第一卷十三 道义之争 第七十八章 烧烤元首
农承毅赶到前，颜靖宇刚刚送击了两位全体代表大会地田的重要代表。与裴承毅猜测的一样。颜靖宇正在为新首都首期工程所需的勾力多亿额外拨款努力，希望全体代表大会能在春节前完成审议工作。这也是在为裴承毅排忧解难，因为拖到春节后。裴承毅也别想安生。
“这几天，我一直在想，还是以前好啊颜靖宇将高沏好的茶端了过来，说道，“想当初，王老一声令下，谁会说半个不字？搞了几十年改革，讨价还价的多了，真正为国家民族着想的却少了。”
“老颜，你这就是气话了，真要回到过去，别说王老无法原谅我们。你也不会答应。”
裴承毅这么一说，颜靖宇就呵呵笑了起来。
“不说这个了，开始跟几个代表谈了一下，肯定能在春节前完成审议。还能争取在节前把钱拨下来。这下。你也不用天天来找我了。”
“我可不是为这事来找你的裴承毅稍微停顿了一下，把带来的文件给了颜靖宇。“这是全体代表大会的表决结果，消息将在今天下午五点三十分公布，到时候国防部与外交部将召开联合新闻发布会，宣布我们签署《斯德哥尔摩协议》的目的与意义。不管怎么说，这才是当前最重要的事情
颜靖宇拿起文件，眉头跳了几下，才翻开文件看了起来。
与表决有关的内容并没多少吸引力。与表决有关的都在乎结果，而不走过程。颜靖宇感兴趣的，还是全体代表大会的代表在表决过程中提出的意见。比如一位来自湖北的代表就提到，《斯德哥尔摩协议》对共和国的约束是有限度的，在超出了限度之后，共和国有权在任何时候终止履行该协议规定的职责与义务。虽然在协议的详细条款中，并不包含这样的条文，即没有明确规定饰约国在什么情况下可以单方面退出。毕竟对这份协议来说，只要有任何一个饰约国单方面退出，都意味着协议彻底失效。更重要的是，两个最主要的饰约国。即共和国与美国都没有把该协议当回事。签署协议的目的。只是推动《伦敦条约》第三阶段削减工作，达到这个目的之后。共和国与美国随时都有可能撕毁该协议。但是换个角度看，湖北代表提出的这个要求。已经为共和国当局退出《斯德哥尔摩协议》奠定了法理基础，即解决了后顾之忧。事实上，数日前，美国众议院在批准《斯德哥尔摩协议》之前，也提出了类似的附加条款，即在该协议对美国的国家利益构成严重威胁，或者对美国的未来发展产生严重负面影响的情况下，美国联邦政府有权退出该协议。
从某种意义上讲，湖北代表的提议解决了共和国政治体制上的一个。重大问题。
从法理上讲，政府是行政机构，而不是立法机构。也就是说，除了行政法规之外，政府无权撤消其他法律、或者具有法律性质的条约协议。如此一来，共和国中央政府就没有权力单方面终止经全体代表大会批准的国际条约。换句话说，在某份国际条约对共和国的利益构成威胁的时候，还得走立法程序。显然。这极大的降低了政府的工作效率。也使得共和国当局的某些战略举措在国际上备受指责。比如在印度战争爆发的时候，很多西方国家就指责共和国背信弃义，因为在田年的藏南冲突之后，共和国与印度签署了一份具有法律性质的边境条约，其中明确规定，印度承认共和国在包括藏南地区在内的有争议地区的主权，共和国则承诺不发动针对印度的各种颠覆行动。因为在发起战争前，共和国当局没有走立法程序，由立法机构来撤消这份协议，所以在发动战争的时候，很多西方国家认为，共和国政府已经违法，在法理上已经不具备存在的价值了。
可以说，这也正是共和国政治改革的主要成果。
如同裴承桑所说，不管是谁，都不希望回到以前。在第二轮政治改革中，最主要的任务就是明确政府与代表大会的职权范围。即代表大会的工作就是制定法律，政府则按照法律赋予的权力来管理国家。正是如此，在出山年的中东战争中。就没有几个西方国家认为共和国做的过分。实际上，如果仅从影响来看。共和国在中东战争中迈出的步伐更激进，毕竟中东地区离共和国本土好几千千米，印度就在共和国的旁边。正是因为共和国当局在卷入战争之前，走了完整的立法程序，获得了由最高立法机关赋予的战争权，所以共和国中央政府派遣军队参与中东战争属于合法行为，而不是非法行为。
正是如此，共和国当局才在《斯德哥尔摩协议》上花费如此大的精力。
当然，《斯德哥尔摩协议》的关键所在并不是赋予了共和国中央政府某种权力。
过了好一阵，颜靖宇才合上文件，把目光转向了裴承毅。
似乎料到元首女双刁，裴承毅放下茶杯，把目先仰了去六 “
“这么说来，战争的条件都成熟了？。颜靖宇拿起放在桌上的香烟，同时摁下了抽风装置的开关。因为裴承毅不抽烟，而他又经常到元首府来，所以元首府的工作人员特意搞了一套抽风装置。
“这得看我们有多高的要求
颜靖宇笑了笑，示意裴承毅继续说下去。
“我们最后一个签署《斯德哥尔摩协议》，如果一切顺利的话。四十八时之内，该协议就将正式生效裴承毅稍微停顿了一下，说道，“时间点卡得非常准，到月底。《伦敦条约》第三阶段削减工作就将正式启动，并且在明年一月进行削减前的基础核查，销毁工作最快能在三月初开始。当然，只要销毁工作开始，后面的就不那么重要了
颜靖宇点了点头，表示明白裴承毅的意思。
按照《伦敦条约》附加条款的规定，第三阶段削减开始前，将用２个月的时间进行前期基础核查，弄清楚饰约国持有的核武器、运载工旦、核设施与核原料的具体情况，然后才根据核查结果制定详细的销毁计划。到这一步，梯约国的核能力将不再有秘密可言，即便仍然有不少核武器没有销毁，其部署地点、存放方式都将大白于天下。换句话说。只要战争爆发，这些地点都将遭到重点打击。更重要的是，个核大国的战略核潜艇都将在削减工作启动的时候回港，结束长达近百年的战略巡逻。各饰约国能够携带核武器、执行战略打击任务的轰炸机也将在此时停飞。总而言之，到猛蚌３月初，就算各饰约国仍然持有不少核武器与运载工具，但是基本上丧失了使用能力。
“问题是，我们的战争部署还没有到位。”裴承毅长出口气。说道。“昨天我到军情局了解了详细情况，虽然美国的战争准备工作仍然落后于我们，但妇情况并不乐观。关键仍然是天军建设不到位，而且我国的很多基础力量都未进行调整。”
“你的意思是，”
“如果有可能的话，最好否拖上几年裴承毅回答得非常干脆。
颜靖宇微微皱了下眉头，示意裴承毅说得更详细一点。
“虽然按照我军现在的实力。只要把开战后的工作做到位，我们仍然有很大的把握打败美国，但是谁也无法预测开战后的情况，我们也不能冒这个险裴承毅这次就说的比较委婉了。“从某种意义上讲。我们与美国都在《斯德哥尔摩协议》上持支持态度。而且积极笼络俄罗斯与法国，就是希望稳住局势，将战争往后推几年。不管怎么说。现在开打对我们的好处不是很明显
“问题是，几年之后，我们就有绝对优势吗？”
裴承毅稍微迟疑了一下，说道：“三年前，我们就做过一次计算机模拟推演，得出的结论是，第三次世界大战的激烈程度将是第二次世界大战的二十倍。换句话说，在交战区域没有得到实质性扩大的情况下。战争的持续时间将大大缩短。从理论上讲，这就意味着谁能在战争初期掌握主动权，谁就能获得胜利。而失去主动权的一方，连还手的机会都没有。
以我们现在的情况，很难确保在开战后掌握主动权。不管怎么说。与美国的全面战争，绝对是一场高强度战争，初期投入与消耗都十分巨大，远远超过我们之前经历的任何一场战争。以印度战争来说。当时我们花了五年时间做准备，而且在战争爆发后还做了局部动员。并且在战争期间想方设法的动员与利用了盟国的军事力量，才勉强保证在六个月内取胜。就我现在掌握的情况。如果战争在明年爆发，我们的状态不会超过印度战争时期。”
“也就是说，击败美国的把握并不大。”
“最多百分之六十裴承毅勉强笑了笑。说道，“也许还会高一点，毕竟一些对战争胜负有重大影响的因素无法以定量的方式进行分析。只不过，这样的获胜概率仍然远远没有达到我们的预期。虽然按照我的估计，我们仍然能够取得最终的胜利，但是在此情况下，为胜利付出的代价肯定非常惨重，甚至会使胜利变得黯然失色。”
说到这，颜靖宇的神色顿时凝重了许多。
作为国家领导人，颜靖宇看重的只是结果，而不走过程。
众所周知，胜利都有代价，不存在没有代价的胜利。同样的，胜利都有意义，没有毫无意义的胜利。如此一来，在衡量胜利的时候，代价与意义就成了最主要的标准。对军人来说，也许前者更加重要，毕竟在战场上冲锋陷阵的是军人，而不是政治家。可是对政治家来说，明显后者更加重要。这就是前面说到的，政治家都只在乎结果，而不是过程。不管怎么说，策动一场战争需要承担很大的风险，哪怕取得了胜利。只要没有意义，也无法被政治家接受。
虽然裴承你说明，但是在他的发番话里。能让胜利失尖意义的只卑一引清况，一是共和国本土遭到重创，即便共和国因此反动反击，彻底摧毁美国。也会使胜利变得毫无价值。二是共和国为战争付出了太大的代价。战争结束之后，已经没有足够的国力取代美国的霸主地位，使世界进入无序状态。
很明显，后者的可能大得多。
事实上，不管出现哪种结果，颜靖宇都无法接受。
沉思一阵，颜靖宇才长出了口气，说道：“你也知道，我们不是战争狂人，正在推动历夹发展的也不是我们两个人。”
裴承毅点了点头，表示明白颜靖宇的意思，说道：“刘晓宾已经去了国家计算中心。最迟一周之后就能得出最新的分析结果。”
“足够准确吗？”
“这次将《斯德哥尔摩协议》、以及军情局最新收到的几份情报加入了进去，分析结果肯定比三年前的更加准确
颜靖宇微微点了点头，说道：“那就好，另外还得对战争计划做出调整。”
“这事我亲自负责，主耍工作由袁晨皓幕做，一周之内就会有结果
“这样的话，那我下周末请大家来吃烧烤，到时候再详细谈一下。”
裴承毅呵呵一笑，说道：“老颜。这事最好别急着通气，最多跟焦总理说一下，其他那几个”到时候再通知也不迟
“这个我知道，你就放心吧。”
“就这样吧，时间不早了裴承毅看了眼手表，说道，“我要再耽搁下去，又要影响你吃晚饭了。下周六下午我再过来，有事的话。电话联系。”
颜靖宇笑着点了点头，起身将裴承毅送到了门外。
返回副元首官邸的路上，裴承毅也忍不住连声叹息。
正如颜靖宇所说，任何一个国家领导人都会怀念力年前，也就是王元庆那个时代。要知道，真正让颜靖宇担心的不是外来的敌人，而是共和国内部的利益集团。可以说，这也算是对共和国政治改革的一点小的讽刺吧。如同颜靖宇提到的，推动历史前进的绝对不是共和国的两位国家领导人，而是全体代表大会中的那些代表。自从汹年的国防预算在全体代事大会获得通过之后。共和国的最高权力机构就将战争挂在了嘴边。到曰年，全体代表大会的军事委员会已经拥有了很大的影响力。从某种意义上讲，那些代表连续这么多年批准巨额军费，只有一个目的，那就是在下一场战争中取胜，为共和国、也为他们身后的利益集团带来十倍、甚至百倍的回报。既然要想在战争中取胜，战争。也就是说，即便颜靖宇与裴承毅认为应该再拖几年，不益立即引爆战争，也得首先说服全体代表大会的主要代表，特别是军事委员会的成员。
毫无疑问，这不是一件轻松的工作。
卓实上，力四只之后，颜靖宇就经常给军事委员会、以及全体代表大会其他委员会的成员做“思想工作”。
比如在猛强年７月份，为了使增幅接近瑰的国防预算获得通过，颜靖宇就在丑天内连续引次邀请代表到元首府做客，其中口吃是以露天烧烤的方式进行的。正是如此，有人戏称颜靖宇为“烧烤元首”。也正是从这个时候开始，颜靖宇养成了一个坏习惯，那就是在有事相求的时候。肯定会请代表到元首府吃烧烤。当然，这也走向代表传达某种信息的有效方式。用蔺慕勋的话来说，只要接到去元首府吃烧烤的电话，他就得多花点时间来揣摩元首的心思。免得当场现丑。
当然，在这个大的舞台上，颜靖宇不是唯一的领舞者。
众所周知，颜靖宇是一个与军队、国防没有多少关系的国家领导人，所以在涉及到国防问题的时候，裴承毅扮演的角色往往更加重要。比如溺年的国防预算能够在全体代表大会获得支持，就与裴承毅的关系最大，甚至可以说，如果没有裴承毅的影响力，以蔺慕勋为首的军事委员会肯定不会让步，也就不可能在全体代表大会获得通过。
正是如此，真正应该头痛的不是颜靖宇，而是裴承毅。
在离开元首府的时候，裴承毅就知道，颜靖宇把难题交给了他。不管怎么说，裴承毅首先提出了将发起战争的时间延迟几年，因此该由他去想办法说服全体代幕大会的代表。让他们支持政府的决议。当然，如同前面提到的，首先要说服的不是代表，而是军事委员会的成员。
回到副元首官邸，裴承毅就给蔺慕勋打了电话。
在接下来的一周之内，他必须利用好每一分钟，争取到更多的支持。如果需要把问题留到烧烤晚宴上解决，那就是真正的问题了！，如欲知后事如何，请登陆… 章节更多。支持作
第一第七十九章 利益同盟
儿工年口且下旬的第天共和国最有影响力位秋背八初应邀前往元首府参加由颜靖宇亲自操办的烧烤晚宴。虽然在此前的一周里。颜靖宇、裴承毅与焦魁山表现得非常积极主动，与每个“嘉宾。都单独接触过。交换了意见，但是没人小看在元首府举行的烧烤晚宴。因为去年兴起这个风气以来。颜靖宇在晚宴上提出的所有要求都得到了满足。还没人敢让元首下不了台。
当然，与以往的烧烤晚宴相比，这个晚上要确定的事情重要得多。
在参加晚宴之前。裴承毅首先约见的就是蔺慕勋。
自从蔺彦博正式退体之后，蔺慕勋就成了三坚集团的董事长。因为蔺慕华并不想接管家族事务。所以蔺慕勋还是家族的新“族长”。虽然从个人能力上讲，蔺慕勋比不上堂姐蔺慕华，更比不上值父蔺彦博，但是在同辈中，他绝对算得上是翘楚，不但没有一点豪门子弟的架子，反而比很多平民出身的企业家还耍优秀。用《华商》杂志一份专门介绍华商的时尚杂志，与美国的《时代》比较类似的话来说，即便不是蔺彦博的侄子。蔺慕勋也能是一位非常出色的商人。当然。他的才能不仅仅体现在商业上。
离开三坚集团之后，蔺慕勋不顾外界的流言飞语，以参选全体代表大会代表的方式从政，不但顺利当选，还成为了军事委员会的主席。可以说。在步入政界的那一刻。蔺慕勋就成了全球名人。虽然在很多人看来。年纪已经过了钙岁的蔺慕勋在政界不会有太大的作为，但是没有任何热年怀疑。蔺慕勋能够以全体代表大会代表，以及军事委员会主席的身份，成为谁也不敢轻视、必定会对共和国的政治决策产生重大影响的权势人物。
母庸置疑，蔺慕勋的影响力来自他身后的三坚集团与蔺氏家族。
可以说，引世纪中叶的三坚集团，已经不是刃旧年初创时的三坚集团了。虽然在全球企业排名中，三坚集团仍然名列第一，而且被公认为全球最大的资源类企业，但是通过旗下的金融融资与金融投资公司，三坚集团早就不再是单一的资源类企业，而是一个以资源与金融为主的综合类企业。当然。由做资源发家成为综合类企业的超级集团。在以姿源为重的时代并不少见。
按照三坚集团在四只公布的集团年报，如果以营业额为准，资源产业在集团中的比重已经降低到了蹦以下，金融占了大约硼。另外猕则是制造、电子、航天、医药与生物科技。当然，这其中很多都与军事工业有关。事实上，就连资源产业与金融产业也与共和国的军事工业有关。按照西方新闻媒体的说法，以三坚集团为首的共和国三大资源类企业一直就是共和国军事工业体系的大靠山。
拿资源产业来说，三坚集团拥有全球已探明稀有金属矿藏的础另外２家资源企业还拥有猕。如果算上其他企业，共和国拥有全球稀有金属矿藏的触。而这些资源正是共和国军火企业能够获得超额利润。并且在军事科研上投入更多经费的基本保证。
金融产业更是如此。三坚集团控制的３家金融公司一直在为共和国的军火企业提供融资，甚至帮助共和国军火企业炒作股票。比如在幼 年底。因为共和国军队没有能够在中东战争中取得绝对胜利，共和国空军甚至没有能够夺取绝对制空权。所以中航集团的股票在数日内暴跌舰以上。结果三坚集团旗下的”泰安公司。出面。联合其他几家金融公司收购中航集团股票，使得该集团的股价在一周之内就回到了正常水平，从而避免了因为市值缩水而导致的破产危机。
当然，从国家层面上看。实业的意义超过了金融业。
事实上。坚持做实业。也一直是三坚集团的发展原则。用蔺彦博的话来说，三坚集团出资收购金融公司，不是想开银行，而是想借此为集团的各个子公司、以及鼻和国的其他企业提供更加便利的融资渠道。促进实业发展。
在众多实业中，制造业肯定最为重要。
虽然受共和国相关法律限制。比如《反妾断法》就对资源类企业进军制造业做了明确规定，所以三坚集团并不是真正意义上的军工企业，但是谁也不能怀疑三坚集团与军事工业的密切关系，即便抛开资源与金融。仅以制造业来说，三坚集团在军火产业中都拥有巨大的影响力。原因很简单，三坚集团旗下的７家与制造业有关的子公司中。有家从事机器设备生产。只有２家面向消费市场。也就是说。三坚集团旗下的制造企业是生产机器的企业，也就是“制造业的制造业”。根据三坚集团田年的年报，在其营销额中。制造业只占了不到一成的份额，但是制造业所涉及的领域超过了资源产业，仅次于金融业。按照三坚集团自行披露的资料，其制造业在共和国国内高端数控机床市场所占册”右记高达弓骡，排名全国第二，全球第四。 一”
如果算上三坚集团的资源产业与金融产业，该集团在军事工业领域的影响力绝对超过了中重集团。因为三坚集团旗下的金融公司持有中重集团大约刀的股票，加上蔺彦博以三坚集团名义成立的慈善基金所持有的中重集团的股票，三坚集团实际上是中重集团的第一大股东。所以在军火领域，三坚集团绝对不是旁观者，而是直接的参与者，更是共和国现代军事工业体系的建设者。
正是如此，蔺慕勋才在当选代表的第一年就成了军事委员会的主席。
要知道，在蔺慕勋之前，军事委员会的主席都与军火企业有直接关系，而蔺彦博是第一个以资源企业前董事长身份成为军事委员会主席的代表，更是该委员会有史以来。身价最高的主席。
至于影响办，更加不用多说了。
当然，蔺慕勋的影响力不仅仅局限于商业领域。从某种意义上讲，步入政坛后，他与共和国高层领导人的关系更加引人瞩目，其中自然包括与裴承毅的个人友谊。
虽然裴承毅从未拿过蔺慕勋的一份钱，但是蔺慕勋从未忘记感谢裴承毅。早在。口年的时候，蔺慕勋就在资源行业协会的一次高层会议上，提出应该以某位共和国高级将领的名义成立一个专门针对伤残军人的慈善救助基金。
蔺慕勋为此提出，由三坚集团领头，叶宏集团等其他在共和国对外扩张中获得巨大好处的集团参与，募集 刃乙元。以每年院的比例为所有在中东战争及之前的战争中负伤而使去劳动能力的伤残军人提供基本生活救助与必要医疗保障，各家资源企业每年拿出纯利润的院来加强该基金，以便为今后在战争中负伤而失去劳动力的伤残军人提供救助。为共和国军人解决后顾之忧。
这一提议不但得到了叶宏集团的支持，也得到了其他众多资源企业的支持，当时就有人提议，应该以裴承毅的名义来成立该基金。毕竟按照共和国的相关法律，私人企业不准直接向军人提供好处，只能以军人、或者公立企业的名义向军队捐款。
虽然这件事情因为受到蔺彦博、李成文与叶永畿等人反对，最后不了了之。但是从中可以看出，蔺慕勋与裴承毅的关系确实非同一般。
按照一些西方新闻媒体的说法，裴承毅能够在众许顶替帅永康，出任共和国国防部长，就与蔺慕勋等人的支持有密不可分的关系。
根据删在当时做的报道，在础 年底。也就是中东战争的大规模军事行动结束后不久，蔺慕勋就多次前往共和国元首府，以共和国头号商人的身份向顾卫民施压，随后顾卫民就将裴承毅调了回来，没让裴承毅卷入耗时数年的停战谈判，而是把这件非常艰苦的工作丢给了袁晨皓后来又丢给了苏劲辉，让裴承毅获得了进入政坛的机会。到四年的时候，裴承毅能够出任安全副总理，也与蔺慕勋等人的支持有很大关系，因为当时颜靖宇首先考虑的安全副总理肯定不是还没有脱下军装的裴承毅。
在很多人看来，蔺慕勋在年参加代表选举。也是要在政治上帮裴承毅一把，形成新的政治联盟。说直接点。裴承毅还是将军的时候，就给蔺慕勋代表的几大利益集团带来了不可限量的好处，如果裴承毅能够取得更大的成就，比如成为共和国的高级领导人，肯定能够带来更多的好处。更重要的是，裴承毅是一个相对单一的政治家，至少在２四只的时候还是一个没有多少政治背景的政治家。如此一来，只要裴承毅希望取得更大的成就，就得寻求同盟力量。毫无疑问，蔺慕勋代表的资源利益集团、金融利益集团、军火利益集团都是裴承毅的天然盟友。换句话说，与裴承毅结盟。不但难度更低，而且变数也不大，同盟关系能够长久维持下去。
关系到了这一步，别说商慕勋，换了任何人都会做出同样的选择。
当然。裴承毅也不可能不知道这层厉害关系。站在他的立场上，不管他对蔺慕勋代表的利益集团持何种态度。在前进的道路上，肯定少不了蔺慕勋的支持。同样的，裴承毅也非常清楚，蔺慕勋绝对不会让他下不了台，更不可能在重大问题上与他对着干，不然双方的同盟关系就会出现裂痕。
明白这一点的，还有颜靖宇。
正是如此，颜靖宇才会把“说服”蔺慕勋的工作丢给裴承毅。事实上，颜靖宇在回年之后将国防工作一股脑的丢给裴承毅，也是希望利用裴承毅与军火商的私人关系，解决很多其他人都解决不了的问题。别的不说，毖财年度、２圃财年度与曰财年度的军费预算增幅郗超过了外界预期，甚至超过了国家承受能力，搞得中央政府在大搞赤字开支的同时还得以金融融资的手段开辟财源，而这样的预算案都能在全体代表大会上，个非常关销的因素就是裴承毅与蔺慕勋等人，州淋系。要知道，做财政预算报告的时候，国防预算一直是由裴承毅负责，而超额国防预算又是导致财政预算严重超标的主要原因，如果蔺慕勋等人否决财政预算，就是否决国防预算，也是与裴承毅分道扬镌。
关键就在这里，蔺慕勋的支持不是无限度的。
从利益角度出发。蔺慕勋支持裴承毅，是因为相信裴承毅能够给共和国的几大利益集团带来更多好处。换句话说，如果裴承毅没有做到这一点，或者其他人做得更好，蔺慕勋与他的同盟关系就不存在了。
做为政治家，裴承毅与颜靖宇不可能不明白其中的厉害关系。
正是如此，在需要将战争推迟好几年的时候，裴承毅就得给出一个，合适的理由，而且是一个能够让蔺慕勋接受，并且让蔺慕勋相信，这么做能够带来更多的好处，还能让他向其他同行解释的理由。
更重要的是。还要做得及时。
虽然裴承毅从来没有承认过。但是根据蔺慕勋的私人秘书回忆，当时裴承毅至少做出了一个承诺，那就是在取得胜利之后，给予共和国的军火集团、资源集团、金融集团等众多利益集团更大的自由经营权，并且以个人的最大努力。帮助共和国的各大利益集团称霸全球市场。
毫无疑问，这是一个非常重大的承诺。
如果裴承毅真做了这样的承诺。至少能够说明一个问题，那就是３年之后。在曰年的换届选举上，他不会再做任何推辞，肯定会以头号竞选人的身份参与共和国国家元首的角逐。因为从时机上看，只要到时候战争还没有爆发，即颜靖宇不可能根据战时机制再次获得连任的机会就没有其他人能够与裴承毅竞争，哪怕是焦魁山，也不大可能参与国家元首的角逐，所以在考虑到战争威胁的情况下，裴承毅在猫７年的换届选举中胜出的可能性几乎为百分之百。
由此可见，裴承毅肯定有理由将引发战争的时间推迟到曰年。
事实上，正是根据蔺慕勋私人秘书的回忆，很多人相信。在猫４年的时候。裴承毅就没有打算以颜靖宇搭档的身份，帮助颜靖宇打赢第三次世界大战，而是希望以国家元首的身份，在３年之后。亲自率领共和国打赢第三次世界大战。
也就是说，集承毅在颍年就有了取代颜靖宇的政治耸心。
这也无可厚非。因为自从赵润东任命王元庆为国家副元首以来，历届国家副元首最后都扶正，成为了国家最高领导人。如此看来，颜靖宇在年邀请裴承毅的时候，就应该考虑到了这一结果，即裴承毅很有可能出于个人目的，故意推迟战争到来的时间，从而取得足以超越王元庆的政治成就。
客观的讲，即便裴承毅有私心，也无可厚非。
不管怎么说，如果以军事才华来衡量的话，裴承毅的领导能力明显超过了颜靖宇。也就是说。如果需要一位战时领袖的话，最佳选择肯定是裴承毅，而不是颜靖宇。更加重要的是，到曰年的时候，确实有很多准备工作没有到位，如果仓促了发战争。即便能够取得最终的胜利。也会使胜利变得黯然失色。
在这个问题上，颜靖宇没有选择权。
事实上，裴承毅也没有选择权。
如此一来，当问题交到简慕勋手里的时候，这位军事委员会主席也没有别的选择。
正是如此，蔺慕勋再次无条件的支持了裴承毅的决策，并且亲自出面说服了军事委员会的其他成员。因为军事委员会在共和国全体代表大会中拥有最大话语权，而且是关系最为广泛的一个职能型委员会，所以军事委员会主席又被称为是全体代表大会的影子委员长，其影响力在某些时候甚至超过了委员长。加上蔺慕勋在商界的崇高威望，以及蔺氏家族在共和国主流社会中的地位。蔺慕勋有足够能力让全体代表大会的主要代表支持中央政府的最新决策，为裴承毅与颜靖宇提供最大的支持。
当然，见过蔺慕勋之后。裴承毅还单独会见了其他几位重要代表。
经过一周的努力，到烧烤晚宴的时候，问题已经不存在了，所以这也成为了自毖年冉来，最为轻松的一次烧烤晚宴。
事实上，就连颜靖宇、裴承毅与焦飘山都有点惊讶。
在如此重大的问题上，蔺慕勋等全体代表大会的代表竟然如此豪爽。
当然，这也从一个侧面反应出了共和国的基本情况。即在关系到国家与民族根本利益的重大问题上，共和国领导层的态度高度一致。绝不会为了自身所代表的利益集团，做为有损国家民族的事情来。
或许，这正是共和国能够在短短的年内崛起的根本原因吧。，如欲知后事如何，请登陆 心啦 ，章节更多。支持作者，支持正版阅读！
第一卷十三 道义之争 第八十章 战争计划
刀同颜靖宇在口月旧日提到的，说服以蔺慕勋为首的那鲤“派发一回事，制订一份能够为各方接受的战争计划是另外一回事。或者说，蔺慕勋会给颜靖宇与裴承毅面子，在战争问题上做出让步，再拖上几年。但是蔺慕勋也要向其他代表交代，还得说服那些在幕后支持他们的利益集团，所以需要充足的理由。母庸置疑，一份完善的、具有可行性、能够让人看到希望的战争计划就是最好的说服工具。
烧烤晚宴上，蔺慕勋当着颜靖宇的面提出了这件事情。
颜靖宇没有含糊，当场就授权裴承毅，让他调动一切资源，赶在春节全体代表大会休会之前拿出完整的战争计划，并且准备好一份简要计划。不管怎么说，真正的战争计划肯定不会四处传扬，能够让蔺慕勋拿去交差的，最多只是缩减版的战争计划。
因为共和国与美国都在为战争做准备已经不是什么秘密了，所以即便让外界知道共和国制订了战争计划，也不会引来多大的麻烦。换个角度看，共和国的总参谋都有数千名成员，而这些人在和平时期的一项主要任务就是针对各种潜在的威胁制订战争计划，美国的威胁不是潜在的，而是实际存在的，如果没有针对美国的战争计划，那才是在骗人。
这也成为了裴承毅在历年元旦节前后的主要工作。
事实上，战争计划 就有了。早在的时候，时任安全副总理的裴承毅就授权时任总参谋部作战处长的袁晨皓制订了一份战争计划，并且根据这份计划”向颜靖宇提出了应该着手为世界大战做准备的建议。正是如此，在呐年的时候。共和国才率先通过与欧洲的安全合作打破僵局，使世界大战变得不再那么遥远。
随后几年，总参谋部一直在完善这份战争计划，主要就是根据最新的情况对计发做出调整。比如在四只的时候，不管是裴承毅、还是袁晨皓，都没有预料到天军的发展速度会如此之快，也就没有把天军当成主要的战略打击力量，仍然把空军放在了首要个置上，使愕整个作战计划欠缺灵活性，被一些高级参谋戏称为中东战争的扩大版。
经过几年努力，这份战争计划完全变了样，不但内容丰富了许多，作战方式也发生了重大变化，从而对共和国的军事力量建设产生了不可逆转的影响。比如在田年底。确定空天战机所需的几项关键技术要么已经取得突破、要么能在３年之内取得突破之后，裴承毅亲自批准了空军与天军的合并计发”要求两大军种在田年口月底之前完成合并的准备工作。与前面提到的一样，这次是天军吞并空军，而不是空军吞并天军。按照总参谋部与国防部联合制订的合并计发，合并之后，空军的战略航空兵将并入天军的“战术航天兵”而空军的战术航空兵则分别与陆军航空兵、海军航空兵合并，最终只保留支援航空兵，因此空军最终将成为天军旗下的一个支援类兵种。
母庸置疑，这样的合并计利，不但需要时间，还会对军事力量产生影响，从而反过来影响到已经制订好的战争计划。
正是如此。到曰年底，国防部仍然没有制订好详细的战争计刮。
按照裴承毅的估计，至少还需要３年，即空军与天军的合并工作完成之后，才有可能拿出详细的战争计划。
事实上，裴承毅向颜靖宇建议将战争推迟几年的主要原因也在这里。
谁都知道，天军将是下一场战争中的主宰力量，早在力刃年的时候就有人预测，下一次世界大战中。天军将像一战中的坦克、二战中的轰炸机，从根本上改变战争面貌，并且为率先占领制高点的交战方带来最终的胜利。
虽然理论依据不能说明什么，但是裴承毅有的不仅仅是理论依据。
前面已经提到，早在几年前，国防部就动用专款，搭建了世界上规模最大、性能最先进的超级计算机群，并且利用该计算机群对第三次世界大战做了模拟分析。事实上，除了第一次模拟分析用了几个月之外，针对各种情况下的作战行动的模拟分析从为停止过，每天多在进行，而且分析结果直接用来完善战争计划。正是如此，在过去几年间，国防部一直通过军情局，利用秘密拨款加强该计算机群。根据军情局提供的情报，美国五角大楼下设的国防安全计算机中心也有一个类似的计算机群。总而言之。利用计算机做模拟分析，已经成为了军事家判断未来战争的主要依据。
天军如此重要，自然受到高度重视。
因为计算机模拟分析必须建立在实际数据之上，而实际数据只能通过实验、测试等方式获得，所以在猛２年初，西方新闻媒体就根据共和国在之前３个，月内频繁的航天发射活动预测，共和国正在为建立与天军有关的数懵，波准备，并且会利用计算机对天军的作战方式与作战应见皿。模拟分析，以求建立起完善的天军战术体系。
这个分析并没错，不管怎么说。任何军事力量要想发挥作用，都需要战术体系。
如同马汉的《海权论》、杜黑的《制空权》让全世界认识到了海军与空军的重要性，天军要想成为“第一军”就得拥有一套类似的理论。当然，提出理论不是什么难事，前面提到过，早在力刃年就出现过天军作战理论。问题是。任何成熟的理论都是建立在大量实践之上的。如果没有由海军支撑起来的日不落帝国、如果没有第一次世界大战中的探索，也就不会有《海权论》与《制空权》。天军的尴尬之处就在这里，即在此之前。没有任何一场战争能够证明天军的重要性。
正是如此，从一开始，共和国与美国就只能把希望寄托在高科技上。
不管怎么说，只要有足够多的实际数据，凭借强大的计算机系统。就能模拟出一场规模宏大的战斗，甚至能够模拟一场世界大战。虽然模拟出来的，总会存在偏差。但是战争本身就是由各种不确定因素组成的，谁办无法准确预测战争，所以只要模拟计算所依靠的数据足够准确，模拟出来的结果就足够接近现实。
为此，共和国与美国都不惜血本，把航天发射当成过年时放二踢脚一样。
根据共和国官方公布的数据，仅在年。共和国就进行了怨名次航天发射，相当于平均每天发射。８次。除掉完全为民用市场服务的 弛次与以民用为主的讹次发射之外。仍然有引飞次完全为军队服务，相当于每天进行甥次军事航天发射。如此高的发射频率，绝对是个奇迹。
问题是，这个不谅很快就被打破了。到溺年，共和国进行了刀凹次军事航天发射，美国则首次超越共和国，进行了粥 次军事航天发射。虽然曰年的数据还没有统计出来，但是在前；,个月，共和国就进行了蚓８次军事航天发射，美国则进行了引旺次军事航天发射，铁定会再次刷新纪录。
因为在不考虑海拔高度的情况下。航天发射场的理想位置应该在赤道上 这也是法国真今不肯放弃圭亚那的原因，因为位于圭亚那的库鲁航天发射中心是全球最接近赤道的。而且基础设备最完善的航天发射中心，而共和国与美国都是北半球国家，加上军事航天发射都有保密需求，所以在２哟年左右，共和国与美国都耗费巨资建造了好几座专门用来进行航天发射的海上活动基地，并且将其长期置于某一理想海域。比如共和国的“倚天”站共和国的所有海上航天发射基地都以史上有名的宝剑宝刀命名就长期以斯里兰卡的加勒为基地加勒为与北纬６度左右，而且有相对完善的港口。能够在接到命令之后的凹小时之内到达发射海域，并且做好发射准备，然后再用相当的时间返回加勒。整个发射过程不会超过继小时。
与如此频繁的军事航天发射相比。空间设施的建设速度就慢得多了。
这足以证明，共和国与美国的绝大部分军事发射都与战略防御系统无关，即以单纯的军事实验为主。比如在岛年 具份，共和国就在短短２２天之内，连续进行了军事航天发射，在,月引日那天，就用部署在南海的“青缸”站与部署在印度洋的“倚天”站发射运载火箭与口架航天飞机，而在此期间，共和具向外层空间发射了３劲余件航,天器，其中仅有巫件与国家战略防御系统的维护工作有关，其他均是在当月举行的一次外层空间模拟作战演练的发射项目。
在这方面，美国也不落后。一个月后，美国就集中进行了扔次军事航天发射，向外层空间发射了近丑口件航天器，而且绝大部分也是由五角大楼策戈小的一次外层空间作战演习的额定发射任务。
可以说，正是如此，几乎所有人都认为共和国与美国在比赛烧钱的速度。
虽然在引世纪刃年代，随着电能价格降到近乎零的地步，即便用氢氧发动机，航天发射的成本也降了下来。大约相当于引世纪初航空运输成本的旧倍左右。如果使用基于催化金属氢的新型燃料，还能进一步降低成本前提条件是，能够大批量生产专门用于航天发射的催化金属氢。但是如此巨大的发射量，仍然能够压垮任何一个国家。比如在曰年的时候，共和国用在军事航天发射上的费用就占到了国防预算的 院。相当于当年天军军费的糊。因为美国在催化金属氢燃料的研制上比较落后，其运载火箭与航天飞机主要使用高性能氢氧发动机，所以美国用在军事航天发射上的费用还要高一些，在国防预算中占的比在,甥左右。即相当干天军军费的瑰六 ,门
由此可见，天军绝对是最烧钱的部队。
如此巨大的投入，带来的自然是巨大的回报。
到曰年底，真正有信心、有实力建立实战型天军的，就只有共和国与美国，处于第二梯队的俄罗斯与法国最多只能建立一支实验性质的空天部队，甚至无法完善本国的战略防御系统。
可以说，以空天力量为核心的新一轮军备竞赛已经初步分集了结果。
换个角度看，俄罗斯与法国在四只，也就是全面销毁核武器启动之后，不再以全球争霸为主要目的，转而利用共和国与美国的斗争牟利。就是因为两国不可能在下一轮全面军备竞赛中胜出，甚至连入场券都拿不到。以法国来说，到田年的时候，由法国主导、德国、意大利、荷兰、波兰、奥地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克等国参与的“欧洲战略防御系统”的建设工作才进入到第二阶段，只具备非常有限的、即针对三流国家的拦截能力，根本算不上真正意义上的战略防御系统。如此一来，在全球争霸中，以法国为首的欧盟就处于非常不利的地位，也就不可能与共和国、美国争夺霸权。当然，俄罗斯也好不到哪里去。其战略防御系统仅能保护莫斯科、圣彼得堡、叶卡杰琳娜堡等大城市，而且大部分拦截器都部署在地面，以大气层内拦截为主。因为核弹头在大气层内爆炸与在地面爆炸的效果差不多，所以俄罗斯的战略防御系统几乎没有实战价值。
可是对共和国与美目来说，这场比赛还没有结束。
做为共和国国家副元首，而且是直接管理国防部的副元首，裴承毅非常清楚，最快也要到曰年之后，共和国天军才具备实战能力。
万幸的是，军情局掌握的所有情报都证明，美国天军的建设进度仍然落后好几年。
正是如此，主动权仍然在共和国手里。同样的，共和国的军事理论家可以在不太紧迫的情况下，利用超级计算机群分析得出的结论来摸索总结空天作战战术，建立一套崭新的战术体系，并且以该体系为基础。对未来战争进行推导与预测。
换个角度看，裴承毅随时可以拿一套战争计划去忽悠那些代表。
事实上，在此之前，裴承毅也确实是这么做的。要知道，按照共和国的法律，每年申蒋国防预算的时候，国防部都要详细说明每份预算的用途。更重要的是，每年进行国防开支总结的时候，国防部还得说明每分钱的去处。如此一来，在申请预算与总结开支的时候，国防部将两次向全体代表大会做详细陈述。因为制订战争计划需要钱，而且像前面提到的，很多耗资巨大的军事项目都与战争计划有关，所以国防部需要在每年的７月份，分两次向全体代表大会详细说明整在制订的战争计划其中一次只需要向军事委员会陈述。处于保密需要，从田年开始。裴承毅递交给全体代表大会的计划都是由军情局杜撰的，只有仅递交给军事委员会的计戎 与实际情况沾点边，但是也不够详细。
只不过，裴承毅这次不打算继续这么做了。
不管怎么说，像蔺慕勋这样的人，绝对不是容易欺骗的。事实上。在此之前，蔺慕勋已经找过裴承毅好几次，希望国防部能够提供较为详细的战争计发，而不是拿一些经不起推敲的东西来蒙蔽军事委员会。裴承毅也做过保证，将逐步向军事委员会做详细解释，并且在冠年当凹年的预算申请与开支总结中。已经拿出诚意，给出了一些与核心内容有关的计划 表，其中就包括天军的建设规划。
总而言之，因为涉及到几年后的战争，所以裴承毅觉得应该走正规渠道。
在烧烤晚宴上，蔺慕勋又一次非常委婉的表示，中央政府应该在涉及到国防安全的军费开支上表现得更加透明，至少应该让军事委员会掌握更多的实际情况。
为此，蔺慕勋还提到，如果有必要，可以按照元首的要求，将军事委员会的规模缩减一半，以提高重耍信息的保密性，杜绝泄密事件。因为削减军事委员会的规模。等于降低军事委员会的影响力，所以蔺慕勋已经做出了重大让步。更重要的是。如果按照颜靖宇的要求来做，等于蔺慕勋主动交出了军事委员会的大权。由此可见，蔺慕勋对军费开支不透明的做法非常不满，也对政府不愿意共享军事信息感到非常
。
虽然颜靖宇没有立即给出答复。但是站在裴承毅的立场上，他必须考虑蔺慕勋的态度。
正是如此，在返回副元并官邸的路上，裴承毅就联系了袁晨皓与刘晓宾。既然要拿出诚意，就得做踏实一点！
第一卷十三 道义之争 第八十一章 微妙关系
份完备的战争计划，必须包括三个方面的内容。一是战仁曰的。二是达到目的所要采取的手段，三是实现手段所应具备的条件。因此从逻辑学的角度来看，制订战争计划无外乎两种办法，一是由所要达到的目的进行逆向推导、最终确定所需具备的条件，二是以具备的条件为基础，确定一个能够实现的目标。
到底采用哪中方法，不是由制订战争计划的人说了算，而是由国家实力决定。
拿第二次世界大战来说，因为国力不济，不管是在欧洲战场上发动闪电战的德国、还是在太平洋战场上偷袭珍珠港的日本，都只能根据自身实力，确定能够实现的目标。德国的目的就是迅速扫荡欧洲大陆。迫使美英承认德国在欧洲大陆、乃至全世界的霸主地位。 日本则希望用一次突然袭击打垮美国在太平洋上的海军力量，迫使美国承认日本在西太平洋地区与东亚的霸权。与德日不同的是，以美苏英中为首的盟国从一开始就定下了终极目标。即彻底击败德日意，然后才在这个目标的基础上确定所需的条件，并且竭尽全力为实现最终目标而战斗。
对裴承毅与袁晨皓来说，制订战争计刮并不陌生。
问题是，在关键问题上，两人的意见并不完全一致，这其中就包括了最重要的逻辑问题，即到底应该以目拔为重，还是以条件为重。
年多前，也就是哟年制订第一份战争计划的时候，裴承毅就提出。共和国的国力还不足以支撑一场终极战争，也就不能制订一个过高的战争目标。虽然裴承毅并没有明确提到应该以条件为重，但是以他当时的态度，肯定是首先考虑条件。用俗话来说，就是有多大的锅下多少的米，必须量力而行。这也基本上是共和国当局的主导思想，包括颜靖宇在内的众多国家领导人都支持裴承毅的观点，即共和国没有必要为战争付出全部。虽然当时袁晨皓并没提出反对意见，但是在制订战争计刑的时候，他仍然把目标放在了首位。这表明，在这个根本性问题上，袁晨皓并不赞同裴承毅的观点。换句话说，从一开始，袁晨皓就相信共和国有能力取得终极胜利。
到力引年，也就是由裴承毅推行的军事改革进入高潮，开始整合军事力量的时候，袁晨皓利用负责制订战争计划的便利条件，用计算机进行了一次模拟分析，即在首先确保达到最终目的的情况下，共和国需要为战争付出多少代表。虽然共和国当局从来没有承认有过这样的模拟分析，更没公布分析结果，但是根据一些当事人回忆，模拟分析的结果对袁晨皓非常有利，即战争代价在共和国的承受范围之内。当然，到底会付出多大的代价，恐怕谁也说不准。只有一点可以肯定，正是这次模拟分析，让裴承毅坚定了将战争推迟几年的想法，因此可以推测。如果以目的为重，共和国肯定要付出很大的代价，从而使裴承毅积极主导的世界大战失去必要性。
随着时间推移，双方都在让步。
拿天军与空军合并这件事情来说，如果从袁晨皓的观点出发，就不应该让天军与空军合并，而是应该在保存空军的前提下，大力加强天军。全面提高共和国军队的打击力量。获得最强大的战斗力。而在合并方案中，空军的战术航空兵被拆散并入陆军航空兵与海军航空兵，可以看成是裴承毅的妥协让步，因为这么做必然会导致陆航与海航规模扩大，使撤消空军带来的好处变得不那么明显。
当然，在毒关键的问题上，两人都没有让步。
因为在此之前，制订战争计划的工作以解决细节问题导技术问题为主。还没有涉及到计划 的核心部分。所以裴承毅与袁晨皓的矛盾还没有暴露出来。随着战争临近，特别是在需要尽快拿出一份可行的计刑时。裴承毅与袁晨皓的矛盾就浮上了水面。
口月出日，继总参谋部与国防部的会议之后，两人面对面的坐到了
起。
“不管怎么说，我们得以国情为准。”裴承毅打破了沉默，毕竟这是他主动把袁晨皓叫了过来。“任何脱离了实情的东西，都不可能长期存在，战争也不例外。不可否认。我们应该看得更加长远一点，可是我们不应该为此付出过于惨重的代价。站在国家的立场上，战争存在的唯一价值就是能够比和平带来更多的利益，能够让我们的祖国、民族、还有那些支持我们的同胞能够获得更多的好处。毫无疑问。一场过于惨烈的战争，将使任何胜利变得暗淡无光，也会使战争失去必要性
袁晨皓没有开口，仍然在一口接一口的抽烟，显得有点烦闷。
“你也知道，现在的共和国，不再是二十年前的共和国。”裴承毅非常清楚袁晨皓在想什么，没有理会。继续说道，“前几年，我们一直在战争计划 上遮遮掩掩，没有向军事委员会透露实情。前几天，在儿曰府的烧烤晚寥上，蔺慕勋特别提到了纹件事情，其牵暗有联助元首。如果没有搞清楚我们到底想做什么。就不会提供支持与配合，甚至有可能亲自否决一切与战争有关的法案。正是如此，我才找你谈战争计划的事情。你对蔺慕勋并不陌生。应该知道他的脾气。虽然站在商人的角度，战争打得越大，带来的好处越多，毕竟发战争财是每个商人的梦想，但是站在军事委员会主席的立场上，蔺慕勋绝对不会支持一场没有限制，目标订得太高的战争。因为他必须考虑另外一种结果
“我们已经做过模拟分析，战败的可能性几乎为零。”
“有现实依据吗？”
听裴承毅这么一说，袁晨皓顿时哑口无言，眼神也发生了变化。
虽然在很多人看来，袁晨皓不但是裴承毅的同伴，还是裴承毅的部下，但是在更多的时候。袁晨皓的独立性超过了刘晓宾，某些时候甚至是裴承毅的竞争对手。
拿２回年换届选举时发生的事情来说。按照规定，总参谋长将连任两届，即与国家元首同时更替。但是在２回年初，袁晨皓就提出，因为总参谋部的犬部分权力已经交给国防部，成为了货真价实的军事指挥机构。而不是军事统帅机构，所以应该加快总参谋长的轮换速度，让更多的将领有机会了解总参谋部的工作，以便培养更多的人才。虽然袁晨皓的这一提议并没错，而且得到了很多人支持，但是以当时的情况，袁晨皓的这一提议只会产生负面影响，因为颜靖宇已经与裴承毅组成竞选搭档，等于向军队做出了最大让步。如果再按照袁晨皓的提议来改组总参谋部，意味着军队将彻底乱套，颜靖宇在军队里彻底失去发言权。毫无疑问，如果颜靖宇采纳了袁晨皓的意见，结果就是裴承毅继续当他的国防部长，不可能获得成为国家副元首的宝贵机会。
总而言之，了解袁晨皓的人都知道，他是一个很有野心的军人。
当然，这不见得是坏事，至少在裴承毅看来，这不是什么坏事。首先得承认，真正有才能的人都有野心。没有野心。往往意味着没有才能。特别是对力世纪的年代之后出生的军人来说，由于思想与价值观念的改变，在利益问题上更加积极主动，也更加直接。甚至有很多人认为，正是因为这些所谓的后、田后的价值观与老一辈有很大的不同。除了在乎必要的生存环境之外。还非常重视公平、自由、民主等更高层次的政治与精神需求，也更加在乎社会体制对自身利益的影响，让共和国当局在引世纪力年代后期不的不重点考虑政治改革，而且把政治改革放在了经济改革之实上，裴承毅就是一个有野心的军人。不然不会在脱下军服之前就步入政坛，并且在短短旧年之后就成为了共和国二号领导人，还很有可能在年之后成为共和国的最高领导人。
与裴承毅相比，袁晨皓的野心并不差劲。
问题是，袁晨皓的运气却没有裴承毅那么好。用俗话来说，就是命不好。
众所周知，一个从政的将领就足够了。别说共和国，即便在美国。任何时期也最多只有一位具有重大影响力的军人，比如南北战争之后的格兰特、美西战争之后的罗斯福、以及第二次世界大战之后的艾森豪威尔，其他任何能够与之争辉的军人都会受到压制，最具有代表性的就是麦克阿瑟父子老麦克阿瑟在美西战争后被“流放”到菲律宾当军事总督，小麦克阿瑟则在朝鲜战争之后光荣退役。虽然共和国的体制与美国有差别，比如在赵润东执政时期，彰茂邦的影响力就不比同为军人出身的赵润东差多少，但是在王元庆之后，就没有同时让两个军人起舞的空间了。比如在林啸雷当总参谋长的时候，裴承毅就去物理实验中心躲了好几年。当裴承毅回来的时候，林啸雷又主动交出了权力。
实际上，这种只舱容纳一位军人的政治体制，主要就是为了防止军人专权。
可以说，这是民主制度在和平时期的必要防范措施。
正是如此，从袁晨皓的角度出发。在和平时期，他怎么也不可能超越裴承毅。因为裴承毅只比他大旧来岁，而对政治家来说，这点年龄差别几乎可以忽略不计，所以袁晨皓要想出人头地，就得充分利用战争带来的机会。
如此一来，在战争问题上，袁晨皓自然要比裴承毅积极得多。
当然，这也是共和国军队内部存在的严重问题，因为所哼哼野心的军人要想超越裴承毅，获得足以自我满足的成就，就得在战争问题上做手脚。毫无疑问，共和国军队中绝对不缺乏像袁晨皓这样的军人，实际上，几乎每一个。年纪在的岁以下的将军，都具有非常大的野心。正是如此，不管在什么时候，共和国军队都表现得非常具有侵略性，甚至在很多时候会主动制造冲突。比如在儿心的时候。南亚战区在策土小一次打击埃塞俄比亚境内极端纭…。练营地的时候就故意轰炸了一支由美国援助的国际救援机构的车队，炸死了包括铭美国志愿工作人员在内的刃多人，差点在两个超级大国间引发直接冲突，而这其事件的直接负责人就是南亚战区司令官李东石上将凌云霄在秘７年宣布退役，由李东石接替他出任南亚战区司令。
同样的事例举不胜举，这些都说明。共和国军队不缺乏积极向上的精神。
当然，在某些时候，这不见得是好事。
比如在这个，时候，袁晨皓就认为裴承毅不再是军人，而是个政治家。其所做的一切不是在为战争服务，而是在为蚌后的换届选举服务。
袁晨皓到底在想什么，裴承毅并不在乎。
事实上，军人间的对话非常简单，那就是靠实力说话。
作为货真价实的军人，裴承毅知道不需要向袁晨皓解释什么，到时候自然就明白了。
“不管怎么说，我们必须拿事实说话。”裴承毅故意停顿了一下，等袁晨皓的神态平静下来之后才说道，“不可否认，能够准确预测十天后的天气的计算机也能对未来战争做个大致预测，但是我们必须承认，预测的东西不可能十全十美，更不可能百分之百的准确。这次的情况非常简单，蔺慕勋要的不是一份杜撰的计划，而是一份货真价实的，而且让他都觉得可行的战争计划虽然蔺慕勋不是军人，但是我们不能怀疑他的才能，能够关好拥有几十万员工的全球头号企业，绝对有点能耐。更重要的是，蔺慕勋对军事工业的了解程度绝对不在你我之下，甚至比我们还要清楚得多。如果我们面对的只是一场局部战争，不需要做全面战争动员，问题还不是很大。现在的情况是，我们必须在战争爆发前进行局部动员，在战争爆发后就做全面动员。也就是说，军事工业将提前动员。如此一来，我们的战争计划在蔺慕勋面前几乎没有秘密可言，到底可行还是不可行。他一眼就看得出来。你也知道，去年申报预算的时候，他就棒出了国防预算中的诸多漏洞。虽然这件事情压了下去，没有闹到满城风雨的地步，但是我们不应该再犯同样的错误，也就不应该在一些基本问题上犯糊涂，得罪这位连元首都得礼让三份的军事委员会主席。”
绕了很大一个弯，裴承毅才表达出了他的意思，即袁晨皓的目标过于远大了。
袁晨皓是个，聪明人。哪能不明白裴承毅的意思。稍微思索了一下。他开口说道：“也就是说，这不是最终的计划。”
“不是最终的计发”但是与最终的计划肯定有关联。”
听裴承毅这么一说，袁晨皓再次皱起了眉头。
“我们首先得承认，再拖上几年，肯定要比现在就开打更加有利。”
袁晨皓点了点头。没有反对，因为这是他给裴承毅的建议。
因为把目标订得太高，在制订战争计划的时候，袁晨皓才发现，最初订下的很多基本条件都达不到要求，必须重新考量，也就得花更多的时间做准备，所以在曰年初。袁晨皓就提出建议，应该尽量想办法再拖上几年。
“既然如此，我们就得拿出诚意来。
”裴承毅呵呵一笑，说道，“按照我的了解，蔺慕勋不是不讲道理的人，只要我们把情况说清楚，他就会支持我们，毕竟在根本利益上。他与我们高度一致，不然也不会在这两年里处处支持我们。更重要的是，按照元首在烧烤晚宴上表达的意思。今后将邀请军事委员会的成员参与军事决策，至少会邀请像蔺慕勋这样的主要代表。事实上，这也正是第二轮政治改革的目的之一。如果仍然像以往那样，一切都由元首府与国务院拿主意，除非我们具有王老的战略眼光与胆识魄力，不然我们就不可能像王老那样率领共和国战胜所有强敌。事实证明，我们不是王老，也比不上王老，所以我们不能闭门造车，必须集思广益、群策群力。”
袁晨皓长出了口气，说道：“看样子，我这辈子是别想说过你了。”
裴承毅笑着摇了摇头，知道袁晨皓已经被他说服了。
“我回去好好考虑一下，大概什么时候需要？”
“当然是越快越好，最迟不过腊月十五。”见到袁晨皓起身，裴承毅也站了起来，“早点给我，让我也有时间好好看一下，如果有什么问题，我们再讨论，免得到时候手忙脚乱的搞出问题来。”
“那我抓紧时间，搞好了再找你。”
裴承毅没再罗嗦，把袁晨皓送到了门外。
直到这个时候，裴承毅才轻松了下来。不管怎么说，现在的袁晨皓。已经不是力石年时的那个陆军上校了。
第一第八十二章 新境
二入历年，世界局势突然平静了下 …一
随着《伦敦条约》全部饰约国在历年 月引日前正式签署“第三阶段削减方案与监督规戈”全面销毁核武器的第三阶段、也是最后一个阶段工作正式展开，世界局势得到极大缓解，就连一向鼓吹战争的几家美欧新闻媒体也相继表示。能够顺利实施第三阶段削减工作，将成为人类和平的头等大事。
当蔡。没人敢忽视和平表象下的暗流。
历年 月,日，裴承毅就拿到了由袁晨皓提交的战争计划书。
因为离全体代表大会春节休会还有旧来天，所以裴承毅没有急着找蔺慕勋，而是在详细阅读了这份不算详尽的战争计划之后，在 月引日找到了颜靖宇，向国家元首汇报了相关工作。天之后的,月出日，也就是腊月二十九，裴承毅才给蔺慕勋打了电话，邀请军事委员会主席到副元首官邸商量要事。
从时间安排上就看得出来。裴承毅没有打算给蔺慕勋讨价还价的余地。
当然，对于军事委员会的主席，裴承毅还是得客气一点，所以让东方闻去安排了一顿还算丰盛的便饭。
与颜靖宇不同，裴承毅不喜欢搞花样。这也算得上是避嫌吧。
像往常一样，蔺慕勋没有迟到，也没有早到，在名点历分。也就是刚好提前分钟到达雷元首官邸。
两人相见，只一个眼神就明白了对方在想什么。
裴承毅的想法自然不用多说。按照约定，他将以介绍战争计划的方式。让蔺慕勋进入共和国的决策圈，从此确定蔺慕勋的政治地位。因为受保密条例限制，加上在元首府的烧烤晚宴上早已商定，所以裴承毅不会提供完善的战争计划 ”也不会让蔺慕勋带着任何文件离开副元首官邸。
对蔺慕勋来说，一份战争计划显然无法满足他的胃口。
事实上，一个多月前，颜靖宇在烧烤晚宴上提出将战争推迟几年，要求军事委员会给予全面支持的时候，蔺慕勋就对时局猜了个八九不离十。在他看来，真正希望推迟战争的不是颜靖宇，而是裴承毅。原因很简单，作为一个有野心、有抱负的国家领导人，颜靖宇至今没有任何值得夸耀的功绩，急需通过一场战争来名留青史。可以说。对颜靖宇这种纯真的政治家来说，因为不存在其他生活问题，比如从来不会缺钱用、走到哪里都有崇高地位、身边总是有一大帮人，所以其最大的野心，实际上就是名留青史，成为万事敬仰的领袖。在这一点上，纪估国、赵润东与王元庆都做得非常出色，就连顾卫民都留下了惠及千万共和国公民的“青山绿水”而颜靖宇执政７年。除了炒冷饭之外，没有任何可以让人记住的功绩，不能不说是个大问题。
从这个角度看，颜靖宇肯定希望像当年的王元庆那样，率领共和国取得一次大胜。
问题是，条件与时局都不成熟。
换个角度看，站在裴承毅的立场上，自然不存在这些问题了。
虽然按照共和国现行政治制度，加上颜靖宇正在大力推行的第二次政治改革，到曰年的时候，裴承毅不一定能够成为国家元首。但是从实际情况来看，两年多之后，只要裴承毅愿意，几乎有百分之百的把握成为国家最高领导人。在很多人看来，裴承毅不缺战功。甚至可以说，除了开国元勋之外，裴承毅是共和国历史上立下战功最多的领导人。辅佐３个国家元首，指挥共和国军队打赢了砌大规模局部战争。
问题是，在下一场战争中。共和国需要一位像裴承毅这种富有军事经验的国家领导人。从某种意义上讲，这也正是颜靖字不顾个人得失，在目年与裴承毅搭档参选的根本原因。
能够成为国家副元首，足以证明裴承毅是一个有理想、有抱负的领导人。
如此一来，在国家有需要的情况下，他弃定不会避让与推辞，会像在战场上那样，挑起最沉重的负担。
从这个角度出发，裴承毅有足够的理由说服颜靖宇。
当然，蔺慕勋不可能不知道裴承毅推迟战争的原因。
前面已经说过，作为三坚集团前任董事长，也是自蔺彦博之后的第二位董事长，蔺慕勋对共和国军事工业体系的了解程度甚至在裴承毅之上，由此，他对共和国国防办量建设的情况也了如指掌。
可以说，让裴承毅决定延迟引发战争的原因只有一个，那就是战争准备远未到位。
虽然从汹年开始，共和国就加大了国防建设投入。甚至一度将国防建设当成头号大事来做，但是作为一个正常的国家，特别是在法制较为健全的情况下，除非国家进入战争状态，不然中央政府不可能为所欲为。别看这几年间，国防开支年年攀升，军费在中央政府财政预算中的比重越来越大，可是真正用来采购武器的汽小；，增长最快的是军人福利与基础军事设施建叫，在共和国的国防开支中，大约溉变着花样回到了社会上，如果算上用于军事科研的费用，那么国防开支中的岛都用在了与军事采购无关的方面，只有大约硼用来采购新式武器装备。当然。这个比例并不低，只是比起美国高达慨的采购费用来说，就算不了什么了。
当然，这种奇怪的军费结构，还得从实体经济说起。
前面已经提到，早在口年之后，全球经济再次出现了生产过剩的问题。作为实业家的蔺慕勋，更加清楚经济问题在哪。归根结底，就是以共和国与美国为首的众多国家，参与了太多的地区性战争，非正常开支过多，导致消费市场萎靡不振。
拿共和国来说，根据共和国当局公布的数据，在秘 年的时候，政府收入就占到了国民生产总值的概。相当于拿走了一半的社会财富。虽然与引世纪初相比当时共和国的政府收入占国民生产总值的猕左右，国民工资性收入仅占猕多，的年代时。共和国已经建立起了世界上最健全的社会保障体制，政府收入中的大部分都以二次分配的方式，即以公共福利的方式返还给了纳税人，比如在秘,年的财政开支中，公共养老、公共医疗、公共教育这“三公”预算就多达刃万亿元，约占政府总开支的４够，如果算上用在科研、赈灾等方面的开支，公共支出占了大约旦绍。但是从经济学上讲，二次分配的意义远没有一次分配明显，必然会对经济发展造成影响。更重要的是，共和国是一个幅员超过心。万平方千米，人口四乙的超级大国，根本不可能像北欧国家那样，建立起真正意义上的福利社会。对共和国来说。加强市场体制才是强国的正途，因此政府必须降低对经济的影响，也就是减轻赋税，让民众能够获得更多的劳动成果，从而促进经济发展。
当经济出问题的时候，就很难通过行政手段解决了。
或者说，行政手段只能延迟经济危机的到来，而不可能从根本上解决经济危机。
正是如此，在共和国与美国于函年左右纷纷加大军费投入，并且扩大财政赤字的时候，就有很多经济学家认为，两个超级大国是在变着花样推行“凯恩斯主义”即通过赤字开支促使货币贬值，由货币贬值拉动通货膨胀，再由通货膨胀来推动社会消费。当然，为了使这一系列的政策产生效果。还得通过扩大军火生产、提高军人福利、加强军事科研等方式把钱送入消费市场。让民众有钱可用。到底是提高军人福利、还是扩大军火生产，就得看政府是在为谁服务了。用几家欧洲新闻媒体的话来说，扩大军火生产，实际上是把钱送给了军火利益集团，虽然这能帮助军火产业工人提高收入，但是真正的获益者不是普通大众，而是少数资本家，而且这么走下去，只会使经济环境进一步恶化，导致国家最终不得不依靠战争来消耗剩余物资。提高军人福利产生的效果则截然相反，真正的获益者是军人、以及在军人身后的广大普通大众，而且会将政府投入直接转化为消费动力。使社会经济逐渐向好。最终摆脱危机。
因为任何一个政府都不可能采用一种办法，所以只能由倚重来判断政府的政策。
由此可见，共和国当局一直在努力解决经济问题，并且希望由此阻止战争。与共和国当局相比，美国联邦政府似乎更加希望用战争来解决问题。而不是延迟经济危机。为世界多创造几十年的和平。
当然，从长远上来看，战争不可避免。
如果从长远来看，共和国当局立足于打大仗与狠仗，并不指望在战争初期一举打垮对手，从一开始就做好了持久消耗战的心理准备。与共和国的情况恰恰相反，美国当局的做法只能说明，美国的利益集团对美国的信心不足，希望在战争初期获得绝对优势，一举打垮共和国，迅速取胜。
客观的讲，这也是双方无法回避的问题。
不管怎么说，作为一位成功的商人，以及曾经管理过拥有几十万员工的全球第一大企业的商界领袖。蔺慕勋不可能不知道，正是共和国的基本情况，特别是基本政治环境与基本经济情况，让共和国当局没有从一开始就拼尽全力做战争准备。而是为和平留下了最后一丝希望，并且为之做出了努力。
直接结果就是，到历年初，共和国的战集准备并不充分。
如此一来，在全世界都认为共和国将主动挑起战争的时候，颜靖宇与裴承毅才不得不给全体代表大会的主要代表做思想工作，让这些渴望战争、或者说渴望从战争中获得好处的代我们能够高抬贵手。
同样的原因，蔺慕勋没有站到颜靖宇与裴承毅的对立面上去。
从某种意蔺慕勋要求裴承毅提供战争计当”不是在为难裴承赞，在为国家考虑。不管怎么说，作为军事委员会主席，蔺慕勋的首要效忠对象不是住在元首府与副元首官邸的中央政府领导人，而是全体代表大会的所有代表，以及选出这些代表的民众。虽然蔺慕勋相信以裴承毅的才能，以及共和国国防部的能人志士。不可能搞不出一套完善的、能够让人看着舒服的战争计刮。但是在看到这样的战争计刮之前，蔺慕勋必须先打上一个大大的问号，并且多留一个心思。
可以说，蔺慕勋代表的。也正是共和国新一代政治家的基本价值观念。
在力年前，也就是王元庆的时代，还真没有几个代表怀疑过王元庆的决策，在绝大部分时候，全体代表大会实际上就是一个仪式化的机构，要做的，只是通过审议与表决让元首府与国务院的决策获得法律效力。在旧年前，也就是顾卫民的时代，因为经历了一次不那么成功的战争、并且在众多国际问题上遇到了麻烦。所以全体代表大会的代表明白了一个非常重要的道理，那就是元首与总理也是常人，也会犯一些低级错误，而全体代表大会存在的重大价值之一就是不让元首与总理犯的错误对国家产生重大负面影响，利用立法权把好最后一道关。到了现在，代我们追求的不再是独立思想，而是一种责任，一种对国家、对民族与对选民的责任。
说得狭隘一点，蔺慕勋必须为三坚集团、中重集团、中航集团、以及其他众多集团的数百万投他选票的工人负责。
事实上。在此之前的许多时间内，蔺慕勋一直坚持这一原则。
比如在溺年的中央财政预算审议工作中。蔺慕勋就以军事委员会主席的身份提出了一个非常重要的建议，即将装备研发与采购费用的比重由础提高到糊，以确保正在进行的几个装备项目能够获得足够的资金。当时。蔺慕勋只提出了一个理由，即这些装备采购项目关系到了共和国军事工业、资源产业、制造业、运输业等众多行业的大约 出万名工人的切身利益，如果不对预算案进行调整，至少会导致力万工人失业，以及大约劳万工人的收入降低。正是如此。在全体代表大会的审议阶段，幼多名代表联名支持，要求国务院与国防部调整国防预算的分配方式。到了第二年。蔺慕勋直接提出以增加国防预算的方式来增加装备采购费用，确保更多的工人能够获得工作机会。
总而言之，蔺慕勋首先考虑的是支持他的选民，而不是政府，甚至不是国家。
实际上，如果每一个代表都这么做，就不会与国家利益发生冲突。从理论上讲，国家的主体就是民众，而民众的主体就是拥有选举权的公民，也就是所谓的选民，所以保护选民的利益，实际上就是保护国家的利益。从根本上讲，这也正是民主政治体制的基础，是民主制度的根本所在。
换个角度看，蔺慕勋这样的政治家，正是政治改革的产物。
正是当年王元庆推行政治改革时所说的话，政治改革的最终目的，就是要把属于人民的归还给人民。让人民获得当家作主的权力，成为真正意义上的国家主人。
体现这句话真实含义的，正是人民选举的代表能够站在人民的立场上说法，而不是站在国家的高度上说法，更不是替政府思考问题。
一定要为蔺慕勋这样的代表给出一个定义的话，那他们的出现。才真正证明了政治改革的成效。可以说，只有当这些由全国民众选举出来的代表能够为民众的冷暖、为民众的悲喜考虑，并且利用手里的权力为民众争取利益的时候。王元庆终其一生推行的政治改革才算收到了成果。
当然，这种进步，或者说这种蜕变并不是一下到来的，而是渐渐到来的。
事实上。早在蔺慕勋之前就有很多代表做过类似的事情，不然在此之前的力年间，共和国也不会出台那么多与民众生息有关的法律，并且让那么多的法律得到落实，让民众的利益得到保障。
也就是说，蔺慕勋等人只走到了一个新的境界。
说直接一点，那就是在关系到国家根本利益的大事上，作为民众选举集来的代表敢于质疑元首府与国务院的决策，敢于让元首府与国务院出来担责。也敢于为此担负起应有的责任。
这绝对不是一小步，再是一大步。
正是如此，蔺慕勋才如此重视这次的事情，要求裴承毅给出一个能让他、以及让众多行表满意的答案。
同样的，裴承毅也正是认识到了这个问题，所以才如此郑重。
只不过，在这场博弈中。手握大权的国家领导人自然拥有主动权。
第一第八十三章 最后席位
…青面的坐着。两人都有一种沧海桑田的感 ※
虽然在外人看来，两人是在秘 年的中东战争期间认识的，当时蔺慕勋将裴承毅引见给了伊朗总统内贾德与最高精神领袖哈什，但是在此之前力多年的南海战争期间，两人就认识了，当时蔺慕勋跟随蔺彦博去老挝商谈投资的事情，而裴承毅则以项铤辉助手的身份参与了战争的指挥工作。当然，那次见面前没有给两人留下太深玄的印象，毕竟当时的蔺慕勋与裴承毅都还是小角色，上不了台面。
真要从个人关系上讲，蔺慕勋与裴承毅走得并不近。
首先从蔺慕勋的立场出发，做为在商场混了几十年的老商人。他不可能不知道，对一个想在政界干出点名堂的人来说，不管是在掌权之后、还是在掌权之前，都得与利益集团划清界线，至少得在公众面前做到这一点。正是如此，蔺慕勋很少主动联系裴承毅，基本上是有事才登三宝殿。换个角度，站在裴承毅的立场上，情况也一样。虽然大部分人都没有因为蔺慕勋当选全体代表大会代表而把他与商人区分开来，也就是说，在绝大部分人眼里，蔺慕勋仍然是一个商人，而且是一个非常成功的商人，但是在没有可能取得更大的商业成就的情况下，又不想过早过上退休生活，从政就成为了蔺慕勋唯一的选择。因为在政府与军队中都没有根基，所以蔺慕勋不可能像裴承毅那样，把目标锁定为共和国国家领导人，只能通过竞选代表这条路来获得政治话语权。如此一来，不管蔺慕勋是否把政治前途看得很重，裴承毅都不可能与他走得太近，以免使他失去其他代表的支持与信任。
在蔺慕勋翻看战争计发 的时候，裴承毅想去了当年在德黑号许的愿。
几年下来，两人都没有空闲时间，总在为这样那样的事情忙碌奔波。
此时也不例外。
裴承毅刚刚回忆起往事，蔺慕勋就合上了纸质文件。显然，他看得很快，因此没有详细阅读。
“与我预料的差不多。”蔺慕勋一边说着，一边习惯性的拿起香烟，“看不懂，一点都看不懂。别看我在商场混了几十年，对工业生产、物资采购、装备研发也算一知半解，可是对你们军队的东西我就是搞不明白，有必要搞那么复杂吗？”
“复杂？”裴承毅注意到了蔺慕勋弹烟灰的小动作。
在当上全体代表大会代表之前，蔺慕勋一直抽雪茄，而且抽的都是古巴雪茄。用蔺慕勋的话来说，他也尝试着戒烟，可是越戒抽得越厉害，到最后干脆就不戒了。当上全体代表大会之后，为了顺应潮流 蔺慕勋戒掉了雪茄，改抽国产香烟。当然，是专门国家领导人特制的香烟，用一种香精取代了尼古丁，基本上对身体无害，只是那股烟草的味道仍然让人觉得无法忍受。
蔺慕勋点了点头，又弹了弹烟灰。看样子，他还是不太习惯抽香烟。
也许，在私下场合里，他仍然喜欢抽雪茄吧。
“这次我亲自看过，很多技术性的东西都删减掉了”
“老裴，我说的不是这个。”
裴承毅微微皱了平眉头，意识到他开始想得太直接了，蔺慕勋只是在找话题。
“烧烤晚宴之后，我见过几个主要代表，交换了意见。”蔺慕勋动作麻利的灭掉了才抽几口的香烟，双手叉在胸前，说道，“大家的态度都一样，理解并且支持政府的决策，只是我们都认为，必须有一个合适的理由。”
裴承毅点了点头，表示明白蔺慕勋的意思。
“当然，这份战争计划 已经说服了我，也能说服其他代表。”蔺慕勋看了眼放在茶几上的文件，目光转向了裴承毅，说道，“我两不是外人，所以我也不跟你浪费时间。一份战争计划只是摆在台面上的要求，对我们来说，更想知道的是几年之后的事情，也就是我们现在的投资能不能得到保证。”
虽然蔺慕勋说得很隐晦，但是意思表达得非常明确。
作为商人，他自然要考虑投资的安全性。更加重要的是，蔺慕勋此时说的不是金钱上的投资，而是政治上的投资。
站在蔺慕勋的立场上，他要是支持这份计划，即将引发战争的时间推迟好几年，那么他支持的就不是颜靖宇，而是裴承毅。如此一来 在做出决断之前，蔺慕勋必须搞清楚两个非常关键的问题，一是裴承毅会不会在两年后竞选国家元首，二是裴承毅会不会兑现现在的承诺。
实际上，这是一个问题，而不是两个问题。
准确的说，就是裴承毅会不会在几年之后兑现承诺，亲手引发战争。如果答案是肯定的，那么裴承毅就得在两年之后竞选国家元首，而且得胜出。当然，如果答案是否定的，后面的就没有必要谈了。
问题是，在这个问题上，裴承毅也非常犹豫。
前面提到过，按照共和国现行政治体制，加上颜靖宇推行的第二桂“儿次革，即便裴承毅成为了国家二号领导人，也不等在曰年的换届选举中成为国家元首，至少没有绝对把握。可以说，这绝对是一个进步，而且是一个非常了不起的进步。就算裴承毅的个人利益因此受到威胁，只要他还是一个把国际利益放在首要位置上的军人，他就得接受新的游戏规则。从某种意义上讲，颜靖宇能在猛２年邀请裴承毅搭档，并且得到了九成以上的代表支持，就是因为很多人相信，裴承毅是一个不以个人利益为重的政治家，一个值得信赖的政治家。虽然在这种情况下，裴承毅在曰年的换届选举中胜出的可能性几乎为百分之百，但是站在客观的立场上，在此之前，他绝对不能表达出任何志在必得的野心，更不能够让外界认为，他的目标就是成为国家头号领导人。
当然，这就是个面子问题。
要要的是，在共和国，面子问题就是最大的问题。
正是如此，面对如此重要的问题，裴承毅犹豫了，而且犹豫了很久。
万幸的是，蔺慕勋知道裴承毅在顾虑什么，因此表现得非常有耐 。
“不管怎么说，我不希望接下来的谈话传入第三个人耳朵里面裴承毅打破沉默，稍微停顿了一下，才接着说道，“首先我得说明，建议元首把战争延迟几年，不是为了与元首争夺功劳，而是我们面临的实际困难。众所周知，在我离开军队，进入国防部的那一天，军功对我来说就没有任何价值了，而且我也不再需要军功。你是干实业起家的，应该知道我国的基本情况。虽然从六年前开始，我们就在为战争做准备，逐年增加国防开支，将国家慢慢带入战争轨道，但是这么大个国家，真要为战争做好准备，六年时间太短了。以世界大战的标准衡量，准备时间至少得十年。哪怕考虑到现实情况，特别是科学技术带来的进步，也需要八年。在为战争做规划的时候，我们就明确了这一点，这几年也正是按照当初的计划，从基础工业与公共设施着手，按部就班的进行着准备工作。实不相瞒，我们考虑过加快战争准备工作，并且这么做过，而直接结果就是经济形势迅速恶化，迫使我们在财政预算、特别是战大头的国防开支上更多的考虑国家总体经济状况，而不是一味以战争为目的，不然这几年的国防开支也不会有如此大的波动了
在裴承毅说话的时候，蔺慕勋从西装里面掏出了一支封装好的雪茄。
“也许有人认为，我在借机压制元首。当然，这肯定大错特错了。”见到蔺慕勋直接咬掉了雪茄头，很不斯文的点上了雪茄，裴承毅笑着摇了摇头，接着说道，“在关系国家与民族利益的大事面前，我与元首的观点完全一致，即以国家民族利益为重，个人得失为次，不然元首也不会答应我的提议，主动出面说服你们。
当然，到底能不能达到目的，现在还不好说。虽然从总体局势上看，我们拥有绝对的主动权，只要我们仍然在空天领域占据优势，美国当局就不会贸然引发战争，但是随着局势发展，当我们的优势变得足够明显，使美国当局认识到，继续拖下去只会更加没有胜算的时候，战争就会爆发。也就是说，能否拖到曰年之后，我也没有把握。”
蔺慕勋笑了笑，抽了两口雪茄，神色显得平静多了。
“关键问题不是在什么时候打，而是在什么时候打对我们最有利。”裴承毅知道蔺慕勋绝对不是那种能够忽悠的人，“当初，我们制订了一个。宏伟的战争目标，在做具体的准备工作时才发现，我们的很多基础条件都不具备、或者不完善。拿我军在这几年里的现代化建设来说，因为前期目标太大，导致规模过于庞大，所以很多换装工作到现在都没启动，更别说到位了。别的不说，光是天军与空军合并，就给我们造成了巨大的负担。金钱还是小事，关键走进度快不起来，需要更多的时间。共和国军队的换装工作，我想不需要做太多解释，你是军事委员会主席，而且可以通过三坚集团、以及控股的其他军火企业掌握相关情况。作为战争准备的理论依据，我们在几年前就搭建了世界上规模最大的开放式超级计算机群，并且连续好几年都通过秘密开支来增强该计算机群的运算能力。实不相瞒，模拟分行一直没有停止过，到现在都在进行，而每份模拟分析的结果都被用在了战争计划上，并且由此来决定我军的现代化建设工程。”
“模拟分析的现实依据是什么？”蔺慕勋问了一个很直接的问题。
“各方面的情报裴承毅回答得更加直接，因为他觉得，在这个问题上根本没有必要跟蔺慕勋打哈哈。要知道。蔺慕勋所在的蔺氏家族能够在力旧年回国，就与军情局有密不可分的关系。“我们所进行的战争准备的第一尖，不是制订战争计划、也不是制订全面换装计划，而是以军川右淡心，整合所有情报机构。最终形成了各有侧重的，出懈刊机构，其中军情局主要负责与国防安全有关的涉外情报工作，也就是搜集敌对国、以及潜在敌对国的军事情报。军情局的能力，我想不用做太多的解释。不管外界怎么看刘晓宾，我相信，你应该对他有足够的了解与足够的信心。”
蔺慕勋点了点头，没有提出反对意见。
“总而言之，我们掌握的一切情报都证明，美国一直在我们身后。追得非常紧
“问题是，不可能就这么拖下去蔺慕勋绕了个弯子，又把话题带了回来。
裴承毅淡淡一笑，说道：“这是当然。事实上，早在六年前，在我们确定了只能通过战争来打垮美国之后，战争就不可避免。当然，认识到这一点的不仅仅是我们，还有美国，准确的说，是美国的利益集团。仔细留意一下最近几次美国大选就能发现，从兰德斯当上总统之后，共和党已经连续四次在大选中胜出。事实上，在这十多年里。共和党并没有多少足以称道的作为，甚至可以说让美国陷入了一种半死不活的境界。如果在过去，恐怕早就由民主党还是台了。虽然导致这一情况的原因非常复杂，比如民主党分裂成了两个政党，就对共和党一家独大创造了最好的条件，但是归根结底。共和党能够连续执政十六年，不是因为民主党或者民新党过于弱而是美国的利益集团、特别是几大财团与掌握了数百万张选票的几家联合工会站在了共和党一边，以维持社会稳定的名义，成就了共和党在本世纪连续执政时间的最高纪录。换句话说，美国的利益集团也知道，战争不可避免，高且与我们的差距非常巨大。要想在战争爆发前做好准备，并且在战争中击败我们，就得确保政策的连续性与一致性，确保美国社会的团结
“如果是我们，也会做出同样的选择。”蔺慕勋不失时机的暗示了裴承毅。
“事实上，我们确实做出了同样的选择，不然我也不会坐在这里。”裴承毅非常巧妙的回应了蔺慕勋的暗示，随即说道，“问题是，这种状况不可能维持下去，哪怕我们与美国当局都不想过早开战，受经济发展的客观规律约束，当巨额国防开支使任何一方的经济到了无法承受的地步，战争就会到来。从主观意愿出发，与其在经济崩溃后被动卷入战争，还不如积极主动发动战争。母庸置疑，因为采取了一些相对正确的措施，加上各种社会因素，我们的承受能力明显超过了美国，所以前先求变的肯定不是我们，而是美国。去年初，军情局就收到了一份比较可靠的情报，如果一切顺利，在明年的大选中，胜出的肯定不是共和党在二十年内推举出的第三位总统候选人，也不大可能是民主党的总统候选人
“你是吧 ，”
“与我们的选择一样，在意识到战争不可避免，而且即将爆发的情况下，美国的利益集团别无选择，只能将最合适的战时领导人提前送入白宫。”裴承毅稍微停顿了一下，“虽然这份情报还没有得到证实，但是从我们与美国的战争准备工作，特别是我们与美国的经济恶化速度来看，肯定不会拖到下一次美国大选。在这种大是大非的问题上，我们没有必要低估美国利益集团的集体智慧。”
“杜奇威？”
裴承毅点了点头，没再多说。
“这么说来，我们也别无选择了。”
裴承毅苦笑了一下，说道：“不是我们，是我没有选择，而你们仍然有选择权，毕竟共和国不缺我这样的战将
“不管怎么说，你已经脱下军服，不再是现役军人。”
“看样子，你没有当过兵。”
蔺慕勋愣了一下，没有明白裴承毅这句话的意思。
“所以你不了解军人。哪怕只穿了一天的军装，只要活着，就是军人。”
“老裴，你这就太较真了。”
“我说的是实话，而且这也是我的心里话。”
蔺慕勋这才明白过来，裴承毅借这句话，已经表明了态度。战争期间，共和国最需要的就是一位军事统帅，而脱下军装并不影响裴承毅的身份，所以两年之后，裴承毅肯定会参与元首的角逐，并且志在必得。
“看样子，我已经得到了想要的答案
“也就是说，不需要让我继续浪费口水了？。
蔺幕勋呵呵一笑，起身说道：“不管怎么说，直到现在为止，我才相信，十多年前，我输掉的那顿晚餐没有白费。”
“问题是，你至今没有兑现。
”裴承毅也站了起来。
当两人的目光碰到一起的时候，两人同时笑了起来，因为在这刹那间，两位共和国的风云人物都知道，在他们之间，已经形成了一种牢不可破的同盟关系！
第一第一章 关键事件
年７月酌日，７月的最后一个星期旧，一个极为特殊一甘川
天还没亮，来自世界各国的上千名记者就将新都大会堂围了个水泄不通。这座能够容纳上万人同时办公、拥有能够容纳上千名代表的中央会议厅、以及数个小会议厅。在年初与新首都同时投入使用的大会堂是共和国新的权力中心，甚至算得上是世界的权力中心。新春的换届选举之后，来自全国各地的数百名代表与中央的数百名代表就在此办公，为年中进行的政府换届选举做准备。
比起新大会堂、以及新一届全体代表大会，在７月份之前，共和国国家元首与中央政府换届选举更加引人瞩目。事实上，这也没有什么好关注的。因为裴承毅在历年底宣布与焦魁山组成搭档，共同参与竞选，所以在换届选举开始之前。就不再有人怀疑选举的最终结果。实际情况也与外界预测的一样，在？月初进行的第一轮投票中，裴承毅与焦般山的竞选搭档就获得了超过猕的选票，在选举中胜出。
如果注重过程，那么这届选举确实值得关注。
要知道，这是共和国开国以来，第一次以直选的方式选举国家最高领导人。
按照在历年中期通过的第互宪法修正案与选举法补充条案。从曰年的换届选举开始，国家最高领导人就将以直选的方式产生。当然。作为幅员上千万平方千米、人口超过十亿的大国，共和国不可能仿照欧洲的小国，由选票多少来确定国家领导人，毕竟除了选票多少之外，各地区的利益也至关重要。正是如此，共和国推行的仍然是一种间接选举，只不过间接选举的参与人不再是全体代表大会的代表，而是全国公民。
根据新的选举办法，公民选票只能决定某个参选人在某个省份的得失。实际上。这是一种与美国的 “选举人票。比较类似的选举方式，为各个地区的人口、经济水平、面积、资源等等因素的加权结果，不同的是，共和国的选举中还多了一点规定。即参选者在获得最多选票的情况下。还要在半数以上的省份获胜，才能直接当选，否则将与获得选票第二多的竞争对手进行第二轮选举。如此一来，各选举区、即各省份的胜利就变得至关重要了。以猛７年的情况，裴承毅要想在第一轮选举中胜出。至少需要获得７鳃的选票，不但超过账的简单多数。还超过了溉的绝对多数。
如此高的当这要求，并不是为了增加选举难度，而是为了确保不因选举破坏共和国的团结统一。显然，这也正是根据共和国的基本国情决定的。作为一个初步实现民主制度，国内环境又极端复杂的大国，哪怕绝大部分公民都认识到了民主的重要性，也衷心拥戴民主制度。从根本上考虑，尽可能的求同才能最大限度的维护国家稳定，使国家能够平稳的度过这一过渡期。
当然，如此复杂的选举程序也饱受非议。
在曰年的换届选举开始前，很多西方新闻媒体就宣称，共和国当局借第二轮政治改革的机会。推行如此复杂的直选制度，摆明了是不想推行直选，或者想操控选举，并未实现直选。虽然西方新闻媒体的观点极为荒谬，要知道，从根本上讲。共和国的大多数公民对第一轮政治改革的成果已感满意，国内没有推行直选的紧迫压力，共和国当局完全可以维持原来的政治体制，不需要加快民主政治进程，因此推行直选本身就是一件可有可无的事情，如果共和国当局想操控选举，最好的办法就是不推行直选，又有什么必要画蛇添足呢。但是站在客观的立场上，过于复杂的选举程序。特别是计票方式，也给直选带来了不少麻烦，至少很多共和国公民就不明白，为什么要搞得这么麻烦。
万幸的是，曰年的换届选举并没出人意外。
当裴承毅宣布参选的时候。就有人指出，换届选举不会出现第二种结果。
当然，帮助裴承毅胜出的，舁定不是新的选举方武，而是紧迫的国际形势。
虽然世界大战没有在猛年爆发，伤年也在平静中度过根据一些西方国际机构做的调查，历年是第二次世界大战之后的年中。战乱最少的一年，但是当美国新任总统杜奇威在曰年 月初宣誓就职，随即宣布将历到曰财年度财政预算中还没有审批的大约４强。乙美元中的劲用于国防建设，只有不到美元用来补贴已经出现问题的美国经济，就有人怀疑，和平还能维持多久。
可以说，这也正是共和国公民心里的疑问。
问题是，如果仅从两个超级大国当局的举措来看，根本无法做出准确判断。因为在此之前的好几年间，共和国与美国的巨额国防开支都像在为战争做准备。”毛续好几年的准备工作早就该到位了，战争却迟迟没钥徽伏
受此影响，很多人学会了从另外一个层再看问题，那就是世界经济在何时崩溃。
母庸置疑，经济发展不是单独存在的事物，经济环境恶化，也与战争压力有关。
虽然从本质上讲。发生在引世纪刃年代的经济危机与发生在引世纪初、以殿饼代的经济危机一样。均是由社会分配不公，财富过度集中，导致销毁疲软、生产过剩而导致的，但是在一些经济学家看来，坠年代的经济危机更像是一场人为导演或者说蓄意制造的危机。与经济本质并无关系，因为这场经济危机的根本问题中，除了分配不公之外，还与过于庞大的军费开支有密不可分的关系。仅从经济学的角度讲，军费开支实际上具有二次分配的效果。即通过政策等强制手段，转移社会财富。完成对财富的第二次分配。问题是。当军费开支过于庞大的时候，就会迫使政府提高财政赤字，从而增加流通货币量，即导致货币严重贬值。
可以说，引世纪坠年代的经济问题就是货币贬值。
前面已经提到，只在历年前后，共和国与美国就先后降低了对人民币与美元的支持力度，扩大了汇率浮动区间，从而导致人民币与美元在迅速走低，最终迫使欧盟与俄罗斯不得不让欧元与卢布贬值，最终导致全球各大经济体都受到影响各主要经济体的流通货币都开始大幅度贬值。
当然，货币编制既有看得到的一面，也有看不到的一面。
看得到的。自然是对内通胀细对外贬值。而看不到的。则是货币的实际购买能力大幅度降低。虽然这也是贬值。但是表现形式与通货膨胀并不完全一样。归根结底，还是花在军事上的钱太多，而军事物资实质上并不进入流通领域。导致真正进入消费市场的物资比发行的货币少得多。以共和国的国防建设来说。在曰年到曰年的年间，共和国的国防开支总计超过了劲万亿元。其中大约包以人事津贴、工人工资、货物款项等等方式进入了流通领域，成为具有购买能力的货币。只有大约糊以企业利润的方式，通过投资、存款与购买金融产品等方式，没有进入流通领域。问题是。在这劲万亿军费中，真正生产出来的具有市场流通能力的产品少之又少。也就是说。进入流通领域的 阳万亿必然会稀释人民币的总体购买力。到岛年，共和国的广义流通货币也只有大约沏万亿元。的万亿占了其中的友观。相当于使货币贬值了这么多。
种种因素加这一起，结果就是消费市场急剧萎缩。
虽然以货币量计算，共和国与美国的经济仍然在蓬勃发展，即便扣除双方当局公布的通货膨胀因素，两国经济的发展速度仍然非常惊人，但走到历年的时候，两国经济都出现了问题，而且是不小的问题。
事实上，有一个方法耸够衡量经济状况。那就是发电量。
众所周知。随着可控聚变核电站迅速普及，早在力巫年之前，共和国就以国家补贴的方式实现了“零电价”即国民生活所需电能完全由国家承担。企业用电则以能源消耗税的方式支付，社会电能供应由国家以委托的方式交付给３家电力企业。居民与企业从中选择最好的供电商。总而言之。在这个时候，共和国的电能供应就不再向民众收钱。而且把居民用电与企业用电分开。如此一来。共和国的企业用电量。实际上成了反映共和国经济状况的晴雨表。在力弥年到历年的力年间。共和国的企业用电量一直在增长，而且在猛 年之前的增幅一直在,鳃以上，直到年才跌到,侃以下。到了岛年，第一次出现了负增长。即企业用电量下降。毫无疑问，这绝对是非常不正常的事情。要知道，在曰年之后，共和国当局放宽了对高能耗企业的限制，允许在特定地区建设部分具有重大战略意义的高能耗企业，比如可以在广西开办电解铝厂、在福建开办合成化工厂等等。虽然这么做的主要目的是增强国家的自我供给能力，在战争时期降低对外需求。但是这也对促进经济发展有一些意义，至少对疲软的国内市场有所帮助。
问题是，在这种情况下，共和国的企业用电量仍然出现了大幅度下降的情况，那自然不是什么好事。
因为美国的国家电能供应由获得了联邦许可证的家私营电力企业负责提供，而民众电费是由联邦政府与州政府联合承担，所以到历年。美国没有公布过全国性质的电能供应情况，也就无法从官方消息中获取信息。事实上，美国的情况也许比共和国更加糟糕，因为在猫 年的时候就传出了“美能达集团。五大联邦电力企业、 二严重亏损、不得不大幅度裁员的消知道，美吐次刊。江也是与共和国类似的政府补贴制。即根据电能企业为社会提供的电能来确定补贴金额。
因为美国五大联耸电力企业的业务范围相对固定，“美能达集团”主要负责为制造业、电子业、船舶业与航运业提供电能，所以该集团收入降低，足以证明美国的经济出了问题。而且是大问题。
用一些西方经济学家的话来说，在田年左右，共和国与美国的经济就进入了一个奇怪的状态，即经济总量在继续增长，而经济增长带来的好处却没有直接体现出来七虽然有人希望用“滞胀”等理论来解释。但是都没能解释得了。也有人将西年后的经济与 哟年后到,咽年间的全球经济相比，即是由军事扩张带来的虚假繁荣，却无法解释一个。非常关键的问题，即田年后的军事扩张没有带来繁荣。
只有一点可以肯定，那就是共和国与美国的经济正在恶化。
问题就是，共和国与美国还能坚持多久？
从某种意义上谢。共和国与美国还没有爆发经济危机，一个极为关键的原因就是，两国都在想办法刺激经济。即以各种强制性手段来确保绝大部分国民能够过上正常生活。比如在田年的时候，共和国当局就颁布了更为严厉的《遗产法》，将遗产税的平均比例提高了将近一倍。与此同时，共和国中央政府与地方政府都提高了社会救济的最高额度，扩大了救济范围、增强了救济力度，并且以提供技能培办等方式。促进再就业。美国当局也在田年前后采取了类似的政策，以确保经济稳定发展。正是如此，很多经济学家断言。只有在共和国与美国当局不堪重负的时候。经济危机才会到来。
当然。没有人怀疑经济危机会不会到来。
不管共和国与美国当局的力量有多强大。以及站在两国政府身后的利益集团有多么的神通广大。都得服从事物发展的客观规律。从这个。角度看，经济危机到来的越迟。爆发后产生的危害就越大。
由此可见，在田年之前。共和国与美国就在赌生死了。
站在共和国与美国的立场上。到了历年之后。即便没有世界大战。只要两个，超级大国同时爆发经济危机。都会弓发本世纪的第二次全球性大萧条，甚至有可能造成全球经济全面崩溃，结果仍然是战争。即便退一万步，战争不会爆发。共和国与美国也很难在短期内重振旗鼓，也就不可能继续称霸全球。显然，这是共和国与美国都不可能接受的结果，因此共和国与美国都只能放手一搏。
换句话说，就看谁能撑到最后了。
如果说。在历年之前，尚有人抱有一线希望。认为凭借共和国与美国的雄厚经济基础。再撑个年 醉也不是问题。那么到所年。特别是历年下半年的时候，随着越来越多的危机征兆浮上水面，更多的人相信。战争很快就会爆发。
当然。最先出问题的，肯定不是共和国与美国。
用经济学的话来说，只有落潮的时候才知道谁在裸泳，而根基越浅的。自然越先浮上水面。在共和国与美国以外的国家与经济实体中。除了欧盟之外，没有任何一个国家或者经济实体具有同等规模。对于众多中小国家来说。因为早导超级大国结盟。或者与超级大国维持着友好关系。已经在经济上融为一体，所以日子反而好过一点。比如集约集团的成员国都依靠共和国提供的巨额人民币贷款。经济问题还不算很严重。一些没有投靠共和国与美国的中等国家也依靠相对完善的国民经济体系，以及相对独立的经济发展方式，在艰难前行。最先出问题的，正是拥有大国野心，却一直没有成为大国实力的俄罗斯。
历年初，俄罗斯当局借用哈萨克斯坦发生军事政变，将装甲部队开进阿斯塔纳的时候，几乎所有国家都认为，共和国将出兵干预。虽然结果恰好相反，共和国不但没有出兵卷入，反而默认了俄罗斯控制哈萨克斯坦的举动，但是这一结果并不能说明什么，反而让很多人认为。共和国有更大的图谋。要知道。自从共和国通过联合巴基斯坦、打垮印度，把美国赶出阿富汗之后。中亚就被看成是共和国与俄罗斯战略态势的天平。而且是一个“不能轻易变动的天平。俄罗斯在哈萨克斯坦做文章，自然是在拿共和国的利益开玩笑。以共和国长期以来坚持的对外政策，自然不会善罢甘休。
事实上，顾６年初的这件事情。对 年之后的共和国换届选举产生了直接影响。
可以肯定，正是这起事件。让裴承毅最终做出了参选决定。，如欲知后事如何，请登陆咖 。章节更多。支持作者，支持正版阅读！
第一卷十四 硝烟漫天 第二章 大国颓势
在共和国的众多邻国中。俄罗斯显得最为特 “力※
前面提到过，早在纪估国时代。共和国就着重申明，不会与俄罗斯算旧账。虽然在很多人看来，这是共和国的权宜之计，毕竟在当时，共和国周边强敌如林。还得时刻应付来自太平洋对岸的挑战，不能制造一个在短期内打不赢的对手，所以共和国当局的对俄政策以稳为主，等到取代美国之后，自然会拿俄罗斯开刀。但是共和国与俄罗斯当局都不可能在如此重大的问题上犯迷糊。毕竟一口承诺当不了真，只有白纸黑字的条约才具有约束力。经过数年谈判，力 ３年的时候，共和国与俄罗斯正式签订了具有完整法律效率的《中俄边境勘定条约》，正式确定了两国的边境线也就是在这份条约中，俄罗斯将另外半个黑瞎子岛归还给了共和国。受此条约限制。除非共和国当局愿意发起一场必定没有道义支持的战争，不然没有理由主动挑衅俄罗斯。
正是这份条约，维系着共和国与俄罗斯的双边关系。
从某种意义上讲，这份不那么起眼的条约，让两个能够毁灭人类文明的世界级大国相安无事的共存了几十年。可以说，力旧年，也就是第四次印巴战争之后，由共和国与俄罗斯共同倡导的“上海合作组织”因为两国在南亚次大陆问题上的严重分歧而变得名存实亡之后，这份来自不易的条约成为了两国关系的基石。根据在猛 年以羽岁高龄去世的俄罗斯前总统普京的回忆，在团年前后，随着全球性大萧条到来，俄罗斯与共和国在很多问题上出现了严重分歧，甚至有部分俄罗斯联邦官员与俄军高级将领主张靠拢美国，与美国共同牵制共和国，而阻止俄罗斯搭上美国战车的，正是双方的现实关系，即在没有直接矛盾的情况下，俄罗斯没有理由帮助美国对付共和国。当然，出于同一原因，俄罗斯也没有理由帮助共和国对付美国。
从某种意义上讲，一个独立自主的俄罗斯是世界和平的重大保证。
按照普京的回忆，大萧条期间，俄罗斯的经济遇到了很大的麻烦，几乎到了需要穷兵默武才能解决问题的地步。
虽然普京一直坚持认为，俄罗斯能够“中兴”主要是俄罗斯民族奋发图强，与外来援助没有太大的关系，但是一些比较客观公正的俄罗斯历史学家与经济学家都认为，俄罗斯能够在大萧条中稳步前进，没有走到崩溃的地步，与共和国保持良好关系起到了至关重要的作用。
事实上，俄罗斯官弈也没有否认。
根据俄罗斯官方在团年到凹年间公布的经济数据，直到２馏年。共和国仍然是俄罗斯的第一大贸易伙伴，而且是俄罗斯的第一大出口地，是俄罗斯最大的外汇来源，即便到力凹年的时候。人民币在俄罗斯外汇中仍然占了强的比重，为俄罗斯持有的最多的外汇。用一些俄罗斯经济学家的话来说，如果没有共和国的庞大市场，以及共和国对原料的巨大需求，俄罗斯不可能在没有大战的情况下安然度过大萧条。还有部分俄罗斯学者认为，正是共和国在凹石年前发动的多场战争，让俄罗斯的经济起死回生。比如半岛战争之后，朝鲜进行战后重建，不但让俄罗斯输出了大量资源，还导致全球资源价格上涨。虽然俄罗斯没有参与日本的战后重建，甚至与印度的战后重建没有太多关系，但是每一次战争，都会导致资源价格上涨。从而给俄罗斯带来实惠。
总而言之，俄罗斯在共和国这边占尽了便宜。
问题是，这并没使两国关系得到提升，反而使两国关系急剧倒退。
如果从中华民族的传统思想出发，俄罗斯应该感谢共和国，可是从俄罗斯的传统思想出发，不但不会感谢共和国，还应该高度警惕共和国。因为一个能够左右俄罗斯命运的强大邻国，绝对是俄罗斯的最大威胁。
更重要的是，俄罗斯是一个以扩张妾国的民族。
短短数百年间，俄罗斯就从莫斯科周围的一个大公国发展成为横垮欧亚大陆，国土面积全球第一的世界级大国，鼎盛时期，甚至是与美国平起平坐的超级大国。所有的一切，都来自对外扩张。可以说 从摆脱蒙古人的那一天开始，俄罗斯就在对外扩张，而且每次扩张都能带来新的领土。即便在２,世纪初期。在国力最为衰微的时候，俄罗斯仍然没有忘记对外扩张，用一场闪电战消灭了高加索地区的顽敌，也浇灭了美国的野心。
对于这样一个国家，“睦邻”肯定是妄想。
当然。共和国当局不可能不了解俄罗斯。
从两国关系上讲，共和国首先的感谢俄罗斯。用纪佑国在力年访问莫斯科，与俄罗斯总统签署《中俄边境勘定条约》时的话来说，如果没有俄罗斯的鼎力帮助，共和国不可能在开口卜心，用短短几年的时间就宗成了西方世界用了几十年、慎生汇与年才完成的工业化进程，拥有了较为完善的工业体系。
实事求是的讲，虽然俄罗斯苏联当年援助给共和国的工业设备大多都收了钱，但是以当时的国际环境，特别是共和国的国际地位，如果没有俄罗斯的帮助，就算共和国当局拿钱也无法从其他国家买到那么多的工业设备，更不可能请来成千上万的技术专家，在数年内打下工业基础。要知道，共和国在建国之后打下的工业基础，即便到了刃年之后，仍然在共和国现代化建设中发挥着重大作用，并且使共和国在百难之际，有能力推行改天换日的改革，从而一举成为世界大国。
这层关系，让共和国的领导人不可能不了解俄罗斯，也就不可能不提防俄罗斯。
要知道，共和国与俄罗斯的第一次蜜月是以苦果结束的。
即便在出世纪呐年代与刁世纪初。共和国与俄罗斯迎来了第二个蜜月期。双方都没有走得太近，而是各取所需，各为利用。
正是如此，力旧年之后，共和国与俄罗斯的关系显得极为特殊。
在重大国际问题上，共和国与俄罗斯的态度基本上能够保持一致，最具有代表性的就是力口年爆发的伊朗战争。当时，在全世界都迫于美国的威胁，不敢表态的时候，共和国与俄罗斯达成秘密同盟关系，为伊朗提供军事援助，帮助伊朗抚击美国入侵并且最终帮助伊朗击败了入侵者。可是在一些小事上，共和国与俄罗斯的关系却不那么融洽。比如在伊朗战争爆发后２年就打响了南海战争中。当共和国出兵帮助老挝抗击入侵的越南，并且帮助越南总理平定军事政变的时候，俄罗斯就表达过强烈抗议，认为共和国粗暴干涉了东南亚国家的内部事务。
这种时好时坏的关系，正好说明了共和国与俄罗斯的根本国家利益。
以力旧年之后的国际局势，在全球性大萧条爆发前，因为力年爆发的全球性金融危机带来的影响正在消退，俄罗斯再度萌生了称霸世界的野心，并且在各方各面前在挑战美国。比如在刀。年建成了当时世界上最新的战略核潜艇，而共和国也在努力进步，希望能够成为美国那样的世界大国，所以有利益共同点的时候。自然会一道挑战美国，如果出现利益矛盾，则会分道扬镌。
当然，这一局面没有持续几年，随着大萧条到来，俄罗斯迅速衰落。
事实上，几乎所有史学家都认为。引世纪旧年代末的全球大萧条正是世界格局的重大分水岭。从这里开始，在全球各大主要实体都走向衰微的时候，只有共和国逆势上扬，并且由此成为了全球最强大的国家。
这一局面，一直持续到猛耸。
单以中俄关系而论，印度战争绝对是另非一个转折点。
印度战争之前，俄罗斯的对华政策是“以遏制为主的友好政策。”即在确保基本关系相对稳定的情况下。尽量遏制共和国的崛起势头，削弱共和国的影响力。因为国力不济，加上共和国的主要对手是美国，所以在一些重大国际问题上，俄罗斯并没强行出头，特别是在共和国表明了强硬立场之后。俄罗斯就没有与美国站在一起。最具代表性的就是日本战争，当时全世界都在谴责共和国当局，只有俄罗斯保持沉默。这一政策表明，俄罗斯不希望出现一个强大的邻国，特别是一个与俄罗斯有世仇的邻国。换句话说。俄罗斯对共和国天生存在一股戒心。认为共和国会在强大之后拿俄罗斯开刀。因为俄罗斯也是核大国。而且是第一集团里的核大国。与美国、共和国一样，拥有足以摧毁全世界的核武器，所以在对华政策上。俄罗斯还算有点底气，敢于在一些关系到国家根本利益的问题上与共和国当局较劲，也敢于推行一些遏制共和国的政策。当然，从内心来讲，俄罗斯却没有多少信心，特别是在共和国一次又一次的展示军事实力的情况下，俄罗斯的领导人肯定对俄军没有多少把握，也就不敢在一些关系到共和国根本国家利益的问题上与共和国对着干。
这种“怯懦。”在印度战争中达到了巅峰。
因为在力 年的第四次印巴战争之后，印俄关系就走到尽头,印度成为美国的重要盟国，与俄罗斯的关系全面破裂，所以印度战争期间，俄罗斯并没表达抗议，只是希望共和国能够更多的考虑战争对平民带来的伤害。
俄罗斯的这种态度，在很大的程度上就是因为俄罗斯当局认清了共和国的实力，也认清了共和国的魄力。站在俄罗斯的立场上。共和国能够动用田万大军在半年之内打垮一个国土面积超过驹万平方千米、拥有口亿人的国家，也就能够用同样的方式，打垮人口少得多的嵌罗斯。更重要的是
，国在印度战争期间表现得非常从容，没有把印度的核蜘联联在眼里。并且在适当的时候，一举摧毁印度的核武库。使印度丧失了战略威胁能力。由此可以证明，共和国的国家战略防御系统初步成型、具备了一定的实战拦截能力，而且共和国的战略打击能力、特别是针对敌国战略武器系统的打击能力已经达到了惊人的高度，甚至有可能超过了美国。
总而言之，印度战争让俄罗斯当局意识到，共和国不再是一个安分的邻居。
受此影响，印度战争之后，俄罗斯迅速调整国策，开始向欧盟靠拢。甚至放出了与欧盟共同建立“大欧洲联盟”的想法。
当然，俄罗斯当局这备做。无非就是想找个垫背的。
以俄罗斯当时的处境，与共和国改善关系已经来不及了。更重要的是，站在俄罗斯当局的立场上，如果主动向共和国伸出橄榄枝，只会被认为是卖国行为，从而遭到国家杜马的坚决反对。向美国靠拢也不大现实，毕竟美国是俄罗斯独立之后的第一个对手，甚至可以说是导致俄罗斯走向衰落的元凶，即便已经有很多有学之士认识到，在不大可能成为超级大国的情况下，俄罗斯的唯一出路就是依附美国，积极协助美国与共和国抗争，争取在美中对抗之后获得称霸全球的机会。问题是，从民族感情上讲，如果没有一次震悟，或者能够让民众都看得出来的机会。俄罗斯不大可能投靠美国。剩下的。就只有与同样身处第二集团的欧盟联盟，尽最大的力量保护俄罗斯的全球利益。
事实上，俄罗斯与欧盟的联合取得过成果，而且是重大成果。
从某种意义上讲，《伦敦条约》姆。在这个样子，而不是完全按照共和国与美国的设想签订，成为两个超级大国压制潜在对手的霸王性条约，就与俄欧联盟有密切关系。
问题是。欧盟连自身的事情都没有处理好，哪有可能与俄罗斯组成“大欧洲联盟。”
更重要的是，欧盟的首要问题是缺乏一个能够起到领导作用的核心国家，迫使法德意三国联合起来推动一体化进程，如果让俄罗斯参与进来。结果必然是喧宾夺主，让法德意三国边缘化。母庸置疑，这样的结果，肯定是法德意三国所不愿意看到的。因此在“大欧洲联盟。上。法德意三国的热情都不够高。因为欧盟最初是经济一体化组织，在开始讨论政治一体化的时候，欧盟各成员国的经济已经紧密的联系在了一起，所以在法德意三国不会接纳俄罗斯的情况下，其他大部分成员国也不会担待俄罗斯。
总而言之，俄欧联盟这条路也走不通。
正是如此，到了。力年左右，俄罗斯再次舌起了“独立思潮。”
不管怎么说，到这个，时候，全球经济已经回暖，而俄罗斯在基础建设与科学研究上的巨大投入也初显回报，比如具有自主知识产权的复合蓄电池，以及建立在常温超导技术基础上的可控聚变核电站，这些都使俄罗斯的经济发展出现转械 必须承认，俄罗斯是世界上基础条件最雄厚的国家，只要解决了内部问题，俄罗斯完全有可能成为超级大国。问题是，在巧年的时候，俄罗斯并没解决全部内部问题，比如最严重的一个问题，也就是与共和国一样的人口老龄化问题并未得到
决。
受此影响，在到田年间，俄罗斯的经济发展并不顺畅。
可以说，这是一个非常严重的问题。要知道，在这旧年间，即便是共和国与美国，都抓住一切机会推动经济发展，甚至出台了很多刺激政策。让经济以不太健康的方式，即以过快的速度增长。
这么做，一是为战争做准备。二是弥补大萧条时期的欠缺。总而言之。在全球经济都在飞速增长的情况下。俄罗斯的经济却要死不活，自然不会有什么好结果。
进入引世纪下半叶，随着经济问题再次累积成危机，俄罗斯的好日子到头了。
严格的说，不管是国内矛盾、还是国际矛盾，归根结底多是由经济引发的。用一位美国哲学家的话来说。如果没有年的全球金融风暴。共和国等国不会被逼上绝路。也就不会有后来的大萧条，以及大变局。
对俄罗斯来说，同样是这个道理。
只有在经济不景气的情况下，俄罗斯当局才会想方设法的把国内矛盾向外转移。
正是如此，在历年的时候，俄罗斯才会悍然出兵哈萨克斯坦。事实上，根据半岛电视台在当时做的报道，哈萨克斯坦的军事政变与俄罗斯的情报机构不无关系，从一开始就是俄罗斯导演的阴谋。
到这一步，共和国与俄罗斯的友好关系也算是走到尽头了。，如欲知后事如何，请登陆 肌章节更多，支持作者，支持正版阅读！
第一卷十四 硝烟漫天 第三章 秘密同盟
如果说与俄关系对共和国的政局没有影响，那绝对是刀山“凹事情。
毖年初，俄罗斯出兵哈萨克斯坦，以迅雷不及掩耳之势镇压了军事政变，扶持逃亡到俄罗斯的总理波波耶维奇回国执政，没有接回逃亡到共和国的总统留基奇，就对共和国当年的政治局势产生了重大影响。根据未经证实的消息，在毖年钥初。即波波耶维奇宣布成立临时政府，并且在俄罗斯的督导下提前举行大选之后，共和国就制订了一套闪击哈萨克斯坦的作战计划。要知道，按照哈萨克斯坦的宪法，在政变平息之后，留基奇仍然是合法领导人，没有理由提前举行大选。也就是说，共和国完全可以仿照刃多年前出兵越南，以支持留基奇回国执政为名出兵哈萨克斯坦。
实际情况是，受即将到来的换届选举影响，共和国没有轻举妄动。
虽然在波波耶维奇赢得大选之后。共和国撤回了驻哈大使，外交关系降为代办，并且坚决不承认波波耶维奇政权的合法性，仍然认为留基奇为啥萨克斯坦的合法领导人，但是在当时的情况下，除非共和国想仿效对付印度的办法，用一场大规模战争打垮俄罗斯，不然共和国就不可能在哈萨克斯坦问题上有更大的作为。
即便如此，这仍然使共和国朝野震荡。
可以说，受此影响，中俄关系立即降到了冰点，双方就差剑 拔弩张了。虽然在共和国当局的强力控制下。共和国国内并没爆发针对俄罗斯的暴力行动，但是根据一家民间机构在历年底做的调查，俄罗斯已经追上美国，被共和国民众视为最大的威胁之一，也被当成了对共和国最不友好的国家之一。
正是在这个大背景下，裴承毅宣布参加换局选举。
也正是在这个氛围下，裴承毅以８筋以上的支持率在共和国的第一次直选中胜出，为第二轮政治改革画上了一个圆满的句号。
客观的讲，中俄关系恶化。也与共和国当局的一些作为有关。
别的不说，就以哈萨克斯坦的事情为例。如果真像半岛电视台报道的那样，哈萨克斯坦的军事政变是由俄罗斯的情报机构一手策利的。目的是为俄罗斯创造一个介入机会，让与共和国越走越近的哈萨克斯坦回到俄罗斯的怀抱，那么作为全球最大的情报机构，军情局对此不可能不知情，更不可能是后知后觉。要知道，非州大陆上那些贫穷国家的政局变化都在军情局的掌控之中，哈萨克斯坦是共和国的第三大邻国。还是中亚地区最大的国家，军情局自然不会掉以轻心。换句话说。如果军情局知道俄罗斯的情报机构在哈萨克斯坦搞鬼，却袖手旁观。任其胡作非为，问题就不那么简单了。
可以说，这也正是整个事件中最大的疑点。
根据删的报道，早在四只。即半岛战争爆发前，军情局就在关注哈萨克斯坦等中亚国家。根据当时的情况。共和国内部出现了“东进。与“西进。的两大观点，即在突破美国的战略包围圈的时候，到底应该选择哪个方向。虽然事后是选择了东进，但是以当时的情况，共和国当局肯定会考虑进军中亚。原因非常简单，美国陷入伊朗战争的泥潭，一时之间很难脱身，从阿富汗撤军已成定局。虽然中亚是俄罗斯的后院，而且除了阿富汗之外，其他几个国家都是前苏联的加盟共和国。也是独联体成员国，与俄罗斯有千丝万缕的关系，与共和国却不太亲近，但是俄罗斯势微，且自顾不暇；共和国却如同东升的旭日，不但国力蒸蒸日上。国际影响力也大大增强。从各种方面看，即便中亚国际不会全部投靠共和国，也会与共和国修好。在此情况下，共和国只需借助与巴基斯坦的同盟关系，加上在阿富汗的影响力，以及在经济上做点文章，就能控制中亚地区，突破由美国编织的战略包围圈，取得进军中东的捷径。事实上，西年之后，共和国确实是沿着这条路线前进的，一步一步的将几个重要国家收入囊中。
也就是说，故意在哈萨克斯坦示弱，绝对是共和国的一步战略要棋。
按照删的分析，共和国没有在哈萨克斯坦与俄罗斯一争长短，主要有三个原因。一是共和国当局没有想过要用一场局部战争来打垮俄罗斯，更没有想过要用一个拥有上千枚核弹头的大国来检验战略防御系统。二是共和国当局希望通过这一战略让步，满足俄罗斯的对外扩张需求，在中亚地区与俄罗斯形成战略均势。避免在该方向上浪费太多的国力。三是俄罗斯出兵哈萨克斯坦。对共和国国内的一些温和势力具有强烈的警示作用，能让那些还在幻想和平的人清醒过来，从而凝聚国家力量。
总而言之，从共和国的立场出发，把哈萨克斯坦让给俄罗斯 不见的是坏事。
关键是，是好是坏，
说简单一点，如果俄罗斯满足于已经取得的成果，或者说共和国能够遏制俄罗斯的扩张野心，这就是一件好事。如果俄罗斯还不满足 而共和国又无法通过非战争的手段遏制俄罗斯的扩张野心，要想使其成为好事，就得在战场上打垮俄罗斯。
毫无疑问，俄罗斯绝对不是一个能够轻易满足的国家。
回顾历史就能发现，俄罗斯一直是一个欲求不满的国家，是一个在欲望中崛起的国家。
受此影响，袈水毅在曰年力担重担，也就不难理解了。
以当时的情况来看，即便共和国与美国打一场世界大战，也很有可能是一场以战略防御为主的、规模相对有限的战争，即交战双方主要通过本土以外的军事较量来决胜负，获胜的一方不会轻易攻入对方本土，战败的一方也不会轻易放弃抵抗。在一些军事专家看来，共和国与美国将在外层空间、亚轨道空间、大气层与海洋上展开全方个的角逐，并且在一些次要方向上进行地面较量，但是战争的主力绝对不是地面部队。正是如此，共和国与美国的战争准备工作都以天军与海军为重。花在陆军上的力气反而不是很大。站在两个超级大国的立场上也不难理解，在核武器还没有完全退出历史舞台的情况下，即便双方的战略防御系统都树大根深，即便丧失了外层空间拦截能力，也能部署在本土与海洋上的拦截系统瓦解对方的战略打击，但是在核战争的阴影之下。除非某一方能够承受起核战争的巨大损失，不然不会贸然打上对方本土。甚至可以说。只要双方在外层空间、亚轨道空间与海洋上的战斗分出了胜负，战争就将以停战或者和谈的方式结束，并且完成世界霸权的交接工作。到时候，要么是共和国取代美国，要么是美国继续独霸天下。
随着俄罗斯介入，问题就没有那么简单了。
从共和国的立场出发，对付俄罗斯。自然要比对付美国顺手得多。按照外界估计，只要共和国能够守好战略防线，即顶住俄罗斯的战略反击。共和国陆军就能在一年之内横扫乌拉尔山以东的大半个俄罗斯，甚至有可能从里海北岸杀入俄罗斯的欧洲地区，以攻占莫斯科来结束战争。
毫无疑问，美国绝对不会任由共和国宰割待罗斯。
虽然从长远来看，即便与俄罗斯联垮了共和国，美国也不得安生。因为俄罗斯必然会取代共和国，成为美国的对手，但是以战时情况来看，只要共和国与俄罗斯翻脸，美国就会拉拢俄罗斯，不但会为俄罗斯提供各种物资与装备，甚至会直接出兵。在西伯利亚的广袤平原上与共和国陆军交战。
再回到共和国的立场上，问题就变得复杂了。
说直接一点，如果美国出兵俄罗斯，共和国将别无选择，只能将彻底打败美国当成战争的基本目标。当然，要想彻底打败美国。首先就的彻底打败俄罗斯。在此情况下，共和国就得把陆军放在首位，将地面战争放在首位。母庸置疑，作为前陆军上将，裴承毅不但是国家领导人。还是军事统帅。
正是如此，共和国的公民才会将选票投给已经旺岁的裴承毅。
当然，这一事件的影响，绝不仅仅体现在共和国的换局选举上。
力坠年底，宣布角逐国家元首的宝座之后不久，裴承毅就以国家副元首的身份，对法德意三国进行了国事访问，并且在罗马与欧洲集体安全组织签署了具有重大影响力的《罗马条约》，正式确定了共和国与欧洲在安全领域的友好合作关系。
更重要的是，访问期间，裴承毅与法德意的领导人达成了一份非常重要的秘密协议。
当然，这份协议直到第三次世界大战之后才公之于众。
按照共和国当局公布的相关资料。在访问巴黎、拍林与罗马期间，裴承毅以共和国国家领导人的身份，正式向欧盟三大国提出了同盟协议。并且主动提出，只要欧盟能够在下一场战争中保将承认欧盟在环地中海地区的霸权地位，主动退出希腊、罗马尼亚、保加利亚、埃及与叙利亚，仅保留在库尔德斯坦的影响力库尔德斯坦在刀绍年正式宣布成为独立国家，并且的到了包括共和国在内的田多个国家承认，并且承认欧盟在北大西洋地区的利益诉求。
实际情况是，法德意比共和国当局考虑的还要长远。
在接受了裴承毅的结盟请求之后，法国总统代表三大国提出了一个。新的意向，即在俄罗斯以美国盟国身份向共和国宣战的情况下，欧盟可以有条件的向俄罗斯宣战，即以共和国盟国的身份参战。为此，法国总统提出了三个条件。一是酷盟只向俄罗斯宣战。在美国没有向欧盟宣战的情况下，欧盟不会向美国宣战。二是共和国必须承认欧盟在乌拉旧，。也就是大欧洲地区的利许欧盟在战后吸收乌必炮、白俄罗斯等前独联体成员国，甚至得默认欧盟对俄罗斯的改造行动。三是共和国承认欧盟在中东地区，即东起阿曼、西到巴勒斯坦的狭义阿拉伯地区的主导权，共和国则要在战后逐步退出该地区。
毫无疑问，欧盟的野心非常明显。
问题是，共和国当局并没有接受这一提议。不是欧盟不向美国宣战。也不是让欧盟控制大欧洲地区。而是共和国当局不大可能在中东问题上做出让步，至少不可能完全从中东地区撤出。
正是如此，在历年的时候，共和国与法德意只结成了初级同盟。
不管怎么说，这绝对是一件足以改变世界格局的大事。
欧盟在这个时候选择倒向共和国也不难理解。对欧盟来说，特别是对志在统一整个欧洲的法德意三国来说，俄罗斯一直是个潜在的威胁。而且早在刃多年前，俄罗斯就利用各种手段将乌克兰挡在了欧盟的大门之外，挡住了欧盟东扩的步伐。使欧盟没有能够按照计发成为“欧州的欧盟”仍然只是“西欧的欧盟客观的讲，欧盟也从来没有将俄罗斯当成欧洲国家，只是希望通过吸收像乌克兰、白俄罗斯这样的“新兴”国家来削弱俄罗斯，增强欧盟自身的造血能力，从而提高欧盟的国际地位与影响力，加快一体化进程，使欧盟成为一方霸主。
从这个角度看，欧盟唯一的选择就是与共和国结盟。
不管怎么说，在俄罗斯即将与共和国翻脸的情况下，美国没有任何理由为了欧盟而放弃这今天然盟友。事实上，在欧盟多次表明没有理由与共和国为敌的时候，美国就表达出了拉拢俄罗斯的意图。以美国的一贯措施，在拉拢俄罗斯的时候。肯定会设法安抚欧盟，稳住欧盟。问题是，引世纪田年代的美国，已经不是引世纪初的美国了。在世界格局即将发生剧变的情况下，除非美国当局能够拿出足以让欧盟心动的好处，不然欧盟没有理由做美国的垫背。更没有理由损失自身来成全
。
事实上，这也正是法德意积极推动欧盟一体化的目的。
欧州要想成为欧洲人的欧洲，要想从根本上保护欧州的利益，欧盟就得采取独立自主的对外政策，为欧洲的利益服务。而不是继续充当美国的愧儡。
由此可见。俄罗斯悍然出兵哈萨克斯坦，实际上将欧州推到了共和国的身边。
虽然以当时的情况幕看，共和国与欧盟不可能正式结盟。更不可能饰结具有政治军事集义的全面同盟条约，但是对于面临重大变化的国际局势来说，共和国与欧盟暗中结成同盟关系已经足够了。特别是对共和国当局来说，能够与欧盟饰结一份具有约束力的，而且意味深远的同要条约，确实是个了不起的成就。
要知道，共和国从没指望与欧盟并肩作战，只是希望在收拾美国的时候，欧盟别插手。
也就是说，稳住欧盟，仍然是共和国的首要国策。
如此一来，只要共和国的领导人有足够的战略眼光，在得知俄罗斯将出兵哈萨克斯坦的消息之后，就不会采取任何防范措施，甚至会暗中帮上一把根据一些西方新闻媒体的猜测，哈萨克斯坦的军事政变能够成功，就是因为共和国的情报机构在警告留基奇的时候，故意夸大了政变者的力量，使这位原本能够动用总统卫队与卫戍部队镇压叛乱的总统。在政变爆发后仅仅占分钟就搭上了共和国的外交专机离开了哈萨克斯坦，制造“俄罗斯称霸欧亚大陆”的氛围，从而激发欧盟图变。从裴承毅访欧的时间上来看，确实存在这种可能。如果算上裴承毅在访问期间与法德意签署的秘密同盟条约，那就可以肯定，共和国当局早就有所预谋，利用了俄罗斯在哈萨克斯坦的行动，甚至以默许的态度。让俄罗斯当局认为共和国不会插手。
总而言之，共和国当局到底在哈萨克斯坦的政变中扮演了什么角色。谁也说不清楚。
当然，这次军事政变的最大意义，并不在于前面提到的几件事。用一位国际问题专家的话来说，俄罗斯出兵哈萨克斯坦，将民选总统挡在国门之外，扶持亲俄政权，最大的影响就是帮助美国当局坚定了发动世界大战的决心。
所谓一个巴掌拍不响，没有美国介入。前面提到的都没有意义。
站在美国的立场上，到历年之后。决定美国态度的因素之有一个。那就是美国有没有可能在世界大战中取胜。如果有，美国就会更加积极主动。如果没有，美国则会尽量拖延时间。
由此可见，俄罗斯的所作所为。实际上帮助美国当局做出了战争决策。
第一卷十四 硝烟漫天 第四章 拉帮结派
知果说，在准备战争的时和国是游刃有余，美国晓出波干奔命了。
前面多次提到，在曰年之后。随着世界大战变得不可避免，共和国与美国都不遗余力的展开了备战工作。甚至先后让一些重要行业进入了准战时状态，比如在历年，共和国就让互家主要军工企业进行扩充。以正常时期旧的比例招募工人。相应的薪酬由中央政府以额外采购费用支付。在这种全速竞争中，两个超级大国综合国力高下立即浮上了水面。即便在众多美国新闻媒体眼里。美国的综合国力也只有共和国的猕左右，而战争潜力甚至只有共和国的力鬼 因为两个超级大国的综合国力在全球范围内占的比重高达五成以上，即除了欧盟之外，包括俄罗斯在内的其他众多中小国家的实力几乎可以忽略，所以在综合国力相差两到三成的情况下，美国很难在一场全面战争击败共和国。
受此影响，从一开始，美国就定下了以防御为主的基本战略。
按照这一基本战略，美国当局除了不遗余力的建设天军之外，还集中力量加强海军建设。更重要的是。早在田年左右，美国当局与利益集团就认定，如果美国不能将战火挡在国门之外，就应该在最后关头选择投降，以保全本土，为下一次娓起，也为今后击败共和国打下基础。
如此一来，美国的对外战略就非常清楚了。
站在美国的立场上，没有任何理由放弃俄罗斯。要知道，到刀药的印度战争之后，在全世界范围之内，只有俄罗斯能够迫使共和国继续加强陆军建设。虽然一支天下第一的陆军足以使共和国立于不败之地。甚至能够帮助共和国称霸欧亚大陆，但是共和国要想彻底打败美国。还必须拥有一支天下第一的天军与海军，特别是一支能够称霸太平洋，将共和国的陆军送上对岸的海军。也就是说，只要共和国被迫加强陆军建设，必须确保陆权，就很难挑战美国的海洋霸权，也就无法对美国本土构成威胁。到这一步，不管美国有没有能力打败共和国，至少能够确保不败，即通过一场持续数年的消耗战，拼光共和国的国力，使共和国在强敌环视的情况下，不得不与美国媾和。
回过头来看，美国就得不惜一切代价拉拢俄罗斯，并且鼓动俄罗斯挑战共和国。
事实上，半岛战争之后，美国就在向俄罗斯示好，甚至几次主动提出结盟。虽然以当时的情况，即俄罗斯与共和国的经济关系极为紧密，全球性大萧条又导致美国不大可能在经济领域有所作为，更不可能满足俄罗斯的巨大胃口，也就不大可能结盟，但是美国的拉拢政策在很大的程度上让俄罗斯当局认识到。俄罗斯并不孤独，在一些重大问题上。仍然可以与美国合作，至少可以利用美国。正是如此，在乌克兰加入欧盟的问题上，俄罗斯就充分利用了美国的影响力，最终迫使欧盟放弃东扩。
直到力力年，美俄关系才进入蜜月期。
众所周知，全球性大萧条在引世纪刃年代末逐渐消散，全球经济走上快车道，新的黄金时代再次到来。与刃世纪末到引世纪初的黄金时代不同，引世纪的年代的黄金时代有一个显著特征，那就是经济区域化非常明显。说直接一点，就是由共和国、美国与欧盟这三大经济体为核心的地区性经济组织在国际舞台上的影响越来越大，地区经济交流全面取代的全球贸易。
以共和国主导的集约集团来说，到田年的时候，集团内部贸易就占了集团成员国贸易总量的七成，算上与暂时没有入约的友好国家的贸易往来，在以共和国为核心的国家集团之中。内部往来占了贸易总量的九成以上。
这种区域性经济同盟的直接影响就是让一些独立国家走投无路。
到历年底，仍然信守不结盟政策。并且没有与任何国家同盟、也没有加入任何政治军事同盟条约的国家加起来也不到约个，而且其中刃多个是没有影响力的小国，排得上号的国家只有旧多个。
当然，俄罗斯不在其中。
问题是，以俄罗斯为首的独立国家联合体绝对是全球经济体中的妹儒。不但比不上共和国的集约、美国的西约、以及法德意领导的欧盟。甚至连非盟、拉盟、阿盟等次要国际组织都不如。根据一家欧洲咨询机构在历年初做的调查，如果以国民生产总值为依据，独立国家联合体的经济总量仅占全球的院，如果以工业产值为依据，独立国家联合体也只占了全球的皖，两项排名都在第七。当然，衡量一个组织实力的。不仅仅是经济总量与工业产值。还包括区域面积、人口多寡、物资资源等等，即便按照综合实力计算，独立国家联合体也最多排名第四，而实际排名很有可能为第五或者第六。
总而言之，俄罗斯绝对是一个外强中干的“大国”。
前面提到过，在之后，俄罗斯的经济建设并不顺利，错过了发家致富的黄金时期，也因此丧失了逐鹿天下的实力。
即便如此，这也是美俄合作的结果。
要知道，在丑年代末，随着大萧条过去，最先在美国获得最惠国待遇的不是欧盟、也不是拉美国家。而是俄罗斯加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰、英国等国家是美国的盟国，在大萧条期间都是美国的最惠国。仅在四只，俄罗斯对美贸易顺差就超过了旧。乙美元，为俄罗斯独立以来的最高纪录，在接下来的７年之内。俄罗斯对美贸易顺差年年提高，增幅均在 筋左右，直到２四只，受美国政局动荡影响，俄罗斯对美贸易顺差才有所降低，但是仍然在４功亿美元以上。
根据美国联邦政府公布的官方数据。在钧年代，俄罗斯从美国获取了高达妞咖乙美元的贸易收入。虽然单纯的贸易收入没有多少意义，毕竟俄罗斯得到的只是在不断贬值的美元，但是对美俄两国来说，如此密切的贸易往来，绝对是两国走向同盟的坚实基础。
手持巨额美元之后，俄罗斯当局自然要求美国向俄罗斯输出高科技产品，以换回美元。
正是如此，在的时候，美国国会就批准了由总统提交的一份主耍针对俄罗斯的技术出口法案，即以共和国的技术输出原则为标准，在不影响美国国家安全的情况下，适当输出高端技术，以增强美国企业的全球竞争力。
当年，美国联邦政府就批准了力多家企业与俄罗斯签订的技术输出类合同。
总而言之，在美国的帮助下，俄罗斯的经济才算有了起色。
问题是，两国同盟的本质不仅仅是在经济层面与技术层面上合作。严格说来，狭义上的同盟指的是军事政治同盟，至少应该是军事层面上同盟。也就是说，美国要想拉拢俄罗斯的话。还得更有诚意一些 至少让俄罗斯分享美国的军事技术，特别是让俄罗斯获得一些急需的军事技术。
要知道，到。力年，俄罗斯仍然不具备货真价实的战略防御能力。
排除广袤的国土不说，即便以重点地区的战略防御来说，俄罗斯只具备有限的大气层内拦截能力，不具备轨道空间拦截能力。更重要的是，按照军情局的估计，到力幻年，俄罗斯最多只能确保莫斯科与圣彼的堡的安全，而且在两个，方向上。最多只能同时拦截田个目标。毫无疑问。这样的拦截能力在世界大战中等于摆设。要知道，即便是共和国的战略弹道导弹以最低标准携带核弹头。也能同时携带旧个以上的诱饵弹头，并且通过末段助推器弹道修正技术，让末段助推器分解成为具有诱饵效果的数十个大碎片。如此一来，最多只需要枚与弹就能使莫斯科或者圣彼得堡的战略防御系统饱和，完成对俄罗斯最重要的两大战略中心的战略打击。事实上，也许远没有这么复杂。根据俄罗斯观察家消息报在炮年报道的一则消息，因为建设经费长期不到位，加上人才流失严重，莫斯科的导弹拦截系统已经行同虚设，根本不具备实战能力。
对一个大国来说，这显然是不可接受的事实。
从某种意义上讲，正是因为欠缺真正意义上的战略防御能力，哪怕只是针对重要城市的导弹拦截能力。俄罗斯才在一些重大问题上不敢与共和国对着干，只能忍气吞声，任由共和国一步一步的侵吞中亚
区。
对美国来说，这自然是拉拢俄罗斯的绝佳机会。
根据军情局掌握的情报，从四只开始，美国就有计划的向俄罗斯提供一些与战略防御系统有关的先进技术。因为当时美国国会还没有批准向俄罗斯出口先进军事技术的相关法案，所以很多工作都是由四等情报机构秘密完成的，其中就包括故意向潜伏在美国的俄罗斯间谍泄露关键技来
到了的年代，美俄的军事技术合作由台下到了台上。
从巧年开始，借着《伦敦条约》第三阶段削减工作前期谈判的便利条件，美国先后向俄罗斯提供了高能激光器、等粒子束发射器、高精度光学瞄准仪等众多用幕建立与改善战略防御系统的先进技术，甚至提供了几套试验性质的拦截器。根据军情局掌握的消息。俄罗斯能在幼 年进行第一次地基激光拦截试验，就与美国的帮助有密切关系，不然俄罗斯不可能在这个时候获得的面拦截能力。当时，军情局甚至认为。在试验中击落来袭导弹的拦截器不是俄罗斯生产的，而是由美国提供的。虽然这一猜测后来被排除。但是美国肯定派人参加了试验，并且发挥了重大作用。
当然，除了战略防御系统之外。美俄军事合作还深入到了其他各个。领域。
别的不说，以在陆军建设中具有决定性意义的高接度合金装甲来说。在国内产能一直无法提高的情况，乏国当局年就批准相关企业到俄罗斯开厂，美国鲫第二年批准了以联合生产方式向俄罗斯输出技术的法案。正是如此，在幼年之前，俄罗斯成为继共和国与美国之后，第三个掌握了高强度合金生产工艺的国家。在此基础上。俄罗斯才在刀口年的时候提出了陆军大换装的设想，即用全新设计的地面主战平台，取代已经在俄罗斯陆军中服役了刃多年的下咕式主战坦克与刚口系列步兵战车，使俄罗斯陆军一步迈入轻型化时代。
不管是什么合作，只有在对双边都有利的情况下，才能维系长久。
军事合作也不例外。
表面上，美国在为俄罗斯排忧解难。通过各种手段，让俄罗斯成为真正意义上的全球大国。实际上，美国也在合作中获益。
以帮助俄罗斯建立战略防御系统来说，美国就获益匪浅。要知道。按照相互确保摧毁的“恐怖平衡战略”。只要共和国与美国相互扔核弹头，双方都不会放过其他具备在核大战之后称霸的大国，比如俄罗斯。因为俄罗斯已经与美国结成了同盟关系，所以美国不会主动打击俄罗斯。问题是，共和国没有选择的余地，在打击美国的时候，还得让俄罗斯回到石器时代。如此一来，如果能够帮助俄罗斯建立起相对完善的战略防御系统，共和国就得在俄罗斯身上花掉更多的核弹头。在弹头总量一定的情况下，这就意味着投向美国本土的核弹头将大大减少。虽然从理论上讲，这不会使美国完全逃避打击，毕竟美国仍然是共和国的头号打击对象，但是至少能够降低美国国家导弹防御系统受到的压力，使美国受到的损失降到最低限度，从而为美国在战后崛起、并且再度称霸奠定基础。
战略方面如此，战术方面也是如此。
拿与俄罗斯联合生产高强度合金来说，美国本土的产能提不上去，一个非常重要的原因就是美国缺乏几种必要原料。虽然美国也是全球３个拥有全部矿产的国家之一另外两个就是俄罗斯与共和国，但是这几种至关重要的稀有金属的储量却不多。加上共和国的资源企业霸占了全球稀有金属矿藏的大半江山，所以美国只能把希望放在俄罗斯身上，通过输出技术获得俄罗斯的资源。正是如此，在躬年，美国加快了陆军换装步伐，并且在田年的时候提出了全面换装的设想。要知道，如果没有来自俄罗斯的资源，美国几乎不可能在这个时候为陆军大换装。
归根结底，军事同盟只是政治同盟的前奏。
虽然按照国际惯例，军事同盟应该建立在政治同盟之上，毕竟军事是政治的延续，没有政治同盟，也就不可能有军事同盟，但是在某些特殊情况下，比如在大国合作中。军事同盟往往会成为政治同盟的前提条件。
比如在第二次世界大战期间。正是因为在军事上遇到了同样的强敌。原本在政治上完全对立的英国与苏联才结成同盟。
从基本层面上看，美国与俄罗斯的同盟关系实际上也是因为有同一个强敌。
田年，两个超级大国摆开架势，纷纷为战争做准备的时候，美国朝野上下就出现了是否应该与俄罗斯结盟的声音。因为不管从哪个方面看，俄罗斯不但不可能成为共和国的盟国，反而有可能成为共和国的敌人，所以在敌人的敌人就是朋友的原则下，美国没有理由不与俄罗斯结盟。加上前面旧多年的密切经济往来。以及在以军事领域为主的技术交流的前提条件下，美国更应该提高与俄罗斯的关系，将俄罗斯当成盟友看待。
重要的是，美国没有急着走出这一步。
众所周知，俄罗斯是共和国的邻国。而且是最后一个还能对共和国构成现实威胁的邻国。如此一来。如果美国明目张胆的与俄罗斯结盟。共和国当局肯定连想都不用想。就会在两国签订同盟条约之前，出兵攻打俄罗斯，甚至会为此单独发动一场战争。虽然这对美国有好处。至少能够为美国争取到更多的时间，但是也会使美国丧失最重要的盟国，从而使美国在下一场战争中失去援手。更重要的是，俄罗斯当局也不是笨蛋，绝对不可能在美国与共和国正式开战之前与美国格要。
正是如此，直到历年，即俄罗斯与共和国翻脸之后，美国才迈出了结盟的第一步。
当年 ０月，也就是在裴承毅访问法德意三国之前，美国国务卿以总统特使的身份在访问了哈萨克斯坦之后顺道访问俄罗斯，在莫斯科与俄罗斯总统签署了具有同盟性质的《莫斯科条约》。
正是如此”个多具后，裴承毅去了法德意，并且在罗马表现得极为高调。
由此可见，历年的哈萨克斯坦事件，算得上是第三次世界大战的诱因之三。
第一第五章 众望所归
”月的年前的才四只换届选举，面对强大的外来威胁”联凹叭众选出了一位最有可能率领共和国战胜强敌的领导人。
按照新的选举方法，大选在７月的第一个周末结束后，当选人将在７月最后一个周一宣誓就职，而且是在新落成的大会堂，在全体代表面前，面对共和国国徽，向共和国宪法宣誓就职。
虽然这只是一种仪式，但是作为一种神圣的、具有法律效力的仪式。依然备受关注。
当裴承毅走进大会堂，走上讲台的时候，特许入场采访的记者立即将镜头对准新任共和国国家元首，闪光灯顿时闪成一片。此时此刻，很多守在电视机前的共和国公民，特别是那些年纪在冯岁以上的共和国公民，都会想到丑年前，让共和国焕然一新的王元庆也是在万众瞩目下成为了国家元首。虽然裴承毅导王元庆有很多不同，比如一个来自军旅、一个却与军队毫无瓜葛，一个奔放豪迈、一个谨慎稳重，但是无论是谁，看到的都是两人身上的共同点，少年出名、铁腕作风等等。正是这些能够给人标榜的特点，让人将裴承毅与王元庆联系在了一起，甚至有人认为，裴承毅将成为第二个王元庆。
对众多西方国家来说，王元庆不是靠政治改革成名，而是靠日本战争成名。
要知道，王元庆是第一个在上任伊始就发动战争，几乎将拥有世界第三大经济实力与上亿人口的日本连根拔除。虽然在共和国周边，除了俄罗斯之外，再无日本这样的世仇加夙敌，但是此时此刻的共和国，正顶着凛凛北风。别说疑心病重的西方新闻媒体，就连很多共和国的新闻媒体都担心，裴承毅会在上任之后拿俄罗斯祭旗。考虑到裴承毅的军人背景，加上他在共和国利益集团中所扮演的角色，早就有人担心，裴承毅会效仿、甚至超越当年的王元庆。
正是如此，７月匆日，本月最后一个周一，共和国新都大会堂才成为世界焦点。
闪光灯下，身着一套无衔夏常服的裴承毅向着慨位来自全国各地与各行各业的全体悄表大会代表敬了一个标准的军礼。
刹那间，会堂内安静了下来，只剩下了还在无声闪烁的光芒。
会场外，全世界都在此时安静了下来。
根据事后统计，仅在共和国，就有引乙妇力万人收看了裴承毅的就职演讲，全世界则有大约羽亿观众收看了现场直播，超过了曰年夏季奥运会与历年足球世界杯的开幕仪式。客观的讲，裴承毅就任共和国国家元首，绝不仅仅是共和国一国的事情。作为共和国的盟国，所有集约集团成员国与准成员国都会受到影响。作为共和国的敌对国，美国与西约集团成员国也会受到影响。哪怕是欧盟、巴西、南非、埃及等等保
在收看新闻节目的时候，观众心里都有一个问题。
那就是，裴承毅会不会在就职宣誓上正式向俄罗斯宣战，或者发表类似宣言。
虽然这样的事情在共和国从来没有发生过，哪怕是当年的王元庆，也是在正式成为共和国国家元首之后，才向日本宣战，但是几乎所有人都认为，裴承毅是一个比王元庆还要强硬百倍的领导人，是一个，更加敢作敢为的领导人，更是一个特立独行的领导人，也就有可能做出惊世骇俗的事情。
事实上，在蚌国防部长、年安全副总理与年副元首的旧年从政期间，裴承毅确实做了很多惊世骇俗的事情，而且很多至今都让人无法理解。
比如在力口年到冶年担任国防部长期间，裴承毅连续３次建议顾卫民，不要将伊拉克与叙利亚纳入集约集团，并且最终产生效果。到曰年，也就是裴承毅当选国家元首的时候，这两个中东国家都不是集约集团正式成员国。虽然现在看来，裴承毅的建议确实很有意义，不管怎么说，伊拉克与叙利亚首先是阿拉伯国家，集约集团不排斥伊斯兰国家，却不可能真正吸收阿拉伯国家，从而成为阿拉伯世界统一大业的敌对势力。要知道，即便是世纪初的美国，也没有让任何一个阿拉伯国家加入由美国主导的政治军事联盟，最多只是单独与几个阿拉伯国家签署了同盟条约。但是在当时看来，裴承毅的这一建议确实让人觉得匪夷所思。按照绝大部分人的想法，共和国刚网帮助叙利亚打败了入侵的美以联军，并且帮助伊拉克解决了库尔德人问题，在中东地区与阿拉伯世界中的影响力如日中天，趁势吸收两国加入集约集团也不为过。
如果说担任国防部长的时候只是小试牛刀，那么在安全副总理的位置上，裴承毅的很多作为就让人更加难以理解了。比如在哟年的时候，裴承毅让力多个持续了数年到十数年、耗资数亿到上千亿元的军千衣品洱目下马，其中很多文在才曰年的时候，以重新力项加刀稽刃动，就让人无法理解。
最具有代表性的，就是由空军与天军共同投资开发的础项目。根据共和国官方公布的消息，涵项目原本用来替代侣项目，由空军主导，随着技术水平提升，特别是几项关键技术得到解决，洒项目成为了由空军与天军联合开发的空天战机项目。如果一切进展顺利的话，最迟在曰年就能研制出第一种具备完整作战能力的空天战斗机。对于正在激烈进行的军备竞赛来说，如果共和国能够在装备第一种空天战斗机，很有可能在２西年获得战略优势，打美国一个措手不及。
问题是，裴承毅却在砒年取消了这个项目，在 年多之后的猛,年初由重新启动了代号为。的空天战斗机研制项目。
在很多人看来，这等于让共和国的空天战机研制工程平白无辜的浪费了将近２年的时间。虽然有人从共和国战争准备的总体情况，也就是无法在力钙年的时候完成所有准备工作这个角度来看，为裴承毅故意拖延空天战斗机研制工程找理由，但是空天战斗机项目与战争准备工作是被包含与包含的关系，即空天战斗机项目只是战争准备工作的一部分，提前完成研制工作，对战争准备并无害处，没有任何理由要到战争爆发前的一刻才研制成功吧。也有人找过其他的理由。都显得苍白无力，所以很多人都认为，裴承毅在这个问题上犯了大错误。
因为裴承毅出任安全副总理时，颜靖宇已经上台执政，而颜靖宇的第一届任期中，与他搭档的是来自辽宁省的前省长，也就是说，国家副元首没有什么实权，只是个摆设，而负责国务院工作的阎尚隆又只管外交，对安全问题从不过问，所以裴承毅成为了安全方面的头号负责人，对共和国的国防建设具有不可推卸的责任，这也为他后来出任副元首，并且继续负责安全工作打下了基础。
正是如此，在刀口年到曰耸的旧年间，共和国的国防政策没有大的变动。
如同外界所看到的，在这旧年间，共和国一直在为战争做准备，而且最高负责人就是裴承毅，而不是住在元首府里的颜靖宇。正是如此。外界才会相信，作为一个，雄才伟略的领导人，裴承毅绝对不会甘于寂寞。与当年在半岛战场上一样，不鸣则已，一鸣惊人。对一个军人出身的领导人来说，在上任伊始就发动战争，也算不上什么怪事。更重要的是，因为这是共和国的第一次直选，所以在历年口月初到曰年６月底的半年间，裴承毅跑遍了共和国的所有省份，以及所有大中城市，像西方国家的领导人那样，在大选前通过巡回演讲的方式争取选民的支持。也就是说，在此期间，裴承毅必须拿出一个具有号召力、能让选民把票投给他的执政纲领，而他的执政纲领就是以“安全”为核心，以捍卫国家与民族利益为己任。联想到历年上半年发生的哈萨克斯坦军事政变，以及俄罗斯一意孤行的做法，几乎所有人都认为，裴承毅会拿俄罗斯开刀。
用评价来说，丑岁时，还仅仅是共和国陆军上校的裴承毅就能指挥数十万大军横扫朝鲜半岛、围歼美韩联军、剪除韩国，召年之后，身为共和国国家元首的裴承毅，绝对有发兵俄罗斯，称霸欧亚大陆的雄心与魄力。如果考虑到在这巫年间，共和国国力的全面飞跃，裴承毅更是没有任何后顾之忧。
对此，删还做了详细分析，取共和国有没有能力“一战灭俄
首先要考虑的，绝对不是俄罗斯的广阔疆域。要知道，印度战争期间，网刚实现了轻型化的共和国陆军就证明，世界上海拔最高、面积最广阔的青藏高原都挡不住地面部队的进攻步伐，而中东战争时期，已经实现了空中化的共和国陆军更是证明，距离已经不再是天然战略屏障。如果考虑到在中东战争的占年之后，共和国陆军进行了一系列的改革，就连主战装备都换了样，更不会有人认为，巨大的战略纵深能够成为俄罗斯对抗共和国，并且击败共和国的强大基础。
客观的讲，共和国首先要考虑的，还是俄罗斯的战略打击力量，即核武器。
因为按照第二阶段削减工作结束时的核查情况，所有核大国未销毁的核弹头都将集中管理，并且向其他核大国申报存放地点，所以俄罗斯库存的上万枚核弹头对共和国基本上没有什么威胁，不管怎么说，共和国要向俄罗斯开刀，肯定会在第一时间，或者说在俄罗斯动用库存核武器的时候，对俄罗斯的核武器库进行战略打击。
如此一来，俄罗斯的战略打击部队中，真正能够派上用场的，只有按照条约该在第三阶段销刚二劲枚核弹头与厉件战略运载工果按照运载工安…井。俄罗斯还有３艘战略核潜艇每艘携带力枚潜射战略弹道导弹、刃架战略轰炸机每架携带口枚空射巡航导弹、与弥０枚陆基战略弹道导弹部署在固定发射井内的有 力枚。其余砌枚机动部署。在这些运载工具中，真正具有威胁的只有被战略核潜艇、以及６个战略导弹旅的狗枚机动部署的弹道导弹。
因为在第二阶段削减工作结束之后，俄罗斯将全部战略核潜艇转移到北方舰队，所以即便共和国无法向北冰洋与北大西洋派遣攻击潜艇，也不用担心俄罗斯的战略核潜艇。原因非常简单，从北冰洋或者北大西洋发射的潜射弹道导弹至少需要飞行力分钟，才会落到共和国本土，在此期间，共和国的天基拦截系统、亚轨道拦截系统与地面拦截系统能够对来袭的导弹与核弹头进行次拦截，将拦截成功率提高到 以上，而且能够同时拦截上千个目标，而皱俄罗斯的战略核潜艇最多只能投射劝枚核弹头与阳个假目标，不具备突破共和国战略防御系统的能力。事实上，俄罗斯战略核潜艇的威胁对象本来就不是共和国，而是近在支持的英法与美国。
也就是说。共和国实际上只需要担心俄里斯的如枚机动部署的战略弹道导弹。
按照条约规定，在第二阶段削减工作中，俄罗斯的所有机动部署的战略弹道导弹都只能携带 枚弹头，即以单弹头导弹的方式进行部署。虽然条约中没有限制诱饵的数量，即俄罗斯可以钻条约的空子，通过增加诱饵弹头的数量来提高真弹头的突防效率。事实上，几个核大国都是这么做的，在削减真弹头的同时，大大提高诱饵弹头的数量。但是幼枚战略弹道导弹最多只能投射凹。个左右的弹头，而共和国面向俄罗斯的战略防御系统，能够在第一时间内拦截来袭的数千个目标。按照共和国公布的相关数据，即便在面对具有变轨道机动能力的战略弹道导弹的时候，共和国的战略防御系统都能分次对来袭目标进行拦截，仅第一次拦截就能摧毁上千个目标。
因为首次拦截对付的是运载工具。而非弹头，所以俄罗斯的两百多枚战略弹道导弹能否离开大气层都是个问题。
总而言之。在美国都没有把握突破共和国的战略防御系统的情况下，实力比美国差了很大一截的俄罗斯肯定更没把握。
按照外界猜测，俄罗斯要想对共和国保持战略威胁，只有钻条约的空子。
最明显的，就是利用条约没有对第五代战术核武器，也就是以催化金属氢为爆炸物的新式炸弹做任何限制，大量装备威力惊人的战术武器，使共和国在出兵侵犯俄罗斯的时候必须三思。
事实上，俄罗斯确实在这么做。
问题是，共和国最先将催化金属氨的核间能转化为战争力量 并且在印度战争期间大肆使用。即便俄罗斯已经掌握了相关技术，共和国也应该掌握了相关的对抗技术，让威力致胜的武器变得毫无用处。
由此可见，共和国要不要与俄罗斯兵戎相见，不是军事上的问题，而是政治上的问题。
虽然没有人认为颜靖宇是一个软弱的国家领导人，只会认为他是一个时运不济的领导人，但是在更多的人看来，颜靖宇没有在历年向俄罗斯发难，不是时机不成熟，而是他的任期即将结束，而对俄战争不大可能在他离任前结束，所以他不得不把这个艰巨的任务留给下一任国家领导人，并且就此促成裴承毅参选。事实上，这就如同西年，赵润东突然回心转意，把王元庆推上了国家元首的位置一样。当时，王元庆在上任之后就以迅雷不及掩耳的速度发动了对日战争，并且一举打垮日本。现在，裴承毅没有任何理由拖下去，完全可以在上任伊始就发动对俄战争。
当然，把问题想开一点也一样。
众所周知，在前后，俄罗斯就倒向了美国，成为了美国的准盟国，而且一再与美国联手制肘共和国。如果没有美国的暗中支持，俄罗斯非但不敢悍然出兵哈萨克斯坦，也不可能在哈萨克斯坦策刑军事政变。总而言之，发生在哈萨克斯坦的事情，实际上就是美国在幕后操控的，这就如同奶年发生在南亚次大陆上的事情一样。如此一来，共和国对俄宣战，等于拉开了世界大战的序幕。
既然是世界大战，就得考虑共和国的战争准备工作是否到位。
如果说，２年前，共和国的领导人还会有所顾虑。那么以曰年下半年的情况，共和国的领导人就不会有那么多顾虑了。，如欲知后事如何，请登陆 肌忙 ，章节更多，支持作者，支持正版阅读！
第一卷十四 硝烟漫天 第六章 波澜不惊
果说在力弱年之前。共和国与美国的军备竞赛以巨额幽又的军事现代化建设为主，那么从毖年下半年开始，军备竞赛的垂点就转向了经济领域，特别是与战争息息相关的军工领域。
历年７月，共和国全体代表大会就在审议中央财政预算的时候，批准了几笔与军事工业体系有关的费用。其中就包括以国家担保的方式。让２０多家主要军工企业提前按照战时标准扩充生产人员，以确保在战争爆发后，能够以最快的速度完成动员，将军火生产能力提高好几倍。到了历年初，在军事委员会的提议下，全体代表大会通过了一项旨在确保军工企业的法案，即在得到特别授权之后，政府可以动用行政权。扩大重要物资的战略储备量。并且优先为军工企业提供生产原料。到历年？月，全体代表大会再次通过了一项给军工企业带来巨大优惠的政策，即军工企业在按照战时标准招募工人之后，政府将在提供财政补助之外，给予同等规模的减税。以促进军火企业扩大产生、提升生产效率、培养技术工人的积极性。到曰年初，军事委员会通过了一项重要的临时性法案，即在对国家的军火储备情况进行全面调查之后，根据实际情况，制订一份新的战争储备方案，以提升国家在突然爆发战争的情况下的应对能力。总而言之。在短短两年内，共和国当局通过了众多与提升国家战争潜力有关的法案，使国家经济加速转入战时轨道。
与共和国相比，美国的举措可以说有过之而无不及。
众所周知，在综合国力不如共和国的情况下，美国的胜算并不大，因此在战争准备阶段，美国不但更加积极，也更加卖力。虽然与共和国当局一样，美国从未承认在为战争做准备，但是从美国的政坛局势来看，早在。力年，也就是兰德斯领导的共和党在大选中击败了民主党之后。美国的利益集团就明确了方向，即美国必须提前为战争做准备，而且得投入更多力气，才有可能在下一场战争中取胜。仅仅 年之后,中东战争就让美国的利益集团认识到。在与共和国的较量中，美国各界只有团结一致，才有可能战胜这个自立国以来最为强大的对手。在此之后，连续旧年，哪怕期间发生了民主党解体等重大事件，在美国执政的仍然是共和党，直到历年，由杜奇威担纲的民新党才在大选中胜出。足以说明，美国上下、至少是美国的利益集团已经团结一致。
毫无疑问，美国本来就是一个由利益集再控制的国家。
当然，这里所说的利益集团。即有代表大财团、大资本家与大家族的各种产业联盟与利益联盟，也有代表中产阶级的国会游说团最具有代表性的就是美国医师国会游说团与律师国会游说团，还有代表广大工人的各大工会，以及一些为底层民众说话的公益组织，因此美国的利益集团，实际上代表了整个美国。
利益集团的影响，直接体现在了美国的政治风向上。
正是如此，在共和国提前将经济转向战时轨道的情况下，美国当局没有丝毫耽搁，迅速采取了同样的行动。严格的说，应该是美国首先迈出这一步，因为在历年月，即美国国会开始审议力巫到毖财年度联邦预算的时候，美国当局就提出为军火企业提供额外财政补贴，以便保住足够多的熟练技术工人。因为共和国与美国的年度财政预算都是在每年的３月份起草，而美国是在每年的月初就得提交给国会，让国会有充足时间审议，而共和国则只要求在６月底提交给全体代表大会，所以从时间上看。无法确定到底是共和国先为军火企业提供补助，还是美
先。
冉当时的情况来看，也许双方同时做出了这一决定。
原因非常简单，经过长达蚌的军备竞赛，到历年的时候，共和国与美国的经济已经漏洞百出，国家在各个层面上面临着考验，如果不能给予军工产业足够的支持，各种军事项目肯定会受到影响。事实上，在历年初的时候，已经出现了征兆，比如共和国天军的空天战斗机项目的开发费用就由最初立项时的召凶乙元提高到了照洲乙元，美国类似项目的开发经费也暴增一倍以上。开发经费暴涨的直接结果就是，如果两国的立法机构不能批准相应的款项，就得以别的方式来弥补军火企业的亏损。换句话说，如果两国当局不能当机立断的采取行动，恐怕大部分军备计划都得搁浅，甚至会夭折。
当然，提前进入战时轨道，除了经济上的原因，也有政治上的原因。
归根结底，就是共和国与美国的政治局势完全明朗化。历年，杜奇威以民新党总统候选人的身份参选。并且提出了以稳固美国国际地位、增强美国国家大凶景选纲领，其当选就成定８相比，裴承毅在勉叩儿任其和国国家副元首，并且专门负责共和国的安全事务，也足以证明，他将在年后竞选国家元首，而且当选的可能性非常大。虽然这个时候杜奇威与裴承毅不再是战场上的死敌，甚至不是现役军人，但是全世界都知道，两人绝对是死敌，而且是货真价实的军人。美国与共和国先后将两位最有才华、也最有战争经验的军人推上前台，足以证明美国与共和国的利益集团已经对和平失去信心。正在寻找一个合适的机会，将积聚起来的战争力量爆发出来。
受此影响，双方提前进行经济调餐，自然不足为怪。
更重要的是，这么做带来了很多好处。
经济上，早在历年初，美国的总体经济情况就出现了好转。虽然这一好转现象被很多人认为是“回光返照。”而且不可持续，因为导致经济好转的直接原因不是社会消费力量提升，而是军工企业得到扶持之后，对矿产、材料、设备等等行业产生的拉动效果，使愕社会总消费提高，从而使经济出现好转。换句话说，这相当于最后一支吗啡，在此之后，美国已经别无退路。到曰年初，即裴承毅正式参选，且当选大局已定的时候。共和国的经济情况也开姑姑转。出现了与美国类似的情况，即在军工产业大调整的带动下，各行各业的生产积极性得到提高。
虽然这是回光返照，但是对于已经在军备竞赛中煎熬了好几年的两个超级大国，特别是两国的民众来说。这无疑是最后一次全民动员，或者说是最后一次战争鼓动，让更多的民众站在了战争的一边。
政治上来看，前期的准备，等于为两国的新统帅扫除了通往战争道路上的障碍。
从根本上讲，如果不是美国的军火企业在毖年之前就进入战时状态。得到了联邦政府提供的巨额援助，美国当局也不可能在这个时候暗中支持俄罗斯，让这个不太可靠的盟国在中亚地区挑衅共和国的霸权。战争美国的立场上，随着军火企业进行动员之后。下一步就是按照战时情况调整经济结构，即以战时以给的方式，确保让军火企业、以及与军火生产有关的企业全速运转，而其他社会产业则要受到限制。如此一来，以市场为主的美国经济必然全面动荡。按照美国的法律，即便联邦政府得到了国会授权，最高法院也可以否决与之有关的动员法案。总而言之，美国要想进行更进一步的战争动员，只能等到战争爆发之后，不可能在战前做更多的准备了。换句话说。走到这一步。美国基本上完成了战争爆发前的准备工作。至少在经济领域，美国已经准备妥当了。虽然在其他领域仍然有所欠缺，比如美国的陆军大换装就没有完成，但是对于美国当局来说，如果等到全部工作到位，等于让对手也做好了全面战争准备，美国获胜的希望反而不会太大。如果能够在对手做好准备前，迫使对手卷入战争，美国就能占据先机。
由此可见，哈萨克斯坦事什绝对不是孤立存在的。
也就是说，在历年的时候，共和国选择了隐忍，实际上也是一种战略对策。
问题是，到了曰年，让共和国继续隐忍的理由已经不存在了。
战争准备方面，共和国也已经全部到位。虽然按照共和国的相关法律，只要国家元首能够得到全体代表大会的授权，就能在和平时期对军火之外的某些行业，比如资源、交通等等行业进行管制，以确保国家能够在战争爆发后，以最快的速度完成战争动员，但是共和国也是市场经济国家，如果进行更全面的战争动员，必然会对经济造成毁灭性的打击，使社会徒生动荡。从这个角度看。共和国没有必要扩大动员范围。
如此一来，共和国自然有条件向俄罗斯发难。
正是如此，在曰年７月刃日，全世界才会如此关注共和国，关注共和国新都的全体代表大会会场，关注即将宣誓就职的国家元首。
在做前期报道的时候，删就预测”月刃日将成为第三次世界大战的爆发纪念日。
当然，也有一些新闻媒体比较保守，但是包括共和国新闻媒体在内的。全世界的所有新闻媒体都相信。即便共和国国家元首裴承毅不会在宣誓就职的当天向俄罗斯宣战、或者发表类似的能够引发战争的声明，共和国当局也不会继续拖下去，肯定会在年内，以实际行动打破已经维持了７年的僵局。
也就是说，全世界都相信，引发世界大战的不会是美国，而是共和国。
这也很好理解，因为到曰年的时候，共和国仍然拥有战略优势，而且在未来旧年之内，共和国仍然拥有战略优势。
前面已经提到，在没有优势的情况下，美国以维持现状为
准确的说，只要美国的经济还承受得住，美国当局就不会在没有战略优势的情况下主动挑起战争。
事实上，田年以来，在很多重大国际问题上，美国当局一直妥协
步。
别的不说，口年，中非国家乍得发生政变，亲近西方国家的总统在逃亡的途中被政变军队逮捕，并且在未经审判的情况下被秘密处决。短短２个月后，共和国就公开承认了通过军事政变上台的乍得新政权，并且签署了援助协议，以帮助乍得完善国内基础建设的名义修建从苏丹通往尼日利亚的铁路线，将这两个共和国的重要盟国联系了起来，也使共和国在非洲大陆上的影响力达到了如日中天的地步。更重要的是，在此期间，美国当局除了发表过几次抗议之外，并未采取任何实质性的行动。要知道。如果放在 拜前，美国当局不但会采取行动。甚至有可能在这个被上帝遗忘了的国度与共和国干上一场，以确定谁才是非洲大陆的霸主。
与之相对的，则是共和国咄咄逼人的扩张态势。
虽然在烈 年之后，共和国再也没有卷入过大规模局部战争，但是与美国相比共和国在国际上的活动更加频繁，几乎年年都会卷入国家冲突。用美国新闻媒体的话来说。共和国当局正在利用最后的和平曙光进行战略布局，而无能的美国联邦政府却在处处避战，其所作所为与孵年之前的英法并无差异。也就是说，美国的新闻媒体将美国联邦政府的避战行为比作了第二次世界大战爆发前，英法两国的“佞靖政策。”
受此影响，几乎所有人都认为，最终引发战争的，肯定是共和国。
显然，真要如此的话，美国就取得了第一场胜利，即美国在舆论战场上取得了胜利。
要知道，世界大战绝非局部战争。虽然决定胜负的仍然是国家实力。或者是国家集团的实力，但是战争的正义性，特别是在谁制造了战争这个问题，仍然会对战争的总体局势产生影响。不管怎么说，到曰年，仍然有将近三分之一的国家保会影响到战争结果。
美国的新闻媒体不遗余力的指责联邦政府无能，宣扬共和国扩张论。摆明了就是想让全世界的民众都认为，正在制造战争的、而且即将破坏和平的不会是美国，而是妄图称霸全球的共和国。
实事求是的讲，共和国主动挑起战争的可能性确实更大一些。
问题是，共和国能够承担这样的责任吗？
哪怕历史是由胜利者书写的。共和国当局也应该首先考虑如何才能成为胜利者，而不是盲目满足于强大的实力，疏忽了谋略，最终遭受惨败。
正是如此，做宣传的时候，共和国的新闻媒体没有否认战争在年内爆发的可能性，但是在报道中，共和国的新闻媒体更加强调美国的经济问题，通过大量的事实证明，美国的经济已经出了问题，即便共和国不会主动挑起战争，美国当局也会在经济崩溃之前，通过战争来转移国内矛盾。
从这个角度来看的话，全世界对裴承毅宣誓就职的关注，实际上就是一场舆论宣传战。
美国的新闻媒体一直鼓吹裴承毅会在宣誓就职之后就发起战争，为此列举了各种各样的理由，甚至对共和国的战争行动做了预测。共和国的新闻媒体表现得更加客观，在承认了新任国家元首有可能出于捍卫国家利益，会在宣誓就职之后，采取包括战争在内的、更加强硬的对外政策之后，还着重强调，共和国不但不会贸然破坏和平，还一直在为世界和平做贡献。
由此可见，７月匆日这天，绝不会发生什么惊天动地的大事。
事实上，也确实没有发生什么大事。
虽然受直选影响，裴承毅是第一个在全体代表大会宣誓就职的国家元首，也是第一个在宣誓就职的同时宣布国策的国家领导人，但是直到就职典礼结束，裴承毅都没有提到与战争有关的任何事情，甚至一再宣称，他将竭力维护和平。
按照安排，裴承毅还将在返母元首府之后召开新闻发布会，正式公布基本国策。
到了当天傍晚，元首府的新闻发布会结束之后，聚集在共和国新都的记者都没有获得任何足以称得上是新闻的新闻。
当然，记者们并没死心，因为裴承毅将在夜间举行国宴，招待包括国家副元首、国务院部长级以上官员、全体代表大会各职能委员会主席、军队高级将领、全国性产业与行业组织、各主要工会代表在内的各届人士。也就是说，裴承毅很有可能在晚宴期间或者之后做出战争
。
要知道，共和国领导人一直有这种习惯。
第一第七章 动员机制
品及的讲，不管以何中表准评判。裴承毅都是个务实求腮
虽然有很多人将裴承毅在战场上惊世骇俗的表现与他的政治主张结合到一起，认为他将是共和国历史上少有的几个极端强硬的国家领导人。但是抛开表象，以事实为根据，没人能够否认。不管是在战场上还是在政坛上，裴承毅表现得都非常稳重。哪怕是在被很多人认为是第二次世界大战之后，进攻一方打得最为经典的印度战争中，裴承毅的表现都是以稳重求胜为主。未做任何超出共和国军队战斗力的事情，甚至很少在没有十足把握的情况下贸然发动进攻。
总而言之，作为军人出身的国家领导人。裴承毅非常清楚求稳的重要性。
母庸置疑，政治场也是战场，而且是更加残酷的战场。如果在战争中失败。还有卷土重来的机会。如果在政治斗争中失败，那将永无翻身之日。事实上，优秀的政治家都具有务实求稳的特点，纪结国不例外、王元庆也不例外。如果没有稳打稳扎，一步一个脚印的斗争思想，也就不可能有日益强盛的共和国。
当处，王元庆格外器重裴承毅，恐怕也与裴承毅的求稳性格有很大关系。
当然，求稳并不等手怯懦。
在一切以国家利益为先的情况下，求稳就是以大局为重。也就是说，当国家利益受到威胁，其他手段都失去作用的时候，通过战争来达到目的绝非冒险。要知道，在共和国的历史上，并不缺少这样的情况。危机面前，当断不断，久拖不决才是国家利益的最大敌人。在别无选择的时候，勇敢面对挑战才真正体现出了一位国家领导人的胆魄与睿智。体现出了一个国家的斗志与士气。
曰年７月约日夜间，刚刚就任共和国国家元首的裴承毅就要面对一个艰难抉择。
与外界预测的一样，在庆祝新任国家元首的晚宴上，裴承毅祝词之后就离开会场，去了位于后花园地下的秘密会议中心。因为是全新设计的元首府，所以相关的基础设施均按照最高战时标准建造，除了有一条通往郊区战略指挥中心与空军基地的地铁之外，还将包括会议中心、勤务中心在内的重要设施置于地下，以免遭到破坏。当然。这些重要设施的具体位置肯定是共和国的最高机密。
当然，对裴承毅来说，并不需要关心这些鸡毛蒜皮的小事。
真要遇到危险，元首肩的警卫人员能在分钟内将他送到郊外的空军基地，而“共和国一号”专机最快能在接到报警后的旧分钟内载着元首与政要起飞，离开极易遭到战略打击的首都。
不管怎么说，共和国元首府肯定是世界上最安全的地方之一。
至少在这个时候，坐在元首府会议中心里的官员没有哪个在考虑个人安危。面对国家遭遇的危险，个人安危又算得了什么呢？
会议开始后，裴承毅把发言权让给了焦魅山。
与他当了跟颜靖宇的搭档正好相反在他与焦魁山的搭档中。作为国家元首的裴承毅负责安全工作，作为国家副元首的焦魁山负责经济事务。虽然并没困此撤消国务院总理，但是按照裴承毅的安排，顶替焦葳山出任国务院总理的是前外交部副部长雍玉刚，所以真正负责国务院日常工作的还是焦魁山。当然。这个雍玉刚也与裴承毅有着非同寻常的关系。因为他是裴承毅的岳父柳玉龙的老部下，还是裴承毅的妻子柳青青的大学同学。总而言之，他在国务院官员中与裴承毅的私人关系最为密切。
按照裴承毅的习惯，在谈军事问题前讨论经济与外交事务。
事实上，共和国面临的最大问题就来自经济与外交，而非军事准备。
虽然与裴承毅第一次搭档。但是有之前年的合作经验。焦勉山非常清楚裴承毅的用人理念，即用人不疑，疑人不用。正是如此，谈经济问题时，焦魁山并未全面铺开。只提到了几个重要问题。
当然，所有重要问题都与战争准备有关。
首先就是军事工业的战前动员工行。前面已经提到。因为从历年开始，共和国当局就通过额外拨款与财政补贴的方式，让。多家主要军火企业提前进行战争动员，招募更多的技术工人，扩大生产能力，储备重要原料等等，所以到裴承毅上台执政的时候，共和国的军事工业已经完成了战争动员。
母庸置疑，这绝对是最大的优拜
军事工业的战前动员与常人理解的并不完全一样，说直接点。军火企业要扩大生产能力，并不需要建造新的厂房。甚至没有必要扩充生产线。与民用产业相比，军事工业在规戈期间就得考虑战时需要。
拿战斗机生产线来说，任何一条生产线在和平时期的实际产能只有设计最大产生的十分之一，甚至二十分之一。比如中航集团用来生产小旧战斗机的生产线的最大设计产能是月产四架，但是实际月产量一克在力架以下，印度战争心又是度降低到了 操以下。即便如此，中航集团仍然在沈阳与西安两大飞机制造厂保留了两条生产线。也就是说，只要战争爆发，在不受其他条件影响的情况下，小旧战斗机的月产量能够达到沏架，这超过了和平时期许的产量。
其他方面也不例外，比如北方重工的地面主战平台的实际产量为平均每月 刃辆，而设计最大产能高达每月,助辆。哪怕是建造周期比较长的战舰，在开足马力的情况下。生产效率都能提高好几倍。比如在和平时期需要花费到７年才能建成的“重庆。号航母不包括设计与交舰前的测试，仅指从铺设龙骨到完成栖装的时间在战时情况下。最多只需要３年就能建成，如果能够以批量生产的方式来提高模块生产效率，坪就能建成。
影响军事工业生产效率的，除了军火的特殊性之外，主要就是生产力是否充足。
按照战时标准，军火生产线除了按照设计标准所需进行的正常维护之外。平常都是落小时连续不停的运转。问题是，和平时期，受制于各种法令，比如按照共和国的劳动法。工人的加班工资为正常工作时的２倍，如果每周加班时间累计超过６个小时，超过部分的薪酬还要提高一倍，为平常的３倍。如此一来。如果生产线落卜时不停的运转。平均劳务成本就要提高接近２倍，使企业无利可图。
正是如此。共和国当局做的第一件事情就是以财政补贴的方式。让军火企业提前招募技集工人。完成劳动力储备。
问题是，招来了工人，总得安排工作。卑要提高产量。
这就是第二个问题，即军火储备。
虽然按照一般人的理解。军火储备应该是军事问题，而且负责相关工作的也是国防部下设的后勤处。但是储备工作涉及到了各行各业，所以被纳入了经济范畴。
军火待备分成了两个方面，一是主要装备，二是弹药物资。
主要装备还比较好说，为了避免过早暴露战争意图与军事实力，共和国当局采用了变通手段，即利用新生产的装备去替换封存的老旧装备，而老旧装备则援助给友好国家、作为刮练消耗品、直接销毁等方式处理掉。以空军的战斗机为例。到曰年６月底。所有封存的小旧与小占系列战斗机都处理掉了，其中一部分较新的型号在经过翻新之后，无偿援助给了一些无力购买新式战斗机的友好国家。而一些较老的信号则改装成了无人靶机，在日常练中消耗掉了。只有极少数无法改装的直接报废销毁。代替小旧与小占的，全是新产的小旧与一口系列战斗机。而且都是最新的改进型号，而且完全按照 对,的方式替换，以确保在开战之后，能够以最快的速度扩充军备。除了海军的战舰过于庞大，难以做到偷梁换柱之外，其他封存装备基本上都以相同方式更换为最新装备。
关键还是弹药物资。
众所周知，现代化战争中。特别是实力相差不大的大规模战争中，弹药物资的消耗量与消耗速度都非常惊人。拿半岛战争来说，在最初旧日的战斗中，共和国军队消耗了大约２劲万吨各类物资，而在大规模军事行动结束之前，仅共和国陆军消耗掉的各类作战物资就高达旺刀万吨，相当于 个人口,奶万的中等国家,年的物资消耗量。更重要的是，物资消耗的速度过快，使任何国家的生产能力都无法满足战争需求。虽然在进行全面战争动员之后，如同共和国与美国这样的超级大国有足够的能力生产出足够的弹药物资，但是全面战争动员至少需要数个，月的时间才能完成，而在此之前，国家生产力还未爆发出来。物资生产速度远远跟不上战争消耗速度。所以只能依靠战略储备。
正是如此，即便在和平时期。共和国与美国也储备了非常多的战争物资。
为了确保赫备的战争物资不被挪做他用。共和国与美国还出台了相关的法律。
按照共和国在碰 年颁布、在２馏年、呜年与历年分别做了修改的《战略物资储备法》的规定。共和国的战略物资储备总量不得低于上一度，国家在正常状况下６个月内的消耗量。而所谓的战略物资中就包括了粮食、矿产资源、药品等等。
在战争物资方面，该法在历年做修改的时候也做了规定。即以汹 年中东战争的前旧天作战行动为准，按照平均每年糊的速度递增。储备的战争物资不得低于共和国军队旧天的作战消耗量，其中包括弹药、军用口粮、消耗类装备等等。按照这一标准，到曰年的时候，共和国储备的弹荐就超过了丑刀万吨。
与之相比，美国储备的弹药物资不会少多少。
毫无疑问”弹药，绝对不是个小数便全是刚千生级航。琊竹首尾相接的连在一起，也足以绕地球赤道为圈。这么多的弹药，如果全部储存在标准军火仓库内，至少需要 刃。座仓库。当然。按照共和国军队的物资管理条例，所有易爆物资都将储存在地下仓库内，而且分散储存。
事实上，共和国储备的弹药远不止变四万吨。
按照焦魁山提供的相关资料，到曰年６月底。除了在历年前建成的 歹。座弹药仓库之外。还在２年间兴建了。联缠弹药仓库，其中酝四座是储存能力为旦口炖的无人职守地下弹药库，而且这些弹药库都以装满弹药。所以共和国已经储存的弹药超过乃四万吨，为正常情况下的巧倍。更重要的是。只要共和国的弹药工厂还在运转。弹药库的数量将以每周,桩的速度增长，而且全都是旦口炖级的无人职守地下弹药库。也就是说，战争多拖一周，共和国储存的弹药就将增长纪万吨。
由此也不难明白。为什么共和国与美国的经济会发生问题了。
即便按照最低标准计算，坠万吨弹药的价值也在四亿元左右。也就是说。共和国每年仅花在弹药采购上的军费就高达 元，加上修建弹药库、维护管理等等花费。实际投入肯定在烈田亿元左右。因为国家优先保证军事工业。优先保证弹药生产，导致大量重要资源首先流入军火产业。所以对社会经济造成的影响远不止这么一点，其造成的实际经济损失很有可能要放大倍以上。
可以说，也只有在世界大战的威胁下。共和国才会如此疯狂的扩充军备。
当然，结果也非常明显。按照焦般山的说法，即便与美国全面战争的惨烈程度是中东战争的２倍，而且从一开始就全面开打。战争在曰年底爆发。共和国储备的弹药物资也足够军队消耗半个月。
如此一来，能否在半个月内使经济步入战时轨道就变得异常关键了。
这就是经济上的第三个。问题。即全面战争动员需要花多少时间才能完成。
毫无疑问，即便做足了前期准备工作。也没有任何国家能够在短短万天之内，将经济纳入战时轨道。事实上。除非共和国主动引发战争，不然在开战之后，让国家进入战时状态就得花上好几天。正是如此。焦魁山从一开始就提出，国家的战争动员按３个阶段进行。首先做好立法方面的准备工作，即在战争爆发之后。全体代表大会要以最快的速度通过“战时授权法。”使国家元首依法调动国家力量，下达战争动员令。其次是针对前期准备工作，在开战后首先确保与军事相关的行业与产业进入战时状态。即优先确保战争生产力。最后就是国家的全面战争动员，即按照战时动员法，使各行各业均按照以最有利于战争的方式，完成改制与改编。
可以说。这才是经济上的关键点。
按照焦魁山的说法，战时授权最多只能花好小时，因此需要由国家元首亲自出面与全体代表大会的主要成员进行沟通，做好前期准备工作。减少不必要的麻烦，确保国家能的在最短的时间内进入战时状态。关键就在第二步上，即能否在占日之内完成初步动员，使国家生产能力达到战时标准。对此。焦魁山的提议是加大国家战略储备，因此可以在战争爆发后利用政府手中的部分行政权，优先照顾重点产业，加快产业转型。如此一来。能在旧天到占天之内完成动员工作。相对而言。最后一步反而不太关键，毕竟以共和国的实力。只要能够优先确保军事工业、以及与战争相关的产业与行业。在本土没有遭到严重打击的情况下，即便国家没有进入全面战争状态，也不会对战争产生太大的负面影响。更重要的是。全面战争状态等于让所有人都上紧了发条。在赢得胜利之前谁都不能松懈，因此会对国民的战争意志产生很大影响。如无绝对必要，没有哪国领导人会让国家进入全面战争状态，基本上是能拖就拖。拿第二次世界大战时的美国来说，实际上直到战争结束，美国也没有像英国与苏联那样，进行全面战争动员。按照焦砥山的意思，首先做好准备。至于是否需要进入全面战争状态。则由战争初期的战况决定。
显然。焦裁山是一个。管经济的能手，特别是在经济规划上，他在王元庆身边工作２醉的经验发挥了很大的作用。要知道，半岛战争、日本战争与印度战争期间，焦数山都是王元庆的秘书，帮助王元庆处理了很多战时事务。
对此。裴承毅也非常肯公
用他的话来说，由焦魁山管经济事务。他就没有什么好操心的了。
第一第八章 外交归外交
川泾济问题相比，外交问题更加复杂六 ※
不管怎么说，经济问题是共和国的内部问题。虽然早在团年前后，共和国就逐步封存了大部分矿山，大部分物资、特别是各种资源都需要进口。到曰年的时候，共和国重点储备的口种战略物资中，只有衡完全国产” 种主要国产、刀种部分国产、其余苗种完全依赖进口，其中就有飞种矿物、占种农作物与３种初级工业品。但是谁都不会因此怀疑共和国的战时自给能力。要知道，在这盯种重要物资中，共和国能够生产、而且基本能够做到战时自给的就有毖种，只有,２种基本上依赖进口，其中又有种的主要产地在共和国的周边地区，即南亚、东南亚与东亚各国，只有３种的主要产地是在相对较远的其他地区。由此可见，只要共和国当局愿意，完全可以确保主要战略物资的生产工作，受到的影响并不大。
与之相比，外交问题就是纯粹的国际问题了。
按照雍玉刚的介绍，共和国的外交问题主要分成个级别。
首先就是集约集团。众所周知，集约集团是以共和国为首的政治军事同盟，因此该集团存在的唯一价值就是协助共和国超越美国 成为新的世界霸主，然后以共和国为核心重新确定世界格局。
显然，集约集团的问题并不大。
用妾玉网的话来说，如果连集约集团都出了问题的话，共和国也就没有必要为世界大战做准备了，因为共和国不可能在没有集团支持的情况下，战胜得到了西约集团全力支持的美国。
当然，集约集团成员国也不可能完全大公无私的支持共和国。
不管怎么说，哪个国家都有国家利益，也就有利益需求。
从汹年开始，共和国当局就通过各种方式来团结集约集团。为此，共和国当局向各成员国提供了很多好处，比如提供无偿军事援助、帮助各国缓解经济压力、在集团内部贸易上做出让步等等，还以各种各样的方法使集团确保稳定，其中就包括在田年之后，提高了入约门槛。
众所周知，对各中小国家来说，加入政治军事集团才走出路。
虽然到曰年，仍然有不少国际组织，比如非盟、拉盟、阿盟等等，但是在全球范围内，真正具有吸引力的，实际上只有由美国主导的西约集团与由共和国主导的集约集团，法德意主导的欧盟与俄罗斯主导的独联体都只能屈居二流，而且是与一流天差地别的二流。由此可知，在世界大战步步逼近的情况下，几乎所有国家都在考虑是否应该加入西约集团或者集约集团。虽然说不准哪个集团更有吸引力，但是没人可以否认，在猛０年前后，集约集团收到的入约申请就开始急剧增加。
问题是，想入约的国家增多，并不见得是好事。
要知道，集约集团是一个具有明确目的，而且高度统一的政治军事同盟组织，从其成立的那天开始就坚持宁缺母滥的原则。虽然在中东战争之后，共和国与美国的全面对抗变得更加明显，两个超级大国的战略扩张更加积极，但是在这个大背景下，共和国却没有降低入盟门槛，正是不希望由此使集团内部出现裂痕。不管怎么说，集团各成员国已经是既得利益者，吸收新的成员国，意味着需要承担更多的负担与责任。还需要分享利益。即便共和国愿意承担由此产生的损失，也不可能说服所有成员国。比如早在刃年，伊朗就申请加入集约集团，并且愿意为之付出更多的代价，但是受其他成员国影响，比如几个东南亚盟国就不愿意吸收伊朗，认为伊朗入盟只会加大集团的负担，为集团树立更多的敌人，从而使集团的国际地位受到影响。正是如此，直到猫７年，伊朗还是集约集团的观察国，并为成为正式成员国。
到了田年，加入集约集团的难度更大了。
这种以稳定为主的方针，带来的直接好处就是集约集团内部高度团结，共和国的影响力从未降低过。
用雍玉网的话来说，只要能够解决几个小问题，甚至可以用集团名义向美国宣战。
除了集约集团，处在第二梯队的，就是众多与共和国签署了《友好互助条约》的同盟国家。
事实上，在众多盟国中，并不缺乏真正的友好国家。
按照雍玉网的分析，在的多个盟国中，至少有旧来个国家会跟随共和国的步伐，在战争爆发之后就向美国宣战。
问题是，这些国家不属于同盟集团，因此不太牢靠。
仍然拿伊朗来说，虽然是共和国的盟国，而且与共和国签署了《友好互助条约》，但是按照条约规定，只有在共和国遭到入侵的情况下，伊朗才有义务参战，因此在共和国向美国宣战，哪怕战争已经爆发的情况下，伊朗也不一定会向美国宣战。如此一不，龙圳底要不要参战的问题上“伊朗当局自然会从本国利猫谓吸，不会把像集约集团成员国那样，受集团集体安全条约约束，将共和国的利益放在首位。
对于这些国家，共和国当局必须做足准备工作。
虽然不排除大部分同盟国家会在战争爆发后，陆续参战，帮助共和国取胜，但是为了保险期间，共和国应该尽快与这些国家加强同盟关系，最好能够以修订《友好互助条约》的方式来强化盟国间的责任与义务。按照雍玉刚的建议。必要的时候，应该由国家元首、或者其他具有更高地位的国家领导人出面，尽快做好部署。
与其他问题一样，裴承毅没有立即表态。
位于第三个，层面上的，就是那美国也没有多少厉害关系，最终很有可能严
丰实上，这样的国家并不多。
问题是，真正有能力严
在这些国家中，最具有代表性的，肯定是巴职
众所周知，巴西是拉美国家中最特殊的一个，因为巴西的国语是葡萄牙语，而不是西班牙语。更重要的是，巴西是拉美国家中唯一在国土、人口、资源、经济等等方面前有资格成为世界大国的国家。如果不考虑其他因素，以巴西的基础，完全应该在引世纪刃年代之前成为世界大国，至少成为俄罗斯那样的具有世界影响力的大国。问题是，巴西并没有众望所归的成为大国。究其原因，无非是一山难容二虎。所有人都知道，拉美是美国的传统势力范围，即便阿根廷、委内瑞拉、古巴等国一直与美国作对，甚至是共和国的盟国，但是在任何情况下，美国都不会容许在拉美地区出现一个真正意义上的大国，哪怕是地区大国，也会对美国的国家利益构成威胁。正是如此，巴西才很难成为世界大国。事实上，这也正是巴西面临的最大问题。虽然美国没有像对待海地、巴拿马、危地马拉、哥伦比亚那样，用极端手段来压制巴西，但是美国可以通过金融、贸易等等手段来控制巴西。更重要的是，巴西的特殊国情。
也许很多人都认为，面向南大西洋的巴西能够与西太平洋上的日本扯上关系。
事实上，巴西与日本确实能够扯上关系，而且非常密切。
旧世纪，巴西独立之后，面临地广人稀的严重问题，因此巴西当局首先想到去人口众多的东亚国家寻求帮助。当时吧西使者首先去的是清王朝，而清王朝甚至不知道巴西到底在哪个地方，也就没有准许巴西的移民请求。在清王朝碰壁之后，巴西使者转道去了网利被美国佩里舰队敲开了国门的日本，而开始明治维新的日本当局立即允诺 以公派的方式向巴西移民。据史料记载，仅在,咄纪，移民巴西的日本人就多达坠万。到引世纪初，巴西的日侨超过了只。万，而在凹年之前，在巴西的日桥超过了心口万。正是如此，日本战争之后，巴西的日本侨民成为了日本战后重建与民族造血的主要来源地。甚至可以说，正是来自巴西的侨民，让日本战后重建有了希望。
在此情况下，美国更加没有理由放开巴西。
更重要的是，早在引世纪初，日本侨民就控制了巴西的经济命脉。日本战争后，在美国的暗中支持下，日本各大财团在巴西死灰复燃，几乎完全控制了巴西经济。受此影响，巴西几乎成了大和民族的大本营。别的不说，作为全球第一大资源企业，三坚集团在巴西的业务一直不多，并且在田年撤消了巴西分部，在阿根廷设立地区总部，归根结底，就是日本财团在巴西的影响力盘根错节。
万幸的是，日本侨民仍然是巴西的少数民族，很难操狂巴西的大选。
与巴西情况相似的，还有南非。虽然在国土、人口、资源等方面，南非与巴西不可同日而语，但是在地区影响力上，南非绝对不在巴西之下。更重要的是，在引世纪初，南非就是日本的海外农垦基地之一。即便在四只之后，共和国加大了在南非的投入，逐步将日本势力赶出了南非，但是在美国大举进军非洲大陆的情况下，南非当局的对外政策一直比较暧昧。
总而言之，这
正是如此，雍玉刚提出了软硬结合的应对办法。按照共和国的基本战略，使这些国家在战争期间保当局应该加强外交活动，并且在开战前表明立场，即共和国不会在取胜之后做出危竟在某些极端情况下，这些国家也有可能受利益驱使而参战，甚至有可能在不太有利的情况下加入西约集团。虽然这常有限，但是其影响力绝对不可低估，特别是对战争态势六如此来，其和国当局牵少要确保在必要的情况以极端手段应对极端挑战。也就是说，必要的时候，共和国必须扩大战线，对投靠美国
当然，具体该怎么做，就不是外交问题，而是军事问题了。
跟在这国。西约集团成员国自然不用多说，与集约集团一样，只要战争爆发，西约集团就将成为共和国的敌人，其成员国都会向共和国宣战。
事实上，除了美国之外，西约集团成员国的影响并不大，哪怕是其中实力最大的英国，对共和国的威胁也不大。原因非常简单，如同共和国迟迟不肯让印度这个拥有全球最多人口的国家加入集约集团，为了确保在集团内的绝对主导权，美国也没有拉拢能够对其构成威胁的国家。也就是说，西约集团内部，除了美国之外，其他成员国的综合国力都不怎么样。
在美国的众多盟国中，最有影响力的，自然是俄罗斯。
虽然美国与俄罗斯结盟的消息并未公布，也没有多少人相信，这两个在刃年前还死咬不放的国家，竟然会秘密结成同盟关系，而且是政治军事政治同盟关系。但是在做相关报告的时候，雍玉网引用了军情局提供的情报，即美俄已经结盟。而且相互承诺，在涉及到共和国的战争爆发之后，另外一方必须在出小时之内参战。
母庸置疑，俄里斯的影响力，超过了美国之外的其他所有敌对国。
取便如此，雍玉网都认为，应该尽量拉拢俄罗斯。
作为专管外交的国务院总理兼任外交部长，雍玉网并不赞同完全在对待俄罗斯等国的时候采取强硬立场。在雍玉网看来，对于俄罗斯这样的国家，能缓就缓，能稳就稳，最好能够使其呆在战争外面，使国家能够集中力量对付主要敌人。为此，共和国当局应该在外交上更加积极，在战前与俄罗斯改善关系，甚至有必要以非常手段，跟俄罗斯签署一份暂时性的和平条约。
总而言之，在外长眼里，共和国不应该与太多的国家为敌。
毋庸置疑，雍玉网的态度完全可以理解。用新闻媒体的评论来说，对真正的外交家来说，能用外交手段来解决问题自然再好不过，只有在最万不得已的情况下，才能放弃外交努力，用战争来解决问题。也就是说，只要有一线希望，就不应该为和平放弃努力。哪怕战争已经无法避免，也应该尽量通过积极主动的外交斡旋，为国家创造更加力量的外部环境，使取胜的希望变得更是
问题是，雍玉网仅仅只是国务院总理，而且只是专管外交的总理。
虽然在大会上，裴承毅并没有当场否决雍玉网的建议，其他参会领导人也没有提出反对意见，但是就连雍玉网都知道，他的建议不会得到重视，甚至不会被采纳。要知道，在此之前，共和国的前任国家元首颜靖宇就对俄罗斯动了杀心，如果不是裴承毅一再劝说，陈明厉害，恐怕战争在 年半前就爆发了。
最后一层，就是共和国与美国的关系。
也许有人觉得奇怪，共和国与美国已成仇敌，外交是否有意义。
显然，外奂不分敌友。
虽然全世界的人都知道，共和国与美国行同水火，根本不可能并存，随着双方的战争准备工作逐步到个，一颗火星就能引发战争，但是在战争爆发前，甚至在战争爆发后，共和国与美国的外交关系都不会完全断绝。
可以说，如何处理好战前与美国的外交关系，才是共和国外交工作的重点。
对此，雍玉网提出了一个非常有价值的建议，那就是有理有据，不主动制造事端。
看上去，这根本算不上建议。要知道，在此之前，共和国的对美政策一直坚持这一原则。问题是，在曰年前后，随着国际局势进一步恶化，共和国内部就出现了要不要与美国翻脸的声音，甚至在军队内部都出现了这样声音。在很多人看来，既然大战无法避免，共和国就不应该在外交上对美国客气，甚至应该主动降低外交关系，以此表明决心，震慑美国的战争野心。
问题是，这么做现尖吗？
提到这个问题的时候，雍玉网的态度非常明确，即共和国当局无论如何也不应该主动破坏与美国的外交关系，就算美国主动走出了这一步，共和国当局也应该更有理智，至少要以此为据，绝不能因此而放弃外交努力。
幸运的是，雍玉网的观点得到了裴承毅与焦魁山的全力支持。
用裴承毅的话来说，战争归战争，外交归外交，没有外交的战争，不但会失去控制，还将变得毫无意义。
当然，这也证明，战争才是主题，外交只是衬托。。如欲知后事如何，请登陆… 凶叭 ，章节更多，支持作者，支持正版阅读！
第一卷十四 硝烟漫天 第九章 新老交替
座玉刚介绍完外交情况后，会议才进入率题。 ……
虽然涉及军事问题，但是负责介绍情况的并不是裴承毅。事实上，从年当选国家副元首之后，裴承毅就不再过问军队里的具体事务。随着袁晨皓在力曰年初以陆军参谋长的身份兼任总参谋长之后，裴承毅更是做起了甩手掌柜，只负责总体方略。琐碎事情一律交给总参谋部与国防部。按照共和国的军事机制，在军队里唱主角的绝非袁晨皓一人。而且他一个人也做不完所有事情。６月底，颜靖宇在离任之前，按照裴承毅的意思，提拔了杨少勇等一批由裴承毅亲手带出来的年轻将领。正是如此，到７月底，裴承毅走马上任时。这批将领已经熟悉了工作情况，担起了重担。
也就是说，在裴承毅宣誓就职之前，共和国的军事力妾就在他的掌控之中了。
当然，这也是没有办法的办法。
这里涉及到了一个非常关键的问题，即袁晨皓这一批年纪在田岁以上的高级将领在共和国军队中的地位。
众所周知，袁晨皓算不上裴承毅的嫡系手下。从关系上看，袁晨皓是由项铤辉一手提拔与栽培的。除了年纪比裴承毅成名比裴承毅晚之外，其他方面前与裴承毅没有太大的差别，两人更像是“师兄弟。”而非“上下级”。正是如此，印度战争之后，裴承毅被迫离开总参谋部，过了几年“隐姓埋名。的生活。袁晨皓却在南亚战区八面威风。大有长江后浪推前浪的架势。
当时就有人认为，裴承毅与袁晨皓的合作关系维持不了多久，要么在裴承毅再次复出的时候、要么在袁晨皓一鸣惊人的时候，两人就会分道扬镀。其中一人将成为共和国历史上不世出的良将，另外一人注定要倒在历史的车轮之下。
虽然实际情况并非如此，裴承毅再次复出，而且在中东战争期间成为中流砥柱。袁晨皓并没受到太大影响。反而成就了新的功业，但是谁都知道，中东战争之后，裴承毅与袁晨皓确实分道扬镀，一个致力于政治成就，另外一个则在军队内加固根基。问题是，军事是政治的延续。军队也就是政治家手里的工具。由此可见，裴承毅与袁晨皓的矛盾不但没有因此而化解，反而愈演愈烈，甚至有人认为，两人的矛盾变得不可调和的时候就将改写共和国的历史。
在力口年底，美国多家情报机构与多家咨询机构就做出判断，随着裴承毅在共和国政界的影响力日益提升，而袁晨皓在共和国军队中的地位迅速提高，在冶年、年与曰年，共和国均存在爆发政治动乱的可能性，其中冶年与曰年的风险最大，又以曰年为最。果真如此。美国必须充分利用这个千载难逢的机会。起草相关报告的美国战略专家中，甚至有人认为，这是美国在引世纪击败共和国的唯一机会。
正是如此，从躬耸开始，美国情报机构就把袁晨皓当成了主要“工作对象”。
根据军情局掌握的情报，仅在皿年之前，四就３次试图策反袁晨皓。甚至不惜通过栽赃嫁祸的方式，让袁晨皓叛国。其中最有代表性的。就是发生在。石年、袁晨皓家人牵扯其中的“广州瑞兴公司商业贿略案如果不是军情局早有部署。掌握了田一手策刮该案件的相关证据，即便袁晨皓不会因此叛国，也会在当年宣布退役。总而言之，美国的情报机构为了达到目的，几乎到了不择手段的地步。
当然，美国的矛头不仅仅对准了袁晨皓，也对准了裴承毅。
毖年换届选举之前，社会上就出现了裴承毅与共和国各大军火企业关系密切，与蔺氏家族有私下往来的谣言。幸亏军情局提前做好部署。并且得到了颜靖宇的支持，在历年底就进行了针对性的宣传，不然裴承毅要想在年成为专门负责国家安全事务的副元首，几乎是不可能的事情。
问题是，不管有没有外来因素，裴承毅与袁吴皓的矛盾摆在那里，没人可以否认。
实事求是的讲，这不是裴承毅与袁晨皓的矛盾，而是新老两代军人的矛盾。
虽然早在旧年前，裴承毅就离开军队，以政治家的身份参与国政。并且在任职国防部长、安全副总理与国家副元首期间，表现出了一位优秀政治家所应具备的全部才华，但是在很多人眼里、特别是在共和国军人眼里，裴承毅的第一身份还是共和国的头号战将，是那个率领共和国军队南猛的战、未尝败绩的常胜将军。如果硬要以政治家、军事家来确定裴承毅的身份，那就显得过于牵强了。不管怎么说，谁也不能否认裴承毅在军人心里的地位、以及在军队里的影响力。甚至可以说。除了开国元勋之外，裴承毅是共和国历史上，最得军人支持的国
如果一定要给裴承毅在军队中确定一个位置，那么他肯定是项铤辉的接班人。
虽然有人认为，裴承毅在军队里担任过的最高职务也只是总参谋部作战处处长。根本比不上项铤辉，甚至比不上林啸雷，但是客观的讲。即便裴承毅没有当过总参谋长。在出任国防部长之后，他的地位已经超过了总参谋长。如果算上军事改革的影响，即总参谋部由独立军事指挥机构降级为国防部下面的军事机构之一，而且完成这一改革的正是裴承毅，那么裴承毅在共和国军队里的地位不但超过了林啸雷，甚至超过了栽培他的项铤辉。因为做这些事情的时候，裴承毅的首要身份是国防部长，所以很多人将军事改革算在了他的政治成就里面，没有想到这也是军事成就。
既然裴承毅是项铤辉那样的军事统帅，他就得培养一批嫡系部下。
如同当年项铤辉不顾彭茂邦的反对，重用裴承毅等一批年轻军官一样。在离开军队之前，裴承毅就着重培养了一批年轻军官，其中最具有代表性的，正是杨少勇、胡荆安、龙宏恩等一批参与过印度战争，而且在此之后跟随柚南猛的战的年轻将军。与袁晨皓相比，这些年轻将领的最大特点就是与项铤辉没有直接关系。拿杨少勇来说，虽然在印度战争期间，项铤辉仍然是总参谋长。但是将他调入总参谋部，而且安排到前线司令部的不是项铤辉，而是裴承毅。正是如此。杨少勇这批年轻将领，才算得上是裴承毅的嫡系部下。
问题是，裴承毅的一些作为却让人很不理解。
直到年，成为专门负责安全事务的国家副元首之后，裴承毅也没有重点提拔杨少勇等人，甚至让跟随他力多年的东方闻离开国防部，到副元首官邸做了个。普通秘书。虽然有人认为裴承毅是在借此避嫌，毕竟作为国家二号领导人，在颜靖宇不太精通军事，与军队关系不太密切的情况下，如果裴承毅着重栽培手下，不但会引起颜靖宇的猜忌，还会受到众多政府官员的反对。
但是当时颜靖宇已经认定裴承毅是共和国的下一任国家元首，并且在众多场合表示支持裴承毅的任何决策。不然裴承毅搞的军事改革也不会顺利收场，因此并不存在来自颜靖宇的阻力。
根据当时的情况，最大的问题很有可能就在袁晨皓的身上。
众所周知，林啸雷之后，总参谋长已经名存实亡，总参谋部的大权上交国防部，几个职能处长的权力郗超过了总参谋长。也就是说，从刀口年开始，袁晨皓就成了总参谋部的一把手。由此可知，如果裴承毅在安全副总理与国家副元首的位置上大力提拔嫡系部下，必然会打压袁晨皓，导致两人彻底决裂。只要裴承毅还是一个有大局观，而且事事以大局为重的人，他就不会在这个时候动袁晨皓的蛋糕。
事实上，裴承毅不但没有动袁晨皓的蛋糕，还处处为袁晨皓着想。
历年下半年，总参谋长人选的事情提上议事日程。按照当年王元庆定下的规矩，总参谋长将由军种参谋长轮流担任，而到曰年应该由天军参谋长出任。问题是，当年王元庆定下这个规矩的时候，天军还没有独立成军。也就是说。天军参谋长有没有资格出任总参谋长存在争议。如果换个环境，这也许算不了什么。问题是，如果把天军排除在外，那么下一任总参谋长将来自陆军，而最有希望的就是袁晨皓。当时，颜靖宇的态度是由天军参谋长兼任总参谋长，既承认天军的地位。这也无可厚非，毕竟颜靖宇是王元庆的嫡系。更重要的是，以当时的情况幕看，颜靖宇很有可能想借此打压袁晨皓，为裴承毅出任国家元首铺平道路。结果是，裴承毅并不赞同这么做，而是认为应该按照新一轮军事改革的方针，由四大军种与两大独立兵种的参谋长组成总参谋部的决策机构，由内部选举产生总参谋长。因为袁晨皓的资历与功劳摆在那，按照这个办法，只能由他出任总参谋长，所以裴承毅这么做。摆明了是在支持袁晨皓。
正是如此，２脚年初，袁晨皓才相继就任陆军参谋长与总参谋长。
当然，裴承毅也不是什么都没得到。在颜靖宇的一再坚持下，杨少勇、胡荆安、龙宏恩等人均到国防部出任要职。
受此影响，很多人都认为，裴承毅与袁晨皓做了交易。
不管怎么说，到这个时候，共和国新老两代军人间的矛盾已经浮上水面。
虽然就任刚才半年，但是凭借之前担任作战处处长的经历，袁晨皓已经被人认为是“中兴总参谋部”的第一人。事实上，袁晨皓在出任总参谋长之后的很多作为，也让人认为，他确实想恢复总参谋部的地位。使其成为共和国的头号军事机构，而不仅仅是国防部下设的军事指挥机构。
、浑置疑，袁晨皓众么做。必然妇七总参谋部与国防部的咏世
如果在２０年前，这还不是什么问题，毕竟共和国面对的外来威胁并不强大，但是在世界大战临近的情况下，任何性质的内耗都有可能导致不可想象的后果。别的不说，裴承毅与袁晨皓都是才华横溢的战将，而且都具有统帅的才能，如果总参谋部复兴，战争期间到底由谁来指挥共和国军队？
问题是，在７月刃日之前，这些问题都只能搁毒起来。
虽然根据当时的情况，颜靖宇想过亲自出面干预，但是作为即将离任的国家元首，除非颜靖宇想破坏自纪佑国以来立下的规矩，想在退休之后干预政局，不然他就只能把这个问题留给裴承毅。当然，作为在任国家领导人，颜靖宇可以替裴承毅做好一些铺垫，比如将裴承毅的手下放到重要位置上去。
必须承认。裴承毅确实是一个才华横溢的统帅。
虽然在很多人看来，裴承毅是名副其实的常胜将军，但是客观的讲。抛开军事与政治的区别，裴承毅最出众的才能是识人与用人的能力。
与裴承毅相比，袁晨皓欠缺的就是这种才能。
从这个角度出发，袁晨皓根本没有对裴承毅构成威胁。换句话说。即便裴承毅退让一万步，以袁晨皓在曰年时的才能，他也无法坐到裴承毅的位置上去，更不可能取代裴承毅。如此一来，裴承毅不但没有理由压制袁晨皓，反而应该利用袁晨皓。为此，裴承毅首先要做的，就是让袁晨皓锋芒毕露，使外界认为共和国将相不和。
可以说，裴承毅这么做的时候，表明他已经成为货真价实的政治家了。
看得更深入一点，所谓的新老两代军人的矛盾，实际上也是子虚乌有的事情。
不可否认，杨少勇等一大批年轻将领确实咄咄逼人，可是这批年轻将领要想成为共和国军队的中流砥柱。还为时尚早。别的不说，以杨少勇为例，即便身为陆军上将，但是要想挑战袁晨皓、苏劲辉等老一代将领，他还缺少一个必要条件，那就是指挥共和国军队，打赢一场战争的功绩。要知道，军队里讲的不是人脉，而是实力。对将军来说，统兵征战就是实力的直接体现。裴承毅在脱下军装之后，在军队里的影响力都无人能够超越，就是因为他拥有其他人所没有的功绩。众所周知。袁晨皓的军事功绩仅次于裴承毅，连苏劲辉都比他差了一大截。由此可见，杨少勇等人要想超越袁晨皓，至少还得等上好几年，并且设法在下一场战争中崭露头角。
很明显，老一代将领仍然是共和国军队的中流砥柱，年轻一代最多只算得上是栋梁。
从这个角度出发，更能理解裴承毅的良苦用心。以当时的情况，如果裴承毅像颜靖宇那样，处处压制袁晨皓，只会收到适愕其反的效果。即年轻一代将领趁势发难，激发军队内部矛盾，使军队混乱不堪。人人自危。明确支持袁晨皓，而且处处扶持袁晨皓，不但不会导致军队内讧，反而会使军队变得井然有序，让所有人都把精力放在国家大事上。
仅此一点就足以证明，裴承毅绝对是不世出的统帅。
只是，让人更加无法理解的是，裴承毅却没有利用如此好的机会。也就是说，在宣誓就任国家元首之前，裴承毅并未利用颜靖宇给予的特权，只做副元首该做的事情。即没有对军队的人事安排做大的调整人事调动权一直是元首的特权。如此一来，成为国家元首之后，裴承毅还得面对一大堆的事情。当然。裴承毅的态度也不难理解，作为军人，自然把纪律放在最高位置上。 可以说。几十年的军人生涯。在裴承毅身上留下了太多痕迹，让他显得与其他政治家格格不入。正是如此，裴承毅才给人一种焕然一新的感觉，也才在大选中以超过糊的支持率胜出，成为了自赵润东之后。第二位住进元首府的陆军上将。
万幸的是，旧年的行政工作让裴承毅学到了很多在军队里学不到的
。
在此之前；裴承毅已经以国家副元首的身份，对袁晨皓、杨少勇等一批将领的工作做了安排与调整，即袁晨皓负责战争的总体规划，并且制订详细完善的战争计发”杨少勇等人则以国防部官员的身份加以协助。并且负责与其他部位联络，解决装备生产、物资调动等等涉及到其他行业与领域的问题。
正是如此。会议上才没有乱套。
按照裴承毅的安排，首先由元首首席助理东方闻对军事准备情况做了大致介绍，然后就由杨少勇等国防部官员做详细介绍，最后才由袁晨皓出面，对战争计划、以及与战争有关的具体情况做详细介绍。