第四十章 援助战
与周边国家的冷漠相比，中国与美国对印度的态度更加复杂。
根据后来公布的资料，在对印援助问题上，黎平寇经受了很大的考验，当时甚至在高层会议上提出，在国内恢复粮食配给制，制订更加严格的配给标准，争取增加一亿到一亿五千万吨的粮食富余。
这个想法，显然非常天真。
事实上，黎平寇从来没有向全国代表大会提交这样的提案，因为在高层讨论中，他的提议就遭到了全面反对。[]
用黄瀚林的话来说，如果让全国民众勒紧裤腰带过日子，他们就不是中国领导人。
中国已经力所能及的援助了其他国家，而且没有完全解除管制状态，主要农产品依然需要由国家发放的配给券按量领取，全国人年均粮食配额还不到九百公斤，折换下来的话算不上富足。如果没有对外援助，能够把人年均粮食配额增加一百公斤，相当于每个人每天早上多了一个面包、或者一个鸡蛋。可以说，中国已经做得非常到位了。相对而言，西方发达国家更加自私。美国已经解除管制状态，允许公民自由购买粮食，欧盟也把管制将到了最低标准，把人均粮食购买量由七十五公斤放宽到了一百二十公斤。用李明阳的话来说，美国家庭囤积的粮食就多达一亿多吨，欧盟私人囤积的粮食也在一亿吨左右，而美国人与欧洲人根本消耗不了这么多粮食。
还有一个不可忽视的因素，即流入国际黑市的粮食主要来自美国与欧盟。
从政策角度上讲，美国与欧洲不肯提高管制力度，摆明了就是以粮食为武器，掠夺其他国家。
根据后来公布的一些资料，在二零三七年到二零三九年的全球粮食危机中，美国等西方国家通过民间走私等手段，从缺粮国家掠夺了总价值超过十万亿美元的财富，其中仅流入美国的黄金等硬通货就价值一万多亿美元。当时，一些美国私人企业，特别是航运公司，直接用粮食从其他国家换取黄金、白银、古董、艺术品等货物。在二零三八年，一家美国企业用五百吨粮食就从一名破产的阿拉伯酋长手里换来了十幅价值数亿美元的毕加索名画，而这些艺术品在危机过后，身价翻了好几倍。
如此一来，如果中国加强管制力度，降低粮食配额，等于遭受掠夺。
以当时的情况，就算高层会议通过了黎平寇的提议，在全国代表大会上也会遭到否决。
事实上，当时美国总统也动过加强管制的念头。
从国家战略利益角度出发，只要美国加强管制，就能用国内富余的粮食，争取到一个战略级的盟友。要知道，二零三八年初，美国一家民间调查机构对三万个家庭做了调查，平均每个家庭囤积了一千八百公斤粮食，如果按照全美国总共一亿三千万个家庭计算，美国民间囤积的粮食就超过了两亿吨。
虽然粮食很宝贵，但是粮食不益长期储存。
拿面粉与大米来说，即便在理想环境下，最长储存周期也在两年左右，而普通家庭基本上不可能有理想储存环境，大部分粮食都囤积在地下室里。结果就是，两年之后，这些粮食几乎都浪费掉了。
更重要的是，美国的粮食产量根本不成问题。
也就是说，只要美国加强管制，或者出台禁止囤积粮食的法案，就能在很短的时间之内拿出两亿吨粮食。
对印度来说，这绝对是救命稻草。
问题是，美国总统最终没有这么做。原因很简单，美国国会已经通过法案，解除了全国管制状态，收回了总统特权，因此任何涉及到公民个人利益的行政令，都需要在国会获得多数支持。
毫无疑问，美国国会肯定不会支持无偿援助印度的法案。
事实上，就算不是无偿援助，也很难得到国会支持，因为在美国国会议员中，绝大部分都为利益集团说话，这些利益集团已经在这场全球性粮食危机中尝到了甜头，还准备捞取更多的好处。
由此可见，中国与美国的领导人都知道印度拥有举足轻重的战略价值，可是都无法战胜内部反对力量。
结果就是，全球气候事务组织在五月份的讨论中，没有取得任何成果。
印度问题，已经无法通过国际组织加以解决。
只是，作为一个颇有理想主义色彩的领导人，黎平寇还是做了一些力所能及的事情。比如在六月一日，他在参加庆祝儿童节的活动时宣称，将尽快为印度儿童提供抗癌药物，并且号召民间力量前去帮助印度孤儿。
这件事，完全在黎平寇的决策范围之内。
两天后，他就签署了援助印度抗癌药物的行动方案，首批三千万份抗癌药物在六月五日运抵新德里。
因为是中国的官方援助，所以只针对印度儿童。
此举，受到了印度当局的热烈欢迎与巨大感激。
接下来的几个月内，中国陆续向印度提供了一亿七千万份抗癌药物，为两亿名十二岁以下儿童进行了抗癌接种。因为是基因药物，所以在服用之后，不但能治疗癌症，还能预防癌症。
在中国采取行动后，美国也表现得非常积极。
到二零三八年底，美国为印度提供了一亿份抗癌药物。
算上中国提供的援助，当年就有三亿名年龄在十二岁以下的印度儿童接受了抗癌接种。
只是，这不能解决最严重的问题，即印度仍然没有获得足够多的粮食援助，甚至无法保证半数以上的国民渡过这最为艰难的一年。当时，印度的饥民已经开始啃食树皮，一些印度教徒甚至打破禁忌，开始宰杀耕牛。在一些偏远地区，甚至出现了人吃人的惨剧，一些父母甚至交换子女相食。仅在六月份，印度各地法院就审判了一千多例食人案件，判处数百人死刑。
所幸的是，这年夏季，南亚地区的自然灾害有所减弱。
如果一切顺利的话，印度将在秋季迎来粮食大丰收。此外，巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、缅甸、不丹与斯里兰卡等南亚国家的粮食产量也有可能回升，因此对中国的粮食援助需求将有所降低。
七月底，黎平寇火速访问了巴基斯坦等南亚国家。
他此行的目的只有一个：在南亚国家秋粮大丰收之后，适当降低援助力度，以便腾出大约一千八百万吨的援助配额。
显然，这些粮食将援助给印度。
在操作层面上，黎平寇明确提出，中国不会损害他国利益，只需要接受援助的国家能够转手把粮食交给印度。也就是说，中国仍然将按照年初的承诺，为巴基斯坦等南亚国家提供粮食援助，而这些国家只需要做个顺水人情。
当然，这么做，也主要为了避开国内烦琐的司法程序。
如果由中国直接向印度提供粮食，需要经全国代表大会审议通过，而一千八百万吨粮食绝对不是一件小事，光是审议就要花上很长一段时间，如果最终被否决掉的话，黎平寇的所有努力都将白费。
凭借个人威望，黎平寇顺利说服了巴基斯坦等国领导人。
当然，这有一个前提，即秋粮大丰收。如果在接下来的两个月内遭遇严重灾害，巴基斯坦等国就没有理由饿着肚皮去帮助印度。
到了八月初，美国也坐不住了。
因为纬度较低，所以从八月份开始，巴基斯坦等南亚国家的秋粮收获工作已经开始，斯里兰卡率先宣布秋粮比二零三七年增产百分之三十八，收获了一千四百多万吨水稻，基本上能满足国内供应。
只要不出意外，在接下来的一个多月里，孟加拉国、巴基斯坦、尼泊尔、不丹等国也将赢来三年来的第一次秋粮大丰收。
美国再不采取行动，肯定会被中国抛到后面。
虽然一千多万吨粮食算不了什么，根本填不上印度的缺口，但是中国此举的象征意义远远大于实际价值。之前，在援助抗癌药物的行动中，中国就拔得头筹，赢得了众多印度人的信任与支持。
八月八日，美国总统正式向国会提交了《粮食限购法》。
按照这部法案，美国公民囤积的粮食不得超过人均四百公斤，多余部分按照联邦政府规定的价格，出售给获得专营许可权的五家粮食收购公司，然后再由联邦政府以债券抵押方式回购。
显然，美国总统做出了正确之举，可是美国民众却不这么认为。
在国会审议阶段，美国国内就爆发了全国性示威游行，民意调查表明，超过三分之二的美国公民认为《粮食限购法》违反了宪法，即公民的人生权利神圣不可侵犯，而拥有粮食是最基本的人权。
当时，反对党议员还在国会发起了弹劾行动。
两天之后，美国最高检察院介入此事，根据公民提出的诉讼请求，开始调查美国总统是否涉嫌违宪。
对美国来说，这绝对不是小事。
因为总统无权辞职，所以在最高法院受理与审判之前，美国总统的最佳结局是内阁集体倒戈，以健康等问题为由，由副总统暂领总统职权。如果美国总统没有做出自我牺牲，最高法院由做出了判决，那么肯定会遭到罢免，而最好的结果，也是等到副总统就职之后，动用总统赦免权。
这场**，引发了美国的政治动荡。
第四十一章 粮食投资
二零三八年，中国与美国大打“印度牌”，意味着南亚再次成为热点地区。
美国的南亚政策，在很大的程度上取决于中国的南亚政策，因为对美国来说，南亚地区太遥远了，离中国又太近了。美国在印度的所作所为，表明到这个时候，美国依然没有放弃遏制中国的战略企图。
第一次印度洋战争之后，中国只用了不到十年的时间，就完成了在南亚地区的战略扩张行动，不但与巴基斯坦正式建立了同盟关系，还通过拉拢尼泊尔、不丹、孟加拉国、缅甸与斯里兰卡，筑起针对印度的战略包围圈，更通过南安达曼岛的浩洋港、缅甸的丹老、孟加拉国的吉大港、斯里兰卡的加勒与巴基斯坦的瓜达尔港，建立起围绕印度、呈新月形的军事基地群。[]
只是，在南亚地区，印度是唯一的大国，也是唯一有资格成为大国的国家。
除了印度，哪怕是巴基斯坦，也没有成为大国必须的国土面积、自然资源、人口数量与经济基础，至于其他国家，更是连地区强国的基础都没有。因此不管中国在南亚的影响力有多么大，都必须争取印度。
从某种意义上讲，印度是中国能否超越美国的关键所在。
原因很简单：中国超越美国的关键标志是社会生产效率，而中国的人口规模是美国的三倍，国民的消费观却远不如美国，即便国内消费水平达到了美国的程度，中国也需要三倍于美国的海外市场，更需要三倍于美国的海外产地；也就是说，在以美国为首的地区经济体总共拥有二十四亿人口的情况下，以中国为首的地区经济体需要七十亿人，中国的社会生产效率才能达到美国的水平。
当然，这只是理论计算值。
因为在价值观、文化理念、生活方式等方面的差异，中国更需要的是海外市场，而不是海外产地，所以在中国总人口为十三亿的情况下，大概需要两倍于此的海外市场，即以中国为首的地区经济体的人口总规模应该在四十亿左右。
这样一来，印度就显得极为关键了。
现在来看中国在第一次印度洋战争之后的对印政策就能发现，除了进行战略遏制，中国还在积极拓展印度市场，在经济层面上没有打压印度，反而建立起了较为密切的关系。到二零三四年，印度已经成为中国的第一大贸易伙伴国，即便以地区为准，印度也是仅次于东南亚。
更重要的是，在过去的十多年里，中国一直在积极扶持印度。
比如在二零二七年到二零三四年间，中国为印度提供了一万四千亿元人民币贷款，帮助印度修建学校、医院、水净化厂等公共基础设施，还有近万名志愿人员前往印度偏远地区支教与行医。
根据印度官方公布的统计数据，到二零三四年，印度的文盲率为百分之四十二，比第一次印度洋战争前降低了二十一个百分点，相当于近三亿印度人在这十年里脱盲，意味着更多的儿童获得了学习机会。
文化提高后，印度的经济也随同高速发展。
可以说，在第一次印度洋战争之前，印度一直没能取代中国，最根本的原因就是严重缺乏产业工人，而产业工人最低的门槛就是必须能读会写，因为只要能够读书识字，就能掌握最基本的劳动技能。
到二零三四年，印度已经是世界上最大的初级工业产品出口国。
事实上，在二零三一年左右，印度就超越中国，成为全球最大的初级工业国。
只不过，到这个时候，中国已经不是纺织、制衣、制鞋、日化、工业零部件等初级工业产品出口国了，而是净进口国，印度在国际市场上的竞争主要对手是同地区的巴基斯坦与孟加拉国、东南亚国家、南美洲的巴西与阿根廷、非洲的埃及与坦桑尼亚等国，而中国则是印度的第一大工业产品进口国。
在当时，在中国市场上，几乎随处可见“印度制造”。
可以说，正是因为印度提供了足够多的初级工业产品，中国才能在如此短的时间内完成产业结构调整，让数量众多的民营企业能够在印度市场完成了资本积累，获得了与西方企业在高端领域竞争的资本。
别忘了，印度不但把大量初级工业产品销售给中国，也从中国进口大量高端产品。
从某种意义上讲，正在成功开拓了印度市场，中国才在二零三五年获得了击败日本的经济实力。
可以说，在二零三五年之前，中国与日本已经在印度“开战”。
双方争夺的，正是拥有十七亿消费者的印度市场。
根据中国官方统计数据，到二零三四年底，中国企业在印度的总投资已经超过五万亿元人民币，占印度海外总投资的百分之三十七，比排第二位的日本高出了十三个百分点，比美国高出了二十四个百分点。这些投资中，百分之八十七来自民营企业，而且主要是七个民营集团。
巨额投资，反过来又推动了中国的印度战略，即在遏制的同时，积极扶持印度。
从国家安全战略上讲，只要中国在印度的经济体系中占有举足轻重的地位，印度就不会对中国构成威胁。原因很简单，只要掌握了印度的经济命脉，任何一名印度领导人在考虑对华关系的时候，都得考虑本国经济受到的影响，与此息息相关的数千万产业工人，以及更多的平民百姓。
只是，这种“经济入侵”战略需要足够多的时间。
虽然在对日战争结束后，扶桑成为中国的特别行政区，以及两岸统一，“大中国”在印度的投资占到了印度引进海外资本的百分之六十五，远远超过西方国家集团，但是与印度国内庞大的民营资本相比，所占比例仍然很低。在一些至关重要的行业，中资企业的占有率并不高。
不出意外的话，至少还要十年到二十年，中国才能控制印度的经济命脉。
问题是，现在出了意外。
印度对中国的重要性，美国当局也非常清楚，不然美国总统不会在二零三八年冒着被弹劾的危险，提出《粮食限购法》。
闹到八月底，在美国联邦检察院准备向最高法院递交诉状的前一天，白宫撤回了递交给国会的《粮食限购法》。因为总统提交的法案还没有经过国会审批，没有正式生效，所以联邦检察院撤消了控诉。
一天之后，即九月一日，美国总统向国会提交了《援助法》。
到这个时候，新闻媒体才搞清楚美国总统的意图，即利用《粮食限购法》让更多的美国人开始重视粮食问题，以及正在遭受粮食危机的印度，然后通过《援助法》鼓动美国企业与财团，以民间资本运作的方式，把美国富余的粮食援助给印度，帮助印度渡过最难熬的二零三八年冬天。
此举，立即受到了广泛赞扬，也获得了很多美国人的支持与同情。
至于这背后的真实原因，只有美国总统、以及那些从中获益的企业与财团才知道。
《援助法》的本质不是为印度提供贷款，而是以政府担保与强制性措施，让美国企业以合法手段从公民手里购买粮食，然后以粮食作为武器，帮助美国企业开拓印度市场，扩大在印投资规模。
说得直接一点，就是让美国企业用作为战略管制资源的粮食，通过易货方式与印度进行等价交换。
要知道，在此之前，所有规模超过五十万吨的粮食贸易都要经国会批准。
有了这道法案，美国企业就能用美联储发行的美元在国内收购粮食，然后用粮食作为支付手段，去印度收购优质产业。
显然，在二零三八年，粮食肯定比美元吃香。
原因很简单，在全世界范围内，粮食都是战略管制资源，就算有美元，也很难在国际市场上买到粮食。
这一法案，直观的反映出了美国的对印战略。
在中国大举进军印度的时候，为了遏制中国，美国绝对不能抛弃印度，还得尽一切努力占领印度市场，增强在印度的经济影响力，削弱中国的影响力，达到控制印度经济，从而控制印度对外政策的目的。
做为世界上市场化最发达的国家，美国打市场牌，显然比中国快了一步。
更重要的是，通过市场化运作，即便无法调动所有资源，也能调动大多数资源，而美国的民间囤粮比中国多得多。
接下来的两个多月内，美国企业以投资方式运入印度的粮食就高达七千万吨。
与中国的援助比起来，这七千万吨粮食才是真正的救命粮。
要知道，在二零三八年秋季，印度大部分地区没有遭受严重自然灾害，秋粮比预计增收了大约百分之三十。按照印度政府在十月底公布的统计数据，到二零三九年春，印度的粮食缺口仅有一点二亿吨。也就是说，只要美国企业能够调动国内百分之六十的囤粮，就能堵上这个漏洞。
直接结果就是，美国企业在印度的市场占有率将直线上升。
面对美国的挑战，中国的应对措施非常有限。
虽然在十月底，黎平寇说服了全国代表大会，也出台了类似的政策，即允许企业从民众手里收购粮食，再以投资的方式出口到印度，但是中国的民间存粮并不多，能够调动的资源也非常有限。
照这个事态发展下去，印度不再是中国的市场，而是中国的麻烦。
第四十二章 粮食换土地
进入二零三九年，中国与美国在印度的博弈继续升温。
年初的时候，黄瀚林在全国代表大会做政府工作汇报的时候提到，鉴于全球局部严重自然灾害正在减退，以及第四批农业工厂将在年内投产，在保证二点四亿吨对外粮食援助配额的情况下，政府将逐步放宽粮食管制措施，将在七月一日之前取消限购令，在年终前取消政府限价措施。
事实上，到二零三九年，全球性粮食危机已经有所减缓。[搜索最新更新尽在]
根据全球气候事务组织统计，一百六十八个申请了粮食援助国家，在二零三九年的总需求为三点六亿吨，而中国与美国承诺的援助配额就高达四亿吨，巴西、阿根廷、澳大利亚与新西兰承诺的援助配额为一点二亿吨，因此援助配额还有大约一点六亿吨的富余，意味着粮食将供大于求。
当然，这只是二零三八年的预测。如果气候变化反常，那么总共五点二亿吨的援助配额很有可能供不应求。
可以说，这是在持续了三年半的粮食危机之后，第一次出现缓解征兆。
对此，国际市场也立即做出了反映，首先是粮食富余国家开始公开出售粮食，其次是国际粮价开始回落。
到二零三九年一月底，二月份交付的粮食期货价格比二零三六年一月，即粮价达到最高点时降低了百分之三十七。
可惜的是，好景不长。
刚进入二月份，欧洲大陆，包括俄罗斯欧洲地区与乌克兰遭遇雪灾，欧盟、俄罗斯、乌克兰、北欧国家先后宣布增大粮食进口量，向全球气候事务组织提交了新的援助清单。随着寒冷气候加剧，土耳其、北非国家也先后加入进来，纷纷向全球气候事务组织提高了粮食援助配额。
所幸的是，南半球没有出现反常气候，巴西、阿根廷、澳大利亚与新西兰先后实现了粮食大丰收。四国在二月底提交了新的援助配额，将援助总量由一点二亿吨提高到了一点四亿吨。
更重要的是，中国没有降低援助配额。
虽然严寒已经导致中国北方地区的高粱、土豆等农作物大规模减产，但是第四批农业工厂提前两个月投产，因此中国当局仍然维持了二零三八年底做出的承诺，将援助配额定为二点四亿吨。
事实上，需要中国提供援助的国家根本要不了这么多粮食。
到二零三八年底，中国的八个主要盟国，以及十多个友好国家提交的援助请求，总共只需要一点八亿吨，泰国还由受援助国变成援助国，预计在二零三九能有大约一百二十万吨余粮。
与中国相比，美国的情况就没有这么理想了。
受恶劣气候影响，加拿大在二零三九年的粮食缺口扩大到了一千二百万吨，墨西哥也增加了近一千万吨，此外英国也提出了额外四百万吨的援助请求。更严峻的是，美国三分之一的产粮区也遭遇雪灾，粮食预计减产百分之二十以上。受国际粮价波动影响，已成惊弓之鸟的美国民众再次开始囤粮。在北部几个州，一些家庭甚至抢购了数十吨粮食，而一些农场主更是拒绝出售粮食。结果就是，美国不得不在二月份宣布，把援助配额降低四千万吨，且有可能继续降低。
事实上，到这个时候，全球气候事务组织提供的粮食援助总量仍然有富余。
问题是，在恐慌情绪影响下，几乎所有人都认为二零三九年的气候变化将更加剧烈，粮食危机将进一步加重。
结果就是，三月份交付的国际粮食期货价格一度逼近二零三六年初的最高点。
当然，这也不能排除炒作因素产生的影响。
也就是在这个背景下，杜小蕾在二月二十七日对印度进行了正式访问。
她是自第一次印度洋战争之后，第一位正式访问印度的中国外长。
在新德里，杜小蕾向印度总理辛塔提出“以土地换粮食”，即印度归还藏南地区，驱逐反叛流亡份子，中国则在二零三九年为印度无偿提供六千万吨粮食，还可以根据印度的实际行动速度，扩大援助规模。
可以说，这是一个非常有吸引力的建议。
以二零三九年三月份交付的粮食期货为准，六千万吨粮食的市值在一万亿美元以上，相当于印度在二零三四年国民生产总值的百分之七十，而印度侵占的藏南地区，在今后两百年内也不可能产生如此大的价值。
更重要的是，印度在二零三九年仍然有大约一亿吨的粮食缺口。
当然，这还是保守估计，即印度在当年三季都实现大丰收，不然粮食缺口将更大。
与巨大的缺口相比，国际社会承诺的援助配额只有可怜的一千五百万吨，而从国际市场上采购，印度又没有如此雄厚的资本。当时印度能做的，就是拿国内产业去交换粮食，甚至出售了部分国营企业。
仅在二零三八年，印度为了换取美国的粮食，出售了百分之六十的国营企业，另外向美国企业开放了电力、电信、供水、铁路等国营垄断行业。在短短三个月内，美国企业掌握了印度百分之七十的电网、百分之六十的通信网络、百分之四十的城市供水与百分之四十五的铁路经营权。为此，美国企业仅仅支付了大约一亿吨粮食。在二零三四年之前，这一亿吨粮食的市场价值在七百亿美元左右，而印度转让的国营资产与国家基础设施的市场总价值高达数万亿美元。
可以说，为了填饱肚皮，印度把家当都变卖掉了。
印度总理辛塔不是笨蛋，非常清楚这会有多么严重的后果，因为这意味着，要不了多久美国企业就能操控印度政局。
事实上，在二零三九年初，出售国有资产与国家基础设施专营权的弊端就暴露了出来。
比如在一月初，负责为新德里供水的三家水厂就集体宣布涨价百分之十五，而这三家水厂的大股东都是美国企业。同一个月，印度国会否决了印度铁路公司提交的涨价方案，而印度铁路公司百分之五十四的股份掌握在美国企业手里。照这个趋势发展下去，那些已经被美国企业收购与掌握的印度国营企业、以及公共基础设施就将成为美国财团压榨印度人、剥削印度的工具。
问题是，美国企业的这些行为，都不为民众所知。
物价暴涨之后，背负骂名的是印度政府。
与之相比，杜小蕾的提议更加现实，因为不用损失长远利益，可是也更加不现实，因为不可能做到掩人耳目。
当时，辛塔明确提出，如果交换土地，中国就应该将西部边境的两万平方公里土地归还给印度。
显然，杜小蕾不可能接受这样的提议，因为这两万平方公里土地在巴基斯坦控制之下。
谈判进行得很艰难，几乎没有什么进展。
三月底，印度春粮大丰收，二零三九年粮食增产工作成功迈出第一步。
俗话说，手里有粮，心里不慌。
在春粮大丰收之后，印度更是底气十足。
四月初，印度外长回访北京。黄瀚林亲自出面，并且再次提出“以土地换粮食”，结果被印度外长直接拒绝。
当然，印度外长不是专程回访，而是希望中国能够增大援助配额。
会晤没有取得任何成果，可以说是不欢而散。
到了四月份，因为南亚各国都实现了春粮大丰收，所以国际粮价开始下降，恐慌情绪有所减缓。
对中国来说，剩下的时间已经不多了。
当时，已经有科学家预测，全球性粮食危机将在二零四零年结束，粮价将回落到一个相对合理的水平上。虽然在国际粮食市场上，中国因为掌握了最先进的技术，将成为真正的霸主，而依然以传统农业为主的美国、加拿大、澳大利亚、巴西等国，将因为生产效率低下而被挤出国际舞台，但是在粮食供大于求的大背景下，粮食的战略价值将大幅度降低，中国的获益不会很多。
事实上，一个最根本的问题是：全球人口急剧减少。
虽然当时还没有准确的统计数据，但是根据一些国际机构预测，到二零三九年底，全球人口总量将减少到五十亿以内。这还是较为乐观的估计，因为拥有近三十亿人的非洲在过去四年中没有得到足够的援助，加上遍及全球的内战与战乱，全球人口总量很有可能已经跌到了四十亿左右。
人口总量减少，意味着粮食消耗降低。
如果全球人口只有四十亿的话，那么不管是以中国为首的东方集团、还是以美国为首的西方集团，生产出的粮食都能挤满国际市场，因此中国与美国都很难用粮食做武器，更难以利用粮食的战略价值。
这样一来，中国就不大可能让印度因为粮食而做出妥协。
事实上，当时中国领导人已经认识到了这个问题，比如在二零三九年初，国务院把第五批农业工厂的数量裁减了一半，并且在六月底把农业工厂用电价格提高了百分之三十，开始限制粮食产量。
如果粮食危机在二零四零年结束，那么印度绝对会成为中国的麻烦。
第四十三章 南亚明珠
二零三九年，绝对是二零三五年之后，最为关键的一年。
在这一年里，全球粮食产量比二零三八年增长了百分之十五，中国的粮食产量就占到了全球总产量的百分之二十三。同样在这一年里，中美在印度的博弈达到了白热化程度，美国企业以兵不刃血的方式控制了印度最主要的公共基础设施专营权，取得了大胜，而中国企业在印度的生存变得异常艰难。
最有标志性的，就是美国企业在二零三九年七月份，控制了印度电力公司百分之五十一的股权，三个后印度工业用电价格暴涨百分之三十五，美国企业以联营的方式，以较为低廉的价格购买电力，而中资企业却要承受涨价带来的影响。结果就是，在当年就有三千多家中资企业宣布破产。[搜索最新更新尽在]
这种排他性经济行为，在这个时代并不罕见。
问题是，这次美国过界了，而且直接动了中国的蛋糕，准确的说是数量众多的中国民营企业的蛋糕。
跟二十多年前相比，中国民营企业已经发展壮大。
根据中国官方在二零三九年第一季度公布的经济调查数据，民营企业已经占到全国总资本的百分之九十二，贡献了百分之九十四的税收、提供了百分之九十七的企业就业岗位，其中第三产业、即服务业所占比重高达百分之六十四，第二产业、即工业为百分之三十二，第一产业、即农业仅为百分之四。
可以说，中国已经基本上完成了市场化，国营企业基本上退出了经济舞台。
与之相对应的，中国企业家的政治地位也得到了大幅度提升，在全国代表大会中所占比例高达百分之三十七，仅次于行政部门，比军方高出了十三个百分点，另外民间人士还占了百分之十一。
由此产生的结果就是，民营企业家拥有很大的政治发言权，能够在很大的程度上影响国家基本政策。
现在，中国民营企业在印度的利益受到了损害，中国的政策自然会出现重大变化。
只是，时机对中国非常不利。
在二零三九年接下来的几个月内，全球气候变化较为温和，特别是在北半球，经历了年初的雪灾之后，夏秋两季没有出现严重自然灾害，不但美国与加拿大秋粮大丰收，欧洲与独联体也实现了粮食大丰收。
到二零三九年底，全球余粮已经高达四点五亿吨。
也就是说，即便在二零四零年再次遭遇严重自然灾害，比如暴风雪再次光临北半球，粮食供应也不会出现较大问题。
美国企业大举进军印度的另外一个结果就是：印度经济进入了恢复性增长期。
从某种意义上讲，中日战争的第二个受害者就是印度。虽然战后，扶桑成为中国的特殊行政区，但是在战争期间，印度的日资企业几乎全部倒闭，仅存的几家也在战后不久被印度当局查收。由此导致的结果就是，在印度排第二位的海外投资断绝，接着发生的全球性自然灾害加剧了印度的经济困境。
根据印度官方的统计结果，到二零三九年六月底，印度经济规模比中日战争爆发前萎缩了百分之六十。在二零三六年初，印度的失业率高达百分之六十七，也就是说三分之二的印度人找不到工作。如果不是印度有一定的工业基础，在拯救行动中分摊到了任务，恐怕印度经济将在二零三六年中旬崩溃。拯救行动结束之后，即在二零三七年第二季度，印度的失业率高达百分之四十，超过三分之一的印度人只能靠政府救济度日。即便到二零三九年，印度的失业率也在百分之二十以上。
这意味着什么？
作为一个城市化率不到百分之五十的准工业国，如果把限制的农业劳动力算上，印度的失业率在百分之五十以上。此外，在印度的城市里，还有一亿到两亿“职业乞丐”，等于有将近百分之六十的印度人没有工作。
当然，这也从一个侧面反应出，印度拥有难以估量的发展潜力。
更重要的是，到二零三九年底，印度的文化普及率已经超过百分之五十，百分之七十八的男性与百分之二十六的女性都能读书写字，而这些人在经过简单培训之后，都能胜任普通工业岗位。
可以说，印度的战略价值远远超过了日本与东南亚。
二零四零年初，全球气候事务组织专门委托中美欧的三家大型调查公司，对全球一百八十多个国家与地区进行人口普查，通过对一千二百万份调查报告进行分析，估算出全球人口总量为四十二亿，正负偏差在百分之一点五以内。也就是说，到二零四零年初，全球人口总量在四十一亿四千万到四十二亿六千万之间，比二零三四年降低了百分之四十七，劳动力总量则降低了百分之五十六。
这是一个非常惊人的结果，甚至因此而没有公布于众。
劳动力大量减少的直接结果就是，全球总体生产力大幅度降低，而以西方世界为主的经济体系再也无法维持下去了。
要知道，在劳动力严重紧缺的情况下，西方国家再也不可能通过占据高端领域来剥削其他国家。说得直接一点，就是西方为主的发达国家再也不可能维持原来的消费水准，必须过上节衣缩食的日子。
事实上，这些影响已经显现出来。
比如在美国，受进口萎缩影响，初级工业已经占到工业总规模的百分之二十一，在欧盟达到了百分之二十九，在中国则占到了百分之三十以上。在社会消费总量上，美国萎缩了百分之三十，欧盟萎缩了百分之二十七，中国则萎缩了百分之三十六。在具有标志性的第三产业规模上，美国缩小到了百分之七十一，欧盟缩小到了百分之六十九，中国则只有百分之六十四。
这些数据无一例外的表明，各主要国家的生产效率都大幅度降低。
相对而言，中美欧的降低幅度还不是很明显，因为在劳动力减少的同时，科技也在飞速发展，抵消了部分负面影响。比如在中国，得益于可控聚变核技术，仅电力产业的生产效率就提高了百分之一百八十，而农业工厂更是把农业的生产效率提高了几十倍，释放出了大量农业人口。
在其他国家，生产力减少产生的负面影响极为严重。
最为提出的就是俄罗斯，人口总量由二零三四年的一点零六亿降到八千二百万，社会总体生产效率降低了百分之三十以上，在生活物资匮乏的情况下，大量劳动力不得不从事农业与初级工业等低效率产业。
在这个大背景下，印度的重要性显得非常突出。
虽然根据全球气候事务组织做的调查，二零四零年初，印度的人口总量在九亿到十亿之间，比预期的少得多，可用劳动力不到四亿，也比预期的少得多，但是印度仍然是世界性的人口大国，而且是劳动力最多的国家。要知道，虽然中国的人口总量在十亿以上，比印度稍微高一点，但是可用劳动力仅有三亿四千万，而且这个情况在未来二十年之内，也就是在二零三八年到二零四零的婴儿潮产生影响之前，中国的劳动力总量都不会得到增长，甚至会逐渐减少。
当时，就有人提出，二十一世纪下半页属于印度。
暂且不说是否有道理，但是有一点非常明确，那就是谁控制了印度，谁就能在未来二十年内掌握战略主动权。
当然，这仅指中国与美国。
由此产生的结果就是：中国与美国在南亚地区的战略矛盾不可调和，而且很快就会因为全球性自然灾害过去而白热化。
斗争的方式有很多种，战争只是最后的手段。
二零四零年二月四日，黎平寇对新德里进行了正式访问，而他也是第一次印度洋战争之后第一位正式访问印度的中国国家元首。
在新德里，黎平寇没有提出“粮食换土地”，因为粮食已经不是问题了。
当时，他只提到了一点，即世界各国企业在印度享有同等的权力与地位，不应该受到任何歧视。
黎平寇的主张，得到了欧盟与俄罗斯的支持与欢迎。
只是，美国对此并不买账，而且印度当局的态度也很暧昧。至于印度国内民众，更是把黎平寇的主张看成了二十一世纪的“门户开放政策”，认为中国在印度搞经济殖民，妄图控制印度的经济命脉。
显然，印度平民非常愚蠢，或者说是印度的新闻媒体已经被美国控制了。
要知道，在印度搞经济殖民的不是中国，而是美国。即便在二零三九年之前，中国企业也没有在印度的社会公共基础领域占据主导地位，更没有获得影响印度经济的能力，而现在美国企业已经在电力、电信、城市供水、铁路交通，甚至包括民营医院、私立学校、舆论宣传等方面拥有了绝对主导权。
当然，美国企业也因此获得了影响印度政权的能力。
黎平寇的提议，只是为了增强印度的市场化程度，让更多的企业有机会进入印度，通过竞争为印度平民提供更好的生活与工作。
到此，中美在印度的战略斗争进入直接交手阶段。
第四十四章 恢复性扩充
在世界局势风云变换的这两年里，牧浩洋只做了一件事：恢复军事力量。
受全球性自然灾害影响，在对日战争结束之后，中国的军事建设就陷入停顿，在二零三六年甚至出现了负增长，军事实力萎缩了百分之二十。最具有代表性的就是海军建设，超过百分之四十的装备项目被迫下马，剩余的也在二零三六年与二零三七年停建，直到二零三八年才重新启动。
当然，不止是中国遇到了这些问题。[]
在二零三六年，美国就封存了六艘航母与一百多艘战舰，将航母战斗群的规模缩小到了九支，舰队总规模缩小到三百六十八艘，比二零三四年萎缩了百分之三十七，而且直到二零三八年才恢复增长。
相对而言，俄罗斯的军事实力萎缩得最为严重。
可以说，在共同的灾难面前，大国也得做出牺牲，而且做出了最大的牺牲。
到二零三八年，随着环境转好，特别是自然灾害造成的影响降低，中国与美国的军事实力首先出现了正增长。
二零三八年年初，牧浩洋就批准了第三批四艘“昆仑山”级航母的复工计划。
这四艘航母，即“喜马拉雅山”号、“喀喇昆仑山”号、“阿尔泰山”号与“大兴安岭”号在对日战争结束之前就已开工建造，在二零三六年三月份之前完成了百分之十五到百分之三十的工程量，后来受拯救行动影响，建造工作被迫暂停。直到二零三七年底，海军才提出复工请求。
当时，牧浩洋有两个选择，一是复工，二是拆除后建造c3级航母。
从长远来看，后者显然是更加理想的选择，因为c3级航母的设计工作已经完成了百分之八十五，预计在二零三八年底就能结束，绝大部分主要技术难题都已得到解决，性能有大幅度提升。
只是，牧浩洋仍然选择了前者。
原因有两个：一是美国总统已经在二零三八年元旦后的第一个工作日，批准海军启封六艘航母，在年内把航母战斗群的数量恢复到十五支，而且海军舰队总规模也将恢复到二零三五年的水准；二是黎平寇已经表示，在全面销毁核武器工程基本得到落实后，不会延长“华盛顿条约”的有效期，因此到二零四七年，中国海军就不用考虑所受限制，能够全力扩充舰队规模。
受此影响，中国海军的当务之急就的扩充舰队规模。
建造第三批“昆仑山”级航母，并且对两艘“长江”级航母做延寿改进，中国海军有望在二零四五年把航母战斗群的总量提高到十二支，初步具备与美国海军抗衡的实力，掌握战略主动权。
因为中国的势力范围比美国小得多，所以十二支航母战斗群就足够了。
按照海军提交的方案，在第三批“昆仑山”级航母建成之后，将在西太平洋方向上部署八支航母战斗群，在印度洋方向上部署四支航母战斗群。因为美国海军是三洋部署，在大西洋上至少得留下三支航母战斗群，所以在太平洋与印度洋上，美国海军最多只能部署十二支航母战斗群。
由此可见，第三批四艘“昆仑山”级航母具有非常重大的战略价值。
当然，这还与一个战略考量有关，即在二零四五年左右，如果不得不通过军事手段解决南亚问题，那么中国海军就必须在此之前获得足以抗衡美国海军的实力，而c3级航母无论如何也不可能在此之前建成四艘。
建造第三批“昆仑山”级航母，还有一个较为明显的好处，即可以适当推迟c3级航母的建造工期。
按照牧浩洋的估计，至少在二零五零年之前，中美爆发全面战争的风险不是很大。
也就是说，c3级航母只需要在二零五零年之前服役就行了。以七年的建造与前期训练周期为准，c3级航母只需要在二零四三年前完成全部设计工作，因此有三年的时间来完善设计。
多出三年，意味着能够采用更多的新技术。
更重要的是，在这三年内，工程师有足够多的时间去解决之前忽略掉的，或者说没有重视的细节问题。
当然，海军需要的不仅仅是更多的航母。
在二零三八年第一个月，牧浩洋还批准了其他七种战舰的建造计划，包括新一代巡洋舰与攻击核潜艇，而重点是用来取代“昆明”级的新一代多用途驱逐舰，以及三种大型两栖战舰。
可以说，中国海军中，最薄弱的环节就是多用途驱逐舰。
前面已经提到，“昆明”级存在很多问题，而且大部分是基本设计引发的，根本无法通过后期改进解决。在对日战争中，“昆明”级的这些问题都暴露了出来。如果不是日本海军过于窝囊，恐怕中国海军要尝到很多苦头。因此在二零三五年底，海军就提出建造一种全新的驱逐舰来取代“昆明”级。受全球自然灾害影响，加上“昆明”级才服役不到十年，海军的宏伟计划没能实现。
要知道，在海军中，驱逐舰占到了大型战舰总量的百分之三十以上。
一下更换数十艘驱逐舰，耗费肯定非常惊人。
从经济角度出发，只要已有的驱逐舰还有改进余地，就不应该淘汰，而是应该尽量通过改进延长服役寿命。
别说中国海军，在美国海军中，一些“伯克”级驱逐舰已经服役了三十多年。
正是如此，到了二零三八年，在军费开始恢复性增长之后，牧浩洋才批准了由海军司令部提交的新一代驱逐舰研制计划。
除了海军，空军的需求也非常惊人。
虽然j-30在对日战争前就已量产，但是到战争结束时，总参量不到八百架，没能全部取代j-20。在二零三六年与二零三七年，空军只采购了七十二架与六十架j-30，主要是为了维持生产线，避免高级技术工人流失。
按照空军在二零三八年初提出的要求，j-30的总采购量将达到一千六百架，除了取代大约一千二百架j-20之外，还要取代六百架j-22。如果第五代多用途战斗机，即j-31没能按时量产，j-30的采购量还将增加，才能按时取代已经达到服役寿命的j-22机群，把空军机群总规模维持在三千架左右。
作为高端战斗机，j-30的采购价格高得惊人。
如果用j-30取代j-22，费用肯定非常吓人。
为此，牧浩洋增加了j-31的研制费用，而且批准了空军的部分采购计划，即在j-31量产之前，用j-30以二比三的方式取代j-22。
关键就是，j-31能否顺利量产。
这种多用途战斗机原本计划在二零三九年完成试飞，在二零四零年量产，结果受全球自然灾害影响，研制工作拖延了两年多，预计要到二零四二年底才能完成试飞，能在二零四三年实现小规模量产就很不错了。
所幸的是，美国的第五代多用途战斗机项目也受到了拖累。
到二零三八年初，yf-52与yf-53的竞争试飞工作还没结束，预计要到二零四零年底才能确定最终方案，能在二零四五年实现量产就非常不错了，其总体进度比j-31项目晚了大约两年。
此外，还有一个极为重要的因素。
j-30已经有了出口销售记录，因此可以通过出口来扩大生产规模，分摊研制经费，降低采购价格。更重要的是，得益于j-30在第五次中东战争中的突出表现，已有数十个国家对这种新式战斗机表现出了兴趣，只是真正买得起的没有几个，毕竟j-30是代表了最新军事科技成果的第五代制空战斗机。当然与f-44相比，j-30在国际市场上的优势非常明显。首先是j-30是中型制空战斗机，而f-44是重型制空战斗机，因此j-30的售价比f-44低，而实际作战能力却差不了多少；其次是在第五次中东战争中，j-30的表现更加突出，而f-44的表现只能用平庸来形容；最后是中**火的性能已经得到了广泛认同，而且中国企业在后期服务上做得更到位。
综合这些因素，j-30在国际市场上击败f-44绝对不是问题。
别的不说，在二零三八年中期，法国就代表欧盟向中国提出引进j-30的技术，希望在军事航空领域与中国展开合作。虽然这多多少少有政治作秀因素，但是法国此举，等于抬高了j-30的身价。
要知道，三十多年前，中国还在努力争取从法国购买战斗机呢。
当然，空军最大的装备项目是战略轰炸机，只是受技术限制，被牧浩洋列入了“长远战略规划”，没有在二零三八年的空军装备采购与研制预算中占据主要地位，最快也要到二零四零年之后才有实施的可能性。
因为战斗机项目占用了过多的经费，所以空军的其他项目或多或少都受到了影响。
比如战略运输机项目在二零三八年获得的拨款就只有一千多亿元，仅能采购八架，研制拨款还不到一百亿元，仅能确保新项目不至于下马。按照牧浩洋的规划，要到二零四零年之后才有足够的资金扩充运输机群。
当时，最大的问题不是来自空军，而是来自陆军。
第四十五章 补欠账
从某种意义上讲，自从第二次朝鲜战争之后，中国陆军的装备建设就一直处于“供血不足”的状态。特别是在第一次印度洋战争之后，随着海军与空军发展壮大，陆军失去了“老大哥”地位，几乎每年提交的军费预算都会被砍掉三分之一以上，导致大部分装备项目不是下马，就是没能实现大规模量产。比如到中日战争爆发时，被陆军寄予厚望的24式主战坦克仅装备了三个主力集团军，总量还不到一千二百台，反而在国际市场上取得了令人瞩目的成就。
陆军受到冷落，与中国的周边形势与战略安全有直接关系。
在中日战争爆发前，中国的战略威胁主要来自日本，而对付日本需要的不是陆军，而是海军与空军。除了日本，不管是南亚的印度、还是北方的俄罗斯，都没有对中国的战略安全构成严重威胁。拿俄罗斯来说，在对日战争爆发前，军队总规模已经降低到了八十万，陆军总兵力不到四十万，主要装备停留在二零年代水准，而且仅有少数主力部队换装，大部分部队使用的仍然是二十一世纪初、甚至是二十世纪九零年代水准的主战装备，战斗力根本不值一提。至于印度，更加羸弱不堪，虽然军队规模非常庞大，总兵力还超过了中国，但是没有几样拿得出手的先进装备。以印度的军事实力，别说威胁中国，能否在大规模战争中击败巴基斯坦都是问题。[]
较为安全的周边环境，使得中国没有理由增强陆军实力。
在扩张性国防政策下，中国也应该更加重视海军与空军，即便要打对外战争，陆战队也能胜任。
结果就是，二十多年下来，陆军在装备建设上的欠账已经达到了触目惊心的地步。
如果没有第五次中东战争，这个情况还会持续下去。作为第五次中东战争的主要参与这之一，就算不是陆军将领，牧浩洋也非常清楚的认识到，在未来的大规模局部战争，特别是有超级大国撑腰的局部战争中，陆军的地位不但不会降低，还会因为交战双方的海空实力旗鼓相当而得到提升。因此为了应对可能介入的大规模局部战争，中国完全有理由打造一支足够强大的陆军。
结果就是，在二零三八年初，由牧浩洋提交给黎平寇的军备建设年度规划中，陆军军费比例首次超过空军与海军，占到了总量的百分之三十七，装备项目占陆军军费开支的百分之四十二。
这个水准，可以说高得有点离谱。
要知道，在二零三四年，陆军军费占比为百分之二十三，装备项目在陆军军费中占的比例仅为百分之十七。
当然，如此高的比例，也只是在补欠账。
在陆军装备项目中，最引人瞩目的就是24式主战坦克的采购与改进工程。
在第五次中东战争中，24式主战坦克的优良性能已经得到证明，即便是简配版的，也能与m27a1拼个旗鼓相当，还全面超越了号称第四代主战坦克的“梅卡瓦6”，而通过对埃及军方赠送的m27a1与“梅卡瓦6”做的测试，已经证明中国陆军标配版的24式有足够明显的优势。
据此，牧浩洋批准了陆军提交的24式增购方案。
在今后五年内，陆军将采购三千四百辆24式主战坦克，全面取代99改与96改，装备十个集团军。
在此期间，陆军将对24式进行改进，主要利用新技术，提高坦克的综合战斗力。
改进之后，24式将被命名为24a型。根据研制进度，陆军要么采购全新的24a型，要么对现有的24式进行改装。预计到二零四五年，所有的24式都将达到24a型的标准，成为中国陆军主力坦克。
除此之外，陆军还将对04式进行全面改进，主要提升火力。
这是无可奈何的事情，因为04式本身就是第三代主战坦克，准确的说是利用了部分第四代主战坦克技术的第三代主战坦克，受基本设计限制，很难通过改进达到第四代主战坦克的标准，更不可能超越第四代主战坦克。问题是，24式与24a型的造价非常高昂，而中国陆军的主战坦克保有量一直在一万台左右，没有能力全部装备24式与24a型，半数以上的装甲部队只能继续使用04式，其保有量在五千到六千台之间，因此很有必要对04式进行现代化改进，延长其服役寿命。至少在未来十年之内，在新一代主战坦克问世之前，04式得顶起半边天。
相对而言，提升火力最为简单，效费比也最高。
最直接的方式，就是为04式配备一百四十毫米电热化学炮，以及24式的观瞄系统，把火力提升到第四代主战坦克的水准，使其拥有与第四代主战坦克对决的能力。如果提升防护能力，就得换装装甲，而且得增大装甲用量，从而必须改进动力系统，不然机动性能将大幅度降低。如此一来，费用将增加好几倍。按照厂方报价，全面改进一辆04式的花费相当于生产一辆24式的百分之八十，而04式再怎么改进，受基础设计限制，综合战斗力也不可能达到24式的百分之八十。
从某种意义上讲，改进04式只是应急方案。
说得不好听一点，如果不对04式进行改进，中国陆军到二零四五年左右，就只有不到五千辆24式能够使用了。
可以说，现有的陆军装备中，绝大部分都要通过改进延长服役寿命。只有像24式主战坦克、27式步兵战车、23式自行榴弹炮等一批在第一次印度洋战争前后定型的主战装备才有继续生产的必要性。
即便如此，这些装备到二零四五年前后、最迟到二零五零年都将落后。
再按照以往的方式，即根据作战需求来发展主战装备的话，陆军的军费开支将提高到难以承受的地步。要知道，虽然陆军装备的研制费用不算太高，但是采购量非常大，总体装备费用绝对不比海军与空军低。
拿主战坦克来说，动辄装备几千台，绝对不比几百架战斗机便宜多少。
为此，在规划下一代主战装备的时候，陆军非常自觉的提出了“家族化”发展模式，即主战坦克、步兵战车、自行火炮与火箭炮、装甲侦察车、指挥车、装甲抢修车、乃至自行高射炮与防空导弹都采用相似的底盘，只是根据实际作战需要，研制不同的作战模块，以降低研制、采购与维护费用。
事实上，这根本不是什么新概念。
早在二十一世纪初，美国陆军就提出了类似的装备项目，只是受技术限制，以及美国的战略需求影响，最终没有搞成功。
三十多年过去了，技术不再是问题，而且中国正有这样的战略需求。
可以说，这才是陆军装备项目的核心内容。
按照陆军提出的规划，新一代主战装备将优先考虑电动方案，即底盘将采用统一的电力驱动系统。当然，陆军也不排除其他动力方案，毕竟在此之前没有任何一个国家的任何一种主战装备完全依靠电力驱动，并且取得了实质性的成功。如果技术不过关，陆军也将考虑其他动力方案，比如内燃机与电动机、或者是燃气轮机与电动机的联合动力系统，或者是高效率燃气轮机动力系统。
至于作战模块，则由战术需求确定。
二零三八年初，陆军提出了四套主要作战模块，即“反装甲模块”、“多用途模块”、“火力支援模块”与“防空模块”，分别对应主战坦克、步兵战车、自行火炮与自行高射炮，并且分别取代这四种主战装备。
相对而言，“反装甲模块”的研制难度最大。
按照陆军的要求，必须采用电磁炮，而且是性能更加优异的线圈电磁炮，才能确保能够对付其他国家的第五代主战坦克。事实上，也正是这个战术需求，让陆军把底盘电动方案提到了最高位置上，因为只有采用电力驱动装置，才能够采用综合电力系统，也才能够配备大威力电磁炮。
至于其他三种作战模块，陆军没有提出过高要求，不但允许采用电热化学炮，甚至允许在“多用途模块”上采用价格更加低廉，而且性能足以达到战术指标的机关炮，以降低总体研制与装备成本。
当然，任何一家企业在竞标的时候，都不会降低火力标准。
更重要的是，从大规模装备所导致的后期维护保养来看，采用统一的火力系统，能够最大限度的降低装备成本。在作战使用中，统一的火力系统，还能够极大的减轻后勤保障方面的负担。
只是，“第五代地面主战平台”至少要到二零四零年才能完成技术与性能验证，能在二零四五年之前完成合同准备阶段的工作，在二零五零年之前量产就非常不错了，而且其他国家的情况也差不多。
当然，也就意味着，在未来十多年内，陆军军费所占比例不会低到哪里去。
不管怎么说，亡羊补牢不算晚，至少中国陆军还有足够的时间来补上欠账。
第四十六章 丰收年
对牧浩洋来说，制订装备发展规划可以说是轻车熟路了。
与十多年前相比，身为副总参谋长的牧浩洋最需要做的不是制订规划，而是说服各个军兵种的高级将领。
别的不说，在二零三八年初的装备规划中，他就故意漏掉了陆战队，准确的说是把陆战队的装备规划分别合并到了海军与陆军之中，即只要与舰艇有关的，都由海军负责，而与地面作战有关的则由陆军负责。[]
这么做，主要就是以身作则，堵上其他人的嘴。
不管怎么说，在出任副总参谋长之前，牧浩洋是陆战队司令，如果他偏袒陆战队，肯定会受到非议。
至于会不会得罪陆战队将领，牧浩洋还真没考虑过。
在他看来，不管是庞跃龙，还是那些由他亲手提拔的陆战队高级将领，都不会为了这些事情让他下不了台。
还好，庞跃龙等陆战队将领确实很给牧浩洋面子。
即便如此，牧浩洋也为此事忙了足足两年。
站在他这个层面上，除了考虑军队内部矛盾之外，还得考虑军事建设对经济发展造成的影响，也就得跟国家领导人打交道，在尽量为军队争取利益的同时，还得服从国家的经济战略大方针。
说得简单一点，军事建设不能拖累经济建设。
要知道，在全球性自然灾害时期过去之后，经济建设绝对是重中之重，几乎所有国家都迎来了爆发式的恢复增长期。虽然所有人都知道，中国与美国的矛盾不可调和，两个超级大国迟早会面对面的干上一场，第三次世界大战在所难免，但是在战争真正降临之前，经济建设依然是重点。没有足够强大的经济基础，就无法支撑起足够强大的军事力量。如果哪个国家盲目发展军备，就算能够打造出世界上最强大的军事力量，也不可能在未来的全面战争中取胜。
可以说，这也是最让牧浩洋头痛的问题。
很多时候，在他好不容易说服了各军兵种的将领，就军费分配达成一致意见之后，却得不到黎平寇与黄瀚林的支持，不得不硬着头皮砍掉一些装备项目，然后再去跟各军兵种将领扯皮。
说得直接一些，这两年里，牧浩洋就是风箱里的耗子，两头受气。
在军人眼里，他已经不是当初那个骁勇善战的统帅，而是一个学会了像政客那样讨价还价的二道贩子，而在政治家眼里，他却是一个十足的战争狂人，连黎平寇与黄瀚林都经常说他过于激进。
两头受气的处境，一度让牧浩洋心灰意冷。
二零三九年初，在审议二零三九到二零四零财年度军费预算的时候，他甚至萌生了退役的想法。
只是，军装穿上去容易，脱下来难。
更重要的是，没有人能够顶替他，做他的工作，连腾耀辉都办不到。
还好，总有雨过天晴的时候。
到了二零四零年初，牧浩洋的处境就好得多了。
首先是，经过两年的爆发性恢复增长之后，中国的经济规模已经基本上恢复到了二零三四年的水平。
根据中国官方在二零四零年初公布的统计数据，在二零三八年与二零三九年，中国的经济增长速度分别是百分之二十八与百分之三十七，扣除通货膨胀因素、与人口变量之后，实际增长率分别为百分之十七与百分之二十四。虽然这个速度不是最快的，甚至进不了第一集团，但是却很实在，没有任何水分。
当然，在这两年内，其他国家的经济增长速度也很惊人。
美国在在两年里的实际经济增长速度为百分之十九与百分之二十三、欧盟为百分之二十二与百分之二十六、俄罗斯为百分之十四与百分之十七、印度为百分之二十八与百分之三十六、巴西为百分之二十一与百分之二十三、东南亚地区为百分之二十四与百分之二十七、阿拉伯八国为百分之二十六与百分之三十三。根据全球气候事务组织公布的数据，全球经济增长率在这两年内分别为百分之二十一与百分之二十七，预计在二零四零年，能达到百分之二十五。
只是，如此快的增长速度肯定无法长期维持下去。
说白了，如果不是全球自然灾害产生的严重影响，以及恶劣气候正在减弱，全球经济也不可能出现爆发式增长。
此外，经济爆发增长还有一个重要因素：科技大发展。
要知道，在这两年内的经济大爆发是建立在人口几乎降低了一半的基础之上，因此科技大发展才是关键因素。如果没有在应对自然灾害期间出现的众多先进技术，人口锐减就足以导致全球经济进入长久衰退期。事实上，如果不扣除人口变量，全球经济总量在这两年内并没出现大幅度增长。
由此也可看出，中国的经济增长质量最高。
原因很简单：如果按照比例计算，中国的人口降低幅度在全球主要经济体中最低，因此人口变量做出的贡献最低。
说得直接一点，就是中国的经济总量增加得最多。
事实上，在自然灾害爆发前，中国就已经进入了人口萎缩时期，严重的老龄化已经使中国人口开始减少。即便没有自然灾害，到二零四零年初，中国的人口总量也将减少到十二亿左右。由此可见，受自然灾害影响，中国的人口只减少了大概一亿，而不是中国官方公布的两亿六千万。
按照比例计算，中国人口只比正常情况下减少了百分之八点五。
显然，其他国家就没有这么幸运了。拿美国来说，根据美国联邦政府的统计数据，人口减少比例都达到了百分之十四。更重要的是，在自然灾害爆发前，美国的人口规模一直在稳步增长，因此自然灾害造成的人口减少规模肯定不止百分之十四，而是在百分之十八到百分之二十之间。也就是说，在二零三五年到二零三九年之间，美国人口总量因自然灾害至少减少了一亿。
当然，牧浩洋并不关心这些数据。
他只知道一点，在经济得到了恢复性大发展后，军费预算在审议中被削减的幅度将大大降低。
实际情况与他预料的也差不多，全国代表大会只削减了百分之七的军费预算。
要知道，在二零三八年与二零三九年，在全国代表大会获得通过的军费预算比牧浩洋递交时分别减少了百分之二十六与百分之二十二，而最终拨付到位的军费比预算各少了百分之四与百分之三。
如果二零四零年的军费预算能够完全划拨到位，那么绝大部分装备项目都能保留下来。
当然，除了经济高速增长之外，还有一个因素发挥了巨大的作用，即美国国会在二零四零年初通过的军费预算比二零三九年暴增了百分之三十七，其中仅装备预算就增加了百分之三十二，对外军事援助预算则猛增了百分之一百六十八，而且主要援助对象不是以色列，而是印度！
根据军事情报局提供的情报，美国计划在二零四零年为印度提供三千八百亿美元的军事援助，占总额的百分之七十六，而拨付给以色列的军援只有八百亿美元，仅为对印援助的百分之二十一。
这条情报，直接促成黎平寇批准了总额高达八万六千亿元的军费预算。
以二零四零年的汇率，相当于三万三千亿美元，约占中国二零三九年国民生产总值的百分之七点二。
最终，全体代表大会军事委员会通过了总额为八万亿元的军费预算方案。
促成这一结果的，也正是美国当年高达三万二千亿美元的军费预算。用军事委员会主席的话来说，中国的经济规模超过了美国，因此在关系到国家战略安全与国家利益的军费预算上不应该低于美国。
对牧浩洋来说，这绝对是好消息。
事实上，在军费预算相当的情况下，中国的军费实际水平比美国高得多。比如中国的对外军事援助总量只有大概一万亿元，而美国是五千亿美元。更重要的是，中国的总体物价水平比美国低得多，仅相当于美国的百分之六十八，因此军费的实际购买能力比美国高出了百分之四十多。
说得直接一些，如果把军费全部拿来采购装备，则中国能够多买百分之四十多。
只是，钱多也有钱多的烦恼。
拿到最终的军费预算方案后，牧浩洋不得不再次面对各军兵种的将领，因为大家都想从中分到更多的份额。
让牧浩洋倍感恼火的是，腾耀辉当起了甩手掌柜。
用腾耀辉的话来说，再过两年，他就要退役了，应该给牧浩洋更多的锻炼机会，也应该让牧浩洋树立威信，预算是军队的命脉，因此牧浩洋完全可以拿预算做文章，让那些不太服气的将领俯首帖耳。
话是这么说，可是牧浩洋却不这么看。
原因很简单，分摊预算本来就是得罪人的事情。
忙到三月底，牧浩洋才给各军兵种一个交代。用他的话来说，就是把银子分光了，免得其他人天天都来找他。
四月一日，西方愚人节这一天，牧浩洋把预算分配报告递交给了腾耀辉。
虽然全国代表大会已经对军费预算做出了明确安排，但是在实际执行的时候，总参谋部仍然有很大的灵活性。
说白了，这就是做账的问题，而不是如何花钱的问题。
忙了几个月，牧浩洋也是疲惫不堪，决定给自己放半天假，去参加本学期的家长会。
十多年来，他还从来没有参加过老二与老三的家长会。至于老大，早已进大学了，不用他操心。
第四十七章 唯一选择
站在家庭的角度，牧浩洋不是一个好父亲，陆雯也不是一个称职的母亲。
老二与老三读小学后，牧浩洋与陆雯就很少参加家长会，最初几年还偶尔去一下，去不了也会给老师打电话说明情况，或者让当干爹的周渝生与庞跃龙代替，最近这两年，两人忙得连打电话的时间都没有，好几次还是让读大学的老大去参加家长会，搞得班主任都经常登门拜访。
这让牧浩洋与陆雯都很内疚，而且老二与老三的教育问题，一直在夫妻俩的心病。[]
还好，老大不让他们操心。这也主要是在老大读小学与中学的时候，陆雯有比较多的空闲时间，花了足够多的精力来教育孩子。虽然老大没有像牧浩洋希望的那样报考军校，但是也考上了国内的名牌大学，而且成绩一直不错，与同学的交际能力也很强，不再需要父母为他担心。老二与老三就不一样了，特别是老三，作为牧浩洋的第二个儿子，几乎继承了他的所有毛病。用老师的话来说，这家伙两天不惹事就会手痒。搞些恶作剧也就算了，上初二的时候还把一个同学打得住进了医院。虽然挨打的那家伙也是咎由自取，但是打架总归不是好事。
开家长会的时候，牧浩洋也有点心不在焉。
关于老三的事情，他跟陆雯谈过好几次，两人都觉得应该早点把送到军队里去，接受军事化训练。
也许，这是个不错的选择。
再桀骜不驯的年轻人，只要在军队里呆上一个月就会发生变化。
只是，牧浩洋也有点担心，因为他知道，恐怕没有哪个教官会像管教其他新兵那样去管教他的孩子。
年初的时候，牧浩洋就想找庞跃龙谈谈，让他把老三带到陆战队去。
不管怎么说，庞跃龙是老三的干爹。
想到这些事，牧浩洋又有点心烦意乱。
在他看来，当一名合格的父亲比当一名优秀的将领难得多，教育子女也比管教军人难得多。
想着想着，牧浩洋不由自主的笑了起来。
他还从来没有动手打过三个孩子，反而是陆雯经常这么做，而在他的记忆中，在成为孤儿之前挨打是家常便饭。
显然，在子女面前，牧浩洋没有多少威信。
有的时候，陆雯的话都比他的话管用。
比如春节的时候，去姥爷家拜年，牧浩洋给老二与老三做了半天思想工作，两个孩子都不想去，因为姥爷对他们太严厉了，结果陆雯只说了一句话，两人就穿好衣服，带着礼品乖乖去了姥爷家。
牧浩洋不喜欢打骂孩子，也主要是受幼年时的影响。
家长会快结束的时候，牧浩洋看到马明涛在门口向他招手。
因为是总参子弟校，所以老师都能理解家长半途离开。牧浩洋暗自叹了口气，朝看着他的校长点了点头，起身离开了会场。
“你怎么找到这里来了？”
“我去了你的办公室，小张告诉我的，说你来参加家长会了。”
“有什么事吗？”牧浩洋有点不大愉快，毕竟他好不容易才有半天空闲功夫。为了参加家长会，他昨晚忙到大半夜。
“老李让我带你去元首府。”马明涛没有停下脚步，径直朝停在路边的轿车走去。
“元首府？”
“上车吧，路上说。”
牧浩洋看了马明涛一眼，上了轿车。马明涛上车后，站在旁边的军事情报局特工关上了车门。
“发生什么事了？”
“上午收到的情报，已经证实了，美国即将与印度签署军事援助协议，美国总统最快将在下个月初访问新德里。”
牧浩洋的眉头跳了几下，没有多说什么。
马明涛掏过香烟，递到牧浩洋面前。牧浩洋摇了摇手，没有去接。两年前，他就在试着戒烟，虽然没有完全戒掉，但是除了工作特别忙碌的时候，或者是特别疲惫的时候，他一般不抽烟。
“老李说，你知道大概情况。”马明涛自顾自的点上了香烟。
牧浩洋点了点头，仍然没有多说什么。
马明涛非常了解牧浩洋，知道他在考虑清楚之前，一般不会发表意见，甚至不会提出过多的问题。
早在去年年底，李明阳就在一份提交给总参谋部的情报中提到，美国很有可能为印度提供大规模军事援助，帮助印度提升军事实力，以确保美国在印度的战略利益，扩大美国在南亚地区的影响力。
正是这份情报，直接促成了牧浩洋开出了更高的军费预算。
年初的时候，李明阳又提供了一份情报，内容更加详细，即美国联邦政府将以第三方支付的方式，为印度提供军事援助。
严格说来，这已经不是军事援助了。
在这份情报中，李明阳明确提到，美国与印度当局正在商议军购款项的支付方式，即印度如何解决军购费用造成的问题。
可以说，这也是印度进行军事建设最大的问题。
原因很简单，就算印度经济在过去两年间大幅度增长，印度也是一个极为贫穷落后的半工业化国家。按照全球气候事务组织公布的统计数据，印度在二零三九年的国民生产总值仅有八点六万亿美元，仅相当于中国的百分之十八，美国的百分之二十二，即便按照实际购买力计算，也仅相当于中国的百分之二十六，美国的百分之三十一，在全球主要经济体中排名第五，在东南亚与巴西之后。
弱小的经济实力，决定了印度的军费开支不会高到哪里去。
结果就是，印度用来采购军备的费用肯定低得可怜。如果拿来购买世界上最昂贵的美制武器，根本不值一提。
也就是说，没有外来援助，印度的军事实力不可能大幅度提升，也就不可能对中国构成严重威胁。
能够帮助印度进行武装的，也就只有美国了。
按照李明阳所说，印度很有可能用国有资产、以及社会公共项目的专属经营权，从美国获取军火。
具体怎么操作，李明阳没有说明白，只是提到了可能性。
总而言之，在当时，这份情报没有引起足够的重视。别说牧浩洋，连黎平寇都觉得，美国没有可能拿印度的未来做赌注。更重要的是，美国真要援助印度，那就是在投资，而失败的话，所有投资都将损失掉。
显然，在国际军火贸易与军事交流中，没人愿意做如此巨大的投资。
如果考虑到中国可能采取的行动，特别是对中国构成的威胁，迫使中国不得不在必要情况下采取积极行动所产生的风险，那么美国在印度的任何长远投资都得不到保证，损失只是迟早的事情。
从经济角度讲，美国做的是亏本买卖。
如果在十年前，也许没人会怀疑，毕竟当时美国足够强大，有足够的理由跟中国在印度玩一场零和游戏。可是在现在，美国这么做等于损人不利己，因为就算消耗了中国，美国也得不到任何实质性好处。
更何况，十年前美国都没有这么做。
想到这些，牧浩洋心里顿时疑窦丛生。
“怎么，不大相信？”
“相信什么？”
马明涛笑了笑，他已经抽完了第二根香烟。“今非昔比，收到情报的时候，我跟老李都有点不大相信。”
“这么说，已经是铁板钉钉的事了？”
马明涛点了点头，说道：“情报非常可靠，是我们安排在……”
牧浩洋摇了摇手，说到：“说重点吧，我对情报来源不感兴趣，只要你们觉得可信，那就行了。”
“重点就是，印度是我们与美国必须拼死争夺的战场。”
“是吗？”
“用老李的话来说，谁控制了印度，谁就能够在今后二十年内掌握战略主动权，因此就算我们得不到，也不能让美国得到。”
“这是老李的原话？”
马明涛点了点头，笑着说道：“说不定，这也是元首的观点。”
“果真如此的话，在印度问题上，美国又是稳赚不赔了。”
“为什么？”
“美国援助印度，最主要的目的应该是保护在印度的经济利益，控制印度市场，利用印度的劳动力。美国的领导人，特别是利益集团不可能想不到，我们不大可能让美国达到这个目的，因此美国的次要目的就是把印度变成我们的坟墓，让我们深陷其中。”牧浩洋长出口气，说道，“如果因此爆发战争的话，我们就算能够取胜，得到的也只是一片废墟，而美国损失的不过是在印度的投资。至少在未来二十年内，我们很难获得战争红利，反而会背上沉重的报复。显然，美国没打算和平相处二十年，更没有把握在二十年之后战胜我们，所以这成了唯一选择。”
“迫使我们向印度开战？”
牧浩洋点了点头，表示就是这个意思。
马明涛锁紧眉头，说道：“这样的话，我们就应该尽量避免战争。”
“怎么避免？”
“这……”
“如果战争是唯一选择，那我们就没办法避免。目前看来，只要印度接受了美国的军事援助，那么战争技术唯一选择。”牧浩洋笑了笑，说道，“显然，正是因为这个原因，老李才让你来找我，然后去元首府。”
“没有余地了？”
牧浩洋摇了摇头，没有多说什么。
第四十八章 针锋相对
牧浩洋赶到的时候，黄瀚林、杜小蕾、腾耀辉、钟盛林与万宏涛等人已经到了。
万宏涛是黄瀚林提拔起来的国防部长，与腾耀辉斗得很厉害，为了军队人事任命的事情闹得不可开交。从道理上讲，人事任命权属于国防部，总参谋部只有建议权，但是在黄峙博担任总参谋长的时候，总参谋部的“建议”从未被否决过。在二零三八年之前，也就是万宏涛担任国防部长前，腾耀辉的“建议”也没有被否决过，而这两年里，总参谋部的很多建议都遭到了否决。
当然，万宏涛肯定得到了黄瀚林的支持。[]
钟盛林则是黎平寇提拔的高层领导，现任国务院常务副总理，主管经济等事务，与分管外交的杜小蕾都是黎平寇的人。
不用多说，在下一任国家元首的问题上，黎平寇与黄瀚林肯定有不同的见解。
只是，黎平寇与黄瀚林的矛盾还没有表面化，主要是黎平寇仍然很年轻，即便卸任之后也将分管军事，因此就算黄瀚林在二零四三年出任国家元首，也无法独揽大权，要到二零四八年才能摆脱黎平寇的影响。更重要的是，在很多人眼里，黎平寇与黄瀚林有着相似的政治主张，而且在同一条战线上。当年，黎平寇能够在易援朝的反对下出任国家元首，与黄瀚林的支持密不可分。可以说，在二零三三年，正是黎平寇与黄瀚林的政治同盟，压制住了易援朝。
事实上，在政治观念上，黎平寇与黄瀚林确实有很多相似之处。
比如在对待国内民营资本的时候，两人的态度都很开明，也正是在黎平寇担任总理期间中国民营经济才得到飞速发展，而黄瀚林出任总理之后，出台了很多鼓励性政策，为民营资本壮大打下了基础。
也就是说，两人的矛盾，主要集中在权力上。
说得简单一些，就是黎平寇肯不肯在二零四三年放权，让黄瀚林主持大局。
当然，牧浩洋对政治问题一向不大热心，也很少参与政治斗争。与腾耀辉不同，在牧浩洋看来，就算黄瀚林主持大局，基本国防政策也不会出现重大变化。因为黄瀚林与民营资本的关系更加密切，所以牧浩洋还有理由相信，他能更加有力的支持军队建设，推进国防现代化。至于军队人事任命权，本来就不属于总参谋部，也不应该由军人掌握，因为这将导致军人掌权。
所幸的是，离二零四三年还有三年。
李明阳到来后，会议立即开始。
这次，军事情报局提供的情报非常详细，在二零四五年之前，美国将帮助印度实现军事现代化。
按照李明阳的说法，美国肯定对中**事建设规划了如指掌。
虽然李明阳没有把矛头对准总参谋部，即没有说是总参谋部泄露了绝密资料，但是牧浩洋心里非常清楚，李明阳肯定非常恼火，因为军事建设规划是总参谋部的事，如果泄密就肯定与总参谋部有关。
当然，军事情报局也脱不了关系，因为情报安全是其主要职责之一。
本着务实的精神，李明阳没有提到情报安全的事情，而是把重点落到了美国对印军事援助上。
根据情报提供的信息，在未来五年之内，美国以无偿赠送、有偿援助、出售、与合作生产等方式，为印度提供足够多的武器装备，并且以委派军事顾问、建立联合指挥机构等方式帮助印度建立完善的指挥体系。从范畴上讲，前者属于硬件建设，后者则属于更加重要的软件建设。
当然，从影响上讲，硬件建设更加重要。
此外，如果印度军队要想把美式装备的性能全部发挥出来，就得向美国学习，采用美军的指挥体系，甚至采用美军的战术。
也就是说，硬件是基础。
如此一来，美国的对印援助就显得至关重要了。
李明阳明确提到，美国国防部已经根据外交事务委员会的评估报告，向白宫提交了一份详细的援助计划，核心内容是帮助印度在未来五年之内成为环印度洋地区的军事强国，建立起足以打赢一场全面战争的武装力量，并且通过援助等方式，帮助印度建立完善的国防工业体系。
说得直接一点，就是帮助印度在五年之内成为印度洋的头号军事强国。
按照军种来分，援助分成三个部分。
陆军方面，美国将以赠送、或低价出售、或授权生产等方式，向印度提供足以装备十个装甲师、二十个独立装甲旅与四十个步兵师的武器装备，直接援助，即赠送与低价出售部分包括三千五百辆主战坦克、五千辆装甲战车、二千五百门自行火炮与火箭炮、一千二百门自行高射炮、一百八十套野战防空导弹系统、八千门大口径迫击炮、十二万具反坦克导弹与火箭筒、一百二十万套单兵作战系统。仅赠送军火的市场价值就高达数千亿美元，而低价出售的军火也能为印度节约数千亿美元。
空军方面，美国将以同样的方式，向印度提供一千二百架战斗机，并且授权在印度制造同等数量的先进战斗机，印度只需要支付极为低廉的生产专利与制造成本，能够用最低的支出完成空军现代化建设。此外，美国还将为印度提供八十套战区反导防空系统，建立全国性的战略防空网，把印度的本土防空实力提高到三零年代初的国际水平，并且在新德里与孟买等具有战略价值的大都市建立国家防空系统，增强对核心城市的保护力度，降低遭到战略打击的风险。
海军方面，美国将赠送给印度一百四十艘大型战舰，包括五艘航母、十艘巡洋舰、三十六艘驱逐舰、四十八艘护卫舰、十艘快速战斗支援舰、十八艘两栖战舰，还将以技术援助的方式，帮助印度在二零四五年之前开工建造第一批攻击核潜艇，向印度出售制造舰载战斗机与舰载武器弹药的生产线。此外，美国还将以低价向印度提供四百六十架舰载飞机，组建五个舰载航空兵联队，并且以委托培训的方式，由美国的私营飞行培训公司为印度培训两千名舰载战斗机飞行员。
如果以援助方式来分，无偿援助占了大约一半的比例。
从战略影响来看，最重要的是帮助印度建立完整的国防工业体系，使印度在二零四五年之后能够执行生产与建造大部分武器装备，陆军装备完全实现国产化，空军装备的国产化程度超过百分之八十，海军装备则达到百分之七十。如果这些援助全部到位的话，那么到二零五零年，印度将拥有与其经济实力完全不相称的国防工业实力，并且成为印度洋地区名副其实的头号军事大国。
在做报告的时候，李明阳还明确提到，如果这份情报没有错，意味着美国的装备换代工作将在年内开始，在二零四五年左右全面展开，不然到二零四五年的时候，美**队就没有装备可以用了。
果真如此的话，那么中国的装备换代计划就比美国晚了五年以上。
毫无疑问，这是一个非常现实的问题，因为这就意味着，在二零四五年的时候，中国得用已经服役十年、甚至二十年的装备去对抗由最新式装备武装起来的美军，也将因此丧失微弱的技术优势。
对牧浩洋来说，他必须考虑调整装备发展计划。
事实上，最大的影响还不是在军事层面上。
站在不同的角度，自然有不同的看法。
从黎平寇等政治家的角度看过去，就能发现一个新的问题，即美国在印度的战略部署是在为世界大战做准备，而且最早在二零四五年、最迟在二零五零年，美国就能获得较为明显的军事优势。如果情报没有错，那么美国疯狂扩充军备的行动将难以维持下去，因此美国肯定会主动挑起世界大战。
到那时候，中**队在战场上还有优势吗？
答案明显是否定的，即便没有太大的劣势，也很难在战争初期掌握主动权，因此中国就算能够获胜，也要付出惨烈代价。
更重要的是，这一战略判断，使得中国的印度政策进退两难。
如果第三次世界大战在二零四五年到二零五零年之间爆发，那么在二零四五年之后，即便印度已经是较为明显的战略威胁，中国也没有理由对付印度，而在二零四五年之前，中国的军事实力又不足以保证能够迅速击败印度，很有可能陷入一场旷日持久的战争，从而丧失战胜美国的机会。
可以说，中国的战略处境非常被动。
虽然李明阳没有点明，但是牧浩洋已经意识到，导致这一情况的，正是中国的军事发展规划泄密，导致美国准确掌握了中国的战略发展布局，从而制订出了针对性的战略规划，没有给中国任何转圜余地。
调整战略规划显然不是小事，因为搞不好就会伤筋动骨。
更重要的是，在已经被动的情况下，即便进行调整，也只能跟着敌人走，除非不顾一切的进行扩军备战。
显然，这对解决问题没有任何帮助。
在李明阳介绍完情况后，气氛显得很压抑，大家的情绪都不是很高。
牧浩洋心里跟不是个滋味，因为他知道，问题很有可能出在由他主管的部门，而他要为此承担全部责任。
第四十九章 最佳选择
沉默了十多分钟，黎平寇敲了敲桌子，打破了让人压抑的寂静。
“既然事情已经发生了，或者说即将发生，我们应该把目光放得更长远一些。”黎平寇一边说着，一边点上了烟。实际上，三年前他就戒掉了烟瘾，点上的时候一点都没犹豫。“不管各位怎么想，目前的局势对我们来说都极为严峻，而且在可以预知的未来，我们还将遭遇更加严酷的挑战。从现在开始，我们最好放弃一切幻想，从最坏的结果出发，为五年、或者十年之后的世界大战做准备。在做出政治决策之前，我想听听各位的意见，特别是军方代表的意见。”
说完，黎平寇朝黄瀚林看了一眼。[]
总理没有开口，只是点了点头。
局势再明显不过，美国不惜血本武装印度，就是要把印度变成敌后战场。如果第三次世界大战在二零五零年之前爆发，即便不考虑俄罗斯，中国也将两线作战。作为政治家，不可能不明白其中的厉害关系。
腾耀辉干咳了一声，踢了牧浩洋一脚。
虽然腾耀辉是总参谋长，但是再过三年，军队的事情就与他没什么关系了，因此他觉得应该由牧浩洋代表军方发言。
“如果从最坏的结果出发，我们的处境非常不利。”牧浩洋看了腾耀辉一眼，才接着说道，“在对日战争爆发之前，我们就对未来的国际形势做出了准确判断，日本倒下后，我们与美国的全面战争将在所难免。只是在过去十多年里，我们一直认为，在二零五五年之前美国没有能力击败我们，因此相信要在此之后，世界大战才会打响。到目前为止，我依然相信这个判断，而且通过这几年发生的事情，特别是在全球灾难时期我们与美国的对比，即便到二零五五年之后，美国在综合国力上仍然没有足够明显的优势。只要我们在大战略上不犯严重错误，击败美国只是决心与时间的问题。”
牧浩洋的分析很理智，语气也很平和，显得很有说服力。
“可惜的是，现在情况出现了变化，战争很有可能提前爆发。我的观点是，在做出战略判断之前，首先得在情报上下功夫，弄清楚美国的基本国情，特别是经济、科技与工业等对战争有直接影响的关键领域的基本情况。只有在掌握了美国的基本情况之后，我们才能对美国是否会提前发动战争做出准确判断。”
“军事情报局已经做了部署，正在努力搜集美国的情报。”
黎平寇笑了笑，等李明阳说完，接着说道：“情报确实至关重要，所以我建议以军事情报局为核心，整合我们的情报机构，增强情报搜集能力，并且由李明阳同志牵头，定期汇报情报工作。”
黄瀚林与杜小蕾都没有表示反对，本来军事情报局就是头号情报机构，李明阳还是黎平寇的头号情报顾问，让李明阳总揽情报工作也说得过去。更重要的是，在这个时候，没有必要跟黎平寇唱反调。
“现在，我们得做一个假设。”黎平寇竖起一根手指头，看着牧浩洋说道，“假如美国已经在某些关键领域取得了决定性突破，比如已经攻克了可控聚变技术的难关，能在较短的时间内追上我们，有信心在二零五零年之前获得较为明显的优势，那么美国就具备了发动世界大战的基础。”
“这样的话，世界大战将在所难免。”
黎平寇笑了笑，让牧浩洋说下去。
“从军事角度出发，我们首先就得避免两线作战。”牧浩洋稍微停顿了一下，因为他接下来的话非常重要。“如果无法避免，我的观点是，宁可在战争初期处于被动，也不应该为了争取主动权而进行两线作战。理由非常简单，如果我们被迫进行两线作战，恐怕根本没有机会扭转战局。”
“这么说，你主张采取积极主动的对印措施，甚至不惜发动一场战争，来消除两线作战的潜在威胁？”
牧浩洋稍微迟疑了一下，随即点了点头。
黎平寇若有所思的点了点头，朝黄瀚林看了过去。
“要想避免两线作战，我们要面对的不仅仅是印度。”黄瀚林叹了口气，说道，“从这几年的情况来看，俄罗斯与美国越走越近。虽然我们在对俄政策上非常理智，放弃了进军中亚的机会，也没有跟蒙古进行密切合作，但是谁也无法保证俄罗斯不会倒向美国，特别是在美国掌握了战略主动权，获得了战略优势的情况下，俄罗斯不会落井下石。与印度相比，俄罗斯的军事实力强大得多，威胁也大得多。”
“这么说来，我们很有可能三线作战？”
黄瀚林苦笑了起来，这是他最不想提到的事情。
“既然如此，印度问题就非解决不可了。大家别忘了，美国有得天独厚的地缘优势，我们却没有。在我们不得不考虑三线作战的情况下，美国却不用为本土安全担忧。在如此不利的情况下，我们要想在全面战争中取胜，就得首先解决掉一个、或者两个敌人。”黎平寇朝牧浩洋看了一眼，又说道，“如同副总参谋长所说，就算不得不在战争初期被动挨打，只要能够避免两线作战，我们就有机会扭转战局，而两线作战、甚至是三线作战，只会增大我们的战争消耗，让我们丧失反败为胜的机会。从全面战争的角度出发，我们的对印战略，不再是双边问题、也不是周边问题，而是关系到我们能否在几年、或者十多年之后，仍然能够屹立不倒的问题。我的意见是，从现在开始把对印作战提上日程安排，授权军方进行全面战争准备，包括制订战略计划。如果我们的猜测得到了证实，那么在五年之内，也就是二零四五年底之前，就得采取行动。”
黄瀚林立即锁紧了眉头，但是没有立即提出反对意见。
“当然，这只是初步决议，到底该怎么做，要到几个月之后，获得更加确切的情报之后才能做出决定。”
“这样的话，最好暂时不要扩大消息面。”杜小蕾说了一句。
黄瀚林这才松了口气，因为这也是他想说的。既然杜小蕾提了出来，他就没有必要亲自出面了。
黎平寇笑了笑，说道：“这是当然的，但是准备工作必须立即展开。针对最坏结果，总参谋部得尽快拿出作战方案。”
“没问题，我亲自负责。”腾耀辉一口就答应了下来，说完还踢了牧浩洋一下。
这让牧浩洋有点恼火，因为腾耀辉答应得轻松，具体工作全得由他负责，腾耀辉根本就不用操心。
“没问题的话，今天的会议就到此结束吧。”黎平寇首先起身，等到其他人站起来，才对牧浩洋说道，“副总参谋长，你不要急着离开，等下我得跟你商量几件与军费预算有关的事情。”
军费预算？牧浩洋有点迷糊，这显然是个借口。
等其他人离开后，黎平寇才朝牧浩洋点了点头，带他去了书房。
“元首，预算安排……”
“看样子，你对我开始的决定不大认同？”
“这……”
黎平寇笑了笑，先请牧浩洋坐下，才说道：“你肯定有所顾虑，而且我能猜到你在担心什么。”
牧浩洋勉强笑了笑，知道自己不是那种能把事情藏在心底的人。
“如果我没猜错，你觉得我们主动向印度开战，将成为促成美国在二零五零年之前发动世界大战的根本原因。”
“这……”
“看来，我没有猜错，你确实有此顾虑。”
牧浩洋暗自叹了口气，元首确实没有猜错。
“事实上，这也是我最担心的事情，因为你的判断非常准确。如果我们不在二零四五年之前向印度开战，美国反而不大可能在五年之内发动战争，因为印度至少要到二零五零年才具备真正的战略威胁。不怕你不相信，持同样观点的不止我们两个，还包括黄瀚林总理与杜小蕾外长。”
“可是……”
“他们没有说出来，是因为他们知道没有必要说，而且你也这么认为。”
“既然如此，为什么还要做出在二零四五年之前向印度开战的决定？”
“不是决定，只是预案。”黎平寇首先纠正了牧浩洋的说法，“当然，如果李明阳提供的情报没有错，那就很有可能是决定了。只是你有没有想过，如果我们不向印度开战，会有什么样的后果？”
“毫无疑问，我们会输掉世界大战。”
“这就对了，还有什么疑问吗？”
牧浩洋一愣，说道：“难道没有其他解决办法了？”
“你有吗？”
“这……”
“不怕你笑话，我也想不出来。”黎平寇笑了笑，又说道，“在战略上，我们已经落后美国一步，要想追回来几乎是不大可能的事情。对我们来说，最佳选择就是打乱美国的战略部署，哪怕是让美国采用备用计划。如果一切按照美国的部署发展下去，就像你说的，我们必败无疑。”
“即便如此，胜算也不是很大。”
“总比没有胜算好吧？作为军人，你应该考虑如何打赢这场战争，而不是怀疑我们能不能打赢这场战争。”
牧浩洋点了点头，表示明白黎平寇的意思。
“好了，时间不早了，不耽搁你回家吃晚饭。记住了，尽快把计划制订好，我会不定时打电话催你的。”
“行，那我就告辞了。”
黎平寇没有送牧浩洋，反正他俩肯定会经常碰头。
第五十章 关键技术
接下来的几个月，牧浩洋一刻也没轻松。为了便于工作，他让秘书把旁边的办公室腾了出来，摆了一张沙发床与一张餐桌。大部分时候，他就在总参谋部过夜，经常连续几天都不下楼。
可以说，制订作战计划也是牧浩洋的拿手好戏。
他擅长的不仅仅是海军的作战计划，还有总体战略计划。[]
别的不说，第五次中东战争期间，埃及军队的作战行动就基本上遵照了牧浩洋制订的战略计划，而最终结果证明，牧浩洋制订的计划起到了非常大的作用，甚至可以说是埃及军队反败为胜的基础。
后来，纳杰夫在访问北京的时候，还单独会见了牧浩洋，希望他能再次出面，为埃及制订几套战略计划。只是牧浩洋没有答应下来，因为这不是他能做决定的事情，黎平寇也不会同意。
忙到十月底，牧浩洋已经制订了三套较为详细的战略计划。
当然，也不全是他的功劳。
第一次印度洋战争结束后，时任作战处主任的戚凯威就制订了几套战略计划，虽然部分内容已经过时，但是总体思想没有多大变化，牧浩洋在制订战略计划的时候，不但把戚凯威从陆军司令部请了过来，还基本上沿用了原计划的核心内容，只是根据实际情况，对细节做了修改。
牧浩洋这么做，也与战争性质有关。
虽然黎平寇还没有做出最终决策，但是牧浩洋非常清楚，真要在二零四五年之前向印度开战的话，那就绝对不是一场以海空为主的战争，肯定会在地面作战，而且地面战场将决定最终结果。
这样一来，戚凯威的地位就不容低估了。
牧浩洋很有自知之明，真要打地面战争的话，他绝对不会越俎代庖，戚凯威才是最合适的指挥官。
十一月四日，牧浩洋把作战计划送去元首府的时候，遇见了同去汇报工作的李明阳。
“你来得正好，我已经让秘书去联系其他领导人了。”黎平寇的情绪既有点激动，又有点茫然，似乎正面临一个重大决策。“小李，还是你先介绍情况吧，等下再询问牧将军的意见。”
肯定有不大好的消息，不然黎平寇不会如此反常。
“详细情况我等下在会议上说明，主要内容就是，美国已经在某些关键领域取得了重大突破。”李明阳叹了口气，说道，“根据我们最新收获的情报，在今年年底，美国就将动工建造第一座可控聚变核电站。”
牧浩洋的眉头跳了几下，只是并不觉得有多惊讶。
“虽然之前就有类似的情报，美国在去年就完成了可控聚变核电站的设计工作，将在今年动工建造，但是根据这次收到的情报，美国建造的很有可能是第二代可控聚变核电站，而不是我们熟悉的第一代。”
“什么！？”
“至少是准二代。”
牧浩洋立即锁紧眉头，似乎不大明白李明阳的意思。
“技术上的东西，我也说不明白。技术分析报告要过几天才出来，到底是不是，科学家与工程师才知道。只有一点可以肯定，美国没有大规模提炼氦3，也没有建造用来生产氦3的增殖反应堆。”
“也就是说，美国的可控聚变核电站将以氘与氚为燃料？”不管怎么说，牧浩洋有两个硕士文凭，而且老婆是军方头号科技顾问，对技术问题的了解程度比一般的军人与政治家多得多。
“可以这么说，美国的重水产量在去年增加了百分之一百八十。”
这下，基本上没有疑问了，因为在全面禁止核武器之后，用来生产钚的重水反应堆已经全部拆毁，重水的主要用途就是用来提炼氘与氚，而这两种元素在工业领域也有较为普遍的用途，比如用来生产荧光剂。
“照你的意思，美国已经在可控聚变核技术领域超过了我们？”黎平寇最关心的还是现实问题。
“可以这么说，但是也不恰当。”李明阳点上香烟，说道，“过来前，我给几位核物理学家打了电话，询问了相关情况。他们都认为，以美国在相关领域的技术，即便能够制造出使用氘与氚的聚变反应堆，发电效率也不会比我们的高多少，只是氘与氚更易获得，能够降低燃料生产成本。但是受其他因素限制，特别是控制技术限制，反应堆的制造成本比我们的高得多。因为我们已经掌握了氦3的生产技术，能够把原料生产价格控制在合理范围内，长期使用的综合经济效益要比美国的低很多，更有商业应用价值，所以暂时没有必要制造这种反应堆。这也是我们把重点放在了控制技术上，集中力量研制第二代可控聚变反应堆的主要原因。”
“也就是说，美国搞的算不上第二代可控聚变反应堆。”
李明阳点了点头，表示就是这个意思。
黎平寇似乎松了口气，神色也轻松了一些。
“但是不管怎么说，美国已经掌握了可控聚变技术，有能力在五到十年之内，让可控聚变核电站提供的电能占到全国电力消耗的百分之五十以上，基本解决能源供应问题，从根本上把生产效率提升一个档次。”
听到这话，黎平寇再次锁紧了眉头。
李明阳稍微迟疑了一下，说道：“现在，我们的综合国力只有极为微弱的优势，而且是建立在新能源的基础之上。通过前几年，我国的经济发展就能看出，新能源技术能够在极短的时间内，使美国的综合国力得到大幅度提升。保守估计的话，到二零五零年左右，我们将失去优势地位。如果新能源技术在西方、哪怕只是在美国的盟国中得到普及，我们就不再是领先者了。”
“也就是说，美国的综合国力将超过我们？”
李明阳点了点头，又说道：“当然，这还不是定论。如果我们能够在五年内掌握第二代可控聚变核技术，把能源生产效率提高百分之百以上，那么到二零五零年的时候，就算我们没有优势，也不会有明显的差距。如果美国不能同步取得突破，那么我们的后继发展潜力将超过美国。”
“毫无疑问，这将成为促使美国发动战争的又一个原因。”
牧浩洋没有嘴下留情，直接说出了关键问题。
“那么，我们在第二代可控聚变领域有没有希望取得重大突破？”
“肯定有，而且把握还不小。如果一切顺利的话，三年后就能取得重大突破，最迟在二零四五年底就能动工建造第二代可控聚变核电站。”李明阳勉强笑了笑，说道，“用那几名科学家的话来说，只要第二代可控聚变核技术具备了商用能力，那么要不了二十年，就可以无限制的提供电力。”
黎平寇与牧浩洋对视了一眼，都听出了其中的含义。
从经济角度讲，这绝对是人类文明腾飞的基础，甚至是人类文明迈出地球、进入宇宙空间的基础。可是从政治上看，这绝对是中国全面超越美国，而且在极短时间内压垮美国的王牌。
毫无疑问，只要美国不甘心沦落为二流国家，就会在此之前发动战争。
说得准确一点，只要那些控制了西方国家的财团不甘心从此销声匿迹，就会在中国全面掌握第二代可控核技术，并且将其进行大规模商业应用推广之前，控制政府发动战争，消灭东方文明与东方财团。
如果说国家利益尚且可以协商解决，那么财团利益绝对是你死我活，没有半点余地。
更重要的是，在中国，以民营大型商业银行为核心、民营大型企业为骨干的财团也正在形成。面对外来威胁，中国的财团绝对不会退缩，而会以一切方式鼓励、支持、甚至是煽动战争。
真要发展到这一步，几名政治家根本无法阻止战争爆发。
更何况，政治家在很多时候都是在为利益集团服务。
沉默了片刻，黎平寇说道：“这条情报极为关键，而且证明了我的猜测，我们与美国的全面战争将无法避免。”
李明阳迟疑了一下，说道：“也许可以延迟。”
“怎么延迟？”
“至少在二零四五年、甚至二零五零年之前，美国没有任何优势，所以只要能够让美国相信，即便到了二零五零年，我们仍然有足够明显的优势，就能迫使美国放弃战争企图，继续进行军备竞赛。”
“怎么办到？”
“加大在第二代可控聚变技术上的投入，争取在二零五零年之前建成第一座可控聚变核电站。”
黎平寇笑着摇了摇头，说道：“这能从根本上解决问题吗？”
李明阳苦笑了起来，因为他说的只是延迟，而不是与美国一笑泯恩仇。
“像你说的，这确实有可能把世界大战推迟几年，可是你想过没有，如果美国没有取胜的希望，那就不是一场能够分出胜负的世界大战，而是一场没有赢家的世界大战，而我们承担不起这样的结果。”
李明阳暗自叹了口气，打不打已经不是悬念了，关键是怎么打。
黎平寇的目光在李明阳身上停留了片刻，才转向牧浩洋，说道：“副总参谋长，现在该你发表意见了。”
牧浩洋有点犹豫，因为他看了出来，黎平寇肯定不会退让妥协。
第五十一章 时间点
就牧浩洋本人而言，他并不希望通过战争来解决纷争。
只是，他非常清楚，选择战争的不是他、也不是黎平寇，而是那些拒绝承认世界格局已经发生变化，拼死保护既得利益的西方集团。不管是他、还是黎平寇，只有两个选择，一是向敌人低头、二是捍卫自身利益。早在二十多年前，时任国家元首的傅秀波做出出兵朝鲜的决定时，就已做出选择。
在考虑这个问题的时候，牧浩洋记起了曾经看过的一本书。[]
“元首，你看过一本书吗？”
“什么书？”
“评论第一次世界大战爆发原因的一本书。”
黎平寇皱起眉头，说道：“军事学院的教材？”
“不是，是一个军事史学家写的，从一个全新的角度对第一次世界大战的爆发原因做了分析。”
“作者是不是姓代？”
“你也看过？”
李明阳点了点头，说道：“那是三十年前的书了，不过观点确实很新颖，而且分析也很有说服力。”
“什么观点？”
李明阳笑了笑，把这个问题留给了牧浩洋。
“按照作者给出的结论，第一次世界大战在一九一四年爆发是英国的阴谋。”
黎平寇愣了一下，随即笑了起来。
“虽然有点肤浅，但是分析得很有道理。”牧浩洋也笑了笑，说道，“三年前，也就是一九一一年，德国与法国在摩洛哥的利益之争就有可能引发第一次世界大战，而且肯定比一九一四年的理由充分得多，但是英国出面调解，阻止了这场战争，根本原因就是英国还没有为世界大战做好准备。”
“也就是说，到一九一四年的时候，英国才做好准备？”
“也没有做好准备，但是再也不能拖下去了。”
“为什么？”
“德国的海军扩军行动。”
黎平寇愣了一下，让牧浩洋说下去。
“到一九一四年的时候，德国公海舰队的规模已经达到英国大舰队的百分之七十，而按照德国制订的造舰计划，到一九二零年，德国海军就将达到英国海军的水平，而英国海军却需要在更多的地方作战，所以德国海军有足够大的把握打破英国的海上垄断，在海战中击败英国舰队。”
“这只是计划。”
“英国却承担不起这个风险，因为只要德国舰队足够强大，英国就得承担比法国高得多的战争风险，而最终很有可能在德国海军的威胁之下置身事外，不敢援助法国，让德国迅速统一欧洲大陆。”
“这样的话，英国仍然会战败。”
“但是英国能够获得更多的时间，也就有第二次机会。”
黎平寇若有所思的点了点头，说道：“你说这件事，与现在的情况有关？”
“非常相似。”牧浩洋笑了笑，说道，“第五次中东战争就有可能引发世界大战，而且我们与美国都有足够的理由，可是我们与美国都没有做好准备。照目前的趋势发展下去，到二零五零年或者二零五五年，我们就能获得足以让美国胆怯的优势，因此美国无论如何也会在此之前发动战争。”
“那么，我们能从德意志第二帝国身上吸取什么教训呢？”
“如果说我们是德国，那么印度就是法国，而美国现在的对印政策，与当年英国的大陆政策如出一辙，即以间接方式维护战略平衡，给我们塑造一个无法越过，但是又不得不在全面战争中击败的对手。”
黎平寇点了点头，表示明白牧浩洋的意思。
“要想避免重蹈覆辙，我们就不能在敌人选定的时间点上开战，而是应该错开，最好提前开战。”
“提前？”
“比如二零四五年。”
黎平寇的眉头迅速跳动了几下，有点震惊的看着牧浩洋，似乎海军大将是个不折不扣的战争狂人。
“我们只是给出了选项，选择权在美国手里。”
“什么意思？”
“假如我们在二零四五年对印度宣战，而且摆出跟美国打世界大战的样子，至少得进行第一阶段战争动员，美国就将面临一个两难抉择，要么为了印度我们拼死一决，要么丢掉这颗战略棋子。”
“如果我是美国总统，就会选择前者。”
牧浩洋笑了笑，说道：“如果老李提供的情报没有错，那么在二零四五年，美国没有任何战略优势，即便能够趁我们两线作战，在战争初期掌握主动权，也很难保证在旷日持久的战争中击败我们。”
“这……”
“如果美国当局认为丢掉印度之后，局势将更加有利，就不会参战。”
“怎么可能更加有利？”
“比如战事久拖不决，我们的经济受到拖累，而且没能在关键技术上取得突破，战略优势无法维持下去。”
“这……”
“事实上，这是非常有可能的事情，至少前者很有可能。”牧浩洋稍微停顿了一下，又说道，“这场战争，最基本的目的就是推翻印度政权，扶持亲华政府，消除美国在印度的影响，从根本上巩固我们在南亚地区、乃至整个印度洋地区的主导地位，因此肯定会打一场大规模地面战争。这场战争将持续多久，我也说不准，恐怕连戚凯威也没把握，拖上三到五年也不是怪事。”
“真要如此，我们的处境将更加艰难。”
“毫无疑问，战争肯定会拖累我们，但是我们还有一张王牌。”
“什么？”
“第二代可控聚变核电站。”
黎平寇的眉头跳了几下，似乎明白了牧浩洋的意思。
“如果我们能够充分利用这个优势，就能把战争的负面影响降到最低限度，并且借助战争提高社会生产效率。毫无疑问，只要美国做出这个判断，就会在二零五零年左右，最迟不超过二零五五年发动全面战争，而我们还有几年的准备时间。只要掌握了生产力优势，即便在战争初期打得不太顺利，也有足够的资本扭转战局。”牧浩洋长出口气，说道，“从军事上讲，这是我们扭转被动局面的唯一办法，也是我们积极争取主动权的唯一选择，不然我们就将成为第二个德意志第二帝国。”
黎平寇沉思了好一阵，才拿起电话，吩咐秘书准备开会。
在高层会议上，黎平寇几乎原封不动的抛出了牧浩洋提出的战略观点，因此牧浩洋没有再次浪费口水。
只是，讨论进行得非常激烈。
别说黄瀚林，连杜小蕾与钟盛林都觉得这个战略过于激进，而且承担了太大的风险，还有局势失控的可能性。
说得直接一点，如果第三次世界大战在二零四五年爆发，中国的处境将非常不利。
别的不说，在把主力放在南亚战场上的情况下，将很难在最主要的战略方向上，即太平洋上取得优势，甚至会被美国压着打，丢掉扶桑与东南亚地区也不是不可能，而在被迫退守本土的情况下，中国的军事工业设施肯定会成为美国的重点打击对象，而美国本土则基本上不会受到影响。结果就是，美国的战略轰炸机将打垮中国的战争潜力，而中国却无法动摇美国的战争基础。
说得不客气一点，只要美国打到家门口，中国离战败就不远了。
可以说，不但政治家非常悲观，连腾耀辉都不大乐观。
中途休会的时候，腾耀辉把牧浩洋单独叫到了茶水间。
“是不是你提出来的？”
“腾总，我可什么都没说。”
“你小子，别以为我不知道，你知道这么做的后果吗？”
“不入虎穴，焉得虎子？”
“如果只关系到你一个人，如果只关系到一支舰队，如果只关系到海军，我绝对不会担心什么，可是你得知道，如果元首的战略主张得到了支持，整个国家、整个民族都会受到牵连。”
“目前看起来，得到支持的可能性不是很大。”
“你……”
牧浩洋笑了笑，说道：“腾总，还有更好的应对措施吗？我们在战略上已经落后美国一大步，如果不进行军事冒险，我们就只能跟着美国走。到二零四五年，我们至少能够拥有十二支航母战斗群，至少可以在太平洋上部署四分之三的海军兵力，即便美国海军全部集中到太平洋上，也没有必胜的把握。与其在全面战争中被动挨打，提前几年进行军事冒险更加可靠。再说了，如果老李提供的情报没有错，而且元首的提议得到了全面支持，美国参战的可能性非常渺茫。”
“你有多大的把握？”
“至少一半。”
“这么点？”
“如果战略层面上的操作不出问题，不再出现情报泄密事件的话，应该有七成。”
腾耀辉打量了牧浩洋一番，说道：“果然是你小子给元首提的建议。”
“元首要我说，我能拒绝吗？而且，除此之外，我确实想不出更好的办法了。”
“看来，我只能祈祷了。”
“祈祷什么？”
“祈祷你这个常胜将军不要在最关键的时候吃败仗。”
“老腾，你啥时候信教的？”
“信个屁。”
牧浩洋笑着摇了摇头，知道腾耀辉已经接受了既成事实，只是死要面子，没有当面承认而已。
这个时候，黎平寇也在给黄瀚林做思想工作。
会议再次开始后，黄瀚林首先倒戈，表示支持黎平寇。
最终的决议是，尽快制订作战计划，而会议上得出的战略决策，仅由黎平寇单独告知全国代表大会几个主要委员会的主席，在开战之前，才向全体代表大会提交战争提案，争取得到支持。
第五十二章 预料成真
一个多月后，李明阳提供的情报得到证实。
二零四零年十二月十二日，美国电力公司总裁正式宣布，已经成功研制出以氘与氚做燃料的第二代可控聚变反应堆，将在月底动工建造全美第一座可控聚变核电站，预计在二零四十五年底并网发电。
三天后，美国联邦国会通过了一项法案，即向研制与建造可控聚变核电站的公司提供税收优惠政策与政府担保贷款，鼓励与支持企业提升发电技术，并且为拆除火电站的企业提供等额补偿。[搜索最新更新尽在]
可以说，这项法案的目的就是要在发电技术上赶超中国。
要知道，一个国家的能源技术在根本上决定了社会的总体生产效率，而最为关键的就是发电技术。按照一些西方学者给出的计算结果，发电效率每提高百分之一，就能把社会总体生产效率提高百分之二。与传统火电站相比，可控聚变核电站的总体发电效率提高了百分之一百以上，如果全部取代传统火电站，意味着社会总体生产效率将提高百分之两百，即劳动力利用率也将提高百分之两百。
当然，这只是理论计算结果。
根据中国推广可控聚变核电站得出的经验，如果全部取代传动发电站，社会生产效率能提高百分之五十以上。
即便如此，也是一个了不起的进步了。
要知道，在过去五十年里，信息化技术也只把社会总体生产效率提高了百分之五十。
如果可控聚变核技术得到推广应用，并且带动相关产业发展，比如电力驱动技术完全取代内燃机，将会对提高社会总体生产效率产生更加显著的效果，并且从根本上改变人类文明的面貌。
这项法案出台后，马上就收到了立竿见影的效果。
圣诞节假期到来之前，已经有五家美国电力企业以建造可控聚变核电站为由，申请了减税与政府担保贷款，其中三家电力企业已经拿出了关闭火电厂的方案，并且据此向政府提出了补贴请求。
在全面商业化运作的情况下，美国的可控聚变核电站项目简直是雨后春笋。
当然，早在四年前，中国就出台了类似的鼓励性政策，并且完全以商业化运作方式来支持民营企业建设可控聚变核电站。要不然在全球自然灾害大爆发的时候，中国根本没有可能大范围推广耗电量极大的农业工厂。
二零四一年元旦假期过后，美国联邦政府与国会能源委员会开始审批企业报告。
一月五日，在国会能源委员会的催促下，即将卸任的美国总统在白宫批准了任期内的最后一道总统令，即以一千六百亿美元，从美国电力公司手里收购可控聚变核反应堆百分之四十九的专利所有权。
两天后，这份总统令在国会参众两院几乎以全票获得通过。
可以说，这是一项极为关键的举措。
在可控聚变技术领域，美国采取的是国家资助、企业开发的发展模式，因此美国联邦政府只有百分之五十一的专利所有权。虽然这个比例，足以让美国联邦政府掌握决策权，既决定把知识产权卖给谁，但是美国电力公司是全美最大的电力企业，依靠百分之四十九的专利所有权就能发家致富。说得简单一点，美国电力公司拥有垄断地位，可以通过收取高额专利使用费来打压其他电力企业。
对鼓励市场竞争来说，这显然是不大好的事情。
有趣的是，因为只有百分之四十九的专利所有权，所以美国电力公司并没有违反《反垄断法》。
结果就是，只能以总统令的方式，强制从美国电力公司手里回购专利所有权。
这造成了一个非常有趣的现象，即美国联邦政府必须用纳税人的钱，把本来就是由纳税人出资开发的技术购买回来。
说得直接一些，就是把一千六百亿美元送给了美国电力公司。
后来，一名美国律师还专门为此事状告联邦政府，要求联邦政府做出合理解释，官司最后打到了最高法院，九名最高**官中，五人支持原告，美国联邦政府不得不减少一千六百亿美元的联邦税收。
当然，这对美国电力大发展没有产生负面影响。
在联邦政府拥有了全部专利使用权后，任何一家有足够资本的电力企业，都能以较为低廉的价格获得专利使用权。
更重要的是，这为美国输出可控聚变核技术铺平了道路。
说得直接一些，只要联邦政府愿意，而且得到国会支持，就能把可控聚变核电站的相关技术卖给任何一个国家的电力企业。因为所有权归联邦政府，所以出售专利使用权的收入将直接纳入国库。
在这方面，美国的优势比中国明显。
原因很简单，中国的可控聚变核电站的大部分专利不是掌握在政府手中，而是掌握在投资开发相关技术的民营企业手里，所以即便出售专利使用权，政府也只能分到一部分，而且在出售的时候，民营企业肯定不会过多的考虑国家战略，而是把企业利益放在第一位，对于扩大市场占有率没有多大帮助。
事实上，当时掌握了相关技术的民营企业更乐意去其他国家修建电站，而不是把技术卖给其他国家的电力企业。到二零四二年的时候，中国的民营电力企业甚至结成联盟，禁止技术输出，而是直接出售电力。
结果就是，在领先五年建造可控聚变核电站的情况下，中国的相关技术在国际市场上的占有率很快就被美国超越。到二零四二年底，只有巴基斯坦、朝鲜与马来西亚建造了可控聚变核电站，其他国家都是从中国购买电力。而在这一年，美国已经把相关技术出售给了加拿大、墨西哥、英国、澳大利亚、新西兰与印度，并且正在与巴西、阿根廷、尼日利亚等十多个国家进行技术出售谈判。
当然，这件事，也引起了中国政府反思。
结果就是，在二零四二年底，中国政府出资收购了所有与第二代可控聚变核电站有关的技术，由国家投资完成后期开发，并且承诺在进行商业推广的时候，参与了前期研制工作的民营企业都能免费获得使用权。
当然，这些都是后话了。
二零四一年初，在美国联邦政府收回了专利所有权之后，美国电力公司就与印度政府签署了一份合同，印度以出让全国电网二十年内百分之百的定价权为代价，由美国电力公司协助印度电力公司兴建五座装机容量为五千万千瓦的可控聚变核电站，并且承诺在二零四五年底并网发电，此后美国电力公司以技术入股的方式，从印度电力公司单独建造的可控聚变核电站中分红。
这份协议，彻底突破了中国的底线。
要知道，印度在二零四零年的电力缺口还不到三千万千瓦，而且大部分时候都是以民用限电的方式确保工业生产不受影响，因此印度在五年内把电力供应提增二亿五千万千瓦，就是为了扩大工业规模，特别是军事工业。
可以说，这五座可控聚变核电站将成为印度建立军事工业体系的基础。
更重要的是，这表明了印度扩充军备的决心。
按照协议，美国电力公司将获得二十年的电力定价权，也就可以通过提高电价，在印度牟取暴利。对印度民众来说，这就意味着在电力生产效率大幅度提高的情况下，还将支付更加高昂的电费。可以说，只要印度政府没有一个更加重要的战略目的，就不会牺牲掌握着选票的印度公民的利益。
事实上，也正是这份协议，导致印度中央政府在两个月后倒台。
只是，通过大选重新上台的执政者没有废除协议，只是通过协商的方式，让美国电力公司承诺电价的年均涨幅不超过百分之五。
对印度人来说，这也许是好事，可是对中国来说，这就意味着战争不可避免。
当时，美国在印度的行为，已经引起了其他国家的不满。
欧盟表现得最为积极，法国总统在出席欧盟首脑会议的时候就提出，美国在印度的电力垄断行为已经破坏了市场规则，不但损害了印度人民的利益，还损害了所有在印投资者的利益。
当然，这也包括法国企业的利益。
只是，抗议归抗议，世界贸易组织早就成了摆设，美国与印度不可能因为其他国家的抗议而停止合作。
再说了，其他国家也没办法制裁美国与印度，特别是美国。
要知道，当时包括法国在内，所有欧盟国家还排着队，等待与美国进行引进可控聚变核电站的谈判呢。
大概是抗议没有用，中国政府甚至都懒得抗议了。
只是为了抵消美国在南亚地区的影响力，中国政府在当月促成了几家民营企业与巴基斯坦的电力合作计划，并且在与其他南亚国家就电力输出问题上进行了深入谈判，承诺提供电力采购补偿。
说得直接一点，就是中国政府出钱帮助其他国家从中国采购电力。
为了在法理上说得过去，全国代表大会随后通过了一项针对外输电力的增税法案，即电力企业在出口电力的时候，必须交纳更高的税收，以填补政府对外补贴的漏洞。显然，这是换着花样让电力企业降低外输电力的利润率。
当然，这些都是行政措施。
在经济上积极应对美国挑战的同时，军事上的准备工作才是真正的重点。
第五十三章 军事部署
在着手制订战争计划的时候，牧浩洋还对军事部署做了调整。
因为“昆仑山”级航母第二批的第三艘“南岭”号与第四艘“武夷山”号、以及两支航母战斗群的其他战舰均已形成战斗力，中国海军的航母达到八艘，所以牧浩洋让“长江”号与“黄河”号留在了西印度洋舰队，以瓜达尔港为母港，主要在阿拉伯海活动，“秦岭”号与“太行山”号则留在东印度洋舰队，以浩洋港为母港，主要在安达曼海、孟加拉湾与东印度洋活动。
如此一来，留在太平洋上的只有四艘航母。[搜索最新更新尽在]
因为菲律宾内战已经结束，民选政府更加亲华，并且在二零四零年底与美国解除了同盟关系，现在正在与中国进行结盟谈判，预计将把苏比克湾租借给中国海军，所以牧浩洋把三艘航母留在了东海舰队，其中“昆仑山”号以舟山为母港、“天山”号以那霸为母港、“武夷山”号以横滨为母港，南海舰队只剩下了“秦岭”号，暂时以榆林港为母港，预计将来会部署到苏比克湾。
这套部署方案，得到了腾耀辉的支持。
用腾耀辉的话来说，就算美国主动挑起战争，东印度洋舰队的两支航母战斗群也能在两天之内返回南海，使中国海军在太平洋上的航母战斗群增加到六支，而留在印度洋上的两支航母战斗群足以确保制海权。
当然，关键还是“昆仑山”级的第三批四艘能否在二零四五年之前服役。
为了加快建造进度，牧浩洋请律师与会计师，制订了一套详细的奖惩协议，并且以副总参谋长的身份，让承担建造工作的大连造船厂、青岛造船厂、江南造船厂与广州造船厂签署了协议。
事实上，牧浩洋此举有点多余。
只要经费充足，四家造船厂有足够的能力在二零四三年交付航母，确保在二零四五年正式服役。
要知道，对日战争爆发前，大连造船厂与江南造船厂各有四座十万吨级船台，青岛造船厂与广州造船厂也各有两座，四家造船厂能同时开工建造十二艘十万吨级战舰，而且“昆仑山”级采用了模块化设计，除了核心模块在船台上直接建造之外，造船厂的主要工作就是把各个模块拼装起来。在已经建造了八艘的情况下，模块建造技术已经趋于成熟，制造效率比初期高得多。
以战时建造速度计算的话，也许还能提前一年完工。
“秦岭”号与“太行山”号就是在战时建造的，工期缩短了将近三分之一，只是正式服役前日本就战败了。
空军方面，牧浩洋把重点放到了基地建设上。
因为从拉萨到加德满都的双轨铁路已经通车，中国境内一直通到基拉木，连接墨脱与里戛的铁路与高等级公路也已贯通，所以在雅鲁藏布江谷地具备了修建空军基地的基础，空军计划在这边建立五座基地，其中两座基地的跑道长度达到三千米，能够供大型运输机与战略轰炸机起降。
五座空军基地将在二零四四年底全部完工，到时候能够部署上千架作战飞机。
西线，牧浩洋没有让空军大动土木，而是亲自出面跟巴基斯坦联系，确保在战争时期能够使用巴基斯坦的空军基地。
按照中国与巴基斯坦的同盟关系，即便巴基斯坦不参与对印战争，也有义务为中国提供军事基地与后勤保障。当然，牧浩洋有足够的理由相信，只要战争爆发，巴基斯坦就不会置身事外，因为克什米尔问题还没解决呢。
除了巴基斯坦，缅甸的问题也不大。
当时，真正有可能置身事外的是尼泊尔与孟加拉国，因为这两个国家没有与中国签署军事同盟条约，属于准盟国，因此没有向中国提供军事基地的义务，甚至可以拒绝中**队借道攻打印度。
事实上，这也是中国空军在雅鲁藏布江谷地修建空军基地的主要原因。
当然，尼泊尔与孟加拉国的影响并不大。
即便没有这两个国家的协助，中国空军也能在印度周边地区部署两千架战斗机，有足够的把握夺取制空权。
在访问了伊斯兰堡后，牧浩洋还去了科伦坡。
斯里兰卡也是中国的准盟国，虽然把加勒港租借给了中国海军，准确的说，是在加勒港南面单独开辟了一座海军基地，但是在双边关系上，斯里兰卡不承担义务，也就没有责任为中国提供更多的军事基地。
相对而言，斯里兰卡的地位非常重要。
原因很简单，印度南部地区离中国本土有一千多公里，离最近的中国空军基地差不多有两千公里，到南安达曼岛也有一千多公里，离巴基斯坦南部的军事基地接近两千公里，如此遥远的距离，将使空军的作战效率大幅度降低，而海军又不能倾巢而出，所以很有必要在斯里兰卡做文章。
牧浩洋去科伦坡的目的，主要是考察斯里兰卡的军事基地。
至于租借军事基地，或者是在战时向中国开放军事基地，那是政府官员的事情，轮不到牧浩洋出面。
回国之前，牧浩洋还去了马尔代夫。
作为印度洋上的岛国，马尔代夫小到几乎没人知道，但是绝不能因此否认马尔代夫的战略地位。
早在二十世纪，印度就在马尔代夫租借了一座岛屿，开辟了军事基地。
第一次印度洋战争之后，马尔代夫收回了出租的岛屿，但是没有租借给中国，而是将其开发成了旅游胜地。
这也可以理解，马尔代夫是一个完全靠旅游业发家致富的国家。
牧浩洋去马尔代夫，也主要是进行前期考察。
按照他的规划，如果能租借一座岛屿再好不过了，只不过不是用来对付印度，而是用来提防美国，因为就在马尔代夫南面不远处，就是美国在印度洋上最大的军事基地：迪戈加西亚岛。
这座岛屿属于英国，在第二次世界大战后租给了美国。
冷战时期，迪戈加西亚是美国在印度洋上最重要的海空联合军事基地，也是美军在中东与海湾地区作战的主要后勤支援基地。说得贴切一点，迪戈加西亚就是印度洋上的关岛，是美国全球军事基地网络中不可否缺的一环，也是太平洋战区、中央战区与非洲战区的战略交汇点。
对中国来说，这却是心腹大患。
在第一次印度洋战争后，美国提高了迪戈加西亚的地位，扩大了空军基地与海军港口的规模。战争时期，迪戈加西亚的空军基地能够容纳两百架大型军用飞机，军港则能停靠一支航母战斗群。
以迪戈加西亚为基地，美军根本无须动用舰队，用飞机就能封锁大半个印度洋。
当初，腾耀辉把印度洋舰队一分为二，不是为了包围印度，而是为了在印度洋上与美军对峙。
按照腾耀辉的部署，西印度洋舰队的主要任务就是盯住迪戈加西亚，而东印度洋舰队则负责盯住澳洲西部地区的美军基地，比如达尔文与珀斯，阻止美军进入北印度洋，对中国的战略航线构成威胁。
相对而言，东印度洋舰队的情况还比较理想。
以浩洋港为基地，加上印度尼西亚的军事基地群，东印度洋舰队有足够的活动空间，也有足够的后方支持。
西印度洋舰队就没有这么理想了，主要是瓜达尔港离核心地区过于遥远。
如果能在马尔代夫获得一座岛屿，哪怕小到只能建立海军航空站，也足以改变这种被动局面。
牧浩洋非常清楚，在考虑对印作战的时候，绝对不能遗忘美国。
如果前期部署不够充分，那么美国介入的可能性就会大大提高。只有足够充分，才能让美国意识到，军事介入不可能改变战争进程，反而会在错误的时候引爆世界大战，使美国错失取胜机会。
只是，牧浩洋对此没有抱太大的希望，因为马尔代夫是南亚地区中，唯一奉行不结盟政策的国家。
从某种意义上讲，马尔代夫就是世外桃源，没人愿意卷入外部纷争。
当然，马尔代夫的景色确实不错，特别是那些人迹罕至的荒岛。呆了三天，牧浩洋甚至有点流连忘返。
对他来说，这也是难得的放松机会。
晒够了太阳，享受了沙滩与海水浴，牧浩洋才懒洋洋的回到北京，向腾耀辉汇报此行的工作情况。
虽然腾耀辉很少过问，但是牧浩洋必须给他面子。
不管怎么说，腾耀辉仍然是总参谋长，而且拥有比牧浩洋高得多的威信，某些时候还得请他出面解决问题。
这个时候，戚凯威也拿出了第一份详细的地面作战计划。
牧浩洋没有独揽大权，而是充分调动与利用了其他人，比如让戚凯威负责制定地面作战计划、周渝生负责战略封锁计划、章玉廷负责海军作战计划、庞跃龙负责两栖作战计划、马明涛负责情报工作，而他自己除了审核这些作战计划之外，主要就是协调一致，整合成一份完整的战争计划。
这是腾耀辉传授给他的经验，用腾耀辉的话来说，再能干的人也不可能包揽所有事。
对此，牧浩洋是深有体会。
如果仍然像以往那样事无巨细全部包下，他不被累死也会累出病来。
再说了，战争爆发后，他也不可能指挥每一场战斗，让各军兵种的将领去制订计划，才能让他们更加清楚该怎么打。
第五十四章 军人的归属
“听说，你在马尔代夫过得很安逸，都不想回来了。”
“可能吗？”牧浩洋抬头看了眼坐在对面的周渝生，又把目光转回到手头的文件上，这是周渝生刚刚送来的作战计划。
“昨天，我去看了老杨。”
牧浩洋的眉头跳了几下，放下了文件。“他怎么样了？”[搜索最新更新尽在]
“精神还不错，不过一下老了许多，都快认不出来了。”周渝生叹了口气，说道，“谁能想到，他会像现在这个样子。”
“每个人都有老的时候，不管怎么说，他算是解脱了。”
“算是吧，有的时候我还真有点羡慕他。”
牧浩洋勉强笑了笑，也忍不住叹了口气。
对日战争结束后不久，杨禹方被查出患了皮肤癌，肯定是在粒子风暴期间，长时间暴露在阳光下导致的。因为抗癌药物还没有研制成功，所以他接受了两年的化疗。当时像他这种情况的军人不是少数，海军就有两千多名官兵在战争结束后查出患了皮肤癌，陆战队的情况更加糟糕。所幸的是，杨禹方坚持了两年，在抗癌药物研制成功后，他是第一批接受治疗的军人。只是，前期化疗让他彻底垮掉了。两年前，腾耀辉正式签署了他的退役申请，黎平寇还亲自为他送行。
杨禹方现在的毛病不在身上，而是在精神上。
牧浩洋完全可以想像，在军队里干了大半辈子、把所有都奉献给了军队，不管是谁在离开的时候都会非常茫然，甚至不知道该做什么。这就像当初腾耀辉给他放大假一样，让他根本无所事事。
有的时候，牧浩洋就在想，要是哪一天他脱下了军装，会是个什么样子。
对海军来说，杨禹方的离去，绝对是一大损失。
要知道，他是中国海军中，最精通航空作战、也是经验最丰富的航空兵将领，即便放眼全世界，恐怕也没人能超越他。
当初，腾耀辉还希望由他出任海军司令。
所幸的是，这两年来，出任海军航空兵司令的晏鹰搏用行动证明了自己的实力，没有让杨禹方离去变成遗憾。
“对了，晏鹰搏昨天打了电话过来。”
“找我？”
“你不在，转到我这里来了。”
“有什么事吗？”
“还能有什么事？”周渝生笑了笑，说道，“沈飞那边的事情，j-33已经准备好了，计划六月份首飞，他问你要不要去现场观摩。”
“有这个必要吗？”
“不管怎么说，你是负责装备工作的副总参谋长，还是海军大将，而且腾总现在是甩手掌柜，你要不去的话……”
“行，我让秘书安排。”
“晏鹰搏还说了，最好能在观摩后跟沈飞签合同。”
“这么急？”
“这不叫急，而是在鼓励沈飞。”
“这事我会考虑，用不着他来提醒我。”
周渝生笑着摇了摇头，说道：“我只是传话的，就当我什么都没说。时间不早了，先去吃饭吧。”
牧浩洋没有拒绝，他总不能天天在办公室里吃盒饭吧。
吃过午饭，周渝生回去处理潜艇部队的事情，牧浩洋也返回办公室，让秘书把j-33的相关资料送了过来。
与j-30跟j-32的关系一样，j-33也是j-31的舰载型号。
在j-j-33项目中，赢得试制合同的不是长期霸占着主力战斗机位置的成飞，而是痛改前非的沈飞。
在三十多年前，沈飞是中国头号飞机制造企业，不但制造了j-8这种典型的国产高端战斗机，还制造了j-11、j-13与j-15等一系列重型战斗机，但是到第四代战斗机的时代，沈飞尝到了不思进取的苦头，不但在j-20项目上完败给成飞，还在j-j-25项目上再次被成飞斩落马下。
归根结底，还是沈飞缺乏积极向上的精神，或者说毁在了j-11项目上。
当初，在引进su-27与su-30的时候，军方就把仿制任务交给了沈飞，而沈飞也在此基础上开发出了j-11、j-13与j-15系列战斗机，取得了巨大的成功，奠定了研制重型战斗机的基础。
问题是，大规模仿制，让沈飞忘记了创新才是生存之道。
结果就是，在第四代战斗机项目上，成飞的j-20毫无悬念的战胜了沈飞的j-14，迎得了空军的大笔订单。
在j-j-25项目上完败后，沈飞痛定思痛，开始反思与改革。
只是，这个时候成飞已经在j-30项目上拔得头筹，而且沈飞提交的方案依然被空军认为过于保守。
如果照此发展下去的话，沈飞很难有打翻身仗的机会。
对日战争改变了一切，j-30项目提前，成飞把大量精力放在了这种战斗机上，导致第五代多用途战斗机项目延期，而且空军与海军也推迟了第五代多用途战斗机的研制进度，决定不在战前装备。
接下来，全球自然灾害导致所有军备项目延期两到三年。
对沈飞来说，这等于获得了五年的时间，而且在此期间，最大的竞争对手没有把精力放在多用途战斗机项目上。
二零三八年，在空军重启多用途战斗机项目后，沈飞打了一个漂亮的翻身仗。
事实上，成飞提交的设计方案也非常不错，而且结合了j-j-32的特点，能够最大限度的降低技术难度，保证项目顺利实施，并且通过与j-j-32提高通用化程度，能够大幅度降低装备维持费用。
只是，在权衡考虑后，牧浩洋还是把试制合同给了沈飞。
准确的说，是同时给了沈飞与成飞，要求两家飞机制造厂在二零四一年底之前制造出第一批试飞验证机，再通过试飞来确定到底哪一种进入工程发展阶段，即定型研制，也由此决定最终采购方案。
这么做，等于给了沈飞一个机会。
当然，看好沈飞的人并不多。
主要就是，j-j-32装备了好几年，总产量超过一千五百架，已经形成规模效应，成飞的方案更具有成本优势，特别是综合成本优势，而且技术风险更小，在二零四一年试飞、两年内完成工程研制，在二零四四年底之前投产的可能性最大，而沈飞的方案与j-j-32几乎没有关系，不但不具备综合成本优势，技术风险也非常大，别说在二零四四年底量产，能否顺利试飞都是个问题。与成飞的方案相比，沈飞方案只有一个优势：在技术层面上更加先进。
当然，某些时候，劣势也能变成优势。
如果沈飞能及时拿出技术验证机，解决技术难题，确保项目按计划进行，j-j-33的产量肯定会超过j-j-32，而且将成为中国主打的外销战斗机，成飞依靠j-j-32的规模效应优势就不再成立了。更重要的是，沈飞方案的技术更加先进，因此在j-j-33装备部队之后，与j-j-32不在是高低搭配关系，而是任务搭配关系，即根据主要作战任务来区分战斗机。
事实上，这也正是空军与海航追求的目的。
“高低搭配”是美国在研制第三代战斗机时提出来的概念，主要是第三代重型制空战斗机的价格过于昂贵，即便是财大气粗的美国也无法用其全部取代第二代战斗机，才不得不研制一种更加廉价的轻型战斗机，并且取得了巨大的成功。别的不说，f-16是喷气时代美国产量最多的一种战斗机，也是全球产量第二多的战斗机，仅次于前苏联的mig-21。到了第四代战斗机的时候，同样受成本等因素限制，美国继续采用“高低搭配”模式，开发出了轻型化的f-35。只是在发展方向上，美国过于注重三军一体化，即在相同的构架下，研制三种不同的战斗机，最终导致f-35的研制成本严重超标，采购价格也一再攀升，变成了一种不算便宜的廉价战斗机，而f-35的产量也远远比不上f-16。在f-35上遭遇的失败，让美国当局不得不考虑改变战斗机的发展模式。
只是，在怎么变的问题上，美国人还没有想好。
与之相比，中国反而走到了前面。
相对而言，中国空军的j-20与j-22形成的高低搭配模式更加理想，只是中国海军开辟出了一条全新的发展模式，即用原本是低端战斗机的j-25承担高端任务，让重型的j-15承担低端任务。在此基础上，中国海军首先提出，应该以任务来区分战斗机，而不再是以制造成本来区分。
正是如此，原本应该是重型制空战斗机的j-j-32变成了中型战斗机。
接下来的几场战争，证明了这一设计思路的正确性，不管是在对日战争中，还是第五次中东战争中，j-j-32都出色的完成了任务，在主要战术性能上，不比美国的f-44差，甚至更加优秀。
也正是受此影响，j-j-33从一开始就被定性为中型多用途战斗机。
说得直接一点，就是在适当兼顾制空作战的情况下，加强多用途性能，并且通过降低战术指标来控制制造成本。比如，j-j-33的最大机动过载只需要达到十二g，能够在空战中击败第四代战斗机就行了，不要求达到第五代制空战斗机的水平，仅降低机身机构强度就能把成本减少百分之十。
降低成本，意味着能够采购更多的战斗机。
如此一来，在国际市场上，也就能够获得更多的订单。
事实上，绝大部分国家根本用不着j-j-32这样的纯制空战斗机，更需要的是多用途战斗机。
沈飞能够提前半年让技术验证机上天，应该是个好兆头。