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第015章 内幕(一)

    二术华迄案涉及大高小天广。以萧定的身份，简直是次哪糊凿都难，而且此事最终甚至惊动了萧老，而萧震的好友、岳州市委书记章平昌更是临危受命去了动荡不堪的嘉禾出任市长，作为体制内最为互相欣赏钦佩的一对挚友，萧震自然是通过一些渠道，把华远一案弄得清清楚楚了。

    世元四年２月。日，嘉禾市火车站。

    一队警车和装载武警战士的车队在凶次由嘉禾开往京城的两节软卧车厢旁停住。武警东闽省总队蔡副参谋长和嘉禾市公安局梁副局长，还有办案部门代表、中纪委的孙副主任。忙着指挥一批年轻战士，用最快的度将货车中的口个沉甸甸的铁皮箱扛进软卧车厢。接着。东闽武警总队参谋刘小林陪同孙副主任登上两头早已封闭的车厢。逐个。进行清点，核对无误之后，孙雷主任在清单上签字。两节软卧车厢很快就被大铁锁牢牢锁住。两声悠长的笛声之后，列车徐徐开出嘉禾站。随后，孙副主任返身赶往机场，连夜飞回京城。

    日下午时许。当武警参谋刘小林带领铭年轻战士，护送着口介，沉甸甸的大铁皮箱驶入京城车站时，一眼就看见孙雷主任和京城武警部队有关领导，亲率力名武警战士和两部警车。已先行到达站台，并且封锁了现场，在软卧车厢附近进行警戒。待到旅客散尽，口个铁皮箱安全地装上全封闭式货车，孙副主任跨上前去紧紧握住刘小林的双手，一叠声地说道：“谢谢，谢谢同志们！现在。我可以告诉大家，这口个大箱不是普通的铁皮箱，是华远特大走私案的重要档案。查办华远特大走私案的功劳薄上，将会记上你们的一功！”

    时间要回溯到呐年４月旧日上午。监察部干副部长的秘书小张的办公室，桌上的电话铃响了。小张。干部长在吗？我们有重要的事情向他汇报电话那头说……干部长上午开会……小张说今天他的工作排得满满的。怕是挤不出时间”有急事，能不能叫他一下？”电话那头的声音显得有些急迫，，小你无论如何向他报告一下小张听罢，心里一个咯噔。估计事态非同小可，便说：“好吧。你们先下楼来。在干部长办公室等一会。

    放下电话。几位同志一块来到干副部长的办公室。干副部长一走进办公室，这些同志忙把一叠厚厚的举报材料送到他的手上。干雷部长看了看材料，问：“什么材料这么重要？。

    “是这样，这是海关总署纪检组和监察局昨天送来的一的检举信。他们说。这是国办信访局转给海关总署的。海关总署有关领导看了很吃惊，非常重视，马上开会研究小决定将材料尽快送给中纪委和监察部研究

    干禹部长马上预感到此信的分鼻，忙问：“信里说的什么内容？””信里检举揭了嘉禾华远走私犯罪集团利用各种手段走私旦所乙的大案，而且其中还涉及到公安部原副部长黎纪周等人的**问题。”

    于副部长不由得怔了一下。追问道：“匆。乙！那么多，可靠吗？……海关总署有关人员做过分析，这份举报材料反映的问题非常具体，哪一日，哪一月。哪一年。一共多少条什么名字的走私船。走私船停靠在什么码头。船上装载的是些什么货物，而且还有非常具体的数字。可信程度很高

    干副部长倒抽一口冷气，慢慢蹙起眉头，沉思不答。过了好一会，他眉毛往上一扬。果断地说：小行，这样吧。我先仔细看一看材料。挤个时间。我们坐下来研究一下干副部长同样感到事态的严重性,但在没有对情况进行全面掌握和分析之前。他绝不先入为主，轻易下介。结论。

    这一天，干副部长顾不上参加正在召开的部长办公会，临时请了个假，关上办公室的门，赶紧摊开举报信。逐字逐句认真地看了起来。果然不出所料，他一拿上手就被信中举报的内容所震撼，再也放不下手了。这封署名为“一群伸张正义的人”的举报信，反映出的问题实在太严重了：自们年代以来，以代昌星为的华远集团和嘉禾元开外贸集团公司、嘉禾东方展公司相互勾结，走私成品油、植物油、香烟、汽车、化工原料等货物，案值高达如多亿。举报信中非常形象地形容道：代昌星一伙走私的成品油之多，足以满足嘉禾人游泳用。”这可能吗？”他脑子里一直被这样一个问题所困扰，反复地问自己。但转念想想。从整篇举报信来看。肯定出自有相当文化水平的人之手。头头是道，文笔流畅，把情况写得非常清楚，而且很多事情只有熟知内情的人才知道，局外人是不可能掌握的。

    那么，这介，举报人又是谁呢？所有这一切都令人颇费思量。当务之急，应该根据信中提供的电子都箱号，迅与举报人取得联系。“对了，必须马上向何部长汇报

    ４月占日上午，监察部四楼会议室。

    今天部长办公会的议题是研究一封署名为“一群伸张正义的人。的举报信。参加会议的除了何部长、李副部长、干副部长外。还有几位承办人员。

    “同志们，今天我们专题研究一下才收到的，反映嘉禾代昌星等人大规模走私的举报信，请大家充分表意见。”主持会议的何部长开门见山。承办人员接着作了详细的汇报。接下来。干副部长言。对信中涉及的问题进行了认真的剖析。随后。正领导查处公安部原副部长黎纪周受贿案的李副部长也谈了自己的看法：“刚才同志们的看法我很同意。最近，我们在调查黎纪周案件的过程中。就牵涉到华远的大老板代昌星。代昌星与黎纪周的关系非同一般，多次出入黎纪周家中，交往非常频繁。代昌星是何许人。我们还不很了解，但有人反映，代昌星与黎纪周有经济往来小金额不这事，我们目前还没“

    用爷人昌星本人正面交锋。有待查实。但从举报材料看，代甘王日黎纪周的关系是很不简单、很不正常的，我们已经有了一些比较重要的线索。我同意大家的看法。此案的可查性大

    听完大家的意见，何部长作了总结性言。他说：“据我们了解，代昌星有很复杂的背景，而且还被封为，全国著名民营企业家。、“东闽省政协委员嘉禾荣誉市民。一大堆桂冠，此人不能看，要充分估计到案子的复杂性。不可掉以轻心。既然举报信的可靠性非常大，而且有眼有鼻地列出了代昌星关系网中的一些重要人物。涉及到许多地方的党政要员，也有国营企业的头头脑脑，有些还是厅局级。甚至是省部级领导。这很可能是继赞江走私贿赔案之后，又一起走私大案。假如举报信中说的助亿元的走私规模成立的话，它不仅走私案值巨大，而且涉及的**问题，肯定也是非常严重的。我的意见，必须立即呈报中央

    当天下午。几位承办人一起对需要向中央汇报的问题进行了讨论。形成了一份报告，连同举报信一起，通过机要直送中南海。神秘的举报人署名为“一群伸张正头的人”究竟是何许人？根据信中提供的都箱，迅与举报人取得联系，这是摆在大家面前，刻不容缓的大事。很快。这项工作有条不紊地进行了。

    占日中午，干副部长吩咐秘书小张与承办人小陈。与举报人进行联系。希望他能来京城一趟，有些情况要他进一步提供线索。

    按照领导的要求。小张在因特网上出了这样一条信息：“信已收到。请联系，我们的电话是：，急切等着你的回音

    电子邮件安是出去了，却没有马上接到对方回电。

    正当大家心情焦急地等待着举报人出现的时候，４月旧日下午6点钟。突然接到举报人从嘉禾打来的长途电话。尽管对方不愿暴露身份和真实姓名，但这斤，神秘人物毕竟出现了，从对方说话的腔调和语气。可以判断出是咋，中年人，有较高文化，而且很可能不是本地人，与几位领导原先的猜测不谋而合。电话里，他表示愿意来京城面谈，具体时间再说。但又补充一句：“生命安全有危险。要为我保密

    “小可以。这一点。你完全可以放心。”这边回答得干脆明快。大家面露喜色，天天盼着那个神秘人物再度出现。然而好事多磨。一连好几天，音信杳无。承办人员开始坐不住了。网上又一连出几封电子邮件。依然石沉大海。好几天后。举报人才第二次打来电话。

    始料不及的是，这一回他的态度突然来了个一百八十度的大转弯，口气大变，反复强调一点，由于案情过于复杂，危险性太大，他来京城会有危险，因此考虑再三，暂时还不能去京城，何时见面以后视情况再定。举报人的变化，给整个案件抹上了一层神秘、惊险的色彩。

    彬己委、监察部以最快的度将请示报告和材料，及时呈送中央领导。立即引起中央领导的高度重视。

    铜力日。中央领导在中纪委、监察部的报告上作了重要批示：此事宜以中纪委牵头组织协调，以海关总署为主彻查走私问题。

    ４月２日，中央领导同志的批示迅下达到中纪委、监察部。既然中央决心已下，中央纪委、监察部的领导们需要慎重考虑下一着棋了。几个领导和相关同志立即对批示进行研究。共同商讨如何贯彻落实中央领导的批示。几位领导还就这一案件的组织形式进行了研究。何部长决定，在取得突破之前，先由中纪委、监察部、海关总署三家抽调人员参加办案。重任在肩。责无旁贷。转眼间，一个月过去。月下旬，办案人员开始了前期准备工作的最后冲刺。

    明刀日上午点。何部长召集了有牟副署长、干副部长和承办人员参加的会议，听取前期准备工作情况的汇报。同时研究中纪委、监察部和海关总署分别提出的行动方案。海关同志汇报方案时再次强调。这个案件的可查性很强，其中以植物油问题的线索最为明晰具体，可以以此为突破口，并进一步提出了突破方案。他们因为熟悉业务，更多是从业务的角度出，提出许多切实可行的操作办法。有不少可取之处。中纪委、监察部提出的方案。在具体突破方向上，与海关总署的方案没有太大区别，在组织形式和查处**问题上提出些较为成熟的意见。

    听完汇报后，何部长沉思了一下，慢慢地说：“这个案件可真不简单。同志们想想。大字不识几个的代昌星。居然能搞成几百亿走私，而且一路绿灯，从不失手，按一般常理去解释，很难令人信服。可想而知，我们面对的绝非一般的等闲人物，而是一个走私高手，一个极其狡猾的狐狸，绝不能再用常理去估计和解释他的所作所为。面对这样腰缠万贯的大老板，没文化，素质低。却了大财的对手。必须有足够的思想准备，斗智斗勇，不可有任何大意

    听完大家的言，何部长抬起头，环顾一周，他对今天的会议是满意的，大家的意见和想法基本一致，那就是：由海关总署和中纪委抽调部分人员。对举报信再次进行更为详细的研究；同时做好举报人的工作，希望他进一步提供线索；在此基础上，对两家的方案取长补短，形成一份更为完整的行动方案。鉴于案情复杂。并考虑到中央关于反**工作的整体部署，在开始查办此案之前。由中纪委、监察部与东闽省委沟通情况。争取地方的支持和配合。

    其实。何部长想的没错。代昌星和华远集团的核心人物。并没有睡大觉，也没有因为他们背后有人充当保护伞。而忘乎所以、麻痹大意。这个犯罪集团的核心成员之一张振庭，避开众人耳目，偷偷溜到稳仙，一住住了一个月，千方百计，想方设法，四处打探消息，想摸清底牌，看看中纪委、监察部和公山小案人员是如何杳缉老私的。究竟赞江老私集团的哪里。以便回去有针对性地研究对策。

    这次会后，办案的前期准备工作，紧锣密鼓地展开了。

    6月口日，年副部长一行悄悄飞抵福城。向东闽省委的领导同志通报了有关情况。

    东闽省委书记程明义听罢。表示坚决支持中央的决定，全力配合中央对这一案件的查处。并确定由省纪委书记刘绮萍负责与办案部门联系。协调一切需要解决的事宜。

    6月o日”,日，已经到达福城的办案人员与举报人取得了联系。举报人匆匆赶到福城。和办案人员进行了两次长谈。从他们进一步提供的情况，知道了不少与此案有关的新情况和线索，并确认举报信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此时都在嘉禾。

    直到这时。他们才揭开神秘面纱，与举报人建立了直接的联系。

    6月。日，海关总署调查局章局长。走私犯罪侦察局吕副局长，中纪委、监察部孙副主任，还有从中纪委、海关总署，以及临京、东方、北珠等地海关抽调来的口名精兵强将。正式成立了方案组。方案组的成员都是反走私的能手，有着丰富的查拜经验，在辑私工作中屡建战功。

    考虑到此案的复杂性，与方方面面有着千丝万缕联系，他们住进了远在京城市郊丰台的市农业银行会计培七中心。

    方案组的几位负责人作了动员，再三强调必须严格遵守纪律。保证不与外界联系不泄密。然后，详细介绍了来龙去脉和整个案情，特别着重传达了中央领导的重要批示小还有中纪委、监察部领导的指示。接下来。大家仔仔细细看了几遍举报信。不看犹可。看完这封洋洋洒洒长达７４页的信。亏，个感到十分震惊：oo亿，还有一张巨大的关系网，其规模之庞大，手段之诡谪，保护伞之庞大，着实令人吃惊！他们干了那么些年的缉私工作。遇上如此吓人的大案还是头一遭！

    办案人员对举报信议来议去小作了详尽的分析，终于形成共识：举报信前面的概况介绍显得笼统。没有直接的证据，惟有有关植物油走私的部分内容最丰富，钱索比较清晰。有船舶资料、保险单据、商业票据、商检报告、货物提单等复印件。显而易见。油品走私的调查相对香烟、汽车等商品走私的调查。要容易一些。另外一方面。油品属特殊商品。需要专用的运输船具。不易伪报而且需要油库存储，国内销售也需要有关部门出具易燃品运输许可证。此外。它涉及的部门众多。船舶进港，要向港务局和海上安全监督局提前预告；离港要由商检部门出具空舱证明；油品直接销售，还要商检出具商检证明；外代公司和外运公司必须保留有关的代理资料；银行也需保留开具信用证的资料。虽然走私犯罪集团慑于中央领导批示的巨大威力。可能会销毁一些证据。但要把各部门的证据销毁得一干二净，一点痕迹不留，是很难做到的。

    基于上述考虑，大家形成一致意见：将调查的重点放在港监即港务局方面和海上安全监督局。落实运载植物油的船舶实际进港情况。以及载油船舶的国内代理公司。和该船的船东办事处；海关方面，查实植物油的入境报关情况；商检方面，查清这些植物油入境后的商检情况；博坦油库和银行方面，落实植物油的国内外贸易关系，从票、信用证、保险单、海运提单等单证中寻找蛛丝马迹。稍后阶段对有关贸易公司账册进行稽查。如果在港监、商检、油库、银行等环节，能够证实植物油贸易进口情况属实。他们又没有报关。那么就可以基本证实他们走私了。

    接下来，在此基础上，各个击破，突破全案。

    6月口日，海关总署走私犯罪侦察局刘处长和京城海关调查局傅副处长一块，秘密飞抵嘉禾，开始与嘉禾市公安局的同志一起对有关人员进行监控。

    口口口年6月２o日。牟副署长和干副部长带领章局长、孙副主任、吕副局长和其他办案人员飞抵福城。

    荐晚，在有省纪委刘绮萍书记、省政法委王松禄书记、省纪委陈副书记、嘉禾市纪委张书记和公安局欧局长参加的战前部署、动员会上，办案部门领导通报了案情、下一步的工作打算及有关具体事项。

    快要散会时，省纪委书记刘绮萍突然反映了个问题，她说：“昨天。也就是口日，嘉禾市政府办公厅接到一个神秘的电话，是从福城打去的，说省纪委三室要派个调查组下去调查华远走私问题，希望嘉禾做好准备。我查了一下，我们根本没有人知道查缉华远的事。更没有人打过电话

    大家听了，觉得十分蹊跷。因为派办案人员下去调查是绝对秘密的事，怎么会有人给嘉禾打电话呢？

    两位领导马上追问一句：“电话是从哪里打出去的？”

    “公安厅查过了，是从大街上的公用电话亭打出去的，所以查不出究竟是谁打的电话刘绮萍说。

    不用说。这里面有鬼，分明是有人在暗处密切注视着办案人员的一举一动。

    会后，6月２日一大早。孙副主任和吕副局长驱车赶往嘉禾，与刘处长、傅副处长汇合。

    始料不及的是：正当他们忙于制订抓捕方案的时候，刘处长和傅副处长突然得到一个令人目瞪口呆的消息：据来自市公安局对重点人员布控现场的报告，他们确定的布控对象突然间全部神秘地消失了。

    突如其来的变化，着实让同志们愣怔半天，待到大家冷静下来，马上把这一消息汇报给尚在福城的两位领导。

    电话中。办案人员表示，也许存在这样一种可能：２o日是星期六。２日是星期天，这些人花天酒地惯了。许是出去寻欢作乐,暂时脱离了我们的视线。

    ２日早饭后，牟副署长和干副部长正在福城温泉宾馆讨论下一步的行动方案，考虑可能出现的各种问题时，的电话打了讨来，继续报告布控对象仍未找…一

    后来，来自各有关方面类似的报告多了，温泉宾馆会议室的电话铃声不绝，报告着同一个消息：人不见了！

    大家开始坐立不安，感到问题的严重性。

    两位领导眉头一皱，果断决定：马上电请公安出入境方面进行调查。看看这些人是不是出境了。

    不久，反馈回来的信息令领导们吃惊不与他们的愿望相反，一个确凿的事实摆在面前：布控对象全部出境！

    显而易见，他们慑于打击走私的强劲风暴即将袭来，开始了大规模的潜逃。

    也许，还有一种可能，那就是他们的行动计刚已被人泄露！

    怎么办？尖锐的问题摆到了牟诽署长和干副部长的面前。

    电话没了。客厅一片沉寂。

    继续查？但是。擒贼先擒王。现在“王。跑了，这样查下去会有什么样的结果呢？

    不再查下去？那么，先期的准备前功尽弃，况且查处此案的风声已出。必定造成巨大的损失。损失最大的将是更多证据被销毁，许多非法资产被大规模转移。

    怎么办？

    沉寂一会，两位领导就这两个看似简单的问题作了分析，又通过电话征求了在嘉禾的傅副处长、刘处长的意见。他们两人异口同声。坚持继续查下去。

    两位领导听完嘉禾前方的意见，各自陷入沉思中。

    终于，牟副署长和干副部长几乎同时抬起头，坚定地说：“撤！马上请示京城。”

    电话打到京城，何部长听了前线指挥员们的意见，果断地说：。对，报”。

    撤的决定一定下来，进驻福城的两位领导对办案人员说：“请你们分别通知嘉禾的吕副局长和孙副主任，撤回嘉禾

    此时，已是下午３点多。

    电话铃响了。

    “喂，是老孙吗？”

    “我是老孙。什么事。看你急的？是不是领导要我汇报准备工作情况？。孙副主任听出电话那头的声音有些异样。

    “老板们碰了碰头，决定案子暂停。”

    “什么？暂停？”孙副主任一怔，抓着话筒傻了眼怎么可能？怎么可能呢？。他简直不敢相信自己的耳朵。

    “那几咋。人，经证实，确实已经跑掉了。”电话那头又补充一句。孙副主任这才不得不面对难以接受的现实。事后，他回忆说，那时候，他一下子，就像大伏天被冰水浇了个透心凉，从内到外凉透了。

    后来提起旧事，孙雷主任感慨万千地说：“那时我才彻底理解了这样一句成语：膛目结舌。那种感觉。一辈子也忘不了。当时我们得到这些主犯外逃的消息后，便感到形势对我们不利。但万万想不到这个案子会停下来，刚组建的队伍要回去。”

    “好吧，遵守纪律，服从命令。但是，还有两个问题。”孙副主天地研究布控问题呢；二，我跟市委该如何解释？””导副局长不用你通知，各自通知自己的人。你怎么跟市委解释是你的问题，但一定耍让他们感到我们是真停了电话那头回答十分简单，却很明确。

    门开了，吕副局长走进来。瞪着大大的眼珠子直盯住孙副主任，孙小副主任也瞪大了眼看着他。好一阵子。两个人面对面，一句话没说。此时此刻还有什么好说的呢？两个硬汉子就这样对视半天，吕副局长默默地扭头走了，，

    待到心绪稍稍平静。孙副主任拨通了嘉禾市纪委张书记的电话。

    张书记正向市委书记汇报有关专案组的安排等事宜。

    “张书记，网接到京城方面的指示，这个案子暂停。”孙副主任直截了当地说。

    “怎么回事？老孙，你别急，我马上赶到，我们当面说显然，这个消息对于张书记来说。同样太突然了。他有些紧张。

    不到o分钟，张书记和市公安局欧局长匆匆赶到海城宾馆看见孙副主任，忙不迭地追问：“为什么要撤？怎么回事？。

    孙副主任丢下手里的烟蒂。说了一句：“京城的指令，说案子先停下来。”孙副主任声音很轻。

    张书记和欧局长一头雾水。很想了解个究竟，但又不好多问，后来还是憋不住小心翼翼地问了句：“这是怎么回事？是不干了呢。还是出于策略性的考虑？”

    孙副主任能说什么呢？他相信，上边肯定是另有考虑的，却又不便多说。只好耸了耸肩。露出一脸的无奈，嘘口长气，说：“怎么说呢？但愿是出于策略上的考虑，不过小看来不像。”

    孙副主任一再向市里几个领导表示：这是京城的命令，不是我们办案人员的决定。更不是因为主犯出逃造成的。

    他之所以这么说，是希望他的话会给市里的几个人，传递一个错误的信息，因为他相信。我们绝不会放弃！

    在福城的牟副署长和干副部长，召集了东闽省纪委书记张绮萍和省纪委陈副书记开会。通报此项决定。带着沉重的心情，已经到达福城和嘉禾的专案人员，第二天分别撤回京城，从各地已到京城待命的办案人员，踏上了返程的航班。

    至此，事情好像已经结束了，但事情并未了结。

    从福城和嘉禾撤出的办案人员，并没有就此罢手。这个空前的特大经济案件并没有画上句号乙

    当大部队撤回京城时，海关总署的部分辑私人员却没有撤回京城。章局长和傅副处长一起直飞东方。他们要对举报人提供的一些线索。进行前期调查。

    其实，他们的前期的调查工作，早在进驻福城之前，就已经根据经过批准的行动方案。开始秘密进行了。

    第一步。他们通过各种途径。了解举报信所称的时间段内。是否有植物油运进嘉禾。

    可是，查遍海关总署存有全国口岸动态汇总的数据库，几乎一无所获：调取口７小,口８年反品二，岸所有申报讲口植物油的资料，没有现相关公句”：以毛豆油、榨榈油、菜籽油等商品编码，调取,口７小,口８年度嘉禾口岸所有申报进口上述三种油品的资料，也没有找到相关公司的资料；直接输入举报信上点名的,２家外贸公司的编码，在全国范围进行搜寻，还是一无所获。

    看来，即使走私是存在的。更大的可能性就是闯关。否则，一经报关，这些资料不可能消失得无影无踪。这是一条重要的信息，预示着调查工作将面临极大的挑战。

    调查人员没有泄气，他们对有关情况进行了细致分析，决定把调查的矛头对准运载油品的船舶。这样做，与前期行动方案中确定的原则是一致的。

    举报信中曾经提到几十条船舶的名字。其中的“红宝石”和“蓝宝石。两个名字最是醒自，线索也比较具体。于是。调查人员决尖先从这两条船入手，查下去。试试看。

    可是，他们将海关总署的资料库查了个遍，翻箱倒柜，也没有从抵达嘉禾的油船中找到“红宝石蓝宝石。的名字。有人提议，不妨查一查船舶进出境的动态状况，看看“红宝石”小“蓝宝石”等油船有没有在相近的时间段里，到过与嘉禾邻近的口岸。

    这个主意出得好，不查则已，一查问题就露馅了！结果令人兴奋不已：不出所料”“红宝石”在那段时间里。曾到过震江、东方等几个口岸。而且装运的货物正是植物油！这真叫：踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫。调查人员的劲头上来了。

    大家分析认为：举报人既然举报的是植物油走私，而且所指运输船舶确属运载植物油的专用船舶。凭这点可以肯定，举报人不是胡编瞎造出来的。否则，他不可能如此清楚地知道。这条不曾到过嘉禾的船舶是用来运输植物油的。

    接下来，出现了新问题：此船又是如何到嘉禾的呢？难道是“明修栈道，暗度陈仓。么？难道它先到达嘉禾邻近的港口。随后偷偷摸摸跑到嘉禾来？要查清这一点，别无他法，只能向该船所属的船务公司了解。因为船舶的全部行踪。只有从存在那里的完整的资料中才能找到答案。议到这里，大家猛然想起，举报信中曾提及：“他们所租的外轮，大都是世界知名的船舶公司的，如斯图尔特有限公司”

    “斯图尔特”在哪里？一查才知道，就在东方，而且是一家外资船务公司。总部在美国，分部设在挪威。它在亚洲的总部则设在新加坡，负责华夏方面业务的代表处设在东方。经了解，他们经营的业务有捕鱼、装载化工原料等等。

    此时，已近6月中旬，根据行动方案确定的时间表，6月２o日就要进驻嘉禾展开调查。调查人员只好将理出的头绪暂且放下。他们想，重返嘉禾一趟，也许许多案情可以就地调查，根本不必四处奔波，查得这般吃力。调查人员怀着满腔希望。走进了嘉禾这座四时风光如画的城市。

    在嘉禾，他们几经挫折，毫无进展，只好找出前期调查的材料，重荆着理一番，决定去东方市斯图尔特公司走一趟。

    章局长和傅副处长秘密登上了从东闽飞往东方的飞机。

    到了东方，为了避免打草惊蛇，他们没有直接到斯图尔特公司调查，而是以海关总署调研的名义。由东方海关监管处召集７家公司的老总开会，就如何针对船务公司的现状，进一步支持船务事业健康展为主题，征求大家对海关的意见和建议。

    会议结束时，调查人员趁机提出，希望各公司能给海关提供更详尽的资料，其中包括船务公司的船队资料等等。

    应该说，这个要求并不过分。可是把公司提供的资料拿来一看。现斯图尔特公司提供的仅是公司自编自印的一本宣传小手册，上面只介绍了公司成立的时间小主要组织机构、经营什么业务等等。小册子里根本没有船队的资料。询问公司代表。他对此问题回答得含糊其辞。

    无奈，调查人员只好行使海关调查权。到斯图尔特公司亮出调查证，迫使其老老实实提供了一份船舶清单。这份清单电传回京城，与举报信上所列船舶名称一对照。令人兴奋的结果出来了：这些船舶资料中，果真出现了举报信上提及的“红宝石蓝宝石。和“海上鱼鹰。等三艘船。

    调查工作出现了转机。调查人员兴奋不已，决定趁热打铁，再次前往斯图尔特公司，进一步了解这些船只口口6年至,口８年，这三年中在华夏港口停泊的情况。

    可是，公司的席代表不在。在家主持工作的一位经理只愿提供。８年的资料，谎称,6至,口７年的资料在新加坡总部。

    调查人员怏怏而归。

    事也凑巧，过了两天，席代表回到东方。

    得到这一消息后，调查人员立即赶到斯图尔特公司。经过耐心工作，这位席代表同意调查人员深入船务部调取相关资料。调查人员抓住战机，立即调取了口７”口８两年中该公司所属船舶进出华夏港口的资料，再经层层筛选，挑出举报信中所称装载植物油进入嘉禾港的船舶，逐一对照。其中就包括了“红宝石”“蓝宝石。和,“海上鱼鹰”等船舶。资料显示，这些船舶在举报信所称的时间段内，运载植物油到过嘉禾口岸，而且都是空船离境。

    其中“红宝石蓝宝石”共装了三万多吨植物油。这一事实，与总署资料库中调取出的资料一对照。结果一目了然：这些植物油入境后，根本没有向海关申报，纯属走私！继而，调查人员又从资料中现。那艘“红宝石”的船务代理是嘉禾外运公司，“蓝宝石”的船务代理是嘉禾外代公司。这个令人振奋的现。为下一步的调查取证，锁定了明确的目标。“

第015章 内幕(二)

    “过番卓有成效的外围暗杳，调杳人员信心十足。血浑义认真细致，日以继夜地埋头苦干，往往为了查清一个细节，一连几天困在屋子里，翻遍所有的档案材料。为了排除嘉禾关区的计算机与总署计算机库联网传输过程中，生阻碍而丢失已经申报资料的可能性，他们决定深入前沿，进一步摸清真相。

    但是，在没有开展全面调查的情况下。尤其是前期曾经生过泄密事件，导致代昌星一伙人潜逃出境，现在若公开身份去嘉禾，是要冒很大风险的。稍有不慎，鸡飞蛋打，很可能让走私犯罪分子摸清我们的调查脉络和主攻方向，暴露我们的战略意图，从而引更大规模的毁证和人员潜逃。

    与走私团伙作斗争，斗智还要斗勇。明的不行就来暗的；正面强攻不行就来巧取。没关系，调查人员采取迂回战术，绕个圈子，避开对方耳目，开展秘密调查，让他们猜不透、摸不着。

    呐年７月旧日，海关总署调查局章局长，从参加前期准备工作的调查人员中挑选了两位经验丰富的走私调查高手，同时把当时分管嘉禾海关调查工作的副关长郑培勇叫到总署，告诉他说，总署要派人去嘉禾海关了解船舶的进出境情况，因为这些船舶所载货物涉及走私而被其他海关扣留，必须加以落实。只缘案情重大，涉及方方面面，要求郑培勇亲自陪同调查人员到嘉禾海关各有关部门调查，必须避免工作中出现扯皮推谭等情况，同时要求他不得向调查人员打听任何调查进展情况。

    就这样，两位调查人员与郑培勇一起，悄然到达嘉禾。

    一脚踏上嘉禾这块土地，两位调查人员顾不得休息，硬要郑培勇陪同他们前往嘉禾海关东渡办事处船管科。

    在船管科，他们调出年月,日到,羽８年6月刃日。所有船舶进出境登记表。那是装订工整的旧大本资料，其中有进出境的钠船次的详细记录。调查人员根据事先的计划，把调查目标锁定在“红宝石”、“蓝宝石海上鱼鹰。等瞰已在斯图尔特公司查实、曾经到过嘉禾的船舶上。此外，还查找举报信中所列的其他伤艘船舶的进出境情况。可是怪了，他们翻遍全部资料，也没有现这些船舶的踪迹。

    显然，这里面大有文章！

    他们马不停蹄，转身来到嘉禾海关技术处，调取从甥年４月拜月期间凶航次鳃条船舶的预申报情况。

    奇迹出现了！计算机显示年明３日进出境船舶预申报的记录上，赫然跳出这样一行英文一勃叭饥红宝石”。一种说不出的激动顿时激荡在调查人员的心头，他们高兴得差点要跳了起来。老海关就是老海关，办事沉稳老练，彼此默默对视一眼，冷静片刻，不动声色地继续在显示报关范围的电子舱单库中寻找“红宝石”的踪影。连续找了几遍也没有找到。

    经验丰富的调查人员断定，这条船舶肯定到过嘉禾，之所以在预申报的记录中存在而在报关资料中神秘地消失，实在是走私分子始料不及，也无法消除的。因为，船舶预录入库是船舶代理公司，在船舶到港前的两天内，向海关预先申报而形成的数据，一经生成不能更改及撤回。

    从另一方面来看，既然利用这条船舶走私的公司无意进行申报，那么船舶代理公司根本没有必要把这条船到港的信息告诉海关并输入电脑。如此看来，这只能是走私犯罪分子的一处大败笔。

    恰恰就是这一处大败笔，泄露天机，为整个专案查辑工作的突破，留下了伏笔。为把这一事实敲定，两位调查人员再次来到嘉禾海关东渡办事处船管科，调取了愕年３月出日至７月引日，共计比。份进出口纸质舱单，经逐页逐行查找，仍没查到“红宝石”的影子。

    此时他们才确信，“红宝石”所载植物油最终没有在嘉禾海关正式报关，属闯关进口。

    到此，举报信所称嘉禾地区存在严重的植物油走私的事实已被证实，铁证如山，代昌星想赖也赖不掉了。

    精明的调查人员深知，嘉禾海关内部情况复杂，我中有你，阵线不明，代昌星伸出的触角太多，尽管查缉工作取得突破性进展，他们把喜悦藏在心头，表面仍是一副懊恼沮丧的神情，悻悻然离开嘉禾。

    现在看来，他们如此小心，绝非过分谨慎。后来，调查证实。当时代昌星等人还是从嘉禾海关有关人员那里，准确地获悉海关总署派人来嘉禾调查的信息。代昌星在给嘉禾海关关长向前的电话中，要向前想方设法派他在海关中的亲信去陪同调查人员，及时掌握调查人员的动向和调查结果。只是向前苦于章局长有言在先，不许任何人插手，方才作罢。

    当然，向前晓得其中的厉害。不敢掉以轻心，还是通过郑培勇等人，对调查人员的动向进行监视，最后传递给代昌星的是这么一条信息：他们一无所获，很不高兴地走了！

    藏身于香港的代昌星听罢，长长舒了口气，心上一块石头落了地。

    这回，狡猾成性的代胖子，哪里知道他的狐狸尾巴，已经被精明的调查人员牢牢抓住了！

    恶有恶报，不是不报，时间未到。办案人员回到京城后，悄悄回到各自的工作岗个去了。

    初战失利。进驻福城的两个领导回到京城，立即召开会议进行研究。

    事情再清楚不过，代昌星等人之所以在办案之前出逃，先是因为他们眼看全国范围打击走私势不可挡，尤其是中央查处赞江大案，使他们个个如同惊弓之鸟，坐立不安，此外肯定是队伍内部出了问题。现在先要解决的已不再是查处走私的问题，摆在大家面前的，是要尽快把走漏消息的事情弄咋小州们将前期，作的全讨程桩桩一件件地回顾销瑁一有漏洞，让坏人钻了空子；通过有关资料的分析，现代昌星出逃过程中，有几个神秘可疑的电话，竟把办案工作的行动计划大量透露给了代昌星，甚至办案人员如何开会布置，在嘉禾找了什么宾馆，定了多少床位，有哪几个中央领导作了批示，批示内容如何，这些极机密的信息。一五一十透露给了代昌星。

    斗争变得何等复杂，何等尖锐！

    内奸不除，永无宁日！办案人员个个义愤填膺，决心尽快将通风报信的内奸揪出来！6月２日，干副部长吩咐孙副主任秘密飞抵嘉禾。迅查实这几个神秘的电话。当天上午，孙副主任悄悄买好机票，连家人都没有招呼一声，直飞嘉禾。

    一下飞机，毒出候机大厅，一辆的士停在他的面前。

    这真叫：一朝被蛇咬，十年怕草绳。孙副主任一看，心头一愣。往日的教记忆犹新，他不能不多个心眼，有所警惕，急忙掉头回到候机大厅，从另一个出口处走出来。说来也巧，他出门抬头又见有辆的士等着他。

    这回，他便不再迟疑，拉开车门就尖了车。

    “请问，你去哪里？”的士司机上下打量他一番，很客气地问。“随便在市区先转转。我没来过嘉禾，想先看看市容。”孙副主任故作轻松地说，“大街小巷能跑车的地方都转转

    孙副主任坐在车上，瞪大眼睛，通过汽车后视镜仔细观察着车后的情况，看看有没有车子尾随。不知是何缘故，他老觉得有人在跟踪着他。转过好几个街口，老孙猝忤猛跳的心才逐渐平静下来，确信后面无人跟踪，便对司机说：“上公安局去

    前段时间案件基本确认之后，孙副主任回忆起那段非同一般的经历，总是不胜感慨：“真的，那时候，真有点毛骨悚然的感觉。总感到我们的办案工作是在对方监视下进行的。”

    孙昏主任在公安局附近下了车。一看，正巧，刘处长正从一家不起眼的小旅店走出来，抬头一眼就认出了戴着墨镜的孙副主任。刘处长做了个不易察觉的手势，转身又进了旅店。孙副主任拉开距离跟着他也走进了这家旅店。

    刘处长见了孙副主任几乎高兴得跳起来。这些日子来，刘处长神不知鬼不晓地躲在这间简陋的小房间里，暗暗监视着嘉禾各方面的动静，一个人闷得慌，好像无家的流浪人。这一下可好，跟孙副主任接上了头，两人一起搬到公安局对面的一家饭店住下来了。

    嘉禾外来人口多，按规定住旅馆是必须有身份证，“验明正身。之后方可住下。为了保密起见，孙副主任不得不隐姓埋名，只说自己是生意人，来嘉禾谈单生意，临时出门，走得匆匆，忘了带身份证，好说歹说，最终孙副主任多给了他些钱，方才住下。

    第二天，他们忙了一天。晚上躲在小房间里，将得来的有关电话记录进行分析。

    怪得很，一连找了三天，每每碰到那几个可疑电话的通话时段，记录单上这两个神秘的电话号码就消失了，留下一块空白，没有任何记载。

    几天下来，一无所获。

    百般无奈，孙副主任只好飞回京城。

    最后留下的几个办案人员，也都回到各自的工作岗个。

    ８月天，京城，昌平。

    今天，干副部长工作之余难得遇到一点清闲，晚饭后便出门沿绿树掩映中的小径慢慢散步。别看他步履从容，但心中却思绪翻涌，像过电影似的一遍一遍地回忆着在东闽的那段不同寻常的经历。

    这些日子来，参与办案的人员都在不断反复地问自己：怎么可能呢！难道我们**领导的国家已经成了这个样子？怎么会生这样的事？内奸难道就在我们党内，在身居要职的党员干部中？他们不能相信，更不敢相信！不过，他坚信一点：狐狸尾巴终归会露出来，那只是迟早的事！

    当然，这种看法，不是没有根据的。

    根据各方面汇总的情况看，代昌星出逃之后，嘉禾华远的走私活动，在他够岁的大哥代水强主持下，照常进行。毫无收敛。与此同时。他们加快了清理业务的步伐，将一些不动产能卖的卖，不能卖的分散转移，正在施工中的全部停工。譬如，毖层的华远国际大厦、天泉山庄别墅，很快都停了下来。所有资金通过换现套汇，调出境外。除此之外，代昌星暗中布置一些人到处活动，层层打通关节。为他抱不平，喊冤叫屈；自己则扬言一身清白；更重要的一点是银行有笔互四万元的贷款必须由代昌星亲自签字方能生效。从种种迹象判断，他已经做好了进退两手准备。只要气候稍有变化，贪得无厌的私欲肯定会给他传递错误信息，驱使他回来收拾这副烂摊子，甚至重操旧业，东山再起。

    天全黑了，干副部长才回来。

    他回到房间，摊开几易其稿的“三讲。教育自我剖析材料，正想再改一改，突然电话铃声响了。

    “干部长吗？刚刚得到消息，南方的那位朋友出现了。”

    干副部长心一跳，忙追问一句：“消息可靠？有多大的把握？。

    “百分之七八十，是老张说的。”

    “是吗？太好了！”一向不轻易表露情感的干副部长，此时压抑不住兴奋地说，“我马上赶到老张那里。”

    他一股热血涌上胸臆，马上拿起电话通知秘书小张：小张。马上收拾行装，准备出远门。”

    半个小时以后，他已经坐在了老张的办公室里。

    老张和手下的几个同志把材料摆到了干副部长的面前。

    “我们刚刚截获了代昌星的一个电话，他在与嘉禾某人通话时有这样一段话：“你现在在哪里？，对方问代昌星。“我就在你附近。代昌星告诉他。“不仇对方不相你在家里等我，我会就赶芒说完就挂断了电话。凭这个电话可以断定，代昌星潜回嘉禾的可能性当在百分之九十以上。”

    他听罢，喜形于色，果断地对小张说：“马上与海关总署牟副署长取得联系。”

    电话打到海关总署值班室。

    值班员说，牟副署长已经到包头参加全国政法委召开的一个现场会去了。

    小张又拨海关总署牟副署长秘书小樊的电话，不巧，手机没开。

    顿时小张急得额头上冒出一片细细的汗珠。

    “用会议的联络电话也许能与他联系上。小张急中生智，再次把电话打到海关总署值班室，他说：“我们有十万火急的事，需要与牟副署长联系。”

    “公艾部的甄部长也在包头开会。你们最好与公安部指挥中心联系，准能找到他。”海关总署的同志回答。

    小张马上拨通公安部指挥中心的电话，，

    当电话接通已是子夜时分了。

    干副部长向牟新生副署长通报情况后，牟副署长立即向公安部甄部长作了汇报。

    甄部长指示：由海关总署走私犯罪侦查局吕副局长，从公安部指挥中心向嘉禾出指令，采取一切必要措施，务必将代昌星抓捕归案。

    深夜。海关总署走私犯罪侦查局吕副局长和刘处长从京城公安部指挥中心出了包围华远总部，抓捕代昌星的指令。

    可是，电话打到嘉禾，嘉禾公安局的人既感到惊奇，也有点疑惑：“吕副局长其人我们认识，可是，他是海关总署的人，怎么会从公安部指挥中心出命令呢？”电话里不好问，情急之下，拨通了吕副局长家中的电话：“喂，是吕局长家吧？”

    “是啊。”

    “吕局长在家吗？我是嘉禾市公安局，有急事要找吕局长。”

    “他到公安部开会去了。”

    一听此言，嘉禾公安局的同志放心了。

    嘉禾公安局马上召开会议，对抓捕工作进行部署。

    一支由武警战士和公安干警组成的，有大批人员参加的抓捕队伍，很快就聚结完毕。

    这时，从出境管理部门又传来消息：没有现代昌星出入境的记录。

    显然，代昌星纯属非法入境！。日凌晨，抓捕代昌星的行动开始。

    出人意外，派出去的人马，先后搜查几处，很快都两手空空地回来了。一句话：一无所获，不见人影！

    代导星神秘地消失于侦查人员视野之外。

    消息传到京城，彻夜未眠守在电话机旁的干副部长吃了一惊。显然，再次出现了泄密事件。他马上打通了公安部门老张的电话：“老张，我们的老朋友又失踪了。你能不能给我们提供些有参考价值的信息，尽快给我们送来。我们又得从头再来。从零开始了。”

    ８月。日一大早，有关人员急忙赶往监察部，对凌晨的抓捕行动进行了回顾，确信有人向代昌星通风报信，泄露了秘密。

    不久，老张的资料送来了。

    他们将送来的资料逐条进行分析，现有人与代昌星通了电话，为代昌星逃避抓捕出谋划莱，使代昌星得以逃脱。

    进一步分析通话记录，现两条重要线索。一条是：福城有一位给代昌星打电话的人，是公安系统的人，姓张，且是搞对外联络工作的。经与各方面了解。确定此人就是东闽省公安厅副厅长兼福城市公安局局长的张如顺。

    另一条是：嘉禾有一个给代昌星打电话的人，从通话内容分析，很可能是嘉禾海关的人，而且很可能就是关长向前。

    这两点一确定，气得办案人员火冒三丈。堂堂两个身居要职的**员，竟置党和人民的利益于不顾，如此肆无忌惮地与走私犯沉淡一气，成了代昌星一伙的看家狗！若不将这样的两个内奸挖出来，嘉禾案件将如何查下去？

    傍晚。海关总署牟副署长从包头赶回京城。他与干副部长及办案人员聚在一块，再次对有关材料进行分析，基本上确认了张如顺通风报信的事实。

    海关牟副署长原在公安部工作，得出这样的结论，让他大吃一惊。张如顺，他太熟悉了！此人曾任东闽省章州市公安局局长，章州“心。在全国闻名，而张如顺就是在“心。向全国推广时调任章州市公安局局长的。而牟新生同志分管的就是公安部治安局的工作，“心。属于他的职责范围之内。他每次出差去东闽检查工作，少不了要去章州看看“心”自然和张如顺见过面，彼此还算熟悉。

    印象归印象，面前的事实却是无情的。他从心底里对张如顺感到愤怒！他提出，立即与东闽省委联系，把组织、督促抓捕代昌星的任务下达给东闽省委。因为在办案人员无法及时赶到嘉禾的情况下，由省委负总责，便于工作的开展。他估计，代昌星虽然可能逃出了嘉禾，但在短时间内逃出境外的可能性不大，只要堵住出境关口，全力抓捕，还是有可能将他抓捕到案的。

    东闽省委接到电话后，省委陈书记当晚就召集省政法委、省纪委、省公安厅的领导同志开会，贯彻落实中央的这一指示。

    会议一直持续到凌晨。会上决定调动全省的公安干警，在海上、陆上同时进行堵截。一时间，东闽沿海兵力云集。但是，一切努力全都白费，代昌星始终没有露面，追捕落空。

    后来才了解到，代昌星是８月口日偷偷溜回嘉禾的。他上次逃离嘉禾后，便去葡京赌得天昏地黑，有意思的是，他竟稀里糊涂地赚了一笔钱，有近奶多万港元进账。区区蹦多万对他来说，简直是小菜一碟，算不了什么。可是，他毕竟文化层次和素质低得可怜，他信神信鬼信运气，自认为现在是时来运转，也许是他派出活动的人，一一一一卜顺水，上边有人站出来为他说话，办案部门奈何不得刀匆收兵。正因为他错估了形势，８月初就打电话回嘉禾，找代水强交代说：他很快就会回来，华远员工这两个月的工资等他回来。

    他神不知鬼不觉地回了嘉禾，匆忙处理了手头几件事，又用葡京豪赌中赚来的钱给职工工资，不论这两个月有没有出满勤，只要是正常上班的，一律全额给两个月工资，一文不少，让大家都能沾点好运气。

    正当代昌星沾沾自喜之际，突然得知有关部门正组织抓他的消息，吓出一身冷汗，慌忙扭身溜到境外去了。

    ８月口日一上班，几位部领导研究决定：立即向中央汇报，先对张如顺进行审查；对另一名有嫌疑的人员，即向前，继续观察，一旦确认，立即采取措施，不可贻误战机。

    回来后，像挤牙膏似的，张如顺吞吞吐吐，很不情愿地承认打过几次关键性的电话，涉及到再具体的问题，就什么也不说了。

    孙副主任起身来到办案领导小组和省委领导所在的会议室，准备向他们报告最新消息，好让他们悬在胸口的心放下来。

    他一进门，几个领导几乎同时站了起来：“怎存样了？”

    孙副主任面露喜色，用轻松的口气说：“他认了，他承认打过电话

    几位领导听罢，彼此交换一下眼色，又坐了下去。

    寒暄几句，东闽省委的领导便起身告辞。他们知道，下面的文章怎么个做法，已经不属于省委的工作范围，应该由办案部门去办，等待张如顺的是法律的严惩。

    孙副主任及省纪委的领导送走了省委领导，接着同张如顺谈话。

    为代昌星通风报信的事固然已经铁定，但是，他们最关心的还是：代昌星此时在哪里？他们多么希望能从张如顺口中，获得代昌星的行踪，将其捉拿归案。

    然而张如顺缄口不语。

    问急了，他又耍起无赖：“你们要让我找代昌星，那么把代昌星的电话告诉我，我可以给他打个电话。”

    其实，张如顺内心是复杂的，他在反复权衡。两个钟头前，他还是风风光光、让人望而生畏的厅局级干部，转眼之间成为被纪检监察机关审查谈话的对象，这个严酷的现实他难以接受，却又不得不接受。当初，他冒着杀头危险与代胖子通电话，通知代胖子赶快逃出境外的时候，身为公安厅副厅长的他，明知自己是在与法律较劲，与党和人民对抗，后果不堪设想。不过，他心存一线希望，指望代昌星此去天涯海角，远走高飞，政府奈何不了他；只要保住了代胖子，什么事都好办，以为没有代胖子开口，谁也拿他没办法。他的如意算盘拨错了珠子，现在一切都晚了。他明白：“完了，全完了！即便还能保住这条小命，下半生也只能与铁窗作伴，凄凄惨惨，所有荣华富贵都将灰飞烟灭。”想至此，一种既凄凉又不服输的抵触情绪油然而生。

    “对了，没有代胖子就抓不住我的把柄。”转念一想，他又一次要与法律较劲了。

    谈话持续到凌晨点多钟，没有进一步的进展，只好作罢，暂且放下。

    就在张如顺归案以后，８月３日下午，干副部长又接到京城传来的消息，说有关部门截获一个电话，有人在电话中告诉代昌星，要注意销毁证据，并要有计划,有预谋地捏造一些事实，诬告办案部门的有关领导。这个通话人有一个明显的特征，就是说话有些口吃，常支支吾吾，口齿不清。抓住这个特征，联系到上次和这次电话涉及的内容，办案人员一块研究。他们分析来分析去，认为很有可能是嘉禾海关关长向前，因为向前的确有些口吃，而且这些内情他也最清楚。

    大家当即决定：事不宜迟，立即对向前采取行动。

    ８月４日上午点多钟，办案人员驱车行驶在福城至嘉禾的公路上。

    他们吸取往日的教，此行一直处于严格的保密状态。待到下午两点光景，他们的车抵达嘉禾集美大桥时。孙副主任这才拨通了嘉禾市纪委张书记的电话：“喂，是张书记吧？我是老孙。现在有个紧急情况，请你和洪市长、公安局欧局长马上赶到万寿宾馆。这个消息对谁都不要说，严格保密。”

    “几点钟？”张书记问。他感到十分突然。

    “半个卜时内孙副主任答。

    “半个小时？你在哪里？。张书记有点摸不着头绪，以为孙副主任是从福城打来的电话。

    “已经到嘉禾了。”孙副主任说。

    “是现在去，还是什么时候去，你说个具体时间，我们好准备准备张书记说。

    “不用准备了。”孙副主任答道。

    神兵天降，突如其来。张书记马上电话通知洪市长、欧局长，叫他们火赶往万寿宾馆。

    下午２点。万寿宾馆的会议室。

    牟副署长、洪市长、欧局长、张书记、孙副主任、吕副局长、林副厅长等人正襟危坐。

    “根据我们掌握的线索和证据，向前有问题，必须立即把他控制起来。”牟副署长开门见山地说。

    听罢此言。嘉禾市领导吃了一惊，一时反应不过来。在嘉禾，向前可是一咋。颇有影响的人物，而且也是海关总署多年来精心培养的年轻关长。嘉禾海关在全国好歹也是个先进海关，年年受表彰。

    “怎么个控制法？”洪市长问。

    那天是星期天，向前在不在嘉禾尚不清楚。何况代昌星逃跑后，向前肯定有所准备，估计他早有了对事情恰如大家所料。

    得知公安部门抓捕代昌星的消息后，向前着实受了一番惊吓，直到接了代昌星从香港挂来的电话，说是将从香港飞往美洲后，这才放下心来。随后，他又接到副关长郑培勇的电话，告诉他说，蔡夫八…口港打来电话，大骂代胖午不仗义，说老就老，连圭管豪四贻旧联系不上，扔下她不管了。希望向前转告代昌星，不要把事情做得太绝。向前不便多说。只是哼了几声，吩咐郑培勇多安慰蔡夫人几句，他已经打电话通知在香港的叶东风带蔡夫人尽快离开香港。

    牟副署长向市领导通报了在福城研究的行动方案：以洪市长的名义，召集时任副市长的苏副市长和向前来开个小范围的会议，研究外贸出口问题。先由洪市长通知苏副市长，再由苏副市长把向前找来。等向前到市委后，让孙副主任找其谈话，宣布对其实行审查。请嘉禾市纪委准备好对向前审查的地方。

    苏副市长一挂电话，向前恰好在家。

    他听说要开会，便开车与身为嘉禾市外经委主任的老婆张琳一起来到市委。

    到市委，他见到幕副市长，就问：“苏市长，有什么紧急的事，大星期天还开会？”

    苏副市长有些支支吾吾：“洪市长说有紧急要事需要商量，我也不知道具体内容。”说着，就把向前带到了市委小会议室。

    走进会议室，向前现，公安局欧局长和市纪委张书记在场，好生奇怪，不免有些紧张，忙问：“你们两位，怎么也在这里？”

    “洪市长说找我们有事。”欧局长也说不出个究竟，敷衍道。

    可能意识到了什么，向前满脸紧张：“我没带烟，你们谁带烟了？”

    张书记拿出一包“万宝路”

    向前一看：“我不抽这烟。我去买包吧。”说完，转身走出会议室，撒腿便跑，直奔电梯。

    欧局长见状，急了，直追出去。

    当欧局长追到电梯口时，向前已经进了要梯，幸亏电梯门没有关上，欧局长迅横身挡住取将关上的电样门，一把拉住向前的衣服：“向关长，你去干什么？”

    向前申辩：“不是说了吗，我去买烟。”

    欧局长说：“你不能去，中纪委的人要找你谈话，你跑了我怎么办？”

    情急之中，欧局长只好把找向前的目的说了出来。

    向前顿时傻了眼，尽管他长得结结实实，体力不比欧局长差。但此刻毕竟心虚，还是被欧局长连拖带拽拉出电梯，带回了会议室。

    后来案件清楚以后回想此事，欧局长仍不免胆战心惊：当时我真怕了，电梯门倘若关上，会生什么后果，谁也说不清楚！当时，向前的车就在楼下啊。

    回到会议室，气氛与刚才截然不同。大家知道，再也不是演戏的时候，该摊牌了。

    向前许是心头乱糟糟，头也不抬，一个劲地抽着他平时不愿抽的“万宝路”

    与此同时，孙副主任接到向前到个的电话，匆匆赶到市委。

    一进市委，他后边便跟上来一大群的人，有男有女，满脸的严肃，走到哪儿，跟到哪儿。

    孙副主任莫名其妙，异得加快步伐。谁知道，随着他的步子加快，后面的一群人步子也跟着加快，他有意把步子放得慢些，那群人的步子也跟着慢下来。他百思不得其解，好生纳闷：怎么回事？难道他们想当我的保镖？

    无暇多想，他到了市委会议室。

    事后才知道：跟在他后面的这些人，都是市委安排的对付审查对象的工作人员，因为不知道审查对象是男还是女，人又有多少，便准备好了三个小组，一组针对男性对象准备的，另一组针对女性对象准备的，还有一组是机动力量，随叫随到。只缘孙副主任几夜没睡，满脸疲惫，头蓬乱，有些狼狈相，等在市委的纪委林副书记又不认识他，全凭感觉办事，错将他认作是审查对象，偷偷摆了摆手，示意他们暗中跟着，从而闹出天大笑话。孙副主任听了，哭笑不得，后来旧事重提，少不了自嘲一番。

    孙副主任走进会议室，环顾一周，一眼认集了向前。

    “谁是向前？”孙副主任佯作不知，问道。

    “我，我是向前。”向前噌地站起来。

    “那么你是谁？”孙副主任又问坐在他身旁一脸苦相的苏副市长。

    “我是副市长苏利民。”苏利民也站起来答道。

    “现在，没你的事了。”孙副主任瞥了苏副市长一眼。

    苏利民听了，急忙站起，三步两脚走出会议室，动作敏捷利索得很。

    接下来，开始了紧张的谈话。

    其实这个案件，当初关注过的朋友应该不少，这样详细的写，也许有朋友觉得我炒冷饭，但实际上一直跟读本书的朋友都清楚，一些别的作者忌讳的东西、不敢写的东西，我都会改头换面的写出来，包括前面的“京城市委书记、常务副市长**案”这个案件大家肯定都知道，但别人很少敢写在里。也许各位读者朋友不清楚，现在码字是有很多限制的，特别是这种官场，更是被某些人关注的高危作品，什么不能出现现实地名、现任或曾任国家领导人及其子女名讳等等，都是避忌的，更不用说膛年的前一年，等等，所以各位读者有觉得我炒冷饭的可以不要订阅本卷“第o占内幕”这一大章，包括内幕一三”后面的剧情自然还是正常的。不过现在大家应该也能看出。虽然是“有影子”的改头换面，但跟本书的内容却是有关联的，无风个人还是建议大家订阅，以免后面感觉剧情没接上头。

    险：新的一年已经到来了，希望大家新年新气象，万象更新，身体健康、阖家欢乐、财源广进，帅哥越来越帅，美女越来越美，没房子的买起房子，没车子的开上车子，没老婆的找到老婆，哦也！，如欲知后事如何，请登陆心。，章节更多，支持作者，支持正版阅读！

第015章 内幕(三)

    …副辛任井从海关的党风廉政味设谈起六向前的回答似，滞北道，一再声称嘉禾海关党风廉政建设如何如何好。兜了半天圈子，孙副主任起身正色道：“向关长，我们有一些问题要找你核实一下。这里是市委、市政府大楼，很多人在加班。我们今天找你了，恐怕知道的人多了，对你不利。你看，我们是不是换个地方。好保密？”

    向前觉得有理，倒还颇为配合：“可以

    孙副主任带着他，一同驱车到了市纪委安排好的地方。海关总署纪检组、监察局的同志也等在那里，他们是网从京城飞过来的。

    向前见了总署纪检组、监察局的同志，顿时知道大势不妙，说话更是结结巴巴：“你们那那么老老远的，也也赶来来了？。他脸色变得非常难看，脸不像是脸了。

    在市纪委谈话室里，孙副主任又开始了艰难的谈话。

    由于某些线索尚不明朗，孙副主任在与向前谈话中，明显感到此人早已做好了充分思想准备，该说什么不该说什么毫不含糊，来龙去脉说得天衣无缝，想像和张如顺谈话那样，指望他漏洞百出，显然是不可能的。孙副主任只好拐弯抹角，跟他继续兜圈子。言多必失。也许可以从中找冉破绽。偏偏向前城府太深，老谋深算，很难从中打开缺口。

    这番谈话进行得非常艰苦。问来问去无进展。天渐渐地黑了下来。

    百般无奈，孙副主任灵机一动，故作不经意地说：“有人举报嘉禾存在严重的走私问题，你对此怎么看的？”

    “孙主任，不是我瞎吹，有事实为证，嘉禾关说得上是全国排得上号的海关，我们的党风廉政建设是全国有名的，打击走私我们也是最严厉的。你们千万别听信那几个地痞流氓的谎话，信以为真，把一个为党工作多年的老同志抓起来。我为此非常寒心，非常寒心！”向前也在跟孙副主任捉迷藏，不愿正面回答问题，说着就喊起了冤屈。

    “我问你，你必须老实回答：８月旧号那天晚上，公安部门出动人马去抓代昌星，你知道不知道？。

    “听说过。大家都在传，谁知是真是假向前说得滴水不漏。

    “是这样，公安部门的确出动了干警，半夜到华远去抓代胖子。可惜没能抓到。他是在某些人帮助下逃脱了。据了解。现在。他被人藏在嘉禾的某个地方。这人是谁呢？有人举报说，藏代昌星的人就是你一向前孙副主任面无表情地说着，双目紧紧盯着向前的眼睛。

    “不可能。这怎么可能！我是**员。怎么会藏一个走私犯呢？。向前竭力强辩，一副十分委屈的样子。

    “有没有这事，还得将来用事实来证明。在没有抓到代昌星之前，为了证明你在这个问题上的清白，你看你是留在这里，等代昌星抓到了再回去，还是现在就回去的好？”

    “照你这么说，我现在回去，若是将来抓不到代胖子，我跳进黄河也洗不清了向前苦着脸说。

    “你若回去了。抓到了代昌星大家没话。抓不到，你就很难脱离干系。即便你没有藏起来，也说不清了

    向前左思右想。终于长叹一声：“那我就不回去了

    ８月占日，办案人员分别从福城、嘉禾带着张如顺、向前直飞京城。令人啼笑皆非的是，一上飞机，陪同向前的位办案人员个个眼睛一眨不眨地盯住他，可他呢，上了飞机便呼呼大睡，呼噜噜的鼾声弓来旅客们惊诧的目光。他也许由于过度的紧张和疲劳。也许是相信只要代昌星一天没抓回来，他就可以平安无事，办案人员奈何他不得。

    他们回到京城，办案人员对张如顺、向前进行了审查。

    然而，一切并不如人意。

    张如顺长期从事公安工作。对抗调查能力极强，每每与他谈话。他不是沉默不语。就是用种种理由搪塞。向前，更是信誓旦旦：“代昌星，我认识，但是说他走私我不信！代昌星的华远集团根本就没有进出口权。他们能走什么私啊？不可能！再说。我们嘉禾关是全国的优秀海关。我不敢说什么连一只耗子也休想从嘉禾闯关，但是那么大规模的走私，根本不可能！”

    这两个东闽省的厅局级干部小完完全全站到了党和人民的对立面。

    问题是，下一步，该怎么办？

    ８月旧日，何部长、牟副署长、干副部长再次召开会议。会议研究确定：不管有多少困难，决心不能动摇。一要继续深挖张如顺、向前的问题。还要抽调专人，先从通风报信入手进行突破，然后进一步深挖经济问题；二要搜集代昌星的罪证，非法出入境是一个，大规模走私是另一个；三要摸清举报信中所涉及的与代昌星关系密切的人员的情况，注意其动向；四要做好突破后的后勤保障工作，在经费、办公条件等方面，大力予以配合；五要建议海关总署做好嘉禾海关的稳定工作，暂时确定一位副关长主持工作。

    何部长最后指出：对张如顺和向前涉嫌违法违纪问题上的突破十分重要。虽然没有抓到代昌星，但拉开了这场战斗的序幕。现在不必再有什么顾忌了，这是为民除害的大事，要按原定计划进行，先从查私开始，力争早日突破。

    箭在弦上，不得不。人们盼望已久的声势浩大的查辑行动，就此拉开帷幕！

    一场看不见硝烟的激战，在暂岛疾风暴雨般展开了！

    有人说，嘉禾是音乐之岛。它宛若白云碧波之间的一架竖琴，日日夜夜不断弹奏出浓浓绿荫和灿烂鲜花的芳香。

    然而，从羽口年月到８月。由于代昌星的仓皇出逃。张如顺、向前相继落网，这座素有音乐之岛美誉的海滨城市，开始弥漫着暴雨来临之前的沉闷，人们议论着、猜测着、等待着、焦虑着，原本平静的鸯岛，涌动起浮躁的情绪

    其实，代昌星的走私活动。在这座小小的岛，早已路人皆知，并没有什么秘密。问题是，平头百姓尽。；严也盼小晚也盼。盼望着黑脸的包有天有朝一日从天联押，却很难相信在嘉禾这块地盘上，有谁能拿代胖子怎么样！

    寻常嘉禾人虽不曾亲眼目睹代昌星名噪一时的红楼，以及在香港华远公司总部墙上高高挂着的他与一些领导干部的大幅合影，但谁也不怀疑它是千真万确的事实。单凭这点，就足以让嘉禾的平民百姓望而安畏了！

    嘉禾人难道能不记得，华远毖层大楼开工典礼上，某著名歌舞团不是不远千里而来，大肆捧场一番，让代昌星风光十足吗？

    嘉禾人难道能不记得，某部门在嘉禾召开一次全国性工作会议期间，在一个领导的盛情邀请下，从外地来到嘉禾的头头脑脑们不是都进了红楼，成了代昌星的座上客吗？

    更有趣的是，在那次空前盛大、隆重的会上，代昌星还上演了一出叫人拍案叫绝、精彩至极又充满戏剧性的场面：当贵宾们频频举杯。欢声笑语不绝于耳时，人们不经意间现一个身材矮胖的中年人，双手端着大菜盘，进进出出，忙着给客上菜，只累得他大汗淋漓、气喘吁吁，起初谁也没把他当回事，直到这个领导一把拉住他，回头对贵宾们说：“大家请注意，这位就是大名鼎鼎的代老板还要他向大家敬酒时。满座皆惊。代昌星若无其事地淡然一笑，撩起围裙擦干手。高擎酒杯。笑容可掬地一桌桌挨次敬了两杯酒。顺便递上一张名片，抹抹嘴巴又进厨房端菜去了。

    对此，那位领导解释说：“代胖子就那么个人，好客，爽快，气度大，是个做大事业的人。将来诸位有事尽管找他，只要帮得上忙的，我们的代胖子是绝不含糊的”。

    有位嘉禾人说得好：“在一个具有言论自由而且资讯达的年代，一切消息不论真假，都将以最快的度传播。这并不奇怪。问题是。所有传闻无不指向代昌星，指向代昌星的保护伞，这无疑是嘉禾老百姓自心底的呼声，强烈要求党和政府惩治**的呼声！”

    自办案人员进驻嘉禾后，他们陆续收到群众来信牺多件。举报电话奶多次，群众来访,的多人次，这些举报对一些重要案件的突破起了重要作用。

    呐年８月旧日，下午。嘉禾万寿宾馆六楼会议室。先期集结在嘉禾的名名办案人员正在召开战前会议。

    会议室笼罩着一片紧张的气氛。

    海关总署调查局章局长先简要介绍了代昌星一案的大致情况。同时向办案人员提出了安全、保密等方面的要求。章局长一席话，让征尘未洗的办案人员顿感形势的严峻：“我们已经知道，有关证据被严重销毁。更严重的还在于。现在敌我不分，代昌星集团与港澳的黑社会来往密切。我们必须提高百倍的警慢！”

    全体办案人员内部进行了临时分工，决定由嘉禾海关走私犯罪侦查分局。以涉嫌重大走私为由。对嘉禾华远公司、嘉禾元开外贸集团公司和嘉禾东方展贸易有限公司立案侦查。由调查组在有关部门的密切配合下，依法取证，从从快对上述公司和相关的单位及个人，展开全面调查。

    调查的重点是举报材料中的“红宝石蓝宝石。和“o附曲。刚生。三条涉嫌走私油轮。然后，以此为突破口，进一步调查华远公司与走私活动的直接关系。取证人员分为个小组，分别对东方公司、元开公司、博坦油库、商检局、外代外运开展调查，各小组根据举报材料的内容，旧日将具体的行动方案确定下来。

    会议明确指出。务必于占至力天内实现重点突破。章局长和海关总署走私犯罪侦查局吕副局长很清楚，未来两个星期是整个辑查行动的关键，如果不幸陷入僵局。事情就会变得复杂化，而代昌星关系网内的人物，必然趁机大肆难。制造种种谎言，设置种种障碍，使办案人员处于进退两难的境地，极可能使全案侦破胎死腹中。

    为了确保战告捷，８月旧日上午，根据办案部门领导指示，章局长和吕副局长前往嘉禾海关，向关党组通报了此行目的，并提出三点要求：在当前形势下，关党组要充分认识打击走私的重大意义，正确对待此案的查处工作；要稳定海关队伍，保证海关工作的正常运行；３积极配合此案的查处工作。

    同日下午，章局长还会见了嘉禾市委洪书记洪书记此时还兼任着市长职务通报了调查组的工作情况，希望嘉禾市委积极支持办案人员的调查工作。洪书记表示，嘉禾市委将积极配合调查组工作，成立一个6人小组。由市纪委张书记出任组长，协助调查组开展调查工作。东闽省委也派出监察厅林副厅长到嘉禾协助查处此案。各方商定，查处此案过程中，走私分子由辑私警察控制，涉嫌参与走私活动的公职人员，按有关规定由市纪委控制。

    至此，所有的前期准备工作已基本就绪。

    但让指挥员们头痛的是：由于时间紧迫。从各地抽调的办案人员仍没有到齐。按原定计划”应该调集巫名海关调查人员投入前期突破工作，但直到８月旧日傍晚。仍有近一半的人员没有赶到。人员缺口太大，每组仅有２至３人可以投入战斗！怎么办？

    别无选择，只能一往向前了。

    ８月旧日晚，办案人员召开战前动员会。参与办案的海关总署从京城海关调查局抽调的傅副处长主持了这次会议。他向大家提出了几点小要求：一是一切行动听指挥。严格遵守纪律；二是绝对保密，任何情况下不得泄露内部情况；三是情况复杂，斗争尖锐，要注意安全。包括人身和文件的安全。最后。他说：“各种迹象表明，我们的调查工作将面临很大的困难和危险，代昌星走私集团是有着黑社会背景的犯罪集团，在他们的利益受到威胁的时候，很可能铤而走险，对办案人员采取极端的行为。连张如顺、向前这样的厅局级干部都愿为代昌星卖命，知八刁说其他人们截获的电话中，就曾经多次出知叫奸某某人。这样的对话，因此，说它是一场你死我活的斗争，一点不过分。每个人都要做好充分的思想准备。这个案件一旦突破。肯定会涉及更多的海关干部，过去他们都是我们的同志，有的甚至是我们的好朋友。现在把这些人抓起来，我们心中肯定不好受，但是，在大是大非面前。必须立场坚定，毫不含糊？归根结底一句话。全体办案人员必须不怕牺牲，团结奋战，小坚持到底，决不退却！如果现在有人害怕了，想退出，我们决不阻拦！”

    这就是查辑嘉禾特大走私案有别于其他大案的特别之处。代昌星及其华远集团毕竟织就了一张巨网，网罗了各式各样的人物，演变成为近于黑社会的组织，他们什么事干不出来？！

    呐年８月力日，嘉禾的天空湛蓝如洗。

    钟，章局长、傅副处长站在万寿宾馆的院子里。严肃的表情中透出坚毅和自信。８点刃分，傅副处长抬腕看了看手表，向章局长点了下头，一挥手，坚定地大吼一声：“出！”

    顿时，万寿宾馆院内响起一阵关车门的声音和汽车马达低沉的轰鸣声。

    五路人马以迅雷不及掩耳之势，直扑嘉禾元开外贸集团、嘉禾特区东方展公司、华夏外轮代理嘉禾公司、华夏外运船务公司、嘉禾商检局和嘉禾博坦仓储公司。

    选定上述单个作为突破口。是颇费思量的。这还得要从国际航行船舶驶抵我国港口之前的有关手续谈起。

    依照有关知定。外国籍航行船舶前来我国，应于抵达我国对外开放的港口装卸货物的前三天，由其承运人、船方委托他的港口船务代理人经批准的具有合法的船务代理资格的单个，如外代小外运船代公司等。向港口的有关部门即港务局、海上安全监督局、边防局、海关办理抵港预申报手续，内容包括：船名、船籍、船东小本航次载运的货物、预抵日期等？

    船舶到港后，需按下列程序开展作业：船舶抵达预抵港口的钴地后，船务代理应将船舶抵港的情况具体时间等分别通知港监、海关、边防、卫生检瘦四家联检单个。根据猛年３月刀日政务院颁布的,乃号令，取消登轮联检后，通常只有边防、卫生检瘦部门登轮执行公务，但要求船舶代理人将有关海关应收取的联检资料包括总申报单、进口货物载运清单、船员名单、船员携带物品清单、船舶吨税申报单等及时递交海关，将港监应收取的联检资料总申报单、进口货物载运清单、船员名单、船舶航行证明、如载有危险品的还需船舶载运危险货物申报单等递交港监。

    此外，不论植物油还是成品油都是法定商检货物，要查找作案者闯关走私入境的证据。至少在商检局能找到不论植物油还是成品油商检的数量。一般来说，走私当事人在装卸、转手时，与船方、下家有个交接手续。商检证明往往是他们公认的权威书证。

    上述环节组成一串链条，环环相扣，都应该留有出入船舶的有关资料。

    其实人们通常所说的“走私链”也就主要包括这些部门。

    ８时冯分，前往元并公司调查的一路人马，准时到达位于元开区的元开公司大厦门前。这路人马由铭海关调查人员。名纪检监察干部和铭揖私警察组成。傅副处长亲自带队。一下车，他便指挥辑私干警封锁了公司大门，所有员工只许进，不许出。其他铭办案人员直奔办公楼。

    他们先到公司办公室，宣布对公司依法进行调查。然后，又让办公室的人员把公司的全部职工集中到会议室。此时，办案人员才知道。这家元开公司是嘉禾市元开区的区属企业。共有旧个全资及投资控股子公司，两个海外分公司，注册资金亿匠，人民币。

    不多久。公司职工集中完毕。傅副处长要求公司办公室的人清点小人员。看有哪些人不在。一经清点，现公司总经理陈辉和党支部书记、副总经理蒋均及副总经理陈黎都不在场。一问。说陈辉已去菲律宾出差多日。

    这与事先掌握的情况没有区别：陈辉作为重要的涉案人员，也是重点布控对象。他得知办案部门抓走了向前。知道大势不妙，几乎吓晕过去，慌忙借口去菲律宾出差，夹着尾巴，溜出境外。陈黎也是重点布控对象。此人是不是也跑了呢？

    但办公室的人说，蒋均和陈黎都在嘉禾。

    傅副处长这才松了口气，暗下决心：可不能让他们也跑了！

    他立即责成公司办公室人员通知他们马上到公司来开会，如果他们不来，那么拿办公室人员是问。

    办公室人员慌了神，急忙分头去打电话。

    不多久，两人先后来了。傅副处长不由得一阵惊喜：终于抓到两咋，没有跑掉的。

    可回头一想，他又困惑不解。为什么呢？因为根据举报的线索陈黎是走私活动的重要知情人。别人都跑了，他为什么不跑呢？傅副处长顾不上多想，立即找他们分别谈话。

    谈话在总经理办公室进行。面对傅副处长的询问，陈、蒋二人相当蛮横。一口死死咬定：“我们从没走私，你们查账就是，别的我们管不了。问我们干什么？”

    傅副处长沉下脸，一言不，只是死盯着陈黎和蒋均，盯得他们心里直打颤。

    蒋均胆怯了，把心一横，大叫大嚷：“你们没有权力这样查封我们的公司。我要告你们，你们影响我们公司的正常业务！”

    现场骤然静下来。片刻之后。不知是谁带头起哄，紧跟着会场上一片混乱。叫声、骂声小尖喊声此起彼伏，一时闹得不可开交，摆开一副与调查组对抗的架势。原本元开公司的员工就对傅副处长等人查封公司之举，胸中憋着一股气，却慑于办案人员的威力，不敢多言多语，更不敢流露对抗的情绪。同时，他们心想，元开公司是区办企业，总经理陈辉是区里的大红八，二江里头头脑脑中他也是个左右逢源的好干话讯，旧官只怕管。只要将来摆平区里市里，任你天王老子又能奈他何？

    所以，面对办案人员，他们不理不睬，冷眼旁观，三三两两用当地方言聊天，天南地北，海阔天空小从股票行情到足甲联赛，从时装到热播的电视连续剧，压根儿就没有把办案人员放在眼里。总之，他们想，你办案人员也就五个人，看你们拿我们怎么样！

    现在，身为副总经理和党支部书记的蒋均这么一声叫嚷，几十介，本来就不想安分的人，像吃了兴奋剂一样，跟着吵吵嚷嚷，高声叫喊：“你们有什么资格来查我们？我们没有走私。你们管得着？”

    现场形势不妙，若不及时采取措施，控制混乱的局面，怕是一不可收拾。傅副处长知道。仅凭现场的几名办案人员，根本无法对付公司这几十个人。

    他脸不变色心不跳，果断地拿起电话，当着大家的面，与办案人员驻地取得联系：“这里有人想闹事，抗拒调查，请马上给我们派两名机动警力来！”

    起初，公司员工只当傅副处长只是吓唬吓唬大家，仍没当回事，有的人继续大喊大叫甚至摩拳擦掌跃跃欲试，想对办案人员动武。不一会，警车呼啸着开到了元开公司的大楼跟前，两名武警战士全副武装地下了车，出现在元开公司的会议室。

    “报告长，我们奉命赶到，请指示。”傅副处长手指着不识时务、仍在叫嚷的蒋均：“这人抗拒调查，挑起事端，立即将他带走。”两名武警不容分说，抢上前去。当着元开公司全体职工的面，将蒋均带出会场。

    乱琳哄的人群见办案人员动了真格，不敢再放肆，会场上顿时静了下来。好几分钟，死一般沉寂。

    傅副处长环视一周，脸色严峻地对着黑压压的人群，一字一顿地说：“你们不要牢骚，这绝不是小事一桩。走私是违法的，是要杀头砍脑袋的。”元开，这座办案人员决心重点突破的要塞，从此土崩瓦解。

    但。陈黎仍是默不作声。此时的他，恐惧万分。坐立不安，精神濒临彻底崩溃。总经理陈辉追随代昌星疯狂走私，陈黎是主要的策划者之一。也是众多圈子中人里最早预感到大祸即将临头的人。6年陈辉化名陈进，从黑道用重金买了一张菲律宾护照，伙同嘉禾工商银行设在香港的一家公司，搞了个所谓香港万全国际有限公司，然后进一步以该公司的名义，在嘉禾注册了嘉禾云山房地产有限公司。从此，元开公司的大量国有资金。神鬼不知地源源流进了陈辉个人腰包，仅在香港一处，他就拥有价值数千万元的房地产。当然，陈辉对他的这些举足轻重的追随者也不薄。他们个个不也是赚了个不亦乐乎，夜夜灯红酒绿、歌舞升平吗？陈黎每每想起大把大把的钞票塞进腰包的时候，心头时不时总会掠过一道不祥的阴影。他曾苦苦劝说陈辉及时罢手。可陈辉不但不听，反而把他臭骂了一顿。后来，他向陈辉提出辞职，陈辉更是怒气冲天：“你敢走，我就敢把你置于死地，我们是一根绳上的蚂非，不是谁想走就走得了的！”从此，陈黎也只好在陈辉的阴影里战战兢兢地生活着。

    此刻，面对此情此景，他低下了又，什么都不想说。

    傅副处长对公司全体员工的身份进行核实和谈话的过程中，另外两名办案人员开始对元开公司的账目进行全面的搜查。搜查工作进展很顺利。两咋，人把陈年旧账足足装了４大编织袋和好几个大纸箱，搬到楼上一间办公室里。为了不让重要资料遗漏，他们又对公司的每个角落进行了一遍又一遍的搜查。在公司的一个角落里，又翻出一个大麻袋，里面乱七八糟地装满了废纸。一经梳理。居然现有很多公司的业务往来账目。

    两名查账人员将公司７”８”口三年的电脑资料作了备份，并对一些重要的账目资料进行了查对，现元开公司确实存在大量的植物油贸易，但账目上体现出确实是转口贸易。可以说天衣无缝。举报信中提及的6条装载植物油船舶的资料也查到了。其中有包括“红宝石蓝宝石”等船舶在内的姿料。但账目上体现出的是：其运载的植物油也已经转口外运。细查下去。便现了极不正常的现象：元开公司的账目上出现了大量来历不明的往来款，其中从华远集团转来的就高达,亿多元。

    傅副处长此时已经肯定：这些账目是假的，前期调查早已证明。这些船舶所载的植物油根本就没有向海关报关。怎么可能存在转口贸易呢？可是，大量的工作还等着他们去做，傅副处长只好打电话跟驻地联系，要求送一点茶饭过来。驻地的工作人员毫不含糊，马上熬了一大锅面条，乘车送往办案现场。由于送饭的同志不知道元开公司在何处，深更半夜车子在市内绕了一大圈才送到。此时，已是２日凌晨３点。

    此时，其他四路人马相继撤回驻地，各组都取得了重要成果。２日深夜，全体取证人员集中开会，对两天来的调查工作进行了交流、汇总。从各方面得到的信息证实，“红宝石蓝宝石”两条油船确实来过嘉禾，其装载的植物油以转口贸易的名义进口，全部内销。属严重走私，案值过,o亿元人民币。

    对元开公司、东方公司、博坦油库、外远、外代和商检局下属商检公司的搜查，在嘉禾掀起了轩然大波。

    ８月２日到８月２３日。整整两天时间，办案人员一直对华远集团按兵不动，并不是办案人员不想对华远采取措施，而是苦于手头掌握的线索有限，贸然对华远下手。很容易陷入被动。不过。经过两天分秒必争的紧张调查，华远的狐狸尾巴终于露出来了。到案人员供称，元开公司走私植物油的后合是代昌星，是华远集团，这从华远公司给元开公司汇转的,亿元资金就能看出一些眉目。２３日上午，办案部门领导对取证人员作了对华远调吕…二消动副外长经与章局长商量决定！集中优势兵才样，灭战，不留任何后患！

    ２３日下午２点，傅副处长带领十多名办案人员，分乘３辆汽车，浩浩荡荡。直奔位于嘉禾湖里经济技术开区华光路的华远集团总部。

    车队戛然停下。傅副处长跳下车，指挥辑私干警封锁公司大门，其他办案人员进入公司院内。

    这座外观不甚起眼的大院。共有４幢楼房，一幢是暗红色，另有两幢是白色，还有一幢是两层结构。一问才知。临近大门一前一后的两座楼，暗红色的一座号称红楼，是公司的“招待所”和代昌星办公的地方；白色的一座号称白楼，是公司其他人员办公的地方。靠里面的两座楼，高的一座是电子公司的车间，原来还有一些机器设备，现在已变成仓库和练打手的记练场；矮的一座则是公司临时工的宿舍。整个大院静悄悄的，不像一家名声显赫的企业。办案人员打量着名声远扬的红楼：红瓦，红墙，红窗，红门。走进去：内铺红地毯，悬挂红色布幔，还有一溜的红灯笼，大会客厅正中一幅巨幅浓墨书法“红运当头据说，红楼的硬件设施是一流的，从电脑触摸式开关到可调控的仰卧起伏按摩床，从冲浪的鸳鸯浴池到奢侈的总统套房。种种设施均属高档次。昂贵无比，仅一台。音响价值高达２o万港元。但是，所有这一切，正如代昌星其人，给人的感觉俗不可耐。别的且不说，单说代昌星的办公室，一字排开那么多的关公瓷像，便可见贻斑。此时。傅副处长焦灼万分。办案人员都回来了：一无所获。红楼已是人去楼空；白楼只有一楼的咖啡厅里还有几个服务员和几个来催要货款的人。其他办公室同样空空荡荡，一片冷清。

    此时，门口的警卫人员报告：就在办案人员搜查的过程中，华远公司门口的马路上有一辆不明身份的小车，每隔五六分钟来回慢慢地转一趟。显然在查看办案人员的虚实。傅副处长立即命令办案人员，把院内能找到的人员集中起来。虽然这些人一问三不知，可还是提供了一些有价值的线索。他们反映：听说华远集团另有两个办公地点。一个是华远早期的办公地点，在市内塘边的电子城；另一个是华远国际大厦售楼处。傅副处长赶紧安排办案人员赶往这两个地方进行探查。去塘边的人员很快就回来，说那里也是空空荡荡。去售楼处的人员兴冲冲地回来报告：售楼处熙熙攘攘、人头攒动，华远集团的人搬到那里办公去了。傅副处长精神大振，立即带领办案人员驱车前往。到达华远国际大厦售楼处已是下午４点。辑私干警将大门封锁后，其他人员分成两组。一组对公司所有人员进行审查；另一组对公司进行搜查。封存所有账目。对人员进行审查的程序是极其严格的。不但要自报家门，而且要提供本人所有的证件，然后带领办案人员到本人的办公桌前进行核对。这样做。就是怕有人冒名逃跑。

    搜查工作艰难地进行着。大部分华远被查人员充满敌意，硬顶顽抗，胡搅蛮缠。陶迷，这个代昌星老婆曾娜的秘书，代氏家族成员逃逸之后华远公司的临时负责人，她的的时候。不合时宜地响了起来。她的手微微颤抖着，通话过程支支吾吾地告诉对方：“这里都好，没什么事。

    警觉的办案人员老郑一把夺过手机，按下来电显示键。显示窗上出现了一连串的“o”。

    “是谁”老郑逼视陶迷。“是，是代总陶迷在老郑咄咄逼人的目光下忐忑不安。

    “说了什么？”老郑追问。“他说不要怕，一阵风就过去了，他过一段就要回来陶迷低下头，嚅嚅答道。

    都什么时候了，代昌星气焰居然如此嚣张，他究竟倚仗着什么？倚仗着他那张由金钱女色编织的关系网么？搜查有条不紊地进行到第二天凌晨。遗憾的是。华远的一些重要涉案人员已外逃，大部分账目也被转移或销毁。

    虽然搜查收获不大。仍现不少与案件有关的线索。如现“华远。还专门安排了两人。一个负责管理送出去的轿车，一个负责管理送出去的手机。代昌星送出的轿车有多少，谁也说不清，光备用的车钥匙就有一铁皮柜；送出的手机有多少，更是说不清。由此不难看出。“华远”贿略干部之多，令人咋舌！

    办案人员把涉嫌与华远集团走私犯罪有着重要关系的知情人。统统带回办案人员驻地进行审问；把公司一些来不及销毁的账目和电脑资料封存起来。

    突击华远之后，办案人员已控制了元开、东方、外代、外运、商检、港监等单个的大量人员。这些人虽然看起来职务不高，多半是做具体工作的办事人员，恰恰就是这些人，由于工作的特殊性质，正是走私犯罪活动中某一介，环节的知情者小甚至是经办人。办案人员清楚，在一些证据被销毁的情况下，涉案人员是突破整个案件的关键所在。

    华远集团的到案人员，虽说不是华远集团的高层决策人物，但仍包括了集团公司财务主管饶云、代昌星的妻子曾娜的秘书陶迷、集团公司车队主管许雄、华远公司办公室主任吴小芬等人。起初，他们大多缄口不语。其中，态度最为强硬和难缠的要算吴小芬，一个秀里秀气的小姑娘。她面对讯问不仅什么都不说，还追着傅副处长责问：“你们押我到什么时候？你们到底什么时候放我？”

    后来。办案人员肚皮被她气“炸”了，只得跟她摊牌，冷下脸道：“你放老实点！你的问题还没说清呢！我问你，前几天代水强召集留守人员开会说了些什么？你为什么不交代？。

    这一下，击中了她的要害。精神马上垮下来，哇哇地抱头嚎啕大哭，一把鼻涕一把眼泪，老老实实交代了她奉命销毁证据的过程……如欲知后事如何，请登陆…，章节更多。支持作

第015章 内幕(四)

    二小幕人员强大的攻势下，大多数滞留对象的防线汛证联们的供述，为办案人员提供了华远集团内部的一些重要信息。

    查私工作取得初步突破的同时，纪检监察机关迅作出反应，抓住一些网露头的线索，对**问题展开了一系列艰苦而又细致的调查工作。令办案人员感到困惑不解的是：嘉禾地区大规模的植物油、成品油走私，大都在假转口贸易方式掩护下进行。对于转口贸易，海关总署曾制定了一套非常严格的监管制度，要想逃过正常的管理渠道，进行大规模走私，几乎不可能。若有，答案只有一个：海关的监管人员存在严重的失职、渎职，甚至受贿放私的行为。办案人员果断地将东渡办事处船管科科长吴波、组长方荣、关员陈强叫到了办案人员驻地，要求他们作出解释。

    站在调查人员面前，吴波神色慌张、心乱如麻，说话吞吞吐吐、支支吾吾，颠三倒四，一双贼亮的眼睛骨碌碌地转，暗自盘算着脱身之计。一次，他突然趁办案人员不备，拔腿就往外跑。幸好，机智的办案人员在他进入驻地后，便将他脚上穿的皮鞋换成了拖鞋，拖鞋绊脚，一路磕磕碰碰，跑出驻地不远，“扑通”一跤摔倒在地，被追赶上来的看守人员死死抓住。

    此人仍不死心，故意虚张声势，高喊：“有人抢劫，有人抢劫”

    这一喊，惹来许多不明真相的群众，将看守人员围了个水泄不通，不少人要动手去抓办案人员，差点闹出误会。

    吴波的这一意外举动，引起所有办案人员的高度重视。他被带回驻地后，为了防止再度出现意外，办案人员责令其把随身携带的物品全部掏出来，由办案人员代为保管。就在整理登记他随身物品的时候，一个黄色的小纸条引起了办案人员的注意，一把夺将过来，见上面写着：“感谢吴施主捐助本寺香火钱２o万元”下面的署名是“南普陀寺”

    抓住这个疑点，办案人员向吴波展开了凌厉的攻势。吴波顿时慌了神，吓得脸色徒变，脑门上直冒冷汗，结结巴巴说不出话。

    原来他听说中央将派人来调查代昌星的走私问题，知道大祸临头，坐卧不宁，六神无主”惶惶不可终日，百般无奈，便跑到南普陀寺去烧香磕头，当场捐了２o万元，以求得神灵保估，躲过此难。

    办案人员问及此钱来源时，起初他躲躲闪闪，想尽种种理由搪塞、辩解。办案人员有意将他晾在一边，转而加强对方荣、陈强的调查力度，经过强大的政策攻心，他们两人如实供述出，他们在吴波的指使和金钱引诱下，利用职权之便小大开绿灯，长期放弃监管，为走私犯罪分子提供种种方便，代昌星分别送给他们２o多万元、７o多万元的巨额贿略金。

    回过头来，办案人员找狡猾成性的吴波算账。面对铁证，吴波霎时大汗淋漓，彻底交代了自己一步步坠入深渊的过程。时间回到口6年春节。某天晚上，嘉禾东南亚大酒店人来客往，好不热闹。贵宾包厢里，２４镀金水晶吊灯下，一阵税筹交错之后，吴波顺顺当当从代昌星手中接过一个沉甸甸的红包，里面有万元人民币。代昌星拍了拍吴波的肩膀，憨憨一笑：“一点小意思，一点小意思,不成敬意！”

    吴波走出酒店一看，不敢独吞，忙塞给同去的东渡办副主任刘新武３万元，剩下的２万元塞进自己的腰包。

    口6年下半年，代昌星的得力干将侯虎找到方荣，说要做几笔油生意，但没有必需的保卸函，提出要船管科给予放行。吴波早将国法扔在脑后，不假思索，满口答应：一律放行！有了吴波这句话，方荣有了尚方宝剑，放开手脚大干。

    调查证明，吴波索贿受贿多达８oo余万元。

    办案人员抓住这一契机，对为走私犯罪分子提供非法商检证明、危险品运输许可证、销毁船务代理资料，以及为存储走私油品提供其他方便的嘉禾市商检局、港监局、外运公司、石油公司的有关工作人员进行突审，均取得重大突破。

    **问题的有力揭露，回过头来又极大地支持和推动了查私工行的深入。

    短短几天时间，办案人员对几十名涉案人员进行了讯问，比对查阅了数以万计的单证票据和材料，截至年８月底，元开公司与华远集团勾结走私植物油的大案，终于露出端倪。

    事情还得从口７年初说起。当时元开公司总经理陈辉与副总经理蒋均，根据市场行情商定进口植物油。他们以东闽省轻工业品进出口公司的名义，与香港一家公司签订了购买,万吨美国产毛豆油的合同。口口７年３月。日又以东闽省轻工业品进出口公司的名义，向华夏银行福城分行开出,８o天的远期信用证，总金额为6o6万多美元。口７年３月,口日，装有,o２４口吨毛豆油的“卢克多”轮从美国新奥尔良港出，驶往我国的临京港。与此同时，陈辉去京城办理进口这些油品的批文；蒋均到临京租油罐。

    由于陈辉他们初次出道，人生地不熟，结果处处碰壁。看来，按照正常进口已无可能，而油已经在路上，无法退货。情急之下，陈辉猛然想起赫赫有名的代胖子一代昌星。他早已耳闻代胖子在嘉禾地区做“油”生意，“盘子”不只缘背靠大树，神通广大，谁也拿他没办法。

    他悄悄背着他人，私下和一位副总经理，通过与代昌星关系密切的人，好不容易找到了代胖子。讲明事情原委，代昌星轻轻一笑，满口应承，还拍着胸胜表示小事一桩，只要他一句话就能把事情摆平。不过，代胖子不会白白送他人情，抓住机会，一以品上个令陈辉“惊真不巳”的小小要求！，“油，我瓦一口亦们元开公司开绿灯，你们元开公司必须答应我华远几个条件。”

    陈辉一听有门，忙问：“好说，好说，有什么条件尽管提出来。”

    代昌星从容地说：“问题很简单，利润要三七分成，我华远得七成，你元开拿三成。我们合作得好，双方皆大欢喜，来日方长，可以一直合作下去陈辉咬咬牙满口应承下来。

    口７年３月,o日，“卢克多”轮抵达嘉禾。元开公司如愿以偿，在未报关的情况下，将船上的,万多吨毛豆油直接在海上过驳销售一空。

    从此，元开与华远相互勾结，开始了大规模的走私植物油的犯罪活动。

    查清元开外贸集团与华远集团勾结走私植物油案件的同时，办案人员经过对大量资料的对比，现从口6年,月至,口口８年,２月，嘉禾地区共进口成品油和食用油３８o多船次，近７oo万吨总值逾人民币。o亿元，偷逃进口关税和增值税约6o亿元。办案人员现，作为博坦油库股东之一的嘉禾石油集团公司”口6年以来成品油进口量很大，已调任东闽省石油集团公司总经理的原该公司总经理陈新，有着重大嫌疑。有人反映，是他批准新大地公司的油品。可以先入罐后补手续放行。

    此外，有多家国有或国有控股企业，也参与了走私犯罪活动。

    嘉禾前线传来的捷报，汇集到京城中纪委和监察部。８月２７日下午，何部长、牟副署长、干副部长再次开会研究。嘉禾走私案已成定局的消息，使参加会议的领导们脸上露出了久违的笑容。何部长果断指示牟、干两位部长赴嘉禾指挥。８月２。日，牟、干一行抵达嘉禾。两位领导连续召开会议，基本确定，一是在“口８”嘉禾国际贸易投资洽谈会后召开海关人员大会；二是召开其他执法部门人员会议，宣布政策，动员投案自。

    月日，牟、干驱车前往福城，向时任东闽省委书记陈义明通报了嘉禾案件突破的情况。口月２日，干副部长提出要见一下曾在嘉禾彬，看看查出这么大问题了，他是怎么认识的。

    下午，施兆彬被叫到了温泉宾馆。牟副署长、干副部长和省委书记陈义明一起和他进行谈话。

    出乎在场者的意料，谈话的结果叫人大吃一惊。施兆彬居然“义正辞严”：“嘉禾走私不是群众性走私，属于海关管。海关不属于地方。我们是历来反对靠歪门邪道展经济的。”

    干副部长问他：“生这样严重的走私犯罪行为，难道市委、市政府就没有一点责任了？你作为市委第一把手，没有一点责任？。

    施兆彬面不改色，一口狡辩：“这要看下一步深查的情况。如果涉及到我们干部的**问题，我们要负责任。”他的意思明白不过，走私问题与他一点关系也没有！省委书记陈义明听不下去了，说：“兆彬同志，嘉禾生这么大的案件，连我们省委都有责任！”陈书记这话的意思很明显，省委都有责任，你们市委难道还能说一点责任没有？

    谈话就这样不了了之。施兆彬的态度，让办案部门领导着实大吃一惊。身为高级领导干部，居然政治责任感如此之差，确实令人难以置信。或许背后隐藏着不可告人的秘密。

    其实对于自己的问题，施兆彬很清楚，他从一开始就采取了不正确的态度。

    月6日上午，中南海会议室。中央有关领导同志召开会议。会议听取了办案部门领导关于嘉禾前线取得突破情况的汇报。会议一致认为：从初步查清的问题来看，嘉禾走私案是继赞江特大走私案后又一起规模更大的走私案；代昌星在嘉禾的走私犯罪活动是有组织、有预谋的，烦模大，计划小严密；各种迹象表明，海关、商检、港监、外代、外运等口岸各部门可能存在严重的护私、放私甚至共同走私问题；嘉禾市乃至东闽省的一些领导干部，可能对代昌星的走私犯罪活动知情不报，甚至腐化堕落、推波助澜。因此。办案部门要以查清嘉禾关区的走私犯罪活动为基础，加大反**工作的力度，竭尽全力追捕潜逃的走私犯罪嫌疑人。会议作出三项重要决策：第一，由于案情重大、复杂，该案由党中央、政务院直接领导查办，有关案件查办的进展情况要及时向中央汇报；第二，成立由中纪委、监察部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家税务总局、中央金融工委等８个部门领导组成的中央查处嘉禾特大走私案领导小组，负责各方面的协调工作，使各单位间更好地配合和行使自己的职能，提高工作效率和质量。各单位要从各地抽调精干办案人员入驻嘉禾，拉开架势，形成威慑，彻查此案；第三，要控制两头、卡死两头，防止人员外逃，防止资产流失。

    月８日，由中纪委副书记、监察部部长何荣、海关总署副署长牟新成、监察部副部长干胜己、最高人民检察院副检察长赵正举、最高人民法院副院长刘自壤、公安部副部长赵永祥、国家税务总局副局长卢法仁、中央金融工委副书记王成明组成的中央查处嘉禾特大走私案领导小组正式成立，何荣同志任领导小组组长。与此同时，决定成立前线指挥中心，牟新成、干胜己坐镇嘉禾，直接指挥协调全案的查办工作。

    后来，中纪委常委吴定福同志也到达嘉禾，协调大案要案的查办工作。这是后话。

    口口年口月８日夜。牟、干到嘉禾各开会议，传达了中央领导同志的指示精神和案件查处工作，领罚册二茗次会议的精神，对下一步杳案丫作讲行了仓面部才，※

    从中央各有关部门和东闽等省市、区执纪执法部门以及嘉禾市有关部门抽调的业务骨干，源源不断地云集嘉禾。

    月6日，何部长亲临嘉禾，召开案件分析会。口月,７日，牟、干前往嘉禾海关，召开全体人员大会，宣布政策，动员有问题的人投案自。

    至年底，办案人员已由口年８月份的,o多人激增到6oo余人，加上从当地武警部队抽调来的３oo余名武警战士，办案队伍已达口oo余人。至２ooo年春节前，更增至。oo余人。

    早在办案人员在京城丰台制定行动方案的时候，反走私高手们除了把调查植物油走私情况确定为突破口外，对举报信中下列内容也产生了浓厚的兴趣：代昌星每月从嘉禾口岸走私成品油数量少说也有２万吨，采取的方式一是外轮到港后直接由锚地驳入等待的内陆油轮，外轮一走，一了百了。所有资料概不输入电脑，没有记录，可以说是明目张胆地闯关；另一种方式是以省石油公司嘉禾分公司的名义，在博坦仓储公司租用6万立方米油缸，油一入罐即变成内贸油了。几年下来，代胖子总共进口了口o万吨成品油包括柴、汽、重油，价值过百亿元。

    办案人员在集中查找植物油走私证据的同时，也时刻注意搜集成品油走私方面的线索。事遂人愿，突击华远、元开时，成品油走私的线索跟着暴露出来。办案人员把从嘉禾海关和嘉禾外代公司、外运公司得来的数据进行对比，结果令人大吃一惊：口6年,月至,８年,２月底，嘉禾关口岸未报进口成品油居然有,口７船次，数量高达４oo多万吨。按市场价格计算，价值高达,oo多亿元！

    但是，确凿的证据在哪里？

    查私组成品油小组的８名办案人员，开始了长达两个多月的艰苦调查。大家认定，仍要从口岸部门入手，调取原始单证，从单证上找到突破口。于是，兵分几路，全面出击。

    根据境外船舶出入境的管理规定，还有几个部门是境外船舶入境不可逾越的重要关口。先是边防，其次是卫生检疲和植物检瘦部门再次是动植物检瘦部门，最后是海监局，结果办案人员调查后大失所望，资料所存无几。办案人员只好再对前期突击的外代、外运、商检再进行一次大扫荡。结果仍令人失望。只有博坦油库靠泊油轮记录，拿来与海关的报关清单核对后，才现有,oo多万吨油品来源不明”

    办案人员分析，出现这种情况既有制度上的毛病，也有管理上的漏洞，同时隐约感觉到有只无形的“黑手”在暗中作梗！

    办案人员迅作出反应，对“走私链。的各环节又来了一次大扫荡。舱单、提单、预报表、船舶交接记录、船务工作记录、船务交接记录、预报表、函电、过驳记录、船员名单、危险品申报表、空舱证明、船舶检验记录本、登轮证、靠泊证、报关单、保证函、港务收费单据，不管它三七二十一，凡是与这三年成品油进口嘉禾有关的资料。一件不漏，照单全收。

    面对堆积如山的资料”o多个同志开始了艰难的搜索。

    经过反复对比、推理、组装，结果出来了，苦战数日的办案人员兴奋异常：从外代、外运、商检尚存的资料证实”４７条油船闯关走私是可靠的，数量是可信的，走私的事实得到确认。

    对比现，成品油的委托鉴定人为东方公司刘金森。

    市中燃的８船次成品油的商检是由东方公司所做。海监局的记录还表明，过驳申请人也是东方公司。东方公司、市中燃之间有什么关系？他们和代昌星又是什么关系？

    口年口月上旬，全面调查东方公司和市中燃的工作迅展开。

    调查人员事先得知东方公司人去楼空，公司总经理赵星海和保税部经理刘金森均已潜逃。还好，公司的副总经理赵笑辉被控制了起来。此人老奸巨猾，不予配合，推说不清楚具体业务，只有找到赵星海才能说清情况。这并没有难倒办案人员，他们把突破的重点放在了不满３o岁的公司报关员练会山身上。

    练会山面对办案人员几乎没做任何抵抗。他很快就交代出华远公司的联络人是侯虎，这边由东方公司副经理刘金森负责。口6年月，东方公司副经理刘金森要求练会山填具进口成品油的保卸函，向同安海关提出先将成品油卸入嘉禾市石油公司保税仓库，有关手续待补。其间共凭保卸函卸油几十次，约o万吨，后来凭东方公司手册报关进口的只有２o多万吨，其余,３o多万吨成品油的保卸函交侯虎处理。

    办案人员立即赶到嘉禾海关对这２o万吨油的情况进行调查现确实已经报关，提取口岸各部门的原始记录，证明出口报关单上所列航“次船舶是空船出境，也就是说出口是假的。再明显不过，这是采用假出口的方式进行走私。但是，这部分走私的成品油，是不是包括在未报关进口的,口７条油船里？,３o万吨是怎么回事？

    口口年口月中旬，市中燃公司的总经理李石黄和公司的一位业务员，也被叫到了办案人员驻地，要求他们对,８船次成品油的问题加以说明。李石黄老奸巨猾，缄口不谈。后来，他知道业务员已经交代了公司与华远合行的事，便轻描淡写地说，这,８船的成品油是公司代理对外签约的，委托方直接找他，他做的只是进口时负责提供驳船过驳。办案人员一再追问，他才交代说，他们都是向代昌星要的指标，利润与代三七分成。…袖、二管这些。只收取应得的代理费和过驳费。说到后未，他竹三声明，他与代昌星只见过一面，彼此没有深交。李石黄终于把代昌星推到了前台。在成品油走私问题上，华远公司的尾巴就要露出来了！

    办案人员再次对他突审。李石黄猝不及防，心理防线在短暂的瞬间一溃千里。他的供认，勾勒出了市中燃公司和代昌星勾结的真面目。当时，谁想在嘉禾搞成品油走私，必须先向代昌星申请“指标。”否则休想闯关。因为此时的代胖子已成气候，通过种种手段，搞定了海关、边防等许多要害部门，形成了一张无所不包的网络。在嘉禾，只有华远的成品油走私，才能一路绿灯，畅通无阻。若是有人敢冒犯代胖子，染指他的这片领地，立马就有边防、海关等执法部门拦截，让他人财两空。所以，只有先经代胖子点头认可，三七分成，让代昌星捞走７o％的暴利，这才得到“指标”可保平安。

    李石黄的供述揭开了黑幕，黑幕背后的罪恶行径让人目瞪口呆！走私油市场的全面奎断！代昌星凭借着他的“官方。势力，让所有走私犯臣服。代昌星走私犯罪集团是嘉禾地面不折不扣的黑道龙头老大，比意大利西西里黑手党还要狂妄霸道。

    李石黄的供认进一步揭开了谜底：只缘代氏控制了嘉禾的走私油市场，不少黑道人物，对代昌星的“指标”趋之若警，代昌星的门坎不低，一般小人物根本高攀不上，能在代昌星手中拿到“指标”的人，都不是等闲之辈。其中有：

    黄存一一，嘉禾祥鹏贸易展有限公司，“指标”近o万吨；

    李荣山，石狮永宁渣业展公司，“指标”o余万吨；陈良坤，敬江沿海长城石化公司，“指标”口万余吨；

    李松鉴，石狮市东方星针织机绣有限公司总经理，“指标”３万余吨；

    集金庭，香港联贸易公司，“指标。万余吨；

    伍家贸，嘉禾威龙贸易有限公司，“指标”３o多万吨；

    光有“指标”不行，还得找李石黄落实。

    上述“油耗子”攀附代昌星的故事中，黄存一和王克象最为典型。为什么？因为透过黄存一和王克象的走私情节，可以多少从侧面反映出代昌星貌似憨厚后面的德性。前面说过，代昌星配给“指标”的“制度。”不是向所有人大门洞开的。散布在各个角落盯着“指标”的黑贾奸商无不削尖脑袋，想方设法跟华远及其同党拉关系。黄存一心计过人，他深谙要在嘉禾有所作为，必须与代氏建立“铁”的关系，其中又数“裙带”关系，或者说是“桃色关系”最为可靠。至于裙带，他不认识代昌星老婆，却认识向前的情人蔡娟。嘉禾的“圈内人”谁不知道，代昌星和向前是一根绳子上拴的两只蚂炸，生死与共？主意既定，黄存一火去找蔡娟。蔡娟可不是省油灯，不客气地提出：利润嘛，代昌星扣去七成，剩下的三成中，她蔡娟必须提走o％。黄存一听罢，气得浑身哆嗦，心中直骂这个女人心太黑，但别无他法，只得咬咬牙答应下来。他想：“能拿到，指标”赚钱是铁定的，有钱赚总比没钱赚的好

    蔡娟和黄存一达成协议后，直奔华远公司，找到代昌星，公开打出向前的牌：“代老板，向前有个好朋友，叫黄存一，要做油。向前没空，叫我来给你打斤。招呼。利润分成老烦矩，三七开，你七，我们三。”

    代昌星眯着本来就很小的眼睛望着蔡娟，脸上挂着微笑，可心里却在琢磨，这女人要长相没长相，要风度没风度，向前怎么就迷上她呢？这个谜他一直解不开，每每看见向前和蔡娟混在一块，脑子里老是想这个问题，怎么也想不通。“行？还是不行？你说句话蔡娟有些冒火。

    “好说，好说代昌星回过神，“你开了口还能不行？你们一起做，一起做，做多少都行

    蔡娟满脸是笑，跷着二郎腿，坐在沙上，和代昌星东拉西扯，时不时扯出向前，有意无意地抱怨几句。

    代昌星心不在焉地应付着。他想的是，如今连蔡娟做油都要找上门来，足见他代胖子已经把向前捏在手心里了。

    蔡娟离开华远总部，风风火火找到黄存一，开始了走私油的勾当。从口７年月起，黄存一通过李石黄，不仅从外方走私进了6万余吨柴油，还先后８次向中燃公司直接购买,７８万吨柴油和４８oo余吨汽油，转手倒卖牟取暴利。

    如果说，黄存一是职业“油耗子”那么王克象则是业余“油耗，子

    王克象不是商人，曾任嘉禾市公安局对外联络处的处长。他眼巴巴地望着“油耗子”们顺顺当当地搞到“指标”但他很难攀上代昌星。

    那时的代昌星威风八面，就公安系统而言，京城里有公安部副部长黎纪周，省里有公安厅副厅长张如顺，他区区一个小处长，根本不在代昌星的眼中。

    经过一番颇费心机的琢磨，他好歹找了个借口：外联处因特殊工作需要，必须在香港成立一家公司，启动资金不足，请代昌星务必帮忙。

    对王克象的小伎俩。代昌星只消挂个电话就可以戳穿，他却不露声色，任王克象一次次到红楼来，一次次小心翼翼地向他提出请求。而他，总是不经意地摁下那台价值２o万港元的。机按扭，让那位他崇拜得五体投地的红歌星美妙的歌声，在宽阔的厅室里回旋不绝。有了一份好心情，他便居高临下而又大度地请王处长坐坐，开始给这位身穿警服的处长，大谈他的生意经。时不时，少不得诉诉苦，说做生意有多么的难，希望王处长体谅等等，最后恭敬有加地

    王克象也是财迷心窍，脾气倔得很，大有不到黄河心不死的决心。代昌星让他碰了一鼻子灰，没过十天半个月，他又厚着脸皮登门找代胖子来了。

    每次前来，代昌星每次都像过去一样。如法炮制一番。

    究竟是代昌星有什么交换条件不好启齿，抑或是代昌星存心捉弄他？

    都不是。答案简单极了，代昌星仅仅是消遣消遣他，让他懂得代胖子的身价。

    代昌星和王克象之间的游戏，足足玩了两三个月。突然有一天，代昌星觉得王克象有点可怜，想想自己潦倒的时候，也曾这样苦苦地求过他人，心一软，就把王克象望眼欲穿的“指标”批给了他。

    王克象拿到“指标”激动得差点抱头大哭，马上去请李石黄充当代理。过了些日子，王克象的３３oo吨柴油到达嘉禾港，他委托王金庭操办销售等事项。２o多天后，走私来的柴油销售完毕，王克象牟取暴利３２o万人民币。事后，侯虎问代昌星，怎么会把“指标”给王克象这么个小人物？

    代昌星诡秘地咧开嘴巴，用粗黑的手指指了指挂在墙上的浓墨书法：“有容乃大。”明眼人知道，代昌星先冷后热、先打后拉，是笼络各色人物惯用的技法，让他们死心塌地为华远走私集团效力。事隔２年零6个月，进入代昌星“有容乃大”圈子中的王克象落网了，被判死缓。

    至于李石黄，他是那些“油耗子”对外签订合同的“桥”用商业行话说，就是代理人。他以市中燃的名义，为走私进口的油轮向港监申请在海上过驳，给所有的乙方提供过驳船只。诚如任何生意人办事一样，李石黄为各路“商贾铺路搭桥”绝不会是“义务劳动”每次成就一单买卖，都要收取每吨o一２o元的对外订购费，每吨,o一２o元的港内驳运费。看起来是小数字，可是走私油品是以千吨、万吨计算的，每次的成交，李石黄都有十万甚至几十万元装入自己腰包。

    可是，领取“指标”的人不遵守“三七分成”的原则怎么办？

    李石黄交代说：谁敢！要是在华远手里领取了“指标”又想跟他们玩“猫腻”代氏集团绝对不会放过，叫你“吃不了，兜着走”有得好看！

    凡是到代昌星那里取得“指标”的，尽管做。谁不去那里申请“指标”的，做一次就会“坏”一次。华远在嘉禾走私的油，占嘉禾走私油总量的五分之四以上。原来如此！根据李石黄的交代，办案人员迅到有关部门取证。证据证实：市中燃先后为拿到“指标”的公司，走私合计案值２７亿元人民币，共计偷逃税款３亿多元。

    按植物油的走私，办案人员来到银行、外汇管理局调查成品油的对外开具信用证情况。但结果令人大失所望。从银行居然找不到一票成品油的信用证。

    那么，负责销售款的结算及以外开证的市中燃，又是如何对外付汇的呢？不到外汇管理局申请外汇指标，外汇可是拿不出去的。

    李石黄肚子里还藏有东西。

    再次突审，李石黄只好交代：如果买方要票，由买方与开票方犯罪集团联系的很多以非法开票为业的公司签订合同，货款交由开票人，然后通过“地下钱庄”把钱“洗”出去，在境外付汇；如果买方不开票，则由卖方或代销油品公司，将收到的油款直接汇到指定的账户上，然后非法打进香港银行，由银行转汇境外油商。

    走私这些成品油又是如何通关？多次审问李石黄，他都说不清楚。

    办案人员认为，在他身上已挖不出更有价值的东西了。

    办案人员知道，要把华远成品油走私办成铁案，必须解开华远集团通关之谜。

    于是，再审东渡办事处的方荣。方荣交代了华远胆大妄为、闻所未闻的一个走私情节，这就是“截留关封”！

    关封，是海关内部作业环节对进出境货物、物品实施监管的联系凭证。

    方荣说：“甥年底或呐年初的一天，吴波对我说，王泰有一艘代理的嘉禾船进境时，没有办理海关手续。现在要办理出境手续，由于时间紧，王泰要刻假章来不及，让我帮帮忙。之后，一个叫王伟的人，拿来一张“船舶出境手续办理联系单”我做贼心虚，玩了个小把戏，将验讫章的号码遮盖起来盖。几天后，王泰在轮渡停车场给了我万元酬劳。”方荣继续交代：“不仅如此，侯虎甚至亲自动手，私刻海关印章，在家中伪造单证，根本就不用通过海关这个关口。”如此看来，一切制度在这些人面前，已经变得毫无意义。

    按照代昌星走私犯罪集团走私成品油的流程图搜集证据，搜集了几天才现，除市中燃口船次的成品油有书证外，其他船次均没有找到有关书证，也无法证实是以截留关封的手法走私的。调查工作陷入僵局的时候，对油库进行的调查却取得了重大进展。

    倒不是查实了多少走私成品油，而是搞清了代昌星走私犯罪集团走私成品油在境内运作的一些重要手段。８月下旬至口月初，在办案人员对东方公司有关人员调查的过程中，现以东方公司走私进口的很大一部分成品油，都储存在嘉禾博坦油库。而租借这些油库的，是象屿新大地进出口有限公司下称新大地。这个新大地是某单位与香港明辉行兴办的合资公司，总经理叫王燕立。

    那么这家企业与代昌星走私犯界集团又有什么关系呢？，如欲知后事如何，请登陆…，章节更多，支持作者，支持正版阅读！

第016章 落幕和开幕

    人员对新大地公司讲行搜杳时，现的份华远么川洞痢大地公司叨年,月,日签订的合作协议，揭开了这个谜底：华远公司将其拥有的一套商品房，作为新大地公司的办公场所，双方合作经营转口贸易，新大地公司负责具体实施。这家新大地占用的地盘，其产权就是华远公司的。显而易见，这家公司，是代昌星用来走私的一咋，“壳”

    办案部门领导立即果断下令，采取措施捉拿王燕立。不久，王燕立在深圳落网，交代了新大地与华远勾结的许多细节。

    王燕立曾在部队干过，复员后到嘉禾市。吧年初，他经中学同学毕楞路介绍，和正在大搞走私的代昌星相识，从此往来频繁初，王燕立明知代昌星企图利用其特殊身份进行走私的情况下，积极策哉成立了嘉禾象屿新大地进出口有限公司。该公司既不用出钱，又不用雇人，只要为代昌星走私签字、盖章，充当俯帖耳的走卒就行咕年口、旧月间，华远集团以“新大地”的名义，做假“转口”生意，先后走私香烟万多箱，代昌星给了新大地约人民币田万元。后来因出现变故，代昌星放弃用新大地走私香烟，而是用它“做油”由华远的秋允强具体操作。

    直接“做油”没有油库是不行的。代昌星想到了中外合资的博坦油库。这个油库总储油量为力万立方米，其股份由中方石油公司占的％，荷兰某公司占的％，香港大庆公司占力鬼。董事长是东闽省石油公司嘉禾分公司的总经理陈新，总经理是荷兰的马丁。代昌星为了租借博坦，就去找了陈新。陈新，好岁，肥头大耳，在东闽省的石油行业可谓权势显赫。办案工作全面开展之前，他已调任东闽省石油公司的总经理，是响当当的东闽石油巨头。

    代昌星是黑道成品油走私的大老板，陈新是白道成品油的大老板，一言九鼎。

    代昌星和陈新都是地地道道的敬江人，连骂娘的话都一样，只不过一个嗓门粗些，另一个嗓门细些。人说：老乡见老乡，两眼泪汪汪。钱昌星和陈新则是：老乡见老乡，腰包鼓胀胀。那境界与前者自然大不一样了。

    略年月下旬，代昌星通过他的狐朋狗党扯上了陈新，他要向身为“博坦”董事长的陈新转租已租给其他客户的油罐。几番谈判都是在佳肴美酒，譬如“皇家礼炮路易十三”中进行，还请嘉禾市委副书记刘峰、海关关长向前作陪，更何况身旁还有绝代佳丽相依相伴。

    代昌星是个大胖子，陈新也是个大胖子。砒筹交错之际，代大胖子头脑清醒，无时不在观察着陈大胖子。而陈大胖子则迷迷糊糊，整个心思放在嗲声嗲气的小姐身上。酒酣耳热，代昌星适时提出了租罐的小要求”还承诺海关、商检方面的问题，不用陈新费神，至于报酬。只要陈新开口，要什么有什么，最后商定将华远大酒店股份的，相当于如万元，馈赠给陈新。毫无阻碍和推托，陈新便笑纳了。

    从此，他们成了铁杆“兄弟”代昌星源源不断地向陈新输送“红颜知己”当然还有金钱。代昌星的钱没有白花，成品油走私赚来的钞票，水一样哗哗流进了代胖子的腰包。时光流转到呐年，他们的好日子到头了。

    呐年８月出日，陈新神采飞扬地给黑压压一片的下属作完报告，网网步出会议大厅，就被守候已久的公安人员逮住，毫不客气地塞进了警车。隔着警车的车窗。他望了一眼不远处自己的豪华轿车，不由一阵悲哀袭上心头，他知道末日已经来临了。

    嚣，在押解陈新的车快到办案人员驻地时，办案人员现陈新两只眼贼溜溜转，两只手好像在撕什么东西。说时迟那时快，办案人员迅将他手中的一本通讯录抢了过来。翻开一看，竟有惊人一幕：小本子上面列了毖个小姐的名字和电话号码。后经查明，这些小姐都和陈新有暧昧关备据陈新供称，在嘉禾那段时间，不但自己每天不收钱就手痒，而且每天下午无心工作，总在盘算晚上与哪个小姐共度良宵！

    至此，华远公司在嘉禾地区成品油走私中的种种勾当，已经昭然若揭。

    但是，华远公司到底是怎样把这些成品油走私进来的呢？

    除了通过市中燃走私的部分已搞清外，其他大部分仍没有查出个结果。旧月口日成品油调查小组的简报中有这样一段文字记载：“从现有的商检和外代、外运资料中能显示以东方展公司名义为收货人的有口艘次，扣除以上能够落实到市中燃的口艘次，尚余巧艘次，数量贺万多吨。据涉案人员交代，华远集团承包东方公司的一个部门，以其名义走私成品油。虽能认定这屯艘次鳃万吨的成品油是走私，但因华远集团的主要经办人秋允强、侯虎和东方公司的总经理赵星海目前都没到案，故暂时无法进一步核查。现有资料未能显示收货单个有羽艘次，成品油数量钢万吨，有待在下一阶段工作深入排查线索，以确定具体当事人。”或许这最能说明当时调查工作所处的窘境。

    办案人员心头像压着一块巨石，坐卧不宁，寝食难安。

    有人突然想起了嘉禾外轮供应公司下称：外供公司的6张保卸函。此事还得从８月下旬说起，在办案人员搜集证据的过程中。现嘉禾外供总公司、外供公司涉嫌走私6船成品油。因人手少，没有顾得上对其调查。直到月中旬，办案人员才把外供总公司总经理梁东、外供公司总经理徐荣找到了办案人员驻地。

    徐荣接到通知的第二天一大早就来到办案人员驻地，而且带着一个包，对办案人员说：“听说中央到这里来查华远案子，我知道总有一天你们会来找我的，我已经把材料准备好了。”这是怎么回事？他一边说，一边拉开拉链，取出：…系。月期间，该公司办理的份有关成品油讲港卸四的复印件。上面详细记载着进口成品油的申报单位、法人代表及地址、电话号码、船名、抵达港口日期，装了某种油品、数量，还有提单号码、外轮公司公章、徐荣的私章，以及同安海关经办人员签名和海关印章。

    何谓保卸函？按照国际惯例，没有先办妥海关通关手续，照理是不能卸货的。考虑到油品的特殊性。海关规定，油可以先卸，但前提是必须在船舶抵港卸油之前的凹小时内，由申请卸油单个向海关提交一份有法定代表人签字、单个盖章，并承诺在占天内到海关补办报关纳税手续的保证函，俗称“保卸函。眼下，徐荣提供的就是这样一种书证材料。

    徐荣还交出了这略装载成品油的油船来嘉禾的港务费收据。这是反映船舶进出港痕迹的依据。

    办案人员很纳闷，他拿这些东西来是为了说明什么？再说，上面虽然记载得非常详细完整，可是根本没有见到“华远”二字，为何他又说“你们来查华远就会来找我。呢？

    原来，这几年嘉禾地区“做油”走私油生意很赚钱，但是要“做油。”谁都摆脱不了代昌星的控制，因为他路子广、势力大，别人是插不进手的。外供公司为了做油品“转口。小生意，需要得到海关的批准，而海关的批准权则在代昌星手中。徐荣和上级单个外供总公司总经理梁东，正是找到代昌星求了情，嘉禾外供公司才获得了保税油的转口贸易经营权。

    外供总公司总经理梁东与代昌星就如何“做油”进行协商后，具体任务就落到徐荣身上。代昌星告诉徐荣，具体如何操行，可直接去找侯虎。徐荣就去同安办事处找到谢西风等人办理保卸函再将保卸函交给侯虎，并在侯虎以及秋允强提供的提货、商检等单证上盖上公司印章。其他的事，徐荣一概不管。华远以“代理费。名义，直接给了外供公司,凶万元。

    办案人员一查，确实有这么回事。份保卸函，涉及走私成品油占万多吨，案值丑亿元，偷逃税款８千多万元。表面上看。走私的是外供公司，其实华远只不过把外供作为一个壳，真正的走私活动是不让外供公司插手的。

    办案人员沿着6张保卸函的线索追踪下去。他们翻遍海关库存档案，一张也没有找到。同安办事处的人反映。是谢西风在辞职走人时把这些保卸函全部带走了；东渡办事处则说因为管理不善全部遗失。名堂就在这些保卸函上。办案人员分析认为，最大的可能是：油船进来凭保卸函卸完油后，有关人员根本不向海关报关，而是与海关方面串通好，把这些保卸函退回海关，谎称这些油船根本没有来过！

    经过调查，华远公司利用保卸函走私的轮廓逐渐清晰起来：第一步，由华远公司操纵，代昌星负责对外签订油品生意合同；第二步，由外供公司向海关申请保卸函，并征得海关同意凭保卸油，然后将保卸函交给侯虎；第三步，油品在海上钴地由秋允强凭保卸函负责直接过驳销售给国内买主，侯虎唆使外供公司向海关谎称油船未进，将保卸函退海关，侯虎买通海关人员收回保卸函不加核实

    至此，办案人员才意识到徐荣所提供的6份保卸函复印件是何等珍贵！

    旧月侣日凌晨，成品油走私案的调查接近大功告成之时，经过办案部门揖捕人员的艰苦努力，东方公司总经理赵星海在莆田落入法网，为进一步揭开东方公司与华远公司勾结的秘密，起了很大的推动作用。

    别看这家在嘉禾海滨大厦九层办公的东方公司，只是一家不甚起眼的小公司，力来个人，注册资本却有的万元，下面还设有东方保税品公司、东方同安分公司等三家合资企业，以及一家参股企业美丽华大酒店，实力不菲。不仅如此，它还拥有华远公司所没有的很多东西，如进出口经营权、公共保税仓库和保税油库、海关放的经营保税业务的大手册。据悉，这个东方公司曾在嘉禾红极一时。

    若问东方公司是如何与代昌星勾搭上的？赵星海道出了彼此勾结的内幕：东方公司下属东方经济信息公司李宝明曾经向我炫耀”鹏年下半年，他与代昌星及向前的小舅子魏鹏去过香港，后又与代昌星去过京城。代昌星这人神通广大。此前，我对代昌星就有所耳闻。经李宝明一说，我就暗自下了结识这个“能人”的想法。不久，由李宝明牵线，与代昌星认识了。过了些时候，同安办事处的谢西风打电话给我，请我和刘金森去谢西风的办公室，去后看见代昌星、侯虎也在那里。谢西风当着代昌星的面，夸他资金雄厚，人际关系极好，叫我与代昌星合伙做生意。代昌星当时说，东方公司小打小闹没意思，也累人，不如将东方公司的一个保税仓库和保税油库租给华远，每个库租金五百万元，以后东方公司有什么事需要华远帮忙，一定尽力而为。我考虑后就答应下来，主要原因是东方公司以前“做”彩管和成品油时，曾托人请代昌星帮忙核销过。另外，旧四万元的租金着实太诱人了。代昌星见我同意了，就说以后由侯虎与我手下刘金森具体联系。从此，业务方面需要盖东方公司公卓时，刘金森就拿做好的单证到公司来，盖章前有我或东方公司副总经理赵笑辉的签字。据赵笑辉说，后来代昌星生意做得很到个，与海关衔接配合得相当默契，油表面上进库了。实际上并没有进库。

    再审赵笑辉，他对此予以确认。并交代说，华远集团用东方公司的保税手册进口了力万到刃万吨的成品油。办案人员一查，现华远哟年后利用东方公司保税手册进口成品油嚓次，加上从,啊年保税手册上转册过来的７万多吨，共进口保税成品油万万多吨。这些油分旧船次申报转运出口香港。

    那么，华远又是如何借东方公司之“壳。小做“保税油”的呢？

    东方公司报关员练会山交代说：“侯虎指示我制作假出口票、合同，再去同安海关办理出口报关。由海关朱某做个关封给我，我把关封、出口排载单给侯虎或侯武，两三天后侯把另一个海关关封及保税油库手册给我，我再交给朱某，朱拆下关封后在出口报关单上加盖验讫章给我。我到嘉禾海关东渡办事处找方荣办理放行手续。最后，所有进口保税成品油的商检单上，均盖有外代公司的圆形蓝色印章，与正常的没有区别。起初办的三四笔假出口清单、票，是由侯虎做好交给我的，后来是我根据侯虎提供的出口排载单上的船名、货名、提单号、单价、总价等情况，制作出口票、清单，单位名称是东方公司。我从来没有去过出口查验现场，货物入出库单的数据是根据保税手册上的数据统计的，其实货物根本没有入库。”这种假报关单又是如何“出笼。的呢？

    方荣的供述对此做了解释：“啊年侯虎找我，说有些保税大手册的成品油还没有核销，同安海关审也审了，只差签报关单。我就在侯虎的弟弟侯武家中，签注了这些假报关单，从包里取出携来的海关验讫章盖上，同时在侯虎提供的商检证上，写下“经核单证，商检数量为吨”或写“核凭出库单，数量无误，该船已出口，等字样。”事毕，侯虎先后给了他力万元人民币。

    那么，这些假报关单上的真船名来自何方呢？

    一查，才知道，他们是根据来嘉禾的油船名称，随便挑一个充数的。

    随附在假报关单上的商检证书又是怎么来的呢？

    一查，他们是根据进口商检单证上出现的船只，进港日期，参照这些主要内容，来选择所需的商检证明的。因为走私分子以金钱利诱，将商检局鉴定处副处长陈东林等人拉上“贼船”指使他们按照走私意图，随意杜撰商检证书。

    不料，百密一疏。

    恰恰在这个环节露出了破绽。譬如，商检证书上标明：某月某日，从该轮某舱卸下成品油多少吨；再譬如，某某船舶某月某日已经离舁嘉禾；可是商检数量证明报告反映出的，却是商检人员正登上该船测油。办案人员把商检报告和口岸其他部门的单据一对，怎么同一条船，在同一时间段里，一个说已经出海了，一个却说它在口岸卸油。互相一印证，破绽昭然，这叫“聪明反被聪明误”。

    虽然，代昌星走私集团为了掩盖走私罪行，对涉及犯罪活动的单证进行了多次有组织的销毁。但办案人员经过艰苦的调查，终于查清了他们走私成品油的各种罪证。最终查明，自贴年４月至,甥年口月，代昌星走私犯罪集团走私成品油甥万吨，总案值高达人民币,刨乙元！

    其恶果，不仅造成国家巨额税款流失，而且严重地冲击了国内市场，导致我国上万口油井封井，几十万石油工人下岗？

    与此同时，植物油小组已经查明，核实前期对植物油走私的统计数据基本准确。从鹏年旧月至,忱年口月，嘉禾口岸未报关走私进口的植物油轮有伤船次，猛万吨，货值刀亿元以走私集团购入价计算，偷逃关税总额约刃亿元。还有，西药小组基本查清，嘉禾有多家公司做西药原料生意，进口西药总金额解力万美元。主要是八家：元开公司、象屿新奕辉公司、九州公司、东方公司、东方保税品公司、东方展公司、嘉禾经贸展有限公司、嘉禾象屿星鲨进出口有限公司。仅这八家公司进口货值就达４阳多万美元。化工、仿织原料组也取得重要成果，他们从整理东方、元开公司申领的保税手册入手，清查“两料。的走私情况。种种迹象表明，这些以保税化物名义进口的原料已全部内销。但是，汽车组的调查却遇到了意想不到的困难。直到代昌星的大哥代水强到案，峰回路转，端倪初露，才重新展开调查。

    香烟小组的调查工作虽然也在艰难中展开，但此时已是曙光初现。

    要想把香烟走私大案的侦破过程讲清楚，还得从头说起。

    据举报信称：香烟是代昌星集团走私的重点商品之一，从帖年开始的４年里，该集团走私进口香烟赚取的利润起码过万个亿。

    经认真分析。举报信说的情况，看来可信。据权威部门统计，华夏有妇亿烟民。市场广阔，利润可观。既然花了那么大的财力疏通嘉禾海关这个关口，代胖子岂能轻易放过这块肥肉？

    再看看近几年洋烟遍地，举目皆是。这些洋烟到底是从哪里涌进国门的？烟草部门斩钉截铁地回答：通过正常渠道进来的，仅占其中的％。换句话说，羽的洋烟，是通过走私进入国门的。不妨想想，国家税收因此要蒙受多么巨大的损失！办案人员决定，将香烟走私问题列为查私工作的重中之重。

    专案组现，犯罪集团组成了一张严密的销售走私烟的国内网络。据案犯供称，卖得最远的地方是东北三省。晒年至甥年华远公司走私香烟销售收入累计为,解亿元，还不包括,甥年７月以后的收入。据保守估计，代昌星走私犯罪集团走私的香烟在国内销售的总额当过,洲乙元。这是何等惊人的一个数字！

    匆年代国门打开不久，那时洋烟还很罕见，有一包剑牌、万宝路在同事、朋友中一下，身价就不一样。但到了力年代，洋烟已公然摆上了烟摊。面对乙烟民的中国市场，国外烟草商岂能不垂涎欲滴。他们与国内走私分子一拍即合，于是烟潮滚滚而来。一份权威资料统计，华夏市场上啊％的洋烟都是走私而来的。

    举报代昌星走私的材料称，洋烟是代走私的重点商品。从明年开始的衅里，代昌星集团走私进口香烟赚取的利润过川…”销售额达报材料详细介绍了老私香烟加式！

    第一种方式，是借转口贸易进口香烟进保税区、保税库，然后以走柜不走货的形式假出口。

    第二种方式，是以伪报品名方式走私。

    第三种方式叫做“洗空柜。”即申报空柜进港的装满走私烟的实柜，在报联检之前就已掉包了。

    香烟组旧个办案人员，自旧羽年月７日起，历经旧２天的艰难取证，从海关、外运、外代、商检、港监等部门和涉案企业调取现存资料，反复对照臼个航次的几千份档案、上万张单据，还调查了巫余家公司，查阅对比档案口刃册，查问涉嫌走私人和知情人劲多人，做出劝多份查问记录和谈话记录，最后归档证据材料比余卷，终于查明代昌星走私集团走私香烟的全貌。

    香烟案移送审理组后，又经过４个多月的补充侦查，固定证据而且定罪到人，顺利进入移送起诉阶段。功年。月８日，批审判的案犯中，有旧人被判刑。剐年２月万日，第二批审判的案犯中，又有多人受到严惩。因走私香烟被判死刑的有6人，被判无期徒刑的有6人。

    代昌星集团自年开始实施走私香烟的犯罪活动，为使走私的香烟合法入境，注册了嘉禾华远进出口公司；为躲避海关监管，代昌星走私集团网罗原嘉禾海关关员侯虎、任峻加入走私集团，利用他们熟悉海关业务工作、熟悉海关人员的特长，对已在境内销售的香烟，采取假出口的手法，骗取海关核销，从形式上制造香烟转口贸易为正常合法的假象

    为使香烟出口做到以假乱真，华远走私集团采取空箱报重箱之手段，由任军用重金收买嘉禾港务局的有美人员，将空箱运入海关监管区码头堆场后，按重箱堆放，按空箱配载装船，掩盖其走私行为。

    呐年３月至,啊年明，华远集团由曾娜负责资金调度，曾育负责在境外组织香烟货源，并联系境内走私香烟的买主，吴辉负责船务运输，利用所租用的船舶从弗国、新加坡等地向境内运输香烟。

    经查证，代昌星走私犯罪集团共走私香烟劲多万箱，仅呐年３至月间，代昌星走私集团顶风作案，走私香烟凶８万箱，案值。亿多元。偷逃税款口昭亿元。证据确实克分，足可定案。刀。年。月８日，批审判的案犯中，涉及香烟案的，有旧人被判刑；。刨年２月刀日,第二批审判的案犯中，又有多人受到严惩。因走私香烟罪被判死刑的有黄联、庄默、王燕立、李宝明、黄炽死缓、陈文渊死缓，被判无期徒刑的有6人。而实际上，年间，华远集团走私香烟共,丛万余箱，共偷逃应缴税额鳃亿元。

    当法庭宣判结束时，被判处死缓的陈文渊的母亲，也即代昌星的大姐代莲治，这个已是的多岁的女人，呼天号地，痛不欲生，蹲在法院大门口的台阶上，久不离去。她边哭边骂弟弟代昌星：“是你作的恶呀！你害了文渊呀！儿呀儿，你叫我怎么活下去，怎么活下去呀

    想当初，她满以为是弟弟代昌星做了好事，把她儿子陈文渊带上了家致富路，岂料到，正是弟弟代昌星唆使他干尽罪恶勾当，才落得今天的下场！但是，汽车组的调查却遇到了意想不到的困难。直到代昌星的大哥代水强到案，峰回路转，端倪初露，才重新展开调查。

    代昌星走私犯罪集团走私的货物有三大类：植物油、成品油或称“两油”、香烟和汽车。两油和香烟走私案已侦破，累计涉案金额达如多亿元。经查，犯罪分子是通过不报、伪报、假报转出口的手段进行走私汽车活动的。查明华远集团于年,至４月通过闽台２号咕旧、口引6。闽台４号瞄、引6，骜盛咕共个航次走私进口汽车缆辆。走私汽车入关后，先要找买主，再报牌，后上路。

    那时在东闽境内、尤其是经济达的沿海地区，各种高档的进口小小车，如奔驰、宝马、凌志、皇冠等等，招摇过市，大抵都停靠于高级宾馆、豪华酒店和娱乐场所。车主既有大款也不乏党政部门的高官显要。

    百姓气愤之余，暗自骂它是“屁股下的**”。

    呐年。月,日，公安机关组织了一次颇具规模的代号为“刺桐的行动，在泉州一带集中按捕走私汽车嫌疑犯，一举抓获丑人。经过突审，丑名嫌疑犯全部招供，勾画出了华远走私集团走私汽车的基本脉络。恰恰就在此时，已于旧月侣日被侦捕组抓捕的华远集团“代总管代昌星的大哥代水强，慑于党中央打击走私的强大威力，在党的政策感召下，希望“将功折罪。”向专案组递交一份“叨年全年华远集团走私汽车收取水费明细单。”从而将侦破工作大大推进一步。

    这份明细单上详细列有走私汽车到货日期、车主姓名、柜数、车辆数、应收水费数，十分详尽。

    然后，随着这份明细单，代昌星华远集团特大走私案终于完全浮出水面。

    当年代某人在东闽财运亨通的时候，有东闽省高官对前来视察的洪定邦说，嘉禾有一斤。代老板，生意做得很大，是不是可以找个时间接见一下？

    洪定邦说：这个姓代的我也曾听说过。要我见他一下也是可以的。先让他补交了那几车个亿的税再说！

    紧接着，就有了中央的专案调查组来嘉禾查案。

    由于整个嘉禾官场几乎无人不与代有染，洪定邦决定急调岳州市委书记章平昌赴嘉禾任职，于是，这位萧定的好友和曾经的上司章平昌便飞调任嘉禾市长去了。

    那么洪总理为什么谁也没想起来，就偏觉得章平昌可用？原因在于嗯年的长江洪灾。洪总理去讥气鼻，到了岳州，前来“接驾”的是市长和市委副书记四曰人，而唯独不见其市委书记。洪总理就问：你们的市委书记呢？下面的人答曰：书记在前线，数月没下大堤了。洪定邦总理吃惊之余遂驱车到大堤，找到了正在组织严防死守的章平昌。章平昌已经有几个月没有下堤了，浑身晒得暴黑，胡子拉碴，衣服上全是泥水，若不是一身气度犹在，看上去到更像个民工。洪定邦看到整个抢险防护忙而不乱，心中暗自点头。又通过对章平昌的仔细询问，现章平昌思路清晰而敏捷，做事情井井有条。后通过调查了解，得知章平昌不论是在岳州还是在朗柳，在群众中口碑都是极佳，于是便把他放在了心上。

    嘉禾出事，洪总理震怒之余便想到了章平昌。为了不惊动太多人。章平昌全家选择了凌晨四点离开岳州赴嘉禾履新。但仍有消息走漏，上万岳州群众自为章平昌送行。不少人为岳州失去了一个好书记而当街泣不成声，，

    “与岳州人民的感情是在患难中建立的，所以特别不同，特别深厚，是令我刻骨铭心的感情。”说这番话时他眼里闪着泪光，仿佛辉映出口８年抗洪时和岳州的干部群众栉风沐雨、屡战洪峰的一个个悲壮场景。

    您可还记得团洲、麻塘？还记得洪山头吗？３月口日，一名岳州记者在繁花似锦、温暖如春的鼓浪屿之滨采访原岳州市委书记、现任嘉禾市市长的章平昌。

    已担任华夏对外开放批经济特区城市的一市之长，又曾先后在潇南的几个城市工作过，章平昌仍然对岳州记忆犹深、情有独钟，仍然不改对岳州人民特别的情谊。“因为那是一段共患难的时期，和岳州人民共同抗击特大洪水，那种经历当然不同”他说，他把岳州人当作娘家人来看，特别愿意为岳州做些事情。他深情地说：“无论走到哪里，对于原来工作过的地方的人民，都应该怀有深厚感情，这也应该是一名**人的情怀！”

    章平昌十分珍惜岳州人民对他的感情，手提包里一直存放着一个红色绣花小香包。这个小香包是上个月岳州３７厂的一个赵姓老大娘送给他的。当时赵大娘在岳州听说他身体欠佳，辗转来到嘉禾探望章平昌，亲切地叮嘱他要将香包带在身边，说是香包可以给他带来健康和顺利。作为共产的员，章平昌并不迷信，但是，他无法拒绝这么诚挚而朴素的情义小小的香包其实早已淡却了香气，但章平昌仍是恋恋不舍地带在身边，未能忘记岳州人民的深情厚谊。

    岳州的一位普通市民和嘉禾的市长演绎出这么一段人间真情。这小小的香包，代表了岳州人民的感情，也深化了这位**人的情怀，激励着章平昌在新的工作岗位上更加奋有为。记者在嘉禾采访时得知，他对工作仍然是那样雷厉风行，对人民群众仍然是那样挚诚关爱，正在为嘉禾“华远案”后混乱的经济展和社会的不稳定而忙碌，期望让嘉禾更快的由乱入治。

    采访结束时，记者请他对读者讲几句话。他说：“我永远不会忘记岳州和那里的人民。感谢岳州人民对我的关心和支持、包括对我的批评。请转达我对岳州人民真诚的敬意！”

    窗外，接荫斑驳，椰影摇曳。南海的碧波轻抚着骜岛的银色沙滩，现代化的建筑鳞次栉比。音响中演奏着的，正是一曲《鼓浪屿之歌》。手中的烟头不知什么时候已经烧到了萧震的手指，他手一抖烟头落地，这才回过神来。

    “走神了，呵呵。”

    赵介民和王文远偷偷对望一眼，都笑了起来，赵介民道：“章平昌同志作为地级市的主要领导，已经很有经验，而他作风正派，勤政有为，想来这次去嘉禾，也是如龙入海，自有更大的功业政绩等着他去创造呢。”

    王文远自然和赵介民不同，他和萧震更加亲厚，看见萧震走神成这样，也知道从老爸那里传来的消息不假，萧震跟章平昌的关系，那真是英雄相惜，两个字：铁极！有这样的思虑，王文远自然知道萧震的担心，东闽官场，那可不比其他地方，此处派系纷杂，偏偏各有通天之路，章平昌虽然人品、能力俱佳，可在那东闽，又算得什么如龙入海！简直是虎落平阳、龙困浅滩！

    王文远心里暗叹了一声，东闽那个地方，若以全国派系来说，老京派、东方派、皖东派，”各派混战；若以本省小圈子而言，闽南帮、蕉城帮、福清帮、客家帮”各帮交杂。在这种错综复杂之地，若要是萧客调过去，或者还能靠着背后的擎天巨手而强行硬杀出一条血路，可章平昌，固然有顾副主席远扶、洪总理钦点”可他王文远还是一点也不看好。而且，就目前萧客这副失神的样子看来，自己这位小和上司，也不看好。

    王文远是分析，而萧震却是心里清楚，若今生如前世一般，则章平昌的仕途在嘉禾一地，将困顿近八年！

    只是，萧系在东闽的实力本就不足，而且萧震目前虽然在萧系内部开始逐渐有了一些声音可以出，但却依旧微弱得很，他不可能让萧系在东闽的势力真正帮得上章平昌多少忙。而且萧系本身就是一个略微奇怪的派系，它从目前的性质上来说，应该划分到老京派里去，但萧系当仁不让的绝对核心萧老，却是东方派赖以起家的元勋，”或者从某介。角度来说，萧系和萧老其实有时候并不能混为一体，萧系只是一个政治派系、一个政治集团，但萧老却似乎已然取代了当初郑老的地位，开始越“派系”这个狂桔，凌驾于所有现有派系之上了。

    “不说东闽了吧，今天找你们来，还是有些事情想跟你们了解一下。”萧客既然知道自己暂时帮不上章平昌什么大忙，干脆放下心思，先把手边的问题处理好。

第017章 第一把火

    二子对面众家川福楼骨头赞的生意相当火爆。汝点讯异。吴城的外地人虽然因为经济的展而逐渐多起来，但川福楼这等川菜风味的饭店。毕竟受众面要小很多，除了东”西”和潇南等地的来客。吴城本地人是万万吃不了那番辣味的。萧也不知道为何这家店生意偏就这么好，反正他爱来这里一是因为自己习惯了潇南口味，而潇南口味跟川福楼的风格其实极为接近，二来也是因为此处方便，从市委市政府大院一出来，过三香路便是了。若说萧震所喜欢的菜色，川福楼的招牌菜骨头焚算一咋”秘制烤羊小腿算一个。

    若是按照赵介民和王文远的看法，萧震这等身份，来这里吃东西委实有些“屈就”了，毕竟店面内的环境很一般，不过是个普通火锅店罢了。堂堂市委书记，完全没必要这么屈尊前来。赵介民虽然不擅谄媚，但心里也琢磨起一咋。事来，看是不是明天去跟秘书长打个招呼。让他把市委食堂的厨子再安排安排。既然萧书记实际口味并不爱好淮扬菜，那就换咋小擅长潇南菜亦或者川菜的大厨。另外听说萧书记身边配了一位生活秘书，这件事自己虽然插不上手，但也可以提醒一下秘书长，让那位生活秘书也练习一下潇南菜或者”菜的手艺领导的生活问题可也是大问题啊，生活上的问题不用领导操心了，领导日子过得舒心了，这政务也才能更加得心应手的处理不是？赵介民虽然是团干出身。但打磨了这么多年，也不是完全不懂套路的人，该卖好的地方。这“好”一定得卖好了，秘书长可也是常委之一呢。

    “我说的确不错，你要不带我来这儿，我还真不知道就在市委大门口就有这么一家店，看来我这几年算是白呆在吴城了。”王文远一边从小羊腿上咬下一块肉来，一边笑呵呵地说道。

    “这话我可不同意。”萧震笑了一笑：“要是我一来。你就能告诉我这吴城大街小巷哪里的东西最好吃，那我心里还得打个突，你小子来吴城就是专门大吃四方的了？”

    王文远哈哈一笑。又咬下一块羊肉：“那不同，这个事情。我也不瞒你。”福楼这种档次的店呢。我是恰好接触不到。”他拿起纸巾抹了抹嘴，继续道：“这一般情况呢，我就在食堂对付过去了，反正饭菜也不会差，要是接待什么领导、什么客商之类，那得上酒店，也不可能来这样以工薪族为主要客源的店子。”

    萧震笑了一笑，心里又不禁想起当初章平昌拉自己去的东北饺子馆。这”福楼算工薪族的店，那小店怕是连工薪族都算不上了吧。

    “工薪族。”萧震呵呵一笑，低头喝了一口筒子骨的热汤，忽然道：“这一顿要吃得舒服，平均一个人花费五十到八十块，按工资来算。我这咋。市委书记也经不得一天两顿在这儿吃呢。”

    这话说出来，王文远是微微一怔，而赵介民则是心里一突，萧震这话是什么意思呢？表示自己清廉如水？这有必要吗？你萧书记的背景多大。王文远难道不知道？我赵介民难道猜不出？哪怕你果真清廉如水，你萧书记也缺不了钱啊！

    赵介民心中一动，他忽然有些琢磨出萧震的想法了或者说，他感觉自己可能猜到萧震的意思了。这样一个连市委书记都没法“一天两顿在这儿吃”的店，却是市里、区里领导觉得档次不够，不愿来消费的。那么市里、区里的干部已经到了什么档次的眼光了？他们又哪来的这么多钱去外面吃呢？新官上任三把火。萧书记上任第一件事关心了教育，但并没见他找出一个倒霉鬼来“烧”一下，这把火算不算烧了，暂时还是两说。可反腐倡廉可是现如今提得特别多的一个词。改革开放以来，各地的展如雨后春笋，这是不假，可这**也跟雨后春笋一般，于是反**早就成了当务之急，萧书记在潇南据说就对反**有很大的贡献，先后几任区、市领导倒在他的面前，，莫非他这正儿八经的第一把火，耍烧在“吃喝**”上了？

    匙介民心里微微有些怀疑。吃喝**，岂是那么容易对付得了的？想当年自己一位老领导就曾经感慨：“如今这**的钱，只要不往兜里放，吃了、喝了、玩了、耍了”都没人管了！”可见问题之广。绝非一城一地所局限。

    王文远跟萧震却是熟识之人。对萧震的话就没想那么远，只是笑呵呵地接了一句：“这样算的话那当然是吃不起的，你市委书记在这里也没法每天吃两顿，我这个区长。算起来也就是隔三岔五地来一次还能承受，，不过书记，其实咱们算这里一顿只要几十块钱是不对的。因为咱们没喝酒啊，这出来上馆子，一般档次下，饭菜钱哪有酒钱贵的？”他随手拿过旁边的菜单。反过来看了一眼，递给萧震：“你看反面这些酒水的价格，这才是真正的大收入，，哟，还有朗柳干啤呢，这个精品朗柳干啤在外面是零售八块的吧，你瞧瞧这里卖多少。十八块！非但这里，但凡酒店饭店，莫不如此。”

    萧寅接过菜单，却没有看，直接放到一边，他又不是第一次来这里，自然看到过酒水的价散

    “这也正是今天我想跟你们说的一件事情。”萧震喝了一口饮料，说道：“我打算下一咋，禁酒令。”

    赵介民和王文远同时一愣，哪知道萧震的话还没说完，他继续道：“另外。开始试点施行“廉政灶小办法。”

    赵介民和王文远对望了一眼，终于还是更熟悉萧震的王文远先开口了：“你具体的意思是什么？”

    萧寅注意到这次王文远没有喊书记，也就是说这句话有朋友间问话的意思了。他答道：“禁酒令，顾名思义。就是要禁酒。当然，不是全民禁酒，是特别针对党政工作人员。我暂时考虑有五点：严禁在工作日午间饮酒，受组织指派接待外宾和出二友人除外；严禁在值班时饮酒；严禁着制服在社会么饮酒；严禁在任何时间、任何场合酗酒；严禁酒后驾驶公务用车。”

    王文远砸吧子一下嘴巴：“这样做，且不说其中阻力，萧震，你是学法律的，这样不违法吧？这个喝酒”好像，”

    “好像是属于公民咋。人生活领域，公权力不能进入和强制限制这吓。权利。是吗？”萧震反问道。

    “呃，就是这个意思。”王文远点点头。萧寅微微笑起来：“所以。我说的这不是一个法规，只是一个我市的党政机关内部的一个纪律规定。”

    王文远哦了一声。觉得还是有些不妥，但一时没想起来是哪里不对劲。赵介民却是想到了，问道：“如果违反呢？就地免职？这可就违反公务员法了。”

    萧震摇摇头。道：“对于违反上述禁令者，经查实后。将视情况给予诫勉谈话、责令写出检查、取消当年评先进资格、扣目标奖金、通报批评直至辞职的处罚；对酒后驾车酗酒等造成严重后果的，根据国家法律和党政机关有关纪律规定追究责任；对本单位一年内生３次以上舒次违规行为的，我亲自来追究其单位主要领导、分管领导的领导责任。”

    算起来，这样的规定并不是格外严厉，但赵介民和王文远却反而比听见“违者就地免职”还要震惊，两人同时倒抽了一口凉气。

    毕竟，违者就地免职压力太大，就算萧震是市委书记，这么强行推行下去，其阻力也肯定越来越大，到时候虽然肯定有几个出头鸟被打死。但最后十有**要天折。

    可现在萧定没有用那么严厉的处罚，而是分了轻重，这样就不同了。特别是萧震这处罚的最后一条杀伤力极大：“对本单位一年内生３次以上含３次违规行为的小我亲自来追究其单位主要领导、分管领导的领导责任”在华夏任何一个市，对任何一个官员而言，倘若市委书记要亲自来追究你的责任了，那这个问题就真的大了。

    “那“廉政灶。又是什么东西？”王文远问道。

    萧震道：“在搞廉政灶的同时，先同时做出相应，要先实现一个制度。我建议从县区先开始实行，比如你们吴中区，可以规定对来客招待实行，三定，：一是定额接待。就是下面乡镇所有公务接待必须放在“廉政灶。就餐，不得在经营性饭店招待；二是定额开支，来客每人每餐标准为旧至力元，不许上烟酒；三是定员陪同，每次接待公务来客用餐。谁主管谁陪同，陪同人数不许过比３的比例。”看着有些惊愕又有些惊喜地王文远和赵介民，萧震继续道：“另外，我会要求市里做出规定。机关干部到县区、乡镇进行业务检查指导时，除去必须在“廉政灶。就餐外。并按每人每餐３至元的标准缴纳就餐费；乡镇干部到村上指导工作，无特殊情况必须返回乡镇“廉政灶。就餐。机关单个干部不得参加乡镇在经营性饭店的公款招待，乡镇干部不得参与村级的公款招待活动。”

    两人一听，就都明白过来，萧震这回是真的要把第一把火就烧在“自己人”头上了！

    “基层也有基层的困难，这样做，只怕下面会有意见啊”赵介民其实心里已经认同了萧震的做法，但萧震毕竟年轻，赵介民担心他三分钟热度，谨慎起见，还是试探了一句。

    萧震摆摆手：“基层有意见？有什么意见？别把吃喝不当**！”

    其实“基层”是个相对概念小省、直辖市相对于中央就是基层。县区相对于市地是基层，而乡镇相对于上面任何一级都是基层。

    “我知道乡镇“基层。的党政领导干部很不容易，待遇差，工作多，名声还不好。但他们常说：公款吃喝不是**。为什么呢？私下里。他们开始诉苦：上面庙多佛多，哪个敢得罪？但席间酒中，却另一番说法：领导莅临。是对我们工作的支持，连工作餐不吃就走。说明我们工作不到位呀！还有句话，诉苦和酒桌上都会讲：容易吗？早就“三高一突出，了，是吧？高血压、高血脂、高血糖、腰间盘突出。照这样看来，吃喝纯属公务，落个**恶名，心里当然不服气：我一桌酒菜，少许纪念品，打通了上下关系，领导批了条子，引来了外商投资。牺牲身体为地方创造财税。我怎么就**了？”

    萧寅把手里的筷子用力一放。声音略大了一点：“那么，什么是**？一种说法：“无所作为，才是真正的**。想想似乎有理，老百姓也说“宁要干事的贪污犯，不要没事的窝囊废。上面指标完不成，年底数字上不去。就算两袖清风，每日萝卜青菜，也没人买帐。另一种说法：决策失误才是真正的**。好像也不错，当年“大炼钢铁。可以毁掉无数村庄，比吃掉一桌满汉全席严重多了。要我说，无所作为和决策失误是否算**。暂且不论。那么“公款吃喝。真不是**吗？“公款吃喝非**论。理由有三：一吃喝有损个人健康，**必带来好处，折寿的事情怎能算**？二、吃喝的费用相比带来的经济效益是微不足道的。为带来高产出而投入的成本怎能是**？三、比起无所作为和决策失误，吃喝的负面效应最低，前两者都不被认为是**，吃喝怎能算呢？”

    赵介民和王文远有些面面相窥，旁边的人也有些投来了目光。离得较近的两桌上几个中年人看了看萧震，微微笑起来，互相不知道说了些什么，想来无非是笑萧震这样的年轻人太冲动，天下莫不如此小年轻在这里说七说八又有什么用呢？

    萧震也感觉自己声音大了点，微微平复了一下心情，用正常的声音道：“听起来振振有辞，仔细推敲，难以服人。无论公款“大吃大几天寿换来。是升诗的机会，频繁的出国考衡利弊。算什么，况且用的是公款，不是还可以公款治疗吗？第二，就算吃喝带来效益，但效益为什么只能这样获得？就算吃喝全属“公务”但是办事情不依据法律，不提倡公平竞争。公私混淆，任意东西，不吃喝就不办事，不吃喝就没面子，久而久之小恶性循环。作风如此，党政形象何在？第三，损失小不等于没损失。能说“杀人犯有罪，盗窃犯无罪。吗？全国上下各级一年的公款吃喝总数又是多少呢？有资料说，数目是人民币！功亿呀，别说，三峡。工程了，“四峡五峡”“六峡七峡，工程都没问题。”

    萧震摸出一包芙蓉王，丢给赵介民和王文远各一根，两人双手接了。又立刻拿火打算帮他点烟，萧震摆手自己点了，继续道：“有的时候，公款吃喝作为“公务招待。的确算不上个人**，它是制度缺陷和不良作风的产物，但咋。人若是对此心安理得，就是思想上的**了。不能以损失多少作为是否**的量化依据，也不能以展为借口否定**行为。**行为有许多种类，无论哪种都给国家、给党带来巨大损失，最终损害公民利益。**不仅造成物质损耗，而且带来精神污染。“公款吃喝非**论”在某种意义上说，体现了一种日益受到质疑的价值观：不问过程如何、手段如何，只求达到目的、结果满意；不问代价如何。只求凹增长；不问国法党纪，只耍上级高兴。这就是支持公款吃喝这种“惯性行为。的价值准则。而在基层政治场中，每个人都不得不遵守一些默契、成规或潜规则，它们无论有多少合理性和实用性，都只是“政治场。内滋生的产品，不具备普遍的合理性与合法性。所以一百个官员中，九十九个公款吃喝也不能说明它正确。不要忘了，党政干部不是只在政治场内生存，他们还要和老百姓打交道，**的建党宗旨是什么？是干部要为人民服务，怎么很少见到干部们请上访的老百姓公款吃喝啊？”

    深吸一口烟，吐出来，萧震轻叹道：“乡镇干部无论多么“不容易”都要明白。吃喝是否是**。真正的裁判者不是他的顶头上司。而是老百姓。是法律。其实，又何止乡镇干部。需要明白呢？又何止,各级基层。需要明白呢？当年我们党的胜利，归根结底是人民给予的，我不希望我有生之年看见人民把我们党赶下来。”

    这话，诛心啊！不光赵介民小就连王文远都不敢接腔了。“这两件事，我们肯定支持。”两人忽然一齐表态，赵介民却又多问了一句：“不过，此事文远那边吴中区当然可以很好的配合，但纪委方面可也要切实配合才好啊。”

    萧震点点头，徽微一笑：“你们支持就好，纪委那边，我另外想办法。”

    赵介民和王文远对望一眼。就不再多说。

    赵志丹的酒杯悬在半空好长时间，放也不是，喝也不是。很显然，钱波的话大大出乎他的意料。黄平不禁在心里暗暗叫好，觉得钱波这一下倒也有种。

    “哈哈哈哈！”赵志网突然暴的一阵大笑，却令桌上所有人都吃了一惊。笑过之后，他才说：“钱局长，好好好，那三公里路的返工损失。就算我自认倒霉。可是你才才说了一句不该你说的错话。应当罚三杯！”

    “我又说什么熊话了？”钱波不知赵志网葫芦里卖的什么药。

    赵志网拿来三只大杯，一边倒酒一边解释：“你说就是王市长在你面前也不行，难道你真要我把王哥叫到你钱大局长跟前来？”

    钱波哪里还敢顺着赵志刚的话往下接，可面对桌子上满满三杯酒，却又委实无力应战，连忙说：“这真是不能再喝了，要不然真得横着出去了。”

    赵志网一听。却也并不勉强。而是端起三杯酒，哈哈一笑，牛饮水一般喝下去，这才不紧不慢对钱波说：“钱局，今天你说了错话，我又帮你喝了三杯酒，现在你欠我一个天大的人情。我的要求不高，碧波滨江路的工程款本月底我再预支百分之三十，还有。你那个设计中的环城大道二期就给我做了，这总可以吧？”

    钱波楞在那儿半天，先和财务总监交换了一下眼神，又回头看了身边的黄平一眼，这才似乎下了很大的决心，说：“这个事情到时候再商量。只要你把标书做好，总会有余地的吧。”

    一顿饭下来，赵志网就这样施展百般手腕，无非两个关键词：钱，工程。在那满桌的空酒瓶、酒杯的背后，黄平除了气愤只有无奈，而他也知道，气愤也好，无奈也罢。他所需要做的只有一件事：忍耐！

    尤其是在当前这段敏感时期。他只能一切唯王市长之命是从哪怕现在他面对的是一个乃至一群十恶不赦的杀人犯，他黄某人该做的事还得做。当赔的笑脸还得赔勺

    吃了饭，赵志网拉住黄平、刘大春、钱波三人不让离开，说是找咋。地方打牌，只让城建局总工、工程监理、交通局财务总监三个人先走了。

    黄平知道打牌是借口，洗桑拿才是真，就推说身体不舒服得厉害，也要先回去休息。赵志刚哪里肯依，坚持留他，说：“今天无论如何不行！”

    赵志网态度坚决，黄平感觉他好象有话耍说，也就不再勉强。

    吴城大酒店人多眼杂，关在包厢里吃饭无妨，桑拿按摩就显然不是理想所在了。赵志网照例自掏腰包，在豪士登定了豪华贵宾包厢。

    豪士登地处西郊，是一家由岭南商人投资的大型综合娱乐场所。不用说在吴城市，就是与金宁最高档的桑拿比，豪士登的软件硬件也绝不逊色。尤其是专供贵客包间的按摩女，据说个个都是经过精挑细选出来，送到香港或泰国进行了专门培，冉；与几咋小俄罗斯女郎更是别有番滋味六”一

    赵志网帮刘大春、钱波每人要了一个单间，他和黄平则选了一个双人间。他知道，黄平从来不沾赌和嫖。

    黄平马马虎虎冲好淋浴回到房间躺下，看见赵志网先后两次进进出出，每次都是拎了一只装食品的方便袋，里面是用报纸裹着的长方砖块一样的东西。从形状看不是烟酒。而是现金，每份估计不下二十万元。

    黄平猜测。钱是送给刘大春、钱波无疑。赵志网当他面拿这些钱。绝对不是无意中的疏忽，而是有意为之，其目的无非让他明白，刘大春、钱波们给他做工程，不仅仅是看了王市长面子，更不是因为他黄平出了面，说白了，他也是花了代价甚至血本的。这同时也说明，赵志刚已经感觉出了黄平内心的不快。

    稍后，赵志网又让领班叫来七八个小姐。个个果真如花似玉，那三个年轻俄罗斯姑娘更是丰乳肥臀，令人不能不抨然心动。赵志网照例先征求意了黄平意见，说：“黄老板，来一个？”

    面对如此美艳的佳人，特别是俄罗斯女郎，黄平其实也有些动心，如果不是有赵志网在眼前，肯定也不会放过机会。可是，想归想，却无法真动一咋小指头，嘴上只好说：“别开玩笑了，还是让其他同志享受吧

    赵志网当场吩咐两咋。俄罗斯小姐分别去到刘大春、钱波房间说好服务到位，时间不限，每人二千元，事后结算，然后又给在场每个小姐各了两张人民币。

    安排妥了刘大春、钱波，叫了茶水、点心、水果，赵志网把门关上。躺下与黄平聊天。

    “黄主任，你是不是觉得我做得过分，有些不高兴了？”也许借点酒劲，赵志刚说话也不拐弯抹角。

    “没有呢，只匙、天，确实是胃痛得厉害”。黄平一楞，赶紧否认，内心里却又不得不佩服赵志刚的眼光与感觉。

    “我是个生意人，一切都只是在按照生意场上的一套行事，完全是游戏规则使然，身不由己赵志网好像有些抱歉地笑笑。

    “这咋。我能理解。”黄平点头道：“可是，也还有些关系不能完全以生意经处之，譬如你、我、王市长

    “哈哈哈哈！此话差矣赵志网的笑声明显是带了嘲讽。黄平原本以为他会接下话茬儿，说及王市长的话题，或许透露些他们之间的那层特殊关系也未可知。可是，赵志网竟然避开了这一敏感话题，生生绕过圈套。

    “黄主任，别看老弟我如今身上充满了铜臭味儿，想当年也是读过大学，坐过机关。写过诗歌散文一类的人。今天算我酒醉了，屁话多。就利用这个机会和你探讨探讨这人与人之间的关系。”

    按照商人赵志网的眼光，在这个世界上。任何人和人之间的关系，都是生意，充满着生意场上的利用、交换、利益，以及为此而施行的尔虞我诈、勾心斗角、相互渔肉种种。

    日常生活中，报纸、电视、电台里连篇累犊地报道着父子反目、母女成仇的故事，有的甚至不惜动刀子、下毒药，或者闹到法庭上唇枪舌剑。等等，按照通常的说法。不是长辈不自尊自爱，就是小辈子女不听话、不孝顺、没出息，可实质上，根子上的毛病还是因为利益才产生了矛盾、隔阂，是交换、利用关系的某种不平衡。

    即使那些所谓的听话、孝顺、出息，表面听起来多么义正词严、冠冕堂皇，可本质还是为了满足父母的需要甚至虚荣心，有些干脆就是抚养与瞻养的相互交换。夫妻、情人关系亦然。现在那么多贪官污吏，缘何大多是为情而贪、为贪而亡？

    说到底情人的那咋小情字后面小深藏的还是一个钱字，**只是利益交换的表象而已。那些如花似玉的美女少*妇们，如果不是冲着官员手中的权力，又有谁会找这种脑满肠肥、满脸蠢相的货色上床呢？按照他的观念。哪怕像萧一般个人条件极其优秀。哪怕不当官，苏凝等女爱上他。也有原因，譬如长得帅啊，有气度啊之类，总之是有条件交换着。

    “至于你们秘书和领导的关系。恕我直言，更加是**裸的交易与生意。什么忠心耿耿，什么相扶相携，都是哄人骗人的空话胡话。想当年。我在省里机关工作时。认识的领导和秘书很多，可是真正凭借情义维持到最后的一对也没有。那些在台上、有实权的领导，秘书、警卫、保健医生争着跟；等领导退到人大政协了，周围就开始冷淡，秘书之类就想着改换门庭、另攀新枝；到完全退下来了，即使组织上硬性指派，那些秘书和工作人员也早就身在曹营心在汉了。

    黄主任，你觉得我说的这些是否有些道理？”赵志网的话可谓刀刀见血，枪枪入骨，而且语气里不免有些得意。

    黄平倒是真的吃惊不小乙几年相处，平时很少有机会和赵志网有这样的交流，没想到，这家伙竟然也是个颇有思想深度的人。还真是看他了。“嗯，说得不无道理。可是，既然你能想得如此通透，何不干脆离这些腐臭的东西稍远些，做个令人刮目相看的儒商呢？”黄平问。

    “狗屁！”赵志网恨恨骂道。“你当这个世界上真有什么儒商？儒商是那些已经不择手段了不义之财的人，酒足饭饱之后硬装出来的。如果你在商场混，做一咋。儒商试试。不要说那些同样在生意场上混的竞争对手，就是遇到像刘大春、钱波这样的政府官员，如果不把下三滥用到极致，你也休想赚到一分钱！”

    黄平听到这里，内心里对赵志刚的厌恶反而渐渐消散了。即使完全是酒精的作用，赵志才一通自内心的直率之言，也足以让黄平对他有了重新评价。而这种看法的转变。更使黄平对他和王市长之间的关系，产生了强烈好奇。依照赵志网的行事风格，一切都是生意、交易，那么。在他和王和之间，交易、交换的

    夜已经很深了，刘大春、钱波还在温柔乡里沉醉，黄平则穿起衣服。准备先走。

    赵志网也不再挽留。分别时，他掏出一张早就准备好的银行卡拍在黄平掌心里，说：“小孩马上就要开学了。本来想买点衣服给小孩，可又不知她喜欢哪种，就让她自己买吧”黄平用力推过。坚决不受。说：“你我之间，大抵也算得上一对朋友，帮你是我的职责。再说，王市长一”

    赵志网马上打断黄平话头：“这个与你那个王市长无关。记住我刚才的一番胡言，你我和他之间，也不过如此。”于是再次将卡硬塞在黄平手里，一把将他推出门外。

    平常，黄平帮赵志刚办了事小对方多数时候也都要给点东西，有时是小孩衣物，有时是化妆品，逢年过节则送一些高档食品、保健品之类，也有价值几百元的购物卡。

    对于这些东西，黄平本不想接受，倒也不单是忌讳王市长。而是觉得赵志网的事深浅莫测，不如干脆远离，免招是非。何况，黄平一向在个观点：在什么位置做什么事情。现在只是个秘书，就干脆做个清廉秘书，等将来到了有权的位置，自然有该拿该收的时候，到时伸手不迟。

    因此，黄平每次都坚决拒绝，赵志网则常常抬出王市长，说：“你不给我赵志才面子倒也罢了，还能连王哥的面子也不给？”如此一来，黄平倒真的无话可说了。当然，他也有个原则现金和银行卡从来不染指。

    第二天，黄平到银行查了才知道，那卡上竟然是五万元。于是。出了银行直奔邮局，他当即用特快专递把卡寄还给了赵志网。

    “萧书记，饭菜冷了，我去热一下吧”。钟毓看见萧震进门，连忙从沙上站起来，快步走了过来。一边给萧震准备拖鞋一边说道。

    萧寅转头看了一眼桌上的饭菜，在这大冬天的，自然早就冷了。才想起自己出去吃饭竟然忘记知会钟毓一声。他毕竟也是第一次配生活秘书。还不大习惯这话其实也不是这么说，实际上生活秘书嘛。准时准备好饭菜是“应该”的，至于领导回不回来吃，那是另一回事，其实萧定主要还是没有养成那种官僚习气，所以才会觉得有些歉意。

    “哦，不用了，我在外面吃了。”他穿上拖鞋，心里忽然觉得这小姑娘其实挺聪明的。按照一般女孩子，自己回来迟了，让她辛辛苦苦做好的饭菜冷掉，不说生气，起码耍问自己一句去做什么了，可她却是一句没问，固然是因为她跟萧震之间是上下级之间的关系，但网从大学毕业就能有如此觉悟，却也颇为难得了。

    萧寅这句话说出口，钟毓眼中闪过一阵失望，身子微微一僵，但她却没有表现出来，只是哦了一声小灵动的眼珠子转了一下，道：“萧书记。你忙了一天了，要不先洗个热水澡吧，我去给你放水？”

    萧寅点点头：“嗯，好，麻烦你了。”

    “看您说的，这有什么好麻烦的”小钟毓乖巧地一笑，脸上露出两个小梨涡，看得萧震微微一失神，马上转过头去：“嗯，去吧心里却不禁想到：女孩子多了个酒窝或者梨涡，到似乎就真的更添了几分颜色，这钟毓”，他吸了口气，径直走到一边去了。

    钟毓等萧定转过身，脸上就露出一丝笑容，有些小小地得意，她本身就漂亮，更知道自己这对小梨涡对自己的增色作用，眼见得萧震果然注意到了，哪里会不高兴？原先见萧震对自己许多若有若无的暗示毫无所动。还以为自己真的不够漂亮或者实在不是萧震喜欢的类型呢，看来也并非如此，了不起，也就是他的自律能力比一般男人高了不少罢了。自己只要多注意一下细节。多了解他，精心构筑“陷阱”不怕他不掉进来。想到这里。她忽然又有些自卑，曾几何时。在学校如同骄傲公主一样的自己竟然要沦落到出卖色相了”可是，想想自己那身陷日图的老爸，她又咬了咬牙，只要能给老爸讨回公道，出卖色相又如何？

    一边的萧震却不知道钟毓在自己给自己打气，他已经拿出电话。拨通了沈诚的电话：“小沈，对。是我，是这样，你明天通知一下，开一个常委余，对，常委会，不扩大。”

    那边沈诚应了，又问道：“主要是关于哪方面的问题，要不要跟常委们先通个气？”

    萧哀沉吟了一下。道：“就说是关于党风廉政建设的会议好了

    沈诚那边听了，也就不再多问：“好的书记，我明天早上就通知下去，，开会的具体时间是什么时候？”

    “明天下午。”萧震说道。

    “好的，书记，书记还有什么事情吩咐吗？”沈诚又问道。

    “没了，你忙吧。”萧震说着，挂掉电话，然后望着窗外，几秒之后，又拿起手机，拨通一个号码，嘟嘟几声之后，手机里传来一个沉稳地男声：“喂？我是彭程，是萧震同志？。

    萧客笑起来：“是啊，彭书记，彰书记近来可好？”

    “呵呵，可不怎么好啊，咱们潇南少了你这样的干将，我这个做书记的，能好得了吗？”怎么。是不是想回来？是的话你说一句，我去跟老向和游靖同志打官司去，保证让你回来。级别不会低了你的，星城市委书记，给你挂省委常委，你看怎么样？”

    萧客哭笑不得，道：“的书记说笑了。”

    “唉，算了算了，咱们潇南小庙，留不住大菩萨啊。”彰程书记的语气好像很无奈：“那你说说，找我有什么事？”

    萧震沉吟一下，正色道：“彰书记，我想找你要一个人。”

    “嗯？”彰程书记心中微微一动：“你说说看，要谁？”。如欲知后事如何，请登陆…，章节更多，支持作者。支持正版阅读！

第018章 省委常委

    二浅少雪，但今天的莫城却只然银装素裹，从窗外放眼士，地下、屋顶、树上俱已是白茫茫一片，天空上犹自不断的飘着鹅毛大雪，在这南国之地，当真极为罕见。

    “斗罢玉龙三百万，残鳞败甲满天飞窗前的萧宗静静地站着。不知何时，忽然轻诵了一句。沈诚站在他身后一米处。心里琢磨着这个年轻的书记此刻究竟在想些什么。

    禁酒令，廉政灶。今天的常委会上，萧书记就要就这两个设想跟吴城的几位权势人物商椎了，谁也料不到结果如何。众所周知，体制内的迎来往送，酒宴必不可少，“娱乐活动。也是寻常之事，若要贸贸然下令禁酒，只怕不但引来一些非议，而且阻力极大。至于廉政灶。沈诚觉得也难办，按照萧书记定下的招待额度来说，那就是一应招待都变成了工作餐的档次，下面的人接待上面的干部或许会觉得财政上的负担有所减轻，可这财政原本就不是花自己的钱。之前的招待虽然会让财政紧张，但没关系，只要多找上级部门哼哼。总能扒拉到，反正不可能要自己掏腰包，吃喝虽然是陪人家领导吃喝。自己不是也吃了喝了么？总比没有强。现在要是按照萧书记这样搞，怕是大家都得喝粥，不仅不利于上下“密切交流”而且会平白少了许多吃喝的机会，其阻力怕也小不到哪去。

    “书记，要开会了。常委们估计已经到齐了，您看是不是现在过去？”沈诚轻声提醒了正在观雪的年轻书记一眼。小嗯，那就去吧。”萧震收回目光，转身拿起茶杯。往外走去。沈诚麻利地拿起萧定准备好的文件，紧紧跟在他身后。

    萧震走进市委大会议室的时候，市委常委们果然悉数到齐。除萧震本人之外，其余依次是市委副书记兼市长任选平、市委副书记杜秋声、市委副书记岳邦为、市纪委书记胡维、常务副市长王和、市委组织部长林光宗、政法委书记叶枫、市委宣传部长华东升、军分区政委周军、市委统战部长梁稳根、市委秘书长张耀。另外。萧震的秘书沈诚、任选平的秘书马广等作为市委办副主任列席会议，而常务哥市长王和的秘书黄平也以市政府办副主任的身份列席会议。

    萧定进来的时候，所有常委和列席会议的干部同时起身，但萧定分明看出其中有些人的动作看似及时。其实却比旁人慢了半拍，萧集面上看不出半分异常。只是温和地笑着，就仿佛一点没看出来似的。

    “小都坐，都坐萧裳微微笑着，伸手虚压了两下，走到自己的位置上。朝张耀问道：“秘书长。同志们都到齐了吧？”

    小都到齐了，。

    萧震嗯了一声，点点头。自己率先坐下。一边说道：“那好，现在开会了，同志们请坐

    “今天孕开这个常委会主要是为了进一步学习姜总书记三个代表重要思想、深化党风廉政建设“在会议开始之前，我先请大家看几介。数据。

    萧定也没有看手里的文件，直接环视了众人一眼，开口道：“据了解年，我国至少有公车劲万辆，公车消费财政资源继引乙元。大约占全国财政收入的鳃以上。与公车消费相联系。据各种资料显示，全国一年的公款吃喝在风凶乙元以上，二者相加总数高达近幻侧乙元，如果财政收入按２万红所乙元计算小几乎相当于财政收入的左右。另外更有一项。啊年的国家财政支出中，仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达元，据我所知。到了今年。出国学习、培刮、考察之风愈演愈烈，公费出国有增无减

    他顿了一顿，垂下眼帘，端起茶杯小饮一口，忽而问道：“各位同毒有何感想？”

    这个问题，有些让人难堪，自然一时无人回答，萧震却也原本就没打算让他们回答，只是微微一笑：“有一个新的名词，不知道各位同志听过没有，这个词我是在中央党校学习的时候听到的。叫做“隐形**”挥霍浪费国家资财这种“不入腰包的**”就是一种隐形**。虽然它被称之为“隐形”但其社会危害性不容小视。什么叫不入腰包的**呢？在我看来至少有如下一些。比如标准建造豪华办公楼，违反规定编标购买小轿车。用公款游山玩水、进行高消费娱乐活动包括公款吃喝，等等。与权钱交易这种显性**相比，此类隐形**。不仅违反了财经纪律，挥霍浪费了国家资财，而且破坏了党纪政纪。败坏了党风政风。损害了党和政府的威信和形象，损害党群干群关系。影响社会和谐。我初来吴城。却也听说过吴城过去的反**工作是做得非常不错的，多次受到中央领导同志的表扬和重视，我希望我们吴城能够把这样的优良作风扬下去，让吴城的天空永远干净。所以今天的常委会议，我想请大家思考和商讨一下，如何遏制某些公务人员无限制的挥霍公款

    “书记召开这个会议，我认为非常及时。非常必要市长任选平先举了一下手表示赞同，他面色严肃地说道：“铜年全国公款吃喝费用高达比。乙元人民币，这还不包括那些隐形公款的吃喝费用委实令人震惊，人深省。一些干部用公款“狂，吃，所谓“会议开幕吃，报告结束吃；安排计哉“吃，总结经验吃；检查工作吃，传达精神吃；领导来吃。领导走吃；有东西吃，没东西吃；有权当然吃，没权蹭着吃；因为吃所以穷，越是穷越要吃。由公款吃喝走向**的案例并不鲜见，如赞江市原市委书记郑同庆。人称，蓝带书记”“灼书记”他从“什么人的酒都敢喝。渐渐地展到“什么样的钱都敢收”最终，堕入罪恶以环判，这就足以引起我们在座所有同志的警惕。要时刻；粉伊小自己，杜绝由公款吃喝这种以前不当**看的隐形**侵蚀我们为人民服务的意志

    书记召集并定下会议基调。市长附议而上，其余常委们自然不会蠢到出言反对。再说反腐倡廉乃是中央一直高举的一面旗帜。傻子才会在嘴上反对呢。

    纪委书记胡维立刻为市长作了补充，微微举了举手，道：“萧书记和任市长的意见。都非常正确。我完全赞同己

    刚刚萧书记提到过公车问题，对于这个问题，前次我在中纪委召开的大会上曾经听取张雷书记的专题报告，他专门讲了这个问题，非常之严峻。现在在我国。公车成了私人专车。挂公车“羊头”卖私人专车的“狗肉”车子越坐越豪华。有一些同志的思想已经走偏了，开始视人民为草芥。视手中控制的国民财富为已有。据张副部长估计。我国年用于购买小车经费可能已经高达,翻乙，干部们用以代步的小轿车的开销每年也不少于元。华夏官员用公款配置的小轿车无论其数量和档次，都堪称世界一流，连美国、日本这些富得流油的国家也难以望其项背。一些国企不少已濒临破产。而国企老总小轿车一再更新。外人怎么也想不到。这些国企老总治下的职工。有许多已经数月甚至一年领不到工资了，面临下岗。这些问题，的确足以引起我们的重视。”

    萧定听了，微微点头，公车消费问题，萧震在朗柳的时候就很重视，朗柳因为萧定的关系。至少在政府部门而言。是相当收敛的，那么多部门、县区。数年来新添置的车辆不过三十辆，许多干部私底下都觉得萧震对车的问题，怕是他们从政以来见到过的最苛刻的领导了。甚至因为萧震的关系。连市委那边购车也有些“偷偷摸摸。”不敢如当年那般无所谓，萧定市长偶尔提到的那句“吏不畏我严，而畏我廉。成了许多朗柳干部的真实写照。正是因为萧定在朗柳长达六年的主要领导工作岗位上竟然不曾为自己添置一辆新车。才让下面的人不敢对他限制购入新车过分非议。

    杜秋声副书记看了萧定和任选平一眼。轻咳一声，微微举手。萧震笑着道：“杜书记请讲

    杜秋声再次清了清嗓子，正色道：“萧书记今天召开这个会议，是秉承着姜总书记三个代表重要思想，积极深化党风廉政建设的表现，作为主管党务工作的副书记，我认为这个会议开得非常及时，非常有必要。作为无产阶级政党，我们党始终坚持立党为公、执政为民的最高宗旨，而加强党风廉政建设，构建惩治和预防**体系，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，正是这一最高宗旨的重要内容。除了刚才三个同志提到的公款吃喝和公车私用问题之外，还有一些问题值得我们注意。眼下，媒体时常爆出豪华办公、居住楼的报道，这些装修豪华的办公、居住楼”业主，多为政府权力部门。据报道。河东省混源县检察院办公楼的一部分建设资金，就被指来源于检察院参与公路治的“返还款。可见。权力部门的办公楼装修工程已经成了一张隐形的**网，这张，**，的大网里，网进了乱收费、乱摊派，网进了个别官员谋私利、比排场，也网进了一系列拖、欠、除现象。欠建筑商、欠材料商、甚至欠农民征地补偿款。有的不论地方财政困难与否，行政机关办公楼越盖越气派、甚至成为当地标志性建筑的现象，一再出现。我们吴城。最近这些年展度很快。也偶尔出现这样类似的情况小我认为一定要引起重视。”一众常委听了这话，心里便不自觉有些怀疑杜秋声的意思，说这介。干嘛呢？现在吴城有几个有较大自由财权的单位没有用上新办公楼呀？不说那些市直机关和下面的县级市和区直办公大楼了，就说市委市政府这个大院，十年以上的老楼可是一栋都没有！几乎清一色都是这几年新修的，两年前的市委市政府大院几乎是整个翻新了一遍，市委办公楼一座和市政府办公楼两栋。可全是两年前新修的呢！这时候说这个话题，杜秋声书记倒是面无愧色，有些常委却是有些不自觉地挪开了目光。大多盯着自己面前的文件呆，仿佛那上面正在放什么格外好看的电影一般吸３人，让他们目不转睛。

    萧寅自然知道其中原委，见大家听了这话都开始装傻，便呵呵一笑：。秋声同志说得很好，我们国家和西方国家的国情虽然不同行政机构的确比他们大，但对比两者的办公楼。我们的确要自问一句。一个以服务人民为己任的政党，公务人员的办公楼为何比那些资本主义国家反而要豪华得多？，同志们还有哪些看法，或者说觉得还有哪些方面需要注意的，不妨都说说看

    岳邦为副书记见几介，分量最足的常委就剩下自己没表态了，自然也不能太落后，免得萧定书记以为自己对他有意见，也举了举手。道：，“现在还有一种**。在我们吴城非常值得注意。就是在招投标过程中故意设置的门槛。使一个有实力的开企业，在工程招标的时候无法取得标的物，反而是实力差一些的企业竞标成功了。原因是实力强一点的那家企业被某咋，人为设置的门槛卡住了。这个门槛又恰好卡不住实力差一点的那家企业。现在的政府性工程招标领域就存在这样的问题，比如规定企业年限、企业是哪里的之类的门槛，让一些资质、报价上有优势的企业落选，而制定“游戏规则，的人和意向中的企业早有“默契，：你制定这样的“门槛。拦住别人。我就拿好处来回报你岳邦为说这话的时候仿佛无心，但目光却在常委们中膘了一下。特别是在常云削二泛互和平静的脸落了一落一然后飘然移一

    萧定的眼睛微微一眯，然后若无其事地笑着点了点头，目光却仿佛无意又仿佛有意地落在了王和脸上。

    王和仍是一脸平静，觉察到萧震的目光后。跟萧震微微对视一眼，立刻垂下眼帘，仿佛是看了一眼自己面前摊开放着的文件夹，然后举了举手。

    萧宗微一摆手：“王和同志请讲。”

    王和面色淡然地抬起头来，似乎根本没有注意到刚才岳邦为朝自己看的那一眼，更没有注意到萧震看着他的目光中似乎也包含着什么其他的意思。只是平静地道：“萧书记、任市长、杜书记、岳书记和胡书记说得都很好。我仅仅补充一条，就是关于“打招呼”所谓“打招呼”是指某些领导干部为办成某一件事情。不通过规定的办事程序，而是利用职权私下表达个人意愿的一种形式。“打招呼”主要有以下几种：一是“钦定，工程项目“打招呼，；二是招生、招工、招兵、招干“打招呼，；三是说情开脱“打招呼”有的为那些触犯了党纪政纪甚至国法的人，通过“打招呼，竭力为他们说情开脱；四是干部调动、晋升“打招呼。有的通过“招呼，施加压力。竭力推荐自己的人；五是优惠待遇“打招呼”有的通过“招呼，要有关单位、部门绕开政策或变通措施，为他们的哥儿们、朋友们行方便开绿灯；六是为亲属、子女谋利，打招呼”现在打招呼已经成为一种流行，有些领导干部一旦有什么事情，不按照正规程序去办。先就想到打招呼，这种歪风邪气必须得到遏制。”

    萧震照样微微一笑，点头表示同意，然后其余各位常委也都言，自然也都是对萧震召开这个会议表示了赞同，并且各自找了一些问题来谈，虽然算不得深入，但也大多可以算是言之有物，可见他们对下面的情况还是了解的一一当然也不一定就非得是“下面的情况”谁知道呢。

    萧定等他们都说完了，然后又补充了一点他们都没有讲到的：“看来同志们对这个问题还是放在心上了的，对各方面的情况多有了解。我这里只补充一点，政绩**。什么叫政绩**呢？这是一种是以干实事为幌子的隐形**。

    它的性质并不比贪污差，是一种急功近利，不计成本，只求政绩的**。政绩**往往表现为跟风性质：比如我们国家现在重视凹。有些地方就以抓政绩。一窝风地抓凹，造成多次经济过热。重复建设严重；大抓城市建设是政绩，于是乎处处建设高档街区、高档广场、高挡商城，并不考虑所处环境和居民购买力；建设开区、园区，招商引资是政绩，于是乎又处处建设开区、园区，由于缺乏计划性。不仅使大片宜耕地闲置；甚至有的市县为建小某某一条街”硬是把临街平房垒上一片墙，画上窗户充楼房；有的城市绿化建设中高价购买大树、古树，动辄几万元、十几万元，偏偏又保证不了成活率，造成巨额的资金和生态浪费；有的为了吸引外资，不顾财力修建高档游乐场所、高尔夫球场。这些都是政绩**。我们吴城展迅，应当警慢这样的**出现，政绩**的出现小很关键的一点就是班子领导成员心思太过热切导致的，所以这一点，要从我萧震开始注意，希望各位同志也都以这番话自勉。”

    众人自然面色严肃地纷纷点头。萧震这才微微一笑：“既然有这么多问题虽待我们重视和解决。时不我待。我先就公款吃喝问题，提出两个试验性的办法，供大家参考。一个是在全市范围内设立廉政灶的问题，一个是在全市党政机关和企事业单位实行禁酒令的问题。所谓廉政灶”

    在众常委的面面相窥下。萧震开始就廉政灶和禁酒令的具体构想和安排解说起来。

    吴城在下雪，江东省省会金宁也在下同意的雪天，另一场常委会正在金宁召开，只是这里召开的常委会，比吴城的级别更高这里正在召开的是江东省省委常委会。

    就在萧震正在向吴城市诸位常委们解释廉政灶和禁酒令的同时，江东省委通过了一批与周边兄弟省份进行干部交流的决定。在涉及全省引个正处到副厅级职务的交流调整中，一个并不显眼的干部交流人选的通过。让提出这次交流调整计划的省委副书记游靖松了口气：潇南省朗柳市纪委副书记、监察局局长李云新同志与江东行吴城市纪委副书记、监察局局长刘江同志进行交流，职务对调。

    昨天晚上，身在吴城刚刚上任不久的萧震跟游靖打来电话，提到了要调自己在朗柳时的得力帮手李云新来吴城的要求，游靖思索之后表示同意但要求萧震先做通潇南省委和朗柳市委的工作，萧震痛快地同意了。至于中纪委那边，一个地级市下面的纪委副书记交流，还不至于惊动中纪委，更何况中纪委的韦龙骡萧震调李云新到吴城去的原因，韦书记绝不会在这个问题上去卡萧震的壳。至于江东省委这边，游靖虽然相信以萧定的身份调一个帮手过来，任谁都不会给他使拜江东，毕竟是萧家实力最为深厚的地区之一，这点事岂能出什么意外？

    眼下游靖微微有些紧张，其实不是紧张李云新的这个交流通不过，这种事情，原本就在他党群副书记的管辖范围之内，如今的省委组织部长原本就是萧系中人，自然秉承游靖的意思提出，然后游靖在常委会上表示同意，即便是向阳书记，没有足够理由也是不可能反对的，他也没必要反对。当然，话说回来，向阳书记倘若真的对这个交流有意见，倒不是没办法，省委一把手的权威不是说着玩的小否要轻轻句！先放一放，再看就能把事鼎为什么呢？你组织部长选定，党群副书记同意，这不是很合规矩么？干嘛要放一放？不干嘛，为了更全面的考虑，所以慎重一点。这就是一把手的威力，一句话就能堵死所有的说法。

    游靖真正有点紧张的事情，却是跟萧震本人有关。

    游靖拿着手里的一张文件，表情严肃地说道：“吴城市委书记高配省委常委，这已经早就是这些年的惯例了。众所周知，根据啊年政务院《关于开建设吴城工业园区有关问题的批复》国函“呐号，吴城工业园区为副厅级副市级建制，吴城工业园区管委会作为吴城市政府派出机构，按正厅级政府规模配置属下各职能部门，且不要求完全与吴城市政府各职能部门对口、对接，并享受副省级外事和经济审批权限。以及部分省级外事和经济审批权限。为什么吴城市委书记要高配呢？就是因为根据国函“《闻号规定。叨口享有副省级外事和经济审批权限，以及部分省级外事和经济审批权限。其虽为副厅级建制政治待遇，实际享受副省级以上外事和经济待遇。而这些权限要高于地级市的吴城市政府正厅级，因此必须高配副省级以上的市委书记压阵。现在吴城市委书记萧定同志却没有高配副省级待遇，更不是省委常委，我认为这对于萧震同志带领吴城班子是很有影响的，我建议省委认真考虑这个问题

    其实正是因为吴城市委书记是副部级，市长是正厅级，各个市委副书记亦为正厅级，市委常委也多数享受正厅级待遇，由此造成自凹比园区设立以来，一把手书记历来强势，出镜率高，二把手副书记兼市长因为官位低了整整一个档次，且只比其他副书记、市委常委高出名义上的半级，显得比较弱势。

    同理，国家级经济技术开区属副厅级建制。而吴城下属县市本身属正处级建制，但自从有了国家级开区，其市委书记因该自动提拔为吴城市委常委副市级干部，然后再兼任开区党工委书记。至于市长，严格来说属于还是正处级。但目前吴城已明确所有县市级书记和市长均为副市级待遇。所以目前来说，吴城３县市的一把手书记并不一定是吴城市委常委。

    其实吴城之所以政治地位较高，吴城工业园区的确至关重要。吴城工业园本来就是华新两国中央政府的合作，说句夸张的话，比特区还特，是华夏大陆唯一可以自行审批一切外资项目的区域沁平方公里范围内。这件事乃是两国前总理陆展翼和李光耀一起商定下来的。别人嫉妒也嫉妒不来。

    向阳书记默默地点燃一根大中华，深深地吸了一口，深邃地眼睛环视了一下参加会议的省委常委和列席领导干部们，低沉着声音道：“吴城市委书记高犯省委常委。的确是一个惯例，但是组织部的意思，也跟游靖同志的意思一样吗？。

    江东省委常委、组织部长李成林点点头，沉声道：“是的，向阳同志。自从吴城工业园区建立起来，对我们江东省的财政贡献是极大的，这些贡献完全无私地帮助了苏北地区和外省。而江东省又连续十多年对中央财政、对整个国家作了最多的贡献，所以吴城工业园区的重要性不能仅仅体现在经济上，在政治上也必然要随之调整，之前形成的惯例就是明证，而且这样做的良好效果也得到了证实。所以组织部认为，现任吴城市委书记萧震同志不高配省委常委是不合适的，这将很有可能导致其不能有效领导吴城工业园区的进一步巩固和展。”

    向阳自己来江东身负的使命，如今省委组织部和党务副书记都认为很有必要让萧震高配，兼任省委常委，其理由还是非常充足的。他向阳身为省委书记，却也不好明确拒绝，毕竟左思右想，萧震除了年纪实在有些年轻得过分之外，似乎真的没有什么能限制他高配省委常委的地方了。

    “向阳同志，我觉得游靖同志和成林同志的意见还是很中肯的，这也是我们江东省的惯例了。如今萧震同志已经到任吴城市委书记，高配省委常委也是情理之中的事情”书记，你看这事我们是不是表决一下？”一个五十三四岁的儒雅男人忽然笑着朝向。

    向阳书记一句”先放一放。都到了嘴边，却被这句话给噎了回去，他霍然抬头，看着这位儒雅的省长，喉咙里仿佛卡进了一根鱼刺。极其难受。

    “小那，就表决吧。”向阳书记感觉说这句话的时候，那声音仿佛是挤出来的。

    书记无法控制常委会，这是多么恶劣的政治环境啊！向书记此刻心里一片冰凉。到吴城上任不到一个月。新到任的省委常委、吴城市委书记萧定在旧日表公开讲话。他在“建立健全惩治和预防**体系”吴城上的致词既求真，又务实。

    萧寅在致词中说，吴城之所以近年来保持了率先展、协调展和科学展，关键在于始终坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强党风廉政建设和反**工作。积极探索廉政建设与经济建设的良性互动。在工作中，牢固确立“廉政也是生产力。廉政也是投资环境”的理念，始终坚持一手抓经济建设不动摇，一手抓反腐倡廉不放松，促进经济社会的全面协调可持续展。

    他说，吴城市委围绕体系建设，突出标本兼治、综合治理。惩防并举、注重预防的方针，按照边探索、边完善、边提高的总体思路，通过构建框架、宣传动、部署落实、全力推进四个阶段，取得卜二设的初步成城坚持教育为井，大力营造干小廉政勤政的社会氛围；坚持制度约束，着力形成“不能贪、不敢贪、不愿贪。的政务环境；坚持严格监督小保证各级领导干部正确行使手中的权力；坚持严厉惩处。毫不留情地打击各类**分子，有力地推进了全市的党风廉政建设和反**斗争。保证了吴城改革开放和经济建设的健康展。

    趁着党的十五届四中全会的东风，吴城市委决定立即成立惩治和预防**体系课题领导小组，由市委、市政府主要领导担任正副组长。在认真调查、学习和研究的基础上小起草小组四易其稿，形成了《决定》草稿，又经广泛组织讨论后“形成了《决定》讨论稿。刀。年４月口日。吴城市委常委会进行了专门讨论，并原则通过向全市下。省委、省纪委也高度关注着吴城惩治和预防**体系的建设工作。吴城市委关于体系的《决定》出台后。省委办公厅、省纪委分别进行了转。

    据有关人士解读，吴城市委《决定》的下。只是惩治和预防**体系建设的第一步。如何保证将体系建设与反**三项工作格局紧密结合，与各职能部门业务工作紧密结合，防止体系建设和具体工作脱节，形成“两张皮”确保体系建设各项任务落到实处，显得尤为重要。吴城市把惩治和预防**体系的要求逐项细化分解为项具体任务，落实到飞咋小主办部门、个协办部门，同时市纪委、市监察局出台了《实施意见试行》，对任务分解、责任要求、成效评价、信息处理、体系创新和结果运用提出了具体方案。所属各市、区也参照实施意见，结合各自实际，制定了落实方案和措施。从而初步形成了全市两级联动、党政齐抓共管、部门各负其责的工作局面。

    松陵市吴城下辖县级市国税局曾经生过几起经济犯罪案件，新班子成立后，痛定思痛，结合惩治和预防**体系建设任务，了进企业田田吧为质量管理认证“预防为主、全员参与小过程控制、持续改进。的先进管理理念，探索建立了一套以计算机网络为依托的税收执法质量管理体系，实行科学化、标准化、流程化、信息化的监控管理，变党风廉政建设和反**工作由过去出了问题的“秋后算账”为现在事前、事中防范的“田间管理”取得了明显成效。

    在吴城市惩治和预防**体系建设的“时间表。上。新世纪的第一年四年是开局之年。吴城市委、市政府已同各部门负责人就落实惩治和预防**体系签订了责任状。市纪委、市监察局先后两次召开体系主办部门联席会议，推动有关任务的分解和落实。目前，承担“完善干部考核制度”任务的市人事局已出台《加强国家公务员和机关工作人员平时考核工作的意见》小并付诸实施；市计委承担的“加强诚信建设”任务已形成“诚信吴城意见”；市财政局依托“金财工程。技术的支撑，实行了管理标准化、系统网络化、操作规范化。吴城的惩治和预防**体系建设呈现出“开局有章。展局有力。良好态势，也使教育、制度、监督等党风廉政建设和反**各项工作得到了新的提升。

    而吴城的党政机关“禁酒令。件更是震动全省。

    不少外地记者从有关渠道了解到，今年３月底，根据党的十五届三中全会确立的“小建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防**体系战略方针，吴城市委常委会讨论通过了《华共吴城市委关于建立惩治和预防**体系，保证“两个率先。顺利实现的决定》下文简称《决定》，印全市贯彻执行，在江东省率先启动惩治和预防**体系建设工作。

    数月以来，吴城市科学谋划，认真研究。周密部署，积极探索。惩治和预防**体系建设扎实推进小党风廉政建设和反**工作不断深入。并取得了成效。

    中央和省委对吴城寄予了殷切期望。中央政治局常委、中央纪委书记韦龙农，江东省委书记向阳和省委副书记游靖、省纪委书记王寿山等领导都要求，吴城的经济建设和党风廉政建设都要走在全省乃至全国前列。

    今年４月占日。吴城市颁了严禁党政机关工作人员在工作日午间饮酒、在值班时饮酒等党政机关工作人员禁酒五项规定，并规定了严厉的处罚措施，党政机关工作人员一年内累计违反禁酒规定三次以上者，将被予以辞退。这一被称为“禁酒令。的规定甫一问世，立即引起了热烈反响。全市各地、各部门积极响应。

    随着《党内监督条例》的颁布和惩治、预防**体系的实施。监督已经成为越来越重要和紧迫的课题。日前，吴城市委印了《吴城市调整不胜任现职党政领导干部办法试行》等五个文件，干部选拔任用和管理监督的机制进一步得到完善。在具体措施上，吴城市突出对“一把手”的监督。市委主要领导对全市领导干部特别是“一把手。提出了千万不能以为自己是领导就为所欲为。千万不能因为别人的尊重而忘乎所以，千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻，千万不能做一失足成千古恨的蠢事等“四个千万不能”的要求。恢复日更万字已经整整一个星期了，终于可冉理直气壮地求一声订阅、求一声月票了！希望有能力订阅本书的朋友都在阅读正版支持无风，无风这里拜谢了！

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第019章 敲定

    怎么样。工作推进得可迈顺利？”“册

    吴城市委招待所一号套房里，萧震亲自端着一杯香茗递给面前这位三十多岁、面色严肃的男人，此人正是新近从潇南朗柳交流到吴城出任吴城市纪委副书记、市监察局长的李云新。

    李云新跟萧震是老搭档了，家中关系与萧家也颇为亲密，算得上是铁杆萧系，但面对此刻的萧震，李云新却感觉自己在他面前反而不如当年那般随意了。起身弯腰，双手接过萧震递来的茶杯，李云新将之轻轻放在面前透亮的茶几上，看了萧客一眼，心中感慨万千。当年的萧震面对的“强敌”大多已经如流星般坠落，弹指一挥间便是数年光阴逝去，那时的萧震，平时温文尔雅，沉稳隐忍，可一旦动手，却是全力出击，恍如狮子搏兔，每每都是一击必杀，绝不留情。若要李云新来评判，网烈固然有余，怀柔略显不足。而如今的萧震，却是更会利用自己已有的资源来行“王道”了，在自己来吴城之前，据说他便在常委会上控制了局面，让一干常委根本无法出言反对他那明明怎么说都显得有些激进的办法，上借中央之风提出要深化反腐倡廉，下引众卓委自己翻起的势，让常委们按照他的思路对现今一些**现象作出披露，然后顺势提出自己的解决办法，固然这些常委们并不都赞同萧震这般激进的做法，可萧震的时间点却卡得相当精妙，此刻的常委们原本就分有派系，各派都不愿跟新到任的书记先对着干，只盼对方上去“送死”而萧定就利用他们这种心里，稳稳掌握会议风向，最终通过了这项放眼全国都是例的市委决议。

    然后，李云新便忽然接到省委通知，他被安排到兄弟省份江东省交流，跑到江东之后，江东省委、省委组织部和省纪委方面给了他准信，果然不出他所料，自己便被安排到了吴城。成为吴城市纪委副书记兼监察局长。而后，自然毫无疑问地专门负责廉政灶的实施和禁酒令的执行监督。

    看上去。萧客这番动作也不算太大，但李云新久在体制内打磨，自然知道这看似不难的动作背后，萧定要平衡多少派系之间的关系，方方面面都要照顾周到，这其中所需要的本事，才是考验一个官员在体制内“经营”能力大小的大题，绝非是萧震背景深厚便能轻易为之的，否则萧客虽然可以暂时以自己强大的背景把事情办下来，但此后所面临的麻烦，则会源源不断，甚至一个不好，就真的永无宁日了。

    春风化雨，润物无声，才是官场王道。“还好。”李云新的回答极为简单。

    萧震的目光就落在了他脸上，看着他的眼睛，五六秒之后，忽然笑了一下：“还好？”

    “还好。”李云新的回答居然一字未变。

    萧客却似乎早已料到，呵呵一笑，喝了口茶，问道：“听说，胡书记一点都没有过问实施过程？”

    李云新点点头，似乎本来不想说话，但最终还是补了一句：“他的确是在全面放权。”

    不知怎的，李云新就觉得萧震虽然看似笑容依旧，但那笑容里，却偏就多了些高深莫测的意味。

    华夏是一个“官本个”思想根深蒂固的国家，一直有“学而优则仕。的官本位传统。为官之道说浅也浅，说深则深不可测。华夏的官场好比一个赛马场，上场就要马不停蹄地跑下去。同比赛一样，官场有官场的游戏规则，违反规则就要受到处罚，最严厉的处罚是开除出局。

    规则，有明有暗。

    官场上有心照不宣的潜规则，这些规则经过千锤百炼，不断成熟、完善并被所有人默认和遵守，只有遵守它才会达到自己的目的。好多看来简单的事情，都有它特殊的官场程序和法则，外行人就象盲人摸象，永远找不到出路。任何游戏都有相对固定的规则，无论是显规则还是潜规则，只有遵守了，才有可能被其他玩家接纳，否则就会被排挤出局。玩游戏如此，从政更是如此。

    古今中外的官场或者官僚都是一个特殊的阶层或群体，许多人把从政行为自己的人生理想。华夏自古就把“金榜提名。与“洞房花烛。相提并论为人生两大快事；李鸿章说过一句话：世界上的事再没有比当官更容易的了。但是，并不是每一个人都适合朝政界展，政治既是一项工作，更是一门艺术。就像有人说过一句官场真理：千万不要以为拍马屁是下作之事，拍马屁绝对是一件技术活，甚至技术到了艺术的程度。一个不会拍马屁的人，是做不好官的。

    “官”是什么？官就是人们说的“领导。头干部”等等。这自然大家都知道。

    华夏文字精深博大，从“官。字就能看出来。它由两部分组成，上面是一个宝盖，下面两个口字。就是说，做官要有保护伞，这是基本保证。同时上面要有打招呼的，下面要有吹喇叭的二者必须相互结合，相得益彰，所以两个口字是连在一起的。上面打招呼往往点到为止，所以上面的口字小；下面吹喇叭的自然是越响越有效果，因而下面口字大。

    既然精深博大，当然不能只有一种解释，所以“官”字里面两个口还有一种理解：做官最重要的是两张嘴巴上的工夫，一张嘴巴不行，必须一大一小两张嘴巴，两张嘴巴的功能挥好了，便不愁官做不大了。对上要开口说小话，对下要张嘴会说大话；小小话就是小化自己的话小心翼翼的话，维护主子的话，是对上的专用的话；大话就是大化自己的话，夸大其词的话，自我膨胀的话。是对下的专用话。

    甚至“官”字那两只口，还有别的解释：一只用来公款吃喝，一只用来记斥老百姓。

    不管怎么说吧，要做好官，什么话，说什么话。大话小话好话坏话正话反话一“一那是张洞口汇的，只有掌握好了，才能成为官场不倒翁。

    吴城市纪委书记胡维，如今在萧定看来，就对此道颇有造诣。自己给他送来一个强势的副手，他还能如此泰然自若，甚至潇洒放权。至少在这方面的本事。纵是萧震自己，也自问不如胡维。

    国人当官，最忌讳“副”字。“副”字无论哪一级，不仅待遇不如正级，永远戴不上“一把手”的桂冠，听起来也不顺耳，有“贬值”之嫌。好在官场有个“潜规则”：都会顾及副职的面子，下级、同级、上级在口头上会主动“删”去副字。

    这点面子在出差、开会、交际等场合。尤其注意要给足。

    “副”字虽然与名利有关，必然出现“副”转“正”的激烈竞争。这里的学问就更大了，聪明机灵的一般会从贴近领导、提高业务水平、搞好同事关系这三方面打造自己，谓之当官“诀窍”若排除用人不正之风，跑官买官，有以上三种能力的人，多则三五年，少则一二年，就能被“扶正”乃至“更上一层楼”官场级别，历久弥新，代代相袭，奥妙无穷，深不可测。值得有识之士研究。

    多数情况下，副手并不想把和正手的关系弄僵。如果正手能尊重反副手，肯于听取副手的意见和建议，让他们真正行使职权，许多矛盾就不会是现在的问题是，许多一把手都是独裁者，什么事情都自己决定，根本不把副手们放在眼里，什么事情根本不于副手们商量，副手成了摆设，甚至成了出气筒，这让副手心里难以平衡，就生出许多事端。其实，凡是正副手之间闹矛盾，主要责任往往在于正手。一把手常常对副手心怀猜疑，副手工作出色一些，他认为有压过他的可能，便处处提防；副手如果工作平常，他又疑心副手在泡自己。副手周围有几个得力的人，他怀疑副手在拉山头；副手事事向自己请示，他又认为副手没水平；副手如果不事事向自己请示，他又认为副手不把自己放在眼里。弄得副手们左也不是，右也不是，天长日久没有不产生矛盾的。

    而现在胡维面对的问题更严重，李云新是他的副手不假，可这个副手却是市委一把手多年培养起来的麾下主力干将，别看现在李云新只是在市纪委内部排名第二而在市委常委会上完全没有席位，其实胡维心里又岂会不明白，若是萧震这个市委书记心中下定决心，李云新顶上他的位置其实也不见得就是多难的一个事，到时候这市委常委里头，还有没有他胡维，那就难说了。本来吴城市委常委的排名就有点问题，作为市纪委书记竟然排名在常务副市长王和的后面，名列萧震、任选平、杜秋声、岳邦为以及王和之后的第六个，胡维心里原本就是有些意见的。萧震和任选平分别是党委和行政的一把手，那也就罢了，杜秋声和岳邦为乃是党委的副书记，也不提他，可王和不过市政府的二把手，要是放在以前，特别是前几年纪委实力大涨的时候，纪委书记地位提高，这政府的二把手哪有排在纪委书记前面的！

    所谓“排名”就是按照一定的次序将某类人的名字进行排列，其显著特征是次序的先后。如以职务大小为序、用年龄长幼为序。或者以姓氏笔画为序，总之必须有先后。这排名确实很重要，最有说服力的就是会议和宴会。一旦摆错，没有将领导该坐的位置弄准，那是一个态度问题甚至是政治问题。

    领导干部排名确实是一门很深的学问，严格的说，它是一种很不好的风气，很多地方都存在这种现象。排名是一种“政治风向标”你在当地的排名，表明了你的政治地位。排名靠前了，说明你上升了；排名靠后了，说明你的地个下降了；如果在媒体上长期看不到你的名字

    说明你出问题了。现在，排名的意义更加深刻了，排名靠前的，有好事总是先享受；排名靠后的，遇到坏事总是你先出头；坐好车是排名靠前的先享受，排名靠后的只能坐淘汰下来的车子。秘的，因为他必须专门对排名学进行深入详细的研究，开会、吃饭谁排名在前，座位怎样安排，都很讲究。如果不懂得排名学，就不是一个合格的秘书长。

    排名对工作的影响太大了，不是因事定人，而是因人设事。这是许多基层政府经济运行中的一个痈疾。排名在前，言权就在前；排名在后，言权就在后。

    排名在华夏官场绝对是一门学问，的且是一门很深的学问。做官要明白排名学，既不能越位，也不能缺位，更不能错位。许多秘书长和行政工作人员必修的“基础课”就是“排名学”如果这一课没有学好。其从政绝对不称职的。

    做官，先是官位的级别太重要了。正部级、副部级、正厅级、副厅级、正处级、副处级，还有享受某个级别待遇的。不仅仅是级别的高低，在同一个级别中，排名的先后也是至关重要的。无形之中，这似乎也是一种等级，甚至尊卑。排名在前者当然是尊，甚至这些年来，华夏的一些学术机构似乎也热衷于此道，过度看重排名已经成了一种社会风气。

    至于排名对于官员的实际意义，其在于：有好处的时候，排名在前的人先享受，排名在后的人后享受；有难题的时候，则是排名在后的人先遭遇，排名在后的人后遭遇。

    有难题的时候，排名在后的人先说；有荣誉的时候，排名在前的人先上。政府组阁者的水平就体现在这方面，领导者的高明似乎就是善于充分运用排名手段。当别人把不好的话说尽了，领导者总是做总结，当好说的话要说的时候，聪明的领导是不会让排名在后面的人去说的。

    所以排名不仅仅是一门艺术，而是有更深厚的政治内容，当年文化大革命中就有过深刻的表现。政府讨论任何议题也是如此，而决不是按照事情的轻重缓急、重要程度来区分，而是取决于提出这件事情的副市长的排名先后。有的问题在没有时间讨论的时候，就只有摆到下次会议讨论，可下一次依然是按照排名先后，周而复始。而什么时候讨论什么问题，由谁开始说，这是书记的权力，所以一把手光是这一条，就已经占据了常委会里的一个巨大优势。也正因为如此，华夏的一把手控制不了常委会的局面这种情况是很少的，万一出现了，那这个一把手就有些杯具了。

    但眼下胡维意识到，现在的情况下，绝非自己不满排名安排的时候了，李云新的出现，使得自己这个常委第六的排名都有些可危，自己此刻先要干的事情是稳住这个第六，至于什么时候上升一个去第五，那都是以后的事了。

    胡维的办法，萧定已然看出一些端倪。他的办法是“不争。”不争，就是示弱，不仅是对萧震这个一把手示弱，甚至对李云新也示弱起来：你是领导身边的人，我不跟你争。

    胡维示弱，有好处也有坏处。好处有几条，第一就是萧震不会第一时间把他当做打击对象用以立威，第二则是让萧震觉得他胡维是可以争取到自己身边的，第三则是因为他也看好这次行动，任李云新怎么折腾，纪委内排名他胡维是第一，有了成绩总少不了他胡书记的大头，但胡维在吴城毕竟干了这么些年了，盘根错节的有一些关系，廉政灶和禁酒令一下，要执行落实好，肯定要得罪人，这事情他胡书记不参合，任李云新去办，得罪人的事全是李云新担了，万一日后办成功，上面的嘉奖却少不了他胡书记的“坚强领导”如此三个一体的好事，何乐而不为？

    但坏处也不是没有。他原先是前任吴城市委书记董书记的人，此刻董书记去世，吴城群龙无，而他这个原董书记的干将在新任萧书记面前一点反抗都不敢有，董家帮的散伙那绝对是可以预见的。董家帮散伙之后，万一萧书记没有选择接纳有投靠之意的胡维，而是执意要把李云新扶起来，那么他胡维的处境就很困难了他心里清楚这几年跟任家帮的关系有多糟糕，他若是不入那暂时还没出现的“萧家帮。”就算想学王和做个中间派都做不成，他年纪还不算大，可不想这么早就去什么人大、什么政协混日子。

    这还只是其一，另外李云新现在推进的毕竟是萧书记的“新政。”如果真搞出了什么好名堂，到时候上面对李云新肯定要高看一眼，而自己虽然挂名领导，但下面不清楚，上面岂能不知道事情都是李云新办的，到那时要是觉得自己拦了李云新的路，而李云新又有萧震书记支持。自己让路岂非必然？

    萧震淡然一笑：“莫为危时便恰神，前程往往有期因。终闻海岳归明主；未省乾坤陷吉人。道德几时曾去世，舟车何处不通津？但教方寸无诸恶，狼虎丛中也立身他看了看李云新：“云新听过这诗吗？。李云新摇了摇头，失笑起来：“这方面，我可比不得书记你。”

    萧客摆手笑了一笑，又问：“那云新可知道冯道此人？”

    李云新皱眉思索了一下，忽然记起，讶然反问：“可是那位历仕后唐、后晋契丹、后汉、后周四朝十君，拜相二十余年的官场不倒翁？。然后明白过来：“这诗是他写的？”

    萧定点了点头，李云新笑起来：“这位老兄倒是好本事，换主子跟换裤子一样快，还能常穿常新，只是没料到他还会作诗。”

    萧客看了李云新一眼，却是摇头道：“我倒是觉得，冯道此人，乃是旷世大才，甚至大贤

    李云新大为惊讶，萧震笑起来：“云新对冯道，了解多少？”

    李云新讪讪一笑：“历央，我不怎么在行，就记得这位冯大人当了四朝元老，曾做了十介。皇帝的臣子，后人欧阳修骂他是无廉耻者。”

    萧客呵呵一笑，他说冯道大才绝非儿戏，就文化传承上的功绩来说，后唐长兴三年公元嘘年，冯道为印行经籍标准文本，经皇帝批准由尚书屯田员外郎田敏等人任详勘官，李鹁、朱延熙等书写依唐刻《开成石经》，并和经注合刊，开雕“九经”：《易》、《书》、《诗》、《春秋左氏传》、《春秋公羊传》、《春秋谷梁传》、《周礼》、《仪礼》和《礼记》，以端楷书写，能匠刊刻。到了后周广顺三年公元愣年五月雕印完成，历时刀年。

    同时刻成的有唐代张参撰《五经文字》、玄度撰《九经字样》等书。因刻书事业由国子监主持，故史称“五代监本九经”创官刻书籍之始。当时流传甚广，影响深远。对此，元王祯评为“因是天下书籍遂广。”可惜印本后来失传。

    而大贤呢？

    萧震喝了一口茶，悠然道：“冯道此人，可谓是千古毁誉在一身啊看了看有些不解的李云新，萧客道：“古人云：“忠臣不事二主。华夏几千年封建社会中，朝代更替周而复始，死节之士比比皆是，赞美之声也不绝于耳。然而，透过这貌似令人荡气回肠的忠义烈行，我们现，其实为人臣者没有丝毫独立性，只不过是某个帝王的依附者，就像手之与臂、之与肤，融为一体，不可分割。所谓的“忠，其实大多是“不得不忠”“不得不忠，自然只能是忠于着王，而不是忠于职守，所以，当官的总有一肚子揣测圣意的官场计谋，而最缺乏为民造福的职业操守。从这个意义上讲，被后人唾骂了上千年的五代时的“长乐老

    训凶，倒是个不折不扣的苏类臣子。在他身卜所体现出的吼址怀川就显得颇有几分难能可贵。”

    “职业操守？”李云新有些觉得好笑，那个年代，有什么职业操守好谈啊？

    萧震笑起来，并不介意李云新的意外，而解释道：“冯道一生在唐、晋、汉、周四朝为臣，侍奉了近十个皇帝，个居将相高个二十余年，屡经丧君亡国。按照传统的忠君伦理，他早就该尽臣子之节，或随先帝殉节，或退隐老死，可他反而毫不在意，心安理得地接受着一个个新君递过来的橄榄枝，甚至在晚年还洋洋自得地写下《长乐老自序》，历数其曾经服务过的君王、获得过的各种官职荣誉，以及其家人妻子所得到的恩赐。因此，北宋欧阳修在《新五代史》中骂他是“无廉耻者”司马光在《资治通鉴》中称他“乃奸臣之尤”即便到新华夏建立后，史学家范文澜还把他看作是“五代腐朽官僚的典型”

    李云新听了，更奇怪：“这有问题吗？这人，，换了这么多老大也就算了，老了还炫耀这介”不是无耻之尤是什么？”

    萧客呵呵一笑，道：“你一个现代人，怎么也一肚子忠君思想？如果我们跳出忠君思维的苑圃来看冯道，就会现，上述诸般谴责实在是腐儒之见、不公之极。事实上，冯道无论是个人品行还是道德文章，乃至政绩事功。都颇有可观之处。史书上称其“少纯厚，好学善属文”“惟以披诵吟讽为事”即便是“大雪拥户，凝尘满席”也能安然处之。冯道在家“丁父忧。时，赶上年景不好，便用自己的俸禄赈济乡里，自己却住茅棚，地方官有所馈赠，他也一概不受。唐明宗时，冯道一改过去选拔人才只重门第的弊病，“凡孤寒士子，抱才业、素知识者皆与引用；唐末衣冠，履行浮躁者必抑而镇之。遇到丰年。朝廷无事，冯道便劝告明宗“勿以清晏丰熟，便纵逸乐，兢兢业业，臣之望也。甚至在那样一个战乱频仍的年代，冯道还注意文化建设，和同僚一起雕版印刷了不少经书著作，流传天下。晋少帝时，契丹攻入汴京，契丹主曾问冯道：“天下百姓，如何可救？，冯道说：“此时百姓，佛再出救不得，惟皇帝救得”史称“其后衣冠不至伤夷，皆道与赵延寿阴护之所至也。

    当时，契丹掳掠了大批中土士女，冯道只要遇到，就出钱赎买，再设法帮助他们和家人团聚。可以说，生逢乱世的冯道，是竭尽所能为老百姓做了不少好事的。其实我一直觉得，不管冯道自己有没有清醒的认识，他都是华夏古代难得的不以忠君为最高原则而以苍生社稷为最高价值的大臣之一。这在他们那个年代，我以为尤其难得。

    五代十国只有短短的五十四年，在这个特殊的时期里，朝代的更替决定于武力和实力，弱肉强食的丛林法则造就了成王败寇的残酷事实。你方唱罢我登场的各路豪杰，本来就大多是从阴谋与暴力中杀出重围的昏君暴君，是没有什么道德上的高下之分的。因此，真正有担当的人完全没有必要死守着腐朽的忠君思想，做亡国之君的殉葬品。像冯道这样，利用“职务之便”尽可能地为老百姓、为后人多做点好事，反而是一种最优的选择。”

    “哦”李云新思索着笑了一下：“原来是我孤陋寡闻，一叶障目了。”

    萧震笑了笑，没说话，李云新犹豫了一下，问：“？”

    “呵呵。”萧定笑了一笑：“就目前的了解看，形似了。但是不是神似，还不清楚

    李云新笑了起来，心中一动。

    李云新走后，钟毓从萧震书房里出来，去收拾杯子。方才萧震跟李云新的对话，她自然是听得一清二楚的。钟毓现在对萧定的认识已然更深了不少，至少在才学上，钟毓觉得如今像萧震这样的官员真是不多了。就说刚才萧客随口提到的冯道，不仅李云新不清楚，就是她钟毓这个中文系毕业的高材生也只是略微了解一点，却不像萧震这般熟悉。看着坐在沙上那端着茶杯的男人，钟毓真是好奇，什么样的家庭才能培养出这般优秀的人来。

    她见萧震望着窗外的雪景，不禁想起刚才在萧震书房里看见的那五言诗来。

    “江南天依旧，姑苏雨不同。几多凌云志，岂可俱随风。日游枫桥上，夜聆寒山钟。若非迎头雪，怎识岸然松。”原创，请勿转载。

    这诗是萧震手书在纸上的，她从前并未读过，方才得空还特意上网查了一下，竟然不是前人之作。想来却是萧震来到吴城之后看见这几日大雪而有感而作的。好坏姑且不论，只说他竟然还会写诗，就已经让钟毓大为惊讶了！其实她哪里知道，萧震的爷爷萧老平生最敬**，而**最爱读史，所以萧震从小就在萧老的监督和引导下读史甚多，至于诗词，虽然在萧老看来属于小道，却也让孙儿多有涉猎，所以不论是随口引经据典还是一时有感便能付于诗文，对萧震而言，都不是什么奇事。

    萧震坐在一边正思索自己在吴城下一步该如何做，却哪里知道钟毓此刻对他的好奇心越来越浓？

    诗以言志，钟毓在一阵惊奇之后，更加奇怪的是，萧震在这诗中表达的意思很奇怪，尤其是“若非迎头雪，怎识岸然松”这句，松乃正直高洁、坚贞不屈的象征，萧震以松自比这不奇怪，奇怪的是萧震作为市委书记，在吴城即便不能说一手遮天，也算领袖群伦吧，怎么就会有“迎头雪”呢？难道”他这般春风得意马蹄疾的年轻高官，也会有难处？也会有想把他这棵“岸然松。压垮的“迎头雪”？

    “向前向前向前月的队伍向太阳，脚镂着祖国的大地，背负着民族的着些，趴…是一支不可战胜的力量

    钟毓正出神，萧震的手机却忽然响了。钟毓马上醒了过来，连忙小小跑到旁边沙上扯下正在充电的手机递给萧震。

    电话是美国打来的，小姨”二字正闪烁着。

    萧定接过手机：“喂？小姨？”

    “萧大人，忙不忙呀？”电话里传来秦沁调侃的声音。

    听见小姨的调侃，萧震就有些无可奈何，苦笑道：小姨，我又怎么得罪您老人家了？”

    “喂，臭小子”唤很老吗？”秦沁一听“老人家”顿时“凶恶”起来。

    “失言，失言。”萧震嘿嘿一笑：小姨怎么会老呢小姨青春永驻，永远十八岁，”

    钟毓在一边听得眼珠子都差点掉下来，这个沉稳严肃的萧书记竟然也会说出这样的话来！

    电话里的笑声顿时传了出来。秦沁在那头咯咯直笑：“十八岁？那可不成，除非你变回到三岁时的模样，要不然万一你跟我一起出去，人家岂不是要以为你是，，是我哥？不成不成。”

    听了小姨的话，萧震只能苦笑，又觉得钟毓在旁边，自己老也这么开玩笑也不是个事，干咳一声：“小姨，是不是有事呀？”

    小婊那边笑声小了点：“你那边不方便？行，不开你玩笑了秦沁声音顿了一顿，道：“上次跟你说的事情，在董事会已经敲定下来了。”

    萧震闻言眼前一亮：“董事会同意这么大的计划？”

    “那是。”秦沁的语气微微有些得意：“现在我在董事会说话，效果比你外公当年可不差了。”

    萧定哈哈一笑，他当然知道小姨这话不假，其实想想也是，小姨这几年的投资收益率实在高得太惊人了，董事会怕是已然习惯了小姨的算无遗策吧？什么雅虎、诺基亚、谷歌、亚马逊、还有交给美国在线的四凹等，哪一个不是吸金无数，至于其他投资，包括这次席卷东南亚的亚洲金融风暴姨的新澜财团在其中更是比索罗斯还玩得潇洒，索罗斯在香港注定了要碰一鼻子灰，偷鸡不成蚀把米是肯定的，可小姨却是听了自己的劝告，不会巴巴地跑去跟背后站着那位外媒称之为华夏“经济沙皇”的洪总理对着干的。新澜财团最后的收益，显然会比量子基金还要高出很多，这一次准确的级大投机，肯定会被华尔街神话，继而让小姨脑袋上的光环更加耀眼。华尔街的手段其实要说起来，也不能说多么高明，但一个原先只能算美国二三流财团的华裔财团忽然在不到十年内成为有着世界影响力的大财团。这个财富神话如果华尔街不宣传，那才是见了鬼了。这样的财富神话，对那些希望一夜暴富的人吸引力之大，可想而知！没有这些源源不断的新鲜血液，华尔街又如何维持其世界金融中心的地个呢？萧震几乎可以想象，现在的小姨在美国被神话成了什么样子，她定下来的投资计划，董事会又如何会不通过！再说，吴城工业园的软硬件条件本来也就足够强大小姨这个投资计划自然毫无争议。

    “需要我做什么？”萧震笑着问道。

    “先，至少你得亲自来一趟华尔街吧？”小姨笑了一笑：“你可几年没来看我了

    萧客呵呵笑道：“行，我这几天就安排一下，由我亲自带队去华尔街”招商引资。”萧客又不傻，自然知道小姨话里的意思，这次新澜集团亚洲中心投资在吴城，乃是一个巨大的工程，这个投资意向如果是某个官员跑下来的，那必然是巨大的政绩，她要萧震亲自去一趟华尔街，固然是的确有想跟外甥见见面的意思，却又何尝不是要送一场政绩给他呢？反正亚洲中心本来就是集团展到今天所必须要考虑建立的了，吴城的条件也很合适，建立在吴城正是肥水不流外人田，不要萧震亲自跑一趟，外界谁知道这是他萧书记的功劳？今年进围城？”

    “呃”萧客被小姨跳跃的思维卡了一下，心说美国思维果然比较那啥，不过却还是很老实地回答道：“嗯，爷爷是说了。”

    “那好，你到时候结婚当天，我肯定不大方便露面的，但我这个做小姨的，不能连外甥媳妇都不见吧，你跟你那乖媳妇商量一下，这次一起过来吧

    萧震这次到是真的愣了一下：“这个”。他犹豫了一下：“她在总装，不知道有没有空呢。”“那我可不管，她一嫁给你，可也就成了我们新澜集团的顺位继承人之一了，就算分遗产，也怕是价值要上千亿美金了，不来见我可不成。”

    萧定哭笑不得，他可真真没有考虑过日后接手这么大一笔遗产，自己的身份太特殊了，日后要是忽然去美国继承这么大一笔天文数字的遗产，国内国际怕是什么传闻都要冒出来了。

    “这个”我联系一下她，再看怎么安排吧。”萧震只好解释道：“她的家庭情况小姨你也知道，我估计，就算我们一起去看你，她也肯定不能和我同团去的这是肯定的，萧震这次过去，肯定是以招商引资的名义或者是考察团的名义出去，叶玉灵自然不可能跟他一起，要不然岂不变成公费旅游了？

    “这些我不管你，反正我要见到我的准外甥媳妇就是了。”秦沁笑着道：“就这样了，我还开会呢，你自己玩去吧

    电话挂断，萧震只好摇摇头，什么叫我自己玩去吧，倒像我还是咋。三岁小孩似的，唉，也不知谁更像小孩，

第020章 微软相邀

    去年下半年以来，吴城工业园区华夏与新加坡合作双方先后三次共赴欧美招商，取得明显成果。半年之内，共引进合同外资引乙刃。万美元，实际到个外资引继功万美元。至此，这个建立才满五年的工业园区已累计引进合冉外资臼亿美元。实际到位外资丑亿美元。

    吴城工业园区去年的招商成果呈四个特点：一是引进国际著名跨国公司的高新技术项目多。二是大公司增资势头强劲，新引进合同外资中四君是已经在园区的外资企业增加投资。三是第三产业和现代高科技农业项目开始成批进入。四是华新合作的吴城工业园区招商的良好势头带动了周边地区的外资引进，合作区外围的五个乡镇半年来共引进合同外资田o万美元，比去年同期增长旦。

    而在今年，吴城将以跨越式、弃喷一般的展再次显示其在招商引资方面对国际知名企业的巨大吸引力，开始新一轮的招商引资活动。

    为此，吴城市委书记萧定将亲自领团奔赴美国，开始在整个北美地区为期一个多月的大规模宣传和招商引资活动。在他的带领下，吴城市委常委、市委副书记岳邦为，市委常委、常务副市长王和，市委常委、宣传部长华东升，市委常委、市委秘书长张耀，以及副市长赵介民、甘永军、陈萍等组成吴城史上最高规格的招商团队于口月力日乘机奔赴美国。他们的第一站，是旧金山。明天。旧金山市政大厅将举办“世纪新年华夏吴城旧金山经贸文化周”大型商贸洽谈会。

    旧金山们，被华人称为三藩市。位于美国加利福尼亚州西海岸圣弗朗西斯科半岛，面积好平方英里，三面环水，环境优美，是一座山城。气候冬暖夏凉，阳光充足，被誉为“最受美国人欢迎的城市”瑚年西班牙人现此地，侣４８年加入美联邦。全市人口约厄万，其中华人万万。旧金山港湾面积”茁平方公里，经宽仅”口米的金门海峡通太平洋，为重要海军基地和著名的贸易港。是通往太平洋区域和远东的门户。同时，也是美国西部最大的金融中心工业达，主要有飞机、火箭部件、金属加工、造船、仪表、电子设备、食品、石油加工、化学、印刷等部门。华人和华侨较多，市区东北角的“华夏城”为美国华人最大集中地。

    吴城招商团第一步选择在旧金山而不是纽约华尔街，自然是有其原因的。吴城工业园原本就是高科技工业园，而华人势力在旧金山根基比较深厚，选择旧金山作为第一站，不仅符合园区的展方向，也符合先易后难的“做题”思路。

    吴城招商引资团在旧金山的“开幕式”表现得相当不错，许多美国人惊奇于美国四，巨头们对吴城工业园的热情。习惯自己是世界中心的美国人对于思科、四凹、惠普、戴尔、英特尔、鹏、摩托罗拉、苹果、。啡、雅虎、亚马逊、易趣甚至是微软等大批巨头均派出了较高规格代表团参加这次吴城商贸洽谈会的情况表示了相当的疑惑了惊讶。

    吴城，这介。名字对于美国西海岸的人们来说，实在有些陌生如果说东方“魔都”他们或许还有所耳闻，但吴城这个据说在“魔都”以西不过百公里左右的城市，他们很多人却是第一次听说，但这并不妨碍他们开始因为这大批册巨头伸出橄榄枝后关注起这个城市来

    “四，产业是吴城第一支柱产业，近年来展迅，生产规模不断扩大，技术层次日益提高，已形成了计算机及外部设备、网络通讯、消费电子、电子元器件及电子材料四大门类的规模化生产能力，形成了以笔记本电脑、彩色液晶显示器、电脑主机板、鼠标器等为代表的数十种四，产品加工基地，根据规划”我们有信心在未来五年内，将吴城打造成全球最大的四，产品加工生产基地。”

    用最纯正的纽约口音英语向全美十几家最大盯产业巨头的代表团们讲叙吴城四，产业展，并详细介绍吴城各项优秀条件的萧震，无疑是今天的绝对主角。与绝大多数华夏官员不同，他年轻、优雅、自信、反应敏捷，愿意在演讲过后接受耸面提问。这给这批四，业精英高管们以相当的意外。在他们看来，华夏的官员都是五六十岁的老头，他们要么固执傲慢，要么粗鄙贪婪，要么奴颜屈膝，而且大多都是反应迟钝，都是些十句话没一句能讲到关键点上的无能之人，然而今天萧震的表现却让这批自诩新财富创造者们感到惊讶和振奋，这个风趣而优雅的华夏市长美国人一般不太理解“书记”跟市长的区别，不愧是吴城那个被称为“天堂”的城市的代表，不自觉的，他们开始对公司这次的指派第一次感到不是那么不能接受了。

    要知道，作为“全美高新科技第一财团”的新澜财团，对整个美国高新产业，特别是四，产业的资产介入是极其巨大的，在今天出现的十几家美国四，巨头的资产中，无一没有新澜财团的大量持股，其在这十几家四，巨头股权中持股最低的微软公司内，也拥有４概的股权，这还是微软股权颇为集中的结果。而新澜财团对思科、雅虎、谷歌、亚马逊和易趣，则达到了绝对控股，对惠普以及苹果，也分别成为他们的第三、第四和第二大股东，，换句简单的话来说：新澜财团如今在美国四，界，便基本上类似于洛克菲勒在美国石油化工界的地个！

    所以，当新澜财团掌舵人秦沁对吴城招商引资代表团格外重视之后。几乎是全美四，界都“紧急动员”了起来，纷纷派出阵容强大的代表团参加在旧金山市政大厅内举办的这次盛会，如此高规格、大气魄的册盛会，自然一下子就吸引了美国经济界和民众的目光，华夏江东吴城，很快被美国人所熟知。当然，作为此次招商引资代表团的团长，吴城市委书记萧震也被更多的美国政治人物和智囊机构所关注，他那本就没有做太多刻意保密的身份，飞快地被这些人所了解”

    钟毓日记：萧书记的演讲十分成功，美国的电视台虽然一点也不严肃，但却很有意思，那位恐怕有五十岁却还在做主播的小老头将萧书记的演讲用特别有趣的方式讲述出来，我相信美国人对萧书记的感觉应该是不错的，虽然他们给萧书记降低了职务一书记成了市长。

    不过最大的收获却是，我曾经格外好奇萧书记的身世居然这么惊人，我万万没有想到萧书记的萧，竟然是萧飞的萧！我太震惊了，不过震惊过后，却又觉得理所当然。

    经过了一夜美美的休息，大家早上的状态都很好。凯悦酒店的早餐很不错，品种非常多，各种糕点、水果、果汁一应俱全，还有华夏游客喜欢的大麦粥。难得来一趟美国，自然没有人迟到，早上及刃我们准时出，今天的计划是旧金山一日游。

    为什么叫旧金山呢？原来这里有一座大金山，所以人们称之为旧金山。也有人叫它三藩市。“三藩”是英文名字的“圣弗朗西斯科”的简称，和“圣弗”同音。

    我们的第一站是九曲街，途径历史悠久的唐人街。唐人街是特殊历史时期的产物，起初是为了限制华夏人的自由而划定的一块地区，位置并不好，但随着城市展和华夏国家实力的不断提升，现在各国的唐人街都已经成为中心地带，也建设得越来越漂亮。

    所谓九曲街，其实就是一条非常徒啃的街道，这里的居民们把这咋。地方的道路改造为一条由鲜花组成的有九个弯的街道。看来，只要用心，任何地方都可以成为风景。

    美国的街道不是特别干净，大街上有人随便将废弃的床垫和柜子丢在街上。街上有一种叫橡樟树特别漂亮，长得像伞一样，特别适合绿化。即使树与树之间有旧米的距离，但空中的树叶还是能连接在一起。

    随后，我们来到了一个天主教堂。这个教堂因为玛丽莲梦露第二次婚礼在这里举行而显得有些特别。教堂的门前有一个不小的草坪，草坪中央有一座富兰克林雕像，六棵大树环绕四周，巧夺天工。孩子们，老人们小狗们都在此无狗无束地嬉戏，还有两个骑车的人索性将自行车放到草坪上睡起觉来。萧书记在这里显得很沉默，我有种感觉，他可能联想到了国内的教育情况。这时候，旧金山的导游忽然跟我说，这里也是著名的同性恋者的天堂”真是”恶心死了。

    接着，我们便前往热闹繁华的渔人码头。大家搭载“红星”号游轮，在海上游览著名的监狱岛和旧金山金门大桥。小小的游船上有着来自全世界各种的肤色的人们。有人说，来到旧金山旅游，就等于去了全世界，看来不是没有道理。

    在海上，我们更能看清旧金山的全貌，同时通过语音解说，大家对旧金山的历史和金门大桥和监狱岛的一些奇闻异事也都有所了解。

    在海湾里，白色的帆船随处可见，可爱的海鸥在空中无拘无束的飞翔，非常漂亮。还有一只海鸥飞上我们游船的旗杆上，我还抓到了它站在桅杆上起飞的那一刻，展翅欲飞的海鸩配上鲜艳的星条旗，别有一番风味。

    结束在教堂的游览以后，由贝幸铭设计的天主教堂给大家留下了深刻的印象。这座教堂从外面看不像传统意识上的教堂，而是一座非常特别的建筑。

    整座教堂从空中鸟瞰是一个巨大的十字架。诺大的教堂只有四个角落的四根柱子，显得极其开阔和壮观。大家在这？拍了不少照片。教堂的旁边是华夏驻旧金山总领馆，对面是一座修得非常现代的高楼，一问才知道是高级老年公寓。在惊叹于大师的设计之余，不禁感慨。建筑也不可貌相，一切皆有可能。

    接平来，我们来到了一家华夏人开的免税店。这里汇集了全世界著名的品牌商品，还有盘面是美元硬币的金表和纪念金币”，为了奖励自己，我买了一瓶香水，真的很好闻，虽然很贵，但我想他一定会喜欢。

    丰盛的中式午餐以后，我们又到金门大桥上面去转了一圈。举世闻名的金门大桥是旧金山的标志建筑之一，也是金融危机的产物，当时的政府为了拉动内需，特别修建了这座大桥，曾今是世界上最长的斜拉索桥。

    美国的导游有时候直白得有些让人恼火，她告诉我们，这里也是全球著名的自杀圣地，大桥从旧努年开始建设”叨年建成以来的沁多年间。大约有四人在此自杀且无一生还。就连大桥的设计师约瑟夫斯特劳斯在大桥胜利落成通车后的第二年即,吧年自杀身亡。据说斯特劳斯先生自杀的原因是他但担心那座大桥是否会在他的有生之年里出现悲剧。他不愿意看到自己精心设计的伟大杰作出现桥毁人亡的那一刻。看来，要做点有意义的事情真的不容易呀，他们所面临的压力往往是常人不能理解的！

    桥下有一家在草坪上晒太阳的美国人羡煞很多人。男主人着起来非常年轻，只有刃多岁，但是他有五个孩子，大的大概十一二岁的只有一两多，他们还带了个洋娃娃。一共加起来就是口个了。

    网开始大家只是拍些照片，但后来不知谁带了个头，大家纷纷去找他们一家合影，男主人非常开心小孩们也一哄而上，特别温馨。这个的场面惹好多人都大感慨，要是有美国的福利和宽松的计划生育政策，我都想以后多生几个……

    从码头回来后，我们又马不停蹄地前往设计独特的艺术宫。这里是旧占年太平洋巴拿马万国博览会的举办地，我们的茅台酒就是在这里故意打破了酒瓶而名扬天下的。还有一点要特别说明的是，巴拿马博览会的举办地是在旧金山，而不是巴拿马，美国人只是借助当年巴拿马运河开凿成功这件大事来提高博览会的知名度罢了，这应该算是品牌借力的经典案例了。

    艺术宫风景优美，大家在这里拍了很多照片。由于特殊的地理位置，艺术宫附近的房子非常贵。导游告诉我们，前一段时间有一栋白色的房子以。四万美元成交。

    我们还在艺术宫的湖边遇到了一位非常漂亮的美国女士，有团员上前打了个招呼。心卜她拍张照片。她欣然应允。后来所有的团员几乎都和好柑上心影，最后我们团的领导们怂恿我和她一起合影，算是比一把。导游说艺术宫附近住了好多明星，我想说不定她就是美国某个明星呢。

    时间过得真快，一天丰富的行程很快结束了。休息一夜之后，我们依依不舍地前往旧金山机场，在旧金山市市长哈尔韦德先生的欢送下飞往久负盛名的西雅图，”去西雅图是个计划外的行程。西雅图地区拥有领先的经济群体，如航空航天、信息技术、生命科学及生物科技工程、洁净技术及环境工业、后勤和国际贸易。世界闻名的波音飞机总部就在这里目前还在，不久后会把总部搬往芝加哥，但很显然萧没有打算对波音进行招商的计划，他率团来这里，是因为微软。

    微软帝国很强大，但最近也有些麻烦，这个麻烦背后，据说还有新澜的影子。新澜虽然持股微软不足鳃，但也算是大股东之一，如果新澜方面真的有意加强在微软的言权，纵然是微软帝国，也有些难办。更何况眼下微软最关键的麻烦还不是新澜的虎视眈眈。

    沸沸扬扬的微软奎断案从哪年旧月到现在已经近两年多了，在这段时间里微软依然在…四四o奶中捆绑四浏览器。同时，微软的股票两年来攀升了丑多美元。旧多年来微软这头怪兽，凭借其操作系统的地个和巨大的财力，将势力范围扩大到信息产业之外，并通过合资，合伙和部分拥有，全资拥有的企业，已展成无坚不摧的强大帝国。

    诞生于蹦年的《谢尔曼反托拉斯法案》在大工业时代“威力无比。”从洲,年的“美享石油公司案”到,呐年的“英特尔公司案。”无不显示出其“法力”高深。但微软相对于传统工业时代的规模形态和产品形态令《反垄断法》捉襟见肘。面对垄断的指控，盖茨从容不迫的说：“微软只占整个市场的皖，怎么能算奎断呢？”微软的成功在于操作系统的开，同时它的霸权也是依赖与此。操作系统是计算机的核心软件，是微机的神经中枢，其它应用软件都基于操作系统而运行。微软就是通过其操作系统的垄断这与单纯的数量份额无关，试问一台微机需要几套操作系统？，将霸权扩展至整个软件业，并不断谋求新的霸权。然而传统的法律体系已无法解释这种独特的经济现象世纪的鞭子打不动刀世纪的驴。况且美国政府从来都是对人对己两种手段，起诉微软决不是为了全球的用户和竞争者。所以在后来很长的一段时间里，微软的霸权不会有所收敛。

    诚然，如果没有此……和…o…，比远没有今天这样曹及，微软的贡献世人有目可睹。正是占比市场慨以上的…四旧o…使微软的利润达到４器以上，公司市值以上，这以过了另外全球前刃家软件公司的总和。财富和奎断以及资本对利润的狂热**指使微软向霸权走去。

    微软对网景的打击，世人皆知。然而又有多少人关心它对民族产业的打击呢？网景最终败在炬亿腿必需要装在微软的产品上。当打开一台电脑的程序菜单时，从价脚生到四，从昭到，我们能看到多少

    凶o如盯？而国产软件呢。除了…旺和王码输入外，有多少国货？呐年微软起诉亚都公司盗版侵权应该是最后的警钟。回想,慨年以前我们的比中没有多少微软，正版环境也比现在好得多。那时微软想进来，面对盗版微软采取这样的策略：“只要他们想偷，我希望他们偷我们的，他们会上瘾。因此我们可以算出未来十年某天我们怎样去收钱狡猾的盖茨利用盗版软件的锁定功能和零关税倾销，打击了所有的国产软件。当我们的软件降到旧元以下时，微软的那天提前来到了。亚都使用盗版软件被要求赔偿丛万元。巨额赔款加上负面效应，微软要将一个中小型企业置于死地。如果微软得逞，将对所有盗版者同理可证，其后果不堪设想。前不久美国轰炸我大使馆与此“相得益彰。”其狼子野心昭示天下。

    无论是美国司法部诉微软，还是微软拿着国务卿奥尔布莱特的亲笔信诉亚都，我们都能看到美国政府高的领导艺术。前者为了本国利益而压制微软，后者又为微软撑腰打击别国利益。相对于法律制度较为健全的美国，我们还没有任何能打击这种霸权的法律法规，如果再不拿出有效的手段，明天华夏的四，业将完全是外国人的天下。

    去年由金山公司掀起的廉价“正版风暴”实际上是让软件公司饿着肚子去“扫黄打非”这再一次要求我们严厉打击盗版者，保护包括微软在内的所有开者的知识产权。让我们的程序员都吃饱饭，毕竟竞争最终靠的是实力。

    我们从来都不缺少展任何力量的后备军，计算机的普及使我们看到了明天的希望。但长期以来我们把计算机教育当成一门单纯专业，重理论而轻实践；专业人员综合素质不高；产品却少文化底蕴和民族特色”萧安有时候想，也许只有改变今天的教育体制，才能提高国货的含金量。

    面对霸权，我们不能“御敌于国门之外。”在全球经济一体化的今天，我们比任何时候都需要先进的技术。所以萧客对于微软的看法是，我们应以加强合作和保护知识产权而要求其实行价格本地化。这将有利于我国软件业健康展。

    认识了微软，同时才好要清楚地认识民族产业，这样我们才能更好的赶路。

    微软的霸权，终于逐渐导致了麻烦的出现，这个麻烦，就是涉嫌垄断而违反《反垄断法》。其实微软与政府在反奎断问题上的斗争由来已久。

    微软曾因在国内同样问题上，不断击败对手并与法庭和解，已获得绝对的市场优势。哟年6月，美联邦贸易委员会就微软与四凹在比软件市场可能产生的冲突，进行了调查。呐年，美国司法部接到其他软件商的投诉，开始对微软的市场垄断姐州行调杳。集中调杳微的市场策年，微辆意了改与个人电脑生产商的软件使用合约，允许其他软件生产商与其进行正当竞争，从而结束了长达一年的调查。呐年，美司法部再次起诉微软称其违反,晰年签署的协议，采用非正当竞争手段，迫使计算机生产商销售其浏览器软件。当时，微软将浏览器软件与其主导市场的视窗操作系统软件捆绑销售。哪年，美国地区法官托马斯。杰克逊签禁止令，要求微软在安装视窗旺操作系统时，安装其他软件商生产的北凶o浏览器软件。迫使微软暂时停止捆绑销售。明年，美国司法部和力个州的总检察官集体起诉微软，声称微软非法阻止其他软件厂商与其进行正当竞争，以保持其软件的奎断地位。呐年，微软布改进版视窗软件，其视窗媒体播放器的市场份额大幅增加，微软的捆绑销售方式使其媒体播放器的增长度，大大过了竞争对手诸如北公司的几凹红

    萧震手里拿着一份资料，简略却清晰地写出了微软最近几年的“斗争”

    年４月。微软竞争对亿全球用户都可以通过其心哟

    ７月，美国政府与微软达成一项协议，微软同意不再要求计算机制造商将其…。…操作系统作为必备软件安装。这一协议在咕年获得美国地区法官托马斯潘菲尔德杰克森队叭“……此。的批口月，微软公司开名为四的互联网浏览器。

    愕年月，微软创始人比尔盖茨对该公司的互联网战略进行了调整……月，微软推出邓凹，该软件据称性能比不比但用户可以免费使用。

    哪年旧月，微软将其浏览器与旧作平台进行捆绑出售。这使得美国司法部指控该公司违反了法官托马斯潘菲尔德杰克森于,吧年批准的协议。

    口月。日，杰克森法官布指令，要求微软停止将甲知“浏览器与。够或任何更新版本操作平台进行捆绑出售。微软不服提出上诉。

    甥年,月，美国司法部针对微软的互联网业务战略展开调查。同时定向用户免费提供心哟浏览器。

    明侣日，美国司法部和２o个州南卡罗来纳州后来退出联合提出诉讪，控告微软公司违反美国的反垄断法。

    6月万日，上诉法庭宣布微软胜诉，承认该公司有权将其浏览器与。操作系统捆绑出售。

    6月万日，…呕与印浏览器实现完全的融合。

    旧月旧日，杰克森法官就微软从事反竞争性商业行为并违背了美国反垄断法一案开庭审理……月出日，美国在线收购并与。叫北绷五结盟，杰克森法官认为这一举动有可能对微软反垄断案产生影响，

    呐年２月刀日。第一阶段的审理结束。

    ３月，微软与美国政府就庭外和解进行协商。

    ８月旧日，诉讼双方的法庭提供所有相关证据……月日，美国地方法院法官托马斯杰克逊公布关于微软公司垄断事实的调查报告，称微软公司对“视窗”操作系统的垄断性销售行为损害了消费者、计算机生产商和其他相关公司的利益……月力日，杰克森法官任命上诉法庭法官理察德普斯纳为此案的双方调解人，就政府与微软间达成和解召开秘密会谈……月丑日，数百名加利福尼亚州用户指控微软在出售不同版本的。操作系统时向他们收取了额外的费用……月刃日，波斯纳法官召集微软公司和州以及司法部的代表，讨论某种解决方式的可能性。

    碍6日，美国司法部和旧个州起草文件，指控微软至少以口种方式违反了反奎断法。

    刃。年月日，比尔盖茨辞去微软席执行官一职，声称他将集中精力进行互联网软件的开。

    月侣日，微软公司在向法院提交的文件中申辩，它的商业行为是合法的。在面对许多竞争威胁的情况下，微软不具备垄断力量。

    月万日，美国政府称微软一直试图回避它拥有和非法使再奎断力量的事实。钥丑日，杰克逊法官在该案最后一轮口头辩论中，将微软比作曾经奎断一时的美乎石油公司。美享石油公司在约呐年前被政府拆开。

    钥引日。杰克逊法官说，除非他收到调解人或政府与微软双方联合提出的建议，否则他将就微软是否违反了反垄断法之事作出裁决。

    ３月出日，微软提交了一份将限的公司某些商业行为的书面建议，但遭到政府与旧个州的拒绝。

    朔招日，杰克森法官推迟了做出最终判决的时间，允许庭外和解继续进行，将钥6日定为达成协议的最后期限。

    明日，波斯纳法官宣布美国政府与微软间的商谈未能达成最终协议，他的调解行动也宣告失败。

    ４月３日，杰克逊法官在华盛顿宣布，微软违反美国的反奎断法。

    萧客在飞机上仔细地看着这些资料的时候，正是４月飞日。也就是杰克逊法官宣布微软违反美国反奎断法之后的第力天。

    微软公司面临的挑战是严峻的。美国司法部作出的分割微软的决定，对这部赚钱机器而言是致命的打击。在。口年，微软一度成为全球有史以来第一家资产高达旦功亿美元的公司。这是它的市场股本总额而总收入要小一些，有襁亿美元。

    美国政府的一在微软上诉之把微软公司根据其产品系珊“叭分，。…产品划归一家公司，“吓o“心产品分给另

    在个人电脑软件领域，微软是其中两个市场的霸主。其一便是操作系统，该公司占有全球市场约慨的份额。操作系统就是管理电脑所需完成的所有日常操作的一些电脑程序，如微软的…。

    微软还是应用软件市场中的领先者，尽管不像它在操作系统领域这样占据垄断地位。应用软件就是你每天用来完成一些具体工作的程序，如：文字处理、工作表运算或网上冲浪。

    美国司法部控告微软的一系列罪名包括其利用在操作系统市场的事实垄断地位，在应用软件市场压垮了竞争对手。批评家们认为，微软正是依靠了类似的高压手段，才在过去旧年中实现如此迅的展。

    萧震知道如果没有意外的话，微软是不会倒在这次危机上的，但他对于微软此刻邀请他的代表团去西雅图的意图感到奇怪。微软邀请他们的名义自然是有在吴城工业园投资的意向，但萧客觉得这个说法基本等于扯淡，微软并没有什么必要在吴城进行投资。也正因为如此，萧定对微软的邀请感到有些意外。

    除非，”这次反李断案的背后真的有新澜的影子，譬如新澜有意利用反垒断法将微软拆分，如此微软的实力就要大幅下降，从而使得新澜吞并或者控制微软的计划得以更轻松的实如果真的有这样的计划,的话。

    如果这叮，设想成立，那么萧定勉强觉得微软邀请自己是有一定理由的，毕竟自己跟新澜财团的关系就算华美两国民间不甚清楚，但微软高层却绝不可能不知道。

    然而这个理由，绝对不充分。

    萧震深知，自己根本不介入新澜财团经营运作的情况微软也应该是知道的，并且他本人虽然是新澜财团的所谓少东，但并没有在新澜财团那许多旗下集团和公司中拥有哪怕一毛钱的股份，他这个少东的地位，仅仅是来源于他是秦沁的唯一合法顺位继承人。

    盖茨不太可能会选择说服自己，让自己再去说服小姨，这不是盖茨的风格，如果他要说服谁，他应该会选择直接去说服，而不是通过一介，“无关紧要。的“外人”。

    而且，萧客深知微软面对如今的危局，是一定会反击的，最多半年，微软在准备好了之后肯定会强力反击。而届时的美国大选也肯定会为微软带来一些好消息。就算现在，舆论也开始预测，布什政权可能不会如此咄咄逼人地继续进行这场针对微软的反垄断官司，尤其是如果美国电脑市场展继续放慢的话。

    那么如果电脑市场萎缩的话又会如何呢？微软可不仅仅是一家个人电脑软件公司。不久以后，微软就将和索尼岛心、任天堂如和世嘉《地竞争，开始经营电子游戏机。微软的灭犹预计将在如年圣诞节期间推出，听说这一产品的营销预算达到了引乙美元。

    尽管电子游戏机或许是一个全新的市场，但是微软是决不会放弃生计来源的。在这个每年如亿美元的电子游贼机市场中，微软的秘密武器就是个人电脑。本上就是一台精简了的个人电脑，可以连接在电视上，更痛快地玩游戏。这部机器同时还可用来播放。四电影，也可以用作录像机。

    如果微软效仿其它电子游戏机制造商的话。那它就可能以成本价出售”３田美元甚至更低，然后从每一个售出游戏的销售收入中提成一定比例来赚钱。游戏很容易搞到，因为到处都是电脑程序员。另外，将现有的电脑游戏改编应用于不也很方便。同时，微软凭借一套用于所谓的袖珍式个人电脑上的简化版…。…操作系统软件，正逐步向手提式电脑市场拓展。袖珍式个人电脑似乎沿袭了像…。和却些微软最成功产品的一贯风格：开局不利，但是决不放弃。

    第一批袖珍式个人电脑销售状况十分糟糕，主要原因是微软的软件不太理想。然而，有着微软这个强大的后盾，袖珍式个人电脑还有第二次机会。情况渐渐好转，如今它已在平场上取得糊的占有率，在该市场占有统治地个的是比肌伙所”约占砚。

    或许令微软最感兴趣的新产品是旧。…刃……该产品初次尝试了将广受欢迎的用户导向的操作系统版本如叭吐咕和

    o…雌同更为稳定的软件相结合，后者迄今为止主要是售与企业和专业用户。

    尽管…。刃。至今未能真正走俏市场，但是尚未命名的下一版本合理的提示：该版本将于刨年推出将令数以百万计的…旧。…冉户有理由升级了。这倒并不因为新版本特别出色，而是因为的用户版本太不稳定，常常出现故障，所以任何改进都会受到用户的欢迎。对微软而言，这一销售收入的增加，将有望弥补由于个人电脑市场不振而引起的收入下降。

    当然，对于今后的路，微软还是有些小麻烦的，它最头疼的估计还是监管方面的事务。

    即使公司不被一分为二，微软也几乎注定要面临一些令它恼火的情况：一些曾令其如此成功的进攻性竞争行为将受到约束。

    萧客忽然笑了起来，盖茨怎么想，过一会就知道了，既然琢磨不出，又何必再多费脑筋呢？还不如看看这架盖茨派来接自己和这支招商团的专机呢。他转头望去，第一次乘坐“盖茨专机”的吴城干部们果然大多都在仔细观察这架波音飞机内部的装饰，萧震不禁笑了起来

    以前招商，都是咱们帮美国佬买单，终于也轮到美国佬给咱们报销花费，来西雅图公费旅游一次了。

第021章 谁监督党

    川六纪的鼻后年，华夏似乎注室了亢法平月三日一6日，中央农村工作会议在京城举行。(.)会议提出，为适应农业和农村经济展新阶段的要求，必须大力推进农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农业和农村经济的素质和效益。增加农民收入。这是我国农业和农村经济展新阶段的中心任务。

    月日７日，全国第三次“三讲。教育工作会议在京城举行。顾挠澜在会上讲话指出，全国几十万领导干部和几百万干部群众参与的这次“三讲”教育，是新形势下加强党的建设，特别是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成功实践，是延安整风精神和党的“三大作风”在新时期的丰富和扬。今年各级党委仍然要按照中央的部署和要求，把搞好领导班子、领导干部的“三讲。教育作为加强党的建设工作的重中之重，切实抓紧抓好。

    月,２日,４日，华共中央纪律检查委员会第四次全体会议在京城举行。姜恩国就从严治党问题表重要讲话。主要内容是：一、充分认识新形势下从严治党的重大意义；二、坚决落实从严治党的方针；三、坚持从制度上确保从严治党方针的贯彻实施。

    月２４日，由政务院西部地区开领导小组组织召开的西部地区开会议在京举行。党中央、政务院有关部门和各省、自治区、直辖市以及西疆生产建设兵团的负责人参加了会议。政务院总理洪定邦在会上阐述了实施西部大开战略，加快中西部地区展的重大意义。强调要站在我国现代化建设全局和战略高度，把思想和行动统一到党中央这一重大决策上来。会议认为，实施西部大开是一项规模宏大的系统工程。也是一项艰巨的历史任务。当前和今后一个时期。要集中力量抓好几件关系西部地区开全局的重点工作：第一，加快基础设施建设；第二，切实加强生态环境保护和建设；第三，积极调整产业结构；第四，展科技和教育，加快人才培养；第五，加大改革开放力度。中西部地区各省市自制区和各地区立即行动起来。成立开工作领导小组，研究和策划,大开战略的政策方案，组织调研、论证,召开国内国际和地区等各类开研讨会、情况介绍会小招商会等等。全国各地也纷纷响应党中央的号召，开展各种形式的活动，支援西部大开战略。

    ２月日。姜恩国表《关于教育问题的谈话》。谈话从国运兴衰、民族复兴的高度。对事关我国教育展方向。教育方针和教育思想的一系列重大问题作了论述，指出：抓好教育和青少年学生的思想工作，直接关系到我们实施科教兴国战略能否取得成功，关系到我国社会主义现代化建设能否取得成功，大家都要从这样的高度来认识问题。开展工作。

    ２月日，赣西省豫章市中级人民法院对插西省人民政府原副省长顾常正受贿、行贿、巨额财产来源不明案作出一审判决，顾常正因大肆收受、索取贿赂被判处死刑。录夺政治权利终身。

    ２月２o日一２日，姜恩国在岭南考察工作期间提出了“三个代表。的重要思想。他强调，要把华夏的事情办好，关键取决于我们的党，取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成的华夏先进社会生产力的展要求、华夏先进文化的前进方向、华夏最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。而后。他在江东、江南、东方考察工作时进一步阐述了“三个代表”的有关重要思想。指出：“三个代表。”是我们党的立党之本，执政之基，力量之源；推进党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，都应要彻“三个代表。的要求。

    ３月三日一日，九届全国人大三次会议在京城举行。洪定邦作政府工作报告。报告提出。要坚持实行扩大内需的方针，大力推进经济结构的战略性调整，继续推进改革。全面加强管理。加快科技、教育展，加强精神文明建设。进一步扩大对外开放。搞好社会保障体系建设。维护社会稳定，从严治政，加强政府自身建设，促进祖国和平统一大业。会议通过了关于政府工作报告的决议以及其他的一些重要决议、法律和报告。会议号召全国各族人民紧密团结在以姜恩国同志为核心的党中央周围，高举郑南巡理论伟大旗帜，坚持党的基本路线。抓住机遇，开拓进取。坚定信心，团结奋斗，把建设有华夏特色社会主义的伟大事业胜利推向新世纪。

    ３忌２日，中央人口资源环境工作座谈会在京城举行。姜恩国主持座谈会并表讲话。他强调，切实做好计划生育、资源管理和环境保护的工作，对于实现我国跨也己展的宏伟目标具有全局性的重大意义。在改革开放和社会主义现代化建设的过程中，我们必须始终把经济展与人口资源环境工作紧密结合起来。统筹安排，协们推进。

    ３月８日，华共中央宝岛工作办公室、政务院宝岛事务办公室就宝岛地区选举产生新的领导人表声明。声明说：世界上只有一个华夏。宝岛是华夏领土不可分割的一部分。宝岛地区领导人的选举及其结果，改变不了宝岛是华夏领土一部分的事实。和平统一是以一个华夏原则为前提的。任何“岛独。都是绝对不允许的。对宝岛新领导人我们将听其言观其行。４月２o日，华共中央纪律检查委员会召开新闻布会，公布了全国人民代表大会常务委员会副委员长陈杰柯严重违纪违法案件的查处情况。中纪委决定并经华共中央批准，给予陈杰柯开除党籍处分。建议岭西壮族自治区人民代表大会常务委员会依法罢免陈杰柯全国人民代表大会代表职务；建议全国人民代表大会常务委员会撤销其全国人民代表大会常务委员会副委员长职务。鉴于陈杰柯涉嫌

    东弃市郊。o正号疗养院。

    妨号，不是正式称呼，但熟知这里的人都这般称呼它，因为这里所住的最重要的人物。便是曾经华夏“五大书记。之一任书记去世后替补进五大书记中的萧飞萧老。以党内资历而论，即便南巡同志，也要略逊萧老半分，瞄号，正是表示了萧老建国后的党内第一代主要领导人地位。

    萧老身体一直不甚好，去年甚至险些”“而他参加革命以来，离家乡太久，老来对家乡格外眷恋，是以刃年南巡同志离世后虽然为稳定大局在京城呆了两年，最终还是因为去年一病，决定回东方青浦疗养安居。

    然则萧老不同于南巡公。南巡同志历来铁腕，长居于中南海以便震慑党内某些不安分的人，而萧老跟南巡同志不同，他对于华夏大局的巨大影响力，主要来源于巨大根深的人脉、在华夏经济工作中奠定的威信以及网柔并济的政治手腕。所以。他无须一直住在那四九城中。

    但，人不在京城，不代表京城要做某些大动作的时候，能不来问问萧老的意思。比如今年，两个反**大案，就是在中央要下决心之前先来询问萧老意见，而终于得到萧老同意之后实施的。萧老依旧是萧老。他并不爱做“显峰”。即便南巡同志不在了。他也继续选择做他早已习惯的“隐峰”。他依旧只保留“否决权”而将原本掌握在南巡同志手里的“决定权。真正地交给了中央。有人私底下羡慕萧震，认为他如此一帆风顺。年不到三十便成为省委常委，正是因为萧老这一举动。让中央那边数派都同时放心了不少，于是投桃报李”

    从年初的顾常正案，到这几天终于爆出来的陈杰柯案。萧老都接到过中央的请示。顾常正背景有限，但辗转跟老京派某位二代太子脑有些联系，不过关系也不算深，那位大人物自然也不会在此时出面保这样一个必死之人，萧老想也没想便回复了中央：“无异议。”

    而这次陈杰柯案，萧老也只是思索了片刻，便同意了中央的意见。虽然陈杰柯贵为全国人大副委员长，已然是“党和国家领导人”行列的一员，但萧老想起前一段时间萧震转给他看的一片文章，终于还是没有对中央的决议作出否决，甚至，没有多说一句话。即便陈杰柯跟自己某位老部下一贯有些亲近，但同时他这次被揪出，也有一些别的原因，而且据说中央那边对他极为震怒小几个同志分别给萧老打电话说明情况，最终萧老回复他们，按律严惩

    萧寅转交给爷爷看的。是一位著名经济学家出警告：华夏经济陷入权贵资本主义泥潭的概率很高。萧老看过之后。十分重视。

    改革力多年来，权力资本是增值最快的资本，华夏目前已经形成的所谓“小官僚买办资产阶级”就是在前提模糊的所谓渐进式改革中靠垒断形成的。

    裙带资本主义或权贵资本主义是指一种畸形的或坏的市场经济，其中一些人通过权势和关系网寻租致富，在成为既得利益者后，对种种合理的市场化改革以各种方式大加阻挠。

    作为华夏剧烈社会变革的副产品，华夏社会成员也分化形成了不同的阶层，不同人群对权力与资本的感受呈强烈的反差一一普通人群在不同程度地感受市场经济带来的福利和活力的同时，亦开始真切地体会到了转型期的迷惘和苦恼：贫富悬殊、分配不公、机会不等、就业困难、社会失信、**成灾等等。

    中纪委某位副书记就说过，群体性、集团性**是当前**的重要特点之一。能否从群体性**中突围。是考验反**工作的重要标志。

    按照权力的一般运行逻辑，地方大员位高权重，一旦围绕其形成牟利群体，其破坏力和危害程度非一般性**个案所能比。

    这位经济学家在文中分析，华夏经济走上裙带资本主义或权贵资本安义的道路概率很高的原因就在于：在转型期利益结构大调整的过程中，某些拥有支配资源权力的人往往能利用手中的权力为自己谋取私利。

    先，由于转型期间行政权力对经济生活继续保持强大干预力量和”双轨制”的存在，能够接近权力的人就有许多“设租”的机会。改革开放刃多年，权力资本是增值最快的资本。

    其次，由于对多种形式的产权做出明晰的界定并在此过程中保证的公正并非易事，于是在国有经济的改革和“放开搞活中小企业。过程中，出现了掌权者或掌权者“小亲信”与“关系户”蚕食公共财产的问题。官员们力图按照自己的利益来控制改革。

    华夏目前的“权贵资本主义”表现为：一是裙带现象；二是权力寻租；三是“中转站现象”。华夏的“权贵资本”在民营经济微弱刨情况下，主要靠在国库中挖资源；现在国库渐渐挖得没有什么了，就逐渐转而把国库当成一个中转站，通过国库去挖民间的资源。

    这个学者主张彻底铲除“寻租”的制度基础，他提出要抚制贫富分化和权贵资本主义的展，建立好的市场经凉。在华夏这样一个没有法治传统的国家建立法治的市场经济尤为困难。这位学者倡导的法治不是政府作为工具来治理老百姓的“法制。”而是经济人和政府都置于法治框架之下，都受法律约束的制度安排和法律体系。用一整套制度安排来减少政府官员自由量裁空间，削弱权力与资本交易的本钱，防止权贵资本主义在华夏的展。

    他说暴利行业”除了先行掌握技术优势的高新产业，就是极度仰仗权力扛杆的垒断领域。即便是个傻瓜，只要拥有“关系资源”能够运动权力“批”到地、贷到款，想不当巨富都难。而除了“关系。比我硬者外，谁又能与我竞争呢？应当防止“公共权力。由于不受“公共。制约而导致的非“公共”化。一旦这种权力“非公共化”了。无论放还是管，都会失去公正。

    如果仅仅允坏罢位学者更大胆的说法环在后面“他说到底是什备性质的社会？社会主义已经不值得讨论，资本主义似乎也有问题。这个先生所说的华夏有陷入“权贵资本主义。泥坑的危险。这个概念和一度流行的“官僚资本主义。一样。强调了资本和行政权力的密切关系，很有见地。但这两个说法暗含的前提是：华夏已经或者即将进入资本主义。只是官僚或权贵的色彩比较浓重。

    然后。这个学者继续侃侃而谈：如果把“资本主义”定义为资产阶级说了算，资产阶级控制了暴力，掌握了立法权，那么，华夏可曾有过资本主义？华夏的资产阶级从来不能说了算，权贵或者官僚才是最终说了算的集团。所以。把“权贵资本主义”或者“官僚资本主义”倒过来说才比较准确，即“资本权贵主义。或者“资本一一官僚主义。”

    但权贵和官僚这两个词仍然不够准确。在汉语使用者的心目中，权贵通常与贵族有关，而贵族是世袭的；官员虽然也难免沾染世袭色彩。但是迅递减，不占据核心地位，至少不如科举或者选拔制度重要，可见“权贵主义”不如“官僚主义”准确。但“官僚主义”已经有了相当固定的意思办事拖沓、欺上瞒下、刻板教条等等，更何况，华夏也不完全是官僚说了算。官僚集团之上还有最高统治者。

    也许“官家主义”更能说明问题。“官家。在古汉语里面有三重意思：一是专门指皇帝；二是指官府，包括各级衙门；三是指官僚个人。“官家。这个词有多重含义。因而特别准确。这些含义可以把“官本位。的内部结构拆解开来，让人们看到官家集团的整体利益。看到最高决策者的利益，看到部门利益。还能看到官僚个人作为代理人的私利。

    在秦汉之后的华夏历史中，在大一统的帝国时代，皇帝、衙门、官僚个人都可以立法定规，各有各的空间和地盘，并且彼此争夺地盘。于是形成了因王法、各种部门法规和潜规则共同构成的一套社会秩序。这些规矩往往彼此矛盾，因为那些说了算的个人和集团之间原本存在着利益矛盾，但又或明或暗地达成了某种妥协。官家集团中不同主体当家做主的范围正是博弈的结果。”官家主义。小就是对这种立法定规的动态结构的描述。官家集团是以打江山的暴力集团为核心建立的。

    “小官家主义”是一咋。基座。上边可以接不同的前缀一一地主、农民、工人、资本家等等。官家总要充分利用权力，用权力榨取尽可能多的利益，或者把权力卖一个最高价。即使在没有西方资本主义竞争的条件下，华夏历朝历代官家全面喜断工商业的体制都因效率低下而难以持久。最终要向民营工商业让步。

    在这位学者“胆大包天，小地上书中，他认为：**在呐年以后实行的计划经济，官家直接指挥生产，直接管理工人农民，这种形态可以称为“工农一官家主义。在这个阶段中。如果官家以资本的运营和积累为自身使命，把自己变成最大且唯一的资本家，通过行政体系的条条块块组织生产等等，似乎官家就走上了资本主义道路。其实这是空想社会主义。从官家主义演变的角度看。**的主张仍是官家主义的一个分支，无非是官家集团的核心人物的伟大理想，不满足于完成资本家的使命而已。这种以官场选择代替市场选择的秩序仍然不是资本主义秩序。从世界史的角度看，这是官家集团在西方资本主义刺激下试图替代或者赶的一种尝试。

    在经过计划经济和改革开放的冲击，今天的华夏已经进入工商时代，绝大多数的财富都是工商业创造的。在这种形势下，权力只能在资本那里获得最高出价，这就是“资本官家主义。诞生的历史条件。资本官家主义又有不同的演变方向。随着资产阶级的展壮大，这个集团与官家集团的主次位置有可能颠倒迂来。

    在资本家集团作为一个阶级当家作主而官家集团依然相当强大的条件下。官家资本主义或权贵一资本主义可能成为华夏未来的社会形态。目前，资产阶级作的工商业生产集团的核心。正在动用各种合法或者非法的个人手段，影响坐江山的官家。进行资本家的个人革命、局部革命，实现潜变法或潜革命。如果把这种博弈视为暴力集团和生产集团的历史对局，那么。资本家们大规模采用的私下收买策略与官家集团出售权力的内部竞争相结合，最终将构建出什么样的社会形态。还是一个迷。

    社会阶层在呐年以后出现了加分化的趋势。新的社会阶层不断涌现。由于社会分工将更加精细化和专业化人们的业界内交往是最主要的社会交往阶层之间的差距主要反映在职业地位和社会心理上。传统的社会阶层是在计划,经济中由政治因素进行定个的，其区别主要在政治上。阶层之间的经济差别相对来说不是很大；新的社会阶层其地位是在市场经济中主要由经济因素进行定位的。政治因素弱化，经济因素突显。其地个差别主要在经济上。

    不管是哪一个社会阶层。在其内部，都已经分化为若干个等级。阶层的分化使传统的利益格局被打破，新的利益格局还在形成的过程中。社会各阶层都希望社会变革朝着有利于自己的方向展。阶层私利如果出现在具有立法权力的全国人大会议上。其危害就不容忽视了。

    在所有的资源中。政治资源的含金量最高，因为政治资源的弹性最大，在各种博弈当中，可以合法地避免伤害。不仅如此，政治资源的分布左右着其他社会资源的分配小对地方政府行为有导向作用。政治资源这种特性随时可以导致机会主义。形成对本团体内部都有利的表面均衡。

    政治资源的好处有三：一是拥有政治资源的最大魅力在于能够建立和制定新规则，在利益的驱动下尽可能地扩展自己的权力边界，赋予权力的外延更随意的解释；二是拥有旧原的人掌握着更多有价值的信息。通过封锁信息小征出旧杰或信息利用上的时间差，可以使自己在竞争中获得优势；三是拥有政治资源的人一般同时会得到制裁权，作为脱于违规者和受害人之外的第三方。制裁者已经进入了一场利益的博弈，表面上看对违规者的制裁不是利益相关者，实际上制裁者的行动和裁决取决于受害人和违规者各自的”行动”种种原因使得人们对政治资源格外重视，想方设法去得到政治资源。

    我国的政治资源分布极不平衡，存在严重的城乡差异。在政治制度安排、政治机构、重大会议、政治信息等方面，边远地区、农村、城镇所具有的政治资源远远低于中心地区、大城市，从全国来看，政治资源又高度集中在京城。在边远地区和农村几乎没有什么政治资源可言。由于体制的制度惯性，政治资源的能量不可小视；政治资源的不足，会使地方革新能力受到限制，自主活动空间受限，进而使地方行为的合法性下降。

    然后，这位学者联系当今情况，认为当今最大的**，不仅仅是几个**分子贪了几个钱的问题，而是“庸才为政，败家子当家”的问题。

    工作需要的干部上不来，不需要的人偏偏能进来。工作需要的人到不了位，那些不需要的人却占着重要的职位。什么叫**？这才是最大的**！用人失当的危害比贪污受贿的危害更大。然而这类**就在不经意间生了，亲情、友情和金钱都能够通过现行的干部人事制度起作用，腐蚀着干部队伍的机体。

    说实话，萧老初看到这篇文章的时候颇为不悦，他有些不相信真有人有胆子给自己写出如此措辞的文章来，一度甚至怀疑这篇文章根本就是萧震自己的手笔，不过是随便假借了谁谁谁的名头而已。

    但萧老随即认为，萧震没必要这么做。如果说华夏有一批人最容易变成这篇文章中所说的“官家资本主义”那么萧定自己岂非肯定是其中一员？

    于是，萧老跟萧震通了一个电话，将萧震叫到东方，祖孙两个很是聊了两三个小时，主要是谈反腐问题。

    萧老这一次一反常态，自己并不说太多的话，而是把更多的话语权交给了萧定，让他说，而自己听。他也想知道，自家这“麒麟儿”究竟是怎么想的。原本，他也只是想看看萧震能看到哪一步了，却不想萧震的一番话却让萧老慢慢重视起来，他觉萧震在这几年的锻炼之后，逐渐有了自己的政治思想。

    在萧震看来，华夏**是在一种秘密状态下成立的，起初党员之间基本上是单线联系。在这种状态下，党内监督不可能形成一种制度；后来党内监督逐渐制度化了。但因为缺乏透明度，所以常常流于形式。而后，随着改革开放以后出现的党内**越来越严重的现象。党中央已经认识到如果不有效竭制党内的**现象，社会其他领域的**也不会好转。

    在这种形式下，加强党内监督和增强纪委的作用，扩大纪委的权力，就成为必然。纪委的改革是在其他政治改革没有跟上的情况下进行的，相对于其他方面的改革，增强纪委的反**功能是一个比较易行的路径。中央集权有很多种形式，监督的集权是其丰的一种。

    改革期间**行为增长的一个直接原因，就是有大量的权力从中央下放到了地方，然而在分权的同时，又未能针对这些下放的权力建立起有效的监督体制。这使很多官员不但拥有了越来越多的权力，而且在行使这些权力的时候也有了相当大的自由度；两者的结合，就使其能够相对方便地以权谋私；把受制约的权力必然导致**。

    中央在前期的反**实践中现，纪检监察部门在实际工作中受到一些因素的制约，不能充分挥自身的监督潜力，纪委的权力不是太大而是太所以有必要通过调整工作体制来提高其权威性。

    政党是现代民主政治的产物，所以应该强调权力制衡，**是对政党制度的一种异化。宪法规定：党在宪法和法律的范围内活动，宪法又规定了华夏**的执政地位，而且党与政府在体制上没有分开。使得党的各级机关实际上在社会的很多公共领域行使权力，党的机关进行重大决策，参与公共管理，有些机关还直接履行管理职责。这些情况的结果是给人以“**领导人民制定法律”因此，“**高于法律，党不受法律的约束”的认识。

    按照宪法的规定。“党在宪法和法律的范围内活动”既然如此，对华夏**言。是否应该承担法律责任不是一个问题，问题只是**怎样承担法律责任？或者是**承担法律责任的实现形式，或者是**在宪法和法律范围内活动的实现形式。但实际情况是：谁也不能向法律起诉**，要起诉也只能起诉某一级政府。而且任何一部法律中都没有关于**犯错误的条款。既然没有相应的法律条款，**承担法律责任岂不是一每空话。

    按照法律规定，纪委等党的机构并无行政执法权，因此不能成为行政诉讼的主体。但实际上，类似纪检委这样的党的机构，拥有很大的权力，但他们不承担任何法律上的责任。纪检委这样的党的机构没有法律上的人格。他们就会游离于法律之外；而脱离法律规范的监督，就不可能是真正意义上的监督。

    建设法治国家的核心要素就是公共权力受到法律的制约。要做到依法治国，就不能有“法外特权”和“法外机关”的存在。但现实是党的机构游离于法律之外，尤其是地方性的党的机构脱离法律行使公共权力。导致滥用权力并造成**，使党的执政根基受到威胁，而百姓还不能告他。

    于是，出现了这样一个问题：如果党的机构犯了错误，难道连法律都没有能力来解决？如果党的纪检监察机关**了，谁来监督它们？在现行监督体制中。对纪检委等机构实行双重领导体制，一般由本级党委和上级…误妥监督管理，特殊情况可以越级到中央纪检委监督管如型“田汕同志说：反**还是要靠法制，搞法制靠得住些。

    所以萧定最后的看法是，监督监督者最终要靠法制。纪检委等党的机构，行使权力时承担法律责任是对它的最好监督。萧老自然知道自己这孙儿对法制的信任程度，学法律的人自然认为法律高于一切。

    “依法治国，是我们的国策小但这条路有多难走，你因该清楚，只有小心谨慎、如履薄冰，一步一步慢慢来，最后才可能实现。而且，纪委，在现阶段不可能撤除掉。现在的国情下，“双规，是不可替代的。”萧老沉默了一会儿，说道。

    听见爷爷并没有直接反对自己意见，萧震说实在的，颇为惊讶。爷爷一生，就如他自己自勉的那样“个人名利淡如水，党的事业重如止自己这番话，颇为让党权走下神坛的意思，但爷爷却并没有愠怒的意思，只是强调了路要一步步走这个道理。

    为什么呢？萧震一瞬间若有所思，萧老看了看他，忽而笑了笑，仿佛很开心，就像小时候抱着他的时候那样，双眼中只有慈祥。

    “小我们党的最高宗旨是为人民服务。”萧老笑着，仿佛说一句很平常很平常的话。

    萧震却忽然明白了。党和人民。党和人民，其实在老一辈的草命家心中，党和人民是一体的，而不是如现在一些党政干部一样，将党自外于人民，让党和人民割裂开来。

    明白了这一点。萧震的心里就明白多了。开始琢磨爷爷说的，纪委不能撤销、双规无可替代的意思。

    目前“双规”已经成为法律和党内规章授权纪检和监察机关在查处违反党纪、政纪案件时可以使用的一项组织措施。应用这一措施，纪检和监察部门查处了一大批案件，令**分子闻风丧胆。而“双规。的威慑力，在很大程度上恰恰来自其常规性。“双规”的调查不同于检察机关的询问和调查，更不同于法院的公开审理。比如在“双规。期间，被调查对象不得于外界联系，也不能聘请律师，不能查阅案卷。因此他不了解自己的违纪违法问题中哪些已经被调查者掌握了解，自己的哪些同伙已经反戈一击。这种信息的不对称使被调查对象处于一种劣势地位。而具有丰富办案经验的人员就会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。

    “小双规”制度的常规性，也体现在期限方面。相关规章规定。“案件调查的时限为三个月，必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间这意味着在实际操作中”双规”的期限是由相关调查组和其主管机关自行掌握的，而没有硬性规定。也因此，“双规”成为党组织内部涉及党员人身自由的最为严厉的强制手段。

    这些常规性，是“双规。的特殊力量所在，但是萧震也知道，近年来。党明确提出了建设法治社会的展目标，而“双规”的常规性，与法治是有一定的不协调之处的。比如，按照法治原则，除了司法机构之外，任何人、任何机构都不得录夺个人的人身自由，公安机关和检察院要限制一个人的人身自由，必须履行相关程序。“双规”同样是限制了个人的人身自由，但其限制性权力却不是来自司法机关的授权。

    于是萧定觉得，作为一种有效的反**工具，“双规”制度可能无法全盘废止，但有关部门需要按照法治原则对其进行改进，使其越来越规范，越来越严格；同时小按照法治原则。“双规”的适用范围、对象也应该越来越适用频率越来越低。在一个法治社会，**行为及官员的其他违法犯罪行为应该由普通司法机关、按照正常的司法程序进行调查和惩处。

    “双规”是党组织内部的一种“家法。双规”不是一种在法律中规定的司法程序。它存在的依据是党的条例。就党内规定而言，没有任行级别的党员也可以被“双规”；在实践中，有一定级别的党内高官在进入司法程序之前，通常都先由纪委出面调查，并使用“双规。这种调查手段。

    “双规”一般是以纪委的名义，它是一种党内调查手段，适用对象是党员；。两指。是以监察机关的名义，是一种行政调查手段，适用于所有有违反行政纪律嫌疑的人员不论党员还是非党员，不过在实践中，一般只对非党员进行“两指”党员一般都适用。双规双规。手续简便，又不象拘留等强制措施有法定的时间限制。因此被认为是一种非常有效的调查手段。纪检委通过“双规。等手段把问题调查清楚了。再进入司法程序。

    “双规”很厉害，嫌疑人逮捕以后还可以会见律师，但被“双规”者没有这个权利；如果被判有罪，“双规”和不计入刑期。萧震还在读，法学界一直认为，在某种意义上“双规”就是变相拘禁。所以“双规。缺少法律依据，只在特别情况下有其必要性。

    当然，萧震也不得不承认，从反**斗争的现实需要来看，“双规”措施确有一定的必要性。官员是特殊的职业，他们掌握公共权力和公共资源的同时，也就意味着要自动让渡自己的部分权利和自由。如果确有证据表明公职人员有以权谋私的行为，那么通过采取“双规”尽快查请问题，能够防止其在错误的道路上越走越远。如果不是大胆而坚决地行使“双规”等措施，一些严重**案件很难突破，人民群众对反**的信心也很难增强。

    但是，这岂不是就自己跟自己卯上了？

    呃，我不会被请去喝茶吧？

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第022章 第四力量

    品督权的问题，着实让人无从下委本身就是为分，百官”而设立的，但纪委自己由谁监督呢？会不会像明朝一样，东厂西厂锦衣卫，“一个个层出不穷，陷入监督者无限循环监督监督下去的情况？

    纪委有这样几种种权力：一是有现问题提出警告的权力；二是有立案查处问题的权力，对涉及同级党委委员的问题有“初核权”并报上级党委。(.)但事实上呢？这一权力由于现实中的双重领导，以地方为主而几乎无法实施；三是对下级干部问题的“初核权”立案权及严重警告以下的处分权；四是对单位问题有建议权；五是在一些专项治理中的权力。

    纪委的立案权和处分权如同脏躁症部门的提名权一样，是最大的权力，也是地方大小干部最为小心的权力。各地纪委建立了一套形式完整的纪检网络，负责收集大小官员不良不法行为的相关信息，官员有无猫腻，并掌握着绝大多数党员干部的升降予夺大权。

    一个关系到现行体制成败的关键问题：现在对党政权力的监督主要依靠体制内的监督机构，如果监督机构本身也**了，把监督权力当作以权谋私的资本怎么办？

    审计、公安、检察部门都无法监督纪当监督机构本身腐化时，权力监督就出现真空。这种体制下游的真空很快会蔓延到上游，使对权力上游的监督形同虚设，监督者与被监督者结成利益共同体。如果再设置新的监督机构对原来的监督机构进行监督，新机构也可能腐化，又需要增加新的监督机构。如此延伸下去，需要增设的机构将无穷尽。这种链条每延伸一环，监督效力就减弱一分，成本却增大一分，最后将演变成监督效力衰减到徒有其形，权力**横行无忌，监督成本却扩大到全社会难以负荷，引各种危机。

    因此，要解决对监督机构的监督问题，不能遵循在体制冉增设机构的思路。当下，中央的办法是让纪委接受同级党委的领导与制衡，所以虽然中央在加强对纪委的垂直领导，却始终未同意对纪委实行垂直管理一如果纪委摆脱了同级党委，只服从上级纪委的领导，由于山高皇帝远，拥有越现行法律程序的“双规”之权的纪委很可能成为最不受限制的特权部门，甚至一不小心就成为契卡，成为克格勃。

    但这种“党委管纪委”的体制虽然避免了纪委成为绝对强势，却也导致了纪委监督能力的弱化一如果**与党委领导成员有关，作为下级机构，纪委很难起到监督作用；进行利益交换才是符合切身利益的选择。体制内权力的互相制衡，其结果往往不是如设计者所希望的那样走向相互监督，而是演变成利益的相互交换。

    要走出“体制内权力制衡变利益勾结”的怪圈，只能从体制外寻求突破。国内一些城市有效的交通管理方式似乎为此提供了成功示范。交通管理权力在交警，为防止交警滥用权力或者运用权力不当，设立了交通督察，专门监督交警的执法行为；但督察也有可能滥用权力或者**，如果再遵循原来的途径增设“督察之督察”显然已不可取，于是一些地方辅之以交通台监督，将监督权力交给广大司机与市民。

    因此，萧震的意见一贯都很坚定，对权力实施监督的已经不仅仅是被权力所管理的对象，同时还有在旁边倾听、观看、暂时还没有出声音的交通台的无数听众和观众。这种公共参与的压力，才是监督生效的最终动力。

    在他看来，这种交通台模式完全可以引入普遍的公共权力监督中。如果对权力的监督能够公开、透明进行，而不仅仅是在狭小的圈子内暗箱操作；如果民众有公开表达、反映的渠道，那么权力及其监督机构就被置于无数双眼睛的监督之下。这种公众普遍参与的监督远比“少数人监督少数人”的体制内监督有效，因为在这里，监督者是无法被收买。也不会**，因此不需要再延伸监督的链条。这样的监督机构才是真正建立在磐石上而不是沙滩上。

    更重要的是，这种允许公众参加的互动式只会对官员的滥用权力和权力运用不当构成压力，而不会防碍权力正常的自上而下行使。比之西方的竞选与言论自由模式，萧震觉得交通台模式自下而上的方式与力度更适合华县国情，可以与现行体制实现无缝对接，在制衡权力的同时却不用担心撼动现行体制。

    有一句名言：“物质的力量只有靠物质的力量才能摧毁”将此话套用到权力问题上就是：“权力只有靠权力才能约束”权力，靠没有权力的人是管不住的；大权力靠小权力也是管不住的；只有权力才能管住权力，更准确地说，只有大过、过某种权力的权力才能管住这某种权力。

    这些年，社会各方面都在大力提倡对权力的制约和监督，监督包括群众监督和舆论监督。舆论监督的效力如何暂且不说；实事求是地说，群众监督的效力却微乎其微。这并不是群众不想监督，不行使监督的责任，而是群众赤手空“权”被监督者根本不理会这种监督。所以，真正的监督只能是上级的监督和纪委的监督。

    萧震帮那个学者“上书”的最后结果是没有结果，虽然萧震本人被萧老叫去“谈心”了一次，但萧老这样的人，显然不会有什么实质性的动作，以萧老的身份，一言一行都可能会对华夏造成莫大的影响，岂同儿戏？

    从西雅图通往伊利诺州芝加哥市的高铁路上，一辆别具美国风的高列车呼啸而过。

    某节车厢中，一个年轻的东方男子拿着一张报纸正看得津津有味，这节车厢颇有意思，至少有二三十名黄皮肤黑头的东方人占据了车厢三分之一，这年轻男子身边，有一位年轻女子，也是东方人，颇为青春靓丽，正削了一个苹果递给身边的他。

    男人笑着接过，又津津有味地看着报纸，那姑娘微微嘟了嘟嘴，似乎有些撒娇地意味，埋怨道：“这些美国报纸尽会捕风捉影胡说八道，书记，这种报纸您也看？”

    年轻男子自然是萧震，他有些意外地抬头看了她一眼，心心二刁过来她为什么不满。刚才不是看到有个美国小报，化身份胡扯得完全没了边，给她和萧客之间杜撰不可说的秘密出来么？想来她定然是因此怒了。

    这时旁边一个四十多岁的中年男人却是也放下报纸，说：“这些报纸，是的确过分了一些，要是在我们吴城，谁敢这样编排萧书记？如此混乱，怎么却无人管理？这政府真是毫不作为！”他那报纸放下来，萧客瞥了一眼，却是更有意思，看那标题，竟然是“盖茨惊慌失措，求助华夏太子”和“民主耻辱：十六家册巨头臣服**独裁者之孙”

    萧震忍不住哂然一笑：“这个，也算是国情不同了。第四权力不容忽视啊。”看起来，却似乎并无动怒的意思。

    岳邦为副书记听了这话，便没有再说话，心里却是感叹了一声：他尽然是萧老之孙，这么多年来居然仿佛隐姓埋名一般，明明有那么耀眼的政绩，却从不炫耀，若非这次来美国，自己又如何能知道他背后站的，居然是那个老人！幸好，自己从来没有要跟书记作对的想法，，既然如此，今后到是可以，，总不会错的。

    但岳邦为和钟毓却都对萧震所说的“第四权力”不甚理解。其实媒体，在西方就是被称为“第四权力”的：不但社会的三大支柱权力

    立法、行政、司法都要受到它的牵制，而且它对大众也有强大的影响力。虽然“第四权力。这一说法在我国新闻界还存在争议，但不可否认的是，媒体作为舆论工具，具有公权机关的某些特征，而且它还有一个诸多公权机关所没有的权力一监督报道权。既然是权力，就拥有与生俱来的扩张本性。

    西方媒体的强项是对在外的各级包括最高官员揭短、挖苦，哪壶不开提哪壶。报忧不报喜是西方媒体的基本职责。而各级官员也必须“经得起”骂，西方选举产生的领导人和议员，都必须有“经骂”的基本功；而在百姓这边，“骂”是基本权利，西方民主社会正是建立在公众有权“骂”领导“经骂。的基础上的；这里的“骂”是指公开的通过媒体和公开的出版物的言论，这也是一种监督机制。

    西方国家大选，往往成为候选人之间互相揭短的大战。这种“揭短。是一种重要的舆论监督，互揭短处，从候选人的主观目的来说，固然都是为了把对方搞臭；但达到的客观效果却是通过舆论来监督、检查未来领导人的基本素质、政治道德；这种互揭短处，有助于培养廉洁正派的政治家。在美国，新闻是民主的反映，是沟通精英于普通公众的平台；然而它更是一种消费品。于是人们对新闻的客观性产生了这样的疑问：什么是新闻？谁在制造新闻？媒体修饰过的政府是如冉运作的？什么样的新闻能更好地服务于民主？企业是如何影响新闻运作的？

    兰斯班尼斯在政治传插学著作《新闻：政治的幻象》中说：政治新闻实际上是媒体、政府、公众通过不完善的信息交流，在不断追求各自目的过程中，不断变换和调整位置所形成的，它是三方选择和博弈的混合物。在政治新闻产生的过程中，政府要维持自己的权力，推行自己的政策，它需要通过媒体来向公众传达自己的意图；公众需要知道“真实的”政治，他们只有通过各种媒体的报道来甄别判断，并以此来决定自己的选票投向何处；媒体也并得各种信息，另一方面把它加工成最容易为公众所接受的“新闻”再兜售给公众，以此来获取利润。

    新闻经过政府的表演、媒体的加工最后达到公众手里，这时它早已于其客观的标准：“公正、平衡和真实”相去甚远。政治事件中的价值观、新闻人物的欺骗行为、报道的观点很难完要求等因素，都是掩盖新闻真相的“元凶。”然而在新闻媒体受到保护的国家里，掩盖新闻客观性的最主要而且无法避免的原因在于：法律无法约束那些庞大的媒体机构的道德责任。它们的行为准则就是赢利。肆无忌惮的市场利益使得新闻这个理想中的“独立监督人。出现了道德的瑕疵，因此，它始终不能扮演一个合格的“民主把关者”最终也不能把人们带出“政治传播的陷阱”。

    萧震的观点是：市场经济与民主制度不是最完美的东西，只是最不坏的东西。让所有美国人引以为豪的正是他们自认为拥有世界上两个最不坏的东西：繁荣的市场经济和自由的民主制度。然而即使是在这个自认为最不坏的社会里，仍然不能兼顾新闻的自由与道德。人们追求新闻的自由，却无法避免法律约束之外的道德风险。人们走出了“权力暴政”却又掉进了“市场暴政”。

    对于美国媒体对萧震的报道，大报小报的报道那可谓是千姿百态，华夏在这次亚洲金融风暴中稳如泰山的优异表现让太平洋对面的山婶大叔越关注起来，进而美国民众对华夏的关注程度也不断提到。萧震，作为当今华夏那位幕后“太上皇”的唯一孙儿，他在美国的一举一动，顿时引起无数美国人的八卦心，相应的，无数的八卦自然如雨后春笋一般层出不穷。

    还在昨天，就有招商团的成员找到萧震，希望萧震联系美国方面，对这种“极不负责”的新闻做出限制，这话颇有些让萧震哭笑不得。这是美国，你当是华夏么，美国人最引以为豪的事情里面，就有一个叫新闻自由，找“美国方面。？美国联邦政府？州政府？市政府？扯淡吧，他们的行政体制跟华夏大相运庭，而且这些政府一来不想控制，二来”，也还真不见得控制得了。

    美国和华夏，是不同的。

    对于社会舆论的主要载体一公共传媒的角色和功能，有两种尖锐对立的观点最为流行。一种观点认为：媒体应该是政府或者执政党的喉舌，“笔杆子。只能为政权对社会的控制和整合服务；另一种观点认为：媒体作为另一种社会力量西方称为“第四种权力”的主要载体。必须将对政府及政治权力的监督放在位，媒体只有作为政府的夫敌存在，社会力量对比才可能实现均衡。

    二然。前种是集体丰义、国家辛义的观点，后种方要、个人主义的观点。从理论上来说，这两种说法分别侧重一端，在理论上都有片面性，在实践中必然表现出各自的不适应性。

    将媒体纯粹作为政府或者执政党的喉舌，力世纪社会主义阵营国家作了多年实验；实践证明，只有在国家意识形态作为一种政治理想得到民众自觉认同时，媒体的喉舌作用才能达到理想效果。换言之，只有在全社会已经整合于某种国家意识形态之下时，媒体作为喉舌才能起到强化整合的作用。

    在国家意识形态的整合作用已经大幅削弱的情况下，政府严密控制媒体最多只能起到垄断信息、清除不利信息的作用，很难对社会的精神整合有所帮助。在全球信息化时代，媒体对信息的过滤作用也在不断弱化，如果再严格控制媒体，可以说是事倍功半，费力不讨好。这种情况充分说明了社会需要新的整合方式和手段；死扣住媒体的喉舌性不放，只会断送建立新的整合机制的时机。

    如果媒体纯粹作为政府或者执政党的对立面存在，以监视政治权力为己任，一方面这种媒体在华夏当前的土壤下难以持续生长；另一方面，在政权体制暂时还难以作出大的变动、社会积压了多种尖锐矛盾的条件下，此类媒体将拌演激化民间与政府对立，分裂社会是反整合角色。这种角色在与外部相对隔绝的农业社会或者工业化早期，负面效应还不怎么突出，但在国际激烈的全球化时代，对内部整合的破坏就是对国家综合能力的破坏。媒体在加剧社会对立冲突的同时如果不能为社会找到一种粘合剂，它就只能是纯粹的破坏者，其所作所为最终会使亲者痛仇者快。

    因此，上述两种对媒体的角色定个都失之公允。实际上，媒体可以同时作为政府或者执政党的喉舌及监督者的双重身份存在，同时还可以负担其他的角色功能，例如反映其他阶层和利益群体的声音。媒体的本位角色应该是中性的，客观的，不带有意识形态的倾向性，越于局部利益。媒体的作用应该是工具性的，即仅为各种不同观点、不同利益的表达提供一个公共平台，尽可能使各种观点和利益能够在言论层面上平等竞争，使受众能够兼听则明。因此，媒体不应该成为任何一种群体、任何一种利益、任何学说的专属之物，它应该尽可能成为尽可能多的群体、利益和观点的表达工具；它应该平等对待社会的各个组成部分，既包括政府，也包括与政府利益冲突的社会群体。只有这样，舆论才能有助于将社会内部的相互伤害降到最低，各个社会阶层和利益群体才能在减少相互伤害的前提下趋向磨合。在逐渐磨合中形成新的整合基础，找到新的整合方式和手段。

    其实这才是媒体的本来面目，但在意识形态化泛滥的今天，许多东西的本色都已经模糊不清，而被代之以特殊的意识形态色彩。因此，针对现状而言，可以称之为媒体的第三种功能、第三种生存状态、第三条道路，这条道路既符合华夏国情，适合于媒体自身在具体的约束条件下持续生存和展；又符合媒体价值然的本色。

    领导干部看新闻节目具有一定的政治意义和现实意义。在华夏所有的媒体都是党的喉舌、政治工具，我们的党通过这些喉舌和工具，传播党的方针和政策，同时还能够为各级领导干部决策提供科学依据和指南。还有一些领导干部，通过电视新闻报道这个小小的窗口，能观察到、揣摩到上级领导的动向和意图，以及重大的人事变化。新闻报道不仅是晴雨表，也是政治方向标。新闻所谓的价值，与新闻的阅读者有着密切的关系，它是人与人之间的精神活动。新闻其实是语言的控制者根据经验给出的非自然的结果。

    媒体要解释什么和不解释什么的问题。其实是谁掌握了言权，谁就掌握了解释权。读者明天要看的东西尽在媒体的掌握之中；你要他看什么，他就得看什么。在媒体是涂涂划划。可在读者那里却是权威布，成了可以引用的东西。

    任何一个人都有一些没有办法写成白纸黑字的东西，何况一个社会。

    和媒体较劲大多数是自讨苦吃，最好的办法是迅找到关键人物进行沟通，息事宁人。

    真相捂得越严实，谎言就越流行。

    新闻的工具论具有两重性：一是新闻从诞生那天就是某个人或者某个集团为达到目的而使用的宣传工具，不管新闻使用什么样的语言，选择什么样的所谓事实，其最后落脚点还是工具上。应该说这个工具的威力是极其强大的，是有组织有策划的。另一层面是指受众，他们把新闻当成提高学习的工具，也利用这个工具来达到一些个人目的。正因为有新闻工具论，才导致了新闻逐步形成了自己的权力。这个权力在今后会越来越膨胀，它在解决了真与假的问题后，开始围绕制造矛盾、解决矛盾这个怪圈不断达到预期的轰动效果，使新闻在满足一切后再摆布一切。而在意识形态领域又很难用法律去丈量。

    媒体是座资源丰富的宝矿，就看你有没有本事和经验去挖掘了。

    舆论会象一把利剑不见血地刺中要害。但这把利剑是双刃的，未伤人就肯定伤自己。

    中西媒体的差别在于，华夏的媒体隶属于政府，而西方的媒体是不属于政府的。

    事实上，正是由于一种天然的对立，媒体才有其“第四种权力。之意义，而政府对媒体的戒备亦由此产生，此一现象不分国别，西方国家也如此。只是在有效利用此种“对立”的意识和能力上，西方更富于政治经验；而华夏对西方记者的谨慎也是可以理解的。

    其实在信息传输越来越达、公众维权意识越来越强烈的今天，压制媒体报道和封锁消息显然不是聪明的做法。没有权力制约和舆论监督造成的基层政府的政治**，萧震甚至认为这是华夏社会保持最低限度公平的最大障碍，也因此成为华夏经济继续维持高增长的最大不确定性因素。

    萧震的廉政灶和禁再令被看做是他上台后的第一把火。但他其实不想

    吼；一久。新官上任三把火，这火从何烧起？新书记一上位一幕么打开局面？就要靠批评，靠舆论监督。这批评和监督的，都是前任的问题，和他没有关系，当然毫无顾忌，而这些问题正是他建立政绩的机会。还有。他还需要借此机会整顿吏治，那些和他不能同心同德的，那些和前任有着千丝万缕关系的，借问题的揭露，正好换人。

    如果新来的书记在这个位置上干上几年，成为老书记之后，便不再让人对他的工作指指点点，品头论足了，因为这个时候每揭露出来一介，问题都和他有关。所以这个时候他需要的是大唱赞歌，要加大报道的力度，要对他的政绩说足说透。所以老书记要稳定，搞新闻的战战兢兢；新书记要批评，搞新闻的更是战战兢兢。

    让批评不好，不让批评也不好，都是人治的产物，都是让新闻界为难的事情。只有当舆论监督得到法律的认可，依法进行监督，而不是新来的书记要批评的时候，这样的监督才是真正的监督，这样的批评才是真正的批评。

    监督要等领导的指示，这是因为：

    一是，没有领导指示的时候不能监督。因为许多有问题的地方都是有背景的地方，没有领导的指示，哪个动得了。二是，要在领导的具体指导下才能监督。监督是件很复杂的系统工程，经济要展，市场要繁荣，百姓要就业，你必须开绿灯；没有领导指示的监督，就是为经济展制造障碍。

    三是，有了领导的指示才知道怎鼻监督。监督不是按照法规监督，而是要按照领导的意见进行监督，这样才能使监督有利于经济展；只有根据领导的指示，你才会从大局出，把握监督的时机、监督的重点、监督的尺度，才不会出现负面效应。

    四是，只有根据领导的指示进行监督，才不会滥用权力。要知道，我们监督部门的权力是党给的，是人民给的，不是我们自己的。权力是一把双刃剑，用得好可以推动经济的展，用得不好，就阻碍经济的展。

    五是，只有领导指示了，我们才敢监督。不要以为监督是依法办事，你依法办事了，人家却不依法理解你。不仅给你制造障碍，还反过来找你的毛病。

    这就好比政论文章要在市级以上党报党刊表，没有一定职务，一般人是绝对表不了的。政论的表不在于文章的内容有多扎实，结构有多严紧，水平有多高，而关键在于作者的职务有多高。有些刊物，职务达不到一定的挡次，是一个字也不能表的。问题不在于你文章的水平挡次不够，而在于你没有进入那个社会层次。表文章在这个意义上更多的体现的是一种政治待遇，是对一个人社会政治待遇的确认。表什么文章，什么人表文章，什么时候表文章，在什么刊物上表文章，在什么刊物的什么位置表文章，都是很有讲究的。所以萧震动辄在《理论动态》表政治见解。就让很多人对他颇为顾忌，因为他们虽然当时并不知道萧震的背景，但萧震能经常出现在《理论动态》上，这就是一种惊人的政治地位，”以及政治力量的表现。

    情况是客观的，如何反映情况却是一门工夫。给谁反映、通过什么渠道反映、反映到什么程度，都是学问。

    尤其是“问题”反映不好就可能捅妾子，轻的蛰你一身包，重的就丢了乌纱帽。总结起来就是一条：投领导所好的艺术。领导喜欢的你就多反映，领导不喜欢的你就装聋作哑。

    媒体监督社会，可是谁来监督媒体？面对一个缺乏自律，但掌控大量社会资源的特殊集团，我们有理由担心异化面积的扩大。政治与市场，权利与资源，话语霸权与社会良知如何协调？今天，商业利益和公共利益的关系日趋紧张，难道还不能引起高层的警惕？

    当金钱成为社会唯一价值标准，当利润成为媒体的唯一诉求，人的异化，就难于避免。有这样一些媒体，打着市场化的旗帜，将无耻进行到底。

    在华夏，作为华共中央的机关报纸，《人民日报》的社论和头版评论历来被看作是华共高层表态的传达。

    大陆媒体大都归各级党委领导，其功能被定位为党的耳目喉舌。喉舌的作用就是把党和政府的声音宣传出去，耳目的作用就是替党和政府拨集信息。喉舌功能体现为公开报道，耳目功能体现为内参报道。

    《理论动态》就是内参。内参报道的真实度、敏感度、深度都远远过公开报道。是部级省级以上领导决策的主要依据之一。

    媒体在计戈经济条件下的特点是：媒体不是表达社会意见的公共平台，而是一条单向的信息传播渠道，也就是宣传；同时负有“教育人民。和“统一思想”两大功能。即使有批评和监督，也是上面对下面的批评。但是，随着计哉经济向市场经济转轨，媒体必须要争得市场的认可，而上面要想让它自己挣钱，也必须给它一定的自由度。

    中央大报驻各省记者站就是上是中央监督地方大员的一支重要力量，谁通俗点，是中央放在各地的耳目，他们写的内参可以直达最高决策层。由于这种特殊的身份地个，那些封疆大吏对他们都得让三分。只要有心，很容易在省市两级建立起一个特别强大的关系网。

    传播学者的考察现，无论在何种背景中，政治系统都试图把大众传媒作为自己活动最重要的宣传工具。我国的新闻事业绝大多数是各级党组织领导的，置于政府管理之下。

    媒体报道成就和问题，要处理好“九个指头和一个指头的关系。”这是华夏新闻界的一条潜规则。

    华夏至今没有出台相应的法律，所以。华夏的媒体是不能单独对法律负责的，也不能对读者负责，而只能对主管部门负妾。实际上，现在有两种力量在限制着媒体的范围，一个是公权力的力量，一个是资本的力量。一般来说，公权力的力量是刚性的，说“这些题材不能报道就不能报道”没有讨价还价的余地；资本的力量是柔性的，主要是通过投放或者撤消广告的方式来进行控拜但是在很多地方，资本的力量已经可以对公权力施”二人的影响，所以往往会诱过公权力更便捷地讲行控从媒体目前的机制看，改苹并没有真正到个，还属于事业单位，官办色彩仍然很浓，并不完全依赖市场生存；编辑利用版面“寻租。是始终存在的。

    传媒的自由报道，对公众人物特别是高官都是警醒和制衡。

    事实上现在“封杀”记者的事情是经常生的。为什么拒绝记者采访？为什么不愿意面对媒体？一直是人们常常提到的问题。一般地说，记者采访的原因，大致有这样几种情况：一是接到群众举报，想查个水落石出；二是在采访中现疑问，追踪朔源，以弄清真相；三是公众普遍对某件事情有疑问，希望主管部门给个答复。这三点都是为了让公众知道实情，出点是不容怀疑的。知情权是公民的基本权利，人们行使知情权的途径主要是通过报纸、杂志、广播、电视等大众媒体去获得形形色色的信息。这就决定了被采访者必须尊重记者的采访，给老百姓充足的知情权。可是一些政府部门却不同意这样做。许多地方流行着这样的“三防”：防火、防盗、防记者。

    政府官员在接受采访时，代表的不是个人，而是政府部门，而政府部门是公众服务结构，有将除了机密以外信息公之于众的法定义务。记者采访政府官员时，所代表的也不仅仅是媒体，而是媒体背后的公众。正因为这样，政府部门不应该拒绝采访，而记者有责任和义务进行采访。记者的采访权不受法外权力的阻挠；对于各种事故及新闻事件，只要符合法律规定，在不泄露国家机密、个人**，不违反社会公共道德的前提下，记者有权公开、公正地采访报道，行政机关不得非法干预。对记者采访权的侵害，就是对社会公共利益的侵害。

    萧客去年参加全国人大会议的时候听说，人大已经将《政务信息公开法》列入立法纲要。这部法律一旦出台，如果行政单位没有任何理由的情况下拒绝公开政务信息，拒绝记者采访，则属于违法，需要承担法律责任。新闻媒体可以依据该法将行政单位告上法庭，由法院强制其公开政务。

    舆论监督让老百姓拍手称快，是弘扬正气的必要手段。华夏正处于转型时期，在这种形势下，舆论监督更是不可或缺的社会力量。萧震注意到，向**率先开火的常常是媒体和勇敢的记者们，是他们给政府提供了强有力的信息支持，给普通群众充足的知情权。

    媒体在华夏具有权力是最近几年的事情，它随着媒体的市场化取向而逐步形成的。传统媒体只是官方工具，它完全依附于党政权力。但是。当媒体被推向市场，其生存依赖于市场的时候，市场就成了媒体的衣食父母，媒体对党政权力的依附就大为减弱。在这种情况下。媒体就具有了一定的独立性，这种独立性又使其拥有了一定的干预社会的能力。

    党政权力当然不愿意媒体摆脱其控制，但是，媒体已经成为现代社会生活的一部分，市场经济社会也不可能没有服务于社会的媒体。党政权力既无力在严格控制媒体的同时保证其满足社会的多种需要。又无力供养庞大的传媒系统，于是只能让它走向市场，给予其一定的自由度，这就是媒体有限权力的来源。

    另外，在不伤及自身的情况下，党政权力尤其是中央政权有时也会利用媒体的监督功能。在这种长期互动下，在媒体这一新兴权力与传统的党政权力之间也形成了潜规则：只要不的及主管部门及其党政领导。媒体对下及对外地都拥有一定的自由报道权。

    反思逐渐成为新刷媒体的一种常用影式。所思多是天灾**。又与正面报道反着来，于是爱之者有，烦之者也有。反思。成了一个烫手的山芋。

    这反思的文章，可以做得深，也可以做得浅，这要看反思到谁的头上，反思的步子迈多大。反思以事实为依据，是搅拌了思想分析的叙与议，往往直指深层次的原因，抓的多半是热点问题，是代读者将事件条理化、系统化，又写于受众急于知情之时，因而更具有渗透力。

    媒体搞反思，试图让读者看到表象之后的东西，是要往深里说，不免与通常允许的口径有错位之处，在适宜上有个合不合的问题。党政机关从全局出，综合考虑推进工作的各种手段的搭配，加入“佐料”的时机和数量，这无疑是正确的。媒体只能帮忙，不能添乱的道理也在这里。但出于私心私利的考虑，假以党政机关的名义，借助管得着的方便，行护短、捂盖子之实就是另外一回事情了。

    搏斗式的舆论监督和反监督，这些年来火药味越来越浓。维护稳定的幌子掩盖了失职和**的真相，兼顾了展示政绩的重任，便会有新闻布会上的谎言，有对采访调查的的威胁和阻挠，有对本地媒体反思事件的预先禁令。于是，同一事件外地媒体的报道和反思就扎到了痛处，当地媒体却装聋作哑；迫不得已要“总结经验教”那也得“下手轻一点”也经过几级领导反复推敲，严格把关。反思是毁坏不良政绩的重磅炸弹，是抖落“家丑。的无情之手。反思过后，往往是一些人头上的乌纱帽落地；反思也可以成为官场斗争的一把“刀”。

    现实中缺少英雄的时候。媒体上的英雄就会增加；媒体上的阴暗面缩小的时候，现实中的阴暗面便已扩大。媒体是扫帚，它干净了，房子就脏了。

    至于新兴起的网络媒体，萧定作为穿越者，自然比普通官员更重视一些。实际上在萧客看来，现实与网络的区别是，在现实中用真名说假话，在网络上用假名说真话。

    “书记？”钟毓小声叫了一声：“好像到了芝加哥了。”

    萧震从沉思中惊醒，转头看了一眼窗外，是的，芝加哥到了小姨想来已经准备好了车队了吧。

    秦沁跟他的“官方会面，不在纽约，而在芝加哥。

    差四字,”算了不凑齐。送点数卓。

第023章 会面芝加哥

    4二挂复加哥。(.)人们井想到的是公牛队刚、西尔斯大厦，这些美好的印象已经被人们无数次津津乐道。

    吴城市招商团在芝加哥待遇相当不错，全团上下都没有料到新澜集团会给予他们如此高规格的接待，东苏必利尔街必号美乎五星级芝加哥半岛酒店。在这里入住的价格，让一众算是见过大世面的领导们都大吃了一惊。一夜召口美元的入住价让他们咋舌不已，甚至岳邦为副书记都偷偷问了萧震一下，这入住费是不是由吴城招商团自己负担的一不奇怪，要知道代表团可是有二三十号人的，要是自己负责，到时候回去报销可不是那么轻松当然如果书记点头，就不打紧了。当萧客告诉岳邦为这次代表团在这里的住宿费用是新澜集团担负的之后，岳邦为不禁大为佩服，不愧是世界级的大财团，劲。美元一个人,整个代表团一天可就是差不多十万美元的花费呢，那可是七十多万鹏，现在还指不定代表团要在这里住多久，这岂非花钱如流水？

    紧邻代表团团长萧震的房间的一件贵宾套房里，钟毓正在敞亮的落地窗边，一边看着窗外的景色小一边在笔记本电脑里记下自己的“旅行日记”：

    “芝加哥是个很立体的城市，初到芝加哥那天被那些身强体壮要钱的黑人吓着了。之后我们也在市内火车和如路边看到很多要钱的黑人。有些仲士一点的会表演一段，随意看的人给或者不给。我们就曾在火车上遇到一位很高大的黑人，在火车开出一站后就站起来对这个。车厢里面的人说，他要唱一个歌，如果觉得他唱的好的人可以给块，几块钱，一个凶万美分也行。他唱的很好，似乎比我们听过的在比或者电视上听到的还要好，声音很洪亮，清晰，音域也很宽，随便用响指就令他的歌很有节奏感，火车开动的时候噪音很大，似乎对他的音乐一点也不影响，旋律也很好听，很短他不能在火车到达下一站的时候仍然在唱歌，所以他的歌没有过２分钟，但令我们记忆很深，虽然很欣赏，但那个时期我的精神比较紧张，所以我们并没有给他钱，不想跟他讲话，我甚至不太想跟任何陌生人讲话。听说芝加哥的黑人比洛衫矾机场边著名的黑人区四哪吐更多，更密集。在顶尖学府芝加哥大学周围也是黑人更多见，我们从城西一直坐公交车到了城东的芝加哥大学，直到临近校园了车上除了我们才见到几个白人或者其他肤色的人，剩下一律是黑人。萧书记没有跟我们同来，其他人也都是第一次来到芝加哥，所以我们都比较小心。

    芝加哥的此在密西根湖畔边上，绿化很好，高楼建筑非常多。各种穿着的游人也很多。在电影《芝加哥》和《眺北…里面有很多芝加哥面的画面。似乎芝加哥就是那种充满艺术和戏剧性的地方……的高楼各有特点，按照不同年代有不同风格的建筑群，高楼的外墙多有浮雕，显示着高雅和雍容。这个地方过去和现在都汇聚了很多世界知名的建筑设计师。最著名的是既叫心他的设计风格中渗透着日本风情。因为至今还不能完全摘掉“愤青”的帽子，所以初见到讲解员在介绍他的故居和工作室的日本风格的一些细节时，我多有不屑一顾之情。只怪他老当年去的是日本而不是华夏。咱们那个大华夏啊，什么不比小日丰富？后来我们去了这个到现在为止加上天线是世界上最高的大楼。在瓦顶的观光层里面的资料里面显示，芝加哥是个非常丰富的城市，不论学术、艺术、工业还是商贸似乎都是在世界各大城市遥遥领先的。

    在芝加哥待的几天里面，我们都比较疲惫了其实我是玩累的，而其他人是谈判谈累的，我觉得我能来真是一个意外现在记忆并不清晰。记得最清楚的就是当别人都在函“观赏美景的时候，我跟萧书记在那里聊了一会，萧书记并没有全程参与谈判，只是在来到芝加哥的前两天单独去会见了新澜集团的董事长秦沁女士。我第一次惊讶地得知新澜集团的董事长居然是华人！相信以萧书记的人格魅力和优雅风度一定能得到秦董事长的好感，为我们这次谈判带来好处。

    这个高楼是我去过的第一处高于刃层的高楼。之前在东方市读书那么多年竟一次都没有去过东方明珠或者经贸大厦。也许就是因为一直待在那里，所以没有安排旅游的计划吧。这下好。我们在芝加哥的高楼上留下了一段美好的回忆。

    芝加哥河很宽，河上纵横着很多铁桥，样子有点象上海的外白渡桥，感觉好像芝加哥的铁桥要更长，更宽一些。我们从芝加哥如吃了一次晚饭，是泰式的，感觉比较难吃，也许是已经美式化了的泰菜吧。吃过晚饭，我们从。出，经过千禧公园，一路走过一条街，两边都是店，还有好看的建筑，接上有各样的好看的白马、黑马牵着马车，有衣着怀旧且正规的马夫。那条路…几这一段也许比一麦长，因为似乎走了好久也走不出那一片灯火辉煌的高雅、现代、繁华的街道。

    千禧公园里面有一个。露天的音乐厅，我们正好赶上听了一段，非常精彩的管弦乐队合奏。很多人还穿着套装，坐在远远的地方安静的听着。似乎记得有位老兄还穿着衬衫。打着领带，西拜、浅上，就那么头枕着胳膊躺在草地卜闭着眼睛，面带微七圳川着普乐会，觉很放松，很享受。音乐会的效果非常好，离的很远也不会影响效果。这样的生活该是多么好啊，忙碎了一天从办公室里面出来听听音乐，享受自然和城市风光，如果再来一片吼。知？很遗憾的是没有时间在芝加哥常常芝加哥风味的知。”

    在的时候我们吃到了一款芝加哥风味的知里面好像有苗香叨，。“比也放的刚好，所以我们就会觉得芝加哥的吼是比比

    芝加哥大学里面很大，也许去的方向不是很对，似乎没有看到明确的校门。里面还好，就是觉得校园规划的有点乱。学校里面有一条很长的，笔直的路，全部在树荫下，路边还有椅子。也许因为是周末，并没有看见几个学生。从路的一头向另外一头看，那条笔直的路似乎在远处把路边的风景都缩小了向自己收拢。如果在这里上学每天在这条路上来回跑一趟就不用去驯了。芝加哥大学教堂的前面有很多雕像，不知道那些人都是谁。后来我们在函瓦的介绍资料上看到，芝加哥大学在力世纪总共拿到了刀个诺贝尔奖，顿时舌目相看。以前我觉得普林斯顿是最好的学校的，看来还有很多信息是要好好去了解的。

    去芝加哥之前以为东方市够繁华了，高楼的数量已经远远过了纽约、芝加哥。去了才感觉东方高楼多是因为人太多了，所以只有把人往天上垒。芝加哥的高楼各有各的特点，似乎每座楼都有很多细节可以好好欣赏。芝加哥似乎很多雨，我们在那里的几天内就遇到了两次下雨，我们没有带伞就用帽子和披肩挡着，然后站在屋檐下。芝加哥的高楼里面出来的人似乎都有准备的从包里拿出雨伞或者雨衣来。有一次躲雨的时候听到一位老头打电话人，看样子是气到头了，一直对着电话高声怒吼，激动的时候不断说“以吐叭。可就是气的在那里吼了半个小时也没有一句粗话，想想连幕都做不到，这老头的修养真好。在芝加哥还看到了一位穿着很讲究的小孩子跟着妈妈走在路上，那举手投足，让我想起了《泰坦尼克》里面几比决定跟“之前在餐厅里面看到的贵族的母亲怎样教几岁的小女孩怎样放手帕，怎样伸手，怎样点头，对此我极为羡慕和感叹，这个时候我由衷的觉得萧书记那么关心教育并不是没有道理的，他的确比我们看得远。

    我们本来想在芝加哥看看歌剧的，因为没有提前买票，当天直一个星期内的票都没有了，我们在等退票的队伍里面站了一会，没有继续等下去，等退票的队伍很长，我们也没有太多时间。也是遗憾，只拍了一下剧院门口的照片。

    芝加哥给我们的整体印象还是非常不错的，虽然也有些负面的，却是这些负面的东西加上很多印象深刻的正面的才让我觉得这个城市很美，很真实。

    这次在芝加哥，最意外的是正好碰上在美国进行国事访问的洪总理来访芝加哥，也不知道洪总理怎么晓得了我们吴城招商团的存在一可能是那些该死的八卦报纸一竟然在芝加哥跟我们一行人见了见面，都说洪总理是个极为严肃的人，不过这次见面时也许他的心情非常不错，一直都是有说有笑，让我觉得总理也不是永远都板着一张脸。总理显然跟萧书记认识，他跟我们见面不过二十分钟，却把萧书记单独叫去谈了近一个小时的话。

    有时候我真的有些不相信萧书记的年龄居然不到三十岁，他跟总理谈话之后出来，竟然都没有一丝激动，唉，也许这就是“世家子弟，的不同吧？，”

    钟毓的手指渐渐停顿下来，眼睛望着窗外那极具现代化气具的芝加哥东苏必利尔街，不知道想着什么，目光却渐渐痴了。

    洪总理此来芝加哥。萧震的确是没有料到的，这次碰上，还真是纯属意外。当地时间月日中午口时，洪定邦总理在结束了在丹佛的访问后，乘专机抵达芝加哥奥黑尔国际机场，开始对美国第三大城市芝加哥的访问。芝加哥市市长理查德戴利以及伊利诺伊州和芝加哥市的其他官员在机场迎接。

    下午，洪总理在下榻的饭店会见了美国农场局联合会主席迪安，克莱克纳，同他进行了友好的交谈。之后，洪总理及其陪同人员亲切接见了华夏驻芝加哥总领馆的工作人员以及当地中资机构、华侨华人和华夏留学生的代表，洪总理勉励他们为促进华美友好多做工作。

    随后，洪总理又到芝加哥西北郊参观了在美国中西部地区颇具特色的马瑞巴农场。该农场占地面积弛公顷，主要种植玉米、大豆、冬小麦和牧草等作物，并饲养了的多头良种牛。农场的农机设备先进，管理现代化。洪总理观看了农场的机械设备和一台大型联合收割机的示范操作，并听取了农场主有关采用先进的科学手段增加粮食生产和进行农场现代化综合管理的经验介绍。

    洪总理还前往农场主的家中，同农场主及农场的工人进行了亲切交谈。

    当晚，伊利诺伊州州长乔治瑞安夫妇和戴利市长夫妇在芝加哥艺术馆隆重举行宴会，热烈欢迎洪定邦总理到芝加哥访问，瑞安州长和戴利市长分别表了热情洋溢的讲话。他们说，洪总理的来访使伊利诺伊州和芝加哥市人民感到荣幸。他们表示，今后将继续与华夏一起努力，进一步加强双方的合作，促进美华两国关系的

    洪总理在讲话中对瑞安州长和戴利市长的盛情款待表示感谢，向伊利诺伊州和芝加哥市人民表示诚挚的问候。他说，华美建交力年来的历史证明，展华美友好合作关系不仅符合华美两国人民的利益，也符合世界人民的利益。两国关系出现过一些波折。目前也遇到了一些困难，但总的看还是向前展的。应当说，展同华夏的关系，是美国民主、共和两党的共识。沁年代初，是共和党的尼克松总统打开了同华夏关系的大门；们年代末，是在民主党的卡特总统执政期间建立了外交关系；共和党的里根和布什总统促进了华美关系的进一步展；民主党的克林顿总统又同姜恩国主席实现了成功互访，决定华美两国致力于建立建设性的战略伙伴关系，把华美关系推进到了一个新的阶段。洪总理说。他这次访美，会见了不少民主党和共和党人士，他们都表示要致力于进一步展华美关系；希望双方共同努力促进华美两国人民的相互了解，加强相互之间的沟通，使华美关系继续朝着两国领导人业已确定的正确方向前进。

    明２日上午，洪总理参观了已有田年历史、目前为世界上第二大农产品期货交易所的芝加哥商品交易所。洪总理一行在参观台观看了当天交易大厅繁忙的交易情况，之后在交易所董事长斯科特戈登的陪同下走进交易大厅，主持了当天的开盘仪式。洪总理还在下榻的饭店先后会见了世界上最大的建筑机械设备生产商卡特彼勒公司的席执行官巴顿以及美国联合航空公司等家大公司的负责人。并出席了由美国中部地区力多家大跨国公司负责人参加的小型招待会。

    中午。美国中部地区在促进国际商业合作方面最具影响的机构美国中部委员会，在芝加哥希尔顿大饭店举行千人宴会，热烈欢迎华夏政务院总理洪定邦来访。美国商务部长威廉戴利、伊利诺伊州副州长科琳伍德和芝加哥市市长理查德戴利出席午宴并先后表了热情洋溢的讲话。

    戴利市长说，芝加哥人民对洪总理的来访感到非常高兴和荣幸。对芝加哥市来说，这是一次十分重要的访问，因为芝加哥地区很多公司与华夏有着经贸合作关系，摩托罗拉等不少美国公司在华夏的业务开展得非常好。叨年芝加哥对华夏的出口额达到旧亿美元，从中可以看出芝加哥与华夏展经贸合作的重要性。戴利市长说，芝加哥人民已意识到与华夏展关系的重要性。下月，他将率领一个由芝加哥政界、商界代表组成的代表团到华夏的东方、吴城和辽都等城市访问，寻求扩大与华夏合作的机会。去年。美华双方就华具加入世贸组织进行的谈判取得了实质性进展。克林顿总统和美国政府坚定地支持华夏在呐年内加入世贸组织，这样做不仅对美华两国是有利的，而且对世界贸易的展也是有利的。伍德副州长在讲话中先代表瑞安州长和伊利诺伊州人民对洪总理的来访表示热烈欢迎。她说，洪总理的来访是伊利诺伊州人民的荣幸。过去力年里，华夏在改革开放方面取得了巨大进步，成为一个生产力和贸易潜力巨大的国家，一个继续扩大市场和展经济的国家。华夏既富有传统，又着眼于未来。她表示，美国人民希望在世界民族之林中成为华夏人民的伙伴和朋友。

    洪总理先感谢美国中部委员会为促进华美关系做了大量工作。他说，连同这次访问，他已３次来到芝加哥小感到芝加哥有达的工业、农业、电信产业和金融业，与华夏展经贸合作有很好的条件。洪总理说，上周华美两国达成并签署了《华美农业合作协议》。这一协议对华美双方都是有利的。伊利诺伊州的农业、工业和金融业均很达，华夏是一个非常大的潜在市场，双方合作前景广阔。他强调，华夏正在进行前所未有的基础设施建设，如果美国抓住这个机会，美国的许多产品和更多的公司就会在华夏找到自己的市场。如果美国愿意向华夏出口先进技术，美国的对华贸易逆差状况就会大大改善。洪总理表示相信，在座的美国朋友是支持华夏早日加入世贸组织的。洪总理还回答了与会者的提问。

    下午，洪总理前往芝加哥郊外参观了摩托罗拉公司总部。并意外地从摩托罗拉公司得知吴城招商团正在芝加哥与新澜集团举行会谈，商议在华夏投资建立合作削情况。

    洪定邦总理对此卓颇为关心小晚上在其他活动结束之后便邀请了招商团的成员见面，在与主要同志交谈之后，他还单独与萧震进行了近一个小时的对话。

    除了洪总理和萧定本人之外，谁也不知道洪总理跟萧震谈了什么，只是按照一般情况估计，想必大概是了解了一下招商团跟新澜集团的谈判情况吧。

    其实这么想到也不算错，洪总理的确是向萧震询问此事。

    不过他们不知道的是，洪总理作为华夏的最高层领导人之一，当然是知道萧震跟新澜集团关系的，所以他并不是询问谈判情况，而是仔细地问了新澜集团打算如何在华夏进行投资等问题，以及，，一些别的事。

    在这次不长不短地会谈中，萧定曾经问过洪总理要不要跟秦沁董事长见上一面，洪总理沉吟片刻，终于摇头。萧定也没多说，他知道其中的一些麻烦，洪总理虽然跟萧家有着良好的关系，但他身为总理，一些行程和安排是不方便轻易改动的，而且实际上在秦沁的新澜集团越壮大之后，美国国内也有一些势力对其保持警惕态度，认为新澜集团有可能“变色。”所以洪定邦总理跟秦沁如果见面，可能会有

    吃…必要的麻烦出开见面。不好安排。秘密见面礁实也秘密不了，到时候美国的一些势力反而会更有理由。

    芝加哥郊外的一处庄园的花园里，正是春光明媚，太阳伞下围绕着一张白色木桌，坐着一男二女小男子剑眉星目，穿着休闲西装，气度斐然，正是萧震。他身边的女子明眸皓齿，长看似随意地扎着，却偏偏颇为精致，反而将她秀美的模样更村出一分英气，而这女子举手投足之间，雅致而不失大方，更令人有一见倾心之感。另外坐在对面的女子，端庄素雅，看起来约莫三十出头，成熟风韵，偏又给人独立坚强之意，从她脸上那始终不断的笑意可以看出，她此刻相当开心。

    “杰弗逊曾说过“最好的政府是管的最少的政府”但是从罗斯福开始，国家行政干预的力度加大，罗斯福的新政正是以大国家为前提，他在连任后的一次演讲中还抨击了“小政府，的理念。但是有人持不同看法，指出杰弗逊并没说过“最好的政府是管的最少的政府”而是提出“最好的政府是能提供最大福利的政府”共和党人对此进行了抨击，认为即使杰弗逊没说第一句话但他的施政纲领体现了前者。不管如何因为所处环境不同都不能去片面臆测他当初的意图秦沁虽然笑着，但显然她正在跟萧震谈到的问题，并不是什么好笑的事。

    “小姨，你虽然是在美国的教育制度下长大的，但也该知道老子的“无为之治，以及“治大国如烹小鲜，之说吧？事实上西方国家所谓的“小政府”不正是走了这种无为之治的路子吗？”萧震微微笑着道。

    “无为之治？”秦沁微微蹙眉，却没有立刻反驳。

    萧震笑起来，跟微笑着安静听他们两姨甥争辩的叶玉灵对视了一眼，说道：“所谓“无为之治”就是“处无为之事，行不言之教。万物作焉而不为始，生而不有，为而不恃，功成而弗居”就是说处理事物顺其自然，施行教化不托空谈。任万物按其自身的规律育生长而不造作事端，让万物繁衍生息而不据为己有，恩泽万物而不矜持，大功告成而不自居。这样便能做到“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴”最终达至“不争而善胜，不言而善应，不召而自来，落然宽缓、坦荡之意而善谋。天网恢恢，疏而不失。而“治大国，若烹小鲜，源自《老子，六十章》：“治大国，若烹小鲜。以道莅天下，其鬼不神；非其鬼不神，其神不伤人；非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。治大国像烹小鱼一样，简单易行，关键在于道。有了道，鬼怪与圣人皆不伤人，则天下自安”所谓小鲜”即指小鱼。烹饪小鱼不能随意折腾翻动，否则就要破碎销形。治理大国和烹小鱼一样，要清静无为，不能政令繁苛。因为一旦百姓不堪其扰，国家就要一片混乱了。通俗地说：治理国家要实行无为政治，尽量减少政令颁布，尽量减少扰民的事情，但如果利民政令一旦颁布，就要严格执行，不可朝令夕改，即要无为之治。所以，“无为之治，在几千年来备受重视。别扰民，是这一思想的中心。不要为了显示政府的“有为”显示领导的政绩，而热衷于让政府到处“指点江止”热衷于搞声势浩大的“全民运动”借展经济之名，行本位主义之私，最终的苦果只能是老百姓承受了

    秦沁柳眉一扬：“那我倒要奇怪了，你们**不是最喜欢搞全民运动的吗？。

    萧震笑着道：“此一时，彼一时”

    秦沁撇了撇有：“华夏文化博大精深，比如“此一时彼一时，这句话，就是其中最有哲理也最无耻的一句话之一

    萧震和叶玉灵忍不住一齐笑了起来，萧震一边笑一边道：“是，我承认这一点。政府强势主导的经济增长模式早有隐忧。学术界曾把我国目前地方经济增长模式形象地称之为“起吊机经济，通过修桥、修路、盖房子出售国有土地，掌控土地定价和溢价的固定资产投资拉动经济增长。这种通过外延资金投入的经济，并不能完全激其内在有效的投资需求，一旦投资放缓，展也就受影响。另外，政府掌握资源过多，而监督力量又显薄弱，极易滋生**。

    我们不能否认，在社会主义市场经济体制刚刚建立的初期，政府直接或间接干预企业具体经济活动小用行政手段代替市场机制配置资源的现象依然普遍，有的政府部门职能转变相对滞后，社会管理和公共服务的力度不强。要实现“影子，政府和老百姓守夜人这样的责任政府，肯定有一个相对较长时间的成长过程。

    根据自由主义经济学理论，在一个良性的市场经济体系中，政府的干预确实越少越好，因为市场自有一双看不见的手根据需求情况进行调整。而政府这双有形之手的介入在很多时候反而会扰乱市场。比如，政府不能禁止农民养猪而统一种桑养蚕，因为农民自己基于利益考虑不会做亏本生意；政府也不能把推动、展本地房地产业当然更不能在主流媒体上来宣传、鼓励作为政绩来落实，因为一个地区房地产业的繁荣与否有可能与政策有意引导相差。

    所以，强势政府并不意味着政府可以无所不管、为所欲为，而是说必须管它应当管理的事情，并具备管理好这些事情所妄有的能力。我不反对政府强，只是觉得强要强在知民心、顺民意，刑简政宽、与民生息，因为社会和民众要的是理性政府、法治政府。”

    秦沁地笑容就有些调侃：“岔”旧二种小伎俩，就不要在我面前使了吧。”※

    萧震笑容一僵，干笑道：“我又哪里是岔开话题了。”

    秦沁翘着淑女腿，喝了一口葡苟汁，道：，“我说的是你们**最爱搞全民运动，最不爱惜民力，但你却把话题转移了，难道我会看不出来？”秦沁撇撇嘴：“我知道你的华夏历史读得好，在这点上。我是比不得你的”但是你难道看不出你们这**政府这几十年执政错得有多厉害？”

    萧震微微蹙眉：“一种新的思想要主导一个大国家，阵痛不可避免。

    秦沁却不跟萧震谈政治理论，只是接着自己的思路道：“暴秦之后，天下大乱，汉高祖得了天下之后，汉朝行的是什么政策？休养生息！所以最后有了汉室四百年江山。隋末之时，也是天下大乱，李唐崛起，一统江山，而后李世民是怎么做的？其实也是休养生息，积蓄民力，而后才有那贞观之治、开元盛世”但反观你们赤色华夏呢？原本就是接手了一个乱摊子，底子本来就差，还左一个大跃进，又一个文化大革命”这能不饿阵遍地吗？所以我说你们**，浪费了数十年展良机。”

    萧震微微沉默一下，道：“当年那个时候，华共为什么能够取得胜利？是因为得了民心，这民心是如何来的？必须承认，其中有一部分，是因为国民党已然全烂了小民众觉得反正已经差得不能再差了，干脆换一个一**就是在这种情况下接手的，但是我们没有执政经验啊，那时候的第一代领导集体政治理想是很好的，但对国家建设并不在行。走弯路甚至是走岔路，都是可以理解的。我们不应该把目光一直放在那走错路的阶段，我们要看的是，现在和将来。改革开放之后，华夏的展如何，有目共睹，我们相信，在全体华夏民族的努力下，中华民族的伟大复兴是必然能够成功的。至于说目前的华夏社会，还有这样那样的问题，我们也都承认，只是任何事都不可能一挥而就，总得一步步来”难道美国社会就没有问题吗？种族问题、失业问题、贫富悬殊、治安问题”世界上任何一个政府都可能做错事，关键是改不改正

    秦沁翻了个白眼：”我必须要说，再虚伪的民尖，也比**好

    “那么，什么是民主？，小萧裳知道，又扯到了这个两姨甥从来没有争出胜负的问题来了。

    “民主是在一定阶级内，按照少数人服从多数人这个原则来制定的国家制度秦沁想都没想就说道。

    萧震点点头：“也就是说，民主就是代表大多数人的意愿？。

    秦沁看了看他，思索一下，点点头。

    萧宗微微笑了起来，道：“嗯，那就是，，比如有个人去旅游，４个人想游泳”个人想打乖，那么民主的决策一定是去游泳，如果最后的决策是去打球，那就变成专利了。”

    秦乒蹙了蹙眉，没反驳。

    萧震就笑了起来：“那么当我们把上面的例子稍微改变一下，就会惊愕地现，其实这个“民主，是只披着羊皮的大尾巴狼：比如个人中有４人认为人该死，那么民主的决策就是，合法。地把那个可怜的家伙杀死！

    你也许会说，这没什么错啊，如果大家都认为一个人该死，那他怎么可能没罪呢？不幸的是，的确有这种可能。事实上，民主的内涵远非“大多数。这么简单，为了弄清楚这个问题，我们可以把那些陈旧的历史书从垃圾桶里翻出来，仔细读一读。

    公元前六世纪，在民主的源地“古希腊城邦雅典，一个名叫克利斯梯尼的政治家明了一种人类历史上最早的民主制度的雏形：“贝壳放逐法”所谓“贝壳放逐法”就是雅典人为了对付某个破坏民主、实施**的独裁者，可以召开公民大会，对其进行投票因用贝壳投票而得名，不过后来改用陶片了，如果这个人得票过的力，那么对不起，管你有没有错，立即离开雅典，去外面呆上旧年再回来吧。这种惩罚制度有点类似华夏古代的流放，当然二者性质截然不同，前者是公民大会的集体投票，后者是**君主的个人意志。不过。在“贝壳放逐法。这座祭坛上，固然有独裁者的鲜血，也飘荡着无辜者的冤魂。在古希腊历史上，曾经有多位优秀的政治家、军事家因“贝壳放逐法，而被流放，客死他乡，比如著名的马拉松战役英雄亚利斯泰提，以廉洁、正直而著称，就曾被贪婪、**的地米斯托克利以“企图独裁，的罪名提交公民大会审判。

    等一下，也许你又会说，民众的选择虽然有时不一定正确，但那毕竟是自己的选择嘛，即使付出代价，也只能由民众自己承受。

    可是，我不得不告诉你，在这个问题上你犯了个逻辑错误，因为付出代价的主体并不是占多数的民众，而是那个处于少数的可怜的倒霉蛋。如果一个人因为别人的错误而被迫接受惩舁，那这种“民主。又怎么能够让人放心呢？你也看到了，古希腊的这个。“贝壳放逐法。尽管打着“大多数，的幌子，但却是个很可怕的东西，并不能算做真正的民主，实际上，它有另外一个名字。叫做“大多数暴政。

    其实这个“大多数暴政。的滋味我们也曾经领教过，刃多年前的那场人间浩劫，就是利再“大多数，对“极少数，实施暴政的结果。当千百万被革命热情冲昏了头脑的红卫兵们冲进学校、工厂、机关、政府，大打出砸抢烧时小当那些无辜的受害者们不堪忍受凌辱摧残悲愤自尽时，又有多少冷漠、甚至幸灾乐祸的看客在品味着这种可怕的“民主，！即便是应我们仍然不得不遗憾地看到。类似当年革命小将的。四，依然时有生。一个不保护“极少数。权利的“大多数暴政”又与“**，有何区别？

    因此，我们有必要修正一下最开始的那个例子：有个人去旅游，４个人想游泳”个人想打球，那么民主的决策还是去游泳，但要加上个限制条件，就是想去打球的那个人，有说“阳。的权利，而且那４个去游泳的人，必须学会尊重这个“四”

    可是姨你先不要着急，民主并不是仅仅说个。“肋，字就算伙了，它还有许多要求和条件呢。你想想看，虽说那４个去游泳的人不反对别人去做自己想做的事情，可是个人怎么打球呢，总要有个对手陪他一起打吧？这时候问题就出来了：我们４个人是要去游泳的，不强迫你去已经很不错了，怎么着？还想让我们大家陪你打球？你小子皮痒吧

    你会不会觉得那４个人的想法挺合理的？是啊，凭什么要大家都陪那小子去打球？不是民主吗？怎么又变成多数服从少数了？且慢，你要晓，得，仅仅表示尊重少数人的意见，而不为少数人提供一个公平的环境，那么离真正的民主还差得远呢。为了说清楚这一点，我讲个真实的故事，这个故事小姨你可能知道，因为就是美国的看来想去游泳还真挺不容易啊。

    时间在六十年代，地点在美国密西西比州，事件的起因，是有个叫杰婶斯麦瑞迪斯的黑人学生。向密西西比大学申请入学。小姨，你知道，当时的密西西比州是个种族歧视非常严重的南方州，在那里，尽管黑人理论上有上大学的权利，可是在现实却根本办不到，因为那个州的州长本人就是个种族主义者，该州的民意舆论也尖持州长的种族言论，结果不难想象，那个可怜的杰姆斯被大学校委会莫名其妙地拒绝了，理由很简单，他是黑人。

    这下杰姆斯可不干了，他马上找到全美有色人种协会，由他们出钱聘请了律师，控诉密西西比大学违反宪法，践踏人权，并且把这场官司打到了上诉巡回法庭。经过长达一年的审判，杰姆斯终于胜诉了，法庭给密西西比大学下达强制令，强迫学校接收杰姆斯入学。

    那时的美国社会，正处于民权运动的**。以马丁路德金为的黑人民权组织，组织了一系列大型的非暴力抗议聚会，给整个美国社会带来了前所未有的冲击，当时的美国总统肯尼迫，是个非常有魄力和远见的人，他很同情黑人的民权运动，而且也很关注杰姆斯的案件。但同时，他也明白在种族歧视非常严重的南方州，黑人学生想要入学恐怕是件非常困难和危险的事情，所以，当他听到法庭判杰姆斯胜诉时，马上派出联邦官员，带着执法队去保护杰姆斯入学。

    可是，法庭的这个强制令，立刻激怒了密西西比州长，在杰姆斯入学的那天，他授意副州长站在学校大门口进行阻拦，并且很嚣张地宣布，联邦政府的人要是敢来支持杰姆斯与州政府对抗，来一个抓一个！注：美国政府的组织机构与我们国家不同。国家的权力是很分散的，每个州都像个独立王国，谁也不买中央政府的帐，各州的州长也不是由总统来任命，而是在各州竞选上的。只对本州人负责，所以，各个州对中央政府的态度是：我想怎么过就怎么过，联邦政府你管不着，可我要出了事，你得给我顶着。

    因此，当肯尼迪一听到密西西比州州长的强硬态度时，立刻头皮麻，他很清楚，这下肯定要出事了。果不其然，就在杰姚斯入学那天，被州长煽动起来的民众与联邦执法队与校警生严重的冲突，他们四处寻找杰姆斯，一边找还一边泄这场景是不是有点面熟？，暴力事件越演越烈，造成了大量的流血和死亡，直到第二天的早上才逐渐平息

    最后，这场可怕的流血，使州长开始思索他身上所负的历史责任，于是他退让了，那个被吓得失魂落魄的杰姆斯，终于在联邦执法队的保护下，结束了密西西比州禁止黑人上大学的历史。

    嗯，例子讲完了，我想说的是，通过这个事件，可以很清楚的看到，尊重少数人的意见，不过是一个空洞的口号而已，想要让少数人真正的享受他们与大多数一样的权利，有时候，是要付出惨重的代价的。

    呃，这么说来，我们又要修改那个例子了：有个人去旅游，４个人想游泳”个，人想打球，那么民主的决策就是：４个人去游泳”个人去打球，然后再雇个。人来陪那个小混蛋去打球，至于雇佣的钱嘛，由大家一起分摊。

    但是且慢，为什么为了尊重少数人就要牺牲我们４个人的利益？难道那小子一个人比我们４个还重要？如果我不想出钱，那是不是你也要尊重一下我的意见啊？可你不要忘记，这次你也许占在“多数，一边，说声拜拜就跑去游泳了，可是啊，保不准下次就轮到你要去打球了，到那时你找谁去？所以，为了下次你也能找到人陪你一起打球，为了让我们能够找到真正的民主，你一定要付出这个代价，尽管这意味着你也许要付出像密西西比州那样惨重的代价。

    现在你一定已经看到，所谓民主，不是多数人意志的体现，也不是尊重少数人的意见，而是所予每个人平等的权利，另外也不要忘了，这个民主可不是免费的午餐，你想得到他，是要花钱的。”

    秦沁楞了，叶玉灵楞了一下小然后看着一本正经地萧震，忍不住偷笑起来。

    5

第024章 不同政见

    品沁瞪了萧震眼！”你这小崽子。(.)哪里学的这么此手胚洲肌？”

    萧定哈哈一笑：“哪里是歪理邪说了？小姨，可不能以势压人啊

    秦沁哼了一声，想了想，道：“照你的说法，民主还不如**了？”

    萧震笑起来，摇头道：“所谓民主，既不是多数人意志的体现，也不是尊重少数人的意见，而是赋予每个人平等的权利。可是，先不要着急，知道了民主是什么。并不等于就可以马上实现民主了，因为了解一件事情与实施它，这中间是有很大的差别的。我问一个简单的问题，民主是构建在一个怎样的基础上的？。

    秦沁撇撇嘴：“这还不见得？三权分立

    萧震继续微微笑着：“这个答案对不对呢？对，但不完整，因为想要实现民主，远远不是那么简单。为了说明这个问题，还是让我们回到刚才那个例子上吧

    “有个人去旅游。４个人想游泳”个人想打球。那么民主的决策就是，４个人去游泳”个人去打球小然后再雇个人来陪那个混蛋小子去打球。可是，你也清楚，大家想要解决这个问题，光有个决策是不够的，还要有人去执行这个决策，于是，大家决定把钱交给４个人当中的某一个一一假定是小一一由他去雇人

    “可你瞧，这时候问题就出来了，英然我们都明白为什么大家要出笔钱去雇人陪打球，可是真的到了行动的时候，不是每个人都有那么高的觉悟。也不是每个人对这笔钱都无动于衷小心里没准会想，好嘛。你们几个舒舒服服地坐享其成。让我一个人东奔西跑，休想啊休想。这可是个千载难逢的好机会。谁不利用谁就是傻瓜

    “经验告诉我们，凡是牵扯到钱的问题，指望某个人的道德和良心，肯定靠不住一就像美国立法的原则：先假定对方是坏人一要是大家把自己的钱都交给某一个人，那么我们怎么保证这个人一定会按照大家的要求去雇人打球而不是中饱私囊呢？。秦沁蹙了蹙眉，叶玉灵却轻笑着道：“无非是再派个人监督嘛。”

    萧震哈哈一笑：“玉灵，你这就是咱们华夏特色了。其实要是再美国。还要多一个手续：我们一致同意把钱给小，让他去雇人，不过等一下，在给他钱之前，先要由小来计算一下应该给多少，再把数字对大家公布出来，然后分文不差交给小。可是，如果雇人的过程中出现了中饱私囊或其他的问题，那就该由小来负责审查了，并且，其他人绝对不能干预他的审查。”

    叶玉灵哦了一声，笑道：“倒也是，我忘记公布了

    秦沁到是没有说话，却有些若有所思。

    萧震笑着道：“小姨，玉灵。你们觉得这个办法怎么样？还不错吧？其实，这种方法有个名字，就是我们前面提到过的“三权分立”小负责做事，他代表行政机构小负责计算大家出的钱应该是多少代表立法机构，最后要是出了问题，就由小负责审查，他代表司法机构。也许你们会说。这不挺容易的嘛。问题就解决了啊。可是先别忙，你们想想看，如果小想私吞我们的钱，他会笨到让大家觉自己做了手脚吗？不要忘记。当我们把自己的希望都托付给某个人时，他就具有了一定的权力。并且可以任意支配这种权力，这是件很可怕的事情。比如，他可以利用大家的钱来贿略以形成多数，或是干脆用这笔钱来雇一个保镖而不是陪打球的，这样就使得我们在暴力面前不敢再理直气壮地讨回本属于大家的钱。”

    秦沁和叶玉灵同时一愣。叶玉灵没反驳什么，秦沁却皱眉道：“这不是违规了么？”

    萧裳哈哈一笑：“违规？当然。可是你看，尽管我们在讨论民主是什么时显得头头是道，可一具体实施起来就可能变了味道，如果你们觉得我是在危言耸听，那么举个例子，就来看看一战后的德国是如何从民主变质为**的

    “旧冶年，德国战败了，沦落到了被协约国任意摆布的地步。

    这时，各协约国对怎样处理德国的态度是不同的：法国人由于是德国的近邻，在历史上多次被德国入侵，因此坚决主张削弱德国；英国人虽然对此不反对，但却不愿意看到一个衰落的德国，他们的政策是维持欧洲大6的势力平衡；至于美国人，他们与德国隔着一条宽阔的大西洋，又有英法在欧州顶着德国小所以感受不到切身的威胁，但是，美国人意识到，一个拥有田田万人口及雄厚工业基础的国家，仅仅靠土地或军事限制，不可能制止它的复兴，也绝对无法保证日后欧州的安全，所以，美国总统威尔逊坚持要把德国改造为一个民主自由的共和国，以防止德国再次成为战争的策源地。”

    “小在这种背景下，同时也为了防止**的侵蚀，德国于旧旧年。月成立了历史上第一个民主政府，并在随后的国会上通过了一部民主宪法一一魏玛宪法。这里我想强调的是，这部宪法的民主程度，几乎可以和美国宪法相媲美，它借鉴了当时各个民主国家的经验，把国家权力分成国会、法院和政府三个部分，并且赋予了德国人各种基本的公民权利，按照一些国际评论来说：“这是出世纪所曾经见到过的这种文件中最妙、令人羡慕的条文，看起来似乎足以保证一种几乎完善无疵的民主制度的实行”“世界上没有任何人可能比德国人更加自由，没有任何国家政府比德国人的政府更加民主和自由。至少，在纸面上是如此”所以你们可以看到，这时的德国魏玛共和国，可算得上是一个民主制度的典型，即便是像阿道夫希特勒这样胆大妄为的家伙，也小物…在啤酒馆政变失败后选择合法竞选一么这“比工的国家为什么会走向独裁呢？德国人又是如何放弃自己手中的权利呢？。萧震的样子依旧那么温文尔雅。只是秦沁忽然现，自己这个外甥怎么看都有点当神棍的潜质。

    不过叶玉灵倒是听得津津有味，秦沁自然对纳粹德国有些了解，但太具体的情况她却也没有关注毕竟女人对军事政治的渴望程度天生比男人得多。

    于是萧震继续普及历史教育：“哟年早春的一个夜晚，确切的说是钥刀日晚时刃分，在德国的都拍林，天色晴朗。空气清新。一点也没有风高放火夜黑杀人的迹象一尽管这一天注定要载入史册一有个神学院的学生放学回家，路过国会大厦时，突然听到大厦内有打碎玻璃的声音，接着就看见一条黑影窜出。手里还拿着火把，他吃了一惊，马上跑去报警。恰在这时，德国最有权势的４个人，总统兴登堡、总理希特勒、副总理巴本、宣传部长戈培尔。正在国会大厦对面的贵族俱乐部吃饭，先是戈培尔接到了一个报警电话，说大厦已经着火了，可戈培尔以为是个玩笑，根本不相信，他连一个字都没有向希特勒提及，但巴本却看到了火光，马上告诉了兴登堡，同时，戈培尔也开始觉得不对劲，因为街上正有人在叫喊，随后他打了几个电话进行核实。才确信国会大厦的确着火了，于是他和希特勒立刻赶往现场。一到现场。希特勒就马上宣布一把火是**放的，这时。德国国会议长戈林、副总理巴本、普鲁士内政部政警主任秋尔斯就是秘密警察头子全都赶到了。

    戈林兴奋得有点失常。赌咒誓说这是**反对政府的罪行。尽管巴本不是纳粹党人。但他却也没对希特勒和戈林的结论表示丝毫的怀疑。只有秋尔斯老老实实的说。纵火犯已经抓到了，他看不出和**有什么联系，那家伙不过是个疯子而已。这可不是希特勒想要的答案，他顿时勃然大怒，把**臭骂了一顿，随后跑去召开内阁紧急会议去了。而戈林则到普鲁士官方报社。要求写报道的记者把纵火者所带的燃火材料从凶磅提高到,田噪。可那个记者很有点新闻独立精神，他拒绝说，一个人怎能抗动,。潞的东西呢？这种笑话他可写不出来，戈林马上反驳说，干嘛说是一个人干的？旧个不就行了？要知道这可是**的阴谋！于是那个记者便要求戈林在这篇报道上签字，因为这已经不是新闻报道而是政治文件了。戈林心里着实有点虚，虽然他为此策划很久了，可这时希特勒毕竟还没有拿到国会奶的多数，也没有得到内阁的投权，公然破坏宪法的责任他可承担不起，但事已至此，不签也不行。于是他很狡猾地在报道上画了一个大大的字，算是签名戈林名字的第一个字母。

    我说戈林“为此策很久了”这是怎么回事呢？其实，那个纵火犯名字叫做范德，卢勃，是个荷兰国际**人，但他既不喜欢纳粹，也对莫斯科没什么好感，是个头脑简单的“爱国青年，一一现代汉语中可以用,愤青。代替一他觉得。德国革命只有在某种惊人的历史事件的推动下才能爆，他想用国会大厦的熊熊燃烧的烈火来唤醒麻木不仁的德国人。可是。这个可怜的倒霉蛋还不晓得，希特勒早就期盼着**人能做点什么蠢事，好让他能找到借口清除异己，这个没头脑的纵火狂简直是上帝送给纳粹党人的。希特勒、戈林、也许还有戈培尔。早就知道卢勃将要在国会纵火，他们安排纳粹冲锋队悄悄潜伏在国会大厦内，等着大厦燃烧起来时再给它，添点油”把事情闹大，不然，就凭卢勃那区区,四磅的纵火材料，怎么也无法引起那么一场大火。当然戏也就演砸了。

    等到召开内阁会议时，希特勒大肆宣扬这一事件的严重性。竭力攻击**人，尽管在内阁里纳粹党人并不占多数，可大家都被希特勒那极具煽动性的言辞给搞懵了，既紧张又恐惧，生怕**革命爆，几乎没怎么考虑就一致通过了希特勒的要求，结果一下子就把葬送民主的掉歌给吹响了。

    那么，希特勒要求的是什么东西呢？听起来好象很滑稽，他要求采取某种措施来保护“德国公民的文献资料”是不是觉得有点可笑？可别急。关键在那“某种措施”希特勒要求。德国政府有限制公民个人自由、言论自由的权力，包括限制出版自由、集会自由和结社自由。有权对公民的邮件、电话、电报进行检查。有权给警察颁搜查公民住宅的许可证，有权没收公民的私人财产，有权对持有武器的公民判处死刑。甚至政府在必要时可以接管德国各州的自治权力

    看着有些愣地秦沁，萧震呵呵一笑。他知道小姨在金融领域的能力。但在历史政治这方面小姨又岂是自己这个半专业人士的对手？他笑着继续道：“这下一定笑不出来了吧？不管怎么说，希特勒终于拿到了他梦寐以求的内阁授权，下一步，就要考虑怎样才能使授权生效了。根据德国宪法。想要通过一项与宪法本身相抵触的法律或政策。必须得到国的多数票。但希特勒很清楚他的纳粹党不可能在国会获得３的席位。而且对于其他党派赞同与否。他也一点把握都没有，因此。他狡猾地走了一个捷径。

    这个捷径是什么呢？那就是德国宪法第锁条有一个规定，总统在国家紧急状态下可以行使暂时的独裁权。这本来是为应付战争或革命而设计的。但宪法并没有详细解释所谓“紧急状态，究竟应该是个什么状态，因此希特勒非常巧妙地利用了这一三”…浅到总统，要求后者行使实法赋予的独裁权。绕讨国心背“通讨他的法案。这时的德国总统。是上次大战中的老英雄兴登堡，一个保守、正直的老普鲁士军官，他压根就瞧不起希特勒和他领导的国社党，可是，兴登堡很也清楚，不管怎么说，国社党毕竟是当时的第一大党，作为总统，他相信德国民众的选择，也有义务支持自己的总理一虽然他其实很可能根本就不晓得自己究竟在支持什么一一希特勒对兴登堡说，为了防止**革命。通过法案是必须的，而且他保证不会滥用这一权力，于是兴登堡也就不再说什么，签字同意了。至此，通向独裁的大门就此打开。希特勒利用德国宪法的一个隐晦的漏洞。把总统，的独裁权牢牢地掌握在自己手里小从而开始了野蛮、血腥的政治清洗

    秦沁知道希特勒是大独裁者，却不清楚他大权独揽的具体过程。听了萧定这些话，叹了口气：“希特勒”果然厉害

    萧定呵呵一笑，继续说道：“希特勒先拿德国**开刀。大批**人遭到逮捕请注意。是“合法，的逮捕甚至包括有豁免权的国会议员，一群群穿着褐色衫的冲锋队暴徒们未经许可便破门而入，强行搜查，把无辜者从睡梦中拖起，扔进冲锋队的营房，严刑拷打，逼迫其供认对德国的罪行。与此同时。希特勒对于他的竞争对手。社会民主党及其他自由主义党派也毫不留情，各种集会被勒令停止，所属报刊被取缔，公民权利亦被取消，德国头一次领教了纳粹独裁的滋味。

    经过短短几天的暴力恐怖。德国政治已经面目全非了，公民不敢再随便议论政治，不敢再在公众场合嘲弄国社党的种种丑陋与罪行，生怕哪天走到大街上会被莫名其妙地逮捕。

    可是，希特勒并不以此为满足。他不想躲在总统授予的，暂时独裁权，下过日子。他要成为德国名副其实的统治者，由于他认为经过几天的清洗，反对的声音应该都已经消失了，重新举行大选以获得国会扔多数的时机已经成熟，于是便于鸭年３月日举行了德国二战前最后一次全国大选。

    可是。让希特勒大失所望的是，尽管有种种许诺、恐怖和暴力威胁，但他的国社党仍然没有得到足够的多数票。虽然纳粹党人以旭万张选票遥遥领先，比第二大党社会民主党足足高出一倍之多，可却仅占总票数的。组织一个联合政府倒还可以，离３多数还差得远呢。

    值得注意的是。希特勒并不打算利用非法手段来达到自己的目的，他要为自己的独裁披上合法的外衣。因此。希特勒并没有否定这次选举。或是干脆再重新来一次。他承认了选举的真实性，而且也不打算再去捞取那个该死的飞３多数票了。可是。如果没有飞３的多数，希特勒又如何修改宪法呢？万般无奈之下。他只有求助于在国会中占多数席位的民主党派，希望他们信任自己，给予自己独裁的权力

    所到这里，叶玉灵不由一愣，秦沁更是睁大眼睛：“希特勒疯了？这不是与虎谋皮么？那些民主党派难道傻了。给予他独裁的权力？哈”。

    萧震神秘一笑，点点头：“不错。很多人读历史看到这一节都会觉得，希特勒怎么这么天真，居然希望别人赞同自己独裁？那些占多数席位的民主党派，怎么会愚蠢到去葬送自己的政治生命？可是小姨。我不得不告诉你，事情就是这么荒谬，这一切都是真实的，希特勒在新一届国会上。表了也许是他毕生中最精彩、最虚伪的一次演说，他承诺一切旧有的秩序都会维持不变，国会所赋予他的独裁权，仅仅在某些狭小的特定范围适用，绝不会导致国家权力结构的改变，也不会限制任何公民权利，他唯一的目的，就是领导德国重新建立在一战后的世界地位。希特勒在演说中。竭力想煽动起德国人强烈的民族主义情绪这一点也不困难，无论是对希特勒还是对德国人一一他呼吁全体德国人“从自私自利的党争中解脱出来。在民族自觉中团结起来，建立一个，自豪的自由的统一的德国”

    几乎所有的民主党派都被希特勒的花言巧语所打动，德国人的那种特有的欺武精神，以及对荣誉、对“铁与血。的热切渴望，指引着他们在自己的死利判决书上签了字。国会一致同意把自己的立法权移交给政府，为期是４年。这些在民主制度下浸泡了旧年的国会议员们似乎还不懂得。一旦你培育出了独裁的种子。它就会像可怕的瘟瘦一样四处蔓延不受控制，不要说是４年，即便是天也足以摧毁一个健全的民主制度。

    值得一提的是，国会中并非所有党派都被希特勒所盅惑，社会民主党领袖，可敬的奥托威尔斯议员，昂然不屈地站出来反对希特勒的独裁，他代表他的党投反对票，并庄严地宣布。“在这有着历史意义的时刻。我们德国社会民主党人庄严地保证要维护人道和正义、自由和社会主义的原则。任何授权法都不能给予你摧毁永恒的、不可摧毁的思想的权力，！”

    萧定的声音低沉了一些：“让我们记住这个人，这个名字，以及这个宣言。尽管社会民主党在国会仅有解个席位，远远不及投赞成票的削之多。尽管他们的反对对大局来说无足轻重。可即便是在如此黑暗的时刻，我们也依然可以看到在那些迸闪着的绚丽的火花。

    惯年３月飞耳，一个从奥地利来的流浪汉、行岁的前德国6军下士阿道夫希特勒，按照完全合乎宪法的程序。摧毁了民主制度，成为全德国的独裁者，再没有任何力量对他的疯狂进行约束，德国从此开始了历史上

    现在，让我们静下心来仔细思考一下，为什么希特勒的那些恐怖政策能够得到德国人的支持呢？是啊，不是太奇怪了吗？在一个民主社会里，为什么会衍生出希特勒那样的大独裁者呢？我想，也许可以在《银河英雄传说》这本科幻中，找到一个不太正规的答案一一自由行星同盟的人一谈到鲁道夫，总是以“邪恶的独裁者，来形容他，少年听在耳里，心里不免奇怪一如果鲁道夫果真是万恶不赦的恶魔，为什么人们还会支持他、给他至高无上的权力呢？“鲁道夫是个不折不扣的大坏蛋哪！人民只是敢怒而不敢言！，“人民为什么敢怒而不敢言呢？，“跟你说过啦！因为鲁道夫是个大坏蛋嘛！，

    这个答案无法说服少年。倒是父亲的见解和一般人有点不同。他给儿子的回答是：“因为人民都好逸恶劳！，“好逸恶劳？”这样说好了，一般人碰到问题时，都不愿靠自己的精力心思去解决，他们只期望人或圣贤的出现，为他们承担所有的痛苦、困难和义务。鲁道夫就抓住人性的这个弱点，伺机而动，一举成名。你要好好记住：让独裁者有机可乘的人，要负比独裁者本人更多的责任！虽然沉默的旁观者没有支持他，但沉默旁观其实与支持同罪

    我常常在想，为什么德国人会在历史的紧急关头表现出一种对自己权利的惊人的无知和漠视？难道他们不知道自己正在帮希特勒磨那柄准备屠杀他们的刀？难道他们就那么崇拜权威，甚至没有一个人愿意对希特勒的要求作哪怕是最简单的思考？莫非，盲目的服从和铁的纪律已经深深溶入德国人的血液之中。以至于最完善的民主制度也无可奈何？也许。对于在选举中占绝对多数的普通德国大众来说，他们选择希特勒，仅仅是不希望有“挨饿的自由”用一句我们熟悉的话来说就是，管他民主不民主，谁能让我们过上好日子就选谁。的确，在希特勒当政的头四年，德国经济奇迹般的振兴，到叨年，德国的国民生产总值增长了汇欧，年增长率高达,防，国民收入也增加了一倍，失业率却缩小到了不足悦，德国人终于结束了朝不保夕的失业恐惧，过上了还算“幸福，的日子，但同时，他们也失去了一切权利和自由，更失去了能够制约希特勒的力量，这时候的德国人还没有意识到，历史老人正在静静地坐在未来，等候着向他们索取“好日子，的报酬，一个前所未有的巨额报

    对此，著名的再史学家威廉。夏伊勒曾评论说：“对于民主共和国的放弃和阿道夫希特勒的得势，德国任何阶级、集团、政党都不能逃避其应负的一份责任”

    通过德国的这咋，例子，我想我们应该清楚地认识到，民主这个东西，仅仅建立在纸面上的制度是绝对不够的，当人们像希特勒统治下的德国民众一样疯狂时，就会把那些纸面上的一切都抛之脑后，而甘心情愿去追随一个能够满足他们愿望的幻像，甚至为此不惜把民主砸烂，魏玛共和国不是没有“三权分立。但德国人最后还是亲手埋葬了民主。

    那么，这咋倒霉的魏玛共和国还缺少些什么呢？它的民主又不完善在哪里？如果我们不希望那个满脑歪点子的小私吞我们的钱。还需要做些什么？。

    弃震说完，便不再继续，只是面带微笑地看着秦沁。

    秦沁虽然对政治历史的了解不及萧袁，但她身为财团领袖。至少对当前政治结构是有着深刻理解的。她忽然想到美国一些智囊机构对华夏的分析见本书第三卷朗柳风云第凹章公司，忽然笑起来：“面包和自由的选择，是吧？。

    萧震喝了一口矿泉水，却没说话。

    秦沁撇撇嘴，有些不屑地笑了笑：“咽年的世界经济危机，德国走上了独裁的道路，但美国却没有，面包和自由，并非一个单选题。但现在华夏却在你们**的控制下，“被选择，了面包”我说的对吗？。

    萧定摇了摇头：“这么说，偏激了些

    秦沁哼了一声，道：“透视当今的华夏政治情势，可以看到三把熊熊燃烧的大火：官僚利益集团欲火焚身，大众怒火中烧。政治领袖急火攻心。遭两面夹击的华夏领袖层。虽然名义上握有最高权力，但却左右为难，完全找不到着力之处。灭大众之火，则官僚之火更炽。并最终将自己拖下水；灭官僚之火。则大老板断手断脚、自剪羽翼。面对如此困局，华夏政治领袖们既然无法条底抽薪。只好满足于不断地扬汤止沸疗法。除了一个正在逐渐变色而且随时可能彻底变色的“经济奇迹，之外，我想顾挽澜三年后能从姜恩国手上继承的唯一遗产，就是一个强大的官僚体系。除此之外，别无长物。官僚体系作为华夏政治领袖们的惟一统治力量和执政工具，现在姜恩国必须依靠它，以后顾挽澜也必须依靠它。所谓姜规顾随，并不是顾要随，而是顾不得不随。然而。这个曾经创造了华夏田口神话的官僚体系。在长达力多年的转型中也会逐渐累积巨大的自毁力量。按照美国一些智囊团的看法，对于这种不断扩张的结构性自爆力量，华夏的政治领柚们必须引起高度警觉。并迅拆除其引信，才能避免自爆。当务之急是。必须在官僚合法性与领袖合法性之间建立一道防火墙小以防止火势向最高层蔓延，使整个秩序结构同步崩溃，与此同时，必须通过基层民主和自治，重建华夏社会的基层秩序，以消解官僚体系力量的泡沫式扩张。否则，一旦官僚体系的权力泡沫因为扩展到极限而破裂，就可能同时炸毁下层和上层秩序，而陷整个

    萧客的脸色微微一变，但却没有说话。

    秦沁在历史问题上说不过萧震，但现实政治却熟悉得很，可谓法眼如炬。见萧震不答，冷然一笑：“所幸的是。在华夏官僚体系的合法性危机全面转化为华夏政治领袖的合法性危机之间有一个时间差。而华夏大众政治文化中，历来有“反贪官不反皇帝，的传统，即贪官是坏的。但皇帝却是好的。这种政治文化体现在今天。就是人们耳熟能详的一种抱怨：“上面的政策是好的小就是下面的执行走了样”民众这种对高层与官僚的区别对待。虽然并不完全符合事实，但却意外地保护了华夏政治领袖们的合法性。目下的华夏。官僚体系已经处于全面的合法性危机之中，但传统政治文化的保护膜仍然全力维护着最高权力者的合法性。对于华夏的政治领袖们来说，这是历史赐予他们的一个极其宝贵的时间差，机不可失，时不再来。未来几年或者十几年，将是华夏新一代政治领袖能否摆脱体制惯性，创造奇迹的关键时段，也是观察华夏历史走向的一个重要的时间之窗

    萧震依旧紧闭着双唇，丝毫没有开口说话的意思。叶玉灵在一旁听得心惊肉跳，她在国内何曾听到如此直接的分析，如此直白地剖析华夏的政治格局！且不论对与错。光是这么直白的分析，只怕在国内就是一个“妄谈国事”之罪！尤其是以萧震的身份之特殊性，叶玉灵甚至有些担忧起来。

    是啊，秦沁的分析至少听起来不无道理，可是，叶玉灵忍不住看了貌似平静的萧震一眼，心里也微微有些好奇：萧定算是哪个阶级的人呢？官僚利益集团？大众利益钱表？亦或者政治领袖？

    秦沁没有在意萧震怎么想，也没有在意他沉默不语，更不担心叶玉小灵会怎么看待，只是胜券在握地一笑，继续道：小定，你知不知道，美国智囊团队目前的主流看法是什么？”

    萧震平静地一笑。摇摇头：。不知道。”

    秦沁直视他的眼睛：“美国智囊团队的主流看法是：出于历史的逼迫，华夏在顾挽澜时代出现重大转折的概率相当之高。但种种迹象的确让他们担心，华夏政治正在逐渐丧失和平政治转型的条件。所有改革的经验都表明，被迫改革的时候，总是领袖们最为脆弱的时候，利益集团最为疯狂的时候，民众最为暴烈的时候。

    所有异像，由模糊而清晰。都齐齐集于今日。华夏，将面对怎样的未来？”

    “华夏的领导阶层，通常并不缺乏政治智慧。”萧震轻轻地回答了一句。好似回答了什么，又好似什么都没说。

    秦沁却不当一回事，哂然一笑：“华夏现在的办法就是不断的“把蛋糕做大”一方面官僚利盖集团可以拿到这个蛋糕的大头，另一方面普罗大众也能吃上一点，在不挨饿的情况下，或多或少比以前吃得好一点”这就是你们维持统治的根基。为了这个蛋糕，华夏人民要放弃的，是自由。然而，华夏自接受民主理念以来已经有旧。多年的历史，民主不仅成为精英分子的文化潜意识。也成为大众的一种文化潜意识。这把瘾是一定要过的。当普罗大众都觉得民主是一种价值、一种善的时候，民主就变成了所谓历史潮流。历史的大趋势。如果不让人们过这一把民主的瘾，那就是逆历史潮流而动了。经济展可以延缓民主化，但决不可能替代民主化，因为他们是两种完全不同的价值。这就像股票，”玩过股票的人都知道，逆势操作有多么费劲。不管这个“势，是不是理性，也不管操作者有多么杰出，逆势操作都会头破血流。民主之“势”在华夏一蓄百年，其力必，其必猛。所以，不管民主有多么大的风险，想来日后你们都只能顺势而为，并将这个，“势，引导到可以控制的范围内。而不是贻误时机，让其他潜在的权力竞争者借势。与顺势而为的风险相比，逆市操作的风险可能要大得多。就此而论，姜恩国时代结束后，顾挽澜时代可能正是华夏最高权力接近某种带有民主特征的规则性更替的关键过渡阶段。小

    萧寅微微一笑：“看来，我们倒是要感谢美国人的关心了他面色一正，道：“不过正如我们之前说的，不管在任何时代，政府的动作越小越好，华夏要改革，这是我们党所坚定不移的共识，但这个改草不能是再一次的全民运动。因为那会造成严重的动荡，甚至有可能使数十年经济展成果一夜之间毁灭殆尽。所以，我们要改革，但我们也要稳定，华夏民族伟大复兴的机遇正出现在我们面前，我以为在这个时候，我们既不能放过机会，也不能轻兵冒进。中央说“稳定是第一前提”美国人说这是**为了维护自身统治而说的，其实这是典型的政治污蔑。稳定，固然使我党在华夏的领导得到巩固，却又何尝不是华夏全民族的需要？”

    秦沁轻轻一笑：“算了算了。这是一个先有鸡还是先有蛋的问题，我们觉得国家意志先是民众意志，民众意志先是民众要提高自己的生活条件；但华夏现在却是认为先要国富。而后才有民强，”这个问题还是交给你们这些政客们吧，我跟你说这么多有什么意思？我只管赚钱就好

    萧震笑起来：“说实在的，新澜在吴城设立亚洲总部，我是真的觉得，这是一个明智的选择。”“当然，你以为我是因为你在那里当书记，就巴巴地跑去赔本给你赚吆喝么？”秦沁给了他一个卫生眼。

    萧集和叶玉灵一齐笑了起来。

第025章 去金宁

    琼昙流绯，枫橡凝丹，藤箩菩紫，江天雨墨，是该浓则浓。

    新量滴翠，柳絮飞白，烟笼寒水，疏影横斜，是该淡则淡。

    那春水秋鸿，那长亭短桥，那画船风荷，那酒垆边似月的人”

    沪宁高上，一支车队飞驰而过，不紧不慢地驶入吴城城区，往三香路的吴城市委市政府驻地行去。

    世元凹年４月２日，美国新澜财团宣布在华夏吴城工业园成立新澜科技亚洲炼限公司，简称新澜亚洲中心。设在亚洲中心的四，开中心将担负新澜科技在东方、吴城、梁溪、长安、京城所有研、生产、销售资源的协调。

    据新澜集团公布的消息，设在吴城工业园的新澜科技亚洲中心由新澜科技、华新吴城工业园创业投资有限公司合资建立，整个项目计划投资约侧乙美元，其中新澜持有口２鳃的股份，华新吴城工业园创业投资有限公司化旧嗽比比比欣比持有７毖的股份，主要是以土地使用权的形式入股。

    据悉，新澜科技亚洲中心将包括各类软件、册硬件产品工厂和四，开中心２个部分组成。据有关人士介绍新澜此前曾在吴城建立过内存封装工厂，按照新的规划原吴城工厂的生产能力将分阶段提高，完全竣工后新澜财团旗下的思科等企业在吴城的生产厂将成为旺口多名员工和全球最大的电脑芯片和网络通讯产品生产规模。

    除生产工厂外，新澜亚洲中心还包括一个由魄。至阳名工程师组成的四，开中心，该中心的任务包括承担吴城工厂的自动化建设以及支持新澜科技集团在亚太地区的盯活动，支持内容主要包括生产、开、服务三方面。

    据悉，在亚洲中心成立以前，新澜科技在华夏已经有个分之机构：东方为华夏总部，主要负责研、营销、客户服务；原吴城的工厂主要负责存储产品的封装；梁溪工厂负责生产包括自由品牌以及逻辑公司的控制芯片产品；长安的研中心负责产品的本地化研而京城的办事处则负责智能卡的研以及销售，据业内人士分析，新澜近年来持续在华投资，至今已经形成了包括研、生产、销售在内的完整产业链，此次再度投资吴城是新澜从布局到进一步整合在华投资的开始，并形成其在整个亚洲范围内的新的产销布局。

    同时，亚洲中心的建立，使得其华夏总部的作用能力锐减，吴城亚洲总部将取代东方市的华夏总部小开始行使新澜科技包括整个亚洲地区在内的大片地区的统筹权力。

    新澜集团宣布，财团主席秦沁亲自担任亚洲中心董事长兼生”海因茨汉斯将出任亚们中心总裁，威廉海莲娜出任亚洲中心副总裁，舒心担任亚洲中心监事会主席。

    新澜集团旗下四，行业主力企业思科公司同时表示，在刃丘刃旧十年时间内，思科华夏将得到不低于凶乙美元的总投资算是史实，思科本来就有这个计划，俺没改动”，

    消息传回吴城，市委市政府大院以及吴城工业园瞬间沸腾，四年吴城的招商引资总任务是２引乙美元，结果萧书记的招商团跑一趟美国，一次就拉回来新澜集团美元巨资的投资！这不是高污染的化工企业，而是几乎无污染的高新科技企业！这的亿美金的投资砸下来，全吴城都有点晕了！要知道，这刨乙美元的投资，要建多少工厂，吸收多少高科技人才，同时最重要的是”要多少配套厂商！要多少产销运输能力！这可都是带动吴城经济展的巨大动力啊！

    萧震还没有赶回，而吴城的庆功宴早已准备好了！不仅是吴城，连江东省委省政府都兴奋起来，致电正在美国的萧震，向他表示祝贺。另外，省委也同时表示。作为省委常委小萧震应该多来省委开会譬如如今就有一个重要会议，在新世纪到来的时候，回顾这力多年来改革开放的成绩，当然更关键的是，要商议个勾勒出江东未来五年甚至十年亦或者更久的展蓝图。这个会议，老实说萧震知道自己插不上什么嘴，别看自己已然是省委常委，算起来自然是江东省十三名巨头之一，但他自己的位置自己知道摆正，这个省委常委的帽子丢给他，是为了让他镇得住吴城工业园区这个等同于副省级权限的非特区的特区，吴城以外的事情，基本上轮不到自己插嘴。当然了，在这个会议中，如果游靖书记需要他帮忙说两句，或者帮忙表决什么，那还是有点作用的，但不论怎么说，这个会议萧客并不怎么看重。

    萧震看重的是另一个会议，也是省委常委会，不过是常委扩大会议，专门研究苏南工作。如今萧客是正经的大忙人，从美国回来，在吴城只呆了一天，就驱车前往金宁开会了，他自己只觉得忙，只觉得累，吴城市委市政府大院里的干部们却是羡慕得不得了，省委常委啊，这个帽子一戴上，效果顿时不同了。如果说萧客刚来吴城的时候大家还只是出于习惯性的对书记保持敬畏，那么现在他们就是真的再也不敢有别的想法了，省委常委兼市委书记，这官已经不是大一级了，至少两级！官大一级压死人，何况两级？看看现在萧书记去省委开会时的车队，必然有警车开路，除了自己一辆车和随行的市委办一辆陪同以外，铁定地前面一辆警车开路，后面一辆警车护驾，，这就是待遇，哪怕萧震不喜欢，也不能拒绝，自外于其余常委之外大家都这样坐车，你一个例外？

    升官是为了提高待遇。职务级别上去了，政治的、精神的、物质的种种待遇一应水涨船高。但是，华夏官员的待遇如果仅仅按照政府规定恐怕也未的有人看得上。真正具有诱惑力的，自然是职务背后那些有形无形的、若明若暗的各种利益。

    做官到底有没有秘诀？好象是有的，《二十年目睹之怪现状》中对此有精彩的描述：

    “投桃、报李、拍马、捧场，此手腕也；标榜、拉拢、结拜、连襟，亦手腕也；排挤、造谣、掠功、嫁祸，又手腕也。如何模棱、如何对付、如何吹牛、如何装病，形形色色，无往而非手腕也。一切皆手腕，也就是一切皆作态，一切皆做假，便做官矣。打官话，说假也。做官样文章，写假也。

    官场的道德，假道德也。官场的事务，假公济私的勾当也。”

    《三国演义》中有这样一个情节：孙策在临终时对孙权说：“内事不决问张昭，外事不决问周瑜但奇怪的是，孙权并没有让张昭当承相。而是让比张昭口飞的顾雍当了承相。而且达十九年他最大的优点是沉矾牙口六

    张昭做不成承相的原因之一是胸无城府、口无遮拦。一向知无不言、言无不尽，哪怕是不成熟的意见也急于表，本意是想供主子决策时参考，然而言多必失。

    张昭做不成承相的原因之二是对上不恭、不善逢迎。而顾雍则能处处注意维护主子的形象和尊严。这样识趣省事的部下，做领导的谁不喜欢。

    张昭做不成承相的原因之三是为人矜持、过于清高，不能和群众打成一片。于是。老大不喜，他这个宰相就干不了。孙权后来是称帝了的，就算不称帝，实际上也是一方国君，自然有他的驻臣之术。

    华夏古代的驻臣之术，主要是指君主驾驻和控制臣属的诡诈手段。同时，驻臣之术的基本原则和手法，也运用在官僚阶层内部的各种上下级关系之中。作为一种政治斗争手段，驭臣之术受到了华夏古代统治者的高度重视。

    驻臣之术的运用，无非有着两个方面的用意，一是驱使臣属为君主效力；二是防止臣属犯上作乱。其主要手法有以下几种：

    一是笼络赏赐之术。君主控制臣属的基本手段，不外乎利诱和威胁再种。笼络赏赐是华夏古代最常用、最基本的驭臣手段，主要作用在于诱臣、用臣。统治者在实际运用笼络赏赐之术的过程中，一般具有如下原则：选择施慧的内容、分割施慧的过程、掌握施慧的时机、注重施慧的姿态。

    在华夏古代官僚政治制度下，官职即代表着一定的权力、地位、名望和财富。对于沉浮在宦海之中的臣属来说，追逐官职无疑是效忠君主的最主要动力。所以，华夏古代的君主们通常选择官职作为施慧的主要内容。但是，臣属升迁的**是没有止境的，而官职的晋升却不能没有限制。在这个难题面前，狡诈的君主奉行“分割”恩惠的原则，就是把官职分割得越来越细，种类尽可能地繁，等级尽可能地多。只有让臣属们在众多的仕途台阶上一步一步地逐级攀登，就等于增添了他们不断升迁的希望和心理满足的次数。正是出于这种目的，华夏古代官职制度的展呈现出种类越来越繁多细密的趋势。

    二是防范惩罚之术。防范惩罚与笼络赏赐一样，也是华夏古代统治者最基本的驻臣手段，它的作用小主要在于防臣、制臣。古代君主防范惩罚臣属的基本手段有罚重而必、刑于将过、心理震慑等原则。对于君主来说，需要防范的重点，当然是那些重臣、功臣、能臣。**君主无法容忍权势声威过或者才干能力过自己的臣属。当重臣的权势足以与君主相抗衡时，他们的末日也就为期不远了。那些持才自傲、锋芒毕露的能臣，则是君主必欲除之而后快的对象。

    三是树威立尊之术。威严是有效行使权力的重要条件之一。君主只有保持一种威严的形象，才能够服臣和威臣。为了树立自己的威势和尊严，促使臣属产生尊敬、信赖、服从、畏惧之感，华夏古代的君主们经常使用这些手段。

    显示才能和政绩、剖意制造神秘感、利用法律维护尊严、运用权力增加威严等。权力与威严之间有着密切的关系，威严有助于权力的有效行使，权力的诡诈运用同样有助于增加威严。

    四是平衡牵制之术。平衡牵制之术是华夏古代君主驾驻群臣的重要手段之一。这种手段的基本原则是：在君主高度集权的前提下，寻求权力分年的某种平衡，形成便于君主所操纵的权力结构；利用臣属中不同集团和派系之间的矛盾，实行“以臣制臣”以便于君主处于然的位置。

    主要手段有抑制相权、以微臣制重臣、以近臣制权臣、以酷吏制重臣、利用臣属之间的矛盾等。臣属中总是存在着各种不同的集团和派系，利用他们之间的矛盾是华夏古代君主经常玩弄的政治平衡术之一。只要不影响到君主的利益，君主不仅不会努力去消除臣属之间的矛盾，反而会在一定程度上有意制造和保持臣属对立的状况。群臣互斗，只会造成君主居上操纵、分而制之的有利态势。

    所谓驻臣之术，实际上就是处理君主**与官僚政治之间相互关系的政治斗争手段，应该说它是华夏古代君主**制度的必然产物。在华夏古代君主**制度的统治结格中，官僚集团具有特殊的重要地位。君主的绝对**，必须通过官僚阶层的中介才能得以实现。因而，对于君主来说，驾驻和控制官僚比直接统治民众更显得重要。华夏古代的所谓“政治之术”实际上主要内容就是“人君南面之术”即驭臣之术。“君主治吏比治民更重要，术的作用则在于治吏。”君主和官僚虽然同属统治集团，但在具体利益方面则难免存在种种矛盾冲突之处。

    驻臣之术的高度达，对于华夏古代政治的展产生着多方面的深刻影响。

    在政治制度方面，驻臣之术的影响最为明显。驻臣之术的一个重要特点，就是表现形式的制度化。制定政治制度的出点，仅仅建筑在如何便于君主驾驻控制臣属的基础上，这种状况势必会造成既定制度的不合理，并会在实际运作中产生种种弊端。

    在政治道德方面，一切权术都是重“术”不重“德”为了达到目的不惜一切手段。君主驻臣之术尽管常常披着“制度化道德化”的外衣，但却无法完全掩饰阴险毒辣、按猾诡诈的本质。

    在政治关系方面，驭臣之术的影响更为直接。君臣关系是华夏古代最重要的政治关系之一。这种关系处理得妥善与否，常常关系到整个国家的安危兴亡和某个特定政权的生死存亡。实际运作中的驻臣之术，或者可以起到“润滑剂”的作用，调节轮旋君臣之间的关系，维系统治集团内部的团结；或者可以起到“腐蚀剂”的作用，激化君臣之间的矛盾和对立，造贼政局的动荡不安。除了君臣关系之外，在官际关系中同样可以看到驻臣之术的影响。在等级分明的官僚制度下。上司对下级无异于一个个小小“君主”君主驻臣之术难免上行下效、推而广之，成为广泛意义上的以“上”取“下”的手段。

    驻臣之术在其历史展过程中，不可避免地导致了自身的对立面，即臣属的弄君之术的产生。其具体手法有：抗君之术、欺君之术、避君之术、谀君之术等。

    贪官张二江的《下级学》一书中就有：在上级面前要装糊涂、装孙小子的“高见”

    这从一个侧面反映了官场的“潜规则”４升官不是看谁有德才，而是看谁擅长“装糊涂装孙子”

    在官场上混，你一定要有很好的“装功”该装正经的时候装正经，该装孙子的时候装孙子，该亦巩的时候就装傻子。比如领导找你谈话。他说的明明是你也要装出心悦诚服、有所领悟的样子，如果你不会装，流露出了不以为然的态度，那你就不会有好果子吃。

    权是什么？权是财富，是尊严，是**的满足，是为所欲为，是一切。因而，在纵观华夏历史之后”“人为财死，鸟为食亡。应该改成，“人为权死，鸟为食亡”。老百姓因为很难得权，就把财富当作人生的目的了，其实，有财并不一定能有权，有权则可以有财。所以，，“人为权死”才是最贴切的。怎样抓权、怎样保权，一直是华夏帝王的永久课题。

    华夏古代出现了这样的奇异现象，真正的仁德才智之士做不了开国皇帝，开国皇帝往往属于这样两种人：一是流氓，一是豪强，因为流氓无顾忌，而豪强有势力。

    东方智慧的标准是计谋权术。西方智慧的标准是明创造。所以，华夏人心目中的智慧人物往往是诸葛亮等权术家、城府家、世故家和识时务者；而西方人心目中的智慧人物则是克列孟梭等理论家、思想家或者爱迪生等明家和创造家。人家与物斗其乐无穷，我们是与人斗其乐无穷。

    我国自古以来，最精密、最深刻的学问是什么学问？或有人道，是道家思想，是儒家思想，是法家思想，是墨家思想，是易经；或有人更道，是兵法，是中医，是文学。是祖冲之和张衡、郭守敬、沈括一类的科学家们的东东。

    其实，这些都不是最精华的。一部华夏历史，说是上下五千年，可考证的三千来年，其中最猛的是做官。从皇帝到小民，从学者到穷酸的话语中心，是什么？都是做官。读书是为了做官，“学而优责仕。；获得奖励是提拔，连升三级；人生最大的价值是光宗耀祖，靠的就是“官至极品、朝野震慑，小之威严。

    何况一个儒家思想，更是**裸的经世之学。什么是经世？其实就是做官。不过是打着为民的旗号来说的。儒家思想的意思，不做官是难以为民服务的，所以要”学成文武艺，卖与帝王家”。

    做官了，就可以为民服务了么？非也非也。你做官靠什么来保障官韧不是靠老百姓，而是靠皇帝。皇帝不能化身千万，就需要官吏，如此，如何应对皇帝，就成了做官的第一学问。这是制度性的问题，并不是古代人傻，而正是聪明的选择。不靠皇帝，难道靠你老百姓？这不是扯淡么？

    当然，万千官吏中，终究还是会出些愿意为老百姓谋福利的人，另外还有一些因为要维持统治而不得不为老百姓谋福利的人，这些官在现天下大局不妙的时候，就会推行改革。

    萧客这几年身处基层，对华夏改革的理解，已经逐渐由当年的理论理解，开始深入下去，同时也看到了更多的方面，更多的问题。

    改革的需要，是根植于华夏社会的现实进程之中，无论是内部现实问题层出不穷，还是外部制度竞争的压力。都使政治改革成为一种迫切需要。迫切需要被强行压制，是因为存在另一种更迫切的需要、另一种更严重的隐性危机：保持基本稳定的需要，对于政治转型过程极其极端化后果的担忧。

    社会的大转型，成功的要决在于整个过程中保持稳定。

    改革的最大难点就在于利益的重新分配，从上到下莫不如此。

    在华夏，任何一项改草，都必须得到最高掌权者的支持，都要得到尽可能大的权力，否则，你将一事无成。

    古今中外，任何改革必然是对既得利益格局的重新洗牌，受益者自然拍手称快，而受害者必然竭力抗拒。

    华夏历史上的历次改革，从商鞍到张居正，多以经济改革为主，以吏治作为改革的主要内容，范仲淹同学是第一次。从华夏的历史看，任何一次改革，只要触及到既得利益集团，便如同与虎谋皮，没有一次不是以失败而告终的。将用人的权力，交给一两个官员，势必会造成，“用人惟亲，用人唯我”的长官意志，造成托关系，走后门，巴结上司，献媚权势的歪风邪气。没有体制外的监督，休想触动官场**的一丝一毫。

    当时的官场，不论有德无德、有才无才，有能无能，熬年头，拼资格，只要没有什么过错，不愁不能升迁。所以范仲淹的吏治改革从一开始就注定了必然失败的命运。因为这次改革触及了庞大既得利益集团。

    任何一个王朝、一个国家、一种制度。给它带来灾难甚至最终导致灭亡的“忧患”几乎是同这个王朝、这个国家、这种制度与时俱生的。这如同一个人，在他诞生的冉时，导致他死亡的基因已经潜伏在体内了。萧震深知，一个政权应该在它还能基本控制局面的时候，在软力量和硬力量都相对强大的时候，果敢地即时地向社会让步，这样掌握改革和社会展的主导权。软力量一旦丧失，硬力量的强大也就没有意义了。因为一个政权的长久维持不可能单单凭借硬力量。一个传统政府能否成功转型，根本上取决于能否留住人心；而能否留住人心，又取决于能否把握时机。在历史转折关头，人心往往稍纵即逝。

    坐在前往金宁开会的奥迫胎上，萧震一边看着林磊握着方向盘的手，一边联想起在美国时跟小姨的交流。萧定深知改革不同于革命二者最大的不同在于：改革是在保持社会稳定的前提下进行的政治秩序改良。社会稳定的前提是社会结构的稳定，尤其是社会力量对比的稳定。这意味着改革是在原有力量对比基础上进行的，一定的力量对比格局决定着一定的利益分配格局。在改革的过程中，由于强势群体仍然强势，他们掌握了各方面优势资源，有能力左右改革走向。伤害强势群体根本利益的改革必然被阻止，只有由弱势群体承担主要成本的改革才可能比较顺利推进，因为后者无力保护自己的权益。

    除非根本改变原来的力量对比格局，否则改革不可能导致利益格局的天翻地覆。利益的来源、得益与受损的人群可能有所不同，但强弱贫富的主要对象难以改变。一旦改变原来的力量对比格局，改革即突变为革命。革命是通过对占人口多数的下层力量的动员，改变力量的对比关系，使弱者变为强者。只有在这种力量对比格局生根本改变的基础上，利益格局才可能生天翻地覆的变化，社会变革的成本才可能主要由原来的强势既得利益群体承担。

    但是，革命以破坏秩序稳定为标志，一般需要付出耗费社会物质存量、使增量难以为继等代价。由于特殊的人口与自然资源约束，这种代价对华夏意味着大量人口丧失生存所必须的物质保障，这是华夏承受不起的代价；因此。避免革命是华夏社

    社会演进是非线性的，人类在作出主动努力时应该保持足够的谨慎。拒绝冒险，为历史的偶然性预留空间。在既定格局无法改变的情况下，政府必须赢得强势群体的支持才能推进改革，这也是强势群体被称为强势的原因：强势不仅仅是相对于社会而言，有时也相对于政府。

    现阶段能够进行调整的主要力量是政府与公共舆论。政府虽然无力根本扭转改革成本主要由弱势群体承担这一定局，但它可以通过干预二次分配，运用转移支付等手段对弱势群体进行一定的补偿。

    在强弱贫富的利益博弈中，知识分子应该选择站在弱势群体一边。通过公共舆论的介入，改变具体博弈点上的力量对比，改善弱势群体无力自保的境况，使他们拥有一定自保能力，减少所受侵害。知识分子与公共舆论的这种介入，对社会稳定至关重要。它可以使强势群体即所谓精英联盟对弱势群体的伤害受到一定的限制，弱势群体在承担改革成本的同时，其最基本的权益有望得到保障，社会矛盾不会过度激化，冲突不会走向极端。

    改革目标被提出并得到广泛认同，是因为它符合全社会的整体利益与长远利益。但是改革在某种意义上又是利益关系的调整，调整需要空间，需要有人承担利益调整的成本；在既定力量对比格局下，改革在推行中必然暂时损害弱势群体的利益。

    没有人有权力要求某些人为全局或者长远利益作出牺牲，因此这种牺牲实质上具有强迫性：弱势群体易于强迫，所以作出牺牲的往往是他们。

    华夏的改革要有适合华夏国情的标准，这就是社会主头制度的标准，人民的标准。我们知道改革能解放生产力，但革命也能解放生产力。如果改革将华夏生产力改到需要革命来进一步解放，那华夏的改革就失去了历史进步作用。在萧震看来，最简单的说法就是：华夏改革的底线就是不能把**改革到人民的对立面；国企改革不能改出“二七大罢工”。

    规则决定价值，而规则却是由有利益倾向的人定的。全球化时代的市场经济则是西方人定的。

    所谓“效益”的立场，就是资本的立场，就是利润挂帅的立场，而不是人民的立场。华夏市场经济中的资本必须受到**领导的人民驾御，效率脱离了公平，资本脱离了人民驾御，华夏的展就不是可持续性的。

    按照纯经济学的说法，社会公平也是生产力，也是良好投资环境的一部分。将国有企业市场化，利润挂帅，这样，城市两极分化就是必然的结果。利润挂了帅，企业竞争规则就变了。在利润规则下，“国企。半定打不过“私企”因为后者可以不择手段，前者则有社会公平责任。国家企业有公平的责任，还有保密的责任；保密是无形成本，这是没有办法越过的。私企没有这么重的包袱，当然就灵活。

    不管意识形态如何，最低的社会保障对任何社会都是必须的，这样社会才能稳定。人民应当是华夏改革的核心价值。改革不能改出人民革命，这是我们改革的一个底线。目前华夏出现的大量社会问题已经涉及到华夏改革的道路问题。华夏的改革不能脱离社会主义道路，社会主义道路就是以人民为核心价值而不是以资本为核心价值。

    华夏在改革前的政治结构就是政治权力分配的极端不平等。从人类的历史实践看，政治权力分配的极端不平等很少有例外地导致经济利益分配的极端平等；然而在社会主义国家确实出现了例外：居然做到了政治权力分配的极端不平等与经济利益分配的相对平等。这主要是源自强的意识形态制约。然而，人类的历史实践又表明，这种强的意识形态制约缺乏持续性，于是经济利益的分配又回到了不平等的结构上去。所以，人们抱怨的今天的经济利益分配的不平等，正是源于过去就已经设定的政治权力分配的不平等。

    社会主义从本质而言，就是要实现两个目标：一是经济上社会劳动成果相对平等的分配；二是政治上广大人民当家作主，即政治民主化。

    华夏２。多年的改革历程，大体上可以分为两个阶段：第一阶段结束于呐年代中期，这是中央主导的普遍优惠的放权让利的改革。社会各阶层普遍得利；第二阶段就是到现在，是行政部门主导的，“揽权推责。的改革。行政部门利益集团成为改革的主要获利者，社会其他阶层成的改革成本的主要承担者。

    现在出台的许多改革政策不再是普遍为了全民的利益和社会的进步。而是为了巩固和扩大垄断权力，以霸占垄断利润；不再是为了公民和国家的利益，而是为了部门和个人的私利。例如，股市改革的目的不是为了优化资源配置、保障股民利益，而是推卸政府责任，骗取千万股民钱财来承担国有企业的亏损。国有企业改革的目的不是为了增加就业和税收，而是为了安僚们以权谋私，抢夺企业财产，使成群的官商凭空致富。改革明显走上了一条“权财揽进来，责任推出去”的严重失衡之路”“改革。成了一些政府部门对社会公众利益进行合法录夺的手段。萧震在朗柳时特别关注的，也就是这个问题。

    改革的动力是利益诱导，这很重要。但这个动力在有些行业改革和基层改革中，是很可疑的。有些改革我们看到的是部门利益的膨胀。这种，“内部人主导型改革。现象在华夏已经非常普遍。各个部门纷纷通过“部门立法”来保护既得利益和权力，防范别人对自身进行改革。这种，“内部人主导型改革。表面上看来，是华夏法制化繁荣一时，其实完全是与法治化背道而驰的巩固权力的“霸王条款”。华夏的国有企业改革在过去基本上由国企领导人说了算，顶多再加上地方安员，实际上是怎么有利于内部人的瓜分就怎么来。这样的改革当然不会有普通员工的好处，当然不可能让大多数人共同富裕起来。

    这种“内部人主导型改革”实际上成为华夏“权力资本化”的一个。过程。为什么改革改不动，就是没有注意到公共改革的这个蜕变过程。“内部人主导型改革。导致改革参与度低。政府容易自我膨胀。

    后来萧震认识到，只有”社会参与型改革”才能有效地解决“改革风险共担”的问题，或者说是“改革压力分担”的问题。因为可以让许多部门、许多地方、许多机构、许多组织、许多利益主体都有一种改革的压力，而不是所有的改革压力最后都集中在中央政府。

    对知识分子来说，改革进入“深水区。后，利益和风险的权衡非常复杂，如果不能证明改革的收益将大于成本加风险，则不敢擅言此人对分权导致的建设性力量看到得比较少，而刷致的破坏性力量、掠夺性力量看到得比较多，甚至把批判的矛头指向企业家，或者说指向民营企业主阶层。回顾华夏经济改革。最成功的就是给地方分权，进而形成地方参与的改革竞争。但萧震觉得这个分权做得很不够，不仅应该把权力下放给地方，还应该把相当一部分权力下放到社会，下放到企业的员工，下放到工会这些组织，让他们能够在制度创新中扮演一个积极角己

    在萧震看来，改革的趋势就是经济体制改革拉动社会体制改革和政治体制改革，改革越来越向高端走。高端的改革不是一下就能完成的。宪政是个水到渠成的结果。在这之前分权格局的形成，资源和力量的相对均衡、民众宪政意识的形成等至关重要。如果没有这种内在的力量和资源的均衡，没有新的宪政意识，那就只能持续地出现“霸王条款。”而其他人手里没有任何资源去和人家对抗，只能认命，或者通过颠覆游戏规则来个“鱼死网破只有资源变得分散了、权力变得分化了，内部人主导改革的情况才会相应地改变，真正的新制度才有可能出现。而最关键的仍然是形成资源和力量的相对均衡。

    市场经济是一个道德要求不高的经济，这种理想形态的市场经济只有在法治完善和权力得到很好规范的环境里才存在，而在转型经济中，这些条件并不存在。相反，在这样的转型经济中。权力是最大的资源，同时权力还是最重要的市场主体，它深深地卷入了市场交易过程。一方面政府权力成为各种市场主体争夺的资源，权力面临着被俘获的可能性；另一方面，在缺乏法治约束的情况下，权力寻租收益的**变得非常强烈。设租、寻租、权力买卖的现象非常普遍；而这一切，都曾经被某些人称为“改革”。

    年代后期，改革派联盟出现了分化，局部地方出现了权力和资本的联合。对他们来说，如何使未来利益最大化。如何维护既得利益，成了最高目标。他们也打着改革的旗号，但他们的改草越来越不具有公共性。

    萧震经过分析认为：我国当前社会冲突的形成机制，由四个部分组成：先是改革的收益没有被公平分配；其次是计划经济时期形成的权力和资源的占有，没有得到及时的调整；三是某些地方政府在市场化过程中，凹成为政府追求的最高目标，而政府作为公共物品提供者的职能被置于次要地个；四是司法体系的权力导向常常被政府或者强势群体俘获而有失公正。

    许多事例表明，改革中出现的问题，甚至比较严重的危机，都与权力的存在以及市场、司法体系失灵有关。从权力和权力平衡的角度讲，这些失衡和冲突的背后，乃是权利缺位和权力没有进入法治轨道所致。

    由于阶层之间形成了权利的分割，彼此之间无法沟通，改革的红利分享自然是不公正的。对那些被排斥在场外的人而言，经济增长是别人的而不是自己的。

    萧客很清楚，要完成社会改革，仅仅依靠政府和司法部门自身是无法完成的。只有通过公民运动才能推动它们改革，只有公民权利才能平衡和制约政府的权力和司法部门的权力，也只有公民权利才能迫使既得利益者改变自身贪婪的性格，与民众分享改革的成果。因此，这样的改革，就是以权利为本个的改革，以既得利益者为对象的改革，以公民权利为核心价值的改革，共同反对被某些既得利益者劫持了的市场经济。

    但问题是，在当前政治权力已经渗透到经济社会各个角落的情形下，每一步改革，都不可能不牵涉政治。

    从哟年代开始，华夏的每一个经济改革措施，同时也就是政治改革的措施。当然，这里说的政治改革是广义上的。许多人之所以认定改革只是经济体制改革，是因为他们是从狭义上来界定政治体制改革的。

    这些年来华夏改革前进的每一步，就是上都具有政治和经济的双重性，因为改革从经济角度看，是一个经济逐渐市懈七的过程；从政治角度看，是一个党和政府逐渐退出经济领域的过程，是一个党逐步改变其执政方式的过程。

    当然，母庸讳言，华夏人的权益保障还不充分，华夏需要建设具有华夏特色的民主政治制度。概括地说，我们对以往的华夏改革是不是可以这样认识：这是一场经济和政治的双重性改革。只是其间的政治改革是以放权让利的方式逐步把自由和权利还给市场和个人。这场改革的主轴是政治权力逐步退出经济社会活动，而非如何约束政治权力和保障民众权利。改革直接导致了执政党的执政方式和政府治理方式的渐变。

    力多年的华夏改革的确存在许多问题，最值得警慢的是绝不能让权力扭曲改革。具体而言，国有资产被**分子和国有企业单位的无良主管蛀蚀得千疮百孔，私人合法所得的财产缺乏保护，社会不公的加剧和**滋生，是行政权力滥用的集中表现。一些官员盗用党和政府的名义，通过种种违宪的行政法规和文件，在黑暗中吞噬着宪法和法律本来已经明文规定的公民权利；一些部门和地方规章的制定严重缺乏公众参与和监督。

    权力的滥用到呐年代中后期，导致了阵营的分化。局部变形的改革对许多普通民众而言，意味着生活成本的增加和生活负担的加重。而局部地方和部门则出现了权力和资本的联合，这就是上次萧震递给萧老的，那位经济学家所说的权贵资本主义。

    而权力之所以能够使改革扭曲变形，从观念层面上说，是因为在以往的改革中陷入了”对于权力的信任高于对法治的信任”的误区。而在实际操作中，以往的改革主要集中在“放权让利、开放搞活”上，没有注重对权力的约束和规范，而且对公民的权利和自由考虑得不够，没有从根本上改变“权力捉弄权利”的情况。总结起来就是这样一每话：政治权力从经济社会领域退出的程度还远远不够，对政治权力的约束和规范尚未破题。

    华夏当前最大的风险是拖延必要的改革。要想保持经济的健康稳定持续增长，实现经济和社会的协调展，唯一的选择就是继续坚持改革、深化改革。

    然但改革从来都不是一帆风顺的，比如苏南模式，虽然取得了巨大的经济效益，但仍然遭到许多诟病。这一次萧震来省委开会，虽然有刨乙美金的外资投资打底，却也不见得能逃脱某些质疑。

    送啪多字。

    [.]

第026章 勿以善小而不为

    匕无刃。年月正日。江东省委常委常务会议在省会金宁兮议传达了九届全国人大三次会议精神。

    第九届全国人民代表大会第三次会议于功年钥３日至旧日在京城举行。共有飞巧名代表出席开幕大会。澳门特别行政区第一次单独组团参加会议，故九届全国人大三次会议的代表分为巫个代表团。

    第九届全国人大三次会议共收到议案引6件，其中代表团提出的议案巫件，为名以上代表联名提出的议案粥件。

    会议听取了洪定邦总理代表政务院向大会作的政府工作报告。洪定邦的报告共分十个部分：呐年国内工作回顾；坚持实行扩大内需的方针；大力推进经济结构的战略性调整；继续推进改革，全面加强管理；加快科技、教育展，加强精神文明建设；进一步扩大对外开放；搞好社会保障体系建设，维护社会稳定；从严治政，加强政府自身建设；促进祖国和平统一大业；关于外交工作。

    会议分别听取了国家展计划委员会主任贾仰冰、财政部部长向怀生向大会作的关于呐年国民经济和社会展计划执行情况与刃。年国民经济和社会展计划,草案的报告、关于,呐年中央和地方预算执行情况及刃。年中央和地方预算草案的报告。会议听取了人大常委会委员长6展翼作的人大常委会工作报告。由委员长向全国人民代表大会作常委会工作报告，在全国人大历史上是第一次此前，报告人均为副委员长。会议还听取了全国人大常委会法制工作委员会主任胡安然向大会作的关于立法法草案的说明，听取了最高人民法院院长萧杨作的最高人民法院工作报告和最高人民检察院检察长韩书兵作的最高人民检察院工作报告。

    会议通过了关于政府工作报告的决议；通过了关于呐年国民经济和社会展计划,执行情况与功年国民经济和社会展计划的决议、关于,呐年中央和地方预算执行情况及刃。年中央和地方预算的决议；通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。

    会议通过了《华夏人民共和国立法法》。

    会议还通过了关于确认全国人大常委会接受何厚华辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。

    ４月万日，省委、省政府在吴城并不在省会金宁沼开苏南工作会议，深入贯彻落实三个代表重要思想，对苏南率先建成高水平全面小康社会，率先向基本实现现代化迈进作出部署。省委书记向阳、省长王昆分别讲话。十三位省委常委全部出席会议，包括：省委书记向阳，省委副书记、省长王昆，省委副书记游靖，省委组织部长李成林，常务副省长周正江，省纪委书记王寿山，省政法委书记蒋松虎，金宁市委书记陈忠民，省委宣传部长李亚薇。省军区政委顾来山，吴城市委书记萧定。省委秘书长弗平，副省长杨耀民。

    省委副书记游靖主持了刀日上午的会议，省委常委、常务副省长周正江作了会议小结。省人大、省政协各一位负责同志及省有关方面领导出席会议并在主席台就座。

    向阳在讲话中指出，苏南的全面小康建设已经取得决定性成果。按照建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康要求，整个苏南地区今年将在全省乃至全国率先总体上达到全面小康水平。现在的苏南，全面小康社会已经有了看得见、摸得着的现实模样，苏南展已经站在了新的历史上。

    向阳说，苏南在全面小康建设进程中，努力突出科学展的主题，着力破解区域展中的难题，把“四优先。方针在本地区具体化。落实富民优先，通过国资、民资、外资一起展，创业富民、就业安民、社保惠民多管齐下，改变了多年来人均收入落后于人均凹的状况。落实科教优先，使苏南的增长动力更多地依靠人才和科技创新，创业形态的提升使苏南展正产生质的飞跃。落实环保优先和节约优先，积极破解资源约束，正确应对生态危机，太湖水污染应急治理初步取得明显成效。

    向阳强调，苏南各地要在科学展观的指引下，着手思考和研究实现基本现代化的问题，更加自觉地走率先展、科学展、和谐展之路，更加全面地落实“四优先。方针，不失时机地开启率先实现基本现代化的新征程。

    向阳指出。现在苏南各市县都处于人均凹从刃。美元到四力美元的快增长期，根据现代经济理论，苏南总体上已进入工业化后期，进一步的展必须突出“四个更加注重”：更加注重城市现代化，使之成为区域展的主要驱动力；更加注重展服务业，逐步实现“驱,”的产业结构；更加注重科技进步，加快由劳动增加向技术增加、由“劳力经济。向“智力经济”转变；更加注重提高居民幸福指数，在继续增加收入和增进福利的同时，满足人民群众对生活质量和幸福感受的追求。

    向阳指出，苏南的现代化建设要善于学习借鉴国际先进经验，走出一条富有华夏特色、体现江东特点、符合苏南域情的现代化之路。再经过十多年的持续奋斗，努力建设一个经济充满活力、科教繁荣达、社会稳定和谐、法制健全完善、文化特色鲜明、生态环境优美、人民生活幸福的现代化新苏南。

    向阳说，今年是九五计划的最后一年，根据预计，国家“十五。展规划中，长三角地区很有可能被划为优化展地区，这就意味着苏南要从多年的重点展期整体止杠小记化展阶段。优化展决不是缓慢展。而是要入盯展，更加注重展质量的优和生态环境的好；突出展服务经济不是不要工业，而是要求制造业从量的扩张向质的提升转变，从规模增加向结构优化转变；强调城市现代化不是不要城市拓展，而是要更加注重大中小城市与乡村相协调，更加注重城市功能和城市品位的提高。向优化展转型先要实现“五个优化”：一是优化空间规划，二是优化产业结构，三是优化城市布局，四是优化社会建设，五是优化人居环境。

    向阳指出，过去苏南依托区位条件和产业优势。逐步形成了独特的改革开放竞争力、政府服务竞争力、社会诚信竞争力和优质劳动竞争力。现在这四大竞争力不仅不能丢，而且还要适应优化展的需要，加紧构建新的竞争力，重点是构建科技创新竞争力、优秀人才竞争力、生态环境竞争力和体制机制竞争力。

    向阳强调，实践中熔铸的“三创”精神，是新江东精神的重要特征。在从重点展向优化展转型的重要关口，苏南要以与时俱进的精神继续解放思想，以更大的勇气和魄力推进改革开放，以永不满足的追求创业创新创优，保持苏南展的蓬勃生机。一是要把继续解放思想作为“三创”的活力之源。二是要把“三创”作为全社会的主体实践。要保持艰苦创业的志气、大胆创新的勇气、争先创优的锐气。支持和推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业，让苏南大地涌现出更多像吴仁宝那样持续创业、沈文荣那样民营创业、沈国荣那样科技创业、施正荣那样海归创业的典型，使创业文化成为苏南最鲜明的社会风气。三是领导干部要当好“三创”的组织者和领头雁，努力成为“三宽”型的领导人才，力争为后任和后人多留赞叹、少留遗憾、不留包袱。

    王昆说，苏南广大干部群众坚定不移地走华夏特色社会主义道路，解放思想，锐意创新，加快推进全面小康社会建设，在科学展道路上迈出了坚实步伐，经济社会展取得了举世瞩目的成就。在改革展的实践中，苏南创造了许多重要经验。一是坚持解放思想，与时俱进，大胆探索符合当地实际的展路子。二是坚持改革创新，扩大开放，用改革创新的办法破解展难题，以开放促改革促展。三是坚持统筹兼顾，协调展，不断提高统筹展的能力和水平。四是坚持求真务实，艰苦创业，真正让老百姓得到更多实惠。

    王昆指出，谋划苏南的更好更大展，必须坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导，创新展思路，转变展方式，更加注重产业优化升级，更加注重深化改革开放，更加注重节约集约展，更加注重改善民生，把苏南建成先进制造业和现代服务业基地，建成科技创新和人才聚集高地，建成率先展、科学展、和谐展的示范区。一是以增强国际竞争力为目标，加快产业结构优化升级。二是以节能减排为突破口，加快转变经济增长方式。三是以科教优势与开放优势为依托，大力提高自主创新能力。四是以体制机制创新为动力，增创改革展新优势。五是以推进开放型经济转型升级为着力点，全面提升经济国际化水平。六是以工业反哺农业、城市带动农村为切入点，统筹推进城乡一体化。

    王昆强调，苏南的展必须从全局的高度，处理好苏南展与长江三角洲经济一体化的关系、经济社会展与生态环境保护的关系、新型工业化与城市现代化的关系、经济建设与社会建设的关系。要把建设人才高地放到战略位置，加快培养各类人才，加大引进高层次人才的力度，更多地引进海外留学生到苏南工作，进一步完善人才激励机制，以建设人才高地构筑竞争优势，把人才优势和科技创新作为推动展的持久动力。

    周正江在会议结束时强调，这次会议是事关苏南未来展、事关江东“两个率先”大局的一次重要会议。苏南各地区和省级机关各部门要把贯彻会议精神作为当前的一项重要任务，确保省委、省政府的决策部署落到实处。要认真学习领会省委、省政府主要领导的讲话精神把率先实现基本现代化作为苏南展的战略目标，把向优化展转型作为苏南展的根本路径，把构建新的竞争力作为苏南展的紧迫任务。

    金宁市、吴城市、梁溪市、延陵市、京口市作了大会言。骆日上午，与会代表在省委常委、吴城市委书记萧震的陪同下，参观了吴城工业园区和鹿城开区的高科技企业与现代服务业。省委书记向阳、省长王昆还兴致勃勃地参观了美国新澜科技亚洲中心的预选地址，向阳书记和王昆省长。丁嘱萧震以及陪同的吴城市委市政府领导干部，要慎重对待美国新澜集团的投资，正确认识新澜科技亚洲中心的建立对江东尤其是苏南地区经济的巨大推动力，对于这一类高科技企业，国家和省委省政府是欢迎的，吴城要给出好的政策，好的服务，争取获得更大的双赢

    萧震陈恳地接受了向阳同志和王昆同志的意见，并对吴城工业园和鹿城高科技园的下一步规划做了简单讲解。

    之后，萧震总算是轻松了两天，说两天果然两天，第三天就接到中央办公厅秘书局电话，说是华共中央政治局常委、全国政协主席李祥圆要来吴城考察。该消息是同时往省委省政府和吴城市委市政府的，萧震接到消息没一个小时，省委的电话又来了，向阳书记亲自跟萧震说了一会儿，然后是王昆省长的电话，王昆省长的父亲是萧老的老部下，也是当年中顾委的一员，现在已经退了，但王昆省长本人也甚得萧老欣赏，占刀一：原因，王昆对萧震自然是相当关心的，政协李祥圆甲柑不视察吴城，根本没说具体视察什么方面，他也只好提醒萧震，要做好一切准备。

    萧震谢过王昆省长的提醒之后，便开始一个电话一个电话的指挥起下面的人做好准备来，其实李主席这次来虽然没有说明要视察哪些方面，但想来既然是来吴城，要么视察经济工作，要么视察反腐工作，再不然就是城市规划”所以萧震的准备也是有针对性的对着这三个方面做出准备，其他方面的准备当然也会做一些，但力度自然不会那么大了。

    月８日至。日，华共中央政治局常委、全国政协主席李祥圆来吴城进行考察。在向阳、游靖、周正江、李亚薇、萧、韩平、任选平等省、市领导的陪同下，李祥圆考察了古城区、吴城工业园区、吴城新区、吴中区和鹿城市等地。

    在工业园区、新区和鹿城出口加工区，李祥圆分别考察了旭电公司、新区创业园、明基电通公司、广志电子公司和耀宁电子公司等单位和企业。他详细了解企业的生产经营情况，尤其是产品的技术含量和企业的科技开水平，鼓励他们进一步加大高科技项目的引进、创新和开力度，提升产品技术档次，占有更大市场份额。在吴城工业园区职业技术培学院。李祥圆与师生们亲切交谈，询问教学和学习情况。当他得知学校的毕业生已成为外资企业的抢手人才时，十分欣慰，勉励他们努力吸收消化国内外先进技术，为我们自己的科技成果转化、技术创新服务。在新区创业园，李祥圆听取了有关负责人的情况汇报，并高兴地观看了留学生们开的先进软件演示，及其他成果展示，希望他们再接再厉，以后做得更好。

    在吴城市区，李祥圆考察了观前街、刃号街坊、盘门景区、吴城图书馆等，了解吴城在城市建设、古城保护等方面的情况。他对吴城的古城改造表示肯定，认为改造得很好，很有特色。在鹿城的昆曲博物馆，李祥圆关心地询问昆曲剧团和演出的情况，希望这个古老剧种在普及和通俗化方面下些工夫，比如编剧力量要加强，曲牌名不变，文字上可作些修改。他还兴致勃勃地观看了小昆班小演员的演出，并与他们合影留念。

    在考察中，李祥圆听取了市委书记萧震作的吴城经济社会展情况汇报，并作讲话。他说，吴城的展很有成效，很有希望。吴城在处理与东方的关系时，采取“接受辐射，错位展”的展思路很好。错位展，提供服务，并在服务中努力形成自己的特色。吴城着力展加工和制造业，路子很对。华夏劳动力密集，在今后相当长的一段时间内，展加工业还是一个战略方向。当然，我们要有高新技术这一块作支撑。进一步增强经济竞争能力。

    李祥圆详细了解了园区开建设和城市规划的情况，并给予充分肯定。

    李祥圆还考察了太湖周边地区，周庄等两个古镇，听取了有关人员就古镇保护、水环境治理等方面的情况汇报，进行了实地察看。他强调要加强对太湖及其他河流湖泊的清淤工作。他说过去京城东城最好的砖是吴城产的，称为“金砖”江东要保护土地资源，大量用耕地造砖不可行了，可否用湖底淤泥来制砖，请有关部门专门研究一下这个课题。一路上，他常常和蔼可亲地与当地群众和外地游客交谈，并向欢迎的人群频频招手致意。

    这还没完，月日，中央纪委党风室二处处长陈为民深入吴城市吴中区，就基层机关“廉政灶。建设工作进行了检查。

    陈为民在省纪委党风室副主任朱玉敏，市委常委、纪委书记胡维，市纪委副书记、监察局长李云新及区委书记刘荣贤、区长王文远区委常委、纪委书记贺国新，县纪委副书记、监察局长柴会立等省市县有关领导的陪同下，先后深入到木渎镇、香山镇机关“廉政灶”就乡镇机关公务接待“廉政灶，建设情况进行了详细调研，并在木渎镇“廉政灶，就餐，通过亲身体验，深入了解乡镇机关公务接待“廉政灶，温馨的就餐环境和管理方式，并在香山镇召开了座谈汇报会，听取了吴城市“廉政灶，建设情况的汇报。

    汇报会上，市委常委、纪委书记胡维主持了会议并就全市乡镇机关公务接待“廉政灶，建设情况进行了汇报，区委常委、纪委书记贺国新就吴中区乡镇机关公务接待“廉政灶，建设情况进行了汇报，香山镇党委书记汪能成就该镇公务接待“廉政灶，建设情况进行了汇报。木读镇机关部分干部也分别就公务接待“廉政灶，建设情况进行了言。陈为民在听取汇报后指出，从调研可以看出，吴中区各级领导高度重视党风廉政建设工作，善于研究，注重创新，工作有思路、有特色、有成效。有很多值得学习推广的经验，特别是乡镇机关公务接待“廉政灶，制度、惩防体系动态监测平台建设、电子廉政档案等工作，都具有十分明显的特色，值得在全国进行推广。陈为民表示。通过这次检查，对吴中各级各部门党风廉建设工作等工作情况有了全面的了解，回去后就吴中区乡镇机关公务接待“廉政灶，建设等工作形成材料，向中央纪委领导进行汇报并在全国进行宣传推广。同时，陈为民指出，乡镇机关公务接待“廉政灶，建设目前在吴城已经取得了明显成效，省纪委已经将此项工作作为一项制度在全省推开，各级各部门一定要进一步加强管理，加大工作力度，进一步做好乡镇机关公务接待“廉政灶，建设工作。一是认真落实各项制度，要加大已有制度的落实工作，落实各项责任，夯实工作任务，确保乡镇机关公务接待“廉政灶，各项制度落到实处。继品强乡镇机关公务接待“廉政灶。管理。不能让“廉甥联成为摆设，确保“廉政灶，真正挥节约公务接待费用、降低行政成本的作用。二要创新工作方法，要把乡镇机关“廉政灶，作为一项民心工程来抓，要善于总结探索好的管理方式，在改善干部职工生活条件、树立政府机关良好形象上下功夫，加大资金投入，完善管理机制，真正把乡镇机关公务接待“廉政灶，建设成为“温馨灶民心灶”为促进基层党风廉政建设工作不断深入做出积极贡献。

    本来按理说，中纪委来个党风室二处处长，自然是不需要萧震这个。省委常委、市委书记来接待，但他虽然不需要接待，可这个廉政灶却是他萧客一手弄出来的东西，这个东西好不好，效果究竟如何，现在还不清楚，但在这个。时候中纪委就动了动，派了一位处长不是处级来看，这里面要说没有什么力量推动，萧震自然是不相信的。所以萧寒不能不打起精神来，好生应付这件事。要知道，既然萧系开始毫不掩饰地全力培养他，他的政绩就决不能落下，因为这其中有一个很关键的点就是。他萧定的年纪实在太小了一些！要知道，四十出头的省委常委，那叫年轻干部！可他呢？三十都还差点！

    所以对他现在的情况，外界有两种说法，一方面说是华共中央又开始了新一轮的培养青干运动，另一方面也有人开始质疑，认为这是世家垄断的一次试探。对此，萧定自然是扛着很大的包袱的。就算是经常被拿来跟萧震相提并论的东”市委副书记6云来，他成为省委常委的时候，也已经三十出头了，可没有萧震这般惊人。要说是在中央某部委达到这个级别，也许还不那么显眼，可6云来和萧震却是在地方，而且是作为党政主要领导存在的小这就让外界不能不关注了。

    廉政灶的设立，在中央某些高层看来，其实比萧震去美国拉来酬乙美金的巨额投资的得分更高一些，毕竟京城高层知道萧震和新澜集团关系的人不少，在他们看来，萧震是把左边口袋的钱放到右边口袋，没有什么大的区别，反正按照新澜集团的展来看，肯定是需要设立一个亚洲中心的了，那么这个中心设立在哪里，影响不大只要在华夏，对他们而言就没有再别。

    不过是因为有了萧震这么一层关系，所以最终落户吴城罢了，没有什各值得大惊小怪的最多，的亿数目不大家伙鼓掌一下表示庆贺也就是了。

    要说萧定到任吴城市委书记之后办的最大的一件事，还属禁酒令和廉政灶。禁酒令只是吴城市委的一个党内纪律规定，并不走法律的路子，但令人无奈的是，不走法律路子而走党内纪律路子的效果却是更好，禁酒令一下，据说吴城卖酒的商人都开始愁眉苦脸了。这话固然有些夸张，但也能反映一些问题。

    而廉政灶就更引中央关注了。只是舆论的导向却有些不明。

    有正面的，认为廉政灶的设立很有建设性。譬如有新闻报道说：，“吴城市纪委领导一彻人日前在该市湖仓市县级市古城镇检查工作。午餐时放在每人面前的是：一碗家常熬菜，一碗西红柿鸡蛋汤和一碗米饭。虽然每人餐费不足旧元，可大家吃得开心舒服。这是吴城市纪委在全市基层乡镇大力推行实施公务接待“廉政灶，制度的一个写照。今年以来，吴城市纪委在全市全面推行和实施乡镇公务接待“廉政灶，制度，明确要求各级领导干部或工作人员因公到乡镇街道办事处检查指导工作、开展调查研究、洽谈合作事宜等确需提供就餐服务的，统一在机关食堂就餐，不得在餐馆、酒店、招待所等营业性场所就餐，一律不得饮酒。同时，实行了单人单餐限额接待制度和接待管理专人负责、费用定时清结公开制度。实施中，各县区积极响应，采取“县区拿大头、乡镇补零头，的办法，支持乡镇配置冰柜、消毒柜、电饭堡等炊具和其他接待必备设施，并将炊事员的工资由县区财政统一定额预算。此外，各县区还结合实际，根据当地消费水平，制定了每人每餐旧元到力元的工作餐限额标准，并做到乡镇廉政灶“三有”即有专用厨房、有专职炊事员、有基本设施。

    为确保“廉政灶，制度规范运作，吴城市各级纪检监察机关专门设立举报电话和举报邮箱，接受群众监督，并成立专项监督检查组，采取随机抽查和定期检查的方式，深入乡镇就“廉政灶，运行情况进行检查。此外，他们对“廉政灶，的公务接待费实行分类定额管理，严格控制接待费增长，对违规生的接待支出，相应扣减单位公务费；审计部门加强审计监督，卫生部门定期不定期进行安全检查。对管理不规范、运行不正常的乡镇，不仅进行限期整改，而且给予通报批评。对于违反规定的接待方以及被接待方有关责任人，视情节轻重给予组织处理或纪律处分。

    “廉政灶，制度建立和推行后，乡镇包村干部到吃饭时间，都自觉回到机关食堂用餐。廉政灶制度的实施，规范了乡镇公务接待管理，节约了公务接待费用、减轻了乡镇财政负担、密切了党群关系。同时，该市许多乡镇餐馆生意日渐冷清，乡镇上的招待费也有了大幅下降。”

    然而也有反面的，或者说质疑的新闻，比如有一篇《廉政灶，能烧多久》就说：“今年以来，江东省吴城市多个区县相继办起“廉政灶”机关干部下村办事一律在村干部或农户家搭伙。记者在调查中得知，虽然大多数村民为“廉政灶，拍手叫好，但少数村干部却心存隐忧。于是我们担心：廉政灶，能烧多久？

    从新闻中我们不难看出，“廉政灶，是因刀，一二堪接待之重负。为刹住“吃喝风。而设立这个目标来看，“廉政灶，起到了它的作用，比如以第一个设立“廉政灶，的王村为例，村公务接待费下降蜘以上，算起来一年可节约两万元左右。但是，“廉政灶，带来的困扰不容忽视，王村的村党支部书记米桂江坦言：“设廉政灶是好事，可也让王村得罪了一些有权人。一些村干部更是这么说：眼下，许多村的展离不开上级部门的项目支持；可是，“廉政灶，让一些部门望而生畏，走动少了，关系也就淡了；久而久之，村里找人办事、争取资金也难了。

    “廉政灶，为何会遇到这种尴尬？在笔者看来，“廉政灶，和多年前的“四菜一汤，并无本质区别，和许多部门制订的“接待费封顶不过若干元，在实质上亦并无二致，它们始终没有触及最关键的问题，即：解决权力拥有者“吃的问题”仅靠“做饭的一方，来想办法，能行吗？

    “廉政灶，从一开始，就未脱离一个，做饭者，的角色。从报道中，我们看到了“让下来的机关干部尝尝农家菜”“虽然没有大鱼大肉，却添了不少乡情，之类的说法，“廉政灶，从头至尾都没想过也不敢去得罪“吃饭者”可以这么说，“廉政灶，最多不过是公务接待的小小改良，它用的依然是公款，用来对付的依然是那帮吃惯了、吃刁了、吃了还不一定买你的账的人。

    又想节约资金，又想让所有涉及到的权力拥有者满意，“廉政灶，是无法承受这个。重任的。指望用“廉政灶，之火来解决畸形权力向基层吃拿卡要，实在是本末到置。“廉政灶，的问题，就是“做饭的人，能否管“吃饭的人，的问题。当“做饭的人，无法制约“吃饭的人”“吃饭的人，对“做饭的人，可以任意挥洒权力的时候，“做饭的人，恐怕只能老老实实做饭，连怨气都不敢轻易出。

    笔者的意思，并不是让那些村子撤掉“廉政灶”投其所好用尽各种办法去迎合“吃饭者”恰恰相反，笔者认为要做就必须做得彻底，取消公务接待中的“吃饭”谁要吃饭，谁自己想办法、自己掏钱这是天经地头的事情，这一点，印度、日本等国家能够做到，为何我们就做不到？一个个基层的村子之类，它们当然做不到，可是，制度的设计者、规定的执行者，却是不难做到的，问题只是他们想不想、愿不愿、敢不敢这么做再已。小

    这样的文章，萧震也看过，但细细想来，却是很难一下子实现。正如他脑袋里装的那些改革和革命的差别一样，有些东西，只能慢慢来，一下子步子太大，是可能要摔跟头的。

    人民日报对廉政灶到是赞赏的，用《人民日报》的话说：“今年，在江东省吴城市委和市纪委的共同推动下，“廉政灶，在吴城市遍地开花，此举规范了乡镇公务接待，实现了村、组“零接待”遏制了铺张浪费之风，密切了干群关系，促进了基层党风廉政建设，使干部作风得到较大转变

    而省报也是赞誉为主，说：“有报道显示，当前全国公款吃喝开支达到了功亿元。公款吃喝耗费之大令人叹为观止，更有百姓感叹“公款一顿饭，百姓几年粮，！公款吃喝者吃馋了嘴、吃了身、吃懒了筋骨，助长了铺张浪费、消极**之风的蔓延。纵观**案件的全过程，许多都是因公款大吃大喝，引思想蜕变，产生腐化堕落，导致贪污**。因此，公款吃喝也被称为“酒桌上的**”“嘴巴上的**”

    吴城“廉政灶，的设立遏制了盲目攀比、铺张浪费、大吃大喝的问题，有效预防和解决了餐桌上的**。

    从新闻中可以看到，推行“廉政灶，以来，吴城市已有刃个乡镇办起了“廉政灶”乡镇公务接待费用支出平均下降舰以上。同时，村组的负担没有了，干群的关系拉近了。正如有关基层干部说的那样，设“廉政灶，之前，干部工作到哪里，用餐就放在什么地方。现在有了硬性规定，无论是省里来的大干部，还是镇上自己的干部，全部到镇“廉政灶，就餐。这样，村、组在接待方面就成了，“零负担。”很受群众欢迎。

    “廉政灶，的作法，既可倡导节俭、廉洁的优良传统，又可遏止大吃大喝不正之风的滋生和蔓延，减轻财政负担，降低行政成本，促进干部作风的转变，在广大群众中树立为民、务实、清廉的新形象。可以说，此举是一举多得。我们各地各级机关部门都应该多学习“廉政灶，的做法，设立更多的“廉政灶”把有限的资金节省下来，多为群众办些实事、好事。同时，严格实施监督管理和考核，形成“廉政灶，建设的长效机制，切实提高“廉政灶。的使用效率，真正将“廉政灶，打造成为展现干部廉洁从政形象的又一重要平台。

    当然，廉政不仅仅是取决于某个制度，它是一个系统工程。抑制公务消费等**，关键还在于加强行政权力运行监控，提高执行力，切实将廉政制度落到实处，才能达到有效防腐治腐的根本目的。”

    不论是赞誉，还是质疑，或者是既有肯定又有担忧，总而言之，现在吴城的廉政灶已经是名动天下了，萧震现在要做的是，把这个制度更加完善好。只是与此同时，中纪委来考察，他当然也要好好准备一番，毕竟在他看来，有这么一个制度总比没有这么一个制度好，如果能全国推广，多少总能节省一些不必要的开支吧。

    在华夏，想做个好官，不容易，却也要记得，“勿以善小而不为”啊”，

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