宦海龙腾全文阅读

第038章 专业随从

    第038章专业随从

    “臭小子，这么不客气，竟然敢niào你爹一脸！小心屁股不保啊你！”萧宸悻悻地把儿子放下来，旁边那位颇为年长的保姆连忙伸手接过孩子，强忍着笑抱着小家伙去换niào片，想到这个被儿子niào了一脸的年轻人就是在东北“大杀四方”，被东北一些干部sī底下称为“官屠”的人，这位为萧家服务了近三十年的保姆，忍不住lù出一丝善意的微笑。其实，就算萧宸自己，也是这位刘姨看着长大的呢，当时萧宸才不过四岁。

    “萧宸，大伯电话！”从房间出来的叶yù灵手里拿着手机，正做出递手机的姿势，忽然一愣：“你这是……？”

    “你乖儿子干的好事，niào了他老子一脸……”萧宸没好气地拿着纸擦了擦手，一边说：“浴缸里去帮我放满水，一会儿我洗一下头，再去泡泡。”一边伸手接过电话来。

    “喂，大伯？我是小宸。”萧宸的手上先拿了一张朗柳产的心相印抽纸，包着手机说话。

    “小宸，东北那么大的动作，你之前有没有考虑清楚？”大伯的语气有些不悦，没有半句废话，直接就进入了主题。大伯的通话信息是经过特殊部门加密的，萧宸跟他通话可以跟当面对话一样，无须有什么顾忌。

    “每一个落马的人，都是罪证确凿。”萧宸故意曲解了大伯的意思。

    “我知道他们该死，我说的不是这个。”萧正那边当然也能猜到萧宸这是在跟他打马虎眼了，顿时有些恼火：“他们再该死，你也不该一竿子打死一船人，你看看你这次拉着王昆处理的人……这下子好了，东方的、徽派的，甚至老京派留在祥林的人，全被你这一锅子烩了——你这是想干嘛呢？通杀？你还真有霸气！啊！？”

    “东北的情况很复杂，也很严重，祥林那里，我和王书记都觉得有必要快刀斩luàn麻……”

    “快刀斩luàn麻？”萧正冷哼一声：“先不说你的刀快不快，别人算luàn麻，我都不说了，黄龙市市委书记龚乐贫和市长桂晨东是祝维军的人，可孙纲正是刘会成的人，刘会成当年是高书记提拔的人，高书记虽然因为‘姓资姓社’的问题上与当时南巡同志、老爷子还有中央的思路不一致而下去了，可老爷子对高书记还是有些旧情的，高书记最看重的就是刘会成，你把孙纲正拉下去没关系，可现在怎么中纪委那边问我刘会成的事？你现在这是想连刘会成也要一起处理了？那你是不是还想把祝维军也抹了？胆大包天！”

    萧宸很久没有听过严厉的训斥了，尤其是大伯，原本就极少说他的不是，但今天显然大伯是真的有些怒了，想来萧宸这一下动作，是把常委班子甚至一批将退未退地老领导都惊动了，爷爷现在基本不问事，大伯顶在第一线，可能也的确受到了不少压力。

    听见萧宸不说话，萧正也担心自己语气太重，压了压怒气，沉声道：“下次有大动作，提前跟我说一声！”

    萧宸感觉大伯要挂电话了，却是一急：“大伯！”

    “干什么？”

    “刘会成问题不小，我是真想拿下他，高爷爷那里我自己去赔罪！”

    “哼，本事不小啊，翅膀硬了，要鹰击长空是吧？那祝维军你拿不拿啊？”

    萧宸沉默了一下，却毅然道：“能拿的话，最好是拿了，万一不好办，也最好别让他在祥林了，东北现在是关键时期，既然放权给我去做，我希望能得到中央的支持。”

    萧正那边就沉默了下去，足有几分钟，电话里都只有伯侄二人略显粗重的呼吸声。

    终于，萧正开口了，但只有三个字：“知道了。”——

    新chūn的中原大地，百huā齐放，草木竞秀，处处生机盎然。

    在中原的各项社会事业蒸蒸日上、全省人民正在奋力实现中原崛起的重要时刻，华共中央总书记、国家主席顾挽澜来到了中原。

    在短短一年多个月的时间里，政务繁忙、日理万机的总书记再次风尘仆仆地踏上中原的土地，这是对中原人民的极大鼓舞！

    4月19日至20日，顾挽澜和随行的华共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任汪抗，中央政策研究室主任魏群，中央财经领导小组办公室主任汪秋兴，在中原省委书记、省人大常委会主任许岸秋，省委副书记、省长李瑜，省委常委、省委秘书长李伯全等陪同下，深入企业车间、田间地头，同干部群众亲切交谈，实地考察当地的经济社会发展情况。国家发改委副主任萧宸，作为在发改委负责中部崛起的主要领导，被中央办公厅一个电话叫过来全程陪同总书记考察。需要补充说明的一点是：国家发改委设有西北开发司、东北振兴司，但没有‘中部崛起司’，要想了解中部崛起的规划，在发改委只能直接找萧宸。

    看到中原城乡面貌一新，企业发展生机勃勃，现代化的新农村富裕文明，人民群众幸福康宁，科学发展观的生动实践正在全面展开，到处是一派政通人和、百业兴旺的繁荣景象，顾挽澜总书记非常高兴，他欣喜地称赞中原大地发生了可喜的变化，对中原在经济建设，农村经济发展特别是粮食生产，对外开放，基础设施建设，提高城乡居民生活水平，政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设全面推进等方面取得的突出成绩给予了充分肯定。他殷切希望中原坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，抓住机遇，开拓进取，在全面建设小康社会、促进中部崛起的进程中努力实现中原经济社会又快又好的发展，在促进中部地区崛起中努力走在前列。

    崛起于改革大cháo成长于市场风雨之中，中原新飞电器有限公司是华夏冰箱、冷柜、空调等家电的领军企业，也是华夏最大的绿sè环保冰箱生产基地。

    19日上午10点45分，顾挽澜总书记的到来，使新飞每一名员工无比兴奋和喜悦。

    一件雪白的短袖衬衣，一条米黄sè的平布长kù，总书记一身洁净、朴素的装束让人感到特别亲切自然。总书记神采奕奕地健步走来，满面笑容地与大家亲切握手。看到有的工人师傅不好意思上前与总书记握手，顾挽澜主动走上前去，和蔼地握住了他们的手。

    “跟电视里一样，一点都没变。总书记真的很儒雅，又朴实又亲切，一点架子都没有！”萧宸走在队伍里的位置，基本就在总书记身后，但他耳尖，听见不远处一些员工忍不住兴奋，有些交头接耳地表达着自己的感受。

    “上半年产量有多少？”一走进新飞偌大的展厅，顾挽澜就关切地向新飞的老总李庚询问。

    “198万台。比去年同期增长了19%，销售收入28亿元，增长28%。”

    看到有一款变频冰箱一天才耗电0.29度时，总书记颇为惊奇，也非常感兴趣地问，“这么低？这个很好，符合节能的要求。冰箱主要是用电，节能才能够降低使用成本。”李庚说，“新飞这几年开发的节能健康产品，都是按照中央建设节约型社会，坚持可持续发展，坚持人与自然和谐发展的要求来做的，目前新飞的节能技术已经居同行业和国际节能技术的前列。”总书记听了连连点头。

    “那当前世界冰箱的发展cháo流是什么？”总书记又很感兴趣地问。

    李庚介绍说，“环保、节能、健康。这也是新飞不断追求的目标！”

    总书记赞同地说，“现在对环保的要求越来越高，达不到环保标准，产品就不可能开拓国际市场。健康问题越来越受到人们的重视，存放食品要卫生，这就要求冰箱要能够杀菌。”

    总书记又关心地问，“农村市场情况怎么样？”

    “农业税降低以后，极大地拉动了农村消费，今年冰箱在农村的销量明显增长。”

    顾挽澜听了，朝身后的几位智囊型随从分析说，之所以出现农村市场需求旺盛，主要是农民收入增加了，手里有钱了，另一方面是农村电网改造之后，电力有了保证，电价也下降了，今后农村消费潜力很大。我们提出要建立社会主义新农村，这篇文章要做好。

    当然，萧宸这次也算总书记的智囊型随从。其实这次来，他颇为担心总书记对他有意见，前不久，他萧主任可是对祥林下了狠手，徽派受损虽然很小，也在江城折了一名市委书记。不过陪总书记出来了才发现，似乎总书记没把这事放在心上。

    在机声隆隆的生产车间，总书记来到了钣金工李永庆的身边。一抬头看到总书记，李永庆jī动得脸都红了。顾挽澜向李永庆握手问好，并微笑着地问：“你来厂几年了？”“我是1996年来的！”“哦，那这个厂房刚建好你就来了。”原来刚才李庚曾向总书记介绍说这个厂房是1996年建起来的，没想到总书记还真记住了。

    “这两年公司效益还好吧？一个月有多少收入？”“效益不错，一个月能拿一千五六。”“收入怎么定的呢？”“跟产量和质量挂钩，也跟季节有关。”机器转动的响声很大，李永庆的声音显得有些小，顾挽澜不时地侧耳细听，生怕听不到他的话。

    在二楼总装线，顾挽澜笑着地握住负责质量检验工作的李庆林师傅的手询问：“你都检查什么内容？”“冰箱充注前检查所有不合格项目。”看见李庆林手里拿着一条máo巾，顾挽澜又问：“你拿máo巾干什么用？擦汗？”李庆林答，“不是，是擦冰箱胆内和门上的脏物用。”顾挽澜笑着哦了一声，再次与李庆林握手说，“辛苦了！”

    在先进性教育展台前，顾挽澜驻足良久、认真观看，他一边仔细询问公司先进性教育开展的有关情况，一边认真翻看挂在墙上的员工先进性教育心得，看了两份后，顾挽澜称赞说，大家写得不错。顾挽澜还叮嘱说，保持**员先进性教育工作一定要搞扎实、深入下去，发挥**员的先锋带头作用，带领员工进行现代化建设。

    临行前，顾挽澜对李庚说：“一流的产品需要有一流的管理，这样才能创造一流的效益，而最主要的还是要有一流的人才！”

    省委书记许岸秋补充说：“有了一流的人才，新飞才能飞得更高啊！”

    李庚点头说：“要爱惜人才，以人为本，总书记的话，我记住了！”

    华兰公司这家外商投资股份制企业在业内名气很大，它是国家定点从事生物制品研究开发和生产的国家级重点高新技术企业，主要从事血液制品和预防用生物制品的生产和研究，多次创下行业第一。

    在企业展厅，公司总经理康宁向顾挽澜介绍说，人血白蛋白增加血容量，用于治疗失血造成的低蛋白血症、抢救和减少脑压，总书记听罢拿起一盒样品，摘下眼镜，仔细看起产品说明。当看到人破伤风免疫球蛋白特异用于破伤风的治疗时，总书记马上很专业地说，以前是用马抗血清。当听到介绍公司目前正在研发报批菌疫苗产品，准备投资4亿元建设菌疫苗生产基地，争做国内最好最大的生物制品企业时，顾挽澜说：“哦，你们还有菌疫苗产品？”并认真观看样品，询问有关技术，然后满意地点了点头。但萧宸却发现，总书记在听到他说要争做国内最好最大的生物制品企业的时候，不经意地看了自己一眼，萧宸心里一动，不过也不奇怪，自己跟苏凝的关系也许总书记不知道，但苏凝跟新澜关系极为密切，新澜跟自己的关系，总书记却是完全清楚的，萧宸猜测，也许总书记以为天心是自己的企业，苏凝不过是前台形象代言人。不过这事不好解释，也没法解释，萧宸也只能让总书记误会了去。

    随后，顾挽澜穿上白大褂，戴上工作帽，套上工作鞋套，来到车间。由于生产采取了计算机控制，没有了手工cào作，偌大的生产车间整洁有序，寂静无声。顾挽澜先后来到低温血浆分离车间、巴氏灭活间、包装车间，详细了解制品的安全性，观看了全自动包装的全过程，对企业的自动化生产予以称赞。顾挽澜殷殷叮嘱企业领导：“要时刻牢记关爱生命，以人为本，要特别注重建立完善的质量安全保证体系！”临走前，顾挽澜还关心地问：“根据你这么多年的体会，中原企业的投资环境怎样？”康宁说：“中原越来越重视打造良好的经济发展和投资环境了，省市领导经常帮助我们解决企业发展过程中的困难，在这里发展能够得到党委政fǔ的高度重视，我们感觉中原的投资环境不比沿海差，中原崛起指日可待。”顾挽澜脸上泛出笑容。

    不顾旅途劳顿，下午2点半，顾挽澜来到了中原金龙精密铜管集团公司。该公司是国内最大的精密铜管生产企业，拥有颇具实力的科研开发创新基地，并以强势的规模经营跃入国际制冷精密铜管制造前三强，年生产能力22万吨。当得知全世界精密铜管的年生产能力是150万吨时，顾挽澜顿时有些兴奋地说：“那你们可是占了全世界1/7的产量啊！不错，不错。”公司董事长李长生自信地向总书记汇报说：再过几年，生产能力要达到1/5。顾挽澜高兴地说：就是要不断提高市场竞争意识，你们要盯住目标，继续做大做强，在市场竞争中站稳自己的位置，同时要加强管理，一定要在企业内部管理上下功夫，提升企业的管理水平。

    看到一根根铮亮的铜管从现代化的工业生产线生产出来，总书记很感兴趣地向李长生询问了解铜管的生产工艺，特别是抗氧化处理问题。在铜管轧机旁，当了解到冷却轧管的冷却水是循环使用后，总书记满意地点了点头。

    在产品展台前，顾挽澜还饶有兴致地透过显微镜观察铜管内的齿形螺纹，看了一种，又拿起放大镜观察起另一种产品。

    总书记对金龙的市场形势非常关注，听李长生介绍说公司建立了完善的营销体系，不仅在国内设立了十多个销售办事处，而且还大踏步向国际市场迈进，加速国际化进程时，总书记称赞说：现代化的企业首先是国际化的企业，你们向国际市场拓展的目标是正确的。

    听说金龙集团与华夏科学院金属研究所、华夏大学、日本岐府大学的28位院士、教授等业界精英密切合作，不断进行技术改造和科技创新，不断推出新产品、新技术，拥有专利41项，确保了集团公司在国内外的技术领先地位时，总书记非常兴奋，他不住地鼓励说：“很好，很好！我们一定要依靠自我搞好创新。我们应当高度重视拥有自主知识产权，要把提高企业自主创新能力作为推进产业结构调整的重点。我们不仅要坚持引进国外的先进技术，还要注重把引进与消化、吸收、创新相结合，创新可以是原始创新，也可以是消化吸收再创新，开发出了具有自主知识产权的核心技术和关键技术，企业才能增强核心竞争力，才能在世界经济的大舞台上立于不败之地。”

    顾挽澜对金龙的发展模式非常赞赏，他说：“提高企业自主创新能力，要做到你有我优。现在产业趋同化现象严重，你搞什么，我也搞什么，造成重复建设。金龙走专业化的路子是对的，就是做铜管，没有跟着别人盲目地多元化。现在国际国内市场这么大，分工越来越细，一个小产品，只要做强了，有自主创新能力，发展的空间同样很大。”

    谈起企业的自主创新，总书记颇为兴奋，充满jī情。这让萧宸想起了上次一位华共元老在自己三十岁的时候送给自己的一幅他亲手写下的字：智者存高远，高者出云天。

    除了工厂企业，这次顾挽澜总书记还要考察农村。农民的日子过得怎样？农村的面貌有没有变化？群众都还有哪些困难？要知道，顾总书记一直都很非常关心“三农”问题。

    驱车前往位于新乡市区西南10公里处的新乡县七里营镇龙泉村的途中，只见道路两旁满眼皆绿，郁郁葱葱。车入村庄，整洁的街道平坦宽阔，一排排楼房整齐而立，学校、医院一应俱全，白发fù孺，怡然自得，一幅和谐富裕文明的景象映入眼帘。

    听说总书记要来村里看大家，村里可是像过大节，人人脸上洋溢着幸福自豪的笑容。总书记一下车，村民们立刻报以一阵又一阵热烈的掌声。掌声就是民声，富裕了的农民用掌声表达着自己的感jī之情。总书记亲切地向大家问好，并与身边的村民一一握手致意。“您来了，真好，俺心里可是喜欢得很哪！”村民段德美紧紧地握着总书记的手，毫不掩饰地向总书记表达她的欣喜之情。

    龙泉村的党员每月15日、30日定期学习，已经坚持了30多年。在村党员活动室，顾挽澜观看了先进性教育及村党建墙报，村支书梁修昌还向总书记演示了党员远程教育系统。当看到电视中播出的录像节目时，总书记会意地笑了笑说：“噢，是中央党校的庞正远教授在讲课！”然后总书记又问，是不是连着每家每户？

    来到村图书室，看到图书室有那么多藏书，顾挽澜忍不住从书架前排走到书架最后一排，然后又一排一排地看着、走着，观看着书的名称和类别，徜徉在书的海洋中，是件非常让人高兴的事，总书记的脸上始终挂着笑容，并不时地向正在阅读的群众问好。

    缓步走出图书室，顾挽澜来到了电脑室，看到村民孙世杰正在上网，顾挽澜停在他身旁轻声问：“小伙子，你在看什么？”

    “看新闻。”孙世杰忙站了起来。

    “什么新闻？”总书记很感兴趣。

    “东北窝案，昨天新闻我没顾上看，今天上网看一下，中央反腐倡廉真是下了大力气。”

    顾挽澜笑起来，赞许地说：“你tǐng关心时事的！上网浏览信息非常快，比看报纸要快！”

    “是啊，像我们年轻人，要是一天不上上网看看新闻，了解一下时事，心里总觉得少了点什么。”孙世杰坦诚地回答。

    顾挽澜笑着转过身，指了指萧宸：“这位是国家发改委副主任萧宸同志，东北窝案就是他揪出来的。”

    孙世杰吃了一惊，又有些佩服道：“萧书记一身正气，我们年轻人最佩服了，我大学有个同学，是潇南朗柳的，最佩服他们市长了——那时候萧书记就是朗柳的市长，我记得清楚。”

    萧宸笑了笑，客气了两句套话，这时候可不是他出风头的时候，要尽量少说话。

    总书记也微微有些惊讶，看了萧宸一眼，不知道在想什么，然后转过头指着电脑屏幕问：“下面是什么新闻？”孙世杰打开了下一个新闻，是中海油竞标购买美国公司，退出竞标的事以及有关专家的评论。这时，总书记笑着问：“让我来看看可以吗？”只见总书记坐下后，熟练地轻点鼠标，认真浏览起来，他一边看还一边念着发表评论的专家的名字。移动着滚动条看完这则新闻后，总书记站起来，转身看不见孙世杰，问道：“小伙子呢？”孙世杰忙从人群中走向前，顾挽澜握住他的手微笑着说：“小伙子，耽误你时间了！”

    从二楼电脑室下来之后，看到社区综合服务中心的大院内站满了欢迎的群众，顾挽澜一边高兴地向大家招手，一边亲切地问候：“大家好啊！”“总书记好！”“总书记好！”“总书记辛苦了！”群众的问好声和掌声此起彼伏。这时，顾挽澜停在村民段德美面前，与她拉起了家常：“你家有几口人，承包多少地？”段德美回答说：“五口人，二亩多地。”“五口人二亩地够种吗？”“够，还有半亩是参加高效农业种植的呢！俺老头、儿子、媳fù，家里人有三个人都上班。”“在什么地方上班？”“村里的纸厂。”“那你干什么？”总书记问。“我在家里看孙女，干家务！”段德美爽快地笑着回答。总书记风趣地说：“那你在家里是总管了！”“我在家啥都干，干杂活。”总书记又笑起来，幽默地说：“原来你是负责全面工作的啊！”一句话逗得大家都哈哈大笑起来，院内回dàng着阵阵欢声笑语。总书记一遍又一遍地祝福大家生活幸福。

    来到村高效园区，只见一望无际的果树上，金黄硕大的梨子压满了枝头。梁修昌介绍说，这个园区有果树1500亩，30多个品种，2000年以前，当时农民种地赔钱，即便有点收入也是很微薄的，村里决定发展高效农业。今年是第四个年头，新高梨亩产3000多斤，每亩收入6000元，比传统农业要增加5～10倍的收入呢。总书记听了很高兴，一边掂起一个，估mō着它的重量，一边笑着说：“一个就有半斤多吧！比种粮食收入高！发展农村经济，让农民增收致富还是要依靠结构调整。”最后这句，却是对魏群和萧宸他们说的了。

    19日下午4点左右，顾挽澜来到朗公庙镇大泉村的田间地头。村民史传芬正在yù米地里忙活，顾挽澜沿着一条窄窄的田间小道径直来到她的身边，总书记亲切地握了握她的手，与她话起了农桑。总书记首先详细询问了她家的粮食种植品种、亩产情况以及售粮情况。

    “收成很可观，群众很满意，这都是党的好政策，社会主义优越。”史传芬快人快语地说着，然后掰下一个yù米穗，剥开，lù出了饱满的yù米粒，顾挽澜欣喜地捧起yù米穗，与农户一起分享丰收在望的喜悦。萧宸在人群中瞥了一眼地方上的领导干部，心中忍不住翻了个白眼：教人家说话也不会说得“农民”一点，一般农民会说得这么文绉绉的么？还社会主义优越都来了。

    “中央对农民的优惠政策，你都知道吗？”

    “知道。”

    “种粮直补落实了没有？”

    “都落实了。俺是18块多！一亩地是16块多，俺是一亩一分多地。”

    “既然对中央的政策满意，希望你们把地种好，多打粮食！”

    “家里生活怎么样？有什么困难吗？”

    “生活可好啦！我们农民的日子好着哩。”

    “你有车吗？”

    “有，我有一辆奔马车，摩托车有两辆哩。现在俺村每户都有一到两辆摩托车呢。”

    “你种地都骑摩托车来？”

    “是的，干活都是骑着摩托车过来。快得很。”

    “除了种地还干点啥？”

    “在本村企业打工，收入也不错，真没想到今天能在自家的yù米地里亲眼见到总书记！谢谢总书记对俺的关心。”史传芬掩饰不住内心的jī动。

    从史传芬家的地里出来后，顾挽澜又来到曲水村的一块水稻田，与正在田里干活的村民荆怀方聊了起来。雨后初晴的阳光，格外明亮地照耀着大地，稻田里的身影，也都镀上了一层金黄的sè彩。总书记看着稻秧，连连称赞说：“长得多好，真是喜人！”

    萧宸陪在总书记身后，也是一脸笑容，就是不知道有几分是真的，他自己只是连连想起以前在朗柳的时候，一句用朗柳方言说出来的话，那话这时候让萧宸觉得特有韵味：“一脸笑得稀烂！”

    总书记一行回京后，中原省立刻召开了省人大工作会议。中原省委书记、省人大常委会主任许岸秋主持了会议。他强调，要紧紧抓住难得机遇，大力发展优势产业，着力解决突出问题，积极发挥独特作用，努力实现跨越式发展，促进中原崛起。

    代表们踊跃发言，会场气氛热烈，许岸秋仔细倾听大家的发言，并不时拿起笔来认真地记录着。“报告中关于中原城市群的论述，总共1000多字，却13次提到毫都市，我们为此感到振奋和骄傲。”徐向英代表兴奋地说：“尤其是高、高标准建设的毫东新区，是中原城市群的明珠。它让我们有了向国人、世人展示的亮点，身为中原人、毫都人，我们感到前所未有的自豪。”

    当毫都市市长黄文超谈到毫都今年将邀请国内外知名的雕塑家进行主题创作，扮靓重点街区，提升城市品位时，许岸秋高兴地说：“你们这个想法很好。毫都是华夏八大古都之一，处于中原文化的核心地带，可以遴选出由中原大地滋养的、或者创业于此的杰出人物，精心推出一批名人雕塑。这样既丰富了城市内涵，突出了城市特sè，又宣传了中原文化，彰显了毫都作为中心城市的地位，是一举多得的好事情。”

    在听取了大家的发言之后，许岸秋发表了重要讲话。他指出，“十五”期间中原经济社会取得了巨大成就，特别是经济总量突破1万亿元，粮食总产突破900亿斤，全部工业增加值近5000亿元。这些历史性的突破进一步巩固或确立了中原省经济大省、农业大省、工业大省的重要地位，注定会载入中原经济社会发展的史册，也标志着中原进入了一个新的发展阶段，已经站在一个新的战略上。

    许岸秋指出，“十一五”是改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。前几天，顾挽澜总书记视察中原时，明确提出了三个方面的要求：中原要实现跨越式发展、在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。这对中原来讲，要求很高，任务艰巨，目标宏伟。中原如何才能实现跨越式发展，如何在促进中部崛起中发挥更大作用，如何实现走在中部地区前列的目标，许岸秋提出了四个方面的要求。

    第一，紧紧抓住难得机遇。当前我们面临着重大的发展机遇。一是全球产业结构调整和转移步伐明显加快，有利于我们吸引更多的资金、技术、人才和管理经验；二是东部沿海地区的产业转移呈加速趋势，中部地区具有吸纳产业转移的区位、劳动力、资源、能源等诸多优势；三是中央实施促进中部地区崛起的战略部署，从政策、资金、项目等方面进一步加大对中部地区的支持力度；四是国家和中原省确立并实施了一系列重大项目，特别是一些重大基础设施项目，如西气东输、南水北调、高速铁路、能源原材料基地建设等，都将有力地带动中部地区发展；五是国家推进社会主义新农村建设，进一步加大对农业发展的支持力度，将更多的财政资金投向农村，对于中原这样一个农业大省来说更是难得的机遇；六是中原省加快以毫都为中心的中原城市群建设，部署实施了一系列重大举措，有利于提升毫都的核心增长极作用；七是国家把科技创新作为国家战略，提出了建设创新型国家的战略目标，加大对科技的投入，毫都市在这方面有一定的基础和条件，通过提高自主创新能力，可以获得更快更好的发展。我们一定要适应全球和国家经济发展的形势变化，抓住机遇，用好机遇，乘势而上，实现中原省的跨越式发展，促进中原崛起。

    第二，大力发展优势产业。这里最重要的是扶强、扶优，为优势产业发展创造良好条件。要做大做强现有的传统优势产业，通过调整产品结构、更新改造技术、拉长产业链条等有力措施促进传统产业优化升级。要大力发展高新技术产业和有市场、有效益的新兴产业，促进商贸、金融、交通运输、文化、旅游、信息产业等服务业的快速发展，创造新的经济增长点。作为一亿人口的大省，中原拥有巨大的消费市场，我们一定要充分发挥优势，大力发展新兴产业，努力形成优势产业，实现跨越式发展，促进中原崛起。

    第三，着力解决突出问题。当前，实现跨越式发展还存在一些问题和障碍，比较突出的，一是思想解放不够，二是体制、机制还不能完全适应现代化建设的需要，三是经济结构不合理、经济增长方式不科学、自主创新能力不强等。我们要下决心、有针对性地解决这些突出问题，进一步解放思想、更新观念，推进体制机制创新，大力调整经济结构，切实转变经济增长方式，特别是要大力提高自主创新能力，加快高新技术产业发展，为中原实现跨越式发展chā上腾飞的翅膀。

    第四，积极发挥独特作用。中原区位优势独特，综合经济优势明显，充分利用好这些优势，就能在中部崛起中更好地发挥联合贯通作用和辐shè带动作用，在全国发展的战略格局中占据更加有利的位置。毫都市要充分发挥全国区域性中心城市、现代商贸中心、交通枢纽的作用，充分发挥排头兵、领头羊的作用，进一步增强发展力、辐shè力、带动力、创造力、凝聚力、影响力，在中原崛起的进程中发挥独特的重要作用。希望毫都市认清形势，明确任务，肩负使命，开拓进取，在新上有更大的发展，带动全省经济社会发展，为中原实现跨越式发展，促进中原崛起做出更大贡献。

    就在许书记在这边构思崛起的时候，萧宸在京城又接到电话，这次是政务院办公厅打来的，告诉他，两天后陪同文成玺总理调研潇北潇南，调研项目还是中部崛起。

    萧宸不禁有些奇了，怎么忽然之间，总书记和总理在国内视察调研，就都喜欢把自己捎带上了？这不成了专业随从了么？

第039章 调研两潇

    第039章调研两潇

    为什么呢？萧宸不得不猜测一番。如果乐观的想，那当然是他萧主任现在越来越受中央领导器重，所以走到哪都带上。这在华夏是很常见的情况，要是领导对你不痛快，你还想整天的跟在领导身边？身边的那叫什么？叫亲信，叫心腹啊！殊不知华夏官场上历来有一个要诀“领导身边人，要当领导看”么？总书记和总理在国内视察、调研喜欢带上他萧宸，谁看了都会觉得是总书记和总理在培养他不是？

    但萧宸总觉得还是有些不对劲，要说器重，为啥早不器重，晚不器重，这次自己在东北很是砍了几斧子以后，二位“老总”就器重了呢？

    犹豫了一下，萧宸还是拨通了大伯的电话。确切的说，是打给大伯实际上的机要秘书，政务院副秘书长、政务院办公厅机关党组副书记李又林的，因为大伯今天应该在人民大会堂分别会见哈萨克斯坦国防部长阿尔腾巴耶夫和法国安盛保险集团最高执行委员会主席兼总裁亨利.德卡斯特里，暂时不能确认他现在是不是方便听电话。

    李又林的电话是有设置的，萧宸的号码属于24小时可以打进的一类，很快他便接通了电话，不过声音比较小：“喂？萧宸主任？我是李又林。”

    “嗯，我是萧宸，又林同志，萧总理还在会见外国客人吗？”

    “正在跟法国安盛保险集团最高执行委员会主席兼总裁亨利.德卡斯特里谈欢迎安盛集团等国际金融企业来华发展的事情。”李又林小声回答道。

    “这样啊……”萧宸微微沉yín：“那这样吧，一会儿萧总理得空，你帮我说一句，请他有空打个电话给我，好吧？”

    “好的，萧总理的会晤大概还有四十分钟，一会儿我会向萧总理转达你的意思。”李又林应了下来。

    大约一个小时后，萧宸在办公室里接到大伯的回电：“回京了？有什么事？”

    萧宸听得出，大伯估计还很忙，所以也长话短说，把自己的怀疑问了一问，看大伯知不知道什么内幕。

    “怎么，你也知道怕了？”萧正似乎有些好笑：“放心吧，总书记和总理这么做，是为了保护你，这段时间你低调一点，东北的局势一贯错综复杂，这luàn局你以为你能处理妥当？你接下来这段时间，先老老实实跟总理去中部几省转转，琢磨一下中部崛起的事，东北方面被你一石头砸下去把湖面打出了千层làng，总书记这边本来另有安排，现在这一来，只好顺势提前进行了……总之你别管，这个事中央会解决。”

    萧宸心中一凛，下意识问：“东北要有大动作？”

    萧正沉默了一会，说：“你这一次，简直是当了一回加夫里洛.普林齐普，在黄钢当场发飙，结果王昆就地停了那么大一批人的职，这跟萨拉热窝枪声的效果也差不多了。总书记前几天还跟我开玩笑，说他这下被你bī成威廉二世了，想不打都不行……”

    萧宸这下子明白过来，总书记原本肯定有个通盘规划，不料被自己打luàn了计划，只好提前发动了，那么这样的话，就说明总书记这一次恐怕不是小小的敲打东北官员一番，而很可能是要大换血一次了。

    “……知道了。”萧宸只能这样回答一句，这件事已经不是他能继续chā手的了。

    “还有件事要告诉你，我看了安排，下半年我要就金融和工商的事情出访欧洲四国，你可能会被要求随行。”

    听了这话，萧宸就有些奇怪：“可金融和工商不是我分管的类别。”

    萧正没有多说，只是道：“到时候你就知道了。”

    萧宸只好闭嘴。

    接下来，也就是萧宸回到京城不到两天之后，又被通知打点行装，陪同总理调研潇北潇南二省。

    就在一个多月前，也就是今年3月的京城，一股chūn风，绽开中部人的笑脸；一阵chūn雷，jīdàng中部人的心扉！

    3月5日，政务院总理文成玺铿锵有力的声音，从庄严的人民大会堂传出：促进中部地区崛起，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

    这是振奋人心的声音，中部人盼崛起由来已久！多少次机遇擦身而过，沉重的失落感常常萦绕心头。而今，简短的话语，如早chūn惊雷，如旱地甘霖，在中部人心里jī起千层làng。

    这声音如同催征的战鼓，穿越千山万水……

    曾几何时，中部大省潇北背负着“九省通衢”的盛誉，却不得不面临“中部塌陷”、“政策边缘”的尴尬处境。

    从上世纪70年代末期重点发展珠江三角洲，到80年代倾力打造长江三角洲，再90年代建设京临唐及渤海三角地带，中部省份都未搭上“政策的快车”。

    从沿海开放，到西部开发，再到东北振兴，得中独厚的潇北一次次与机遇擦肩而过。中部被抛弃？中部被遗忘？中部只是地理意义上的“承东启西”？改革开放20多年，尽管潇北一直没有停止追赶的步伐，但失落、等待、观望，也让中部人失去了许多应该抓住的机遇。

    喊了20多年，盼了20多年，如今，机遇不就摆在中部人面前吗？

    “国家支持中部地区发挥区位优势和经济优势，加快改革开放和发展步伐，加强现代农业和重要商品粮基地建设，加强基础设施建设，发展有竞争力的制造业和高新技术产业，提高工业化和城镇化水平。”

    这是党中央、政务院第一次把促进中部地区崛起作为统筹华夏区域协调发展的重大举措写进政fǔ工作报告，对中部大省潇北来说，其意义非同寻常。

    商品粮基地、制造业、高新技术，楚地特有的这些响亮“名片”，正是潇北实施中部地区崛起战略的雄厚资本。

    “中部地区崛起，潇北首当其冲”，江城市市长李贤胜在人大会议上显得格外兴奋。去年“两会”，他提出“江城在哪里”的问题，“语惊四座”，最终促成了一项重大决策的诞生——建设江城经济圈。今年“两会”，他又领衔提出“促进中部地区崛起，支持江城老工业基地振兴”的议案。——此江城非彼江城，这是潇北省会的江城，不是祥林工业产值全省第二的那个江城。

    “继沿海开放、西部开发、东北振兴之后，中部地区协调发展问题必将提升为华夏全面建设小康社会带决定性意义的国家战略”，中南财经政法大学教授严云阳代表此次也带来了“关于加快江城城市经济圈建设、促进中部地区崛起的建议”。赴京前，他和他的同事共同完成了一份长达6万字的调查报告，对中部地区崛起战略进行全方位的审视和论证。这份报告即将提交潇北省及江城市最高决策层。

    有关专家早已指出，面对华夏经济由东向西梯度推进、世界性产业转移由华夏沿海向内地延伸的重要战略机遇期，中部既是东部地区谋求发展的腹地，又是西部地区开放的前沿，占据天时地利优势，完全有可能在东西互动中实现快速发展。

    “中部地区崛起正当其时！谁也没有抛弃我们，除非我们自己丧失jī情与信心！”这是来自潇北的全国人大代表、政协委员的共识。

    摊开华夏地图，潇北坐拥神州中心，其位置之显要一览无余。

    横贯东西的长江，纵穿南北的京穗铁路，京珠、沪蓉高速公路交汇点，构成其他中心城市不可替代的区位优势。高校和科研院所比肩而立，国有大型企业集团声名远播，粮食主产区“喜看稻菽千重làng”，这是许多省份羡慕不已的资源优势。

    但另一方面，潇北又有着比其他地方更多的艰难：人口众多，农村劳动力密集，城市化水平低，“三农”问题突出，传统工业改造任务艰巨。

    “近年来中部地区受经济全球化加深、宏观政策取向倾斜以及地区竞争加剧等多重因素影响，出现了比较明显的‘边缘化’特征”，严云阳代表说，“边缘化”突出表现在：制造业衰退，就业萎缩，劳动力大量外流，投资和内需不旺，与发达地区的差距有进一步扩大的趋势等。我们是农业大省但不是农业强省，我们是科教大省但不是科教强省，我们是人才大省但不是人才强省，我们是人口大省但却是财政穷省……这是我们不得不面对的尴尬现实。“中部塌陷”，不是别人强加于我们的“评价”，而是中部人基于自我反思后对形势的清醒认知。

    有专家学者认为，现在华夏东西、南北发展无法连贯，很大程度在于潇北这一华夏发展的战略大支点不够强，其承东启西、接南转北的作用和“节点”传导效应得不到充分的发挥。

    “从华夏地区协调发展的战略角度和中部地区发展这一宏观格局出发，通过重点突破、由点及面、不断推进的过程，在现阶段应选择若干基础条件好、区域带动性强的区域重点加以指导和扶持”，严云阳代表建议。

    促进社会和谐，重视发展质量，缩小贫富差距，“均衡”成为华夏发展新的战略关键词。中部地区走出“塌陷”，尽快崛起，这是中部人的心愿，更是时代的呼唤。

    中部地区靠什么崛起？中部地区崛起，“我”该做些什么？

    这是潇北出席全国“两会”的人大代表、政协委员思考的共同话题。

    160多件议案、建议、批评和意见，80多件提案，力透纸背，代表委员们所谈所思所写，处处离不开发展，声声浸透着责任。民情、民意、民智化作笔底风雷，奏响崛起的号角。

    “面对政策上的弱势，江城没有怨天尤人，没有无奈的观望和等待，而是在外界一làng高过一làng的呼吁声中，保持清醒和务实”。李贤胜代表提出，面对新机遇、新挑战，江城人将以加快发展为主题，以强市富民为核心，提升城市竞争力，增强城市亲和力，塑造城市个性魅力，提高城市综合实力，把江城建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心。力争用10年至15年时间，在中西部地区率先基本实现现代化。

    严云阳代表也认为，中部地区要着力练好内功，理顺体制，打好基础，培育优势，加速转变政fǔ职能，加快培育民间经济主体。“既不要气馁，也不要提不切实际的要求，赶超战略固然yòu人，但经济规律不能违背。”他提出，长江中游地区要在下一轮竞争中占有一席之地，就必须走联合之路，通过分工协作，建立具有竞争力的城市群和城市带，共同打造长江中游经济区。

    要吸引人才、资金和技术到中部来，就需要中部地区创造性地营造优质的创业环境，把“中部平地”变为“创业金地”。省长陈昌盛为此提出环境创新的新思路：按照政企分开、政事分开的原则，转变政fǔ调控和监管方式，努力建设法治政fǔ、服务政fǔ、透明政fǔ、诚信政fǔ；着力推进“体制创新、行政提速、信用潇北、优质服务”四大环境创新工程建设；下放一切可以下放的权力，取消一切可以取消的收费，精简一切可以精简的审批，让活力竞相迸发，让财富充分涌流。

    “抱怨、哀叹、观望，是不会出‘生产力’的，面对机遇，我们现在最需要的是卧薪尝胆，从自己做起，为中部地区崛起贡献一切力量和智慧！”来自民营企业界的吴韶循代表的这句话，代表了大家的心声。

    中部地区崛起战略如咚咚鼓点，催人奋进。华夏巨龙要腾飞，龙头已昂起，龙尾已摆动，龙身不动更待何时！

    雨后初霁的荆楚大地，chūn日融融，油菜huā黄，绿野平畴，满眼秀sè。

    22日至23日，华共中央政治局常委、政务院总理文成玺一行在江城就当前经济运行情况进行调研。他深入港口码头、企业车间和科研单位，和干部职工亲切交谈，详细了解生产、经营和研发情况，并主持召开五省经济形势座谈会。

    江城素有“九省通衢”之称，高校和科研院所云集，是华夏重要的综合交通枢纽和工业基地，是中部地区的一个龙头城市，是重要的中心城市，在中部崛起中起着带头作用。文成玺总理对江城的发展一直非常关心，寄予厚望。这次是去年担任政务院总理以来，文总理第三次到江城考察。政务院办公厅、国家发改委等有关部委领导同志随行陪同调研。

    为充分发挥长江黄金水道优势，增强为中西部地区服务的能力，近年来潇北省委、省政fǔ作出了建设江城新港的重大战略决策，将江城、鄂州、黄冈、咸宁的港口进行统一规划建设。

    22日上午，天气晴好，文成玺总理一下飞机就驱车近70公里来到正在建设中的江城新港阳逻港区。港区吊车高耸，江中船只往来穿梭。文成玺伫立江岸，凝神远眺，详细询问新港建设和运营的有关情况。

    港口负责人告诉总理，阳逻港区全部建成后，潇北及长江中游地区将形成以阳逻新港为核心的集装箱转运主体，这里也将成为江城新港的核心港。总理听后十分高兴。

    随后，文成玺看望了码头工人和正在卸集装箱的“中远3号”船员，与大家亲切交谈。他说，长江黄金水道的建设和利用，要遵循科学规划、合理布局、河道整治、生态保护、永续利用的方针。水运码头的建设要从经济社会发展需要出发，同当地经济社会状况相适应。要综合治理长江黄金水道，确保船舶运输安全。要高度重视生态保护，不仅要充分发挥长江黄金水道的重要作用，而且要使长江成为一条清澈的江河、干净的江河，这就需要按环保标准对港口、船舶排污进行治理，使我们的子孙后代都能永续利用这条黄金水道。

    东湖高新技术产业开发区是国家自主创新示范区，已形成以光电子信息产业为主导，生物、新能源、环保、消费类电子等高新技术产业竞相发展的产业格局。22日下午，文成玺来到这里，深入多家企业和国家实验室考察。每到一处，他都要认真了解研发和经营情况，鼓励企业攻坚克难，再创佳绩。在参观东湖高新区自主创新成果展时，基因、测量、地理信息系统等领域的一项项科研成果和新产品吸引了总理的注意力，文成玺和专家们不时交谈，了解相关领域的科研进展情况，对高新区近年来科技创新所取得的成绩给予充分肯定。

    江城重型机chuáng集团公司是华夏生产规格最大、品种最多的重型和超重型机chuáng骨干企业。文成玺走进企业大件加工车间和总装车间，车间内，一台台自主研发的重型机chuáng正在为华夏重大工程建设加工大型设备。企业负责人自豪地说：“我们是华夏装备、装备华夏。”他告诉总理，近年企业以整体搬迁改造为契机，加快技术改造，实现了产品结构的优化调整升级，产品数控化率达到95％，广泛用于机械、能源、航天、交通等行业。

    文成玺对围拢过来的职工们说：“‘华夏装备、装备华夏’这句话说得好，我要加上一句‘华夏制造、华夏创造’。决定竞争力的，最终是创造、知识产权和品牌，是企业质量和效益。世界都在进步，各国都在发展，我们不能满足已有的成绩，必须振奋精神。”他鼓励企业干部职工发扬不服输的精神，用自己的智慧和劳动使华夏制造业由大变强，跻身世界领先地位，为华夏制造业争光。

    江城天马微电子有限公司是一家设计制造中小液晶显示器的合资企业。它建于国际商贸冲击冲击亚洲最严重的1997年，经过数年努力，现已投产试运行，企业产品用于移动车载、工业仪表等领域。文成玺走进芯片切割和模组车间，仔细了解生产工艺和流程。企业负责人告诉总理，企业生产能力和销售收入在同类产品中处于世界前列，大部分设备和技术都已经实现国产化。文成玺称赞这家企业逆势而上、勇于创新的精神，并鼓励企业职工要靠产品质量和企业效益应对挑战；要攻克更多的关键技术，克服困难，继续前进。

    中冶南方工程技术有限公司是一家从事钢铁、能源等工程设计的高新技术企业，承担并完成了数百项国家重点工程设计任务，而且走出国门，参与了多项国际重点工程的设计，取得良好的经济效益。22日下午5时许，文成玺来到这家公司，企业负责人就近年来通过自主创新实现跨越式发展的情况向总理作了介绍。随后，文成玺来到企业研发中心看望研发设计人员。这里的设计人员都很年轻，个个朝气蓬勃。喜欢和年轻人交流的文总理坐下来，和大家亲切交谈。看到总理和蔼可亲，大家都围在总理身边。文成玺总理忽然问：“你们认为，当前华夏钢铁工业的主要问题是什么？”一位年轻人抢着回答：“产能过剩。”文成玺称赞他说得很对。总理接着说，华夏钢铁业面临大的结构调整。一是提高集中度，改变小而散的状况；二是实现现代化，创造世界最先进的炼钢技术，生产高质量产品；三是推进节能减排，特别是降低能耗，减少污染。钢铁业的结构调整，也给设计单位提出了新任务，我们必须朝着这个方向，设计世界上最现代化的钢铁厂，设计高标准的节能降耗的钢铁厂。

    “希望你们想国家之所想，急国家之所急，为推进钢铁业结构调整和产业升级作出应有贡献。”临别时，文成玺对广大研发人员满怀期望地说。大家报以热烈的掌声，表示一定不辜负总理的期望。

    设在华中科技大学的江城光电国家实验室主要从事光通讯、光电存储、集成光电子器件等方面的研究，现有9个科研部、33支科研团队。文成玺走进一个个实验室，在3ｄ光盘播放器、高档数控系统、相变存储器等多项高技术项目和产品前，仔细听取情况介绍，勉励大家加大自主创新步伐，为提升华夏光电子产业国际竞争力提供强有力的科技支撑。

    文成玺走出室外时已是暮sè初降。面对闻讯赶来的科研人员和华中科技大学师生，他对大家说，新华夏成立以来特别是改革开放30多年来，华夏发生了巨大变化。这种变化中令世界瞩目的是华夏在许多领域涌现了一大批高素质的人才。华夏的未来寄托在你们身上。我们要下决心加大科技和教育投入，培养社会主义现代化建设亟需的各类人才，这样才会使我们国家永远立于不败之地。文总理希望大学生们刻苦学习，勇于实践，将来成为国家需要的有用之才。

    近年来，江城加大保障性住房建设力度，越来越多的低收入家庭搬进了新居。今年，江城又提出新建廉租住房1万套的目标。22日晚，文成玺来到江城市丽华苑小区看望经济适用住房和廉租房住户。这里的3000多套经济适用房和廉租房已经全部交付使用。文成玺先后来到刘富林和胡述收家，两家人原来都长期在外租房，今年3月住进了政fǔ建设的廉租房，物业免费，租金减半。文成玺亲切询问他们的收入、生活等情况，还走进卧室、厨房等一一察看。他对在座的干部群众说，今后政fǔ还要进一步加大投入，提高低收入群体的社会保障水平。

    23日上午，文成玺主持召开经济形势座谈会，和辽安、江南、潇北、岭南、西川五省负责人座谈。文成玺强调，要认真贯彻落实十七届五中全会精神，密切跟踪和认真分析经济形势，加快转变经济发展方式，努力做好当前各项工作。

    在这次会议上，文成玺总理特意让萧宸对五省负责人介绍了中部崛起的一些政策规划，并详细说明了中部六省的经济情况。四个多小时的会议，有近一个半小时是萧宸在讲话，而且是脱稿讲话，这在华夏中高层会议上是相当少见的，萧宸也因此让五省负责人刮目相看。文成玺总理更是听得面带笑容。

    ……

    经历冬之严寒、chūn之孕育，中部潇南进入火热的盛夏。

    潇南经济也似这天气一样，从“寒冬”里走了出来，呈现明显的企稳回暖迹象，并且正在为实现“弯道超车”而加力。

    在应对加入wto后国际贸易对国内企业的冲击、经济开始向好的关键时刻，26日至28日，华共中央政治局常委、政务院总理文成玺来到了潇南。在省委书记、省人大常委会主任彭程，省委副书记、省长游靖等陪同下，文成玺总理先后深入星城、槠州、伟故等地的企业、农村、社区和高校考察调研，思索着中西部地区如何在应对危机中发挥重要作用，如何加快中部崛起的进程。

    这是一次加油鼓劲之行，这是一次提振信心之行。一路看、一路问、一路殷殷寄语。总理潇南之行，给潇南人民应对危机与挑战增强了信心，给正在回暖的潇南经济增添了力量，更让潇南人看到了中部崛起的希望。

    28日晚上，潇湘宾馆大会议室灯火明亮。

    这两天，总理在潇南考察，总是星夜兼程，日程安排得满满的，白天看现场，晚上听汇报。

    走进潇湘宾馆大会议室，文成玺说，2003年8月在星城调研，也是在这间会议室，召开了促进中部地区崛起座谈会。这次调研和“星城会议”，为决策提供了依据。今年4月，中央下发《关于促进中部地区崛起的若干意见》。潇南省委、省政fǔ在加快实施中部崛起战略中做出的成绩，应该给予充分肯定。

    站在“全国一盘棋”的大局上，带着中西部地区如何在应对商贸冲击中发挥重要作用的思考，总理来到潇南调研，并了解应对商贸冲击一揽子计划的贯彻落实情况。总理说，华夏经济的优势是地域辽阔，回旋余地大，中西部地区发展潜力很大，在应对国际商贸冲击中更要重视其重要作用的发挥。

    一家家企业兴旺，一片片农田葱茏，星槠伟城市群充满生机。看到潇南在应对危机中出现的可喜变化，看到干部群众一张张笑脸意气风发，文成玺感到由衷高兴。他说，潇南在中部崛起、应对危机中有优势和条件。潇南是华夏重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造和高新技术产业基地，是综合交通运输枢纽和全国“两型社会”试验区，一定能够克服困难，化压力为动力，化挑战为机遇，交出一份满意的答卷。

    “潇南这个地方太美了！”一路上，文成玺看到潇南的青山绿水，了解到近年来潇南的森林覆盖率不断提高，他感慨地说，这么优美的地方，一定要把它保护好。如果把环境破坏了，拿什么都换不回来！他对星槠伟“两型社会”建设进展给予肯定，也充满期待：“扎实做好工作，为全国起示范作用。”

    面对国际商贸冲击，企业如何尽快扭转不利局面、实现更大发展，是文成玺十分关心的问题。在星槠伟，总理一连考察了10家企业。

    星城是华夏有名的“工程机械之都”。文成玺非常关注潇南这一产业的发展。今年1月29日，正在德国访问的文成玺总理，亲自见证了三一重工在德国投资1亿欧元建立生产基地项目的签约。此行来到潇南，总理又考察了另一家工程机械企业——中联重科。

    中联重科，有着重型工程机械“博物馆”之称。一辆陈列在玻璃橱窗里的泵车吸引了总理的目光。这是中联重科开发生产的第一台拖式泵，在阔别潇南、转战东北15年后，去年1月回了“家”。当听说这台泵车曾远赴过朝鲜，文成玺风趣地说：“哟，它还出过国、留过洋哩！”

    在提前投入使用的天辰汽车部件有限公司热火朝天的车间里，生产调度板上标明当月的生产任务是6000辆车，当日生产任务是200辆。公司负责人介绍，天辰潇南公司今年汽车产量将超过6万辆。

    不久以前，总理曾经在一份材料上批示，要宣传天辰的创新精神。如今，看到天辰的生产形势非常好，文成玺很高兴。他对正好前来潇南督导工作的天辰汽车总裁兼ceo赵福全说，“行百里者半九十”，你们走了九十里，但还差十里地，而这十里可能是最艰苦的，那就不能停顿，要不断地改革创新，不断地研发出安全、舒适、经济、节能、环保的汽车。

    从博世汽车部件（星城）有限公司得知，有些零部件的生产90%已经国产化了，总理十分振奋地说，作为一家外资独资企业，博世公司是改革开放的成果。当前，应对商贸冲击，我们要坚定不移地坚持改革开放。

    接连考察两家汽车及零部件制造企业，文成玺说，汽车行业生产链很长，可以带动许多相关产业发展。他还一一作了列举：可以带动钢铁、橡胶、玻璃、电机、模具……

    “让华夏的大飞机飞上蓝天，这是国家的意志，也是全国人民的意志。”南方航空工业（集团）有限公司的这条横幅，让总理回想起在98年长江救灾中的亲身感受(注：当时文总理是副总理兼全国抗洪救灾中心总指挥)。他说，直升机在98年长江救灾中发挥了重要作用。我们国家直升机的生产制造水平还不高。我们应该立志，不仅要造我们自己的大飞机，还要造我们自己高性能的中小型飞机和直升机。“请总理放心！”工人们jī动得热泪盈眶，使劲地鼓着掌。——这个jī动是萧宸难得的觉得比较真实的一次，国人想造大飞机，不光是军方日思夜想夙夜忧叹，一般的航空工人也相当关心，甚至想想看，无数普通民众也很关心啊。

    多年来研发高速列车、动力牵引核心技术装备，南车槠州电力机车研究所有限公司名扬四方。这让总理格外欣慰。他对企业员工们说，因为你们年轻，因为你们有创造力，你们一定能够处于世界领先的地位，就如同动车组一样，你们永远会以加速度跑在前头。

    总理在梦洁家纺股份有限公司记住了两个数字：公司有174项专利，一年出专利26项。文成玺随后与绣huā缝制车间职工交流时说，专利就是自主知识产权，这是我们企业竞争的根本，是企业最大的财富。

    “梦洁”是民营企业，有些产品还在国外生产。文成玺特别感慨地说，早些年，我们贴人家的牌，把钱给了别人。现在，别人开始贴我们的牌了。这个转折表明，华夏人是有智慧的，有能力占领消费市场的最高端。总理还送给女工们四个字：“心灵手巧”。

    关于贴牌的事，总理只是正好提起，但站在总理身边的萧宸却是想起了天辰汽车跟克莱斯勒合资的事，这个其实严格来说也算贴牌，不仅天辰这里，华晨宝马、京城奔驰、一汽大众、东方大众、东风本田、穗仙本田、穗仙丰田等等，都算贴牌……华夏汽车产业任重道远啊……

    田野生机盎然，水稻抽穗扬huā。28日上午，在刘阳永安镇超级稻万亩示范区，农民们正在紧张地忙碌着。

    文成玺一下车，径直走向田埂。他一边俯身察看超级稻的长势，一边与围拢来的农民们亲切交谈，仔细询问亩产预计有多高、价格能卖多少、投入有多大、补贴领到没有？

    70岁的农民刘启顺告诉文总理，这一片稻田是“杂交水稻之父”袁隆平院士“种三产四”的超级杂交稻示范田。

    去年8月28日下午，文成玺曾专程前往国家杂交水稻研究中心，看望袁隆平院士。当听说这天是袁隆平73岁的生日，总理还派人送去生日蛋糕为他祝寿。当时，袁隆平院士向总理汇报了超级稻研究的现状，描绘了超级稻开发的美好明天。去年，在永安镇超级稻示范区，超级杂交早稻平均亩产595.9公斤，晚稻平均亩产605.1公斤，双季亩产突破1200公斤。

    稻田里，微风吹起层层绿làng。文成玺拔起一株稻穗，仔细端详饱满的谷粒，喜悦的笑意写在脸上。刘启顺对总理说，这些年党的政策好，农民得了实惠，心里很高兴。文成玺笑答：“政策好还得人努力、天帮忙。”老刘乐呵呵地说：“天也帮忙，人也努力。”文成玺告诉老刘，现在我们全国夏粮小麦是丰收了。如果早稻也丰收，下边的任务就是保证晚稻丰收。当前应对经济上的困难，最重要的还是先把农业稳住，把粮食稳住。农业稳住了，经济就稳住了，人民生活也就稳住了。

    “种粮补贴都拿到了吗？”总理问农民易应龙。易应龙告诉文总理：“粮食直补、良种补贴、农机购置补贴等加在一起大概120元钱左右，都兑现了。”文总理说，我们要保证增产之后农民能增收。国家今年将小麦最低收购价格提高1máo钱，将稻谷最低收购价格提高1máo3。这样，你们卖稻子就能多挣点钱，多挣点钱就能在城里多买点东西，大家的生活也会越来越好。

    2名大学生丁琼和李莲，正在田间调查水稻成穗率。总理走上前去鼓励她们：好好学习，将来把最先进的农业技术推广给农民，大幅度增加农民的收入。

    文成玺问李莲：“喜欢农学专业吗？”李莲回答说：“喜欢啊，就是喜欢才学嘛！毕竟我们是农业大国！”

    文成玺听了很高兴。他说：“是啊，我们的国家是农业大国，但更要成为农业强国，未来的希望寄托在你们青年人的身上。”

    28日傍晚，岳麓山下的潇南大学沸腾了。

    听说总理来了，同学们从四面八方汇聚到一起，路边、广场上站满了人。文成玺坚持下车步行，走到同学们中间，向大家挥手致意。

    在潇南大学图书馆前，文总理对同学们说：“人生的道路是不平坦的，你们要以彻底的觉悟、不屈不挠的意志力和刻苦的学习，去面对和迎接困难。我希望大家要记住这样6个字，就是此时、此地、此身。此时，就是现在应该做的事，就立即做起来，不要推到以后。此地，就是可以从你所处的岗位为人民、为国家作贡献，就立即做起来，不要等到别的地方。此身，就是自己能做的事情，要勇于承担，而不要推给别人。同学们，你们是天下的人，要为天下着想，做天下的事。”热烈的掌声此起彼伏，久久回响。

    文成玺走进阅览室，与即将走向社会的潇南大学应届毕业生代表座谈。

    “我一直很关心应届毕业生分配问题，关心大学生的前途问题。你们有什么问题都可以提，我来回答，好不好？”总理的开场白平易近人，同学们感到非常亲切。

    来自工商管理专业的李海峰告诉总理，自己即将成为一名高校辅导员。总理听后对他说：“孔子在《论语》中讲了一句伟大而震撼人心的话，‘天下有道，丘不与易也’。同学们，作为天下人，应该以天下事为己任，勇敢地承担起来。我也讲三个‘不’：条件不足畏，命运不足信，得失不足计。坚定地走好自己的道路，全心全意为老百姓服务。”今年毕业的博士生蒋少云，请总理谈谈对大学生创业的态度和想法，总理回答说：“创业的过程中，不仅有烦恼，有时甚至还有挫折和失败，但是最后等待你们的是成功。幸福和未来绝不属于那些愚昧者、怯懦者和懒惰者，而是属于有知识的人、勇敢的人和勤奋的人。”

    总理饱含深情和哲理的话语，让同学们的发言越来越踊跃，现场气氛越来越热烈。同学们有的汇报自己的毕业去向，有的讲述自己在就业选择中的思想转变。来自化工学院的邓清同学，曾获得了全球首届华文书信大赛一等奖，她将一张牡丹huā的照片送给文总理，祝福祖国繁荣富强！

    文成玺认真倾听着每个同学的发言，并不时与大家亲切交流。他希望即将回家乡工作的藏族学生洛桑加和，为藏族人民的幸福康宁作出自己的贡献！他对国防生李天鹏说，不仅要做一名合格的军人，更要做一名有为的军人。

    大学生就业，在当前是一个十分突出的问题。为使大学生安心完成学业，4月份潇南省出台的十条措施中，特别对大学生就业实行托底政策，就是大学生毕业离校后，经劳动保障部门登记，即视为灵活就业人员，可享受培训补贴、岗位补贴和社保补贴，每月大体人均在700元左右。这一政策的效应已初步显现，稳定了大学生的就业预期。一位应届毕业生告诉总理：“我在学校就业办公室做助管工作。我很高兴告诉您，截至６月10日，我校的就业率达到83．85％，比去年同期还增长了5个百分点。”听到这个数字，文总理脸上lù出了笑容：“你告诉我的是一个喜讯。”

    不知不觉，一个多小时过去了，已有9位同学发了言。最后，文成玺对同学们说：“我特别愿意和年轻人在一起。英国诗人布朗宁说过，‘我心寄托在什么地方，让我脑也就寄托在那里！’我要说，我心里寄托的是青年，是大学生，是整个青年一代；我脑中寄托的是责任，是期望，是工作。政fǔ努力为大学生的成长创造条件，同时也对你们寄予厚望，祖国的未来寄托在你们身上，希望你们努力奋斗，不仅给这所学校留下光荣，而且为整个国家贡献力量，成为栋梁之才。”

    当然，调研，除了到处走走看看之外，还要跟有关领导干部会晤一番，比如今天晚上，总理就邀请了省委书记彭程、省长游靖等潇南省主要领导与他一晤，而作为主要随行人员，萧宸也在受邀之列。

    萧宸预计，晚上要谈的事情，大概主要还是中部崛起的问题。

第040章 布局潇南(一)

    第040章布局潇南

    今天总理要会晤的人里面，萧宸是来得最早的，这不仅仅是因为他离总理下榻的地方最近，主要是因为总理提前给他打了招呼，让他“提前半小时过来”。所以，现在萧宸已经到达了总理临时下榻的房间。

    总理的衣着除了出访、会见外宾和召开重大会议之外，一贯都很简朴，如今坐在萧宸面前的文总理，便只是穿着黑西kù白衬衫，普通得不能再普通，与平时公园里打拳的老爷子们，实在没什么两样。

    “来啦，自己坐，我这批个文件，马上好。”这是萧宸进来时，总理对他说的第一句话。总理自然不像一般领导那样故意让下属等一等，磨一磨心性锐气，他审阅完文件，思索了片刻，写下几句话之后，签个名，就把文件放到一边，笑着坐到萧宸面前的沙发上来了。

    “不要拘束，我就是找你咨询一下东北的情况，没别的事。”也许是觉得萧宸坐得太直，以为萧宸有些拘束，总理笑着说了一句。

    萧宸微微点头：“总理请问。”他说得很简单，没有说什么知无不言言无不尽之类的废话。

    总理也点了点头，对萧宸的表现比较认可，坐下来以后，微微顿了顿，正sè道：“我去年年底的时候，会见了世界银行高级副行长、首席经济学家弗朗索瓦.布吉尼翁，并且跟他做了一番比较深入的会谈，会谈中我们提到了东北振兴的问题。”

    萧宸仔细听着，没有打断，总理说：“弗朗索瓦说，华夏在过去25年取得的巨大发展令人震惊，在世界经济发展史上也是非常令人瞩目的。但华夏面前仍然有很多困难和障碍难以避免，东北地区非常迫切需要解决的经济转型问题即是其中一例。”

    萧宸面sè平静地问道：“他有具体的说吗？”

    总理微微点头，说：“据他介绍，在国际贸易和经济转型过程中，通常都要为此付出代价，比如德国、比利时、法国、英国、爱尔兰等。而且通常来说，即使付出了非常高的代价，也未必能取得预期结果。华夏东北地区转型，不同于或比其他国家更困难的地方在于，他们不仅要克服一些区域发展和调整方面的困难，还要面对由于区域调整带来的政策上的影响。比如在劳动力流动方面，一些人群由于工业布局的调整，收入会受到极大影响，从而影响到他们的生存条件。要提高他们的收入，改善生活，需要一些公共补贴。

    此外，弗朗索瓦认为，华夏目前在国内经济一体化方面相当欠缺，不同地区政fǔ之间的沟通效率不够高，更达不到国际水平，特别是在一些贫穷的边远地区。由于华夏已加入世贸组织，华夏会和世界更紧密地融合在一起。在此背景下，根据世行以往的经验，在重工业方面，比如东北地区比较传统的汽车业，会受到入世的一些影响，应该考虑如何使两者间形成互补关系而不是相反。从中央政fǔ角度来说，应该从政fǔ的层面来加以控制，不要一拥而上争取同一个项目。

    至于如何定位地区的优势，弗朗索瓦认为要解决好是政fǔ还是市场选择的问题。要改善东北地区的投资环境，使其变得更有吸引力。要有一些从市场角度形成的新型有前景的公司，这样才能吸引有潜质的企业家，把资源和投资留在这个区域，才能对这个地区的投资环境起到支持作用。

    弗朗索瓦特别强调，转型要huā很长时间，要避免某一行业部门出现令人痛苦的结果，非常必要建立完善的社会保障机制。”

    萧宸再次点了点头：“他有什么建议？”

    总理微微笑了笑：“他提出两条建议：一是建立社会安全保障网络，特别是在城市地区，现在有一大批人需要依靠它来糊口。东北地区上世纪九十年代以来由于种种原因，有些地方因为资金短缺，扶贫已经停止了；二是在收入分配方面要注意公平性问题。应该考虑老工业基地的重组对收入分配公平性的影响。世行在美国及欧洲的研究发现，地区收入分配越不平均，社会问题也会越多。华夏应该注意避免出现这种情况。”

    萧宸微微点头，但沉yín不语。

    总理笑了笑，忽而问道：“东北振兴的事情，在中央规划上面，你是第一线主管，尤其是，你在发改委又分管就业和收入分配，我想问你，对于他提出的这个问题你是怎么看的？”

    “关于经济转型的问题，我已经多次向政务院和振兴东北等老工业基地领导小组提交了备忘录，基本上我的意见和建议都已经写了进去，简单的说，是九个大点：一、优化经济结构，建立现代产业体系；二、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力；三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位；四、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件；五、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展；六、切实保护好生态环境，大力发展绿sè经济；七、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展；八、深化省区协作，推动区域经济一体化发展；九、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力。”

    “至于您刚才问的这个问题，我觉得最应该重视的，是第七条，着力解决民生问题，加快推动社会事业发展。”萧宸面sè如常，说话条理清晰：“这一条，我认为应该分成四个方面。”

    “哪四个方面？”总理问道。

    “首先是千方百计扩大就业。要切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，落实促进大学生、农民工和困难群体的就业政策，确保就业形势稳定。发挥好政fǔ投资和重大建设项目带动就业的作用，积极开发公益性工作岗位，努力使‘零就业家庭’实现至少一人就业。积极落实扶持创业的各项政策措施，以创业带动就业。鼓励服务业、中小企业、非公有制经济更多吸纳就业，引导和支持困难企业采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，尽量不裁员。”

    “别的倒还好说，不过……尽量不裁员？这个难度恐怕不行啊……还有呢？”

    萧宸伸出两根手指：“其次是积极完善社会保障体系。加快推进城镇职工养老保险省级统筹，适当提高企业退休人员基本养老金标准。进一步完善城乡最低生活保障制度。积极推进农村新型养老保险试点，全面提高新农村合作医疗保险覆盖面。做好被征地农民社会保障工作。完善工伤保险政策法规，进一步扩大工伤保险覆盖面，抓紧解决‘老工伤’人员待遇纳入工伤保险统筹管理问题。”

    “养老金和低保的问题，中央已经开会研究过好多次了，这个钱中央不可能全部担下来，必须得地方上配合解决另外一部分，这样才能看到效果，要不然你说一个月六百块的退休工资加那么三四十块，那也起不了多少作用——我不是说每作用，我是说这还不够，要地方上配合起来，那么中央紧一紧手，再多拿一点也行，这样我们让每个人多拿一百块，这样效果就要好很多。”总理说这话，显然也是有别的意思的。

    萧宸就会意过来：“这个事情，我会跟地方上的同志联系一下，看看能不能协调好，我个人是完全赞同的。”

    总理见萧宸明白了自己的意思，而且毫不推托，很是欣慰，点点头：“嗯，下面还有其他方面呢？”

    萧宸面sè严肃道：“再次是解决好住房、冬季取暖等突出民生问题。这些方面比较杂，具体来说，要做好群众来信来访工作，下大力气解决好群众反映强烈的民生问题。加大城镇廉租房、经济适用房建设规模和国有林区棚户区、国有垦区危房、农村危房、危旧校舍改造力度，继续做好煤矿棚户区改造工作。支持开展城市棚户区改造工作。加大对东北高寒地区热电联产项目支持力度，加快东北地区城市集中供热管网改造，解决好城市低保户冬季取暖问题。推进农村开发式扶贫，扶持更多农村贫困人口脱贫致富。”

    总理看了看萧宸，忽然问道：“我一直觉得，你特别关心廉租房和经济适用房的建设，现在房地产业蓬勃发展，虽然某些地区的价格有些虚高，但市场应该可以自行调节吧，你真的就那么担心老百姓住不起房？”

    对于这个问题，萧宸沉默了一下，终于还是说道：“总理也说了，现在其实已经有一些城市房价虚高，这里面问题比较多，而且我认为比较麻烦而且不容易处理。”

    他微微沉yín着，组织了一下语言：“现在大家一谈到高房价就骂开发商无良，指责开发商是高房价的推手，其实不然，当前过盛的市场需求和强势的购买力、制度的缺失以及社会上庞大的流动资金，在找不到更好的投向和出路的情况下，以投机和投资的方式分别向股市和房市‘泄洪’分流，这些都是目前房价倏忽飙升的主要成因。归纳起来主要有五点。”

    萧宸说道：“1、传统习俗的yù求。在我国历史上，除几代太平盛世之外，基本上都是在政权更迭，兵荒马luàn中度过的。饱经战luàn而流离失所的祖辈们，把拥有一个稳定的居所，能合家欢乐的生活视作人生的重要企求，并把这一观念沿袭至今。国人对房子和土地的情结是世界上那个国家都不可比拟的。‘养儿防老，置业传承’是长期以来华夏民众的一种普遍心态，进而转化为对物业根深蒂固的追求。

    2、旺盛的市场需求。虽然我国目前还没有迈入实质的小康社会，但有些城市局部人均居住面积已超过了欧美国家。这不是因为国人多富有，而是好面子，爱攀比的心理在起作用。别人有的我一定要有，别人有大的我一定要更大的，别人买贵的，我买更贵的。这种心态客观上也推动了房地产需求的增长。此外，改革开放20多年，大批农民工由农村涌入城市，他们在适应了城市生活以后，纷纷选择了在城里买房置业，加之每年大量的大学毕业生涌入经济较发达的一、二线城市寻找就业机会，客观上也推动了这些城市房地产的刚性需求。

    3、城市化进程的加速。国家的发展离不开城市。要实现城市化，必然会产生大量的市场需求。据我了解，一个国家要实现城市化，那么它的城市人口需达到国家人口的75%，而我国的城市人口仅有45%，按照近十年城市人口每年增长1%的速度，我国的城市化发展还有30年的历程要走，刚性需求还很庞大。

    4、社会保障的缺位。这一点非常关键，长期以来，由于政治和经济的局限性，我国一直未能建立完善的社会保障制度，尤其是城市住宅建设。从而导致在商品房市场快速发展的同时，保障性住房建设滞后，尤其是针对广大中等收入和中低收入家庭的住房供应持续短缺，致使这些家庭‘举债购房’，违心地挤上高价购房的‘快车’。这也是我格外重视廉租房和经适房的主要原因。

    5、投机投资的冲击。现在国家银行业务其实还远远不够规范，比如去年国家通过银行系统向经济实体投放了一定数额的扶持性贷款。但实际上，这些资金大都没有进入经济实体，而是变相流入房市。加之，‘煤老大’、‘矿业主’等在国家产业政策限制下，纷纷瞄准了房地产这块‘蛋糕’，大量的资金涌入房地产市场，成了房价、地价连创新高的强力推手。

    综上所述，房价逐渐畸高的问题，我认为必将成为国人关注的话题之一，如何从根本上缓解这一问题给社会造成的不良影响，我认为：政fǔ应该从政策法规上多下功夫，如，改善现行的‘商品房用地出让招拍挂制度’。现行的土地招拍挂主要是价高者竞得，对于推高房价产生了不小的推bō助澜作用。在这种制度下，非理性的、甚至是恶性的行业竞争不断，土地价格飙升，‘地王’频出。”

    总理听完，深思了片刻，轻轻一叹：“你倒是想得容易……其实你也不必讳言，地方上卖地财政的问题不解决，这个问题就不好办，但这个问题偏偏就不好解决。”

    萧宸也沉默了，总理可以说这个话，自己却不好附和，这件事其实说到底，就出在中央和地方的财权之争。当初洪总理听了爷爷的话，坚持认为中央必须有经济权威才能维持政治权威，于是铁腕收权，也正是如此，如今中央财政才会越来越宽裕，这当然有华夏经济好转的原因在里面，但洪总理的收权成功绝对功不可没。

    但地方政fǔ也得了个另外的“好政策”，就是卖地的钱归地方，于是，房价开始涨了。现在中央不是没有人认识到房价今后可能出问题，但麻烦在于这件事不是中央想办就能办的下来的，地方上肯定认为中央这是进一步收权，甚至是卸磨杀驴，其抵制力量之强大，即便总理也很难扛住。

    见萧宸也不说话了，总理叹了口气：“我支持你的想法，廉租房和经适房建设要加大力度……咱们言归正传，刚才说的东北经济转型中社会福利问题，你还有补充吗？”

    萧宸见总理把话题转了回去，也只好说：“最后是促进教育、卫生等社会事业发展。研究和推进各级各类教育改革，提高办学质量，为老工业基地全面振兴提供人才支撑。充分发挥东北地区高等教育资源丰富的优势，提高重点高校的办学层次和水平。结合老工业基地产业结构优化升级，合理确定职业教育专业和办学规模。继续加大对东北地区职业教育实训基地、职业教育基础能力建设支持力度。推进医疗卫生体制改革，加快建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，健全基层医疗卫生服务体系，扩大城镇职工和居民的医疗保险覆盖面。”

    总理听完，点了点头，思索了一下，道：“这个问题，你看得很透彻，不过，关于具体问题，咱们回京之后，我再召开一个专门会议，让有关部门的同志都聚在一起商议和协调一下。”

    萧宸点点头表示同意：“总理说的是，这些事情，我嘴里说出来容易，真要落实下去，只怕咱们振兴东北等老工业基地领导小组的29个成员单位都得聚在一起商议，最后才能理得清楚。”

    这时候，半个小时已经过去，总理正点了点头，门铃便响了，总理的机要秘书从猫眼往外看了一眼，立刻开门，跟来人客气两句，就引人进来了。

    来人一共两位：潇南省委书记彭程和潇南人民政fǔ省长游靖。

    彭程个头不高，相貌也有些显老，游靖却是相貌堂堂，175cm的身高虽然不算高，但也绝不算矮，两人走进来时，对比有些明显。

    萧宸在彭程书记和游靖省长的麾下可都是当过“兵”的，见到他们二人进来，也就笑着站了起来。但总理也毫无架子的站起身，笑着伸手，却是让萧宸略微有些惊讶，看来总理的确是很平和可亲的一个人。

    大家都落座了，总理便说明了请他们过来的原因——其实也不必说明，这次叫他们来，肯定是听听他们对中部崛起战略的看法，以及潇南的战略战术规划。

    102．8万平方公里的土地，3．63亿的人口，潇北、中原、宁徽、潇南、赣西、河东这中部六省，承东启西，接南连北，堪称中华神州的心腹之地。然而，当东部开放蒸蒸日上，西部开发热làng袭人、东北振兴鼓舞人心之际，中部却“落寞”了。于是，有关“中部塌陷”的说法一度喧嚣尘上。这让人想起了一个著名的“牛肚子理论”：华夏作为一个发展中国家，问题不少，就像一头陷入泥沼的老水牛，你想让它起来，单靠牵牛鼻、拉牛尾都不行，还要用竹杠撬牛肚子。

    而中部，就是这个牛腹。

    在今年召开的十届全国人大二次会议上，政务院总理文成玺所作的《政fǔ工作报告》中明确提出：“坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局”。

    看样子，撬动“牛肚子”势在必行，但是如何撬动？拿什么来撬？成了一个问题，摆在了中部几个“难兄难弟”的省份中间。

    对于喜欢制造概念而又有过各种区域合作设想的潇南人来说，似乎很少有哪个概念像“中部大崛起”这样拨nòng心弦。

    4月19日至25日，由潇南、潇北、赣西、中原、河东、江城等中部五省一市宣传部门共同组织策划的“聚焦中部话崛起”采访团，对潇南进行了为期6天的深入采访，从云梦之边的岳州到有“金三角”之称的星城、槠州、伟故，在感受着巨变中的新潇南时，来自23家媒体共40多名记者，最大的感慨莫过于，有着“心忧天下”情怀的三湘子弟，在面临着发展和机遇的面前，早就迈出了“敢为人先”的步伐。从积极融入“泛珠三角”到“欧洽会”、“珠洽会”、“厦洽会”的一次次召开，潇南人似乎一直“不甘寂寞”。然而，曾几何时，有些“霸蛮”的潇南人也mí茫过，焦灼过，思索过，“苍茫大地，谁主沉浮”式的发问，一次次地抛向自身：在新一轮的经济发展中，潇南究竟怎么走？

    “不是东西”，这是潇南人曾经的自嘲。既不靠东又不偏西，沿海大开发、西部大开发和东北老工业基地等政策优势，又无缘于潇南等中部省份。而在长江三角洲和珠江三角洲双引擎间，找哪靠？也是潇南面临的考问。

    潇南省社科院产业与企业研究所所长师永名在接受有关媒体的采访时曾表示，潇南的经济内源性动力缺乏，应该寻求跨区域大中城市的有力支持带动。

    从“放开南北两口”、“一点一线”到“呼应两东战略”、“以开放促进开发战略”的思路提出，十几年来，潇南一直在以一种积极的姿态寻找着“战略伙伴”。

    从“mō着石头过河”到“放开手脚趟水”，几年的mō索，潇南渐渐找准了自己的位置。潇南省委书记、省人大常委会主任彭程就曾表示：潇南将主动接受粤港澳经济辐shè，积极承接珠三角产业转移，加大力度推动潇南与粤港澳地区的经济合作。

    根据有关资料的显示，从1998年到2003年，潇南与岭南共实施协作项目2810项，实际到位资金248．21亿元，占潇南引进内资总额的32．92％。目前，岭南已成为在湘投资项目最多、投资额最大的省份。而香港、澳门与潇南的合作也在逐年加大，2003年，香港在湘投资7．8923亿美元，占全省外资的53％；澳门投资3835万美元，占全省外资总额的2．58％。同时，潇南进出口贸易大部分是对香港和经香港出口。

    潇南在农产品供应、人才和劳务输出、休闲旅游等方面为粤港澳的繁荣发展提供了重要支撑。

    在今年召开的由11省区的行政首长召开的“泛珠三角区域合作与发展”论坛上，潇南省省长游靖就表示，主动融入“泛珠三角”是潇南加快发展的捷径，要着力构建开发式的发展体系，实现要素的无障碍的流动，信息的无阻滞交流。也就是从这个会上，有关“9＋2”、“泛珠三角经济圈”等这些概念渐渐被潇南人所熟知，成为粤港澳的“后院”，似乎已经成为全省上下的共识。

    而“潇南，向南”似乎也早就“蓄谋”已久：“七五”期间，潇南省就积极推举以岭南省为龙头，建立了中南五省二市（现为六省三市）经济技术协作联席会议，［潇南星城将在第十二届省区（市）长会议］并率先在穗仙市设立了潇南办事处。“八五”期间，潇南制定了“呼应两东（岭南、浦东）”的经济发展战略，布局京穗铁路、京珠高速沿线区域带，建设一条外向型经济走廊。

    这是历史的必然，潇南要在中部崛起，就必然要吸取沿海发达地区的经验和教训，这样才能不走弯路和少走弯路。但是，潇南究竟凭什么成为粤港澳的“后院”，迅速在中部崛起？

    “不是东西”这种潇南人对自身的一种黑sè幽默，在一定程度上倒并不见得是一种坏事。在不久前举行的“cepa与潇南经济发展高峰论坛上”，著名的经济学家萧濯就直言不讳的指出：潇南“不东不西”的地理位置是优势。

    萧濯说，潇南地处华夏腹地，是两大经济地域的连接带，具有承东启西、贯通南北、辐shè周边的重要中枢功能，这种优势是全方位的优势，与东部比，潇南许多潜力尚未发掘，具有后发优势，相对西部地区，潇南交通运输便利，整体环境较好。

    首先，从区位上讲，潇南处在从东方到chūn城铁路和京穗大动脉的交点，同时也处于京珠高速和东（方）瑞（川南瑞丽）高速这两大干线高速公路的交点上，有河运集装箱最大的潇江霞凝港码头，还有京穗、湘黔、浙赣、湘桂、枝柳、石星等6条铁路干线，以及还在修建中的洛湛铁路。在中部的几个省份中，江城、赣西、潇南都在积极地向“泛珠三角”靠拢，宁徽则是向长三角靠拢，而彼此之间的交流和合作还相对较少，这些问题，我们都不能回避！渝鹤铁路潇南段，国际，国内机场各2个，鹤城(潇南西部主要地级市)芷江机场也正在修建中。

    在资源上，潇南拥有着“鱼米之乡”、“有sè金属之乡”、“非金属矿产之乡”等美誉，同时拥有着丰富的人力资源、土地资源和较低的劳动力成本。2003年全省转移劳动力736万，实现劳务收入539亿元，超过了全省的财政收入。

    有专家分析认为，岭南重点发展的机械和石油化工产业，正是潇南具有相对优势的产业，潇南石油化工、冶金、机械等产业可以弥补岭南重工业的不足；岭南的电子、医药、建材等产业可以带动潇南相关产业的发展；潇南的农业还可以作为岭南现代化的坚强后盾，“湖广熟，天下足”，潇南去年杂交稻产量提高到每亩1504斤。

    更为商家“垂青”的是，利用潇南加快国有企业改革的大好时机，促进企业之间的合作。在今年举行的国有企业推荐会上，共有国有产权（股权）转让项目被推荐，项目金额达339．2亿元人民币，涉及机械、电子信息、冶金、交通、电力、纺织、建材、外贸、金融等多个行业领域。是近几年来，潇南产权转让推介力度最大的一次。会上共有35个项目成功签约，签约资金105．54亿元，1亿元签约项目22个。曾任江东省委副书记潇南省长游靖说，“要把潇南的国有企业改革与招商引资结合起来，推进潇南国企改革进程。”

    此外，在高等教育产业领域上，潇南具有很强的人文优势，与岭南和其它中部省会城市可以加强人才共享机制。今年，潇南星城就向38名非星城户籍的专家颁发人才居住证，他们的居留、创业、子女就学将享有星城市民的同等待遇。这在中部地区还是第一次。

    这些“后发优势”让潇南成为珠三角劳动力密集型产业转移的首选地。今年4月19日，在星城举行的湘粤经贸合作项目签约仪式上，共签下98个合作项目，签约资金达358．34亿元，超过前5年，岭南对潇南的投资总和。曾经落寞的“洼地”成了经济流向的“聚宝盆”。

    在潇南的6天采访中，许多“初来乍到”的记者们，都对潇南近几年的高速发展啧啧称赞，一些来自潇北江城的记者甚至说，星城的快速发展，让江城感到紧张！

    在一份前不久出炉的《华夏1000制造商》排行榜上，中部地区共有125家企业入围，潇南共有33家企业入围，占总数的3．3％，居中部之首，而朗柳的远东稀有金属工业公司成为潇南榜首，甚至超过了潇南经济原先的“双子星”朗柳卷烟厂和星城卷烟厂。

    在很长的一段时间里，工业项目的薄弱一直是潇南的“心头之痛”，而近些年来，招商引资的明显特点就是，优先引进工业制造业的项目。

    对一个地区的经济发展来说，工业应起到主要拉动作用。

    而专家指出，东部的资本产业转移，应该是相对集中地转移到具有一定优势的区域和产业之中，才能有效促进相关产业高速规模化地发展，并形成强大的发展动力。

    从这一点说，几年前就提出的“星槠伟一体化”进程，恰好起到了实现外源性资本与本地产业紧密、迅速聚合的载体作用。

    在潇南，星槠伟三市是全省经济最为发达的中枢地区，面积占全省的13．3％、人口占全省的18．9％，工业产值约占全省40％，实际利用外资占全省一半，全省主要的学术机构、科研人员大部分集中在这三个城市。

    “这是一个黄金组合”，萧宸上次来星槠伟调研指导的时候曾经这样描述道，从空中俯瞰，很难有区隔概念。而现实中，星城市最南端已延至大托镇，伟故的东北端点到了板塘铺，槠州的西北端点已到了白马垅。三点之间的距离不超过30公里，槠州和伟故之间的距离甚至只有5公里左右。

    明年，城际大公交即将启动，交通的便捷也带来了讯息的畅通，三市现在已经调整，不远的将来将统一电话区号，三市还已经制定了整体规划、潇江风光带规划以及产业带的规划。

    潇南省委常委、星城市市委书记包克心说，在三市的发展中，要避免重复建设，学会“错位思考”，星城要着重发展高新技术产业和第三产业，槠州要依托原有机车化工产业的基础，增创工业新优势，而伟故要加速对钢铁、纺织等传统工业的优化升级，建成新型加工工业中心和科教基地。目前，三市已经开始清理一些文件，达到政策共享。

    来自伟故的步步高商业连锁公司企划总监陈志强就表示，在步步高的发展战略规划中，星槠伟往往是捆绑在一起考虑的，今明两年将重点开发星城市场。

    如果三市严格意义上一体化，那么其城市规模已经超过江城，而以2003年为准，星槠伟三市的gdp之和为第第13位的江城只有62．6亿元之差，几年之内赶超江城，并非痴人说梦。

    在2003年福布斯华夏gdp100亿以上城市里，前100名最有商业价值的城市里，星城名列23位，具中西部之首。——说句题外话，这个名单里排第一的是江东吴城，第二是江南临安。由于这二者超过了排名第三的东方和排名第四的京城，引起东方和京城媒体的一致“声讨”：我们怎么就不如吴城和临安了？并由此展开了全国的讨论。

    言归正传，有学者称，作为华夏第一个真正意义上的区域经济一体化实验，无论成败，星槠伟都将成为珠三角、长三角以及京临唐地区的一本教科书。

    在中部的几个省份中，江城、赣西、潇南都在积极地融入“泛珠三角”经济圈，宁徽则是向“长三角”经济圈靠拢，一直以来，彼此之间的交流和合作似乎并不频繁，欣喜的是，这种现象开始逐渐有了改变。

    在岳州，采访团进入的潇南的第一站，几位来自潇北的记者就被所看到的一幕而jī动，在岳州最繁华的云梦路步行街上，来自江城的武商集团岳州购物中心正在这里举行隆重的招商活动，此前，已有江城中商百货在这里开设了集团的首家省外分店。据来自江城的记者介绍，江城现有国有商业集团4家，大型卖场40多家，竞争jī烈，为另辟蹊径，中商、武商已经把目光瞄准了周边市场，岳州距离江城只有2个多小时的车程，辐shè半径300公里以内，配送成本并不高。

    让商家们“择木而栖”的更是“软环境”的建设，一位江城的商家说，在岳州的街头上几乎看不到许多城市都有的城市通病———“牛皮癣”，当地政fǔ为了整治环境，开辟了60几块免费的公益宣传栏将它们都集中了起来。

    “事情虽小，但却是城市的‘顽症’，当地政fǔ正用消灭‘顽症’的方法帮我们净化投资环境。”近四年来，岳州共拿出2000多万元，编制了近期100万人口、100平方公里规模的城市总体规划，共拆除违章和有碍市容建筑约100万平方米，为新华夏成立以来拆除面积的总和。岳州市委书记易万龙说，未来的岳州在发展中将着重做好“城市秀美”的文章，创造一个“民本岳州”。

    中部各省，各有自身的区域特sè、产业特sè，既要合作，也要竞争，“在未来的3到5年内，潇南一定要在中部崛起中走在前列”游靖说这话时，踌躇满志。

    就像有人说的那样，一直以来，“先忧后乐”的人文情怀让潇南人在前行的过程中，添了几分沉重，殊不知，和这句话同刻在岳州楼上的还有道家仙人吕洞宾的一句诗，其中一句就是“袖有青蛇胆气粗”。内藏乾坤，自然也就有了“衔远山，吞长江”的气魄。

    几天的采访里，记者们感受到在新一轮的经济发展中，潇南明确的战略定位，清晰的发展思路，但也不可避免地听到这种声音，在中部发展的崛起中，国家在对宏观政策的把握上，应该有重有缓，在信贷规模、税费下调、产业布局、土地调整上更应该考虑到中部所面临的实际情况，比如，在全国土地紧缩的政策下，潇南还是一个发展中的地方，与东部土地资源开发相比，还存有大的空间。

    而此时，掌握着潇南发展方向舵的两位潇南主要领导就在这间房里，要向总理陈述自己——或者说这个领导班子——的施政方略。同时，想必总理也打算面授机宜，提醒他们一些什么。

    只是萧宸微微有些疑huò，为何总理连政务院政策研究室的同志都不留下，却偏偏把他给叫来并且留在了这里呢？——

    双倍月票中，求月票，萧宸布局潇南，可不光是布局经济，还要布局人事，不过人事要布局好，经济首先要搞成……有月票才最好搞成啊！

第041章 宏观调控

    第041章宏观调控

    萧宸的潇南之行除了协调中央和潇南地方政策之间的差异之外，当然还有别的事情要办。徐菲在星城贷款买了一套两室一厅的房子，由于她是一个人住，两室一厅也不觉得小，萧宸sī下去看了一次，但没久留，两人目前身份不同往日，尤其是萧宸在潇南是在某种程度上代表着中央对潇南中部崛起战略进行指导的高干，当然要小心一些，于是两人的真正见面地点还是在酒店。不过却也不在萧宸下榻的酒店，而是选了另外一家。

    数月未见，两人自然免不了有一番缠绵，萧宸这天晚上要了徐菲好几次，并且没有做任何措施。徐菲最善揣摩萧宸的心思，也未对此提出半点质疑。

    萧宸接下来的主要工作就是跟游靖商议一下关于朗柳系干部的使用问题。实际上说来也怪，朗柳的经济在萧宸走的时候刚刚成为全省第二，走后两年降了一位，现在是全省第三，但奇怪就奇怪在，朗柳出身的干部在省委省政fǔ里头人数颇为可观——这不是现在才有的，而是历来如此，萧宸以前对此没有什么特别的感触，这两天跟游靖交流之后才注意到。

    不过游靖对此很是满意，因为萧宸的关系，朗柳的干部对游靖都很是亲切，最近从朗柳调来省里的一些中层干部，几乎都是萧宸当初提拔的一些“年轻”人，他们对萧宸的好友游省长有一种类似先天的亲热。而萧宸跟游靖谈到的事情，则是关于副省长宋秋和朗柳新市长郑之鹏等人的问题。

    萧宸做朗柳常务副市长的时候，宋秋是普通副市长而且排名不高，章平昌调任岳州市委书记之后，萧宸接任市长，推荐了宋秋任常务副市长，从此之后宋秋就基本上算是成了所谓萧宸的人。而萧宸调任吴城市委书记之时，又再次推荐宋秋，让他接了自己的市长职务，宋秋对萧宸的感jī就更深了。而也因此，常务副市长则是由萧宸的干将，时任汉宁县委书记郑之鹏接任。

    游靖来到潇南之后，省里有一位副省长到站，经过一番活动，宋秋补了上来，而郑之鹏顶了市长。另外一件事则是顾乐上调省公安厅，任副厅长；而林成南运气更好，调任去了槠州任专职市委副书记……总而言之，萧宸原先看重的几个人，目前官运都还不错。如果说朗柳还有什么不顺心的事，那就是那位程书记依然在位。

    这位程书记，萧宸对他的确是有意见的，而且绝非sī人意见，而是公务意见，这个人太贪，太黑，而且几乎是肆无忌惮的，萧宸手里已经握有了足够的东西，这一次便是像游靖交了个底。萧宸留下的政治资源当然全部转交给游靖使用，而也有必要将朗柳“拉回正轨”。

    回到京城的萧宸也不得空，上半年已经过完，由于今年政fǔ大力实施宏观调控，为经济软着陆，现在半年过去，各类情况已经汇总上来，萧宸这些作为中枢智囊存在的大员们，也要为此做一番研究，还要去面对媒体。

    一般情况下，一把手直接对媒体表态的比较少，只有一些中央已经明确肯定的，这些跺跺脚天下luàn颤的大部委一把手们才会公开表态，否则的话，一些话都是由副手去说的。

    比如今天，关于华夏经济增长的问题，召开了一个高层峰会，而国家发改委的发言人主要就是萧宸。

    面对台下数百名记者，萧宸一身黑sè西装亮相，雅致沉稳，而且按照一贯风格，他手里没有演讲稿：“感谢主持人，感谢会议主办方给我这样的机会，很容幸的和大家在这里做一个交流。刚才已经有好几位同志、专家对今年上半年的宏观调控进行了评议，现在我和大家交流的题目是关于华夏经济增长数据的分析。近些年改革开放以来，华夏经济发展非常迅速，华夏的经济实力不断提高，所以关心华夏经济增长数据的人越来越多。所以我今天想给大家介绍三个方面的问题，一个是华夏经济学家对经济增长的评论，经济学家们如何看待华夏经济增长率，这些数据是对还是不对的，是否如实反映了华夏经济增长的情况。第二个想给大家介绍一下华夏经济增长及其华夏地位的历史回顾和展望，过去如何，将来又是如何发展。第三个给大家简要介绍一下2004年，今年和明年的经济增长情况。

    关于学者们对华夏经济增长的评论，我想分为两个方面，从第二个是关于近期的，为什么要介绍这两部分呢？一个是在国际上和国内影响非常大的一次评论，另外是近期的大家比较关心的。首先我们看对97年到01年华夏经济增长的评论，我想对学者的评论，我们可能了解之后有助于我们如何看待官方数据，以及做出评论。

    一个影响比较大，关于华夏经济增长的评论，是美国的一个经济学家，也是华夏分析专家，他曾经在2001年底华夏经济评论上发表一篇文章，这篇文章的题目就叫《华夏gdp的发展》，今天专门对华夏gdp的数据进行了分析。这篇文章有两个结论，一个是98年的以后，华夏官方明显夸大了经济增长率，这个表（电子大屏显示了一张表格）是我们从文章当中摘取数据，说98年经济增长是7.8%，99年官方说是9.1%，2000年官方公布的增长率是8%，还有二到三，2001年是7.3%，他认为是三到四。这个发表之后在国际上引起非常大的反响，美国的主流媒体，华尔街日报都反映了这个，英国的新闻媒体也发表了这个观点。同时这个观点，还有其他的有关的文章，和它相配合。比如说美籍华人写了华夏经济即将崩溃，这篇文章是从学者的角度来提供了一些依据，所以说影响是非常大的。

    那位学家到底有什么依据呢，他说能源消耗和gdp相关的，在98年的时候，华夏经济增长是7.8，但是能源消耗是负的1.4%，居民消费架构也是负增长。四年累计的情况，经济增长是33.8%，但是能源消耗是负的0.5，就业水平是0.8%，消费价格是负的2%，还有很多数据是不匹配的。他同时研究了亚洲一些国家和地区，包括华夏过去历史上的数据，这几者之间的关系，比如在日本，57年到61年是高速增长期，四年累计增长是21.8%，就业是4.6%，他认为能源就业与价格增长是相匹配的，宝岛到61到67年是四累计是61.7%，就业是17%，消费价格是20.6%，当然也和消费是匹配的。华夏在87年到91年累计的四年经济增长率是41.8%，就业是23.2%，能源消耗价格和就业也是相匹配的。同时认为华夏有很多数据也不匹配，所以华夏经济增长率是被高估了。他认为华夏毕竟是一个大国，在世界上影响还不断在增强，对于关心华夏的人，想了解华夏到底经济增长是如何的，怎么判断华夏经济增长呢，华夏的经济速度到底是多少？

    他给大家一个参考，他说有一个数据，我们可以参考，就是航空客运周转量的增长，为什么这个数据可以参考呢？用它来判断经济增长率呢？他说98年这段时间，华夏的收入分配是不公平的，高收入人的增长率高于平均收入的增长率，从而高于gdp的增长率。在98年这段时间，航空公司之间进行竞争，打折，然后鼓励了高收入人群去坐飞机，所以高收入的人想把收入用到航空里面，这样他就利用这个逻辑，航空客运周转率的增长会高于高收入人的收入增长率，从而会高于平均收入水平的增长率，从而高于gdp的增长率。

    98年航空客运周转率增长率只有2.2%，所以他认为经济增长率不会太高。这是他基本观点。针对他这个观点，在西方还引起很大反响，在国内也引起很大反响，学界也对这个进行讨论。比较有代表的学者，是京城航天大学的一位教授，因为他在市场上做过顾问，他曾经写过一本书，关于华夏gdp数据核算问题。他的观点被大家所关注，他是如何评论罗斯基的观点，他认为第一增长率高，或者更具体的说能源的增长率是负的，经济增长率率是高的。比如在1989年到92年间，德国连续四年累计的经济增长12个百分点，能源下降了是几个百分点。89年能源增长率也比应该增长率低，其他的国家，英国、美国和日本都曾经存在过经济增长率高，能源增长率低，他说存在这样的情况，就没有理由针对华夏，说经济等长率高估了。在83到2000，经济增长率的上线和航空客运周转率的关系，大家认为经济增长率低于航空客运周转率的增长，只有部分年份是经济增长率高于航空客运周转率的增长，如果这样的话，就认为经济被高估的话，那其他的年份如何解释呢？所以他认为罗斯基的说法太草率了。针对华夏经济增长可能是很低，特别是98到2000年这段时间很低。

    华夏的经济学家和另外一位教授，曾经也写了一文章叫做华夏经济增长率的估计，选择了15个变量，他表示了这样一些结论，他说任何一个国家的经济增长都是由多种因素决定的，没有一个单独的经济活动能够解释现在的经济这么复杂，尤其是华夏这样的大国。没有一个单独的活动能够解释像华夏这么大规模的经济。

    还有一位美国学者，是美国的一个学会的高级研究员，他也写了一篇文章，叫做华夏经济增长的事实增长。他也是针对华夏经济可能是负增长，或者是很低的增长，这种情况来写这篇文章，这篇文章主要选择了两个指标，一个是进口，他发现97到2001年进口增长率是70%，财政收入增长了90%，就进口来说，他说可能不会被高估，为什么呢？他说进口是由海关统计的，海关在统计进口的同时，要向财政交税，他没有理由高出进出口额，但是进出口额在高速增长，还有可以解释就是华夏在不断降低进口税的税率，由于这样的企业，其余的都是很多增长，他认为只有用华夏经济高速增长来解释。他说如果没有华夏经济的高速增长，华夏如何吸收这么大量的进口。所以他认为唯一可以解释的就是经济的高速增长。第二个财政收入，财政收入也不一定被高估。他解释是三条，第一条是改革开放之后，华夏有巨大的资金需求的压力。三条资金需求压力，一条就是说随着经济的发展，华夏政fǔ必须要拿大量的资金去治理环境，还有国家一大，还要拿资金渠做军事方面的。改革开放以后，很多的职工下岗，失业也比较多，所以政fǔ必须拿出资金来对他们支持。在有这么高资金的需求压力下，政fǔ没有必要高估财政收入，他认为只能以经济的高速增长来计算财政收入，他说如果没有经济的高速增长，企业又拿什么钱去交税，居民拿什么钱去交税。如果没有企业交税和没有居民交税，政fǔ哪有那么多钱去做收入增长。

    还有一位学者，他这样讲了，刚才说了拉迪用财政收入和进口额来判断华夏经济的高速增长，但是他是有些人利用能源的负增长，物价的负增长，和就业的低增长，来判断经济高速增长是被高估，这种结论没有被反对。当他评论结束的时候，他认为华夏的经济的确是高速增长率，他说我们把所有的问题都解决以后，华夏实际上的经济增长率不会接近有些人所说的，当尘埃落定，当我们把所有的问题解决之后，我们会很清楚的看到华夏的实际经济增长率并不符合官方所说的那样。这就是在国际上争论的比较大的一次对华夏数据的评论。

    近期学者如何评论华夏经济的增长率呢？有一个观点从93年开始到今年上半年，学界一些学者认为华夏官方低估了经济增长率，有很多学者华夏的经济增长率可能超过10%以上，有些学者的评论从统计的角度来说，可能也有前面的几个方面，另一方面也有统计局也来发布数据不完善的地方。这里我提三点，第一个对工业增长的判断不准确。比如今年一季度，工业增长是17.7%，一到二季度也是17.7%，那么17.7%的增长率，大家认为工业占gdp的比重非常高，是40%，也一下子把gdp拉动很高。但有一点需要大家注意的，我们发布的工业数据，是规模以上的工业，但是规模以下可能国家没有发布数据，增长很低。比如上半年规模以上的是17.7%，规模以下的是四点几，所以两者结合在一起，就没有说增长的，这就容易使大家产生误解的一方面。

    第二方面是居民消费的判断有时候不准，从支出的角度来计算了这些数据，学者们拿到的数据往往是固定资产投资，但是这些数据和gdp核算的相应指标并符合，所以月一些国际专业指标来看，也有的时候会看得不准。比如说固定资产，我们现在发布的固定资产的投资实际和投资增长是两个指标，比如比较明显的是固定资产的投资额，我们说是专业统计的数据，包括土地的购置，在开发区热，土地购买热的情况下，土地的增长速度远远高于其他的投资的增长，当把这个指标固定到gdp的资本形成的时候，拿土地购置，因为土地不是当年生产的，gdp一定反映是当年生产的成果，当把增长速度很快的部分去除以后，资本增长就不会那么快。

    这一点也是引起了很多学者的争论。比如说在国外说投资和说资本形成是一回事，但是华夏由于传统的统计形成的这种惯例，说固定资产投资和资本形成是两个数据，后者对前面进行调整，才能过渡到gdp的资本组合，这一点也给大家产生误解。所以一说投资增长30%多，或者28%的时候，就认为gdp增长速度可能很高，其实当把其中一些增长速度快的，不符合的一部分去除以后，有没有那么高了。所以我们这里有一个官方发布的数据需要明确的方面，还有就是我们和国际统计上不一致的地方，这就要引起学者的关注。因为短期内还很难体现这种差异，这是长期形成的。

    接下来，我们谈一谈华夏经济增长及其华夏地位的历史回顾和未来展望。

    首先是历史回顾，我给大家简要介绍一下，有一位著名的经济学家原来是oect的高级顾问，后来是荷兰的一个大学的教授，他出了三本书，在这几本著作，特对华夏的经济增长和世界的经济增长都做出了评论。这张表（电子大屏再次出现一幅表格）从1700年到1820年，是主要的国家的反映，1820年的华夏的gdp远远领先于其他的国家，美国当之只有126亿，还不到华夏gdp的6%。日本只相当于华夏gdp的9%，现在不同了，52年美国的gdp1677亿元，比1820年增加132%，华夏是3057亿元，也比1820年增加40%，被美国远远抛在后面。这个是说比重，大家看美国占世界的gdp比重是多少，1820年美国的gdp世界gdp的比重1.8，日本只占3%，印度占15.7%，1890年华夏gdp占世界的gdp是的13.2%。我们再看增长率，1700年到1820年经济增长最快的国家美国，其次是俄罗斯和华夏，日本和印度的经济增长率较慢，大大低于世界的平均水平。从人均水平来看，华夏在1700年的时候，中美日大体上是一样的，到1820年，华夏的人均gdp没有变化，日本增长了12.5%，到1952年美国的人均gdp增长83倍，华夏的gdp下降了10%这就是华夏为什么会变得越来越穷。这是人均的增长率。1700年到1820年美国的人均增长率高的，华夏的人均增长率是零。华夏在世界上曾经处于遥遥领先的地位，不论是绝对量还是什么，但是到后来逐渐衰落。

    以后华夏将如何变化，这是我们大家关心的一个方面，世界银行的一个出版物，美国在2000年的gdp是九万多，华夏只有一万多，华夏是美国的10.9%，也就是九分之一，美国占世界的gdp比重是35.5%，日本是14.9%，德国是6%，英国是4.5%，法国是4.1%，我们要问的是华夏有没有可能在世界经济的排列中前移，在什么情况下才可能往前移动。很多学者做了这个研究。比如说京城大学做了研究，21世纪中叶之前，华夏的经济将赶上其他国家。我们从统计的角度来看，从数据的角度来看，结果会如何呢？到研究华夏的经济地位的变化，处在我们前面的这些国家，他们未来将如何增长，研究它的未来如何增长，必须得看它的历史，曾经如何变化。比如美国，我们能拿到70年代的历史资料，70年代的历史给我们一个很好的启示，大家可以很好的看看，90年到2000年的年均增长率是3.24%，80年到2000年是3.21%，我们可以看到不同的年度之间可能会不同，甚至有的时候还比较大。但是从人均水平上来都在3%以上。所以我们有理由相信在未来相当一段时间内，美国仍然可能以人均3%，甚至以更高一点速度在增长。我们看看日本，日本60年代70年代曾经是10%以上的速度往上升，之后是往下降了，70到到80年代，只有是1.23%的增长率，在90年代是负的增长率，现在是有了一点气sè，但是总的会维持2%到3%之间，其他的国家都是在2%到3%左右。所以根据历史上的研究，美国、日本、德国、英国、法国的人均增长率是特别低的。有了2000年的基数和数据，就知道华夏将来怎么变化，这个要看和华夏有类似发展水平这些国家了地区的历史情况。这张表（再换一张表格）告诉我们新加坡在65年到84年高速增长，香港68到88年以8.68的增长，写国家和地区都曾经经历了高速增长，高速增长的时期一般20年左右，经济高速增长之后，然后都经济回落，回落的状况不太一样。有的长期处于低mí的状态，有的处于比较好的状态。比如日本平均增长率是2.81。但是其他的是以6%和7%在增长的。

    华夏如何将如何变化，华夏是否能够打破以往的规律，不能下滑，我认为华夏经济高速增长也可能不能违背经济下滑的规律，现在的概念和80年代初的概念显然不同，也会下滑，但是下滑之后不会像日本那样长期处于低mí的状态。比如华夏有广阔的市场，华夏和国外先进水平的技术差距远比日本的差距要大，华夏有很多的问题，比如说城乡差别，地区差别，人均gdp水平，消费水平，第三产业的比重，都是远远低于发达国家，甚至有的低于发展华夏家。所以华夏有巨大的发展空间，将来可能会是一个逐步缓慢的回落的过程。

    在前十年可能是7%到8%，我这里讲是7.5%的速度增长，以后每经历十年增长率会下降一个百分点。比如10到20年以是15%，20到30年是5.5%，31年到40年4.5%，50年之后是3%的速度，我们会处领先的增量，但我们有一点需要注意的，有一个很重要的因素，就是汇率，往往汇率会产生变化。研究华夏将来的汇率会如何变化，我们不妨还要看一看经历过高速增长的国家和地区，他们的汇率是如何变化的。比如你看新元，一个美元曾经换三个新元，到2000年换1.7个新元，台元，一个美元换63个台元，到2003年变成1000多韩元，通过这些我们如何判断经济高速增长的地区和国家汇率如何变化。另一个因素可以考虑，本国物价指数变化。我们看一看衡量一个国家的价格水平的变化，有一个很重要的指标，就是gdp的缩减指数，如果我们扣除价格水平之后，所有经历高速增长的国家和地区，都是处于上升的水准。从60年代，90年代来看，国家平均水平是增长119。所以我们有理由假定，在未来相当一段时间之内，华夏如何保持继续高速增长，汇率上升的趋势可能是必然的。所以我们除了认为做汇率不变的假定之外，又有两种新的假定，一种就是在前十年汇率可以不变，在后面会逐步增加，会上升百分之百。有了这样的假定之后，我们就会得出华夏的经济总量是这样的。如果汇率不变，华夏经济增量会在2005年超过法国，06年超过英国，12年超过德国，56年超过日本，本世纪赶不上美国。在第二种假定下，假定汇率升百分之百的话，华夏的经济在总量在本世纪仍然赶不上美国。我认为这些假定基本上是不存在的因为我发现在过去若干年内，四五十年内其中两个国家一个是日本还有瑞士汇率上升了，所以我认为可能是第二种假定比较现实，本世纪内有可能是会高过百分之百，但超不过美国。有的人认为我很悲观，但美国的经济实力很高，华夏超不过他，超过有要付出很高的代价，也很难保证不会回落。

    按照人均来看，这个预测在30年会达到高峰，假设说数据测算的是准确的话，可以华夏未来人均国内生产总值，汇率升值百分之百的情况，人均水平是两万，汇率是百分之二百，那就是三万，这是什么水平呢？汇率不变的话，2050年华夏人人均国内生产总值达到10916美元，赶不上葡萄牙2000年的水平，在实际汇率上升百分之百的假定下，人均gdp赶不上意大利、澳大利亚和加拿大2000年的水平。**有一个指标，本世纪末，华夏会赶上中等发达国家的水平。如果我们把这个定义定义在我们认为意大利和加拿大这个中等发达国家水平的话，我们的人均gdp会赶上他们的水平，但是只能赶上2000年的水平。还有一种定义，华夏赶上发达国家，赶上当时的水平，还是赶上之后50年的水平，现在不好说，这是有待考虑的。这是从gdp和官方的数据来看的，完全是个人观点。

    最后一部分，关于04年和05年的经济增长。首先是04年，我们知道从一到二季度来看，华夏的经济增长处于逐步回落的态势。比如第一增长第三季度预计是第四季度将保持这种趋势。从增长的动力来看，可以从两个角度看，一个是供给角度，一个是从需求角度。从供给角度，特别是工业是经济增长的主要动力。第一产业对经济增长的贡献率是第二产业对经济增长贡献率是64.1%，拉动经济增长是第三产业对经济增长是28.8%，拉动经济增长是2.7个百分点。工业是华夏经济发展的主要驱动力，在最近这些年来是主要的因素。从前三季度来看，最终消费对经济增长率的贡献率是43.2%，拉动经济增长是4.1个百分点，我也认为这种格局在短期内不会有变化。从应该增长的结构上来看，从生产上面来看，第二产业是于上升的阶段，第三产业比重下降，这个和一个人的看法，对经济增长的看法没有什么区别，一般来说经济增长到一定水平，服务业比重会下降。我们现在不一样的，第三产业只有31%，一到三季度是31，在很大发达国家是70%以上。即使是发展华夏家也是第三产业的比重相当低。而且现在由于工业仍然是主要的拉动力，工业增长速度会超过其他的增长速度，所以第三产业还是处于下降的。从长期来看，业务服务业会上升。从投资的比重来看，投资比重在上升，消费比重回落。我认为这是一个特殊的时期，将来消费比重肯定会往上走的。

    2005年的经济增长，我有一个基本的判断，我认为经济增长率不会太低，有一些理由，为什么，华夏发展还是最重要的，华夏的人均gdp远远低于世界平均水平，更不要发达国家了，美国、日本，新加坡。总体上来说还是不同步的，况且我们有许多的问题需要解决，城乡差距问题，地区差距问题，收入分配的问题，国有企业职工的下岗，失业问题等等很多问题没有发展，根本不行，只有在发展才能解决这个问题。

    我认为经济增长率也不会太高，太高会有问题，为什么？我们现在的经济增长仍然是粗放型的增长，很多情况下都是拼能源，拼资源，但是华夏的人均资源占有量是远远低于平均水平，比如说我们耕地，即使占平均世界水平的43%，我们水资源也远远低于世界平均水平，我们很多矿产资源不仅是人均水平，即使在绝对量上都是很贫乏的。华夏的经济增长一是靠大量的消费资源来实现的。比如03年，华夏的gdp就占世界gdp的3.8%，但是我们钢材、煤炭、水泥消耗量占世界总水平的30%以上，特别是水泥占世界水泥量的53%，如果靠这样大的消耗，华夏的人均资源就不足，靠这样的消耗是难以维持的。所以党中央提出科学的发展观，我觉得是非常正确。华夏需要发展，但是需要什么样的发展，需要转变生产方式，需要转变那种高消耗，高质量，低效率那种方式。在这种情况下不能有太高的增长率，因为现在增长方式很难一下改变，你要高速度就得高消耗，我们的资源根本承受不起。现在华夏进口石油，他们就把石油价格拉涨。国际上的资源有限，本身的资源有限，你需求量一大，价格就上升，所以华夏不可能也不应该保持太高的增长率，承受不起。所以我认为应该一个适当的增长速度，所以明年我想是处在一个比较合理的增长水平。我就讲到这里，谢谢大家。”

    主持人说了几句客气的话，然后就请了一位经济学家来分析萧宸刚才的讲话，那位学者略微思索，道：“宏观调控实际上是贯彻落实中央提出的‘五个统筹’。中央和政务院对这次宏观调控发现是早的，措施也是果断的。虽然我们不能说，如果我们不及时调控，今天的经济就崩溃或者怎么样了？但是肯定地说，如果不调控，经济要健康持续地发展也是不可能的。比如说钢铁产业不可能无限制地发展，发展过多，铁矿石就可能短缺。据我所知，我们的铁矿全国目前的存量资源90亿吨，其中辽安地区就占50％。那么他钢厂怎么办呢？就要依靠进口，依靠进口运费是昂贵的，同时出口国要抬高价格，那么你炼出一吨钢需要多大成本，这都是可以算出来的。你的钢铁价格是高的，会不会影响其他方面的价格，物价上涨自然也是不言而喻的事情。

    首先要肯定，这次宏观调控是很有效果的，多数的企业、多数的地区感觉是比较好的。有几组数字可以证明：首先，全年gdp的预测可能是9％，或者是9％多一点；财政收入预计增长20％；农民增收的幅度根据有关资料是11．4％，实际增长是6％；城镇新增就业可能达到第二，全社会固定资产投资明显回落，前三个季度与第一个季度相比，固定资产投资回落了15％，钢铁水泥投资增幅分别回落了65％和第三，社会消费品零售额预计新增13％，进出口贸易大家都知道，今年很可能突破1．1万亿美元，再就是居民消费价格总水平一直控制在4％以内，就是说，人们原来担心出现的通货膨胀和物价上涨这种情况没有出现。

    这几组数字给出一个印象，华夏经济继续保持了增长比较快、效益比较好的势头。但这并不等于说我们宏观调控就结束了，或者我们可以鸣金收兵得胜回朝了。宏观调控取得了成效，并不意味着宏观调控已经结束，就经济运行而言宏观调控永远是一个主要课题。

    我说宏观调控是一个常态性的东西，就像我们总要在万有引力下在地球上生活，走路的时候也得找一个平衡啊，但讲常态不意味着作为宏观调控这个特定的词提出来，一直就要得很紧。文武之道，一张一弛，随着我们对市场经济的观念不断地更新，特别是驾驭社会主义市场经济的能力不断提高，宏观调控应该如影随形地在我们的经济生活里经常闪现。就好像我们的路走熟了，还要想办法走得直一点，尽管可能左右摇摆是不可避免的，终不至于大起大落。”

    另外一个学者却是忽然向萧宸提问：“有人说，2004年是‘电荒’年，而在电荒的背后，我们看到的却是‘煤荒’。根据煤炭工业协会的预测，2005年我国煤炭仍将有8000万吨的缺口，供应紧张的局面将继续存在。萧主任认为在煤炭紧缺的现象背后反映出来的问题是什么？”

    萧宸微微蹙眉，其实这个问题不是他分管的类别，发改委有一位专门的副主任还兼任着国家能源局局长，这事是他管的，但他今天没来。

    于是萧宸也只好硬顶上了：“从煤炭产业本身来说，这几年来它的投入比较少，生产增长能力比较慢，新增加的可开采的储量也都比较少。而且很多煤矿的生产条件比较差，所以今年以来，一出现煤炭供应的吃紧，就造成了煤炭生产比较被动，不太容易适应突然增加的需求，你让它增加更多的煤炭的产量是不太容易做到的。因为它的基础已经比较薄弱，但这方面可以说不是很主要，更主要的原因是国民经济的高增长，带来了对煤炭需求的大幅度的上升，所以煤荒主要原因在煤炭之外，尤其是电荒。电力要吃掉煤炭产量的50％－60％。

    电力今年以来增长了10％以上，它就必然带动对煤炭的大量的需求，但这种需求增长起来之后，从煤炭方面说，它会提高煤价。因为市场需求增加了，按照市场规律，按照价值规律，这个价位应该反映这样一种变化，但是从电力企业这个角度说，他们又不太愿意承受、承担煤价上涨这样一个因素，因为在我们国家煤炭的价格已经放开，是市场调节的。而这个电价没有放开，是由政fǔ来控制的。

    这样从去年开始到今年煤电之间在价格上的矛盾一直非常突出，这种矛盾由中央政fǔ出面调停，虽然有所缓解，但是也没有从根本上解决问题。

    煤炭供求这个矛盾从根本上说，有赖于国民经济从局部的过热降温，这是最根本的。从技术层面说，这种煤电的矛盾是这里边很重要的一个关节点。煤电的矛盾专家们有各种不同的建议，有的是现在提的比较多的是煤电价格的连动。就是煤价涨，电价要跟着涨，至于是一个什么样的比例，这有一个非常复杂的价格体系，现在正在探讨比较多的，或者说已经进入政策视野的煤电的价格连动提的比较多。我认为从根本上恐怕有赖于电力的市场化的改革，这个改革完成之后，电价就能够基本上反应供求规律，这样不管是煤价上涨还是下落，在电价上也能得到相应的反应。这是从长期来说，从根本上说的，应该靠这样一种机制，从近期说就是靠宏观调控，宏观调控能够抑制经济过热的苗头，降低需求，给过热的经济泼点水，降降温，宏观经济达到了健康的、可持续的状态之后，煤炭这个产业也能够恢复供求的平衡。”

第042章 东北大换血

    第042章东北大换血

    宋语馨感觉自己好像是在做梦。萧宸，他居然真是国家发改委副主任！

    宋语馨很想骂他是个骗子，即便他的确多次提到过自己就是发改委副主任，但让宋语馨恨得牙痒痒的是，萧宸每次说这个话的时候，那风轻云淡的表情总让人觉得他不过是随口开个玩笑，怎么也无法让人相信他的确是在陈述一个事实。

    “骗子！大骗子！”宋语馨瘪着小嘴恨恨地说道。

    不过萧宸目前不在宋语馨面前，她在不高兴，也咬不到萧宸。而且，刚才老爸宋明宇打来的电话还建议她立刻加强与萧宸的联系，尤其是面对今年出台的《外商投资商业企业管理办法》，已经开始进入全国零售业市场的太湖集团必须搞清楚中央的政策底线，否则面对即将在年底完全向外商开放的华夏零售业市场，太湖集团将面临巨大的危机。

    危机其实在今年两会期间就出现了。3月16日，在全国流通改革发展工作会议上，商务部分管内贸的副部长张智罡的讲话透lù出两个讯息：一是按照加入世贸组织的承诺，华夏将在今年12月11日之前全面对外开放商业零售业；二是在未来5至8年内，国家将重点培育15至20家具国际竞争能力的本土大型流通企业集团。

    这两个讯息对于华夏商业人士来说，可谓是悲喜交加。悲的是华夏加入世贸组织5年的过渡期行将结束，国内商业远没有发展壮大，具备与国际商业巨头抗衡的能力，未来之路注定异常艰辛；喜的是商贸主管部门再度重申了扶持国内商业的态度和决心，离更明确更实际的措施出台应该为期不远。

    80多岁高龄的老商业人、华夏商业政策研究会副会长武笛安曾在多个不同场合呼吁华夏商业流通业过度开放问题。针对以上问题接受华夏经济时报记者采访时，他表示了自己的担忧：“过去5年，地方政fǔ出于追求政绩等利益驱动，盲目吸引外资，导致外资商业企业违规进入，钻了政策的空子。根据过去的经验，现在一旦取消政策限制，它们很可能会更加为所yù为，因为地方政fǔ想招商引资、外商想全盘吞食华夏商业的这些因素都没有改变。全面开放之后，国内商业零售业形势不容乐观。”

    全国政协委员、东方集团董事长张伟红作为一位民营连锁企业的董事长，对“奋战在第一线”的零售业界人士的甘苦相当清楚。他认为，近年外资零售企业在国内得到的超国民待遇，以及针对华夏相对幼稚的零售业的零售倾销，对本土零售企业是不公平的。“本来期望好好利用这5年过渡期，国内企业能强身健体以联合抗外。但是转眼期限已过，国内企业根本没来得及在保护期内享受切实的保护措施，反而那些违规cào作的外资商业企业，还在得到一些超国民待遇。”

    对此，原国家经贸委曾先后印发了《关于城市商业网点规划工作的指导意见》、《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》和《关于加强城市商业网点规划工作的通知》。新的商务部成立后接手了这块工作，也先后下发过类似通知。但是，张伟红表示，真正按照中央意图去做的只有京城、鹏城、吴城等少数城市，可怕的是，还有一些地方政fǔ没有认识到甚至视国家产业安全于不顾，继续违规cào作。

    据悉，分别在规定期限内要上交商业网点规划书的省级、副省级以及地级城市，由于大部分当地政fǔ不够重视而进程缓慢。而且，有业内人士称，一些城市在短短几个月之间做出的商业网点规划，很多还不完善，有“应付”之嫌。

    “目前，外资已完成它们在华夏零售市场的高端布局。过渡期一到，收购的收购、兼并的兼并，华夏本土商业企业面临全军覆没的危险。”两会期间，张伟红如是说。

    对于国家将重点培育几家国内大型流通企业的消息，不少人致电商务部有关主管人士，他们没有正面回答提问者的提问，只是说目前还没有形成正式的完整的书面文件，不宜对外公布。

    对此，张伟红乐观不起来：“作为主管领导，张智罡副部长一直非常重视并多次呼吁这个问题。去年8月在鹏城的一次会议上，他关于扶持国内商业流通业的讲话令我记忆犹新。但是，仅有个别领导关注没有用，政务院甚至在商务部的党组会议上，对此问题都没有形成统一意见，仍有一些领导持反对意见。”

    “因此，5年来，我们不停地奔走相告，但是不见任何一个部门来牵头推进，也不见任何有利于国内企业的扶持政策出台。在用电、土地和税收等方面，仍然区别对待工业企业和传统商业企业。”张伟红还呼吁，不应该再将现代商业定位成传统商业，应该站在国家经济发展安全角度考虑产业发展战略规划。

    武笛安认为，在目前情况下，商业立法比政fǔ发文更为重要和紧迫。沃尔玛为什么进入不了日本？作为一个市场开放的国家，日本就是因为有一部《商业大店法》，将沃尔玛们牢牢挡在了门外，从而保护了国内的市场、产业，保护了国家的经济安全。

    可喜的是，在今年两会上，来自全国人大代表、太湖商业连锁公司董事长宋明宇的一份附带法律草案建议稿《商业大店法》的议案倍受关注，吸引了超过100名人大代表签名附议，并得到了有关领导的及时批示。

    3月12日，宋明宇被邀赴商务部商讨《商业大店法》具体事宜。商务部官员对宋明宇表示，《商业大店法》议案对目前商务部正在集中精力推动的《全国城市商业网点规划建设管理条例》会起到重要促进作用，尤其是其中关于听证会部分的规定，从专业角度提供了重要参考。

    另外，商务部有关部门目前正在积极准备《全国城市商业建设管理条例》，并努力推动其最终上升到法律高度。作为“华夏大店法序曲”，《全国城市商业建设管理条例》为内外资提供的，是一条公平的起跑线和相同的发展空间。

    这就是横亘在华夏零售业面前的一道必解命题。在当时来说，还有270天左右就是2004年12月11日，华夏零售业全面对外开放的日子。从12年前开始试点，到明年不再囿于地域和数量的全面开放，闸门将就此洞开，闯进来的会是什么？

    在很多人看来，这270天也许就是华夏零售业最后的日子。这种看法似乎不是毫无道理：华夏零售业排名第一的东方百联（集团）有限公司2003年的销售额是485亿元，即不足60亿美元，这个数字只相当于沃尔玛9天的销售额。沃尔玛2003年销售额是2600亿美元，是东方百联的40多倍。

    很多人认为，华夏零售业太弱，经不起进攻。如此惟一的办法就是使它强壮起来。今年以来，一条脉络已经逐渐展现在人们面前：

    1月底，一份由商务部、建设部联合发出的通知出现在每个地级城市商业主管部门的案头，通知要求年底前完成制定地级城市商业网点规划。

    2月初，商务部部长助理黄海剑在商务部的新闻发布会上表示，《外商投资商业企业管理办法》已经上报政务院。

    2月20日，政务院副总理武懿在中南海召集15家商业企业进行流通企业改革与发展的座谈会。

    3月3日，在华夏内地17座城市拥有第一次在华夏举行全球董事会。

    ……

    在这之中，来自商务部商业改革发展司的消息令国内商业企业感到了chūn天的气息：要努力培育年销售规模100亿元以上的流通企业10家，200亿元以上的4家，超过800亿元的1家。

    这说明，商务部在这270天里选择的办法是：亲自动手扶持这15家企业成为所谓“商业航母”，使它们拥有足够与外资对撼的力量。

    然而，外资企业离我们那样近，简直已经可以闻见他们呼出的气息。

    2月17日，已有半年未开新店的家乐福在西疆开张它在华夏内地的第42家分店，而去年年底家乐福刚刚完成其所有违规门店的整改工作。这样的扩张速度令人惊讶。因为根据此前的《外商投资商业企业暂行办法》中分类管理的设想，有“不良记录”的家乐福将很难继续扩张。

    《外商投资商业企业暂行办法》将外资在华夏商业领域投资过程中无违规行为的列为a级，有违规行为但予以规范的列为b级，违规且未规范的列为c级。像家乐福这样的b级投资者，违规行为在进行规范后1年内，应该不能申请开设新店。

    外资零售业自1992年开始试点，“无序开放”一直为人所诟病。原国家经贸委称，到1999年底，正式获得中央批准的外资零售企业只有21家；到2001年7月，各地擅自批准设立的非试点外资零售企业已经达到316家。

    川都市摩尔百盛总经理黄志强说：“对地方政fǔ而言，能够引进先进商业模式、引进外资就意味着可以提高税收、提高就业。地方政fǔ要越线，中央主管部门往往很难调控。”

    但随着华夏行政体制改革的推进与中央政fǔ审批权的部分下放，地方政fǔ正获取更多的话语权。一位业内人士指出：“与其屡限难禁，不如不限严审。”显然政fǔ对外资零售的政策性限制将会越来越少。

    值得注意的是，在商务部2月上报的《外商投资商业企业管理办法》的意见征求稿中，对违规企业进行分级管理的条文已经取消。

    显然，商务部取消了对外资零售企业的政策性限制，这使得它们在国内的扩张势头加快了。

    不过，在某种程度上，华夏零售业对外资零售企业的恐慌来自于想象，而不是现实。

    来自商务部的统计显示，在2003年全国前30名连锁企业中，外商投资的有6家，分别是家乐福（华夏地区各企业）、华润万家有限公司、苏果超市有限公司、沃尔玛华夏有限公司、锦江麦德龙现购自运有限公司、好又多超市连锁公司，合计销售额为495亿元，占前30名连锁企业销售总额的18.3％，店铺数为1748家，占前30名店铺总数的16.9％。可以看得出，无论在数量上还是市场份额上，目前仍然是内资连锁企业占据主导地位。

    “最值得担忧的不是外资，而是内资的盲目扩张。”摩尔百盛总经理黄志强坦言，这3年来内资企业在营销观念、市场化和内部管理上获得长足进展，但在扩张布点上显得有些疯狂，目前流通业最缺的是市场调节手段。

    “这种状况很像1997、1998年的情况。那时以亚细亚、赛特、华联为代表，在内地市场四处布点，结果由于内部人员贮备、管理等不足最后不得不收缩战线。”黄志强认为，内资企业加入到外资品牌抢地盘的阵营中，却缺乏外资企业的慎重和理性，这是一件很危险的事情。

    这种情况的出现是因为它们对华夏市场有着良好的预期。而它们的对手显然也持相同的看法。

    招商证券分析师胡鸿轲说：“华夏的社会消费品零售总额未来5年还将保持在10％左右的增长。”

    商务部的统计数据显示：2003年全国前30家连锁企业（含外资）年销售总额为2704.2亿元，同比增长29.9％。而仅沃尔玛一家公司，去年在华夏直接和间接购买的商品就已经达到150亿美元。

    2003年4月百联集团成立，表明华夏流通业开始步入整合发展的新阶段，向相对集中的“寡头垄断竞争”演进。

    2003年排名前30位的连锁经营企业中有9家企业的销售额超过了100亿元，比20第30位的连锁企业销售额为第30位的连锁企业销售额已经达到26.1亿元。2003年店铺数增长超过100％的有2家，另外还有10家企业店铺数增长超过了50％。

    此外，原国家经贸委作出了部署，前年开始建国以来第一次将国债技术改造投资用于流通领域，共投资69个项目，贷款73.8亿元，贴息6亿多元，支持连锁、物流、电子商务等现代流通项目的技术改造，支持零售企业做大做强。

    对华夏零售企业来说，这些都是好消息。但是有一点他们必须意识到，他们不可能永远依靠政fǔ的扶助，“商业航母”的形成是否符合市场经济的规律。

    商务部副部长张智罡说，未来5至10年内培育出两三家进入世界500强的具有华夏特sè的连锁企业集团，这固然令人兴奋，但是更有意义的是，这样的图景是如何在市场中造就的。

    而不论如何，既然政fǔ放出了这样的话，那么作为商家，就一定要争取名额，争取得到政fǔ的扶植，这是在华夏经商必须第一个考虑到的事情。

    其实宋明宇得知女儿的“男友”萧宸就是国家发改委副主任萧宸的时候，也是一阵错愕，接下来他就想到了另一件事：国家发改委副主任萧宸乃是副总理萧正的侄儿，华共元老中目前仅剩的一号人物萧老的孙儿，而且最关键的是，他已经结婚了，妻子据说是军委副主席叶松柏的女儿……那，语馨跟萧宸之间？

    原先宋明宇不着急，因为女儿年纪还不大，才刚刚毕业，现在恋爱地对象也未必就一定是今后结婚的对象，宋明宇虽然对那个“萧宸”颇为满意，但也没有半点催促女儿的意思。然而现在萧宸的身份明确了，宋明宇顿时就觉得有点大事不妙。

    宋明宇的第一反应是：应该马上劝语馨离开萧宸，不仅是他不愿意女儿去和一个有家室的男人纠缠，再说跟军委副主席的女儿“抢”男人，那可是极大的危险。

    但马上，宋明宇又发现这个考虑不周，万一萧宸坚持呢？要知道，当初他宋明宇可以不在乎萧宸如何，但现在萧宸既然是萧老的孙儿，萧副总理的侄儿，而且自己也是享受正部级待遇的副部级实权高官，要是他宋明宇惹恼了萧宸，按照“不揣以最大的恶意”原则推论，那么萧宸几乎是随便打几个电话就能让他宋某人葬送这大半辈子的奋斗成果！

    宋明宇或许想得太多了，但他不敢不去想。他不敢拿自己二三十亿美元的身家来赌萧宸是不是真君子。这不仅是为他自己的事业考虑，也是为女儿今后的生活考虑，他不敢想象早已习惯真金白银富丽生活的女儿如果有朝一日听到老爸破产的消息会有什么反应，他不敢赌。不过他下意识里还是有个决断：不论女儿最终选择是什么，他都竭力支持。

    于是，宋明宇终于没有就萧宸与宋语馨的关系跟宋语馨本人提什么多余的话，只是提到了希望能在争取政fǔ扶植上得到一定的帮助。

    零售业是萧宸提议让太湖集团进入的，宋语馨对于找萧宸咨询看得很自然。

    萧宸倒也不吝跟宋语馨分析一下目前的局势，事实上外资零售业无疑是今年华夏零售业发展的主旋律之一。外资零售企业的每个动作都有可能对国内零售企业产生重大的影响，因此人们更加关注它的进程。2004年3月4日沃尔玛全球董事会在鹏城的召开成为这之中最引人注目的———沃尔玛首次将如此高级别的会议地点放在亚洲。会上，12位董事对华夏市场展现的潜力兴奋不已，要求沃尔玛华夏公司加快发展速度。而此时，沃尔玛已在华夏开设了39家门店。

    2004年4月6日，伊藤洋华堂旗下的全球最大便利店第一店在随后一周亮相，并由其日本总部直接运营。4月7日，伊藤洋华堂与王府井百货签署协议，双方计划总投资2400万美元，合资成立以生鲜食品经营为主的连锁超市公司。伊藤洋华堂作为日本最大的零售企业之一，早在第一家大型综合超市（gms），目前已开设三家门店，且效益良好。据悉，2008年伊藤洋华堂将在京城开设10家门店。

    2004年4月30日，号称欧洲最大的生鲜超市———家乐福旗下的冠军超市在京城开设了它在亚洲的第一家连锁店。冠军超市表示，其目标是在2008年举办奥运会之前在京城开设40至50家连锁超市。冠军超市、家乐福大卖场、迪亚折扣店是家乐福集团的三大业态。冠军超市的开业，使家乐福家族成员在华夏实现“全家福”，进一步显示其按不同业态规模进行立体布局的经营策略。

    从上述的情况看，2004年外资零售业仍以直接开店为主，并已显现出强大的资本实力。可以预见，在城市商业网点布局基本完成的情况下，并购将成为外资扩张的主要手段。

    另外一个方面，则是并购。

    最引人注目的，也是第一桩并购案，是在2004年1月，华夏国内sī营酒店行业龙头太湖集团，斥资22亿元人民币收购乐购连锁超市51%的股权。乐购由宝岛顶新集团在华夏大陆创办，收购时在内地拥有25家超市。对此萧宸认为：沃尔玛、家乐福等外资零售企业早在开放之前就已在华夏大肆占地为王，华夏本土零售企业虽然也是遍布各地，但力量比较分散，太湖集团进入零售业后如何后来居上，就是宋氏父女需首要解决的问题。

    进入零售业刚刚开放的华夏市场，若采用开新店的方式，发展速度不但跟不上沃尔玛和家乐福；而且缺乏实战经验。因此并购是一个不错的方式。综观华夏的零售军团，沃尔玛和家乐福基本不可能出售其股份，本土的企业巨头业态复杂，管理húnluàn等原因导致既不合萧宸的本意，也不合宋氏父女的胃口，而小企业又因规模太小，即使收购也不足以威胁对手，只有台资企业，不但拥有众多门店，而且经营状况良好，特别是乐购，其卖场设计、面积、选址等要素与太湖集团的风格十分地相似，整合资源非常方便。

    通过该起并购，使太湖在华夏的渠道大开，不但拥有了良好的门店，而且台资人员的管理可以有效弥补其在华夏零售市场经验的不足。

    但也许是太湖太急于吃华夏这块大蛋糕了，如此巨大的交易额让全世界都为之震惊。按照外界估算，以乐购目前的盈利能力来看，太湖收回并购成本起码在十年以上，成本过于巨大。

    第二桩是百联吸收合并第一百货和华联商厦。2004年4月百联集团通过股权行政划拨方式，收购第一百货、华联商厦、华联超市、友谊股份、物贸中心5家上市公司的相关股权，并成为这5家公司的实际控制人。

    在萧宸看来：第一百货与华联商厦的合并是百联集团对旗下资源的重组。第一百货和华联商厦是同集团下的上市公司，两家公司均从事百货零售业，此次合并采用吸收的方式将经营较好的华联商厦并入较差的第一百货，使得第一百货的质量得到了提升。而且避免了同集团下同资源对同市场的无谓竞争，符合了百联提出的做大做强的口号。

    百联集团作为一个国有企业，又是国内零售行业的老大哥，虽然表面上有着出sè的经营业绩，但缺乏现代企业的管理模式，复杂的政企关系，都在阻碍这个庞大集团的发展。有了强健的体魄，还需要有健康的精神，在今后面对外资大规模的竞争中，及时完善自身的管理水平是十分重要的。

    第三桩是物美收购超市发。京城超市发在2第26位，物美收购了超市发职工持股会的25.03%超市发股份，之后不久超市发国有资产管理公司将其34.77%的国有股权托管于物美集团并签署《股权托管合同》。物美正式接管京城超市发。

    大商集团由于之前的收购天客隆而间接拥有超市发一部分股份。因此物美的此次收购和超市发国有股权的托管引出了物美和大商的股权之争。股权之争也使超市发的销售额和利润大幅度下降。

    萧宸的看法是：物美在改造国企的过程中，独树一帜，有其独到的见解和方法，因此，京城市政fǔ对其也是大力支持。物美张文中董事长表示，收购超市发对物美在商业网点有很强的互补性。可见，在完成对超市发的并购之后，有效地增加了物美在京城的辐shè能力。物美也希望在对超市发进行资源整合之后，带动物美新一轮的业绩增长。

    第四桩是金鹰国际入主金宁新百集团。金鹰国际通过在二级市场大量购入流通股的方式，一方面向竞争对手施压力，另一方面表示自己的资金实力和志在必夺的信心，其拥有金宁新百集团的流通股一度达到了发行股的16.32%，终于在2004年5月，金鹰国际成功入主金宁新百集团。

    萧宸的看法是：金鹰国际和金宁新百为金宁零售中的两个百货巨头，而金鹰一直以来对金宁新百倍感兴趣，对在金宁新百改制过程中的国有股权表现十分积极，甚至它的作为让人匪夷所思，为了入主金宁新百，金鹰国际一共耗费了3.5亿元的代价。新成立的新百集团也改变过去新百集团与金宁新百hún合管理的模式，采用垂直管理的模式，金鹰国际管理新百集团，新百集团管理各个子公司，金鹰国际不直接管理新百集团旗下的各个子公司。通过购并，金鹰国际在金宁的百货业中成功地上演了一出“化敌为友”，今后金鹰国际和金宁新百将不再是竞争对手，而是同一集团下属的子公司，一方面壮大了自身实力，一方面也避免了无谓的竞争，整合“中华第一商圈”金宁新街口商业，实现商业大鳄的梦想。

    第五桩是联华收购石庄万利福超市。燕北石庄万利福超市集团创建于1999年，旗下拥有5家大型综合超市，总面积达7.5万平方米。万利福超市在石庄周边地区拥有17家加盟连锁店，是燕北省石庄市目前规模最大的超市公司之一。

    国内连锁业巨头联华超市去年6月在香港主板上市后获得了充裕的资金，2004年6月份，斥资7700万元收购了万利福超市集团。

    萧宸的看法是：石庄连锁超市发展非常迅猛，竞争也十分jī烈，除了当地的万利福、保龙仓和福赛外，临京家世界和易初莲huā已大举进入，然而当地的超市受资金和经营能力的限制，发展比较缓慢，竞争力不强。此次联华以不到7700万元并购万利福，在当地的超市行业引起很大震动。很可能导致燕北连锁超市行业的重新洗牌。

    对于联华来说，收购燕北万利福超市是联华加速在华北地区布局的重要一步，目前联华在石庄已有1家世纪联华大卖场，标准超市在保定早有进入，同时，世纪联华正在京城加快拓展，除了去年已开业的通州店外，预计今年内还要再开4家，加上联华快客在京城的100多家便利店，联华在华北地区的规模优势正日益显现。

    第六桩是金宁中商零资产收购彭城百货大楼。根据金宁中央商场股份有限公司的发展战略，加快实施百货连锁计划，金宁中商董事会决议授让彭城市商贸局所持有的彭城市百货大楼股份有限公司国有股股权1694.69万股，占“彭百大”总股本的80.05%，“彭百大”总资产27140.15万元，净资产2131.97万元。考虑到剥离职工身份置换所需费用，经双方协商定价，“彭百大”同意按零价格转让给金宁中商。本次股权转让结束后，公司将以自有资金2883万元，对“彭百大”实施增资扩股，增资扩股后的“彭百大”注册资本为5000万元，公司持有“彭百大”的股权将达到91.55%。

    虽然此次中商零资产接手“彭百大”，但要承担其部分债务。目前，彭百大刚刚停业装修，中商为此投入1000多万，预计下个月一个和中央商场面貌相似的彭百大将出现在彭城闹市街头。原本定位大众路线的彭百大，也将借此次出新全面提档升级，全力打造时尚型购物广场。中央商场的管理理念将贯彻彭百大，中商将挑选符合该理念的管理者，管理该商场。

    萧宸的看法是：金宁中商目标在近五年里大力发展连锁百货和连锁超市，收购彭百大也是“蓄谋已久”，走出了这一步也代表了金宁中商也走出了金宁走向了区域连锁。随着城市的发展，彭城购买力已不亚于金宁，况且目前金宁金陵百货和金鹰国际已经先行进驻，彭城已成为实实在在的商家必争之地，中商此举延续公司大政方针的同时，也是抢夺商业资源之举。

    第七桩是前几天的新情况：高盛入股海王星辰。2004年7月，国际知名投资银行美国高盛与鹏城市海王星辰医药有限公司在威尼斯酒店悄然签订合作协议，高盛将投巨资协助海王星辰拓展市场，并在5年内将海王星辰推荐到全球主要资本市场上市。

    萧宸的看法是：海王星辰与高盛经过一年多接触才达成合作协议，高盛投资海王星辰主要是看中了其良好的盈利模式、经营团队和华夏医药行业发展潜力。高盛此次投资4000万美元，主要用于支持海王星辰在全国范围内的拓展。按照双方初步达成的合作协议，在高盛强大的资金支持下，海王星辰在未来五年内，营业额要达到40亿元，在国内的分店数量达到2000至2500家，从而成为“华夏最强大的连锁药店公司”。

    可以说，外资开始大批进入华夏零售业市场成为一个契机，由此使得华夏国内的零售业企业也开始了内部整合，所谓内部整合，其实也就是一个大鱼吃小鱼小鱼吃虾米的过程，萧宸认为，在这个过程中，虾米会很快被小鱼吃掉，而大鱼则会选择性的吃下一些小鱼，最终也慢慢变成可以跟外国资本一争高下的鳄鱼、鲨鱼。至于能不能按照商务部的规划，出现几个航空母舰，目前还难说。但萧宸认为，以太湖集团的实力，可以争上一争，纵然拿不到头号巨无霸的名额，但在新澜财团的暗助之下，拿个第二第三却也不算难事，更何况这其中萧宸虽然不会帮太湖集团进行什么违规cào作，但在规则内的给予一定帮助，却是很容易做到的，这其中最关键的一条无疑是人脉，而人脉却是萧宸最不缺的东西。

    萧宸在跟宋语馨会面时，就是分析了这些东西，顺便答应为太湖集团在相关部门牵线搭桥，打几个电话介绍大家认识一下，然后便匆匆离去了。宋语馨不知道萧宸为何那么着急，所以便有了先前那恨恨的一句“骗子！大骗子！”——

    但萧宸此时的确有要事，关于东北的要事。

    萧宸在东北的一斧头砍下去，救回了几个企业，却坏了中央原本稳稳掌握的大局，倒不是说中央因此就掌握不稳了，只是说某些早已预定好的计划不得不提前发动了。这会给人一种仓促感，好像中央把某些大事当作儿戏一般。

    但此时中央也有些骑虎难下，毕竟萧宸的动作并非不对，不可能对他进行什么惩戒，要知道萧宸之前可不清楚中央的打算，这次只能“不知者不罪”了。

    于是，一场东三省人事大变动顿时出现了。

    新华社7月12日电，华共中央决定：许岸秋同志任华共辽安省委委员、常委、书记，不再担任中原省委书记、常委、委员职务；文师中同志不再担任华共辽安省委书记、常委、委员职务。

    罗明成同志任中原省委委员、常委、书记，李立新同志任中原省委委员、常委、副书记，提名为省长候选人。

    侯东往同志任政务院商务部党组书记、部长，不再担任华共辽安省委副书记、常委、委员职务(已提前一天请辞省长职务)；陈铭仁同志任华共辽安省委委员、常委、副书记，提名为省长候选人；周开祯同志为辽安省委委员、常委。

    祝维军同志任政务院宗教局党组书记、局长，不再担任祥林省委副书记、常委、委员职务(已提前一日请辞省长职务)；李正锋同志任祥林省委委员、常委、副书记，提名为省长候选人。柳茂根同志任祥林省委委员、常委，提名为常务副省长候选人。（省国资委主任由省委任命）

    张灞岩同志任龙江省委委员、常委、书记(已提前一日请辞省长职务)，王chūn来同志不再担任龙江省委书记、常委、委员职务。

    郭云栋同志任龙江省委委员、常委、副书记，提名为省长候选人，不再担任辽安省委副书记、常委、委员职务。

    ……

    一场席卷整个东北三省的大变动忽然到来，打了许多人一个措手不及。

第043章 军费问题

    第043章军费问题

    西山，秋雨潇潇，为这座景sè宜人的权贵聚集之处平添了三分空濛雅致。

    萧宸的别墅中，今天有客。算来客人倒也不是外人，而是几位亲戚。

    除了大表哥张毅承和姐夫张旭江，还有萧宸的堂妹陈雅蓉以及妹夫顾仲平，同辈家人来访，萧宸和叶yù灵自然亲自招待。

    张毅承和张旭江级别相当，一个是二炮驻星城某师师长，一个是齐东某空军师长，都是大校军衔。而陈雅蓉自从进入军界以来，跟叶yù灵倒是分配到了不同的工作岗位，陈雅蓉也是军方技术人才，不过不像叶yù灵分到总装，而是去了空军电子信息化部门，如果从军衔上来说，由于不在“中枢部门”，比叶yù灵升得慢了一步，她如今是中校军衔，而叶yù灵在前不久休完产假之后已经因为累计立功被升为上校。技术兵种的研究型干部，早期升职比较快一些，这倒不是奇事，当然了，除了立功之外，也需要背景衬托。

    而这位妹夫顾仲平，也是空军技术骨干，在军方内部素有天才之称，手头正有一项秘密任务，不过这秘密任务对萧宸倒也不算秘密，他之前在做的任务就是j10战机项目，已经完全完工，据说该机明年可以批量装备空军部队，而他由于在该项目后期发挥重大作用，不仅已经被选中进行下一代战机的研制，同时还参与研究“大飞机”项目一揽子计划里面关于高空侦察机的总体结构设计，可谓是空军方面重要的技术专家，由于年轻，可谓前途无量。

    萧宸对顾仲平是很有好感的，对雅蓉和顾仲平的结合也很高兴，雅蓉的性子说好也好，但倔强起来也够倔强，顾仲平的性子是典型的技术专家性子，除了钻研课题，对旁的事情都不是很在乎，但对家庭的爱护却很到位，这让萧宸觉得跟雅蓉的性子正好能够互补。

    除了个性，另外就是才干。顾仲平是华夏新一代歼击机电传飞控系统的组织者和开拓者。数字式电传飞行控制是某重点型号飞机的具有国际先进水平的关键技术，是新一代歼击机的典型标志，国内空白亟需填补。只有突破这项技术，才能保证新一代歼击机的研制。这项技术难度大、风险高，世界上许多技术先进国家在这方面的研究中都遭遇过严重挫折，西方国家对我技术上更是严密封锁。这项技术，是实现华夏几代航空人强国梦想的关键技术之一。

    顾仲平领衔确定了飞控系统总体方案。这是电传飞控系统要闯的第一道难关，国内无任何经验可借鉴。他在查阅、mō清、吃透大量技术资料的基础上，经过刻苦钻研，带领其他技术人员，开展了大量开拓性的工作，实施全系统数字仿真和原理试验，最终确定了方案、闯过了难关。他主持了飞控系统飞行应用软件开发，思路开阔，大胆创新，形成了从独立测试至验证确认测试全过程的独特的自动测试体系，为最终飞行应用软件开发一次成功打下了坚实的基础。他带领同志们猛攻难关，大胆采用国际上发展不久的vxi总线结构，反复论证方案，进行设计迭代，一年时间完成了三年的工作量，研制出了一流的飞控系统地面综合试验设施和可移动式飞控系统机上综合试验设施。首次试飞就直接采用静不安定技术，这在国际新机试飞史上是没有先例的。为确保万无一失，顾仲平在系统综合过程中深入一线，夜以继日，查找问题，分析原因，研究解决方案，进行了3000多飞行小时的地面系统综合试验和机上综合测试，保证了某重点型号飞机的首飞安全。

    1998年，顾仲平受命担任川都飞机设计研究所副所长、副总设计师，兼任飞控系统总设计师。2001年1月，又被任命为总设计师兼常务副所长，同时担任国家高新武器装备某重点型号双座型飞机总设计师以及华夏新一代外贸军机超七/fc-1型飞机总设计师，并主持下一代战斗机等重大预研项目。其参与研制成功的某重点型号飞机是华夏第一架自行研制的、有自主知识产权的、适应现代作战环境的新一代先进歼击机，达到世界先进水平。

    “首飞不易，定型更难”，这是型号研制的普遍规律。为了推进重点型号试飞工作，他全力推进重点型号试飞与设计定型，带领同志们提出了优化组合的试飞方法，使其定型试飞的周期大大缩短；对于试飞中暴lù的问题，认真分析，组织专项攻关，先后排除了上百个故障，开展多项优化设计工作，推进了飞机设计定型。

    某重点型号双座型飞机是国家高新武器装备之一，要求在不到3年的时间里实现首飞，时间紧，任务重。为了完成这一光荣而又艰巨的任务，作为总设计师，他带领同志们进行多轮的方案论证与优化，较好地解决了作战与训练需求的矛盾，攻克了总体布置、下视角、航电系统异步显示控制等多项技术难关，在短短9个月内跨越了方案设计、初步设计和详细设计三个阶段。

    超七/fc-1型飞机是为满足国际国内用户不同的侧重及需求而研制的新一代轻型多用途战斗机。在顾仲平的主持下，仅用了4个月时间就完成了设计方案调整，全机总体分区协调，全机协调样机的改造，设备、管道、电缆的安装协调，结构、系统的重点试验等重大节点任务，受到了用户的高度赞扬。2001年9月超七/fc-1型飞机冻结技术状态，转入详细设计阶段。由于此时重点型号双座飞机也正处在发图高峰，两型飞机同时发图给他们带来了前所未有的挑战。在顾仲平的带领下，经过9个月的辛勤努力和顽强拼搏，经受了重重考验，战胜了许多无法想像的困难，完成了事先被不少人认为是“不可能完成的任务”，总发图9万余a4，创造了华夏飞机研制历史上的奇迹，也才迎来了今天超七/fc-1型飞机开铆这历史性的一刻。

    作为华夏航空工业第一线青年工作者的优秀代表，顾仲平作风严谨、充满朝气、开拓创新、具有无sī奉献和百折不挠的敬业精神；他统揽全局，身先士卒，既是战斗在第一线的“拼命三郎”，又是一名能攻善战的出sè指挥员，赢得了广大干部职工的高度评价和充分认同，被上级领导誉为国家的宝贵财富。

    顾仲平拥有过硬的理论知识、成功的实践锻炼、出sè的工作业绩，先后获部级一等功1次、部级科技进步二等奖5项、三等奖4项；分别获得西川省、航空总公司“有突出贡献专家”、西川省国防工业“十大杰出青年”等多项光荣称号；第一集团公司授予“航空报国科技尖兵”称号，同年被评为“国防工业劳动模范”；12月获首届“中央企业十大杰出青年”称号；2003年获华夏青年五四奖章。

    这样一个人，萧宸自然是满意的，三姑父本来就是技术人员出身，又把性子遗传给了女儿雅蓉，对于这对璧人，萧宸很是看好。

    萧宸今天在家里，就仔细问了一些关于j10战机研发的事情，当然他不会问道涉及技术机密的问题，至于非技术问题，以萧宸的级别，是可以了解一下的，这一点不成问题。

    让萧宸意外的是，顾仲平虽是技术专家，但口才并不差。同时，顾仲平也不揽功，是他的成绩，他平实诉说，不夸张，也不故意“谦虚”，是领导和同志的贡献，他也绝不故意漏掉不说，让萧宸好感更盛，觉得这的确是个做实事的人。

    事实上，新型战机研制是一项庞大的系统工程，十几个部委、上百个单位，数十万人参加了这一工程。从第一张草图、第一份报告、第一个零件，到首飞成功、设计定型、装备部队，风雨兼程，寒来暑往，航空人用“自主创新，艰苦奋斗，默默奉献，敢于牺牲”的型号精神，诠释了华夏民族的优秀品格；在天府之国、渭北平原、戈壁大漠，处处都留下航空人顽强开拓的足迹。

    第三代战机开始装备并应用实战时，华夏航空人感到了巨大的压力和责任。当时，华夏航空工业面临的现状是水平低、基础差、人才断层明显。就是在这样的上，新型战机研制的先驱者们开始了一项伟大的创举——研制适应跨世纪作战环境的第三代歼击机。

    80年代初期，新型战机研制采用了当今国际先进技术，技术新，要求高，其新材料、新成品数量完全突破了研制一架新机的国际惯例。这些难点被自力更生、敢于拼搏的航空人打破了。

    说到新机的成功与创新，新机研制的艰辛和不易，人们首先会想到他，为新机研制付出毕生精力的老**员、新型战机总设计师——宋文聪。

    1986年chūn天，京城。在一个简陋的办公室里，科工委的领导宣布：新式气动布局方案为华夏新一代战机的总体方案。随后，56岁的宋文聪被国防科工委任命为新型战机总设计师。

    机遇，总是青睐有准备的人；成功，必须以雄厚的实力为基础。

    “一切为了新机，新机就是我的一切”。20多年来，为了祖国的航空事业，为了新型战机的设计定型，宋总殚精竭虑、赤诚奉献，放弃了许多欢乐和幸福，付出了常人难以想象的心血和智慧。从设计发图到设施组建，从试制试飞到新成品研制，年过七旬的宋文聪，长期工作在新机研制第一线，他将自己全部的精力都献给了祖国的航空事业。

    某年3月23日下午，2点40分。川都某机场，随着一阵轰鸣，01架新型战机如利箭般shè向天空，直冲云霄。当天，气象条件不够理想，但国家功勋飞行员雷强在预定高度飞了三圈后就主动请战，又多飞了一圈。精彩的飞行令人振奋，漂亮的通场让全场欢呼不已。轻轻摆动的机翼，表达了雷强内心的jī动与自豪，更展示了他娴熟、高超的飞行技术。

    当雷强驾驶着飞机轻盈地划过一道美丽的弧线，平稳的降落在跑道上时，机场上爆发出雷鸣般的掌声和欢呼声，人们jī动地握手拥抱，欣喜若狂。走下飞机的雷强更是无比兴奋地说：这才叫真正的战斗机！

    面对这沸腾的场面，宋文聪再也抑制不住自己cháo水般的情感，与刚下飞机的雷强紧紧拥抱。当晚，设计现场变成了欢乐的海洋。相识和不相识的都相互祝贺，喝酒的和不喝酒的都频频举杯，人们的情绪达到了沸点，热烈喜庆的气氛胜过新年，设计、试制现场今夜无眠！

    有人知道，再过两天就是宋总的生日了，专门定制了一个蛋糕，既要表达首飞成功的喜悦，也要向宋总表达崇敬之情。在这个jī动时刻，宋总神情严肃地宣布：“为了纪念这个难忘的日子，我今后的生日就是3月23日了。”

    “多少艰难的岁月，人们一起度过，为那心中的事业，人们一同探索”。这是一位结构工程师满怀jī情创作的歌曲——《岁月》，反映了新机研制的艰辛历程，更是**人实现“航空报国、追求第一”的真实写照。

    新型战机是华夏自行研制的跨时代战机，承担总体设计任务的主机所，依靠自身的力量，独立自主、自力更生，以我为主，走出了一条前人没有走过的路。新机作为国家的重点型号搞了20年，有许多人付出了青chūn、智慧乃至生命。他们不为名、不为利，心中只有一个愿望，那就是让华夏人自己研制的先进战机早日成功，装备部队。

    被列为国家重大专项的新型战机，要实现具有世界先进水平的战术要求，不仅要选择一套切实可行的总体方案，还必须突破一系列重大关键技术。其中，数字电传飞控设计在华夏是一项全新的技术，作为四大关键技术之一，它的成败直接关系到总体方案的成功，一旦出现意外必将导致机毁人亡。国外，凡是采用数字电传飞控技术的飞机，都出现过类似的惨剧。

    在这充满挑战的领域里，年轻的开拓者们艰难的探索和前进着，今天的六一一所所长、总设计师、华夏青年“五四”奖章获得者顾仲平就是其中的杰出代表。在十多年的风雨历程中，顾仲平与新型战机一起成长，先后担任了飞控研究室专业组长、室主任、型号副总师，成为飞控专业无可替代的核心人物，华夏航空领域的知名专家。

    为了确保数字式电传飞机的设计成功，新机研制必须建立一个系统试验环境，全面验证检查飞控系统各项性能指标、控制功能，这个试验环境就叫“铁鸟”试验台。这是一个重大的关键试验设施，它包括十个子系统，几千个控制单元，光连接电缆就近百公里长，其规模之大，自动化程度之高，困难之多，令人望而生畏。

    有人对“铁鸟”台组建存有疑虑，但主机所迎难而上，抽调精兵强将，成立了“铁鸟”攻关组，时任专业组长的顾仲平承担了项目负责人的重任，他带领突击队，通过广泛调研，认真分析，制定方案，在很短的时间内就完成了400页的系统定义报告；编写了设备设计报告等300多份技术文件，完成生产图纸两千多a4。

    他们以大无畏的创新精神最终降伏了这只高科技的“铁鸟”，为华夏先进电传系统研制发展奠定了坚实的基础。1996年3月的一天，在“铁鸟”试验大厅里，壮观的“铁鸟”台静卧着整装待发。顾仲平健步跨入“铁鸟”试验座舱，舱外，几十双眼睛紧张地注视着他。

    上电！开液压！加油门！滑跑，起飞！

    各种指示灯交替闪烁，整个试验过程顺利流畅。试验结果表明：系统运行正常！电传飞控系统试验成功了！这是华夏在没有任何研制经验的情况下取得的成功！

    为了这一天，顾仲平和他的同事们在长达七年的时间里每天工作十几个小时，度过了一个个不眠之夜。正是这套先进的飞控系统，为后来确保新型战机首飞成功发挥了重要作用，使得极具风险、技术难度巨大、最令人担心的数字电传飞控系统成为最让试飞员放心的系统。

    重点型号就是实践党员先进性的最好舞台，努力成为专业的行家能手就能充分体现**员的先进性。在新机研制的过程中，在不断的创新和攀登中，每一个脚印都闪烁着**员创新、拼搏的光芒。

    航空电子系统是新型战机的又一关键技术，要满足系统研制要求，需组建电子实验室。这是一项技术复杂、功能强大的试验设施，在华夏是第一次，小到每一颗螺丝钉，大到计算机系统，一切都要靠自己。

    经过艰苦的努力，新机航电的开拓者们排除了重重困难，取得了一个又一个新技术的突破。1996年5月，在dsi大厅里，华夏规模最大、系统最复杂的第三代航电综合试验获得成功！

    2000年2月，新机全国产化dsi综合仿真试验设施全面建成。同年10月，综合仿真地面试验顺利完成。这些成功，不仅缩小了与国外的差距，而且使华夏航电系统的开发技术有了新的突破，填补了华夏航空电子技术领域的空白。

    2003年，新机设计定型已经箭在弦上，其中导弹靶试任务更是重中之重的关键项目，它直接关系到新机能否顺利定型，人们都在热切地关注着靶试现场。终于，靶试开始，首发成功！

    为此,大家欢欣鼓舞。然而，第二发导弹试shè失败了。

    瞬间，气氛一下子紧张起来，大家急切的询问着原因。心里都捏着一把汗。第二天，宋文聪、李文政、顾仲平、戴亚龙在靶试现场，和设计员一起分析数据，仔细排查原因。在京城、在东方，导弹专家们也伸出了援助之手，终于找到了故障原因并迅速排除。

    在随后的试shè中三发全部命中，大江南北所有关心新机研制的人们都深深地松了一口气。人们没有忘记，为了完成靶试任务，总体设计单位集中航电系统的软件、武器、雷达、总线、仿真各专业精兵强将，在西线工作了8个多月。

    他们坚韧不拔，顽强拼搏，用满腔的热情击退了大西北的严寒酷暑，战胜了无数的艰难险阻，给新型战机设计定型画上了一个圆满的句号。有这样一位**员，他的名字叫——肖党生。正如“党生”这个名字一样，他与党同一天生，为党工作一生，为了党的航空事业而献身。

    肖党生，华夏飞机机电控制领域的中青年专家。1986年被派往国外进修学习期间，他把所有的精力都用在了学习和研究上，除了一日三餐和睡眠，其他时间都是在教室、图书馆和实验室度过。他孜孜不倦、如饥似渴地汲取着知识的营??卓有成效的成绩，令外国同行和导师称赞不已。学习期满，校方盛情挽留，多家公司高薪聘请，但是，肖党生一一拒绝，他怀着强烈的报国之心，毅然返回了祖国。

    回国后，肖党生主持了新机飞控系统中多项重要工作，成为活跃在新机研制一线的重要骨干，被航空航天工业部评为“有突出贡献的回国留学人员”。1999年，肖党生主持了新机环控系统核心部件的开发工作。他将传统的飞机机械系统和现代控制理论相结合，突破了设计中的许多难点和疑点，科学有效地解决了原系统中振dàng和跟随等问题，大大提高了控制品质，保证了系统的先进性和可实现性。

    然而，长期的疲劳使肖党生的体质明显下降。当环控控制器刚刚研制成功，他就住进了医院：胃癌晚期！2004年1月14日，在新型战机设计定型的前夕，年仅48岁的肖党生带着对航空事业的无限热爱和眷恋，永远地离开了他深爱的祖国和人民……他走的那天，所园区网的论坛里挤满了关心老肖的人们，他们自发地缅怀老肖，自发地为他送行，人们说得最多的是这样一句话：“他是一名真正的**员！”

    在新机研制一线还有许多的优秀的**员。原新机总质量师袁承昌，全身心工作，首飞前一次偶然的体检，发现肺癌已到晚期，终因错过了最佳治疗时机，而没能等到首飞成功的那一天。他为了确保新机的质量，却放弃了自己身体的质量。

    航电系统国家级专家蒲小勃，长期超负荷工作，经常被剧烈的头疼所困扰，他总是吃点药就tǐng过去，当他又一次被突然发作的头疼击倒时，医院的诊断是：脑垂体瘤！在连续做了两次脑部手术后，他仅仅休息了很短的时间，又投入到新机研制的工作中。

    电气专业副总师彭家护做过心脏手术，年过六旬还常常和年轻人一样通宵达旦的工作，被同志们称为带着心脏起搏器的“拼命三郎”…….

    人们的航空人，他们默默无闻，默默付出，心中只有一个心愿：用毕生的精力，实现华夏航空工业的新跨越，让祖国的蓝天永远宁静。龙腾东方，dàng气回肠！

    从第一张草图到机身上火红的“八一”军徽，有多少当年航空工业的精英青丝已成白发，有多少有志青年已成长为华夏航空事业的中坚和栋梁。20年新机的研制历程就像一幅恢宏壮美的历史画卷，永远铭刻在华夏的千里疆土，犹如一曲撼人心灵的辉煌乐章，回dàng在祖国的万里蓝天！

    明天，华夏的新型战机将不断腾空而起，新一代航空人将不断成长，他们正以满腔的热血实现心中的豪情：我以我心写凌霄！热血铸剑扬国威新型战机试制定点川都飞机工业（集团）公司!新机试制成为成飞最大的政治。

    20年风雨兼程，无数**员殚精竭虑，奋斗不息。他们追求与奋斗、光荣与梦想的故事，构成了新型战机研制的壮丽篇章。至今，人们仍然怀念型号工程试制现场总指挥、成飞原总经理、**员杨宝树，怀念他为推进新机研制所付出的巨大努力。技术新，结构新，材料新，标准新，试制工作面临的是一个全新的领域，对成飞的技术基础和能力是极大挑战，对基础管理、人才队伍更是重大的考验。祖国需要就是最高需要。

    杨宝树说，新机是一切工作的重中之重！各级领导必须思想到位、领导到位、指挥到位、措施到位、服务到位。人们要从爱国主义、建设强大国防的高度增强试制人员的使命感、责任感。公司的一切工作都要为型号飞机开路，全线都要开绿灯，同舟共济，共渡难关。

    在公司党代会和职代会上，杨宝树向全体党员、干部、职工发出“奋力拼搏，实现型号工程节点目标”的要求。作为新华夏培养起来的具有30多年航空制造技术和管理经验的专家，杨宝树精通飞机试制生产的各个环节，对飞机各系统及相互关系了如指掌，他深知新机试制的不易，他指挥有关人员消化新技术，对先进制造技术预先跟踪，作好技术储备和试制条件的准备。新机的装配有特定的要求，中机身的孔不但要用钻头钻，还要用铰刀铰。一个孔要用4把铰刀才能加工完成，之后，还要涂密封胶，做气密油密试验，难度非常大。型号飞机原型机中机身骨架的装配上上下下协调了20多次，进度受到了影响。

    关键时刻，杨宝树来到装配现场：“人们肩上的责任很重啊！装配的进度，对鼓舞试制全线有很大影响！同志们，**员要冲锋在前，决不能让型号试制的列车在咱装配厂晚点！”在杨宝树的鼓励下，型号装配线上的干部职工面对挑战，无所畏惧，打破陈规，勇于创新。组织三班倒，计划按小时排，能提前1分钟，决不耽误60秒。

    一个党员就是一面旗帜！党员带头吃住在车间；许多职工饮食起居、工作生活不再有规律，家住市内的职工换洗衣服都是妻子和家人送到公司大门口；青年职工在现场鲜红的团旗下庄严宣誓：“我为型号做贡献，型号成功我成才！”众志成城，确保了型号飞机按节点推进了总装。

    飞机进入总装后，杨宝树认为，这是一个可以高度平行交叉的环节，要确保试制目标，必须以网络计划为核心，强化现场管理。他坐镇现场指挥，协调试制进度，解决重大问题。由于清楚许多细节，杨总知道在什么时候用什么办法来jī励大家的斗志。杨宝树使用的“jī将”法，就是向大家敞开赤诚之心，说肺腑之言，强化大家的荣誉感、使命感、责任感。

    一次动员会上，他说：“对型号飞机总装，人们要在战略上藐视它。人们的总装车间是六十年代组成的，领导换了一届又一届，工人换了一代又一代，但咱们的总装车间从没有打过败仗！从没有因为总装而延误新机按时交付。现在，型号飞机也决不能在总装晚点！当然从另一个角度讲，那么多新的成品、新的电缆、新的chā头、新的导管在装配，人们一定要一项一项地把它解决好，在战术上人们一定要重视它，不能忽视每一个细节、每一个螺钉、每一个chā头。人们的工人、工艺人员、设计人员要三结合，保证高质量的完成安装任务。党员干部要振奋精神，坚守防线，‘后墙不倒’……”

    领导指挥有力，逐级落实责任，很快，电缆制造，提前完成；导管安装，提前完成；系统安装，提前完成；“三通”，没有烧坏一件成品，创造了新机总装史上的奇迹！然而，谁也没想到，就在型号飞机被送上蓝天后，无情的病魔正悄悄向杨宝树袭来。

    他不是不珍惜生命，他是没有时间去医院检查身体啊！

    他肩上的担子太重了。在生命最后的日子里，他拖着羸弱的身体，来到型号飞机身旁，像抚mō自己孩子般抚mō着伴随了他无数个日日夜夜的飞机，目光里流lù出太多的眷恋。在病情恶化处于深度昏mí时，他还在喃喃自语：“飞起来……拉高!再拉高!……”带着对新型飞机深深的爱，带着对华夏航空工业美好未来的向往，他永远地离开了他牵挂的新型飞机……

    “出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”。投身挚爱的事业，并为之付出终生的追求。这，就是**员杨宝树的人生选择。正是这样的选择，让人们懂得了，在今天，一个**员应该有着什么样的信念和追求，生命才有价值!新型飞机的试制，是华夏航空工业的一次真正超越。

    20年的研制史证明：型号飞机试制的技术、制造和管理能力已经达到了世界先进水平。重大关键制造工艺技术，经过联合攻关，取得全面突破，有些填补了国内空白，有些达到了世界先进水平。

    20年，是一次次攀登科技高峰的奋斗。无数**员义无反顾，冲锋在前，坚韧不拔，挑战极限，贡献了他们的智慧、才能和心血！他们当中，有科技专家，有普通的工艺员，也有生产第一线的技师、工人……

    新型飞机前起落架的制造材料是一种超高强度材料，机械加工难度很大。按设计要求，前起落架某部位上，需在直径不到100毫米、长度近1000毫米的深孔内加工出一对相间180度的键槽，槽的精度误差只允许0.0第一关的“深孔内双键槽精密加工”。

    面对这一高难度技术课题，传统的工艺加工方法根本无法达到设计要求，必须另辟蹊径。工艺员们查阅了大量的技术资料，制定出了一套套方案，在实践中却一个个被无情否决。有着成飞“车工第一刀”的**员、青年车工同工艺员一起经历了几次失败后，凭借多年的机械加工经验，提出了用车chuáng磨键槽的想法，成功制造了“磨削动力头”，经在车chuáng上安装试用，解决了键槽对称度要求的问题。

    参加工作10年，**完成的工时相当于30年的工作量，仅加班加点的时间相当于3年的工作量。在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，这是一个**员特别能奉献精神的真实写照。**获得了全国“五一”劳动奖章、“全国十大杰出青年岗位能手”等荣誉称号。成飞党委及时总结提炼概括出“**精神”，命名了“**工段”，发出了“开展学习**、立志岗位成才活动”的“倡议”。

    **员**，成为敬业精神的一面旗帜。旗帜指引方向，榜样给人力量。**员们用实际行动在新型飞机试制中诠释着新时期**员先进性的内涵。

    复材中心青年技术员、**员程勇勇担风险，与工人们一起攻关，创造性地采用玻璃钢工装技术，成功解决了盒式梁零件制造难题，合格率从原来的不足30%提高到80%以上。

    新型飞机在试飞站做称重试验时，**员程予川和他的战友们拿着油枪在机身上一蹲就是二、三个小时，试验结束后，他们的双手已经被煤油泡得又红又肿；试飞站五大队的**员们为保证发动机试车成功，将脸贴近冲洗干净的地面，睁大眼睛，一寸寸检查有无多余物；离休干部、老**员马贵庆病危之中，坚持不让奋战在试制第一线的儿子陪伴，嘱咐儿子“搞好新型飞机，千万不要分心”。

    这，就是人们的**员！普普通通，平平凡凡，却肩负着航空报国的使命，始终站在发展先进生产力的前列，充满自信地攻关、奋斗、拼搏，实现着航空报国的理想。

    今天，成飞已建立起了以信息技术为主导、数控加工、复材构件、钛合金制造和装配技术为代表的第三代飞机工艺制造新体系，成为华夏第三代战斗机试制生产的重要基地。只有报效祖国，**人的生命才得以升华！

    “创业维艰苦千重，砺剑岂止十年功。日月星辰不忍顾，风雨雷电大河东。”型号现场总指挥、川飞公司总经理罗怀容写下的这首诗。是新型飞机试制真实的写照，更是**员“航空报国”的生命赞歌。蓝天见证试飞情，2003年底，当国产全新理念的数字电传式飞机某新机成功按节点顺利完成定型试飞时，多少人喜极而泣！新型战机那冲天而起的英姿，那游弋蓝天的潇洒，那捕捉目标的机警，那喷发怒火的威力。这一切，使人们每一名华夏当代航空人，怎能不jī动、不自豪、不振奋！

    当空军司令员张岳听到新机定型试飞成功的消息后，老将军当晚彻夜未眠，思绪万千。回首研制中那些艰难的日日夜夜，即有成功的喜悦，更有刻骨铭心失败的痛楚，不由提笔将诸多感慨喷薄于笔端：二十寒暑砺剑成，一飞冲天举世惊。几代志士心血浸，无数机台昼夜鸣。yù龙腾飞千秋愿，银鹰翱翔五洲雄。yù与群枭比矫健，南天浩溟势纵横。

    新型战机的定型试飞创造了华夏航空发展史中的多项纪录：试飞架次最多、问题遗留给用户最少；试飞考核内容最新、最全；试飞包线和试飞风险最大；武器实弹投shè种类和数量最多；机载测试和地面监控参数最多；试飞效率最高；试飞安全性最好；试飞实力的增长最显著

    然而，20多年前，当华夏开始自行研制全新理念的数字电传式飞机时，外方曾断言，华夏在研制试飞中一定会摔飞机。在世界航空领域，象f-16、f-18、f-22、jas-39等几乎所有电传飞机在试飞时都曾摔过，并损失了好几名优秀试飞员。记得先期参与该机研制的李存宝、雷强、汤连刚等试飞员曾动情地说过：“如果有这么一天，看咱哥几个先是谁，但咱们剩下的人决不能退缩！”

    ……

    这次顾仲平回京，主要就是因为军委授勋表彰，看着他手中放着勋章的小木盒，萧宸在想到他们今天来自己这里的目的，萧宸沉重地点了点头：“j20和大飞机的重要性，我虽然不是军人，也还是能够了解的，明年军费的问题，我在党代会之前就会找几位老爷子去说说话，至于军方方面，yù灵，咱爸那边，哪天我们一起去磨一磨，毅承哥，姑老爷和姑爷那里，你先拾掇拾掇，到时候我也去敲个边鼓……姐夫，这可是你们空军的大事，你那里，我就不用多说了吧？”

第045章 十六届四中全会

    第045章十六届四中全会

    时光荏苒，转眼已是深秋。随着十六届四中全会的临近，京城再一次热闹起来。

    丝丝秋雨之中，华夏**第十六届中央委员会第四次全体会议，于２００４年９月１６日至１９日在京城举行。

    出席这次全会的有，中央委员会委员１９４人，中央委员会候补委员１５２人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。

    时年仅三十二岁的国家发改委副主任萧宸首次作为中央委员出席全国党代会。

    全会由中央政治局主持。中央委员会总书记顾挽澜作了重要讲话。

    全会听取和讨论了顾挽澜受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《华共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。贾乐红就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

    全会充分肯定党的十六届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局团结带领全党全国各族人民，坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**和十六届三中全会精神，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进各方面改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。

    全会全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。一致认为，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系华夏社会主义事业兴衰成败、关系华夏民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设华夏特sè社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

    全会回顾了党的执政历程，一致认为，党执政５５年来，团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧华夏建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新华夏，取得了举世瞩目的成就。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决华夏一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血ròu联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

    全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、máo泽东思想、郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血ròu联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风làng考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

    全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

    全会强调，坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，是党执政的一项重大战略任务。要坚持党对军队的绝对领导，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题，积极推进华夏特sè军事变革和军事斗争准备，加强军队全面建设。

    全会指出，保持香港、澳门长期繁荣稳定是党在新形势下治国理政面临的崭新课题。要坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，不断开创“一国两制”事业的新局面。解决宝岛问题、实现祖国的完全统一是党肩负的神圣使命。要贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，推进祖国统一大业。坚决反对和遏制“岛独”分裂势力，坚定不移地捍卫国家主权和领土完整。

    全会强调，提高党的执政能力，关键在于加强党的建设。要以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。坚持用郑南巡理论和“三个代表”重要思想武装全党，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，把各级领导班子建设成为坚强领导集体，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，增强党的团结和活力。进一步加强党风廉政建设，深入开展反**斗争。

    全会审议通过了《华夏**第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意姜恩国同志辞去华共中央军事委员会主席职务的决定》和《华夏**第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实华共中央军事委员会组chéng人员的决定》。

    全会高度评价姜恩国同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。姜恩国同志是华夏**第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的**的１３年中，在国际国内十分复杂的形势下，以姜恩国同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举郑南巡理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国各族人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动华夏特sè社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。姜恩国同志担任中央军委主席１５年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了máo泽东军事思想和郑南巡新时期军队建设思想，创立了姜恩国国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。姜恩国同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义华夏化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

    全会决定，顾挽澜任华共中央军事委员会主席。全会一致认为，这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。

    全会决定，徐仁任华共中央军事委员会副主席，增补王文斌、陈效清、张定远、计安邦为华共中央军事委员会委员。

    全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员海提艾斯.木拜克里、王正卫为中央委员会委员。

    全会审议并通过了《华共中央纪律检查委员会关于祝维军问题的审查报告》，决定撤销祝维军中央委员会委员职务，给予其开除党籍处分。

    全会号召，全党同志更加紧密地团结在以顾挽澜同志为总书记的党中央周围，高举马克思列宁主义、máo泽东思想、郑南巡理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的**精神，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，带领全国各族人民为全面建设小康社会、实现华夏民族的伟大复兴而不懈奋斗！

    祝维军从祥林省长任上被中央调任政务院宗教局党组书记、局长之后，就一直处于中纪委调查之中，终于在这次党代会之前被查明问题，经华共中央、中央纪委研究，本次会议审议并通过了关于他的问题的审查报告。据内幕消息，祝维军在担任祥林省长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，或者利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，多次非法收受他人财物折合人民币共计500余万元。

    ……

    １６日至１９日，华共十六届四中全会在京城召开。这次备受瞩目的会议设定了一项备受瞩目的议程——审议《华共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。以中央全会的形式对执政党的能力建设作出决定，这在党的８３年的历史上尚属首次。

    观察家指出，这既表明在新的历史时期，党的执政能力建设已进入了一个新的阶段和境界，也表明在国内外形势发生急剧变化和全面建设小康社会进入紧要关口的大背景下，执政党的能力建设问题已然凸显到一个必须从战略高度加以规划、从理论层面系统阐释、从战术角度全面推进的地步。

    在两年前的**上，中央提出了在新形势下加强执政能力建设的命题，并要求全党不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。这次全会，则对**提出的这一命题进行了更为深刻、更为系统、更为全面的阐述。

    中央全会是党就重大的理论和实践问题凝聚全党智慧，统一全党意志和行动的重要政治制度，是华夏**进行治国理政的思想政治总动员。证诸党的历史，对华夏的发展与进步产生深刻影响，给当代华夏带来巨大变革的决定，无一例外都是在中央全会上作出的。而本次全会将提高党的执政能力作为主要议程的动因，是因为在全球化的开放环境下执政，执政党自身的建设必须符合现代政治文明的cháo流和规律，其执政方式既要符合现代政党的要求，也要符合现代国家治国理政的普遍规律，其执政能力必须符合人民群众更高、更严格的要求。

    在本次全会召开前，不少观察家都认为，进入新时期后，虽然华夏综合国力迅速提升，人民生活水平日益提高，但面临的内外形势仍然十分复杂，改革与发展的难度甚大，社会矛盾增多，国际环境诡谲多变。这一切，都对执政党的能力提出了更高的要求。

    从国际环境来看，尽管和平与发展仍是当今世界的主题，但世界还很不太平，国际政经格局出现了一些值得注意的新情况，新动向。“一超多强”格局基本形成，并将维持相当长的时间；恐怖主义依然猖獗，国际反恐陷入“越反越恐”僵局；世界经济环境剧烈bō动，国际油价起伏不定，能源之争日益jī烈；世界科技依然在急速发展，人才争夺加剧，……。华夏的发展，面临着如何科学判断国际局势，科学决策自己发展道路的挑战与考验。

    从国内形势看，在华夏改革开放向纵深推进的过程中，一些僵化教条的理论，一些不合时宜的思想观念，仍在严重束缚着人们的手脚。如何在思想理论上与时俱进，以创新的理论引导全体人民的创新实践，不断开创华夏特sè社会主义事业的新局面，是摆在全党同志面前的一个艰巨任务；

    华夏的改革开放在向更深层次、更广的领域发展推进的过程中，新的深层矛盾和问题不断涌现出来，甚至是集中地暴lù出来了，并与尚未解决的老矛盾、老问题缠绕一起，形成了华夏的市场经济建设的一个个大沟大坎，这对党驾驭社会主义市场经济提出了新的考验与挑战；

    华夏的社会主义民主仍需进一步发展和完善，党的依法执政的自觉性有待进一步提高，如何正确处理党的领导、人民当家做主与依法治国的关系，如何按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式和执政方式，是一项紧迫的任务；

    在思想文化领域，境外各种思想文化大量涌入，主流意识形态受到严峻挑战。改革带来的社会经济结构、利益格局等方面的深刻变化，使满足各个社会群体的精神文化需求成为时代课题。社会主义市场经济的发展对思想文化资源的配置、利用和社会效果产生了多方面影响，人们享受文化资源的权利开始与市场经济的运作相联系，自主性更强。现有文化体制与文化发展需要不相适应，文化产业落后。这种全新的时空环境，对党如何把握先进文化的前进方向提出了前所未有的挑战和考验；

    与此同时，在土地承包、征用土地、城市拆迁、企业下岗失业职工安置和保障农民工权益等工作中，维护群众利益的问题非常突出，一些党政职能部门、执法机关的工作作风简单粗暴，影响安定团结的政治局面和和谐稳定的社会氛围的消极因素大量存在。建设社会主义和谐社会的任务十分艰巨。

    本次全会作出的决定，内涵十分丰富，对我们党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等进行了全面的阐述。与华夏改革与发展的实践相映照，有许多值得留意的观察点：

    本次全会的决定，是党在理论创新方面的又一重要成果。而理论的创新，正是全面加强执政能力的题中应有之义。理论和纲领是执政党的行动指针，是凝聚党心、赢得民心的旗帜。理论的因循守旧必然导致实践上的裹足不前。党要始终保持与时俱进的精神状态，就要根据实践的要求不断推进理论创新。党的全部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能保证党始终走在时代前列，巩固和增强党执政的思想基础。

    本次全会对如何驾驭社会主义市场经济进行了科学的总结。把社会主义与市场经济结合起来，建立华夏特sè社会主义市场经济体制，是华夏**人的一大创举。市场经济虽然是走向经济繁荣的必由之路，但“布满荆棘和陷阱”，将之与华夏的社会主义制度相结合，需要巨大的理论勇气和创新能力，而对之实行科学的驾驭，则需要在实践中正确处理一系列复杂的关系，解决许多深层次的问题。这需要高度的政治智慧和熟练的cào作技巧。

    发展社会主义民主，坚持依法执政是检验党的执政能力的一个重要方面。分析人士指出，在当前和未来，发展社会主义民主的着力点，就是推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化。而在制定和执行这种制度、规范和程序时，是否能真正按照郑南巡所要求的那样，不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。有待实践和时间的检验。而依法执政，既是现代国家政党政治发展的一条普遍规律，也理应是华夏**在新的历史条件下执政的基本方式。各级领导干部能否提高依法办事的能力，带头维护宪法和法律的权威。党的活动如何进入国家法制的轨道，党的执政能力的提高如何在法制的轨道上进行，能否拓宽和健全监督渠道，自觉接受对权力运行的制约和监督，包括党内监督、行政监督、群众监督和舆论监督，力戒以大规模的政治运动和政治动员来贯彻政令措施，避免权力运行的无序和húnluàn，这既是时代要求，也是党的执政能力建设的主题之一。

    始终把握社会主义先进文化的前进方向，是加强党的执政能力的一个全新课题。文化是一个国家的综合国力和国际竞争力的深层支撑。当前，在全球和信息时代的大cháo中，中外文化正在进行着史无先例的交流与碰撞，华夏的传统文化经受着处于强势地位的西方文化巨大冲击。承接传统，继往开来，发展华夏特sè社会主义新文化，处在一种令人担忧的困局之中。在这样的复杂情况下，党如何把握先进文化的前进方向，领导全国人民大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化，是对党的执政能力的具体考验。

    整合社会，建设社会主义和谐社会，是转型期华夏社会发展对党的执政能力提出的新要求。随着市场经济的发展和经济社会转型的深入，华夏原有的利益格局正在进行深刻的调整、分化，出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求。不同的利益主体之间出现了一些错综复杂的利益交锋，并且因此而出现了一些新的矛盾和问题，出现了一些影响社会和谐、政治稳定的突出矛盾和潜在隐患。如何协调社会利益，整合社会资源，维护社会稳定，兼顾社会各阶层的利益，尽可能地扩大执政的群众基础，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，理所当然地成为本次全会的重要内容之一。

    对于“执政能力”的讨论，一直持续到新年的到来，当国家统计局发布2004年度统计报告之后，萧宸这个华夏人民共和国建国后，党的历史上最年轻的中央委员，又因为分管发展规划、参与2004年宏观调控政策的制定而被大批记者堵在国家发改委大门口。随后，萧宸干脆坦然接受了采访。

    首先出来的记者问道：“回顾2004年华夏经济，人们听得最多、谈得最多的就是“宏观调控”，您能不能简要评论一下宏观调控在经济发展中所扮演的角sè？”

    萧宸：“在市场经济条件下，宏观调控的主要作用是弥补市场缺陷，熨平大的经济bō动。衡量宏观调控成功与否，要同时看两个方面：一看经济发展中不稳定不健康因素是否得到抑制，是否避免了经济发生大的起伏；二看经济基本面是否受到伤害，经济是否保持又快又好的发展。现在看来，这两方面都取得了明显成效。”

    另一名记者问道：“从国家统计局发布的相关数字看，2004年国民经济的增长令人振奋：gdp增长9．5％；财政收入增长21．4％；规模以上工业企业实现利润突破1万亿元，增长38．1％；外贸进出口突破1万亿美元，增长35．7％；城乡居民收入大幅增长，特别是农民人均纯收入增长6．8％，是1997年以来增长最快的，更是令人鼓舞。您能否用数字概括一下，通过宏观调控在抑制不稳定不健康因素方面取得的成效？”

    萧宸微微笑道：“如果讲数字，可以从以下几个方面总结：一是粮食生产出现重要转机。2004年粮食播种面积比上年增长2％左右，扭转了连续5年下滑的趋势；粮食总产量比上年增加387．5亿公斤，是新华夏成立以来增产最多的一年。二是固定资产投资过快增长的势头得到遏制。2004年全社会固定资产投资70073亿元，增长25．8％，比一季度回落17．2个百分点。三是货币信贷增势减缓。2004年广义货币m2和狭义货币m1分别增长14．6％和13．6％，比上年分别低5个和5．1个百分点；人民币贷款新增2．26万亿元，同比少增4800多亿元。在控制信贷总量的同时，按照有保有压的原则，信贷结构也有所改善。

    2004年国民经济继续保持增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头，经济运行中的突出矛盾和问题也得到缓解，这一事实证明，中央所采取的宏观调控政策措施是及时的、正确的、有效的。”

    一位香港记者接过话筒，问道：“既然经济生活中的突出矛盾和问题缓解了，国民经济又保持了较快增长，宏观调控是不是完成了历史使命？”

    萧宸笑起来：“‘革命尚未成功，同志仍需努力。’宏观调控取得的成效还是初步的、阶段性的，不可盲目乐观。

    2005年，华夏的经济发展还面临许多困难和挑战。从国际看，有三个问题对世界经济的稳定发展影响较大，也增加了华夏经济发展外部环境的不确定性：一是局部战争和地区冲突频繁发生；二是国际油价高位bō动；三是美元汇率持续走低。此外，国际贸易保护主义进一步强化，针对华夏出口商品的限制措施增多，增加了华夏扩大出口的难度。

    从国内看，经济生活中存在的矛盾和问题仍十分突出：一是粮食进一步增产和农民进一步增收的难度加大；二是固定资产投资在建规模依然偏大，新开工项目较多，投资需求膨胀还有可能反弹；三是资源环境约束矛盾日益突出，煤电油运仍相当紧张；四是生产资料价格持续上扬，价格总水平上涨压力较大；五是就业压力大、收入分配不公等社会矛盾不可忽视；六是体制不完善、结构不合理、增长方式粗放等经济社会发展中的深层次问题没有得到根本解决。当前宏观调控仍处在关键时期，稍有放松就可能出现反复，甚至前功尽弃。”

    新华社记者的问题都是有针对性的，或者说有专业捧哏嫌疑的：“中央经济工作会议已经提出，今年要继续加强和改善宏观调控，请您介绍一下重点好吗？”

    萧宸当然不能说不好，于是继续微笑着道：“最重要的是，实行稳健的财政政策和货币政策，把住信贷、土地‘两个闸门’，继续搞好信贷政策、土地政策、产业政策的协调配合，着力控制固定资产投资规模过快增长，切实防止某些盲目扩张行业投资反弹。更加注重坚持区别对待、有保有压的原则，根据经济形势的变化，把握好调控的力度和重点。按照推动结构调整和实现‘五个统筹’的要求，安排好预算内资金和长期建设国债，加强经济社会发展中的薄弱环节。

    2005年，尽管华夏经济发展面临着许多困难和挑战，但国内外环境总体上比较有利。只要我们认真贯彻中央确定的各项方针政策，全面落实科学发展观，进一步巩固和发展宏观调控的成果，今年国民经济一定会继续保持平稳较快增长的势头。”

    又是一名香港记者：“回过头看，争论始终伴随着这次宏观调控，可以说，对这次宏观调控的认识，要比历次宏观调控争论大。虽然人们的认识逐渐趋向统一，但仍有不少不同看法。您认为这是什么原因？”

    萧宸严肃了一些，说：“从客观上讲，主要是人们的认识对象即经济运行本身比过去复杂得多；同时，这次宏观调控是在经济运行中不健康、不稳定因素还处在苗头性、倾向性状况时提出来的，这比在矛盾充分暴lù后统一认识要相对难一些。从主观上讲，与人们占有的信息量不同，分析问题的思维框架不同，以及所处的位置和角度不同有关。”

    那位记者却不肯交出话筒，继续提问：“争论最大的问题，还是对这次宏观调控的必要性的认识。有一种观点认为，现在市场化程度已经较高，经济生活中出现一些问题，市场会自动调节，不需要政fǔ主动进行调控。因此，认为这次宏观调控是政fǔ的一种过度反应，您怎么看待？”

    萧宸答道：“对于这次宏观调控究竟有没有必要这个问题，要从理论和实践两个方面进行分析。

    从理论上看，加强和改善宏观调控，是发展社会主义市场经济的题中应有之义。‘市场对资源配置的基础性作用’和‘国家对经济的宏观调控’，两者内在统一，相辅相成，共同构成社会主义市场经济体制的本质内容。

    从实践上看，经济运行中逐步凸显的一些矛盾和问题表明，已到了非加强宏观调控不可的时候。从2003年起，华夏经济在快速增长中出现了一些不稳定、不健康因素，最突出的是两个问题：一是粮食问题。粮食播种面积连续5年减少，粮食产量持续下降，这种趋势值得引起高度重视。二是投资问题。固定资产投资增长过猛，一些行业和地区投资过度扩张。更为严重的是，在总量扩张的同时，结构并没有改善。不仅已经关闭的小钢厂等恢复生产，而且又新上了一批资源消耗大、技术水平低、污染严重的项目。

    历史经验多次证明，粮食大幅减产和投资需求膨胀‘双碰头’，经济运行就会起‘bō澜’。这次也不例外。投资膨胀是华夏经济发展的痼疾。由于投资增长过猛，使得经济运行中的一些矛盾和问题进一步凸显，它助长了信贷规模过度扩张，信贷扩张反过来又推动投资更快增长；加剧了煤电油运的紧张，使经济运行绷得更紧；拉动了基础产品价格上涨，加大了物价总水平上涨的压力。如果不及时采取有针对性的调控措施，任凭这些不稳定、不健康因素发展下去，最终会造成经济大起大落，我们长期企盼的、来之不易的好形势就可能发生逆转。如果出现这种局面，经济恢复起来需要更长的时间，付出更大的代价。”

    这个记者好像卯上了，还要继续提问：“这次宏观调控中对‘铁本’的处理，有人说是‘打压民营经济’，你怎么看？”

    这种问题用词一定要准确，所以萧宸微微沉yín，然后才回答道：“这次宏观调控不是以所有制划线，而是坚持一视同仁、依法办事。查处‘铁本’，不是因为它是民营企业，而是因为它在土地管理、环保评估、银行信贷和纳税等方面严重违法违规。在这次宏观调控中，始终毫不动摇地坚持鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针，民营经济保持了较快发展。如2004年，sī营企业投资增长47．9％，高出全国平均水平22．1个百分点，占全部投资的比重比上年提高了1．3个百分点；sī营企业外贸出口增长68．6％，高出全国平均水平33．2个百分点，所占比重提高了3．3个百分点。很多民营企业家在这次宏观调控中，进一步理清了发展思路，选择好发展重点。如江南万向集团的鲁冠球就深有感触地说：‘宏观调控引导我们加快树立科学发展观，让企业发展得既快速又稳健。’我想这算是一种有代表意义的思想。”

    另一位看来比较关注萧宸的记者抢过话筒，问道：“争论很大的另一个问题是关于这次宏观调控的方法，有人认为，走的是‘老路子’，仍然是以行政手段为主。您曾说过，这次宏观调控打的是‘组合拳’，请具体介绍一下‘组合拳’的各种‘招数’。”

    萧宸笑起来：“对于这次宏观调控，中央一开始就非常明确，主要运用经济的和法律的手段，辅之以必要的行政手段，打的是‘组合拳’。比如，为了扭转粮食减产的趋势，国家并没有恢复粮食种植和收购的指令性计划，强迫农民种粮、卖粮，而是实行对粮农直接补贴、良种补贴和农机具补贴等财政手段，特别是对部分粮食品种实行最低收购价政策，用价格信号来引导农民增加粮食生产。为了控制固定资产投资过快增长，也并没有主要靠强化项目审批，而是主要靠把好信贷和土地‘两个闸门’。在信贷方面，运用多种货币政策工具，合理控制信贷总规模，两次调整了存款准备金率，还上调了存贷款利率，扩大了利率的浮动范围等。在土地方面，主要是法律手段，按照《土地法》的规定开展开发区和土地市场清理整顿，查处违法违纪行为。对于一些盲目投资、过度扩张行业，严格市场准入标准，提高了建设项目的资本金比例。

    当然，在主要运用经济手段和法律手段的同时，也采取了一些必要的行政手段。在采取必要的行政手段时，十分注意依法行政，并与经济手段密切配合。”

    这位记者不光关注萧宸，看来也相对比较维护萧宸，他接着萧宸的话说：“看来，是靠‘组合拳’的力量，才把固定资产投资的温度降了下来？”

    萧宸笑道：“其实，比固定资产投资增速下降几个百分点收获更大、意义更深远的是，这次加强和改善宏观调控是贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观的重大实践，不仅保持了经济平稳较快发展，避免了一次经济发展大的起伏，而且加深了全党同志对科学发展观的认识。这种思想上的收获，对于我们理清发展思路，用科学发展观指导今后的实践，会产生深远的影响。”

    该透lù的都透lù了，该表明的也表明了，萧宸朝周林微微使了个眼sè，周林顿时吩咐身边的工作人员，开始隔开记者，并向记者们解释说明：萧主任还有会议要参加，今天的采访就到这里了……——

    规划天下这一卷，快完了，求月票支持~~

第046章 家庭聚会

    第046章家庭聚会

    “小宸，你这可不公平得很呐，连军方的军费问题你都掺和了一手，几个老叔老伯出面，就给空军和二炮凭空多争取那么大一笔军费。可我们这教育部，什么时候也能多拿点呢？你不是也赞成教育是强国的基石吗？这基石也不是天上掉下的陨石，那也得一块一块垒起来，没有钱怎么办得成事？”

    坐在萧宸别墅客厅沙发上的，是大姑萧茉，她自从98年担任教育部副部长以来，已经七个年头了，如今仍然在这个位置上，今年过新年的时候，家里已经商量过，08年大姑就会退出一线岗位，至于届时是去人大还是政协，亦或者全退，暂时倒还没有定下。

    萧茉说的军费问题，其实在政fǔ工作报告中只是简略的一笔带过。明面上的事实是，华夏政务院总理文成玺在5日开幕的十届全国人大三次会议上作政fǔ工作报告时宣布，华夏今年将完成裁军20万的任务。

    文成玺对近3000名全国人大代表说，华夏今年将“圆满完成裁减军队员额20万的任务。推进军队后勤建设，增强保障能力”。

    2003年9月，华夏宣布将到2005年实现再次裁减军队员额20万的目标。华夏最近发布的一份国防白皮书说，其军队整体规模将保持在230万人左右。

    华夏军事专家认为，华夏希望通过裁减军队规模和重新组织军队架构来改善军队素质，提高作战能力。

    自从新华夏1949年成立以来，华夏已经9次裁减军队。军队总规模从1951年的627万人下降到了2003年的250万人。

    华夏去年底发布的国防白皮书显示，此次裁军20万将主要通过大幅减少干部数量，机关机构和人员均减少15%左右得以实现。

    白皮书还说，华夏军队将优化兵种结构，精简陆军，加强海军、空军和第二炮兵建设；深化联勤保障体制改革，精简后勤机构和人员，调整院校体制编制，精简部分军地通用或同类数量偏多的院校，合并同一驻地或任务相近的院校。

    而事实上，空军和二炮所得经费份额，比以前有了不小的提高，而这些提高，有不小的一部分都是因为之前一批军方老将军向中央和军委进言，提出了一些中肯的意见，中央于是察纳雅言，UU小说一挥，空军和二炮便多得了一笔预料之外的军费，投入到了军事科研之中。

    萧宸苦笑道：“大姑，你这话不如和大伯去讨论，我影响力有限，这次军费的事情，还是拉上好一批人去共同争取的，毅承哥那里、姐夫那里，还有仲平那边，都出了力的，这事儿不是我一个人干成的。”

    旁边的顾仲平笑了一笑：“大姑，咱们空军的军费可不算高，您要是对教育经费不满意呀，那不妨打点别的主意，这削了谁的份额，也不能削军队呀，现在咱们可还不到马放南山的时候。”

    一边的张毅承听了也是不停地点头：“不错，不错，妈，这军队的钱是不能少的，咱们现在还有些技术差着美国佬十几二十年呢，这时候正应该加大投入，迎头赶上，要是再削下去，那可就麻烦大了，要我说，如果咱们华夏也跟那日本韩国一样驻扎美军，我看您也不能接受吧？”

    萧茉瞪了儿子一眼：“我看你就是杞人忧天，削你几亿军费，美国佬就打过来了？你不是整体吹嘘美国佬的航母也是可以用导弹打掉的吗？”

    张毅承干笑一声：“那个，是理论设想，目前还没试过……”他忽然转头朝叶yù灵道：“弟妹，这个事情可要看你们这些技术专家的啦，咱们华夏的反舰导弹，说是达到了世界先进水平，但据我所知，在精确制导程序等一些方面上，跟美俄等军事强国可还有一点差距。”

    萧宸微微有些诧异，yù灵好像不是搞这个的吧？

    不料叶yù灵却道：“你们要的那个东西，已经到最后的测试阶段了，很快会非量化生产一批给你们做实验，具体情况还要再看，反正从软件核心程序方面我认为没有什么问题，数字自动驾驶仪的水平应该是处于世界前列的，关键还是硬件问题，新的被动shè频导引头以及红外导引头的某些组件，我感觉还有点悬。”

    张毅承听了微微蹙眉，轻叹一声：“有些东西，还真是急不来啊……妈，你看咱们现在这样，还不能削军费开支吧？”

    萧茉显然也听不懂叶yù灵和张毅承说的什么，只好闭口不提这个事，却忽然问顾仲平道：“仲平啊，我前几天听你大姑爷说，你们川飞拒绝了军方安排女战斗机飞行员驾驶j-10和枭龙战机的试飞实验？为什么？”

    大姑爷也就是张毅承的父亲张德龄，他现在是穗仙军区参谋长，负责四省军队训练及可能出现的作战计划。

    顾仲平微微皱眉道：“让女飞行员驾驶j-10和枭龙这样的战斗机，是对战机和飞行员两方面的不负责，作为这款飞机的总设计，我是坚决反对这样的作秀活动的。”

    顾仲平这话有点火气，这下子大家都好奇起来了，萧宸奇道：“为何女飞行员就不能驾驶j-10和枭龙？”

    萧茉也有些意外，但她是长辈，听了这话也还保持着笑容，开玩笑似的问陈雅蓉道：“雅蓉，这话听上去有些大男子主义哦，你没意见呀？”

    陈雅蓉苦笑一下，看了叶yù灵一眼，叶yù灵耸耸肩：“看我做什么，我也不懂，好像说是生理抗荷能力有差距吧？”

    陈雅蓉就朝顾仲平瞪了一眼：“你设计的飞机，你解释！”

    顾仲平倒也没什么不满，很严肃地说：“这个问题，其实也算是一个比较系统的问题，在全球范围内，都没有得到很好的解决，既然大姑问起，大家看来也都比较好奇，我就简单的讲一讲。”

    他一边说着，一边把身后的笔记本电脑拿出来，迅速开机，然后输入好几段密码，从里面调出几幅图来，然后把图片转给大家看，一边说道：“大家先看看这些图片。”

    几人都看了看图，那是一些男、女飞行员各自穿着空军作战服(实际上是抗荷服)的图片，大家都没感觉出有什么奇怪的地方，不禁朝顾仲平望去，倒是萧宸笑道：“这些图片不在保密条令限制之内吧？”

    顾仲平肃然道：“不在。”

    萧宸哑然失笑：“仲平，你不用这么严肃，我就是随口一问，咱们这儿出不了叛国的人。”

    顾仲平呵呵一笑，然后开始解释起来：“这些飞行员身上穿的，叫抗荷服……”

    他洋洋洒洒“简单”解释了半天，大家终于明白了他的意思。

    原来男女飞行员在防护救生装备的设计使用上有很多不同。国外研究表明，男性和女性飞行员对装备的最大抱怨，均是飞行服装特别是抗荷服的适体性问题。比如有研究报道，4%的女性反映抗荷服tún部太紧，而12%的男性反映太松。这说明抗荷服的设计没有考虑女性特点。研究表明，造成男女加速度耐力差别的主要原因是抗荷服对女性偏大。当抗荷服宽松的腹囊充气时，就会呈现不规则形状，并且导致压力不均匀，不仅会产生疼痛，还会导致静脉回流不充分，危及飞行安全。

    调查中还发现，氧气面罩的佩戴以及贴合性对男女来说都有问题，男性通常抱怨佩戴过紧或过松，而女性则抱怨面罩过大。由于女性面部较窄，导致鼻部边缘容易漏气。因此专家建议氧气管从面罩底部伸出，以避免飞机机动产生的过载导致面罩与氧气管结构产生力矩变化，从而使头部发生旋转。对头盔的反映则主要集中在头部局部受压不舒适、重量、活动度、耳套部松紧等。

    由于女性身高较低，增加小号设备固然能部分解决问题，但会出现其它问题。如美国用目前最小号的头盔戴在女飞行员头上还有些高，在加速度以及弹shè时很不稳定。目前的抗荷服也仅仅适合身高在1米63以上的人，即最小号的抗荷服仍然对部分女飞行员不合适。此外，由于男女体型差异，若只是把男性个体防护装备的设计尺寸按比例缩小，只能加剧女性的适体性问题。

    还有一个重要方面就是女飞行员与弹shè救生装备的适应性问题。由于女性身高矮、体重轻，中心定位比男性低而且靠后，女性平均主要惯性矩比男性小33%以上。因此，现行的弹shè座椅对部分女性飞行员不适合，可能造成危险。

    女飞行员与座舱也不完全适应性。飞机座舱是按照男性身高设计的，座舱尺寸的调节范围有限。美国一项研究表明，按现在的设计标准，排除5%最小个子的男性，也就排除了大约50%的女性。如果要适合更多的女性，现行飞机座舱及cào纵系统就必须延伸设计限度，不仅要考虑身高、体重、座高，还要考虑手臂的触及范围、tuǐ的间隙以及女性手较小的特点等。

    女飞行员在飞机cào纵、弹shè救生以及跳伞训练中的装备也存在不适应问题。女性力量明显小于男性，特别是上肢肌ròu力量。因此在设计cào纵杆和舵的力臂以及弹shècào纵手柄和降落伞拉环等cào纵机构时，就必须考虑这种差异。另外，女性呼吸肌、颈部肌ròu力量也均较男性小，在进行战斗机的加压呼吸、过载作用或弹shè救生时会带来相应的问题。

    还有，女性身体结构特别是骨盆区域与男性差别很大。fù女泌niào系统与男性不同且有月经周期，这给飞行带来一些特殊问题，因为长时间飞行必须解决排niào与月经的处理问题。女飞行员常不能与弹shè座椅背带系统等专用设备wěn合，在装配降落伞系带时尤其要小心。如果背带系统的xiōng带调节到xiōng部以下，降落伞的开伞冲击就可能造成xiōng部损伤。另外，高过载或振动环境还可能对女性xiōng部带来损伤。

    事实表明，男飞行员致命性与非致命性飞行事故的发生率均高于女性。但是在战斗训练时女性的损伤率又高于男性。总的看，如果以完成任务的时间与数量来衡量，男女飞行员损伤率差异不大。剧烈运动中，女性下肢肌ròu、骨骼受损伤的危险性大于男性，尤其是应力性骨折，这可能是女性骨骼强度较小的缘故。

    此外还有一些问题。如军事条例中对妊娠并无任何限制，但是女性一般在怀孕6个半月后，从医学上讲就不适合飞行了。根据美国现行规定，战斗机女飞行员在妊娠期间不得飞行，但允许运输机女飞行员一直飞行到怀孕6个月。但对绝大多数酷爱飞行的女飞行员来说，一般不会因为这点而影响任务。实际上，美国的多项调查结果表明，男性因体育活动受伤而影响飞行的时间要比女性因生理原因不能执行飞行任务的时间长。日本航空自卫队招收女飞行员，应考者先接受一系列心理、智商、思维能力及反应能力测试，合格者再经受体格检查，其中要求身高在1.58米以上，握力不低于35千克。

    在使用新飞行装具之前，女飞行员使用的装具是基于华夏男飞行员人体结构特征和生理耐限设计的。女飞行员与现有防护救生装备的一些不适应表现在以下一些方面：

    工效上的不适应问题。国内已设计定型的火箭弹shè座椅虽然性能在不断提高，但都是基于华夏男性飞行员人体基本结构特征和生理耐限设计的。女性与男性相比，在人体基本结构特征特性方面相差明显，女性飞行员cào纵歼、强击机等高速飞机，其人体与座舱环境和座椅环境的适应性是需要关注和解决的问题。如坐高的问题、cào作的可达性问题等。

    弹shè时承受的过载偏大的问题。弹shè座椅的动力匹配也是依据男性飞行员的体重范围、体重分布和男性飞行员的生理耐限设计并严格检验的。女性飞行员的体重范围明显低于男性飞行员，体重分布不同于男性飞行员，生理耐限也略低于男性飞行员。因为体重小，重心位置偏低且向后，惯性矩比男性小30%多，一级弹shè动力工作时可能造成过载超标，二级动力工作时由于偏心距不合理可能造成向后旋转，国外小体重的飞行员弹shè时有向后旋转的事故发生，按动态相应指数计算，体重第5%分位的女性弹shè损伤概率为第5%分位的男性弹shè损伤概率为1%。

    对于弹shè过载的问题，若按女飞行员重量进行试验，相应的损伤可能性必将增大。美军f-35战斗机上弹shè座椅的人体适宜重量范围为46.7kg~111kg（103lbs~245lbs），英国马丁公司最小弹shè重量为45kg，经过性能计算，不妨假设女飞行员最小重量比男飞行员最小重量轻12kg，即按43kg计算，则最大弹shè过载将增大约9％，相应的损伤可能性也将增大约9％。即使这种损伤仍在相关标准允许范围以内，但是女性脊椎和男性对载荷的耐受程度却是不一样的。

    穿盖弹shè的座椅，女性飞行员能够耐受的穿盖载荷也是需要进行研究的一个课题。目前航空生理部门制定的穿盖载荷耐受极限标准是依据男性制定并验证的，此标准是否适用于女性飞行员或是补充制定女性飞行员穿盖载荷耐受极限的标准也是需要关注的一个问题。

    cào作机构的力偏大的问题。弹shè座椅上需要人cào作机构（如弹shècào纵手柄等）的力量是否合理也是个问题，成年女性的tuǐ和臂的力量为男性的71%和55.8%，有待于试验进一步验证。

    同样对于较高速度的弹shè，由于气流的作用而使女性飞行员上肢因摔打而造成的损伤概率也大于男性。

    背带尺寸偏大和设计上的不适应问题。救生伞背带系统是主伞与人体的连接装置，具有约束飞行员、传递与分布开伞载荷的作用。以前的背带系统都是按男性飞行员的人体尺寸设计的，适合的飞行员的身高及体重有一定范围，若女飞行员的身高、体重超出上述范围，现有背带将不能满足佩带要求。

    另外，现有背带的xiōng带有可能在开伞时对女飞行员的xiōng部造成伤害。按美标mil-p-87141a的相关规定，背带脱离锁位置应在人体锁骨下1～2英寸（25～50mm），参照男性rǔ头点尺寸，xiōng带的位置在rǔ头点上方，对女性飞行员的xiōng部造成伤害的可能性很大。

    服装结构和尺寸不合适的问题。目前各国飞行员人体防护服装尺寸设计参数主要的依据基本上都是建立在男性飞行员的人体尺寸参数基础上的，完全没有考虑到女性飞行员的生理特征，而飞行员人体防护服装设计尺寸的适体性直接关系到装备的防护性能，因此女性飞行员直接选现有装备显然是不合适的。

    头盔和面罩结构和重量不适应的问题。不是简单的增加各小号尺码的问题，需要单独为女飞行研制更轻小的头盔，因女性飞行员颈部肌ròu力量较男性小，要考虑对头盔的支撑和弹shè时气流造成的升力对颈部的影响，面罩要考虑女性的面部特征与男性的区别。

    不适于长途飞行的问题。女性飞行员若是进行长期的飞行，月经和小便的排泄问题必须考虑。

    鉴于女性飞行员生理因素导致的与目前防护救生装备的不适应性，如果直接让女飞行员用男性装备可能无法正常的飞行，不仅是穿戴不适合的问题，可能会导致防护救生效果下降，因此有必要对女飞行员与现役防护救生装备的适合性进行研究，为女飞行员改进研制防护救生装备。

    本来顾仲平这样级别的专家，如果认真解释起来，大家很可能会听得比较晕乎乎，所以他在做这些解释的时候，一边从电脑里面调出图片，让大家一边看，他一边指点说明，而且也没有说得太详细，于是这样终于解释清楚了。

    这下最好奇的却是张毅承的妻子王婷，她有些疑huò地道：“可我好像经常看见女飞行员呀，欧美好像也都有？”

    顾仲平笑呵呵地调出一张图，道：“大家注意腰部的围裙和大tuǐ处的管子，重点是管子，这是抗荷服的基本特征。因为机动过载的原因，在战斗转弯或者拉起时血液会向相逆的方向流动造成脑部缺血导致黑视！也就是一个大机动后飞行员啥也看不见了，甚至眩晕。

    所以就要训练。人体经过训练后所能承受的最大过载是6g。二战时是有不少的女飞行员，最牛的那个苏联女飞行员干掉了20多架敌机。但是当时所有战机的最大过载恰恰都设计为6g，这是没有抗荷服时人体经过训练后所能承受的最大过载。女人也能承受！但是喷气时代不同了，7g到9g，美国的f-22猛禽达到了12g，这完全是抗荷服科技进步的结果，至于女性，反正很多豪情万丈的女人试过，结果都不太妙。

    主要原因还在于抗荷服的原理和结构导致女人不适合做大机动。抗荷服的基本原理是逆着机动时血液冲动的方向，阻止血液向某个部位过于集中造成大脑缺血。所以富含血液的区域和必经之路就是重点要通过外力作用来阻止逆流的区域。比如xiōng部，大tuǐ根部，小tuǐ肚，大tuǐ肚，有些会延伸到手肘，外在表现就是衣服上有很多鼓起的口袋，视需求而定，基本上抗荷级别越高，覆盖的面积越大，据说也有的通过大机动是折叠飞行员的身体来提高抗荷能力。

    所以大家应该能猜到了，那个管子就是气管，上飞机就和抗荷系统连接了。平时是松动的，但一旦机动动作后，抗荷系统会感应到补偿需要，向气管中瞬间通高压气体来压迫相应部位的血管阻止血液流动，一旦飞机改平后立即放掉以免飞行员不适。

    也就是说，真正的飞行服一定是抗荷服，那上面的特征就是管子和鼓起的口袋，所以大家不要被好莱坞大片给忽悠了，不是任何飞行服都可以空战的，穿着一般的服装去空战，基本上——不对，是完全，完全等同于自杀，而且是开越好的飞机越等于自杀。

    现在大家应该明白了这个没有公开的秘密，为啥女人不适合开战斗机。因为对抗荷服最重要的几个部位就是xiōng部和腹部，这二处máo细血管多，还有大tuǐ根部，这里的动脉粗。但这几个部位却是女人生理上的薄弱部位，不是随便就可以勒索的。其实抗荷服就是勒索服，但却是自动化作业的。

    我印象中美国90年代有一才智超群的豪门女不信邪，非要试一试航母战机起降，结果第一次放单飞机降时就机毁人亡，不确定是否是f-14，反正对航母是一次灾难。后来基本就没听说哪个女人去试了。至于一些影视作品热炒的女飞行员英姿啥的，某些军区也出现了一些女战斗机驾驶仪，但大家可以看一看她们飞的机型是k-8，就明白她们的真正实力了，现在看看她们的抗荷服，抗荷管子和‘口袋’的数量和复杂程度比美军战机飞行员的抗荷服差了不少了，也就说明了她们能做的机动动作必定是低烈度的。

    再说现在战机实在太复杂，cào作界面也特多，而生死往往在瞬息间。世界各国的空军肯定自己明白：还是培养男战机飞行员的路比较好走点。女士开运输机倒没什么大影响。所以主要原因还是生理上的，没有歧视一说。”

    一直没有说话的萧宁这时候微微皱眉，问道：“这个抗荷服，就不能专门为女性设计一套吗？那些问题都是不能解决的问题吗？”

    原本大家看顾仲平说得这么严重，恐怕是不好解决的了，不料顾仲平却很严肃地道：“可以解决。”

    大家都是一愣，顾仲平则继续说道：“对于偏心距的问题，人椅系统组合后的质心分布影响弹shè后人椅系统的运动轨迹，进而影响其最终的救生性能。女性飞行员与弹shè座椅组合后，其人椅系统质心分布必然发生变化。对女性飞行员进行弹shè座椅组合后的人椅系统质心测量可以准确地了解到人椅系统质心分布的变化量值，依据测量结果制定针对性的火箭包调档方案，调整合适偏心距，可以保证女性飞行员弹shè后的人椅系统运动轨迹符合要求。相对说女性飞行员和座椅的组合重心会向后和向下，如果规律在一定范围内可以通过改变重心位置的方法解决，如增加坐垫和靠背垫的厚度得到解决，而不需要改变原设计；如果重心改变过大则工作量将很大，首先经性能计算重新进行调档方案设计，将新的人椅重心范围包进去，协调二级动力的点火行程，二级动力作用下座椅的姿态情况，当然也可以在座椅的适当的部位增加配重的方式来解决，理论工作做完后并需要做试验验证，具体情况视测量结果来定。

    对于服装的结构和尺寸不适应的问题，总的原则是首先由航医部门提出女性飞行员的生理卫生学要求，工业部门从抗荷服、代偿背心、代偿服等基础防护服入手，针对女性飞行员的生理特点，在现有装备的结构基础上，通过采用减小抗荷服腰部尺寸、增加tún部尺寸、降低腹囊、改善代偿服xiōng部尺寸等具体措施，利用女飞行员人体测量参数，采取量体裁衣的形式，试制适合女飞行员个体穿着的防护服。这部分完全可以按个性化装备来设计，可以得到较好的解决。制作典型服装样件并进行动态及女飞行员人体生理试验，观察防护效果并确定改进设计方案。

    对于头盔的结构和重量不合适的问题，设计原则是根据女性头部三维测量数据，重新设计头盔内、外部尺寸；根据女性头部颈肌力量和颈椎承载能力较弱的特点，减轻头盔重量并调整重心位置及惯性矩，以保证头盔的稳定性；优化头盔的气动外形，减小气动力，保证弹shè救生时的安全性，减少颈部损伤的事故发生。

    对于女飞行员不适应长时间飞行的问题，可以研制女飞行员用niào液收集装置。针对女性飞行niào液排泄的特点，在男性飞行员任务延时装置研制的基础上进行改进，参照美国omsi公司研制的任务延时装置进行研制。该装置有独立的结构，不受飞机型号的限制，有独立的储存结构，不受人数的限制。”

    虽然最后一条让几位女士觉得略微有些尴尬，但大家都知道，对于顾仲平这样严肃地飞机设计师而言，这些问题绝对是无比严肃的事情，他绝不会有什么尴尬，因为对于他来说，这都是事关飞机战斗力的科学话题，再严肃不过了。

    萧宁于是奇道：“那既然能解决，为何川飞一下子就拒绝了？”

    顾仲平苦笑道：“这还不是钱闹的，一个歼击机飞行员的选拔、培养、使用要huā大量资金的，别的不说，本身数量就不多的飞行员还要分成两类，后勤供给的成本会增加许多，这不符合把有限的资金发挥最大效益的原则。再者，女性在工科方面较男性存在劣势——哦，我不是说yù灵和雅蓉，我是说整体比例问题——再说，从人类天性上而言，对于jī烈残酷的战斗，男性的适应性会更明显一些，这其实说到底也是生理问题，跟大小脑、肾上腺素、胆囊等等生理构造的差异都有关。尽管女性某些项目上存在优势，但歼击机飞行员不适合从女性中选拔是自然科学、社会科学两方面综合得出的结论，就像要男性做护理工作不如女性一样，我们应该实事求是进行性别分工，在社会生活中发挥男女各自的优势才能推动人类社会健康发展，而不是为了表现男女平等而去男女平等，我坚持认为：男女平等与否跟社会分工没有关系。”

    “这个观点我同意。”萧宸说道：“我不记得在什么书上看到过，所谓天性，就像小年，你给他个布娃娃，他就不要，给他玩具手枪、玩具剑、玩具车、变形金刚这些，他就笑，能玩得忘记吃，这个就是天性。”

    萧茉笑了一笑：“行了行了，你下意识里就是说这个世界还是男人掌握强权更合适，我又不反对这个观点，女人对权力的控制yù比男人小，这个是很明显的，武则天、慈禧那种人毕竟是少数。比如我，我就特想去做研究，我现在就向往着早点到08年。”

    大家于是都哈哈笑了起来。

    然后萧宁忽然朝萧宸问道：“经适房的推广是你一直大力推动的，但是最近两会期间，有不少人建议废除经适房制度，你怎么看？”

    萧宸慢慢收起了笑容，说道：“我知道，现在因为经济适用房定价低于市场价格，被一些人套去高价出售，取消经济适用房的呼声因此日益高涨。”

    大家都看着萧宸，看他怎么考虑这个问题。要知道，现在一批参与讨论的人虽然没有把目标直接定在萧宸身上，但却也有一些人暗示，好像萧宸推动经适房建设就是为了让一部分人可以从中获利一样。

    萧宸脸sè肃然，缓缓道：“不错，经济适用房造成了价格的双轨制，被认为是不符合市场规律。但是，看看美国这样充分市场经济的国家，经济适用房到处都是，价格不仅是双轨，甚至有多轨的时候。没有这样‘非市场’的住房制度，城市的发展就会受到局限，甚至市场本身也会受到伤害。”

    如果说顾仲平是飞机专家，那萧宸绝对是政治和经济专家，他在这方面可也是比较权威的，于是大家都神情严肃地听他解释：“原因很简单，一些高技术的金融都市，如bō士顿、纽约，充满了有钱人。如果是绝对的市场竞争，城市周围方圆几十英里，都可能被这些有钱人占据。但是，城市的发展离不开穷人。即使一个地区没有一家工厂，但离开这些穷人阶层的服务谁也没法活。房价过高，又没有经济适用房，这些人在城市和城市附近没法住，就无法为城市提供服务。面对这种局面，你要不就给这些人大幅度地涨工资，让他们买得起高价的商品房，要么就得给他们提供一些住房福利。

    无疑，涨工资会提高城市管理和企业运营的费用，使城市失去竞争力。一个售货员要是一年挣的钱高达六七万美元，许多城市居民马上就会买不起菜，不得不离开这个城市。所以，一般城市还是有各种经济适用房供应低收入的家庭。

    另外，在城市规划中，经济适用房也成为一个重要因素。美国的一个城市或镇，常常必须有一定百分比的住房是经济适用房。达不到这个线，就会受各种惩罚。这就鼓励大家考虑各阶层的需要，不要盲目建利润大的豪宅或豪华办公楼。

    华夏大城市目前房价过高，一大原因就是不考虑经济适用房的需要，竞相追逐经济利润大的写字搂、豪华住宅。我们一谈城市发展，首先就想到拆迁。受害者常常是一些低收入的老居民。他们被迁到偏远的地方去住，腾出的地方可以建高楼大厦。但是，城内住房供应量跟不上城市的发展，房价过高，城市的服务人员必须远距离通勤，结果造成交通超载，政fǔ又得拿纳税人的钱治理交通和环境污染。如果把这笔钱huā在经济适用房上，让穷人就近居住，难道不是更有效率吗？

    我们不应该把市场经济简单化。有几个市场经济的国家没有经济适用房呢？关键还是使经济适用房的分配更加合理。我觉得几个原则可以参考：第一，大城市的每个区都要建立经济适用房在住房中的百分比，达不到标准，就不许在该区再建豪宅、写字楼等奢侈设施。这就是任何发展都不得不考虑穷人的利益。第二，经济适用房可以采取只许使用、不准出售甚至不准出租的制度。居民经济改善、需要迁出，房子按一定的价格退还政fǔ或所有单位，以求能以便宜的价格再度分配给低收入的家庭。第三，在美国，买第一栋房的家庭在税收上享受很大的优惠，等买第二栋房时，优惠就少了，买第三栋时，各种税就会大涨。我们也可以考虑搞一个这样的政策，鼓励买第一套房，第二套则不享受优惠，如果是第三套或者更多，那就不好意思，你得多huā钱，而且要多huā很多钱，多得你无利可图。

    我觉得，这样的政策，应该借用过来，照顾第一次买房、也只能负担一套住房的家庭。”

    萧宁有些奇怪：“小宸，我觉得你对房地产是不是也太悲观了，我总感觉，你似乎总认为几年之后，咱们的房地产业就会不可收拾一样，要不然你这未雨绸缪也太夸张了一点？”

    萧宸幽然一叹：“不夸张啊……远处不说，就说咱们京城。现在就是涨、涨、涨……曾几何时，涨价似乎成了老百姓形容京城商品房最多的一个形容词。在开发商们一片喊‘涨’的呼声下，京城的房地产果然不负厚望，价格扶摇直上。开发商们开心了，百姓却叫苦不迭。京城市建委主任陈永富前几天说，今年本市商品房的价格不会有大的bō动，上涨幅度基本与2004年持平，保持在300元左右。此外，京城下一步要控制高档住宅楼的建设，重点发展普通商品房，主要建在四环附近，价格力争控制在4000元/平方米以内。”

    萧宁奇道：“这不是好事吗？”

    萧宸冷笑道：“你看吧，今年要是还有5000一平米以内的普通商品房，我算他陈主任厉害，比我有本事。”

第047章 反国家分裂

    第047章反国家分裂

    这十几二十年来，每一年的两会，经济问题几乎都是最被关注的问题，经济事关民生、事关国防、事关政治局势……经济不仅跟民众生活水平有关，也同时是一个国家政治活动的最基本条件，经济失败必然导致政治军事全面失败。

    不过今年两会，却还有另外一件事，热度甚至超过了经济问题——那就是《反国家分裂法》的出台。

    《反国家分裂法》并不是到了两会才忽然放出来的消息，在去年年底的时候，也就是三个多月前，中央就已经开始放出风声了。

    十届全国人大常委会第十三次会议是于2004年12月26日上午召开的，会议分组审议反分裂国家法草案，伍家安委员长参加了分组审议。

    常委会组chéng人员指出，宝岛是华夏领土的一部分。长期以来，为了发展宝岛海峡两岸关系，促进国家和平统一，我们进行了不懈的努力。近一个时期以来，“岛独”分裂势力分裂国家的活动，日益成为两岸关系发展和祖国和平统一的最大障碍，成为宝岛海峡地区和平稳定的最大威胁。广大干部群众、社会各界人士和海外侨胞要求以法律手段反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家的活动、实现祖国统一的呼声越来越高。全国人大代表、全国政协委员提出了不少对台立法的议案、建议和提案。为了反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护宝岛海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护华夏民族的根本利益，制定反分裂国家法是十分必要的，也是非常适时的。

    常委会组chéng人员认为，制定反分裂国家法的条件已经具备。我国的宪法为制定反分裂国家法提供了宪法依据。三代中央领导集体特别是郑南巡同志、萧飞同志、姜恩国同志有关解决宝岛问题的思想，中央一系列对台方针政策，为制定这部法律提供了明确的指导思想和政策依据。此外，法学专家和对台事务专家的研究成果，也为制定本法提供了一定的条件。

    常委会组chéng人员认为，制定反分裂国家法，把国家有关对台工作的方针政策法律化，是实施依法治国基本方略的要求，有利于动员包括宝岛同胞在内的全华夏人民共同推动祖国和平统一的大业，有利于遏制“岛独”分裂势力把宝岛从华夏分裂出去的活动，有利于维护宝岛海峡地区乃至亚太地区的和平稳定。

    常委会组chéng人员对草案给予高度评价，认为草案以宪法为依据，贯彻了“和平统一、一国两制”等中央对台工作的大政方针，紧紧围绕着反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家的活动、促进祖国和平统一这个主题，充分体现了我以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全华夏人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“岛独”分裂势力以任何名义、任何方式把宝岛从华夏分裂出去的共同意志和坚定决心。大家一致建议，草案经本次全国人大常委会会议审议后，提请全国人民代表大会审议。

    下午，会议分组审议了公证法草案、关于司法签定管理问题的决定草案。

    04年12月29日，华共中央政治局常委、全国人大常委会委员长伍家安在十届全国人大常委会第十三次会议闭幕会上发表重要讲话。他强调，制定反分裂国家法是国家政治生活中的一件大事。做好反分裂国家法的立法工作，是当前全国人大及其常委会的一项重要任务。我们一定要以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，全面贯彻中央对台工作的大政方针，充分体现全华夏人民的共同意志，把反分裂国家法制定好。伍家安指出，解决宝岛问题，完成祖国统一大业，是我们党和国家的三大历史任务之一。长期以来，为了发展宝岛海峡两岸关系，促进祖国和平统一，我们以极大的诚意，作了不懈的努力。但是，近一个时期以来，宝岛当局加紧推行“岛独”分裂活动，尤其是图谋通过所谓“宪政改造”等方式进行分裂国家的活动。“岛独”分裂势力分裂国家的活动，日益成为两岸关系发展和祖国和平统一的最大障碍，成为宝岛海峡地区和平稳定的最大威胁。为了反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护宝岛海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护华夏民族的根本利益，制定反分裂国家法是完全必要的。

    伍家安指出，近几年来，广大干部群众、社会各界人士和海外侨胞要求以法律手段反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家、实现祖国统一的呼声越来越高，全国人大代表、全国政协委员提出了不少对台立法的议案、建议和提案，表明制定本法是符合人民意愿的。现在制定本法的条件已经具备。宪法明确规定：“宝岛是华夏人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括宝岛同胞在内的全华夏人民的神圣职责。”这是制定本法的宪法依据。三代中央领导集体特别是郑南巡同志、萧飞同志、姜恩国同志有关解决宝岛问题的思想，中央一系列对台方针政策，为制定本法提供了明确的指导思想和政策依据。法学专家和对台事务专家进行的有关研究及取得的成果，也为制定本法创造了一定的条件。

    伍家安指出，反分裂国家法草案是在广泛听取各方面意见的基础上研究拟订的。草案坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法为依据，贯彻“和平统一、一国两制”等中央对台工作的大政方针，紧紧围绕反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家的活动、促进祖国和平统一这个主题，充分体现我以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明全华夏人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“岛独”分裂势力以任何名义、任何方式把宝岛从华夏分裂出去的共同意志和坚定决心。

    伍家安强调，坚持一个华夏原则，是解决宝岛问题不可动摇的基础。“和平统一、一国两制”是我解决宝岛问题的基本方针。以和平方式实现国家统一，最符合包括宝岛同胞在内的全华夏人民的根本利益，有利于两岸同胞的感情融合，有利于宝岛海峡地区乃至亚太地区的和平稳定，有利于实现华夏民族的伟大复兴。我们一贯主张以和平方式实现国家统一。两岸同胞都是华夏人，宝岛同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更希望通过和平方式实现国家统一。和平统一即使只有一线希望，我们也要尽最大的努力争取而绝不会放弃。同时，必须明确，维护国家主权和领土完整是国家的核心利益，是包括宝岛同胞在内的全华夏人民的共同义务。任何主权国家都不会容忍分裂国家的行为，都有权采取必要的方式捍卫国家主权和领土完整。

    这时候，宝岛方面尚未出现太大的反应，直到两会前夕，为反制反分裂法，台联党、民进党、国民党3月3日一上午都在协商提案，希望“立法院会”能通过决议，表达反对京城制订反分裂法的立场。

    岛内各党团3日上午还针对“立法院”成立“两岸事务因应对策小组”进行协商，“立法院长”王金平要求各党团依政党比例提出小组成员名单，民进党虽然持保留立场，但并未予以阻挡，只要求小组应该在大陆通过反分裂法之后再成立比较适当。最后决定在20日之前提出参加名单。

    绿营最早开始就反分裂法展开反制。民进党版决议文的基本精神是肯定“华夏民国”的存在，虽然此决议文在上会期之末曾遭到国亲两党挡下，而在京城通过反分裂法在即，民进党评估有通过的可能，并希望在“扁宋会”后，绿橘浓厚的和解气氛之下能由“朝野”共同提案。

    而台联党仍然叫嚣，“宝岛为一主权独立国家，宝岛并非华夏的一部分。”并要求“立院”表达反对京城制订反分裂法的立场。

    国民党方面的“立法院两岸关系发展决议文”则指出，“华夏民国立国以来就是一个主权独立的国家”，任何片面改变此一现状或矮化宝岛“主权”地位的作为都与宝岛人民意志悖离，呼吁当局正视主流民意维护并遵循“华夏民国宪法”，不再挑衅大陆。

    不过亲民党团在提出的草案中，却特别提及“扁宋会”十项结论，届时是否会触动台联党的敏感神经，备受关注。

    亲民党的“促进两岸关系和平发展”决议案指出，“当前两岸属于分治状态，我们希望此一现状能继续维持不变。”并声明两岸和平是各界共同期待的目标，在京城yù制订《反分裂国家法》之际，各方都应保持冷静，审慎处理，不应以jī情的手段，引发两岸不必要误会与紧张关系。同时，还特别谈到“独派”最为感冒的“扁宋会”十项结论。

    作为对宝岛方面的表态，3月4日，十届全国人大三次会议新闻发布会于4日上午11时举行。新闻发言人江仁楚介绍了相关情况并回答记者的提问。会上对于记者提问，有人指称《反分裂国家法》是一部“对台动武法”，江仁楚回答称，这部法律绝不是所谓的“对台动武法”，更不是“战争动员令”，而是一部促进两岸关系发展，促进和平统一的法律；是一部反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律；是一部维护国家主权和领土完整，符合华夏民族根本利益的法律。

    江仁楚称，《反分裂国家法（草案）》是全国人大常委会提请全国人大三次会议审议的一部非常重要的法律。这一部法律草案等十届全国人大三次会议通过之后大家就会知道具体内容。

    江仁楚表示，现在我可以告诉大家，这一部《反分裂国家法》将重申华夏政fǔ坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一的“八项主张”。这部法律把我们国家过去20多年来争取以和平方式解决宝岛问题的方针政策加以法律化，充分体现我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一前景的一贯立场。

    这部法律将把我们关于发展两岸关系，促进直接通商、通邮、通航，保护宝岛同胞的正当权益，关于两岸协商和谈判，在一个华夏原则基础上什么问题都可以谈等政策主张，明确以法律形式加以规范。同时这部法律将表明全华夏人民捍卫国家主权和领土完整，绝不容忍“岛独”分裂势力以任何名义、任何方式把宝岛从华夏分裂出去的共同意志。

    这部法律绝不是所谓的“对台动武法”，更不是“战争动员令”。而是一部促进两岸关系发展，促进和平统一的法律。是一部反对和遏制“岛独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定的法律；是一部维护国家主权和领土完整，符合华夏民族根本利益的法律。

    我们制定这部法律是为了反对和遏制“岛独”势力分裂国家，绝不是针对广大宝岛同胞的。广大宝岛同胞是不赞成“岛独”的。宝岛当局企图通过故意歪曲和诬蔑这部法律，煽动宝岛民众对大陆的敌意，误导国际舆论，这是徒劳无益的。

    “这是人民共同的意志！”在全国人大各代表团3月8日上午分组审议《反分裂国家法（草案）》的过程中，这是前来采访的记者们听到次数最多的一句话。

    这句简短而有力的宣示，从京城、东方、岭南、江南、东闽、宝岛等代表团的会场里传出，在全国人民共商国是的殿堂里汇聚、jīdàng，向全世界展示着华夏人民维护领土完整、共推祖国统一的坚定意志和强大力量。

    当天上午10时30分许，当全国人大常委会副委员长汪昭崞向大会作完有关《反分裂国家法（草案）》的说明之后，全场5000多名代表、委员们报以经久不息的热烈掌声。在分组审议中，京城代表团的杨安德代表说：“这掌声证明：全国各族人民对于立法维护祖国统一是一致拥护的！”

    当这掌声响起的时候，大会堂里各代表团会场的灯光也几乎同时燃亮。35个代表团随后渐次分散到各自会场，陆续就这部海内外瞩目的法律草案展开审议。京城厅、东方厅、岭南厅、宝岛厅……代表们发言的声音此起彼落。

    宝岛籍全国人大代表陈英云说，所有支持祖国和平统一的人们，所有肯定华夏近20年来为世界和平与发展所作出巨大贡献的人们，以及所有热爱和平的国家和人民，都会赞同这部符合两岸同胞利益、有利台海和平与稳定的法律。

    另一位宝岛籍的全国人大代表杨庆国明确指出，《反分裂国家法》正是为了反对和遏制极少数的“岛独”分裂势力，而决不是针对广大宝岛同胞，“相反，制定这部法律，正是为了保护宝岛同胞的切身安全和根本利益。”

    代表们的语调坚定而沉稳。来自江南的任长存代表说，任何人要危害华夏的主权和领土完整，13亿华夏人民坚决不答应。“在反对分裂国家这个重大原则问题上，我们不曾、也不会有丝毫的犹豫和退让。”

    各个分会场里灯火辉煌，这里凝聚着13亿人民对于发展两岸关系、实现和平统一的期望。东方团的廖莉代表说：“两岸同胞都是华夏人，宝岛同胞是我们的手足兄弟，和平统一即使只有一线希望，我们也要尽最大的努力争取而绝不会放弃。祖国大陆多年来积极推动两岸经贸、文化交流，增进两岸同胞的感情，正是这一立场的直接体现。”

    一位经常来京城采访的宝岛记者上午一直忙着在会场里采访。此时此刻，她正因为一位解放军代表的真诚表白而感慨：“那位代表说‘我们解放军更希望实现两岸的和平统一’，这其实也正是大多数宝岛民众所愿意看到的。”

    同样就在今天：2005年3月8日，美国《华尔街日报》报导(时差关系，实际是昨天的)指出，京城的《反分裂国家法（草案）》释放出的信息是，这项威胁可能以武力对付宝岛的法案不应损害到正在加温的两岸关系。

    报导指出，虽然草案内容的定调似乎还算温和，但由于草拟的过程神秘且提到动武的问题，岛北和美国都非常关切。为了不想影响到最近趋于缓和的两岸关系以及政治上极为关键的与美国的关系，京城也尽力让草案的定调比较温和。

    根据报导，顾挽澜主席上周向一些政fǔ的顾问们说明他的宝岛政策时，曾强调华夏希望谈判，诉诸武力是最后的手段。一位华夏的官员表示，顾挽澜的谈话和法案内容的定调相符。

    报导指出，今年两岸间首度开启专机直航，而且两岸的领导人都发表了希望结束政治僵局意在修好的谈话。不过，京城方面对于宝岛的**并不放心，认为必须对他施压。一位国际事务分析家指出，大陆对宝岛必须运用两手策略。

    报导指出，宝岛对于这项法案通过的反应会决定两岸的气氛。**近来也尽力表达他希望改善与京城的关系。一些分析家希望宝岛的反应适度。

    事情可不是到此为止，3月12日，据外电报道，宝岛的民进党12日召开临全会，**在会中首次针对大陆《反分裂国家法》发表谈话，声称制定反分裂法“只会让两岸关系更加分裂”，他鼓动百万民众参与“3.26民主和平护宝岛”的大游行。

    **除再度鼓噪“华夏民国”是个“主权独立国家”外，还声称“宝岛前途任何的改变，只有由宝岛2300万人民来决定”，攻击大陆“企图以非和平方式并吞摧毁宝岛50年来建立的民主成果”，指责大陆“一意孤行推动反分裂法，只会令两岸关系面临全面倒退，严重伤害宝岛人民的感情”。

    他鼓动“全台百万人民站出来，不分男女老幼，不分党派立场及职业，全体总动员共同参加民主和平护宝岛大游行，以具体行动向国际表达宝岛人民捍卫民主自由及和平的意志”。并指责大陆不断增加导弹，军备扩张，威胁到区域安全，呼吁欧盟勿解除对华武器禁运。

    临全会由甫走马上任的民进党主席苏贞昌首度主持，通过了“坚持改革、捍卫宝岛”大会宣言，抨击《反分裂国家法》是一部“改变两岸现状，破坏台海和平的战争法案”，宣称宝岛是一个“主权独立的国家”，“民进党一定会坚决捍卫宝岛2300万人选择自己前途的自由”云云。

    对于民进党的游行呼吁，国民党发言人张荣恭说，**过度“抬举”反分裂法，不如宣布反分裂法效力不及宝岛，而且只要站稳“华夏民国宪法”立场，反分裂法根本没有执行空间。

    其实就在第二次全体会议上，全国人大常委会副委员长汪昭崞就已经作了关于反分裂国家法草案的说明。分析人士认为，虽然目前该法案的正式条文还没有公布，但不难看出这部反分裂法既反映了大陆对宝岛的最大善意，也体现了大陆捍卫国家统一的强烈意志，对宝岛当局的震动非同小可。

    事实上，自2000年**担任宝岛领导人后，民进党当局就开始公开推行种种“岛独”运动，加快实行“去华夏化”。2003年夏天，**当局公开推出了“岛独时间表”：即2004年夏完成“公投法”入宪，2005年chūn开始“修宪”或“制宪”，2006年“催生一部为宝岛量身定制的新宪法”，2008年宣布成立一个新国家，完成“岛独”梦想。

    这一咄咄bī人的“岛独时间表”，表明“岛独”势力是企图以“宪法”和“法律”形式改变大陆和宝岛同属一个华夏的现状，谋求“法理岛独”，这是对“一个华夏”原则肆无忌惮的挑衅，威胁着华夏的领土完整和亚太地区的繁荣与稳定。

    在这一情况下，华夏政fǔ决定制订《反分裂国家法》，以遏止“岛独”分子将宝岛从祖国分裂出去的野心。2004年12月29日，全国人大常委会通过对该法草案的审议，2005年3月8日，十届全国人大三次会议开始审议该法草案。

    很明显，这是一部反对“岛独”、捍卫华夏领土完整的法律，它代表台海两岸民众的根本利益，但对“岛独”分子却有着巨大的震慑力。可以说，《反分裂国家法》是大陆长期以来对台方针政策的法律化，让“岛独”势力有一种被扼住喉咙的感觉。

    因此，**当局一开始就大肆渲染反分裂法“将恶化两岸关系”、是“红sè恐怖法”云云，但岛内民众并没有因此而被míhuò，相反，2004年底以来，两岸的民间交流比以往更频繁。

    随着反分裂法正式出台日期的临近，宝岛当局更感到恐慌。3月1日，“行政院长”谢长廷发表声明，攻击大陆“缺乏智慧”，“将破坏两岸未来共生基础”。“陆委会”攻击《反分裂国家法》是“制造红sè恐怖”，“陆委会主委”吴钊燮则借《反分裂国家法》恐吓台商：立法后，“大陆百万台商如果被认定支持‘华夏民国’，或许会因触犯《反分裂国家法》而面临牢狱之灾”。

    3月4日，宝岛“立法院”各党团公布了一份决议文。决议文称，“华夏民国是主权独立国家”，《反分裂国家法》若违背宝岛人民的权益，必将引起强烈反弹。民进党“立院党团干事长”赖清德威胁称，宝岛有可能制定“反并吞法”等进行反制。“宝岛团结联盟立院党团”要求**“立即启动‘防御性公投’”，否则他们将“让民众公投反制反分裂法”。

    3月6日，民进党也在岛北举行“誓师大会”，并邀请李登辉和“宝岛团结联盟”的要人参加，一同狂喊“捍卫宝岛，反对并吞”。

    除了试图煽动宝岛民众，**当局更期望外国势力干预。去年底以来，宝岛当局多次派人前往美国游说，位于华盛顿的宝岛主要游说团体也“拜访”一些美国议员，鼓动其攻击反分裂法。

    但令**当局失望的是，这些游说没有得到任何“理解”，宝岛当局最倚重的美国也很“安静”。美国政务院发言人在回答记者相关提问时，也只是重申“标准答案”：美国“希望两岸重启对话，不希望看到任何一方单方面改变现状”。

    十届人大三次会议开始审议《反分裂国家法》后，国外媒体纷纷发表评论，认为《反分裂国家法》“软硬两手”制“岛独”，同时也警告其它国家在宝岛问题上不要chā手。

    美联社报道说，华夏公布了《反分裂国家法》。这部新法既没有提出新条件，也没有发出新威胁。

    英国路透社报道说，这项法案呼吁就结束两岸敌对状况进行协商和谈判，为最终实现和平统一规划了两岸的未来关系。

    日本时事社报道说，《反分裂国家法》的基础是国家主席顾挽澜4日提出的“四点意见”，即在“一个华夏”的原则下通过和平统一解决宝岛问题。这次《反分裂国家法》制定的目的是华夏要以软硬兼施手法遏制“岛独”势力。

    荷兰国际新闻电视台驻京记者玛莱雅说：“华夏大陆对宝岛的政策过去50多年来一直是和平统一，并不排除在特殊情况下使用武力。只要承认一个华夏，其他什么都好商量。这部法律再次肯定了大陆对台的一贯政策。”

    从这些评论可以看出，国际社会是完全理解华夏制定反分裂法的意义所在。

    虽然**当局和岛独势极力渲染反分裂法是“红sè恐怖”，一些“岛独”媒体也拼命鼓噪，声称反分裂法对宝岛民众不利，但宝岛民众并不为所动。

    宝岛海峡两岸联合经贸协会会长何智辉表示，根据《反分裂国家法》的说明，国家采取鼓励和推动两岸居民往来、两岸经济交流合作和科教文卫体交流等措施，维护台海和平稳定。他说，反对“岛独”是岛内多数民意，能以法律的形式明定推助两岸关系，展现了大陆方面的善意。

    宝岛文化大学美国所所长陈毓钧说，从所透lù的条文显示，《反分裂国家法》是一个务实、坚定、温和、理性的法律，为两岸的发展创造了机会。《反分裂国家法》草案明确说明，非和平方式只针对“岛独”分裂势力，而不是针对宝岛同胞。陈毓钧说，从草案说明可以看出，《反分裂国家法》不是像“岛独”势力所宣传的是一个战争法，而是一部和平法律，打消了之前一些民众的疑虑和担心，让宝岛老百姓感到放心。

    宝岛“陆委会”前任主委苏起接受记者采访时说，《反分裂国家法》更加清楚地区隔反对“岛独”的广大宝岛人民与少部分分裂势力，不再让宝岛人民搞不清楚底线，防止部分人有政治cào作的空间。

    外电也注意到，反分裂法在去年两会期间，还是一个不怎么被提及的话题，但仅仅一年后，《反分裂国家法》成为两会最大热点。分析认士认为，这体现出大陆决策层对解决台海问题的政治智慧，更体现出华夏政fǔ执行反分裂法的决心。

    法新社报道说，华夏揭开了《反分裂国家法》的面纱。这部法律赋予了华夏军队收复宝岛的法理基础。《反分裂国家法》的具体内容虽然还不得而知，但是华夏表明其收复宝岛的立场没有丝毫动摇。

    华夏人民解放军代表团在审议《反分裂国家法》时表示，华夏人民解放军有决心、有信心、有能力粉碎任何分裂祖国的图谋和挑衅，坚决捍卫国家主权和领土完整。

    分析人士指出，反分裂法将为**当局和“岛独”势力划出“红线”，大陆对**当局不再是“听其言，观其行”，而是“听我言，观其行”，“岛独”铤而走险将意味着以身试法。而强大的华夏人民解放军是华夏政fǔ制定《反分裂国家法》坚实的后盾。

    美国一些军事专家认为，目前解放军的战斗力已足以抗击任何外来军事干涉。美国《新闻周刊》近日也发表文章引述美国专家的话表示，根据美国国防部的资料，去年华夏的导弹战力较一年前增强了20%，华夏的军方高层对于台海战争似乎xiōng有成竹，认为如果美军企图干涉台海，解放军部署的导弹只要快速出击、先发制人地攻击美国的航空母舰及美军在日本的主要基地，就可以取胜。

    在今年的两会上，原本应该又一次引人注目的一个人却沉寂了下来，这个人就是萧宸。

    全国政协提案委员会专门就中部六省《关于促进我国中部地区崛起，实现区域经济协调发展》的联合提案，召开协商办理座谈会。国家发改委的分管领导萧宸，这才低调的参加了会议，并对此发言。

    “应尽快成立促进中部地区崛起领导小组及其办公室，这是一件迫在眉睫的大事。”全国政协委员、中原省政协主席范清城在昨日的座谈会上表示，把党中央、政务院促进中部地区崛起这一战略决策变成现实，仅靠现有工作机构和运行机制是不行的。只有明确战略决策执行主体，成立强有力、高规格的领导机构和办事机构，形成领导有力、上下通畅、左右协调、衔接有序的工作机制，才能保证国家各部门之间的协调配合。促进各项政策措施的贯彻落实，这既是西部大开发和振兴东北地区老工业基地的成功经验，也是顺利推进中部崛起战略实施的客观需要。

    全国政协委员、潇南省政协主席胡标认为，“中部崛起”不应是讲一讲，说一说，应尽快进入实施阶段。他建议政务院成立协调小组，并且组建专门的办公室，来具体牵头cào作这件事。“潇南是一个农业大省，全省6700多万人口，粮食产量去年达到了第一。在第二产业工业方面，我们的发展相对滞后一些，没有特大的工业骨干项目。请政务院和发改委参照振兴东北老工业基地的政策，来扶持潇南工业的发展。”

    对此，出席协商办理座谈会的国家发改委副主任萧宸表示，六省中部崛起除自身努力外，还需国家制定相应的政策支持。他介绍说，目前，发改委已初步制定5个方面的政策，支持中部崛起：一、加大对粮食主产区农业的投入力度，保障国家粮食安全，解决好三农问题，支持农产品生产基地和农业产业化体系的建设，加大对农田水利基础设施建设的投入，保证粮食产量的稳定和提高，加快取消粮食主产区的农业税，适当增加对粮食主产区粮食的风险基金的补助，支持粮食批发市场的建设，考虑增加毫都商品交易所的交易品种，鼓励其他大宗农产品期货品种的开发；二、指导和支持中部六省以中心城市和交通要道为依托，加快发展城市群，经济带等经济密集区；三、中部六省有良好的工业基础，有些地方也是老工业基地，在中部和全国都占有重要地位，要继续巩固，支持其加快结构调整，促进新型工业化的进程；四、放宽对外开放的权限，从国家战略利益和wto原则出发，统一对外开放政策，增加外商的选择余地，从整体上确保国家利益，因此，国家赋予东部、西部和东北老工业基地的有关信贷、税收、外贸、出口等对外优惠政策，同样适用于中部六省；五、支持中部六省基础教育的发展，建立中央、省、县三级财政对农村基础教育投入的合理分担机制，在实行以县为基础的同时，中央和省要加大投入比重，加大对劳动力的培训力度，充分发挥中部劳动力资源的优势。

    此外，财政部预算司司长徐宏才也表示，财政部将加大对中部地区的支持力度，重点是财政转移支付力度。

    出席完座谈会之后，作为本次会议被外界重点关注的对象，国家发改委副主任萧宸却在会后“神秘失踪”，没有记者能够找得到他，而他那辆原本停在外面的奥迪a6，却也随即失踪。前几年在两会期间风头十足的萧主任，今年仿佛换了一个人一样，低调异常，这不禁引起了很多媒体的关注。

    作为新生代年轻高官，萧宸这次为何一改往昔的改革先锋形象，“扭扭捏捏”起来了呢？难道，萧主任已经开始淡出发改委的工作了？

    越是异常的事情，就越要nòng明白，这就是记者的生存之道。于是，萧宸虽然自觉地开始了“西山-发改委”两点一线的生活，但仍然有不少记者大清早就在西山脚下等他，晚上又目送他回到西山，萧宸看了也只能苦笑，以前爷爷就说年轻人要少出风头，自己却总没当回事，现在想来，果然还是老人家的话有道理啊。

    站在西山别墅二楼往下望去，萧宸自言自语：“两会开完了，我也快再次告别京城了吧？”

第048章 新的任命

    第048章新的任命

    世元2005年4月2日，新华社发布一则简讯。

    本报讯，华共中央近日决定：萧宸同志任江东省委委员、常委、副书记和省纪律检查委员会书记；李成林同志不再担任江东省委副书记、常委、委员和省纪律检查委员会书记职务，另有任用。

    萧宸，男，1972年7月生，京城人，经济学博士，毕业于华夏大学。1991年4月入党，1992年8月参加工作。曾任政务院秘书二局正科级秘书、副处级副科长。1993年12月任潇南省朗柳市鼎清区区委副书记，1994年12月任鼎清区区委书记。1997年1月任朗柳市市委常委、常务副市长，1997年12月任朗柳市代市长，1998年3月当选朗柳市市长。2000年1月任江东省吴城市委书记。2002年3月任国家发改委副主任。

    同日，上午九点，在金宁召开江东全省干部大会，省委书记李元焯代表江东全省干部欢迎萧宸同志再次回到江东工作。中组部副部长华东英、省委书记李元焯分别发表讲话，号召和要求全省广大干部群众支持萧宸书记的工作。

    中组部部务委员兼干部二局局长潘励纲宣布中央决定并作重要讲话，省委书记李元焯主持会议并讲话，李成林、萧宸分别讲话。省委常委、省政fǔ副省长，省人大、省政协党组书记、副书记，省法院院长、省检察院检察长参加会议。潘励纲宣布中央决定：萧宸同志任华共江东省委委员、常委、副书记，免去李成林同志的华共江东省委副书记、常委、委员职务，另有任用。同时省委常委会议决定：萧宸同志任华共江东省纪律检查委员会委员、常委、书记，免去李成林同志的华共江东省纪律检查委员会书记、常委、委员职务。

    潘励纲在讲话中说，这次江东省领导同志调整的决定，是中央从大局出发，根据干部任职年龄规定、工作需要和江东省领导班子建设的实际，经过通盘考虑，慎重决定的。李成林同志在江东工作了24年，担任过行署专员、地委书记，1995年4月后历任副省长，省委常委、组织部长，省委副书记、省纪委书记，是十六届中央委员。李成林同志在省政fǔ工作了16年，特别是担任省委副书记和省纪委书记以来，正值江东改革发展的关键时期，他坚持以科学发展观为指导，在省委的领导下，团结带领省政fǔ一班人，积极进取、扎实工作，为促进全省经济发展、社会稳定作了大量卓有成效的工作。中央对李成林同志的工作是充分肯定的。李成林同志政治坚定、大局意识强，始终与党中央保持高度一致，贯彻执行党中央、政务院和省委的决策部署态度坚定。李成林同志熟悉党务和经济工作，组织领导能力强，有思路、有魄力，敢抓敢管，推动工作的力度大。任省委副书记以来，全力落实全省经济开发区发展战略，并推动上升为国家战略，实施的成效正不断体现。他抓好统筹发展和可持续发展，促进发展方式转变，提高经济增长质量和效益，组织实施生态省建设，大力推行节能减排，严查环境污染案件，合理开发矿产资源。他关注民生，注意解决涉及群众切身利益的问题。李成林同志积极维护集体领导和班子团结，自觉接受人大和政协监督。他事业心、责任感强，勤奋学习、善于思考，作风深入朴实，坚持原则，敢于开展批评和自我批评。李成林同志待人坦诚、团结同志，要求自己严格。李成林同志始终尽职尽责，保持了良好的精神状态，为我们树立了榜样，值得我们大家学习。李成林同志为加快江东发展辛勤cào劳，同广大干部群众结下了深厚的感情，相信他到了新的岗位上之后，仍然会一如既往地关心江东发展，支持江东工作。

    潘励纲说，萧宸同志1972年7月出生，是京城人，曾任政务院秘书二局正科级秘书、副处级副科长。1993年12月任潇南省朗柳市鼎清区区委副书记，1994年12月任鼎清区区委书记。1997年1月任朗柳市市委常委、常务副市长，1997年12月任朗柳市代市长，1998年3月当选朗柳市市长。2000年1月任江东省吴城市委书记。2002年3月任国家发改委副主任。是十五届中央候补委员，十六届中央候补委员、中央委员。萧宸同志长期在地方主要领导职务上工作，也曾在国家重要部委主持高难度工作，领导能力较强，工作经历丰富，他同时熟悉马列主义思想和现代经济理论。萧宸同志政治坚定、大局观念强，思想解放、思路清晰、视野开阔，开拓创新精神强，有比较强的组织领导能力。萧宸同志在任国家发展改革委员会副主任和振兴东北等老工业基地领导小组副组长以来，为国家经济稳定快速发展尤其是东北老工业基地的振兴和中部地区崛起等工作立下大功，是广大党员干部学习的楷模。萧宸同志注意抓班子、带队伍，调动班子成员的积极性，他事业心、责任感强，敢于坚持原则、公道正派，谦虚谨慎，要求自己严格。中央认为，萧宸同志到江东省工作是合适的，相信萧宸同志一定会在党中央、政务院的正确领导下，在以李元焯同志为班长的省委带领下，在同志们的支持配合下，紧紧依靠全省广大干部群众开拓进取、扎实工作，为继续推进江东经济社会又好又快发展作出新的贡献。

    李元焯说，我们完全拥护中央决定，对萧宸同志来江东任职表示热烈欢迎。他指出，这次中央关于省委领导同志变动的决定，是党中央从全局出发，从加快推进江东科学发展、跨越发展和江东建设的高度通盘考虑的，充分体现了中央对江东工作的关心支持，对江东领导班子建设的高度重视，我们要切实把思想和行动统一到中央要求上来。他说，李成林同志是在江东成长起来的领导干部，他在家乡这片热土上工作了24年，对江东人民有着深厚的感情。他先后任副省长，省委常委、组织部长，省委副书记、纪委书记，无论在哪个工作岗位，他都任劳任怨、尽职尽责，为江东改革开放和各项事业发展倾注了大量心血和汗水。特别是担任省委副书记和省纪委书记以来，在中央和省委的坚强领导下，他团结带领省纪委一班人，锐意改革、开拓进取，推动反腐倡廉建设不断取得新进步，为“十一五”时期江东科学发展、跨越发展打下了坚实基础。李成林同志政治立场坚定，大局意识强，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，贯彻落实中央和省委的重大决策部署态度坚决。他思想解放、视野开阔，能坚持从江东实际出发，紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持江东加快建设江东省经济开发区的重大历史机遇，深入研究经济社会发展中的重大问题，创造性地开展工作。近年来，在推动江东战略上升为国家战略，积极争取江东区、革命老区的政策出台等方面，都作出了积极努力。前不久，政务院批准了《江东省经济开发区发展规划》，这对于加快推进江东科学发展、跨越发展具有里程碑的意义。李成林同志为此付出了辛勤劳动。李成林同志勤奋敬业，工作有魄力，驾驭全局和处理复杂问题能力强。他始终把加快江东发展作为第一要务。他工作勤勉，作风务实，对各种困难和问题不回避、不推诿，尽心尽力地推进重点领域和关键环节改革。可以说，江东经济社会发展能够有一个又好又快的局面，与李成林同志的艰辛努力是分不开的。李成林同志待人诚恳，善于团结同志，与大家协调一致地开展工作。他为人正派，严于律己。李成林同志担任省委组织部长的6年多时间，是江东经济社会发展最好最快的时期之一，也是人民群众得实惠最多的时期之一，这一成果也是干部选拔的成功表现。虽然他将离开现在的工作岗位，但他为江东经济社会发展作出的重要贡献，全省广大干部群众是不会忘记的。在这里，我们也衷心希望李成林同志到新的工作岗位上以后，仍能继续关心和支持省里的工作，多为江东发展出谋献策。

    李元焯说，萧宸同志年富力强，有多年从事领导工作的经历，既熟悉现代经济管理和经济工作，又懂党务工作，经验丰富，善于处理和解决复杂问题，驾驭全局能力和综合协调能力强。萧宸同志到江东省任职，体现了中央对江东领导班子建设的重视和关怀，有利于优化领导班子结构，加强省委省政fǔ领导力量，增强领导班子活力。我们相信萧宸同志一定会认真贯彻党中央、政务院的决策部署，在省委的领导下，在省几套班子的大力支持下，继续解放思想、开拓创新，在现有的基础上，把各项工作不断推向前进。

    李元焯要求，当前，我们要认真学习贯彻李恒同志(九巨头之一，主管精神文明建设)最近来苏考察重要讲话精神，紧紧围绕“十一五”规划确定的目标任务，重点抓好四个方面工作，确保实现“十一五”良好开局。一要落实好《江东省经济开发区发展规划》，迅速推进相关工作，确保各项政策措施落到实处。二要抓好稳定各项工作。三要抓好赴港澳成果落实工作，巩固和扩大此次访港访澳形成的良好效应。四要做好换届选举工作，确保换届工作圆满顺利。他表示，江东省委、省政fǔ一定会更加紧密地团结在以顾挽澜同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，不断开创江东科学发展、跨越发展的新局面。

    李成林在会上发表了讲话。他说，中组部领导宣布了中央的决定，并对江东的工作以及我的工作给予了充分肯定，这是一种鼓励、一种鞭策。我衷心地拥护中央的决定，将按照中央的要求做好我应该做的工作，做好党务和纪律工作的交接。李成林深情地说，在即将离开我熟悉的工作岗位之际，我由衷地感到欣慰。一是在省政fǔ工作十六年多，在中央和省委的领导下，在这块生我养我的土地上，尽我所能地为父老乡亲服务，能够这样实实在在地做事，让我很欣慰。二是这么多年来，与同志们共事一场，大家朝夕相处，给予了我很多理解、支持、宽容和帮助，这样一份厚重的情谊，让我感到很欣慰。三是今天的江东正处在大有可为的发展时期，中央大力支持，省委领导坚强有力，李书记政治强、站得高、看得远、抓得实，是江东的好班长；萧宸同志年富力强、熟悉经济、善抓党务、事业心强，省里各套班子、各级各部门各方面凝心聚力、心无旁骛、团结干事，江东的科学发展、跨越发展一定会更好地造福百姓，家乡发展的美好前景，让我感到很欣慰。李成林在讲话中感谢同志们，感谢父老乡亲。他表示，今后自己虽然到了别的工作岗位，仍将尽自己所能努力支持省委、省政fǔ的工作。相信江东的明天一定会更美好，江东省经济开发区的前景一定会更广阔！衷心祝愿同志们取得更大的进步，年年好、节节高！

    萧宸在讲话中说，我坚决拥护和服从中央的决定，衷心地感谢组织上对我的信任，感谢党和人民对我的培养。由于工作的关系，过去我曾在江东工作了两年多的时间。在那让我记忆犹新的两年多时间里，我为江东人民加快发展的jī情和活力所感染，更为江东经济社会发展的巨大成就和进步所鼓舞。从今天起，我再次成为江东人民的一员，我为自己能够再次到江东这样一个基础好、发展快、实力强，人民安居乐业、社会和谐稳定的地方工作感到由衷的高兴。当前，江东发展、江东建设正处在本次“五年规划”的重要时期，科学发展、跨越发展进程正处在乘势而上、快速提升的关键阶段。我有机会参与到这一伟大事业中来，深感使命光荣、责任重大。我一定按照中央的要求，在以元焯同志为班长的省委领导下，继承优良传统，努力开拓创新，与同志们一道，把江东的工作做好，不辜负组织的信任和群众的期望。

    萧宸表示，在今后的工作中，要努力做到以下几点：一是解放思想、锐意进取，全身心地投入江东科学发展这一伟大事业；二是虚心学习、集思广益，广泛凝聚干部群众的智慧和力量；三是以人为本、执政为民，真心实意为江东人民群众服务；四是脚踏实地、真抓实干，全力以赴抓好各项工作的落实；五是严于律己、勤政廉政，自觉接受各方面的监督。我真诚地希望能够得到大家的理解、信任、帮助和支持，我一定紧紧依靠各级干部和广大群众，一心一意、扎扎实实地做好工作，为江东发展、江东建设贡献自己的全部力量，努力做到让党中央放心，让江东人民满意。

    参加会议的全体同志一致表示，坚决拥护中央决定，按照省委的要求认真履行好职责，全力支持萧宸同志的工作，并对李成林同志长期以来为江东经济社会发展、党风廉政建设作出的贡献表示敬意。

    省委副书记兼纪委书记，这种任职方式在现在还算不得什么怪事，过去一些年，为了使纪委书记地位得到加强，使其保证足够权威来监督全省纪律检查工作，经常有这种安排。但是萧宸很清楚，这样的任职方式只有两年时间了，在06年年底，中央就会开始为地方党政班子“减副”，届时，地方领导班子的主要领导，将会实行“1+2”模式，即一个书记，两个副书记，而这两个副书记其中一个是行政一把手，另外一个副书记为专职副书记，主管党务，也就是所谓的“官帽子书记”。

    萧宸这一次再来江东，本来也只以为会接任副书记的，却不料中央开会研究之后，竟然把纪委书记的帽子也同时戴到了萧宸的头上。

    不过，萧宸知道消息之后，倒也并不十分在意。他知道这其中的原因，知道自己为何在发改委只工作了两年就被再次调来江东——不是他的副主任干得不好，而是因为爷爷病了，心脏的健康状态严重影响了这位最后为华夏掌舵的老人，他已经在萧宸来江东的前几天再次住院，以爷爷的年纪来说，按照医院专家们的话：问题较为严重。

    所以，萧宸又一次在自己刚刚把工作全面铺开，成效还没有最大显现的时候，就被老爷子一句话调回了金宁。

    萧宸知道自己时间紧急，爷爷已经比“历史上”多活了十年出头，他的精神虽然依然极好，可身体的确已经近乎油尽灯枯了，萧宸必须在最短的时间内，在江东的最高层站稳脚跟。

    于是，上午正式上任的萧宸，在当天下午便召开看省委党委各部干部大会，在这次会议上，萧宸砍下了他再回江东的第一板斧：党务公开。

    “党的十六届四中全会提出要逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。这是改进党的领导方式、提高党的执政能力、保持党的先进性的重要举措，是发展党内民主、加强党内监督、保障党员民主权利的有效途径，也是建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会、进一步巩固党的执政基础和社会基础的内在要求。近年来，江东省各级党组织在这方面作了大量探索，取得了明显成效。”

    坐在熟悉的会议厅(在做吴城市委书记的时候，他也经常来这里开会），萧宸正面sè严肃地发表自己对“党务公开”的看法和要求：“一积极探索，稳步推进党务公开。

    党的十五大提出；党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与，江东省各级党组织着眼于提高党内工作的透明度，在实践中不断从一些具体工作入手，逐步展开和推进党务公开。１９９８年，新沂市委在讨论干部任用工作时首先实行了票决制。１９９９年，术阳县委在考察干部时采用了考察公告和任前公示制。２０００年以来，我省许多地方在村支部书记的选举中推行了“公推直选”。２００３年，省委出台对省辖市党委、政fǔ领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法。同年，还对部分县（市、区）领导人产生采取了公推公选的办法。２００４年初，镇江市委在总结经验的基础上，全面推开党务公开工作。党的十六届四中全会后，我们进一步加大了工作力度，党务公开工作在江东各地又有新的发展。发端于宿豫的党政领导干部勤政廉政公示制度，已在全省推开；无锡、连云港等地打造党务政务“阳光工程”，正在成为党务公开的一种重要形式；省国资委等部门实行“开放式”民主生活会制度，丰富了党务公开的内容和做法。总结全省各地的经验，可以说，推进党务公开工作，规范公开内容是根本，规范公开程序是关键，形成制度是保证。

    规范公开内容。群众对党务公开满不满意，要看公开有无内容；公开的质量高不高，要看公开的内容实不实。江东根据逐步推进党务公开的要求，对公开内容实行科学分类，按法定公开、主动公开、依申请公开等三种类别实施。基层党务公开事项力求全面、真实，县级党组织公开事项要不断完善，县级以上党组织公开事项要积极探索和深化。在基层，凡属本地区党员、群众关注的党的重大事项，除依法保密事项外，原则上都要如实公开，并根据内容的不同要求，分别做到在本单位公开，在党内公开，先党内后党外公开。就是说，事务性的小事要公开，提拔用人、决策的大事更要公开。

    规范公开程序。在公开的程序上要力求规范，形成刚性制度。公开不能随意，不能随着一地领导人的主观意志而变化，今天想公开就公开，明天因某种顾虑和担心不想公开就不公开。具体来讲，公开的时间与公开的内容要相适应。常规性工作要根据实际情况每季度或半年一次，定期公开；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段性工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示、发展党员等临时性工作要随时公开；对于重大或复杂性的问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。在公开的形式上，适宜在党内公开的，主要通过会议、文件等多种形式，逐级和及时地向党员通报；适宜对全社会公开的，按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众的原则，可以采取党务公开栏、因特网、局域网、电子屏幕、触mō屏等形式公开。

    形成制度。要防止党务公开摆“huā架子”，走过场，流于形式，就必须形成制度，建立有效的监督保障机制。在镇江市，实行了“党委统一领导、纪委协调监督、部门通力协作、群众积极参与”的领导体制和工作机制，明确党务公开各个环节的责任，把党务公开纳入党风廉政建设责任制的考核体系之中，量化考核标准，完善责任环节，严格责任追究。各级党委都建立了党务公开工作领导小组，党委书记挂帅。同时，还建立党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等。”

    看着台下的干部们敲手提的敲手提，记笔记的记笔记，萧宸不由得放慢了一点声音：“二、党务公开有效地促进了党的各项工作。

    正如有的干部所说，‘公开是约束，是压力，更是动力。’公开不是目的，而只是手段，通过推进党务公开，取得了党内民主发展、党内监督加强、党群干群关系改善的良好效果。

    党内民主得到发展。党务公开，不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务和党的干部真实情况的窗口，而且还提供了一个表达意见的平台，有效地实现和维护了党员的权利。“公推直选”制是在宿豫首先实行的一种基层党组织负责人通过公开选举产生的方法，由党员和群众先对拟任村支书进行差额投票，在有关人选得到大多数人的拥护后，再按党章规定进行选举。这种选举方式较好地体现了普通党员和广大群众的心愿和要求。目前，宿豫全市实行这种选举方法的村级党组织已达１００％，乡镇正职干部达６０％。许多有群众基础的干部被选进了乡、村两级党组织领导班子后，增强了领导干部和领导班子的威信，形成了团结一心干事业的良好氛围。

    党内监督工作得到明显加强。监督必须引入公开原则，使监督成为阳光下的监督。党务公开增加了党组织活动的透明度，使党员能够更好地了解和参与党内事务。在**现象多发易发且大多呈暗箱cào作特点的情况下，党务公开对权力运行首先起到了有效的制约和监督作用。过去，领导干什么，干得怎么样，党员和群众缺乏了解。现在随着党务公开，人们不仅可以发表评论，而且有什么不清楚的地方还可以‘点题’提问。今年chūn天，宿豫对全市２４７６名党员干部进行了勤廉公示，其中群众提问２4７２个问题，信访投诉５０１件。有１０名领导干部因此受到通报批评，６１人被提醒谈话，１２人被免职或调整岗位。处在这样的全方位监督之下，干部感到了压力。

    为普通党员和群众参与决策提供制度化通道。江东各级党委在推进党务公开工作中，都把实行重大决策公示和征求意见制度作为一项重要举措。在实施过程中，决策规则、参与程序和决策结果都是公开透明的，不同地区、不同阶层的人都可以对决策提出建议和意见，最终由党委在发扬民主的基础上制定出方案。这有利于引导干部群众以理性、合法的形式表达利益诉求，避免由于决策不公开而产生各种猜忌和误会，从而有利于使党的政策变为群众的自觉行为。正如有的干部说的那样，‘全部摊在阳光下，群众的猜疑少了，干部luàn来的事也少了’家心气顺了，基层的矛盾自然也就大大减少了。”

    他顿了一顿，等大家消化了一下他的话，才继续说道：“三、推进党务公开要处理好几个问题。

    坚持与政务公开、村务公开相结合的原则。要特别重视并处理好党务公开与政务公开、村务公开的关系，既注意区分它们的差别，又坚持有机结合，相互促进。要善于吸收政务公开和村务公开的有益经验，借助有效渠道，在不断深化政务公开、村务公开工作的同时，进一步推进党务公开工作。

    坚持反映民意、维护公正的原则。要更好地提升党务公开的工作水平，通过党务公开这个有效载体拓宽反映社情民意的渠道，协调和整合多元利益需求，进而带动整个社会更具有包容性，更加理性、文明，使社会公平与正义得到切实维护和实现，进一步巩固党的执政基础。

    必须把建立和完善制度放在重要地位。制度带有根本性、长期性和稳定性。党务公开能不能长期有效地坚持下去，关键要看是否有一套科学的制度。当前，要尽快建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

    坚持循序渐进、逐步推行的原则。目前党务公开工作能够借鉴的经验还不多，因此在推进过程中，既要积极探索、大胆实践，又要从实际出发，科学安排。在当前的起步阶段，要先从县级及县以下基层党组织做起。对条件比较成熟的县级以上的党组织，鼓励进行先期探索，或先从一些单项工作做起。各级党委要加强调查研究，加大工作力度，加强工作指导，积极探索党务公开工作的新形式、新方法。党务公开也是一项群众性的工作，要充分调动广大人民群众参与的积极性，充分发挥他们的监督和促进作用，把加强组织领导和依靠党员、群众结合起来，不断提高党务公开工作的水平。”

    会后，与会干部顿时讨论纷纷，大家基本都是在谈一个话题：萧书记果然是个急性子，中央才放了个风出来，萧书记便急不可耐地冲了上去……

    不过这类事情，还是等着萧书记坐稳位置之后再看怎么处理吧。

第001章 萧老住院

    第001章萧老住院

    时光倒退到一周之前。

    萧老在3月25日呼吸系统出现异常而住院，当时情况还不算严重，医院认为可以控制。犹豫正处于两会扫尾、新工作开始的阶段，萧正、萧宸以及家里大多数晚辈都比较忙，因此在得到医院说明之后，大部分在晚上十一点多钟各自离去。

    3月26日清晨5点多钟，京城医院220病房的值班医务人员给萧宸打去电话，说“首长有情况”。萧宸一夜本来就没有睡踏实，闻言心如火焚，和叶yù灵一起，立即赶到医院。医生说，刚才首长的血压突然下降，现在已经采取措施，血压和心律开始趋于稳定，但还要密切观察。这时，萧宸和叶yù灵高度紧张的心情，算是稍微放松了一点。这时候萧正等人也一个个带着黑眼圈匆匆赶到。

    上午12点左右，侯孤涛的机要秘书打来电话，说侯老很想念萧老，准备马上到医院看望。12点45分，侯老来到萧老病chuáng前。当见到孤涛同志后，萧老就挥手示意，要孤涛同志到他的病chuáng左侧来，以方便说话。侯老说了一些问候的话，尤其说到大家(指华共元老们)都很想念萧老的时候，萧老微笑着表示谢谢大家，并目送孤涛同志离去。

    侯老离开后，萧老安静地休息了，萧宸等人却是不敢稍离，又怕萧老醒来以后询问，各自忙着打电话“请假”——其实他们这个层次也没什么好请假的了，说“报备”更准确一点，主要还是安排工作，免得那忙碌紧密的工作进程被打luàn。

    不到下午两点钟，文成玺总理匆匆赶到医院。文总理昨天中午就得知了萧老入院的消息，当时他正在岭南考察，立刻打来电话慰问和了解病情，而今天则是提前回京探望来了。

    萧老是去年得知孙媳fù怀孕的消息后回到京城的。从东方回到京城以后，特别是重孙出世以后，萧老的心情一直很好。正当他像往年那样在消除旅途疲劳的过程中，在一次例行的安全体检中，医务人员观察到他左肺有轻度的炎症，建议住院治疗。萧老同医疗专家商量，说能不能在家里治疗。专家组经过商议，同意了在家治疗的办法。

    但在数个月之后，也就是3月25日，医学专家认为萧老的病情出现恶化，提出应该及时入院。萧老是历来都很配合他身边的各类工作人员的，于是他问，住院期间每天新闻是否可以照常听。专家回答说可以。于是当天晚上8点多钟，由于他认为自己并非军人出身，不大想住**(解放军总医院)，所以他吃过晚饭后就住进了京城医院。在医院经过临时治疗后，萧老可能感觉身体的恢复情况还不错，于是他向专家提出什么时候能够回家。专家对于萧老的健康自然是无比谨慎的，当时就回答说，等您的身体完全恢复以后可以回家，但现在不行，因为家里没有这样的医疗条件。萧老十分理解地表示同意。

    萧老同疾病斗争的精神是很顽强的。他的头脑一直是清楚的。他的脑血管硬化很轻，脑萎缩的程度也很小。萧老始终信赖医务人员，只要把必须采取的医疗措施的道理同他讲清楚，他都高兴地接受，并密切配合治疗，绝无半点质疑医务人员的地方，并多次开导负责他病情的专家组：“该怎样就怎样，当我就是个普通老头子。”

    他还是跟过去一样，对身边的工作人员和蔼可亲，对家里人反倒严厉苛刻，看时间到了晚上十一点，他当即责令萧正、萧宸等人各自回家睡觉，不得影响工作。儿孙们怕他生气影响病情，只得纷纷离去。

    萧老的体质本来就比较弱。早在延安的时候，他就把自已的身体比作“木炭汽车”。新华夏成立后，他担子重，工作忙，经常是上午、下午开会，或者看文件、处理问题，晚上8点钟到周总理那里，12点钟到máo主席那里。1952年，他戒掉了在革命战争年代抽香烟的习惯，而且说戒就戒，一点也不含糊。他的生活非常朴素。晚年，他的食谱是，早餐：面包，果酱，黄油，豆浆；午餐；一荤一素；晚餐：豆制品，蔬菜。主食是机米。为了定量和不làng费粮食，每餐都称米做饭。每餐配的水果，经常是香蕉。他的这些食谱，是常年不变的，即使逢年过节和过生日也不改变。除非是老友来他家里谈事到了饭点，否则他从来不请人吃饭，也从来不接受别人的宴请，总是自己吃自己的饭。他吃饭，不慌不忙，不与人谈话，细嚼慢咽，并且也对萧宸如此要求。由于吃得极其简单，就成了当年萧宛笑话萧宸“跟着爷爷受罪”的原因之一。

    萧老晚年的工作，正处在历史性的转折和现代化建设时期，党的事业需要他们这些德高望重的老一辈无产阶级革命家，在关键时刻继续发挥关键作用。萧老从这个大局出发，根据自己的身体，坚持量力而行地工作，坚持做他认为最必要的工作。他有句名言：“多做就是少做，少做就是多做。”就是从这个意义上讲的，他认为这是合乎辩证法的。他还经常提醒比他年轻的中央领导同志，不要每天都是三班连续干，上午、下午、晚上都办事。他认为，必要的事情，必要的时候，要这样做。但是，三班经常都排得满满的，总不是个办法。他还说了一句萧宸认为格外精辟的话：开会不要开死人。

    这天早上赶来医院看望爷爷，萧宸又带来两盘评弹光碟，这是吴城两会代表带来送给萧宸的，确切的说是王文远拿来的，他知道萧老爱听，萧宸跟他说过让他方便的时候帮他带点新的评弹碟子来，只是两会之后萧宸忙得脚不点地，各地争取中央扶植的人从长安街排到了渤海湾，有些省长都留京不走，萧宸这个分管发展规划、就业和保障以及地方司的副主任，实在恨不得把自己劈成几半来应付，送碟子的事情就这么耽误了下来，倒是今天“得了空”。

    萧老在工作之余，或者同疾病斗争之时，能够静下心来得到休息，就是得益于听评弹。评弹是流行于江南民间的一种说唱艺术。萧老从少年时代起就喜欢听评弹，先是跟他舅舅在当地镇上的茶馆里听书，后来听上瘾了，有时大人不去就自己去，靠在墙边站着听。他曾笑着开玩笑似的跟萧宸说，这叫听“戤壁书”。后来由于从事革命活动，听评弹就中断了。1959年，他患心脏病休养期间，开始重新听评弹。在这之后的40多年中，他听的评弹书目之多，在全国恐怕是独一无二的，评弹界尊称他为“老听客”。萧老还广泛接触过各种流派的评弹艺人，同他们一道研究发展评弹艺术的问题。他鼓励评弹界要“出人、出书、走正路”。

    萧老无论到外地，还是有病住院，评弹磁带和老式放音机，是必备的物品。这次在京城医院，当然也不例外。病房走廊两旁都存放着用木盒装的评弹磁带。这些磁带是东方人民广播电台录制的，老式放音机的维修也是由东方人民广播电台的一位高级工程师承包，由于机器太老了，每年总要维修一两次才能正常运转。这一次萧宸实在是“不想麻烦人家”修了，那种老式产品萧宸看了恨不得给送去博物馆，于是这次他是自己买了个新的来，用光碟播放。至于带来的录音，则是爷爷过年的时候提到的，他想听的“闯王进京”。这个光碟是王文远市长亲自跑了吴城广播电台和吴城评弹学校才nòng到的。

    另外补充一句：萧老是这家吴城评弹学校的荣誉校长，这家学校是1962年由萧老建议创办、国家文化部出资扶持、江东省人民政fǔ批准成立的省属中等专业艺术学校，是全国唯一培养评弹艺术表演人才的“摇篮”，被国家教育部授予“国家级重点中等职业学校”称号。

    萧老住院，倒也不是卧病在chuáng不能活动，他除了听评弹，还每天上午站着、手腕悬空用máo笔练大字，这也是萧老锻炼身体的一种办法。他从80岁开始练大字，一直练了20年，20年如一日。每次时间，开始半小时左右，后来因为年纪大了，按照医生的意见，减少为20分钟左右。最后到10分钟左右，写完大字之后，他还经常自我欣赏，寻找máo病，以便下次改进。因为过去他练大字不多，开始时笔甩不开，后来逐渐甩开了，书法日见臻进，他自得其乐地说：“现在的字有飘逸感了。”

    而当年萧宸在他的“监督”下度过学生时代，自然也因此被要求练过máo笔字，这也是萧宸能写得一手好字的原因——能写好钢笔字的人，不一定能写好máo笔字；但能写好máo笔字的人，没有钢笔字不好看的。不过萧老和萧宸练字，却不是相同的字体。萧老性子沉稳，老来自我解压，放权不问国事，练字也遵循这个风格，走飘逸出尘路线。萧宸小时侯，在萧老看来比较皮(这是思想代沟，其实现在的小孩子谁不皮啊，越聪明越皮)，所以让他练颜体，因为颜体楷书结体方正茂密，笔画横轻竖重，笔力雄强圆厚，气势庄严雄浑。后来甚至让他练隶书，为的就是磨练和影响萧宸的心性，让他日后能够更加方正而又不缺圆融。只是有时候这人呐，性子是压不住的，萧宸最后写得最好的，却是柳体，柳体虽然跟颜体并称“颜筋柳骨”，有相通相衬之处，但风格也有不同。最后萧宸的字取匀衡瘦硬，追魏碑斩钉截铁之势，点画爽利tǐng秀，骨力遒劲，结体严紧而又潇洒自如。这也是历来萧宸的部下都乐意看萧宸做出文字批示的原因之一，不论批示的是什么，至少那字看着都让人舒服。

    萧老锻炼身体还有一种办法就是散步和打太极。晚年由于病情发展，他散步距离越来越短。但直到住院前，他仍坚持让工作人员扶着在房间里活动，情况稍好的时候，仍要摆几个太极的姿势，体会那种天人合一的圆融。他坚持走路和打太极来活动筋骨的这种毅力是惊人的。在医院里，精神好一点的时候，他也提出过，要到院子里走一走，打一遍太极这样的要求。但终因身体太弱，而没有能够如愿。

    萧老每天早上和晚上都坚持收听各半个小时的新闻联播，以及15分钟的国际新闻。不管工作多忙，或者身体不太舒服请医生来检查占去了时间，他也从不放过收听或者补听新闻联播。后来年纪大了，动作慢了，收听时间赶不上，机要秘书就给他录音，这样他就方便多了。他收听新闻是非常认真的，同看《人民日报》一样，从不放过任何细节。而且，他很用脑子记，他的记忆力之强也是十分惊人的。有时他听了重要新闻，就会及时提醒身边的人注意，甚至有时候会打电话给家里相关的人。有时没有听清楚某条新闻，他会反复听好几遍录音，直到听清楚为止。如果仍然没有听清楚，就会问身边的工作人员，而工作人员往往答不上来，因为他们听过后并没有记住，只好回答说我们查一查。后来他的听力跟不上广播员播音的速度，于是他要杨锦风每天把新闻稿借来讲给他听，但他在听讲以前，自己仍然坚持先听一遍新闻录音。在他住院的日子里，每天醒来的第一件事，就是提出要听新闻，并要杨锦风每天给他讲讲国内外大事。有时白天因发烧昏睡，但当晚上退烧清醒时，也会把秘书找去讲讲当天新闻。

    去年还没来京城的时候，他在东方从新闻联播里听到中央机关为希望工程捐款的消息，他要秘书立即从他的存款中取出5万元钱，捐助给革命老区、贫困地区的失学儿童，此时由于《萧飞文集》的数次再版，萧老的收入“颇丰”，只是留不住——没多久就会捐出去。

    这笔钱落实到中原省卢池县汤河乡和赤阳关乡的16名失学儿童身上。11月，中央办公厅信访局转来了这16名小学生写给他的信。他说，我们是社会主义国家，绝不能让儿童失学，应该动员全社会力量来解决这个问题。不久，他在病chuáng上听到中央号召为森林火灾地区捐赠衣服、被子的消息，他要杨锦风，马上通知木老，让她马上去办。

    全家除捐赠了几十件衣服外，还特意以萧老的名义捐赠了一条崭新的高档丝棉被子和chuáng单，那是上次萧宸小姨过来的时候送的一套，她没说价格，不过想来绝对便宜不了，但料不到的是老爷子虽然收了，心里却是不以为然的，他不愿意睡“资本主义”的chuáng单。他听了这个消息很高兴。当杨锦风向他报告，捐赠的被子和chuáng单已经送给了西黔尊仪地区的一位前志愿军战士的家里时，他专门把木老叫到病chuáng前，亲自告诉她这个消息。萧老常对身边的工作人员说，过去有句谚语：“各人自扫门前雪，莫管他家瓦上霜。”这是讽刺那种缺乏社会公德和同情心的自sī自利的人的。我看应该把它改为“既扫自己门前雪，又管他家瓦上霜。”才这是**精神。他甚至还特意把这句话用大字写成了条幅。

    去年11月，中央文献研究室的负责同志提出，今年6月13日是萧老100寿辰，是否再请示一下萧老，要知道，máo、周、刘和郑南巡等同志的画册都已经出版了，他的那本画册也该出版了吧？

    萧老的画册已经编好十七八年快二十年了，因为他不同意出版，就一直压在他的办公室里。杨锦风向萧老报告了这件事，他还是犹豫，说不急嘛，等等再说。过了几天，杨锦风再去请示，当时萧宸正好在，就权了爷爷几句，萧老才勉强同意，说这次权力下放了，请中央文献研究室决定。这时杨锦风很高兴，马上转达了他的意见，编辑工作很快重新开展起来。第二天，萧宸走了，萧老又把杨锦风叫过去，说画册上的照片不要光有我一个人的，还要有máo主席、周总理、少奇同志、朱老总、南巡同志他们，而且也要有群众。杨锦风回答说都有，他才满意地点点头，然后很郑重地说了一句：“如果**脱离了群众，就变了质，不是**了。”说完这话，不知怎的，就心情不好了起来。

    不久，中央文献研究室的负责同志又提出准备再版《萧飞文选》。因为第三版本出版到现在又已有五年时间，在这期间，萧老陆续有新的文稿问世，有关部门也陆续发现了一些没有收入文选的重要文稿。杨锦风于是向他报告了这件事，对于这个事情，他表示同意，认为有必要让更多的人看到他对一些事情的看法。

    萧老是很看重他的几卷文选的。在他在家养病期间，也要杨锦风把他的文选带着，他想再看看。当然那时他已不可能再看书中的文字了，但他问一共有多少字？杨锦风答复说有70多万字。他又问印了多少册？杨锦风告诉他，20年来，三卷文选加上其他单行本，大约印了近1亿2000万册。他当时很惊讶于这个印刷量，还很不客气地说这个印刷量恐怕有水分，是不是有政治摊派？但最终此事查不下去，因为如果他的文选被算作摊派的话，那摊派的可不止他一本。于是他嘱咐杨锦风把文选留在病房里。在他答应文选再版后，编辑小组开始了增补和修订工作。

    萧老在家里的病chuáng上用了近半个月的时间，每天听一点需要增补的43篇文稿的内容。当他听到1935年写的宣传红军长征的《随军西行见闻录》，准备保持文字原貌收入文选时，他说，当时为了便于在国民党统治区流传，他化名叫“廉臣”，并把红军写为“赤军”，这种情况要注明。当谈到准备把2003年chūn节他在东方的谈话《要继续维护和加强党中央的权威》作为文选最后一篇文章时，他马上表示同意，而且回忆起当时谈话的主要内容和情景。萧老在文选再版补充文稿送审本上用铅笔签下了自己的名字，时间是今年1月19日。当他签完字之后，嘱咐杨锦风一定要送请中央审阅。杨锦风当然照办了。不久，杨锦风向他报告，中央审阅了补充文稿，表示完全同意，并相信三卷文选再版之后，对于帮助各级领导干部提高思想、理论、政治水平将会起到重要作用。萧老认真地听完之后，欣慰地点点头，安静地休息了。

    萧老的三卷文选，是他的思想、观点和主张的集中反映，也是他留给全党和全国各族人民的宝贵的精神财富。萧老担任中央领导职务，从第一代到第二代，并且参与了向第三代的顺利交接，他的这种经历和地位，在党内是相当少见的。在他丰富而又曲折的经历中，他对自己的信念和观点始终是坚定不移的，并随着时代的前进而不断发展的。

    萧老一生淡泊名利。他曾经书写过这样一个条幅：“个人名利淡如水，党的事业重如山。”萧老非常谦虚，历来不愿意宣传自己。萧老伟大光辉的业绩，特别是在历史的关键时刻，他所起到的重要作用，同他一起战斗过的同志和党内许多同志是十分清楚的，而且是深有体会的。每逢党和国家遇到困难的时候，他们都想念萧老，都希望知道他有什么意见。

    早在1945年党的七大会议上，萧老发言说，对功劳要有正确的看法，第一是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人。他特别强调，这样的次序是不能颠倒的。这些话，不是光说给别人听的，他自己就是带头这样做的。1982年在编辑出版他的1949年至1956年文稿的时候，他特别嘱咐在后记中要说明，他在主持中央财政经济委员会工作期间，所有的重大决策，都是在调查研究包括他做的必要的调查研究基础上，经过集体讨论作出的，并报请党中央批准的。在具体工作中，侯孤涛同志（当时侯孤涛是中财委副主任）起了重要的作用。因此，他强调，大家在阅读这卷文稿的时候，如果觉得那一段工作还有成功之处，绝不要把功劳记在他一个人的账上。

    1949年5月，萧老从东北调到中央工作，住进北长街71号（现58号），一住就是30年，房子从来没有大修过，萧宸小时候甚至有发现屋子冬天有漏风的现象，还是萧老自己找破棉絮堵了风口子。1976年唐山地震后，房子出现裂缝，有关部门出于安全考虑，建议房子应该翻修了。但萧老坚决不同意。他说，我的房子比四周老百姓的房子要好得多，为什么要翻修？把这样好的房子拆掉重建，老百姓会骂死你的。如果是为了防震，搞一点钢架支撑一下就可以了。1978年党的十一届三中全会以后，萧老重新出任中央领导工作，身边工作人员增加了，住房不够用了，经有关部门再三建议，他才搬进中南海。

    萧老性格内向，平常说话不多，但勤于思考。他不喜欢客套，讲究实在。他更反对办事送礼、走后门。他对送礼办事的人，批评起来，是一点情面都不讲的。前几年有一回他的家乡有人送来一份精美的文房四宝，同时请他为准备开办但还没有正式批准的一家公司题词。萧老听了很不高兴，当时就变了脸，说这个词不能题，我一题词，就等于强迫主管部门批准成立这家公司了。他要当时正好去看他的萧宸亲自把送来的文房四宝如数退回，而且嘱咐杨锦风要向东方市委通报这件事。

    萧老到外地，从来不准当地领导干部到机场迎接或者送别。拿他自己的话说，就是要做到“不接不送”。而“不请不到”则是萧老会客的一条规定，即使chūn节老朋友来拜年也不例外。他说，电话拜年最好，既省时又省力。如果都来登门拜年，大家都受不了。——80年的革命工作，70年的中央领导干下来，门生故吏遍布天下，那个人数如果说出来足以让不知华夏政坛底细的人吓得大脑抽筋。

    这次住院，虽然他的病情还比较稳定，精神也比较好。但文总理和顾挽澜总书记还是先后分别来看望他，总书记是从国外提前赶回来的，只比总理晚到医院三个小时。他们很了解萧老的习惯，几句问候话后，就谈起形势与工作，他听得很认真，也很高兴。顾总书记告别时，萧老拍了拍他的手说，谢谢你们。表示他对以顾挽澜同志为总书记的第四代中央领导集体的信赖和厚望。当其他中央领导同志和不少老同志得知萧老精神不错，都想来看望时，他就要萧正和萧宸分别转达说，大家工作都很忙，挽澜同志、成玺同志都来看过了，可以代表大家了，其他同志就不要来了，谢谢大家的关心。

    但萧老如此说，还是有些同志觉得不好不来，譬如姜恩国、陆展翼、洪定邦、韦龙骧等已经退下来的党中央第三代领导们，也都各自前来以sī人身份探望了萧老，同时也跟萧正进行了一些交流，甚至还很关心地和萧宸谈了谈一些他工作上的事情。似乎洪前总理和前中纪委书记韦龙骧对萧宸特别关心，各自跟他谈话都超过了一个小时，这是相当罕见的。

    而后，萧老的病情忽然加重了一些，已经下不了chuáng了。萧宸于是每天下班都去看望爷爷，直到第三天，萧老忽然跟萧宸说：“你先回江东吧。”

第002章 江东班子

    第002章江东班子

    萧宸上任，江东官场一阵jī飞狗跳。一部分萧系人马自然是欢欣鼓舞，但也很有一部分忧心忡忡，生怕这位萧屠夫对江东官场大开杀戒，连累到了自己。

    须知萧宸在吴城的那两年，可是两次举起屠刀，毫不留情地将两员重将斩于马下的。如果说秦寿还只是没有兼市委常委的吴城公安局长，死刑还勉强可以接受的话，那么原吴城市委常委、常务副市长王和的死，却是震动了全省，惊动了中央，引起了全国广泛关注的大事。

    特别是，那王和还是一名政绩突出的新派官员，而且算起来跟他们萧系也有几分香火情，可他萧书记倒好，得了确切消息，二话不说就直接拿了，根本没给人一个缓冲，没给人半条活路。

    如今萧宸不仅当了省委副书记，还兼任着纪委书记，这表示什么？这表示萧书记一只手可以给人带上官帽子，另一只手却是专门拿掉人家的官帽子！萧书记简直成了江东官帽子总督办，拿和给一齐负责了！如此权威，即便李书记也要侧目一二。

    如今的省委常委会构成情况如下：省委书记李元焯，省委副书记、省长周正江，省委副书记、纪委书记萧宸，省委常委、常务副省长余可为，省委常委、组织部长杨耀民，省委常委、政法委书记蒋松虎，省委常委、金宁市委书记陈忠民，省委常委、宣传部长李亚薇，省委常委、江东省军区政委顾来山，省委常委、吴城市委书记陈伟bō，省委常委、省委秘书长韩平，省委常委、梁溪市委书记赵介民。整个省委常委会一共十二人。

    这其中，李元焯书记升官最快，萧宸去国家发改委的时候他本是副书记，当时代省长，两年后他已然是省委书记。要知道，一般国家部委中的某些重要部委，经常有副部长为正部级干部的，但省委副书记、常务副省长这一类，除非是省委副书记兼任省人大常委会主任(这种情况极少，但曾有发生)或者省政协主席，否则是不会有正部级的。反过来也就是说，李书记在这两年迈过了一个巨大的槛。

    而现在的省长周正江，在萧宸离开江东的时候，是常务副省长，他是在王昆走后接的王昆的班。当时王昆省长调去祥林任省委书记，按例最合适的接任对象是游靖，但游靖却是调去了潇南任代省长，这个事情后来萧宸曾在大伯那里知道一点内幕消息，中央有某些领导同志认为游靖从萧老的机要秘书下放地方后，一直负责党务和组织工作，没有负责领导大范围经济工作的经历，不适合一下子就掌握江东这个全国经济排名第二的省份，所以最终被调到潇南，而不是接王昆的班出任江东省委书记。

    常务副省长余可为是萧宸走的时候由副省长补进省委常委班子里的，现在再进一步成了常务副省长，他基本上可以算是萧系干部，不过与东方派的关系也很不错，因为其父亲是老京派元老之一，后来姜总书记时代，很被姜总书记倚重，不过现在已经退了下来。

    政法委书记蒋松虎、金宁市委书记陈忠民、宣传部长李亚薇、军区政委顾来山、省委秘书长韩平这五位是原地未动的几位常委。

    组织部长杨耀民是当初接李成林部长的任上来的，典型的萧系干部。吴城市委书记陈伟bō也是萧系干部，接任吴城市委书记之前是副省长，做了吴城市委书记之后，没多久被补进省委常委，同时辞去副省长职务，也是萧系干部。至于赵介民就不说了，他虽是徽派出身，但跟萧宸的关系极好，基本上算作萧系干部更合适一些。再加上那五位原地未动的省委常委里也有萧系的干部，所以，事实上，萧宸在江东省委常委会里，还是很有资源的。

    再次回到江东工作，首先第一步自然还是选定秘书人选，这次萧宸选定的秘书名叫陈敢，三十七岁，在机关单位特别是组织部磨砺多年，年龄适中，处事经验丰富。

    萧宸本打算尽快熟悉工作，把上任的第一把火烧好，也就是党务公开这件事情，但没等他有什么举措，一件国内外十分引人关注的事情发生了，萧宸作为江东省委副书记，也必须作为“陪衬”出现。

    4月6日，新华网连发三电：

    第一电：金宁4月6日电：华共江东省委书记李元焯6日晚在金宁金宁饭店，会见并宴请了华夏国民党主席连战率领的华夏国民党大陆访问团。

    李元焯代表华共江东省委欢迎连战率领国民党访问团来金宁参观访问。他说，加强交流、对话与合作，是两岸人民的共同愿望。连战主席的这次访问，对于推动两岸在经济、政治、文化等各方面的交流，促进两岸关系的良性发展，维护台海地区的和平稳定，制止“岛独”势力的分裂图谋，都有十分重要的意义。

    李元焯向客人介绍了江东经济社会发展情况和苏台两地之间经济、文化等各方面交流合作情况，充分肯定了台商对江东经济社会发展所作出的贡献。他说，江东是大陆与宝岛联系最为密切的地区之一，两地人民有着密切的联系和特殊的感情，金宁与华夏国民党有着特殊的渊源。李元焯表示，今年是孙中山先生逝世80周年，两岸同胞都以各种形式纪念、缅怀中山先生的伟大业绩。在当前两岸关系的新形势下，纪念中山先生的最好行动，就是两岸人民团结一致，共同反对和遏制“岛独”势力的发展，推动两岸关系健康稳定地向前发展，把中山先生毕生追求的中华民族统一、民主、富强的伟大事业继续推向前进。

    连战对华共江东省委的热情接待表示衷心感谢。他说，金宁是中山先生陵寝所在地，对华夏国民党来讲，是一个具有历史联结、感情联结的地方。长久以来，我们都秉持中山先生天下为公、博爱、救国的精神，尤其是中山先生弥留之际“和平、奋斗、救华夏”的要求，为人民找出路，对历史负责任。

    连战说，两岸之间不是距离问题，也不是江山阻隔、寸步难行。如何推动建立互惠互利、和平双赢的两岸关系，是我们大家都关心、都希望能早日实现的目标。大家如果能秉着理性、互信、尊重，锲而不舍地来推动这个目标的实现，就一定能给两岸人民带来安定、繁荣和希望。连战夫人方瑀，华夏国民党副主席吴伯雄、林澄枝、江丙坤，秘书长林丰正，华共江东省委副书记、江东省省长梁保华，华共中央台办常务副主任李敏才，华共江东省委副书记、纪委书记萧宸等参加了会见和宴会。

    连战一行是应华共中央和华共中央总书记顾挽澜的邀请前来大陆访问，于6日下午抵达金宁的。据悉，7日上午，连战一行将拜谒中山陵，然后将参观明孝陵、民国时期总统府、天妃宫和夫子庙。

    第二电：新华网金宁4月6日电6日16时40分许，华夏国民党主席连战率领的国民党大陆访问团一行60人搭乘东方航空公司客机顺利抵达金宁禄口机场，开始了华夏国民党时隔半个多世纪的首次大陆之行。

    飞机舱门打开，连战站在舷梯平台上向停机坪上欢迎的人群挥手致意，人们报以热烈的掌声。

    “这是历史性的第一步！”17时05分，连战在禄口机场停机坪发表演讲。连战说，岛北和金宁距离可以说不是很远，但距离他上次到金宁来“整整间隔了60多年”，“实在有一种相见恨晚的感觉”。

    应华共中央和华共中央总书记顾挽澜的邀请，连战率领华夏国民党访问团将在大陆进行8天7夜的访问。此行，连战将在京城与顾挽澜进行会谈，这是继1945年8月国共两党重庆谈判之后，两党最高领导人60年之后的历史性握手。

    “对华夏国民党来讲，金宁是一个具有历史联结、感情联结的地方。”连战说，今天能率同国民党同仁，来金宁向创党总理孙中山先生致上最高的敬意，这是国民党全党共同的心声，也是众多人民共同的期盼，“我深深地感到，此行真是难能可贵”。

    现场快门声响成一片，密密麻麻的摄像机、录音机记录着这个具有历史意义的时刻。面对数百名中外记者的采访，连战表示：如何能够营造两岸互惠互利、和平双赢的未来，是大家共同关心的问题。华夏国民党访问团这次到大陆访问，愿意为这样一个目标尽绵薄之力，也希望各界人士、相关团体大家能同心协力，一起奋斗，一起努力。连战夫人方瑀，华夏国民党副主席吴伯雄、林澄枝、江丙坤，秘书长林丰正等访问团成员同机抵达。华共中央宝岛工作办公室主任陈云林、华共江东省委副书记、纪委书记萧宸和江东省各地台商协会的代表等前往机场迎接连战一行。

    四月的金宁，yàn阳高照。连战一行的到来，在这座曾是六朝古都和原国民政fǔ所在地的现代化城市里引起普遍的关注和欢迎。“没有比亲人回家更让人开心的了。大家有分歧不要紧，关键是能够坐到一起交谈。”金宁市莫愁湖社区72岁的居民刘文珏说。

    访问团随后前往金宁饭店下榻。金宁是连战访问大陆的首站。访问团在宁的重点行程是拜谒中山陵——华夏民主革命的伟大先驱孙中山先生的长眠之处。

    第三电：新华网京城4月6日电：华夏国民党主席连战率领国民党大陆访问团从4月6日起开始在大陆访问。这是连战自1946年离开大陆后60年来首次再度踏足大陆，也是自1949年以来华夏国民党主席首次访问大陆，标志着华夏国民党与华夏**两党关系进入了新的阶段。

    在宝岛的政治领袖中，连战是个家世独特的人物。他是岛南子弟，却出生于关中长安；他祖籍东闽漳城，祖父却是第一部宝岛史书《宝岛通史》的作者；他的父亲生活在日本殖民统治宝岛的铁蹄之下，却回到祖国参加了抗日斗争，并成为国民政fǔ接收宝岛的官员之一；他的辽安省籍的母亲至今生活在宝岛，他的宝岛省籍的祖母却至今安葬在关中长安。他在宝岛被称为“半山”，这个词过去是宝岛民众对他有一半“唐山”（指大陆）籍血液的尊称，后来却成为“岛独”势力对他不够“纯本省”籍的蔑称。在2004年竞选宝岛当局领导人之职时，连战在一次公开场合中说出“谢天谢地，我们是纯粹的华夏人！”但为了表达自己爱宝岛的深厚感情，他与夫人不惜在竞选场合全身匍匐亲wěn宝岛土地……

    连战历史性的大陆行受到两岸民众的欢迎和肯定，受到国际社会的瞩目。这不仅仅是因为连战本人具有在海峡两岸血脉亲情上的连结点的背景，还因为宝岛问题具有华夏国民党与华夏**历史关系的背景。更重要的是，连战作为宝岛岛内最大在野党的主席，身负着岛内反对“岛独”、要求改善与发展两岸关系、寻求两岸共同繁荣的民意。他跨出访问大陆的这一步，表达的是岛内绝大多数民众对遏制“岛独”冒险、开辟两岸关系新局的期待与憧憬。而这，也是大陆民众、海外侨胞和国际社会所希望的。自从连战宣布即将大陆行以来，岛内“岛独”分子就不断地向他泼脏水、扣“卖岛”帽子。就在连战6日动身前往大陆之时，李登辉拉拔起来的“宝岛团结联盟”等“岛独”组织还到岛北桃园机场围攻连战一行。然而，连战和国民党访问团还是毅然决然地出发了。正如岛内舆论界所评论的那样，这是两岸关系的大环境使然。

    近些年来，“岛独”分子主导了宝岛岛内的政治发展方向，霸占了岛内的话语权，宝岛当局一步步向“岛独”路上迈进，在宝岛社会引起极大的húnluàn，政党恶斗、行政空转、社会对立、经济衰退、两岸关系形势严峻，严重威胁了民众福祉、台海和平与稳定。正所谓“物极必反”。“岛独”势力的倒行逆施终于遭遇到了宝岛民众的强烈反弹，要求发展两岸关系的宝岛民意日益高涨。连战领导的华夏国民党看到了宝岛主流民意的要求，从推动台商chūn节包机，到派出副主席江丙坤访问大陆，与大陆有关方面达成推动两岸交流与经贸合作的十二项初步成果，步步都站到了民意的cháo头上。如今，连战又率领华夏国民党跨出了历史性的新步伐，这是国共两党和解的新步，也是推动两岸关系发展的新步。我们预祝连战和华夏国民党访问团此次访问圆满成功。

    萧宸其实早已记不清楚的是：连战的访问实际上比“历史上”早了20天。

    7日，华夏国民党主席连战率领华夏国民党大陆访问团于上午8时50分抵达金宁中山陵，举行拜谒仪式。这是两岸分隔56年来，华夏国民党主席首次亲临谒陵。

    今天金宁晴空万里，阳光明媚，陵园内松柏苍翠、鲜huā吐yàn。巍峨的中山陵在阳光下显得格外壮观。

    中山陵位于金宁的紫金山南麓，依山而筑，坐北朝南，前临平川，后拥青峰，西邻明孝陵，东毗灵谷寺，岗峦前列，屏障后峙，气势磅礴，雄伟壮观。墓地全局呈警钟形，面积共八万余平方米。孙中山先生的灵柩于一九二九年六月一日奉安于此。

    作为华夏国民党主席的连战来到国民党创始人的陵寝地，其意义和感情非同一般。刚刚到达金宁的连战主席，已多次在公众场合表达过对中山陵的特殊景仰之情。连战也将成为五十六年来第一位拜谒中山陵的华夏国民党主席。

    连战一行八点五十分左右到达中山陵，为迎接连战主席的到来，中山陵特为他开启了中间的大门。从博爱坊开始，走过石阶三百九十二级，来到中山陵祭堂。

    中山陵今天挤瞒了游客，他们早早来到中山陵欢迎连战一行，并向他们报以热烈的掌声。连战也为中山陵题词：中山美陵。

    27日下午，由华夏国民党主席连战率领的国民党大陆访问团在金宁参观了民国时期的总统府及新建成的天妃宫。下午3时许，访问团一行来到位于金宁长江路的民国时期总统府、华夏近代史遗址博物馆。在导游的引领下，连战一行先后参观了府内的煦园（民国时期总统府西huā园）、孙中山临时大总统办公室、国民政fǔ办公楼、行政院办公楼等。

    连战不时停下脚步，仔细端详陈列物品，并向解说员详细询问有关这些物品的历史情况。在民国时期总统接见外宾摄影处，连战一行合影留念。在民国时期总统接待贵宾的休息室，连战题词：“和平奋斗救华夏”。正在府内游览的各地游客不时对连战一行报以欢迎的掌声，一位来自西安的游客大声说：“欢迎连战主席回来看看。”

    随后，连战一行赴金宁下关纪念妈祖的天妃宫参观。在天妃宫正殿前广场，照壁上镌刻着“国泰民安”四个巨大的金字，照壁前有一口平安大钟。连战与夫人方瑀径直走上前去，面带笑容地一起敲响了平安大钟。六响清脆悠扬的钟声在天妃宫上空回dàng，前来观看的游客报以热烈的掌声。

    金宁天妃宫位于金宁下关区狮子山麓，始建于明永乐五年(公元一四○七年)，从清咸丰三年至十一年的八年里金宁天妃宫在战luàn中屡遭毁坏。去年以来，为迎接郑和下西洋六百周年，金宁下关区斥巨资予以重建。

    金宁下关区副区长朱劲松在陪同访问团参观时详细地向连战主席讲述了天妃宫的历史。他介绍道，永乐五年公元郑和第一次下西洋顺利而归，为感谢天妃保佑海上平安，明成祖朱棣以神屡有护助大功，加封天妃为“护国庇民妙灵照应弘仁普济天妃”，同时正式将天妃庙赐额为：“弘仁普济天妃之宫”。

    紧接着，华夏国民党副主席吴伯雄、林澄枝、江丙坤及秘书长林丰正等人也敲响了平安钟。吴伯雄说：“我们是为和平敲响了大钟。”

    参观结束后，连战为天妃宫题词：“慈航普济”。

    晚八点，华夏国民党大陆访问团一行来到金宁著名的旅游胜地夫子庙，受到金宁市民和游客的夹道欢迎。

    桨声灯影的秦淮河，是金宁历史文化传统保存最充分的地区。自古以来，这里就是华夏的文化和教育中心。一千多年来的科举文化，在这里留下了许多动人的历史传奇故事。在秦淮河划船听歌，是许多华夏知识分子心仪向往的雅趣。

    今晚的金宁和平时一样灯火璀璨。但今天连战一行却无缘在秦淮河上悠闲地划船，他们只能在市民的夹道欢迎中，匆匆从夫子庙地区的繁华街道走过。保安人员沿途拉起了一公里多长的红、黄两sè的绳带，将街道两边的市民拦住。连战先生一路不断地向街道两边以及街边楼道上的群众挥手致意。

    街道两旁的群众看到来自宝岛的国民党大陆访问团，纷纷鼓掌欢迎，许多市民用带来的数码相机和摄录机拍下这历史性的时刻。

    在参观夫子庙街区之前，连战一行还来到金宁状元楼酒店，品尝了著名的秦淮民间传统小吃。

    按照预定行程，在连战之后，宝岛亲民党主席宋楚瑜也将访问大陆，预计五月七日抵达江东。

    连战抵达京城之后，自然就是两党最高领导人的“顾连会”，以及连战在华夏大学的演讲。在京城，连战提出五项共同愿景：一、促进尽速恢复两岸谈判，共谋两岸人民福祉。促进两岸在“九二共识”的基础上尽速恢复平等协商，就双方共同关心和各自关心的问题进行讨论，推进两岸关系良性健康发展。

    二、促进终止敌对状态，达成和平协议。促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，建构两岸关系和平稳定发展的架构，包括建立军事互信机制，避免两岸军事冲突。

    三、促进两岸经济全面交流，建立两岸经济合作机制促进两岸展开全面的经济合作，建立密切的经贸合作关系，包括全面、直接、双向“三通”，开放海空直航，加强投资与贸易的往来与保障，进行农渔业合作，解决台湾农产品在大陆的销售问题，改善交流秩序，共同打击犯罪，进而建立稳定的经济合作机制，并促进恢复两岸协商后优先讨论两岸共同市场问题。

    四、促进协商台湾民众关心的参与国际活动的问题促进恢复两岸协商后，讨论台湾民众关心的参与国际活动的问题，包括优先讨论参与世界卫生组织活动的问题。双方共同努力，创造条件，逐步寻求最终解决办法。

    五、建立党对党定期沟通平台。建立两党定期沟通平台，包括开展不同层级的党务人员互访，进行有关改善两岸关系议题的研讨，举行有关两岸同胞切身利益议题的磋商，邀请各界人士参加，组织商讨密切两岸交流的措施等。

    华共中央总书记顾挽澜在4月9日下午与华夏国民党主席连战会见时表示，我们要向世界表明两岸的华夏人有能力、有智慧解决彼此的矛盾和问题，共同争取两岸关系和平、稳定、发展的前景，共同开创华夏民族的伟大振兴。

    顾挽澜表示，在当前两岸形势复杂变化的形势下，我们两党都要深入地体察两岸同胞的所愿所想，深刻地把握两岸关系和世界大势的发展趋向，要以我们积极的作为向两岸同胞展示两岸关系和平稳定发展的前景，要向世界表明两岸的华夏人有能力、有智慧解决彼此的矛盾和问题，共同争取两岸关系和平、稳定、发展的前景，共同开创华夏民族的伟大振兴。

    顾挽澜表示，我相信，国民党大陆访问团的这次访问，以及我们两党的交流对话，已经给两岸关系的改善注入了chūn天的气息，希望我们双方共同努力，争取两岸关系和平、稳定、发展的方向前进。让我们两岸同胞一道在和平、发展的道路上不断开拓前进。

    在国共两党领袖相隔六十年之后举行的历史性会见中，双方互赠了具有象征意义的礼品。华共中央总书记顾挽澜赠送给华夏国民党主席连战的礼品是“郑和七宝宝船”，寓意和平开放。

    报道援引知情人士的话透lù，这次为顾连会晤选择礼品颇为慎重，经过中央多个部门严格筛选，最终选定象征和平开放并极富收藏价值的郑和七宝宝船。

    今年七月十一日是郑和下西洋六百周年大庆。郑和下西洋是人类历史上第一次远洋航海，同时也是历史上唯一一次和平远航，缔造了华夏民族的旷世伟业，被誉为“世界和平使者”。

    据该项目总策划人华夏炎黄文化研究会副会长常文光教授介绍，此尊郑和七宝宝船是由中金基业科技发展公司和南山文化公司创意制作，国家众多权威部门联合监制，采用华夏独有的传统宫廷金钿工艺打造而成的，拟在郑和下西洋六百周年纪念活动中隆重推出。六百年前郑和的“和平远航”与今日华夏国民党主席连战的“和平之旅”虽然是两回事，但“和平奋斗”的本质却是相同的，因此意味深长，耐人寻味。

    据萧宸了解，郑和七宝宝船是世界首尊在金银船体上镶嵌钻石、红宝石、石榴石、珍珠等七种名贵珠宝的仿真船模。“七宝”在《金刚般若bō罗蜜心经》等传统经典中统指纯真的珠宝，是珠宝财富的总称。该仿真船模按郑和大号帅船复原模型比例缩小，在船模收藏史上具有划时代的工艺创新、民俗文化和历史纪念价值，被收藏界誉为世界和平使者，“华夏第一船模”。

    当然，萧宸本人对船模不感兴趣，他现在最关心的，还是爷爷的病情。

    连战此番来京，也安排了去探望萧老，所以，作为萧老的孙儿，萧宸还要再做一次陪衬。

第003章 江东纪委(上)

    第003章江东纪委

    从京城回到金宁，萧宸总算是正式在金宁安顿了下来。

    在眼下的江东，对于党务工作，萧宸不虞有什么接手上面的难题。因为江东的党务组织工作，已经有较长一段时间都是萧系干部在主理，不说远的，游靖做副书记的时候，李成林是组织部长，游靖走后，李成林升为副书记，一开始兼任组织部长，后来组织部长由杨耀民接任，而他又兼任了纪委书记一段时间。

    事实上萧宸如今在江东官场的确很有“威慑力”，其中一个重要原因就是他一手负责“戴帽子”，一手负责“摘帽子”。要知道，纪委书记“加副书记衔”虽然不稀奇，但纪委书记的这个副书记一般都不是党务副书记，就是说这个副书记是为了让纪委书记有足够的权威对全省进行全面监督所以加上的一顶帽子，让他在常委会的分量更重一些，对于实际职权并无加强，他仍然只是负责“摘帽子”。

    但纪委书记同时管党务组织工作，那么性质就完全不同了，一边负责抓人，一边负责捧人，这简直就是美帝国主义“温言在口，**āng在手”的一手金元，一手**āng的官场翻版。在别人看来，这就是一个结果：听话的，升官；犯冲的，下台。完全可以一手遮天，顺我者昌逆我者亡。

    须知省委书记的权力很多时候就在于“听话的，我让组织部长找你谈话；不听话的，我让纪委书记找你谈话”，组织部长首先归党务副书记分管，后者是前者的直接领导。现在江东的情况很微妙：党务副书记、纪委书记是同一个人，而组织部长也是他的天然盟友，那表示在江东官场，萧系已经几乎全面掌握局面了。

    李书记作为省委书记，他除非完全不拿自己的前程当事了，否则他绝对不会在人事安排上跟其他省委书记一样一言九鼎大包大揽，因为按照一般提拔干部的原则，首先要组织部长考察，然后副书记认可，最后才是书记拍板——当然理论上来说是在常委会上拍板，但其他常委一般不会在这个问题上有太大的发言权，而且正常情况下大家也不会多话。

    作为省委书记，党务副书记和组织部长至少他必须掌握其中一个，才方便贯彻自己的意志。譬如他可以影响组织部长，那么如果副书记“不听话”，没关系，组织部长在常委会上直接丢出考察报告，然后书记完全可以越过副书记直接要求表决——同志们一般是不会当场忤逆书记的意思的。于是，党务副书记等同于被架空。但是副书记又不傻，知道组织部长是听命于书记的，还傻傻地跟书记作对，所以书记只要掌握了组织部长，副书记铁定要服软。

    又譬如，书记不能掌握组织部长，但他能控制副书记，那也容易贯彻自己的意志。在常委会上，由副书记直接提出，某某同志历来表现不错，常委会可以考虑如何如何调整某某同志的工作位置。然后书记当即表示：我同意副书记的意思，大家觉得怎么样？——于是这次被架空的就是组织部长了。跟前一种情况一样，这组织部长也不会在正副书记联手的情况下犯傻，所以一般情况下，这个常委会基本就是“一团和气”的。

    但如果出现党务副书记跟组织部长意见一致，共同对书记的意见持反对态度，这个问题书记也得蛋疼一番。华夏的书记权威很盛，在某些时候他这个一把手的确可以一言而决，直接拿出书记权威，将其他反对意见压下去——请注意，中央通常会因为维护书记权威而站在书记一边。但与此同时，这种事情可一可二，绝不可能再三，否则这个书记要么是在常委会的权威全面崩溃，要么就是因为中央的不满而黯然下台——中央可以维护你一次两次，但你一个书记，居然如此不能维护班子团结，你是干什么吃的？

    所以一旦党务副书记和组织部长联手，那是什么情况呢？譬如书记想提拔某人，然而这种事情书记是不好直接开口的，正常情况下，最好的程序是：先由副书记表示，某人表现不错。然后书记问组织部长：副书记说的这位同志，组织部方面对他的评价如何啊？组织部长于是顺水推舟：好，好，好，一切都好。于是书记满意地点点头：既然是有为同志，那就该提拔重用啊，副书记，你看这位同志适合什么位置呀？副书记自然早就跟书记有“sī下交流意见”过，于是提出：该同志可以加加担子，担任某某职务。如此书记越发满意，表态说：副书记的意见，我认为不错，大家怎么看？这时候傻子才会跳出来说“哥不同意”呢。就这样，一个人事调动或者任命就一切顺利万事大吉了，你好我好大家好，一团和气其乐融融。

    然而，一旦事有不谐，党务副书记和组织部长联手，书记就不好办了，他总不好直接跳出来说：同志们，我觉得某某同志不错，可以担任某某职务。——您就不觉得自个吃相太难看了么？这常委会就算是个婊子，这牌坊那也是非立不可的啊，何况常委会绝大多数情况下还是有些作用的呢！于是，书记的意见没地方出来，即便书记本人旁敲侧击，但党务副书记和组织部长楞要装傻充愣的话，书记这番辛苦就得照样白瞎了。

    有些朋友就要问了，那书记不好直接提可以提拔某人，难道副书记和组织部长就方便开口？当然方便，他们就是干这个的啊！你书记是“负责全面工作”，专门的事情专门的人说话，这就是各自的局限性。

    但还有人可能奇怪，那这么说来，你副书记或者组织部长提拔人的提案，我书记也可以表示不同意啊，我书记不同意，这事那就得搁置下来，你们也落不下好。这话倒是没错，书记的确有这个权力，对于某人的提案，如果书记不同意，可以直接来一句“再看看吧”或者“再观察一段”。你绝对没法说书记的不是，为何？这叫谨慎用人。我没说这人不能用啊，你们负责考察的认为他不错，我做书记的听到了，可我书记那是要“站在全局的高度，经过充分、慎重的考虑”然后才决定人事变更，这可是对党负责，对人民负责啊，谁能说这有错？

    然而，聪明的副书记和组织部长会有办法bī着书记表态——譬如说，某个位置现在的这位领导实在办事不利，副书记和组织部长联名表示他已经不适合在这个位置继续干下去了，请书记尽早决断。这时候，书记的话就不好说了。而这，不过是很多方法中的一种罢了。

    而现在江东的问题更严重，就譬如刚才这个假设：组织部长杨耀民认为某同志的能力有不足，不足以担当此时的位置。然后，萧宸作为纪委书记，拿出一些对某同志的举报材料，声称就目前掌握的情况看，这位同志的确有可能有些问题。于是该同志多半是要栽。他栽了以后，组织部长杨耀民再提出人选，萧宸又以副书记身份表示同意，请书记决断……这会儿那位某同志nòng不好都已经被双规了，空出来的位置总得有人顶上吧？那这会儿你书记还能说“再看看”么？显然不能。于是书记就被副书记、纪委书记和组织部长绑架了。

    当然，以上都只是设想，只是说明有这么一种可能，倒不是说萧宸和杨耀民就一定会这么干。毕竟，作为班子成员，跟书记闹矛盾，甚至直接意见相左，还把书记bī得这么难看，就算最后两人胜利了，在中央也是要大大丢分的，可以说得不偿失，或者讲两败俱伤，双方在中央都落不到好，很可能被“各打五十大板”。

    所以，萧宸目前并不急于在党务和组织工作中表现得太过强势，他不希望跟李书记这个铁杆顾总书记拥护者闹出矛盾来，因为这对双方而言，实在都是一场灾难。

    于是，萧宸目前的第一要务，当是将省纪委方面的工作理清理顺，先把纪委掌握住，然后再慢慢加大自己在党务组织工作中的权威，任用一批相对更加德才兼备的干部。

    要理清纪委工作，首先有两点：nòng清纪委组织构成、了解和掌握主要领导干部。

    省纪委的构成当然比县纪委、市纪委规模庞大不少，萧宸以前没有直接处理过纪委工作，这一步基本上要从头学起。

    纪委跟别的机关单位一样，说构成首先说办公厅。办公室的职责主要是了解、综合全省纪检监察工作情况；组织起草全省纪检监察工作计划、报告、总结、领导讲话等文稿；承担机关秘书、文印、档案、机要、保密、保卫工作；编印工作简报，编写省纪委、省监察厅大事记；负责省纪委常委会的议程安排、会议记录及会务工作；处理和督办省纪委负责同志的专门信件；管理机关财务和行政事务工作；负责对外接待工作。

    然后监察综合室。协助领导处理监察厅日常事务；负责综合全省行政监察工作情况，协助领导组织起草或审核以省监察厅名义发布的文件，负责起草有关领导讲话稿和其他文稿，会同有关部门筹备、组织以监察厅名义召开的会议，配合有关部门筹备委厅有关会议；组织、协调、办理省人大代表、省政协委员有关行政监察工作的建议、提案的答复等工作；负责监察厅厅长办公会议决定事项的落实、督办工作；负责党风联络员、特邀监察员工作的联系和管理；会同有关部门办理有关行政监察事务的新闻发布事宜；对系统监察综合工作进行业务指导；完成领导交办的其他事项。

    法规研究室。对党风廉政建设和纪检工作及其政策问题进行调查研究；起草党风廉政法规制度；提出省行政监察立法规划，拟定行政监察法规；参与或配合立法机关和监督部门制定有关地方法规；指导下级纪检、监察机关的调研工作和省纪检学会、省监察学会的日常工作，参与办公厅起草重要文件报告；协同有关部门总结、推广纪检监察工作经验，汇编有关文件资料；管理机关资料图书室。

    宣传教育室。宣传党风、党纪、政纪和有关政策法规，宣传反**斗争和党风廉政建设取得的重大成果，宣传在改革开放和反**斗争中涌现出来的先进事迹、先进人物，通过报刊、新闻发布和新闻报道等渠道，对党员、干部进行遵纪守法、反腐倡廉的教育，组织和指导全省纪检、监察干部的业务培训工作，管理《党的生活反腐倡廉版》刊物。

    信访室(省行政监察举报中心)。受理个人或单位对党组织、党员、监察对象违犯党纪政纪行为的检举、控告及对党政纪律处分不服的申诉；综合分析和反映检举、控告、申诉情况及突出的问题；依据规定向有关单位移送、交办检举和控告、申诉信访件，并督促检查办理情况；承担举报中心的具体工作。

    案件审理室。审理由省委、省纪委批准查处的违犯党纪的案件。报送中央、中纪委审批的案件；审理由省监察厅自查并直接作出行政处理的监察对象违犯政纪的案件，报监察部审批的案件；审理下级纪委、监察机关报送的特别重要或复杂的案件、备案案件；审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见，请求予以复查或复议的案件；受理按规定应由省监察厅复审、复核的案件；受理县团级以上党员干部不服党纪处分、监察对象不服政纪处分的申诉；指导全省纪检、监察系统的案件审理工作。

    执法监察室。监督检查党政机关贯彻执行党和国家法律、法规、政策、决定、命令以及省委、省政fǔ规章、决定、命令的情况；对执法、监管部门的执法监管工作进行监督检查；制止纠正在执法监察中发现的错误行为，协同有关室查处违法违纪问题；指导全省纪检、监察系统的执法监察工作。

    干部管理室。对各省辖市纪委、市监察局及省直机关纪检监察组织领导干部进行考察、了解，提出任免意见；了解各市纪委常委民主生活会情况；掌握全省纪检监察系统组织建设、干部队伍建设情况，进行工作指导；保护纪检监察干部合法权益，受理并调查对纪检监察干部的检举控告；负责机关人事及离退休老干部管理工作。

    第一纪检监察室。负责苏南五市的纪检监察工作。负责联系、指导各市纪检监察工作；检查分管地区省管干部违犯党纪、政纪的案件；检查监督分管地区的市级党组织及省管干部贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规以及决定、命令的情况。负责对分管地区党风、廉政建设工作的检查督促；协同省委组织部了解各市委民主生活会情况；负责对分管地区纪检、监察机关查处案件的督促、协查和业务指导。

    第二纪检监察室（案件管理室)。负责全省案件情况的统计汇总和综合分析工作；负责重要案件线索的统一管理；承担查办案件的协调、保障工作；承担上级机关和领导以及本委领导批办、交办件及有关事项的督办、监督检查工作；负责指导全省纪检监察系统的案件管理工作；承担省委反**协调小组办公室的日常工作；会同有关部门对本委办案点、办案经费、违纪暂扣款物进行统一管理；完成领导交办的其他事项。

    第三纪检监察室。负责苏中苏北八市的纪检监察工作。负责联系、指导各市纪检监察工作；检查分管地区省管干部违犯党纪、政纪的案件；检查监督分管地区的市级党组织及省管干部贯彻执行党和国家的方针、政策、法律、法规以及决定、命令的情况。负责对分管地区党风、廉政建设工作的检查督促；协同省委组织部了解各市委民主生活会情况；负责对分管地区纪检、监察机关查处案件的督促、协查和业务指导。

    第四纪检监察室。负责省级政fǔ部门、党群、人大、政协机关、检察院、法院的纪检监察工作；检查监督省级机关各部门的党组织及省管干部贯彻执行党和国家方针、政策、法律、法规以及决定、命令的情况和党风廉政建设工作情况；协同省委组织部了解分管部门党组织民主生活会情况；负责对分管部门纪检、监察机关查处案件的督促、协查和业务指导。

    第五纪检监察室。负责省直企事业单位并联系、指导在宁中央有关直属企事业单位的纪检监察工作。

    第六纪检监察室（纠风室）。协调纠正行业不正之风中重大案件的查处工作；综合全省纠正行业不正之风的工作情况；承办政务院纠风办和省纠正行业不正之风领导小组交办的工作。负责协调省审计厅配合省纪委开展的专项审计、经济案件审计有关事宜；参与国有企业、党政领导干部任期经济责任审计工作；负责办理执法监察中的财务监察事项；协助其他室组织开展经济案件审计查证；承办领导交办的其他工作。

    党风廉政建设室(“省惩治**廉政建设领导小组办公室”)。对全省党风廉政建设工作及开展专项治理提出部署建议；调查研究拟订有关制度和规定；组织推广各地经验，草拟党风廉政建设情况通报；协调党风廉政建设中重大案件的查处工作；综合全省党风廉政建设的工作情况；承办省惩治**廉政建设领导小组交办的工作。

    效能监察室。负责全省效能建设工作的组织协调、监督检查和综合指导；对效能监察对象转变职能、履行职责、改进作风、提高效率、勤政廉政以及执行行政效能建设规定等情况实施监督检查；组织、协调对行政机关效能建设情况进行绩效考评，提出效能监察意见或建议；受理和查办公民、法人和其他组织对行政效能监察对象违反行政效能建设规定的投诉；负责调查处理效能监察对象不履行或不正确履行职责，违反行政效能建设规定的行为；完成上级机关和领导交办的其他行政效能监察事项。

    最后是机关党委。负责机关的党务工作；领导机关工会、共青团、fù女工作。

    了解了机构组成，接下来就是了解四位副书记。四位副书记按照排名，分别是：张卫贤、陈曙光、贺分田、沈智婷。这其中，张卫贤是第一副书记，也就是兼任省监察厅厅长的纪委副书记，而沈智婷是女同志。

    在了解这四位副书记之前，萧宸先召开一个会议，既是作为试探，也是一种“放风”，让大家了解自己这个书记的特点。

    “为认真贯彻党的**和十六届三中、四中全会精神，全面落实**中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防**体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），深入开展党风廉政建设和反**斗争，我们江东省纪委，应该结合江东实际，提出一些适合我们江东的意见。”

    在椭圆形小会议室里，坐在主位上的萧宸穿着普通的白sè衬衫，他环视了众人一眼，说道：“我主要只说一下构建具有江东特sè的惩治和预防**体系的指导思想、基本原则和主要目标.

    指导思想：以马克思列宁主义、máo泽东思想、郑南巡、萧飞理论和‘三个代表’重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持党要管党、从严治党，坚持用发展的思路和改革的办法防治**，把构建惩治和预防**体系工作纳入经济社会发展的总体规划，推进各级党政机关和广大党员干部进一步落实为民、务实、清廉的要求，不断提高领导水平和拒腐防变能力，为实现‘两个率先’提供坚强有力的政治保证。

    基本原则：坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针；坚持继承与创新相结合，努力使工作思路和制度措施切合实际、具体管用、便于cào作；坚持科学性、系统性、可行性相统一，按照近期具体、中期原则、长期宏观的思路，对2005年、2006年的工作作出具体安排，对2007至2010年的工作明确总体规划。

    主要目标：2005至2007年，全面落实《实施纲要》的各项措施和工作要求，充分发挥教育的基础作用、制度的保证作用、监督的关键作用，推进反腐倡廉工作走在全国前列；到2010年，建成惩治和预防**体系基本框架，**现象多发易发势头得到有效遏制，不断开创党风廉政建设和反**工作的新局面。”

    说到这里，他微微一顿，笑了一笑：“下面请卫贤同志说一下关于加强反腐倡廉教育，打牢拒腐防变的思想基础问题。”

    张卫贤是一位五十一岁的干部，一直在纪委，对此很有经验见解。

    他看了萧宸一眼，轻咳一声，表情还是比较谦虚：“主要是加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育。以树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统和作风教育，以及党纪条规和国家法律法规教育。2005至2006年上半年，结合保持**员先进性教育活动，深入开展党的纪律教育。2006年下半年至2007年，进行以树立正确的权力观、政绩观为主要内容的‘立党为公、执政为民’教育。以后每年根据形势任务和党员干部的思想状况，有针对性地集中开展相应的主题教育活动。

    加强领导干部反腐倡廉理论学习。各级党委（党组）理论学习中心组每年安排两次以上反腐倡廉理论专题学习。2005至2006年，重点学习《姜恩国论党风廉政建设和反**斗争》、《“三个代表”重要思想与反腐倡廉理论学习纲要》、顾挽澜同志关于反腐倡廉的一系列重要论述等。2007年，召开领导干部学习反腐倡廉理论研讨会。坚持理论联系实际的良好学风，努力在武装思想、指导实践、推动工作上下功夫，使学习收到实实在在的成效。

    把反腐倡廉教育作为党员干部和公务员培训的重要内容。从2005年开始，各级党校、行政学院和其他干部培训机构要把反腐倡廉教育纳入教学计划，反腐倡廉教育课时不少于总课时的十分之一。每年对新提拔的领导干部、新当选和新任命的党政主要领导干部以及后备干部集中进行一次廉政教育培训。

    另外，要开展面向全党全社会的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育要增强针对性和有效性。2005年，学习宣传张云泉、殷雪梅、邓建军等一批先进典型，在广大党员干部中开展示范教育；开展廉文荐读活动，加强正面引导；选择一批典型案例，深入剖析，用反面典型警示党员干部。2006年，在继续抓好示范教育和警示教育的同时，建立警示教育基地，召开反腐倡廉宣传教育工作经验交流会。以后每年宣传一批廉政勤政先进典型，召开一次案例剖析或警示教育大会。

    引导党员群众正确看待反**斗争形势。从2005年开始，每年由各地党政主要负责人讲一次廉政党课，作一次反腐倡廉形势报告。2005年，建立‘江东廉政网’，继续办好‘廉政时空’电视栏目和新华日报‘江东党风廉政’专版、广播电台政（行）风热线，进一步加大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。2006年，举办全省反腐倡廉成果展。2007年，组建反腐倡廉宣讲团，开展巡回宣讲。

    大力推进廉政文化建设，培育良好的社会风气。2005年，制定关于加强廉政文化建设的意见，开展廉政文化系列活动，抓好典型，总结经验。2006年，进一步推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，把思想教育同社会公德、职业道德、家庭美德的教育结合起来。2007至2010年，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、主管部门牵头协调、社会各界和广大群众踊跃参加的全方位、多层次廉政文化创建活动的生动局面，推动全社会形成崇廉尚廉的文化氛围，促进党风、政风和社会风气的不断好转。

    再一个，就是完善反腐倡廉宣传教育工作格局。把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传教育工作总体部署，建立健全反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、反腐倡廉新闻发布制度、宣传教育工作责任制度和考核奖惩制度，充分发挥纪检监察机关组织协调职能和组织人事、宣传思想、理论研究、新闻出版、党校、行政学院等部门的作用。2005年，各级‘大宣教’工作格局进一步完善，对有关活动进行统一计划、统一安排、统一组织实施、统一检查考核。

    改进反腐倡廉宣教工作的形式和手段。2005至2006年，大力拓展和创新各种有效载体，统筹整合各类资源，运用科技含量高、传播信息快的优势和群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。各级党报、党刊、电视台、电台要设立廉政专栏和专题节目。建立反腐倡廉网页、专栏，成立专兼职网络评论员队伍，加强网络管理，正确引导网上舆论。充分利用影剧院等文化设施及革命传统教育场所，开展反腐倡廉宣传教育活动。充分调动理论工作者、文艺工作者的积极性，鼓励创作更多廉政题材作品。”

第003章 江东纪委(下)

    第003章江东纪委

    张卫贤说完，看了萧宸一眼，其余干部也都朝萧宸望了过来。萧宸嗯了一声：“曙光同志，你的意思呢？有没有什么要补充的？”

    陈曙光扶了扶无框眼镜：“我同意卫贤同志的意见，另外，我觉得还要加强反腐倡廉法规制度建设，为预防和惩治**提供保证。”

    萧宸微微点头，面带笑容，淡淡地问：“这个反腐倡廉法规制度建设如何加强，曙光同志可有计划啊？”

    陈曙光轻咳一声：“有几个不成熟的意见。”

    “说说看。”萧宸笑容依旧：“咱们开会，可不就是要各抒己见吗？”

    “呵呵，书记说得是。”按照一般习惯，正书记一把手前面，经常是不带姓的，只有各副书记称呼的时候会带上姓，去掉“副”字来称呼，陈曙光看了一眼自己的发言稿，翻动两页，道：“书记问，反腐倡廉法规制度建设如何加强，我这里有几个想法……首先是加强反腐倡廉制度建设的规划和创新。定2005年为反腐倡廉制度建设年。年内结合江东经济社会发展和反腐倡廉的工作要求，制定制度建设的近期、中期、远期规划，并认真落实2005年度制度建设工作计划。2006年是反腐倡廉制度建设推进年，按照规划，继续抓好有关制度的制定和落实。到2010年，基本建成具有江东特sè的反腐倡廉制度体系。

    然后是建立有效监控权力运行的制度。2005年，制定关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见、巡视工作暂行规定，修订省委常委会议事决策规则。2006至2007年，制定县处级以上领导班子民主生活会实施细则、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度、决策评价制度、决策失误责任追究制度等。

    要建立普通党员对党的领导机关和领导干部实施有效监督的制度。2005年，制定党代会常任制试行办法。2006至2007年，制定实施年会制度、党代表联系党员群众制度、党代表视察调研和评议制度、党代表提案质询制度、党代表考核制度等。

    按照书记上次会议的精神，我们还要完善政务、村务、厂务公开制度。按照分步走的战略，我认为可以在2005年，制定江东省政fǔ信息公开暂行办法，编制政fǔ部门政务公开目录。2006至2007年，制定村务、厂务公开暂行办法，制定学校、医院及水、电、气、公交等公用事业单位全面推行办事公开制度实施办法。

    另外一个更重要地，就是书记上次会议着重强调过的，建立实施党务公开的制度和办法。我个人的意见是，2005年，制定领导干部重大事项报告制度、领导干部勤政廉政公示暂行办法、党务公开试行办法、加强新闻舆论监督意见等。2006至2007年，制定询问制、问责制、罢免制实施意见。”

    他说到这里，停下来看着萧宸，那意思很明显，看看萧书记对此有什么指示。

    萧书记暂时没有什么指示，只是微微点头：“嗯……还有呢？”

    “呃……还有就是建立和完善规范国家工作人员从政行为的制度。我建议，2005年，修订有关党员干部不准收受礼金礼品、不准参与赌博、不准用公款大吃大喝等规定。2006至2007年，制定《公务员法》实施细则，并根据不同时期的情况和要求，就规范党员干部行为及时提出有针对性的要求，解决突出问题。

    还要完善反**领导体制、工作机制的制度。我认为，2005年，可以研究制定纪委协助党委组织协调反**工作暂行规定。2006至2007年，制定纪检监察机关与有关执纪执法机关协调配合的暂行办法。修定《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的检查考核办法（试行）》、《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》等。

    还要完善纪检监察体制和工作机制。我的意思，2005年，应该制定省级纪检监察机关对派驻机构实施统一管理的办法。

    最后一条，也是书记上次会议时强调过的，我补充完善了一下，就是要建立完善对违纪违法行为的惩处制度。建议在2005至2006年，制定行政执法错案责任追究制度以及对医疗卫生、土地征用、城镇房屋拆迁、企业排污、国企改制、产权交易等方面违反规定和损害群众利益行为进行责任追究的制度，完善教育luàn收费责任追究制度，制定对违纪违法行为加大经济处罚力度、综合运用组织处理和人事惩戒办法等制度。2007年，制定对违纪违法单位和人员限制或剥夺从业资格的办法。”说到这里，陈曙光副书记转过头，朝萧宸小声道：“书记，我说完了。”

    萧宸嗯了一声，看来比较满意：“曙光同志对制度建设方面，看来是下过一番工夫的，对刚才他说的几点建议，我原则上都是同意的，具体怎么改善，一些新的规章制度怎么制定，这个还请同志们群策群力，啊，这个事情，就由曙光同志督促一下，好吧？”先前都是跟全体与会干部说话，最后一个“好吧”，却是单独问的陈曙光。

    这是意料之中的事情，陈曙光自然平静点头，表示毫无鸭梨。

    萧宸于是转头，朝贺分田笑道：“分田同志的建议呢？”

    贺分田自从知道萧宸要成为他的直接领导之后，很是研究了他一番，他对于萧宸的认识之中，有一个很显著的观点就是：无论党务政务，萧宸都喜欢透明公开。从萧宸在吴城时搞阳光政fǔ就可窥见一斑，对于这个问题，萧宸一贯表现得十分自信，颇有“君子坦dàngdàng”的意思。贺分田对萧宸是不是真的如此坦dàng并不清楚，虽然萧宸的官声的确是历来就好，但贺分田久在纪委，看过无数表演水平几乎能拿小金人的人做戏，对于萧宸是否真的如看上去那般清廉如水，他持谨慎地“微怀疑”态度。当然，这不影响他提出一个萧宸可能比较喜欢的建议。

    贺分田说话比较直接，萧宸一问，他就直接回答道：“我的主要意图，是加强对权力的有效制约和监督，确保权力在阳光下运行。”

    果然萧宸一听这话，就有点眼前一亮的意思，挑了挑俊秀的剑眉：“哦？分田同志的关注放向，也是我所关注的方向之一啊。咱们纪委可不就是为了保障权力在正确轨道内运行的吗？怎么才能保障权力不出格呢？阳光，阳光是最好的反腐剂！”萧宸顿了一顿：“分田同志，你详细说一说你的设想。”

    “好的，书记。”贺分田点了点头，肃然道：“首先，要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。认真贯彻执行《党内监督条例》以及省委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见。争取在2005年，对县级以上党政领导班子和领导干部贯彻执行情况进行一次专题检查，重点检查党的路线、方针、政策和决议的贯彻情况，民主集中制及领导班子议事决策规则的落实情况。逐步推进党务公开，扩大党员和群众参与民主监督的途径，不断提高权力行使的透明度。继续开展领导干部述职述廉、廉政谈话等工作。切实加强巡视工作，突出巡视工作重点，综合运用巡视成果。2005年，完成对省辖市和部分省级机关部门及县级党政领导班子的巡视。2006年，全面开展对省级机关部门及县级党政领导班子的巡视工作。进一步健全领导班子民主生活会制度，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

    要加强对重点部位和重点领域的监督。我的看法是，2005年，继续加强对干部选拔任用工作的监督，检查《党政领导干部选拔任用工作条例》的执行情况；加强对财政资金运行的监督，检查部门预算、国库集中收付、政fǔ采购和收支两条线管理制度的落实情况；加强对国有资产的监管，检查重大投资项目的监督管理措施落实情况；2006至2007年，要把与人民群众切身利益密切相关的公用事业部门和单位作为加强监督的重点领域，使人民群众的合法权益得到有效保障。

    要充分发挥各监督主体的积极性。切实加强党内监督。2005年，全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。2006至2007年，进一步推进党内民主建设。按照中央的部署，积极探索和逐步完善党的代表大会对党的委员会和纪律检查委员会、党的委员会对党委常务委员会、纪律检查委员会对党的委员会成员实施有效监督的途径和办法，为广大党员参与党内政治生活、实施有效的党内监督提供制度保证。

    要切实加强人大监督。支持人大依法履行国家权力机关的职能。依法运用述职评议、询问、质询、特定问题调查、撤销不适当决定和罢免等监督手段，增强监督的针对性和有效性。加强廉政立法工作，加强对地方性法规和政fǔ规章的备案审查。深入开展执法监督检查和人大代表视察工作，维护法制的统一性和严肃性。

    要切实加强监察、审计等专门机关的监督。加强对各级行政组织和行政监察对象的廉政监察、效能监察、执法监察。2005年，重点抓好对《行政许可法》贯彻执行情况、国家宏观调控政策落实情况的监督检查和对重点工程的执法监察，进一步加强纠风治luàn工作，切实解决损害群众利益的突出问题。2006至2007年，进一步加大对依法行政情况的监督。切实加强审计监督。2005年，抓好对政fǔ投资的重点建设项目的全程审计，对党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，对部门预算执行资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门的连续审计。2006至2007年，继续把党政领导干部的经济责任审计作为重点，并进一步扩大到对市厅级领导干部的经济责任审计。探索建立领导干部经济责任评价体系。逐步推行审计结果公开制。

    要切实加强司法机关的监督。审判机关要依法加强对行政机关行政行为合法性的监督。检察机关要认真履行法律监督职责，依法加强对公安机关立案侦查、法院审判和判决执行活动的监督。健全公安、审判、检察机关相互配合和制约的工作机制。2005年，深入开展个案预防、行业系统预防和重点工程专项预防职务犯罪等活动。2006至2007年，进一步加强对司法工作人员渎职行为的监督，健全人民检察院对司法人员渎职行为的查处机制，完善相应的事后审查救济机制。

    要切实加强政协的民主监督。坚持和完善反腐倡廉重大事项通报制度。完善政协委员、民主党派和无党派人士担任特邀监察员制度，并充分发挥其监督作用。支持和保证政协通过提出批评、建议的方式进行监督。认真办理政协提案，倾听政协、民主党派和无党派人士的意见和建议，自觉接受监督。

    要切实加强社会监督。2005年，继续完善群众评议党政机关作风的办法。积极拓宽社会监督渠道，充分发挥党风联络员、特邀监察员、特邀监督员和社会中介机构的监督作用。建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、听证制度。认真贯彻《信访条例》，完善网上举报制度，提倡和鼓励署实名举报，健全受理群众信访举报的工作机制，及时处理群众反映的问题。加强工会、共青团、fù联等人民团体的监督，扩大群众有序的政治参与。进一步完善和加强新闻舆论监督，听取意见，改进工作。新闻媒体要把握正确的舆论导向，注重舆论监督的社会效果。”

    贺分田说完，会议室里顿时安静下来，所有干部的目光都集中在萧书记脸上，萧宸闭着眼睛，把贺分田的话在脑子里过了一遍，心中有了计较。贺分田的话，咋一听颇为“jī进”，似乎跟萧宸不相上下，但仔细一推敲，其实他的遣词用句十分讲究，很多条目，都说得比较笼统，不甚具体，按照一般说法，这就叫做“原则性意见”，话都是好话，经都是好经，就看下面的和尚们怎么念，要是歪嘴和尚，这经就得念歪。

    当然，萧宸知道，这是贺分田故意的，他是愿意迎合萧宸推行一些相对jī进的制度改革的，但他同时也不愿站在最前台冲锋陷阵，以免在某些“必要的时候”，被萧书记推出来当他的替罪羊。

    但萧宸并没有因此在心里责怪贺分田，嘴上更不会说什么怪话，反而将贺分田刚才的意见大大的赞扬了一番，表示自己的欣赏，nòng得贺分田有些意外，又有些惴惴不安，按说萧宸应该是能看出他的意思的，可为何他还如此维护自己，一点也没有表lù出“天威难测”的意思来呢？要说他没看出来，贺分田也自不信，萧宸若如此不济，即便是萧老的孙儿，也不至于如此年轻就到了这等地位。

    就在贺分田心里不安的时候，萧宸已经转向沈智婷，笑着问：“智婷同志的看法呢？”

    沈智婷相当年轻，也才三十出头的年纪，她跟萧宸是早就认识的——早在二十多年前。

    沈智婷的祖父沈心城，是在第一届中顾委的时候就进入这个“元老会”的委员，萧老作为第二届中顾委主任，跟沈心城沈老也是十分熟稔的。真要算起萧宸和沈智婷的“交情”，甚至可以追溯到萧宸五岁时，那时沈智婷七岁，几个年纪相仿的孩子在中南海玩“角sè扮演”，萧宸做皇帝，沈智婷还是他的妃子之一呢……记得沈老当时还开过玩笑，说萧宸不介意智婷大他两岁，日后“谈朋友”也是可以的嘛。

    时过境迁，现在早已是物是人非。萧宸也只是听说沈智婷的丈夫是经商的，据说生意不小，具体情况，他却是不甚清楚了。但有一点应该不会错：沈智婷的丈夫平时好像不在金宁，甚至不在南方。

    萧宸精神恍惚了一下，沈智婷则避开目光没有跟萧宸对视，只是照着自己的笔记本电脑，说道：“我的主要观点是，以改革统揽预防**的各项工作，从源头上防治**。”

    “哦……嗯，智婷同志认为源头在哪呢？”萧宸已然回过神来。

    沈智婷依旧没有抬头，颇有些照本宣科地看着自己的笔记本，说道：“第一条是深化干部人事制度改革。我建议，2005年，进一步深化干部人事制度改革，完善民主推荐制度、民主测评制度、干部选拔任用决策机制和选举制度。推行差额考察制度。继续搞好公推直选试点，完善和推广公推公选，健全公开选拔和竞争上岗的选拔任用机制。加快推进国有企业人事制度改革，建立和完善分类管理的干部人事制度。建立党政领导干部选拔任用工作责任追究制和监督责任制，对干部选拔任用工作进行全程记实。建立和完善因不称职、不胜任现职的正常退出机制，以考核结果为依据，加大调整不称职、不胜任现职干部力度。加大干部交流力度，建立健全干部交流的jī励和保障机制，实现交流工作经常化、制度化。

    第二条是建立科学的干部考核评价机制。我建议，2005年，制定领导干部廉政档案制度，将有关廉政情况作为领导干部选拔任用、奖惩和责任追究的重要依据之一。2006至2007年，建立省管领导班子、领导干部实绩考评体系，完善干部思想政治素质的评价标准和考察方法，探索建立党政领导班子、领导干部的公众评价体系。

    第三条是深化行政审批制度改革。我建议，2005至2006年，继续对行政审批事项进行清理，规范审批事项，完善审批方式，加强后续管理，严格规范备案、核准的范围和程序；修订投资项目网上申报审批办法，建立项目审批目标管理责任制，完善‘一个窗口对外’的审批和许可机制；认真执行《行政许可法》以及省政fǔ关于行政许可监督、行政许可过错责任追究、行政许可听证程序等规定；加快推进相对集中行政许可权试点工作，依法设定行政许可事项，促进政fǔ职能转变和依法行政；完善行政执法程序，推行行政执法责任制和评议考核制。

    加强对社会中介机构和政fǔ主导的各类评审组织的管理。从2005年开始，逐步形成规范的管理办法，充分发挥中介机构在促进生产要素市场化配置等方面的积极作用。

    加强对国有资产的监管。从2005年开始，进一步落实国有资产监管责任主体，完善经营业绩考核与薪酬管理等办法；加强出资人财务监督，规范企业经营行为；逐步完善国有企业法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责；加强对资本运营各个环节的监管，加强效能监察，防止国有资产流失，维护职工合法权益。

    第四条是深化财政管理体制改革和投资体制改革。积极构建财政预算管理新机制。按照预算、执行、监督分离和制约的原则，增强预算约束力。着力推进部门综合预算，制定预算绩效评价办法。进一步细化预算，创造条件向社会公开财政预算，提高财政透明度。加强对财政专项资金管理，对使用效果实行追踪问效。

    创新非税收入管理制度。从2005年开始，探索实行非税收入预算、收缴、支出三分离新型管理模式。省级选择部分单位实施非税收入收缴管理制度改革试点，推进将所有非税收入直接上缴国库或财政专户进程，完善非税收入国库集中支付制度。

    规范和完善党政机关工作人员工资和津贴、补贴制度。推进公务消费货币化、市场化改革，规范职务消费行为。2006至2007年，积极推进收入分配秩序的整顿和规范，逐步建立起与江东经济发展和财政状况相适应的公职人员收入增长机制。

    加大投资体制改革力度。2005至2006年，制定政fǔ投资项目管理办法及绩效评估办法。在建立政fǔ投资项目库的基础上，编制政fǔ投资项目预算。2006至2007年，完善政fǔ投资项目决策机制，健全政fǔ投资管理机制，推行政fǔ重大投资项目论证制和重大投资项目决策失误责任追究制；实行政fǔ投资项目代建制；加强对政fǔ重大投资项目的全过程跟踪审查与稽查；对政fǔ重大投资建设项目继续实行纪检监察机构派驻制，实施跟踪监督检查。

    第五条是深化司法体制改革。进一步加强党对司法工作的领导。完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保障审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。完善诉讼程序，完善人民陪审员制度，严格执行审判公开制度，保障公民、法人和其他组织的合法权益。完善执行工作机制。完善人民监督员制度，严格执行检务公开制度，完善检察机关的法律监督职能。健全司法工作规范和违法司法行为责任追究制度。

    第六条是深化公共资源配置方式改革。2005至2006年，进一步完善招投标制度，大力推行无标底招标。对经营性项目用地出让一律公开入市交易，工业用地要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让；扩大药品集中招标采购的品种和数量，提高招标集中度；扩大政fǔ采购的范围和规模，完善管理职责和执行职责相分离的管理体制；逐步推进综合性招投标中心建设。2005年，总结建立包括工程建设、经营性土地出让、产权交易、政fǔ采购以及药品采购等项目在内的综合性招投标中心的试点经验。2006年，建立综合性招投标中心工作在面上逐步推开。

    加强市场监管。2005至2006年，进一步规范城市规划许可、城镇房屋拆迁、支付工程款和民工工资等行为，健全对房地产市场、市政公用市场的监管制度；从严控制划拨供地范围，强化对协议出让土地的监管，深化土地征收、征用制度改革；细化和控制医疗机构药品收入占业务收入的比例，建立药品使用动态监控制度；完善国有产权交易监管制度，健全产权交易市场，促进市场竞价机制的形成；打破行业垄断、部门分割和地区封锁，实行开放式投资准入政策，逐步在基础设施和公用设施行业、公共服务行业和特许经营行业引入市场竞争机制。

    加快社会信用体系建设。建立健全信用监督和信用服务体系。2005年，建立工程建设市场廉政准入和退出机制，2006年，逐步向政fǔ采购、药品和医疗器械采购等领域推开。”她一口气把准备的材料念完，这才抬起头来，第一次跟萧宸四目相对，又很快挪开目光：“书记，我的话说完了。”

    萧宸微微笑了笑，好似没有半点不同寻常的地方，平静地点了点头，适当地lù出一丝满意之sè，道：“嗯，智婷同志的建议，我认为不错，也具备较高的可cào作性。”

    他说道这里，终于轻咳一声：“好吧，四位副书记都各自表了态，也提到了最重要的几点，我对他们的意见，原则上都是同意的，那么我就不重复了，只做几点补充意见。”

    大家顿时响起稀稀落落地掌声——稀稀落落倒不是刻意冷落萧宸，主要还是与会干部不多，说是说省纪委全体委员会议，但省纪委很多委员都是地方上的纪委书记、副书记，另外连省发改委副主任之类，也有入职省纪委委员的，萧宸这个会议召开得比较突然，不少人都赶不到开会，这些人都提前请假了，五十五人的纪委委员，今天实到的只有三十一个，掌声稀落也就不足为奇了。

    萧宸倒是不在乎这个，他首先身处一根手指，说：“第一个大点：严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治的重要作用。”

    他环顾会场一周，肃然道：“我们要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、谋取sī利的违纪违法案件为重点，严厉惩处**分子。严肃查处严重违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处各种以权谋sī、严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处。对领导干部违反规定收送现金、跑官要官、参加赌博以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等不正之风和**现象，要采取有效措施，认真解决。

    要提高执纪执法水平。坚持在法律和纪律面前人人平等，对任何组织和个人的违纪违法行为，都必须依纪依法严肃处理。坚持惩治**和保护党员干部权利并重。执纪执法机关要严格办案纪律，必须按照法定权限使用办案手段和措施，做到严格执法、公正执法、文明执法。坚持实事求是，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。坚持惩前毖后、治病救人。正确运用政策和策略，体现宽严相济，区别对待。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关之间的协调配合，形成整体合力。综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理、限制从业资格等方式和手段，增强办案效果，提高执纪执法水平。

    要发挥查办案件的治本功能。重视发挥案件的警示教育作用。每年选择一批典型案件，组织撰写剖析材料，对广大党员进行警示教育，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。在2005年，建立‘一案两报告’制度。每查办一起大要案件，要形成案件调查报告和案件剖析报告，认真分析案件中所暴lù出的问题，查找体制机制制度方面的原因，举一反三，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除**现象滋生蔓延的土壤。”

    萧宸一把手说话，跟几位副书记自然有些口wěn上的差别，他就没说“我建议……”，而是直接要求了。

    看着大多数同志们都做了记录，萧宸这才伸出两根手指：“第二大点：切实加强领导，把我们刚才的会议主要观点做成一个实施纲要，然后把贯彻落实《实施纲要》任务落到实处。”

    他轻轻用手指敲了敲桌面，道：“这里，我也老生常谈一下，首先是坚持党委统一领导。各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好《实施纲要》的贯彻落实。已经制定惩治和预防**体系方案的，要对照《实施纲要》和省委贯彻落实意见进一步加以充实和完善。尚未制定的，要抓紧研究和制定实施办法。要把贯彻落实《实施纲要》、建立健全惩治和预防**体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，做到与经济和社会发展工作同部署、同落实、同检查。党委书记要负总责，并确定一名党委负责同志具体负责。建立贯彻落实《实施纲要》工作机构，抓好日常工作的组织协调和督促检查。

    其次是要充分发挥纪委组织协调作用。各级纪委要认真履行职责，协助党委制定方案、分解任务。建立责任机制，落实责任分工，明确工作要求。建立督查机制，实行目标管理和过程管理，及时发现和解决问题。建立奖惩机制，鼓励先进，鞭策落后，严格责任追究。建立测评预警机制，定期检查、科学分析，增强反腐倡廉工作的预见性、主动性、科学性。

    然后是进一步落实部门工作职责。各部门要根据自身工作特点和职责要求，充分发挥职能优势，研究和制定贯彻落实《实施纲要》的具体措施。建立保障机制，在人员、经费、办公条件等方面给予有力保障，确保各项工作落到实处。

    最后就是加强理论和实践创新。各地各部门在贯彻落实《实施纲要》过程中，要发扬求真务实的作风和改革创新的精神，积极研究新情况、解决新问题，并借鉴国内外、省内外的有益成果，不断探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，不断丰富和发展反腐倡廉工作的理论和实践，推进江东党风廉政建设和反**工作走在全国前列，为推进‘两个率先’提供坚强的政治保证。”

    随着萧宸的话语，沙沙沙沙的写字声和哒哒嗒嗒的打字声同时在会议室里响起。

    这真是一个新老交替的时代，走得慢的，迟早要被淘汰。萧宸如是想着。

第004章 私会宋语馨

    第004章sī会宋语馨

    一辆冷银sè的阿斯顿.马丁v8vantage超级跑车在金宁城郊的太湖酒店江宁店外忽然做出一个极酷地甩尾，准确地停进了专用车位。

    车的两边同时开门，一男一女分别从驾驶座和副驾驶座出来。开车的男子穿着黑sè短袖t恤，面带微笑，朝对面的女孩lù出一个mí人的笑脸：“imbond，jamesbond。”

    女孩也笑了起来，甜甜地，却又带着些许矜持。

    “既然你这么喜欢，为什么不自己开，偏要送给我？”女孩虽然柳眉一挑，但那笑成月牙儿一般的漂亮眼睛还是出卖了她，谁都看得出，她其实很高兴。

    “你能想象一个省委副书记、纪委书记，开着一辆在美国刚刚上市的阿斯顿.马丁v8vantage超级跑车在金宁的路上狂飙突进吗？”说话的男子脸上带着让人着mí的笑容，自然便是萧宸了。

    而女孩自然也不是别人，正是眼前这家太湖酒店的少东家宋语馨。

    “v8vantage前不久上市，全球媒体对它的评价是‘美，无处不在’，但听你刚才说，这辆车还只是阿斯顿.马丁复兴计划中的第一款，而且日后还是入门级跑车？”宋语馨问道。

    “没错，价值人民币249万的入门级超跑。”萧宸微微一笑：“告诉你一个内幕。”

    “嗯？”宋语馨微微有些好奇，不知道萧宸想说什么。

    “你猜，阿斯顿.马丁打算在五年后推出的顶级超跑，将会卖多少钱？”萧宸lù出一丝神秘，笑呵呵地问。

    “那我怎么知道？”宋语馨试探着问：“八百万？”

    萧宸摇头：“少了。”

    “一千万？”

    “少了。”

    “一千五百万？！”宋语馨睁大眼睛。

    “你可以胆子更大一点。”

    “你该不会告诉我，你小姨打算把一辆车卖三千万吧？”宋语馨睁大眼睛，无比惊讶地问。

    “当然不会。”

    宋语馨松了口气，不料萧宸接着道：“我建议她卖5000万左右，她也觉得差不多。”

    “多少？”宋语馨仿佛看怪物一样看着萧宸：“5000万？不是日元，不是泰铢？你是说5000万人民币？也就是大约500万欧元？”

    萧宸很诚实憨厚地点点头：“差不多吧，可能略少一点。”

    宋语馨像是一只被踩了尾巴的小猫，刚才的矜持全不见了，差点跳起来：“你你你你……萧宸，你真是……你这简直就是打劫啊！5000万，谁疯了谁买！”

    萧宸哈哈一笑：“要不然我们打个赌，五年以后阿斯顿.马丁一定会推出一款售价在4000万以上，5000万以内的超级跑车，它在华夏的限量配额大约会在十辆左右，这个配额会很快卖完，然后有价无市，成为传奇。”

    这个赌看上去几乎是必胜的，华夏有钱人虽然不少，但谁会买如此抢钱的车？那真是钱多得脑子都涨mí糊了。宋语馨刚想答应，忽然想到直到目前为止，萧宸的所有预测好像都从来没有失误过，这……她于是很理智地摇了摇头：“我虽然觉得完全不可思议，但我也不得不承认，你的预测好像也一直准得不可思议，这个赌，我不跟你打。”

    萧宸哈哈一笑，看似有些得意：“明智的选择。”

    结束了关于超级跑车的话题，两人很快走进酒店，在shì者地指引下来到西餐厅。

    “这里的煎鹅肝还不错，要不要来点？”宋语馨坐下来，笑着问。

    萧宸摇了摇头：“七成熟法国羊鞍扒，另外……法式焗蜗牛。”

    shì者优雅地表示记下了，宋语馨微微一笑，随意道：“法式煎鹅肝，香煎龙利鱼。汤就来个法国洋葱汤，冷盘呢……草莓黄瓜吧，酒嘛，既然是红ròu居多，那就拉菲吧，年份不限，其他随意。”

    shì者下去后，宋语馨笑着道：“我知道这里没有八二年的拉菲，反正你也不好酒，不介意吧？”

    萧宸笑道：“虽然有专人教过我品酒，但事实上，我虽然分辨得出好坏，却从来不在乎，因为……正如你说的，我不好酒。”

    这时候法式大餐的头菜上来了……面包。萧宸和宋语馨都只是随意吃了两口，就让shì者撤了下去，这不是正餐，不必多用。

    第二道菜很快也上来了，就是宋语馨点的洋葱汤，法式洋葱汤很出名，不过萧宸对洋葱不是很感冒，也没喝多少，至于宋语馨，她比萧宸还喝得少，不过不是因为不喜欢，而是食量有限，还得留着正餐呢。

    但法国菜的主菜做得极为考究，所以正餐一般就来得比较慢——不过今天主要是他们前两道用得太快——所以两人还有时间谈点正事。

    “又有一家外资大卖场在金宁关门，你怎么看？”宋语馨饶有兴致地看着眼前这个介绍她进入超市零售业务的男人。

    “不必担心，对民族零售业而言，这是好事。外资大卖场关门，不代表民族零售业也会如此——当然，有些经验教训还是要牢记的。”萧宸并不是很在意。

    “哦？”宋语馨lù出笑容：“萧书记可否指教一下小女子呀？”

    萧宸呵呵笑了起来：“金宁是长三角的腹地，不少外资超市都把金宁作为向长三角地区渗透的落脚点，但进入金宁后，大家发现，攻占这块市场并不是件容易的事。第一家门店大桥店开业，然而，经过了近6年的时间，家乐福如今在金宁依然只有1家门店。

    沃尔玛几乎遭遇了同样的困境。沃尔玛过去给人的印象是，一旦开店，周边其他零售商就很难生存，然而，在金宁的情况却是，无论是家乐福还是沃尔玛，周边不仅没有达到‘寸草不生’的境地，甚至有刚开张的卖场就立刻被竞争对手包围的事情发生。

    你今天约我出来的时候我就知道你会问我这个事情，我打电话问了下相关单位，金宁目前有近40家接近家乐福业态的大卖场，但是，理论上，按照每20万人拥有一个大卖场的惯例，金宁大约可以容下30家左右的大卖场。这就使得大卖场倒闭在金宁时有发生。被沃尔玛并购的好又多超市金宁清凉门店就在周边超市的挤压下以关门收场。”

    “那就是说，金宁超市业务已经超限，那你还怂恿我来金宁开门店？你该不会是想我亏得一干二净以后，欠你小姨一大笔债，然后……”

    萧宸笑道：“然后被你爸抵押给我，哈哈。”

    不料宋语馨虽然有些脸红，却硬着脖子道：“只要你敢要！”

    萧宸故意做出尴尬犹豫地表情呃了一声，好像真是“不敢要”的模样。宋语馨眼中闪过一丝失望和悲伤，但很快强笑起来：“哼，有贼心没贼胆。”

    萧宸干咳一声，岔开话题：“外资大卖场在金宁频繁倒闭，我认为，这种情况实属正常，金宁目前的零售业态已经逐渐饱和，无论是外资还是内资，不能适应本地市场竞争特点的，就难免被淘汰的命运。在以商战众多出名的金宁，外资卖场即使没有遭遇抵制，想要取得市场绝对领先的地位，也不是一件简单的事。

    之所以会出现‘金宁困战’的局面，与盘踞金宁的‘地头蛇’苏果所采取的策略分不开。‘群狼战’、‘蜂窝战’、‘卡位战’，说到这些词汇，恐怕没有几个人能把它与超市联系起来，然而，这些词汇正是苏果等超市对抗海外巨头的绝招。

    沃尔玛在金宁最热闹的新街口商圈开设门店，苏果超市立刻选择临近的位置开设新店，并且利用在金宁门店众多的优势，采取集体优惠的策略对抗沃尔玛的‘天天平价’。

    其实，语馨，我跟你说，零售业态是没有绝对标准的，国外的一些东西我们可以借鉴，但全拿国外的标准去照搬就只会得不偿失。比如苏果，它的业态创新是本着最务实，最适合老百姓的原则去做。本着这个原则，苏果在金宁打造从便利店到社区店再到大卖场的完整业态链条，用这条链条缠住海外巨头的手脚。

    在江南，宁bō如同另一个金宁。家乐福第一家门店，然而，时至今日，家乐福没有在与本土超市的竞争中占到便宜。宁bō三江超市的掌门人在上次我们发改委在京城举行的wto商务研讨会上就说过，外资超市的进入不仅没有影响本土超市的生存，还促使本土超市在不断求新求变中成长起来。”

    “什么‘我们发改委’，你现在可不是发改委的人啦！”宋语馨忍不住白了他一眼。

    “哦，口误，这两年说习惯了，你别打岔。”萧宸也反瞪了她一眼。

    “是是是，萧书记您请指示。”

    萧宸忍不住翻了个白眼，却也不跟她计较，继续说道：“与江东和江南的情况不同，在东方，外资卖场发展得有声有sè。询问一个东方居民购物首选的大卖场，家乐福可以轻易排进前三位，甚至排到第一位，而在金宁和临安，排在第一位的很可能是苏果和世纪联华。

    截至目前的统计数据，家乐福华夏共开有79家门店，其中，仅仅在东方一个城市，家乐福就开设了9家门店，而江东和江南两省总共才有8家门店。

    作为一线城市，东方是家乐福最早选择进军的市场，但是，这却不是家乐福东方发展与苏、浙两省发展差异的最主要原因，更重要的因素是，家乐福在东方选择的与内资合作的模式。本土企业联华超市占了东方家乐福45%的股权。”

    萧宸此时说到了内幕的核心，宋语馨顿时重视起来，认真聆听。

    萧宸见了，心里微微点头，嘴上丝毫不慢，也不故意卖关子，继续说道：“根据联华超市4月发布的年报，联华超市2.68亿元的净利润中，有1.3亿元是联营公司东方家乐福贡献的，占比48.6%，家乐福的收益已经成为联华超市一块稳定且持续增长的收益。

    接近半数的收益贡献，决定了联华超市在东方本地与家乐福之间很难形成绝对的竞争关系。由于联华超市扮演了东方本地地头蛇的角sè，与地头蛇结成利益联盟的家乐福自然享受到了更宽松的竞争环境。

    另外，从沃尔玛的经验看，东方的区域环境更适合大型海外卖场进驻。沃尔玛华夏ceo陈耀昌就分析，沃尔玛此前无法高速前进的大部分原因是它在华夏遇到的情况远比美国复杂。华夏有6个以上的大方言区，南北气候差异巨大，人们口味不同，很难出现全国性供应商，因此真正的大批量采购也随之化为泡影。然而，在东方，周边苏南以及江南相同的文化坏境和良好的交通条件都给供货和销售带来了便利。东方大量的海外长住人口也为洋超市提供了固定的客源。

    当然，无论是东方联华还是江东苏果，本土超市实际上与海外零售巨头仍然存在差距。我觉得吧，本土连锁超市企业和国际零售巨头的差距主要体现在两个方面，一是企业规模，这方面很难在短时间追赶上。二是企业物流供应链的管理，在这方面，本土企业大有可为。”

    对于这一点，宋语馨也是同意的，她点了点头：“没错，无论是在资金实力、采购渠道，还是在信息化水平、管理水平上，目前的本土超市都无法和国外超市相抗衡。所以，你说这些话的意思就是告诉我，本土超市必须在经营发展上有所创新，与国外超市进行差异化的竞争，才能避免被淘汰？”

    萧宸笑道：“孺子可教也，外资超市的竞争确实压力很大，但换个角度看，也给我们的学习提供了绝佳的机会。原来觉得难以mō准连锁超市经营的门道，现在觉得简单了，外资大企业都到家门口来了，学就是了。”

    宋语馨有时候对萧宸这种好像对任何事都“一切尽在掌握”的样子很有些不满，忍不住翻了个白眼：“你们**历来是不怕‘交学费’的，可我们做生意的人却比不得你们。我们要是这个学费交得多了，那可是有可能倾家dàng产的，到时候没人可怜我们。”

    其实萧宸对苏果的了解，主要是前世的记忆。前世2008年的时候，萧宸看过一篇江东省金宁市商贸界的一桩新闻：本地连锁大鳄苏果超市向金宁市政fǔ递交紧急报告，以法国欧尚超市目前正在筹建两家门店违反《金宁城市商业网点规划》为由，请求政fǔ干预，让其停建。

    苏果连锁超市是在金宁起家的，2004年的销售额就已经突破120亿元，其销售额连续多年位居全国商业连锁企业前列。而法国欧尚超市进入金宁市场则较晚，但却挟世界500强的背景，来势汹汹。当其第一家门店的时候，就引发了媒体所称的“华夏结束对国内零售业保护期后，中外连锁零售企业爆发的第一场ròu搏”，而当时贴身ròu搏的对手，就是苏果超市：欧尚与同样有欧尚背景的金润发(金宁金润发的外资合作方为台湾大润发，而欧尚为大润发的重要股东)联手在金宁汉中门地区低价销售数百种商品，迫使苏果ceo写了一份呼吁书，要求供应商集体抵制外资卖场的低价倾销。因此，那次请求政fǔ干预之举，被业内人士看成欧尚与苏果贴身ròu搏的第二战场。

    苏果的武器，是金宁的城市规划。据早已出台的《金宁市商业网点规划(2004—2010)》，大型超市的选址标准应该是“3公里的服务半径设置一处，服务人口是5万到10万人”。而对照欧尚在金宁筹建的两家门店，显然可说“布点极不合理”。如即将开业的江宁店，地处秦淮路与双龙大道交汇处，建筑面积3万多平方米。而在该商圈中已开设同类卖场和各业态超市32家，包括苏果黄金海岸店、苏果鑫泰店、世纪联华店、苏果将军大道店，京城华联店、麦德隆店、苏果文靖路店等。同样，近期开工建设的建筑面积达34868平方米的欧尚应天西路店所在的商圈，已开设同类卖场和各业态超市三十余家，其中超万平米的大型卖场就有6家，还有正在兴建中的家乐福三店也在此商圈内。

    因此，苏果的报告认为，市场保持适度竞争是需要的，有利于促进市场健康发展，但过度竞争必将带来市场的不稳定和社会资源的làng费。他们希望政fǔ能及时出面干预不合理的商业布点，并规避由此而可能产生的各种商业风险和不良影响。

    不能说苏果此举是畏惧欧尚，抑或完全是为了一己之sī。那几年，的确有多家与苏果贴身ròu搏的洋卖场关门。比如城东的好又多超市非常兴旺，而清凉门好又多店则因对门苏果社区店的竞争而被迫关门。因为苏果在金宁拥有230家便利店、60家社区店和标准超市，在当地零售市场的份额早就超过50%，其雄厚的基础无人能比。因此，苏果高层在接受采访时谈得更多的，是贴身ròu搏引发的商业恶战带来市场的震动和社会资源的làng费。

    不过对于苏果此举，欧尚不以为然。一方面，他们拿出了国家经贸委早在2001年7月同意欧尚在金宁开店的批文，表示自己并不是没有“法律”依据；同时又以“所有进入市场的投资者都是理性的，进入某个区域肯定会经过缜密的市场调研，能不能开店、会不会亏损，商家自有分寸”来抗衡。

    这场由苏果报告引发的“规划”之争过了半月，金宁市政fǔ有关部门仍没有正式表态。据当时萧宸在报道上的了解，各方对此看法并不一致。

    一方面，超市业态的连锁大鳄扎堆恶斗，后果不仅是关了一家或几家门店，还有很重要的社会影响。比如大批超市营业员失业会带来就业压力，也易造成社会的不稳定；同时，大批供应商因追要欠款而哄抢超市商品，极易引发暴力事件。来自相关部门的数据显示，近10年来，金宁先后有170家不同品牌超市的门店关门或者完全退出金宁市场，其中包括乐客多、好又多、百佳等。

    另一方面，则是对《金宁城市商业网点规划》权威的理解。据有关人士介绍，国家经贸委对欧尚两店的批文，并没有注明在金宁哪两处地方开店，而且7年前的批文，在周围大型网点已全部建成的现在才启动项目是否合理，是否要重新报批，并无规定。同时，哪个政fǔ部门有权执行规划，法律也没有授权。更何况区域招商是“属地化管理”，而各区招商部门对这些大型外资超市都“情有独钟”。所以，解决超市大卖场扎堆恶斗还真是难题。

    对两个连锁大鳄之间的“叫停”事件，以前萧宸只是当普通新闻看，到了这个世界，因为身份的变化，才为之思考了一些。在他看来，这一方面可以看做是商家之间的竞争升级，不再是蛋战、油战等便宜几元钱的概念，而是争夺主城区优势商业地产资源的竞争；另一方面也反映出商业网点规划与各级招商部门执行规划的矛盾。同时他也有一些谨慎地担忧，大卖场之间的贴身ròu搏虽然是一种市场选择的过程，但如果布局失控，造成恶性竞争，虽然在竞争初期老百姓能得到低价的实惠，但当外资超市完成对我国分销领域的垄断后，这种实惠就很难持续下去了。同时，垄断市场的超市寡头们为攫取大头利润，也会千方百计阻挠国内的生产企业打造自身品牌。因为谁掌握了流通渠道，谁就能掌握工业命脉。

    萧宸希望，能有效对这种情况进行控制，于是他邀请了宋语馨来金宁开设太湖乐购门店，也就有了今天两人的见面。