明清宫内文敬皇正在提笔批改奏折，启公公上前替他换了杯温茶，同时摆了些糕点在左侧。
“皇上，右相在殿外求见。”启公公小声提醒道。
“让他进来！”文敬皇放下毛笔，喝了口温茶。
“是。”启公公脚步轻稳退出。
文敬皇抬头揉了揉脑袋，提起精神，望向远处。
徐云平一步步朝殿内走来，启公公小步地跟在他后头，在他刚迈入明清殿内，启公公退后一步，关上了大门。
“皇上，微臣有罪！”徐云平首先跪地告罪，“微臣不小心在和田村耽搁了些时间，还望皇上恕罪。”
“饶了你的罪。”文敬皇对他招了招手，“过来，替我研墨。”
“谢皇上！”徐云平连忙起身，走到他身旁，站定，左手扶起宽袖，右手缓缓研墨。
“云平啊……”文敬皇把手中的一份折子扔给他，“你看看这个。”
徐云平拿起桌上的折子，面露严肃：“皇上，这不合常理。”
“让你看你就看！”文敬皇微怒道。
徐云平只得按他的吩咐翻看折子，细细查看下去，看到后头，他微愣了一下。
“户部刚刚上了道折子，南边江海发了大水，冲毁了几个县城的桥梁，现许多灾民正在赶来北面。”文敬皇看向他，似乎是要他提些建议。
“灾民已经赶往北面？”徐云平眉头聚拢，“灾民只有在家乡活不下去了才会背井离乡赶往他处，这么说的话，桥梁应该早就被洪水冲垮了。”
“事情在你赶往瑶寨后不久发生的，只是当时县郡以为灾情并不严重所以压下了。现在灾民外流，他们才意识到眼中，上报给了户部。”文敬皇道。
他近日也在为此事愁透了脑筋。
徐云平放下折子，低头沉思了会儿道：
“皇上，臣曾在一古书上看到前朝治理水患的方法。上策为人工改道，但会败坏城郭、田庐、冢墓以万数，但可河定民安，千载无患。
中策为开渠引水，虽不是久远之计，但也可保得数百年之久。下策则是保守原有旧堤，进行加高加厚，但需年年维固，耗资无数。”①
文敬皇听到徐云平大胆的提议，微垂下眸：“云平认为哪个计策符合蜀国？”
“皇上，虽上，中两策能维持江海两侧百姓长久生活，但如今蜀国内情不容于此。国库并不充盈，加之年后水患已经发生，灾民也已赶往北面。
此时倒不如实行下策，朝廷张贴皇榜，招收灾民建桥加堤，同时拨以一定银两，给百姓进行建桥加堤之奖赏。”
徐云平提议道。
“云平……”文敬皇面露愁思，他也知道徐云平的提议最适合，但国库中的银两着实不多。
徐云平抬头看了他一眼，瞧出了他眼中的迟疑，便又开口道：“皇上，国库银两定要留于安邦之用，赏赐百姓之银两，臣另有办法。”
他上前一步，附于文敬皇耳侧，把心中的计谋一一道出。
文敬皇听后，愣了片刻，感叹道：“云平如此之才能，为我蜀国之福啊！”
注①：治理水患上、中、下三策，来自于中国西汉贾让上书提议治理黄河三策。