第八百零一节 赫德的图谋
方山很快将自己这几年收集的赫德的罪证罗列出来。UU小说 www.uu234.com更新最快
赫德的公局扩大方案，从几年前战争结束后就开始搞，理由是顺应民间的呼声，弥合社会矛盾。
方山说，赫德这几年跟许许多多地方上的头面人物，公局中的局董进行了勾连，尤其是北方失去了权力的那些公局局董们，更是赫德拉拢的重点，给这些局董许了很多承诺。
方山认为，赫德别有用心。
朱敬伦很明白赫德的想法：“他不过就是像限制我的权力罢了。”
朱敬伦认为，这几年赫德越来越感觉到自己被架空，尤其是对美战争的时候，他这个首相几乎沦为木偶。这两年地位不但没有改变，甚至更不如从前。大明跟英国关系紧张，民间就苛责赫德这个英国人，连赫德是间谍的声音都出现了。赫德认为这一切的根源，就是皇帝权力太大了。
方山叹道：“怕不只如此。他方案中可是让公局委任地方官吏的，这是要另立官府！”
朱敬伦笑了笑：“没有那么严重。”
在赫德的方案中，扩大了公局的权力，之前的公局，其实就是官府的一个橡皮图章，公局的局董甚至都要得到地方官给的局戳才能办公，办公也没什么实际内容，无非是传达一下官府的指示，帮助官府宣传政策，用他们的影响力推进一些乡村政策的落实罢了。
现在根据赫德的方案，赫德不但将地方政府征收临时性的捐税的权力，交给公局审核，而且还授予公局委任监镇这样的乡村小官的权力。
监镇这样的官职，类似于镇长；是前些年政府政资机构调整时候新设立的官职，六部将各大开放口岸收归六部直辖，是为了促进新的商业城市的发展，这些口岸俗称埠头，六部委派的官员称之为监埠。同时也对乡村形成进行了调整，带有商业性质的各种市镇，过去的各种“都”级建制，统统改称为镇，以佛山镇为蓝本，试图推动乡村城镇的发展，设立监镇一职，与口岸商埠的监埠对应。
口岸城市归六部直辖，这些镇级乡村小城，则归各地方直辖，小的归县衙直辖，较大的市镇可以归府衙直辖，更大的如佛山镇这样的巨镇，则归省府直辖。
现在赫德不过是将这些县级直辖的小镇，委派官员的权力交给了公局而已，算是地方权力下放，朱敬伦认为不是什么大事，算是政治改革的一种尝试，而且依然带有传统的王权不下乡的惯例，再坏也不可能坏到不能收拾。
方山还是担忧：“他还要在各府建公局，将来肯定还要往省里，往朝廷派局董。现在让公局管县令，将来就会管知府，最后岂不是要管上朝廷了。自古哪里有民管官的道理，他这是要用洋人那一套以夷变夏啊！”
朱敬伦疑惑，方山不是保守派，也不是新派，老实说他没有任何派别，他唯一的目的就是荣华富贵，所以以前是皇帝让他干什么，他就干什么，这次竟然站出来反对赫德，恐怕别有用心的是他才对。
不过朱敬伦不打算深究，方山这种地位的官员，哪个背后不是站着一群势力集团，有自己的利益很正常。
“你言重了，不过是让每个县公局往府里派员，小县一人，大县也不能超过三人。能出什么大事。何况普通局董只有品级是没有俸禄的，一个县、一个府也就只有一个局总是领俸禄，负责主持会议，还能折腾出花来？”
方山担忧道：“可以后官员都归公局委派了，科举还要不要？大道之行也，天下为公，选贤与能，讲售修睦。以后官员都让人公局委派，如何选贤与能？”
方山的几个儿子都算整齐，大儿子方乾自幼受到严苛的教育，年纪轻轻就靠上了科举，一步步从县级爬上了六部高位，在官学里学的是农学，现在主管桑蚕；二儿子方坤虽然没有考上科举，但也学的农学，在越南包了十万亩荒地，开辟成了大的水稻农场；三儿子方纶年少成名，精通多门外语，且精通传统学问，按方山的说法就是学贯中西，满腹经纶，其实是跟他爹一样，满肚子阴谋诡计，在洋务司任职，已经成了驻法大使。
朱敬伦不由的想，是不是方山因为自己家族的情况，所以对科举十分拥护，才反对公局委任官吏呢？
方山考虑的也不是没有道理，如何将公务员体系跟行政官员体系相融合，向来都是一个问题。美国战争前才完成了文官改革，学习英国进行公务员考试选拔公务员，在之前各级官员都是由当选官员分派，往往任命的就是一群自己的亲信，或者在自己选举期间出过力，捐过钱的富豪，或者是自己党派成员。历史上称之为赢者通吃的政党分赃机制，带来了巨大的腐问题。
但赫德方案中，显然是考虑过这种问题的，英国完成公务员该给已经四十年了，形成了良好的结合体系，赫德借鉴了很多方法。公局委派的官员，也只不过是主官，公务员的升迁依然有固有的一套程序，即便是这些新官上任，也必须按照程序提拔或免职官员，不可能做到随心所欲。
朱敬伦认为方山恐怕是过于紧张了。
“不管他什么图谋，让他试一试吧。现在约束的还不是朝廷的权力，只是地方政府的权力罢了。这样一步步来，出不了大事。看看效果如何，效果不好还可以改，效果好的话，在推广不迟。”
朱敬伦都这么说了，方山也就没什么反驳的了。
其实俩人都想错了一些，赫德确实有私心，他确实想通过建立一套英国式的议会制度，限制皇权。但目前第一步还到不了那种程度，赫德也不敢贸然提升公局地位到能够限制皇权的程度，那样不但不可能通过，未来的风险也太大。赫德现在给公局一部分权力，其实是有一些拉拢地方精英阶层的目的。他的地位非常不稳，大明跟英国关系持续下滑，民间反对他的声浪就越来越大。通过赋予地方公局一定的政治权力，可以拉拢这些地方精英阶层。
赫德又不完全是出于私心，作为一个英国人，他天然认为议会民主制度，是世界上最优越的制度，既不会像法国那样的共和政治混乱不堪，极不稳定，又不会像德国、俄国这样的**制度，腐朽透顶，矛盾丛生。
所以通过逐步引入英式议会，会很好的改善中国的政治，对中国有好处，对他本人有好处，甚至对英国也有好处，因为一旦建立议会，政府决策就不那么严重依赖皇帝个人的态度，中国政府的许多政策也会变得更加透明，更加可以预测，不会像现在这样，皇帝想要干什么，都得你去猜，而且皇帝想干的话，真的什么事都能干成，比如发动战争。
但赫德自己都有顾虑，通过议会来限制皇权，本质上是限制的政府公权力，要达到限制皇帝那一层级，首先要限制文官政府和官僚集团的权力，他这个首相的权力，肯定要在皇帝之前就受到限制。
不过赫德还是选择了推动公局扩大的方案，因为这是除了战争之外，能让他进入历史，并且在当代就能得到西方赞扬的不多的方法之一，将西方文明带给其他地区的国家，始终是有浓厚传教文化的西方列强非常支持的，尤其是西方精英推崇的。
他赫德如果能做到让中国变为一个宪政议会制政府，他在世界上的影响力将前所为的提高。
赫德退出的公局扩**案在朱敬伦的支持下，10月份就通过了，乡村自治性质的公局，有史以来第一次，从政府手里得到了权力，顿时公局的局董就变成了一种热门职务。而赫德方案中，也对公局局董的选拔制定了标准程序，必须是区域中所有成年男人推选，采用一人一票，基本上照搬了英国的地方议会制度。
公局权力扩大的影响暂时还看不到。
国外很快就发生了一些情况，日本和德俄两国，在朝鲜的矛盾集中爆发，日本人派军舰在釜山外海游弋威胁。
事情是从去年开始的。
去年年初，在德俄进入朝鲜的压力下，日本加快了让朝鲜变成一个“独立”国的行动，先是推动朝鲜王国改名为大韩帝国。
对于这个独立于中国的大韩帝国名号，朝鲜君臣还是很高兴的，似乎这一改名字，他们就真的成为一个大帝国了。
但日本一力支持朝鲜成为一个帝国，并没有借此拉近跟朝鲜的关系，新成立的大韩帝国，依然在德俄日三方周旋，甚至跟大明也加强了联系。
大韩帝国成立典礼上，德俄和中国都派去了特使祝贺。但是之后，德国和俄国，同时扩大了在朝鲜的权力，绕过大韩帝国的朝议，大韩帝国皇帝批准了俄国和德国在朝鲜半岛修建铁路的权力。
俄国获得了一条从海参崴延伸铁路进入朝鲜的平壤和汉城的权力，将海参崴从高纬度地区，向南渗透到了温暖的渤海海域，除了葫芦岛之外，拥抱了条件更好的大浦和仁川这样的不冻港。德国则获得了修建釜山经过汉城、平壤到中国东北边境的铁路。
两国获得在朝鲜半岛徐建铁路的权力，让日本极为不满，斥责朝鲜的大韩皇帝，要他收回成命，但一心打算以夷制夷的朝鲜君臣，根本不顾日本的反对，反而借助的饿的力量，让日本很被动。最后恼羞成怒，仗着自己海军强大，在仁川港外巡航威示！
朝鲜半岛的局势，因为极大列强的利益之争，渐渐呈白热状态，似乎随时都可能爆发战争一样。
第八百零二节 东亚火药桶
甲午战争之前，在朝鲜有影响力的国家，一共就三个，一个是老大帝国满清，一个是日本，一个就是俄国。UU小说 www.uu234.com更新最快
满清跟朝鲜的关系十分复杂，极有传统的宗藩体系，后来也签订了治外法权等条约，但相比来说，满清跟朝鲜官方和民间的关系相对比较融洽，因为这种传统关系持续了几百年，双方都习惯了，都各自找到了自己的地位。
朝鲜官方对满清相对来说更加信任，大院君这样的权臣，哪怕是被日本人扶持上位，在日本和满清开战的时候，也想方设法向满清传递情报；东学党起义这种民族主义式的运动，要求驱逐的人中，甚至都不包括中国人。这是一种后世难以想象的心理亲近感。同样的感情在越南身上也有。所谓同文同种，并不仅仅是一种口号，是真真切切能够影响人的心理的。西方国家二战之后也开始发展这种世界观外交，到处打价值观等外交牌。
即便是日本，他们沾染了西方民族观的精英，也需要不断的向民间宣传，才能让民间保定决心跟满清开战。
当然不和谐的东西肯定有，比如朝鲜人也有自己的小九九，当看到日本打败了满清后，朝鲜朝廷甚至也做起了入主中原的美梦，朝鲜国王幻想有朝一日自己也能君临天下。要说越南肯定也有这种想法。但这种想法，又从反面证明了，他们其实天然将自己当作跟中国人一样的人。
在越南的官方记录中，如果是对中原国家的国书，则将越南华人称之为华人，将越南人称之为越人，可在他们本国的记录中，他们是将越南人称作华人，而当地的华人他们称之为唐人。
朝鲜人也自称是小中华，怎么可能没有入主中原，将自己变成大中华的野心呢。
所以在日本人的推动下，他们改国号为大韩帝国的时候，那是真心高兴的，他们现在做到跟中原国家平起平坐了，那下一步就是要君临天下。他们丝毫都没有对自己的处境感到危机感，这一点到真的是沾染了老大帝国的风格。
同样从老大帝国身上学到的本事叫做以夷制夷，在面对列强瓜分的危险的时候，朝鲜也出现了类似中国洋务派的派系，叫做开化党，但跟中国的洋务派秉持以夷制夷思想不同的是，朝鲜的开化党完全是亲日派，他们从日本神身上看到了改革的力量，看到了西化的力量，于是他们一边借助日本的力量，在政治上谋求权力，一边试图推动朝鲜效仿日本全面西化。
与开化党对立的，则是大院君为首的顽固派，他们过去一度叫做事大党，坚持事大主义，采取亲近、效忠宗主国清朝的立场。
另外还有一个派系，是闵妃集团，闵妃以后妃的身份取得政治权力，本身其实没有什么明确的政治倾向，当年跟事大党争权的时候，她试图采取过缓和跟日本关系的做法，罢免了一批排日的大院君势力；但后来日本对她也不满意了，他又开始任用一些新派人物，但他任用的新派人物，又不同于亲日的开化党，而是以朝鲜派往欧美的外交官为主的集团。
显然闵妃集团，又类似于慈禧的政治集团，本身没什么政治追求，唯一的追求就是权力，所以慈禧为了斗肃顺等权臣，联合过鬼子六这样的洋务派，很是支持了洋务派一把，后来又借助顽固派打击洋务派，总是让自己保持一定程度的超然，让两方都不得不依赖她。
闵妃跟慈禧的水平差了太远，所以她一次次试图组织自己的力量，一次次被斗到，虽然也多次斗争成功，但总是无法做到像慈禧那样，始终牢牢掌握政权。
朝鲜在这三派势力的斗争中，朝政混乱，别说什么改革了，连最基本的稳定都做不到，连最最基本的上层稳定都做不到。
1894到1895年甲午战争，甲午战争结束之后，日本在朝鲜就张扬了起来，该年10月，日本浪人闯入朝鲜皇宫，杀死了闵妃，大院君名义上掌权，但实际上日本扶持的亲日派官僚，已经孔子了朝鲜政权；1896年，大院君得到大明和德国的双重保证，将釜山租借给德国，但在之后的压力之下，他被罢免，日本后来虽然不得不默认了德国夺取釜山的事实，但进一步控制了朝鲜朝堂，亲日派只手遮天，以开化的名义，开始了一系列改革；但2月的时候，朝鲜国王不堪忍受日本和日本扶持的亲日派官僚金弘集的欺凌跑到俄国公使馆，一国国王离奇的在公使馆住了一年，史称俄馆播迁。
在俄国使馆期间，朝鲜国王李熙下达了逮捕五大逆臣，也就是以金弘集为首的亲日派权臣集团，朝鲜民众发动暴动杀死了金弘集，其他大臣或者死或者逃往日本。之后朝鲜建立起以金柄植为总理大臣、李完用为外部大臣的亲俄政权。
完成了对亲日派的清算后，李熙依然住在俄国公使馆，原因很简单，他的王宫实在是太不安全了，日本浪人冲入王宫杀了他老婆的事件，让他受到的刺激太大了。在不能保证安全的情况下，他是不可能回王宫的。
直到1897年，在俄国领事馆住了整整一年之后，他才得以回到王宫，因为俄国跟日本达成了协议。
至此日本在朝鲜的渗透上，不得不倒退了一步，不得不默认朝鲜朝堂被亲俄派大臣控制的现状。
但他们绝对不会甘心。
可没想到第二年，1898年，俄国跟德国就取得了在朝鲜修建铁路的权力，这是日本难以容忍的。日本没有资金在朝鲜修铁路，但也不想看到俄国和德国在朝鲜修铁路，所以他们强烈反对俄国和德国在朝鲜修建铁路，积极游说朝鲜政府收回铁路，日本表示愿意支持朝鲜自己修建铁路。
可此时朝鲜显然已经跟俄国和德国达成了某些协议，要知道此前在朝鲜取得铁路修筑权的国家可不是这三家，而是资金势力雄厚的法国，法国取得了从京师到仁川的铁路修筑权，现在这条铁路的修筑权从法国转交给了俄国。
俄国对日本根本不屑一顾，他们不理会日本的威胁，日本人派军舰赶往仁川港，俄国则派军舰从海参崴南下，进入了德国孔子的釜山，显然德国能取得从釜山到中国东北边境的铁路修建权，是跟俄国进行了利益交换的，让俄国海军使用釜山港，或许就是交换内容之一。
日本舰队只是在仁川而已，而俄国舰队却到了日本海的腹地，显然俄国对日本的威胁要大的多，日本不得不撤回舰队，在日本海跟俄国舰对峙。
同时俄国陆军进入汉城，与朝鲜政府达成了条件，获得了与日本同等驻军的权力。
至此俄国其实取代了过去的清王朝，在朝鲜取得了比日本更优势的地位。
倒是德国似乎在朝鲜半岛采取了一定程度的收缩，以经济利益为主，政治利益为辅，开始转为配合和支持俄国跟日本对抗。
转了一圈回来，日本人赫然发现，甲午战争的成果似乎要完全丢失，除了继续咬牙扩军备战外，别无选择。
除非日本或者俄国一方能够放弃这里的利益。
但是俄国人从来没有收缩的习惯，除非在战争中失败，他们在利益面前极为贪婪。至于日本，他们的贪婪恐怕更甚于俄国。
甲午战争之后，甚至早在甲午战争之前，朝鲜就已经成为日本最大的海外市场。
从1880年开始，日本开始向朝鲜倾销大量的棉布、食盐、烧酒、洋钉、洋伞等商品，将朝鲜传统手工业打击的濒临破产。日本则从朝鲜进口廉价农产品，导致朝鲜国内米价上涨，从1886年的每石2600文左右迅速上涨了一倍，历史上到了日俄战争前，甚至涨到了每石8589文，翻了三倍。
日本还控制了朝鲜的金融，1895年2月，日本驻朝公使井上馨向外务大臣陆奥宗光提交了一份关于朝鲜经济状况的报告。1894年（甲午年），朝鲜的岁入为749万日元（约合纹银482.4万两）。
当时朝鲜积欠的外债竟然高达7.12亿日元（4.585亿两），内债多达9.46亿日元（6.09亿两），主要就是向日本第一银行、横滨正金银行、清朝招商局、同顺泰票号的借款等，随着甲午战争排挤了满清势力，可以说日本成了朝鲜政府最大的债主。
日本估计朝鲜政府的债务偿还能力在每年96万日元左右，即使不计算利息，朝鲜要偿清这些外债也需要花1727年的时间。
另外缺乏白银，以铜钱为主要货币的朝鲜，完全无法抵挡日本的金融渗透，在朝鲜商业中流通的货币，已经主要为日本银行发行的银行券了。
在商业、金融控制朝鲜的情况下，日本攫取了大量的利润，根本不愿意放弃。
另一方面，甲午战争之后，承担了巨额内外债务的日本，终于爆发了经济危机，从1896年开始，一大批为军事服务的工厂开始出现经营萎缩情况，日本经济开始步入萧条，到1898年，日本的银行、铁路为主的294家大企业中有218家歇业、倒闭或者减少资本。
朝鲜本来就是日本掠夺的第一大目标，现在经济危机了，就更不愿意放弃了。
随着中国在朝鲜的收缩，俄国在朝鲜的扩张，让日本跟俄国的矛盾，超过了跟中国的矛盾，朝鲜此时已经成了一个火药桶，迟早会爆炸。
第八百零三节 英国人的打手
由于以朝鲜为焦点，日俄矛盾迅速成为日本最大的对外矛盾，但不意味着日本就跟中国没有矛盾了，日本政府依然将中国看作他们最大的竞争对手，只不过俄国现在是套在他们脖子上的第一道绞索罢了，在挣脱这个套索之前，他们是不会跟中国动手的。UU小说 www.uu234.com更新最快
同样对俄国扩张十分警惕的英国成了日本可以依赖的外援，于是为了挣脱俄国套在他们脖子上的套索，他们愿意拴上英国送上来的狗链。
随着日俄矛盾迅速升温，英日关系迅速靠近，结盟倒还不至于。但是英国却开始为日本提供越来越多的财政支持，主要是帮助日本在伦敦发行大量低息外资，兵工厂帮助日本打造军事装备。
此时日本的经济状况，早就无力支撑他们的军事扩张，如果没有英国的帮助，别说海军竞赛这种烧钱的玩意，就是维持现在的海军水平都做不到。
历史只会记述日本打败了满清和俄国是多么的辉煌，却从未看到日本老百姓为此承受了多大的压力和牺牲。
整个明治维新期间，日本都面对着极为不利的经济状况，国内市场狭小，资源贫乏，严重依赖国外市场和资源。
经过了极为充分的西方式的商业改革之后，严重破坏了农村传统社会的自我保护能力。导致农村的兼并现象严重，日本的土地，大量集中，地主、富农据有百分之五十以上土地，多数零散小农，所有的土地还不到百分之五十，全日本农户，半佃农占百分之四十以上，纯佃农亦占百分之三十以上。
三井等财团的银行发展迅速，网络迅速延伸到了农村社会，一方面是日本金融业的发展程度深，另一方面加剧了传统经济的崩溃速度，让人震惊的事实是，日本农民普遍学会了从银行贷款，因为每当交税的时候，不借款的情况下，日本农户普遍无法完税。而同时期，哪怕是满清同样困苦的农民，甚至都不知道银行是何物。
在土地大批集中于大地主和资本家的同时，佃农的收获，百分之五十至百分之六十得付给地主，地主兼为商人、高利贷者、资本家，又用投机的方式来赚取农民的生产品。在地租和商业的双重剥削之下，占农户27%以上的佃农终年在生死线上挣扎，许多半自耕农也只能勉强维生。
农村被盘剥到了极致，根据数据对比，甲午战争前清政府田赋收入约为3100万两，征收实物漕粮约250万石，合计田赋收入约为3500万两，田赋税率为1.6%。各级官吏实际征收的田赋约为统计数的2倍以上，因而实际征收的田赋约占农业产值的3.2%。日本百姓则要上交土地产出的21.25%，对比之下日本农民是满清农民赋税的六倍，这就是为什么日本能在甲午战争之前将自己的财政收入提高到跟满清差不多的程度的原因。
明治维新时期，由于日本对本国农民的盘剥之狠，乃至让后世评论认为，日本农村就是日本的国内殖民地。
除了沉重的赋税之外，如果是地主还好一些，如果是佃农的话，跟满清一样，还要接受地主的盘剥，满清的农民十分困苦，日本最下层的佃农基本上都要活不下去了。
贫苦农民普遍不得不让自己的女儿、次子、三子外出做工，挣点钱补贴家用。即便这样，也最多能够谋生，一旦遇上一丁点变故，贫农抗风险的能力完全没有，中国的农民还可以通过亲戚朋友宗族的接济，依靠传统的农村共同体承担风险，日本的传统已经破坏，农民只能卖儿卖女，他们遭遇的是中国民国大乱时期的境况。
有些日本家庭由于交不起租金，就拿小女儿当作抵押。这些女孩往往会被送入院妓，日本的院妓称之为游廓，幕府时代属于公营院妓，但到了明治时期，明治政府为了财政收入，对游廓表示出了相当的支持和保护。首相伊藤博文公开表态“不希望废除游廓”，明治政府继续经营游廓产业，伊藤博文为此被日本人男人视为“唯一的英雄”。
为了积累工业化的资金，还向海外输送女妓，在海外的日本女妓数以万计，占日本海外人口的七成以上。对此日本政府不但不加以限制，反而公开支持。此时，普通的农村女孩卖给妓院只能换到十三两钱，被卖掉的女孩不能有丝毫怨言。因为她们接受到的教育就是为了家的利益，为了孝敬父母，牺牲自己的幸福是应该的，所以日本的女孩子为了家庭而被卖掉，不仅没有人鄙视，甚至还会受到人们的称赞。有一个卖了自己奉养母亲和弟弟的女子，因为“孝心奇特”受到日本官方的表彰。
与被掠夺工业化资金的农村，被称作日本国内殖民地对比，日本的女人出国卖肉，则被称呼为支持“现代日本”的“妇女奴隶”。
极度剥夺农村和农民，城市的情况会好一些吗？也不是。
城市工薪阶层同样承受着高额赋税，按照比例，日本人承担的税收相当于美国人的三倍，英国人的两倍以上。在原料无法自足的情况下，工业还需要承担进口原料的成本，在这种劣势下和欧美商品竞争，自然无法为工人提供更好的工资。涌入城市的过剩劳动力，让占日本工人多数的纺织女工的工资，比英国殖民地印度工人的工资还低。工资最高的重工业熟练工人，如果每天不做13到16小时的加班劳动，无论如何也不能维持一家数口的生活。
在城市市民也仅仅能够糊口的情况下，当然不可能支撑一个庞大的中产阶层消费群体，这就让日本的国内市场极为狭小。要么依赖欧美发达国家市场，为人家提供生丝、棉纱等原料，要么就是依靠朝鲜这样的殖民地市场，通过工农业剪刀差掠夺工业化利润。
后世的人只会看到日本明治维新的光鲜，只会看到日本飞速崛起的工业，迅速现代化的成就，却看不到日本人在背后付出的代价，可以说日本人是以连奴隶都不如的生活水准，支撑了日本的现代化。
任何国家经济发展过程都必须附和一定的经济规律，没有外部市场，就只能对内掠夺，这是无法更改的，就好像21世纪当中国经济结束了外部红利之后，大家赫然发现，中国竟然在悄无声息间变成了世界上税收最高的国家，于是民怨四起，纷纷觉得政府在搜刮民财，事实上，这也是需要承担的代价。
不过就好像这个时代的日本人能够忍受一样，后世中国人嘴上骂得凶，但骂的却不是高税收本身，而是大家觉得高税收没有带来高福利和高的公共服务，骂的是官僚集团的腐，人民其实是讲理的，他们可以接受承担国家发展的成本，但他们不愿意看到不公平，所以一边是老百姓对重税不满，骂官僚腐，另一边则大肆欢呼国家开建航母等军事设施，因为大家知道那些不产出的军事设施，是公家能提供给他们的看得见的利益，是保障大家尊严的强大后盾。
所以高压也好，困苦也罢，只要给老百姓一个足够的理由，他们可以承担这些代价。
日本选择给老百姓的理由，就是不断的扩张国权，用国家的荣耀来给人民一个交代。
因此日本在扩张的道路上，其实已经无法回头了。
但日本无论如何都不可能在国内搜刮到足够的扩张资金，因为不管怎么说，人得吃饭。你搜刮的底线是让人活着，哪怕卖儿卖女都得让他们活着。
所以日本选择了给英国人当打手，也是形势使然。
跟俄国在朝鲜的对抗，最终以日本暂时性的退缩结束，随即日本跟英国签订了一份条约，这份条约还算不上军事条约，因为大量的规避了英国所承担的义务，而大大增加了日本需要承担的义务。
条约规定，日本在朝鲜，英国在中国利益在受到侵害时，两国应采取共同进退的措施。双方约定，日英两国海军平时要加强协作，在入坞修船、补给煤炭等方面相互提供方便；并且在远东水域，日英两国要努力保持优于第三国的海军力量；在英国为了维护中国利益，而导致本国海军力量无法为本国商船提供保护的情况下，日本海军应当予以援助；当日本为保护朝鲜利益而导致与第三国的战争时，大英帝国应予以财政上的支持。
这份条约中，两国看似没有承担军事义务，算不上军事同盟条约，但却带有一定的军事色彩。
当条约内容曝光之后，大明帝国洋务司的官员一开始认为这主要是针对俄国的，但是当他们详细研究过这份条约之后，他们突然感觉到，这份条约竟然是英国拿来针对中国的。
朱敬伦一眼就看到了英国人的意图，他认识的更为深刻，他知道这份条约有针对中国崛起的色彩，但条约背后隐藏的，则是大英帝国重塑东亚新秩序的政策。
第八百零四节 中国的东亚秩序
洋务司的外交专家们仔细研究过后，提炼出了几点主要内容。UU小说 www.uu234.com更新最快
对日本来说，他们需要这份条约，自然是用来抵抗俄国的，因为条约签订之后，英国政府很快就为日本进行担保，在伦敦发行了一亿英镑的特别债券，这些钱全部用来向英国造船厂支付打造军舰的付款。
由于有英国政府担保，这批债券得以以三厘低息发行，这让日本得到了之前筹备的双十二舰队计划的资金。
甲午战争之后，日本推出双十二舰队计划，将打造十二艘新式战列舰和十二艘新式装甲巡洋舰，在当时民情压力之下，议会通过了这份计划，但是后来的拨款却拨不下来。
为了通过第一批拨款，日本军部甚至不惜挪用经费，日本海军元老山本权兵卫跟协助者西乡从道商量计策时，西乡从道态度坚定：“山本先生，无论如何一定要买军舰。一定要挪用预算，那当然是违反宪法的。如果议会追究违宪责任，就在二重桥切腹吧。如果死两个人就能买到军舰，总算完成夙愿吧。”
俩人不惜打着切腹的决心也要建造这些军舰，第一是扩张海军的决心大，第二则是日本的经费实在是太紧张了。
现在有了英国的大力支持，双十二舰队的建造不再有资金压力，其中主力舰三笠号战列舰的成本，也不过是120万英镑，十二艘也才一千四百万英镑而已，加上装甲巡洋舰和弹药储备，三千万英镑绰绰有余，其实更多的钱还是拿到国内进行建造，日本国内的造船工业，已经可以生产五千吨以下的军舰了。
日本为这一亿英镑付出的代价是，全面配合英国在东亚的外交政策。
大明洋务司从英日海军协定内容中看到，一旦中国和英国开战，英国舰队将全部用来与中国海军交战，而日本此时会为他们的商船提供护航等服务。这等于让日本在英国和中国的战争中帮助英国，让日本舰队成为英国战争期间的护航舰队。
如果大明因此而与日本开战的话，无异于让这份条约等同于军事同盟。
可是日本一旦在朝鲜跟俄国开战，或者再次跟中国爆发战争，英国却不需要担负同样的义务，日本跟中国开战，条约中没有涉及，日本在朝鲜开战，英国也仅仅有金融上的义务。
可以说英国只花了一亿英镑的贷款，就买下了日本这个便宜打手，最后这笔钱日本人还是要还的。
俄国人可能会解读为这是英国和日本针对俄国的协定，但大明洋务司则解读为这是英国针对中国的政策，重新统一的中国，已经超出了英国的容忍范围，他们开始像围堵俄国一样，开始限制中国了。
洋务司讨论了很久，他们不知道该怎么办，他们没有这种经验：成为一个世界帝国限制和打压的对象后，该如何应对？
此时的洋务司已经很少考虑赫德的意见，尤其是这种与英国相关的问题，他们都是直接向皇帝汇报的。
朱敬伦建议，中国也应该抓进组建同盟，对抗英国的打压了。
跟西方国家结盟，目前还没有机会，尤其是刚刚跟法俄签订了东亚大陆协定之后，不好贸然跟其他国家结盟，除非跟法俄结盟，但这又不符合中国的利益，除非俄国吐出吞并的中国领土，否则两国不可能成为同盟。
但作为回应，中国必须有所行动，否则会造成进一步的失控，要么是英国人步步紧逼，看到中国对他们的围堵无动于衷后，英国会组建更多的针对中国的同盟；要么是跟中国关系紧密的国家看到中国连自己的利益都不敢去保护的时候，只能越来越疏远中国。
在无法跟西方国家结盟的情况下，唯一的选择就只有东亚国家。
朝鲜现在局势太过复杂，而且也不可能让朝鲜人一心一意跟随中国的政策，所以第一选择只能是琉球、越南和暹罗这三个已经跟中国建立了比较紧密的经济和军事关系的国家。
日本的军事扩张，让琉球国始终十分紧张，他们越来越依赖中国的保护维护独立；法国在越南的军事存在，始终跟越南关系紧张，让越南惧怕不已，越南也必须依靠中国；暹罗在马来半岛上的四个州，因为居民大多是信仰回教的马来人，英国早就提出了领土要求，暹罗也感受到强大的压力，法国保证不在湄公河流域扩张，虽然解除了暹罗这一侧的压力，但另一侧的压力依然巨大。
所以大明提出的加深几国关系的建议，马上就得到了几国积极的回应。
琉球允许大明在琉球建立军事基地，基本上是无条件支持，你想在哪里建就在哪里建，中国选择了在距离日本最近的奄美大岛上建立军事基地，针对日本的态度不要太明显。一旦日本尾随英国对大明开战，这里的军事基地一天之内就能兵临东京湾。
越南的态度基本上跟琉球差不多，不但因为是大明一手支持下他们才得以复国，也不仅是因为他们依然面临法国的压力，还有一个重要因素，越南跟中国是姻亲，越南不但嫁了一个公主给中国的皇太子，朱敬伦也将自己的女儿嫁给了越南国王。
越南复国之后，越南马上按照之前跟大明的约定，朝堂第一时间寻找了一个宗室公主嫁给朱敬伦的儿子朱凝华。他们选择是是育德帝阮福膺的大公主，美良公主。选择阮福膺的女儿为对象，这是经过越南朝堂激烈讨论的。在无子的嗣德帝死后，越南短短几年间，先后经历了育德帝、协和帝、咸宜帝，甚至还有法国人立起来又废了的建福帝共四位皇帝。
但是只有协和帝阮福升、和育德帝阮福膺年纪育有年纪相仿的女儿，咸宜帝自己才十四岁，不可能有能嫁给大明皇太子的女子。在协和帝和育德帝俩人后嗣之间，爆发了激烈的争论，因为很多大臣根本不承认被阮文祥和尊室说扶持起来的协和帝，而很快尊室说就在政治斗争中失败，他被追究毒害育德帝的罪行，判了斩首。
最后在政治斗争的胜利者潘廷逢等起义起家的乡绅派大臣，决定将育德帝留下的美良公主嫁给大明太子，同时也只承认当年依据嗣德帝遗诏登基的育德帝为正统皇帝，杀害育德帝后极为的协和帝不被承认。
美良公主嫁给大明皇太子，让越南上下充满了一种攀上好亲戚的感觉，甚至因此形成了一个节日，老百姓自发在这一天在门前挂上各种祝福的喜字，称之为送亲节。
结果朱凝华迎娶越南美良公主次年，明越两国再次联姻，朱敬伦将自己年仅十五的女儿朱凝夏下嫁给越南国王阮福明，此时阮福明也不过十六岁，他继位的时候还不到十四岁，即位后就开始颠沛流离，根本就没有来得及纳妃。
赢取中国公主在越南引起来炽烈的亲华情绪，嫁一个女儿给大明就已经感觉是攀上了富亲戚，现在还从大明娶回来一个公主，这简直是他们有记载的两千多年历史中从未有过的大事。中国的公主，什么时候可以嫁给越南王室了？
当然正史中没有，不代表野史中没有，在野史中，东南亚一带到处流传着中国公主与当地王公联姻的故事，甚至远到波斯都有这样的故事，著名歌剧图兰朵就是源自于一千零一日的阿拉柏民间故事，讲的是元朝的公主嫁给流亡北的鞑靼王子的故事。该故事又源自于波斯人的故事。
越南也有相关的历史传说，但显然是不可能的，要么是落难的亡国公主，要么就是各种匪夷所思的私奔故事，可现在历史成真，他们真的迎娶了一个中国公主，还是一个冉冉上升的中原帝国的公主，这如何不让越南人兴奋。
为此娶了大明的公主之后，阮福明都不敢纳妃，直接立大明公主为皇后。十年过去了，朱凝夏不但在越南王宫立住了脚，还把一个个乱七八糟的女人统统撵出了皇宫。
在朝堂上，则以皇后为依托，形成了实力强大的官僚集团，这些官僚推动向大明学习，改革越南政治，跟朝鲜的开化党十分相似，不同的是，越南亲华集团并没有得到保守派的抵制，因为这个亲华集团是在越南复国过程中一步步崛起的，是以潘廷逢等权臣为核心的官僚集团，而且他们不是一个利益集团，而是一个思想意识集团。他们学习大明没有思想包袱，纯粹是为了强国。
所以可以说，现在的越南，已经是一个由亲华派官僚掌权的国家。
在中国政府向他们提出建议之后，他们也是基本无条件满足中国的要求，允许中国在越南任何地方建立军事基地，中国方经过考察之后，选择了两处基地，一个在金兰湾，一个则在河仙港。
暹罗跟大明当年签订了为期十年的军事同盟，大明的军事实力保护了他们十年，这份条约在1897年结束，暹罗一直很想续约。所以中国以提供军事基地为条件，暹罗也不得不答应。
但暹罗很明显是有小算盘的，他们决定将吉兰丹州的哥打巴鲁租借给中国，作为军事基地，而吉兰丹州一直都是英国试图从暹罗割让的马来人州，暹罗此举显然是希望通过租借一个港口给中国，从而保住整个吉兰丹州，同时将英国的压力甩给中国。
中国政府考虑过这个问题，但还是答应了，并且马上跟暹罗将军事同盟延长十年时间。
在中国南海构建完整军事基地的同时，中国政府还帮助三国发展军事力量，琉球本国没有能力组建正规军，中国向这里派遣了三千人的陆军；但是越南一直苦苦维持着一直三十万人的庞大陆军部队，大明帮助他们组建海军，借款给越南打造一只以两艘战列舰为主的海军舰队；暹罗则立马也决定打造同样规模的海军，显然在暹罗的国外威胁中，越南也是其中之一，中国同样帮助暹罗打造舰队。
但越南人是不高兴的，拥有三十万人的陆军，再组建一只强大的海军，越南就是东南亚一霸，为此他们开始密切在大明进行外交活动，他们的皇后朱凝夏亲自出马，在大明进行了为期两个多月的游说之后，从大明政府要到了一份每年一百万两的军事援助。
完成了跟三国的军事协议之后，中国开始紧锣密鼓的跟几国商谈商业协议。
中国政府提出，建立一个区域经济联盟的提议，在联盟内，免除绝大多数关税，进行海关和财政体系的统一，建议各国发行的货币跟大明货币挂钩，方便商业来往。
琉球和越南依然没有任何考虑就答应了，琉球没什么市场，也没什么工业，这几年的发展完全是靠转口贸易为生，全国八成人口服务于港口贸易，中日间的贸易多从这里转口，中国往美洲的贸易，也有一部分从这里转口。因此关税对他们没有意义，还能结好中国，何乐不为。
越南跟中国之间有大量贸易往来，越南现在是中国的第一大大米、煤炭和钢铁供应国，大明则向越南出口大量的棉布、丝绸、茶叶等工业产品。
越南的亲华派学习中国也在发展本国的工业，但始终没什么市场，免除两国关税，对越南政府推动的蔗糖、造纸等工业是巨大的利好，他们的皇后和大臣极为支持。
至于金融上跟大明货币挂钩，越南朝廷激烈讨论之后，勉强答应了。他们的官员并不太懂金融，即便是大批在大明的官学中学习过的新派技术官僚，也普遍缺乏金融知识。他们担心越南货币被大明控制。
但是越南的金融实在是混乱，他们总人口才八百万人，可是却支撑着三十万陆军，国内赋税相当沉重。学习了中国印刷纸币，却缺乏硬通货，在跟中国和法国的贸易中，常年贵金属外流。
在朱凝华的推动下，说服了一个个官员和国王，但同时，朱凝华又从中国要到了一份金融援助，从已经改名为中华帝国银行的中国央行得到了一笔一千万两的信贷额度，用以保证越南金融改革的稳定。
暹罗同样是不情不愿的同意，开始将本国货币跟中国货币挂钩。但他们不想借外债，打算以本国的储备为依托，其实是将暹罗转为金本位。
随着大明跟东南亚各国建立起了更紧密的军事和经济关系之后，一个中国主导的，新的东亚秩序诞生了。
这个新秩序正是受英国和日本协定的刺激而诞生的，可以说依然是大国博弈的产物，所以这个新秩序，不可能离开大国博弈存在，反而会加剧大国博弈的激烈程度。让西方人认为中国和英国的矛盾进一步加剧，两国间的战争危机更大。
但战争并没有在东亚率先爆发，不管是已经沦为火药桶而不自知的朝鲜，还是经济冲突加剧的东南亚，而是在英国的殖民地开始了。
1899年8月，布尔战争打响了，这是一场让英国的世界霸权正式衰落的战争！
第八百零五节 不可避免的战争
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布尔战争是一场注定要发生的战争，因为南非的欧洲白人后裔布尔人和南非的殖民国大英帝国的矛盾实在是太深了。
前因后果不用多说，布尔人是当年的荷兰人在开普敦殖民地的后裔，但英国从荷兰人手里取得开普敦殖民地之后，布尔人就开始不断的向南非内陆迁移，他们在南非内陆建立了一个个农场，过着农牧的简朴生活，由于长期跟非洲黑人部落战斗，他们的民风类似于美国的牛仔，相当的彪悍和狂野，向往自由不接受英国的统治。
但如果仅此而已，他们还不至于跟英国发生战争，甚至都不会脱离英国统治。
好似不死的是，布尔人在迁移过程中，先后发现了储量丰富的钻石和黄金。
发现钻石，引起了第一次布尔战争，1867年，奥兰治河地区发现钻石。布尔人建立奥兰治自友邦政府立即声明，这一地区归自己管辖。英国的殖民者极力反对，并阴谋策划吞并两个布尔人共和国的计划。1877年，英国人出兵武力吞并同样是布尔人建立的德兰士瓦共和国，这一行为激起了布尔人的武力反抗。1881年2月，布尔军在马祖巴山附近击败了1000多名英军，迫使英国在保留部分权力的名义下，承认德兰士瓦的独立，并相互签订和约。
钻石是奢侈品，还无法让大英帝国不顾一切的去抢夺。
可是之后布尔人又发现了黄金，黄金虽然没有钻石单价之前，但是意义极为重大，在金本位时代，黄金就是金融霸权的保证，而作为世界金融中心的大英帝国，对黄金的贪婪，几乎是一种本能，黄金的发现再次引起了布尔人和英国的争端。
1886年，在南非中部的约翰内斯堡地区，一位叫乔治哈里森的澳大利亚青年在一次偶然机会中发现了世界上最大的黄金矿区。矿区以约翰内斯堡城为中心，向东南和西南两翼扩展，形成了长约500公里的金弧带，占世界黄金储藏量的1/4左右。这一重大发现鼓动成千上万的欧洲殖民者潮水般地涌来。在接下来的四年中，殖民者组织了141家矿业公司，疯狂地开采矿区的钻石和黄金，获得高额利润。
历史上布尔人就不接受英国的统治，否则他们也不可能一步一步从沿海迁居内陆，通过内陆的道路，对黑人来说是一条血泪之路，对布尔人来说同样如此，他们不可能轻易夺走黑人的土地，所以他们开拓的家园是带血的。
之前他们面临着黑人王国，祖鲁王国强大的压力，所以还能臣服于英国，接受英国的保护，可英国也在推行殖民扩张，几年前将祖鲁王国消灭了，现在布尔人不但解除了威胁，而且发了一笔横财，他们的野心再次膨胀起来。
由于是从开普敦港口往内陆迁移，所以布尔人越远离英国人，也就越远离大海，之前的布尔人就一直试图打通一条通往海岸的道路，为此他们不断的向东扩张，向从黑人手里抢夺土地，向拥有一片自己的海岸。
英国人不愿意看见布尔人成为拥有海岸线的国家，所以每一次都抢先一步与那些黑人王国签订保护协定，或者给予支援，斩断布尔人那贪得无厌的爪子。英国人在布尔人四周组建了庞大的围堵网络，在布尔人四周，都是一些拿着英国武器的黑人势力，包括祖鲁王国没有灭亡之前，就是一个用英国人提供的来复枪、英国人训练的军队和英国人传播的基督教武装起来的黑人王国。
祖鲁王国被英国亲手消灭之后，布尔人再次打算扩张。恰逢此时他们发现了巨大的金矿，黄金开采给他们带来的经济利益超乎想象，仅仅从进口矿山机械、生活用品等关税收入中，布尔国家德兰士瓦政府就能得到一百万英镑的税收，通过垄断特许经营，他们还能得到六十万英镑的红利。
庞大的黄金红利，让布尔人的购买力大大提高，可以进口武器，加强军备。
同时布尔人还极力排斥英国侨民的利益，德兰士瓦政府对外资金矿课以重税，在财政支出方面，德兰士瓦政府每年六万三千英镑的教育支出中，拨给外侨学校的只有六百五十英镑。约翰内斯堡的市政建设破破烂烂，没有上下水系统，没有照明系统，警察污腐，整个城市肮脏不堪，疾病横行，黄金红利全都用来建设布尔人城市比勒陀利亚，让这座城市成为了整洁优美的可以媲美欧洲的城市。
1890年，德兰士瓦政府再次申明，定居在约翰内斯堡的外国侨民虽然需要缴纳全额的赋税，但是没有权利参加总统和立法会的选举，除非在德兰士瓦住满十四年并归化国籍。此外，所有的外侨都不能担任政府公职，其子女不能上政府资助的学校，不论他们是英国人、新教徒，还是犹太人或者天主教徒。
说白了，布尔人政府执行的是赤倮倮的移民歧视政策，但程度上显然比美国排华要轻的多，但英国人怎么能接受这样的歧视，英国侨民不断的游说政府打击布尔人。英国资本家更是以此为借口，鼓动政府将布尔人国家吞并。
但仅仅是因为布尔人在财政支出和选举权上排斥英国侨民，显然不至于让英国下定决心消灭这个国家，因为英国政府看重的，只有南非的黄金，可这些黄金还是英国公司在开采，他们犯不着动武。
真正让英国政府决心打击布尔人的，还是德国的介入。
德国是布尔人请来的，当然他们自己也想来，俾斯麦时期，德国就在非洲有相当大的利益了，1879到1883年间，德国向非洲出口由27.92万马克增至42.28万马克，而同期仅从汉堡港进口的非洲货物即从519.65万马克猛增到910.52万马克。虽然是逆差，但是输往非洲的主要是工业制成品，而进口的主要是原材料，这种贸易对德国显然有好处。
最重要的是，出口非洲的最大宗商品是烈酒，德国对非洲的出口中，作为容克庄园支柱产业的烈性酒占48%，而德国的烈酒经营者，全都是容克地主阶级，容克地主又是德国的统治阶级。因此德国有着强烈的占领非洲殖民地的倾向。
其中还没被列强瓜分的西南非洲和东南非洲则成了德国殖民地，德国一直想将在东南非洲和西南非洲的殖民地连为一体，两块殖民地中间，就是布尔人的家园，所以早在俾斯麦时代，德国殖民促进会之类的组织就在鼓动政府在布尔人的土地上建立殖民地。
结果布尔人发财之后，打算在非洲建立强大的布尔人帝国，希望建立一个“从好望角到赞比西河”的大南非布尔联邦，他们的野心得到了德国的支持。
布尔人将从英国控制的海港通向德兰士瓦共和国的三段铁路筑造特许权给了以德国资本为后盾的荷兰南非铁路公司，排挤英国资本介入。紧接着在1893到1895年，德兰士瓦政府在德国的资助下修建了一条从德兰士瓦共和国首都比勒陀利亚到葡萄牙属地德拉哥港湾的铁路，使布尔人摆脱了以前运货必须经过开普敦铁路和港口的制约。而且这条铁路，还连接到了德国的东非殖民地。
布尔人为什么亲近德国，主要是文化因素作用，布尔人是荷兰殖民者的后代，而荷兰语跟德语基本上是一种语言，可以互通。所以他们天然对日益强大的德国亲近，将自己独立的希望寄托在德国身上。
德国人为什么支持布尔人，既是希望通过布尔人国家将东西德国非洲殖民地连为一体，也是无法拒绝布尔人的黄金利益。
在约翰内斯堡黄金开发中，不仅布尔人获益，英国人获益，德国人也获益匪浅，甚至可能比英国获得的利益都多。
汉堡各大商行与德兰士瓦也进行着大规模的贸易，南非金矿开采中的设备，大半来自德国公司，战争爆发前，德国每年向布尔人出口的商品价值超过一千万英镑，而且前景很好，1886年德国输入到德兰士瓦的商品价值30万英镑，1895年后每年输往德兰士瓦的商品价值达1200万镑，扩大了39倍，可以说德国已经控制了德兰士瓦的几乎全部出口贸易。
德国还控制了布尔人的金融系统，在德兰士瓦发现世界上最丰富的金矿后，经营南非钻石矿公司的英国殖民者罗得斯捷足先登，于1887年建立了“南非统一金矿公司”，德国资本就渗透进布尔人的金融系统，柏林的威廉克纳佩银行操纵了德兰士瓦国家银行。
另外在布尔人国家的德国移民也相当多，在约翰内斯堡就有将近15000名德国移民，而联络德国移民的俱乐部更是布满了整个德兰士瓦，并且每年德国进入布尔人国家的移民，都远超过英国移民。
可以说，如果英国人不采取切实手段，布尔人国家迟早会成为德国殖民地，或者至少是德国在非洲的盟友。这是英国绝对不能接受的。
英国一直有在非洲建立南北纵贯的殖民地，所以也必须经过布尔人家园，经过英国的一步步蚕食，开战前，英国已经从西、北、南三面包围了布尔人共和国。
在这种情况下，英国不能忍受德国通过铁路控制布尔人国家的可能，所以当铁路通车的时候，英国也就下定了吞并布尔人国家的打算。
不过这场战争，并不是表面上看到的那么简单，并不仅仅是赤倮倮争夺黄金的战争，其实也是英德两大帝国的博弈，英德的大国博弈，无法避免，则这场战争也无法避免。
1899年6月，英国以德兰士瓦拒绝给予英侨公民权为借口，向其边境集结军队并从国内调派援军，向布尔人施加压力。
布尔人并不把英国的威胁放在眼里，因为早在四年前，他们就与英国冲突过一次了，那一次他们大胜了英国。
1895年12月，英国矿业巨头罗得斯鼓动他的好友南非公司的高级职员詹森博士带领500名南非公司的警察，扛着几挺机关枪，远征德兰士瓦，打算推翻布尔人总统克鲁格。结果詹森和他的队伍进入德兰士瓦境内之后被布尔人牵着鼻子，在约翰内斯堡附近的山峰与丘陵之间打转转，三天之后被布尔人警察部队包围，134人被击毙，其余人包括詹森在内全部被俘虏。
布尔人给每个俘虏罚款两万五千英镑，然后克鲁格用这笔高达二十一万二千英镑的巨额罚款，在外侨最集中的约翰内斯堡地区修筑了两座巨大的装甲炮台，还将建炮台的账单寄给英国政府，声称这是对英国造成的“精神的和道德的损害”的罚款。
上次的胜利让布尔人信心满满，而且自认武器装备优良，根本不输给英国，所以不但不接受英国带威胁，还针锋相对的向英国发出通牒，要求英国停止向南非增兵，撤退到达南非的一切军队，将一切争议问题付诸外交仲裁，限48小时答复。
英国拒绝之后，布尔人国家德兰士瓦共和国和奥兰治自由邦共和国联邦议会向大英帝国宣战，布尔人将军德拉瑞立即发动进攻，在英属贝专纳兰境内的西开普铁路截击了一列英国装甲列车。
布尔战争终于爆发了。
第八百零六节 德国人的讹诈
战争的爆发是能够舆论的，不管是英国人还是布尔人，都能想到有这么一场战争。UU小说 www.uu234.com更新最快
但谁都没想到战争的走向是那样，布尔人自信满满的认为他们能从英国手里取得独立的地位，而英国则认为他们能轻松搞定布尔人。
让英国人更没想到的是，这场战争竟然引起了几乎整个欧洲的反对。
在荷兰和比利时发起了反对英国入侵布尔人国家的巨大僧浪，在这两个国家，出于对南非荷兰裔同胞的民族感情，组建了众多的民间团体，征募捐款，发表文章，建立基金会，向德兰士瓦捐赠战时流动医院和医疗设备。
德国民间声援德兰士瓦的运动也是一波高过一波，有95万人先后签名声援德兰士瓦共和国。美国政府保持中立，但是美国的荷兰移民后裔，则支持布尔人。
此时英国才发现，他们得罪的国家太多了。
几百年的大陆平衡政策，导致他们总是与大陆上最强大的国家交恶，而历史上法国、俄国都曾经吃过这种苦头，德国现在才开始刚刚感受到头上的英式绞索，在争夺殖民地的过程中，又得罪了法国等国。
去年爆发的法绍达事件，让法国人对英国人观感很不好。这么多年来对俄国的压制，让俄国人对英国的观感很不好。
这些不好的观感形成了来自底层的普遍反英情绪，于是来自荷、比、德、法、美、俄、爱尔兰、意大利以及斯堪的纳维亚国家的上千名志愿者纷纷远渡重洋来到德兰士瓦，准备同布尔人并肩作战。
这些志愿者的力量有限，比利时和荷兰的力量也有限，但英国不可能不顾及一些大国的态度。
最在乎的恰恰就是德国，虽然德国的海军还不成气候，去年推出的海军计划还没有成形，但是两国毕竟太近了，德国就是用他那袖珍海军突击一下英国，英国也受不了。
所以战前英国就派矿业巨头罗得斯奔赴柏林，与德皇达成了一笔秘密交易。在同德国外交大臣的谈判中，罗得斯告诉德国，英国决心吞并布尔共和国、修筑从开普敦到开罗的纵贯非洲铁路的计划。作为交易条件，英国支持德国修建柏林到巴格达的铁路计划，支持德国在中东和小亚细亚的扩张行动。
所以布尔战争开始后，虽然民间同情布尔人的情绪高涨，但德国政府却保持中立态度。
但英国人的表现实在是太让人失望了，开战后不久，四千英军在乔治怀特中将指挥下向布军发动反攻，在尼科尔森峡谷同布尔军主力遭遇，英军很快战败，损失1272人，并且被布尔人包围。
为了解救这只被包围的英军，英国人派出了更多兵力，梅休因中将指挥第一皇家步兵师的九千多人从开普殖民地出发，结果被布尔人引诱进入伏击地点，英军遭到伏击，伤亡968人后撤退。
英军另一路进攻奥兰治自友邦的队，采用老旧的战术，排列整齐的被布尔人的机枪屠杀，696人被俘和失踪，不但没能攻下奥兰治自友邦，反而被奥兰治打通了通往开普殖民地的大门。
英军继续救援被包围的队，双方在科伦索发生激战，战役的结果，英军损失1139人，失踪250人，丢失10门大炮。布尔军队仅仅阵亡8人，伤30人。
一周之内，英军在所有战线全部失利，损失2800多人，在英军史上被称为“黑暗的一星期。”
随着战争的进行，尤其是英国人的进军很不顺利，德国马上不满从英国得到的利益了，德皇从来不是一个信守诚信的人。关键是他看到布尔人有胜利的可能，看到英国陆军实在是大英帝国之耻，如果不能在战争中帮助布尔人，如何让胜利后的布尔国家听从德国的号令。
于是南非战场上英国人发现，布尔人队中出现了越来越多好像正规军，而不是布尔人民团的军官，也发现了越来越多的克虏伯大炮。
英国为此向德国提出了抗议，要求德国切断对布尔人的武器供应。
德国人则相应的提出了占有萨摩亚的要求。
1889年，德国和英国、美国舰曾经为了争夺萨摩亚而在萨摩亚港口进行过对峙，之后，德?英?美三国暂时达成协议，规定该群岛由三国共管?
对于这一现状，德国政府感到不满，因为当地的商业是德国商行控制的，德国认为它有权独占该群岛，至少占领该群岛的一部分，为德国海军建立一个军事基地?
此前德国既不是英国海军的对手，也比不上美国海军，可现在，美国在跟大明一战后，至今没有恢复元气，连历史上爆发的美西战争都没有爆发，英国则卷入了布尔战争之中，不趁着此时拿下萨摩亚，更待何时。
于是德国提出，英国承认德国对萨摩亚的占有权，作为德国约束本**火商的代价。
英国殖民大臣张伯伦明确表示：德国“是公开进行讹诈”?
可是以前还有美国帮忙分担德国的压力，现在美国已经在太平洋地区失去了影响力，取而代之的是占领了夏威夷的中国。
英国试图借助在太平洋地区拥有殖民地的中国对抗德国。
中国洋务司第一时间发觉，这是一个改善同英国关系，或者加强同德国关系的机会。
洋务司始终对结盟德国念念不忘，这是大陆国家的外交传统，远交近攻，不管怎么看，与中国拥有共同潜在敌人俄国的德国，都是中国最好的结盟对象。
洋务司也对英国跟日本走进感到危机，日本海军的扩张已经让中国承受了相当的压力，虽然相应的扩张海军，但财政赤字严重，而且英国跟日本关系的进一步走进，会让中国对日本的海军优势荡然无存。
所以中国有必要响应一下英国的建议，在英国跟大明商谈南太平洋地区的看法之后，大明立刻表示，对任何国家进入这一区域，大明政府都高度关切，并且宣布派遣一支舰队进入这一地区，在萨摩亚西方的老佛爷岛（新喀里多尼亚）和萨摩亚东方的皇帝岛（大溪地）之间进行巡航，做出威慑德国的举动。
德国马上向大明开战外交活动，要求大明保证之前对他们占有萨摩亚的支持，英国则希望联合大明维持南太平洋地区的现状，美国也发表了一篇反对改变萨摩亚现状的声明。
中国政府跟双方都进行谈判，这时候就看谁的开价高了。
第八百零七节 中德同盟谈判
时间进入1900年，原本八国联军进北京的一年。UU小说 www.uu234.com更新最快
但显然八国联军进北京已经不可能了，但俄国人却跟历史上一样，进入了满蒙地区。
所以中国政府跟俄国之间的矛盾很大，两国迟早会爆发战争，是全世界的共识。
中国政府一直在寻找可能帮到自己的强大盟友，德国符合所有的要求，但德国不想给中国提供这个军事担保。
因为在德国看来，中国和俄国爆发战争是不可避免的事情，而德国跟俄国是否发生战争则是一个未知数。而且中国越是跟俄国在东方对峙，则德国的安全越能得到保证。因此他们不想介入中俄矛盾中来。
除非中国能给予他们足够的利益。
之前德国看重的是长江流域和北中国的利益。
随着德国经营的南通港将经济腹地由长江下游地区拓展至汉口、长沙地区，同时南北贸易往来，也越来越向这里集中。
长江内河航线的进口货有稻、麦、酒、棉花、蔬菜、水果以及家畜，出口货有棉布、糖、海产和百杂货、米等。北方沿海航线的进口货物主要为豆、豆饼、杂粮、小麦、木材、药材及水果等，出口货物主要为丝、棉织品和茶叶、南货。南方沿海航线的进口货物主要有青糖和冰糖、瓜子、海参、海菜、苏木、烟、靛、甘薯、咸鱼、纸张、肥皂、肉桂、土布、玻璃、水晶、白铅以及水果等。
巨大的贸易量很快让南通成为一个发展速度极快的港口，分享了相当一部分贸易份额，在德国资本的助推下，向上海的贸易中心地位发起冲击，至少德国人是这么设想的，他们想让南通成为“德国的上海”，跟英国把持的上海港一较高下。
也唯有这等重量的利益，才能让德国冒险承担中俄战争的一部分风险。
可是之前他们向清政府提出修建从南通到四川腹地的铁路，结果大明控制的清政府不但拒绝，而且很快将铁路修建权交给了大明铁路公司；紧接着德国又提出修建南通到北京的铁路，又被统一后的中国政府拒绝，依然马上交给了大明铁路公司。
由于胃口没有被满足，所以德国一直都没有答应跟中国进行某种程度军事同盟的要求。
现在大明再次以萨摩亚为条件，希望跟德国结成军事同盟，德国人考虑了一番之后，认为萨摩亚的分量还不够。
他们希望中国能够给予德国更大的利益。
德国提出了一个新的方案，他们希望中国能将南通长江对岸的一块地方租借给德国，德国倒不是要开发新的港口。而是打算从南通修建一条长江大桥。
大桥一旦修通，从南通往江南地区将成为一条捷径，大明修建的南北铁路会经过南通，给南通带来更大的贸易量，大桥的修通，会进一步方便南北交通，进一步截留长江山游通往下游的贸易量，让南通跟上海的竞争中，占据更多的优势。
将本国的领土租借给列强，这已经是中国政府和国民越来越难以容忍的屈辱了，德国人租借南通，就已经是为了统一而付出代价的极限，他们现在还要进一步扩张，而现在的中国已经不是统一前的大明了，这几年的顺利融合，已经让中国政府的控制力大大加强，不再担心列强的联合干涉。
尤其是英国拖入了布尔战争，法俄跟大明签订了大陆协定，列强联合干涉的危险已经不复存在，中国政府已经将收回南通提上了日程，怎么可能答应德国进一步扩张权益。
但是出于外交考虑，还是耐心开始跟德国谈判。
同盟主要是针对俄国无疑，但在其他方面，双方也有合作的必要。比如德国很担心英日对德国在朝鲜利益的威胁，英日海军协定，俄国人认为是针对俄国的，中国认为是针对中国的，德国同样认为对德国有巨大的威胁，所以德国在为中国陆地安全提供担保的同时，也希望中国能对德国东亚地区的利益提供一些保障，德国希望一旦日本进攻德国在朝鲜的釜山租借地，大明应该对德国提供支持。
发现中国跟德国开始进行军事同盟谈判之后。
俄国自然是很紧张的，对此进行了高度关注，甚至联合法国政府提出了抗议，认为此举违反了中国跟法俄的协定，协定规定中国不得组建针对俄国的任何军事同盟。
但英国也感到了紧张。
随着布尔战争的进行，英国越来越感觉到自己陆军力量的弱小，中德同盟虽然谈的是针对俄国，英国也能猜测到，但谁知道会不会有针对英国的条款。要知道之前，英国跟中国的矛盾也很大。至少在任何人看来，都比中国跟德国的矛盾大的多。德国不过是租借了一个南通，英国可是控制着上海租界的。况且德国跟中国没有军事冲突，英国却针对中国跟日本达成过海军协定。
战争越是不顺，德国越是扩张，整个西方都反对英国对布尔人的侵略的情况下，让英国开始反思自己的孤立外交政策，他们发现不是自己孤立了欧洲，而是自己被欧洲孤立了。
另外就是，法俄之间已经建立了较为牢固的同盟关系，德国跟奥匈帝国好意大利也有同盟，整个西方大国中，就只有英国没有同盟了。
现在德国还在将中国拉到他们同盟的战车上，一旦成功，英国将在东方也被孤立，虽然有英日协定，但日本的分量，显然不可能跟中国相比，日本是一个被中国大陆遮蔽的国家，这一点西方同样清楚。
英国要怎么办？
英国不断的往南非战场增兵，与欧洲国家掀起的反英运动相反，英国国内则爆发了强烈的爱国运动。
大英帝国的军队在南非遭到挫折的消息传回英国后，英国的民众掀起了一阵阵鼓吹战争的沙文主义狂热**。他们纷纷购买公债、向南非前线捐赠食品和药物，维多利亚女王和威尔士亲王用皇室资金，向前线的帝国士兵送去了巧克力和炼乳等珍贵食品。许多医生、工程师、牧师和护士收拾行装，自愿前往南非，作为志愿人员为英军服务，其中包括当时作品已经享誉西方世界的阿瑟柯南道尔医生。伦敦的街头到处贴出吹捧赞扬南非的那些“帝国的缔造者”的大幅海报，英国国民中的好战情绪高涨，支持政府“将战争进行到底”的政策。
这个时代就是一个民族主义的时代，是这个时代的人错了吗，后世的英国人也许会不痛不痒的谴责祖先的错误，但在这个时代的英国人看来，他们所享受的平安喜乐的生活，所享受的丰富的物质财富，都是通过殖民弱小民族和国家得到的，所以才将队成为帝国的缔造者。
这就是一个弱肉强食的时代，所以他们并没有错。
尤其是英国女王维多利亚对战争的支持，更是引导了一大批忠于王室的英国平民。
在大英帝国举国支持下，英国迅速调集力量，成倍的增加了兵力，并且调整了战术，改全面进攻为重点进攻，集中兵力进攻奥兰治自由邦。
同时逼迫葡萄牙关闭了向布尔人输送武器装备的港口。
两相对比之下，英军优势越来越大。
但英国主要国家反英的情绪不减，不但德国继续向布尔人走私军火，荷兰人当仁不让，连法国都在向布尔人提供帮助。
英国越来越孤立的情况下，又担心德国跟中国走的太近，于是经过激烈的讨论之后，他们建议，抢在德国人之前，跟中国签订一份有限的同盟条约，中国人的目的无非是针对俄国的，为了防止德国以此为机会，将中国拉向对抗英国的道路，英国有必要抢先跟中国结盟。
所以这份同盟从一开始的基调就是一份预防性同盟，是防止中国被其他国家利用成为对抗英国的潜在力量，至于对抗俄国，则是双方的共同利益。
英国的军事同盟提议，让中国政府十分心动，积极展开跟英国的谈判。
英国的小心思决定了他们不可能在这份同盟中承担太多的利益，在他们看来，这种同盟其实就跟俾斯麦跟俄国同盟一样，面和心不合，只是防备俄国跟法国同盟，英国找中国结盟的目的也无非就是不想让中国跟德国结盟罢了。
所以他们提出，中国跟俄国发生战争的话，英国会提供一定的财政支持，但是英国坚决不肯做出任何军事保证，在战争期间，英国队不会向俄国发动攻击。这让大明很不满，他们觉得英国是将大明当作免费的打手了。
在英国这里没有取得什么突破之后，大明加快了向德国倾斜的力度，在没有跟德国谈出结果的情况下，单方面宣布遵守之前的承诺，大明将继续支持德国在萨摩亚的权力诉求。
大明的表态，让英国解读为已经跟德国达成了某些秘密协议，变得紧张起来。
第八百零八节 步入世界的中心
事实证明，要想有一个从容的出击时机，自己的后方一定要稳定。UU小说 www.uu234.com更新最快
尽管全世界都在反对英国发动的对布尔人的战争，可英国依然能够顺利的进行这场战争，布尔人没有像美国人那样，在得到欧洲的同情之后，借助欧洲的力量获得一个独立的海外白人国家地位。
主要原因不是布尔人不够强大，布尔人的表现，比当年的美国人要好的多。主要原因是英国比当年的英国强的多，而且英国人比当年更团结，更支持这场战争，从平民到精英，都在拥护战争。
中国现在在英德之间开始变得超然，其实也是这种原因，短短五六年时间，国际国内局势变化，尤其是国内局势的变化，让中国可以向外投射更大的力量，也让中华明帝国这个名字，更加的响亮。
从1894年开始，经过五年多的内政调整，付出了每年一亿两财政补贴的情况下，北方在政府机构上，在行政效率上，都已经跟南方抹平了差距，尽管交通等基础设施还有巨大的差距，但提高的效率已经是成倍的改变。
结果就是，北方不但没有出现任何大规模的动荡情况，渡过初期的不适应之后，开始进入一个经济快速增长，政治高度稳定的时期。
这种结果在预料之中也在情理之外，统一之后北方会取得快速发展是大家能够想象的，但发展的这么快速，是大家没有预料到的。
其实不难理解，南北方政治分割了三十多年，在则三十多年中，南方完成了工业积累，尽管工业水平始终赶不上西方最发达国家，但却始终在吸引着新技术在南方扩散，不用专门去引进，大把西方工业家主动将最新的技术带到大明，他们希望能在大明市场上取得成功，诺贝尔是这样，西门子是这样，施耐德退出又进入，尝过了上亿人口的大市场之后，在欧洲各国的狭小领域中拼杀实在是提不起兴趣。
所以大明拥有了设计能力跟不上英国，但仿制英国最先进军舰却没什么压力的能力，拥有了无法发明出美德电子产品，但又能很快引进模仿的能力，可以说在创造技术领域，大明还有所欠缺，但在运用技术层面，已经没什么障碍。
这种毫无障碍的学习和接受西方技术的能力，加上庞大的市场，爆发出来的力量，是超乎想象的，可以说，德国需要改造传统行业，并努力经营化工和电力等新行业才能让本国工业实力超过老派发达国家英国，大明只需要引入新技术改造老技术这一个办法，就能轻松超过其他国家。
因为其他欧洲国家可以成自己是大国，称自己是强国，称自己是世界性帝国，但唯有中国人有资格称呼自己为巨国，后世没人在乎自己的国家规模，甚至有人认为中国人少一半，会更发达，可实际上，正是这种规模，才是西方永远无法模仿中国的独特优势。
大明统一全国之后，这种规模优势更是被大大的加强了，从一亿多人的规模，变成了四亿多人的规模。
南方已经发展出来的引入西方技术的能力，加上北方庞大的人口、资源规模，诞生出的力量，远超任何专家的预料。
一开始大家看到的是北方落后经济造成的贫穷，认为三亿多北方人买不起南方的产品，认为国家反而要背上巨大的包袱。
可没人看到正是这种差距，其实在经济上，反而是一种巨大的空间，对南方而言，北方是巨大的投资空间，而南方的巨额投资，大大改善了北方的经济构成，造就了更大的市场。
日本历史上，在经过甲午战争之后十年，工业和经济水平翻了一倍，经历日俄战争十年之后，工业和经济实力又翻了一倍，一战之后，翻了不止一倍。原因何在？
巨大的市场空间！
甲午战争之后，日本攫取了朝鲜的市场，但事实上一直到二战之前，日本在朝鲜的财政上都是净投入，在台湾殖民地也是净投入，甚至一度让日本政府萌生卖掉台湾，买主都找好了，价钱都谈好了，法国愿意以一千两百万法郎接手，是儿玉源太郎强硬反对，主动去做台湾总督，才保住了台湾殖民地。
大明统一全国之后，在北方确实是净投入，但这种投入的成本被政府承担了，对民间经济而言，得到的是巨大的投资领域，庞大的市场和原料产地，以及更加廉价的劳动力，这些经济要素结合起来，爆发的必然是高速增长的经济。
根据中国工部和户部的统计，五年之内，中国的工矿业和整体经济都翻了一番，因为大明统一中国，带来的增长空间，要比日本甲午战争后占有朝鲜，日俄战争后得到东北的空间更大。
统一之后，光是通往山西的铁路，就修建了从天津到太原的铁路。从河南进入长治盆地连接太原，最后进入大同的铁路。还有从太原通往西安的铁路。贯穿长江流域的铁路，就有南北两条沿岸铁路。
北岸从南通连接扬州、巢湖、安庆，沟通了大运河和淮河地区，连通汉口、荆州、宜昌，沟通了汉江地区，经过奉节、广安进入重庆，沟通了嘉陵江地区，然后沿着沱江地区的内江、资阳连通成都。
南岸从上海出发，经过苏锡常地区，进入南京，连通南岸的芜湖、池州，一路都是江南繁华地区，接着进入九江，沟通了赣江流域，进入鄂州、岳阳，沟通了湘江流域，进入荆州南岸，同样沟通了汉江流域，之后由宜都、巴东等地进入四川，过万州、忠县、涪陵连通重庆，继续往南连接江津、泸州到达叙州（宜宾），之后从岷江地区的乐山、眉山进入成都。
进入四川这个占中国人口十分之一的省份，经济利益显著，光是修筑铁路带来的效益，就保证了两条铁路的正常运转，成为继广九铁路之后，运营效益最好的铁路，甚至比京汉、京沪两条铁路的效益都更显著，因为蜀道难，四川人更依赖铁路。
除了铁路这样的设施，还有其他的基建改善，比如沿海各大港口，烟台启动了新的深水良港改造，历史上1930年代才开始扩建，现在提前了三十年；还有天津、海州（连云港），同样是重点港口建设。新建的港口和开放口岸还有北直隶的沧州、山东的东营、日照。
内河水运是另一项重点，最北的辽河，经过疏通整治，让千吨驳船可以直达铁岭，改造了盘锦、新民等河港；中间的黄河流域，虽然在后世河运很不发达，但在这个时代，黄河上可是能够通行几百吨的轮船的，通航能力比大运河总是强很多，经过疏通之后，三百吨轮船可以通到开封；重点区域还是长江流域，沿江改善了三十多个大型河港，上百个中型河港，小型码头则是民间经营管理。
基础建设还包括通水、通电等设施。通水电等技术设施，带来的效益提升同样巨大，甚至让北方地区在电气化上迅速跟南方看齐，北方手工业也第一时间赶上了电气化的浪潮。
通过大规模基础设施，改善了商业环境，光是繁荣传统产业带来效率提升，每年就有十个以上的百分点增加；这些效率提升吸引了巨额民间投资，投资直接带来的效益就是巨大的，投资、收益和带来的附加效率提升加起来，超过了百分之二十，结果带来的就是每年百分之十五的经济增长率，五年经济翻番。
根据主要经济指标来看，这是中国经济史上最可观的一轮增长，而且具有国际意义。
因为从铁路修建这个最重要的标志来看，中国已经开始接近美国，成为国家经济最大的拉动力之一了，同样的拉动力还有俄国。
从1892年至1893年起，俄国出现其资本主义历史上最可观的一次高涨。从1890年到1900年，俄国铺设了22600公里的铁路。顿巴斯的煤、巴库的石油、南方的冶金业发展迅速。到90年代末，俄国的生铁和钢产量已超过法国而居世界第五位，铁路线的长度仅次于美国。
在这一轮增长周期中，美国依然是世界发动机引擎，一场大明和美国的战争，不但没有影响到美国的发展速度，反而因为战争而造成的战后重建，给美国提供了相当大的投资空间，从1894年开始，五年间美国新建和修复的铁路里程高达八万公里，是俄国的四倍。在战争刺激下，钢铁生产激增，战后助推了经济重建，美国钢产量高达两千万吨，大部分铁都被炼成了钢，价格从三十年前的120美元降到了13美元一吨，近十倍的降价幅度，意味着近十倍的效率提升。
统一后的中国增长毫不逊色，同样因为战争作用，大明战前钢产量就翻了一倍，从战前的500万吨生铁和100万吨钢材，增长到了1000万吨生铁和500万吨钢材。战后钢产量大部分转为了工业建设，统一后的国家，需要大量的基础设施投资，新建的铁路里程达到了六万公里，是之前大明铁路里程的三倍。造船能力大幅度提升，超过法国，仅次于英国和德国位居第三。
可以说，这轮经济增长，就是美国、中国和俄国带动的，中国经济迈上了一个新高度，从世界经济的边缘，开始进入世界经济的核心区域。
只是依然有所差别，美国这一轮经济增长，铁路虽然还是主要带动力，但电力工业，钢铁工业，已经开始跟铁路工业平分秋色，同时新兴的汽车制造业也开始发力。大明和俄国，则还是以铁路修筑为主要带动力，电力、钢铁开始发展，汽车业还没有萌芽。
可即便如此，尽管还没有全面引领世界发展，仅仅是第二排，但依然摸到了世界经济的中心区域，摸到了漫长历史上长期处于的地位。
让世界开始重视的同时，也开始感到威胁。
威胁会带来防范，威胁也会带来拉拢。
合理运用这种西方世界感受到的威胁，可以打破他们的防范，同时让自己处在一个极为有利的位置上。
这些都是外交工作要做的。
外交官们越来越能纯属的掌握这些优势，说白了还是当年李鸿章领悟的以夷制夷，问题是不同的国力注定了李鸿章的失败，因为他没有领悟到另一句话，叫做弱国无外交。
只有强国才能主动寻找外交利益，因为只有强国，才有能力推行自己的世界政策。
第八百零九节 中国的世界政策
德国的世界政策已经从俾斯麦时代的维持欧洲均势，转到了向世界扩展，或者叫做威廉二世的世界雄飞政策。UU小说 www.uu234.com更新最快
德国将自己定位为维持欧洲平衡的力量，他们就是英国天然的盟友，俾斯麦时代不需要跟英国结盟，就能得到英国的支持，威廉二世舔着脸去靠拢英国，也不会得到英国的友谊。
现在在双方各自冲突的世界政策面前，他们都开始拉拢中国，希望将中国的世界政策，跟他们的保持一致。
中国外交官已经跟德国取得了相当大的一致，中国保证维护德国在远东地区的利益，保证德国在南通和釜山取得的权益，双方合作维护各自在南太平洋地区殖民地的利益，在有必要的情况下，双方保证两国在远东和南太平洋地区的海军力量超过任何第三方，其实也就是英国或者英国和日本之和。
对待俄国，德国愿意与中国保持一致，他们愿意在俄国主动进攻中国的时候，为中国提供军事担保，保持中立之余，将队调动到西部边境牵制俄国；在有第三方参战，也就是法国参战的情况下，德国也将参战。如果俄国和德国发生战争，中国也将保持中立，如果是俄国主动进攻德国，中国必须派遣队进入中俄边境地区牵制俄国。
但是德国提出的额外条件是，中国将南通长江对岸一块十平方公里的土地租借给德国。
随着跟德国的协议基本完成，跟英国的谈判也取得了实质性进展。
英国为了不让中国在远东和南太平洋地区，联合德国对抗英国，或者说为了长江利益，和澳大利亚、新西兰殖民地的安全，英国不能让中国和德国结盟。无论如何，凭借拉拢日本这个打手，都无法在远东海域取得绝对的海军优势。而中国和德国一旦结盟，跟英国进行海军军备竞赛，英国想要继续维持在南太平地区的优势地位，会变得相当困难。
于是英国开始做出相当大的让步，他们表示可以修改跟日本的协定，取消其中针对中国或者可能影响到中国的条款。废除压在中国头上的治外法权限制。跟中国协调在南太平洋地区的关系，双方共同维护当地的平衡，保证双方海军力量在当地压倒性的优势地位。共同承诺保护各自殖民地的安全和权益，反对任何国家在这一地区扩张殖民地的企图。
在对俄国方面，英国也做出了跟德国一样的承诺。一旦中国和俄国开战，英国将保持中立，拒绝俄**舰进入自己的港口和军事基地。同样俄国跟英国开战，中国也将保持中立，并拒绝本**事基地和港口为俄国所用。一旦有第三国加入战争，比如法国进攻中国，或者进攻英国的时候，双方都保证向对方提供毫无保留的军事支持。
跟德国不同的是，英国没有提出任何额外要求，因为保持现状，就是他们最大的目的。
谈成的两份成果放在面前，现在需要中国政府做一个选择了。
两派争论不下，大部分人认为，跟德国结盟，带来的利益更大，因为英国不可能在陆地上为大明提供帮助，而德国却能动员全世界最强大的陆军力量，而中国跟俄国的战争，基本上可以说主战场必然在陆地上。
朱敬伦没有公开支持任何一方，他提出了一个问题，双方跟中国谈的条款，基本上都是在用他们的世界政策来拉拢中国，那么中国自己的世界政策呢？
确实，通过配合对方的世界政策，中国可以从中得到安全等等利益，但问题上，根本上这是一个被动的接受和适应，中国并没有主动推动自己的世界政策，都说德国的世界政策愚笨，但至少他是主动的，只是他的主动挑战了英国的霸权，最后失败了，大家说他有问题，可如果他成功了呢，大家是否天然会认为那是一种必然，连质疑都不会。
这时候中国的外交人员突然发现，这么多年来中国竟然没有一个自己的外交战略，所有的一切政策，都只是对外界局势的被动反应，从来没试图主导过这种大局。
维护国家安全和扩张经济利益，这两项基本原则他是从西方学到了，但一切政策都只是根据这些基本原则在被动调整，从来没有主动制定过任何大方针，大政策，这跟现在的大国地位太不相符了。
这是一种大国通病，大国往往不太在意主导一切，因为他们本身就是一个世界，他们站在哪里，一举一动就是世界大势的一部分，在中国大多数时间，国家力量能投射的范围内，可以说中国本身几乎就是他所能看到的世界，所以他不需要去规划什么。
在这一时期，开发内部空间，就足够国家的发展了。
同样的例子是美国，在美国完成西部拓展之前，他们几乎没有美洲之外扩张过，当他们完成西进运动之后，马上就从西班牙手里抢了菲律宾。
大国之中这种国家大战略维持比较好的，其实是俄国，这点跟他们粗苯的外表不相符，他们对外扩张的战略维持了数百年，所以才造就了一个最大的帝国。
没有人的成功是侥幸的，日本从维新开始，就有向外扩张的政策，就把主要目标对准了朝鲜，不能说他们错了，因为这是他们从一个小岛国发展成一个大帝国必须的突破，只是他们失败了，所以他们做的都是错的，如果他们成功了呢？歌颂他们的人多的是。
历史上，中国人自然观念中，中国就是世界，这种观念构成了中国独特的世界观，称为天下观。
很明显，在这个时代，中国并不是世界，只是世界的一部分，还是比较边缘的一部分。
朱敬伦的问题让大家深思，深思之后是激烈的讨论，讨论的结果就是新的政策。
世界通用的外交原则永远是，第一维护国家安全，第二扩张国家利益。
但是之前他们缺乏一个目标，一个基于两大原则的目标。
基于这两大目标，日本选择富国强兵，选择侵略朝鲜。英国选择海军优先，选择建立殖民帝国。德国步英国后尘，也发展海陆军力量，扩张殖民地。法国选择拉拢俄国，扩张殖民地。俄国选择是在陆地上扩张。
这些已经十分明确的国家政策，让中国洋务司官员深受启发，但又让他们很矛盾。
他们赫然发现，中国的现状并不如他们想象的那么好，因为中国的国家安全和国家利益在方向上严重不一致。
国家安全上，对中国构成威胁的主要有海陆两面，陆地上最大的威胁是俄国，海上最大的威胁是英国，至于日本，只是英国的打手。可是中国的国家利益，却不在西方，不在俄国的方向。海洋上也不在南方，不在英国的方向。
目前的情况很明显，中国的利益方向在东方，是环太平洋利益链，那个方向上的主要对手是美国。而在南方，英国侵略有越南和暹罗为缓冲地，而且英国侵略大陆国家的可能性已经很低。在西方，俄国却已经直接跟中国接壤，直接将新疆并入了国土，控制了北方的满蒙地区。
因此国家安全层面出发，肯定是针对俄国，国家战略方向应该是在西方。而经济利益上，则是在东方，在太平洋方向，这意味着中国的国家安全和国家利益方向严重不一致，投射力量的方向是严重分裂的。
将主要力量放在维护国家安全上，就会导致扩展利益方向不力。将主要力量放在扩张利益上，就又会导致维护国家安全不力。
这一研究发现，让洋务司官员不由惊出一身冷汗，之前还以为中国现在的地理位置很超然，可以孤立于欧洲的纷争之外，不进入欧洲国家竞争激烈的非洲。但没想到世界局势已经发展到了中国不可能洁身自好的程度。
而且之前他们严重忽视了一个国家，那就是美国，他们发现美国在大明的利益链上的位置之重要，超乎他们的预料。
现在环太平洋利益上的美洲西岸，已经生活了五百万华人，其中美国西部就有三百万，加州就集中了两百万人。五百万华人织成了一张密集的利益网，构成了一个完成的网络，大到进出口，中至批发，小到零售，有一个华人商业网络。
这张网络带来的好处是，美洲地区已经是大明商品外销的第一大出口地，超过六成的大明商品出售到北至加拿大，南到巴西的美洲地区。是大明第一大出口国英国的三倍，而且还不会有像英国这样的贸易摩擦。同时还是大明重要的原料来源，墨西哥白银，美国的铜矿，智利的硝石，以及这些国家盛产的木材等都在规模出口中国。
可一旦美国跟中国敌对，他们只要掐断加州，就断了这个枢纽。夏威夷还无法完全取代旧金山的作用，因此美国有能力掐断大明的利益链，更何况这条利益链本身，美国就是最重要的一环。
分析到这里，洋务司突然觉得，应该重新审视英国的作用，英国是不能为中国提供陆地上的安全，但是在保护中国对外利益方面，英国却有着德国无可比拟的优势。
陆地上的安全不是不能取代的，至少中国自身就是一个陆地强国，拥有庞大的兵员和工业实力，自己足以保护自己。可是在海洋上，中国却没有办法完全压制美国，即便上次战争已经打的极为成功，可到最后也无法完全取得美国海域的制海权。
但英国人历史上一旦跟美国开战，就能成功封锁美国，以目前的海军实力，英国依然有封锁美国的实力。
所以德国提供的利益是可取代的，但英国提供的利益是不可取代的。
渐渐的大家的态度开始朝向英国方面转移，但有一个条件，那就是英国至少愿意维护中国的海外利益。
这点还得跟英国谈谈。
第八百一十节 中英太平洋协定
跟英国人的谈判非常艰难，因为所有国家都不愿意负担更多义务，而享受更少权利，世界霸主更是如此。UU小说 www.uu234.com更新最快
英国的外交官员比中国的外交官更专业，当中国洋务司提出希望将双方的协定扩大，不仅仅局限于东海和南太平洋，而是扩大到整个太平洋地区的时候，英国人拒绝了。
英国人表示，不能接受一份针对美国的军事条约，他们坚持将协定范围局限在南太平洋地区和东海海域。
一件事情打破了这种僵局。
菲律宾起义！
如历史上一样，1892年马尼拉的仓库保管员和业务员安达斯波尼斯奥成立了“卡蒂普南”组织，这个组织的意思是“最崇高、最受尊敬的菲律宾儿女协会”，目的是让菲律宾从西班牙手中独立，建立菲律宾人自己的国家。
卡蒂普南建立之后，很快就在全国范围蔓延开来，并于1896年发动了菲律宾革命。
就像所有的革命一样，发起者往往是理想主义者，但很快就会被老道的政客所排挤。波尼斯奥很快就被政治世家出身的埃米利奥阿基诺取代，并且被判叛国罪处决。
阿基诺的父亲是西班牙殖民者任命的一个市长，算是菲律宾的上层人物，这种人物政治经验更丰富，受到过更好的教育，能力更强。因此容易崛起成为领袖，或者叫容易篡夺某些革命者的胜利果实。
阿基诺加入起义军之后，很快打了几个胜仗，获得很高的威望，并当选为菲律宾总统。
但是这种人往往没有理想主义者那种坚定的意志，说好听点比较理性，说不好听点叫没有原则，在起义陷入僵局之后，他很快就跟西班牙殖民政府妥协了，达成了私下协议，西班牙总督答应给他八十万大洋，阿基诺答应流亡国外，阿基诺选择了香港，走之前他谴责了革命，力劝菲律宾的战斗人员解除武装，并宣布那些继续进行敌对行动的人为土匪。
历史上，美国海军将领杜威此时游说了阿基诺，让阿基诺答应再次回到菲律宾做斗争，但是这次美国人对西班牙殖民地的起义参与度很低，杜威也没有出现在香港，一场跟大明的战争，让美国完全收缩了。
没有美国人，菲律宾人还是坚持斗争，而且历史上，也不是靠着美国他们才取得胜利，而是他们基本上取得了胜利后，美国人才来摘果子，当时美国陆军根本就不具备在菲律宾登陆的能力，当时是起义军包围了马尼拉，美国消灭了西班牙舰队，然后通过外交谈判，从西班牙手里买下了菲律宾，转过头来，美国就违背了承诺，开始镇压阿基诺。
在没有任何人鼓动的情况下，阿基诺从1898年到1899年在香港蜗居了两年之后，还是秘密潜回西班牙，因为这种人是绝对不会甘于平淡的。
他回去之后，很快重整了游击队，再次取得优势，很快解放了绝大部分菲律宾国土，包围了马尼拉。跟上次不一样，上次西班牙从国内调来了援军，这次西班牙无暇顾及菲律宾，因为古巴同样爆发了起义，而且规模更大，也正是在香港得到了古巴起义的消息后，阿基诺才决心再次回菲律宾。
再次领导起义之后，阿基诺的威望不但没有下降，反而更大了。因为他回到菲律宾，不但给起义军带来了组织能力，还带来了军火装备，他在香港购买了一大批军火帮了大忙。这些军火不是中**火，而是从日本买的。
重组起义军之后，阿基诺吸取了上次的教训，同时他具有一定的政治能力，在包围马尼拉的同时，他开始建立菲律宾政府，采取共和制，他当选为总统，对外宣布菲律宾独立，寻求各国的支持和承认。
从这些手段看来，阿基诺比当年巴黎公社那帮人高了不少，当然也比卡蒂普南那帮子理想主义领袖要强。
菲律宾建立了政府机构，包围了马尼拉，西班牙在菲律宾的统治大势已去。
历史上，就是在这种情况下，西班牙决定出卖菲律宾给美国，但现在美国并没有介入。
现在西班牙人很头痛，继续增兵镇压，国力实在支撑不住，古巴距离西班牙更近，开发更早，更加重要，所以西班牙的主要精力放在镇压古巴起义上，他们在古巴已经投入了二十万队，现在的西班牙已经不是两百年前的西班牙帝国了，实在是无力同时镇压古巴和菲律宾。
但就此放弃，却又不甘心，即便是他们能够容许菲律宾独立，可如何保证独立后的菲律宾不损害西班牙在菲律宾的利益，殖民菲律宾三百多年，西班牙在菲律宾拥有大量的利益，菲律宾最好的土地，最大的种植园，无一例外都是西班牙大贵族和大资本家在经营，一旦菲律宾通过革命而独立，显然他们不可能让西班牙人继续拥有这些财产。
经过反复权衡之后，西班牙人决定主动出卖菲律宾，这块自然条件相对较好的热带殖民地，并不缺乏买主，西班牙人首先找到了同为天主教国家的法国，他们认为将菲律宾交给法国，更能保护西班牙人在当地的合法权益。
但西班牙跟法国在价钱上始终谈不拢，法国人只肯出一千万法郎，而西班牙要求至少五千万，这时候在全世界见缝插针寻找殖民地的德国得到消息，马上主动联系菲律宾政府，他们开价很大方，直接报价五千万马克。
德国铸造的马克金币，20马克重量是5克，纯度是百分之九十，因此马克含金量相当于0.36克黄金，而法郎的含金量只有0.29克，德国的开价相当于六千两百万法郎，让西班牙政府极为动心，在德国保证保护西班牙投资者利益的前提下，西班牙火速跟德国签订了转让协议。
德国舰队第一时间开往马尼拉接防。
德国人的动作，引起了中国和英国的双重不满，历史上英国对菲律宾有过野心，但后来随着日不落帝国的建立，英国的殖民地已经够多了，他们逼迫西班牙签订了自由贸易条约之后，就已经不再图谋菲律宾的土地了，只寻求经济利益。
可英国不能接受德国人进入这里，德国在菲律宾占住脚跟，对在南洋地区称霸的英国，是一个巨大的威胁，一旦德国在马尼拉建立军事基地，英国将无法控制印度洋到南洋航道。
对中国来说，一旦德国占领了菲律宾，那么中国通往南太平洋殖民地的航道，就必须经过德国控制区域，这也是无法接受的。
两国互相联系之后，决定对西班牙出售菲律宾案进行干涉，两国拥有充足的理由。
因为新加坡会议之后，当时的大明、英国、法国、德国、荷兰和葡萄牙、西班牙，以及越南和暹罗等国，共同签署的总决议中规定，任何南洋地区的领土变动，都需要其他国家认可，否则无效。
现在中国和英国不认可，西班牙出售菲律宾给德国，就是不合法的。
现在的德国如同一头饿狼，在全世界寻找可能的殖民地，为了争夺萨摩亚那种地方，他们都能跟英国和美国舰队对峙，而菲律宾这样的富庶殖民地，他们做梦都想要一块，所以他们选择了对抗。
德国舰队进入马尼拉，德国陆军进入马尼拉，在马尼拉总督府升起德国国旗，威廉二世高调的宣布，德国国旗升起的地方，绝不会让它在降下来，威廉二世的发言引起了民族主义者的一片欢呼，而他确实很享受这种人民爱戴的景象，有人分析认为，威廉而死之所以喜欢大言不惭，常有惊人之语，很大程度上就是希望享受民众的欢呼情节使然。
这是一种相当低劣的政治水平，但却会惹来很大的麻烦，因为他手里的牌太硬，他背后站着的是一个强大的军事帝国，而且这个帝国的体制，让皇帝对国家的作用很大。
英国人一个头两个大，威廉二世惹起的麻烦，让英国猝不及防，接受吧，英国将失去印度洋到东亚的航道控制权，控制全世界的商业航道，这是英国世界秩序的基石，英国之所以反对俄国向远东侵略，一个重要的地缘因素是，俄国掌握了一条从东亚到欧洲的陆路通道，只要俄国能在东亚立足，俄国就拥有一条不受英国控制的商业通道。
现在德国不但挤进一条不受英国控制的航道中，甚至还会对英国的航道安全产生威胁，这是英国无论如何不能容忍的。
但现在英国正在打布尔战争，他们已经在南非增兵到了25万，并且还在持续增兵，根本就不可能同时跟德国开战。
于是英国希望能够借助中国的手干涉菲律宾问题，他们迅速的跟中国政府接近，做出了相当的让步，在对中国提出的方案做出一定限制之后，他们同意将两国的海军协定，扩大到整个太平洋地区。
限制是，中国不会借此寻求美洲领土，不侵犯英国在加拿大，和美国西岸的领土安全，在这种条件下，英国将保证中国在美洲西岸的合法权益。
第八百一十一节 国际局势复杂化
经过上次跟美国的战争，中国外交官十分清楚，欧洲国家是不可能接受中国在美洲占领土地的，尤其是在美国，根据当时，以及之后的情报显示，一旦中国试图割让美国西部各州领土，德法俄三国将联合干涉，英国也会在背后支持。UU小说 www.uu234.com更新最快
所以中国外交政策中，并不包括在美洲建立殖民地的政策，仅仅是保护经济利益而已。
跟英国结盟，会极大的维护中国在东太平洋的利益，让中国可以腾出手来对抗俄国。
这几年随着国力的恢复，美国人越来越不安分了，他们已经镇压了南方各州的黑人，目标已经对准了加州的印第安人，而且再次开始用小动作限制华人，一旦他们成功镇压了印第安人，下一步很可能就是华人。
跟英国结盟，可以更好的保护当地华人的利益，维护中国太平洋利益链的安全。
而英国得到的，不但是短期内中国帮忙对抗德国在东亚地区的扩张，而且也解除了他们对中国向加拿大渗透的担心，解除了美国一直对加拿大的威胁。但他们付出的更多，因为自从美国跟大明战争之后，美国事实上需要英国的支持来保护中国对他们西部的威胁，美国对加拿大的野心已经大大降低。
但德国越来越强硬的挑战，让英国不得不付出这些代价。
双方达成了最后的共识后，火速完成了条约的拟定。
第一，双方共同保证，协定内容仅仅局限在太平洋地区，目的只是维护太平洋地区的和平和稳定。
第二，双方原则上不在太平洋地区扩张殖民地和保护国，也反对任何国家在太平洋地区建立殖民地和保护国。
第三，两国有义务保持两国海军力量在太平洋地区的优势，在任何情况下，两国海军力量之和，必须大于其他国家在该地区的海军力量之和。
第四，两国中任何一国与第三国发生战争，缔约国必须保持中立。但如果有其他国家主动进攻印度，或者进攻中国本土，缔约国有义务提供经济援助和允许使用该国港口。如果缔约国遭到两个以上的国家攻击，另一方必须提供全部的军事援助。
条约签订之后，英国和中国同时向德国提出建议，希望他们立刻撤出菲律宾，不再干涉菲律宾事务。向西班牙提出要求，西班牙放弃跟德国的转让协议，建议西班牙，将菲律宾问题召开国际会议来讨论。
德国继续强硬，他们已经火速替换了西班牙殖民政府，并且在马尼拉增加了一万队，不但防守马尼拉绰绰有余，甚至开始向菲律宾起义军反攻。
西方殖民者在殖民地的统治普遍不得人心，几乎没有不爆发起义的殖民地，而西班牙在殖民地的统治，尤为不得人心，据统计，在西班牙殖民菲律宾的300年间，平均每年发生5次起义，规模较大的起义有102次之多。
不过菲律宾人也是够菜，西班牙在菲律宾驻扎的队只有1500人，其中700人驻在马尼拉，另有菲籍辅助军6000人，还有10艘军舰组成的舰队，这样的军事力量，他们用一百多次起义都没能怎么样，所以在面对一万武装到牙齿的德军的时候，他们很快就溃不成军。
德国重拾西班牙人的政策，开始组建菲律宾伪军，以西班牙留下的六千伪军为基础，很快就组建了两万伪军，四处追缴起义军，很快他们就夺取了甲米地，摧毁了设在这里的菲律宾共和国政府，将菲律宾共和国赶进了山里。
德国也西班牙都没有恢复英国和中国的建议，看到德国人在菲律宾的优势越来越大，中英双方商议，认为继续任由德国在菲律宾扩大优势，很可能造成既定事实。英国建议，两国必须迅速采取实质性措施。两国海军联合封锁马尼拉，向德国和西班牙发出通牒，必要的时候，应该组建联合陆军登陆。
中国接受了英国的提议，两国联合舰队，以四艘英国战列舰，四艘中国战列舰，二十艘重巡洋舰组成，中国舰队以台湾和金兰湾为基地进行巡航，英国舰队以新加坡和香港为基地进行巡航，搜查一切驶往马尼拉的船舶，禁止任何军事物资进入菲律宾。
同时两国联合向德国、西班牙两国发出通牒，要求两国放弃菲律宾转让协议，并在四十八小时之内答复。
不仅如此，中国队还从陆地上包围了南通，大有趁机拔出德国在中国大陆租借地的打算，日本也行动了起来，目标是釜山无疑。
德国突然看到，大英帝国拥有的，不仅仅是军事实力，他们的政治力量同样强大。已经在远东地区，编织出了一张针对德国的网。
德国是真的想要菲律宾，时至今日，他们尚没有一块自然条件优良，人力资源丰富的殖民地，如果能得到西班牙人经营了三百年的菲律宾，可以说大大提高了德国殖民地的档次，不但有巨大的经济开发潜力，对德国地位的提升也有帮助，另外菲律宾的地理位置决定了，一旦德国在这里立足，将能在远东地区这个巨大的市场占据一个极为有利的位置。历史上，美国人为什么要将菲律宾变为殖民地，不是为了菲律宾本身，中国才是目标。
可强硬下去，德国有可能失去一切，不但菲律宾保不住，南通得被中国政府收回，釜山则会被日本抢走。
此时跟德国在朝鲜问题上有默契的俄国，完全帮不上什么忙，德国希望俄国舰队此时能开进釜山，但是考虑之后，俄国拒绝了，因为俄国认为，此时俄国太平洋舰队驶入釜山，一旦爆发战争，俄国舰队毫无疑问将被中日英三国海军轻松消灭。
就在德国决定忍下这口气，接受中英的联合通牒之时，突然又一个大国卷了进来。
迟迟没有动手的美国，终于忍不住介入了古巴革命。
美国以护侨为名，派一直舰队进入古巴港口哈瓦那，结果登陆的海军陆战队跟当地西班牙守军发生了冲突，美国以此为由，向西班牙发出通牒，要求西班牙允许古巴独立，还古巴人民自由。
美国的介入，让德国看到了一个可以拉拢的盟友，德国可以从西班牙手里买走菲律宾，美国也可以从西班牙手里买走古巴啊，然后两国共同对抗中英的压力，应该会让英国和中国有所顾忌。
美国的介入让局势突然复杂了，西班牙殖民地的起义，迅速成为了将中国，英国，美国和德国都卷入其中的国际事件。
此时刚刚完成换约，在太平洋地区结成同盟的中英两国，不得不面对一个复杂的局势。
英国还在打布尔战争，已经增兵到四十万人，在逼迫葡萄牙切断了跟布尔人国家联系的港口和铁路之后，布尔人断绝援助，英国取得了压倒性的优势，在正面战场上取得了突破，攻入了布尔人放弃的首都比勒陀利亚，布尔人开始转入全面的游击战。
欧洲国家一方面继续反对英国，另一方面对英国跟德国在菲律宾的冲突，保持了中立，法国巴不得英国为此跟德国开战呢，俄国也有同样的图谋，没人见的英国好。
美国在加勒比海发起的挑战，也让英国感到捉襟见肘。
甚至对英国或者整个欧洲来说，加勒比海的地位，是高于南洋的，古巴的地位是高于菲律宾的。从势力格局就能看到，尽管美国很早就宣布了门罗宣言，反对任何国家在美洲保留殖民地，可加勒比海这里，不但有西班牙占领的古巴、波多黎各和牙买加等殖民地，在古巴和佛罗里达之间，距离美国近在咫尺的巴哈马群岛都还是英国殖民地呢，另外法国、荷兰甚至丹麦都在这里拥有殖民地。加勒比海的复杂程度，远超菲律宾。
英国不愿意看到德国占据菲律宾，也不愿意看到美国占据古巴，有的选的话，他们是选择维持现状的，所以跟中国签订的太平洋协定中都明确规定，不允许任何国家在太平洋地区建立殖民地或保护国，显然连中国也不允许建立殖民地。
现在麻烦的菲律宾问题还没解决，更麻烦的古巴问题就出现了，更麻烦的南非问题还牵扯着英国的力量，整个欧洲都在反对英国跟布尔人的战争，可以说这是大英帝国对世界局势最无力的时候。
大英帝国倾向于妥协，他们提前跟大明商议，他们决定在萨摩亚的问题上让步，换取德国在菲律宾的让步。他们接受德国占据整个萨摩亚群岛，因为牵扯到刚刚跟中国签订的反对太平洋地区建立殖民地的条款，所以英国希望先征得中国的谅解。
中国也不想因为菲律宾跟德国开战，跟德国开战有一个严重的后果，那就是一旦中国跟俄国爆发战争，德国站在俄国背后的话，对中国很不利，德国即便不派兵，他们庞大的工业实力支持俄国，也会让中国很难打。
所以中国同意，如果萨摩亚能让德国满足的话，中国不会反对。
对于古巴问题，英国建议与菲律宾等西班牙殖民地一起，邀请相关利益国家讨论，中国表示必须参加，理由是古巴有大量华人生活，甚至古巴起义军中，就有上万华人参加，中国有义务保护华人的利益，所以中国也是相关方，英国认为引入中国势力，有助于英国在不利的局势下，继续维持地区平衡，所以表示了支持。
两国很快联合向相关各方发出邀请，在伦敦讨论西班牙殖民地问题。
第八百一十二节 列强分赃会议
德国人展现了他们色厉内荏的一面，在英国对他们表示了在萨摩亚问题上的让步之后，他们见好就收，担心被中英彻底赶出远东地区，同意放弃跟西班牙关于菲律宾的转让协议。UU小说 www.uu234.com更新最快
德国退缩了，其他国家就好办了。
西班牙表示愿意参与商讨，因为他们在古巴已经派了二十万队，现在美国还介入了这里，他们已经完全无法控制局面，希望借助国际社会的力量，保证他们在殖民地的利益。
荷兰、法国也愿意参加，美国最后决定响应英国的邀请，墨西哥以古巴、波多黎各有大量墨西哥商人经商为由要求参加，被允准。
最后反而是挑起问题的德国被排除在外，他们得到了萨摩亚后，就对西班牙殖民地问题失去了发言权，成了相关利益的无关方。同样被排斥在外的，还有菲律宾和古巴的起义军。
而且会议放在伦敦，而不是俾斯麦时代一直在柏林进行，这也让德国人在情感上颇为失落。俾斯麦时代，国际会议多次在柏林举办，让他们一度高傲的宣称柏林已经是世界中心，德国是世界中心，可现在他们被排斥在国际会议之外，民间普遍认为这是德国外交的失败。
在各种古怪感情作用下，德国议会通过了第二个海军法案，调整了1898年他们才通过的海军法案，决定新增10艘新式战列舰，在十年内将德国海军舰队扩张到可以比肩英国的规模，护着至少是可以威胁到英国的规模，让英国即便能够击败德国海军，也必须付出惨重的代价，让他们击败德国海军之后，无法在对法俄等第三国海军形成绝对优势，他们认为只要他们有能力削弱英国海军到这种程度，英国就不敢轻易跟德国海军开战，不会像这次菲律宾事件一样，向德国展现强硬态度。
德国继续朝着海军竞赛的不归路山迈进。
国际会议期间，英国暂时没有出台反制措施，而是专心召开国际会议，先解决因西班牙殖民地起义造成的混乱局势。
会议上，西班牙希望得到国际支持，帮助西班牙继续维持合法的统治。美国强烈批评了西班牙在古巴的统治，出示了一大批证据，表明西班牙在古巴的统治极其混乱且不得人心，要求西班牙跟古巴起义军谈判，在必要的情况下，给予古巴独立地位。
西班牙则支持美国为古巴起义军提供了帮助，违反了中立原则，干涉了西班牙内政。
美西双方争吵十分激烈。
法国则提出，鉴于西班牙已经没有维护殖民地的力量，应该将这些殖民地交由国际共管，但大家尊重西班牙的主导权。法国的提议得到了荷兰、丹麦的支持。但是西班牙强烈反对，美国也表示国家社会对这一地区的过多干预，只会造成更多的矛盾。美国还是坚持，古巴问题应由古巴人民自己做主，同样推及到菲律宾也应如此。
中国表示，原则上同意国际共管西班牙殖民地，直到其恢复和平稳定状态。并提出，如果为了维持当地的和平稳定，国际社会需要在各殖民地派驻武装力量，中国将予以支持。
美国坚决反对这个提议，尤其反对国际势力武力介入古巴，认为此举只会让此地更为复杂。英国权衡刚刚将德国排除在菲律宾之外，也认为在西班牙殖民地上维持武装力量不妥，会引起德国的不满。
但法国人质问，如果不派驻武装力量，你如何保证这些地区的稳定？
这是一个问题，经过讨论，大家认为，有必要向这一地去派驻武装力量。结果遭到西班牙和美国的双重反对，这两个一开始吵得最凶的国家，在这个问题上却十分一致。
西班牙知道，一旦国际上的饿狼把队派到自己的殖民地，那些殖民地也就不是他们的了，美国人则本着门罗宣言，不愿意看到任何国家扩大在美洲地区的军事存在，他们将美洲当作自家后院，岂容他人染指。
西班牙希望借助国际力量，是希望得到国际援助，大家给钱给枪就好了，队就不用派了。
可法国之所以提出这个建议，如果说对西班牙殖民地没有半点想法，那是不可能的。
西班牙在殖民的道路上走的最早，占领的殖民地其实最肥硕，只可惜管理能力太差。
在殖民地推广大种植园经济，而且给予西班牙贵族特权，得益的只有那些西班牙大贵族，以及教会势力。搞的当地的本土势力，包括土生白人都反对西班牙统治。这种管理水平，别说跟英国比了，连法国都比不上。
法国人认为，如果将这些殖民地交给法国，产值至少能翻几倍。
英国人只想维持稳定，并不想改变这些殖民地的归属，召开会议的目的，甚至有帮西班牙维持殖民统治的想法。他们也不太赞成国际武装介入，可国际武装不介入，单凭西班牙自己，已经无力维持统治了，真的给钱给枪，恐怕又没有几个国家肯。
英国转而提议，各国可以派遣武装力量，但不能单独行动，组建一个联合司令部统一指挥。并且各国都不能以侵害西班牙殖民地的占有权为目的，而是以维护和平和稳定为目标。
这点西班牙勉强能够接受，但美国还是不能接受。法国则表示反对，认为各国武装力量很难协调，法国建议各国分区维持治安，划定清晰的管理区域。但法国出于脸面考虑，表示支持维护西班牙在殖民地上的特殊地位，声称法国并不想侵害西班牙的殖民统治地位。
各国争吵的很厉害，中国很少发表态度，因为在这个问题上，中国其实是很矛盾的。
中国从始至终其实都没有参与过西班牙殖民地起义，不是碍于中立法，只是因为中国自己的利益在这些起义中就很矛盾。
在菲律宾，中国领事馆始终在维护华人的中立。出于防范中国渗透菲律宾，西班牙政府很晚才同意大明在这里开设了领事馆，新加坡会议之后，才允许华人在这里不受限制的经营商业，包括购买土地经营农业。但在菲律宾，由于华人取得这些权力很晚，新加坡会议后，大明获得了合法的殖民地，因此将经营和移民重点放在了殖民地上，导致华人在菲律宾基本上只是以商业身份存在，在菲律宾的五万华人，都是商人和为商业服务的伙计等。
但是在古巴，情况又恰恰相反。古巴距离中国很遥远，西班牙人不太担心大明向这里渗透，历史上就大肆用苦力取代黑人，导致古巴起义的时候，华人就占了当地人口的十分之一，而且以青壮年男性为主，这个历史上，华人可不仅仅是男性，在古巴的华人，也不仅仅是苦力，甚至根本就没有苦力，都是合法的农业工人，数量也比历史上为多，占当地人口的近五分之一。
所以在古巴起义中，依然出现了历史上那种现象，大量华人劳工参加了起义军，人数高达数万，以客家人为主的华侨战斗力很强，古巴起义军领袖如此评价，“没有一个是逃兵，没有一个人叛徒”，这句话后来刻在了华人烈士纪念碑上。
因此在菲律宾的华人是中立的，不参与菲律宾起义，菲律宾是独立建国也好，是西班牙统治也罢，华人都是以商业为主，损失不大，也更容易继续维持利益，甚至在西班牙的殖民统治下，华人会更加适应。而在古巴，因为华人人数众多，仅次于白人、黑人之后位居第三大族群，所以华人在这里分布于各行各业，中下层华人数量众多，有强烈的反殖民倾向。大量华人参加起义军的情况，让中国政府不得不考虑。
所以支持起义，则损害了菲律宾华人的利益，反对起义，则损害了古巴华人的利益，这让中国政府一直很为难，所以始终保持中立，连武器都不卖给起义军，到让日本人把这笔钱赚走了。
现在中国代表不发言，体现的就是这种矛盾。
经过长时间的争论，最后还是支持派兵的多，而且大都支持法国的意见，那就是进行分区占领，最后连英国都同意了这种近乎瓜分西班牙殖民地的做法。
可是之后在派兵数量，以及划分区域大小方面，各国爆发了激烈的争论。
美国见无法改变各国派兵意愿之后，强烈要求各国制定统一的时间表，要求对派兵和撤军做出明确的保证。法国为首的几个国家表示很难做到，认为对这种治安战规定时间，会造成军事指挥上的限制。
美国又要求对各国派兵进行限制，认为各国队不应该超过一万人，法国认为不应该进行限制，而且表示一万人远远不够，西班牙派了二十万队都无法镇压古巴叛乱，各国派兵少了无济于事，法国建议各国根据自身情况以及当地局势灵活控制驻军规模。
中国支持法国的态度。
美国突然将矛盾指向了中国，认为中国有向菲律宾派兵的权力无疑，但古巴距离中国太远，中国在这里没有合理的利益，但不应该在古巴和波多黎各派驻队。
第八百一十二节 列强分赃会议
德国人展现了他们色厉内荏的一面，在英国对他们表示了在萨摩亚问题上的让步之后，他们见好就收，担心被中英彻底赶出远东地区，同意放弃跟西班牙关于菲律宾的转让协议。UU小说 www.uu234.com更新最快
德国退缩了，其他国家就好办了。
西班牙表示愿意参与商讨，因为他们在古巴已经派了二十万队，现在美国还介入了这里，他们已经完全无法控制局面，希望借助国际社会的力量，保证他们在殖民地的利益。
荷兰、法国也愿意参加，美国最后决定响应英国的邀请，墨西哥以古巴、波多黎各有大量墨西哥商人经商为由要求参加，被允准。
最后反而是挑起问题的德国被排除在外，他们得到了萨摩亚后，就对西班牙殖民地问题失去了发言权，成了相关利益的无关方。同样被排斥在外的，还有菲律宾和古巴的起义军。
而且会议放在伦敦，而不是俾斯麦时代一直在柏林进行，这也让德国人在情感上颇为失落。俾斯麦时代，国际会议多次在柏林举办，让他们一度高傲的宣称柏林已经是世界中心，德国是世界中心，可现在他们被排斥在国际会议之外，民间普遍认为这是德国外交的失败。
在各种古怪感情作用下，德国议会通过了第二个海军法案，调整了1898年他们才通过的海军法案，决定新增10艘新式战列舰，在十年内将德国海军舰队扩张到可以比肩英国的规模，护着至少是可以威胁到英国的规模，让英国即便能够击败德国海军，也必须付出惨重的代价，让他们击败德国海军之后，无法在对法俄等第三国海军形成绝对优势，他们认为只要他们有能力削弱英国海军到这种程度，英国就不敢轻易跟德国海军开战，不会像这次菲律宾事件一样，向德国展现强硬态度。
德国继续朝着海军竞赛的不归路山迈进。
国际会议期间，英国暂时没有出台反制措施，而是专心召开国际会议，先解决因西班牙殖民地起义造成的混乱局势。
会议上，西班牙希望得到国际支持，帮助西班牙继续维持合法的统治。美国强烈批评了西班牙在古巴的统治，出示了一大批证据，表明西班牙在古巴的统治极其混乱且不得人心，要求西班牙跟古巴起义军谈判，在必要的情况下，给予古巴独立地位。
西班牙则支持美国为古巴起义军提供了帮助，违反了中立原则，干涉了西班牙内政。
美西双方争吵十分激烈。
法国则提出，鉴于西班牙已经没有维护殖民地的力量，应该将这些殖民地交由国际共管，但大家尊重西班牙的主导权。法国的提议得到了荷兰、丹麦的支持。但是西班牙强烈反对，美国也表示国家社会对这一地区的过多干预，只会造成更多的矛盾。美国还是坚持，古巴问题应由古巴人民自己做主，同样推及到菲律宾也应如此。
中国表示，原则上同意国际共管西班牙殖民地，直到其恢复和平稳定状态。并提出，如果为了维持当地的和平稳定，国际社会需要在各殖民地派驻武装力量，中国将予以支持。
美国坚决反对这个提议，尤其反对国际势力武力介入古巴，认为此举只会让此地更为复杂。英国权衡刚刚将德国排除在菲律宾之外，也认为在西班牙殖民地上维持武装力量不妥，会引起德国的不满。
但法国人质问，如果不派驻武装力量，你如何保证这些地区的稳定？
这是一个问题，经过讨论，大家认为，有必要向这一地去派驻武装力量。结果遭到西班牙和美国的双重反对，这两个一开始吵得最凶的国家，在这个问题上却十分一致。
西班牙知道，一旦国际上的饿狼把队派到自己的殖民地，那些殖民地也就不是他们的了，美国人则本着门罗宣言，不愿意看到任何国家扩大在美洲地区的军事存在，他们将美洲当作自家后院，岂容他人染指。
西班牙希望借助国际力量，是希望得到国际援助，大家给钱给枪就好了，队就不用派了。
可法国之所以提出这个建议，如果说对西班牙殖民地没有半点想法，那是不可能的。
西班牙在殖民的道路上走的最早，占领的殖民地其实最肥硕，只可惜管理能力太差。
在殖民地推广大种植园经济，而且给予西班牙贵族特权，得益的只有那些西班牙大贵族，以及教会势力。搞的当地的本土势力，包括土生白人都反对西班牙统治。这种管理水平，别说跟英国比了，连法国都比不上。
法国人认为，如果将这些殖民地交给法国，产值至少能翻几倍。
英国人只想维持稳定，并不想改变这些殖民地的归属，召开会议的目的，甚至有帮西班牙维持殖民统治的想法。他们也不太赞成国际武装介入，可国际武装不介入，单凭西班牙自己，已经无力维持统治了，真的给钱给枪，恐怕又没有几个国家肯。
英国转而提议，各国可以派遣武装力量，但不能单独行动，组建一个联合司令部统一指挥。并且各国都不能以侵害西班牙殖民地的占有权为目的，而是以维护和平和稳定为目标。
这点西班牙勉强能够接受，但美国还是不能接受。法国则表示反对，认为各国武装力量很难协调，法国建议各国分区维持治安，划定清晰的管理区域。但法国出于脸面考虑，表示支持维护西班牙在殖民地上的特殊地位，声称法国并不想侵害西班牙的殖民统治地位。
各国争吵的很厉害，中国很少发表态度，因为在这个问题上，中国其实是很矛盾的。
中国从始至终其实都没有参与过西班牙殖民地起义，不是碍于中立法，只是因为中国自己的利益在这些起义中就很矛盾。
在菲律宾，中国领事馆始终在维护华人的中立。出于防范中国渗透菲律宾，西班牙政府很晚才同意大明在这里开设了领事馆，新加坡会议之后，才允许华人在这里不受限制的经营商业，包括购买土地经营农业。但在菲律宾，由于华人取得这些权力很晚，新加坡会议后，大明获得了合法的殖民地，因此将经营和移民重点放在了殖民地上，导致华人在菲律宾基本上只是以商业身份存在，在菲律宾的五万华人，都是商人和为商业服务的伙计等。
但是在古巴，情况又恰恰相反。古巴距离中国很遥远，西班牙人不太担心大明向这里渗透，历史上就大肆用苦力取代黑人，导致古巴起义的时候，华人就占了当地人口的十分之一，而且以青壮年男性为主，这个历史上，华人可不仅仅是男性，在古巴的华人，也不仅仅是苦力，甚至根本就没有苦力，都是合法的农业工人，数量也比历史上为多，占当地人口的近五分之一。
所以在古巴起义中，依然出现了历史上那种现象，大量华人劳工参加了起义军，人数高达数万，以客家人为主的华侨战斗力很强，古巴起义军领袖如此评价，“没有一个是逃兵，没有一个人叛徒”，这句话后来刻在了华人烈士纪念碑上。
因此在菲律宾的华人是中立的，不参与菲律宾起义，菲律宾是独立建国也好，是西班牙统治也罢，华人都是以商业为主，损失不大，也更容易继续维持利益，甚至在西班牙的殖民统治下，华人会更加适应。而在古巴，因为华人人数众多，仅次于白人、黑人之后位居第三大族群，所以华人在这里分布于各行各业，中下层华人数量众多，有强烈的反殖民倾向。大量华人参加起义军的情况，让中国政府不得不考虑。
所以支持起义，则损害了菲律宾华人的利益，反对起义，则损害了古巴华人的利益，这让中国政府一直很为难，所以始终保持中立，连武器都不卖给起义军，到让日本人把这笔钱赚走了。
现在中国代表不发言，体现的就是这种矛盾。
经过长时间的争论，最后还是支持派兵的多，而且大都支持法国的意见，那就是进行分区占领，最后连英国都同意了这种近乎瓜分西班牙殖民地的做法。
可是之后在派兵数量，以及划分区域大小方面，各国爆发了激烈的争论。
美国见无法改变各国派兵意愿之后，强烈要求各国制定统一的时间表，要求对派兵和撤军做出明确的保证。法国为首的几个国家表示很难做到，认为对这种治安战规定时间，会造成军事指挥上的限制。
美国又要求对各国派兵进行限制，认为各国队不应该超过一万人，法国认为不应该进行限制，而且表示一万人远远不够，西班牙派了二十万队都无法镇压古巴叛乱，各国派兵少了无济于事，法国建议各国根据自身情况以及当地局势灵活控制驻军规模。
中国支持法国的态度。
美国突然将矛盾指向了中国，认为中国有向菲律宾派兵的权力无疑，但古巴距离中国太远，中国在这里没有合理的利益，但不应该在古巴和波多黎各派驻队。
第八百一十三节 瓜分西属殖民地
中国提供了充足的证据，根据去年，也就是1899年西班牙在古巴做的人口统计为例，古巴有人口160万人，其中华人就有20万人，是各国侨民中最多的，中国有最充足的理由派兵，而且认为中国派兵数量应该根据侨民比例。UU小说 www.uu234.com更新最快墨西哥对此表示了支持，因为墨西哥在这些地方的侨民也不少，很多当地人也都有墨西哥国籍，如果按照这个分法，墨西哥能派遣的队数量也不少，划分的利益当然不会少。
美国强烈反对这种派兵比例。
最后法国提出，按照经线划分各国治安区，古巴横跨十三个经度，以两经度为一个治安区，各国各自否则各自的治安区，派军多少由各国自行决定。
法国的意见得到了大多数国家的认同，只有西班牙和美国反对。但此时两国势单力孤，根本无法改变局面。
墨西哥自知争不过这些列强，他们主动要求西经84度以西一个经度的范围归墨西哥负责，理由还很充足，这里距离墨西哥最近，跟墨西哥仅隔了一道海峡，方便墨西哥调兵。
见墨西哥割走了最小的一块区域，大家也没什么意见，都同意了。
西班牙强烈反对之下，各国认为西班牙有能力维持哈瓦那为中心的，西经82到84度区域，让西班牙得以保住最核心的区域。西经80到82度之间，为美国的治安区。78到80度之间，是英国治安区。76到78之间是法国治安区。中国得到了76度线以东区域。荷兰和丹麦共同维持波多黎各岛的治安。
这样的划分，是经过激烈争吵，各方权衡，公开私下各种博弈之后的结果。
美国是强烈反对各国，尤其是中国介入的，但在瓜分大势比可避免的情况下，美国只能退而求其次，将中国的治安区排挤在古巴最东端。如果不让中国在古巴岛上维持治安，则中国就要求在波多黎各维持治安。相比波多黎各是单一的岛屿，美国认为还是让中国留在古巴岛上，跟列强一起存在更能保持平衡，相互牵制。
但美国强烈反对各国在古巴保持常驻舰队，认为各国没有必要在古巴保留海上力量，尤其是中国，上次跟中国的战争，让美国刻骨铭心，一旦让中国在加勒比地区保持海上力量，则中国就能对美国东海岸形成威胁了，在美国西岸已经暴露在中国夏威夷舰队的威慑的情况下，在让中国势力渗透到美国东岸，这是美国无法接受的。
美国的这个态度，得到了英法等在该地区有军事基地的国家支持，大明孤掌难鸣只能同意。
美国之所以允许中国得到一块治安区，他们还有另外的打算，因为既然古巴可以这样分割，那么菲律宾自然也要如此分割，美国认为有能力帮助西班牙在菲律宾维持治安，尽管在这里西班牙和中国又联合起来反对，可出于平衡目的，英法都开始支持美国的诉求。
结果菲律宾也被分割了。
跟古巴不同的是，岛屿众多的菲律宾，是按照岛屿划分的，各大国都得到了一个大岛，来“维持治安”。
像古巴一样，宗主国西班牙保住了核心区域，他们成功“说服”其他国家，他们拥有在吕宋岛维持治安的能力。
英国得到了巴拉望岛和苏禄群岛两处靠近海峡殖民地的岛屿，继续保持对马六甲海峡的控制权。
法国得到了第二大面积的治安区，菲律宾第二大岛棉兰老岛，这座岛现在还属于地广人稀，直到1939年菲律宾政府提倡移民后，人口才出现大幅度增长。
美国和中国瓜分了米沙鄢群岛。
美国得到了菲律宾第三大岛萨马岛，莱特岛、保和岛、宿务岛、马斯巴特岛等大岛。
相比而言，中国得到的治安区面积反而较小，除了得到米沙鄢群岛中的班乃岛和内格罗斯岛两座大岛之外，还得到了民都洛岛。
虽然相较美国得到的岛屿要少，总面积也稍小一些，但地理位置更关键，民都洛岛到马尼拉不过两三个小时航程，而且民都洛海峡是通往中国南洋殖民地的必经之路，战略意义重大。
其余荷兰、丹麦在这里都没有话语权，因此在会议上他们根本就没有争取。即便荷兰拥有靠近这里的殖民地，但和清楚，这些还很荒凉的热带岛屿的开发成本有多高，不像古巴和波多黎各已经是西班牙人开发出来的富饶热带种植园经济区，这里茂密的原始雨林开发成本不是他们这样的小国能够承担的。另外争夺这里，也会跟大国形成冲突，荷兰人识相的表示自己在菲律宾群岛么有利益，也没有承担维持治安的能力，放弃了争夺。丹麦更识相了，能跟荷兰一起瓜分了波多黎各已经是额外的惊喜，犯不着继续展示贪婪，招惹大国。
要说不满的国家也有，美国就是一个，虽然瓜分了菲律宾比台湾还大的一片治安区，但如果有的选择，他们宁可不要这里，也不希望各大国进入南美后花园，英法等国还能接受，中国势力进入哪里，对他们的威胁太大了。
另一个不满的，是德国人，德国人已经习惯了向外表达他们的不满。
国内民族情绪十分高涨，他们刚刚被中国和英国联合排挤出菲律宾，紧接着中英就跟其他国家瓜分了这里，德国报纸上一片批判列强瓜分西班牙殖民地的声音。
海军集团和以克虏伯为代表的重工业集团，开始鼓吹这都是因为德国没有强大的海军，才无法保护自己的海外利益，用带有民族悲情的声音高呼，“伟大的德意志帝国，配得上一个伟大的海军”。
另外他们也不是没有行动，在伦敦会议期间，德国多次派遣舰队到菲律宾区域巡航，但都被中国海军或者英国海军严密监控，当然德国人也不是真的打算再次武力进入菲律宾，只是在表达不满罢了，因此倒也没有发生什么实质性的冲突。
最不满的国家，肯定是西班牙了，列强赤倮倮的以维持治安为借口，瓜分他的殖民地，而且他还有苦说不出，被迫表示欢迎各国帮助西班牙维持殖民地的治安，目的只是希望在治安期结束之后，西班牙还能收回这里。
各国分别表示，为了帮助西班牙，除了出面帮西班牙维持治安之外，还给予了西班牙一笔军费援助，各自数额不等，英国给的最多，给了三百万英镑，中国和美国给了两百万英镑，荷兰和丹麦联合给了两百万。
同时各国保证，将在十年内结束治安管理，将殖民地的管辖权交还给西班牙。但是在治安期，各国治安区的军事和民政，都归各国自己管理。治安区所得收益，用于各国的治安费支出。
说起来，至少在法理上，并不能说列强瓜分了西班牙的殖民地，相当于租借这里十年，当然，如果将来真的会归还的话。
可刚刚得到这些治安区之后，列强马上就行动了起来，以中国为首，马上通过一笔专项治安拨款，向古巴派遣了五千士兵。将自己治安区的大城市圣地亚哥控制起来，这座城市，之前其实一直都在西班牙队手里控制着，起义军能控制的区域，不过是一些农村地区，而且还时常被西班牙队镇压，起义军真正的基地大多都在山区。
圣地亚哥不但是一座港口城市，而且是古巴的第二大城市，仅次于哈瓦那，中国得到的治安区在条件上来说，相当不错。另外还有关塔那摩湾这个著名的地方，也在中国治安区，用来建设军事基地再好不过，但伦敦会议决意中，各国承诺不会在治安区建立军事基地。
可民用港口总没问题吧，偶尔有军舰进入民用港口也很正常吧，所以中国还是划拨了重金开始在关塔那摩湾修建港口设施，打着开发经济的幌子，经济好了老百姓就不会反叛了，带着维护治安的幌子，还在修建要塞炮台，没有军事设施怎么维持治安？
中国的行为，让美国很不满，但是他们暂时找不到证据，中国依然保证不再这里设立军事基地。美国的针对性措施是，他们开始在菲律宾依法施为，在宿务和保和岛修建港口，控制保和海，随时可以出击切断中国的民都洛航线。
随着瓜分西班牙殖民地的行为，中美两国的矛盾更深了，美国国内战后高烧不退的排华声音更响了，而一些政客再次跳出来，开始制造相关舆论，已经开始有人预言两国下一次战争了。
就在各国完成了对西班牙殖民地的分割之后，英国女王在决议书上签完字，见证了大英帝国最后一次扩张之后，八十三岁高龄的维多利亚女王永远的合上了眼睛。
维多利亚女王的离世，顿时压过了一切声音，不管是焦灼的布尔战争，还是对瓜分西班牙殖民地的讨论都结束了，全世界舆论的中心只有一个，那就是报道女王的过世。
全世界大多数国家，都派去了代表吊唁，欧洲各国王室甚至传承久远的贵族家族，都派去了代表。
跟历史上任何一次欧洲王室的婚丧嫁娶一样，维多利亚女王的葬礼，也是一场各国王室会聚的盛会，同时也是一场外交盛会，在这种场合，往往君主国更能通过姻亲关系，找到共同话题。
威廉二世就开始以此为契机，开展他特殊的王室外交。
他重点拉拢的国家，一个是俄国，一个就是西班牙。
而且他天马行空的建议，加上不顾后果的乱许诺，还真的取得了一些成果。
第八百一十三节 瓜分西属殖民地
中国提供了充足的证据，根据去年，也就是1899年西班牙在古巴做的人口统计为例，古巴有人口160万人，其中华人就有20万人，是各国侨民中最多的，中国有最充足的理由派兵，而且认为中国派兵数量应该根据侨民比例。UU小说 www.uu234.com更新最快墨西哥对此表示了支持，因为墨西哥在这些地方的侨民也不少，很多当地人也都有墨西哥国籍，如果按照这个分法，墨西哥能派遣的队数量也不少，划分的利益当然不会少。
美国强烈反对这种派兵比例。
最后法国提出，按照经线划分各国治安区，古巴横跨十三个经度，以两经度为一个治安区，各国各自否则各自的治安区，派军多少由各国自行决定。
法国的意见得到了大多数国家的认同，只有西班牙和美国反对。但此时两国势单力孤，根本无法改变局面。
墨西哥自知争不过这些列强，他们主动要求西经84度以西一个经度的范围归墨西哥负责，理由还很充足，这里距离墨西哥最近，跟墨西哥仅隔了一道海峡，方便墨西哥调兵。
见墨西哥割走了最小的一块区域，大家也没什么意见，都同意了。
西班牙强烈反对之下，各国认为西班牙有能力维持哈瓦那为中心的，西经82到84度区域，让西班牙得以保住最核心的区域。西经80到82度之间，为美国的治安区。78到80度之间，是英国治安区。76到78之间是法国治安区。中国得到了76度线以东区域。荷兰和丹麦共同维持波多黎各岛的治安。
这样的划分，是经过激烈争吵，各方权衡，公开私下各种博弈之后的结果。
美国是强烈反对各国，尤其是中国介入的，但在瓜分大势比可避免的情况下，美国只能退而求其次，将中国的治安区排挤在古巴最东端。如果不让中国在古巴岛上维持治安，则中国就要求在波多黎各维持治安。相比波多黎各是单一的岛屿，美国认为还是让中国留在古巴岛上，跟列强一起存在更能保持平衡，相互牵制。
但美国强烈反对各国在古巴保持常驻舰队，认为各国没有必要在古巴保留海上力量，尤其是中国，上次跟中国的战争，让美国刻骨铭心，一旦让中国在加勒比地区保持海上力量，则中国就能对美国东海岸形成威胁了，在美国西岸已经暴露在中国夏威夷舰队的威慑的情况下，在让中国势力渗透到美国东岸，这是美国无法接受的。
美国的这个态度，得到了英法等在该地区有军事基地的国家支持，大明孤掌难鸣只能同意。
美国之所以允许中国得到一块治安区，他们还有另外的打算，因为既然古巴可以这样分割，那么菲律宾自然也要如此分割，美国认为有能力帮助西班牙在菲律宾维持治安，尽管在这里西班牙和中国又联合起来反对，可出于平衡目的，英法都开始支持美国的诉求。
结果菲律宾也被分割了。
跟古巴不同的是，岛屿众多的菲律宾，是按照岛屿划分的，各大国都得到了一个大岛，来“维持治安”。
像古巴一样，宗主国西班牙保住了核心区域，他们成功“说服”其他国家，他们拥有在吕宋岛维持治安的能力。
英国得到了巴拉望岛和苏禄群岛两处靠近海峡殖民地的岛屿，继续保持对马六甲海峡的控制权。
法国得到了第二大面积的治安区，菲律宾第二大岛棉兰老岛，这座岛现在还属于地广人稀，直到1939年菲律宾政府提倡移民后，人口才出现大幅度增长。
美国和中国瓜分了米沙鄢群岛。
美国得到了菲律宾第三大岛萨马岛，莱特岛、保和岛、宿务岛、马斯巴特岛等大岛。
相比而言，中国得到的治安区面积反而较小，除了得到米沙鄢群岛中的班乃岛和内格罗斯岛两座大岛之外，还得到了民都洛岛。
虽然相较美国得到的岛屿要少，总面积也稍小一些，但地理位置更关键，民都洛岛到马尼拉不过两三个小时航程，而且民都洛海峡是通往中国南洋殖民地的必经之路，战略意义重大。
其余荷兰、丹麦在这里都没有话语权，因此在会议上他们根本就没有争取。即便荷兰拥有靠近这里的殖民地，但和清楚，这些还很荒凉的热带岛屿的开发成本有多高，不像古巴和波多黎各已经是西班牙人开发出来的富饶热带种植园经济区，这里茂密的原始雨林开发成本不是他们这样的小国能够承担的。另外争夺这里，也会跟大国形成冲突，荷兰人识相的表示自己在菲律宾群岛么有利益，也没有承担维持治安的能力，放弃了争夺。丹麦更识相了，能跟荷兰一起瓜分了波多黎各已经是额外的惊喜，犯不着继续展示贪婪，招惹大国。
要说不满的国家也有，美国就是一个，虽然瓜分了菲律宾比台湾还大的一片治安区，但如果有的选择，他们宁可不要这里，也不希望各大国进入南美后花园，英法等国还能接受，中国势力进入哪里，对他们的威胁太大了。
另一个不满的，是德国人，德国人已经习惯了向外表达他们的不满。
国内民族情绪十分高涨，他们刚刚被中国和英国联合排挤出菲律宾，紧接着中英就跟其他国家瓜分了这里，德国报纸上一片批判列强瓜分西班牙殖民地的声音。
海军集团和以克虏伯为代表的重工业集团，开始鼓吹这都是因为德国没有强大的海军，才无法保护自己的海外利益，用带有民族悲情的声音高呼，“伟大的德意志帝国，配得上一个伟大的海军”。
另外他们也不是没有行动，在伦敦会议期间，德国多次派遣舰队到菲律宾区域巡航，但都被中国海军或者英国海军严密监控，当然德国人也不是真的打算再次武力进入菲律宾，只是在表达不满罢了，因此倒也没有发生什么实质性的冲突。
最不满的国家，肯定是西班牙了，列强赤倮倮的以维持治安为借口，瓜分他的殖民地，而且他还有苦说不出，被迫表示欢迎各国帮助西班牙维持殖民地的治安，目的只是希望在治安期结束之后，西班牙还能收回这里。
各国分别表示，为了帮助西班牙，除了出面帮西班牙维持治安之外，还给予了西班牙一笔军费援助，各自数额不等，英国给的最多，给了三百万英镑，中国和美国给了两百万英镑，荷兰和丹麦联合给了两百万。
同时各国保证，将在十年内结束治安管理，将殖民地的管辖权交还给西班牙。但是在治安期，各国治安区的军事和民政，都归各国自己管理。治安区所得收益，用于各国的治安费支出。
说起来，至少在法理上，并不能说列强瓜分了西班牙的殖民地，相当于租借这里十年，当然，如果将来真的会归还的话。
可刚刚得到这些治安区之后，列强马上就行动了起来，以中国为首，马上通过一笔专项治安拨款，向古巴派遣了五千士兵。将自己治安区的大城市圣地亚哥控制起来，这座城市，之前其实一直都在西班牙队手里控制着，起义军能控制的区域，不过是一些农村地区，而且还时常被西班牙队镇压，起义军真正的基地大多都在山区。
圣地亚哥不但是一座港口城市，而且是古巴的第二大城市，仅次于哈瓦那，中国得到的治安区在条件上来说，相当不错。另外还有关塔那摩湾这个著名的地方，也在中国治安区，用来建设军事基地再好不过，但伦敦会议决意中，各国承诺不会在治安区建立军事基地。
可民用港口总没问题吧，偶尔有军舰进入民用港口也很正常吧，所以中国还是划拨了重金开始在关塔那摩湾修建港口设施，打着开发经济的幌子，经济好了老百姓就不会反叛了，带着维护治安的幌子，还在修建要塞炮台，没有军事设施怎么维持治安？
中国的行为，让美国很不满，但是他们暂时找不到证据，中国依然保证不再这里设立军事基地。美国的针对性措施是，他们开始在菲律宾依法施为，在宿务和保和岛修建港口，控制保和海，随时可以出击切断中国的民都洛航线。
随着瓜分西班牙殖民地的行为，中美两国的矛盾更深了，美国国内战后高烧不退的排华声音更响了，而一些政客再次跳出来，开始制造相关舆论，已经开始有人预言两国下一次战争了。
就在各国完成了对西班牙殖民地的分割之后，英国女王在决议书上签完字，见证了大英帝国最后一次扩张之后，八十三岁高龄的维多利亚女王永远的合上了眼睛。
维多利亚女王的离世，顿时压过了一切声音，不管是焦灼的布尔战争，还是对瓜分西班牙殖民地的讨论都结束了，全世界舆论的中心只有一个，那就是报道女王的过世。
全世界大多数国家，都派去了代表吊唁，欧洲各国王室甚至传承久远的贵族家族，都派去了代表。
跟历史上任何一次欧洲王室的婚丧嫁娶一样，维多利亚女王的葬礼，也是一场各国王室会聚的盛会，同时也是一场外交盛会，在这种场合，往往君主国更能通过姻亲关系，找到共同话题。
威廉二世就开始以此为契机，开展他特殊的王室外交。
他重点拉拢的国家，一个是俄国，一个就是西班牙。
而且他天马行空的建议，加上不顾后果的乱许诺，还真的取得了一些成果。