第1841章 新港教育枢纽
对华国这样一个拥有近千万平方公里土地，还有十二亿人口的国家来说，天然就是一个大国。华国的高速发展，可以看成是改革红利、人口红利、市场红利，而改革是最重要的，只有改革了，打破了壁垒，其他的要素才能发挥作用。
但这些红利迟早都会消失的，华国发展的越快，红利消失就会越快，劳动密集型产业的发展主要受益于人口红利，但是以内地的计划生育政策，最多二三十年以后，人口红利就会消失，届时内地要面对的就是人口老龄化问题。
从红利到负担，转变就是这么快。
但生育政策也不可能很快取消，毕竟十二亿人口对国家和社会造成的负担也是很大的，国家承担不起人口持续高速增长的后果。
某种意义上来说，高校扩招，确实在某种程度上加快了内地在劳动密集型产业上的优势，因为二十年后，内地高等教育的毛入学率将超过百分之五十，也就是说适龄人口中，有一半的人进入了大学，而对接受了高等教育的这些人来说，他们肯定无法接受劳动密集型产业的工作和低廉的薪酬，这就让劳动密集型产业潜在的劳动力直接削减了一半。
加上第三产业的发展，也会吸纳大量的适龄人口，这就导致愿意从事单调、重复的劳动密集型产业的人越来越少，一些工厂经常会出现用工荒。
但高等教育的爆发式增涨，也确实让内地民众受教育的程度提高。苹果公司在回答为什么在内地生产苹果手机的时候就曾经说过，只有在内地，才能够找到足够数量的技术工程师。手机代工不算什么高技术，但精密生产却需要大量的工程师，没有高等教育的大发展，内地大概也很难拥有这么多的工程师，产业升级会更加困难。
从一个过来人的角度看，内地高等教育的爆发式增涨确实出现了很多问题，毕竟两年翻一倍，一年扩大一百座高校，这样的扩张有违高等教育的发展规律。而这种粗暴的增长方式，一方面提高了整体的高等教育水平，另一方面也难免良莠不齐。稳健派担心高教资源问题还是很现实的。
不过，对现在的政府来说，扩大高等教育的规模还有很多现实意义。这两年内地经济增速下降，既有周期性的原因，也有结构性的问题和改革的问题，国企改革攻坚是打碎经济发展的枷锁，激活经济发展的潜力，从长远来看非常重要。但对眼下来说，还要看经济增长的三驾马车，出口、投资和消费。
出口方面，受到金融危机的影响，日、韩、东南亚等国货币贬值，而牢牢钉住美元的华元就相对升值了，升值的结果就造成内地生产的产品相对日、韩和东南亚国家的产品在价格上竞争力下降，虽然出口依然在增加，但增速下滑，势必对经济增速产生影响。
投资方面，投资增速不慢，但受到国企改革的影响，财政也比较紧张，虽然政府坚持积极的财政政策，但受财政紧张的影响，财政扩张的规模也是有限度的，而且仅仅靠政府在基础设施方面的投资，并不是长久之计。
相对来说，消费对经济的拉动是比较健康的，政府也一直在想办法刺激大众消费，提出新的房改政策，推动房地产的发展是一方面，高等教育收费改革，扩大高等教育规模也与此有关。
据统计，内地家庭在教育方面的消费占到了家庭消费的百分之四十，可见内地家庭对后代教育的重视，所以政府希望通过扩大高等教育规模带动消费经济，有人甚至喊出了高等教育产业化的口号。当然，这个口号争议较大，后来也被收回了，但是在这两年，这种说法确实有一定的市场。
高等教育规模扩大，拉动的消费也不仅仅是高校收取的那些消费，每年新增五六十万大学生，这个群体进城以后带动了消费。另外高等教育扩招，也让考大学成为热门话题，如果说以前适龄人口只有很少的一部分人会报考大学，那么在毛入学率和高考录取率都大幅度提升的情况下，报考大学的人也会越来越多，由此带动的消费就会波及到整个高中，乃至初中学生群体和相关的家庭，而这个群体包括了数千万中学生和数千万家庭。这才是高等教育大众以后真正的影响，以前考大学只是少部分人的事情，高等教育规模扩大以后，则会成为所有人的事情，而其中的一部分人则会继续追求更加好的教育，对教育培训市场、出国留学市场都会造成影响。
另外，扩大高等教育规模，也能帮助减轻当前的就业压力。这两年社会最大的矛盾就是下岗职工的问题，下岗职工、农民工和待业青年造成当前的实际失业率非常高，而扩大高等教育规模以后，高校每年多吸纳五六十万适龄青年，高校扩招的同时，中学的规模也会扩大，一部分原本会进入社会就业的青年会进入高中和大学，加上扩招以后创造出的就业岗位，每年将减少数百万乃至上千万就业需求。
梁建武能够担任新港办，自然是知道这次扩大高等教育规模背后的争论、博弈和决策的背景，所以包飞扬在新港联系几所大学的时候，他才会特别关注。
相比于高校规模的扩大，提升高校的学术水平和教育水平，难度无疑会更大，为此国家也推出了211工程和985工程，也是希望在扩大规模的同时，建立一批世界级的名校，不过这个任务显然任重而道远。
包飞扬打算通过与新港的高校进行合作，为汇浔区大学城的建设引入国际化的视野和教学氛围，让汇浔区大学城不同于普通的大学城，对此梁建武还是很认同的。既然自身的积累不够，那就通过引进、交流来解决，这是一个很好的方法，新港科技大学的发展就足以说明这一点。
不过，内地的情况和新港又不一样。除了办学资金的问题，在管理、招生等方面都会有很多限制，相对来说，资金其实并不是包飞扬担心的问题，他很清楚未来内地大学缺的其实并不是钱，而是真正的学者大师，还有教育质量。
“你的这个想法很好……”
梁建武看了包飞扬一眼说道：“新港这边，如果有什么需要帮助的，你可以尽管跟我说。我也可以帮你争取一下将这项合作列入新港与内地加强交流合作的重点项目，这样不管是新港，还是内地都会对项目提供一些支持和方便。目前新港一直在寻求这方面的突破，以振兴新港经济，所以我想对这个项目，大家都会比较乐见其成。”
包飞扬点了点头：“那就麻烦梁叔叔了……”
包飞扬想了想说道：“这段时间一直在研究新港的高等教育，新港的高等教育在亚洲乃至全世界都是水准之上的，新港如果要加强与内地的联系，其实这也是一个非常有用的点。”
梁建武微微笑道：“从去年开始，新港已经增加了面向内地大学生的名额，也增加派往内地学生的数量。”
“新港高校国际化的学习氛围，对内地大学生来说，还是具有很大吸引力的。”包飞扬点头说道。
“另外，我注意到新城政府在九七年提出要将新城打造成为东方波士顿，提出了建设区域人才培训中心和教育枢纽的愿景，接下去新城很可能会推动相关规划的进行和落地。这个想法的核心很可能就是扩大新城高等教育的规模、质量，并吸引更多亚太地区的留学生前往新城求学……”
新城与新港在很多方面都比较接近，面积、人口、城市化的独立经济体、自由港、物流和金融中心等等，两者现在分别是世界第一大港和第二大港，相互之间自然也经常有比较，对对方也比较关注。
新城两年前提出东方波士顿的愿景，还邀请各国专家前往新城参赞建议，虽然目前还没有更具体的行动，但新港这边倒是也注意到了这个计划。
“九七年金融危机中，新城的经济金融体系虽然没有崩溃，但是损失也很大，这两年经济陷入了严重的衰退。新城的领导人提出了要向知识经济转型，他们在这个时候提出东方波士顿的愿景，应该是想用一流的高等教育，吸引各国的优秀人才前往新城，然后留在新城，为新城的知识经济做贡献，其核心就是汇聚和培养本土、国际一级海外流散的人才。”
梁建武微微沉吟了一下：“飞扬，你是觉得新港应该跟进新城的东方波士顿计划？”
包飞扬笑了笑说道：“新港在高等教育方面的实力不比新城差，新港也提出了要发展新经济，新经济的核心就是知识和互联网，最大的特点就是全球化，仅仅凭新港本地的人才，又怎么能够在全球化的新经济浪潮中独占鳌头？”
第1842章 新港的优势和缺点
梁建武不由点了点头，新港的教育虽然发达，但人口基数决定了其各层次人才的数量。新经济或者说知识经济的根本就是人才，就像新港发展高等教育，要从世界上引进优秀的教授一样，新港要发展知识经济，实现经济转型，也需要不断吸引和涌现这方面的人才。
美国为什么能够全球新经济的领导者？这与美国强大的高等教育实力是分不开的，硅谷之所以能够成为硅谷，也是因为斯坦福、加大等高校的存在，但即便如此，美国这些高校和硅谷也吸引了大量的国际人才，没有这些国际人才，硅谷也不会有现在的兴盛场景。
就像新港国际化的高等教育一样，吸引国际留学生，不仅仅可以吸引最尖端的人才，而且这种交流碰撞，也能帮助本地学生成长，良好的交流竞争氛围，才可以不断迸发思维和创新的火花。
新港回归以后，面对产业空心化的趋势，新港一直在努力转型，除了继续做大做强金融服务业、物流和航运，新港也是希望在新经济领域获得大的发展，并提出了数码港的发展规划。不过，新港数码港还没有体现出硅谷那种声势，甚至没有出现内地的心浪、瘦狐这种体量的互联网企业，毕竟新港地方太小了，人口也有限，新港的新经济终究还是要依托内地，或者直接在国际市场闯出一条血路，这方面新港的人力资源优势又不是很明显。
梁建武觉得包飞扬提出来的这个教育枢纽的说法很有价值，一方面，如果新港真的可以成为东方波士顿，那么就有了成为东方硅谷的人才基础，教育枢纽港的计划对推动新港新经济战略是大有好处的。另外一方面，教育枢纽港本身可以吸引很多外国留学生，尤其是内地留学生，对内地来说，可以通过新港教育枢纽港计划培养更多国际化的人才，对新港来说，通过一些政策可以争取让这些留学生留在新港，就像美国人做的那样，用世界上最优秀的人才来发展美国，新港也可以吸纳优秀人才来发展新港。而且就像内地希望通过高等教育产业化拉动消费一样，留学产业的发展本身对经济也是一种带动，这不仅仅是留学生本身的消费，还有因此可能带动的旅游、购物消费，都是符合新港未来发展的。
“教育枢纽港，飞扬你的这个提法非常好！”
梁建武笑着说道：“新港发展高等教育是有优势的，如果新港能够建成高等教育枢纽港，不但对新港的发展大有好处，对内地也是有好处的，这是一个多赢的发展战略。”
包飞扬点了点头，新城这时候还没有明确提出教育枢纽港的战略，他们目前只是提出了要建设东方波士顿，并没有多么引人注意。但就在这两三年，新城将东方波士顿的提法升级为教育枢纽港，并推出了环球学堂计划，通过与世界级名校合作，吸引名校到新城办分校的方法，吸引全世界优秀的人才到新城求学，并争取让他们留下来，参与新城的建设。新城后来能够在各方面压过新港，教育枢纽港的计划功不可没。
新港与新城在很多地方都很想象，针对新城的教育枢纽港计划，新港也提出了自己的枢纽港计划。相比新城，在吸引内地留学生方面，新港的优势更大，在吸引东南亚的学生方面，两者不相上下，而有着内地作为后盾，新港在吸引世界上其他国家的留学生方面，其实也比新城的优势大，毕竟新港本身在政策、自由化、国际化方面都与新城不相上下，新城独立的时间要比新港回归的时间更长，新港的国际化、与欧美的联系一直都很紧密，相比新港，新城的优势并不多，再加上背靠世界上经济增速最快，也是最古老国度的内地，新港对国际学生的吸引力其实更大。
不过，与新城的教育枢纽港计划带动了新城高新技术产业的发展不一样，新港虽然也实施了教育枢纽港计划，并且吸引了很多留学生，但新港的新经济却并没有什么起色。个中原因很多，但其中非常重要的一条就是两国虽然都是自由港，但是在政府层面上，新港是自由放任型的，而新城是干预型的，新城的教育枢纽港计划有着明确的目标，那就是吸引人才、留住人才、利用人才发展新城的经济，所以在教育枢纽港计划之外，新城有一系列的配套政策，为留住人才服务。
相比之下，新港虽然也将留学生吸引过来了，但是他们的目标并不明确，没有像新城那样，出台配套的产业政策和人才政策。
这是缘于新港和新城这两个地方一直以来的在政府角色方面的区别，新城拥有一个强力的政府，对经济的干预和引导比较多，新城是一个威权制度国家，新城的国有经济非常强大，谈马锡就是新城特色国有经济的代表。而新港在殖民时期就奉行自由放任的经济政策，缺乏对地区发展的规划和引导。这个政策在过去造就了自由宽松的自由港和快速发展的新港经济，但是随着新港制造业的外迁，而政府缺乏有力的引导和规划，也造成了新港产业空洞化，在经济转型的过程中，新港的表现就要比新城逊色很多。
目前的新港在经济总量上要比新城更加庞大，新港的GDP达到了1700多亿美金，新城只有900多亿美金，新港的GDP大约相当于新城的两倍，人均GDP大致相当，新港的人口也近乎新城的两倍，而新港在集装箱吞吐量上，也是多年位居世界第一，超过新城。
在亚洲金融危机之后，受到金融危机冲击的新城和新港都在转型，新城凭借政府强有力的产业政策和引导，逐渐走出危机，步入新的发展通道，其中教育枢纽和高新技术产业的发展功不可没，与新港在gdp方面的差距不断缩小，到2012年，新城终于超过新港，此后两地GDP不时交替领先，不过人均GDP方面，新城就开始有较大的领先。
值得一提的是，在此之前的2009年，浦江市的GDP就超过了新城，也超过了新港，而就在新城超过新港的次年，也就是2013年，平京市的GDP也超过新城和新港。
暂且不说内地城市的快速发展，新城能够在gdp上快速追上新港，与其在港口吞吐量超过新港有关，也与新城通过教育枢纽港计划，吸引国际优秀人才，并实行宽松的人才引进政策有关，新城人口从只有新港的一半多一点，逐步增长到新港的百分之八十，人口差距的缩小，是新城能够在经济总量上赶超新港的重要原因之一。
新城的人才引进政策与教育枢纽港计划息息相关，通过教育枢纽港吸引的人才素质普遍比较高，这让新城在高端服务业和高技术产业的发展拥有了强有力的人才支持，也推高了新城的人均GDP，对新城顺利实现经济结构转型发挥了重要作用。
相比新城，新港在推进教育枢纽港的建设方面条件得天独厚，相比新城的高校，新港几所高校在实力和声望方面并不逊色，甚至还要更强。新港与新城一样，国际化程度非常高，社会福利完善，税收很低，但新港背靠内地，对华人学者的吸引力要比新城更强。虽然说新城也是一个华人国家，但新城毕竟是南洋华人建立的国家，在继承汉文化传统方面，新城不如新港、台湖，对众多世界一流的华人学者来说，两岸三地的汉文化氛围显然更有吸引力，而对欧美学者来说，同样国际化的环境，新港的汉文化氛围也能满足他们更多的追求。
而在吸引生源方面，不管是新港还是新城，其国际学生有很大一部分都来自内地，而不管是从地理位置、文化、环境和政治等角度，新港都要比新城更加优越。至于对其他国家留学生来说，新城也没有明显的优势，甚至对东南亚国家来说，背靠内地的新港也更有吸引力，毕竟随着内地经济的腾飞，东南亚各国与内地大交道的机会也非常多，新城的竞争对手不仅仅是新港，而是新港加内地的整体吸引力。
包飞扬说道：“教育枢纽港的建设不仅仅可以吸引留学生，更重要的是这些留学生可以成为新港发展新经济的动力，新港推进教育枢纽港的条件要比新城更加优越，但新城政府更有计划，他们可以集中资源，在政策、资源等方面大力推动教育枢纽港计划并吸引人才留在当地，新港要建设教育枢纽港，不仅仅要有一流的高校和吸引国际学生的计划，还要有宽松和积极的人才落户政策，以及相应的产业政策和产业计划，只有政府介入，有力推进，全盘规划，才能充分发挥教育枢纽港的作用……”
第1843章 新的蓝图
梁建武点了点头，作为内地出身的官员，梁建武接受的政治经济学教育让他对新港传统的自由放任经济政策颇不以为然。不要看新港过去这些年的发展很不错，未来也会维持在一个较高的发展水平上，但新港的发展有一些特殊因素，比如新港曾经是内地外贸货物的转运港口，承担了内地大部分货物的进出口转运，新港正是靠转运贸易发展起来的，包括新港金融中心的地位也是如此。
在转运贸易发展的过程中，新港的低税率和自由港政策起到了很重要的作用，在自由放任的政策环境中，新港发展得很好。
但是这并不代表自由放任可以让新港一直保持良好的发展势头，过去，新港的竞争对手并不多，但是现在，新港的竞争对手很多。首先就是内地崛起的一大波城市，都会成为新港的直接竞争对手。新港引以为傲的转口物流，也会因为浦江港，尤其是深城港、阳城港等华南港口城市的崛起而受到影响。虽然新港的优势是很多港口比不了的，但是他们也分走了新港的很大一部分中转物流，以至于新港逐渐被新城港所赶超。
新港金融中心的地位也受到浦江的挑战，虽然两者定位不同，新港的国际化和成熟的资本环境也非浦江短时间内能够赶上，但随着内地经济实力的增长，拥有内地作为腹地的浦江，其金融产业也绝不会比新港差，浦江无法取代新港，却能分走新港增长的潜力和业务。
而新港相对独立的经济体地位也决定了新港不能仅仅发展港口物流和金融服务业，新经济是新港提出来的经济结构转型路线，但是仅仅靠自由放任的经济政策，没有有力的扶持和政策配套，新港发展新经济的前景并不乐观。
包飞扬对梁建武说道：“这一次美国之行，近距离感受了一下硅谷和华尔街，目前新经济尤其是互联网经济在美国的资本市场上非常火爆，但是火爆的市场中也出现了一些问题和乱象，一些互联网企业，只要有个概念，本身管理和运营非常糟糕，一旦上市，股价也能飙涨，这很可能是泡沫的表现。”
包飞扬说道：“华尔街一些专家对互联网泡沫提出了预警，我倒是认同他们的判断，至迟明年上半年，纳斯达克股市应该会有一波调整，互联网经济的泡沫差不多到了要挤一挤的时候了。”
“不过，新经济的前景还是看好的！”
包飞扬笑了笑说道：“新经济的领域有很多，互联网只是其中一部分。互联网确实可以改变人类世界，互联网与各行各业的融合，将会改变很多行业。不过，互联网产业更多的是融合，互联网与影视行业的融合、新闻行业的融合、消费行业的融合等等……就算是互联网社交，也是需要一个腹地的，这方面新港可以发展，但受到的局限也比较多，政府介入的作用也不大。”
“互联网的发展，依托于电子产业，也会推动电子产业的发展，新港拥有电子产业的基因，新港的电子产品曾经是内地的潮流，不过现在普通的电子产品都在内地生产制造，产品利润率也不高，新港如果能够切入高技术含量的电子产品生产领域，倒是大有可为！”包飞扬说道。
梁建武点了点头说道：“电子行业这几年的发展确实很快，这个行业的前景也非常看好，不过新港的电子制造业现在基本上都迁到内地了，至于高端电子制造，新港在这方面也没有什么优势……”
包飞扬道：“不能说新港没有优势，相比其他地方，新港最大的优势就是内地。相比内地，新港的优势就是国际化，不受技术禁运的限制。”
西方国家对华国的技术禁运由来已久，国内尖端产业的突破都只能自力更生。很多人都说日本在战后发展得很快，在高精尖产业上发展也很快，而华国在尖端产业上不如日本。实际上在尖端产业的发展上，日本人的外部环境要比华国好太多了，他们不但不受禁运限制，可以直接引进先进的技术，而且还受到美国的援助，所以才能够获得快速发展，如果华国也有同样的条件，做得并不会比日本人差。
相同的情况对韩国、台湖、新城，甚至印度也一样，他们不会面对技术禁运，新港的情况比较特殊，一般来说，新港也不在西方技术禁运的名单当中，但是以新港现在的情况，无疑受到的审核会更加严格。
梁建武目光一闪，作为新港办主任，如何利用新港突破西方国家的禁运，其实也是他的工作之一，不过这项工作的进展并不是很顺利，毕竟列入技术禁运的设备和产品只有极少数国家和企业能够提供，这些企业对每台设备和产品的去向都会认真审核，就算想通过新港引进，也并不容易。
包飞扬说道：“对华技术禁运对内地企业的限制会比较多，对新港企业也会有所限制，但相对来说要好得多。方夏新材料原本在电子级多晶硅和硅片的生产上，获得了技术突破，进入了硅材料行业，方夏集团本准备借此进入晶圆行业，但这个行业的技术壁垒太高，方夏集团想要从荷兰购进最先进的光刻机就被拒绝了……”
“大规模集成电路是电子产业的基础和核心，我国在这方面还很落后，内地发展芯片制造的瓶颈有很多，相对来说，如果在新港发展相关产业，哪怕是因为新港回归的原因，相关的审核会更加严格，但条件肯定会比内地更加宽松，而如果新港的芯片制造业能够发展起来，对新港和内地来说，都是一件好事。”
梁建武不由点了点头，集成电路产业的重要性他很清楚，这方面也是西方对华技术禁运的重要组成部分，国内在这一块确实比较落后。相比之下，日本、韩国、台湖和新城的集成电路产业都发展得不错。
而且芯片产业属于尖端技术产业，附加值比较高，也附和新港的产业定位。
梁建武说道：“芯片制造产业，确实符合新港的发展规划，不过即便没有技术禁运，新港可以引进相关的设备和技术，但这个产业的投资规模也比较大，技术要求比较高，市场竞争也比较激烈，新港又没有相关产业基础，仅仅靠一些优惠政策，恐怕很难形成大规模的集成电路制造产业。而就算方夏集团愿意在新港投资，恐怕也会受到技术禁运的限制。”
包飞扬点了点头：“是的，就算是新港的企业，如果资本背景来自内地的话，恐怕也会受到技术禁运的限制。”
“不过这一点不用担心，这一次我在美国见到了盛唐集团的唐老爷子，唐家对进入芯片产业也很感兴趣。当然，唐家直接出面也是不行的，不过他们可配合我们，用一家美资企业的名义进入新港投资……”
包飞扬说道：“这件事我会让人运作，不过新港这边也是要大力发展芯片产业，可以想办法引进台湖的几家电子巨头来港办厂，也可以引进日本、韩国和美国的芯片企业，除了晶圆厂，像芯片设计、芯片封装、测试企业也要鼓励投资发展，形成产业链和产业基地，这样我们再进行其他运作也比较容易。”
梁建武点了点头说道：“飞扬啊，你说的这个情况非常重要，不但涉及到新港未来的经济发展和产业导向，还涉及到内地芯片产业，这事你跟赵总说过？”
包飞扬说道：“这次在平京简单说过一些情况，不过一些具体的想法还是这次去美国以后形成的，也就是正好跟梁叔您说起来，我就随便这么一说，具体要怎么做，还得梁叔您拿主意，要是您觉得可行，再向上面请示。”
包飞扬笑着说道：“当然，我说的这些都只是一个想法，具体要怎么做，要制定一个完善的方案出来，那才有价值，我的工作在汇浔区，方夏的事情我也不管的，所以这个事情要不要搞，要怎么搞，跟我没什么关系！”
梁建武不由哑然失笑，指着包飞扬笑骂道：“到了这个时候你跟我耍滑头？你放心，下个月月初我正好要回平京，到时候我会跟赵总好好说道说道你刚刚胡说八道的东西。”
正常来说，包飞扬作为浦江的官员，妄谈新港的政策和规划并不合适。不过梁建武跟赵家的关系不一般，又正好说道新港高等教育的事情，包飞扬才提出了教育枢纽港这个项目。在原本的时空，新港要在新城之后才提出教育枢纽港的概念，而且因为缺乏新城强有力的产业政策和人才引进政策，新港的教育枢纽港计划就沦为了国际留学产业发展，对新港发展新经济并没有起到多大作用，为了避免历史重演，包飞扬才特别进行了说明
第1844章 晶圆产业的曲线救国
至于在新港发展芯片产业，这也是包飞扬在方夏新材料进军晶圆制造业受挫以后，对芯片产业发展思考后想到的。
内地发展芯片制造业，受到技术禁运的影响，必须自己解决尖端制造设备的问题，这就不是短时间内能够追上世界先进水平的，哪怕国家愿意大手笔投入，技术上的差距也不是短时间内能够弥补的。
这也是内地当前乃至未来相当长一段时间内所必须要面对的，在航空航天、晶圆的设计与制造等诸多行业，以内地的工业基础和科研实力，想要取得突破并不是很难，但是在材料工艺和精密制造方面，内地所缺的课还很多，受到技术禁运的影响，必须自力更生，发展难度非常大。
不过，包飞扬也相信内地的发展是不可阻挡的，另外一个时空是如此，在这个时空也是如此。
目前方夏集团的的产业布局和技术规划就是以材料为核心，而在高精密制造这一块，包飞扬也在进行布局，只是现在还没有突破。
梁建武对包飞扬的提议非常感兴趣，将新港打造成为地区教育枢纽港，通过吸引国际人才推动新港新经济建设，而以集成电路制造产业为核心，推动新港高新技术产业的发展，都是符合新港自身规划和内地利益。如果这两个项目能够做成，作为新港办副主任，梁建武个人也将获得一笔耀眼的资历。
就在包飞扬乘机返回浦江后的第二天，梁建武也提前返回平京，向赵根正汇报了与包飞扬谈话的情况。而在此之前，梁建武已经跟新港办主任钟立国进行了沟通，钟立国对教育枢纽港和芯片港计划也很认同，也是他力主让梁建武立刻前往平京进行汇报，并争取平京的支持。
新港回归以后，受到金融危机的影响，以及前港英政府制造的一些麻烦，新港经济的复苏比预期的要慢，从九七年开始，这几年新港经济处于下行状态，经济不振，失业率高企，社会上充满了悲观情绪，新港特区政府延续了新港一贯的自由放任政策，虽然推出了数码港等经济转型和振兴计划，但具体的举措并不多，收效也不明显，经济复苏明显要比韩国、新城更慢。平京政府和新港办一直在寻找振兴新港经济的方法，受制于新港高企的物价和工资水平，新港的产业选择范围其实非常有限，其中互联网和电子产业也是大家重点关注的领域。尤其台湖在金融危机之后，提出了高达六百亿美金的半导体投资计划，重金押宝半导体产业的未来。
相比之下，新港虽然也提出了数码港计划，在电讯行业有不少投资项目，但是在电子产业方面，新港的企业几乎没有什么动作。虽然新港拥有亚洲最为成熟的资本市场，而且大部分亚洲富豪也都在新港，但新港人炒楼、炒股票的人很多，但是拿出数十亿，甚至是数百亿美金建立晶圆厂的人却很难出现。
但如果包飞扬或者说方夏集团真的能够运作几十亿美金过来投资晶圆制造项目，新港政府同时在政策、资金和人才方面进行配套，平京政府再暗中支持一下，只要这个项目能够做成，那么新港也有机会吸引更多芯片方面的投资，围绕晶圆生产，发展起完善的芯片产业链。其中封装、测试等环节可以放到人工成本更低的深城，而设计、制造等国际化程度比较高、技术要求比较高的环节放在新港。
台湖的晶圆制造从无到有，发展到现在已经具有世界先进水平，算起来时间也不是很长。晶圆制造产业的核心就是设备、工艺和人才，买不到最先进的生产设备，技术再好也没有用，而有了人才，工艺的问题也好解决。晶圆制造是一项技术密集的产业，按照摩尔定律，晶圆上面的晶体管数量密度两年就要翻一倍，也就是说晶圆生产工艺基本上每两年都要进行一次升级，所以晶圆厂需要大量研发人员以及高级技术工程师。
新港的优势就在于，论及对国际人才的吸引力，新港并不比台湖逊色，台湖的晶圆代工业这些年已经初具规模，随着台湖晶圆产业的成熟，也培养了大批晶圆制造工程师和技术工人，相比台湖发展晶圆制造业的时候，新港现在起码可以直接从台湖挖人。另外就像当初台湖晶圆制造业起家的时候那样，各大晶圆厂的华人工程师也不少，像因特尔、德州仪器、格罗方德这些公司里面的华人都不少，新港同样可以吸引这些人来新港工作。
新港发展晶圆和电子产业的另外一大优势就是新港的资本市场，新港资本市场虽然热衷于投资，但前景良好的电子产业项目也容易得到资本的亲睐，尤其是在经济萧条下行的情况下，资本市场上能够炒作的概念不多，踏踏实实、前景可期的实业项目就更容易融到资金，这一点也是台湖所不具备的。
钟立国在听到梁建武提及方夏集团可能通过美国运作资本投资晶圆制造项目的时候，立刻就意识到这个项目若是做成了，通过各方积极配合，新港确实很有机会将晶圆制造产业做大做强，不说直接跟台湖竞争，但是压过新城和韩国的机会还是有的。这时候在芯片领域还是美、日和台湖最强，韩国人也就是在DRAM领域做得还不错，整体实力跟台湖还有差距。
“在新港发展晶圆制造产业？”赵根正听了梁建武汇报的情况，也是有点意外，之前包飞扬确实跟他提到过方夏集团希望发力晶圆产业的计划，包飞扬与孟爽结婚以后，选择去美国度蜜月就有这方面的原因，当时包飞扬也提到了内地发展晶圆制造业的困境，希望通过台湖和新港来解决这个问题，没想到包飞扬在外面跑了一圈，却促成新港办提出了这个方案。
“对，钟主任和我都认为，这是新港经济结构转型的一次重要契机。”
梁建武说道：“新港经济投机氛围比较严重，资本大量投向股市和房市，对制造业的投资严重不足，新港特区政府提出的数码港计划，也是以互联网资讯产业为重点，虽然也涉及到电子产业，但具体措施不多。”
“新港这两年经济不景气，恢复缓慢，如果这个时候能有一个几百亿港币规模的大项目进入新港，对资本市场和民众信心的提升是巨大的。新港作为自由港，实行低税率，拥有很多内地乃至台湖所不具备的优势，一旦这个项目能够做成，就能吸引更多相关企业，尤其是产业链上下游的企业进驻，形成一个芯片产业集群，将新港打造成为东方硅谷！”梁建武说道。
“其实这两年，已经有一些专家学者提出了利用新港和深城的各自优势，在新港和深城之间，打造一个东方硅谷的构想，虽然这些构想大多比较务虚，欠缺可行性，但如果方夏集团的晶圆制造项目能够建成，那么东方硅谷的构想倒是有很大的机会能够做成！”
赵根正摆了摆手：“硅谷没有那么容易复制的，不过做成一个类似硅谷的集芯片、电子产品和互联网等新经济产业为一体的产业带，倒是有可能的。”
赵根正正色说道：“内阁对新港的发展和经济振兴非常关注，也支持新港发展新经济。新港发展芯片产业，打造东方硅谷和东方波士顿，符合新港的发展方向，对内地和整个国家的发展都是有好处的，我个人认为，新港办可以以此为核心，做一个更详细的调研分析和规划，这件事我会尽快向首长汇报，争取获得首长和内阁的支持，如果内阁通过这个方案，平京这边肯定会提供最有力的支持……”
教育枢纽港和芯片港计划既涉及到新港经济振兴，也涉及到内地集成电路产业的突破，无论哪一件都可以上升到国家战略层面，所以赵根正也是非常重视。
“不过，这件事你们要注意保密，一些工作可以私底下做，或者通过新港那边做，注意不要泄露方夏集团与这件事的关系，一旦涉及到内地，西方那些国家肯定会在技术、设备和人才上设卡！”赵根正又叮嘱说道：“新港毕竟已经回归了，在这一点上本身就比较敏感，如果再牵扯到内地资本，肯定会被列入技术禁运名单，那么这个项目的困难度就要大大增加了。”
梁建武连忙点了点头：“目前只有我知道这件事，钟主任也只知道有一个国外资本可能来新港投资晶圆制造，对后续项目投资安排，我一定妥善安排。”
赵根正让梁建武在平京多留两天，又让办公厅和政研室的人尽快做了一份晶圆产业情况的分析报告，以及新港发展晶圆产业的要素分析，并在第一时间向首长进行了汇报。
第1845章 胥敏仪的期待
本来，梁建武还向赵根正提出，如果这个计划得到内阁的支持，希望能够将包飞扬调到新港，负责教育港和芯片港计划的推进和落实。不过赵根正沉吟了一下，还是拒绝了梁建武的这个提议。
如果按照梁建武所说，包飞扬能够到新港任职，新港教育港和芯片港的计划又能实现的话，那么包飞扬确实能够获得一份耀眼的履历。但新港那边的情况比较复杂，而且新港芯片港计划方夏集团的投资又是关键，虽然通过美国那边的运作，方夏不会露面，但包飞扬在那边，很容易让人注意到方夏集团，这对方夏集团隐身幕后进行操作不利。另外对包飞扬来说，如果他的任职跟方夏牵扯太多，对他以后的发展也不利，另外特区实行一国两制，哪怕是新港办，在新港的事情上能够发挥的作用也有限，包飞扬的能力确实很强，但也正因为如此，让他去新港就有点浪费了，新港办那边需要的是要有人掌控大局，而不是包飞扬这种做具体事情的人。
当然，包飞扬也不是没有掌控大局的能力，但是赵根正还是希望他现在多做一些具体的事情。
赵根正不同意，梁建武也不好说什么。虽然说这个计划是包飞扬提出来的，但也不是说一定就要包飞扬负责落实，梁建武也自信能够将这件事情做好。
很快，梁建武就得到了直接向首长汇报的机会，在汇报的最后，首长更是直接指示：教育港和芯片港计划事关新港未来，是百年大计，新港办一定要按照最高标准，推进教育港和芯片港计划，平京政府也会尽一切可能，支持新港的教育港和芯片港的建设。
而得到首长的一锤定音，梁建武也是很快返回新港，并与新港特区政府进行沟通。新港办在某种程度上代表了平京政府，而且教育港和芯片港计划也确实得到了平京的支持，这一届新港特区政府也比较亲平京，加上教育港和芯片港计划跟新港之前提出来的数码港计划并没有冲突，或者可以说就是数码港计划的具体补充，新港特区政府自然也没有意见。
在新港办和特区政府的推动下，新港很快成了一个专门的委员会负责教育港和芯片港计划的前期工作，委员会从新港大学、新港理工大学、中文大学和科技大学等高校延请了一些专家，设立了专门的产业研究项目，对新港建设教育枢纽港和芯片港的条件、可行性进行调研分析，并在此基础上，研究制定具体的方案。涉及到新港未来的发展以及数百亿乃至千亿美金级别的产业政策，前期进行充分的调研是必不可少的，而且这个周期起码需要几个月，不过相关工作一旦启动，前景几乎已经可以预见。新港急需转型，平京也很支持，如果在这种情况下，新港还不能抓住机会，那么这一届的新港办和特区政府就都能够换人了。
对新港教育港和数码港计划，包飞扬虽然也保持了一定的关注，但是在回到浦江以后，他关注的重点就回到了汇浔区的建设上。这一次美国之行，汇浔区也有一些收获，通过唐家和方夏集团在美国的关系和前期工作，包飞扬顺利引进了一些美国的钢铁加工企业和材料企业进驻天江经济开发区，这些企业的进入，也让天江开发区的产业结构更加完善，钢铁和新材料产业布局初具规模。
天江经济开发区的建设如火如荼，就算没有包飞扬跑来的这些项目，目前开发区的招商引资工作进展也非常顺利，包括蒂森克虏伯、浦项制铁这些企业的进驻，也是吸引了一批他们的固定合作伙伴的进驻，而在这些核心项目建设顺利，投产在即的情况下，周边产业和上下游企业也很愿意来这边投资，这就是产业集聚的效果。
虽说整个招商引资的过程和建设过程都需要一个周期，不会一蹴而就，包飞扬倒是也并不着急，他也很少插手具体的招商引资谈判和项目建设，开发区的领导班子配备已经到位，大家的能力都没有问题，只要方向掌控好了，下面的执行能力还是比较强的。
“你是说谈马锡拉上了新城港务、海皇集团、韩国韩进等产业巨头，正在跟浦江港务洽谈新高桥港区的投资建设？”不过，包飞扬得到的也不都是好消息，谈马锡最近在内地的动静就比较大。
在天江经济技术开发区正式成立，陈启中担任管委会主任以后，霍建一作为常务副区长就不再具体负责开发区的事情，包飞扬也是将区里的常规工作都交给了霍建一负责。几位副区长的分工也进行了一些调整，原来分管城建交通这一块工作的郭昆麟分工倒是没有什么大的变化，不过重要性却大幅度增加了，因为他要考虑汇浔新的建设规划，包括新的政务区、商务区的建设，以及世展会展区的规划建设，还包括交通建设。所以包飞扬也是将他原来分管的港口航运工作拿出来，交给了另外一位副区长胥敏仪。
在几位副区长的排名当中，原来分管妇联群众、侨务、宗教等工作的胥敏仪相对比较靠后，不过接触下来包飞扬发现胥敏仪的工作作风相当泼辣，工作能力也比较强，也有过在浦江港务担任工会副主席的经历，对港口这一块比较熟悉，所以将港口航运这块工作划给了胥敏仪负责。
港口航运这一块工作原本在汇浔区也并不重要，虽然汇浔区也有一个渔港，但规模不大。不过包飞扬着意推动阳山深水港的建设，对这一块的工作非常重视，在他找胥敏仪谈话的时候，胥敏仪也是意识到了包飞扬对阳山深水港的重视和规划。
一直以来，在外海建设离岛深水港都是浦江市建设航运中心的方案之一，但都局限在理论上。实际上市里相关部门对离岛深水港的兴趣并不大，最关键的问题有三个，一是早在五六十年代的时候，浦江就用外海的离岛跟江北省交换了江心岛，也就是说现在天江口外海的离岛都是属于江北省的，浦江市想要建设离岛深水港也没有地方，除非向江北省借地方，这个牵扯到的问题就比较复杂了。
第二个问题是建设成本太高，离岛建港本身的建设难度就比较大，建设成本比较高，还要加上难度和成本都要超过港口本身的跨海大桥，等于要比正常的港口建设成本高出两三倍，这对这个时代没有卖地收入，财政上的资金需要算着花的政府来说，是没有办法接受。
第三个大问题就是离岛深水港远离现在的春山港区和高桥港区，难以形成一体化联运，也就是港区之间的联运运营成本比较高，所以对港口建设拥有很大发言权的浦江港务集团一直以后都更倾向于在现有港区的基础上进行扩展，而不是跑到几十公里外的外海建设一个全新的港区。
这只是几个大的问题和矛盾，实际上建设离岛深水港虽然有不少好处，但牵扯到的问题很多，所以市里基本上也不会考虑这个吃力不讨好的方案。
汇浔区倒是一直希望市里能够建设离岛深水港，但之前都没有抱多大希望，毕竟汇浔区自身根本没有能力支撑起这么大的工程，汇浔在市里的地位也没有办法跟春山区比，更不用说跟春东新区竞争了，他们根本不会往这边想。
不过，随着世展会滨江方案实现逆转，赢过了春东机场方案，加上新浦钢和钢铁园区也落户汇浔，包飞扬履任后带来的一系列变化大大提升了汇浔区干部群众的心气，胥敏仪也是对这个离岛深水港项目充满了期待。
如果这个项目能成，那么胥敏仪也能借此提升自己在区里的地位，作为分管副区长，她的排名肯定能够提升，未来更进一步也不是没有可能。
胥敏仪原本的作风就比较泼辣干练，她立刻就行动起来，找高校合作对深水港方案进行调研分析，还专门拜访浦江港务集团的领导，找机会向市有关部分领导汇报，就连现场都去了好多次，做了大量的前期工作。
当时包飞扬就交给她两个任务，一个是做好前期调研工作，第二个是做好情报工作，包括适当做一些舆论宣传，虽然在方案没有得到上级同意的情况下不适合进行大量的舆论宣传，但引发一些讨论还是可以的。同时还要注意市里和舆论的动向，避免不利情况的发生，其中就包括浦江港新港区的建设动向。
胥敏仪的工作也比较出色，她利用原本在浦江港务集团的关系，紧盯着浦江港务的动向，及时发现了谈马锡集团与浦江港务集团正在进行的谈判，并在第一时间向包飞扬进行了汇报。
第1846章 谈马锡的图谋
包飞扬刚刚回到汇浔，胥敏仪就来向包飞扬汇报。
听说谈马锡正在跟浦江港务商谈新高桥港区的投资和建设，包飞扬并不意外，上次他遇到谈马锡的高级经理人李显国的时候，对方就曾经想要说服他改变建设离岛深水港的计划，并向市里伸出橄榄枝，表示谈马锡愿意帮助浦江市建设高桥新港。
包飞扬很清楚谈马锡的想法，谈马锡是新城政府控股的投资企业，秉承的是新城政府的意志，而他们之所以支持高桥新港的建设，不愿意看到浦江市建设离岛深水港，就是不希望看到浦江港发展转口物流。
浦江港放在春山、高桥和新高桥，那就是河口港，以腹地转运为核心业务，国际远洋货轮通常不会愿意多跑上上百公里的海路，跑到港口进行配载，而在外海建离岛深水港，那就是外海港，更加靠近国际航线，很容易吸引远洋航班靠泊配载。
虽然说现在浦江的规模还不大，集装箱吞吐量一年只有三百万标准箱，远远不如新城港的一千五百万标准箱。不过浦江港的发展非常快，今年将新增10万标准箱以上，增幅达到了百分之三十以上。虽说浦江港现在新增的吞吐量还是不如新城港，新城港每年新增吞吐量也在十万标准箱以上，不过浦江港的增幅更大，达到了百分之三十多，新城港只有不到百分之十，只要继续保持这个增幅，浦江港的新增将很快超过新城港的新增，而一直保持这样的势头，未来浦江港的吞吐量终将超过新城港。
谈马锡看好华国的经济发展前景，他们自然希望在华国发展的过程中，新城可以分润更多好处，而不是威胁到新城的利益。谈马锡希望通过一些手段，影响到华国在浦江港建设方面的决策。
“包区长你让我关注浦江港建设方面的情况，我是一刻都不敢放松，所以得到消息，我就来向你汇报了！”
胥敏仪说道：“最近这段时间，浦江港务那边动作还是蛮多了，除了跟谈马锡在谈合作，最近关于浦江港建设的讨论也比较多，浦钢港务的内刊上还刊登了一篇浦江海事大学教授的文章，文章分析了浦江港新港区建设位置的选择，认为浦江港是腹地港，支持浦江港建设新高桥港区……”
“另外，下个月春东新区那边还有一个国际航运中心建设的高级论坛，届时不但有航运界的人参加，周边几个省和天江沿岸几个省都将派人参加，这次论坛上有一个航运中心与地区经济发展的子论坛……”
包飞扬简单翻了翻胥敏仪整理的材料，最近有关浦江港的动作确实有点多：“这么说的话，市里是打算加快浦江港新港区建设的步伐了？”
胥敏仪点了点头说道：“是的，可能是浦江港务与谈马锡那边谈得不错，他们觉得现在有条件启动新港区的建设计划了，所以才下力气开始推动的吧！”
包飞扬沉吟了一下，在港口建设这一块，方夏系的积累并不是很多，虽说这两年远洋航运的业务比较多，但是跟那些世界级的航运巨头相比，差距还是很大的。
有关离岛深水港的计划，包飞扬跟春东新区那边有所交流，甚至抛出了将汇浔区并入春东新区的方案，新区高层对这个方案也确实比较心动。
包飞扬还促成了市里和浦江港务、春东新区、汇浔区联合对离岛深水港方案进行调研，委托同齐大学对离岛深水港方案进行完善，前期工作已经在有条不紊地展开。
不过离岛深水港虽然可以一举解决浦江港未来的发展空间问题，但也造成这个项目的规模比较大，就算是可以分成几期建设，但立项之初肯定要将今后的发展都考虑在内，所以项目前期的工作比较多，需要进行充分的调研论证，方才能够做出决策。
现在谈马锡横插一杠，一旦高桥新港的建设方案确定，那么至少在十年之内，离岛深水港计划都会被搁置，只有等到十年后，高桥新港的发展出现瓶颈，离岛深水港才有重新浮出水面的可能。
包飞扬伸手敲了敲材料说道：“你继续关注相关的情况，另外帮我争取一个参加论坛的名额，还有看看能不能弄到这个论坛的日程安排，看看有哪些专家学者会参加，哪些会发言……”
包飞扬说道：“另外，你再让人搜集一下国内这方面专家的在港口建设方面的论文和言论，整理好以后给我看一下。”
谈马锡的这一招并不好化解，在浦江港新港区建设的问题上，原本市里就比较倾向新高桥港区方案，离岛方案已经被拿出来很多年了，不过一直没有什么动静，基本上只是学术界个别学者有兴趣，政府层面基本上没有关注，因为这个项目成本太高，风险比较大，又跟现在的浦江港脱节太多，完全是建设一个新的港口。
浦江市跟港口这一块有关的官员大多在浦江港工作过，对浦江港有感情，不管是从经济性还是个人感情方面，他们都对跑到天江口距离海岸还有几十公里的岛上建设港口比较抗拒。
胥敏仪离开以后，包飞扬又将分管教育科技工作的副区长牛儒义叫了过来。
在区政府这一块，包飞扬放权比较彻底，除了几个重大项目，他基本上很少直接找下面行局的人布置工作，而是充分对几位副区长放权，让他们负责具体工作的组织和执行。只有在工作推进不力的情况下，他才会亲自出面，召集大家开会，找问题并解决问题。
汇浔区是由原来的汇浔县改过来的，目前区政府班子成员也比较多，除了包飞扬这个区长，加上新被任命为副区长兼天江开发区管委会主任的陈启中，汇浔区一共有八位副区长。在包飞扬看来，一些重要工作都牵涉到多个部门，让这些副区长负责，可以协调多个部门，要比直接安排某个部门更有效率。包飞扬现在的工作方式就是有事情他找副区长，然后让各个副区长去找相关的部门解决，包飞扬还要求大家尽量到一线去解决问题，不要总是坐在办公室里，他的要求就是区政府班子少开会，多下行局，多到一线，现在不少人都笑谈汇浔区政府实行的是大行局，副区长们都是几个行局合并起来的大行局的局长。
经过半年多时间的磨合，现在大家也都比较适应包飞扬的工作方式了，那些不适应的人基本上都已经被调整走了，现在整个汇浔区政府都在包飞扬带动和催赶之下，变得非常务实和讲究效率。
牛儒义分管教育、科技这一块的工作，之前在汇浔区属于比较靠后，倒也不能够说不重要，毕竟中小学教育这一块在基层还是很重要的。不过在地方发展和经济建设方面，牛儒义也就没有什么发言权了。不过包飞扬担任区长以后，提出了要建汇浔区大学城，要在围绕世展会展区的建设，发展会展经济和文化创意产业，另外还要依托天江经济技术开发区，搞钢铁技术中心、新材料创新科技产业园，牛儒义的工作一下子就变得多了起来。
“儒义区长，这次我在新港与新港办的梁副主任，还有新港几所大学的校长、副校长见了面，新港办方面，非常支持我们与新港高校进行合作，新港几所高校的领导态度也大多比较积极，尤其是新港科技大学方面，他们对在内地建一所分校，复制新港科技大学的成功经验非常感兴趣……”
包飞扬拿出一份材料递给牛儒义：“这是我整理出来的，我与新港科技大学副校长李伟忠博士讨论出来的一些主要原则，有的我们已经达成了共识，有的还需要继续商讨，你先看一下，然后根据这份材料对更多细节的问题进行研究，尽快拿出一份全面详细的方案出来。”
牛儒义连忙接过材料，这份材料是包飞扬亲自整理出来的，看起来很简单，但每一条都很重要。
牛儒义飞快地扫了一遍，口中说道：“包区长，都说你结婚度蜜月去了，没想到这个时候你都没有忘记工作，还取得了这么大的成果，你让我们这些老家伙都很汗颜啊！”
包飞扬笑着摆了摆手：“行了，这件事你抓紧一点，我还要向市里汇报，争取将这个项目提升为市重点项目，到时候你也能轻松一点。另外市里高校接触下来的情况怎么样？”
汇浔区原来只有一座职业高等院校，包飞扬打算建大学城，牛儒义也是跟浦江的一些大学进行了接触，邀请他们来汇浔区建设分校，了解他们在这方面的意愿。
牛儒义说道：“今年高校扩大招生，浦江市的高校招生规模基本上就提高了百分之五十左右，根据现在了解的情况，明年增加的招生数量跟今年相当，也就是说和去年相比，明年各校的招生规模基本上是提升了一倍，相比去年，学校在校的人数也提升了百分之二十五以上……”
第1847章 大学城的竞争
牛儒义说道：“由于学生人数大量增加，一些学校的教室、实验室和教学设施都比较紧张，尤其是宿舍已经出现不够用的情况，今年就有学校直接在学校附近的小区买了几栋楼，稍微装修以后用作学生宿舍楼，虽说解决了问题，但是管理并不方便，小区居民的意见也比较大。”
“这段时间我们跟各大高校接触下来，发现大部分高校都有建新校区的想法，毕竟高等教育招生规模应该会持续扩大，现在只有一届新生的规模扩大了，学校的设施就已经不够用了，等到两届、三届连续扩招，学校的整体规模就会急速膨胀，三四年以后，达到现在两倍、三倍，现有校区怎么都是不够用的！”
牛儒义言简意赅地将自己了解到的情况向包飞扬做着汇报：“浦江大部分高校都在市中心，如果要在原地扩建，难度非常大，不说能不能拆掉周围的建筑，拆迁成本也非常高。高校希望能够原地扩建，但是不现实，退而求其次只能选择建设新小区。从高校本身来说，他们自然希望在距离老校区比较近的地方建设新校区，这样也能够利用原来老校区的教学设施，教授们也不必要两边跑，市里倒是希望高校新校区能够放到市郊，一来成本低，二来空间大，也能带动地方的发展。”
牛儒义说道：“目前，市里和各大高校基本上确定了建设新校区的计划，市里还明确提出了要建设大学城，目前除了我们汇浔区提出的大学城，还有华亭区、湖浦区、浦北区、泾山区都提出了申请，另外江行区在这方面走得比较早，浦江交大、浦江师范两三年前就已经在南浦江滨建设新校区了，这次江行区提出了要扩大南浦江滨大学城的建设规模，目前各区都在争抢大学城项目，不过就准备工作来说，除了江行区，就是我们汇浔区做得最充分。”
“我们与各大高校都进行了接触，几所部属重点高校中，同齐大学的态度最积极，毕竟最近我们跟同齐大学的合作项目也比较多，大家的合作状态也比较好，他们一方面在争取就近建设新校区的可能，如果不行，他们就会选择跟我们合作……”
“震旦大学也在争取就近建设新校区，但高浦区很难拿出符合震旦大学要求的地块，倒是春山区也在争取，他们打算在春山区与高浦区相邻的新湾镇建设大学城，那边现在有一个浦江大学新湾校区……”
浦江大学也是在九三年开始的高校合并大潮中，浦江市合并了市里多所高校，合并而成的综合性大学，也是目前浦江市规模最大的高校，因为合并了多所高校，所以也拥有好几个校区。
牛儒义说道：“震旦大学的第一选择是高浦区，其次就是新湾镇，虽然他们也很看好我们汇浔区的几大优势，但我估计他们选择新湾镇的可能性更大。”
“浦江交大和浦江师范显然会继续扩大他们在浦南滨江的校区，浦江理工大学的前身是浦江化工学院，他们更倾向于在泾山建校区，再就是浦江海洋大学、浦江财经大学的态度相对比较积极，浦江外国语大学的态度跟震旦差不多……”
牛儒义一边说一边将一份材料递给了包飞扬，应该说牛儒义的工作做得还比较扎实，不但与浦江各大本科院校进行了接触，包括大专院校、高等职业学校，还有体校、音乐学院、电影学院等都进行了接触，材料上面也对各个学校的情况进行了分析，也对院校的态度进行了判断。
包飞扬点了点头：“儒义区长的工作做得不错，有了前期这些工作，下一步我们就能有针对性地做这些高校的工作，实现汇浔大学城的规划目标。”
包飞扬伸手在材料的封面上敲了敲：“不过，大学城的建设也不能一味求多、求全，原来我们的规划是将所有大学放到一起，实际上除了大学城的主区域，我们也可以在其他地方提供给合适的学校。”
包飞扬翻开材料，指着上面的浦江海洋大学说道：“海洋大学一定要拿下来，可以在江海嘴这边划一块地给他们建新校区，江海嘴未来会建跨海大桥，联通阳山岛深水港，这里是最适合海洋大学的。”
汇浔区规划的大学城靠近春江高科技园区，距离江海嘴比较远，相比浦江海洋大学原来在浦江边上的小区并没有什么优势，但是江海嘴就不一样了，在江海嘴建设新校区，浦江海洋大学也将名副其实。
包飞扬又道：“同齐大学一定要拿下来，我亲自找姜校长谈，至于震旦大学……”
包飞扬手指在桌面上敲了敲，毫无疑问，震旦是浦江最好的大学，在国内乃至国际上的学术声望也非常高，这不是浦江交大和同齐大学能够比的，其他的高校更是加起来也赶不上震旦。如果震旦愿意将新校区建在汇浔大学城，那么汇浔大学城就会是浦江最好的大学城。
不过就本心来说，包飞扬觉得震旦大学搬到汇浔区未必是什么好事，震旦是一座传统上文科比较强的高校，当然，这并不意味着震旦的理工科就不强，实际上震旦的一些理科专业也非常强。
但汇浔大学生依托的是春江高科技园区和天江开发区，虽然包飞扬一再强调大学城的学术水平建设，但不管是同齐大学，还是与新港科技大学的合作，他们更强的其实是功课，从这个意义上来说，震旦大学与汇浔大学城的气质不符。
包飞扬对汇浔大学城的定位是世界级的工科高等教育和科研基地，包飞扬的态度是不一定要求大求全，但是一定要做强。所以不管是从资源投入的角度，还是相互促进协同的角度，汇浔大学城一定会偏工科。当然，偏科的同时，其他科目也会发展，而且也会追求一流，但是在资源投入和全面性方面，肯定是要差一些的。
“震旦大学这边，我会找机会拜访一下……”
包飞扬终究还是舍不得放弃震旦这所名校，他对牛儒义说道：“除了几所名校，浦江理工也要争取，天江园区有煤化工和新材料，距离泾山化工区也不远，另外像浦江科技学院、浦江工业大学、浦江医学院都要争取，大专院校和高等职业教育也要加大力度……”
按照汇浔区大学城的规划，整个大学城包括东西两个区域，西区靠近春江高科技园区，以本科院校为主，要打造科研高地。东区毗邻天江经济技术开发区，以大专和高等职业学校为主，培养技术工程师和高等级技工。在两个区域中间，规划的是国际旅游度假区。
按照计划，包飞扬首先拜访了同齐大学校长姜开泰，姜开泰是工程院院士，作为同齐大学校长，级别也比包飞扬高，正如牛儒义所说，同齐大学对汇浔大学城的态度确实比较积极。
同齐大学与震旦大学紧挨在一起，高浦也是传统的大学城，不过过去缺少规划，高浦整个城市面貌与老城区的格局差不多，都比较乱。
“我求学的时候，曾经在剑桥待过几年，后来又在慕尼黑和瑞士工作过，就我个人来说，其实非常向往欧洲大学更为安静、务实的学术氛围……”
姜开泰微笑着摇了摇头：“不过，同齐大学要发展，就要跟上同行的步伐，我这个校长很多时候都在为学校的建设跑资金，为学校的科研项目跑资金，国家提出科教兴国战略，又扩大高等教育的规模和投入，但竞争也更加激烈了，尤其是同齐大学地处浦江，上面有震旦和交大，还有浦江理工、浦江师范这些学校在追赶，我们也是时刻不敢懈怠。”
同齐大学这种等级的学校若是放到平京、江南之外的其他身份，基本上都是要被重点扶持的。不过浦江市拥有震旦和浦江交大这两所名校，作为老三的同齐大学受到的重视就要差一些了，后来985工程刚推出来的时候，浦江这边第一批进入名单的也是震旦和交大，其实要论历史和国际知名度，同齐大学并不比震旦和浦江交大逊色多少。
第1848章 让人绝望的头部效应
浦江类似同齐大学这种情况的高校还有不少，譬如浦江师范、浦江理工、浦江财经、浦江海洋大学等高校，如果放在一些省份，那肯定要重点扶持，但是浦江市的资源有限，基本上只能保证震旦和浦江交大，以及浦江市属高校浦江大学的投入，浦江大学是浦江几所名不见经传的高校合并而成的，原来的实力在浦江的一本高校中排名最后，但是在浦江市政府连续的大手笔投入之下，浦江大学拥有浦江高校当中面积最大、也最漂亮的校园，学校的硬件设施和待遇也非常好，所谓有钱好办事，很快就开始奋起直追，虽然赶不上最顶尖的那几座大学，却也能够排名一本高校的中游，其待遇甚至连浦江师范大学、浦江理工大学等重点高校都羡慕不已。
以同齐大学的实力，前些年还能竞争全国前十的高校，但现在已经有些困难，后面排名会一路下滑，再与前十无缘。而像浦江师范、浦江理工这样的大学，原本稳稳可以排到二十名左右。浦江师范作为全国最强师范大学之一，浦江理工也是与华中理工、南方理工、北方理工这几座理工大一时俞亮，然而因为浦江市的名校太多，他们得到的财政支持优先级太过靠后，而作为国家打造高等教育一流高校的985工程也会考虑各地区和省份之间的平衡，所以浦江师范和浦江理工都未能入选，相反倒是其他地方一些合并起来的高校，原本的实力虽然不怎么样，但作为本省最好的学校，得到了省里和教育部的大力支持，有的还顺利进入了985，发展速度飞快，逐渐赶超甚至拉大了与浦江理工这种院校之间的差距。
同齐大学现在面临的情况就是这样，优质的资源都被头部两大名校吸走了，排名第三的同齐大学只能跟浦江大学竞争，排在后面的浦江师范、浦江理工就更惨了，他们连浦江大学也竞争不过。浦江师范的情况还要好一点，毕竟是国内数一数二的师范大学，国家对师范类院校的支持力度也比较大，虽然没能够进入985工程前面几期的名单，但最后还是混进去了。浦江理工的情况更加糟糕，浦江理工在生化专业曾经是国内实力最强的，其前身就是囊括了全国最好的化工人才而组建的浦江化工学院，即便是到了现在其生化专业在国内也是最好的几所高校之一。
不过，和师范专业不一样，生物、化学方面的专业各大名校都在发展，浦江理工的基础虽然非常好，但是资源却比不过这些名校，而且名校对人才的吸引力也不是浦江理工可以比的。名校的资源好，国家有好的项目，往往会倾向于给这些名校，哪怕浦江理工的实力并不逊色，名校的资源好、项目多，他们的科研条件也会更好，加上响亮的名头，对人才的吸引力很大，浦江理工的人才就会不断向这些名校流动，自身的专业优势也越来越小。
包飞扬说道：“高校的实力来源于两个方面，教学和科研，同齐大学的工科一向比较强大，不过浦江交大和震旦这些年也在全面发展，他们对政府方面的资源占有更多……”
“平京已经将扩大高等教育的规模列入规划，今年实施以后，虽然带来了一些问题和困惑，不过好处也是巨大的，有这些好处，我估计这个政策将会长期执行下去……”包飞扬笑了笑说道。
虽然说急剧增加的高校学生对地方和高校都带来了一些麻烦，高校方面，管理的压力更大了，教学设施更加紧张，一些设备要超负荷运转，部分教职工的工作量也更大……但好处也是巨大的，扩大招生和学费提高让高校收入增加，财政拨款也更多了，高校的日子也好过起来，不像以前那么紧巴巴的了。
而大量增加的学生，也带动了地方上的消费，在经济寒冬中，成为一抹难得的亮色。
这还只是第一年，可以想象，当高等教育规模持续扩大，大学生数量越来越多的时候，相关的变化会更加巨大，带来的好处也会更多，在这种情况下，从平京到地方，大家都会将这个政策执行下去。
“不过，短时间内高等教育规模的急剧扩大，也会带来一些问题，其中最大的问题就是教学质量的下降，以及大学生含金量的下降……”包飞扬说道。
“九五年启动的211工程就是为了提升高校在教学质量、科学研究、管理水平和办学效益，为了在21世纪初能够建设一批接近或达到国际一流大学的学校、学科或者专业。现在高等教育规模扩大以后，一方面投入要增加，另外一方面优质资源更加向头部高校集中，毕竟大家都在扩大，头部高校的实力更强、资源更好，扩张也更快，头部二十所高校的规模扩大一倍，也就意味着原本第二十一到四十的高校生源质量会比原来下降二十位……”
包飞扬笑着摇了摇头：“当然，我这只是简单的推算，不准确，但趋势就是这样，以前最好的学生才能上大学，大家都能分到一点，以后最好的学生都会上最好的大学，普通大学很难抢到这部分学生了。”
包飞扬说道：“国家对高等教育的投入扩大以后，也肯定不会仅仅满足于规模的扩大，建设具有世界级教学水平和科研水平的高校，这个目标是不会改变的。现在高等教育界都在担心持续扩大的招生规模将会降低高校的教学质量，平京那边也在考虑在这种情况下，在高等教育规模扩大的情况，如何将高等院校做强，很可能会推出加强版的211工程……”
包飞扬说道：“这个加强版的211工程，很可能只针对头部高校，也就是国家和地方政府加大对头部高校的投入，提升头部高校的教学和科研能力，将头部高校建设成为世界级的高校。而普通的高校则彻底大众化，最好的资源会加速流向头部高校。毕竟，就算国家愿意投钱，但好的高等教育资源就只有那么些，不可能大家的水平都凭空提上来，所以打造头部高校，建设世界级高校是必然的选择。据我所知，包括同齐大学在内，震旦大学、浦江交大都在加大优秀人才的引进力度吧？”
姜开泰苦笑着点了点头：“包区长的消息还真是灵通，浦江几所重点高校当中，浦江交大得到的支持是最多的，甚至超过了震旦大学，他们为了引进优秀的教学和科研人才，搞了个新政策出来，我们也不能不跟进，否则不但招不到人，自己学校的教职工也会人心浮动。”
震旦虽然是浦江高校的头牌，不过浦江交大的工科更强，工科也更容易拿到项目。更何况如今平京的首长就是浦江交大出身的，虽然说在正常的财政拨款方面，浦江交大最多也只能跟震旦一个水准，但涉及到科研项目，浦江交大得到的倾斜力度更大，所以浦江交大这些年的发展势头非常猛烈，大有杀进全国前三的趋势。
“这就叫牵一发而动全身！”
包飞扬说道：“浦江交大动了，震旦和同齐大学就只能也跟着动，你们都动起来了，浦江师范、浦江理工这些高校也会跟着动，大家都必须动起来，否则只能看着优秀的人才往其他高校流动！但优秀人才总是有限的，最终优质资源还是会向头部高校集中，当然，也不会全部都跑到头部院校，毕竟头部院校的容量也是有限的，竞争也更加激烈，有人可能会选择其他高校宽松的环境，国家在这方面也会做出平衡安排，不过这个趋势是不会变的。”
姜开泰点了点头：“头部的竞争确实会很激烈，不过我们同齐大学也有自身的优势。我们现在要考虑的是如何扩大自身的优势，在资源有限的情况下，不让自己落伍，走出自己的特色，争取让自己成为头部，就不用为这个头部效应而担忧了！”
包飞扬点了点头：“同齐大学在工科方面的实力很强，尤其是建筑和机械学科，我们汇浔区与建院那边的合作比较多，合作也很愉快，我觉得在这方面我们可以继续加大和深化合作，我们汇浔区现在的规划，包括大学城的规划，还都是同齐大学的建院在做。”
“我跟春东新区的张书记曾经谈过，汇浔区作为春东新区的腹地，就是要为春东新区的发展做配套和补充的，汇浔大学城虽然在汇浔，但是紧挨着春东，也算是春东的大学城，春东可以说现在国内热度最高的建设热土，另外我们汇浔区除了大学城、天江经济技术开发区，还有国际度假区、世展会的建设规划，一张白纸待画的汇浔加上日新月异的春东，这可能是最适合同齐大学建院发展的土壤……”
第1849章 同齐大学的意愿
包飞扬说道：“同齐大学的机械学科侧重于汽车，与大众汽车那边的合作比较多，我们汇浔区与浦江大众的合作也有不少。比如蒂森克虏伯的车用钢板项目，另外新浦钢、蒂森克虏伯和方夏新材合资建设的新浦特钢也会针对浦江大众的车用特钢材料进行合作，方夏新材也会开发一些车用新材料……”
“当然，天江经济技术开发区侧重于材料产业，不过旁边的银桥开发区却拥有强大的机械产业，而且浦汽集团与通用汽车的合资项目就在银桥开发区，银桥开发区和高桥开发区拥有大量的汽车零配件生产企业，整个产业已经不比浦北差了！其中高新技术企业的数量更多，如果同齐大学在与浦江大众合作的基础上，还能在春东获得新的发展，那么同齐大学的机械学科也有望像建院一样，成为国内当之无愧的最强者！”
对工科来说，与企业的合作关系非常重要。工科大学最让人羡慕的就是他们能够通过与企业的合作，获得源源不断的科研资金。通常这种合作是企业投钱，高校出人，最后企业获得科研成果的专利权和经济收益，而高校获得部分经济收益和学术收益。
而通过与企业的合作，工科院校的学生也能得到更多实习的机会，这对于他们的成长以及未来求职都很有好处。
春东新区的发展潜力和价值自然是难以估量的，就算是汇浔区，今年以来的发展也足以让人侧目。同齐大学建院的副院长齐天海也参加了会见，建院那边跟汇浔区的合作非常多，包飞扬这个年轻区长在城建和产业发展规划方面的重视在这个时代非常罕见，而他的规划理念跟建院的齐天海等人也是格外合拍，建院现在就有数量可观的师生经常在汇浔区那边做项目，用齐天海的话来说，建院已经至少有三分之一的力量集中在汇浔，这差不多是将半个建院搬过去了。如果同齐大学真的要在汇浔区建设新校区，建院肯定是第一个举手赞成的。
同齐大学建院的实力基本上是国内公认最强的，水木的建院虽然也很强，但水木强势学科太多，建院受到的重视远不如同齐，投入也不如同齐，隐隐也有被同齐建院压过的趋势。
同齐大学的机械学科与浦北的浦汽大众合作比较多，不过这种合作已经比较成熟，未来就算继续提升，空间也很有限。相比之下，春东新区已经成为浦江市第二个汽车产业聚集的地方，如果同齐大学的机械学科还能与通用汽车加大合作，依托两大汽车生产基地，同齐大学也有望将汽车机械学科做到全国最强。
另外，汇浔区的天江经济技术开发区也在重点发展金属材料和新材料产业，同齐大学的材料学科相比机械学科和建院就要差多了，如果能够依托天江经济技术开发区的材料工业，同齐大学的材料学科也有望快速提升实力。
还有汇浔区将要举报的世展会，以及重点发展会展经济的规划，也非常契合同齐大学具有一定优势的设计学科的发展。
其实真要是盘点起来，如果能够将春东新区和汇浔这两个紧挨在一起的行政区算成一个区域的话，那么正如包飞扬所说的那样，春东新区一个是建设发展的热土，一个是有待发展的白纸，确实非常适合同齐大学来描画，至少同齐大学的大部分专业都能在这里找到良好的发展土壤。
“我还有几个问题要请教包区长……”
姜开泰沉吟了一下说道：“首先，汇浔区大学城会不会邀请震旦、浦江交大进驻？预计还有哪些学校会进驻，大学城高校之间的竞争如何协调？”
对于年轻的包飞扬，姜开泰并没有任何轻视，哪怕他的级别比包飞扬还要高，如果要到政府任职，姜开泰起码是副省、副部，但他还是很重视包飞扬。
同齐大学建院与汇浔区的合作情况他也大概了解过，从齐天海他们的口中了解到包飞扬并不是那种年少得志、单纯靠着背后的力量爬上来的传统官僚，包飞扬的视野很开阔，目光长远，关键是又很扎实，哪怕他提出来的目标看起来有些脱离实际，但是他从来不搞那些光喊口号的花花架子，而是会认真、努力地实施。他提出来的那些目标看似好高骛远，但都有充分的理由，也很尊重专家们的意见，不会将专家当成橡皮图章，只是让专家找那些对自己有用的论证。
另外就是汇浔区在包飞扬就任以后，表现出来的发展势头之猛烈，甚至要超过春东新区。虽然春东新区的建设规模很大，但天江经济技术开发区的前景也不会比银桥差多少。包飞扬的能力和作用，也是得到了充分的证明。
姜开泰对汇浔区的发展环境还是比较满意的，也正是因为觉得汇浔区的环境不错，加上包飞扬也能折腾，所以他担心包飞扬会将震旦、浦江交大也拉到汇浔大学城，到时候大家扎堆在一起，竞争只会更加激烈。
包飞扬说道：“浦江交大那边，我们也接触了一下，但没有继续往下谈，对浦江交大来说，他们最好的选择应该是继续扩大滨江校区，我认为他们也会那样做，所以没必要拉他们过来。”
“震旦大学那边，他们更倾向于新湾镇，而且他们的优势是文科，跟我们重点发展工科的规划不是很契合。当然，震旦的工科也不是不强，我们也在争取将震旦的工科弄过来，让他们在汇浔大学城建一个工学院。”
“另外我们计划要争取的学校还包括浦江海洋大学，他们会在江海嘴临港地区单独建校，那边还会建一个职教园区。另外还包括浦江理工，重点建设合成材料和化工学科，还有东方师范大学，重点建设师范专业，以推动汇浔区教育的发展……”
包飞扬没有隐瞒，直接将汇浔大学城的发展规划合盘托出，这种学校规划是大学城建设规划中所看不到的。
“另外，大学城还有一个关键项目，就是与新港科技大学合作，建设新港科技大学浦江学院，我们期望引入港科大的资源、经验和模式，在汇浔大学城建设一个国际化的港科大浦江学院，并希望以此带动整个大学城教学和科研工作的国际化。”
包飞扬说道：“与现在的中外合作办学项目不一样，港科大浦江学院要实现本土化，在招生、收费标准方面，将会向内地高校看齐，不会实行精英教育。”
姜开泰不由意外地挑了挑眉尖：“汇浔区已经跟港科大达成合作协议了？”
包飞扬摇了摇头：“正式的协议还没有签，不过这次我在新港跟港科大的李伟忠校长就合作办学谈得很深入，并达成了原则上的一致，因为国内这边还有很多事情要解决，所以我们只能一边筹备规划，一边报方案，另外在新港的时候我也向新港办的梁副主任汇报了这方面的情况，梁副主任对此非常支持，前两天梁副主任从平京给我打电话，说是他已经向平京的领导汇报过了，平京方面对此也很支持，现在就等市里正式立项了。”
姜开泰不由点了点头，新港的特殊地位决定了港科大来内地办学肯定会得到特殊对待，在不违反原则的情况下，各方面都会对这个项目开绿灯，所以如果情况真的像包飞扬说的那样，那么港科大的这个项目肯定会落实。至于能不能尽如包飞扬的预期，让港科大浦江校区达到新港本部的层次，目前还很难说。
姜开泰说道：“港科大虽然成立的时间不长，但是港科大的国际化程度很高，科研和教学力量非常强大，如果能够引进港科大的资源和模式，对汇浔大学城的建设也是一种促进。但港科大要办成大众高校，最根本的问题就是办学资金的来源。按照现行高校的收费标准，所收学生学费只能解决高校运行费用的百分之三十左右，就算不考虑科研投入，港科大也要解决每年数以亿计的办学资金缺口，这方面的缺口是港科大投入，还是汇浔区政府承诺解决？”
包飞扬笑着摇了摇头：“汇浔区财政现在还没有那个实力，港科大浦江学院前期的建设资金将会通过募捐解决，港科大的成立时间不长，校友不多，不过新港的富豪有很多，港科大作为新港高校在内地的分校，意义重大，新港那边的反馈还是很积极的。”
“另外，港科大的建设本身就与海外华人有很大的关系，这一次这张关系网也将发挥作用，目前我们已经与一些海外华人财团进行了联系，反馈也比较乐观……”
包飞扬说道：“简单来说，我们会将港科大浦江校区塑造成一个标杆，以此来争取更多的捐赠，另外通过与企业合作，解决前期的教学和科研资金问题。”
第1850章 大学城的建设细节
姜开泰点了点头，虽然说内地改革开放也有二十年了，而且一直很重视华人华侨的作用，但内地在很多方面并未完全与国际接轨，在华人华侨的圈子里，内地的号召力固然巨大，但新港、台湖，甚至新城这些国家和地区与华人华侨圈子的联系其实更紧密。
新港能够成为金融中心其实也与此有关，大量华人资本的涌入，让新港不会缺少资金。
港科大要在内地办分校，具有特殊的意义，所以国家、地方、新港特区都会支持，同样也能得到华人华侨富豪的支持。
当然，最初得到一些支持并不会很难，但力度也不会很大，后续能不能持续得到支持，那就要看港科大浦江学院的办学水平了，如果浦江学院的办学水平有保证，那么获得资金也会相对容易一点。
港科大的特殊性这是同齐大学羡慕不来的，而且姜开泰也很怀疑，在没有广大校友支持的情况下，港科大是不是能够一直靠捐赠解决资金的缺口问题。他认为只要港科大真的在浦江学院的建设上下功夫，也许教育部将港科大浦江学院纳入高考统招范围，并且给予类似公办高校的支持，也不是不可能的事情。
以港科大的实力，肯定会对同在大学城的其他高校形成竞争，不过姜开泰并不担心这种竞争。一方面，港科大比较强势的工科领域是电子、通讯、环境、物流等等，虽然港科大的土木系也很强，但是在这一块同齐大学并不怕任何竞争，他们本来就是国内最强，与谁相比都不怕。而且港科大的土木和建筑学科更加国际化，擅长的方向也与同齐大学不一样，同齐大学擅长的是建造技术，港科大擅长的是设计、环境、工程管理，双方能够互相交流竞争，也有助于提升同齐大学的学科内涵和学术水平。
另外一方面，港科大毕竟是合作办学项目，他们的运营会更加市场化。也就是说，港科大与同齐大学的竞争是市场层面的，港科大的优势是国际化，同齐大学的优势是本土化，国内市场这么大，同齐大学一家根本吃不完，也不担心港科大会吃完。姜开泰之所以担心震旦大学和浦江交大，是因为对他们这些高校来说，能不能获得政府资源非常重要，而政府资源是有限的，倾向性也更大，只要有震旦和浦江交大在，政府的资源都会优先倾斜给这两家高校，同齐大学就算做得一样好，也没有什么用，但是这种担心应该不会在港科大的身上出现。
因此，相对于对港科大竞争的担忧，姜开泰其实更看好同齐大学与港科大在一定程度上面的合作，而这种合作，很可能将会成为同齐大学在与震旦大学和浦江交大竞争中的优势。
“包区长，听你的意思，港科大将会独立建校？他们在内地没有合作的高校吗？”姜开泰问道。
包飞扬一听就知道姜开泰对能够与港科大合作办学很感兴趣。他笑了笑说道：“为了将浦江学院办好，港科大要求比较高的办学自主权，我们也希望港科大在办学方式上更加大胆一些，所以浦江学院没有考虑与其他高校进行合作。不过在具体的学科和教学项目上，港科大也是希望与内地高校进行共建，这种共建也可能引进更多的国际名校。比如某个实验室、数据中心、科研基地等等，都可以进行校际的共建。”
包飞扬说道：“有些情况姜校长应该也有所了解，汇浔大学城的建设将会进行统一规划，统一管理，譬如体育馆、图书馆、学术中心、艺术中心等等……大学城将会统一建设和管理，学校自有的设施和组织，也鼓励适度的相互开放，具体到港科大这边，我们会依托港科大建设一个国际学术交流中心，并推动大学城的国际化教学和交流氛围……我们也希望各大学校都能加入到国际化建设当中。”
姜开泰点了点头：“如果真的按照包区长你所说的规划推动的话，所需要的资金应该非常庞大，这个问题要怎么解决？”
姜开泰的问题越来越细，他如此的表现，也让包飞扬明白对方入驻汇浔大学城的可能性已经非常高。当下他耐心解释说道：“汇浔区的财政现在确实有些微不足道，不过只要大学城按照这个规划进行建设，那么未来资金肯定不是问题。”
包飞扬笑了笑说道：“我知道高等教育规模扩大以后，国家对各大高校的建设支持力度非常大。随着经济状况的好转，国企改革最困难的阶段很快就会过去，抛掉了国企这个大包袱，国家的财政状况也会越来越好，融资手段也越来越多，高校以后不会缺钱。”
“汇浔大学城能够成为标杆，国家和市里的支持就不会少，我们搞好了，融资的规模也可以做大更大。当然，归根到底还要靠我们造血的能力，依托春东和汇浔的产业发展，我们没有理由做不好的！”
包飞扬说道：“具体来说，我们会成立一个汇浔大学城建设委员会，统一对大学城的建设和运营进行管理，大学城的一些公共设施，譬如体育中心、学术中心、艺术中心等，将会通过捐赠解决建设资金的问题，通过商业运营解决运营资金问题。譬如说目前我们已经与方夏集团达成协议，方夏集团将捐赠建设大学城学术中心，我们还在与新港新世界集团讨论由新世界集团捐赠建设大学城艺术中心，捐赠企业将获得建筑的命名权……”
几乎一整个下午，包飞扬都在跟姜开泰讨论大学城的建设和运营。虽然双方都没有再提及同齐大学进驻大学城的问题，但姜开泰的姿态无疑已经表明了他的态度，但同齐大学作为公办大学，这么重大的决策显然不是姜开泰一个人能够做出的，最终决策还要经过校党委讨论做出决定，并且上报主管部门批准以后，方才能够最终敲定。
而在汇浔区这边，汇浔大学城的规划已经上报到市里，但还没有最终审批通过。自从汇浔大学城的方案提交到市里，风声传出来以后，几乎每个区县都提出了自己的大学城方案，市里也在权衡和抉择。
浦江市的高等教育资源虽然比较丰富，但也不可能每个区都搞一个大学城，那就不是大学城了，而只能称之为新校区。
大学城的建设不仅涉及到各个学校，也会牵扯到全市的发展规划，所以市里并没有那么快敲定具体的方案，而谁能够首先获得市里的批准，无疑将抢占头筹。
当然，大学城建设的根本还是在高校这边，就算市里规划好了大学城的位置，但除了一些市属高校会按照市里的规划执行，没有发表意见的余地。对那些部属高校来说，他们完全可以不理会市里的规划，提出自己的要求。而浦江市最好的几所高校都是部属高校，这些部属高校拥有更多自主决策的权力，虽然他们建设新校区也需要市里的配合，否则就算他们属意某个地方，但市里不给批地，他们也没有办法。
正常情况下，市里会尊重这些部属高校自身的意愿，部属高校也会考虑市里的规划，双方只有协商一致，才能选定最终方案。一般来说，市里会在搜集各大高校意向的情况下，敲定几个大学城的方案和新校区范围，然后市里和各区县去跟各大高校沟通谈判，这时候就要看各区县自己的工作力度能不能争取高校进驻，然后谈得差不多了，市里才会推出最终方案。..
目前正是各大区县跟高校之间博弈的过程，汇浔区在争取这些高校，其他区县也在争取这些高校，市里既不会同意大学城遍地开花，也不希望出现一家独大的局面，按照市里的规划，也是希望建设两到三个综合性的大学城，以两到三个以一两所大学为核心的大学城，后者主要是针对震旦、浦江交大等实力雄厚的名校。
为了协调各区县和高校的工作，市里也是召开了几次研讨会，研讨会上，代表各方利益和意见的官员和专家们纷纷发言，讨论各种不同方案的优缺点。在这个过程中，各区县的方案也是逐渐曝光，并且形成了大致的格局分布。
总的来说，目前比较成熟的综合性大学城主要有三家，一是江行区的滨江大学城，在浦江交大已经入驻，浦江师范大学计划入驻的情况下，江行大学城的先发优势非常明显。不过也正因为如此，江行大学城的建设规划是以浦江交大和浦江师范为中心的，留给其他学校的发展空间比较小，这个方案对震旦大学、同齐大学、浦江理工大学等同等级高校来说，没有任何吸引力，可以说已经被他们排除在第一选择之外。
第1851章 分管领导的态度
除了江行区，华亭区也提出了大学城的规划，华亭区跟汇浔区一样，原来都是浦江市的郊县，都是在九八年撤县建区。
华亭区虽然建区不久，但是在历史上，华亭是浦江地区的中心，浦江市在近代之前，一直都属于华亭府，而华亭府的府治就在华亭区。
华亭区也是浦江市有山的两个区之一，另外一个区是泾山区，不过泾山区的山其实就是大海里面的大小泾山岛，岛不大，山也很小。
华亭的山虽然也不高，但相比大小泾山，还是要更名副其实一些，华亭九峰也是浦江市有名的风景名胜区。
华亭的历史底蕴和山水也成了华亭建设大学城的重要优势，另外华亭毗邻浦北、江行这两个重要的工业区，也有产学研结合的优势。
华亭区也争取到了一些学校的支持，譬如浦江工业大学、浦江应用技术学院、浦江纺织大学等等，虽然比不上震旦、浦江交大和同齐大学，但也足以支撑起一个综合性的大学城。
汇浔区大学城的推进也比较顺利，汇浔区是这一轮大学城建设中起步最早的。虽然江行区在两三年前就已经开始建设滨江大学城，但江行区这个大学城的规划主要是为浦江交大服务的，后来看到大家都在搞大学城建设，江行才又提出滨江大学城的方案。不过这个方案因为起点的缘故，规模不能算大，加上浦江交大太强势了，江行的这个大学城计划先天不足。
相比之下，汇浔区大学城虽然也确定了同齐大学进驻，但同齐和近年来咄咄逼人，连震旦大学都要被抢了风头的浦江交大不一样，加上汇浔大学城是从零开始规划，一开始就考虑了大学城的定位和整体发展，在均衡性、特色和规划方面，汇浔大学城都是最合理的。
虽然市里还没有最终做出决定，不过综合各方面的情况，基本上也就是这几家在竞争，其他区县虽然也提出了竞争方案，但不管是方案，还是自身的条件，都存在明显的问题，威胁不大。
包飞扬也是找机会向分管教育的副市长谭计蓉当面汇报汇浔大学城的规划和筹备工作：“汇浔大学城的规划基于几个原则，首先就是要服务浦江市高等教育的发展、产业的发展、以及社会的发展，也要服务好华夏高等教育的发展、产业的发展和社会的发展，同时还要服务好社区教育的发展、社区经济的发展，以及社区社会的发展……”
包飞扬说道：“前段时间我去美国、去新港实地考察，我去了硅谷、波士顿和新港，硅谷是大学城与新经济产业完美结合的范例，波士顿是大学与城市结合的范例，而新港则是亚洲在这方面做得比较好的范例……”
谭计蓉点了点头说道：“汇浔区的方案我看过，眼界很开阔、规划很大气、目标也比较高……”
谭计蓉笑着说道：“我比较关心的一点就是，你们给自己定的目标这么高，有没有方法和实力去实现？”
作为浦江市分管教育、文化工作的副市长，谭计蓉本身就是高级知识分子，毕业于厦城大学新闻系，拥有宾州大学法学博士学位，堪称是学者型的领导。
几个区拿出来的大学城方案，在很多方面其实都是比较雷同的，譬如科研高地、产学结合，整体规划，大学社区等等，包括汇浔区在内，其他几个区提出来的方案，也是要将大学城打造成为世界一流的大学城、一流的科研中心，不过作为一个曾经到过世界上许多知名大学和大学城参观访问的高级知识份子，谭计蓉很清楚这个计划多数不可能出现。华夏不可能出现那么多一流的大学城，如果未来华夏真的出现世界一流的大学城，最多也就是平京一座、浦江一座，浦江虽然拥有震旦、浦江交大和同齐等名校，但要说国际声誉，跟世界知名大学还是有着非常大的差距。
国家扩大高等教育规模，增加高等教育的投入，谭计蓉是支持的，也想趁这个机会大干一场。随着各大高校招生规模的扩大，建设新校区和大学城也成为趋势和必要，从谭计蓉的意愿来说，她也是支持浦江市集中优势资源，建设一座世界级大学城的，但大学城的建设涉及到很多方面，市里面的、区县的、各大高校的，市里也要进行权衡和平衡。
谭计蓉其实很看好江行的滨江大学城，毕竟有浦江交大打下的基础，起步阶段的建设会比新建的大学城更快，如果震旦、同齐，或者浦江理工这些学校也能在滨江大学城建新校区，那么滨江就有了建设世界一流大学城的基础。不过震旦、同齐和浦江理工这几所学校都不愿意去滨江，浦江交大这些年发展的速度太快了，抢资源也很厉害，不要说同齐跟浦江理工，就算是震旦都抢不过浦江交大，这要是都去了滨江大学城，好处都让浦江交大抢走了，大家当然不愿意。
谭计蓉对此也没有什么好的办法，国内大学办学和科研经费主要依赖国家拨款，而国家的资源是有限的，这就造成了大家的竞争非常激烈。类似震旦、浦江交大这样的名校，在这方面更有优势，而为了争夺更多资源，震旦、浦江交大这样的高校不但在优势学科上没有敌手，在并非优势学科上投入也很大，争夺也很激烈，相比之下，像浦江理工、浦江水产、浦江财经、浦江外国语这一类某些学科比较强的高校，在竞争中就比较吃亏，往往他们优势学科的资源也要被震旦、浦江交大抢走，在这种情况下，他们当然不希望跟浦江交大当邻居。
另外就是如果几大名校都到滨江大学城，江行区那边的工作压力也会比较大，毕竟大学城的建设，就算市里面会支持一部分，也要区县出一部分，还有拆迁、安置、建设等工作，江行区也很难配套到位。
目前市里综合各方面的情况，也是考虑建设两到三个综合性的大学城，利用大学城推动浦江市高等教育的扩大和升级，并推动相关地区的发展。也就是说大学城的建设，并不仅仅关系到大学城，还关系到整个浦江市的城市发展和产业规划。而从这个角度考虑，市里面需要权衡的因素就更多了。
对几个区县提出来的不同的方案，谭计蓉私心里最欣赏的也是汇浔区的方案，汇浔大学城方案中提到的国际化、学术化、专业化等等，都非常好，但方案好不好是一回事，能不能做好又是另外一回事，所以谭计蓉想让包飞扬具体的谈一谈。
汇浔大学城的方案是包飞扬亲自确定方向原则，并亲自参与设计了部分细节，多次参加方案讨论并最后敲定，他对方案的内容非常熟悉。
包飞扬沉吟了一下说道：“首先是在学科建设方面，大学城要重点发展与天江经济技术开发区、春江高科技园区、银桥和高桥经济技术开发区相关的学科专业，譬如材料专业、电子专业、机械专业、港口物流专业等等，这些专业我们的目标要瞄准世界一流水平。比如在港口物流专业方面，将会是港科大浦江学院重点建设的学科，而我们也会促成港科大浦江学院、同齐大学和浦江海洋大学在这方面进行学术交流和合作，通过交流合作、引进专家学者等方式，来提升大学城在这个专业方面的学术水平和教学水平。”
包飞扬说道：“再比如说在材料学方面，方夏新材料将会与同齐大学发起建立一个世界一流水准的材料研究所，这个研究所不仅着眼于新产品的研发，还将着重于材料学涉及到的基础理论研究，目标是打造世界一流的材料研究所。除了方夏新材料和同齐大学，我们也在争取港科大、震旦大学、浦江交大、浦江理工等高校和研究所的参与……”
“我们的计划是通过产业的优势，促成产学联合，利用产学联合，打造我们的优势学科，同时从应用性的技术向基础理论研究攀升。当然，这是在资源有限的情况下，如果有足够的资源，我们也会加大在基础理论研究方面的投入，比如建设一流的实验室，吸引一流的科研人才，主办一流的学术交流活动，就目前来说，我们与同齐大学、浦江理工大学谈得很好，而港科大将成为其中最为关键的一环，这一环的关键之处就在于国际化，研究项目的国际化、研究团队的国际化、研究体制的国际化……”
包飞扬说道：“国际化将会是汇浔大学城努力的方向，不过立足本土才是汇浔大学城发展的基础，我们希望市里面能够给我们更多的支持，也许在项目和资金方面我们没有办法跟震旦和浦江交大竞争，但是在政策方面，希望市里面可以将汇浔大学城作为试点，给予更多的支持……”
第1853章 高桥新港区建设计划
上午的主题论坛结束以后，下午和第二天是一系列的分论坛，讨论的主题各不相同，不过时间都是错开的，时间上靠得比较近的主题论坛都安排在不同的会场，中间至少也有五分钟的时间间隔，理论上参加者如果感兴趣的话，完全可以将所有的报告都听一遍。
当然，这种论坛的形式是比较开放的，大体的过程都差不多，一般是报告人作报告，报告结束以后会留时间给大家提问，有的报告会是讨论形式的，有的会由一位主讲人讲完以后进行讨论，所以时间上并不会完全按照官方安排的时间，有的在问答环节或者讨论环节拖延几分钟、十几分钟都是很正常的。
包飞扬听了几个报告会，大多数时间他都是在听和思考，偶尔会提出一两个问题。不过他最关心的还是“浦江港新港区建设与国际航运中心建设”的主题论坛。
这个论坛被安排在下午四点，也是这一次论坛的重头戏，做主讲报告的是浦江港口集团的总经理侯荣华。
“首先告诉大家一个好消息，在刚刚过去的1999年，浦江港集装箱吞吐量达到了421万标准箱，超过了洛杉矶、汉堡和安特卫普，继九八首次进入世界十大港口的第十名之后，九九年浦江港一举成为世界第七大集装箱港，取得了历史性的新突破……”侯荣华大声说道。
会场上立刻响起了热烈的掌声，浦江港的发展速度一直都非常快，接近百分之五十的增长率更是傲视群雄。自九八年进入世界十大港口行列，九九年一举向前跨越了三个名次，成为世界第七大港口，这确实是一个振奋人心的消息。
而据包飞扬的了解，浦江港将会继续保持快速的增长，以一年一个名次的坚定步伐，很快成为世界第三大港，而在十年后一举成为世界第一大港。
实际上，如果算总的货物吞吐量的话，早在九五年，浦江港的货物吞吐量就达到了1.66亿吨，排名世界第四。不过，现在普遍的观点是一个现代港口在国际上的地位不仅取决于初级产品进出的多少，更重要的还是取决于工业产品进出的多少。这是因为外贸工业品中技术含量远高于初级产品，随着港口集装箱化程度不断提高，港口集装箱吞吐量的大笑就成为了港口在国际上的地位和其现代化程度高低的评价标准。
国际海运货物大体上可以分为三类，也就是散装液体货，譬如原油、成品油和液化气体等，第二类则是干散货，如铁矿石、粮食和煤炭，其他干货如杂货和集装箱，其中第三类就是以集装箱方式运输为主，三类货物所占比重大体上为40%、25%，和35%，在这个时代，吞吐量超过亿吨的港口也就十几个，超过五千万吨也只有十几个，其中有些港就是单一的油港、煤港和矿港，这样的港口吞吐量再大，也成为不了航运中心，世界上全球级和洲际航运中心全都是集装箱枢纽港。
侯荣华说道：“浦江港的发展，与内地经济的发展息息相关，浦江港已经成为华东地区和长江流域国际贸易物流的主要集散地，成为华夏经济与世界经济融合的重要结合点……”
“浦江港拥有优越的区位条件，对内辐射天江流域内的九省一市，对外是世界海上航路要冲之一，北到海参威、釜山，南到高雄、香港、东到东京、大阪、神户，都在浦江为中心的1000海里圈内，而向西距伦敦和向东距纽约都是一万海里出头，正好处于两者的中点……”
“浦江港已经与世界上171个国家和地区的500多个港口，600多家航运公司建立了航运与贸易往来，每月向32个国家和地区的45个港口发出279个航班，浦江港港区总面积超过了3600平方公里，岸线120公里，泊位140个，其中万吨级泊位68个，码头总长近两万米……”
侯荣华非常亢奋地总结了一下浦江港现在的成绩和现状优势，然后接着说道：“浦江建设国际航运中心，已经成为国家战略，得到了中央的大力支持，目前，浦江港高桥港区二期工程即将结束，高桥港区的集装箱吞吐能力将达到450万标准箱每年，另外，国家重点项目，天江口深水航道整治工程一期进展顺利，预计将于今年年底完工，届时浦江港的航道水深将由目前的7米，增加到8.5，而按照计划，整个航道整治工程将在2007年结束，航道水深将达到12.5米，可以满足第四代集装箱船全天候进港的基本需要，以及第五代集装箱船和10万吨级货船趁潮进港的需要……”
侯荣华说道：“有鉴于此，我们决定尽快启动高桥港区的后续扩建工程，也就是高桥港区三期、四期和后续的五期工程，其中三期工程是现有高桥港区建设的后续工程，建成后将新增65万标准箱每年的吞吐能力，让高桥港区的集装箱吞吐能力达到300万TEU，浦江港的集装箱吞吐能力一举突破800万TEU，而四期和后续的五期工程，也就是高桥新港港区建设工程，位于现在高桥港区的下游1000米处，可用岸线长约2360米，计划建设7个集装箱干线船泊位，以及4个驳船泊位，而在四期和五期的码头中间，将留出200米左右的口门，供天江驳船进出，高桥新港建成以后，设计年吞吐能力将达到400万标准箱，加上原港区的优化改造，届时浦江港的集装箱年吞吐能力将突破1000万标准箱，有望成为世界第三大港……”
包飞扬微微皱了皱眉头，侯荣华讲的这些内容让人感觉浦江港口集团已经确定了高桥新港的建设计划。高桥新港400万标准箱的容量，加上高桥港的后续扩容，仅仅是高桥港区和新港区的集装箱吞吐能力就将达到700万标准箱，加上春山港区的改造扩容，整个浦江港最多可以达到1400万标准箱左右的吞吐能力，是现在浦江港一年420万标准箱吞吐量的三倍多，相当于再建两个新的浦江港，常理上来说已经足够前瞻……
第1852章 航运中心建设论坛
谭计蓉点了点头说道：“我国的高等教育，整体上跟国际先进水平的差距还是比较大的，通过国际化，引进具有国际声望的专家学者加盟，确实有助于在短时间内提升我们的学术水平和教学力量，而国际化的教学模式和学校氛围，也能培养具有国际化视野和国际化能力的学生……”
谭计蓉说道：“引进港科大浦江学院，是汇浔大学城国际化建设的关键一环。不过，国内对高校学生的管理是有要求的，港科大的那一套并不能完全照搬到内地，汇浔大学城也是如此……”
“有些东西我们可以学习，可以引进，但有些东西我们还是要坚持的，譬如说思想政治教育和学习……”
包飞扬连忙点了点头说道：“这是当然的，不管是港科大还是大学城中的其他大学，思想政治课程都是必修课，组织工作也会深入到每个院系，这一点与学术的国际化是没有冲突的。”
冲突肯定是会有的，一些思想政治立场比较鲜明的学者教授可能会因为这个而排斥到内地的大学工作。不过，对大多数学者来说，他们更看重的还是进行学术研究的条件和环境，在这方面，内地也没有什么优势，不过包飞扬希望大学城可以创造这方面的条件。
谭计蓉说道：“大学城的建设，不管是国际化，还是提高科研学术水平，都需要大量投入。汇浔大学城的规划很全面，方方面面考虑得都很仔细，但是如何用有限的资源建设世界一流大学，这是一个难题。因为大学的建设和成长，不仅仅需要资金，还需要人和时间，所以我希望汇浔大学城不要急，要有百年树人，建成百年名校的目光，不要求大求全求快……”
谭计蓉伸出手指在厚厚的方案上敲了敲：“你们这份方案，最让我满意的并不是国际化，而是你们在专业规划上面的重点比较突出，没有求大求全，但我还是希望你们能够再聚焦一点，聚焦或许会让你们失去一些机会，但也更有可能攀登高峰。”
包飞扬点了点头：“谭市长说得很对，在学科建设这一块，我们与港科大、同齐大学和理工大都有沟通，基本上会给不同的学科以不同的支持力度，其中港科大的微电子专业、同齐大学的土木工程和机械、理工大的材料学科，将会是重中之重，是第一梯队。当然，微电子、土木工程、机械和材料这四大学科，其他学校也会发展，并进行适度竞争，譬如港科大在工程学科和材料学科上也有较强的实力，同齐大学的微电子专业和材料专业也不错，理工大的机械专业同样具有一定的实力……”
包飞扬说道：“围绕这五大重点学科，大学城将促成各校的资源统合与合作，比如建设材料研究中心、机械研究所、微电子研究院等等，建立学科高地。”
“港科大、同齐大学、浦江理工、海洋大学等都是很出色的学校，大学城的建设实际上并不需要区里面花费太多的精力和资源，区里希望将大学城建设的重点放在学科高地的建设上，汇浔微电子研究院、材料研究院、机械研究院不仅要利用好大学城的研究力量，还要加强与浦江交大、震旦大学，乃至国内其他大学和国际名校之间的合作，建成真正的学科高地！”
谭计蓉点了点头，汇浔方案最让她感到满意的地方就是对学术的重视。相比之下，其他几个区的方案更加重视大学城对产业和城市的影响，这也是当前一切以经济建设为中心所导向的。
这个导向本身没有问题，大学城的建设确实需要考虑到社会和城市的发展，但大学本身是做教育和研究的，这个根本点还是不能轻忽。
另外，汇浔大学城与其他大学城的规划还有一个不同的地方，那就是汇浔大学城并没有直接划出一大片区域集中建大学城，虽然说几所大学还是相对的比较集中，但大学城的范围内，还是规划了居住、商业、旅游、文体项目，周边还有相应的产业用地。
相比其他大学城的建设方案，汇浔大学城很重视社区的概念，除了大学城与城市建设、产业发展的联系，也强调了大学城与社区的联系。
这也是后世总结这一波大学城建设的经验教训，很多大学城建到市郊，本身就远离市中心，然后几所大学占据了广阔的范围，基本上与世隔绝了，这并不利于学生的教育成长和了解社会。
谭计蓉并没有正式表态，甚至褒奖的评语也没有给，但她对汇浔大学城的询问很细致，也说了不少鼓励的话。
大学城这么重要的决策，也不是谭计蓉这位非常委的副市长能够决定的，肯定要经过常委会的讨论决策。不过现在扩招趋势这么明显，市里面也不会让这个问题拖延太久。
离开谭计蓉的办公室，包飞扬直接去了建国宾馆参加浦江国际航运中心建设高峰论坛。
“浦江航运，走向世界”为主旨的浦江国际航运中心建设高峰论坛今天正式开幕，论坛为期两天，上午是报到和开幕式，常务副市长周坤林亲自到场讲话。
包飞扬赶到的时候，周坤林讲话已经结束，马士基的一位亚太区副总裁正在作“全球经济和世界贸易航运发展与展望”的主题报告。
马士基是全球最大的航运集团之一，业务遍布全球，马士基亚太总部就在新城。很多跨国公司都喜欢将亚太总部设在新城或者新港，自由港的环境确实非常便利。
报告的水平非常高，虽然在对未来的展望上，并不完全正确，尤其是对华夏这个制造大国未来航运需求的判断，可以说是严重低估。
不过，在现在的人看来，马士基对华夏国经济发展潜力和国际货运物流的前景已经非常乐观了，甚至是乐观得过份了一点。
主题报告结束以后，就是主题讨论和问题，包括马士基、华远等国内外航运巨头，浦江港务、新城港务的高管粉墨登场，大谈世界航运的未来。
“亚太地区已经成为全球经济最具活力的地区，尤其是制造业的发展和外向型经济模式，让亚太地区的国际贸易量呈大幅度增长趋势，而百分之九十以上的国际贸易都是靠海运来完成的，亚太地区港口的货物吞吐量这些年来也在快速增长，整个亚太地区港口的货物吞吐量所占比重也越来越高……”
“在全球吞吐量靠前的港口排名中，亚太地区的港口占了绝大多数，这一地区的货运潜力仍然有待释放……”
“在经济全球化的今天，跨国公司的投资、生产、经营活动遍布全球的各个国家和地区，世界经济互相渗透、互相依存，这些跨国公司的业务产生出巨大的洲际运输量，并促使国际集装箱多式联运进入了综合物流的时代……”
“新经济的发展将对未来物流产生深远的影响，新的技术革命将促使各国加速进行各自的产业结构调整。不论是发达国家，还是发展中国家，都会在各自的发展阶段中进行产业升级，这些因素将促使贸易商品结构日益轻小化和高附加值化发展，产业结构的调整已经使得每亿元产值的海运量呈逐年下降态势……”
“随着贸易货物的日益知识化和信息化，服务贸易正在以更快的速度发展，在世界贸易中的比重日益提高，目前已经占世界贸易额的四分之一以上，服务业的国际投资已经占国际直接投资总额的百分之四十，而这就导致了世界海运货物量增长速度日益低于贸易额增长速度，正在改变海上货物结构和港口吞吐量结构……”
看着台上大家热烈的讨论，包飞扬的收获很大。这一次讨论的主题是世界经济发展和国际航运的发展，虽然包飞扬对未来的趋势比较清楚，但他毕竟不是这方面的专家，有些东西也只知道一个大概，听了这些专业人士的讨论，一些思路才逐渐清晰起来。
比如在整个国际贸易体系当中，中小企业的贸易活动固然重要，但跨国公司在其中的影响力是非常大的，所占比重也非常高。而同跨国公司建立良好的合作关系，也是各大班轮公司和各大港口的一项极其重要的战略，是船公司和港口的主要揽货目标，一些货物运输量非常大跨国公司，对地区航运都有着重要的影响力。
另外，现在是综合物流时代，船公司不仅经营传统的海上运输业务，而且还渗透到陆上运输、港口装卸、仓储、代理、装拆箱等与运输相关的产业，为货主提供满意的综合物流服务。
虽然时间不长，但包飞扬的收获却非常大，颇有一种豁然开朗的感觉，他之前专门研究过一些航运和港口方面的资料，现在开始融汇贯通……
第1854章 方案已经定了？
虽然包飞扬是离岛深水港方案的坚定支持者，不过他也不反对高桥新港的建设计划，毕竟离岛深水港方案就算是现在立项，资金也到位，整个建设的周期也会比较长，相比之下，不管是高桥港区的三期工程，还是高桥新港的四期、五期工程，建设周期都要短得多，正常情况下两到三年就能建成并投入使用，对于高速增涨的浦江港来说，这个节奏刚刚合适。
不过，就算高桥新港建成，浦江港的集装箱吞吐能力达到1400万标准箱，那也是远远不够的。浦江港的集装箱吞吐量现在能够达到接近百分之四十的增长速度，前年300万，去年420万，今年五百多万，明年就该达到六百多万，到那个时候，浦江港现有港区就不够用了。
届时浦江港还能保持这样的增长速度，那每年增加的就不是一百多万标准箱，而是二百万标准箱，甚至三百万、四百万标准箱。这听起来有点夸张，毕竟很难有人会相信浦江港能够一直保持百分之四十以上的增长率，从边际效益来看，刚开始增长快是很正常的，到后面增长的速度降下来，这才是增长的。
不过，据包飞扬所知，浦江港确实能够保持这样的速度，十年之后浦江港不是世界第三大港，而是世界第一大港，集装箱年吞吐量超过了新城和新港，达到了两千多万标准箱，是现在的六七倍之多。
如果以千万TEU的级别考量，高桥新港是最佳选择，但如果是以两千万、三千万TEU考量，高桥新港就只能是一个过渡方案。
不过，侯荣华显然没有这样的考量，他认为高桥新港区建成以后，加上浦江港现有各大港区的改造、扩容，以及天江航道的疏浚，未来浦江港的集装箱吞吐能力将突破一千五百万TEU，从而稳居世界前三，不过要冲击世界第一大港还有难度，毕竟世界第一大港和第二大港的新港和新城现在的吞吐量也只有1600万TEU左右，每年新增都不超过100万TEU，十年后至少能达到2500万TEU左右。
应该说侯荣华现在给出的方案已经远远超过了原先浦江市对高桥新港区最乐观的规划，按照原来的规划，高桥新港五期工程要到2020年才能建成，建成以后整个高桥港区，包括原有港区和新港区的吞吐能力将达到5000多万吨，包括500万TEU，这个方案还是九八、九九年提出来的，相对比较保守，而侯荣华直接将高桥新港的建设规模扩大了一倍，高桥港区的吞吐量甚至可以冲击千万标准箱，这应该也是谈马锡和新港集团带来的变化。
侯荣华的报告结束以后，主持人上台邀请了马士基亚太区副总裁吉尔.斯密斯，新城港务集团大中华区总裁李保和、华远集团浦江公司总经理程克武、春东新区常务副区长钱载相等人上台，围绕高桥新港区建设工程和浦江国际航运中心的建设展开对话式交流。
首先发言的是春东新区常务副区长钱载相：“浦江国际航运中心的建设，将是华夏崛起一个国际级的集装箱枢纽港，与已经成为国际航运中心的新港一起，共同成为华夏经济与世界经济融合重要节点，也将为浦江成为国际经济中心城市发挥巨大作用，而高桥新港的建设，也将成为关系到浦江能够成为国际航运中心的关键问题，并最终决定浦江市在新世纪的定位。”
钱载相说道：“纵观浦江市发展的历史，我们可以看到浦江就是依靠港口和航运业逐步发展起来的，航运是浦江发展的主要条件，而浦江的发展又为浦江航运中心的崛起提供了可能，正所谓城以港兴，港助城兴……”
钱载相大声表态：“春东新区已经确定了三大港的建设规划，这三大港就是信息港、航空港、以及深水港，而深水港就是要将高桥港区和新港区建成浦江港的主体港区，高桥新港的建设将与天江口航道整治同步，用十到二十年的时间，将天江口航道增加一倍，达到12.5米的水深，并建成千万TEU级别的深水大港……”
钱载相表示，春东新区将大力支持天江口航道整治工程和高桥新港的建设，而随后马士基和华远集团也代表航运公司表态，将会增加班轮，支持高桥新港的建设，并对高桥新港的前景表示了乐观。新城港务集团的李保和则表达了新城港务对高桥新港的看好，以及与浦江港口集团合作的意向……
整个讨论的过程，让人感到非常振奋，似乎浦江成为国际航运中心已经触手可及，形势一片大好。
胥敏仪坐在包飞扬的身旁，脸色非常难看，虽然说一个论坛并不能代表市里面的决策，但很大程度上却能够反映现在市里的风向，这个官方主办的论坛，基本上就只有一个主题，那就是浦江航运中心和高桥新港的建设，从这个态势上看，高桥新港的建设计划基本上是已经确定了。
到了提问环节，包飞扬也举起了手，一直到第三个问题，钱载相主动开口说道：“我看到了我们浦江市最年轻的区长，汇浔区的包飞扬区长也举起了手，飞扬区长，你有什么问题，提出来我们一起探讨！”
包飞扬微微一笑，站了起来说道：“今天参加这个论坛，我的收获很大。尤其是刚刚听到侯总和各位对高桥新港、浦江国际航运中心的建设展望，我也感到很振奋。不过有一个问题我想请教……”
“众所周知，我国已经成为世界制造业的大国，华夏制造已经成为一种现象，而且这种现象还在向更多领域蔓延，某种程度上来说，华夏已经成为世界制造业的中心，大量的产品在这里制造，然后发往全世界，以浦江港为例，浦江港近年来的集装箱吞吐量每年都增长了百分之四十左右，这也就意味着浦江港如果能够保持这个增长速度，每两年集装箱的吞吐量就会翻一番，前年三百万，去年四百二十万，明年560万，后年700万，就算增长率会调整，只有百分之三十左右，十年后的浦江港，集装箱吞吐量也不是1000万TEU，甚至不是2000万TEU，而将会是3000万TEU……”
第1855章 论坛上的交锋
“随着华夏经济的持续、快速增长，一个十二亿人口的劳动力大国和消费市场，华夏必然成为世界货物贸易的重要集散地，通过浦江港吞吐的货物，占到华夏每年国际贸易远洋运输货物的百分之二十，如果按照这个趋势发展，浦江港未来的吞吐量突破2000万teu、3000万teu都是可以想见的事情，而且时间不会太长……”
包飞扬说道“天江航道疏浚，达到125米水深，高桥新港的建设加上其他港区的改造扩容，极限情况下，浦江港大概可以冲击2000万teu每年的吞吐能力，但是要继续向上突破，难度会非常大，毕竟浦江港散货吞吐量的需求也非常大，那么届时浦江港要怎么办？更多的集装箱吞吐量需求要如何满足？”
“还有一个问题，按照天江航道疏浚计划，五年后天江口航道水深可以达到125水深，四代集装箱船全天候进港没有任何问题，但第五代集装箱船已经投入使用，其在远洋运输中的成本优势决定了未来第五代集装箱船必然会成为主流，届时125米水深的航道是无法保证第五代集装箱船的全天候进港的，对此……浦江港又是如何规划的？”
这一次的论坛规格还是比较高的，不过包飞扬作为汇浔区区长，还是比较瞩目的，就算是钱载相也不会忽略他的存在，所以看到包飞扬举手，还是点他出来提问。
包飞扬也没有客气，直接就抛出了两个关键的问题，实际上刚才已经有一位海洋大学的教授提出了疑问。
浦江市要建设国际航运中心，深水港的问题一直存在，对于浦江港的建设规划，一直都存在争论，其中一派认为应该应该通过疏浚天江航道，让天江口航道达到十米以上水深，这样现在的春山港区、高桥港区等就能变成深水港。
这个方案在以前是主流甚至是唯一的选择，所以天江航道疏浚计划在几年前就已经敲定了，并正式开始实施。不过那个时候浦江港的货物吞吐量还只有几千万吨，集装箱只有几十万标准箱每年，随着近年来浦江港吞吐量的增加，浦江港现有港区的局限性越来越突出，离岛深水港方案才获得了一部分学术界和经济界的支持。
不过，总体上来说，天江航道疏浚方案得到的支持还是更多，从浦江市来说，春东新区、春山区等天江和春江沿岸的区县都希望通过疏浚天江航道，让原来位于春江和天江的港口成为深水港，这个方案不仅能够让浦江港现有港区继续保持竞争力，同样能够延续相关区县的产业发展和经济格局，不但各个县区希望这样，市里也希望辖区保持发展的活力。
另外，天江沿岸，尤其是天江下游的江南、江北省也都支持这个方案，因为天江航道疏浚以后，同样有利于这些省份沿江城市的港口，而这自然也会影响到国家的决策。
当然，离岛深水港方案也获得了一部分支持，因为天江航道疏浚的局限性很明显，那就是疏浚以后，需要每年对航道进行维护，否则航道还是会因为泥沙沉积而抬深。实际上根据包飞扬的了解，由于泥沙淤积的问题，天江航道的疏浚很难达到预期目标，一直到后来天江中上游地区的水土保持项目取得一定成效以后，航道疏浚才得以顺利进行。
离岛深水港的优势就在于建成以后，港口将拥有超过十五米水深的深水航道，不管是四代，还是五代，甚至六代的集装箱船都能够全天候进港，不需要进行航道疏浚，不需要趁潮进港，航道优势非常明显。
但离岛深水港的劣势也很明显，其一就是建设成本更高，虽然航道疏浚的工程量巨大，但相比离岛深水港和跨海大桥的建设，后者建设成本还是要高出很多。
其二就是离岛深水港的港区面积限制比较多，港区、堆场面积有限，更不用说发展临港产业的土地。这样的话临港产业只能布置在大陆上，与深水港之间通过跨海大桥连接，运输的成本也要增加。
两种方案各有优缺点，这也是因为浦江市地理条件的天然限制，缺少天然的深水良港和岸线资源，只能通过疏浚航道，或者建设离岛深水港。而邻近的宁城虽然拥有良好的港口资源，也有人认为应该在宁城建设深水港，但宁城的经济实力与浦江市相差比较大，而在宁城建港，哪怕是从运输效率上，并不比深水港方案差多少，但是要建成航运中心的也只能是浦江，而不会是宁城。
侯荣华笑了笑，开口说道“对浦江港的物流增长前景，我们港口集团也进行了预测，并且建立了一个模型，浦江港的集装箱吞吐量突破2000万teu，甚至3000万teu，都是有可能的，浦江港现在400万teu的吞吐量，十年翻两番，达到1600万teu，甚至冲击2000万teu都是有可能的，而按照我们的规划，天江航道经过疏浚拓深以后，原有港区的扩容和新港区的建设，完全可以达到2000万teu的吞吐能力……”
侯荣华说道“当然，如果浦江港继续保持快速的增长趋势，集装箱吞吐量突破2000万teu，冲击3000万teu，那么在五六年以后，我们也可以启动新港区的建设计划，比如汇浔区的天江嘴港区建设计划，或者对散货码头进行改造，将部分散货吞吐量分散到宁城、通城的港口，当然，如果有需要，届时我们也可以继续研究离岛深水港的建设计划……”
浦江建港方案的纷争由来已久，侯荣华对此自然是早有准备，他笑了笑说道“至于五代、六代集装箱船的问题，就目前来说，远洋集装箱运输还是以四代集装箱货轮为主，五代、六代船的造价很高，短时间内并不能完全取代三代、四代的集装箱远洋货轮。而天江航道疏浚以后，是能够允许四代集装箱货轮全天候进港，以及五代、六代集装箱船趁潮进港的，我们也与马士基、华远集团等航运巨头有过沟通，他们会配合浦江港的建设进度，安排相应的集装箱货轮航班，而在趁潮进港这方面，浦江港是有经验的，毕竟浦江港的航道条件一直不是很理想，现在四代集装箱船就需要趁潮进港，而在我们的组织管理之下，运转的效率还是比较可观的，未来我们也有信心解决五代、六代集装箱船趁潮进港的问题……”
“当然，我们也会继续研究天江航道疏浚拓深的可能性，争取让天江航道达到15米，乃至更大的水深条件，早日实现五代、六代集装箱船的全天候进出港……”
应该说侯荣华的解释非常到位，有理有据，各方面都考虑到了，方案的可行性非常高，也比较有说服力。
不过，还不等包飞扬提出异议，一位浦江海洋大学的教授就举手说道“众所周知，天江江水的泥沙含量比较多，而且还有逐年提升的趋势，天江口航道疏浚工程也不仅仅是疏浚春山到外海这一段航道就行的，也许从现在的7米浚深到8米没有什么，但是到9米、10米甚至更深的时候，我们就必须考虑向上游和两侧进行疏浚，否则浚深的航道淤积将会非常快，这也就是说，如果天江口航道水深要达到135米水深，那么浚深航道的长度可能就要达到三倍以上，宽度达到五倍以上，虽然短期来看，浚深是逐年投入，财政压力比较小，但是从长远来看，浚深每年都要投入，而且投入很可能是逐年增加的，就算完成了135米水深的浚深以后，要保持这个航道，每年疏浚维护也必不可少，耗时、耗力、耗钱……”
这位教授显然并不看好疏浚天江航道的方案，他继续说道“大型远洋货轮在远洋运输中的优势明显，在成本、管理、人工、甚至安全性、时效性方面，大型远洋货轮都更具优势。所以五代船、六代船很快就会成为远洋运输中的主力，趁潮进港麻烦不说，也会耽误货轮进港的时间，而时间就是效益，就是成本，这无形中会削弱浦江港的竞争力。”
教授继续说道“浦江港的条件确实得天独厚，拥有非常强大的腹地，但是我们不要忘记了，浦江港北边的琴岛港、南边的宁城港，港口条件都要比浦江港更好，就算他们影响不到浦江港枢纽港的地位，但是可以直接进港靠泊的优势，足以让一些五代船选择琴岛和宁城进行靠泊配货，从而放弃靠泊浦江。一些五代船、六代船甚至可能选择在新港、高雄、釜山等转运大港进行转运，以避免在浦江港耽误时间……”
“当然，浦江港依靠内地尤其是快速发展的天江经济带，拥有足够的货物吞吐需求，只要有这样的需求，就不会缺少货运航班，但如果受到港口条件限制，影响五代船、六代船的靠泊，无疑会影响整个浦江港运输系统的系统，减少浦江港成为首发港、首靠港、终到港的机会，让浦江港这个航运中心的成色弱化……”
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