第二日早上，当轩辕弥月与郑双儿一同来到太子府时，却被告知太子与皇太孙一早都去上朝去了，到现在还没有回来。于是二人在府上又等了半天，却还是不见皇太孙回来。因为怕耽搁了其他事情，所以只好返回锦衣卫大营。
当日早朝，永乐帝向文武百官宣布了一件大事：他已经同意了太监郑和第六次下西洋的请示。
永乐三年，朱棣刚登基不久，为了宣扬大明威严，那时候他就命令靖难之役中立有大功的太监郑和下西洋。没想到自此到现在，已经五次下西洋了。郑和五下西洋，前前后后耗费巨大，规模也一次比一次盛大。如果这次能够顺利成行，将是郑和的第六次下西洋壮举了。
不过，此事一经宣布，便毫无悬念的遭到了大部分朝臣的极力反对。以内阁大学士哥舒煌为首的众大臣，纷纷以下西洋需再建造巨型战船、耗费巨额钱财为由，反对郑和这次下西洋的计划。按照以往情况来看，郑和每次下西洋的船队人数多达二万七八千人，相当于五个卫所的编制；而每次出发的船队大约有二百六七十艘大船，每艘大船的修造和维修费用大约需要一万六千余两白银。总共算起来，郑和这几次下西洋，前后花去五六千万两银子，相当于大明国库六七年的全部开支。
但永乐帝却不为所动，乐此不疲。
在永乐帝的授意下，几名心腹大臣也极力为这次下西洋进行辩解。他们认为下西洋十分必要，可以“宣扬国威”。
最后，众大臣的反对显然并没有起作用，一向唯我独尊的永乐帝，根本没有将众大臣的意见纳入考虑的范围之内。于是，他再次命令郑和筹划下西洋的一切工作，并要求户部拨出白银三百五十万两，在福建等地设立船坞修造大型船只。同时，永乐帝还要求兵部在福建、广东等行省招募识水性、懂航海的士兵三万人，以备组建水军船队。
其实永乐帝也知道，这些年来自己先后派遣郑和五次下西洋，每次都耗费白银巨大，这已经招致许多大臣的不满了。但让他对下西洋如此笃定的原因，乃是他心头的一个心病。
原来靖难之役中，自己夺了侄子建文的皇位，却始终没有发现建文帝的尸首。对此永乐帝十分不安心，总是担心建文帝还活着，更担心有一天建文帝要杀回来复国。就是现在，不仅在朝廷中，就是在民间，在心里支持建文帝的人也不在少数。自从永乐帝登基以来，每年都有打着建文旗号发动叛乱的人。
几年前，在宫外监视大臣的锦衣卫传来秘报：有不少大臣在私底下议论，说是建文帝当年在宫城被攻破前，便从宫内地道逃到了城外的宝通寺。并且在宝通寺剃度为僧，一路逃到了云南，再后来他又从云南逃到了西洋的爪哇国。
经过锦衣卫对西洋往来客商的秘密调查，结果真的听到有许多在爪哇国贸易的客商也都在传说这件事。
这些客商还说，当年建文帝逃到爪哇国某处后，得到了当地土著部落的拥戴并做了他们的国王。这些年来，建文帝一直都在训练当地士兵，准备反攻复辟。
永乐帝在收到密报后心里着实不安。他急于彻底查清事情真相，如果真的如传言所说的话，最好的办法就是一定要在爪哇国就将建文帝一伙一举消灭。否则，假使建文帝带人重新踏上大明的土地，一旦他与朝中的支持者取得联系，振臂一呼，里应外合，大明上下许多人恐怕都会响应他的。
相信建文帝有了上一次被永乐帝打败的经历，在新的战争中建文帝不会再那么幼稚和心慈手软了。
对永乐帝来说，更加不利的是，这些年来为了巩固自己的皇位，他树敌无数、杀人太多。虽然永乐帝每次都务求斩草除根，但其间必定还有不少漏网之鱼。这些漏网之鱼一个个将永乐帝恨之入骨，他们或许早就改头换面潜伏在他的身边了。一旦战事起来，这些仇家恐怕也将蠢蠢欲动。到时候，永乐帝便会受到内外夹攻。
因此，考虑到这些情况，永乐帝便决定，不论花费多大的代价，都要将建文帝彻底消灭，以绝后患！
然而，明着让人带兵去爪哇国，不就是昭告天下建文帝还活着吗？那样将有更多的人首鼠两端。为此，永乐帝便借口要加强与爪哇等藩国的联系，宣扬我大明国威等，命令他的心腹太监郑和，统帅几万人组成的大军浩浩荡荡的前往爪哇等西洋各国。
郑和前五次下西洋，虽然一次比一次去的远，可始终没有搜寻到任何关于建文帝下落的线索。
或许关于建文帝的传言，只是传言而已。
可就在永乐帝准备放弃下西洋寻找建文帝的打算时，前几天，突然又有宫外的锦衣卫传来密报。密报的主要内容，说是疑似建文帝的一个汉人，从去年开始在秘密联合爪哇周边十几个小国，其行为极为可疑。
永乐帝起先并不相信，认为跟以往一样，只是谣言。但是传来密报的锦衣卫立刻打消了永乐帝的怀疑。
这名锦衣卫带了几名爪哇国来的客商，他们都信誓旦旦的向永乐帝表示，建文帝已经在爪哇国组建了十几万人的军队，还建造了几千艘巨型战舰，现在正在操练当中。更重要的是，这些爪哇国客商竟然拿出了一些御用之物，而这些东西都是太祖朝和建文朝中曾经使用的东西。按照他们的说法，这些东西便是那人送给各国的信物。
永乐帝还没有来得及松一口气，又被告知那个疑似建文帝的人还从波斯商人那里得到了先进的火器。他们这次到大明来贸易，就是要用爪哇国产的奇珍异宝换取大明的火药。
这几个商人还向永乐帝表示，前几次郑和的舰队之所以没有发现建文帝的踪迹，只是因为当时建文帝正在爪哇国之外联络军队。
永乐帝听了客商的话，不由的不信。在征求了国师姚广孝的意见后，永乐帝便决定再派郑和第六次下西洋。趁建文帝的军队还没有形成战斗力的时候，先发制人，将其一举消灭，彻底消除建文帝对大明、对永乐帝本人的威胁。
为此，已经捉襟见肘的大明国库，不得不又想尽办法来支撑。而这个重任就又落到了户部头上。