第215章 撒马尔罕的大审判和变化
第215章 撒马尔罕的大审判和变化
作为战犯，在帝国占领东喀喇汗国之后，自然就要得到正义的审判，那些抢劫了帝国商队的罪魁祸首自然要站在审判席接受正义的审判，同样的，那些在过去的战争中通过屠杀和抢劫各个喀喇汗国境内少数民族部落的侩子手也被拉出来经行清算。
主要战犯有策划、实施1952年到1953年抢劫、屠杀、虐待帝国蒙古地区、吐蕃地区、盟友高昌回鹘王国前往东喀喇汗国贸易商队的四十多个官员和贵族，次要战犯为那些提供被抢商队信息和情报的奸细和执行的敌对活动的那些东喀喇汗**官和顽抗后被俘虏的死硬份子。在公开审判和迅速的恐吓住那些蠢蠢欲动的地下残存排华份子之后，新征服区的战争局势就彻底平息下来了。
深得政治运动和夺取民心心得的穿越众自然不会放弃这种通过符合人类复仇本能的正义程序获取人心的方法。将这些本来就是通过武力和抢劫获取财富的无脑罪犯判处苦役和绞刑本来就是符合帝国境内刑法的合理诉求。
当新占领区的群众看到帝国对这些原本高高在上的领主老爷和贵族处刑的时刻就是一次最好的宣传和教育机会。
不管是个人还是组织，在第一次直接真身出现在人们眼中留下的第一印象是最重要且深刻的。这种同时展现帝国行事正义、实力强大、司法公正、对犯罪行为的零容忍态度和为民做主的机会可不能轻易浪费。
不少曾经被喀喇汗国突厥权贵欺凌过的少数民族部落甚至突厥牧民都在审判过程中跳出来指证这些公布在罪犯名单上的家伙，至于那些不在名单上的自然是亲华派的俊杰了。他们也迫于压力和帝国的‘忠告’对那些苦主做出了一定的赔偿和抚慰。社会环境就是一下子从喀喇汗国上下对帝国入侵的恐惧和痛恨变成了欢迎和善意。
帝国对境内的一系列政策也普及到了新征服区域，大量的投资和贸易机会吸引来的帝国商人一下子就把物价和民众收入调了个个。过去因为贸易制裁导致的虚高物价一下子跌到比帝国境内还要低（这要得益于各个查抄奸商权贵财产和仓库的商品大拍卖），国内极高的劳动力雇佣价格导致资本家们只能使用本地的劳动力完成投资项目。迅速的拉高了本地居民的收入（还要归功于货币统一带来的购买力提高，参见东西德合并的东德）。
在有限的时间内，帝国完成了一次奇迹，在一个异族异教的陌生地区和复杂环境，成功的实现了一次闪电般的统治权的交接。从策划刺杀东喀喇汗国可汗开始，到彻底巩固的完成统治以新的葱岭行省代替过渡性质的新喀喇汗国傀儡政权为标志的这一地区统治权转移仅仅只使用了一年时间。
高昌回鹘人出了很大的力气，各个奋斗在贸易战线和情报战线的政府雇员也功不可没。但是实际上在以弱肉强食丛林法则为信条的中亚各个民族眼中。最重要的稳定要素还是帝国在审判中展现的超越一切本地势力的实力。
这种实力体现在攻破战犯们誓死抵抗地区城市堡垒的军事战斗力上；体现在搜捕逃匿罪犯的情报搜集能力上；体现在搜集证据和动员证人的司法效率上；体现在全程公开的审判过程对所有部族的宣传能力上；体现在事后大方赔偿和支付受害人损失的财力上；最重要的就是最这些罪犯合情合理合法合规的量刑和处罚力度展现的冷酷无情绝对公正公平上。
当最有应得的罪犯们挂上绞架或进入矿山赎罪的处罚执行完后，喀喇汗国仿佛一夜之间变了一个国家，夜不闭户路不拾遗到不至于。至少是极大的降低了帝国占领军的治安成本费用和行政管理费用。
具体的体现就是清真寺的阿訇们都在学习了帝国法律和宗教政策之后产生了清晰的自我定位和危机感，没等到帝国将旗帜升起就到处积极奔走宣传新政府的好处和宣讲帝国公民须知的这些和旧汗国截然不同的法律政策。
这种前所未有的平定局面的创新的确产生了极佳的效果，过去的几千年文明史上，灭国战争之后的统治权巩固方式无非是屠杀（游牧民族）、迁徙敌国上层富人精英（秦汉）、分化瓦解精英阶层（对投降者封官许愿）等等。对旧势力的彻底清算和杀鸡骇猴也有。但是像帝国这样直接的公审的就比较少了。一般的征服者都不会怎么重视征服的法理依据和道义制高点。绝大部分的征服者都是直接血洗过一把之后直接任命官员开始统治的。极少数民族人数处于弱势的征服者才会借助被征服民族的精英帮助管理和统治的。
中国这种始终追求道义法理制高点的做法虽然不符合时代背景，但是却是领先世界若干时代的当前最佳手段。老话说‘杀头的买卖有人做，亏本的买卖没人做’暴力手段制造的恐怖高压统治注定是不能长久的，而且成本高到收益都不一定能填补的可能性极高，所以雷霆之后的雨露就很重要了。
大审判之后的就是和西方大国塞尔柱帝国的瓜分喀喇汗国遗产的分赃会议了。
这个会议也是一次双赢乃至多方共赢的会议，华夏帝国和塞尔柱帝国以撒马尔罕西部的布哈拉为分界线，向正西延伸沿着阿姆河向西北一直到咸海，向正南延伸到阿姆河沿着阿姆河直到源头和伽色尼交界的葱岭南端。会议的成果除了划定永久国界之外。就是对陆地上直接通商贸易的海关协议了。
塞尔柱在这次战争中几乎没有出力，仅仅就是出了点兵在边境和战场上摇旗呐喊了一下。分到了西喀喇汗国在境内的数百个居民点的绝大部分突厥人做免费到手的劳动力已经很合算了，对领土并没有太多需求的塞尔柱人捞足了财富和渴望的战功之后就退回了阿姆河一线以南。而帝国几乎得到了除了分给高昌的伊犁河东北地区以外的整个喀喇汗国。
绝对的大陆民族突厥人对于海洋贸易很不感冒，对于贯穿撒马尔罕的陆地丝绸之路更加热衷。大量的马匹和物资被集中到跨越葱岭的高速公路项目沿线一带。而那些帝国控制区被迫成为亡国奴的大批突厥人和少数民族则主动的跳出来承担建设任务，这种逆天的情景自然是帝国废除人头税、劳役和大批苛捐杂税加上给力的薪酬共同作用的结果了。
大批徘徊在温饱线挣扎的劳苦大众在修路大军附近出工出力几个月都能攒下过去数年才能赚到的实打实的财富（这些财富无非就是所有游牧民族都认可的金属制品和生活消费品了，盐、糖、香料、粮食、刀剑弓箭都是抢手的支付单位，每次发薪水的时候排着老老实实队伍的临时工们领到这些东西之后比领到钱币还要激动）。
帝国将势力延伸到了过去几千年来汉族政权势力到达过的最西点，这一成绩不是终点，而是一个里程碑。在资本大潮的驱动下，帝国一定或者说必然要走的比老祖宗们更远。
塞尔柱人等同于白捡了一堆钱和一个从天而降的中亚地区廉价消费品购买窗口（帝国海运到波斯湾的确成本低，但是转运到咸海的成本却远远高于从就近的葱岭进口）。深知帝国海军投送能力的塞尔柱人对于在陆地上直接和帝国这个庞然大物直接接壤并无太多情绪。
当地的各族群众也得到了前所未有的改变自己命运的机会和更好的生存环境。
当所有的条约都签订之后，新的的界碑和旗帜出现在了阿姆河边。
所有的工程都热火朝天的开工了之后，劫后重生的中亚终于迎来的几十年战乱后难得的和平和繁荣。(未完待续。。)
第216章 东亚一体化攻略（上）
第216章东亚一体化攻略（上）
“我们已经拿下了这粒脚底板的米，你是想吃还是扔了？”白佳在撒马尔罕协议签订之后问李基道。
“我怎么可能吃脚底板踩过的米饭”李基对已经完全伊斯兰化的喀喇汗国地区基本没有一丝的认同感。
“那你准备怎么办？难道就这么放着不管？”王能由于有巨额的西北地区投资，对于李基的想法很想了解一下。
“酿成酒喝下去呗，能怎么办？”李基一脸无关紧要的表情。
“怎么叫酿成酒？”刘蛟感兴趣的问道。
“这还用问？酿酒要什么？你不知道吗？”李基反问道。
“酵母、酒曲、无菌的熟谷物、密封的环境啊！”
“你想想，这些东西对应的是什么！”
“教育、传媒、儿童、住宿制学校？”
“答对了，可惜没奖！”
“军事上得到了中亚土地，经济上掌握了中亚的命脉，政治上取得了法统，我们还不能说我们能绝对的占有这块土地，我们还要在宗教上统治人心，在文化上植入认同和忠诚。只有这样我们才能永远得到这片土地。”
“但是这粒米也太小了，你为了这300万平方公里的土地我没话说，但是这土地上只有600万人口，我就觉得投资很难得到回报。阿姆河那一头的塞尔柱有2400万人口，你都没有这么上心。”孙昌抱怨道。
“你不就是没有去旅行嘛。下个月我们就放年假，在春夏之交去印度洋转转，看看那个向往已久的马尔代夫怎么样。足够弥补你没能去伽色尼访问的那次遗憾了吧？”刘欣建议到。
“也是啊！我们已经好几年没有休年假了，攒在一起差不多有20天，坐飞机的话从广州到仰光，再到科伦坡，可能用不了多久就能玩个来回了。我们的空军一号可是建成了好几个月了。”
“这种和b29轰炸机差不多的大型客运飞机也好意思叫空军一号，哈哈！刘蛟，你这个飞行器设计院的总管真会搞笑。冷笑话啊。”刘欣调侃道。
“这是兰州最新研制的成熟机型了，风洞实验室十年来的成果也就这样了，你想看到空客a380那样的巨无霸还要等上十年。”
“我不管你们怎么搞。现在能够使用上超级增压星形发动机就已经足够了，350公里的时速足够我们使用了。现在不要说这些废话，这五个国家虽说就是放在砧板上的鱼肉，但是要吃进嘴里还是需要时间加工烹饪的。现在在我们一直都没有主动控制这些国家的内部掌权的亲华派直接公开的宣布和平并入我国。是时候动用这些封印已久的棋子了。”
“我看你就别瞎折腾了。那些棋子最好不用，用了就不值钱了，而且我们也用不着这些棋子，随便诱导几个学生出面就好了，我们马上就可以直接 这些地方了，干嘛总是以外人自居，自己人还用得着这么小心翼翼吗！我就不相信这些国家境内还有人能对合并产生阻碍作用。”赵守忠不同意浪费时间，表示要干脆果断的一次性解决程序问题。
“亲华派的学生最好不要用来做和平演变的炮灰。因为最后这些事件都会被历史研究者解密的，对我华夏帝国的伟光正形象不利。顺其自然就好了，用不着心急，老话说‘心急吃不了热豆腐’，我们已经布下万全的局面，后面的事情就等着吧，我们还有大把的任务没有完成，昨晚又有学生发现了提纯激素的工艺，我们个个项目组的任务太重多到都没工夫关注这种不需要盯着的任务了。”吴祈一直都站在全局的角度思考问题，总是希望以和为贵，不产生不必要的损失和支出。
最让穿越众头疼的不是能不能兼并这些国家，而是对于多民族国家的各个发达程度不一致的地区和民族经行治理的问题。
在搞活经济，给予那些处于农业社会的民众更多的机会参与到全球化分工体系中来，学习各种现代化生活和工作的技能方面穿越众毫无压力，有资本和技术金手指的他们随时可以让任何国家和民族进入现代社会。
在政治斗争中，拥有无数底牌的穿越众也毫不畏惧任何对手，事实上现阶段解决敌对国的封建主们和门阀豪强家族根本就不用穿越众出手，政治学院的诸多学生们就可以完美的解决一切问题了。
但是在只能使用水磨功夫才能见到成效的文化思想领域，没有几代人连续不断的同化教育洗脑，根本就不可能抹去这些早已拥有民族文化的新征服地区民众的反抗的意识和对华夏文明的排斥等潜意识层面的文明力量。这种文明力量会随着人从出生到成年期间的环境不断刻印在意识内，极难融合和同化。
根据社会学的最新成果，要想让一个认知稳定的成年人适应和融入完全不同的文明环境需要的代价（时间、金钱、精力等成本）极为惊人，起码是培养一个幼儿成长到成人的代价的十倍以上。老希说过‘要消灭一个民族，首先瓦解它的文化；要瓦解它的文化，首先消灭承载它的语言；要消灭这种语言，首先先从他们的学校里下手。’
对于没有文字和国家的那些原始部落而言，两代人的时间足够让他们融入比他们领先数个时代的先进华夏帝国文明中了。而那些早已拥有成熟文明的封建化民族国家而言，被先进文明融合的难度可以说起码是和文明时代差距的几何倍数正相关的。如果说工业化的华夏帝国同化一个马来人原始部落的难度是1（中间隔着部落联盟国家时代、奴隶制国家时代、封建制国家时代、中央集权帝国时代、大航海时代、殖民时代6个时代），融合一个奴隶制王朝分裂的诸多小势力的吐蕃的难度是100，融合一个处于封建制早期的印度国家是1000、那么同化一个拥有中央集权帝国时代文明的多民族的高昌回鹘的难度就是100000。
在穿越众看来如果要搞定已经初步有能力参与到全球分工和航海的那些处于王权鼎盛时代的欧洲列强每一个都需要付出1000000的代价（17世纪完成宗教改革的和中央集权的都铎王朝、波旁王朝、罗曼诺夫王朝、哈布斯堡王朝）。彻底吞并一个殖民地遍布全球的大国起步就是一亿起价。消化一个人口过千万的工业化国家没有100亿想都不要想。
为了低成本的统治世界，最好的方法就是抢时间，抢在各个对手进入更高级阶段的文明之前就吞下他。
为了实现这一点，从华夏帝国1959年的政府预算就可以看出这个目的消耗了多少帝国的财力物力。整个国家的国防预算才占到12%，而建设基础设施、补贴的公共交通、免费的义务教育和补贴高等和职业技术教育、移民安置、公共卫生、常见病和地方病免费医疗等国民福利开支就超过80%。只有不到8%的支出用于行政开支。
这种结构在其他还没有过渡到工业社会的农业国家看来几乎就是不可能实现的奇迹，随便哪一个华联（大中华联盟）之外的国家军费支出常年都在60%的税收支出以上，国民福利的支出几乎为零。很多常年战争不断地国家都会频繁的征税征到激起暴乱的程度，例如英国和法国之间的百年战争几乎造就了两国王室破产的局面。借钱接到资不抵债是常有的事。一边是没有生产性的纯消耗财政支出，一边是大量生产性的建设支出，一边是恶性循环，一边是良性循环，只要不是脑子进水的人都知道应该移民到那个国家。
一体化的前提是经济上的一体化，这是每个接受过高等社会学教育的现代人都知道的，经济基础决定上层建筑是千古不变的真理，为了实现这一点，砸钱就是加速经济基础一体化的最快方式，从几十年前的故宋时代，穿越众就在努力的建立一个贸易互补性和支柱产业依赖度很高高到无法摆脱的东亚经济格局，现在终于是收获果实的时候了。
当各国沉浸在一直由华夏帝国带去的繁荣和富庶中时，不知不觉的就掉进了穿越众布下的杀局，不论是耶律延禧还是完颜阿骨打都已经看到了自己的结局，在汉族绝对的人口优势和经济军事实力面前，不到百万的契丹人和女真人早就被财富腐蚀成了一盘散沙了，他们几年以来就是为了得到一个合理的价钱把自己卖出去，一个王爵就是他们的最高奢求了。王俣也和日本新出炉的君主宗仁（也就是鸟羽天皇）也上表请求内附（某地本身是朝廷的属国，而后去国降阶，自请设立行政单位，是为内附）。
反应最迟钝的高昌回鹘君主毗伽布的斤这个老油条也不得不甩掉刚刚得到西北大片领土的喜悦，接受了这一切都是华夏帝国安排好命运的现实，在1959年帝国国庆日交出了印玺。(未完待续。。)
第217章 东亚一体化攻略（中）
第217章东亚一体化攻略（中）
rì本作为穿越众一直重点关注的对象，一直就没有脱离过帝国的控制，平家现在已经是权倾朝野的征夷大将军，作为rì本军事力量最强的代表xìng势力早就能够左右朝局了，但是因为帝国的制衡策略，东rì本的诸多神社和寺庙也团结起来，支持白河法皇和平家对峙。rì本在平家和社院两大势力的把持下越来越有**的迹象。
白河法皇也一直在为此时苦恼，多年前故宋天使的对话一直在脑中回放‘陛下若一统江山，扫除内外阻力必然野心膨胀，意yù成为超越神武大帝的千古圣君，此事在天朝的注目下断无可能，如今陛下若想除去摄关家的诸藤原，只有依靠武家军力，而武家军力最为鼎力支持陛下者为平氏一族。如今平氏一族以投入我帐下，成为了我的封臣，我是rì本的诸侯，陛下是天子，诸侯就是为了匡扶天子，治理好天下，天子就是代天巡狩通过管好诸侯让天下升平百姓安居乐业而已。我等将名下封地全权交给平氏管理，平氏就是诸侯，陛下若圣明自然可以得到平氏的效忠，得到我等的鼎力支持，大权独揽指rì可待。’
白河法皇一直被这段话牢牢地捆在穿越众的马车上。坚定的支持平氏和摄关家抗衡，渐渐的扳回了劣势，成为了在朝廷上说一不二的实权者，摄关家不断的被削弱和边缘化，平氏借助白河法皇的大义名分和来自帝国的资助不断扩充武备，迅速的成为了左右全rì本的最强大势力。各地的盗贼、海盗、马匪要不就是被平家剿灭，要不就是被收编，整个rì本的社会风气为之一振。
白河法皇也借着这波浪cháo得到了威信和**支持，迅速的将影响力从平安京一带的狭小区域扩张到整个本州岛，在1938年的时候，白河法皇就成为了整个rì本列岛的最高实际统治者。可惜好景不长，在平家南征北讨，一边扩展地盘一边在新征服地区安插亲信的时候，天皇慢慢的失去了对军队的控制权，原因很简单，财力不足。
垄断西rì本对华贸易的平家拥有雄厚的财力武装和收买军队，而仅仅依靠zhōng yāng财政养活公卿都有点困难的天皇怎么可能收服要更多待遇的新晋武家军官？官位和名誉早就不是被丰富商品化大cháo洗礼过的武家所最看重的东西了，旧时代的价值观被金钱洗刷过一遍之后就腐朽脆弱的如同窗户纸一般了，只要一枚硬币的重量就会被压得四分五裂。
在平家开设的专治贸易商业和军事技术的千慧院之后，白河法皇也依样画葫芦的建起了一座专治传媒、文学、艺术、法律和管理的天慧书院。和千慧院只培养为平家效力的商业、航海、农业、手工业人才和军官不同，天慧书院只培养搞医学、宗教宣传、文字工作的笔杆子和官员。坚信武力和财力决定一切的平家根本无视了这个书院，可是他们没有想到慢慢掌握了**和民心的诸多神社、寺庙也会成为向东rì本扩张的阻力。
当征夷大将军的幕府希望白河法皇退居二线，在皇宫里面养老休闲的时候，各大寺庙和神社竟然极力反对。此时平家才察觉到白河法皇已经掌握了民心这个可怕的武器，为了把持全国的财源和军权，平氏不得不和白河法皇妥协，东rì本的军队、海港和海关虽然掌握在了手中，但是失去了在行政体系中安插亲信的人事权和决策立法的zhōng yāng决策权。
没有统一的zhèng fǔ自然不会有凝聚力，双方在各个战场上你来我往的斗争，自然就便宜了帝国这个足以左右rì本的外人。
一直到1952年的太学生**爆发，rì本都没有拥有一个足以号令任何势力的核心势力出现。足利氏的横空出世就像一颗超新星突然出现在夜空，抢去了月亮的光辉。1952年一个叫足利秀的太学生（rì本贵族公卿子弟大学，毕业后直接授予低阶官职）上书提议，为了结束多年的内乱和动荡局面，白河法皇邀请宗主国华夏帝国出面派人到rì本监督地方选举，成立一个类似帝国参议院的最高权力机构，来容纳各方势力在一个和平小环境角逐，减少国家的政治势力之间的斗争带来的破坏。
这个石破天惊的提议一下子就把争权夺利的平家和白河法皇架在火炉上烤了，rì本长期以来就是华夏帝国的学生，天朝上国有什么新生事物，rì本总会在第一时间知道，并且想尽办法的学习模仿，以求追赶和满足。可是这种明显就是将军阀财阀和门阀一勺烩了做法绝对不是高层希望看到的。参议院的设立必然会架空天皇的权利，同时也会削弱垄断军队的平家。当参议院的各个委员会掌握实权之后，君主就是个傀儡，华夏帝国的君主简直就是橡皮图章，除了外事活动和册封贵族、节rì庆典等场合基本见不到人。军阀更是无从谈起，华夏帝国对外用兵简直就是小气，从来没有统兵将领能长期领导一支部队的。划分严格的军区制和军事委员会几乎杜绝了一切拥兵自重的可能。职业军队只能从国防部领取薪资和装备，而人事权和预算都掌握在参议院的军事委员会手中。要是rì本也搞参议院，由于参议院的来源复杂，基本不可能实现一家说了算的情况。
这种提案若是没有帝国的影子，鬼都不信。确实也是这样，穿越众希望rì本的局势更加有利于控制就要竭尽全力的避免rì本出现强人政治和一派独大，根据穿越众的估计，这种局面继续下去，rì本必然会出现幕府主政的武家天下，天皇和朝廷必然会成为花瓶。
这种局势是不符合帝国利益的，万一亲华的平家家主死了，换上了一个由民族主义的新家主，帝国的在rì利益必然会受到损失，控制一个强人不容易，控制一个主政的武士家族也很难，但是控制一大堆不团结的议员通过亲华的议案就容易多了。
这个太学生表面看上去是为了国家和民族，实际上就是帝国安排的试探。这个棋子在正确的时间、正确的地址、正确的战场上发挥了正确的作用，rì本高层陷入了纠结。
大量的中低层公卿和地方官员开始热议这个可能给他们带来实惠的改革，毕竟帝国参议院的议员多数都是来自在地方和各个领域有影响力人，议员们每个又有极大的可能掌握巨大的实权，而且拥有极高的社会地位和收入。
在这个血统决定一切的封建国家，绝大部分的资源和控制力量都掌握在地方的豪族和由部落酋长**而来的国主手中，随着平氏的征伐，这些名义上臣属于朝廷的地方实力派都被消灭了，rì本快速的进入到郡县制和zhōng yāng集权的快车道。平氏在统一rì本的战争中得到的声望威信和权利都是虚的，只要掐断他的兵源和财源，平家就完蛋了，在rì本每人能做到这一点，但是穿越众可以，只要穿越众宣布对rì贸易换一个代理人或者签订一个零关税的协议，平家马上就会死翘翘。断了现金流的平家在巨额负债的基础下就会破产。
实际上平家东征西讨消灭的割据势力都是为白河法皇打工，此时的各个地方zhèng fǔ掌权的都是掌握知识和文化的公卿子弟，文盲一样的武夫和商人是不可能管理好庶政的，而高级的有文化的武士数量极少，在军队中担任高级军官都不够，哪有富裕的去当民政官员。
这种尴尬的局面一直到千慧院出现6年之后才有所缓解，平家的人才缺口才从一直扩大有了缩减的迹象。而那些擅长文学和艺术的公卿子弟去治理地方更是糟糕，实际权力基本都掌握在帝国买办和包税人手中，那些整天都在风花雪月和茶会中度过的废物子弟只要按时交纳税负，每次上官来考核政绩能混过去就万事大吉了。平家的人为了敛财也只去那些富庶的临海城镇当官，内陆地区慢慢被帝国派去的人员把持住了。
到了白河法皇病危的1956年，平家已经完成了从军阀到财阀蜕变，成为了参议院占据三分之一的大势力，而掌握了三分之二席位的帝国代理人们则来自各地，看上去相当分散却有强大的**和动员力量，随时都可以发起对平氏暴风雨式的袭击。但是有一半的代理人都是口头上忠于平家的骑墙派。自以为掌握了参议院的平家急于在一直掌握不了的东rì本安插亲信，慢慢放松了对军队的忠诚度建设工作，被外聘的帝**事教官顺理成章的灌输了军人忠于国家忠于社会的观念，取消了穿越众不喜的宣誓效忠仪式和私人武装编制，全部转换成只属于参议院的军事委员会下属各个军区。
平家在这一改革中虽然仍然换汤不换药的把持着各个军区和zhōng yāng军事委员会的重要位置，并没有太过于重视制度改变带来的根本变化。穿越众顺利的将封建时代的私人武装**为了国家常备军，在制度层面的把戏没有人玩的过穿越众。(未完待续。)
第218章 东亚一体化攻略（下）
第218章 东亚一体化攻略（下）
一群只知道把持人事权和重要位置的封建时代士大夫和武士怎么可能是经历过制度革新洗礼的穿越众的对手（破坏制度首推个人崇拜和造神，而反向运用制度去扼杀独裁军阀政治更容易）
军队的思想慢慢从忠于平家发展到忠于国家和代表国家的最高权力机关——参议院。日本的经济依然在高速增长，各地的建筑工地和人口都在不断的增加，可是平家的经济控制力正在随着中央银行的设立和众多商业政府部门和竞争对手越来越弱。光把持海关和贸易港口的专卖权所获得的的现金流在国民经济总体现金流的比重越来越小。
在1952年之后，平家的经济地位就从之前占据西日本半壁江山，gdp超过日本30%的绝对老大变成了仅仅占据5%的第三势力。第一就是控制在日本参议院经济委员会名下的国有资产，通过中央银行把持了日本30%的土地和80%的沿海商业。第二就是东日本接受帝国五大佛教宗教法人人才物力支援的社院集团，崛起后的神社和寺院联合体不光控制着日本最精耕细作的农业土地，还控制着暴利的捕鲸业和文化娱乐产业。（穿越众不可能在日本发展制造业）
这种三分天下的局面就是穿越众竭力造成的日本局势。平家把持大部分进出口和商业，参议院把持着金融和民政。社院集团把持着农业和除了金融之外的服务业。这种产业分配的结果就是参议院中席位随着服务业和渔业的人口越来越多，社院集团和穿越众遥控的银行系参议院议员越来越多，公卿和天皇家族几乎淡出了政界。成为了一批领取年金的养老贵族。
在1957年白河法皇因肾衰竭归天时，整个日本就进行全民公投进行民意调查平家对帝国的高级贵族们的地位和影响力也羡慕很久了，趁机提出用日本的并入帝国成为行省后平家可以进入帝国参议院成为一个能影响整个帝国高层决策的50个核心家族之一。
作为穿越众第一次到日本时主动投诚的俊杰，多年以来的扶持让平家的势力膨胀到一个足以和穿越众最早合作的苏轼家族媲美的程度，但是仅仅只能局限于日本境内。从地方的影响力来说，进入参议院获得几个席位毫无问题，但是想进入常委会分享十七个常委的权利那是休想。以平家的势力得到席位只能来自于日本行省的选民对应的三分之一的席位。再多就不现实了。要想进入常委会必须是参议院重要的实权委员会委员长，平家就算拿到日本所有代表800万日本人议员席位在总人数超过1.8亿的帝国参议院内也不可能拿到足够的票数进入实权的委员会。
此时，傀儡当够了的高丽国王也乘机提出并入帝国。成为帝国的一部分，得到一个世袭的王位就好了，什么权利都没有自然无所谓失去了。两国的提议都是穿越众安排在两国朝廷内部的棋子一步步诱导实现的，这两个殖民地已经完成了这一阶段的使命。是时候成为帝国的一部分了。穿越众控制下的帝国可不会犯英国那样的错误。将近在咫尺的殖民地统治几百年之后还融合不进来的那么脑残。
至于同在东亚的金国和辽国早就不是问题了，长时间的移民和混居，只有几十万人的女真人分散居住在建国后迁入的数百万汉民中几乎翻不起多少大浪，几百万辽国的游牧民族失去了南京道这块最发达的地区之后过着祖先那样的游牧生活造就受够了，能不付出代价就白白过上帝国公民的生活自然毫无阻力。
过去几十年间北方五国中汉化最严重的不是落后的游牧民族和群岛半岛民族，而是佛教最兴旺发达的高昌回鹘，这里的交流程度远远超过了其他几国。汉地的佛教全部都是通过控制着丝绸之路的高昌境内诸多城市传入的，佛教的过去和物质财富最大的瑰宝——石窟就在高昌境内。每年申请进入高昌交流的高僧就有数千，加上随从和数十倍于此数的商旅。从双边交流的数量和质量上就稳稳地压制其余四国了。相对于其他四国只有金属矿产资源和农副产品的窘境，高昌还拥有极为发达的轻工业和商业资源，作为西北最重要的棉花产地和初加工基地，穿越众在高昌的投资一直是其余诸国的总和。
除了环境治理和保护物质文化遗产的需求之外就是高昌拥有后世都知道的丰富能源资源，太阳能、天然气、石油、煤炭的产量惊人，非常有利于穿越众发展各种高耗能的工业，比如电解铝和化肥。
高昌还具备极大的战略价值，是控制整个以葱岭为中心方圆五千里的关键区域，这里可以养活的人口是其他地区的好几倍。其生态承载能力远远超过脆弱的青藏高原和寒冷荒芜的西伯利亚几十倍。特别是北疆的那些夹在诸多山脉之间的绿色河谷和迎风坡的山麓水草丰美，可以轻易养活超过2000万的头牲畜。
过去属于高昌的领地基本都属于人烟罕至的沙漠边缘绿洲和内流河冲积扇，从祁连山进入高昌之后，几乎满目的戈壁和荒漠很难找到一点绿色。高昌的精华几乎都在吐鲁番盆地和塔里木河以北的塔里木盆地北部绿洲城市，现在得到了西北巴尔喀什湖以南以东的大片牧场和优质可耕地自然国力大增，成为了帝国农业资本投资一片新热土。
高昌上下的精英都拜倒在以前从未大规模接触的华夏文明中，从分餐制到精美绝伦的生活器具设施，大批留学生以佛教交流的名义加塞进了西北诸多院校，接受洗脑之后归国的精英们自然无视了高昌回鹘君主可汗毗伽布的斤这个老不死的权利了，他和高层少数几个人的利益怎么能大过全体高昌国民的权利。不少高昌中产阶级和基层官员都赞成加入帝国，这种舆论一直就在高昌国内酝酿，相比日本、高丽的突然和辽、金的无奈顺势，高昌加入帝国的过程最为顺利。
在故宋的时候，高昌就无比向往中原王朝，如今一切都准备就绪，不管上层结构形式上还是实质上都已经彻底为加入帝国做好了准备了，更何况经济基础都早已落入帝国掌控的各个地方部族。
到了1958年，整个东亚已经完全并入了华夏帝国的版图。虽然原来五国境内会说汉语的国民还不到原住民的一半，但是海量的移民保证了每个居民点的汉族人口超过80%是没有问题的。
根据穿越众的研究，中世纪时代的世界性帝国只需要几十万百把万就可以制霸一方了（、希腊、马其顿、罗马、威尼斯、东罗马、蒙古等大把的游牧民族），他们要的无非就是土地和财富；大航海时代的全球霸主主体民族只需要几百万人口（西班牙、葡萄牙、荷兰），此时的扩张和影响力只停留在极少数几个沿海据点和商业用途的城市，他们要的无非就是奢侈品和土地；殖民时代的全球霸主就要千万级别的人口来支撑了，（英国、法国、）此时的扩张和影响力就要深入农村和内陆地区了，它们要的就是原料产地和市场来维持本国的资本主义体系了；当时间到了工业时代的时候全球霸权只能由人口过亿的大国来支撑了（苏联和美国），此时的扩张和影响力从经济领域扩大到文化和大宗商品控制权上了，它们要的还包括意识形态上的领导地位和永续的霸权。
经历过信息时代的穿越众更加坚信当全球化完成时，领导者只能是人口过10亿的超级大国，只有这样的大国才能完成领导人类进入太空时代的任务才有这样的影响力和号召力，依靠绝对优势的人口和经济规模营造一个统一的价值观体系来领导世界。中国传统疆土（长城以南、青藏高原以东）的人口只要达到工业社会，过亿不是轻松之极的事吗？等到统一亚洲的时候过10亿也是小意思。
此时的世界还处于中世纪时代，中国本土已经进入工业时代了，殖民地和海外领地已经根据远近分别达到了介于大航海时代和工业时代之间的各个阶段。
东亚一体化正是建国以来穿越众的第一目标，在实现之后自然松了一口气。在春节国庆时接到的五国内附上表处理之后，一系列手续和交接工作全部完成已经过了三个月。同时册封五个中华文明体系内的盟国君主，并接受其所有的一切权利和义务就是穿越众许诺的前提，许诺中给予五个君主及其家族的好处就是世袭的王爵的爵位和视为等同于一般王爵级大贵族的待遇（显然这种待遇比他们在国内的待遇要好得多，穷山恶水出来的完颜阿骨打几乎毫不犹豫的在参观过神京之后就答应了，没见过20层楼高建筑物的宗仁几乎就在第一时间开始忙着搬出平安京的王宫，废物一样的耶律延禧和高丽王几乎被穿越众控制的贵族架空当了几十年傀儡，看完帝国回复的条件立马就点头了答应搬到神京养老了）。大肆庆祝的统一节就定为五国君主交出各自权柄进入神京接受皇帝李浩册封新爵位的那个令人难忘的1959年第一个夏日。(未完待续。。)
第219章 帝国和穿越众的人口再生产
“现阶段的问题很突出，就是人口的增长严重落后于经济的增长！”
“我一点都不感到奇怪，虽然我们都是独生子，但是并不意味着我不知道人口增速和经济增长的关系。”
“这简直就是一个笑话，中国的人口增长跟不上经济增长？我出现幻听了嘛？”高竞难得的听进去一句关键词。
“就是这样啊，你没听错，帝国的过去十年，人口复合增长率年化只有30‰，远远低于我们的经济增长了。去年统计的数字显示我们最近十年的gnp的增长速度已经超过20%。起点最低的西南地区竟然有高达45%的年复合增长速度。而人口的增速才40‰，人口自然增长率虽然已经达到极限，但是还是远远不足以消化快速增加的工业产能。”
“30-40‰，我没听错吧！这么夸张？减掉一半的男人和老的小的，适龄女性的生育率岂不是达到10%以上。一对夫妻生七八个虽然是中国的习惯，但是这种爆发能持续下去吗？”
“在这里我首先要感谢三个人，第一个就是对于我们帝国人力资源贡献最大的吴祈同志，他对帝国现代医疗体系的贡献简直就是可以和神灵媲美，他和他的学生们消灭了旧时代的一切巫医和奇葩的杀人医疗传统，建立了基本的现代医疗教育系统和实验医学科学系统，将东亚地区的产妇死亡率从每10万次分娩690人降低到200人，尤其是帝国本土的更是降低到20人。这难道不是奇迹吗？不光保证了人口出生率的基础还保证了更加基础的婴幼儿死亡率大幅下降，5岁以下的幼儿死亡率从过去的102‰降低到23‰.由于消灭了很多经典的地方慢性病和寄生虫病，遏制了大量普通感染导致的死亡。国民的预期寿命也从35岁提高到60岁，直接和间接通过他和他的团队的努力推迟几十年死亡人口简直难以计数，这一加一减累计的数字就是天文数字啊。这二十年间对世界贡献最大的，恐怕在座的各位没有人可以超越他吧！
第二个就是排在解决了生老病死问题之后的温饱问题的孙昌同志。提到非正常衰老导致的死亡原因，现代人第一个想到的可能是交通事故或者心脑血管疾病和癌症，但是古代人绝对想到的是战争和天灾导致的饥荒。是他带领的农业集团消灭了这种因食物供给和分配问题导致的悲剧。历史上任何帝王的功绩在他的功劳簿面前都不值一提，用一句老话来说就是他‘解决了全球20%人口吃饭的问题’。事实上这句话还不足以概括所有的功劳。对食物多样性和美味的追求让老孙的神通得到了充分的展现，绝大部分帝国的国民不仅仅能吃饱饭，还能隔三差五吃上肉蛋奶鱼虾蟹之类的动物性蛋白质。大量的大豆油和菜油等油脂和肉食是保证饥荒远离国人的唯一武器。如果说医疗解决的是人口增长的外因，农业就是解决的内因，只有吃饱喝足的人才能保持强健的体魄去与疾病抗争，才能活到老年。才能生育健康的后代。治标更治本才是王道。
第三个就是让我们所有利民政策能顺利下基层的宣传之神赵守忠同志。他主张的廉价宣传大轰炸持续了几十年。将我们的智力资源快速廉价的复制扩散传播到我们想要传到的制定阶层大脑中，产生的人口红利和智力信息资源叠加的人力资本增值才是我们快速实现一系列计划的最重要的前提。没有足够的人知道跟着我们才能发家致富，我们就是守着金山也只能对着计划干着急。赵守忠同志吸收了传销的精髓，将简单信息浓缩为口号和标语，深入基层反复宣传，在推广各种我们需要的信息时发挥了中流砥柱的作用，没有他，我们的事业起码要延长3倍以上的时间。”李基看着这三个好哥们一副云淡风轻的表情就笑了。
“问题的确有。成绩也是明摆着的。人口这个问题急是解决不了的，就像当年三五年赶英超美一样不现实。我们的生产力提高的太快，不能和刚刚进入过渡期的人口匹配还不算什么大危机，大不了我们的计划在偏向消费最旺盛的衣食住行方面，对虚拟经济方面的脚步放慢一点就好。我们，我是说我们十五个人的确成了怪胎了，我儿子都看上去和我一样大了。每天出门都跟哥俩似得，逆生长对于我们来说才是问题呢。老吴给我们都做了全面的体检，我们现在的实际年龄都过50岁了看上去却和30岁的人没什么区别，脏器活跃性、骨龄也差不多30岁左右。都成了亲友眼中的妖孽了。”赵守忠抱怨起来。
“的确，我对老李的话深有同感，都快奔50的人了，都保养的跟30岁不到似得，每年见到新学生和老学生都会引发问题。不是熟人都不敢相信我们是50岁的老油条了。除了李基，我们每个人都算有自己家族的家长了，少则一个老婆。多则一个妻子数十个妾，最少的子女都有3个，最多的都有一个排了”白佳看了一眼刘欣感叹道。
“我们还不算妖孽，李基才妖孽，我用最先进的检查设备分析了一下，我们都只通过了隧道一次，而李基通过了两次，我们的寿命延长了1倍，能够达到180岁左右，衰老速度比常人慢2倍，原因是我们的干细胞基因端粒延长了一倍，而李基则是我们的一倍，也就是说他能活360岁。是常人寿命的4倍。所以我们的子女无法继承我们的寿命就是没有经过穿越的隧道，经受过那种特殊空间的影响，所以就出现了这种奇怪的情况。李基虽然50岁了，但是生理年纪还是25岁，我们虽然也50岁左右，但是也就是30几岁出头。而且这种奇遇带给我们的还不仅仅体现在寿命上，我们拥有超出常人数倍的精力和效率也是来自于奇遇。李基至今未娶的原因不一定是没时间或者没有看得上的，而是穿越导致的新陈代谢比我们更慢一倍，所以古井不波心如止水。刘欣都当爷爷了，李基还是光棍。这不合常理但是却也说得通。”吴祈拿出报告分给穿越众看。
“我去，那不成了妖怪了。360岁啊，乌龟也不一定能活到这个年纪。老大就是老大，早知道多穿一次延寿一倍，我一天穿个几十次那不是可以与天地齐寿日月同辉了？”杨文辉嘴里可以装下一个鸡蛋了。
“寿命和钱一样，还有300岁可活的人就像亿万富翁的账户数字，没有实际意义。我就算活的久一点也不会对我的思维造成太大的影响嘛。20多岁的人和永生不死的人有什么心态上的区别？不都是活在当下嘛！”李基无所谓的表示引发的批斗。众多穿越众马上像点了雷管一样嘲讽起来。
“废话。老不死的就是形容那些老而不死是为贼的家伙，你要是活300多岁，全世界的财富都要有一半到你手上了，所有的君主都是你的学生和子孙也不是问题。随便一个经营百年的组织都不是好惹的，更何况300年的妖怪坐镇的组织？”白佳吐槽道。
半个小时后，会议才回到正常状态。
“我们也算功成名就了吧！不说算不算十全老人，起码也算七八全了，出去搞次环球旅行怎么样，也不算白走这一生啊。星辰大海的征途总要完成一项嘛！”高竞想起来集体旅行的提议。
“是啊，都成老不死了怪物了，去玩一趟也花不了多少时间，现在一切都用不着我们操心了，走上正轨的帝国事务都是那帮子学生和徒弟看着，也尽可放心去潇洒一下了。”刘蛟也跃跃欲试的蛊惑着其他穿越众。
“那就来次说走就走的旅行？”李基试探问道。
“也是该放松一下了，去年一年光参加前宋时代就成为忘年交的几个老怪物级别的家伙的葬礼就捅了篓子，苏颂的曾孙子没认出我，竟然说我大不敬，30岁的后辈竟然对百岁天人（李基给苏颂的赞美，就像泰戈尔给甘地圣雄的称呼一样）无礼，差点把我从吊唁的灵堂赶出来。”赵守忠唏嘘道。
“他孙子不是你的学生吗？怎么会出这么大的乌龙？”孙昌问道。
“那个混蛋竟然在我进去之前哭昏了，我也制止了让那几个认得我的老朋友出声提醒老苏家的孝子贤孙。没想到十几年没见面，他老婆都不认得我这个在她婚宴上坐首席的长辈了。”
“废话，十几年不见，你当初参加婚礼也留了大胡子，今年剃成个光溜溜下巴谁都不可能认出来好吧！你还是长辈！你比苏颂的孙子也大不了几岁，如今看上起比曾孙都小，没准她还以为你是你孙子呢。哈哈！”钱进想起当初一起去捧场时的打扮时笑喷了。
“别说这些尴尬了，还是商量一下从那开始到哪结束的环球旅行的路线吧！趁着现在体力和精力没有衰退，去荒芜人烟的地方体会一下宁静吧。”白佳提议道。(未完待续。。)
第220章 城市病防治的始末
第220章 城市病防治的始末
时间回到1950年的新年首次会议。
“我们现在制定的规划是不是太浪费了？所有人口超过10万人的城市和居民点都要修建配套的共同沟和八车道的主干线、6车道的普通街道？就算我们的工业产值超过了农业产值5倍也不能这么浪费吧！”刘欣心疼刚刚到手的200亿国债还没捂热就要花出去，摆出明知道远期收益巨大也不同意，要拖延到死的决心。
“我也不说废话，直接投票表决了，作为提议人，首先投票，大家可以按投票器了。”李基也不废话，直接走流程开始投票，只要参议院投票有四分之三的人通过，这项议案就会开始实施。
“我反对，还没有充分讨论1个小时的时间，这项200亿的超大预算案怎么就开始投票了，你难道想无视预算审核法吗？”白佳摆出一副卫道士的嘴脸。
钱进笑了，“矫情，谁不是知道你怕议案通过之后会占用你的外交预算，今年的财政增速足够你的扩编了，放心，饿不着你。”
“这样啊，那就表决吧！我无所谓.”白佳马上撤了。好不容易看到能支持自己省钱的盟友，但是看到白佳在满足自己要求之后马上缩回去了气的跳脚。
“我们要建立的工业化城市绝对不能再犯过去同样的错误，资源过分集中才是工业化过程中导致地域发展不均衡的根源。工业化的核心就是城市化。没有城市化就没有工业化。我们要的不是速度，也不是无尽的烟囱，我们要的是好和省。好就要全面、环保、耐用、有超远的眼光和规划。省就是类似共同沟这样的一本万利的工程要多上马，类似旧城区改造之类的要尽量少出现。城市规模要限制在100万人口以下，杜绝出现超级都市，大力发展卫星城和中小城镇才是化解城乡差距的王道。
为什么几乎和农业国没什么区别的新中国在苏联援华之后能快速进入工业化，建立一个连卫星、原子弹都能搞出来的工业体系？之后的几十年中飞速发展的结果却不能提供一个能够容纳这个体系产能的市场？就是不均衡的结果，就是把资金浪费在无休止的基建和技术引进上不去消费的结果。
刘大管家最精明了，他不肯花钱在这些市政工程上只不过就是想吧这些前所未有的资源和权限统合在国资局旗下。而不是分给那些没有远见和大局观的地方政府官员。对吧老刘！”李基既点破了刘欣的想法又给他找了一个台阶。
“也是啊，我们现在不可能把这些分散在几百上千个城市的市政工程从头拿到脚，我们的建筑集团和承包市政工程的各地公司也不可能同时吞下这么巨大的蛋糕。干脆分一部分出去，建好以后的收益还本付息之后的盈余就划到国资局名下，一应问题的处理和管理权限也都交给国资局算了，我们看着那个只拥有一大堆不值钱的荒野和被穿越众圈地买矿之后剩下的新征服地区的原始荒原、雨林等资产实在感觉寒碜的很。
总要给点值钱的资产给这个部门啊！利润稳定但是较低的市政工程说的好听的点是‘城市的良心、功在当代利在千秋’。不好听就是没有利润的垃圾资产。但是垃圾资产也是资产，还是可以算进资产负债表的抵押物嘛，我们为了不影响帝国政府的信用，总不能把政府的资产搞得太少估值太低嘛！”白佳附议到。
这次会议的中心就是建立一个合理的城市化计划，但是穿越众总是喜欢歪楼歪到砸钱的手段和目的上。
“我们没有制造经济危机的必要性了，虽然过去发生过我们控制下制造出来的橡胶股票泡沫和危机，但是这次完全没有必要再次制造一次房地产泡沫了，我们制造危机只是为了打击潜伏在野的那些前朝遗老和心怀前朝的那些野心家和门阀。这次搞城市化一定会出现泡沫的论断是不是你要故意引导我们陷进去的陷阱啊，老钱！”孙昌指着城市化计划报告的泡沫警示那一页问道。
“这个真没有。危机的根源不是我们，而是剩余资本的流动性内在需求决定的，没有无数的泡沫，哪有容纳与日俱增的海量剩余资本的池子？经济体发展到一定水平100%会出现泡沫的，这是市场经济的铁律，除非你实施计划经济，把所有剩余资本用于生产资料消费去搞绝对平衡，否则资本家控制经济体总会有一部分剩余资本停在账户上无法消费，造成社会总购买力和社会总产能有缺口。这个缺口就是一切危机的根源，不是靠分期付款和虚拟经济注入流动性就能抹平的。我们引导这些剩余购买力去买市政工程建设债券和国债有什么问题？你引导的好就是功德无量，引导不好也不过是没有把剩余购买力引导到生产性的投资领域而是引导到泡沫里面蒸发掉了而已，总是无过有功的啊！”钱进指出危机的利害。
“我不管，一下子搞这么大肯定会导致流动性紧缩，大量的存款和闲散资金被这个计划吸干了，市场怎么不出现通货紧缩？我们必须分批的慢慢的出售这些债券，反正市政工程又不是同时开工同时支付所有工程款，总有按进度支付的章程嘛。我们不能一下子大进大出，会把经济搞崩溃的。”
“附议！”高竞毫无悬念的第一个跳出来赞成。
“就按杨文辉说的办，这批200亿的工程分36个月筹款，按照5年的计划完工分批按进度付款，中间两年的时间差足够我们凭空创造20亿的财富了。”钻到钱眼去的刘欣也表示支持了。
“我们大力发展公共交通是不是太奢侈了，在蒸汽时代还没有普及前搞预留的城市间轻轨建设用地规划？”
“你别总是跳跃性这么强好不好？汪新宇都睡着了。咱么速战速决吧反正也就是讨论这200亿那个城市多分点，那里少分点。细节的问题就交给国土资源和规划专家们去操心吧！不然养这些人干嘛！……
几个小时以后，结束分果果大会的穿越众集中到李基家里的蒸气浴套间吃起了自助餐。商量起家中和亲友中哪个出面经办这些油水丰厚的工程和资金运作事务。
几天之后，一张不起眼的国债和市政建设债券发行公告就印在了各个报纸的角落里，神通广大的新贵族们各自八仙过海的拿到了各个地方的对应的市政工程建设项目的中标书。
又过了三天，总价值20亿的第一批债券被提前知道消息的众多持有剩余资本众多又没有胆量走出去的国内合作伙伴抢购一空，利息竟然被10倍的认购倍数压到每年2%的历史超低利率。
各个古老的城市就开始了新一轮的建设，古老的城墙大部分都被拆除，只保留少量的作为观景台和纪念性建筑保留下来。大量的棚户和交通阻碍被拆除，各个城市拉链马路就此终结了，各种配套的上下水网络和污水、燃气、预留的电气化路线网络、就被安放在世界上第一批共同沟里面。
由于共同沟将各类管线均集中设置在一条隧道内。消除了通讯、电力等系统在城市上空布下的道道蛛网及地面上竖立的电线杆、高压塔等，避免了路面的反复开挖、降低了路面的维护保养费用、确保了道路交通功能的充分发挥。同时道路的附属设施集中设置于共同沟内，使得道路的地下空间得到综合利用，腾出了大量宝贵的城市地面空间。增强道路空间的有效利用。并且可以美化城市环境，创造良好的市民生活环境。
市政工程项目中最主要的就是这些审批设计通过的共同沟，技术不是问题，资金也不是问题，唯一的问题就是管理的问题了，这些项目虽说已经内定给最高水平的穿越众新组建的帝国市政工程集团经行运营管理，但是人才缺口达到离谱的程度，就像其他穿越众独创和创建的一系列前所未有的新兴产业一样。这个新生事物也没有有经验的前辈可以传帮带，全靠穿越众未卜先知的设立的各种建筑和公共设施管理等专业的毕业生来一边学以致用。一边摸索着总结经验教训和理论了。
当穿越众拿到由帝国水利设计院提交的新型跨江大桥规划图集时已经是三年后了。第一座跨江大桥就在南京江岸边出现了，桥梁净高控制在32米以上，在丰水期中央的深水航道足以通过万吨级大船。总体规划的好处就这样显现出来，杜绝了净高过低和主跨净宽不足造成的桥梁脑残设计让黄金水道浪费水运量和港口吞吐量的悲剧。
诗兴大发的赵守忠直接在参加大桥落成典礼上无耻的抄袭了太祖诗词，并强调在未来的30年里，3000多公里的可通航长江干流上将修建100座大桥。听到这个消息的众多参加典礼的官员和参与建设的老板们再次被帝国的财大气粗震惊了。一座造价过千万的跨江大桥就足以载入史册了，100座那就是十几亿元的巨资，就是凭空建立一座都城级别的100万人口大城市也差不多够了（盈利能力可观的项目都能贷款和分期付款，每年收过桥费都可以收到手软的大桥项目光是必须运营10年回本的强制性要求就让无数唯利是图的承包商退散了，和其他市政工程项目一样，相比其他的制造业和商业项目，市政工程的微利实在鸡肋，只能甩到国资局名下管理了。）
事实上，未雨绸缪的花钱搞好基建和配套设施建设比出了问题再去花钱要省的多，不一定要等到经济规模发展到渡轮搞不定的时候才去建设大桥，先建设的好处极大，例如积累了经验（越早建设，技术积累越雄厚）、减少了成本（主要是征地成本，物料和人工倒是小头）、延长了设施寿命（到不符合要求的时候。比如超载的时代来临时早建设一年就多用一年）、提升了周边地产价值（和修地铁后周边房价上涨一个道理）、加速经济发展（降低了运输成本，提高了物流效率）、对整个城市的总体竞争力有明显的提升效果。
这些市政工程虽然没有什么利润，但是这只是表面现象。就像看上去不挣钱的教育事业，收益都是在后期成滚雪球式的复利增长。根据数据统计，每在这些公共服务设施上投资一元钱，其有效辐射范围内的每个居民增收减支效益就能达到每年0.5元。以共同沟为例，一段造价为2000万的共同沟建成之后可以以极低运营维护成本运转100年，期间节省的重复建设开支高达100亿.就算100年的维护要花3000万，怎么算这笔投资都有4%复利了。保持100年的复利是可怕的数字，如果以收益来支撑维护费，计算结果更夸张。复利的增幅超过6%。
当然实际情况不是这样的，随着经济的发展，越到后期就越贵，在石板路的时候挖沟100元。铺上水泥就需要200元。铺上混凝土路面再挖开就是1000，铺上沥青的路面后再挖沟复原可能就要5000了，越到后期省钱的效果就越明显。
算上环境污染和施工事故造成的损失就更可观了，要知道随便一个管子挖破了都会导致整个街区乃至城区的某一种公共服务或重要网络中断，这种损失可是很难统计的。
再比如交通拥堵造成的损失更是难以统计，每天堵一个小时，一条路上的乘客就相当于损失了一个小时的工作时间或休息时间，加在一起就有可能达到数千工时的损失。一年下来就是数十万乃至上百万工时的损失，对于社会而言简直就是灾难。若某条道路被堵住了。某辆车有重要人物或身负重要任务的人行程被耽误了，造成的损失将有可能产生数以万计的损失。
一条路的拥堵得不到治理，相当于一年社会损失数千万元。随着人均生产力和薪资的提高，这种损失会越来越大，而且这些损失若没有产生，创造的效益循环往复，日积月累下来的复利增长产生的财富则更为惊人。
城市化就是一种社会的成长，和小孩长大一样，会产生各种疾病和危机，穿越众不是扁鹊，而是洞察未来的扁鹊的大哥，自然要事前控制，为了最高速的推动帝国的发展，穿越众什么阻碍都会争取消灭掉，什么规划都力争又快又好，从来不计较项目的开支和数量，完全把多和省扔到一边，追求的是更高级的一个垄断企业或大项目顶的上几百上千个中小企业和项目，绝对都是专业化、规模化、集约化、现代化的脑残粉。(未完待续。。)
ps： 扁鹊是尽人皆知的神医，但很多人并不知道扁鹊的两个哥哥也颇懂医理。
一天，魏文王问扁鹊：“你们家兄弟 3 人，都精于医术，到底哪一位最好呢 ? ”
扁鹊答：“我的大哥医术最好，二哥次之，我最差。”
文王再问：“那么为什么你最出名呢 ? ”
扁鹊答道：“我大哥治病，是治病于病情发作之前的时候，由于一般人不知道他能事先铲除病因，反而觉得他的治疗没什么明显的效果，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我二哥治病，是治病于病情初起的时候，看上去以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只能在我们乡里流传。而我扁鹊治病，是治病于病情已经严重的时候。一般人看到我在经脉上穿针放血，在皮肤上敷药，用麻药让人昏迷，做的都是些不可思议的大手术，自然以为我的医术高明，因此名气响遍全国，远远大于我的两位哥哥。”文王叹道：“你说得好极了。”
事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜多者均未能体认到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补，有时是亡羊补牢，为时已晚。
第221章 消除资源不均衡的计划
消除资源不均衡的计划
当建国15周年前的第三个五年计划诸多项目和指标提前超额完成时，穿越众终于发现的一个问题，那就是各个地区严重不均衡的资源背景导致的严重的发展不均衡。这种不均衡在社会处于农业时代还不是很明显，东西部各个地方的发展还算差距不大，全国也就是几个著名的大城市才有比较发达的手工业和商业活动，除了举全国之力供养的开封和东南核心的扬州建康等地区，其他地区基本都是自给自足的农村和局域统治中心为主要职能的城市。
当帝国快速进入工业化的时候，这个问题就显得十分突出了。交通便利的沿江和沿海城市因为低廉的物流成本和贸易地理优势快速实现手工业向工厂工业转型扩张的时候，中西部或不在河流海洋边上的内陆城市还是处于缓慢的被动发展中。
以东南为例，大量的太湖周边生丝、油茶、棉花、茶叶、蔗糖、农产品商业化生产者开始把作坊搬出城市，集中合股到地价低廉的郊区开办新式大工厂的时候，仅仅200公里外的衢州还没有一家超过100人的作坊或企业。要是看西部地区就更夸张了，以四川为例，有天然气田的达州在穿越众的投资下已经建立起成套的以天然气为原料的工业园区，产出的化肥、硫酸、燃气、电力、甲醇、甲醛、乙炔、二氯甲烷、四氯化碳、二硫化碳、硝基甲烷、氢氰酸和炭黑以及提取氦气产值早已高达20亿元。而邻县的巴中除了一点茶叶和银杏之外就是卖不上价的大米了，整个县一年的产值还不到20亿。
有矿产和油气资源的地区发展的尤其迅速，简直就和坐火箭一样，每年的增速都超过20%。那些靠丰富农业资源早就养活了大批人口的平原地区的鱼米之乡更是轻易的解放了海量的劳动力迅速的发展起劳动密集型的各种经济作物、林业及纺织、服装、玩具、皮革、家具等产业，靠着轻工业的快速扩张和矿产型重化工业城市比赛似的一年一个样的发展。将过去生活水平差不多的山区亲友甩开了八条街的城市居民深刻的体会到了和改开时代城市居民一样的优越感和幸福感。
穿越众面临的是和后世一样的逐渐成形的二元经济结构，这种畸形的结构是发展市场经济后的不以人的意志为转移的必然结果。为了避免出现前世的悲剧，穿越众使用了必杀技，那就是堵不如疏。
与其耗费无数jīng力的去做三线建设，搞什么西部大开发，还不如把山沟子里面的人全部拉出来，集体搬迁到劳动力极度匮乏的新兴工业化城市去。
从第二个五年计划开始，穿越众就开始极力的在原来的基础上推进海外移民事业，原来一年几十万的出海移民人cháo扩大到上百万。相对于过千万平方公里陆地面积的广大第一第二岛链和澳洲大陆而言，这种人cháo的增长也不过是从滴水石穿那种时断时续变成连续不断的涓涓细流，和信息社会时代仅仅暑假期间两个月的上海口岸出入境总客流超500万人次的规模相比简直就是可以无视了。
这种优化资源配置的选择将加速富裕地区的发展，确不会导致落后地区更加贫穷。原因很简单，在落后地区变成无人区后，刀耕火种的原始农业就会消失，该地区榨取的人力将流向生产力更高的地方，原本此地越来越少的人口将分得更多的人均资源，加速此地的商品化市场化。那些不论怎么施肥、怎么jīng耕细作都无法产出足够养活原本就不堪重负的梯田或中低产田将全部被国有化，变成封山育林区。拿到卖地款的移民们可以优先到无数急需劳动力开发的海外领地去圈占大量的土地。
农产品价格随着人均耕地的大量增长和机械化的推进，必然大幅下跌。这种竞争必然导致持有中低产田的地主和自耕农生活水平下降，威逼利诱之下，他们自然会乖乖的移民到南方和北方新开拓的地区去巩固帝国的统治。
优化劳动力资源的配置的结果自然是皆大欢喜的。帝国办好了移民事业，拓展了统治区域、促进了人口流动、发展了资本和土地流转市场、强化了基层统治、稳住了边疆和新征服区域的局面、减少了人口跨区域流动的交通压力和社会成本（都全家移民了，就不需要chūn运了）、扩大了资源供应（移民目的地都是资源丰富的蛮荒之地或海外领，比如金矿多的佐渡岛和新征服的朱罗国）、降低了食品价格和民众生活成本。被移民的民众也得到了实惠，他们拥有了改变命运的机会、得到了大片的土地和农田、可以拥有充足的抵押物来扩充资本（土地抵押贷款就是买农机、化肥、良种和送子女接受教育、获得更多机会的前提）。
由此带来的信贷需求和资本市场发展程度的需求极大地刺激了帝国金融业的进步，在移民事业发展最快的那几年，帝国保险和抵押贷款等行业的发展年复合增长速度超过了30%。与之并行的是大批的农资、建材需求订单（移民需要的物资数量极为庞大而且种类复杂，大到农机，小到铁钉）和廉价供应的工业原料和初级产品。这种有效的需求远比占领一个人口过亿的封建国家获得的市场来的巨大、来的全面、来的及时、来的长远。
‘人往高处走水往低处流’，话虽如此，可是能克服各种感xìng的阻碍真正主动响应国家号召去新征服地区做开拓者圆发财梦的时代先锋实在是少的可怜。世界上没有人会在衣食无忧的背景下出海搏命，这不是民族胆气和是否具有领先潜意识的问题，而是支配人类行为的动物本能在不自觉的逃避风险而已。
真正绝大部分漂洋过海到新的地区去寻找财富和机遇的人永远都只有少数人，而其中的那些第一个吃螃蟹和探索未知领域的探险家和殖民事业的开路人绝对是人类的jīng英在史书和教科书上占据一席之地是当之无愧的。那些绝大部分背井离乡的移民都是被战乱、饥荒、人地矛盾导致的贫穷和绝望逼迫到海外谋求生路的可怜人。即使他们在海外借助自力更生艰苦创业打下了一大片基业，他们的名字也很难出现在为民族主动出力的英豪名单上。
帝国新建之初就立下的规矩，拿着极高的功名利禄去吸引民众主动担当西方那些只有谋求君王赞助才能出行的探险事业从业人员。和西方不同的是帝国的开拓并不是为了谋求到达东方的航路和廉价的得到获得香料和东方特产的机会，而是向四面八方探索世界为帝国寻找荣誉和资源，为自己谋求地位和进入上流社会的机会。直接跳过大航海时代进入的殖民时代对人口的需求更大，此时的帝国不像700年后有数亿生产力低下的佃农黑暗王朝，拥有几乎无穷的人力；此时的帝国才不到1.8亿人口，却要统治超过黑暗王朝3倍的领土和十倍的领海，生态压力远比后世轻得多，加上源源不断的把内陆和境内的狭乡多余人口移民海外的基本国策，人地矛盾几乎是消失了。
解决了土地问题之后就解决了资源分配的最大问题。穿越众就开始解决经济手段捆绑海外领地的资源再分配问题，转移支付虽然也有，但是为了防止海外领和大陆发展太不均衡导致的不满和分离情绪，除了地大物博的南州大陆，所有海外领都是发展全面而又合理工商业体系，每个大总督区都有自己的五小工业（化肥、水泥、钢铁、煤炭机械），殖民地和殖民地之间的贸易也没有任何限制。不像脑残的西班牙等国家，空有海量的殖民地却只会挖金子和垄断。(未完待续。)
第222章 开源还要节流
没有先进理论指导的西班牙竟然只会推进商品单一贸易，不许殖民地发展宗主国出口的任何商品的代替产业，也不准殖民地之间贸易，到最后整个西属拉丁美洲到处都是走私商和走私货，巨大的需求不去满足，却搞那种疏不如堵的脑残政策，不仅仅损失了宗主国资本输出在殖民地建设进口替代产业产生的利润和减少跨洋运输带来的好处，还损失了海量的关税和殖民地之间贸易的利润。到最后还去砸钱组建运宝船队和无敌舰队去剿灭海盗和走私商。一边少赚钱，一边多花钱，要不是有金银矿和种植园大笔的收入撑着，只出不进的经济环境早就会把它搞到破产了。
事实上，西班牙在还没有进入殖民时代后期的瓜分全球大cháo前就破产好多次了，根本原因就是落后天主教教廷的**和封建贵族的小农思想导致的自大无知和愚蠢外加奢侈浪费。
一个有理xìng的国家不可能将大量财富全部用于奢侈品的消费和军费开支，总要留一部分作为应急的开支或者投资于有收益的生产xìng产业（农田水利和提供公共服务的国有企业才是zhèng fǔ投资最佳组合）。在世界进入工业革命之前，财富的积累是艰辛且缓慢的，每一分钱在商人眼中都是宝贵的原始资本，而在封建国家的君主和贵族眼中都是私人可供开支挥霍的公款，而不是国家财富的启动资金。当世界进入工业革命之后，曾近的富翁早就落魄了，拿不出革命的本钱，其国力只好和那些勤俭持家的富裕国家越拉越远，沦为三流国家。
李基深知资源合理运用和高效运用对经济组织的巨大好处，在管理一个作坊的时候就开始建立资源的储备体系和最优的投资滚动体系。而到了管理帝国的决策层时，李基仍然坚持尽最大的努力去滚雪球，去搞各种短中长期的投资和消费。
和后世的西班牙不同，他主要投资的是廉价提供交通、物流、流通领域的公共服务设施，而能源、电力、农业等设施几乎全部零门槛的对公众开放，没有收益或只有超远期收益的可以视为消费的投资主要是高等教育和职业教育体系。要是向西班牙一样把轻易的来的贵金属收益和殖民地搜刮来的财富全部都用于军费和宫廷舞会那就完了。
事实上军费开支也是有收益的，每次扩张xìng的军事行动都可以为帝国带来巨大的收益，典型的代表就是皮萨罗征服印加帝国，可是西班牙自从早期的对阿拉伯的驱逐和统一伊比利亚半岛以及中期对墨西哥的阿兹特克帝国和南美印加帝国的征服都是得到巨大好处的。可惜的是进入后期的时候，西班牙已经无力支撑庞大的海外殖民地维持需要的军费开支了，本土的衰落和相对殖民地的人口劣势越来越明显，资源的天平早已倾斜，一队骑兵征服一个帝国的时代已经不可能复制了，巨舰大炮的时代比拼的不是冷兵器时代的战术和兵种优势，而是决定战略胜负的国家总体工业体系的高度和规模。
最可怕的不是没钱没人没工厂，而是没有正确认识自我的实力的能力和做出改变的决心。殖民地对于大航海时代的宗主国而言只能提供香料、食品、金银、嗜好品，对于殖民时代的宗主国却可以提供大量的因生产力提高太快导致的失业人口就业岗位和市场；到了工业时代，殖民地能提供的除了无尽的原料和本国稀缺的战略资源之外还能提供抢夺世界市场的兵员和战略纵深。资源将会从富裕转为稀缺的时候就是殖民地这个词汇消失在世界上的时候，殖民地将凭借稀缺的资源这一优势成为诸帝国争夺的核心，因此必然被压榨的十分过分，从而产生反抗的民族意识和dú lì情绪，最后必然脱离宗主国的控制，成为政治dú lì的国家。虽然只有建立完整工业体系的国家才能笑到最后，但是到了信息时代，资源才是限制一个经济体的核心要素。
所以一开始穿越众就从源头上根除了殖民地无法融入本土的问题，像美国给予关岛国会席位一样，将海外殖民地视为和本土各省拥有一样权限的享受体制内上升通道和帝国五年计划的重点建设投资的区域。大量的建设项目和基础设施建设的密度反而要比本土更大（本来封建化都没有完成的海外诸国的就很低，基础设施基本为零，密度就算一直大到20年后也赶不上已经进入工业社会早期的本土的），这种赶超不仅仅是为了提供本土需要的市场需求和资本输出目的地，还有位帝国提供一个分散风险的体外循环体系，能够极大的缓解资源不均衡的局面。人多地少的狭乡的人口密度都会在20年内转化为达到生态足迹符合全国平均生产力匹配的程度。
只有那些有竞争优势的城市才能不断发展扩张，那些没有优势的城市是帝国规划部门严禁扩张的。比如像那些新兴的矿业和商业港口城市就可以得到扩建的权限，而单纯的政治核心城市和农业城市是不能扩建超出现有规划区域的。事实上根据穿越众的推算50年内，帝国本土的大部分城市都很难扩建了，随着穿越众大力推进海外移民和中小市镇的专业化分工，原本推动大城市扩张的人口净流入大cháo只能变成溪流甚至净流出。
以亳州为例，这个州府几乎全部都是药材产业相关的企业，除了居民必须的衣食住行服务业和郊区果蔬基地之外，所有的劳动人口都在制药作坊和药田讨生活，这种不适宜发展商业和重化工业城市群的地区将专注在优势领域持续发展，将药材研发、生产、销售等产业链做成全国的核心基地。亳州的这种规划不可能在进入信息时代之前达到100万人口，成为都市级别的居民点。
而最适合发展各种工业一马平川交通便利的新京和矿产丰富的韶关则获得了新兴工业资本的青睐，大量的建设项目和外来人口都在远远不断的出现这些能够带来财富的城市，为这些城市提供扩张的物质基础。
在此时的世界，华夏帝国根本不需要考虑什么战略布局和纵深，没有对手的穿越众根本没有考虑过发展三线或者什么地方五小工业，专业化分工的力量足够大的时候，那点可怜的地方小而全的产业布局产生的效益放在全国层面绝对是负的。这会极大的浪费穿越众好不容易才从各个地方搞来的资源和资本。这种资源的优化配置极大的减少了不必要的重复建设产生的浪费和过度开发导致的生态破坏，为最大限度的提高资源利用率打造一个完美的环境。
在地方的官员考核标准也是关键，不考核GDP，而是考核人类发展指数。不看人均收入，而是看中位数收入，不看招商引资额，而是看地区内的新增公共服务开支增加额；不看zhèng fǔ收入增长率，而是看家庭最低收入和最低工资增长率。
部分地区拥有大量矿产，那么为了禁止滥挖盗采浪费资源的情况出现，将每个矿脉沿线的居民家庭和这些矿脉绑定在一起，给予每个家庭购买矿产和矿业公司期权或股票的优惠券和票据，让这些家庭成为和大型矿产公司的股东，自发的维护矿脉的完整和从源头上杜绝滥挖盗采。
而那些超低价格提供的诸如自来水和燃气等居民生活消费品则为了杜绝浪费设计了阶梯价格机制，每月超过定额则加倍收费的机制也有效的杜绝了浪费。
穿越众一边搞着开源一边节流，短短20年的时间内，帝国每年生产的可利用资源总价值增幅超过了700倍。不光工业基石煤炭、钢铁、水泥、木材、有sè金属之类的资源的产量增加了近百倍，粮食和各种食品的产值也增幅惊人，大量的消费品产能在生产品投资过了一轮热cháo之后爆发了。沿海地区的各类作坊几乎都合并为现代化的宽敞工厂，产业升级的节奏非常的顺利，穿越众在一口气扶植起300多个大型财阀之后终于开始放手那些轻工业和除了粮食之外的农业了。大批的新晋财阀就是在购买了穿越众拍卖的各种轻工业技术和资产之后才发财的。
为了最大限度的完成资源的优化配置，穿越众也拉拢了大批的盟友，从规模上和根本上压制和消灭了大批的导致资源不均衡的人为因素和猪队友。
到了1956年时，帝国的人均收入已经达到惊人的300龙元。这个数字已经超过的第二名的吴哥王国6倍，沿海不少盐户和珠户各个都是身家过万的万元户了。而内陆不少狭乡的农户在大批佃农和自耕农迁往海外之后也成了廉价购买大量土地的新晋地主和农业资本家。兼并之后的地主们资本雄厚之后自然可以更好的抵抗农产品下跌带来的冲击，多余的财富也被价格下跌挤出的地产，涌入了制造业和商业，为帝国的经济发展提供了远超穿越众提供的信用和资本运作创造的虚拟资产带来的流动xìng。(未完待续。)
223章 垃圾大王当议员
223章垃圾大王当议员
“外号外，垃圾大王尉迟甲成功担任于阗省选举进入zhōng yāng参议院的议员。”报童喊着号外跑过神京火车站门楼外的广场。刚刚下车的尉迟甲听到自己上头条的消息之后就开始头疼了，自家问题自家清楚，自从帝国兼并了吐蕃和喀喇汗国之后，整个西域已经全部落入帝国势力范围之内。自己和家族中大批的青年被家族送进新开办的位于神京的外国语大学深造学习，花费了帝国大量的高等教育助学金和大量企业赞助金，十年前作为第一批秘密送进帝国培养的学生，毕业之后的第一批学生就投入到老家的建设中，从帝国贷款购买的水泥、机械、种子和技术书籍帮助他们迅速的致富发家，成为了家族和地区新生的新贵。得到权力之后自然是亲华派大行其道的时候，自然当帝国的势力触角伸进西域的时候，有自己人和带路党的帮助的任务就很事半功倍了。
尉迟甲从进入大学开始就被帝国的强大所折服，这个世界上最大的都市那上百万人的力量就足以征服每个来过的异国他乡的商旅，在学习了帝国商法之后再次被jīng密严谨制度体系所折服。在尉迟甲心中硬实力和软实力都如同太阳一般让万物臣服的帝国根本就不是西域任何一方势力的所能敌对的，甚至连一丝反抗的思想都不该有，也不能有。
毕业之后，尉迟甲顺利的回到家乡依靠开采加工贩卖玉石发了大财，短短2年的时间久把已知的产玉的山谷溪流和冲积扇土地上的所有大块小块的原石开采一空，宣布玉石矿开采枯竭的穿越众探矿队伍直接打道回府之后，那些手中持有玉石原矿的矿主都将矿石平价卖给了尉迟甲，然后他把这些和自己的矿石全部都存放在穿越众在于阗新建的物资仓库里保管。一个月后，自己就接收到了自己被提名为于阗地方议员的通知书。
李基亲自写信给他，建议他大量的收集西域地方的古董和文物残迹加上大量收购当地居民手中存留的玉石首饰，李基将亲自指导他在西域建立一个环境综合治理网络，集垃圾处理、回收、分解、利用。他在得到李基写的这封信之后就被家里人视为说一不二的家主了，百姓心中在幕后**纵帝国的穿越众无一不是神一般的存在，神的信自然就是权力和赐予尉迟甲的身份。
尉迟甲于是集合家族的所有财力，卖房子卖地的搞起了生态恢复事业。大量雇佣的人手被派到各地收购西域出产的各种耐旱经济作物的制品，以较高的价格大量收购沙漠和戈壁出产的沙打旺、紫花苜蓿、芦荟、罗布麻、枸杞和甘草等特产，然后收购大批牧民视为垃圾的牛羊内脏、血液、制造nǎi酪后废弃的rǔ清、粪便等垃圾和沙漠地区特产的盐碱块等随处可见的东西。在所有人以为他疯了的时候，他们家竟然拿出了前所未有的巨款，修建了一座占地2平方公里的化工厂。利用垃圾生产肥料和提纯各种高价值的化工原料。
一袋袋可以直接送到穿越众开设的商业网点换取帝国龙元现金的复合肥、硝酸铵、土壤改良剂、rǔ清蛋白粉、苏打粉、烧碱、食盐、饲料添加剂、药酒、香油、高档护肤品，赚取的利润简直就像用麻袋装满垃圾进入工厂转一圈出来之后就变成一麻袋钱了。外人不知道这其中的暴利，尉迟甲和结算的会计等看过账本的人才知道这就是穿越众用来投桃报李的回赠。一车皮的玉石原矿换一车皮的钱。这笔买卖让尉迟甲一下子成为了整个塔里木盆地南部最有钱的新贵。
第二次来到神京的尉迟甲已经不是当年第一次来时被高楼广厦震惊的毛头小子了，但是还是被rì新月异的神京发展变化震撼了一把。当年进入神京读书时的西北城楼早已消失，取而代之的则是高达20米的超大跨度火车站候车大厅。他下了火车之后想起李基写给他的第二封信就不由的叹了口气，来神京之前才知道自己不过是李基选中的幸运儿，但是没想到自己有一天能进入帝国权力的核心。巨大的压力几乎让他无法喘息，在竞选前曾经三天三夜没有合眼的思考李基第二封信中告诉自己的内容，在不能和家人商议信中的秘密的痛苦煎熬中，他最终做出了选择，还是选择了服从李基的安排，来到注定会当选的选举场所开展了活动。
“你到神京之后，可以先来我的住所见面，我们再详细的商谈下一步计划。”回想起信中李基的嘱咐，他直接坐上迎接自己到任的参议院马车直奔李基的寓所。
尉迟甲到了李基家中之后和所有第一次见面的人一样被李基的外貌之年轻镇住了，一番问候之后双方落座“我们不是第一次见面了，我在我的学生毕业相册里面见过你，虽然我只教过你一节课，就是我在外国语大学做客讲座的那次，是你们校长白佳要求我在校庆5周年的那天去的，你不记得了吗？课题就是论西北宗教矛盾化解的指导纲领。我还记得你在最后一刻钟的互动中提了一个问题，好像是佛教是否可以重新占据葱岭，我告诉你，答案是可以。你不记得了吧！”
“殿下（一字王的特权，身为金边子爵尉迟甲不可能在李基这个世袭王爵面前放肆）记xìng真好，学生经过提点之后还是想起来了，当时殿**着便装，留着胡子，带着眼镜，与现在这般年轻外貌实在无法联系在一起。当时我们只知道殿下是帝国大学的社会学和哲学教授兼博士生导师，怎么会联系到参议院最高常委的殿**上。”尉迟甲实在是太过惊讶李基的外貌了，10年之后，自己都快奔四了，当年看上去30多的教授现在看上去反而最多只有23、4岁的样子，逆生长到这种地步，是人都无法在短时间内接受。
“不要紧，让你来当议员不是看你是我们的学生，而是你希望弘法的决心。将你们尉迟家族时代信奉的佛教重新传进葱岭以西是我们选你进入参议院的主要原因。作为西域的地方势力代表，当年喀喇汗国吞并于阗的时候你们家族还是王族的近支，现在虽然不是王亲贵戚但也是很有民望的。佛教仍然是于阗地方的主流宗教，你们家族世代都是虔诚的佛教徒，这就是你选修佛教史的原因吧？
明年或者后年就有一个任命西域地区新征服地区总督的肥缺，但是必须是有过地方治理经验的积年老吏才能担任，你当不上，但是可以当议院议长。以你们家族的势力，带着大笔的帝国投资和项目合同，坐稳这个位置应该没有问题吧？”李基亲切的问道。
“尉迟甲在这里保证，绝对没有问题，若有差池，便叫我永堕地狱不得超生。”尉迟甲激动的站起来举手发誓到。（三根手指竖着表示举头三尺有神明见证誓言）
“你先别激动，不会有问题的，不过你还是善于经商，不善于和那些豪门世家打交道，在帝国的参议院多学习一段时间，以后有你表现的时候。先要学会威逼，在学会利诱，你要知道，你代表的不是你自己，而是你的家族和家乡，或者说是你选民的利益。议员最大的本职工作就是实现选举时的诺言，实现不了就是无能，超额实现就是一个好的政治家。不光要学会保住前辈和自己派系之前留下的资源，还要争取开源节流，在权利和预算上争夺更多份额。我们马上就要走上一条前所未有的政治文明道路，结束过去的君主和官僚集团玩平衡的时代，开启各个阶层派系玩平衡的时代了。
现在看上去有名无实的选举出身的议员很快就会从那些新晋的财大气粗的贵族身份的议员手中夺走他背后阶层应得权利了。
现在是一个风云激荡的时代，也是一个你们这些年轻人大展拳脚的时代，你放手去学放手去干，我很看好你哦！”
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报界赠送的雅号垃圾大王也是穿越众授意的化妆低调的面具，实际上尉迟甲已经具备了进入帝国zhōng yāng的资格，那就是拥有了一个覆盖20万平方公里的商业网络，虽然这个网络的下游掌握在穿越众手中，但是决定无数牧民和依靠尉迟甲工厂生活的人家收入和未来的毕竟是尉迟甲，这个新晋贵族依靠巨大的影响力获得了整个于阗80%的选票，直接进入的帝国参议院的汪新宇管理的西域事务委员会和李基亲自管理的环境保护委员会，成为了第一个进入参议院不到1个月就得到实际职务的实权议员。
垃圾大王当选议员的新闻引爆了帝国上下对高层和穿越众意图的猜测大cháo，有人认为这是帝国将重心从东南沿海转向西北的信号，有人认为这是帝国将按照选举法平衡各个地方派系实力差距的谋国之举，有人认为这是新型的环保产业即将大爆发的预演，还有人认为这是李基等人扶植新贵向高层参水的又一次**。
不管怎么说，有没有人相信尉迟甲是依靠自己的努力一步一步从基层发家致富，依靠合法合规的选举程序从众多南疆地区候选议员中胜出后得到的地位还是两说。
但是穿越众对大批自己看中的后辈和徒子徒孙的破格提拔已经是板上钉钉的事实了。打开金手指的穿越众将这一传统延续到徒子徒孙的身上，像尉迟甲这样的幸运儿还有很多，他们都是穿越众一手提拔起来准备在这个时代创造奇迹的帮手。他们不光即将走上各个重要岗位，也是穿越众安排用来顶替那些即将退休的前宋科举出身的高级官员的理想人选。(未完待续。)
第224章 现代医学的崛起（上）
第224章 现代医学的崛起（上）
‘有什么别有病，没什么别没钱’这不仅仅是信息时代中国的国民基本思维之一，也是古今中外所有民族的心声。一个人得了一场重病，花光一生积蓄是很常见的事，可以说一次实现了祸不单行规律。避免生病或者说出现重大疾病是每个正常人的追求，但是这个想法显然实现的概率很低，没有得大病，顺利健康的因为衰老或器官寿命到了而衰竭自然死亡的人从来没有超过死亡人口比例的1%。
吴祈身为帝国国民健康和卫生委员会的委员长，自然要为此目标奋斗。为了提高预期寿命奋斗了很长时间。吴祈拿手的三**宝就是对环境卫生、饮食卫生、医疗卫生的高标准要求和引导机制创新。最关注的部门就是保健知识宣传、医药研发和医学教育；这三个部门分别占据了80%、16%、4%的政府投入到卫生领域资源。
根据的穿越众的估算，要想建立一个覆盖全国的现代医学产业体系，需要的资源过于夸张，在原有的中医行业基础上进行改造则简单的多。三大要素中的药物、医护人员、硬件设施中药物是最好解决的东西，所以吴祈并没有把药物的产业扩大给合作伙伴，而是牢牢地掌握在穿越众自己手中，这种可以说是最后的杀手锏的产业在没有任何替代产业和竞争对手的环境中最好还是掌握在自己人手中。
培养医护人员的教育机构也不像制造业和商业类技术和科学培训机构那样大规模的扩招，而是很保守的采用了传帮带的传统教育模式。一个老师最多带2到5个学生的方式培养拥有丰富临床经验的合格医师，而那些传统的中医则必须通过医师执照考试，通不过的全部勒令改行。最多只能充当护士，没有处方权，更没有做手术的权利，牙医也不行。
穿越众全票通过的这项法令一下子就剥夺了8成的医生的行医资格，背不来吴祈编写的《赤脚医生手册》行医人员要不就是改行，暗地里非法行医的全部都被处以重刑。庸医害人杀人可不是一句空话，为了从根本杜绝不必要的意外伤亡。吴祈还推进了铲除巫医神汉之类罪犯的大清洗活动。直接动用穿越众很少直接使用的暴力手段，将大批曾经因从事迷信活动导致他人小病拖成大病，大病直接折腾死的杀人犯、诈骗犯从快从重的判罚到南洋瘴疠之地修码头去了。
从帝国建立开始。整个东亚地区的人均预期寿命就开始了坐火箭式的直线上升，短短20年的时间，这个数字就从不到40上升到了70岁。在过去的两千年里缓慢到斜率几乎为零的曲线一下子就变成无穷大，从统计图表看就像连续不断的涨停板。每个五年为周期的统计时间单位内的量柱都是以百分之十几的速度上升。
从技术层面看。帝国建立时的前十大致死原因已经从急性和慢性传染病，以及营养不良性疾病，寄生虫病等转变为心脑血管疾病和恶性肿瘤。1950年代以后，帝国的“疾病谱”和“死亡谱”，发生了历史性的转折。
在与疾病的斗争中，预防接种成为穿越众克敌制胜的法宝。穿越众来时准备的那些潜力无穷的抗生素高产菌株、病原体标本可不是摆设，以青霉素为代表的抗生素，成为细菌性疾病的劲敌。应对病毒的疫苗也十分的给力。全国强制推行的婴幼儿计划免疫就是利用穿越众的资源生产的质优价廉的疫苗大幅降低婴幼儿死亡率的成果。
当然，制造穷人原子弹的生化武器研发也没有停下。在这个没有基础医疗卫生体系的中世纪，一场小小的流感就能杀死几百万人的时代，一发装载携带穿越众优化的烈性鼠疫杆菌鼠蚤的‘脏弹’扔在威尼斯，足以杀光2000万欧洲人。
营养缺乏造成的疾病，如缺乏维生素a造成的夜盲症，缺乏维生素d造成的软骨症，缺乏维生素b1的脚气病，以及坏血病等，都因为病因被查清，而不再危害国民。寄生虫病也曾经是死神的“帮凶”，例如血吸虫病等，曾几何时，何等嚣张，如今也纷纷落马，落得一个“纸船明烛照天烧”的下场。大量的捕杀鲸鱼提炼的鱼油源源不断的变成治疗性营养剂加入奶粉和食用油流入帝国公民的餐桌，随着经济的发展荤腥肉食、新鲜果蔬、茶叶的大批商品化也有效的遏制的其他类型的维生素缺乏症。
吴祈身为帝国现代医学的开山鼻祖和众多医学分支领域的权威，自然说一不二，通过1943年的三次和传统医学医生的斗法，统一了医学界，成为了穿越众中知名度最大的人。救活了一个心脏停止跳动的人；经行了一次肾脏移植手术，救活了一个尿毒症患者；利用全人工心脏和体外离心泵彻底的摧毁了中医中的那些五行辩证的理论基础。
第三次的手术最为神奇，吴祈和团队制造了离心泵代替心脏在50头小牛身上进行了实验，将它们的整个心脏取出，并用一台特制的离心泵取而代之；最后医生们在一位病人身上进行了实际操作。这个离心泵装置有点像是一台涡扇，装有简单的转子结构。这台装置并不会像心脏那样跳动，其目标是像花园里的浇水管一样提供“连续不断的血流”。如果用听诊器听听它的胸腔，你不会听到心跳声。如果你观察它的动脉，你也观察不到脉搏。如果你对它进行心电图检查，你会看到一条直线。然而当医生们用听诊器听他的胸腔时，却听不到心跳声。有的只是轻微的嗡嗡声而已。因此，如果按照传统的医学分析方法，这位病人已经没有心跳。因而已经死亡了。这是一个例证，证明“人体的生理系统是可以没有脉搏而维持正常运行的。
这种手术几乎让所有传统医生的认知世界颠覆，在理论实证度和操作性上都被打败的中医只好低下头颅心甘情愿去充当宣传队和下乡赤脚医生为民众做基本的保健、急救宣传和回炉重造进入医科大学从新进修了。在几个大都市新建的最高建筑都是市中心医院的住院大楼。最先进的医疗器械让不少享受世界最先进医疗技术的外国人直接成为鸡蛋人和黑豆人（白皮黄心和黑皮黄心的崇华媚中者）。
领先世界数百年乃至上千年的各种医疗机械中让没见过世面的外国人最希望得到的就是可以透视的x光机和立竿见影的速效消炎药（抗生素），那些听诊器和血压计、水银体温计等小型器械则被广泛的出口，反正外国也没有生产这些高新技术设备的能力，为了更好的收买人心，出口这些设备毫无限制。而药物的出口则看不到一丝的抗生素。最多也就是一点中成药而已或者都是保质期很短的原料药。
吴祈一边高价的提供基础药物，一边廉价的提供保健指导就是为了尽量减少民众对药物的依赖，杜绝像后世的那种滥用抗生素和药物导致的民众免疫力危机。尽量的保护传统中医药产业也是一种代替办法。也是一举多得的良方，中药在农业和医疗产业中的地位还不可能被工业化生产的药物取代。
技术封锁有所为有所不为的方针一直是穿越众坚持的双重标准，老话说不玩双重标准的帝国不是好帝国，所以吴祈也没有把那些对帝国毫无贡献的外国人生命看得多重。至于那些有贡献的老朋友和友邦人士则可以得到很好的保健团队支持。
那些海外劳工和食人部落等苦役的死亡者的尸体也没有浪费。直接被防腐处理后送回了本土医科大学的尸体库房，作为教学耗材为帝国的医疗事业贡献余热。义务献血和遗体捐献、器官捐赠事业也被吴祈建立起来。
一句话，吴祈一直都是一个内圣外王理论的坚定信仰者和实践者。他不遗余力的建设自己希望看到的覆盖每个国民的健康体系也是其他穿越众鼎力支持的，因此就连财迷的刘欣和王能等财主都每年拿出大批的分红和股息赞助吴祈的研发事业和宣传事业无底洞般的开支。
从各个方面建立一个全新的现代社会的支柱领域可不像钱进等人发表基本数理书籍坐等合作伙伴建立起工厂体系那么简单。在绝对理智的医学领域，根本就没有捷径可走。基础医学、临床医学、法医学、检验医学、预防医学、保健医学、康复医学每一个都是人类医学的基石。其中基础医学是吴祈的主场，他几乎一个人就开创了医学生物数学，医学生物化学，医学生物物理学。人体解剖学，医学细胞生物学。人体生理学，人体组织学，人体胚胎学，医学遗传学，人体免疫学，医学寄生虫学，医学微生物学，医学病毒学，人体病理学，病理生理学，药理学，医学实验动物学，医学心理学，生物医学工程学，医学信息学，急救学，护病学，新中心法则等学科，撰写的开山之作和论文简直就是丧心病狂的多，几乎是其他穿越众数量的总和，被贴上工作狂标签的他几乎就是一天工作18个小时，在穿越众的秘密仓库里查询资料的时间也是最多的。
吴祈的第一批学生则都成为了临床医学的分支的开山之祖，不像吴祈那样把精力都花费在管理和教学研究上，他的学生一开始就被灌输实践和动手能力才是医学能力的观点，几乎都专注在临床医学和检验医学上，临床诊断，学实验诊断学，影像诊断学+放射诊断学+超声诊断学+ 核医诊断学 ，临床治疗学， 职能治疗学，化学治疗学，生物治疗学，血液治疗学，组织器官治疗学，饮食治疗学，物理治疗学，语言治疗学，心理治疗学，内科学，外科学，泌尿科学，妇产科学，儿科学，老年医学，眼科学，耳鼻喉科学，口腔医学，传染病学，皮肤医学，神经医学，精神病学，肿瘤医学 ，急诊医学，麻醉学、护理学，家庭医学，性医学，临终关怀学，康复医学，保健医学，听力学都是他学生的主场。
每个初期经过吴祈手把手带出来的学生几乎都是国宝级的大师和权威，后期那些有幸通过吴祈教授课程但是没有见过几次面的学生也都基本成为各个医院的院长和科室负责人。（辰基书院各个分院在建国后的教学任务就轮不到穿越众来干了，成长起来的前几批学生顶替了穿越众当起了教授，闲下来的穿越众又投入到参议院的日常决策中，根本没时间搞科研和教学了。）
秉承医疗产业是不以盈利为目的的公共服务产业，吴祈一边开设大量国家财政拨款的公立医院，一边将自己最得意的学生介绍到合作伙伴开设的集中最好的医疗资源的以营利为目的私立医院。这种矛盾的逻辑很简单，人总是利益动物，只有中产阶级生活水平的公立医院肯定不能留住那些最优秀的人才，与其浪费资源不如把最好的研发和操作人才放在最能发挥作用的地方。人才就需要舞台，明处的那些高收入的私立医院也只做那些高难度高收费的大型手术和富人的保健私人医院生意，赚取的财富也就成为了吸引中低层医疗人员的奋斗目标。
搞完医疗事业的上下游所有资源开发、利用、扩张、整合、转型、升级、人才梯队建设等事务之后吴祈才开始主持人类基因组计划的研究工作，把卫生部和帝国国民健康和卫生委员会俗务都甩给了其他下属和议员，挂个虚衔在兰州的帝国基因科学实验室做转基因实验去了。
传统医学只能适应工业革命甚至殖民时代之前的中世纪的生产力需求，而现代医学则是为了社会化大生产提供稳定高素质劳动力和消费者的重要前提条件，为了穿越众早已规划好的计划，传统医学必须被现代医学取代，不论赵守忠等国学粉丝如何反对主动消灭中医体系中所有没有实证和占据压倒性优势的有效药方统计数据支持的所有内容，吴祈还是在穿越众投票表决中得到了李基的支持，大多数穿越众都是在理性的，以12票同意，1票反对、两票弃权的结果通过了《华夏帝国现代医疗改革法案》。
从制度层面大力推进现代医学的发展，大量的展开批判中医体系里面药物和疾病理论、诊断、治疗方式、药物生产加工、病理总结等一系列内容中虚构臆想的部分。仅仅只是保留的整体观和辨证论治等内容，剥离消灭了五行理论的内容，将四诊合参的方法加以改造，添加了大批诸如听诊器之类的现代医学器械辅助固定诊断流程，减低误诊率；同时改造了人体认知的科普，推翻了五脏六腑的陈旧观点，建立了现代解剖科学的体系；进一步规范了中药、针灸、推拿、按摩、拔罐、食疗等多种治疗手段。
弃其糟粕取其精华的对待中医的态度最终还是得到世人的认可，中西结合，额，不对，应该是新旧结合才是传统医学过渡到现代医学的最佳方式。这一番大动作之后基本剔除了旧体系内部不能促进医学进步的无数绊脚石，为现代医学的大爆发铺平了道路。(未完待续。。)
第225章 现代医学的崛起（下）
第225章 现代医学的崛起（下）
‘死亡并不一定可怕，可怕的是没有价值的死去，活着并不一定幸福，幸福的是完整健康的活着。’
帝国医科大学的教学楼外的廊柱上挂着吴祈的座右铭一如既往的犀利。虽然他在工作之余喜欢健身和做菜，但是吴祈的内心还是喜欢用刀子说话。切肉刀和菜刀耍起来比手术刀要随便多了，但是要求精密的吴祈每次宴请李基等同事吃饭的时候端上来的菜品几乎都是一模一样。每个鸡蛋、肉块的外形几乎都是一样的，就连蒜苗切得断口都是一样的角度。吴祈健身的初期目的也是为了锻炼出能够长时间工作不疲惫的身体，做一次大手术站着七八个小时很正常，身体不好，没做一下，手术刀都拿不稳了。到后期就成为一种提神醒脑，养生练功的习惯了。
大量的古代典籍就像不要钱一样堆放在穿越众的古典图书馆库房里，庞大的书局专门有一批领着穿越众发放的津贴的翻译人员每天翻译这些古代典籍。其中武术、医学和人体相关各类典籍的则被吴祈挑出来，作为编辑国民健康指南的参考资料放在医科大学的图书馆。吴祈在看过经过学生层层筛选后编订的几十本典籍之后结合自己的经验和现代医学成果发明了一套类似易筋经的功法，每天坚持练习起来。
经常拉着理工科的几个宅男和汪新宇这个军事宅一起在操场跑圈和在健身房练器械，目的也是很简单的。为了打造大批的医疗器械。解决医疗用不锈钢器具原料和医用橡胶、塑料、贵金属、精密仪器等用来制造的医疗耗材严重不足的情况，吴祈不得不处理好和主管这些东西生产部门的钱进、周立坚等人的关系。
包括基础外科手术器械、显微外科手术器械、神经外科手术器械、眼科手术器械、耳鼻喉科手术器械、口腔科手术器械、胸腔心血管外科手术器械、腹部外科手术器械、泌尿肛肠外科手术器械、矫形外科（骨科）手术器械、妇产科用手术器械、计划生育手术器械、注射穿刺器械烧伤(整形)科手术器械、普通诊察器械、医用电子仪器设备 、医用光学器具、仪器及内窥镜设备 、医用超声仪器及有关设备、医用激光仪器设备、医用高频仪器设备、物理治疗及康复设备、中医器械、医用磁共振设备、医用x射线设备、医用x射线附属设备及部件、医用高能射线设备、医用核素设备、医用射线防护用品、装置、临床检验分析仪器、医用化验和基础设备器具、体外循环及血液处理设备、植入材料和人工器官、手术室、急救室、诊疗室设备及器具、口腔科设备及器具、病房护理设备及器具、消毒和灭菌设备及器具、医用冷疗、低温、冷藏设备及器具、口腔科材料、医用卫生材料及敷料、医用缝合材料及粘合剂医用高分子材料及制品等在内的医疗耗材无一不是现代科技的结晶。
为了得到跟得上医疗硬件体系扩张的步伐的耗材供应，吴祈使出浑身解数。将自己在学校和大医院实习期间学到的应对大型精密进口设备提供商的招数全部都用在了钱进和周立坚身上。不管是亲自上门做家庭保健医生还是下厨宴请，甚至一起出入各种娱乐消费场所提供招待，将本来应该交给学生和下面医院经营采购的差事揽在身上，一天到晚的在会议上提案要求新建、扩建那些耗材生产商产能，吴祈已经成功的在辰基集团内部医院建立起近乎现代的医疗水平。各种软硬件设施基本已经达到冷战结束后初期的水平，一些不涉及到激光、光纤、核磁共振之类的高精尖设备（比如病床、输液设备、静脉留置针、婴儿保育设备、透析仪、显微镜、起搏器、除颤器、呼吸机、心电图仪、高压氧舱等）都已经到达穿越众见过的最先进的水平。
其他穿越众管辖的各个部门争夺人才、资源、技术配额（开金手指的限制，也就是将储备的未来科技解封的年度配额）上从来没有赢过吴祈。因为他不仅仅掌握着所有医院，还是唯一一个不以盈利为目的大领域负责人。和其他的穿越众的财大气粗相比（不用说财政大管家刘欣了，就是最没油水的刘蛟都管着专利局和中央统计局。每年从合作伙伴和众多技术授权企业收取的专利使用费海了去了，中统就是一个权力很大的情报机构，负责所有政府需要信息统计调查，也有大笔预算）。吴祈简直就是只出不进的白洞。每年从辰基集团和其他公职、爵位、名下产业高级管理职务得到的分红和收入除了维持生活的需要，其他的99。9999%在到手之后打到专门的账户援助医疗事业和慈善事业去了。
在对钱财的态度上，吴祈没有一点贪婪，总是让李基等人惭愧，他的这种传说中的属性完美者自然不会不追求事业的完美。
在常人眼中，免费的，高质量的医疗服务才是好的，完美的。但是在吴祈的眼中却不是这样，未来的时代必然是**的时代。这一点是确信无疑的，所以完美的医疗服务是自我医疗。什么每万人医生护士比例都是浮云，吴祈和其他穿越众一致认为跳跃式发展只能依靠群众在覆盖全面的宣传战役中自我学习，自我提升，庞大的医疗资源无论怎么高速增长怎么分配公平，永远都不够满足群众日益增长的需求。
十年医疗事业规划中的核心口号就是小病自己治，中病上诊所，大病上医院，合理利用医疗资源。其核心手段就是无间断的宣传轰炸，类似日本防震演习一样，除了学校之外，每年都要投入大量的资源培训各个居民点成年人的自我医疗保健知识。在每个社区和基层居民点都有全科咨询医生，对每个病人经行初步的诊断以确认其应该到基层社区服务站还是哪一级医院就诊。这一创新建立起‘看门人’制度也是为减少浪费的好办法。
除了从医疗资源的服务对象数量上按照病情分流提高利用效率之外，还有建立国民医疗福利三大支柱的制度创新，那就是政府出资报销医疗、手术、住院、营养等所有支出总和的费用超过2000元以上部分的财政开支福利部分，商业保险报销200到2000之间部分，成年后每个国民自己在工作期间缴纳的医疗公积金（每年12元，一年一交）专门用于200一下的医疗费用开支（企业和政府平分支付大于12小于200的部分，没有就业的老幼妇残政府承担企业支付部分）。
实际上这种制度花不了政府多少钱，绝大部分的居民在常见病（感冒、发烧、咳嗽、小的外伤和感染）上一年也花不了多少，而老年人的慢性病也很少出现（赤字）。制度刚建立的时候，超过60岁的老人极少，还不到人口的2%，建立几十年之后，大部分老年人开始大笔花钱的时候，他们积累的保险费和公积金也不是个小数，足以应对十年左右的开支，国家也就是出个70岁以后到死之间若干年的费用，财政的盈余和累计保险金、公积金和养老金账户的利息也足以弥补这种开支产生的缺口了。（这些国民福利账户的累计资金都是购买国债和蓝筹股的主力，基本都是稳赚不亏的。）
绝大部分的公立医院的支出都是来自财政的年度固定比例拨款，也就是说随着财政的收入增加，医院得到的拨款也一样同步增加。大部分的省和地级市医院都能瓜分对应级别地方财政每年3%的预算额度，其中很大一部分就是用来填补病患12元公积金到200费用之间的医院账户赤字的。加上其他的公共卫生和医疗开支总计能超过5%的预算额度，这可是一笔巨款啊。
才过不惑之年的吴祈几乎每天都在和李基等人打擦边球，不停的依靠高端的医疗保健、养生、疗养产业在富裕阶层中圈钱，几乎每个高端娱乐和消费场所都拥有吴祈的影子，到处占便宜的吴祈自然有占便宜的本事，大把的老板富豪愿意花费重金来倾听吴祈的养生课和接受吴祈学生的服务。要说敛财的本事，吴祈可能赶不上刘欣和王能等资本运作的高手，但是敛财的热情，其他人拍马难及。
大批的得意门生一边兼着医学大师的本质工作治病救人，一边到处演讲授课圈钱，得来的门票钱都被吴祈建立的帝国医学研发基金会、帝国医疗保障基金会等公益组织‘吸干’了。
后世一场演讲百十万很正常，随便一个顶着大师名头的家伙出场费都能拿到好几万。几百个权威教授一年组织个3000场，赚个几十亿一点问题没有。但是吴祈可不是傻瓜，正经事都忙不过来的师生哪里有时间去搞这个，所以出面的都是那些口才好，动手能力差的师弟们。本事高的大师兄都在忙着做手术救人或者夜以继日搞研究，抛头露面的事务都甩给了成绩吊车尾的那些吴祈另有任用的‘人才’了。
资金充裕的吴祈自然就精打细算的办起了一大堆私人参股但是不管理的贵族私人医院来圈钱补贴这些每年拿出巨资赞助公立医院的基金会了。
解决了治病难和没钱治的问题后，那句老话也就失去了出现的机会了。(未完待续。。)
第226章 《原住民法案》（上）
第226章 《原住民法案》（上）
‘治疗任何疾病都需要这种疾病能对人类产生持续的伤害，如果治理国家的危机就像治理疾病一样，那么最好的治理办法就是在做好日常保健的同时，消灭萌芽状态的危机。’吴祈在一次常务会议中重复了自己的观点。
“对待国内的问题，我们都很有处理经验了，诊断治疗基本都很及时完美，但是对待国外的问题，我们虽然拟定的详尽的计划，但是还是按下葫芦浮起瓢，白佳同志都长白头发了。”赵守忠看着吴祈手中申请更多进口尸体配额的报告点了一下困难。
“老吴的报告很专业，每一分钱都清清白白，可是尸源不够的问题你不能总是靠购买海外的奴隶和囚犯尸体来解决啊。随着外科医学的发展和医师群体的扩大，尸体缺口总会越来越大，每培养一代医师和手术人才都要大量的尸体。纵向来看，需求越来越大，而供给会随着全球化和帝国经济扩张，社会越来越文明，将越来越少。如果到了废除死刑的人道主义时代，这个缺口就会爆炸的。我们的发展速度算下了，可能还用不了50年，地球上也许就没有奴隶和死囚了。”王能想了想，只好婉转的表示反对。
“一码归一码。我们对老吴的支持还是一如既往，不过你也得开源节流一下啊，尸体又不是大白菜，除了极个别少数民族。地球人都是崇尚土葬和全尸的。开源的难度很大，简直就是和主流生死观世界观人生观抗衡，你还是考虑一下节流嘛。你的这份申请。有没有考虑海外那些奴隶贩子和法务人员的心情，要是扩大配额，或者减少打击走私尸体，导致的尸体价格暴涨会让多少弱势群体死的不明不白？”刘欣立马用经济学思维堵住吴祈的话头。
“我想到一个点子，节流的事好办，除了毛发和毛细血管，我们的技术已经可以生产高度仿真的教学模型。在除了实体解剖现场教学之外的场合就用不着真尸体了，既减少教学中的浪费又降低了买尸体的开支。开源的话，也有很好的对象。用吴祈的话说。罪大恶极的犯罪分子就像致命的病菌和病毒，少数的存在和产生可以保持国家免疫系统（公检法系统）的活性和效率，太多的话就会损伤元气，甚至危及国家存亡。我们每年处决的死刑犯数量自然是越来越少越好。这是我们的追求建立人间天国的目标之一。也侧面印证了我们治国有道，保健得力嘛。吴祈找更多的尸体就像一个人找更多的病菌病毒的尸体来自我植入，产生抗体的制备疫苗过程，当然要去那些病菌病毒最集中的脏乱差的环境找了。
在本时空，还有哪里的环境差的过欧洲的城市和热带的原始部落，我早就看那些作死的欧洲愚民和食人族不爽了，十字军和塞尔柱的战争对欧洲的伤害就像手持剑刃去搏斗的傻瓜，杀敌一千自损八百。加上每年死于饥饿（连年的天灾和野生原种产量没多大区别的粮食种苗导致亩产低的简直可以让习惯了精耕细作高产稳产的中国农民全家自杀）、瘟疫（拥挤的生活环境、几乎没有上下水系统和洗澡等卫生观念的粪尿地狱每年都有海量的城市居民死于瘟疫）、中毒（经常出现的误食毒菌和过期**导致的休克、消化系统疾病引发的死亡）死亡的青壮年男女多的简直可以填满日内瓦湖。
这种变相削减人口来制造人口和环境容量保持平衡的手段虽然无情且残酷，但是也不关我的事。他们不要的正是我们需要的。双方的信仰战争和民族战争造成的死伤正是我们获取廉价医疗资源的基石，签订国际合约，树立现代人道法（适用于所有冲突的各国同意的规则保证了为伤者和病者提供帮助，后来也适用于被关押者和平民）。用大量免费的志愿者去战争、地方病、瘟疫横行的重灾区救死扶伤简直是一个绝妙的方法。
热带地区的高死亡率就不用说了，此时虽然没有穿越众来时的艾滋病等绝症，但是传统的寄生虫病、昏睡病、疟疾、革登热、麻风病、肺结核等也都是死亡谱前几名。死于部族仇杀和战争的也不少，青壮年可以说没有一个能活到自然死亡的年纪。
这些尸体稍作处理就是上好的尸源，用来制造医学耗材和教学工具正合适，反正他们死了还能卖笔钱，不重视人权更不可能重视死人权利的军事封建主、奴隶主和部落酋长也会很乐意的将那些病死、战死、触犯封建法规教规处死的尸体卖个好价钱。毕竟这个时代，除了帝国，每个国家都是贫民的地狱，活人都卖不上价钱，死人更是比死猪更廉价的资源，在黑死病横行的年代，用尸骨做建筑装饰材料修建教堂和地下功能建筑的多得是。废物回收可是一个相当古老的职业呢！
一方面扩大的我们的医疗产业上游供应，一方面我们派出去的医疗人员收到国际法的保护，既树立了我们的威信和国际人道主义牌子又输出了一次价值观，还能远远不断的让我们的实习生在战地医院速成为外科大师，一举多得啊。”李基突发奇想的开源计划震惊的其他人。
“你这种天马行空的思维还是让人难以接受，不过既当双手沾满鲜血的侩子手，又当为了利益推动战争的奸商还在台面上充当救世主的作风的确是大国的作风，非常符合我们大军火商、战争贩子和全球最大利益集团的身份。要知道跨国器官买卖在后世可是不亚于军火的一大产业呢！要不是受制于法律、道德和伦理，谁不想参与到这种绝对供不应求的产业中来？我们制定的医疗法案里面禁止任何**器官买卖的条款也不是摆设。这种条款一旦推广到国际上，这种绝对的新兴产业也会迅速萧条的。”
“你们不要局限在这种小打小闹的买卖上面嘛！开源节流的思想主线没错，但是不要局限在搞尸体和增加医生的小圈子里面。除了帝国，地球上哪个地方不是被殖民的地方，不要总是被善于索要资源的吴祈把话题引到他想要的那个方面，这次会议的主体是处理按下葫芦浮起瓢海外事务。当然建立和维护我们需要的国际秩序是永恒的主线任务，支线任务也很重要嘛。委员长的提议很好，类似国际红十字会的机构和国际法我们需要的时候就会出现，这是符合内圣外王的大道的。也是胡萝卜的一部分，现在我们来讨论一下大棒的细节，白佳。你把最近一段时间的问题说一下嘛。”王能制止了吴祈的歪楼**，重新把会议拉回主线。
“其实利用一下胡萝卜比大棒的成本要低很多，但是没有大棒也不行，兔子们会贪得无厌的。我们近一两年最大的外部隐患就是原来宋帝国境外的土地并入帝国之后。那些原住民的社会和我们强势先进的文明社会的融合不顺畅带来的问题。比如对待马来人诸多原始部落的政策不平等导致的冲突，与大批各地原始部族贸易的欺诈犯罪和诉讼，跑马圈地和雇佣军仆从**队在新征服地区的胡作非为导致的流血冲突等等。
感情我这个原本以为指着清闲的养老集中营的华夏帝国参议院外交事务委员会可以当甩手掌柜的总长职务不比满面红光轻松啊，早知道这么操心，打死我也不干，简直比糊裱匠自喻的李渐甫（李鸿章，晚清名臣，洋务运动的主要领导人之一。安徽合肥人，世人多尊称李中堂。亦称李合肥，本名章铜，字渐甫或子黻，号少荃，晚年自号仪叟，别号省心，谥文忠。）还操心，简直就是救火队大队长，一天到晚就是给汪新宇和你们这些军阀、财阀擦屁股。”白佳吐槽了一下，感觉好了很多。
“的确，外交部门就是为本国财阀海外产业服务的，要不然你还真以为，外交部是为海外蛮夷维护权利的世界警察吗？你虽然操心，但是也没见你在争夺财政预算的时候表示不想操这个心，少管点事，少花点钱。要说解决这种冲突，还是大棒子最给力的老汪，一发炮弹下去，起码省了价值10发炮弹的银弹。不是我们喜欢种植仇恨，特意的去屠杀那些食人族和整治那些顽固不化的奴隶制既得利益群体（除了奴隶主及其家族之外还有竭力维护旧式制度那些所谓的卫道士，不是极端的宗教狂热者就是被部分原住民中的‘俊杰’发家致富刺激到嫉妒和贪婪冲破理智的部落酋长），而是必须给他们终身难忘的教育才是三个代表的实践根基。
上个月吕宋光是拿下的晚上抢劫商旅的部民就有200人，按照帝国法律，这些还没有拿到公民权的3等国民应该除以苦役2年到20年不等的刑期，这种制度自然不能被习惯了抢劫和偷窃的原始部落接受，那些具备农耕技能的民族自然可以迅速的进入我们的种植园，很快就能服从管理和发家致富，但是只会杀人狩猎的原始部族要来干嘛？麻烦不断，又不能一刀切的杀光。武力高的还能雇佣来当带路党和炮灰，就像来自伽色尼（阿富汗）的外籍军团和尼泊尔的廓尔喀人还算有用武之地，那些只会石器时代战术和狩猎技巧的原住民怎么可能在一代人的时间内融入帝国社会？地域广阔的长城以北不是游牧部落就是采猎文明，根本没有多少油水可以压榨，买卖木材、皮革、皮草、奶制品、药材、山珍海味之类的能支撑起一个十万人口的城市吗？你让那些只会拿弓箭和刀把的手去拿矿镐和锄头都困难无比，难道还想他们去开机床和当技术工人吗？简直就是作死啊！”孙昌不得不表示自己在南洋的种植园和东北的参园被奸猾刁民袭击后惨重损失的心情必须得到缓解的诉求。
“原住民和少数民族的落后不是我们获取巨额利润的充分必要条件，这些地区要想发展起来靠汉族移民是需要时间和精力的，我看这一代人多半还是要靠当地的原住民的快速自我提升来推动，我们是不是拿出一部分利润，发动一下银弹攻势和软实力炸弹攻势（简称软弹攻势）来扩大市场，减少损失呢？”吴祈想了想长远的布局还是需要民族融合为扩张主体思想的，光靠一味的镇压可不能实现自己等人的全球化战略，哪里有哪里就有的名言还是耳熟能详的，以暴制暴的成本高到米国都承受不了，自己又不是军火商控制的傀儡，还是要为了省下大笔的军备开支投资于生产性产业比较符合自己的利益。
“那就划下一个道道，无规矩不成方圆，就如何对待现在帝国境内的原住民和即将成为原住民（非洲和美洲）的地区居民立法也就是迫在眉睫的事了。下午的会议就以国土资源部跑马圈地产生的遗留问题商议一个解决框架为主题吧！等会各位去我家品鉴一下我秘制的熊掌大餐吧，好好补一补，免得吴祈总是在体检的时候危言耸听。”李基确立了方向之后，直接甩给了下面的立法委员会头疼了，继续享受自己的美食人生。(未完待续。。)
第227章 《原住民法案》（下）
第227章 《原住民法案》（下）
这是一个激荡的时代，也是一个犯罪手段直接粗暴、简单**的时代。不管是哪个民族，对外扩张都不可能温情脉脉。日本这种岛国的小国家在古典时代都驱逐国大和国以外的部族一直向东北进军，屠杀和统治了阿伊努人，那么历史悠久的四大文明古国就更加不加掩饰的扩张了。
早在3000年前的轴心时代，四大文明古国和希腊文明就建立过巨大而多元性的殖民体系，不过由于希腊处于地中海，独立性较强的殖民城邦多是海外领地，属于比较直观和经典的类型而已。而中国的殖民体系就比较强大了，周公设计了一套融合能力极强的制度来巩固新征服地区的统治。分封制度的核心在于强干弱枝，以原始部落残留下来的血缘体系建立一个有凝聚力的大帝国。
周王室的宗亲占据着黄河冲积扇和中原地区最肥沃的土地，一代代层层分封下去导致东周末期的时候，王室直辖的领地小到几乎比不上秦国的一个大夫的封地。这才是周公没有想到的，也是历代推行分封制的中国皇帝没想到的，强干弱枝的主线没错，可是分支太多不修剪就成了灌木了。《周礼.夏官.职方氏》：“乃辨九服之邦国：方千里曰王畿，其外方五百里曰侯服，又其外方五百里曰甸服，又其外方五百里曰男服，又其外方五百里曰采服。又其外方五百里曰卫服，又其外方五百里曰蛮服，又其外方五百里曰夷服。又其外方五百里曰镇服，又其外方五百里曰藩服。”《三国志.魏志.何夔传》：“先王辨九服之赋以殊远近，制三典之刑以平治乱。”根据封建制度的精髓来推算，靠近王室的近亲诸侯享受沃土和先进生产力带来的文明生活和较大的封建义务和权利，较远的诸侯国则比较落后和贫穷，封建义务和权利自然很少。为了弥补开国元勋的大功，周公分配的土地都相当的大方。以齐国初代诸侯姜尚为例，作为太师的他不可轻赏，但是作为外姓诸侯。又不能给予太大的势力以免他的子孙犯错误，所以就将山东一带的土地划了方圆几百里给他儿子赴任，当可是当数代之后，边荒之地的诸侯国随着中原技术的扩散和人口积累起来。具备了强大实力之后周王室就坐蜡了。
殖民地翻身的情况古今中外有大把的例子。但是进入财富作为衡量个人和组织实力唯一标准的资本主义时代之后就很少出现了。除了一个米国超过宗主国之外，极少有殖民地或半殖民地在整体实力上超过宗主国的。
资本的力量可不是血缘、婚缘和军事封建制度为基石的旧时代权利源头的力量可以相提并论的。所以在对待落后地区的原住民的态度和处置手段上，资本家和奴隶主、封建主的做法就截然不同。奴隶主封建主站在土地所有者和地主阶级的角度看待原住民，大多认为原住民是不服王化的蛮夷和阻碍自己获得更多土地和财富的敌人，而资本家，尤其是商业资本家多数认为落后的原住民是很好的贸易对象和开路先锋、打手，是最好的商品和投资对象。
到了大航海时代的后期，全球地图基本完成之后。世界各地的还没有进入封建化的原住民民族部落或奴隶制国家原本宁静和平，与世无争、原始落后、贫穷愚昧的生活被打破了。他们毫无反抗能力的被卷入全球化的大潮中，彻底的沦为先进国家的资源和市场博弈的棋子、附庸、仆从和玩物。
无数的原住民被屠杀、掠夺、奴役、像牲口一般被贩卖到各个需要廉价劳动力的地区，典型的有非洲各个地区各个民族的黑奴和华人猪仔。这是资本渴望利润的本能决定的，也是被奴役的民族自身特性决定的。为什么没有印第安劳工被大规模的卖到世界各地，因为他们在进入贩奴运动**的殖民时代前就被天花、霍乱、鼠疫和伤寒等旧大陆肆虐多年的病菌快杀光了。那些生活在高纬度地区的爱斯基摩人或者因纽特人有抵御传染病的寒冷环境但是数量太少，只能以高纬度地区生存能力作为科研材料价值存在，实在没有什么油水可榨而被放过。
很多身材矮小，不适合做农矿业劳动力的格米人也被奴隶贩子无视了。在昏睡病、疟疾等肆虐的热带地区生活的千百年的诸多原住民没有死在病床上或家里，而是死在奴隶庄园、种植园、矿山和作坊的恶劣工作环境中。死在异国他乡的异教徒土地上，他们的存在在罪恶的资本家和大地主的财产目录仅仅被划了一笔就消失了。
穿越众希望的规矩不是这种**裸的暴利导致的无序和混乱，这会最终传导到自己身上，不光是声名上的损失，还有效率地下和人力资源浪费的可能。对待原住民的心态和制度必须符合资本主义扩大市场和发展的需要还要在和原住民打交道的过程中实现投入产出比高于社会一般利润率的效益才行。既要名又要利的高要求简直就是同时实现朝贡贸易的影响力和殖民贸易的暴利而不出现赔本赚吆喝的情况或者血腥的资本原始积累，这难度不是一般的高。
法律委员会几乎被这道指示搞得人人都想撞墙，最后还是**oss出面划了一条线，以拥有文字和国家为标准区分原住民，没有进入文明社会的原住民一律以土著待遇对待。不给外交待遇，视同无国籍人士予以驱逐出境，境外的一切交流和贸易行为只遵循自愿公平的原则予以支持和保护。而进入奴隶制国家的原住民则视为准邦交国，其在华国民享受未建立外交关系的异国商旅待遇。
已经并入帝国版图的新吞并区域的土著部落常住居民自动获得帝国自由民的身份。一切待遇等同于境内未成年人（自由民在权利和义务上基本和未成年人一样）。移民局的权利一下子大到没边的程度，日韩辽金高五国的权贵虽然大多数获得了帝国公民的身份，部分高级的甚至中级的当中那些亲华派代表也获得了帝国的爵位。但是下层的民众就苦逼了，要想拿到帝国的自由民身份都要排队摇号，更不要想得到可以当官的公民身份了。对待盟国的国民最多也就是自由民的态度，那么对待土著的态度自然就普遍的视为更低一等的三等人了，也就是不会读写技能的境内土著，他们被称为开化民。
即使是国外的贵族进入帝国境内也要自己矮三分，所对应的爵位和待遇基本等同于其本国的一半。能够让皇帝李浩亲自出面的外国贵宾人数寥寥无几。除了几个逆天的学者和盟国元首之外也就是那些亲华派的各个领域的杰出人才摇号等待召见了。反正土著级别的部落联盟酋长肯定是见不到皇帝的龙颜的。
再怎么说不会汉语不会写汉字的土著肯定是不会给予公民待遇的，帝国境内的居民要想得到公民身份就要在自由民的基础上通过公民考核，在纳税数额、文化水平、居住时间、工作性质、社会生活表现等诸多领域达到帝国公民法的要求。这些内容早在建国的时候就有了。但是在穿越众决定吞并北方五国时才被广为人知。没有需求就没有供给，当数百万的新开拓的领土上的居民渴望进入帝国，成为公民的时候，报纸等传媒才开始宣传十年前就颁布的这一法律和新颁布的《原住民法案》
民法体系中有各种各样的关于界定国民身份和权利义务的条款和内容。其中对帝国境外的人来说。影响最大的还是属于帝国移民法和原住民法案。这两部法案中适用对象更多的还是后者。根据穿越众的估算，此时的全世界，既不属于文明（封建化）国家主体民族又进入石器时代文明的人类数量起码有1亿，其中三分之一在美洲，三分之一在非洲大陆、三分之一亚洲的边缘地域（北海道、巽他群岛东部、通古斯地区、无数文明不发达的在原始森林、高原、苔原、雪原、冰原上求生的苦逼民族）在这部法律的核心就是处理今后，帝国居民（不论是贵族还是公民还是自由民还是开化民）对待境内外还未通过国民考试（掌握在帝国社会生存的常识、比如交通规则和钱币购买力等等、差不多和小学入学考差不多）的土著的交流、贸易、争端的管理和处置办法。
这个法案已经颁布、帝国的和世界的4大等级就被确立下来，帝国的贵族和其他文明国家的高级贵族处于金字塔的顶端、中间力量就是帝国和其他文明国家的公民或中产阶级（其他国家则是富农、作坊主、军官和富商），底层就是数量庞大的文盲农户和自由民（未成年的准公民也算）。至于未开化的原住民只能充当边缘化的角色。成为被法案名为保护实为圈禁起来的牺牲者了。
法案中明文规定，凡是帝国居民在境外没有主权国家宣称拥有管辖权的区域建立永久性的殖民据点。该区域自动成为三级国土，其区域内生活的原住民也自动成为帝国最低级的四等国民，其财产、生命健康和行动自由等权利享受帝国保护，其保障力量来源于建立据点的民间法人和最近的帝国驻军。其应缴纳的一应税款和义务则由建立据点的负责人负责管理使用和分配安排。
也就是说，帝国不花一分钱，就可以让无数海外开拓的民间团体成为开拓疆土的急先锋。这些团队拿到帝国的三级国土管辖权证书之后就可以名正言顺的在该据点招兵买马，建立秩序和将帝国的制度规则移植过去，去同化这块土地。
通过发行建设债券和类似东印度公司的股票的形式募集的三级国土基建资金也会受到帝国政府和独立会计师事务所的监管，凡是在三级国土上工作满一年的原住民都可以在出具工作证明之后得到开化民的考试资格，其雇主也会在原住民考试通过成为帝国开化民之后，得到来自帝国政府的表彰和奖励。
由于对开化民的工作薪资待遇做出了限制，往往需要大量劳动力的新建殖民点雇佣原住民给的薪资比开化民还高。没有远见的原住民对考试加入开化民的行列兴趣不大，仅仅觉得呆在第四等的原住民地位反而更有利就永久的错失了上进的机会。
因为三级国土升级为二级国土（根据国土管理法，一级国土仅限于建国时继承自前宋的地盘，二级国土则是并入帝国已满5年，城市化率超过10%，识字率超过20%、人均年收入超过2400元的国土，大部分的海外总督领地和直辖区都是二级国土，三级就是新占领不足5年或者超过5年但是其他指标不满足的地区）原住民法案中对成年原住民的提升等级的考试优惠只限于三级国土，升为二级国土之后优待对象就变成开化民了。海外新增的土地也统一在划进了三级国土之后全部收为国有，然后留出今后用于规划建设的公共用地公开拍卖私有化，每个定居于新划进三级国土的原住民部族都会得到拍卖土地所得款项的一半。
这笔关键的占据法理制高点的款子对于土著而言是一笔巨款，几乎全部都折换成食盐、烟草、糖、酒和铁制品被部族瓜分一空。按照后世的说法，诈骗原住民的说法就是那价值几块钱的玻璃珠子换取几万亩土地的被制度上消灭掉了，三级国土上私人开拓民间团体所占的土地仅仅只有租借地的名义，属于像原住民租借的土地，但是在拍卖会之后，就变成私人或国家所有了，毕竟新的所有者付钱给原住民了。原住民在拍卖会上的代表也是临时随机抽选的，不存在舞弊行为。而款子多少完全由竞拍者的实力和热情决定，那些未来可能发展为重要港口和工业化城市的据点肯定会拍出高价，因为穿越众的代表在现场竞拍工业和商业用地。那些农业城市就只有寥寥无几的几个种植园主或大地主在竞拍，自然就和那些未来千百倍增值的地区收益不同了。得到巨款的原住民部落除了把钱存进帝国开设的银行也别无他法，一般换取了足够部落生存好几年的物资之后还剩下90%的卖地款只能是招惹三级国土之外的原住民的原罪。即使是兄弟之盟，原住民部族也不可能不来打劫这些运气好的兄弟部落。
一时间海外的殖民运动压力大减，外销的冷兵器和弓弩等特色商品订单大增，得到巨款的原住民部族鸟枪换炮之后自然就成为了帝国的开路先锋，即使背上xx奸的骂名也在所不惜。那些意识到帝国高层手段的三级国土实际管理者（承包团队的头领一般都是挂着某海外领地总督的头衔或者某某海外领直辖市市长、市议长的头衔）才不得不赞叹决策层的高度。
这些钱实际上只是在原住民手上转了一圈又回到了帝国商人的手上，帝国不仅仅得到土地和忠诚，还得到了巨大的海外购买力和资本输出收益。原住民法案的核心目的基本实现了，名利双收的穿越众再次大获成功。(未完待续。。)
第228章 最后一个大陆
第228章 最后一个大陆
“这里就是传说中的南极嘛？和去年夏天，我们去的北极一点都不像啊！”科考队员甲对领队的船长兼队长说道。
“根据我们的观测，沿着西风带航行了这么长时间，这个位于南纬65度以南的大陆确实是一块巨大的大陆，不是我们去年去北极用钻井设备钻的到处都是冰盖的而不是大陆的透水窟窿，你看看的这海岸线上的沙滩和石头，这里显然是大陆架周边的岛屿才有的特征，我们现在要去更南方的冰雪世界看看那块传说中的南极大陆，上面是不是住着南极仙翁就由我们的考查数据来判断了。海里虽然发现了两种从未见过的鲸鱼和大量的鱼群，但是并不意味着这块未知的大陆是鱼米之乡，这里的气温就已经降到10度左右了，再向南，我估计没错的话。连苔原不不可能存在，这么低的温度基本不会有大群的陆地动植物群落存在，其生态环境应该和我们去的北极冰盖附近差不多，而不该是士大夫们幻想的鱼米之乡。”沿着西风带贴着大陆近海岸线航行的科考船队将登陆的地点选择在了纬度最低的南极半岛的尖端西海岸南纬65°附近地区靠岸，发现了大量的海鸟和低等植物，有科考队员甚至发现了少量种子植物的存在，虽然向南的探险证实了队长的预测，大片的不毛之地和冰原熄灭了队员们的致富之心，但是钻探和岩芯标本还是证实了这里拥有丰富的地下资源的。
“我们连大片的玄州土地都开发不了。哪还有精力开发这冰雪覆盖的大陆，开发这里的成本高到就连政府都很难接受，我估计今后除非北方的诸大陆人都多到装不下了。才能轮到开发这里，咱们这辈子看来是没希望看到这天了。”探险队的地图测绘师感叹道。
测绘师想到回国之后的好处就笑了“不过不要紧，这辈子虽然不能在这块雪国圈地发财，但是单单第一个发现这块大陆的探险队就足以让我们青史留名了，回国之后名利双收是肯定的，想来队长拿到一个世袭的伯爵应该问题不大，这片巨大的大陆要想宣示主权。没有永久居民点可不成，咱们的力量还是不足以建立一个永久居民点，想拿到更高的爵位就要下血本了。老皮，你不是学过几天会计吗？你算算在这块大陆建立永久居民点能不能收支平衡？”
“收支平衡？这里只有冰雪的，土地和植物都看不到的地方哪里有收入，这里的支出倒是巨大。建造一个保温防寒的村子到花不了多少钱。但是此地无法耕种，食品不能自给，燃料匮乏，衣食住用全靠外来输入，一年下来，一个百人的村子花费不下十万元，又毫无产出。你要不是开口问，我都懒得说。”
“十万。那里花得了这么多？”
“十万还算少了，咱们有国家的补贴和大量有钱的贵族赞助。所以探险队资金充裕，不愁经费，咱们又是经验老道的探险队，没有花冤枉钱买多了东西，加上还一边钓鱼一边出售航海资料才维持了一个基本的收支平衡，你们知道吗？咱么又不是到东玄州发现象牙海岸的暴发户，又不是到西玄州发现白银山的财主，在这荒无人烟的南极大陆能搞到什么有价值的出产？人家小南州（塔斯马尼亚岛）好歹还有鲍鱼和龙虾出产呢。这里除了海里的磷虾和海边的海豹还有什么出产？这些东西又卖不上价？海里面的鲸鱼又很难运回去（鲸海也就是日本海和虾夷岛距离人烟稠密的海岸很近，在船上初步加工的鲸脂等部位被冰镇了送回附近的海港还是新鲜的，但是跨越南极圈、南回归线、赤道、北回归线全程2万多公里的航程太漫长了，这些鲸制品运回大陆深加工不禁运费不合算，因为变质导致的损失就会让这一产业变成亏本的买卖），所以算经济账肯定不会有人来定居的，但是算科技和政治账还是会有人来这里宣示主权的。”队长肯定的说道。
“不愧是队长，看的这么明白，我们南极公司虽然是一家新成立的公司，但是缺乏您这样的人才，一个小小的探险船队船长队长的职务还是不能实现阁下才华的，我公司正在开展各种业务，包括承揽政府和各个海洋产业公司在南半球的科考、气象研究、资源勘探和物流等业务，人才缺口很大，希望你能够才这次探险结束后加入我公司。”随船的赞助人代表极力的拉拢队长，他除了监管赞助金的使用和登记探险成果之外最主要的任务就是挖墙脚。要知道，在大航海时代，敢出海探险的组织者无一不是大智大勇文武双全的人才，即使是载誉归来成为了贵族，也是要不断地投资才能站稳脚跟的。投资一个前途远大的新贵从吕不韦时代就成为仅次于窃国者侯和从龙之功的投资行为排行前几名了。
南极大陆最可怕的地方和北极不一样，被冰封的船只还能获得陆地上的救援，在没有破冰船的时代，过于深入高纬度的极寒世界会倒是全军覆没，在方圆进8000公里都没有人烟的南极一旦被困住，很快就会因为燃料和食物匮乏而死光光。
这可不是大智大勇能解决的问题，还要细心的准备，强大的团队威信和凝聚力，一旦挖到了队长，整个团队就到手里了。
有穿越众投资和政府投资背景的南极公司虽然新，但是实力雄厚，财大气粗，在南半球的海洋上几乎和印度洋上的东印度公司和阿拉伯公司一样威力无穷，号称南国三柱石之一（南方矿业、南极公司、南岛集团，南岛集团后面章节会有介绍），名下的矿场和实体产业不像南方矿业那么多，但也有差不多一半，在主营的南半球各个专殖民地之间的贸易和技术资源上可以说绝对的大哥大。
南极大陆的发现和探险测绘就是南极公司的重要任务之一，建立才短短两年的南极公司凭借雄厚的财力购买大片的森林和土地，几乎将玄州南部沿海和南州南方的诸多港口全部圈占下来，大肆的扩建码头和物流网络，为未来几年南方大批出口原材料和客货物流的预期暴增做准备。而最大的问题不在于缺钱，南极公司面临和所有帝国公司一样的困窘——极为缺乏人才。
这片注定要被注上他姓名的土地就是他今后成为南极公司高级合伙人的敲门砖，作为大探险时代数百名在地图上增加帝国土地而晋升贵族的人杰一直都是穿越众希望团结的对象，从还未发家的时候就搞好关系拉近距离可比功成名就之后锦上添花成本低多了。
穿越众将这个队长从一文不名的渔夫头子拉扯为帝国贵族也花不了多少钱，但是作为幕后操控这些加塞进参议院的新贵的天使投资人所获得的暴利可不仅仅是金钱上的数字，还有数百个必然成为大家族的新门阀的忠诚和利益捆绑。
旧王朝的旧式地主型门阀几乎都泯灭于一**的科技革新大潮和产业升级大潮中了，为了充实新兴技术工人中产阶级和帝国最高决策层之间的高层权力空间，拉拢一批敢闯敢干的底层精英上位就成为了必然。
在发现南极大陆之后，基本的世界地图已经完成，只剩下一些玄洲和赤洲（非洲和美洲）内陆的探索了。全球能够改变历史的大陆级发现全部结束，帝国的探索基本告一段落，英雄们出处就开始从探险家改为殖民投资领域了。这是一个时代的转折点，也是下一个时代的序幕。
当帝国在海量人口和资本的驱动下发起的大航海探险时代和殖民时代同时经行的时候，百倍于欧洲‘未来同行’的力量也就将这个时代的长度缩短了对应的倍数。从耶诞十四世纪开始到一战前的扩张时代终结一共用了西方列强400年的时间，而帝国共和历1940到1970年短短30年的时间里，帝国的旗帜就插遍了每个时区，成为了整整意义上的日不落帝国。(未完待续。。)
第229章 如何建立现代社会（上）
第229章 如何建立现代社会
穿越众在建国三十周年的庆典之后就开始减少出现在公众视线中了，毕竟应该都是老头子的他们还是那么年轻还是会越来越惊世骇俗的。
基本上只在亲友和私人场合接见一些必须和想见的人的穿越众也开始更宅了，除了带领科研团队搞实验就是组织共事几十年的还能动弹下属、学生和合作伙伴中的老伙计们出去旅游之类的活动。
在幕后控制这个庞大帝国的运转并不需要太多的精力，除了审核五年计划的大型项目和修改基本法律框架，根本轮不到穿越众出面。
各自业务专精的徒子徒孙就能搞定一切，尤其是穿越众手中名亡实存的一票否决权（最高权力机关就是有立法权的常委会，但是这个常委会的穿越众之后的班子都是傀儡和传声筒，基本就是属于打杂的，重要决策还是要看在经济层面决定着众多参议院议员身家性命穿越众把持的国家最大的经济组织——辰基集团董事会的常务董事会决议）一直都掌握在穿越众手中。任何让李基等人不满的做法都会在最快的时间内变得让他们满意，参议院修改法律和制度的会议起码有90%都是穿越众提议召开的。
李基本来在这个时空打拼开始是为了自己的成功可以说是英雄境界，中间是为了改变民族沦落为殖民地命运这是行霸道王道即君王境界，到了领导帝国走到今天的时候就成为了推动世界进步和繁荣的圣人境界了。
一直把谋万世和谋全局放在首位的穿越众按照先易后难的计划一个个实现了发家致富、团队建设、建功立业、开国建邦、天威远播、民族复兴的梦想。可是到了如今也遇到了难点。到底是寻求建立一个汉族文化为主体的多元文化世界还是就此统一全球直奔太空时代。
发展的极不均衡在帝国的心腹地区极为明显。偏僻的西南城市郊区还处于刚刚进入使用土法堆肥的定居农耕生活。脱离刀耕火种没几年；而中原富庶的新兴工业化城镇已经进入去工业化的逆城市化进程了，十几年前办的纺织厂和机械厂全都搬迁到地价更低的卫星城甚至遥远的外省三线城市去了。
几个大都市的居民都用上可以直接饮用的自来水和天然气灶具了，稍微不出名的二线城市还没用上自来水和公交车。交通不便的地方大多连通行马车和牛车的碎石路都没有。穷困地区还是村民肩挑手抗的将山货卖与收货的货郎。很多地区最近才知道帝国的疆域扩张到赤洲，帝国已经规定废除了人头税和劳役，减免农业税到每亩2元水平，各种个税起征点升到了12000元每年。消息闭塞的地区出现了很多村子里长收了多余的税退税难的事，不是他们贪心，而是钱都花在了村民医疗、住房和教育上了，基本没有多余的可以退。于是上级财政还要按照税单转移支付专款用于退税。
在制度上，帝国虽然已经在破旧立新的建国时期非常靠近近现代西方国家的强人政治体制了，但是远未达到现代的民主政治和多党政治水平。原因很简单，经济水平还不容许。
代表各个阶层利益的政党已经出现，但是还没有建立很好的组织和内部制度，而且他们几乎都很难进入政府和参议院。穿越众控制的参议院成员都是利益捆绑的新贵族和大资本家。他们才拥有巨大的声望和号召力集中选票资源。只有他们才有财力物力到处演讲拉选票。就像英国都铎王朝（注1）这三十年就是宋代封建**政体向近现代的君主立宪制多党内阁民主政体转型的过渡期。穿越众的集体领导就是强人政治的典型代表，也是工业化需要的背景。
竭力的放手权利会导致低效率的内斗和分裂，竭力的集中权利会导致**丛生，所以穿越众也不免陷入一放一拉的循环，累了就放手不管几年，闲了就火力集中的搞几年，所以在不同的穿越众主政的时候，其偏爱的行业和领域总是能得到更多的资源和政策倾斜。国家的发展也在一轮轮行业竞赛中一日千里。
科技已经不是制约发展的主要因素了。穿越众内部最前沿的领域已经推进到超大规模集成电路和人类基因组破译的水平了，制约经济的还是归结到人口和规模经济的扩张受制于人才储备不足和起点太低上。中国改开前再怎么说也有8、9亿人口。成为世界工厂也只是技术和建设速度问题，而没有12345等前几个五年计划铺垫和繁荣的20世纪后期十几亿欧美发达国家世界外部市场的大宋要想飞速增长就囧了。没有数学和现代义务教育体系和常识教育环境培养出来的高素质劳动力，各个基本工业的工厂都要耗费大量的精力培养进入工厂的农民工成为熟练技术工人，签订如同卖身契一样的雇佣合同是法律容许的，但是待遇就比宋代只管包吃包住的长工要好多了，起码薪资养活一家老小4、5口没大问题。一些孩子多的家庭拿到的生育补贴和奖金也足以维持营养充沛的衣食水平。
可是仅仅不到两代人的时间，建立一个现代工业化的社会还是太急躁了。因此穿越众打开外挂，疯狂的以电影、戏剧、报纸、广播等各种传媒娱乐模式散布工业化需要的各种知识和常识。为了普及卫生和生产安全知识、高竞就拍摄了700多部宣传片和植入式的电影，里面夹杂了很多法律和制度普及的‘公货’内容，在群众心中植入种子和潜意识。花钱雇佣大量的无业游民在各个农村和偏僻地区充当文明通道，也就是电影放映员、邮差、供销社货运员、赤脚医生和普法、扫盲教师。
人才的开源不是一朝一夕之功，但是节流就是每时每刻的工作了。
在各地的矿产采冶集中地区廉价甚至亏本供应劳保用品，制定严格的处罚制度，保护宝贵的人命就成为了政绩的核心。一年之内死亡和失踪10人以上矿区生产安全相关的官员和国企主管直接下课，私企老板会被罚金和赔偿金搞得痛不欲生，死一个人就要停产整顿3个月，按照每人一万元的罚金和至少5000元的赔偿金计算，一个产量在一年万吨的中等煤矿，死了一个人就要损失半年的利润，死伤超过10个，矿主还要破产之后负担刑事责任蹲大狱。
在以人为本的治国理念的驱使下，穿越众将现代化定义为和高楼林立的纯硬件流截然不同的软件指标权重占多数人的数量和质量。
要知道文盲充斥的国家不可能建立社会主义的，而穿越众定义的文盲可不是识不识字，而是懂不懂现代社会文明秩序和游戏规则。识字仅仅只是一个衡量学习能力的分水岭而已，和人的素质干系不大，那些满腹经纶却干尽男盗女娼之事的不遵守基本道德和法律等规则的人就应该被踢出社会或者圈禁在监狱里，现代社会的这种人就是降低社会发展速度的绊脚石。这种人也是建设过程中最让穿越众深恶痛绝的存在，不把人命当回事就是触犯底线的罪行，最应该作为杀鸡骇猴的对象。
小到违反交通规则，不把自己的命当回事也不把其他人的命当回事，大到贩卖有毒奶粉、食品毒害千百万儿童
和消费者，虽然看不出太大的残忍和反动，但是慢性中毒和纳粹的那种大屠杀式的反文明反人类罪性质都是一样的，这些都是反文明反人类的罪行，只不过普通人很难想通而已。
什么酒驾或者**武装的内战都是一样的不把人命当回事，但是人们的态度或者说政府统治者习惯于旧式的封建社会的思维，人命并不值钱，事不关己高高挂起，只有当某一现象变成能够威胁到自己性命或者统治的时候才会重拳出击，这时已经成本极高了。就像明明知道一个癌细胞没有及时杀灭，等到变成可以危及生命的时候再去手术即使成功也会元气大伤却非要这样一样愚蠢。
酒驾会毁灭一个家庭，不会毁灭一个国家？难道国家不是一个个家庭组成的吗？每个家庭就像一个细胞，现代社会和古代社会最大的不同不是生产力的不同，而是对人命的态度.从原始社会到文艺复兴都算是西方的古代，因为神权王权大于人权，人命就是不值钱的筹码和祭祀神灵的祭品；到了文艺复兴之后和一战前都是近代，因为人权在逐步的强大，一改过去几千年毫无起色表现，人文主义对神权的动摇就是以人为本的初级阶段，启蒙运动开启的反对王权建立共和国就是以人为本的中级阶段。直到进入冷战结束后的信息时代，全球才基本上进入了现代社会，才有了人道主义的社会需求和普价等以人为本的高级阶段。
人类文明才在近几十年蜕变为真正意义的文明社会，慢慢的淡化丛林法则走向公平和秩序，走向大同之世。穿越众想推动华夏文明在短短几代人的时间内走完之前没有穿越众领导的世界西方几十代人才能走完的路的确野心不小，这种外挂不是一般的难开。(未完待续。。)