第二十三章
但是在淮市这个经济欠发过地区，懂得政治运作的人倒是不少，已经有不少人通过各种关系跟自己打招呼了，甚至请中央某部的领导给自己打电话，请自己提拔他们，懂得经济运作的人却没有几个，很多人都是一脑子计划经济的观念，动不动就是政府出面干涉，根本不会，也不懂是市场经济。市场经济就是杠杆经济，就是通过市场实现一种动态的经济平衡，政府就是通过自身经济手段，发挥四两拨千斤的作用，对杠杆实现调节，确保市场的动态地平衡稳定。当前淮市的问题是农业经济发展的已经到一定的高度，而工业经济和商业经济发展的短腿，牢牢地束缚了经济的发展。现在一定要通过各种手段，推进工业经济和商业经济的发展，推进第一、第二、第三产业的互动补充和动态平衡，最终实现经济健康、快速的发展。成是非叹了一口气。当前真正在思考这个问题的人太少，研究这个问题的人更少，真正在按这个思路在干的人没有几个。小李倒是个好苗子，培养培养倒是不错，就是年龄太轻，政治经验太过不足，还是要锻炼锻炼，才能适合这个政治意味较浓的经济发展环境。
一直到晚上十点多钟李达明，才回到家里。跟吴曼凝通了个电话，也许是很长时间两人没有在一起了，吴曼凝的语气中有些幽怨，李达明半天才把她逗得高兴起来。两人在电话里亲热地聊了半天，才依依不舍地放下电话。
打开电视机，李达明发现淮市电视台手脚还真不慢，今天的慰问活动竟然已经在午夜新闻中播出来了。看样子，那几个记者到现还没有休息。不过，报社那个女记者长得还真是不错，两只忽闪忽闪的大眼睛会勾人，让人忍不住想和她发展一段超越友情的感情。
看到电视里两个党委书记陆云卓和蒋枚亭，李达明真有些头疼了。今天到三个乡镇，每个乡镇都给他包里塞了个东西，当时李达明也没有当一回事，以为不过是一些小玩意而已。回来以后，打开一看，竟然都是钱，每个乡镇都是二千块钱。
从自己给成书记当秘书以来，李达明看得出来，无论是办公室同事，还是各部门领导对自己都客气了起来，没有因为自己现在还是一个办事员而看不起自己，每人人都是一口一个“李科长”的叫着。眼看要过年，也有些部门会给自己考虑了一箱酒什么的，但是从来没有那个单位真给自己送过钱。因为大家都知道，毕竟自己只是个小秘书而已。谁知道，今天竟然会有这种事，本来自己是跟领导下乡给困难户送慰问金，人家乡镇竟然也给自己准备了慰问金。不过自己是事实真是个困难户，工资低，家庭经济困难，又没有房子。但是经济再困难，这个钱也不敢乱拿，实在是烫手啊。而且看这个样子，每个乡镇都是二千，这明显是有惯例的，弄不好到其他乡镇，他们还是要给的。
这个钱怎么办？真让李达明有些头疼。退吧，又怕那些乡镇党委书记说自己不给他们面子，看不起他们，以后工作难以开展，收了吧，自己实在是有点担心。
想了半天，也没有想出好办法，实在是烦了，李达明一气，把三个信封扔在了边，明天再说吧，倒头就睡。
真是一夜好梦。也许是最近太忙，一直没有跟吴曼凝亲热，李达明竟然春梦连连，从高中时心智初开时的梦想，到大学时的她，再到吴曼凝，女主角不断变换，当最后的热情和精华，喷发出来的时候，李达明才醒了过来，感觉到已经湿了的内裤，再看看依然挺立的下身样子，苦笑不已，赶紧起来换了衣服。
本来准备先把内衣洗干净的，再一看时间，已经不早了，就把脏衣服朝脚盆里一扔，迅速涮牙洗脸。
成是非就住在政府招待所楚城宾馆。原来陈云龙以前，外地来淮市工作的四套班子领导，全部都是分散安排宿舍，大家住在不同地方。陈云龙本人当时就一个住楚城宾馆一套单门独院的平房里，接受了不少的贿赂和上至48岁下至18岁的女人的投怀送报。自从陈云龙出事后，加从阴南市下来的领导干部越来越多，淮市政府就在楚城宾馆一号楼包下了三、四两层楼，专门辟出来给四套班子领导集中居住。既方便宾馆统一服务，又能够做到相互监督。成是非也住在一号楼三楼最西边一间套房里面。
每天早上，李达明虽然不需要去接成是非，但是需要比成是非提前将近一个小时到办公室，先把成是非办公室卫生收拾一遍，然后把一些需要处理的文件放在成是非的案头；把已经有批示的文件进行逐件登记，分门别类进行归档。然后再按照批示精神，各项工作交派到各单位，进行办理。以后根据需要，定期检查各项工作进展及办理情况，及时再向成是非反馈，确保领导时刻掌握各项工作的进展情况。
还有一件事是提前帮助成是非安排当天的工作，就是根据成是非的指示精神以及工作需要，打印一份每天工作计划，在成是非来了以后，请他阅示，如果没有变化就按此执行，如果成是非有意见，就再进行修改。计划确定后，李达明再按照要求通知各单位做好准备工作。
除节假日，每天雷打不动，成是非会在离上班时间还有10分钟时，踏进办公室大门。
每天这个时候，李达明会跟问主任一起，在成是非坐下来以后，先是简单汇报一下，昨天他交办的一些事情落实情况，然后就把一天的工作计划放到成是非面前，请他审阅。
——
从给成是非做秘书起，李达明感觉成是非虽然很少跟他谈什么工作之外的东西，但是李达明从俩人默契的配合中，感觉成是非还是比较满意的，特别是每天李达明都能感觉到成是非最关注的情况和问题是什么，然后把他需要了解的情况及时向他汇报，每天的工作安排，成是非也很少有什么意见。
李达明也能理解成是非现在的心情，刚刚从阴南市空投到淮市二个月多一点。淮市许多问题集弊难返，矛盾更是千头万绪，加上跟四套班子刚刚熟悉，但对他们的派系还没有搞清楚，特别是市委陈其峰和人大主任林伯山，在淮市多年，根基很厚，很多问题都涉及他们的利益，很多少人都跟他们有牵扯，开展工作的难度很大。林伯山还好一些，现在毕竟只是一个人大主任，相对也收敛。市长陈其峰却不一样了。
陈其峰在淮市市长位置上已经干了三、四年，本来以为这次花元荣提拔调离去做市政府副主席，淮市市委书记肯定非自己莫属了。谁知平地无声起风波，成是非空投而来，让陈其峰一场好梦成空。这让陈其峰满肚子不高兴。陈其峰可不是那种没有城府的人，嘴里从来没有说过什么，下面小动作不少。
(以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然)
第二十四章
陈其峰是从村支部书记上来的，在淮市已经很多年，人脉很广，不要说他本人，就是他的司机小刘，淮市各部委办局以及党委书记谁敢得罪，到哪家都是好烟好酒的贡着，生怕惹其不愉快，给自己带来麻烦。无论是陈云龙在位，还是花元荣时代，都没有人能够憾动陈其峰的地位，不敢说是看陈其峰眼色行事，最起码做什么事情之前，肯定是需要跟通气，得到陈市长的理解才能够执行下去。
现在，成是非的观念有些新观念，哪里能够合陈其峰这个从村支部书记一步步走上来的市长的拍子。两人在常委会上，已经斗过法了，反正成是非没有占到什么便宜。李达明作为市委书记秘书，就兼着市委机要秘书的角色，负责每次市委常委会会议记录工作。对这些情况一清二楚，但作为一个机要秘书，李达明知道的本份，从来不把自己看到的、听到的东西乱说，一些事情连问寿远这个办公室主任也不知道。
其实成是非已经到阴南市找过市委孙书记，谈过陈其峰的事情，孙书记已经同意在成是非对淮市的工作十分熟悉的时候，就考虑把陈其身调离淮市。这件事情就有成是非自己知道，没有对任何人说过，包括李达明。虽然那天是李达明一起陪成是非一起到阴南市去的，但是成是非只是说找孙书记汇报一下工作，让李达明在车里等待。
因此，成是非虽然对当前的矛盾斗争，以及工作上的处处制肘，满肚子火，但是没有采取什么手段，只是迅速地熟悉工作，了解人头，到各单位调研了解情况，找各个一把手谈话。在心中不断酝酿着未来淮市的发展计划。
因为他知道，只要把陈其峰调走，那么淮市所有的亲陈势力，除了一些铁杆以外，只能是树倒猢狲散，没有可能再跟他对抗的可能。而林伯山虽然是人大主任，但毕竟不是常委，在常委会上没有发言权，常委班子中，虽然还有陈的势力，但是只要通过自己的拉拢分化，只要他们识时务，就不可像现在这样明白张胆自己斗，到时候，只要把个别冥顽不灵家伙到旁边一挂，让他靠边站就行了。
但是，随着时间不断过去，成是非也十分着急，眼看他到淮市已经六、七个月了，阴南市委迟迟没有研究人事问题，陈其峰依然每天在淮市优哉游哉，而自己的发展计划，现阶段只能做一些铺垫和前期舆论准备工作。
特别是积极加快淮市工业园区建设的问题，已经被成是非提上了议事日程，已经进入前期规划调论阶段。虽然还有不同意见，但是成是非一直在做工作。只是大家对如何建设工业园区，如何运作工业园区，因为没有经验，心里都没有底。
成是非准备在五月份，带着党委政府二套班子、经济部门以及乡镇党委书记分几批，到苏省南部，园区经济发展比较迅速的地方，特别是苏市去考察，一边解放思想，了解当前经济发展的形势，一边看一看，人家是如何启动、运作搞好工业园区的。
这段时间，工作很好，成书记也很满意，李达明自己心情不错，虽然从毕业到办公室一年时间还不到，因为直接跟市委书记服务，既是大家关注的热点人物，也是办公室领导十分关心的对象。
上个星期，更是有重大喜讯，让李达明喜不自胜。办公室因为调研科科长一直出缺，向组织部打报告，要求任命李达明为调研科科长，市委组织部已经来考察过了，只等最近部务会议研究。市委办的中层干部虽然也需要组织部下文任命，但是只要不是根本原则性问题，组织部很少会否决办公室的人事意见，况且李达明还在还跟成是非服务的淮市第一秘，红人，跟新来的组织部长李开元也很熟悉，不可能再出现像他当时进机关时那样，组织部一个科长也敢对他一卡再卡。因此估计李达明任调研科科长没有问题，任免文近期就可以下来了。
李达明估计组织部当时一卡再卡自己的那个科长，肯定也比较郁闷，被自己卡了半天的人，刚进市委办公室就被明确科员，这才五、六个个月又被明确科长。
有时候，李达明不得不承认，给领导做秘书真正是进步提拔的终南捷径。其实这时候无论是资历，还是现有级别，李达明在办公室跟其他许多人比起来，只低不高，仅仅是个综合科科员，而其他科室副科长也有几个，远比不是他所能比，但他却被办公室推荐为调研科科长。
像李达明这样，三十岁不到就已经是市委办公室中层干部的，在市委办历史上是很少见的。
因为市委办公室往往喜欢从有关单位，把一些比较优秀的人员直接调进来。这些人到办公室的之前，往往是某单位的中坚和骨干，年龄基本都已经超过三十岁了，再在办公室从办事员、科员、副科长，一步步地熬起，等做到科长的时候，再快，至少也已经是将近四十多岁了。
而李达明从学校毕业到办公室时，才二十三岁，刚刚过去一年多时间，到现提拔为科长，也不过二十五虚岁，这就让很多人惊叹不已了。也让办公室一些老资格的副科长、科长心怀不满，让一个小家伙爬到自己头上，或者是跟自己平起平坐，总是让人不舒服的。
因此李达明在办公室，就更加谨慎、低调起来，看见每个人都很客气、谦虚，根本不敢摆出一幅大小也已经是领导的架子。特别是跟一些老资格的副主任、科长、副科长在一起，李达明从来摆第一秘的谱，对他们都非常尊重。这一点让办公室其他人还是比较满意的。还好，就是平时李达明在办公室时间比较短，基本都是跟成是非书记在外面跑。
吴曼凝就笑李达明，说别人提拔后是趾高气昂，一幅舍我其认的气势，而他提拔后，却像个乌龟似的，把头缩了起来，见人都点头微笑，仿佛有什么小辫子被别人抓在手里似的。
机关什么消息最快，提拔人的消息最快。稍有风吹草动，就满城风雨。李达明提拔的消息，在组织部到市委办考察的当天，机关耳目灵通人士就全部得到了消息。大家都在惊叹市委办李达明这个二十五岁的年轻科长同时，也不得不对他的好运气表示羡慕，对他的未来更是一片看好。这么年轻的中层干部，将来乡镇党委书记，或者是部委办局一把手肯定是没有问题了，甚至是进淮市党委政府班子，弄个副处级都是有希望的。
甚至是家中有适龄女孩的部委办局和乡镇领导，纷纷找了出人来，想把女孩介绍给李达明认识，还有一个人通过关系跑到组织部人员档案室查李达明档案，了解李达明的一些基本情况，然后又找人出面跟李达明谈，弄得李达明尴尬不已。
最近几天，跟成是非到出去，所到之处，一片恭喜、祝贺之声，着实让李达明也着实虚荣了一把。
过去有些一把手，因为看李达明年龄轻，都是“小李、小李”地称呼李达明，现在看到李达明半年不到时间竟然做到了市委办科长，也是大跌眼镜，深感成是非对李达明的器重，全部对李达明改称“李科长”，说起话来也是称兄道弟地，让李达明很不习惯。
事实是如此。想想看那些四、五十岁的老同志，小孩都快跟李达明差不多大了，偏偏跟李达明称兄道弟，让人不得不起鸡皮疙瘩，但是再不舒服，李达明也只能自己受着。
(以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然)
第二十五章
不少人都要请李达明吃饭，要替他庆祝一下，李达明都拒绝了，毕竟这个科长仅仅是个小小的股级干部，而且这件事没有必要过于张扬，自己张扬了会让别人不舒服，甚至是会让成是非书记对自己有看法，认为自己沉不住气，太过毛躁轻浮，不堪大用。
因此，李达明仅仅是分别跟几个关系比较好、比较熟悉的人，在范围比较小的情况下，悄悄地分别吃过几顿饭。主要就是财政局局长王春华、城建局局长陈大用、河荡镇蒋枚亭、黄桥镇陆云卓等有数的几个人。
为了不让成是非产生其他想法，李达明特别注意，跟陈其峰系官员保持距离，没有答应他们的邀请，而且每次活动结束后，都把跟哪些人在一起向成是非作了汇报。
李达明只是在自己住的地方，小范围地邀请了王晓灵等几个关系比较好的朋友、亲戚聚了一下。
听说，王晓灵也要调到市委组织部，目前正在运作之中。年初的时间组织部出提拔了几个人，位置出现空缺，有些科室人员不足，正好王晓灵在人事部门工作几年了，对方面工作熟悉，年龄也不是很大，符合当前组织部的要求，加上王晓灵家里也通人相关人联系上了组织部长李开元。李开元已经同意，估计到再过一、二个星期，就可以到组织部门上班了。
李达明也向王晓灵王姐表示祝贺。但是说句心里话，李达明虽然知道王晓灵调到组织部对自己有好处，却不愿意她调进这些部门。进入组织部门，不管怎么样，将来都是要在官场上混的，而特别是女同志，跟民主党派人士一样，各级班子成员中都是必须的。如果运气好话，赶上好的机遇，组织需要的话，提拔是很快。而是当前淮市，像王晓灵这个年龄层，有她这样的学历、层次、起点的女同志很少，比较符合组织选拔人才的标准。
但是有得必要失，官场之上，很少有女的领导干部的家庭，是幸福、美满的。不是李达明大男子主义，绝大部分男同志总是不希望自己妻子在外面应酬、工作，难得顾家，加上各种谣言、诽语、猜测，足以让一个美满的家庭走向破裂，或者是名存实亡。而王晓灵清秀的气质、雅致的容貌，足以让更多的谣言产生，并且流传很广。
很多中国人都有这种劣根性，总是喜欢从坏处猜测一件事情的内幕，特别是有些人总愿意以自己龌龊不堪的想像，对自己不了解的情况任意地添油加醋，推测着事情的真像，实现自己意淫和宣泄的目的。
这些想法，李达明也曾经隐晦跟王晓灵谈起来过，但是王晓灵自己也无可奈何，实际上王晓灵自己也不太愿意，家里人看到这么好的机会，都不愿意放弃，自己丈夫也不没有反对，王晓灵只好服从。走一步，看一步吧。
其实王晓灵对调到组织部，心里虽然不太情愿，怕影响家庭，但有时候，也不知道为什么会有一种隐隐地窃喜，但是当看到李达明的时候，王晓灵终于有点明白自己这种窃喜的来源了。
也许是因为能够跟他在一栋楼上办公，能够经常遇到他了。
王晓灵隔着桌子看着李达明正在跟旁边吴曼凝说着悄悄话。将近一年时间，他已经从一个外表拘谨、青涩的大学生，转变成了一个举止有度，谈吐温文的成熟的公务员的形象，少了几分急躁轻浮，多了几点稳重自信。但是王晓灵在李达明的衣袖下方还是发现了一块不太引人注意的油渍。看来他有些有粗心大意习惯还没有彻底改变，王晓灵心想，虽然他在不断地变化，也许在内心深处，他依然是那个不羁的大男孩。
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虽然李达明的越级提拔引问题已经起别人的注意，但是当前淮市最热门的话题是成是非刚刚在市委常委会上提出的发展规划。
淮市的作为一把手，没有人能够挡住成是非前进的脚步，但是在常委会上，当成是非提出的包括工业园区在内的，新城区开发建设一揽子规划时，依然在四套班子中以及常委会上引起很大的争议，特别是规划中没有提出的开发建设的钱从何处来的这核心和关键问题，让这个规划成为以陈其峰为首的陈系官员，质疑整个发展计划的焦点。
经过简单测算，估计新区建设工程至少需要资金将近五十多亿元，而前期各种投入也至少需要十个亿以上。淮市可怜的财政收入，还不到三个亿，根本不可能独立支撑起庞大的新区开发计划。这也就成为陈系官员攻击成是非急功近利，想搞形象工程，大捞政治资本的把柄。
应该讲，全市上下都被这个有点庞大的计划吓住了，议论纷纷，说什么话的人都，但大多数对这个新城区建设计划不理解。要知道，大多数人认为，苏北这个地方，经济水平较低，根本无法筹集到这么多的资金。而且与其拿这么多资金去开发新城区，还不如来改造老城区能够看到成绩，而且能够解决自己老城区基础设施不配套的问题。
但这一切都成是非和李达明意料之中，就是要在全市范围引起强大反响，才能够引起更多的注意，特别是整个阴南及苏北，甚至是南方经济发达地区开发商以及各类企业的注意，吸引他们的眼球。让他们对淮市发展产生兴趣，可以为未来新城区开发起到借鸡生蛋的作用，解决新区开发所需要的资金问题。
另外当前这种争论，可以让市长陈其峰找到攻击成是非决策的借口，把所有的矛盾和藏在暗处的政敌都暴露出来。到时候，孙书记再把陈其峰调走，既可以震摄陈系官员，起到敲山震虎的作用，让他们在失去陈其峰的庇护后，惊若寒蝉，不敢再跟成是非作对，甚至是主动投到成是百的阵营中来，又可以让全市上下，特别各级领导干部，看到成是非推进新区开发的决心和态度。
应该，淮市地处苏省北部腹地，目前只有一条一级公路和一条高速公路通过，距离石城有近二个半小时路程，距离海有将近四个多小时的车程，还有一条正在建设中的单轨铁路，既不沿海，又不靠江，距离苏省几条黄金发展线路长江、陇海路以及沿海岸线都比较远。在聚集市场要求资源、发展经济方面没有太大的优势。但是淮市地处内陆腹地位置，距离周边各市路程基本差不多，在以淮市为圆心，以二百公里为半径的范围内有将近伍仟万以上人口，因此，淮市是通往周边地区的一个良好的中继站，更是一个沟通南北，联系东西的绝佳位置。
虽然多年来，苏省一直在提加快苏省北部经济发展，实现南北经济共同发展，但由于观念问题，对北部发展一直没有能够拿出实实在的措施和比较好的适合发展思路。近几年，省委书记蔡国平刚刚退下来，担任省人大主任，新任省委书记年国良，再一次提出加快苏北开发，实现苏省内部经济均衡、稳定、健康发展的思路。
根据这个思路，苏省北部开发已经开始起步，但是由于历史、观念、环境、经济实力等因素的影响，只有地处欧亚大陆桥东端的连云市有些动作，准备围绕港口资源，搞规模较大的开发区。而其他各市虽然也都提出发展工业园区，加快经济发展的口号，但是到目前还都没有拿出具体举措和思路。
(以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然)
第二十六章
因此，成是非想先人一步，捷足先登，努力为淮市经济发展抢得先机，争取主动，让淮市成为苏省北部经济发展的领头羊，准备以强有力的措施，优惠的政策，抢抓机遇的形式，弥补淮市经济发展，在环境和硬件上的缺陷。
这个想法已经得到阴南市委孙书记的初步同意。因为整个阴南市经济发展，已经进入了发展的慢车道，国有集体企业纷纷破产倒闭，整个经济的支柱就是一个垄断经营的卷烟厂在支持着。阴南经济发展怎么走，将向哪里去，虽然中央以及省里都提出明确的方针、政策，但具体措施还要符合阴南的实际，因此阴南的发展需要一个探路者。
淮市是阴南市唯一县级市，他的问题跟阴南相似，淮市的发展计划一但成功推进，将对阴南整个经济发展的起到明显的借鉴作用。因此，无论是因为成是非是自己亲自提拔起来的，还是因为整个阴南经济发展的需要，阴南市委孙书记都不得不同意成是非提出的淮市新区开发一揽子发展规划。
邓老爷子说得好，要摸着石头过河。站在河边看，或者是仅仅凭心里估计是不行，一定要亲自走下去摸索，才能知道深浅。成是非可能就是淮市第一个下河摸石头的人。
李达明知道，淮市的发展需要有第一个吃螃蟹的人，而成是非也愿意做第一个吃螃蟹的人。对成是非来讲，这既是一个巨大的挑战，是一个难得的机遇，如果成功了，下一任，阴南市委书记非他莫属。如果失败了，也能为淮市下轮发展拉开完整的框架、打下良好的基础。成是非认为以工业园区为核心的城市新区开发，肯定是未来拉动经济发展的主流和必由之路。
李达明十分赞同成是非的观点，他认为淮市如果错失了当前发展的机遇，一味等靠要，将会让淮市与苏省南部等经济发达地区的差距，再拉大十年以上。
当前，淮市必须采取有力措施，另辟蹊径，改变原来按部就班的传统发展思路，实现经济跳跃式发展。
在为成是非服务的这么长时间里，李达明就是整个发展计划的执笔者。
经成是非、李达明以及其他成系官员的反复研究、推敲，才拿出大体框架，然后跑省，找专家、学者以及相关部门请教，到苏省南部以及浙省考察，学习研究他们发展的模式和经验，然后跟淮市实际相结合，逐步对发展框架进行充实，不断提高发展规划可操作性和可执行性。
目前，拿出来讨论，引起全市上下议论纷纷的仅仅是整个开发规划的大体框架，详细规划只有李达明等少数几个人知道。
其实思路很简单，就是按照市场经济的模式，以城市化带动工业化，再以工业化推进城市化。
但是虽然思路很简单，由于长期计划经济和种植业经济发展模式的影响，很多群众、很多干部这对些问题既没有接触过，更是不了解，甚至对城市化的定义都不了解。
对基本问题都不了解的人，当然更是很难对成是非的观念产生共鸣和同感，也就很难支持成是非的发展规划。特别是有些老同志、老干部，对成是非的发展规划异议较大。
对这种情况，应该讲成是非早就有准备。虽然心里有数，但是真正面对自身工作的这种被动的局面，成是非还是有些紧张的。
老干部是一个非常特殊的群体。他们有的离休、有的退休，但无论怎么样，他们都是过去，曾经对地方的发展发挥过很大作用的人。虽然现在已经退了下来。但是在这部分人中，有些人是年高德勋，有些人还善于钻营，甚至很多人的子女都已经是各单位的骨干精英。因此说，这些人虽然不再能够呼风唤雨，都已经是一群糟老头、小老太，现在依然能够对淮市政治形势产生巨大的影响，特别是对干部开展工作时，以及提拔的时候，他们的言论意见却会对上级考虑问题产生影响。所以，无论那级党委政府，都是比较害怕老干部不满意，跳脚骂娘的。一旦老干部对某些问题形成了一致意见，对当届党委政府更是一种巨大压力。
因此，到淮市上任的每一任市委书记，第一件工作就是拜望、慰问老同志、老领导、老干部。每年定期召开老干部通报会，向老同志汇报每年各项工作措施以及经济发展成果，每年过年过节时，都要组织对老干部的慰问，以表示对老干部的尊重之情。
其实在每个地方都是如此，有人敢拖教师工资，有人敢拖机关干部工资，有人敢随意扣发干部工资，但是没有哪个领导敢扣老干部一分钱工资。在全淮市，机关干部工资国标工资还没有发全，省标工资基本没有发，市标工资只看见文件，没有看到钱，但是老干部工资全部足额发放到位。甚至有些离休老干部，一人医保，全家看病，也没有人敢说什么。
虽然刚到淮市里，成是非已经对绝大部分有份量的老同志，都进行了拜访，请他们对加快淮市发展的献计献策。应该讲反响还还是比较好的。没有想到这个淮市新区发展规划，为在老干部当中引起这么大的反响，这让成是非的有点措手不及。
为了让以后的工作能够顺利开展，不使老干部成为陈其峰向成是非发起进攻的枪，使整个发展规划能够实实在在的执行下去，不耽搁淮市新一轮加快发展的机遇，李达明建议成是非再次分别拜访老同志，请求他们支持市委工作。让他们既使还有不理解、不明白的地方，可以怀疑，可以旁观，可以监督，可以等待，但是一定要给这一届市委一个改变淮市命运的机会，绝对不能鲜明地反对市委作出的这个决策。
成是非在思考半天后，依然决然把规划方案的完善工作临时扔给了李达明，自己又逐个拜访这些老同志，介绍当前全国经济发展形势，经济发展的规律，解释自己发展规划跟当前形势的关系，未来淮市发展前景，请相信市委、支持市委。
应该讲，这轮拜访最终还是起到了明显效果，遏制住了某些有心人地刻意地挑动。大部分老同志，虽然对这个新区发展规划依然持怀疑态度，但不再是坚决表示反对，而是都将表示准备拭目以待，以最后效果来检验市委的工作。
解决好这个问题后，成是非又迅速在常委会上提出，要求政府从九八年下半年起，无论财政再穷，就是借钱吃饭，也不得再扣发机关干部的一个月的工资。这个重磅炸弹，在淮市机关干部中间又引起了强烈反响。
淮市从陈云龙前任胥文开始，为兴办乡镇企业、市属国有工业企业，要求用全市机关干部主动要求无偿捐赠的名义，每年分两次扣发所有机关、教师等所有在职人员一月工资。
因为财政一直都很困难，又不是自己定下的政策，后面几任的市委书记，乐得给自己减轻压力，萧规曹随，都继续给机关干部少发一个月工资。
应该讲在职机关干部对件事满腹牢骚，只是都怕丢了饭碗，谁也不敢乱说。等于说，在这个问题上能说得上话的人，都是四套班子中的重要领导，每年不缺这一个月的钱，不愿意说，而对个问题一肚子意见的人，都是普通干部，自己说得多了，怕领导干部不高兴，而不敢说。这个不愿意说，那个不敢说，这个问题就一直拖到现在还没有解决。
李达明向成是非建议，停止执行这项不合理的克扣机关干部工资制度，以此来提他在机关干部中的威望，获得所有机关干部的拥护。
果然不出所料，虽然以陈其峰为首的部分人，对成是非事先没有跟各人勇气表示了不满，但是他们也知道，反对这项政策，就是跟全体二万多机关干部作对，因此不得不也举手表示同意，眼看着成是非在淮市的影响日隆，却无可奈何。
(以上内容纯属虚构，如有雷纯属偶然)
第二十七章
陈其峰十分恼火,成是非做好人，却让自己来受罪。
虽然是常委会作出按时足额发放全体机关干部工资，不得随意扣发的决定，但最终是要由市政府来实施。
政府每年财政收入不高，因为毕竟是周先生家乡，每年通过各渠道争取的各种资金盘子，各种进笼子资金还算不少，但即使是如此，他这个市长资金调度的难度还是非常大，加上财政局局长是成是非带来的人，处处看着自己，让陈其峰有时候想用财权来掣肘一下成是非，难度都比较大。
成是非上任之后，戴个眼镜，剃个平头，说句实在话，陈其峰真得不太看得起来他。谁知道几个回合下来，自己竟然没有占到什么便宜，这次反还他占了上风。
陈其峰在淮市做这么多年的共产党干部，以往都是让别人倒霉，自己得便宜，还是第一次自己这么倒霉，让别人得便宜，而且还是被一个年龄比他小的算计了。当他对权力失去控制时候，原来许多附着他的人，也开始摇摆不定起来。让那些墙头草都他妈的滚蛋，陈其峰心里恶狠狠地说道。
花元荣离开淮市的时候，陈其峰就认为，自己做市长也已经有几年了，市委书记肯定非自己莫属了。
谁知道，阴南市委竟然会空降了一个年轻干部过来。那个嘴上没毛的家伙，打破了自己的美梦，这让陈其峰难以接受。
这么多年来，自己辛辛苦苦，上面哪个部门来人，都当老爷一个样贡着，上面布置什么工作，都兢兢邺邺地完成，使尽手段，用尽心机，眼看在自己到龄之前，书记有望了，被人横插了一杠。
虽然市长和市委书记一样是正处级，但是区别是非常大的。淮市是阴南唯一的县级市，也是阴南人口最多县市，还是周先生故乡，在全国都有比较高的知名度，历来市委书记都有提拔传统的，差一点，就是像花元荣一样，到政协做个副主席，正常，可能做个阴南市副市长，好一点，可以一步进市委常委班子，甚至是直接担任阴南市委副书记。反正一句话，做到淮市市委书记，一个副厅级的帽子，那是唾手可得，稳稳当当。
而市长则很难说，如果不能提拔为市委书记，哪么最后的结果，很可能是平调到阴南那个部委办局，虽然很可能也是做一个把手，但副厅基本上是无望的了，最后只能从部门一把手的位置退下来。
两厢比较起来，差别是太大了，大到了让陈其峰难以接受的地步。眼看着自己就达到的位置，被别人抢占了。
对于敢于打碎自己的美梦的人，陈其峰一向是十分痛恨的。但陈其峰不会蠢得跟阴南市委市政府作对，那么，成是非就成了他眼中之钉、肉中之刺。
在自己被调离淮市之前，一定要阻击住成是非的升迁之路。对打碎自己美梦的人，自己不能让他好过，也要打碎他的美梦。
“还想做新区，做开发区，做梦吧。不怕你做事，就怕你不事。你做得越多就错得越多，总会让我找到借口的。先让你们得意得意，一定要让你们好看！”在会议的主席台上，陈其峰满脸笑容地看着下面安静地听成是非作报告的人们，心里暗暗地想着。
成是非远没有陈其峰想像地那么春风得意，其实他心里正烦着呢！
随着时间的推移，成是非看起来地位越来越稳固，威望也越来越高，陈其峰也不再像以前那样针锋相对，最起码表面上还是给予了相应的配合。
新区开发的相应前期准备工作，材料上报、土地性质调整、规划设计，特别是解决资金来源问题等工作，也正在进行了之中。但是有一个问题，让成是非感到了非常无奈，那就是人才的问题，人才已经成为制肘发展大计的拦路虎。
淮市有机关干部二万多人，其中副科级以上干部二千多人，但是大多数人，要么年龄老化，要么知识结构有问题，大多数人所学非所用，而这些人都处在领导，甚至是主要领导的岗位上，已经影响了工作的开展。那些年龄较轻，思维活跃的干部，又没有什么太多的工作经验，且都在一些股级岗位上，暂时很难发挥什么更大的作用，比如李达明，现在主要工作就是学习，学习处理问题的能力，学习运筹帷幄的能力，学习统筹全局的能力。
应该讲，虽然李达明毕业后工作时间不长，但是成是非对他的秘书工作是满意的，特别是对经济规则的运用、非常规性思维等方面，都能够跳出框框，站到一定的高度，想出解决问题的办法。这些办法虽然还有这样那样的缺点，但是只要经过适当的完善，还是具有较高实用价值，可操作性也是比较强的。比如，他提出的以城乡结合部亮点开发，转移城市居民注意力；以老城区黄金位置的商业开发，撬动新区开发的启动；以城市配套设施建设，提高居民搬离主城区，向新城区迁移的积极性与主动性等想法，都在成是非的新城区建设计划中得到了具体体现，为成是非的规划建设，解决一些最关键的问题。
但是，他刚刚毕业一年多时间，在资历上，在处理与周边关键上，还存在不少问题，特别是难以服众。一旦提拔，别人都以为其是第一秘书的缘故，很少人对他的能力水平有了解。因此，必须有一个过程，有一个让他逐步展现自己能力水平的过程，让别人能够看到他能力水平的地方。
无可奈何之下，成是非只能把解决人的问题作为当前主要工作的关键和重点来抓。
首先是对一些年龄明显老化，知识层次更新难度较大，但又在领导干部岗位上的人，采取温水煮青蛙的方法，分步实施，坚决不引起强烈反弹的做法，进行逐步撤换。
特别是一些陈其峰派系中的中坚力量，既不支持成是非的发展规划，又是重要和核心岗位的，以常委会少数服从多数方法，坚决强行进行撤换，尽量安排到人大、政协各委的二线岗位上去，不愿意离开原单位的，改任主任科员等非领导职务。
而成派系人员，则由成是非亲自上门，解释当前政策和形势，请求他们的理解和支持，特别是对一些资格较老，在机关中威信较高，有坚决支持成是非发展规模的人员，通过跟阴南市委汇报，尽量帮助他们解决一个职级问题，提拔半级，改任副调研员等非领导职务。
这些做法，应该讲既分散解决了陈其峰的力量，又没有引起强烈的负面效应，最重要的是把部分年富力强、在副职位置工作多年、还想为淮市发展作贡献的人，推上了一些重要的领导岗位。
其次是利用陈云龙案件的遗留问题解决了部分人员。陈云龙时代，许多干部都曾经给陈云龙送过礼。虽然陈云龙案件已经得到了解决，重点人员都受到了坚决地处理。但是对经过纪委核实，当年确实曾经给陈云龙行过贿的人员，阴南市委要求淮市自己作出处理。
成是非把这个问题交给市纪委和市委组织部进行处理，对部分素质较差的干部，在工作岗位上不安心工作，一心只想通过各种途径、方法搞取好处的人员，坚决清退出干部队伍；对部分确实能力不强，群众口碑不好，只是通过行贿途径才提拔上来的干部，保留现在职级，撤消一切职务，离岗退养；对部分能力较强，素质较高的，当时只是不得已随波逐流的干部，给予相应行政警告处分，明确说明，只要工作成绩突出，未来可以撤消处分，不影响提拔使用；对绝大部分问题较轻的，可以不进行处理的干部，由成是非亲自分别找其谈话，指出其错误，要求其放下包袱，在市委领导下，大胆工作，不辜负领导的期望和关心。
应该通过这一系列措施，对陈云龙时代遗留问题的解决，既避免一刀切，搞得人心慌慌，很多人都不能安心工作的问题，又震摄了部分有投机心理的干部，把绝大部分干部的心都收笼到了工作上来。
(以上内容纯属虚构,如有雷同纯属偶然)
第二十八章
第三个是李达明的点子，通过淮市在省城的知名人士骆发明老先生牵线联系，石城大学商学院专门面向淮市机关干部，举办了二期市场经济专题培训班。成是非从各乡镇、各部门专门挑选了三十五岁以下年轻干部共六十人，分二期进入培训班，进行脱产学习。
应该讲这二期培训班对淮市的影响是比较深远的。因为谁也没有想到这六十多个学员，将有二十多人进入淮市处级领导岗位，其中三人先后担任了淮市市委书记，在后成是非时代，对淮市发展的连贯性、持续性起到了重要性作用。
在淮市历史上，成是非时代是为淮市的发展，从思想理念、经济发展模式、基础设施等方面打下坚实的基础，特别是理念更新方面，带领全市人民突出传统农业经济世界，让他们看到了更新更远的发展未来；李达明时代是各种资源不断集聚淮市，是工业经济和城市化相互促进，相得益彰，淮市高速发展的时代；而在这批学员时代，则才是淮市真正地腾飞、崛起和超越的时代。
当然了，这时候这批人大多数都还是普通的各单位中层干部，有的甚至连中层干部都不是。但大家都知道，能进这二期学习班的，是市委市政府对他们的关心和帮助，成是非在这两期培训班还分别就淮市现状和问题、淮市发展的道路在哪里、以及淮市的发展需要更多的有为青年等几个问题讲了三节课，希望大家珍惜时机，抓住这次难得的学习机会。
李达明虽然没有能够参加这次培训班，但是成是非讲的几次课，他都认真听了。李达明被成是非的讲话深深地感动了，感到热血往头上涌，面对时代的召唤，历史的重任，任何一个有良心的男子汉大丈夫岂能碌碌无为。
虽然课听得很高兴，但是李达明几次到陪成是非到石城来，最后都很不高兴，因为几次都没有看到吴曼凝。
前一段时间，吴曼凝看李达明一直忙，一直在忙，总是没有时间陪她。一气之下，她就报考参加了石城师范大学成人教育学院的一年期幼师专业进修班。
吴曼凝到石城后，开始每天还跟李达明打电话，后来几天也不打电话，这让李达明很不放心。这不，这次李达明趁陪成是非到石城来看望培训班的学员机会，想来看看吴曼凝，谁知道竟然没有找到她，打电话也联系不上，直到李达明随成是非回淮市，还是没有看到吴曼凝的人。事后，吴曼凝打电话解释说是陪几个同学去夫子庙了，没有注意手机没有电了。虽然李达明没有再说什么，在内心深处，却一种隐隐地说不出的担忧。
担忧归担忧，李达明已经没有时间在这个问题上纠缠了。为解决新城区开发区计划的启动资金问题，而实施的老城中心黄金商业区开发项目正式启动了。
淮市老城中心是鼓楼，鼓楼以北是漕运总督部院衙门旧址、淮市体育场、淮市大饭店和大量古旧民宅，大约有三百亩地。这个地段是淮市的老城区中心位置，每一个来淮市的人，都会到这个位置来看一看，但是多年来，基础设施不配套，外部环境较差，已经严重影响淮市的形象。
成是非准备把这黄金地块由土地部门挂牌出让。既可以借鸡下蛋，用开发商的钱来改善城市环境，也可以募集新区开发的第一桶金，还可锻炼队伍，让大家从一个新角度熟悉城市开发工作程序、方法。
这个项目前期包装策划、规划设计，已经全部出台，预计这个项目将做成商住结合，以商为主的项目，整个计划总投资七亿元以上，其中土地最终挂牌出让价预计可以将近三亿元，甚至可能超过。
经过前一阶段时间，淮市在石城、苏市、海市以及浙省部分城市都小范围地召开了以房地产开发商为主的小型项目推介会，正式推出巨无霸项目。会上，成是非就这个项目的规划设计要求、市场前景、项目预计收益、各项规费收取标准等情况作了详细的说明，并且指出淮市将在未来推出更多的地块进行开发，以满足广大群众对住房的需求。
从后继咨询情况来看，这些项目推介会来看，这些推会起到明显作用，许多开发商纷纷来电咨询，甚至是亲自到淮市考察整个淮市房地产市场情况。
应该讲，淮市环境已经十多年来没有大的变化，许多群众，特别是老城区居民，居住生活条件很差，急需要改善住房条件，但是他们既不可能到城郊去买地建房，城区也没有地可建，而市场上又没有新房可以出售。加上九十年后期，大量农村居民纷纷进入淮市，给淮市住房添加了更大的压力。
群众的呼声越来越强烈，但是多年来，因为政府不可能自己来盖房，只能由部分经济条件较好的单位，向职工集资少量地建些职工宿舍楼，又不熟悉市场运作的手段，不能进行大规模商业开发，加上历史文化名城对老城区规划保护。
多种原因，约束了淮市城市的发展和前进，制约广大了群众对居住新环境的需要。
从各家开发企业热情程序可以看出来，他们对淮市的房地产开发市场是比较看好的，特别是群众对新房的需求是比较旺盛的，经过他们的调查研究，他们认为淮市房价走势会程现出上升势头。
这个结果，导致有将近八家房地产企业报名，要求参与淮市老城区商业地带招标，都是体量规模比较大的企业。
因为每个开发商都在参加竟标之前，都被要求交纳五千万元以上定金。这个门槛限制许多规模、体量都不是很大的开发商，避免部分房地产开发的风险。
但是无论是成是非，还是李达明，都没有想到会有这么多房地产开发商参加竟标。
因为那时毕竟是一九九八底，许多城市的房地产开发也都是刚刚起步，国家提出加快城市房地产开发步伐，希望以城市化的加快发展，来拉动经济增长。
全国整个房地产行业，都是比较新的产业，国家虽然在房地产行业方面还有许多优惠政策，但许多房地产企业也是刚刚起步，还没有二十一世纪初那样，房地产行业如雨后春笋般。
所以，成是非对这个项目能够吸引这么多开发商，是比较满意的。本来一直忐忑不安的心情，一下子稳定了许多，虽然还没有最终开始拍卖，但是只要价格不是非常高，基本上已经是不可能流拍的了。
知已知彼，百战不殆。为摸清楚情况，成是非交李达明一项重要任务，就是对所有接待过的开发商进行登记，对企业详细资料，以及他们在全国其他地区开发项目的建设情况调查。特别是对这次报名准备参加项目地块竟标的八家企业的情况，要进行详细调查，了解他们的真正实力，以及估计他们能够接受地价水平，确保整个项目计划能够真正顺利实施。
因此，最近一段时间，李达明除上网查资料外，基本上全部在外地出差，对八家报名企业所在地，以及项目开发地进行调查走访，了解企业情况。
跑了将近半个多月，整理出厚厚的八大本资料，才算基本完成领导交待的任务，顺利返程。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第二十九章
李达明在土地挂牌前二天，回到了淮市，把花半天时间把材料整理出来，交给了成是非，才算完成了任务。
通过对这八家企业的调查，李达明对全国房地产行业的形势也有一个基本的了解，
国家对房地产行业鼓励政策，产生了明显效果，全国上下各大中小城市，都出现各种大大小小的开发商，呈现出大城大开发，小城小开发的百花齐放的局面。本来很多不是从事房地产行业的企业，受国家政策和房地产行业良好发展形势的影响，都纷纷进入了房地产市场，都想从房地产行业地发展中分一杯羹。特别是浙省、海市以及广市等地区，房地产开发已经向大、优、美方向发展，大就是房地产开发的体量越来越大，优就是房地产企业运作状况越来越好，美就是房地产项目已经不仅仅是盖房子问题，而是越做越美。
但是各地开发商主要还是在各地开发为主，跨地域开发不多，特别是像淮市这样的中小县城，因为一个项目的开发，能够聚集七、八家大型房地产开发企业，更是比较少见的。这可能跟淮市前一段时期，在各经济发达地区投资说明会，以在相关报纸上的宣传有关。
从李达明调查情况来看，八家企业除了一、二个外，其他几家进入房地产行业都比较早，企业规模体量都比较大，房地产开发运作经验也比较丰富，在其他地方做的项目质量也比较好，特别是智思、龙城等两家企业，都曾经搞过古城保护性商业开发项目，其中龙城公司在苏市搞的观后街商业开发项目，把文化保护、商业开发、城市改造有机融合到了一起，取得空前的成功，成为全国历史文化名城保护性开发的样板和典范工程。
李达明调查的情况，是图文并茂，有照片，有各项数据对比说明，部分重点项目甚至有群众意见、项目成本效益核算，考虑很细、很全面，成是非看了以后，是非常地满意。
可以看得出来，没有充分的调查了解，没有充分的研究分析，没有充分的咨询思考，是不可能拿出如此详实的资料的。
本来，成是非仅仅是为了避免开发企业带来的风险，希望能够对这些参与开发企业有个初步的了解，以便于在未来开发过程中，能够相对应采取的应对措施，以适当归避这种风险。没有想到李达明竟然能够拿出如此详实的调查报告来。
看着李达明熬得通红的眼睛，疲惫神情，成是非有点感动。我没有看错人，这个小家伙真是个不错的家伙，值得培养，成是非在心里满意地点头道。
安排李达明赶紧回去休息，成是非才坐下来仔细看这份材料。
李达明看了看窗外温暖的阳光，再闻了闻身上的味道。
在外面跑这么多天，这个罪真不是人受的。住没有好地方住，吃得又不合口味，每天脚不停地到处跑，晚上还要看材料，分析材料，再写材料。
要不是自己年轻，身体好，都不知道能不能捱得住，而且虽然没有水土不服，李达明却跑得身体阴阳不和，火气太旺，阳气太盛，明显便秘。再这样，身体真是受不了，李达明暗暗地想。
回到家，李达明给吴曼凝打了一个电话，依然没有能够联系上。叹了一口气，放下电话，又摇了摇暖水瓶，一滴水都没有了，真是冷锅冷灶，连热水都没有一口。单身汉的日子真是苦啊！
无可奈何之下，李达明也懒得再烧水了，就这样往床上一倒，被子一蒙，抱着枕头就睡了。
到地块拍卖当天，李达明按照成是非的要求，早早地就来到会场。
本次拍卖是淮市首次大宗土地公开挂牌拍卖。为了确保项目拍卖的成功，市国土局已经作了周密地安排部署，会场就安排在土地局大会议室，除参加竟拍的企业和部分相关部门负责人外，其他闲杂人等全部不得进场。
整个拍卖由土地局交易股股长、淮市资深的土地拍卖师周明泰主持。
周明泰曾经敲响了苏省土地拍卖第一槌，在苏省土地系统是很有名气土地拍卖师，经常被其他市县请过去主持拍卖会议。
本来今天，周明泰在外市有拍卖邀请，他也已经答应了。但是这次土地拍卖活动，市委市政府指定要求周明泰必须亲自主持整个拍卖活动。
虽然在土地系统很有名，虽然在外地拍卖可以拿到不少钱，但是他毕竟仍然是淮市土地局的人，必须服从市委市政府的安排。没有办法，他只好推辞掉了其他活动，回来主持拍卖活动。
今天的拍卖会由分管城建城管市委副书记参加，成是非没有到会场来，只派李达明到现场来了。
李达明走进会议时，已经有部分人员到了。大家都在轻轻谈论着今天的拍卖会，相互之间估计着可能的价位。
在主席台上方，悬挂着一块横幅，上写着“淮市城中心商业开发土地拍卖会”几个字，庄严肃目。在主席台上，只有一个讲台，上面放着一个木槌。
因为事先没有联系，李达明只是悄悄地在会场边上，找了一个位置做下来看。成是非要求李达明不惊动其他人，全程观看拍卖会，回去以后再向他汇报。
上午10：00,拍卖会正式开始。
首先是一个身穿职业套装的漂亮女人，走上台去，介绍今天会议的议程。
在领导讲过话，代表吹过牛之后，周明泰上台了。
周明泰一身正装，很严肃地走到了主席台上的讲台前，用木槌轻轻地敲了敲讲台，整个会场安静了下来。
大戏这才真正开幕了！
周明泰先向与会人员介绍了项目的基本要求，容积率2.3，绿化率5%以上，土地性质商业和住宅，政府负责拆迁拍，卖结束后半年内分期净地交付，规划设计要求：该地块处在淮市历史文化名城核心保护区范围，本片土地开发建筑必须明清风格，最高不得超过五层。土地面积350亩，起拍价50万元/亩。
周明泰话音刚落，下面立即嗡声起来了。50万元/亩，这块地起步价就将近2亿元，快赶上淮市全年的财政收入了。
李达明早就知道了这个价格。这个价格是由经过充分统计测算后，报给成是非的，包括体育场搬拆、居居拆迁、部分文物的保护性修复等费用，都在范围之内。按照这个价格，政府可以净收益5000万元，就是说把净地交给开发商时，政府各项成本是12500万元。但是成是非和李达明预计土地价格可以达到70万元/亩，再高开发商利益就没有办法保证了。
而且李达明知道成是非并不希望土地价格拍得太高，土地价格拍高对政府当然有好处，而且可以抬高以后其他地块拍卖的土地价格，但是土地价格高了，房价也会相应升高，会让更多的人卖不起商品房。这违背我们加快城市化发展，解决和改善城广大市民居住条件的根本目的。
但是没有房价的升高，就会开发商的投资开发的积极性，没有开发企业的进入，淮市根本没有能力支撑起新城区开发的巨大投入。这是个矛盾综合体。
但是对周明泰来讲，他现在的任务就是把土地价格拍到一定高度，因此就当没有听见下面人的叽叽喳喳地议论，继续他的讲解，他淮市人的习惯、全国经济发展形势等方面，简单分析了淮市房地产行业的发展前景以及这块地未来的市场收益情况，特别提出经营性用房的收益将成为本块土地开发核心和重点。
介绍结束，会议临时休息十分钟，十分钟后将正式开始拍卖。
现在允许开发商各自商议，让他们再次考虑各自对这块地的心里定位，以及未来赢利预计，坚定信心。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第三十章
李达明知道，其实成是非本来不想招标的。原来的计划是，由找一两家开发企业，由他们进行议标，如果实在不行，只有个别开发商愿意开发，甚至可以找安排搞个招标形式就行。
但是没有想到最后竟然有这么多家企业对淮市感兴趣。这让成是非既高兴，又担心，高兴的是不用担心这个地块流拍，没有人愿意参加竟标了，担心的是如果这次招标，把土价抬得过高，使开发企业利益余地很小，导致开发商对淮市后绪地块的开发信心下降，不利于未来淮市未来经济发展。
不管怎么担心都没有用了，招标马上就要开始，我们只能坐等了。
——
十分钟后，招标会正式开始。
周明泰站在主席台前，身子前倾，一手握槌，一手扶着面前桌子，高声地说道，“各位领导，先生们、女士们，各位企业家代表，上午好！淮市城中心商业地块拍卖正式开始，请各位老总迅速做好准备，我们马上就要开始。”
“各位，可以开始了吗？”周明泰看着前面两排各企业代表问道。
各人都轻轻点点头。
“好，我们开始竟标。淮市城中心商业地块面积285亩，起拍价50万元/亩，每次加价幅度是1万元/亩，哪位企业家感兴趣，请举牌，哪位企业家感兴趣请抓住机遇，现在举牌。”周明泰的声音在会场回荡。
所有人目光都聚焦在前两排代表的身上，等待他们的反映，看他们谁会举牌。
然而，八家企业，没有一个人举牌，他们也在相互观望着，谁也不愿意第一举牌，都在等待着别人首先翻牌，准备后发制人。
“各位企业家，本次竟标活动，起拍价50万元/亩，每次加价幅度是1万元/亩，感兴趣的请举牌。”周明泰的声音没有太多的感**情，依然是那么稳定大声。
各人依然是相互观望，谁都不愿意举牌。
整个会场上，嗡嗡的议论声又起来了。
“各位企业家，本次竟标活动，起拍价50万元/亩，每次加价幅度是1万元/亩，请感兴趣的举牌。如果我说三声后，还没有人举牌，我将宣布本次竟标活动流拍，我再次重申一遍，如果我说三声之后，还没有人举牌，我将宣布本次竟标活动流拍。”周明泰的声音依然是那么镇定从容。
“不会真得流拍吧，那就糗大发了！”李达明看半天没有动静，内心经不住紧张起来。“快举牌啊！你们。”
但是没有人能知道李达明紧张的心情，会场依然沉静，没有愿意第一个举牌。
“50万元/亩，第一次，哪位感兴趣，第一次，50万元，哪位感兴趣请举牌。”周明泰举起了木槌，眼睛看着依然正襟而坐，实际上是紧张万分的各个企业代表。
“50万元/亩，第二次，哪位感兴趣，哪位感兴趣，请举牌，第二次，50万元，50万元。”
“50万元/亩，第三次，最后一次，如果再没有人竟价，我将宣布本次竟标活动正式流拍。”
“60万元/亩。”终于有人忍不住了，坐在第二排中间的一个女的举牌了。
“好，巾帼不让须眉，六号这位女士举牌了，60万元/亩，气魄很大，一次就加了十万，60万元/亩，还有没有人愿意再举牌了，还有没有人愿意再举牌了。”周明泰的声音提高了一个八度，更加宏亮起来。
有人出价了，形势立即变得不一样了，各人都紧张了起来。
“61万，”很快就有人应声了。
“62万，”马上就有人不甘示弱。
“65万，”各人都不愿意想让，价格上升很快。
出价很快就超过了事前的预期70万元/亩。
有人出价了，李达明也就放松了下来，给成是非打了一个电话，告诉他，价格已经突破70万元/亩，看样子有可能会冲到最后的底线100万元/亩。
事先，已经跟周明泰打过招呼了，只要价格升到了100万元/亩，立即敲槌，不能再升了。但这个事只有成是非、周明泰、分管城建市委副书记以及李达明，而且周明泰也是上台前一分钟，才由分管副书记告诉他的。
因为按照淮市目前房价，根本不可能撑起这么高的地价，如果一旦因为意气之争，使地价超过100万元，虽然政府可能会得到更大的效益，但是开发商当前开发的利润空间就会很小，跟他的投资不成比例，他就会有意拉长投资期限，并且在其他方面做动作，使房地产开发商不能得利，群众也不能得利，影响整个淮市房地产市场未来的发展形势。
因此，经过测算后，成是非给出死命令，这次地价不允许超过100万元/亩，给未来房地产行业留下一个上升和发展的空间，我们不是打劫，做完这单买卖，就不做了，必须放眼长远。
这也是李达明非常佩服成是非的之处，他说话不多，总是在思考问题，而他思考的问题很少是落在眼前，往往都能够思考得很远、很全面，可操作性也非常强。
时间不是很长，只有二十分钟左右时间，土地价格已经从50万元升到了80万元以上，价格攀升速度才迅速降下来，大家都不敢再大幅度加价，只是都舍不得眼看到手的肥肉落到了别人的手里,都在希望别人先撑不住。
由于是大家都在一万一万的向上涨，而且一般都是周明泰第二次报价时，总是有人忍不住向上加价。但是要知道，每加一万块钱就相当于加了285万元。
即使如此，各家还都是出人意料地铆住了劲，互不相让，土地价格是压不住地慢慢地往上涨。
已经95万了，如果价格还是压不住的话，马上就要超过100万元了，会场后面许多人已经站起来了，李达明也忍不住站了起来，手里的手机早已跟成是非接通了，成是非可以从听到会场的情况。
“96万元，四号报到96万，还有哪一位愿意加价，如果没有人愿意加价，这块就将由四号拍得了，该出手时就出手，还有没有人愿意加价，还有没有人愿意加价，好，没有说话，那96万第一次，96万第二次。我马上就要敲了，还有没有人加价？”周明泰的声音依然镇定，说96万跟96块钱一样镇定。
就在这时，六号的女的再次举牌，“108万。”声音又大又脆。
全场皆惊，大家都张大了嘴，真的假的？
108万的价格就是说，按照当前的房价，他们的住宅已经是基本不赚钱了，只有商业用房还有利益余地。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第三十一章
108万元/亩，周明泰再没有给其他人家加价反应的时间，迅速地敲下了木槌，最后这宗地花落龙城公司，皆大欢喜。
会议结束，淮市举行隆重的宴会庆祝此次土地挂牌拍卖成功，成是非亲自参加这次宴会，并在会上作热情扬溢的即席讲话，对龙城开发公司表示祝贺，并介绍了淮市近期的发展计划，热情地邀请八家企业以后继续参加淮市其他地块拍卖。
虽然土地价格略高于最初几个人商定的最高价格，但是谁也没有想到龙城开发公司会直接把价格叫到了108万元/亩，即使如此周明泰没有给其他企业反应的时间，基本控制住了再次攀升的势头，这个价格在可以接受的范围之内。
虽然成是非觉得土地价格有点高了，但是就是这个高价在全市范围引起了震动。一块地卖了三个亿，淮市每年财政收入才二个亿，这块地的成功让大家都看到了希望，对成是非新城区开发规划有了更大地信心。
这次拍卖还产生了一个意外的效应，阴南市委终于决定把陈其峰调走了。
虽然阴南市委孙书记早就向成是非表示可以调走陈其峰，但是一直没有动静。这让成是非心里十分着急，又不敢催孙书记，只能是坐等，现在市委市政府终于下定决心，调走陈其峰，尽量给成是非创造一个良好的环境。
应该讲，在阴南市委对成是非的发展规划，也同样有着争议和不同意见，常委中有人对成是非不满意，因此，孙书记迟迟没有动手调陈其峰，希望淮市不能成为一言堂，希望在班子里有一个制衡，也不希望成是非步子跨得太大，造成难以收拾的后果。但是淮市城中心商业地块的成功拍卖，坚定了阴南市委对成是非的信心，最终决定调到陈其峰阴南市政府做副秘书长，把成是非一直推荐的市建委副主任聂海峰调到淮市任市长，给他一个充分发挥的环境。
阴南市委的速度很快，在城中心地块拆迁开始之前，陈其峰就带着痛恨的心情离开了淮市，到市政府上班，聂海峰带着愉悦地心情来到了淮市，参加了拆迁启动仪式。
这次拍卖的三个亿元资金不是一次性到位，而且是设置条件，分期分批到位，首先是五千万元的保证金，再政府启动拆迁后，龙城公司再交付五千万元，拆迁结束后交地后，龙城公司再付一亿元，市政府完成拍卖地块东侧道路打通工程，再付五千万元，整体开发完成，销售一半以上房产，龙城公司再付最后五千万元。
良好的开端是成功的一半。现在整个工程拆迁已经启动，一亿元资金已经到位帐，下面就市具体操作上的工作了，由市长聂海峰和分管城建城管工作的副书记全权负责，成是非的眼光已经落到了别处。
启动资金已经到位，新城区开发可以开始了。
淮市七平方公里老城区，呈南北长东西窄的纺缍形，西边过大运河就是阴南市浦南区，已经没有发展延伸的空间，南边是亚热带和温带的分界线苏省北部灌溉总渠以及国家防总、省水利厅正在计划建设的淮水入海水道，限制了淮市进一步向南发展。只有东边到京海高速之间瞻岱乡和闸口镇有近二十平方公里和跨过正在建设的单轨铁路才有发展空间。
换句话说，就是淮市未来发展只有向东向北才有空间，向南向西都不可能。
成是非在把高速公路入口东侧南北近10平方公里规划为工业园区启动区，未来如果条件允许就跨过高速继续向东发展。工业园区与老城区之间为居住区，老城区向北为行政区办公区，未来新政府行政中心以及其他单位办公楼都将向这里集中。淮市与阴南市连接线两边为商贸区。
成是非的想法是以工业园区的启动建设、行政中心搬迁、体育场及学校等配套设施的建设，推动城市人口向周边疏散。
而这个计划的核心的核心则是工业园区的建设。
淮市的工业发展落后了，而且淮市的大多数新老工业企业都在主城区，与商业区、居住区混杂在一起，既不利于企业发展，也不利于企业管理。工业园区建设可以实现淮市工业规模化、集中化管理，还可以利用配套设施比较齐全的基础设施，优良的管理环境，吸引外地企业到淮市发展，推动淮市经济的加快发展。
但是工业园区建设前期投入比较大，道路等基础设施建设、居民拆迁、征地等，就是把三个亿元城中心商业用地全部拍卖资金拿出来也不够。
成是非提出了拿出规划，分步实施的发展计划。首先是依托高速公路连接线建设工业园区骨干框架，依托瞻岱乡集镇商业设施启动工业园区第一期建设。
就是在淮市现在环城路与高速公路入口处之间中心位置南北方向建设一条中心路，作为未来园区发展的骨干道路，再以这条路然后再以这条路向两边扩散发展。在道路建设的同时，启动在对道路东侧，瞻岱乡集镇南侧的进行拆迁，然后要求城区所有能够搬迁工业企业全部由城区搬迁到工业园区来，初步形成工业园区效应。
成是非找李达明谈话，要求他这段时间主要负责配合瞻岱乡做好拆迁、建设协调配合工作。
第三十二章
每个星期六、星期天，只要成是非在办公室，不管有没有事情，李达明也是必须要到办公室的。
不过也无所谓，反正李达明现在单身，这段时间吴曼凝也不在家，平时就是下班，李达明也不回家，就在办公室，处理处理手中的事务，中午就在办公室沙发上休息，或者到机要室看电视，特别是夏天，整个一栋办公室就机要室有空调，李达明有时候中午、晚上都不回家，就在机要室地放张席子睡觉。
这个星期六，李达明像往常一样，早早到办公室。刚把成是非的办公室收拾了一遍，成是非也就从家里早早地也到办公室了。
李达明刚紧迎上去，笑了笑，帮他把包接过来，放到旁边的桌子上，然后把今天要处理的几份文件放到成是非的桌子上，给成是非批阅。自己又从成是非的包中拿出茶杯，给成是非泡茶。
成是非觉得龙井茶味道太浓，不太喜欢，平时总喜欢喝碧螺春，因此平时其他书记办公室备的都是特级龙井，只有成是非办公室备的是特级碧螺春。每次到南方出差，李达明也注意总要从正规厂家，买些正宗的碧螺春茶。
没有多放茶叶，成是非不太喜欢浓茶，他有点小资情调，喜欢透过水晶茶杯，看着几片碧螺春茶在水中慢慢舒展开来的，把茶水逐渐染成淡淡的青色，然后慢慢品尝那茶中的清香。
泡好茶，李达明把昨天成是非批阅过的文件收拢到一起，搬起来就准备回自己办公室，进行分类处理。
刚到门口，准备开门出去，就听见成是非说道，“小李。”
李达明转过身来，看见成是非已经放下手中的笔，轻轻地靠在椅背上，看着自己，就问道，“成书记，您有什么指示？”
“忙不忙？”成是非问道。
“也没有什么重要的事情，就是把您昨天的批阅的文件处理一下，该归档归档，该传阅的传阅，该交办的交办？”李达明抬了抬抱在手里的文件说道。
“那好，正好我看今天，我也没有什么事情，你跟我跑这么长时间，除了开始，我们认认真真地谈过外，事情总是忙，我们一直没有时间好好聊聊。今天正好没有什么重要的事情，你陪我好好说说话。”
领导指示，李达明哪敢不听，转身放下材料。成是非要给李达明倒茶，李达明哪里敢，赶紧抢过一次性茶杯，放了点茶叶，自己给自己倒了一杯茶，然后在靠成是非比较近的木制沙发上坐下来。
看李达明坐了下来，成是非问道，“小李，这段时间你跟着我到处跑，辛苦了。怎么样？给我做秘书感觉怎么样？”
“还好吧！感觉蛮好的！”李达明摸摸自己的后脑勺说道。
“你这个滑头的家伙，跟我服务一年多时间你吃不少苦吧！”成是非笑着说道。
“其实也算不上吃苦，首先成书记您到淮市一年多时间，为淮市的发展殚尽竭虑，吃不安睡不宁。作为一个淮市，跟您起来，我这点苦根本不算什么。第二，我年龄比较轻，正是应该吃苦的时候，这时候不吃苦，到什么时候吃苦！第三，作为您的秘书，服务好您，按照要求做好您交办的各项工作，本身就是应该的，吃一点苦也是做好本职工作，否则也对不起您，对不起财政发的工资啊！”李达明也跟着半是表态，半是马屁地说道。
“嗯，说得好，要是每个机关干部都能像你这样，尽力做好自己的本职工作就好了，淮市的发展就更有希望了。”成是非靠椅背上，深深地叹了一口气，萧瑟地说道。
稍微停了停，李达明也喝了一口茶，没有接话茬。
一会儿，成是非醒过神来，也拿起茶杯喝了一口，看着李达明问道，“小李，对未来有没有什么考虑的啊？大胆地说说。”
“这个……，成书记啊，我跟您说实话吧，对个问题吧，我还没有什么考虑，只是想着把自己的工作干好？走到哪步算哪步，也没有什么具体打算。”李达明轻轻地回答道。
其实李达明这句话，不完全是实话，因为他总是想着那天自己也能到那个单位做个一把手，一呼百诺，更远倒是没有想过。
“不想当将军的士兵，不是好士兵。虽然有人说，所有的东西都能够通过努力得到。我看唯有当官，不是自己努力就能够达到的，它是由运气、机遇、能力、背景、经济条件、学历等条件的综合体。但是人在官场，不能不立志，一定要有努力的目标、方向。你年龄很轻，刚刚上班时间不长，但只要抓住每个在自己身边的机遇，未来是有机会，有前途的。一定不能误了自己啊！”成是非语重心长地对李达明说道。
李达明没有敢接话，成是非继续说道，“年龄这个东西很重要。你看像我，在八个县市区委书记中，算是比较年轻的，但是我这个年龄向上再走一步，副厅还是有机会的，而且只要不犯错误，基本也是肯定的，但是正厅就基本没有机会了，最多在临退休之前，省委领导给个安慰。
我们基层上来的干部跟从上面下来的干部不一样，在上面省及国家机关，一个处级只算一个小中层，甚至只是一个起点，只要略有背景三十多岁就可以做到，根本无所谓。这样的干部下来，年龄、级别都够，上面再有关系，提拔使用起来非常快。
而我们从基层上来的干部却不一样，必须从办事员，到副股，到正股，副科，正科，副处、正处，每一个台阶都要一步一步地爬，而且像在类似副处的这样级别里面，甚至还要有副县长、常委、副书记几个台阶要爬，基本上是一步都不能省略。等你一步步地走上来，年龄已经大了，再向上已经没有什么机会了。
像我这样，算是比较快的，基本一步没有耽搁，而且还是因为是市级机关，跳过了股级，直接任副科的。但是怎么样？再想更高基本是没有可能的了，年龄不允许了。”
“小李，你现在算正股？”成是非问道。
李达明点点头，“调研科科长”。
“在淮市看来，你算比较年轻了，刚刚上班一年多时间，就是正股了，许多人甚至一辈子就是一个正股级。但是拿到更大范围里去比较，你这个正股级，根本不算什么，许多人根本不需要经过个级别，就可以达到更高的级别。如果没有特殊原因，你这辈子即使能到正级肯定已经四十多岁了，基本就没有再上升的空间了。
人在官场，就应该有政治野心。那些位置与其给那些庸庸碌碌的人来做，不如让有能力的人来干更好。
小李，我是看好你的，年轻，有学历，有能力，肯吃苦。但是我能够看得出来，你没有野心，也许您想过要出人投地，但是却没有更远大的目标，你的性格太感性，有一种文人的气质，这既是一个好事，会让你更有亲和力，也是不是好事，这种感性，会让你对挫折太敏感。我希望你未来能更坚强些。”
成是非的话差点把李达明的眼泪说下来。人生这样的领导到哪里去找。
“今天，跟你谈这个事的原因，我跟你透个底，这段时间，你先主要负责协调瞻岱乡拆迁等工作，认真熟悉了解工业园区的相关工作情况，过一段时间，我准备把你放到瞻岱乡去挂职锻炼半年时间，希望你有这个心理准备！”
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第三十三章
李达明根本没有想到成是非会谈到这个问题，因为毕竟他服务成是非不过才一年多时间，从来就没有想到，成是非会这么快就把把安排下去。根本没有什么心理准备，不知道是什么原因，也猜不透成是非这样安排是什么意思？当时李达明就有些傻了。
其实成是非也不想，现在这么早就把李达明放下去，因为两人关系刚刚磨合得比较好，用起来比较顺手，各个事情、各项工作，安排下去，李达明就迅速领会精神，拾遗补漏，把交办的各项事务，能够很快地到位。
但是对李达明事实是比较关爱，不希望他到四十多岁，还是个处级，希望能为他打下良好的基础，毕竟有时候，不到基层走一遍，不了基层情况，不知道基层困难，资历、经验、工作水平等各方面都难以得到实质性的提高，对以后发展没有好处，特别是相应台阶没有走过，一下子把他安排到更高的位置上去，别人不服气，他的工作就更难做，对他更没有好处。
趁自己在淮市，为他铺垫个比较好的起点吧。想给自己当秘书，或者是能当好秘书的人多的很，但是一个值得培养的人才，却不多啊！
看着李达明**的样子，成是非心里笑笑，给他铺路了，但未来怎么干、能不能干好，就只能看他自己了。
李达明还在**，没有回过神来。他抬头看了看成是非，成是非坐椅子上，微笑着看着他，眼神中的殷殷之情溢于言表。
李达明跟成是非也一年多时间了，对成是非的神态还比较熟悉的，能够看得出成是非说得是真话，不是对自己有什么不满意之处，而且也没有什么坏心，是对自己的关心。
醒过神来，李达明连忙站起来，说道，“那，那成书记，你这边工作怎么办啦？”
“我主要先给你透个底，让你有个心理准备，同时要你早点开始主动熟悉工作。具体要先忙过这阵子，我已经安排组织部李部长，从机关选拔一批中层干部到一起乡镇去挂职，好好锻炼锻炼，以后逐步使用。你也会是其中之一。将来的新区中心就在瞻岱乡范围内，把你放到一线去，希望你能真正学到点东西，为你以后的发展打好基础。至于我这边工作，你先再忙一段时间，我再看看有没有合适的人选，调过来跟我这边先服务一阵，如果没有合适的，就先用用小宋跑跑，等你挂职回来再说，如果你手上有什么合适人，推荐也行。”成是非轻轻地说道，并且挥手让李达明坐下来说话。
李达明想了想说道，“合适的人选，我倒也没有发现，最近我再注意看看吧。不过，成书记，关于新城区开发，通过这段时间的学习观察思考，我有一点新想法，可以解决新城区开发的成本、招商等问题。本来我准备等思考比较成熟以后，再跟你汇报的，但是，我看您今天正好有时间。我就先把还没有考虑成熟的一些想法跟您汇报汇报，您看行不行？”
一听这话，成是非来兴趣了，从椅子上坐正了，说道，“你说说，你说说，我听听。”
李达明点点头，轻轻地咳咳嗓子，清清喉咙说，“当前通过城中心商业地块开发，虽然我们筹集了一些资金，希望通过这些来启动新城区开发计划，您近期还准备召开乡镇党委书记会议，准备把部分道路建设安排给乡镇负责。实际我们都知道，筹集的那一点资金，表面上看来不少，能上亿呢，但是对于整个计划来讲，只是杯水车薪，只能是勉强启动整个新城区开发计划，到时候能不能起到抛砖引玉的作用，把整个计划撬动起来，还很难说。而当前除个别乡镇外，大多乡镇的经济状况也比较困难，叫他们来修路，也是勉为其难，只有负债经营，其实是把应由市委市政府承担的债务分摊到各乡镇头上，到时候肯定是怨声载道。”
“这个我也知道，但不是没有办法嘛。过去不是有句话吗，有条件要上，没有条件也要上。等淮市有钱再去搞开发，再去发展，是不可能的，我们也等不起啊！真等到那个时候，就会有人骂我们这届市委市政府，软弱无能，没有眼光，怕苦畏难，没有作为，耽误淮市的发展啊！所以我们必须现在上新城区开发，宁愿现在挨人骂，现在被人不理解，不愿意错过了淮市这一轮领先发展的机遇，将来成为历史的罪人。”成是非有些激动起来。
“而且，还有一个问题，就是客商资源问题。新城区开发的核心是工业园区开发发展。
无农不稳，无商不活，无工不富，农业只能解决温饱问题，安定人心；商业流通只能是搞活经济形式，调节余缺，本身不产生财富和价值，我们毕竟不是香港，商业只能是为其他产业服务，才能体现其价值；工业，只有工业发展水平，才是一个地区富裕程度的体现。
如果把经济比成一座塔的话，农业就是塔基，这个塔稳定不稳定，取决于塔基；而工业就是塔身，塔到底能有多高，是由塔身来决定的，塔身高则塔高，塔身低则塔低；而商业则是塔尖，看起来处于顶端，高高在上，实际上没有塔身的支持，怎么会有塔尖高高在上，商业看起来很能赚到钱，造就了许多超级富豪，但是没有工业发展，商业基本就是无本之木，无水之鱼了。
因此，可以看出，工业园区在整个新城区发展规划中的地位和作用，但是我们没有一个重要问题，我们的手上都没有客商资源，而我们淮市自己的工业规模很小，我们的工业园区不可能靠他们撑起来。
我们必须通过外引内联，招商引资的方式，吸引大量外地工业企业来淮市发展，拉动淮市经济的发展，但是去招谁？到那里去招？怎么去招？谁去招？我们没有经验，没有路子，全部都不知道，如果我们自己去搞，只能是慢慢地探索，逐步的去尝试各种方式。”李达明仔细分析着当前的问题。
成是非缓缓地点点头说道，“这是事实是个问题啊，淮市经济不发达，又是传统的农业县市，经济发展氛围不浓，大家都没有搞过经济，特别是没有搞市场经济的经验。
其实整个新城区开发计划中，我最担心的也是工业园区这一块，没有工业发展的成功，整个新城区开发就不算成功。从这次土地拍卖情况来看，房地产开发只要有利润可赚，不怕没有开发企业来，但是发展工业企业，投资大、回报期长、资金占用量大，受市场影响更大，加上我们这边整个经济市场也不成熟，产业配套能力不强，工业投资的风险也不小。
同时我们手中没有客商资源，认不识很多的客商、企业家，即使有一部分，企业也比较小，没有再投资扩股做大做强的欲望，再到外地的引进，需要我们园区设施逐步的配套，慢慢地熟悉客商，才能由小到大的把企业引起来。要想工业园区做大起来，不知道要等到猴年马月啊！”
“所以，我想我们必须想法办法，借用别人的金钱、别人的人脉资源来发展我们自己，借鸡生蛋，推动淮市的发展。”李达明接过话头来说道。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第三十四章
“仔细说说，你仔细说说，怎么个借鸡生蛋法，我也来听听，一起来合计合计，看可行不可行。”成是非突然十分高兴起来，从椅子上站起来，走到李达明旁边的仿红木制沙发上坐下来。
“我感觉我们的思路一直都是把我们政府作为新区开发的主导，由淮市政府来投入人、财、物等资源的方法，来推动新区开发发展。我觉得我们应该改变这种思路和思维模式，走市场化运营的办法来推进新区的开发。具体想法是，引进投资者，对新区开发实行股份制、企业化运作，用我们的优势和市场以及开发区运作管理的主导权，与一些大型企业，特别是有丰富经验的大型商业开发企业合作，来换取别人市场、资金，以及市场运作化的管理经验。实际上就是仿照苏市与新家坡合作，建立新家坡苏市工业园区的管理模式，把我们原来的由政府主导的运作模式，变成由企业为主导的运作模式。我们当前的形势，我们不可能像苏市那样引进一个国家来经营一个新城区，但是我们可以通过引进有丰富市场经济运作经验的大型企业和投资公司，来与我们合作”李达明慢慢解释道。
“再仔细点，说说怎么合作法？怎么个引进投资者？人家有钱，怎么能愿意来跟我们合作？”成是非着急地问道。
“把规划区范围内的土地性质全部调整为建设预留地，政府以土地使用权为投资，由开发者出资金，共同成立股份公司，由股份公司对新区实行开发运作，而政府只负责规划和项目审批、优惠政策的制定以及各项税收征管，不再负责具体的招商、项目运作等。”李达明更加仔细地解释到。
这个想法已经在李达明心里盘旋了很久了，李达明觉得这是淮市这个经济欠发地区，在没有资金支持的情况下，又要想加快发展能够采取的最好的办法了。
但是由于直没有考虑成熟，也没有敢乱讲，本来准备想得再仔细点，形成一个书面的东西，再请成是非看看。没想到成是非对自己发展这么关心，已经在考虑过一段时间，把自己放到乡镇去锻炼了。这虽然是个好事，但是李达明又怕没有机会跟成是非汇报自己的想法了，由于就想趁这个机会，把自己的想法，详细地汇报一下。从现在情况看，成是非的态度也是非常积极，非常感兴趣，看来他也被资金问题以及如何进行招商运作等问题把头磨疼了。
看李达明讲完了，又问道，“我们政府如何进行管理？可以得到那些好处？”
“政府不直接参与企业管理，主要是为企业提供各种行政服务，通过规划以及项目审批等手段，从宏观上保证园区发展方向，保证符合国家政策，只要园区发展偏离我们规划预定的方向，就不对企业运作进行干预。我们的好处，就是基本不需要投入人力，不需要投入资金，还可以在企业运作过程中、项目建设过程中，以及项目生产经营后，正常征收各种应缴税收。而且因为成立的负责新区开发的股份公司政府是以土地作为股份入股，所以政府还可以从企业获利中分红，分享获得运作带来的利润。一句话，我们政府可以坐享其成。”李达明充满信心地说道。
“那么我们引进的投资者，他是如何获利的？大概可以获得什么的利润？”成是非继续问道。
“投资者获利途径更是广泛，他可以自己负责商品房开发，搞大型商业设施，也可以对土地进行招拍挂，还有工业用地的溢价，就是把征地、拆迁、基础设施建设等都纳入土地成本进行核算，未来如果随着经济发展，工业用地价格出售价格超过了土地成本，这就是土地溢价，这部分也是可以企业利润，甚至将来还可以把企业运作上市，到股市去圈钱。
总体上来讲，这个企业利润空间比较大的，但是整个新区开发项目的资金投放量和资金占用量也是非常大的数字。这需要一个非常成熟的资金运作高手，把整个资金链运转起来，确保这中间资金链不断。因此，我们的工作就是，必须找一家真正有实力的，而不是想通过投机来赚钱的企业，来淮市进行开发。”李达明越说越轻松，越说越流畅。
“那我们如何对这个股份公司的运作进行监管，假如他把运作到的资金不用于新区后续开发，而且通过其他途径转走，或者通过与其他人联手，以明亏实赢的方式把资金转走呢？”成是非继续问道。
“应该讲，整个新区开发计划，利润空间很大，将来的利润甚至可以达到几十个亿以上，对一个真正想开发的企业来讲，这是一个难得的机遇，肯定不会只看到眼前利益，做这种事情的。这就需要我们在找合作伙伴时，必须慎重考虑，仔细考察，摸清底细，对一些不良的开发企业，或者是投机性很强的企业，不用考虑。
其次，将来成立的股份公司，我们政府也要派出人员，到企业任职，参与到企业运作、管理和监督中去，既可以对企业的进行有效地监督，也可以从中学习到许多东西，对我们未来发展有好处。三是引进更多的投资者，实行帐务公开化管理。这个股份公司不一定是只引进一家企业，我们可以二家，甚至是三家以上企业共同出资，实现资源共享，风险共担，利益共分。还可以起到相互监督的作用，避免出现您说的那种情况，控股公司变相把资金转走，给开发区发展带来灾难性的后果。”
“这倒是个好办法，政府可以不出任何钱，就可以进行大规模的开发，但这需要把原本是属于政府的利益，要分给开发企业，而且这个利益，大到让人好像难以接受，能不能控制他们的收益呢？。”成是非边点头，边问道。
“成书记，其实这不是个问题，整个新城区开发计划，资金投入量大，风险也是很大的，并不是说，投入进去就肯定能赢利，还要看国家政策，还要看运作水平。运作得比较优秀了，可能他们的利润率为高一些，如果策划者水平一般，利益也不一定非常大。而且，他运作的越成功，我们淮市政府的利益也越高，这是一种双赢的过程。
我打个比方吧，比如说有一幢楼，现在估价伍百万元，准备出售。现在有一个企业来对你说，你把这幢楼交给我来运作，确保你最低卖伍百万元，但是如果高于伍百万元，那么它的溢出价格部分50%给这个企业。如果这个企业能力水平不行，没有把这幢楼卖到伍百元，那么他就贴钱给你，如果他通过增加这幢楼的文化氛围、改善楼的环境、对楼房进行装修等种种手段对楼房进行包装，最后这幢楼卖到两千万，那么你就可以得到伍百万元加七百五十万元，这个企业也得到了七百五十万元。你应该感觉到高兴，这是一个双赢的过程，因为你的收益远远超过了你的预期，而这个企业他也通过对这幢楼的运作获得了利益，不能因为人家企业分享了你的利润，而觉得心理不平衡，觉得人家占了你的便宜，要知道你最初这幢楼只值五百万元。我们新城区开发项目，也是这个道理，在我们手里不一定能够产生这样的利润，甚至会因为，我们不会经营，不善于运作，而形成亏本，更有甚者会成为没有实惠的一种形象工程。”
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然.）
第三十五章
话刚说完，李达明感觉有点不对，自己怎么能这样跟领导说话，语气太生硬了，这不是明显批评领导思想不解放吗？希望成书记不要介意才是。
李达明赶紧抬头看了看成是非，发现成是非根本没有在意，不但没有表现出不高兴的样子，反而笑了起来，说道：
“说的好，分析很透彻，类比很恰当，很直观，是我小太气了，想法太狭窄了，不是一种双赢的观念。好啊，小李啊，看来我还是小看你了。这个主意很好，很有创意，思路是典型的市场经济的思路嘛。还是年轻人好，思考问题，思路很开阔。本来以为我还很年轻，现在看来，跟你一比，我是不承认老也不行了，过去的惯性思维把脑袋都给锈住了。不得不承认我们是落后了，落后了。”
李达明看成是非非但没有不高兴，反而对自己大加夸奖，心也就放了下来，也笑着对成是非说道：
“成书记，您太谦虚了，我这也是在您的领导下，在您的启发下，在您的鼓励下，才想出来的一点东西，考虑还不全面，在很多细节上面，考虑还不清楚，特别是如何真正把商人一味追逐利益特性，与注重经济社会均衡发展的社会效益想结合起来方面，还没有比较好的办法。而且还知道这个思路能不能得到整个市委班子的同意，阴南市委市政府的理解呢。”
“小李啊，也不要谦虚了，是你的功劳，我是不会抢的，看来近期准备把你放下去锻炼锻炼的计划，要向后延迟了。这边工作没有你的参谋，看来我也不能放心，不放你下去，又会影响你的进步。真是难办啊！这样实在不行，到时候你就辛苦一些，两边都挂着，我这边工作你继续做，下乡锻炼也不影响，同时进行。这样吧，现在，你把其他工作都放在一边，吃点苦，先去把这个思路整理整理，做出一个比较细致全面的方案来。我自己再好好想想，等方案成熟了，我们再召开个常委会，听听班子内部意见和建议，看看能不能实施。”成是非若有所思的说道。
李达明一听，也很兴奋，对于一个秘书来讲，没有比领导能够采纳自己的意思、建议，更令人高兴的事情了，更让自己有成就感了，站起来了说道，“好的，我马上就去，争取三天之内，把方案拿出来！”
“不要着急，这个事也不是一天就能够做好的事，迟一天，晚一天，也不会对事情产生影响，关键是整个方案的可操作性以及利弊分析，一定要能够打动别人，说服别人，因此，考虑问题也一定要细，把能够考虑到的东西，都要考虑到，尽量的完善，尽量争取让别人提不出更多的异议。”成是非看李达明兴奋的样子，自己也很高兴，但是仍然是语重心常的说道。
李达明压住心头的略带紧张的兴奋之情，郑重地对成是非点点了头，说道，“好的，我一定尽最大努力做好这个方案。那成书记，你先忙，我回办公室也再想一想，查一查资料，争取早日把方案拿出来给您过目。”
成是非也点点头说，“好，我对你有信心！”
李达明给成是非把茶杯里的水加满，又把材料抱起来，就准备转身出去了，刚走到门口，就听见成是非说道，“小李，参加商业地块竟标没有成功的七家客商，这几天基本完成了对淮市的考察，准备明天就走了。市委晚上准备在淮市宾馆举行晚宴，欢送他们，到时候，你也跟我一起参加吧！”
李达明听到这话，心里一阵哀叹，看来晚上又要喝酒，真是受不了。虽然自己酒量还可以，但自从到市委办公室上班以来，基本是天天要参加各种宴请，每天要喝酒，幸亏政府发了中午吃饭禁酒令，而且每次跟书记出去参加各种宴会，书记很少要李达明代酒，否则这个酒，更令人受不了。但是领导要求了，不能不参加啊。因此，连忙答应道，“好的，成书记。”然后才推门出去。
回到自己办公室，李达明心情很好。总体上来说，他对自己今天的表现很满意，就是接下来的拿出一个方案来比较麻烦，看样子，自己又要几天辛苦了。
“真正是哪个多嘴，哪个倒霉，也不说安排几个协助我一起来搞这个方案，又就辛苦我一个人。命苦啊！”李达明一边想，一边轻轻地哼着小调迅速处理手上的工作。
把手边工作都处理完，李达明就赶紧拨号上网，开始查找相关资料了。不过这个资料真不好查，找了半天，也没有找到什么有用的东西，只好又下网来，看样子，主要还依靠是自己来思考这个问题了，基本不可能有什么可借鉴的东西了。
正在这儿想胡思乱想的时候，成是非过来打招呼，说他先回家去了，叫李达明也早点回去。并且说他下午就不过来了，也要在家里好好想想，让李达明不要忘记了参加晚上的活动。
这时候，李达明才发现明晃晃的太阳，天已经不早了，时间真他妈的快，一晃又一个上午过去了。
把成是非送上车，看着那漆黑的红旗，无声地走远，消失在街角，才转头回办公室，收拾好东西自己也骑自行车回家。
“那天自己也能有一辆小汽车，有一个秘书，有一幢属于自己的房子就好了。”李达明一边骑车看着忙忙碌碌的人群，一边暗暗的想道，“希望自己也能有这个命。努力吧！”
看着街上面熙熙攘攘的人群，李达明突然知道，龙城公司为什么对淮市这么有信心了，愿意把土地价格提那么高了，这就是淮市人气啊。
李达明很少在其他城市看到能像淮市这样，除了夜晚，街上总是有着川流不息的人群。也许是这种人群坚定了龙城公司的信心吧！
不过想想事实是如此，淮市城区不大，却拥进了近二十万人口，大多数人都住在狭小的空间里，只要能够盖出宽敞干净的商品房，不怕他们不愿意掏大价钱出来买，特别还是城中心位置，交通出行都十分地方便。
不知道，合资建设新城区计划没有这么多的人气，能不能也让那些企业产生兴趣。
——
今天是星期六，李达明到姑奶李平兰家叫饭。刚到家，姑奶饭已经做好了，李达明基本是坐下来，端碗就吃。
李达明确实比较喜欢姑奶李平兰做的饭菜，你看她在做菜时，把整个厨房能搞得乱七八糟，但无论是荤菜素菜，她都能做得特别香，特别是素炒小青菜，每次李达明一个都能吃掉一半。
不过今天，饭是吃不安稳了，刚就下来，姑奶就开始关心李达明的个人问题了。女朋友有没有找？
李达明跟吴曼凝的关系，吴曼凝家里已经知道了，班上也有同事知道，但是李达明还没有跟家里汇报，所以家里都还不知道。
肯定是父母看自己已经二十四五岁了，还没有什么动静，就有些着急了，请姑奶多关心。
李达明赶忙趁机会把吴曼凝的事情，跟姑奶作了汇报。姑奶李平兰很满意，叫李达明有时间，把女孩子带过来给她看看。如果不满意，她手还有好几个女孩呢，条件都不错，李达明可再看看。
小四叔赵孟军也在旁边起哄，说让李达明多看几个女孩子，好好挑选挑选。一家人都大笑起来了。
李达明知道赵孟军逗自己，因为自己也经常逗他，让他赶紧把现在的女朋友换掉，再找个新的，所有他今天正好找到机会报复了。
连忙推辞了，这可不敢，自己有一个已经很满足了。然后又把吴曼凝大大夸奖了一下，然后又说她最近在石城学习，等回来了，一定带给姑奶看看。
吃过饭以后，帮助他们收完碗筷，李达明又慢悠悠地骑着自行车，向自己住地方晃去，准备回去睡觉。
走到门口，刚掏出钥匙，准备开门，却发现隔壁门开了，走出一个熟悉的美女来，看着自己。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第三十六章
“曼凝，你什么时候回来的？”李达明惊喜非常。
前一段时间，吴曼凝一直在石城学习，李达明打过几次电话，都没有联系上，吴曼凝也不知道在忙什么，一直没有主动跟他联系。这么长时间没有见面，让李达明心里思念不已，但也隐隐地觉得有些担心，心里还有些不高兴。
当今天，看见她又俏生生地站在自己面前，好像又瘦一点，更加清秀的样子，眼睛里还充满着水气。
李达明感觉所有的不快的情绪，仿佛全部都飞到九宵云外，心头全部被一种激动、兴奋的心情所充实着，向吴曼凝伸出双手。
吴曼凝一下子扑在了李达明的怀里，紧紧地搂着他的腰，泪水禁不住地流了下来。
这段时间，李达明一直在给自己没有事找事做，基本每天看材料、研究资料、在外面跑，反正都是要到到很晚、很累才睡觉，努力分散自己的注意力，不让自己有太多的时间来想吴曼凝。
今天，又搂这熟悉的身躯，闻着这熟悉的女人香，李达明轻轻地摸着吴曼凝的后背，忍不住禁不住沉醉其中。
半天，俩人才想来，还站在门外呢。
幸亏是中午，大家都在休息，巷子里没有人，否则被人看见大白天，俩个人抱在一起，要被人笑话了。
李达明搂着吴曼凝的腰，看着她羞红的脸蛋，忍不住在她脸上又亲了一下，然后被吴曼凝在腰上掐了一下，说一声，“坏家伙”。李达明这才从口袋里掏出钥匙来开门。
房间乱七八糟，李达明一直也没有心情去收拾，每天都是晚上迟迟回，早上早早走，每天就在床上睡一下就走。房间到处都是灰，脏衣服也扔得是到处都是。
今天，正好俩人都在，心情都很好，一齐动手，在吴曼凝的驱使下，很快房间变得整洁多了。然后两才坐下来休息一下。
李达明看着吴曼凝系个围裙，像个小妇人的样子，心里一动，把她拉过来，坐在自己腿上，手又伸进去了。
吴曼凝想按住他的手，不让他乱动，这哪里能按得住，不一会儿，李达明的手就攀上了温润的山峰。
很快，李达明就又把胸罩推了上去，两只手就直接覆在一对椒乳之上，尽情的揉捏着挺拨的双峰。
俩人已经很长时间没有亲热了，因此很快就都兴奋了起来，嘴对嘴的又粘在了一起。
李达明的另一手又向下探去，吴曼凝身子一直就很敏感，被李达明轻轻弄了几下，很快就动情的哼了起来，像在歌唱，也又像低吟。李达明知道时间差不多了，轻轻地脱出吴曼凝的外衣，慢慢地把她按了下去……
俩人都是疯狂无度地索取着，进行了好几次，直到李达明实在挺不起来了，才算罢休。
吴曼凝躺在李达明的怀里，若有所思的看着他。李达明轻轻地捻着吴曼凝像粉红色葡萄似的奶头，有一种满足的情绪在心头荡漾，俩人仿佛又回到了从前的样子。
“达明，想我了吗？”吴曼凝轻轻地问道。
“想了。”
“你也想我了吗？”李达明问道。
“想了。”
“在石城好吗？”李达明又问道。
“好啊，每天在那里一边学习，还一边到各处去玩。”提到了石城，吴曼凝心情更加高兴起来。她就讲起她们几个男生女生，夜里大家一起去看长江大桥，男生骑车把女生带着。带她的那个男生傻乎乎，虽然很瘦，力气却不小，把她从学校一直带到大桥，上桥以后，别的男生都让女生从车上下来，自己走，他是又把她从桥南带到桥北，夜里看比较冷，他还主动把衣服脱下来给她穿。
“感动了，是吧？有没有以身相许。”李达明逗她道。
“去你的，你这个坏家伙。虽然是有些感动，以身相许就免了吧，看他那个傻乎乎的样子，也只能找个傻乎乎的，怎么可让我这聪明漂亮的人动心呢？，你也太看不起本小姐眼光了！我要找也找像你李大帅哥这样的，英俊潇洒，风流倜傥，玉树临风的。”吴曼凝白了李达明一眼说道。
“真是“三天不打，上房揭瓦”，现在胆子不小了，敢来嘲笑我李大帅哥了，真是讨打。”李达明笑着就准备把吴曼凝翻过来，打她屁股。
“明哥，轻轻打。”吴曼凝娇媚地说道。
李达明听到吴曼凝有点撒娇的声音，看她两眼微闭，满脸红晕，一幅任君采摘的样子，心里又是一热。
吴曼凝的臀翘，很有弹性，摸上去，让人忍不住激动，再加上吴曼凝媚眼如丝的的神态，李达明实在忍不住，又来了一次。
一阵暴风骤雨过后，李达明实在没有力气了，终于只能是趴在旁边不动了。
吴曼凝望着李达明，轻轻地抚摸着李达明的脸，又心疼地用面纸把他脸上的汗擦干净，“明哥，以后，要是我不在你身边，你要照顾好你自己，否则我会担心的。”
“你怎么会不在我身边呢？我是不能没有你的，曼凝！”李达明听吴曼凝说这话，有点紧张。
“我是说如果，答应我，好吗？”吴曼凝说道。
李达明面带疑问地看着吴曼凝，想从她脸上看出点什么来。
吴曼凝不理他，说道，“你要起来了，你马上不要上班吗？”
李达明想起来，虽然是星期六，下午成是非可能还要到班上去的，自己也必须去才行，而且方案的资料的准备工作，还没有准备齐全，还要上网去查找。
没有办法，时间已经差不多了，非要起来不可了。李达明慢慢地穿好衣服，刚站到地上，脚一阵发软，今天真又是太疯了。
吴曼凝没有穿衣服，就要起身给帮助李达明把衣服整理整理，又被李达明强行给塞进被子里去了，刚才都折腾地不轻，让她再好好休息休息。又随便在她的小白兔上又捏了一下，吴曼凝媚眼一白。
俩个人又闹了半天，李达明才完全穿好衣服。
（以上内容纯属虚构，如有雷同纯属偶然）
第三十七章
午后的阳光有些刺眼，李达明却无所谓，虽然有些脚发软，却飞快地骑着自行车，在大街的人流中穿行。
对李达明来讲，他跟吴曼凝之间的感情，是他自己第一次真正的完整意义上的爱情。
曾经过去的一切，只是一种单恋而已，虽然也有着痛苦的美丽，但更多却是一种伤痛，以及他对人生和爱情的失望，如同严霜，让他的心在挫折中逐渐地走向枯萎。
而和吴曼凝的感情，却使他的曾经受伤的心，重新焕发出生机，给他面对生活的信心、勇气和决心。
应该讲，李达明在短短一年多时间内，能够出色的完成各项工作，吴曼凝的作用是不可低估的。
前一段时间，吴曼凝的不见，让李达明心情很是不好，虽然别人看不出来，但是李达明自己心理清楚，他一直在用工作来压抑着心头的焦躁不安，他自己也不知道这种不安的情绪会在什么时候暴发出来。
但今天，吴曼凝的回来，让李达明的心情重新安静了下来，抵死的缠绵，更让李达明把压抑在心头的不愉快的情绪，统统释放了出去。
星期六的街道上，满是逛街的人群，但这一切对李达明没有影响，他就像是一条游鱼，不断从人群的缝隙中迅速地穿过。
世界是如此的美丽，生活是如此美好，李达明的内心在歌唱，吵杂的人声、无序的交通，一切的一切，都不能再在他内心里投下阴影和不快，他轻松地到了市委大院。
周末大院里，基本没有人，只有两个保安，懒洋洋地躲在午后阳光的阴影里，百无聊赖地打发着时光。
李达明看了一下，成是非的那辆黑色红旗轿车，还没有到。看来成书记，下午还不一定会来，李达明暗暗地想道。
到了办公室，李达明先给自己倒了一杯茶，慢慢地喝了一口，舒缓一下情绪，调整一下心态，努力让自己平静下来，投入到正常的工作中去。然后才坐下来，打开电脑，准备工作。
下午，成是非果然没有来，李达明一心扑在了方案材料上，只是中途给家里打了一个电话，看吴曼凝有没有起床，没有人接电话，看来，吴曼凝已经自己回家了，又给吴曼凝家里打了一个电话，还是没有接电话。看来星期六，她们家的人都上街去了，李达明心里想。也没有放在心上，继续投入到了方案中去了。
到下午，六半点钟的时候，成是非的驾驶员秦明给李达明办公室打了一个电话，说成书记已经到淮市宾馆了，他马上开车过来接李达明。
李达明对机关的驾驶员，特别是领导人的驾驶员没有什么好感。这些人大多数是从军队转业，没有什么文化素质，大多数都是些行政附属编制的工人，在机关干了许多年，别的没有学会，眼睛学得是非常亮，大多数都傲气的很。对领导和能够管着他们的人，是客气尊重的不得了。普遍机关干部平时根本看不上眼，有个什么紧急的事情，想用一下车，没门，你去找领导。到乡镇和部门，好烟好酒伺候着，他们认为是应该的，而稍有不到，还不一定能落他们一句好话。
当年陈其峰的驾驶员，跟陈其峰服务了不少年，更是牛的不得了，陈其峰是市政府一把手，他就是驾驶员中的一把手，整天是喝酒、赌钱，公开直接地跟乡镇、部委办局要烟、要酒，甚至是要钱，但是无人敢得罪。陈其峰调走以后，他才稍微有些安稳下来。
这个秦明原来给一个副书记开车，后来那个副书记调走了，他就空下来了。成是非来以后，花元荣的原来驾驶员已经被花元荣安排运管所任副所长去了，办公室只有秦明机动车驾驶员，秦明又找了一些关系，加上他毕竟曾经为领导服务过，比较有经验，开车还是算稳重，办公室就把他安排给成是非服务。
秦明本来也没有把李达明当一回事，一个新到办公室的小毛头小年轻，只是运气有点好而已。没有想到，李达明迅速窜红，得到了成是非的赏识，并且倚为膀臂。成是非多次表扬李达明，而对他却总是淡淡地，说不上好，也不说坏，这让他心里有些忐忑不安，有些打怵，也不敢乱说、乱问。但对李达明一改过去的习惯，一口一个“李科长”，很客气、很热情。
李达明把这些看在眼里，从来也不说什么，平时对秦明也是客客气气，因为他知道机关驾驶员大多数是这样，也不能过问要求他，而且人家毕竟还是老同志，自己也应该适当尊重人家的，况且自己对坐什么车也没有什么大兴趣，也不太在乎这些面子上的东西。
像今天这种情况，换到以前，秦明肯定不会开车来接李达明的，最多是打个电话，让李达明自己坐人力三轮到淮市宾馆来。现在他却主动要求开车来接李达明。
李达明今天心情很高兴，那里还会在乎这些，把一个下午才做好的方案简单框架带着，又拿了一支笔，才施施然地下楼来。
他刚走到楼下，秦明的车也到了。拉开车门，坐进去，李达明客气地跟秦明打了个招呼，“秦师傅，让你亲自来接我，谢谢了。”然后又丢了一支烟给他。因为经常要想东西、写东西，李达明自己烟瘾也不小。因为成是非不抽烟，平时跟成是非在一起，李达明能忍住不抽就不抽。今天正好成是非不在，两人就在车内吞云吐雾起来。
很快，车就到了淮市宾馆，李达明跟秦明打了个招呼，就自己一个人走进了宾馆。
成是非跟建设局等几个单位的人，正在陪着几家企业代表坐在茶吧里，热切地交谈着什么。李达明轻轻地走过去。
几个人都跟李达明见过几面了，都认为他。因此，李达明跟他们都点了点头，跟在一边的几个又握了握手，然后拉了一张椅子，在成是非的侧后面坐了下来。
正在说话的是一个胖子。李达明认识，他是这几家开发企业中，规模最大的开元公司的副总裁，姓王，叫王禹东。虽然是个副总裁，听来来淮之前已经得到了董事长、总裁的完全授权，力争拿下淮市这个城中心商地块，作为开元公司进入经济欠发达的苏北腹地的桥头堡，争取做出自己品牌效应，树立自己的品牌形象。
但这是这次没有能够争得过龙城公司，顺利拿下这块地，这让他既感到很没有面子，又觉得垂头丧气。由建设局等部门负责陪同，今天一天，他们又详细地听取了淮市的发展规划，到城市周边地区进行了现场考察。这个王胖子又看中城郊几个位置，想请成是非考虑考虑，今年无论如何给他们安排安排。
成是非请他们不要着急，淮市的发展刚刚开始，城市化建设才起步，城中心商业地块的运作，只是一个开始的号角而已。未来淮市将围绕新城区开发，推出更多更好更大的项目，在淮市这个充满生机和活力城市，他们将有更多更大更好的机会，特别是市委市政府为了加快新城区开发的速度，提升淮市市场化发展水平，计划想对新城区特别是工业园区的开发建设实行企业化运作，准备引进战略投资者和合作伙伴，与政府共同进行整个新城区开发管理。虽然最后方案还没有确定下来，但是这个方向基本上是已经确定下来了。欢迎各位对此感兴趣的企业家，积极参与到其中来。
(以上内容纯属虚构,如有雷同纯属偶然)