在填海的同时，将会造成天江口泥沙淤积速度的加快，这也就意味着天江航道会受到影响，几乎意味着现有浦江港港区的废黜。
泗礁建港方案也是如此，泗礁方案通过跨海大堤连接泗礁港区和陆地，后期大堤造成的泥沙淤积将会形成大面积可供使用的陆域，但如此一来也会造成天江航道的泥沙沉积加快。
至于双旗山方案，这个方案的优势是岛屿陆地面积更大，但距离大陆更远，相比之下，大小洋山虽然岛屿陆地面积更小，但距离大陆更近。
而离岛深水港方案都有着建设难度更大、建设费用更高，以及航程更远的缺点，不过大小洋山港区相比高桥港区只是增加了不到100公里的航程，而且通过跨海大桥与汇浔区相连，依然会对浦江市产生积极的作用。
宁城派、填海派、离岛派纷纷发言，而他们对疏浚天江航道最大的非议就是：天江航道疏浚见效慢，维护成本高。
“天江水泥沙含量高，江水入海的时候，遇到海潮顶托，泥沙就会沉积下来，形成拦门沙。按照国家有关方面制定的规划，将花费10年时间，耗费百亿巨资，也只能将长江口主航道浚深到12.5米深水，这依然达不到深水港至少15米水深的要求。就算这样，由于拦门沙的存在，天江口水域将会继续淤积，12.5米的水深很难维持，每年都需要投入巨资，对航道进行疏浚、维护，很不经济，而建设离岛深水港，则可以一劳永逸地解决这个问题……”
“陆教授此言差矣……”
凤湖大学的教授立刻反驳说道：“陆教授看到了建设离岛深水港的好处，确实，通过建设离岛深水港，浦江港可以得到一个深水港区，但是大家不要忘记了，浦江港为什么能够成为华国第一大港？一个非常重要的原因是浦江市是江海交汇的特殊地理位置，整个天江流域的大宗货物，都会通过浦江港发往国外，这才成就了浦江港的今天……”
浦江港成为华国的经济中心、最大的城市，浦江港成为华国第一大港，当然离不开天江流域大量的国际贸易物流。不过，浦江本身的工业实力也很强劲，在改革开放之初，浦江市的工业产值几乎占到了全国的四分之一，浦江港的的货物吞吐量有很大一部分是本地的工业产品。
当然，浦江市本身没有什么自然资源，浦江的工业生产同样需要大量来自全国的原材料和零配件的输入，而天江流域作为浦江市的经济腹地，确实非常重要。
“天江航道疏浚，影响到的不仅仅是浦江港和国际远洋货轮的航线，根据国家制定的天江航道疏浚计划，不仅仅是天江口的航道浚深到12.5，自凤湖、金陵以下的天江航道也会进行浚深，达到7-10米的水深，未来完全可以浚深到12.5米水深，天江航道浚深以后，十万吨以下的货轮甚至可以直接靠泊凤湖、金陵的码头，天江将成为真正的黄金水道，对沿江城市的经济发展将会起到巨大的作用，这可不是单单建设一座离岛深水港的作用能够代替的！”
天江沿岸城市和地方是天江疏浚方案的铁杆支持者，采用疏浚方案，继续扩建天江沿岸港口，不仅意味着沿岸城市的国际物流转运节省上百公里的航程和相应的航行时间，随着天江口航道的浚深，下一步就是对天江下游航道进行浚深，未来下游航道整体水深达到10米以上，十万吨以下的货轮都可以直达，对天江沿岸港口城市来说，这是非常大的利好。
来自金陵大学的陈晶天教授也说道：“前年天江洪水造成了巨大损失，中央启动了天江流域水土治理工程，我们相信，随着天江流域水土治理工程的进行，通过退耕还林、水土保持，天江中上游的水土流失情况将会有所好转，加上中上游一系列拦江大坝的调节，中下游天江江流的泥沙含量将会减少，当然，考虑到天江巨大的水流量，仍然会有较多悬浮质泥沙进入天江口，但情况会有所好转，后期的疏浚维护成本也会降低……”
“另外，天江航道的浚深虽然主要是主航道的浚深，但整体上都会进行疏浚，浚深以后，深度增加，天江下游容纳的水量增加，水位下降，对防洪减灾也是重大利好！”
“所以，离岛深水港只是解决了浦江市的深水港问题，但天江航道浚深不仅仅能够解决浦江市的深水港问题，还能解决天江沿岸各大沿江城市的深水港问题，惠及的将会是沿岸更广阔的地区和城市，航道浚深还利好天江防洪减灾，这是一个综合性的民生工程、发展工程，百年大计、千年大计……”
即便包飞扬决心要搞离岛深水港，但是也不得不承认，浚深天江航道也是非常必要与合理的。
实际上，包飞扬并不反对天江航道的浚深，浦江市的发展离不开天江沿岸城市的发展，这些城市的发展并不会分走浦江的资源，一个快速发展的区域经济，只会让作为区域龙头的浦江市发展得更好。
天江航道浚深，确实对沿岸城市的发展有好处，实际上这个工程从九八年大洪水之后就开始了，一期工程今年就会结束，整体上天江口航道会从7米提升到8.5米，主要涉及通城以下江段。二期工程是到2005年实现下游10米水深航道的贯通，以及天江口12.5米水深航道贯通。
而包飞扬的看法则是，不管是天江航道的浚深，还是高桥新港的建设，其实都是必要的，但是不应该影响离岛深水港的建设。离岛深水港的建设不仅仅是解决浦江市有没有深水港的问题，还意味着浦江港争夺国际航运物流转运中心的雄心目标。
在沿江港口看来，离岛深水港意味着江海联运的航程将增加数十公里，而对国际转运来说，离岛深水港更靠近国际航线，相比现在的高桥港区，就是节省了数十公里的航程和宝贵的时间，因此，对国际远洋货轮航班来说，它们更愿意靠泊河口外的离岛深水港，而不是河口内的高桥港区。建设离岛深水港，更加有利于浦江港争取远洋货轮的靠泊以及国际货物的中转……
第1857章 闭门会议
第二天，除了主体的论坛，市里又召开了一次闭门会议，常务副市长周坤林出席，要求大家积极支持和配合市里的工作。
“大家的意见我都看了，建设浦江国际航运中心，是国家决策，也是我们大家共同的心愿，大家的意见虽然不一样，但是出发点和最终目的都是一样的……”
周坤林说道：“综合大家的意见，除了建设国际航运中心这个共同的愿景，还有几点是可以达成的共识……”
“首先就是高桥新港区的建设，不管是建设离岛深水港，或者其他深水港建设方案，都有着建设周期长、建设费用高的问题，而浦江港这两年的物流增涨速度非常快，未来两到三年，现有港区就将彻底饱和，所以新港区建设已经迫在眉睫了，而高桥新港的建设周期是诸多方案中最短的，我们需要高桥新港……”
包飞扬点了点头，高桥新港已经有成熟的方案，如果现在启动的话，两年内肯定能够建成开港，投入运营，可以极大缓解浦江港现有港区的紧张状态。离岛深水港的建设周期相对比较长，其中最长的其实是论证设计阶段，真正开工建设，整个港口和跨海大桥的建设也就是三年左右。
“我同意周市长的意见……”
包飞扬开口说道：“先建设高桥新港，同时进行深水港建设方案的调研、论证，这是非常合理也是必要的安排。”
包飞扬说道：“不过，我还是希望大家能够充分认识到，浦江港的物流增长将会越来越快，仅仅一个高桥新港是没有办法解决，未来的远洋货轮也会越来越大，2.5米的水深也是不够的，所以建设真正的深水港，依然非常必要……”
周坤林笑着摆了摆手：“这个我们等会儿再讨论……”
“先说天江航道疏浚工程，这一点也可以说是大家的共识，天江被称为黄金水道，航道疏浚以后，这个黄金水道的成色才能够更足，天江航道的疏浚对天江沿岸城市的经济发展非常重要，而腹地的支撑、天江航运的发展对浦江市国际航运中心的建设，同样非常重要，所以不管浦江深水港的建设方案如何，天江航道疏浚工程都是必须的！”
听到周坤林的话，大家都微微点了点头。天江下游航道如果达到2.5水深，那么十万吨以下的货轮就能够直达下游各大沿江港口，那么对沿岸城市的经济发展影响是巨大的。这意味着沿江各大城市在航运条件上具有了某些沿海港口城市的优势，必将助推沿江经济带的发展，而沿江经济带的发展，并不会削弱浦江港的物流，相反，沿江经济带的蓬勃发展，必将为浦江港带来更大的远洋运输物流需求。
周坤林说道：“既然大家对这两点没有异议，那么市里希望大家能够在搁置争议的情况下，支持高桥新港的建设，以及天江航道疏浚工程……”
市里召开这个闭门会议的目的，就是统一思想，为高桥新港的建设争取支持。虽然与会人员在高桥新港的建设项目上能够出力的地方并不多，不过国内的做法就是不希望在重大工程上马的过程中，出现不协调的声音。通常来说，一旦领导表态，上级做出决定，各种异常的声音就要消失，否则不利于工作的展开。
听到周坤林这样说，大家也是纷纷点头表态，毕竟他们也不是反对天江航道疏浚工程和高桥新港的建设，大部分人的看法其实跟包飞扬差不多，都是认为天江航道疏浚和高桥新港的建设并不能解决浦江市没有深水港的问题。
包飞扬也开口说道：“我支持市里的决定，不过在浦江市国际航运中心建设的过程中，我认为我们的目光一定要放得更长远，步伐也不能够慢，规划起点一定要高。”
包飞扬说道：“第四代集装箱船，2.5米水深就能全天候进出，第五代集装箱船，就需要5米水深，未来更大型的集装箱船，需要的航道水深将会达到20米左右，所以未来深水港建设的目标应该定在至少20米水深，不但2.5米的方案是临时方案，5米水深的方案也无法决胜未来，与其到时候还要建设新港区，不如提前谋划，提前布局……”
会后，周坤林将包飞扬叫到办公室，有些话在公开的会议上不好多说，没人的时候就没有那么多忌讳了，周坤林直接开口问道：“你是不是想近期就推动离岛深水港项目上马？”
包飞扬点了点头：“是的，领导你刚刚开会的时候也说，有些目标是我们大家共同的愿景，浦江市要想成为国际航运中心，就必须要建设深水港，而且还要是高标准的深水港，高桥新港解决不了这个问题，天江航道疏浚也解决不了这个问题……”
“你说的我当然明白……”..
周坤林笑着摇了摇头：“不过你也知道，市里的财政比较紧张，离岛深水港项目的建设预算起码要一百个亿，市里现在拿不出这么多钱，包括高桥新港的建设，如果不是谈马锡和新城港口集团有意投资，也只能采用逐步建设……”
周坤林说道：“你要知道，高桥港区建设的费用相比离岛深水港要少得多，去年建成的而起项目总投资是十九个亿，建成三个码头，年处理能力80万TEU，按照浦江港口集团的计划，今年应该启动高桥港区三期工程，再建两个集装箱码头，预计到明年年底建成，可以新增5万TEU的处理能力，工程投资不到2个亿……”
“在谈马锡、新城港口集团介入以后，浦江港口集团有意提前启动高桥新港的建设，新港区位于五号沟，一期工程计划建设十八个集装箱码头，超过300万TEU的处理能力，总投资0个亿，总建设周期三年，整个工程分两个阶段，第一个阶段两年后建成，即可增加近两百万TEU处理能力……”
周坤林看着包飞扬说道：“浦江港口集团的计划是先启动高桥港区三期工程，到明年年底建成，就能增加5万TEU的处理能力，同时在今年年底开工建设高桥新港，到后年年底建成新港区一期工程，增加80万TEU处理能力，然后到2004年年底，新港区二期工程完工，又能增加一百多万TEU的处理能力，在这期间可以继续启动三期、四期工程，基本上可以保证浦江港十年内的需要……”
周坤林说道：“按照浦江港口集团的这个计划，每年只要投资十几个亿，就能保证港口吞吐能力的逐年增加，相比离岛深水港一下子就要拿出一百多个亿，还只是一期工程，现在这个方案的投资压力就小多了。”
包飞扬笑了笑说道：“离岛深水港的建设费用确实比较大，不过也就是一期费用大，等到一期建成以后，后续的建设费用并不会比高桥新港区高多少！”
“至于一期工程要建设跨海大桥，至少也要一百多亿，确实比较高，不过深水港的前景非常好，我们可以通过多种方式进行融资，也不是就不能解决。”
周坤林看了包飞扬一眼：“就算融资能够成功，一百多个亿的融资成本，还有后续的还款压力，都是港口集团没有办法承受的！”
“当然，如果你真的能够解决资金问题，港口集团和市里也会考虑这个方案！”周坤林说道。
“另外，离岛深水港方案还有一个关键问题，那就是不管是大小阳山岛，双旗山岛，还是泗礁岛，这些海岛都属于江北省，虽然说都是一些荒岛，但想要从江北省那边将岛屿划过来，难度非常大，实际上我们跟江北省那边也提到过，但是被一口回绝了……”
包飞扬点了点头，他是经历过北沙洲纠纷处理的，虽然说北沙洲对汇浔区来说，基本上就是一个毫无用处的沙洲，北沙洲跟汇浔区隔了一个天江，却跟通北市连成了一片，从地理和发展来说，北沙洲归属通北市才是合理的，但包飞扬要是敢这么做，肯定会被汇浔区的老百姓骂成是卖地求荣。
类似的情况在另外一个时空也发生过，当年浦江市与江北省达成协议，在大小阳山建设深水港，正是这个深水港让浦江港成为了世界第一大港，让浦江市成为国际航运中心，而原来荒芜的小岛也成为了现代化的港口，但是在网络上，很多江北人就在不停叫嚣让浦江市归还大小阳山，而且大小阳山港在前三期工程结束以后，因为权属问题，四期工程曾经拖延了五六年之久，所以区划权属问题很复杂，并不是说中央下定决心，一道行政命令和一份文件下来，就能将大小阳山划归浦江市，就算江北省委省府同意也没有用，地方政府、老百姓的想法都需要考虑。
更何况江北省也不希望浦江市建设大小阳山港，他们希望浦江市加大天江航道疏浚工程，并将一部分海运物流放到通城的港口，这样有利于江北省沿江城市和通城市的发展。
第1858章 横空出世的横沙方案
周坤林又道：“离岛深水港的建设费用既高，区划问题又很难协调，市里面还是倾向于通过航道疏浚、人工岛或者填海造陆来解决……”
周坤林说道：“港口集团那边提出，近期以航道疏浚和高桥新港建设为重点，解决当前的需要，中长期以横沙人工岛或者天江嘴填海方案为目标，进行前期工作，一旦条件成熟，即可开工建设。”
包飞扬不由皱了皱眉头：“港口集团有意推动横沙方案？”
虽然周坤林也提到了天江嘴方案，不过天江嘴位于汇浔区，如果港口集团真的有意这个方案，肯定要跟汇浔区这边进行沟通，包飞扬作为汇浔区区长，并没有得到这方面的消息，可见港口集团并没有启动相关工作，他们真正属意的应该是横沙人工岛方案。
相比大小阳山岛方案，横沙人工岛方案的优势在于横沙岛是属于浦江市的，在横沙搞建设，不会受到行政区划不同的干扰，后续管理也没有麻烦。横沙岛的另一个优势在于横沙岛的陆域面积更大，可用岸线更长。
根据规划，大小阳山港区的岸线长度大致在13公里左右，港区陆域面积10平方公里，相比之下，横沙方案可以提供60公里的深水岸线，以及数百平方公里的陆域面积，优势明显。
另外，横沙岛就在天江入海口，与高桥港区隔江相望，与阳山港相比，天江上的货轮要节省近百公里的航程和相应的时间，成本更低，也更节省时间。
还有更重要的一点，横沙岛就在天江出海口，江轮可以直接抵达横沙岛的港口，相比之下，江轮并不能直达大海上的阳山深水港，部分江轮还需要进行中转。
从港口的角度来说，如果横沙人工岛方案能够建成的话，要比阳山港更有优势。但这个方案也有两个非常致命的缺点，一是建设成本太高，周期太长，人工岛方案的核心是填海造陆，哪怕横沙岛周围的浅滩很多，但是要造陆、造岛，周期长，花费大，这是无法避免的。二是横沙人工岛建成以后，会大大改变天江口的水文环境，影响生态，具体的影响还要进行更充分的评估。也就是说，横沙方案相比阳山方案，有一定的优势，但短期内不可能启动。
“这个方案……是港口集团提出来的？”包飞扬问道。
相比离岛深水港方案，横沙方案由于其难度，动静一直不大，支持者也比较少，实际上除了航道疏浚之外，浦江市一直在研究天江嘴方案，以及离岛方案，并跟江北省进行了多次沟通，希望能够获得原本归属江北省的几座荒岛。
不过，江北省的回应并不积极，江北省希望浦江市能够站在天江三角洲一体化的角度考虑，在条件更加优越的通城建港，而如果将荒岛交给浦江市建设深水港，不但通城深水港会成为泡影，通城港相比浦江港的水深优势也会消失，会直接分走很多通城港的物流，所以不管是从利益方面考虑，还是从土地归属方面考虑，江北省都不愿意将荒岛交给浦江市。
但即便如此，考虑到浦江港对深水港区的迫切需求，以及综合各方面的条件，离岛深水港方案还是要比横沙人工岛方案的可行性更高，支持者也更多，现在浦江港口集团突然将横沙人工岛方案提升到其他方案之前，不能不让包飞扬感到奇怪。
周坤林点了点头说道：“是港口集团提出来的，他们希望在航道疏浚和高桥新港区建设的同时，启动横沙人工岛方案的调研论证，并尽快启动拦沙造岛计划，毕竟这个方案最大的问题就在于造岛的周期会比较长。”
刚刚进入新世纪的华国还不是十几年后国力强盛的阶段，那时候的华国可以不声不响在南海造出一大堆人工岛，至于现在，国家的财政困难的同时，也没有那么大的造岛能力，大型的挖泥船还不能自己造，存量就更少了。
包飞扬不由自嘲地笑了笑：“这么说浦港集团放弃了耗资一百多亿的离岛深水港项目，选择了需要耗资上千亿的横沙人工岛方案？”
周坤林摇了摇头：“这个没有可比性，阳山深水港的一百多亿只是一期工程的造价，而且只是建设港口和跨海大桥，横沙人工岛耗资千亿包括了拦沙填海工程，但填海工程结束以后，将新增数百平方公里的土地，土地的价值也很大！”
“这么说……周市长你也很看好横沙人工岛方案？”包飞扬抬头看了周坤林一眼。
周坤林说道：“从港口本身来说，横沙人工岛方案具有离岛深水港方案不可比拟的一些优势，那就是江海联运，江轮可以直接进港，海轮也可以直接进港，而阳山深水港是需要进行一次转运的，距离也更远，这就带来了更高的成本……”
“至于填海造岛的费用，浦港集团提出，可以与航道疏浚工程相结合，用疏浚的泥沙进行填岛……”
周坤林顿了一下继续说道：“当然，即便如此，费用还是很高，另外周期依然会很长，费用方面，浦港集团提出可以通过国际融资，谈马锡、新城港务也愿意投资深水港的建设……”
包飞扬毫不意外地笑了笑：“他们愿意投资填海造岛项目，还是码头泊位的建设？”
周坤林摇了摇头：“当然是码头建设，不过他们愿意向造岛项目提供国际银团贷款。”
包飞扬沉默了片刻，方才开口说道：“周市长，横沙人工岛方案，从港口方面来说，确实要比阳山深水港有一定的优势，其优势主要体现在陆域面积、江海联运等方面，但横沙人工岛的问题在于生态影响和建设周期……”
包飞扬并没有提及造价成本的问题，在他看来，就算横沙人工岛方案的总体造价更高，但只要有价值，那么就可以推动实施。包飞扬之所以更倾向于离岛深水港方案，一个非常重要的原因还在于建设周期与洋山港距离国际航线更近，这将对浦江港争夺国际转运业务更加有利，另外环境问题也让他颇有疑虑。
包飞扬说道：“浦江市要建设国际航运中心，深水港必不可少，而且也迫在眉睫，建议市里成立专项工作组，邀请相关领域的专家，对横沙人工岛方案和深水港方案尽快进行调研论证，重点考察人工岛方案对天江口水文生态环境的影响，以及对流域生态的影响，尽早得出科学的结论，以供浦江深水港建设决策作参考……”
说到这里，包飞扬顿了一下又接着说道：“如果专家们考察认为人工岛方案不会对流域和天江口的水文生态造成极端不利影响，那么我们就可以加速横沙的促淤成陆进程，尽早开工建设深水港，如果可能造成毁灭性的生态灾难和环境影响，又或者短时间内无法得出结论，那么我建议市里及早启动离岛深水港计划，毕竟形势不等人，浦江一日没有深水港，建设国际航运中心就是空谈，只有尽早建成深水港，浦江港在亚洲航运中心的竞争中，方才能够奋起直追……”
一个真正的国际航运中心，并不仅仅是看港口的货物吞吐量，就算浦江港的货物吞吐量达到世界第一，那也只能称之为世界第一大港，却未必就能成为国际航运中心。
一个国际航运中心，应该是全球货物和旅客流转网络中的主要枢纽，拥有覆盖全球的发达的国际航线，相应的服务网络和水、陆、空集疏运系统的物流体系，其核心就是一个深水大港。
作为国际航运中心，并不仅仅是船舶和集装箱的聚集地，还应该是国际航运资源配置的中心，包括航运增值服务、转口贸易服务和物流服务形成国际中转产业链，实现有序高效的航运资源配置。
所以一个国际航运中心应该拥有稠密的航线、优良的深水航道，还有高效率的集疏运网络，以及发达的为航运业服务的金融、贸易、信息等功能。是以先进的港口设施为基础，同时以辐射世界的经济、贸易和金融中心为依托，相关航运要素高度集聚，并具有极高国际影响力的海港城市。
也就是说，一个航运中心，不仅仅要有大量的货物吞吐量，还要在航线、集疏运物流、贸易、金融等方面有足够的影响力，在国际航运体系中，发挥举足轻重的作用。
譬如作为国际航运中心城市的伦敦，港口货物吞吐量已经非常有限，但伦敦依然是世界航运中心，因为伦敦在航运相关的高端服务业占有举足轻重的地位，在伦敦注册运营的高端航运服务机构超过一千家，包括海上保险机构、航运机构和航运协会、咨询与调查机构、船舶租赁公司、航运信息与通讯技术服务、船级社、媒体出版、国际组织等等，在航运经济、航运运价服务指数和衍生品、航运金融服务、海事保险和公估服务，以及法律和仲裁服务等方面都拥有巨大的影响力。
第1859章 国际航运中心的关键
简单来说，一个国际航运中心，不仅仅要有巨大的货物吞吐量，甚至并不需要巨大的货物吞吐量，只要能够对世界航运业产生足够大的影响，那就是国际航运中心。
当然，历数世界上各大国际航运中心的形成，货物吞吐与集疏运都是起点，所以浦江港要成为国际航运中心，首先要扩大自身的货物吞吐量和吞吐能力，只有在巨大吞吐量的基础上，浦江市才有可能成为国际航运中心。
在此基础上，浦江市还要在国际航运中，发挥越来越重要的作用，这种作用包括国际中转物流量、国际航线数量，也包括航运和辅助行业企业数量，以及在相关产业，包括航运交易、航运融资、航运保险、海损理算、海事仲裁、船舶租赁、货物运输、邮轮经济、码头服务、船舶代理、货运代理等产业上的影响力。
也就是说，浦江市要成为国际航运中心，必须将产业的影响力辐射到整个世界，虽然说凭借天江流域强大的经济腹地，浦江港十年后就有望成为世界第一大集装箱港，但仅仅是腹地物流，还不足以让浦江港具有足够的国际影响力。
纵观世界各大航运中心，新城港是国际转运枢纽港，伦敦曾经是世界物流中心，现在则是航运业高端服务的中心，新港也是国际转运枢纽港，同时新港的高端航运服务业也与伦敦一脉相承，领先世界，鹿特丹是西南欧最重要的转运港，纽约则是国际金融中心……
相比之下，浦江港的优势在于发展飞快的腹地，在可见的未来，货物吞吐量需求会快速增加，但浦江市在相关产业的国际影响力上，尚且微乎其微。
浦江市要建设成为国际航运中心，参考其他国际航运中心的发展，势必要以庞大的货物吞吐量，逐渐集聚相关行业的企业和人才，形成密集的航线航班，频繁大量的航运交易、航运融资，带动码头服务、船舶代理、货运代理等相关产业的发展，逐步形成国际影响力。
但是，今时不同往日，鹿特丹港兴起的时候，欧洲是大航海的发源地，伦敦港兴起的时候，英国是真正的日不落帝国，纽约港兴起的时候，美国是新大陆和世界的霸主，新城港的兴起，则是源于独特的地理位置，而新港也是因为良好的地理环境以及特殊的政治环境，使其成为了当时面向华国仅有的中转港……
如今，新港的国际货物面临大陆港口的竞争，增长日益乏力，未来更是会被新城港不断抛开。而浦江港其实也同样要面临其他港口的竞争，周边的宁城港、通城港的吞吐量都很大，随着天江航道的疏浚，万吨级和五万吨级的货轮将能够直接停靠太城港、常城港，而华国的发展虽然很快，未来占据了国际贸易物流中的很大份额，但相比当年伦敦、纽约的国际地位，还是颇有不如。
也就是说，浦江港依靠腹地物流，足以成为世界第一大港，但是这并不足以支撑浦江港成为国际航运中心，浦江港还必须花大力气提升其在航运业的世界影响力。
包飞扬始终认为，浦江港与周边的港口应该形成一个协调发展的体系，分享整个天江经济带江海联运物流的红利。这一方面是因为浦江市的港口资源、岸线资源乃至土地资源都是紧缺的，浦江市不可能吃得下整个天江流域的庞大物流需求，也不需要吃下整个物流，浦江港应该接下最适合自己的那部分物流，然后为整个周边港口提供相应的航运服务，譬如航运交易、融资、船舶代理等等。
一方面，浦江市应该大力提升自身的港口能力和服务品质，另外一方面，依托浦江港乃至周边港口巨大的物流吞吐能力和需求，浦江市要大力发展航运服务业，提升航运服务业，以浦江港为中心，辐射周边地区，这才是一个中心的样子。
但仅仅如此，浦江市也只是天江流域和华东地区的航运中心，而不是国际航运中心，要成为国际航运中心，浦江市还要依托庞大的物流，让自身的航运服务业影响力辐射周边国家和全世界，这一方面要依托自身的庞大物流和航运，另外一方面也要不断提升相关服务水平。
而如果浦江港能够发力国际中转业务，也将促进这个进程的加快。
浦江港毗邻全球东西向的主航道，理论上来说，欧洲、非洲、南亚地区通过马六甲海峡前往东北亚地区的货物都能够在浦江港进行中转，而东北亚地区前往东南亚和经过马六甲的货轮也都可以在浦江港进行配载。包括前往美洲的航线，也可以在浦江港配载。浦江港不仅可以将天江流域作为腹地，还能够将北方沿海港口和对面的日、韩的港口和俄罗斯远东作为辐射范围。
发力国际中转业务，一方面可以提高浦江港的物流吞吐量，另外一方面也是倒逼浦江港和浦江市提升相关的服务水平，而国际中转业务的发展，也可以直接提升浦江港在国际航运中的地位和影响力，直接推动浦江市国际航运中心的建设。
在这个时代，一个单纯依靠国内物流需求的港口，是没有办法成为国际航运中心的，发力国际中转业务，也是提升浦江港国际竞争力的必由之路。
浦江港要发力国际中转业务，竞争的对手有很多，包括新港、高雄、釜山、金城、长崎等都要受到影响，但最大的竞争对手还是新城港。
新城港是世界上最大的国际中转港，而且其百分之九十左右的物流都是国际中转物流，由于特殊的地理位置，新城港具有无可比拟的优势，浦江港无法取代新城港独特的地理优势，但是浦江港一旦发力国际中转业务，也必然会对新城港造成巨大的威胁。
新城港的货物吞吐量中，接近百分之九十都是中转业务，在这些中转业务中，一部分是东南亚地区的中转业务，这部分业务属于集散式转运业务，也就是东南亚很多国家的港口作为喂给港，将货物送到新城港，集中以后再装上远洋货轮，由于新城港是国际主干航线的交汇处，也是东南亚地区的转运中心。这部分业务，浦江港是没有办法参与的，也不需要参与。
不过，新城港还有一部分转运业务属于航线交汇式转运，新城港是诸多航线的交汇处，譬如日本往欧洲、釜山到欧洲、浦江到欧洲的航线都会在新城港交汇，远洋货轮航班并不能每次都保证满载终到港的货物，通过干线交汇港进行中转配载，可以提高货轮满载和转运的效率，因此亚欧航班多有在新城港靠泊转运的。
另外，新城港还是许多欧亚航线、美亚航线的终点，这同样会带来大量的转运业务。
浦江港依靠大量的货物吞吐量形成的马太效应，可以吸引越来越多的货轮航班靠泊浦江，如果浦江有足够的货源让远洋货轮满载终到港的货物，他们就不需要在新港、新城港进行靠泊转运。如果欧洲到东北亚航线的货轮可以满载，他们也不需要靠泊新城港进行转运，一旦浦江港发力国际中转业务，新城港势必受到影响。
另外，一些美洲到亚洲、欧洲到亚洲的航班也可能进行调整，将终到港和始发港选择为浦江，同样会对新城港造成影响。
在另外一个时空，即便阳山深水港区建成以后，浦江港也没有成为国际转运大港，国际转运业务在其总业务量中占比不超过百分之十，比重并不大，在国际转运体系中也没有起到举足轻重的作用，更加没有威胁到新城港的转运中心的地位。
在包飞扬看来，浦江港并不是没有发展国际转运业务的潜力，要发展国际转运业务，首先要有一个深水大港，其次港口要靠近国际航线，然后港口要有大量的货物，还有港口的装卸成本低、通关速度快，能够提供各种优质的服务……
阳山港是一个优良的深水大港，而且靠近国际航线，货物吞吐量也非常大，相比周边的转运大港釜山、高雄、新港甚至新城港，装卸成本也比较低，浦江自贸区建设以后，各项服务水平和通关速度也提升非常大，唯一的问题就在于阳山深水港的建设进度太慢，没有达到预期。
浦江港进入高速发展阶段以后，一直困扰浦江港的一个问题就是港口太忙了，浦江港不仅仅是世界第一大集装箱港，同时还是世界上最繁忙的港口，甚至出现过“塞港”，也就是港口泊位不够用了，到港的货轮无法进港，要排队等待停靠和装卸，导致很多航班延误。
虽然说堵港、塞港属于突发情况，但也足以说明浦江港的繁忙程度，而在中转业务不多的情况下，浦江港已然繁忙到超负荷运转，当然也就没有空间发展中转业务了。
第1860章 深水港的总设计师
论坛的最后一天，之前的各种声音基本上消失，各界都纷纷表态支持高桥新港的建设，以及天江航道疏浚工程。
浦江港口集团也与新城港口集团、谈马锡签订了合作意向书，各方将合作建设高桥新港，并就横沙深水港方案展开调研、合作。
“这份合作意向书并没有什么约束性，但是却堵死了其他方案上马的可能性……”论坛结束以后，副区长胥敏仪私下里向包飞扬抱怨说道。
“如果这个合作达成，谈马锡就能够投资入股浦江港口集团，新港集团也将获得高桥新港区的码头建设权和经营权，收获颇丰！”胥敏仪说道。
“至于横沙新港，十年内恐怕都无法实质启动……”
包飞扬点了点头，新城人非常精明，投资浦江港口集团和高桥新港区是一笔稳赚不赔的买卖，浦江港的发展潜力巨大，而借这次投资，新港集团不仅在高桥新港区获得了码头泊位的经营权，还获得了介入浦港集团经营和决策的机会，当然更重要的是减缓了浦江深水港的建设进度。
“海洋大学诸教授那边的事情怎么样了？”包飞扬在浦港集团主办的这次论坛上并没有什么发言权，不过他并没有放弃，而是联系浦江海洋大学的工程院院士诸启明，在汇浔大学城建设论坛上搞了一个专题讲座。
诸启明也是离岛深水港方案的支持者，在另外一个时空，诸启明就是阳山深水港的总设计师。
诸启明的看法与包飞扬差不多，认为浦江港不仅仅要做腹地港，更应该利用货物吞吐量的优势，介入国际中转业务，只有这样，浦江才有可能成为国际航运中心，否则就算做到了世界第一的吞吐量，也只是世界第一大港，而不是国际航运中心。
在这一次的论坛上，诸启明没有多少发言的机会，本身诸启明作为工程院院士，在业内的影响力就很大，浦港集团已经跟诸启明沟通过多次，希望诸启明能够支持高桥新港加横沙人工岛的方案。
诸启明对横沙人工岛方案也是比较看好的，单纯从江海联运以及港口方面来说，横沙人工岛方案相比离岛深水港方案还是有优势的，不过横沙人工岛方案的建设周期太长，生态影响又不确定，所以诸启明更加倾向于高桥新港+阳山深水港+横沙人工岛的方案。
“谈马锡和新城港口集团介入浦江港的建设，这并不是一件好事……”包飞扬私下里跟诸启明交流说道。
“新城港与浦江港是存在竞争，就像新城与新港之间的竞争……”
包飞扬说道：“过去有一个新港，就一直压着新城，未来再加上一个浦江港，新城港对东亚、东北亚这个方向上的货运航线的影响就会大幅度降低。”
诸启明点了点头说道：“是的，以美洲到亚洲的航线为例，现在很多美洲航线都将新城港作为终到港，一旦到浦江港的货物占到一定比例，而浦江港前往东南亚的航班又达到一定的数量，那么美洲航班就可以选择浦江港作为终到港，而选择将东南亚的货物交给东南亚的航班！”
诸启明说道：“当然，现在浦江港连枢纽港都算不上，一年只有四百万TEU，如果浦江港一年有2000万TEU的量，所有的干线航班都会靠泊浦江，甚至以浦江港为始发港、终到港，航运公司就可以以浦江港为枢纽港，将东部沿海、北方，乃至日韩的港口作为喂给港，届时浦江港就能成为整个东北亚的转运中心，并且影响整个亚欧、美亚之间的航线。”
诸启明潜心国际航运的研究，提到浦江国际航运中心的建设，诸启明大有滔滔不绝的势头。
“我国要建设国际航运中心，浦江的位置最为合适，一来浦江港拥有天江这个黄金水道，腹地潜力巨大；二来浦江位置居中，可以辐射整个东部，乃至北方的港口，还可以辐射东北亚的韩国、日本的港口，相比之下，新港、深城虽然也拥有强大的经济腹地，不过地处南方，无法辐射北方地区，新港可以作为一个重要的转运港、枢干线交汇的枢纽港，而浦江港却可以成为始发港、终到港和首靠港……”
诸启明说道：“浦江港作为首发港，相应的航班可以挂靠新港，然后就能满载前往中东和欧洲，不需要在新城港进行配载，所以浦江港的崛起，与新港的组合，对新城港会构成一定的威胁。”
“当然，新城港的地理位置比较特殊，在其他马六甲港口未能兴起之前，新城港的地位还是不可取代的。不过只要我们建成国际航运中心，掌握东北亚地区的航运话语权，那么新城港就不是不可取代的！”
包飞扬点了点头，诸启明对国际航运，尤其是华国的国际贸易和航运研究得很透彻。新城的位置确实得天独厚，但新城却不是世界第一大港，一直屈居新港之下，新港在金融、自由港政策和航运服务业等方面都不比新城差，依靠内地的物流，新港在集装箱吞吐量上始终压过新城港一头。
相比新港，浦江港距离东北亚更近，可以开通前往日韩的近洋航线，日韩和北方的货物在浦江港中转，或者航班首靠浦江港，都非常经济和有效率，依靠浦江港和新港，东北亚地区的航班就能满载，靠泊新城港进行转运的必要性就会下降，新城港在国际航线中的地位就会变得不是那么不可取代。
未来马六甲地区尤其是马国的港口兴起，一些航班和航线就可以选择靠泊马国的港口进行补给，而不是新城港。相比浦江港和马国的港口，新城港的装卸费用和物价水平还是偏高的。
浦江要建成国际航运中心，就要增加在国际航运中的话语权，而要达成这个目的，首先是要增加内地国际贸易货物运输中的话语权，然后要增加在东北亚地区的话语权，当浦江港既有大量的货物吞吐量，又坐拥大量国际航线和航班的时候，浦江港自然就能成为国际航运中心。
浦江要争取在国际航运中的话语权，那就势必要影响现有的国际航运格局，东北亚地区的枢纽港高雄、釜山，乃至新港都会受到影响，而一旦浦江掌握了东北亚的航运话语权，对新城港同样会产生影响。
诸启明说道：“我跟浦港集团的领导谈过浦江国际航运中心的建设与浦江市发展国际中转业务的关系，浦江市如果仅仅依靠腹地的物流，未尝不能成为世界前三的大港，但浦江市要成为国际航运中心，仅仅靠货物吞吐量是不行的！”
“现在大家比较认可的国际航运中心只有五个，伦敦、纽约、新城、新港和鹿特丹，鹿特丹是西北欧地区的中转港，纽约和伦敦曾经是世界的中心，现在还是世界金融中心，新港是东亚地区的国际中转港，新城有百分之八十左右的吞吐量都是中转物流，除了纽约，没有一个国际航运中心是依靠腹地物流支撑起来的……”
“这个观点，其实大家都是认同的，所以这两年建设浦江深水港、发展国际航运的中转业务的看法逐渐成为主流，而单纯将浦江港作为腹地港建设的方案逐渐被淘汰，就算这次浦港集团要建设高桥新港，也是拿出了横沙方案！”
包飞扬点了点头：“我看了横沙方案，技术上我不是太了解，但如果横沙方案可行的话，倒是可以兼顾江海联运和腹地港和河口港的优势。但我比较担心生态的影响和建设周期问题。”
诸启明说道：“是的，横沙方案是综合了天江方案与离岛方案各自的优势，从浦江市的地理条件和航运需求来说，堪称是比较完美的方案，但横沙方案的建设规模太大，周期太长，难度太大，而建设国际航运中心时不我待，横沙方案起码十年后才能成形，也就意味着浦江市十年内都没有深水港，在这十年里浦江港只能作为喂给港，用小船将集装箱送到釜山、高雄、新港去中转……”
“未来十年，也许是国内经济发展最快的十年，错过了这个东风，谁知道以后的情况会怎么样？要知道，别人是不会等我们的，南边的宁城早就虎视眈眈了，浦江没有深水港，宁城就算位置差一点，但宁城有深水港，谁能说宁城就不能成为天江口的航运枢纽？一旦宁城做大，浦江还有必要投入巨资建设横沙深水港吗？”
诸启明有些痛心疾首地说道：“就算浦江有信心压制宁城港，但十年的时间，足以让釜山成为东北亚北方的航运枢纽和中心，也足以让高雄港成为东亚地区的航运枢纽和中心，釜山、高雄、新港和新城这几大枢纽港连成一线，形成成熟的航线和转运网络，届时浦江港要虎口夺食，难度无疑会非常大！”
第1861章 远洋航运的趋势
诸启明对未来内地集装箱运输的需求有着比较乐观的判断，也比较认同包飞扬关于浦江港未来十年集装箱吞吐量可以冲击两千万标准箱的预测，但前提是浦江港具有深水码头，没有深水码头，浦江港就只是一个沿海的喂给港，很多集装箱可能会直接在通城、宁城、海州等港口直接送往釜山、高雄、新港这样的枢纽港，因为送到浦江港的话，由于浦江港进不了五代集装箱船，就连四代船也要趁潮进出，航班很少，浦江港也要继续将这些集装箱送到枢纽港股，这就相当于多了一次转运，成本更高，消耗的时间也更多。
在这种情况下，沿海其他有条件的港口势必会谋求集装箱转运业务，譬如通城和宁城，尤其宁城拥有条件不错的深水港，虽说他们距离天江口有一定的距离，相比浦江港的转运成本更高，但也要比送到高雄、新港方便多了，而事实上宁城港确实一直在争取集装箱运输业务。
浦江港如果不能尽早建成深水港，利用深水港吸引更多的远洋干线航班靠泊，潜在的集装箱业务就会被通城、宁城等港口分走，更重要的是一旦釜山、高雄这些港口成为中转枢纽，未来浦江港要重新争夺业务的难度会更大，而如果通城、宁城港成为中转枢纽，国家对浦江港的定位都可能发生变化。
虽然说国家已经确定了要将浦江市建成国际航运中心的规划，但具体怎么建设，还是有很多方案的，其中有的专家就认为浦江应该联合太城港、通城港和宁城港，进行合理的分工，联合创建国际航运中心。这个方案有一定的合理性，但联合创建的结果却可能导致资源的分散和浪费，最终什么都搞不成。
诸启明与包飞扬在很多问题上都能达成共识，两人也不甘心就这么放弃，不过作为官方论坛，在市里已经发声的情况下，诸启明也没有选择在论坛上唱反调，不过他也发了一些邀请函，准备在海洋大学搞一个论坛，主题叫作“东北亚集装箱转运市场”。
从主题看，这一次的论坛似乎跟浦江港的建设没有直接的关系，不过诸启明的野心还是要通过这样一次论坛，来阐明他的观点，让大家重视国际转运业务的重要性，并且意识到浦江港发展国际转运业务的重要性和可能性。如果这个目的能够达成，那么大家自然会重新思考浦江港的建设计划。
就目前来说，高桥新港区的建设很快就会启动，但高桥新港+横沙人工岛的方案并没有最终确定，横沙人工岛目前只是进行前期的调研，这个方案最终有没有可能性，能不能通过，还要看前期调研的结果。而诸启明最不希望看到的就是国家在浦江深水港的建设问题上迁延太长的时间，错过了浦江港物流爆发的最好时机，也就错过了浦江港最好的黄金发展的机会。
浦江市建设深水港，时不我待。
相比国际航运中心建设论坛，以海洋大学名义举办的这次论坛影响力有限，不过以诸启明的名望，加上航运中心建设论坛的东风，倒是引起了学界和专业媒体的关注。
上午的论坛主要是诸启明进行名为“东北亚集装箱转运市场”的讲座。
诸启明说道：“这几天参加浦江市的国际航运中心建设论坛，有很多感想，其中最大的感受就是，进入21世纪以后，全球化已经成为世界经济发展的主要特点和趋势，对世界航运港口业及其相关产业来说，也提出了新的要求。”
“在进入今天的主题之前，我先跟大家探讨一下国际航运业的一些新发展、新趋势，简单来说就是远洋运输的集装箱化，全球班轮运输的集中化，船舶的大型化和快速化，还有集装箱运输的物流化……”
诸启明说道：“集装箱化、集中化、大型化、物流化……这样的发展趋势就决定了班轮运输公司更喜欢选择挂靠干线干线，选择枢纽港，以实现规模经济。”
“为什么这样说？”
“首先我们来看集装箱化，现在用集装箱运输的货种不断扩大，大宗货物装箱运输的也越来越多，重箱比例越来越大，这就要求港口的水深、航道要达到要求。集装箱船都是高附加值船，每天的运费在10万美金左右，停靠的港口多，耽误了时间，损失的就是运费，所以集装箱班轮都希望减少挂靠的港口，如果能够在始发港直接满载，然后直达目的港，进行端对端的航行，那就最好了！”
“然后我们再来看集中化，近年来越来越多的船公司走上了兼并、联营的道路。全球六大联盟已经占据三大干线的主导地位，六大联盟经营的集装箱船舶数量和箱位量已经占据全球船队运力的25%和50%左右，运力的集中，自然也意味着航班、航线的集中……”
“至于大型化，目前5000TEU以上的船型已经非常普遍，全球5000TEU以上的船舶接近300艘，总箱位达到了近200万TEU，占总运力的四分之一。其中包括40多艘7500TEU以上的船舶，总计30多万TEU。而根据在建集装箱船订单统计，到2007年的时候，全球5000TEU以上的船舶将达到600艘，超过400TEU的运力，占到全球总运力的接近四成，十年后，在三大东西干线上运行的超巴拿马型集装箱船舶所占的比重将上升为55%-60%，二十年后达到70%以上，而船舶大型化势必要求集装箱更集中，对集装箱枢纽港的要求也越来越高。”
“最后一点就是物流化，物流化就是港口要为客户提供包装、发货、保管、仓储、运输、配送等商品流通的全过程的综合物流服务。从而满足客户需要，解约运输成本、缩短运输时间、扩大就业、使服务增值，而这些服务对港口提出了更高的要求，也意味着实力越强的港口，将会得到更多业务和机会……”
诸启明的分析很精到，一组简单的数字对比，就让人感觉到了远洋运输的大趋势，他继续说道：“这一系列的变化，源于对成本控制和效率提高的需要，所以集装箱运输的优势凸显，大船的优势凸显，规模化的优势凸显，对物流运转的要求也越来越高，而这些趋势又是相互促进的……”
“首先我们来看一下船舶大型化的影响，船舶大型化既是因为集装箱化、集中化和物流化的需求，而船舶大型化以后，也会要求远洋物流更集装箱化、集中化和物流化，集装箱化、物流化可以提高大船装卸货的效率，集中化则最大限度的保证船舶满载，对大型集装箱班轮来说，都要求在尽量少的港口达到满载，尽量少地停靠港口，因为停靠意味着时间损失，时间损失就意味着运费损失，这就要求集装箱尽可能的集中处理！”
“所以我们可以看到，枢纽港的发展速度都很快。”
“目前，亚洲地区的集装箱吞吐量占到世界港口总吞吐量的一半左右，而东北亚地区港口的吞吐量就占到世界港口吞吐总量的三分之一，世界港口集装箱吞吐量前十大港口中，有一半在亚洲，其中前四大港口都是亚洲港口，而且东北亚还是全世界集装箱吞吐量增长最快的地区，尤其是我们华国的增长是最快的！”
“亚洲的集装箱运输可以分为东南亚和东北亚，从地理位置上来说，我国的南方地区，包括南海、新港、深城港等都应该列入东南亚，而新港以北地区大致可以算是东北亚，除了我国，东北亚地区还包括俄国远东地区，日本、朝鲜、韩国，以及台湖地区，这个地区的经济发展很快，集装箱运输量很大，世界十大港口中，这个地区拥有釜山、高雄和浦江三大港口，还有东京、横滨、川崎、神户等知名港口，但是这一地区至今没有形成像新港、新城这样的枢纽港，目前高雄、釜山、浦江都在争夺这一地区的枢纽港，竞争非常激烈。”
诸启明说道：“浦江市要建设成为国际航运中心，首先要成为地区航运中心，国际中转业务不是评判国际航运中心的标志，譬如纽约就是腹地港，除了极少数来自或运往加拿大的集装箱需要在纽约港中转，绝大部分都来自或运往美国内地，国际中转箱的比例非常低。”
“不过，国际集装箱业务的发展，无疑是浦江港提升在国际航线中的地位，倒逼港口和航运服务业发展，提升浦江在国际航运中影响力的非常重要的一环。毕竟，浦江与纽约的情况不一样，纽约曾经是世界的中心，还是世界金融中心，纽约能够成为航运中心，除了金融和航运服务，也与他们曾经连通世界的地位有关，这同样离不开大量的物流，我们想要复制纽约的经验很难，所以我们必须从货物和服务这两个方面着手……”
第1862章 航线选择的经济账
诸启明说道：“发展国际中转业务，对浦江港来说，有很多好处。比如提升浦江港在国际航运中的影响力，再比如吸引更多的干线挂靠浦江港，还有利用国际经验提升浦江市在航运服务业方面的水平……”
“今天我们暂且不就这个问题展开，我们先来了解一下东北亚地区国际中转业务的情况，以及浦江港发展国际中转业务的可行性……”
诸启明打出幻灯，上面展示了一张表格，分别是浦江港、高雄港、釜山港，以及日本一些港口的情况。
“高雄港目前是世界第三大集装箱吞吐港，去年吞吐量达到了698万TEU，其中包括内地在内的转运箱达到50%左右……”
“釜山港目前是世界第四大集装箱吞吐港，去年的吞吐量是644万TEU，中转箱所占比例接近百分之四十，主要来自内地北方港口和日本……”
“浦江港去年的集装箱吞吐量为421万TEU，排名世界第七位，但增长非常快，相比九八年增加了115万TEU，增长幅度达到了百分之三十七，一举从第十位跃升到第七位，今年增长的势头依然强劲，预计将继续保持100万TEU以上的增长幅度，目前吞吐量已经超过美国长滩，有望成为世界第六大港，直追欧洲的国际航运中心鹿特丹……”
“不过，浦江港的国际中转箱非常少，基本上等于没有！”
“最后我们再来看一下日本的港口，日本的神户港曾经也是世界著名的集装箱大港，但是日本地震频发，对港口也有影响，日本有大量年吞吐量在200万TEU左右的港口，但没有超级大港，国际转运业务也不多……”
诸启明说道：“所以，在东北亚地区，有可能成为地区中转枢纽港的，只有釜山、高雄，还有浦江港。”
“首先我们看高雄港，高雄港位于亚太地区的六大主要港口，高雄、新城、新港、马尼拉、浦江、釜山，以及日本港口海运的中心点，各港口到高雄港的平均航运时间在50个小时左右，因此高雄港吸引了很多亚洲地区的货物到此中转，当然，内地货物是高雄港中转货物的主要来源，目前，高雄港大力发展中转业务，简化口岸手续，改善口岸条件，不断创造良好的中转环境，不过台湖最大的问题是腹地的货运量比较少，两岸之间的关系又比较复杂，我们肯定会鼓励内地的外贸物流从自己的港口走，所以高雄港的发展潜力有限……”
高雄港的位置确实不错，港口条件也可以，不过高雄并不像新加坡，马六甲是必经之地，高雄却不是。如果货物走高雄中转，就必须多一道中转的过程，天江沿岸的货物必须从江港上船，到浦江、通城、宁城的港口换海轮，再送到高雄上远洋班轮，转运费用高，效率差，加上两岸在政策上终归有些差别和不便，以及高雄人工费用更高，一旦内地沿海出现枢纽港，高雄势必要受到巨大的影响。
“釜山港中转货运量呈现较快的增长趋势，釜山港的中转箱量主要来自我国，其次是日本、朝鲜和俄罗斯等地，包括浦江港，每年都有几十万TEU通过釜山中转……”
中转包括两种模式，一种是喂给港的模式，通过浦江到釜山的班轮，将浦江这边的集装箱送到釜山，卸下后装载到其他远洋货轮上。还有一种模式是部分干线航班在浦江靠泊卸货以后，为了避免空载，所以带一部分到釜山中转的集装箱，到釜山卸货以后，装载到别的航班上。
如果是浦江港始发，中途挂靠釜山港，没有卸货装载的并不算中转箱。
“东北亚的远洋航线主要是前往美洲，以及前往欧洲的，以华远集团为例，华远目前在亚欧航线上有七条环线，其中五条挂靠浦江港，这五条当中，有三条是以浦江港为始发港和终点港，华远集团积极响应中央关于将浦江建设成为国际航运中心的规划，所以在航线的安排和挂靠上面，对浦江已经特别照顾，他们挂靠浦江、以浦江港为始发和终到港的航班数量是最多的，相比之下，包括马士基在内的航运巨头，其挂靠浦江港和以浦江港为始发和终到港的数量都不如华远集团……”
诸启明通过幻灯打出了几条航线图：“这是华远集团的航班图，从这些图中大家可以看到，目前华远集团经过浦江港的航班在亚洲要挂靠三到五个港口，在欧洲挂靠两到三个港口，这大致与其他航运公司的航班情况类似。”
“一种就是从釜山、大连等北方港口，甚至是日本港口出发的航班，向南航行的时候挂靠浦江港，当然也有不挂靠浦江港的，有的会挂靠高雄，有的挂靠厦门，有的挂靠新港，还有挂靠新城的……”
“华远集团从浦江港始发的航班，一班是直接南下，挂靠新港、赤湾、新城港，然后到苏伊士港，还有两班则是先北上，一班是到釜山以后南下，还有一班是到连城、琴岛，相信大家都能看出来，从浦江港北上，不管是走釜山，还是去连城、琴岛，船期都会延长，浦江到连城要走三天，来回就是六天，浦江到釜山差不多也是三天，来回也需要六天，这个航班的成本就高了……”
诸启明说道：“目前浦江的航班之所以要北上，一个原因是到浦江的支线航班密度不够，所以连城、琴岛、津城那边的货不能及时送过来，二是浦江港的吃水深度不够，满载的集装箱船只能趁潮进出，五代、六代船甚至无法满载进出，只能够空载，所以它们需要到其他港口配货！”
“这个问题其实已经是老生常谈了，浦江港需要一个深水港，否则四代集装箱船都不能满载进出，虽然说现在国家支持浦江建设国际航运中心，不但天江流域的货都送到浦江港，北方支线班轮，还有南边厦城港都有往浦江港的班轮，不过受到浦江港水深的限制，浦江港的转运相对釜山、高雄并没有什么优势……”
诸启明笑了笑说道：“当然，今天我们不谈这个问题，我们还是继续来探讨东北亚地区的国际转运问题。”
“刚刚我们看了下浦江港的亚欧航线情况，现在我们就比较一下亚欧航线从釜山、高雄和浦江港中转的具体情况……”
诸启明又在幻灯上打出了一个个表格，比如琴岛港的货，用班轮送到釜山的话，要航行两天，釜山到欧洲要航行27天，加上青岛港停留1天，釜山港停留一天，总计就要32天。如果送到浦江港的话，琴岛到浦江要航行两天，但是琴岛到浦江的支线船比较少，货物平均在港时间要三天，浦江港出港不能满载，需要到高雄、新港、甚至北上釜山配载，所以在干线航班周期上与釜山是差不多的，同样需要27天，这样琴岛的货物送往釜山，运到欧洲的时间可能还要比通过浦江港还要少两天，而计算成本的话，虽然釜山港的装卸费用更高，但总体上通过浦江港中转的总费用没TEU还要多出100美金的运费，连城港、津城港的情况也差不多，其中的关键就是浦江港没有深水港，所以干线航班的五六代大型集装箱船不能满载，都要到其他港口配载，尤其是有的航班还要继续北上，这就造成了浦江港在欧洲航线的转运上并没有任何优势。而干线没有优势的情况下，支线也会受到影响，喂给港宁愿将货物直接送到釜山，而不是送到浦江港，再随干线轮跑到釜山，增加费用。
但是如果有深水港，浦江港的五六代集装箱船能够满载进出港，航运公司在考虑航班的时候，就会有更多干线挂靠浦江港，到时候也不需要让大型集装箱货轮空载配合，直接在浦江港就可以满载南下，最多挂靠新港、新城，这样欧洲航线就能减少时间，北方港口的货物通过浦江港中转就会更划算。届时航运公司也会开通更多支线往浦江港送货。
诸启明说道：“从上面这些图标中，大家可以看到，浦江港现在的问题是没有深水港，导致五、六代集装箱船不能满载出港，四代集装箱船满载也只能趁潮进出港，这就导致挂靠浦江港的航班安排不尽合理，尤其是欧洲方向的需要先北上，后南下，这样北方的货物通过浦江港中转就变得很不划算。”
“美洲方向的情况也差不多，浦江的航班往往需要先北上再前往美洲，无法直航，这种情况也导致了来往浦江港与北方诸港口之间支线航班的数量稀少，而支线航班的稀少又造成大量的货物被送往航班密度更大的釜山，形成恶性循环！”
诸启明说道：“不过，一旦有了深水港，浦江港前往欧洲的航班航程就要比釜山缩短两天以上，前往美洲的航班行程也与釜山类似，也就是说，浦江有了深水港以后，会在与釜山争夺东北亚货物转运中，占据优势……”
第1863章 不同的声音
“欧洲航线，浦江港更短，浦江港的港口费用更低，支线航班方面，不管是琴岛、津城，包括连城港在内，到浦江港的时间与到釜山港都是差不多的，一旦浦江港解决航道和港口泊位水深问题，浦江港将会全面占优。”
“美洲航线的情况类似，从浦江港开通直达美洲的航班，航行时间跟釜山差不多，未来浦江港势必要跟釜山港争夺北方的货物……”
诸启明笑了笑说道：“起码国内的北方港口不需要将集装箱送到釜山，实际上一旦浦江深水港开通，浦江港凭借自身的吞吐量优势，只要我们在其他方面的服务也跟上，必然会吸引越来越多的干线航班挂靠，干线航班多了以后，支线航班的密度也会增加，就像现在浦江港会将货物送往釜山一样，未来釜山港的货物也会送到浦江，包括日本港口的货物，也有可能送过来，因为送到釜山与送到浦江在时间、费用上差不多，而浦江港干线更多的话，显然送到浦江港更划算。”
干线航班要尽量减少挂靠的港口，以让货轮的效率得到最大利用，同样货主也要赶时间，加快物流周转速度。就像现在浦江港会将货柜送到釜山转运一样，釜山的远洋航班密度更大，在港时间短，送到釜山就能上船，而在浦江港可能还需要等待。
未来浦江港成为地区物流枢纽，大量干线航班挂靠，情况就会反过来，釜山、日本地区的货柜就可能通过近洋航线送到浦江，然后启程前往美洲和欧洲。
诸启明用非常详细的数据和图表分析了浦江港在拥有深水航道和港口的情况下，将会成为东北亚转运中心的科学依据，从理论上讲，不仅内地北方沿海的港口，包括朝鲜、韩国，乃至釜山，日本港口的货柜，通过浦江港转运都是划算的。其核心就是浦江港拥有大量的天江流域的货物，依靠大量货物，吸引了大量的干线航班，而大量的干线航班又势必吸引大量的支线航班，将大量近洋货物送到浦江中转。
对釜山等港口来说，自然是直达航班更经济，但是对其他喂给港来说，将货物送到釜山，釜山始发的干线航班还是会挂靠浦江，那还不如将货物直接送到浦江港，这样周转更快，费用也更经济。
所以诸启明断言，浦江港要成为国际航运中心，拥有国际影响力，就势必要成为东北亚转运中心，因为浦江港距离釜山、神户、高雄这些港口都很近，如果浦江港仅仅依靠腹地物流，而不能压过这些转运港口的话，又怎么能成为国际航运中心？
诸启明从几个方面分析了浦江港发展东北亚国际转运业务的可能性、可行性以及必要性。
诸启明的讲座结束以后，与会的航运界人士又进行了一番讨论，大家都基本上认同诸启明的判断，那就浦江具有成为东北亚国际转运中心的潜力，但前提是要有深水港。
包飞扬。也参加了这次论坛，并且在论坛期间与这些航运界的学者、专家和从业人员进行了交流，在交流中，大家普遍对浦江港的发展前景表示乐观，同时也迫切希望浦江港能够建成一个真正的深水港区。浦江港缺乏一个良好的深水良港，已经成为大家的共识。
相比之前的国际航运中心建设论坛，这一次在海洋大学举办的学术论坛并没有引起多大的轰动，不过浦江市媒体还是刊发了相关的消息，市委市政府也对这次会议的论坛表示了肯定。
相比之下，现在媒体和官方都在大力宣传高桥新港区建设计划，以及横沙深水港的建设规划，声势非常大，而之前还存在的一些关于建设离岛深水港的声音，在浦江已经彻底消失，倒是在江北省、之江省有些质疑的声音，认为浦江市现在的方案只考虑了浦江，却没有考虑到天江三角洲一体化的需要，没有顾及地区合作。
就在高桥新港的方案获得批复的同时，汇浔大学城的方案也得到了国家有关部门的批复，同时通过的还有华亭大学城、江行区滨江大学城，以及高浦大学城几个规划，其中汇浔大学城和华亭大学城是新建的大学城规划，江行区滨江大学城是原有区域的扩大，高浦大学城则是对高浦区几所大学资源的整合，以及震旦大学新校区的建设规划。
“必红同志、飞扬同志，市委市政府对汇浔大学城是寄予了殷切希望的，你们一定要大学城的规划，高起点、高标准做好大学城的建设工作……”
市长杨成林亲自参加了汇浔大学城的启动仪式，汇浔大学城的方案不但得到了分管教育的副市长谭计蓉的好评，同样也得到了杨成林等市委市政府领导的肯定。几个大学城的方案比较下来，汇浔大学城的亮点十足，眼界、格局之开阔，思路之新颖，都无出其右，更重要的是方案的执行细节都非常到位，市里甚至想过通过行政力量，将全市的优质高教资源集中到汇浔区，高起点打造汇浔大学城。
不过，这样做的阻力非常大，譬如高等教育资源丰富的高浦区就多次提出抗议，认为市里应该重视高校的文化传承，大力支持高浦区创建大学城，而不是到市郊不毛之地建设新的大学城。
江行区、华亭区等其他区县也联合起来抗议，市里也必须考虑区域的平衡发展，最后还是放弃了政府强力干预的打算。
实际上，包飞扬也不希望市里进行过多的干预，一旦按照市里的方案，汇浔大学城的建设起点确实更高了，但是也意味着市里更加重视，很可能直接介入大学城的管理，那么包飞扬的一些想法很可能无法在大学城的建设和发展中得到贯彻，意味着大学城的一些做法很可能会遇到更大的阻力。
好在市里最终也没有这样做，除了砍掉了一窝蜂报上来的各种大学城计划，批复的几个大学城基本上是任由大家进行自由竞争和组合。
目前，除了新港科技大学浦江学院，还有同齐大学、浦江理工大学、浦江海洋大学、浦江财经大学这四所重点高校决定在汇浔大学城建设新校区，另外还有浦江对外经贸学院、浦江工程技术学院这两所本科学院，一旦建成，将会成为浦江最具实力的大学城之一。
大学城这边已经有总体规划，是由汇浔区、同齐大学、新港科技大学共同做出来的，为此还特地成立了一个汇浔大学城建设项目组，同齐大学、新港科技大学都是弄出了好几个科研学术课题在做，这个项目组可以说是汇聚了同齐大学和新港科技大学在规划设计方面的最杰出的专家和优秀的人才，这个项目还成为了同齐大学和新港科技大学的第一个合作研究项目。
当然，其他高校也有参与，同时还面向这些学校的学生开放了课题和建议征集，有这么多大牛参与，大学城的建设规划并不需要包飞扬费什么心思，当然，他也提出了很多建议，其中很多一部分都是他了解的一些未来大学城容易出现的问题。
大学城的启动仪式结束以后，杨成林也是对汇浔区进行了考察，包括浦钢老厂区的拆迁和天江经济技术开发区，对汇浔区的发展和规划，杨成林给予了高度肯定，同时又提到：“按照浦港集团提出来的高桥新港和横沙深水港的规划，浦江会不再建设其他深水港区，汇浔区对现有的岸线资源有什么新的规划？”
包飞扬没想到杨成林会主动提起深水港的问题：“市长，横沙方案从调研到最终确定，再到建设投入运营，这个周期起码在十年以上，甚至需要十五年左右，浦江市真的能够容忍十五年没有深水港？”
杨成林沉吟了一下说道：“浦港集团希望加快天江口航道疏浚的进度和力度，用三到五年的时间，让高桥新港拥有十三点五米水深的航道条件。”
包飞扬摇了摇头说道：“十三点五米水深根本不够，未来五代船、六代船至少需要十五米以上的水深！而且疏浚的工程期也很大，航道疏浚必须覆盖整个江段，不可能仅仅疏浚入海口这一段，否则的话航道很快就会被淤塞，而且我们疏浚的能力有限，整个工程进度并非说快就能快起来的！”
杨成林微微点了点头：“不过，这也是浦江港建设深水港最好的方案。”
杨成林叹息了一声说道：“天江口一带缺少好的深水航道和岸线，浦江尤其如此，离岛深水港是一个方案，适合的岛屿是属于江北省的，行政区划不同，后续建设和运营会很复杂……”
杨成林摇了摇头：“所以，我们只能选择横沙方案，这也是我们仅有的选择……”
“市长，如果能够解决离岛的归属问题呢？”包飞扬突然开口说道。
第1864章 地区矛盾
“解决离岛的归属权问题？”杨成林苦笑着摇了摇头。
“这件事没那么简单，市里跟江北省、通城市都沟通过，希望通过一定的补偿，获得合适的小岛建设离岛深水港，也可以通过合作的方式进行建设，不过都被拒绝了。”
包飞扬点了点头，虽然说是一个国家，那些荒岛对江北省和通城市来说，根本没有任何用处，但是涉及到土地的调整，总会被某些人冠上割地的帽子，在另外一个时空，浦江市也是付出很大的代价，得到江北省的支持，获得了大小阳山岛的使用权，这件事在网络上，一直被江北人非议，认为江北省的利益被出卖了。但实际上大小阳山岛对江北省来说，就是两个荒岛，没有任何开发行动和可能，而交给浦江市使用以后，却在这两个小岛上建成了现代化的港口，虽然说港口的收益都划归了浦江方面，不过江北省也得到了领航的收入，以及一部分税收分成，同样不菲，加上深水港的开发，对江北省的发展也有带动作用。
大小阳山岛上的居民对深水港的开发倒是非常支持，开发会带动岛上的发展，不过周边的岛屿和通北市的居民基本上不同意将大小阳山岛借给浦江市开发深水港，因为江北省也提出过一个深水港方案，就在通北建深水港，这个方案浦江市肯定无法接受。而一旦浦江市在大小阳山岛上建设深水港，那么通北市的港口势必受到影响，这也是江北省和通北市不愿意出借两个荒岛的原因。
涉及到敏感地域区划的重新调整，相比民众的情感上的难以接受，更重要的还是利益划分。曾经大小阳山港规划能够达到3000万TEU的吞吐量，但是二十年还没有突破两千万，一方面是阳山港的建设没有达到预期，另外一方面确实浦江港出现了塞港，大量班轮需要排队进港，之所以造成这种局面，还是因为大笑阳山的属地不在浦江，阳山港的建设经常会遇到权属不同带来的争议。
在阳山港前期对小洋山进行开发，进行阳山港前面四期工程的过程中，江北省就因为阳山港开港以后，未能从中获得预期的收益，而屡次对阳山港的一些政策，以及税收划分提出异议，后来甚至将大洋山的开发权收了回去，提出要自己进行开发。这个计划虽然受到浦江市的怀疑，也没有得到中央的支持，却大大延缓了阳山港的建设进度，让阳山港并没有达到预期的效果。
当然，阳山港凭借自身的优势，还是成为了集装箱吞吐大港，却只能满足腹地运输的需要，无法发力国际转运，以至于浦江港在二十年后，国际转运的箱量依然微乎其微，也使得浦江市国际航运中心的建设缺少说服力。
“市长，我是说如果我们真的能够解决海岛的归属权问题，比如在付出一定代价的情况下，让通北市同意将合适的海岛划给我们浦江市，那么市里是不是可以支持离岛方案？”包飞扬看着杨成林说道。
“从理论上来讲，横沙方案确实有一定的可行性，但是不确定因素太多，工期也太长，起码在十年以上，而这十年是浦江港起飞的十年，错过这十年，也就是错过了浦江港发展的黄金十年，所以我觉得市里还是不应该放弃离岛深水港计划！”
在包飞扬看来，离岛深水港确实有一些局限性，比如没有临港工业发展的土地，不过这个问题也不大，只要建成跨海大桥，也就是增加不到五十公里的运输距离，这对集装箱运输来说，问题并不是很大。
未来浦江市如果在陆块或者横沙解决了深水港问题，离岛深水港也可以专门用来进行水水中转，那远离陆块的影响就更小了。
离岛深水港还有另外一个缺点，那就是水水中转很可能需要三段转运，也就是江轮一段、近洋一段，最后一段才是远洋，相比之下横沙方案可以实现江海两段式联运，效率更高。不过随着天江航道的疏浚，等到凤湖以下航道整体拓深到13.5米水深，未来近洋的货轮可以直接抵达江南省的太城等港口，江北省的通城等港口，可以将这部分集装箱送到离岛中转，江轮送过来的集装箱直接在高桥港区，或者未来的横沙港区中转，可以确保各大港区都得到合理的利用，效率达到最高。
所以，离岛深水港既是浦江港尽快解决自身没有深水港区的方案，也是未来发力国际中转业务的方案，与横沙方案并非非此即彼的关系，并不存在根本性的冲突。
杨成林沉吟了片刻，随即笑道：“你说的也有道理，市里其实也担心航道疏浚工程和横沙方案远水解不了近渴，如果有可能解决离岛的权属问题，市里肯定会考虑重新启动离岛深水港方案的！”
“有市长这句话，我就知道应该怎么做了！”包飞扬点了点头说道。
杨成林看了看包飞扬：“你打算做什么？”
包飞扬笑了笑说道：“没有，我是觉得市里应该对高桥新港加横沙方案的宣传力度更大一点，另外横沙方案也要有一些实质性的动作，起码要摆出我们近期就要启动围海造地，并且尽早开工建设横沙深水港的架势出来。”
“这个没有问题！”
杨成林说道：“不过，就算是这样，通北也不会轻易就范的，一旦我们露出对海岛的想法，他们肯定会警惕我们现在做的这些是假的，依然不可能轻易将海岛划给我们。”
包飞扬点了点头说道：“当然不能是我们开口，要让他们主动开口。”
杨成林盯着包飞扬看了片刻：“你有什么想法，不妨说说看！”
包飞扬笑道：“天江口外的那些海岛，大部分海岛对通北市来说没有任何价值，至少现在没有，尤其是靠近浦江市的这些海盗，上面既没有任何资源，没有任何开发价值，交通又很不方便，有好几个贫困乡就是这种海盗上的，通北市财政每年还要往这些乡补贴不少钱。”
“是啊，这些海盗对通北市来说，确实没有什么价值，不过涉及到土地，他们又知道浦江市需要海盗建设离岛深水港，所以就是不愿意给我们，就算是中央都不能直接下令让他们将地方划出去，除非是军事或者国家用途，反正就是直接划给浦江的可能性是没有的！”市政府办公厅秘书长成思南说道。
包飞扬点了点头：“确实是这样。这些海岛对通北市没有什么价值，我们需要他们的配合，另外一方面，其实通北市更需要浦江，通北这些年的发展比较快，被称为建筑之乡，主要就是参与了浦江市的建设，大量通北的建筑公司和建筑工人在浦江参与建设工程，带动了当地居民的收入增长，但通北乃至通城市本地的经济发展，其实并不是很大，因为天江天堑，两地之间的产业互动和联系，并不是那么紧密。”
包飞扬说道：“我跟通北那边的官员的官员接触下来，感觉他们非常希望与浦江市接轨，现在江口三角这个概念炒得很热，江口一体化，整个通城市都希望加入进来，通城那边一直希望在通城与浦江之间，建设一座跨江大桥，将两个市更紧密的连起来！”
“你是想通过建设跨江大桥，换取大小阳山？”成思南开口问道。
“其实市里也曾经考虑过这个方案，不过一来下游建桥的难度太大，江北、江南省都希望在上面一点建桥，二来建桥的造价也比较高，江北那边是希望我们多出钱，过桥费却又要平分，三来桥换岛的方案江北省也不愿意接受，他们还希望我们帮助他们建港呢，隔着一个天江，我们跑对岸去建港，对浦江市有什么作用？”
杨成林道：“江北省不肯用建桥换海岛，不过基本上在谈条件的时候，这一条他们是必定要加上来的！”
在国家有意协调的情况下，江北省倒也不会直接断然拒绝，在过往的谈判当中，江北省也是提出了一些条件，只不过那些条件浦江市根本不可能接受。江北省曾经提出，他们可以同意浦港集团在大小阳山上进行港口建设，浦江市也可以建设跨海大桥，但是大小阳山是属于江北省的，所以岛上的一切应该由政府管辖的权力都是属于江北省的，包括各种税收也应该属于江北省。
江北省认为，通过这个方案，浦江港就拥有了一个深水港区，满足自身的发展需要，浦江市的经济和临港产业也会因为这个深水港而受益，而江北省却无法使用这个深水港，只是收取一些税费，其实已经相当吃亏了。
这个方案浦江市当然无法接受，虽然对浦港集团来说，港口属于江北还是浦江，看起来区别不大，但是对政府来说区别就很大，港口每年的税费可不是一个小数目。
第1865章 那就试一试
总之，江北省提出来的各种条件都是浦江市无法接受的，所以想要通过建桥和经济合作让江北省同意将两个海岛划给浦江市，这是不可能的。
包飞扬点了点头：“当然，我只是说通城市与浦江市的经济合作机会非常多，所以通城市是希望跟我们合作的。只是深水港的利益太大，所以他们不会轻易放弃，但现在我们开始启动横沙深水港的方案，他们肯定会很紧张。”
成思南说道：“是的，所以这段时间，江北、之江的媒体都在爆炒浦江市要建横沙深水港的方案没有顾及地区发展，试图给横沙方案制造障碍，但是要就此让他们让出大小阳山岛，恐怕也不可能，因为不管是大小阳山岛方案，还是横沙岛方案，对江北省、通北市的影响相差并不大……”
包飞扬笑了笑，他当然也没有指望能够靠故作姿态这种简单的小把戏就能够让江北省、通北市就范，这是不可能的。
不过，包飞扬也没有解释什么，他是有一个计划，不过这个计划能不能成还不好说，现在当着市长杨成林的面说出来，也容易泄露消息，让市里插手，导致办法失灵。
包飞扬道：“汇浔区跟通北市隔江相望，也有不少合作，我觉得还是可以试一试的，并不是绝对不行。”
杨成林笑着拍了拍包飞扬的手臂：“试一试是可以的，今天成秘书长也在这里，如果有什么地方是要市里面配合的，你找成秘书长就行了。”
包飞扬连忙说道：“秘书长，那回头就要麻烦你了！”
成思南笑道：“应该的，这也是为了我们浦江，如果真的能够成功，你就是我们浦江的功臣！”
在天江经济技术开发区，各项工程建设都在如火如荼的进行，之前谈妥的几个重点项目，包括浦钢新厂、浦钢焦化、方夏煤化、方夏新材、克虏伯钢铁、无缝钢管、不锈钢等项目的建设进度都超过预期，到今年年底，部分项目就会进行试生产，甚至正式投产。
目前，整个园区的基础设施建设也在大力推进当中，贯穿园区的干线公路已经贯通，几条主要支线也完成了一部分，到年底就能形成园区内外的交通网络。相比之下，管网工程的工程量更大，包括通往泾山化工区的管道，以及园区内部的管道，还有供水管、排水管，为此园区花费巨资建设了地下综合管廊工程。
另外园区的大工程还包括沙浜的铁矿石和散货码头，沙浜这边不适合建大型港口，考虑到泥沙淤积问题，也没有办法建深水泊位，包飞扬原本希望建设大型泊位的计划并不是很可行，但沙浜湾作为钢铁厂使用的铁矿石码头的问题倒不是很大，目前十万吨的铁矿石船趁潮进入港口是没有问题的，随着天江航道的疏浚，未来也能停靠二十万吨，甚至更大的散货船。
散货船跟集装箱船不大一样，散货船都是大宗货物，集装箱大多是拼装，所以散货船的船期相对没有那么敏感，沙浜没有建设大型港口的条件，但是作为铁矿石码头倒是有一定的前景。
天江经济技术开发区的建设得到了市里的大力支持，不过进度这么快，关键还在于包飞扬对外引进了大量的资金，包括项目债权和建设贷款，所以现在的园区公司已经负债累累，不过天江经济技术开发区的前景看好，不断有企业入驻，未来偿还这些债务并不会有多大的问题。
杨成林在天江经济技术开发区转了一圈，对开发区的建设进度非常满意，回过头又参加了大学城启动仪式的招待晚宴。
接下来一段时间，浦江市正式公布了浦江国际航运中心建设的深水港计划，也就是早先就已经公开的高桥新港、横沙人工岛方案，虽然质疑的声音并不少，但浦江市似乎已经铁了心要自主建设深水港，这让周边同样拥有深水港条件的宁城、通城都非常不满。
春江香格里拉大酒店，包飞扬在这里接待爪哇黄家的大小姐黄成成，相比几年前，现在的黄成成已经成熟了很多，已经不是那个只知道玩的大小姐了。虽然黄家这一代并不缺少年轻才俊，不过黄成成也还是开始参与到家族企业的管理中，黄成成这次来内地，就是打算在内地发展了。
在前两年的亚洲金融危机中，包飞扬提前预警，东南亚跟方夏合作比较多的几大华人财团都避免了不少损失，在外汇、债券市场上还有不小的收益，不过因为他们的产业很多都在东南亚，难免会受到波及，从纸面上看，只能说资产没有缩水，但其实产业并没有受到多大影响，而且赢得了未来，可以说现在发展的势头要比金融危机更好。
相比其他在金融危机中受损严重，甚至大片大片破产，无奈被金融巨鳄收割的东南亚企业，黄家等华人财团的境况就要好多了。
这其中又不能不提爪哇发生的那次针对华人的人道主义灾难。虽然包飞扬提前预警，甚至直接找到赵老，让国家出面提前发出警告，但爪哇政权的失控终究还是发生了，一些事情终究无法避免，不过因为包飞扬提前做了一些应对，救援准备充分，又引导国际舆论做出了比较激烈的反应，相比历史上的惨剧，这个时空的情况要好得多。
经过这些事情以后，东南亚华商对包氏家族和方夏集团的好感度更增一层，尤其是包括黄家在内的爪哇华人，对包飞扬简直就是感激涕零。
“孟姐姐、孟姐夫，以后我就跟着你们混了！”
黄成成虽然大了几岁，在亲历了爪哇变故以后，也成熟了许多，不过在包飞扬和孟爽的面前，她还是表现得很活泼。
孟爽微笑着点了点：“成成，你放心吧，在内地不管遇到什么事情，都可以来找我们，我们一定尽力帮你们解决。”
“我就知道孟姐姐你对我最好了！”黄成成笑着端起酒杯：“来，孟姐、姐夫，我敬你们！”
喝过酒，三人又说笑了几句，黄成成开口说道：“孟姐、姐夫，这次我到内地，是要白手起家的，你们说我做什么项目比较好？”
“白手起家？”
包飞扬有些意外地看了看黄成成：“怎么，你现在不是已经参与金光集团的管理了吗？难道现在要退出？”
黄成成摇了摇头：“金光集团的主营业务是纸业、房地产、金融和食品，我都不是很感兴趣。这次来内地以后，我会在金光世贸集团任职，金光世贸集团主营地产，这一块我就更没有兴趣啦，我打算把自己的私房钱拿出来投资网络企业，所以要请你们帮忙参谋啊！”
“网络？现在可不是投资网络的好时候啊！”
孟爽不由挑了挑眉毛，美国纳斯达克的互联网泡沫已经破灭，大量网络股一泻千里，互联网经济正式进入了寒冬。
黄成成笑道：“我觉得互联网肯定会越来越深入到生活的方方面面，纳斯达克股灾发生的原因是前期的泡沫太大，现在泡沫挤掉以后，互联网经济会进入更健康的发展模式，我觉得这时候进入投资要比互联网经济甚嚣尘上的时候更好。”
包飞扬惊讶地看了看黄成成：“咦，眼光不错，看得很透彻！”
黄成成嘻嘻笑了笑：“好啦，这都是蜜儿告诉我的，听她说还是你的判断，我不过就是拾人牙慧而已。”
黄成成眼睛亮晶晶地盯着包飞扬说道：“我听说你们正在纳斯达克抄底，我的钱不多，就不去捡便宜了，我想自己做一个项目，一个非常有前景的项目，然后做起来……”
包飞扬点了点头：“那么……你有什么想法呢？”
“我觉得Ebay不错，内地有这么多人口，电子商务的发展空间非常大！”黄成成说道。
“电子商务确实很有前景。”
包飞扬不由想起了马导师，淘宝网这时候还没有爆发，不过阿里巴巴已经做得很不错了，包飞扬不觉得黄成成能够干掉马导师，实际上梦扬资本已经成为阿里的主要投资者，包飞扬还跟马导师交流过，向他谈了很多未来电子商务的发展模式，免得他走弯路。
听说包飞扬已经在这方面有所投资，黄成成不由很泄气：“那你说我做什么项目比较好？”
包飞扬想了想，现在互联网经济的发展还不充分，不过一些众所周知的项目基本上都有了，还有一些未必适合现在的环境。
“有一个项目倒是可以试一试……”
包飞扬说道：“网络最大的作用其实就是信息的聚合，聚合新闻，所以有了新闻门户网站，聚合商品信息，所以出现了电子商务，对信息的搜索，出现了搜索引擎，大家在网络上进行信息交流，所以出现了论坛和聊天软件，但是在网络上，我们并不总是能够获得我们想要的信息……”
第1866章 点评网站
包飞扬用筷子点了点桌上菜：“我举个例子，浦江市有那么多酒店、餐厅，像你虽然不是第一次来浦江，但是对浦江哪些餐厅的口味比较好，并不了解，就算我跟孟爽在浦江生活了这么久，去过的餐厅也微乎其微，如果我们想换换口味，去一家没有去过的餐厅吃饭，我们就需要了解一下这家餐厅的情况，但是我们现在通过搜索引擎搜索，往往搜不到多少关于这家餐厅的情况。”
包飞扬说道：“我们要了解的不是这家餐厅的介绍或者广告，而是想知道那些在这家餐厅吃过的顾客对餐厅的评价，这些评价可以作为我们来不来这里用餐的参考……”
黄成成顿时眼睛一亮：“你是想说我们做一个美食论坛，或者是美食网站？”
包飞扬想了想说道：“可以这么说，但细节上还是有区别的。”
包飞扬说道：“我说的是做一个专门点评餐厅、酒店、宾馆，还有各种商家的点评网站。我们要让顾客形成一种习惯，每次消费以后，通过我们的网站打分，给予文字点评，以供其他消费者参考。而顾客在进行消费之前，也习惯打开我们的网站，了解商家的点评信息，从而决定是不是去消费。”
“好好好，这个主意太棒了！”
黄成成很快领会了包飞扬的意思：“点评网站其实就是将商家的信息透明化，得到好评的商家就能吸引更多消费者，而得到负面评价的商家就会失去潜在消费者，这个主意真的是太棒了！”
包飞扬笑着点了点头，网络时代，机会非常多，一个点子就可能诞生一家伟大的公司。不过，从点子到伟大公司，需要走过很长很长的一段路，但是黄成成的背后是金光集团，加上梦扬资本和包飞扬的支持，做一个点评网站的问题应该不大。
点评网站要生存下去还是很容易的，虽然点评要客观才会权威，不过网站上放广告倒是没有什么问题，还可以搞收费推介，变现渠道比较多。当然商业化是网站生存下去的必需，但商业化也要有底线，像某个搜索引擎不管搜什么，搜出来的都是广告，一而再、再而三地出事，每次出事都整改一下，然后果断时间再度沦陷。而没有出事，但性质上一样的领域，依然不改，这种为了商业已经没有底线的企业，迟早要被市场所淘汰。
包飞扬跟黄成成谈了谈点评网站的做法，最后也是约定由梦扬资本和黄成成各拿出五百万投资，双方各占股百分之五十，孟爽和黄成成为公司的联合创始人，启动了点评网的创办。
对这个点评网，包飞扬并不是很关注，成了自然更好，不成也没有什么。当然，目前市场上还没有类似的网站，点评网占了先机，加上包飞扬的指导，还有梦扬资本雄厚的实力，只要黄成成不乱搞，理应没有失败的可能。
“咦，黄小姐，你什么时候来了浦江？”
正聊着的时候，李显国意外出现在了餐厅里，李显国显然认识黄成成，而且两个人似乎还很熟。
“显国哥你好，原来你也在浦江吗？”黄成成连忙起身热情地打招呼。
李显国点了点头，又跟包飞扬和孟爽打招呼：“包区长、孟总，你们好，我们家族跟黄家是世交。”
包飞扬点了点头，东南亚华商家族之间的来往并不少，新城李家跟爪哇黄家之间确实算得上是世交。
黄成成邀请李显国坐下来一起吃饭，李显国也没有推辞，和黄成成聊了一会儿，似乎不经意地开口问道：“包区长，最近浦江市开始推动高桥新港和横沙人工岛深水港计划，你们汇浔区提出来的离岛深水港计划应该受到不小的影响吧？”
包飞扬笑了笑道：“不管是横沙岛方案，还是离岛方案，深水港能够建在我们汇浔区，对汇浔区的发展就是有好处的！”
横沙岛其实也属于汇浔区，之前包飞扬推动的东沙岛船舶工业基地就紧挨着横沙岛，都属于天江口的沙洲。对汇浔区来说，不管是横沙方案还是离岛方案，这个深水港都是建在汇浔区的。只不过横沙方案遥遥无期，所以包飞扬还是更倾向于离岛方案。
“那倒也是！”李显国笑了笑，浦江港的快速崛起对新港、新城都会形成威胁，如果东北亚出现一个新的国际航运中心，势必会冲击现在的航运体系，削弱新城在航运业当中的话语权。谈马锡和新城航运集团这次之所以积极推动高桥新港加横沙方案，就是希望拖慢浦江的深水港建设，延缓浦江港的建设和发展。一步慢、步步慢，浦江港一旦错过这段黄金发展期，之后再想赶上来，就没有那么容易了。
对新城来说，他们更希望看到的就是东北亚存在多个干线枢纽，却没有一个一家独大的枢纽和中心，地区中心会拥有更大的话语权和影响力，而多个分散的枢纽却不会。谈马锡甚至认为，随着内地沿海港口的建设，新港在这一地区的独特位置也将受到影响，珠江口许多港口在转运和费用方面都比新港更加优越，随着越来越多的干线挂靠深城港、羊城港，主要依靠珠江流域货柜喂给的新港的吞吐量增长将会放缓，新港的货柜将会面临激烈的竞争，届时新城就有机会超过新港，问鼎世界第一大港。
面对李显国的试探，包飞扬也是对横沙方案给予了高度的评价：“横沙方案相比大小阳山方案还是有很多优越点的，其中横沙人工岛的广大陆域可以用作堆场和发展临港工业，那是可以建设五六个天江经济技术开发区的宝地，另外横沙岛地处天江口内侧，江轮可以直接停靠，可以实现无缝江海联运……”
包飞扬说道：“横沙方案最大的问题就是施工难度大，周期长，生态影响敏感，建设投资也大，否则的话从一开始就会是我们的首选，只是因为这些问题的存在，让我们心存疑虑，不过现在市里面下定了决心，全力推进，横沙方案的推进速度应该会大大提升，希望在十年内能够建成……”
李显国笑了笑，他们对横沙方案自然也是有评估的，横沙方案确实很优秀，但施工难度太大了，而且施工周期会很长，毕竟围海造陆不是那么简单的，也急不来。十年建成横沙深水港倒也不是不可能，不过就算按照这个最快的建设进度，十年后国际航运业也不会是这个态势了，届时浦江市周边很可能已经出现了集装箱转运枢纽，譬如宁城港就不错，新港的李氏集团就在宁城港投下了巨资，要在宁城港打造集装箱货柜码头。
李氏在新港港口拥有很大的权益，新港保持金融中心和国际航运中心的地位，对李氏集团的发展非常重要，宁城港发展集装箱运输业务，虽然同样可能分走新港的集装箱，不过宁城是无法成为金融中心和国际航运中心的，宁城港可能成为大港，甚至是枢纽，但不可能挑战新港和新城国际航运中心和金融中心的地位。李氏参与宁城港的建设，一来宁城港的条件确实不错，发展集装箱业务的前景可期，二来宁城港的发展也会对浦江港构成挑战，现在有人提出要建设浦江为中心的组合港，包括浦江港两翼的宁城港、通城港，以及天江口的太城港，不过组合港也会造成资源的分散，以及效率的降低，这当然是一个好的方案，但却是不得已情况下的好方案。
“包区长，我们谈马锡对投资横沙深水港也很有兴趣，我们一定会大力支持横沙深水港的建设，只有投资到位，我想建设方面的问题都不会是问题！”李显国向包飞扬伸出了橄榄枝，很有蛊惑性地说道。
包飞扬当即笑道：“汇浔区欢迎谈马锡的投资……”
随着高桥新港的动工，横沙深水港方案前期工作也迅速展开，其中一期的拦沙围堰工程设计已经面向社会公开招标，市委市政府领导、浦港集团、汇浔区，以及谈马锡等公司高管也陆续登上横沙岛进行考察，浦江这边的媒体上，几乎每天都有新的消息传出来。那些质疑横沙方案的声音，几乎销声匿迹，就算有一些不同的声音冒出来，也瞬间被这个世纪工程的影响所吞没，一丝浪花都没能激起来。
汇浔区的各项建设工作也非常顺利，然而就在这个时候，一个意外发生了，原本经过汇浔区和通北市双方达成的协议，被搁置了的北沙洲问题，再一次爆发，这次据说是沙浜村的几个人率先跑到北沙洲上淘沙，被通北那边的人发现，双方再度爆发了冲突，沙浜村这边几个人被打了，然后沙浜村又叫了一大堆人赶到北沙洲，跟通北市的人对峙起来。
第1867章 北沙洲长大了
汇浔、通北市反应迅速，两地政府、警方果断出击，方才阻止了事态的进一步扩大。
不过，有关北沙洲的归属问题再一次浮出水面，双方矛盾再度尖锐起来。
“包区长、何市长，这次我们丁坊村的村民可是都没有参与冲突，大家都是看在包区长上次救了小虎的份上，但村民们的情绪还是很激动，下次……我可能就拦不住了！”丁坊村村高官丁群山脸色难看地说道，这次沙浜村的村民越界淘沙，可以说是打破了之前双方达成的默契。
虽说冲突告一段落，不过不管是汇浔区还是通北市，都没有掉以轻心，北沙洲的问题沉寂了一年多，但沙浜村，临江镇的村民从来没有放松对北沙洲的关注，尤其是临江镇的村民，经过一年多时间的沉积，北沙洲已经与临江镇的江滩完全连成了一片，加上这两年临江镇水产养殖业发展迅速，北沙洲虽然不适合种植，但是用来进行水产养殖，却十分的适合，临江镇的村民早就对这片沙洲垂涎欲滴了，这次的事情只是一个导火索，就算没有这次事情，北沙洲的问题也很难继续拖下去了。
“包区长、何市长，经过过去一年的泥沙沉积，目前北沙洲与临江镇的江滩已经完全连成了一片，而且还跟外侧几片小沙洲隐隐相连，形成了一片沙洲群，整个沙洲群的陆地加水域面积已经达到了二十多平方公里，也就是四万多亩，几乎相当于我们整个临江镇的大小了，所以大家都盯得很紧……”临江镇镇长赵万山说道。
“这个问题还是要尽快解决，否则类似的事情肯定还会发生！”
包飞扬惊讶地皱了皱眉头：“北沙洲竟然变得这么大了？”
一年多以前，北沙洲还只有一万多亩，也就是十多平方公里，现在一下子多了一倍，达到了四万多亩。
赵万山点了点头说道：“主要是北沙洲改变了周围的水文条件，相当于起到了拦沙的作用，加快了泥沙的淤积，并与周围一些沙洲连成了一片，其中水域面积就有一万多亩，非常适合搞水产养殖。”
何一芒抬头看了包飞扬一眼：“这件事通北市已经开会讨论过几次，有不少干部也提出要解决北沙洲的问题，毕竟这是好几万亩土地，还很适合搞水产养殖，我这边的压力也比较大！”
何一芒苦笑着说道：“包区长，你看这件事要怎么解决？北沙洲现在已经与临江镇连成了一片，对汇浔区来说，也没有什么用……”
包飞扬摇了摇头：“涉及土地的问题，何市长应该也很清楚，我们这些地方官要是敢松口让掉一寸土地，都会被骂死。”
“再说了，北沙洲虽然跟临江镇连成了一片，但也不能因此就将北沙洲划给临江镇，毕竟上面还有我们汇浔区百姓的建筑设施，足以证明这片沙洲就是属于我们汇浔区的。至于隔着一条天江，那也完全不是问题，北边榆城市还有大片的农场是属于我们浦江市的呢，实际上飞地的存在，也带动了浦江市对榆城的投资，实现了双赢……”
何一芒苦笑着摇了摇头，榆城市的浦江农场是上山下乡时代，国家为了安置浦江市大量的知青，特别划出来的一块地方，之后就一直是浦江市的飞地。
相比榆城，通城市与浦江市隔江相望，距离更近，但更近的距离并没有让两地的关系变得更加紧密，虽然在经济往来、政府交往等方面，两地的联系确实很多，不过就像亲密的人之间总是存在很多矛盾一样，通城市与浦江市之间，也有很多矛盾，尤其是在民间，总有一些针对对方的不好的看法。
比如通城人认为浦江是暴发户，虽然浦江发展得很快，却是因为国家的支持，浦江的发展也抽吸了周边地区的资源，通城人还认为浦江市的人看不起外地人，总觉得自己高人一等。这其中多少有些不平衡的心理，但有些问题也确实存在。
而浦江人则认为通城人大量涌入浦江，给浦江带来了很多问题，还觉得通城人的素质不高，不讲卫生……
地域偏见在内地并不罕见，在通城和浦江之间同样存在，这种偏见往往并没有什么道理。
相比通城，榆城与浦江之间的矛盾并不多，所以他们对自己辖区内有一块属于浦江市的飞地，并没有什么意见，甚至因为这块飞地，可以同浦江市建立更加紧密的经济联系，他们甚至将其看成一个机会。
通城的情况就不一样了，浦江的发展带来了机会，同样也夺走了很多原本可能属于通城市的机会，通城人对浦江市的看法比较复杂。他们也会与浦江人做生意，到浦江市打工，但如果通城市将原本属于通城的土地、海岛划给浦江市，肯定会有很多人不满。
通常情况下，这种不满也没有什么，毕竟是人民内部的矛盾，不过，政府的做法如果得不到民众的支持，引起民间的非议，政府的压力也会比较大，不利于地方政府工作的开展，也不利于社会稳定。而这种事情，不但老百姓会反对，班子成员的意见也很难统一，作为地方官员，首先要维护地方利益，顾全大局是一个方面，同时也要为地方争取利益。
就算是何一芒，虽然他认可包飞扬的某些说法，譬如将北沙洲划为汇浔区的土地，可以加强两地之间的经济联系，但是他也不认为必须要将北沙洲让出去，那毕竟是相当于一个乡镇的新增面积。
包飞扬当然也不可能在这个问题上做出让步。
包飞扬说道：“何市长、赵镇长、丁书记，咱们从法理上说，北沙洲这块地，原本是属于汇浔区的，这在汇浔区的地图、相关文献资料和红头文件上都很明确，现在因为洪水过后，江流变化，造成了北沙洲与临江镇的江滩连成一片，但不管怎么变化，北沙洲在行政归属上还是属于汇浔区的土地。至于新增土地属于哪个地方，国家也有红头文件说明的，冲积形成的新地块，属于其生长出来的原有陆块所属的地方，按照这条规定，北沙洲周围淤积的新沙洲都是属于北沙洲的，而从江滩这边延伸出来的属于临江镇，咱们是党员干部，得遵守党的文件和法律！”
何一芒苦笑着摇了摇头：“包区长，你说的这些文件确实存在，不过你也知道，乡镇的老百姓不会认这个的，他们只会说沙洲现在跟临江镇连成了一片，那就属于临江镇的。”
何一芒说道：“我觉得，这片沙洲对浦江市来说，价值不大，相隔着一条天江，用处并不大，咱们还是按照合理的原则，促成有关方面对北沙洲的区划进行调整确认，才能从根本上解决问题。”
包飞扬摇头说道：“你说的这种解决问题的办法，解决的是你们通北市的问题，却没有办法解决汇浔区的问题，我要是这么做了，会被汇浔区的老百姓指着脊梁骂！”
包飞扬说道：“我认为，我们可以将北沙洲划成保护区，严禁开发，这样就不会有人来争这片地了！”
何一芒苦笑道：“包区长，既然你们汇浔区也不打算开发这片土地，为什么就不能将这片沙洲划给我们通北市呢？这可是四五万亩的沙洲，相当于一个临江镇，要是能开发成为水产养殖基地，那一年的产值可不是小数！”
何一芒说道：“要不由我们通北市跟汇浔区合作成立一家水产养殖公司，共同对北沙洲进行开发利用？”
包飞扬抬头看了何一芒一眼：“那税收怎么划分？行政管理归属我们汇浔区？”
“你们隔那么远，要是发生什么事情，等你们跑到江这边，黄花菜都凉了！”何一芒摇了摇头：“你们不会为了这块沙洲，另外再组建一套管理部门吧？”
包飞扬道：“我倒是想，编制问题怎么解决？”
其实这些办法在汇浔区与通北市的磋商中，都有提及，不过都很难达成共识，存在的隐患比较多。
包飞扬甚至提出，可以在北沙洲和临江镇搞一个联合产业园区，汇浔区这边会向产业园区提供一定的资源倾斜，双方共同管理，共享税费收益，不过通北市也没有同意，主要通北市希望汇浔区将原来规划在东沙岛的船舶工业基地搬到临江镇，包飞扬当然不能答应，而通北市对所谓的资源倾斜并不信任，他们希望看到具体的项目。
双方之前的多次磋商都没有解决问题，只是暂时缓解了矛盾，搁置了争议，但之前的努力随着这一次的突发事件，可谓全部作废，双方都不得不考虑如何彻底解决这个问题。
在两地召开的正是协调会议上，包飞扬说道：“本着务实的态度，在解决北沙洲这个问题上，我认为我们可以达成一揽子的合作协议，包括临江开发区、汇通大桥，这两个项目可以让汇浔、通北变得更近，我相信通北的老百姓也能够看到这两个项目可以给他们带来实实在在的好处！”
第1868章 双城协商
参加这次会议的包括通城市、通北市、汇浔区两地的主要领导，经过之前的磋商，双方都希望解决问题，这次提出来的方案也都比较务实。
代表通城市参加会议的是副书记陈雨城，陈雨城到通城市两年的时间，从法政高官到党委副书记，级别没有变化，但却是扎扎实实向前跨了一步，按照目前的势头，下一步陈雨城很可能会成为副书记兼市长，成为通城市的二把手。
陈雨城笑了笑说道：“飞扬，如果浦江市能够承担汇通大桥的建设费用，并且大力支持临江工业区的建设，那么北沙洲划给汇浔区，我想通北市的人民应该会答应的！”
“当然，涉及到通北市这边的拆迁安置补偿问题，我们也可以承担，浦江市只要承担大桥建设的工程费用就可以了！”
包飞扬也笑着说道：“让浦江市出钱也不是不可以，只要过桥费都归属浦江就行！”
“那可不行！”
陈雨城苦笑着摇了摇头：“如果过桥费都属于浦江，自然应该是浦江市全额投资，这就跟北沙洲的问题无关了！”
包飞扬说道：“大桥建设是通过收费还贷，由浦江全额投资，收费自然应该归浦江。”
“道理是这样讲，不过这样一来，恐怕不会有人认为浦江援建了汇通大桥，反而会认为浦江人通过这座大桥赚了咱们通城市的过路费！”陈雨城无奈地说道。
陈雨城与包飞扬的关系很不错，但是在涉及到地方事务的问题上，两人都不会因为私交而轻易做出让步。
按照通城市方面提出的要求，由两地共同成立汇通大桥投资管理公司，以该公司的名义申请建设贷款，然后用收费来偿还贷款。而建设贷款应该由浦江市提供，大桥由两地共同进行管理。
另外，通城市还提出双方合作建设通北市临江工业园，以及通北船舶工业园、钢铁工业园，以及通北港。合作建设不仅仅是简单的一句承诺，包括了一系列的量化指标，包括来自浦江的项目数量，投资额度，还要负责一些项目投资和建设。
用包飞扬的话来说，通城市这完全是狮子大开口。
另外，通城市也提出了交换条件，即北沙洲划归通城市，通城市可以与汇浔区共建临江工业区、通北港、钢铁工业区……
看似条件差不多，不过具体的内容还是有区别的，但这样的条件汇浔区根本不可能接受。
陈雨城自然也知道这样的条件根本不可能争取到浦江市的让步，眼看谈判就要破裂，他突然开口说道：“飞扬，你之前不是提到过汇浔区打算建设离岛深水港吗？我们可以将大小阳山岛借给你们建设深水港！”
“大小阳山岛？”包飞扬有些意外地看了看陈雨城。
“迟了，你要是一年前提出这个方案，我还是蛮感兴趣的。不过现在浦江市已经决定启动横沙人工岛方案，离岛深水港计划已经冻结了，除非你们答应将大小阳山直接划给浦江市，否则的话，市里面不可能改变计划的！”
陈雨城摇了摇头说道：“横沙人工岛的方案我也了解过，这个方案的建设难度太大，对天江口的水文环境影响太大，这个方案未必能够得到环评通过。”
陈雨城说道：“另外，横沙的人工岛方案建设周期太长，费用也太大，各方面比较，现阶段还是离岛深水港更加合适……”
包飞扬看着陈雨城笑了笑：“咦，你们通城不是反对浦江市建设自己的深水港的吗？”
陈雨城笑了笑：“通城市当然希望浦江市不要建深水港，然后支持我们通城市建港，不过现在看来这是不可能的。通北建港的条件虽然要比浦江市略好，但也好不到哪里去，要让浦江市放弃建设自己的深水港，转过支持通北建港，有点一厢情愿了。”
陈雨城说道：“新港李氏集团宣布与宁城港合作，计划在宁城港砸下重金，建设集装箱码头，真要是宁城港的深水码头抢在浦江深水港之前投入使用，浦江港或许受到的影响还不大，但天江口航线南移，对我们通城也不利，所以我们也希望你们尽快建成深水港。”
包飞扬不由笑了笑，就连陈雨城和通城都能看出来横沙岛方案的建设周期太大，很可能导致宁城港的异军突起。虽然宁城港不一定能够威胁到地处天江口，地理位置更优越的浦江港的地位，但分走一部分集装箱业务，影响地区航运格局还是可能的。一旦横沙岛深水港迟迟不能建成，宁城港势必成为地区集装箱转运枢纽港，形成双枢纽格局，东北亚转运枢纽必将进一步分散。
通城市不希望看到宁城港取代浦江港，宁城港位于浦江港南方二百多公里，一旦宁城港成为枢纽，位于浦江港北翼的通北港更将没有任何机会，而如果浦江港成为国际航运中心，隔江相望的通北港势必能够得到更多发展机会。
“我刚刚也说了，此一时、彼一时，如果通城市真的想让浦江改变计划，就将大小阳山的划入浦江市，否则的话市里面不可能再更改计划的！”包飞扬说道。
陈雨城摇了摇头：“将大小阳山岛直接划给浦江市是不可能的，没有这个先例，我们也承担不起这个责任。但我们可以借给你们，港区由浦江市负责运营和管理，镇区由通北市负责管理，港口的税费我们也可以不要，不过领航这一块必须交给我们……”
陈雨城说道：“当然，北沙洲也要划给我们通城市！”
“陈市长，这个方案你还是不用说了，大小阳山岛就是两个荒岛，加起来还不到四平方公里，没有任何开发价值。北沙洲现在面积已经超过了二十平方公里，是大小阳山岛的六倍，北沙洲紧挨着临江镇，非常容易开发，不要说你们只是将大小阳山岛借给浦江市，就算是直接交换，也是你们赚了大便宜，这种方案，市里面是不可能答应的。”包飞扬连忙摇了摇头，一脸你跟我开玩笑的表情。
陈雨城连忙说道：“话不是这样说，大小阳山岛的面积虽然没有北沙洲大，但也不能说大小阳山岛的开发价值没有北沙洲高。毕竟大小阳山岛可以建设深水港，北沙洲却只是普通的土地，最适合发展水产养殖，这显然没有什么可比性。”
包飞扬点了点头：“我承认你说的有道理，不过你想仅仅用大小阳山岛的使用权交换北沙洲的所有权，是不可能。我也说了，此一时彼一时，如果是几个月前，浦江市需要大小阳山岛建设深水港的时候，你们提出这样的条件，浦江市很有可能答应。但现在浦江市已经决定建设自己的深水港了，你们这时候才打算借出大小阳山岛的使用权，市里面肯定不会因为这个就改变计划。”
“大家也知道，深水港的建设周期非常长，谁也不能保证在这中间，江北省的想法会不会改变，浦江市在横沙岛建设深水港，哪怕难度再大，那也是自己的深水港。但是在大小阳山建设深水港，就必然好受制于人，一旦有什么问题没有协调好，就会严重拖慢深水港的建设进度，所以在大小阳山岛建设深水港的难度未必就比在横沙的小！”
包飞扬说道：“不过，你的这个思路还是有价值的，用几个对通北市没有什么用处的荒岛，换一块三十平方公里左右，极具开发价值的沙洲，我想通城市的老百姓应该不会有什么反对意见。”
陈雨城盯着包飞扬看了两眼：“我怎么觉得你早就在这等我呢？”
包飞扬笑着摆了摆手：“陈市长，这可是你提出来的方案，如果你觉得不行，那就再换别的方案，我可没有那个未卜先知的能力。”
陈雨城皱着眉头看了看其他人：“大家都是党的干部，虽然说分属两个省市，但通城市和浦江市一衣带水，息息相关，互利互惠，才是长久之计。这次我们两个地方的干部坐在一起，也是要想办法解决北沙洲的问题，能够解决问题，有利地方的发展，大家还需要坦诚相待，真诚相待……”
陈雨城说道：“站在大局上来看，北沙洲归属通北市，更方便管理，当然，涉及行政区划问题，确实比较敏感，海上的小岛虽然难以开发，但是涉及到土地问题，那就不是小事，大家有什么意见也先说说看吧！”
不等通城市的官员开口，包飞扬率先说道：“我首先声明一下，关于用海岛换北沙洲的问题，目前只是我个人的看法，我觉得这个思路是可行的，具体行不行，还要请示市里决定。”
陈雨城点了点头：“对，这个方案是新提出来的，我们都无法做出决定，今天我们就只是先讨论一下双方在这个问题上的看法，等会谈结束以后，大家肯定都是要向上面汇报的……”
第1869章 矛盾和条件
“我不同意！”
沙浜镇镇长陈春生第一个开口说道：“原来的北沙洲属于沙浜镇五丰村的集体土地，用北沙洲交换海岛，村民们肯定不同意。”
陈雨城看了包飞扬一眼：“北沙洲交换海岛，五丰村的集体土地相当于被征用，这个可以由区里或者浦江市进行补偿。”
包飞扬摇了摇头：“这可是四五万亩地的补偿……”
陈雨城说道：“新增的沙洲面积应该不用算入征地补偿！”
包飞扬苦笑着摇了摇头：“这事没那么简单，还是先记下来，回头再慢慢讨论。”
通北市市长何一芒也开口说道：“北沙洲划给通北确实比较合理，至于海岛问题，对我们通北市来说，确实用处不大，不过对浦江市来说，可以建设深水港，我们不能只看到这些海岛现在没有用，考虑到建设深水港的可能，用北沙洲交换大小阳山岛就不合理了，我们真要是这样做了，通北的老百姓会将我们骂死的！”
除了考虑大局和地方的发展，地方政府和官员也需要顾及老百姓的意见，哪个当官的都不想为官一任，留下一世的骂名。
包飞扬还没开口，副区长胥敏仪就说道：“就算通北市愿意将大小阳山岛的所有权划给浦江市，市里面会不会改变横沙方案，现在还不确定，甚至可以说难度很大，所以这个问题没有意义，站在我们各自的立场，都只要考虑交换方案对自身是不是有利就行了。”
陈雨城沉吟了一下问道：“那如果浦江市接受交换方案的话，我是不是就可以认为浦江市是打算重启大小阳山岛的深水港计划？”
包飞扬摇了摇头：“说实话，我个人确实希望市里面能够重启离岛深水港计划！”
包飞扬说道：“但是，这件事并不是以我个人的意愿能够决定的。现在市里已经启动了横沙人工岛的计划，这个方案也确实有很多大小阳山岛所没有的优势，就算我们能够谈妥大小阳山岛的问题，横沙方案继续推动下去的可能性也更大！”
包飞扬并没有过给陈雨城和通城方面一个肯定的答复，而是咬死了横沙方案已经启动，就算大小阳山岛能够划给浦江市，浦江市也未必会改旗易帜，转而重新启动大小阳山岛的深水港计划。
当然，陈雨城和通城人未必会相信包飞扬的话，私底下的时候，陈雨城也跟包飞扬打探过，包飞扬当然还是没有松口。
通北市方面，倒是愿意用海岛交换北沙洲，北沙洲二十多平方公里的面积，而且还在不断淤涨，未来稳定以后，达到三四十平方公里都有可能，相当于多了一个半临江镇，这块地不管是用来发展水产养殖，还是搞开发区，那都是大有可为。
相比之下，像大小阳山这样的小岛，通北市还有好多个，海岛远离大陆，没有什么开发价值，用来交换北沙洲显然非常划算。
不过，通北市的官员也怀疑将大小阳山换给浦江市以后，浦江市会在大小阳山建设深水港，否则浦江市要这样的两个小岛也没有用处。
通北人并不是见不得浦江市建设深水港，而是担心浦江市这样做的话，他们就要被当地的老百姓骂成“卖省”“卖市”。
包飞扬说道：“大小阳山岛建不建深水港，还在两可之间。就算建深水港，对通城、通北来说也只有好处，在涉及到区划调整的问题上，我们也不能抱着交换的想法，而是要互利互惠。”
“我觉得用海岛交换沙洲，这个思路是可行的，至少在土地问题上，双方都不吃亏，老百姓也能理解和接受。”
“在具体的操作上，我们可以搞一个双方的、大范围的合作，将沙洲、海岛区划的调整作为其中的一部分。调整的也不仅仅是大小阳山岛，还可以包括其它的岛礁，这样大家的注意力就不会仅仅盯着大小阳山……”
“同时，我们还可以就汇通大桥、通北市临江工业区进行合作。目前，东沙船舶工业基地的项目已经开工建设，浦江老城区的造船企业都要迁出，其中一部分可以转移到通北的临江工业区。东沙基地和临江工业区可以合作，进行共建，一起发展！”
“除了临江工业区，我们还可以在其他方面进行合作，譬如汇浔大学城已经确定了新港科技大学、同齐大学、浦江理工大学等高校进驻，两地可以就高等教育、高科技产业的发展进行合作。”
“另外……”
包飞扬顿了一下又继续说道：“在深水港的建设上，我们也可以合作。”
“当然，我所说的深水港并不是集装箱枢纽港，也不是通北港，而是专门的铁矿石转运深水港。”
包飞扬说道：“浦钢新的天江钢铁基地要达到年产千万吨钢铁的生产能力，而整个天江流域，未来钢铁产量将会达到三千万吨左右，对铁矿石的需求量非常大。目前国内钢铁企业已经开始进口国外高品位铁矿石，未来这一趋势将会越来越明显，在天江口建设一个大型铁矿石深水港，通过江轮中转，将海外的铁矿石沿着天江输送，将会变得非常必要。天江钢铁工业园可以与通北市合作，建设这样一个深水大港！”
“铁矿石转运港？”
陈雨城和其他通城市的官员不由相互看了看，陈雨城问道：“未来进口铁矿石的运输量有这么大，需要用一个专门的深水港进行转运？”
包飞扬点了点头：“三千多万钢铁的产量需要的铁矿石就是上亿吨，未来这个深水港的吞吐量超过亿吨是必然的！”
陈雨城等人不由激动起来，在这个时代，真正吞吐量突破亿吨的港口还没有几个，亿吨大港绝对能够排名前几了。
港口在计算吞吐量的时候，转运货物都要算双倍，也就是进来的时候算一次，再送上别的船运走又是一次，实际上只要转运五千万吨的铁矿石，港口的吞吐量就能达到亿吨，这几乎是肯定的。
包飞扬继续说道：“我国钢铁产量已经突破了亿吨，不过国内的消费水平跟发达国家相比，还有相当大的差距，随着经济的发展，人民生活水平的提高，对钢铁的需求量会越来越大，就拿房地产来说，现在全国城镇人均居住面积才多少？城镇人口才有多少？你们想想看，只要我国的城市化率达到50%，也就是一半人进入城市，那城市需要增加的住宅就要达到数亿套，要建这么多房子，需要多少水泥和钢铁？”
“我们不可能光建房子，建了房子就要造路、造桥，交通还要汽车……这些都会造成钢铁需求量的大涨，钢铁是工业的粮食，哪样工业不需要钢铁？国内铁矿石的储量和开采量已经跟不上需求的增长了，未来主要靠进口。”
陈雨城点了点头，包飞扬的推断还是比较靠谱的，一个铁矿石中转港虽然不像集装箱深水港那样能够对地方经济的发展产生很大的影响，不过作用还是有的，就算有税收上的优惠，一个吞吐量过亿吨的深水港，每年的税收也不会少。
除了铁矿石转运港，包飞扬还答应了汇浔区与通城市、通北市的一系列合作，条件之优厚，让陈雨城再次怀疑包飞扬已经确定要重新启动大小阳山深水港。
包飞扬笑了笑说道：“陈市长，咱们开诚布公的说，我之所以同意用大小阳山岛换北沙洲，确实是做了用大小阳山岛建设深水港的打算，至于能不能成，也确实没有把握。咱们大家都清楚，大小阳山岛建设深水港的难度并不比横沙方案更小，横沙方案的优势是江海联运，高桥新港+横沙深水港的方案不仅得到了浦港集团的认可，也得到了包括江北省在内的沿江省市的支持，相比之下，大小阳山岛的方案并没有什么优势！”
包飞扬说道：“之所以我还同意这个方案，一方面我是想彻底解决北沙洲的问题，虽然从法理上来说，北沙洲是属于汇浔区的没有错，但是从管理上来说，北沙洲交给通北市更合适。但不管是给谁，对方的老百姓都不会满意，而站在两地政府的角度来说，我们都需要给老百姓一个说得过去的解释。对汇浔区来说，用北沙洲交换大小阳山，可以为深水港提供一个备用方案，仅仅是这个解释，我想我们的老百姓就会支持的，至于最后能不能做成，我只能说我会尽力去争取，如果失败了，大家也会理解。”
“对通城市来说，用几座荒岛换回超过一个镇的沙洲，加上一个潜力超过亿吨的深水港，一座可以改变地区格局的大桥，还有一系列产业合作，通城市不但没有任何损失，还将获得极好的发展机会，我想即便大小阳山最后真的建成了现代化的深水港，通城市的老百姓也能从自身的快速发展中，感受到这次交换的价值！”
第1870章 初步方案
包飞扬说道：“所以我觉得，在这件事情上，我们既要让对方满意，也要让老百姓满意，各方互利互惠才是最重要的，大家说呢？”
陈雨城点了点头：“包区长说得不错，只有互利互惠，才能解决问题。”
经过艰难的谈判，双方终于达成了大体上的一致，不过在细节方面，多少还有些疑虑。另外，方案能不能成，还要经过浦江市、江北省层面的通过，然后还要报请中央批准。
当然，如果江北省和浦江市能够达成一致的话，中央那边的问题不大。
倒是汇浔区里面还有不少问题。
“包区长，这要是真的将北沙洲换给通北市，我怕村民们会不答应啊！”五丰村村长方胜浩忧心忡忡地说道。
“沙浜这边并入了天江经济技术开发区，土地都被征用，有的养殖户一直在琢磨去北沙洲养蟹，现在北沙洲划给了通北市，他们肯定会继续闹的！”
包飞扬看了方胜浩一眼：“方村长，我记得当初开发区征地的时候，已经征用了五丰村全部土地，包括北沙洲，现在村民们应该没有立场来闹了吧？”
方胜浩苦笑着说道：“确实是这样的，就怕有的老百姓不理解。”
包飞扬说道：“当初开发区对土地的补偿是算到了每个农户和村集体的，北沙洲是无主土地，但是按照补偿方案，也是折算了五丰村在园区公司的股份，以后都能享受资本增值和分红，这一点村里要向村民们做出说明。至于那些想要继续搞养殖的农户，区里可以跟通北市协调，他们可以到通北市进行养殖，那边的土地租金和人工比浦江这边还要低，更适合他们搞养殖。另外横沙、东沙都在进行围沙作业，天江口沙洲多得很，他们不用担心没有地方搞养殖。”
“天江经济技术开发区建设以来，沙浜镇、五丰村都发生了巨大的变化，开发区带来了巨大的机会，有工作机会，也有创业的机会，咱们的老百姓需要适应，咱们的政府和干部也需要适应！”
包飞扬说道：“大家要鼓励老百姓放弃过去的生活，积极投身开发区的建设当中，对于失去工作的老百姓，要积极帮他们学习工作技能，到新的岗位上工作，既能够改善生活，也能够为开发区的建设添砖加瓦。对那些有些继续从事自己的职业和事业的，我们的干部也要争取让他们的想法得到满足，但也要积极引导和鼓励他们走出去，鼓励他们拓宽视野，扩大创业的范围……”
在天江经济技术开发区筹备的时候，包飞扬就已经将北沙洲的问题考虑在内，在征用土地的过程中，虽然北沙洲是属于无主土地，但还是五丰村名下的集体土地，开发区还是给五丰村折算了集体补偿，就是园区公司的股份。所以现在村民们再闹，已经没有任何依据。
当然，包飞扬并不希望村民们继续闹，开发区征用土地给予的补偿标准还是比较高的，加上开发区对当地经济的带动作用，村民们还是比较满意的。至于北沙洲这种没有承包给个人的集体土地，在折算股份的时候，估算的价值也与个人土地补偿标准差不多，也算是比较高的，大家并没有什么不满。至于置换给通北市，或许会有人非议，但真正在意的人并不会很多，毕竟这些土地早就被开发区征用了。不过，包飞扬还是给陈春生、方胜浩做了交待，让他们做好群众的思想工作，一定要密切关注舆论动向，一旦群众中有什么不好的苗头，立刻报告，及时做工作。
包飞扬带着和通城市、通北市商谈的方案，来到市政府向市长杨成林汇报。
在杨成林的办公室，包飞扬简单介绍了一下方案的大概内容：“北沙洲的问题，本身就不好解决，通过置换，我们可以获得大小阳山、长戟岛、长门礁这几个岛礁，以及靠近浦江市这一侧的海域，而作为补偿，除了用北沙洲置换海岛，在海域的划分上，我们也要做出一定的补偿！另外，考虑到大小阳山岛具有开发深水港的潜力和潜在可能，我们还要与桐城市的达成一系列的投资和合作协议……”
杨成林飞快地浏览着手上的材料，虽然还没有看完，他已经忍不住感慨道：“没想到你真的能够谈成！”
包飞扬道：“还不能算谈成了，最终能不能谈成，恐怕还要看市里面和江北省谈判的结果。”
如果说仅仅是北沙洲的问题，那么汇浔区跟通城市的对接就能解决，但涉及到可能用于建设深水港的大小阳山岛和附近海域，江北省未必会轻易答应，就算要答应，浦江市肯定也要像汇浔区那样，拿出一定的诚意。
杨成林伸手敲了敲汇报材料：“市里会尽力促成这件事，就算最终大小阳山岛建设深水港的方案没有执行，拥有这个备用方案，对我们来说也非常重要。”
包飞扬点了点头，也没有继续强调大小阳山岛深水港的重要性，这些内容他早就向杨成林汇报过了，杨成林也表示了他的重视。像杨成林这样的地方高级官员，事情很多，也非常忙，包飞扬也觉得没有必要老生常谈，浪费杨成林的时间。
包飞扬说道：“天江钢铁基地要实现千万吨级的炼钢能力，每年要输入三千万吨以上的铁矿石，另外还有煤炭，沙浜湾寸土寸金，加上环境压力比较大，通过建设离岛转运港，可以很好解决这个问题……”
杨成林点了点头，虽然一个上亿吨吞吐量的散货港对浦江市也很重要，但相比一个枢纽集装箱港来说，一个专门用于铁矿石中转的散货港，价值就没有那么大了。
杨成林说道：“江北省那边，王书记是你的老领导吧？你先沟通一下，如果能够达成共识，市里再出面对接。”
包飞扬点了点头，这件事的主要操作层面都在汇浔区，不过政策层面，还有一些合作层面还需要市里面出面。
包飞扬这边在向杨成林汇报，陈雨城在回到通城市，先向通城市领导班子进行了汇报。
“这么说浦江市还是准备上大小阳山的深水港项目？”程化言书记听了陈雨城的汇报，若有所思地说道。
通城市年初进行了一轮领导班子调整，副书记赵风河去了省民政厅，陈雨城担任副书记兼常务副市长，原来的常务副市长接替了陈雨城法政委的职务，不过没有兼任警察局长。明眼人都知道，这是王虹锋准备让陈雨城上位。
陈雨城说道：“这个不好说，估计浦江市现在的意见也不统一，一部分人看好横沙人工岛方案，但也有一部分人看好离岛深水港方案，汇浔区的包区长应该是更看好离岛深水港方案！”
“浦江那边会不会故意搞了这么一出欲擒故纵？”市长闵博文皱了皱眉头说道。
陈雨城说道：“我们这一次的谈判，其实也是考虑到浦江市可能利用大小阳山岛建设深水港的情况，就过去我们和浦江市接触过很多次，这一次他们给出的条件应该也是最优厚的。”
闵博文皱了皱眉头说道：“所以我才觉得浦江那边是故布疑阵，否则的话他们也不会给出这么多优厚的条件。”
陈雨城看了闵博文一眼：“闵市长，我觉得这种可能性并不大。离岛深水港的方案在浦江市的热度一直都不大，浦江一直以来的计划都是高桥新港、天江嘴，后来才提出离岛深水港和横沙人工岛，而离岛深水港因为行政区划问题，一直都是被浦江市当成了重要的备用方案，一直都是学界的讨论多、民间的讨论多，政府实质性的动作比较少。随着国家确定了将浦江市建成国际航运中心的规划，浦江深水港的建设才压过高桥新港，被提上日程。这一次高桥新港的投资建设加横沙人工岛方案的确定，与马士基、新城航运、谈马锡的关系比较大，谈马锡在新城的资政会议上，也对这个项目作出说明，我想谈马锡不至于配合浦江市演戏。”
“也许谈马锡也被浦江市利用了呢？”闵博文说道。
陈雨城摊开双手：“不排除这种可能，不过我觉得可能性并不大，毕竟让浦江市的几位领导配合演戏，难度有点大。实际上就算浦江市得到大小阳山岛，没有了属地问题，大小阳山岛方案想要上马，难度也不小。”
闵博文皱了皱眉头，自从赵风河调走，陈雨城担任副书记兼常务副市长，闵博文就有了危机感。省里这么做，肯定是为陈雨城铺路的，而他就是挡在陈雨城面前的一块绊脚石，说不定什么时候就会被人踢到一边。
陈雨城借北沙洲的事情，与汇浔区达成一系列合作意向，这其中不乏深水港、通汇大桥、临江开发区、大学城等重头戏，闵博文的危机感再次大增。