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第一卷十三 道义之争 第十九章 迁都问题

    随着磁悬浮轿车开始减速，裴承毅的思绪皿到了现实也”

    对于快劈岁的裴承毅来说，７年的政府工作让他突然老了许多。放在７年前，肯定没人相信。拥有军人体魄的裴承毅会在的岁之前白掉一半的头发。４年前，见到第一根白发的时候，裴承毅就知道，他已经上了年纪，不再是当年的少年将军了。

    这种变老的感觉非常特别，裴承毅并不特别沮丧，甚至没有太多的

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    也许是平时过于忙碌。让他没有时间感悟人生吧。

    轿车停下来的时候。裴承毅拉了拉有点褶皱的衣角，等到东方闻拉开车门后，他才下了轿车。不管年纪有多大，有些习惯是永远也改不了的。作为现役军人，除了极少数的私人时间之外，裴承毅身上总是那套陆军上将常礼服。而且与很多参谋出身的将军一样，非常重视着装仪表。

    走进元首府的时候。裴承毅再次整理了一下外套。

    阵前，颜靖宇当选国家元首之后，全体代表大会就批准了一项特别拨款，即在西郊妙峰山南面修建一座新的元首府，将原来的元首府改建成历史博物馆性质的公国，也就是现在的西苑公园。经过打手 年多的紧张建设之后，在杰阅年３月初，也就是春节后不久，颜靖宇就住进了新的元首府。因为西苑公园主要展示共和国历届国家元首的日常生活，大部分设施都保留了下来。所以改建工作只花了３个月，在６月中旬就完工。并且在７月日正式向游客开放。

    将元首府迁出北京市区，实际上是“迁都工程”的前戏。

    早在哟年初。即顾卫民提出“青山绿水工程”之后不久。国家地质学院与城乡综合发展部城市建设规划司就联合向全体代表大会提交了一份与迁都有关的提案，随后全体代表大会国家综合发展委员会委托社科院与国家地质学院的专家，对迁都有关的工程进行理论研究。

    当年，“迁都”成为了共和国最热门的话题。

    经过了长达阵的调研论证，冶东３月份，国家综合发展委员会向全体代表大会提交了一份经过整理的调查报告。虽然这份报告肯定受到了各方面因素影响。在迁都问题上给出了肯定答复，但是以当时的情况，全体代表大会根本不可能批准迁都提案，甚至不会重点讨论迁都问题。要知道，力年３月份的时候，离换届选举就只有４个月了，而且中东战争的大规模作战行动刚刚结束，有很多问题蕴待解决。

    事实上，当时共和国公民也对迁都持两种截然不同的看法。

    根据一家民间调查机构在力口年春节前做的调查，大约有猕的人支持迁都、还有妇洗的人反对迁都，另外糊的人则没有明确主张。这种鲜明的对立立场。还得从引起迁都提案的原因着说。

    众所周知，北京的城市容纳能力在引世纪初就达到了极骗

    根据共和国官方的人口普查数据，北京市常驻人口与暂住人口在凶年突破了礁为万、在出闪年达到烈口万、在凶年与凹年分别为山四万与孵口万。虽然从增速来看，北京市的扩张正在放缓，但是与全国性的人口递减相比，北京市仍然能够保持增长，就不是那么简单了。如果以城市容纳能力来说。北京的理想人口数量应该在四０万左右。也就是说，北京的人口严重超标！

    人口越多，带来的社会问题越复杂、越严重。

    别的不说，交通与环境两个问题就能让任何一位城市管理者绝望。早在力旧年，北京市市长就提出了“大北京”的概念，即以北京市为核心，联合周边的天津与河北，建立一斤。类似于“大上海地区”的城市练合发展地区，通过建设“四纵四横六交叉”的城区轨道交通网、以及“六南六北八东西。的高速公路网将中心城区与周边的卫星城镇联系起来。鼓励市民到郊区居住来减轻城区的人口压力。

    事实上，这就是所谓的“美国模式”。

    如果在出凶年。这样的模式肯定走不通。要知道，美国的城市发展模式是建立在庞大的资源消耗上的。别的不说，美国人每天在上下班途中烧掉的汽油就顶的上一座油田的年产量了。如果共和国公民也以这样的方式生活。全世界的石油都不够烧。更重要的是，如果共和国公民全像美国人那样生活，燃烧化石燃料产生的污染，足以毁灭整斤，生态圈。在力旧年。这样的模式就大有发展前途了。以当时的情况，除了共和国的人口数量即将步入下行通道，城市化进程将在碰４年左右放缓之外，最主要的还是电力设备开始普及，电动轿车很快就将取代传统汽车，成为主要交通工具。因为电力主要由可控聚变核电站提供，所以就算共和国人手一辆电动轿车四不分对环境造成毁夹性的破坏。             问题是，北京当局的发展提案没有得到中央支持。

    排除政治因素之外，当时赵润东否定“北京方案”的主要原因还是这种通过横向扩张来扩大城市范围、以增强城市容纳能力的发展方式需要需要巨大的基础建设投入，而这也正是地方政府的目的。问题是，基础建设需要占用海量社会资源，除了不符合自纪佑国时代就以扩大国民消费为主的经济发展模式之外，还与当时的大背景冲突。要知道，力旧年的时候共和国刚刚在南海地区教了一帮不听话的邻国，正在为解决东北亚问题做准备，而且赵润东最热衷的军事改革正进行得如火如荼，那有那么多的资源去搞基础建设？再说了，共和国的基础建设已经足够扎实了，没有必要继续增大投入。

    碰２年的时候，北京市政府又一次向中央提出了城市安展改革方案。

    当时王元庆已经回到中央。而且以国家副元首的身份负责中央日常工作，北京市长肯定希望在王元庆那里获得支持。非常可惜的是，王元庆比赵润东还要直接，不但否决了北京政府的方案，还在第二年把北京市长送上了法庭，理由是涉嫌在数个民生工程项目上收受高达刀亿元的巨额贿赔。当然，王元庆没有冤枉好人，在力口年到皿年期间。北京市长收受贿金高达元。另外还收受了价值近的万美元的艺术品与奢侈品，而其所做的就是利用手中的权力，让行贿的３家开发企业从政府的公共项目中牟利数十亿元。给国家造成了难以估量的损失。

    到这个时候。“北京方案。才销声匿迹。

    问题是，要不要迁都的问题却没有因此而沉寂下来。

    事实上，到边年，北京作为首都而产生的问题已经非常严重了。别的不说，因为交通过于拥堵，为了保证政府官员、特别是部委领导级的高级官员能够更有效率的参加政府的日常工作，国务院在碰打手 年的时候就提议购买一批直升机，专门用来接送部委领导，以及重要外宾。

    当时王元庆也很重视这些问题。只是没有急于讨论是否应该迁

    。

    归根结底，王元庆作为“炎黄计哉打手 ”的直接参与者，非常清楚电力革命会给社会与人们的生活带来多大的变化，也清楚科学技术肯定能够改变城市的面貌。要知道，人类城市的发展史，实际上就是科学技术的发展史。随着科学进步，城市的人口密安越来越大。因此在科学发展到一定程度的时候，现在面临的很多问题都不再是问题。

    母庸置疑，王元庆的眼光是不能否认的。本站新地址已夏改为：聊胎０胁巩姗敬请光白阅读！

    到了力年代末，随着可控聚变核电站在共和国大范围推广，加上国家骨干电网的改造工作全面完成。电能全面取代化石能，成为生活与生产的主要动力。这个时候，电动汽车已经在共和国普及，由燃烧化石燃料产生的污染问题也就不存在了，导致城市生态环境恶化的一个大难题也得到了解决。

    当然，谁也阻挡不了科学技术的前进步线

    丑年代中叶，第一辆完全依靠地球磁场效应的磁悬浮轿车问世。虽然在当时，那辆由中科院在实验室里弄出来的，只能坐一个人，而且充电一次只能行驶旧千米的碰悬浮轿车的造价高达劲万元人民币，几乎没有量产的可能性，也不会有多少市场需求，但是当时就有人预言年之内，这种完全不依靠道路的飞行轿车就将普及，而且肯定能在引世纪进入千家万户，成为最普遍的代步工具。这个预言还是保守了一点，毖年的时候，磁悬浮轿车就在上海汽车公司与吉祥汽车公司量产，当年就销售了打手 曲万辆，并且很有可能在曲年之前取代普通车辆，占据车辆市场口成以上的份额。也就是说，在历年之前，磁悬浮轿车就将在共和国普及，进入千家万户，成为人们的代步工具。

    磁悬浮轿车的出现，在很大的程度上改变了城市面貌。

    实际上，在溺年的时候，就有人提出了“城市综合发展概念。”喊出了“向天空要土地”的口号。 因为高荐度合金与轻质复合材料的量产工作不存在技术上的难题，需要的只是相应的市场，所以像力世纪末与引世纪初的科幻电影那样。出现上千米的高楼大厦，轿车在空中飞行的“立体城市。将不再是幻想。很有可能在引世纪后半叶变成现实。

    虽然向天空“生长”的城市会存在很多问题，比如光照问题就很难解决，但是科技进步能让轿车不再依靠道路，自然能够解决其他问题。如此一来，再也没有人怀疑城市的容纳能力。从技术上讲。只要能够解决粮食生产问题，在大约彻平方千米的北京市

    由此可见，迁都不再是玄不容缓的事情。

    问题是，迁都不仅仅是因为城市容纳能力有限，还涉及到地区发展平衡问题。

    作为首都，自然是集万千宠爱于一身，享受到了各种优越条件，不但自身的发展不会存在任何资源上问题，还能带动周边地区。

    事实上，刀口年的时候。国家综合发展委员会在提交给全体代表大会的迁都调查报告中提到的主要理由就是全国发展不平衡，将首都迁往内地，有助于改变这种不均衡的发展方式，为内地经济带来新的增长

    。

    问题前面已经提到，刀口年的局势太复杂，迁都不是主要话题。

    ，全体代表大会再次开始商议迁都话题，并且由此引出了要不要通过从有到无的建设一个新首都来推动国家环境综合治理工程。也就是推动“青山绿水工程”。

    毫无疑问，这样的话题对顾卫民有足够的吸引力。

    事实上，当时共和国也需耍积极探索未来城市发展方向。别的不说，旧多年前，支持军情局在首都北郊建立新的基地，就是对城市发展的一次探索。问题是，军情局的基地最多相当于一座只有几万人的小城镇，而未来城市的人口肯定上百万。也就是说，共和国的城市规划人员需要一次更大规模的探索。

    正是如此，在年度，顾卫民专门批准了一项大约打手 力亿元的科研项目，集中力量解决现代化城市建设中可能遇到的各种麻烦。全体代表大会也在当年年底再次委托社科院与地质学院对全国进行考察，为迁都选址。也就是说，在决定是否迁都之前，共和国高层就开始为迁都做准备了。

    由此可见。迁都与否的关键不是在于能否得到权力机关的批准，而是时机是否成熟。

    要知道，即便按照最低标准，也就是新首都只是共和国的行政、立法与司法中心，不再承担其他社会职责，也会是一座人口超过出万，占地面积超过打手 四平方千米，拥有上万栋建筑物，以及包括配电中心、供水中心、废物处理厂、交通中心、机场、火车站、医院与学校等基础设施在内的巨型“人造设施综合体”。大不大没关系，重要的是，这么一座城市的初期投入肯定以万亿元为单位进行计算。也就是说，能不能拿出这么多钱，而且会不会因为这项工程对国家经济造成负面影响，才是决策者必须考虑的问题。

    显然，在顾卫民执政时期。根本不存在这种可能性。

    正是如此，力的年到２曲年，一直在做基础工作。

    直到力好年换届选举，趁颜靖宇网上台，全体代幕大会再次提出了迁都提案，并且在私下向颜靖宇施压，希望能够得到元首的支持。

    事实上，积极推动迁都的。正是国内的大型企业。

    要知道，修建一座城市，能够给很多企业带来难以估量的利润。以三坚集团来说，全体代表大会每次提出迁都提案之后，该集团的股票就会暴涨好几天，因为投资者都知道，只要修建新的首都，作为资源类企业，三坚集团肯定能够赚得盆满钵满。当然，除了资源企业之外，设备制造业、能源业、建筑业等等行业都能从中获益。

    问题是，颜靖宇的注意力根本不在迁都上，甚至从没考虑过这个问题。

    当然，颜靖宇也不会在网上任的时候让全体代表大会感到失要。

    如此一来，就出现了前面提到的事情，即将元首府从市区搬到郊区，让几家大型企业从中获益。

    因为迁都只是迟早的事情。而且元首府肯定会跟着搬迁，所以新的元首府是按照城市综台公园的标准修建的，也就是说，今后可以用最低的成本改建为供平民百姓休息娱乐的好去处。

    正是如此，这座占地近凹亩的元首府被共和国公民称为世界上最豪华的元首府。本站新地址已豆改为：聊胎０肌巩姗敬请光白阅读！

    与之相比，美国的白宫简直就是乡下的茅草屋。

    事实上，元首府的建筑物并不多，真正使用的面积不到力亩。不是拨款没有到个，而是颜靖宇不喜欢铺张浪费，为了减产日常维护开支，将其他近劲０亩的园区围了起来。由此也可知道，颜靖宇并不反对迁都，甚至有过这样的想法。只是时机还不成熟，不然也不会在规刮妙恰山元首府的时候要求开发工作一步到位。也就是说，最迟在再次当选国家元首之后，颜靖宇就会正式考虑迁都的事情，并且采取行动。

    不管怎么说，迁都只是迟早的事情。

    作为国防部长，裴承毅也不反对迁都，因为北京的地理位置并不理想，从军事战略学上讲，华北平原不是设立首都的理想之地。

第一卷十三 道义之争 第二十章 重大消息

    到颜靖承毅直奔垂题，将军情局提供的情报女喀“小旨

    “刘晓宾怎么不亲自送过来？”

    “他去巴格达了，过几天才能回来。”

    颜靖宇皱起肩头，翻开文件看了起来。

    裴承毅没多罗嗦，在元首翻看文件的时候，去泡了杯咖啡。

    前面已经提到，李存勋之后，刘晓宾最多只有收成的能耐，不可能再像当初的李存勋那样，把军情局带到一个崭新的高度。随着林啸雷在年底退役。总参谋长与国防部长的争斗宣告结束，军情局理所当然的重回国防部治下。实际上，早在纪结国推行的第一次军事改革中，军情局就的接受国防部领导，而在赵润东推行的第二次军事改革后，军情局的上级机构已经是国防部，而不是总参谋部，只是在日常工作中愕听从总参谋部调遣，而且总参谋部通过控制军队人事权，控制了军情局重要职个的任免大权。第三次军事改革时，王元庆再次强调军情局隶属于国防部，以此来提高军情局的独立性，毕竟在王元庆执政期间，国防部基本上没有什么实权。随着裴承毅在昭年出任国防部长，并且在力石年的时候夺回了预算大权，在獭７年夺回了人事大权，刘晓宾领导的军情局也分两斤。阶段，逐步回归到国防部治下。本站新地址已豆改为：聊胎０肌甩姗敬请光白阅读！

    冶年下半年。裴承毅授权刘晓宾整合国防部、公安部、国安部等各个与安全工作有关的部委下的情报资源。虽然为了避免军情局专权，颜靖宇没有在安全以外的情报机构上做出让步。并且让阎尚隆与帅永康分别对外交情报资源与经济情报资源进行整合。最终由军情局、外情局外交资源情报局与经情局经济与商业事务情报局形成了三足鼎立，各有所专、各司其职的情报系统。

    但是军情局的地位不但没有降低，反而大大提高。因为在这套情报系统中，军情局是唯一负责国家战略安全与军事安全的情报部门，在三大情报机构丰排名第一。

    权力越大，责任也就越大。

    在第一届任期中，刘晓宾的表现远不如李存勋。别的不说，仅在用人方面，刘晓宾就比李存勋差了许多。在军情局某些“三朝元老。”比如曹雪华等人眼里，李存勋是军情局历史上最“开明”的局长。就连王元庆都认为，李存勋是一个非常懂得用人。而且知道该怎么用好人的领导人。当局长的前年，刘晓宾给人最大的印象就是事无巨细，什么问题都要管上一管，很少给手下表现发挥的机会。直到出年，大概是精力确实不够，加上年龄越来越大的缘故，刘晓宾才逐渐放手，只扮演决策者的角色，把需要出力的事情交给手下的人去做。可以说，这是一个了不起的进步，至少在很多人看来。四只之后，刘晓宾的身上有了一些李存勋的模样。当然，比起李存勋，刘晓宾还是没有那么洒脱。只要涉及到国家根本利益的大事，他都会不辞辛苦的亲自负责。要不然，在这个紧要关头，他也不会把向元首汇报情况的任务丢给裴承毅，自己去了巴格达。

    换个角度看。也能发现刘晓宾与裴承毅有着非同一般的关系。

    实荐上。刃口年的时候就有很多人认为，裴承毅、袁晨皓与刘晓宾在共和国军队中牢不可破的铁三角。到四只，也就是裴承毅出任安全副总理、袁晨皓出任总参谋部作战处处长与刘晓宾连任军情局长之后，就更没人怀疑他们三人的关系了。

    毫无疑问。在这个铁三角中，顶点肯定是裴承毅，袁晨皓与刘晓宾是两在支点。

    虽然在很多人看来，总参谋部作战处处长比军情局长重要得多。原因有三：

    是总参谋部被国防部压制住之后，职能权限受到了很大的限制，如同人事初、后勤装备处、预算办公室等等机构都成了摆设，只有作战处的重耍性不降反升。因为国防部是行政机构，不是军事指挥机构。在“参谋长委员会”没有形成气候的情况下。没有任何一个国防部下设机构能够取代总参谋部的作战处。

    二是唐应龙在次年退役，与他影响力旗鼓相当的几个陆军上将要么已经退役，要么在其他岗个上，出任陆军参谋长的是资历浅得多的方信中上将。虽然在半岛战争的五老阻击战中一战成名，但是半岛战争之后，方信中的日子过得并不舒畅，直到奶年，也就是当上陆军参谋长的前一年才晋升为陆军上将。由此可见，随着裴承毅逐渐脱离军队，而且很有可能在年，也就是在的岁的时候脱下军装的情况下，袁晨皓已经是共和国陆军中最有影响力的上将。

    三是袁晨皓与裴承毅的特殊关系。作为印度战争与中东战争的搭档，袁晨皓两此随同裴承毅征战，而且两次立下汗马功劳，他与裴承毅的关系可想而知。在很多人看来，袁晨皓不但是裴承毅最得力的手下，还很有可比忱芯第二个裴承毅。因此在裴承毅向共和国权力巅峰迈讲。袁晨皓绝对是最重要的支持者。

    但走了解情况的人都知道，在裴承毅身边，刘晓宾才是最重要的人。至少在四只到猛２年间，连袁晨皓都无法取代刘晓宾。

    等到裴承毅把一杯咖啡喝完，颜靖宇翻到了文件的最后一页。

    虽然只是大致过了一遍，但是颜靖宇的神色已经变得非常严峻了。正如前面几位国家元首评论的那样，作为情报机构，军情局从来是报忧不报喜。只要与军情局沾上变的重大消息。肯定都是坏消息。

    虽然这话绝时了一点，但是此时却完全正确。

    合上文件后，颜靖宇沉思了好一阵。直到裴承毅又泡了一杯咖啡，他才放下文件，拿起放在茶几上的香烟，点着抽了起来。

    裴承毅仍然很有耐心，他知道，元首肯定会主动打破沉默。

    “看样子，我们不去惹麻烦，麻烦会主动找上门来。”颜靖宇苦笑了一下，顺手灭掉了网抽了三分之一的香烟。从这个举动就看得出来，他对裴承毅非常客气，因为裴承毅是共和国高层领导中少数几个戒了烟的之一。“不管怎么说，现在不是八年前，既然麻烦主动找上门来，我们就得想办法解决

    “刘晓宾过几天就会赶回来

    “如果有收获的话，他随时会有我们联系。再说了，你访问过巴格达好几次，对伊拉克当局非常了解，我觉得刘晓宾不会有什么收获，多半又是白跑一趟

    “希望再小，不去争取就等于主动放弃。”

    颜靖宇点了点头，知道裴承毅是在为刘晓宾说话。“不管怎么样，刘晓宾不应该在巴格达浪费宝贵时间。”

    裴承毅微微皱了下眉头，他知道。颜靖宇一直对刘晓宾的做事风格不太满意。

    “你觉得，这份情报的可靠性有多高？”颜靖宇主动转移了话题。不管怎么说，军情局是共和国最重要的情报机构，而且刘晓宾也是裴承毅最重要的伙伴。作为国家元首，颜靖宇没有必要在裴承毅面前过分指责刘晓宾。

    “已经评定为甲级。”裴承毅朝文件的封面看了过去，那上面清清楚楚的标着一个非常醒目的“甲。字。按照军情局的情报评级标准，因为英文字母用来表示情报的保密级别。所以用“天干”来标识情报的可靠度。“甲”级为最高级别。

    “也就是说，十拿十稳，肯定不会出现意外情况？”

    裴承毅点了点头，知道颜靖宇还是有点犹豫，所以他转口说道：“事实上，两年前我第二次访问巴格达与大马士革的时候，叙利亚与伊拉克就在这个问题上给过暗示，只是当时我们急于解决库尔德斯坦问题。所以没有引起重视。按照惯例，访问结束后，我就把相关的事情交给了刘晓宾，让军情局去收集情报。

    英然刘晓宾的做事方法有问题，但是我们没有理由怀疑他的业务素质。如果不是确切可靠的情报，他也不会送过来，更不会亲自去巴格达搞清楚情况

    颜靖宇点上了第二根香烟，等着裴承毅继续说下去。

    这个动作表明，元首已经在认真思考问题，因为只有在认真思考卢题的时候，颜靖宇才会不那么关注身边人的感受。

    “八年前，我们在北方战线上取得了胜利，却没能在南方战线上给出一个让叙利亚当局感到满意的交代裴承毅稍微停顿了一下，说道，“虽然这些年来，我们一直在兑现当初许下的诺言，帮助叙利亚进行现代化建设，但是我们始终有所亏欠，而这也正是限制我们中东政策的关键所在。”

    颜靖宇长出了口气，神色似乎凝住了。

    裴承毅提到的不是一件可有可无、可轻可重的小事，而是关系到共和国能否顺利跳出周边地区、迈向世界，并且成为世界霸主的关键大事。归根结底，共和国在中东战争后大力推行“道义论。”取代美国的“霸权主义”。如果不能兑现诺言。拿盟国的利益儿戏，凭什么让中东地区的阿拉伯国家相信“道义论”。投入共和国的怀抱呢？

    兑现诺言，绝对不是一句话那么简单的事情。

    如同裴承毅所说，共和国亏欠了叙利亚小而要兑现承诺，就得帮助叙利亚夺回被美国与以色列控制的德拉省与库奈特拉省。如此一来，共和国就得撕毁停战协议，主动挑起一场战争。因为这是一场没有理由的战争，所以共和国注定会进退两难。当然，也不是没有解决办法。裴承毅第一次访问大马士革的时候表示，在停战协议到期后，也就是凝年，共和国就会考虑出兵帮助叙利亚收复失地。在第二次访问大马士革的时候，裴承毅还按时叙利亚当局，如果美以撕毁了停战协议。共和国就会出兵。

    似乎是裴承毅的保证发挥了作用。从加年底开始，在美以联军占领区内针对占领军的武装袭击急剧攀升。尤丑瑰年打手 口名美军官兵死亡，人负伤。万幸的是，兰德斯在前一天临时改变行程安排，留在了特拉维夫，没有前往德拉省南部的美以联军占领区。

    受停战条约限制，美以联军并没进行报复性打击，只是在占领区内戒严了数个月。

    问题是，针对美以联军的袭击行动并没结束，反而愈演愈烈。

    汹８年是停战协议生效以来，美以联军在占领区内阵亡最惨的一年，总共有打手 ４名美国大兵与肠名以色列军人丧生。本站新地址已豆改为：聊胎０肌见姗敬请光白阅读！

    进入力凶年，针对美以联军的袭击行动继续升级。

    按照美以联军司令部在７月中旬发布的消息，在凶年上半年，就有跳名美军官兵与骄名以军官兵在袭击与反袭击的战斗中丧生。

    随着暴力袭击加剧，美以联军的忍耐很快就会达到极限。

    正是如此，军情局提供的情报中明确提到，随着由叙利亚当局暗中支持的，针对美以联军的暴力袭击活动加剧，美以联军随时有可能撕毁停战协议，或者是由以色列单方面破坏停战协议，而按照裴承毅在四年旧月在大马士革做出的保证，共和国肯定会在叙利亚遭到入侵的时候出兵，而且肯定得拼尽全力帮助叙利亚取胜并且收复失地。虽然在情报中也提到了当前的情况，即美国新任总统在对外政策上肯定有所收敛，甚至在竞选的时候就向选民承诺会尽快从叙利亚南部地区撤军，但是谁也不能低估以色列的胆魄。特别是在以军官兵的生命受到严重威胁的时候。以色列当局很有可能不顾后果的进行报复，从而为叙利亚提供开战的理由。

    也就是说，共和国面临被卷入一场大规模战争的危险。

    当然，这仅仅只是问题之一。

    等到颜靖宇把目光转过来，裴承毅才接着说道：“叙利亚的问题还比较容易解决，只要以色列当局还有点理智，就不会在昆年之前制造战端。即便退一万步，以色列当局对叙利亚进行了报复性打击，只要以军没有越过停火线，我们就不用担心卷入战争，甚至有机会稳住叙利亚。事实上，真正的麻烦来自伊拉克。”

    颜靖宇苦笑了一下，灭掉第二根香烟后顺手点上了第三根香烟。

    “按照情报中的描述，耸拉克当局的野心已经被点燃了，不然的话，也不会在这个时候打科威特的主意。”

    “问题是，这样一场战争，能够给我们带来什么好处？”

    “关键得看我们想得到什么。”

    颜靖宇微微皱了下眉头，随即就笑了起来。

    历史上，科威特一直就是伊拉克的一部分，直到旧世纪末才沦为英国的殖民地，并且在第二次世界大战之后获得独立。打手 哺年，萨达姆正是以此为由，出兵吞并科威特。引发了刀世纪后半叶规模最大、也是实力差距最为悬殊的地区战争。

    随着伊拉克再次成为海湾地区的强国，伊拉克当局再次盯上了科威特。

    对伊拉克总统来说，似乎只有通过“收复”科威特，才能证明其文治武功一样，早在中东战争结束后就为此做准备。

    问题是，共和国并没对此加以干涉。

    这就是裴承毅提到的“目的”。即共和国中东战略的最终目的是不是帮助阿拉伯世界完成统一大业。如果是的话，那么在伊科问题上，共和国就得审时度势，压制住伊拉克当局的嚣张气焰。原因很简单，如果伊拉克再次出兵吞并科威特。就算山姆大叔不可能像四只前那样纠结数十个国家的数十万大军发动第二场海湾战争，共和国也别想获得好处，因为海湾地区的中东国家肯定会为了自保，再度投入美国怀抱，成为阻止阿拉伯世界走向统一的绊脚石。

    关键就在这里，共和国应该积极帮助阿拉伯世界走向统一吗？

    虽然在外界看来，这是一个根本不存在的问题，因为从中东战争开始前，共和国就旗帜鲜明的支持阿拉伯国家走向统一，但是任何一个政治家都知道，共和国绝对不可能无条件的帮助阿拉伯世界完成统一大业。甚至可以说，在可以预见的未来，阿拉伯统一大业都是共和国打击美国的手段，而不是斗争的目的。

    事实上，共和国当局都没有在这个问题上形成共识。

    正是如此，在提到这个问题的时候，裴承毅才会把问题挑明。不管怎么说，在元首没有对中东战略的最终目的给出一斤。明确答复的情况下，作为国防部长，裴承毅没有理由代替颜靖宇做出决定。

    这也是颜靖宇发笑的原因，因为裴承毅把皮球踢到了他的脚下。

第一第二十一章 动荡的根源

    …皿然几乎所有人都认为。毖年的叙以战争之后，共和口口”战略重点，准备在中东地区与美国一决高下，但是情况远没有这么简单，８年前顾卫民没有支持中东战争，现在颜靖宇也在中东问题上犹豫不决。

    不是中东地区不重要。而是共和国还有其他问题需要解决。

    对共和国而言，中东地区只是一个远在天边的地方，就算闹出再大的事情来，对共和国的影响也不是很大。与中东地区相比，南方的印度尼西亚、东南的菲律宾、还有着面的日本都重要得多，对共和国的影响也大得多。

    在共和国的众多周边国家中，印度尼西亚是仅次于印度的人口第二多的国家。即便放眼全球。印度尼西亚的人口数量也只比印度、共和国与美国少。冯年，印度尼西亚的人口总量超虹亿，其中引乙多人在面积万平方千米的爪哇岛上，另外近引乙人分布在加里曼丹岛古称渤泥或婆罗州，仅次于格陵兰岛与新几内亚岛的全球第三大岛、苏门答腊岛、苏拉威西岛、巴厘岛、西帝纹与塞兰岛等上万座岛屿上。得益于丰富的海洋资源与得天独厚的自然环境，数十年来。印度尼西亚的社会发展一直没有中断过。虽然与同其他东南亚国家相比，印度尼西亚没像马来西亚那样实现工业化、没像泰国那样成为旅游大国、没像新加坡那样成为航运与金融强国、甚至连依靠美国援助过活的菲律宾都比不上，但是印度尼西亚拥有这些国家所不具备的一项优势，那就是相对独立自主的国际地位。

    改变印度尼西亚命运的。正走出旧年的南海战争。

    当共和国将大锤砸向越南与菲律宾的时候，印度尼西亚紧跟马来西亚，做出了最为明智的选择，那就是承认荐和国在南海地区的霸主地位，退出南沙群岛岛屿与南海海域的主权争夺。

    随后的半岛战争与日本战争让印度尼西亚当局不再把希望放在美国与日本身上，甚至一度有意疏远美国，积极与共和国改善关系。

    虽然在一些重大问题上，比如给予华人同等的社会与政治权利、打击爪哇海的海盗当时往返与共和国与中东地区、以及共和国与非洲大陆的丑万吨级超级货轮中。有八成需要经过巽他海峡，也就得经过爪哇海、对付跨国犯罪组织主要涉及洗钱、打击贩毒势力共和国出兵出力铲除了位于缅泰老交界地区的金三角与位于阿富汗的新月地区的毒品种植基地之后，印度尼西亚的加里曼丹与苏门答腊地区成为了新的毒品产地，而且近六成毒品输往共和国等方面，印度尼西亚并没积极配合共和国，甚至有意制造障碍，但是在南海战争之后。因为接距而至的半岛战争、日本战争、印度战争与中东战争，共和国无暇他顾，所以不但不可能对付印度尼西亚，还得依靠印度尼西亚挡住来自澳大利亚的威胁，并且利用印度尼西亚牵制蠢蠢欲动的菲律宾。

    团年到比年，绝对是中印尼关系的黄金力年。

    长达刃年的合作，足以改变很多东西。

    在很多人看来，扫荡了几乎整个东南亚地区之后，共和国完全有能力以和平演变的方式对付印度尼西亚，将印度尼西亚变成墨西哥那样的国家。因为在所年之前，共和国的首要任务不是称霸全球，而是解决日益严峻的人口老龄化问题。为国内高端产业拓展海外市场、为国内消费市场提供廉价商品，所以共和国没有理由“放过”拥有引乙多人口２凹年的时候，印度尼西亚人口数量大与丰富资源的印度尼西

    。

    问题是，印度尼西亚是理想的市的与劳动力输出国吗？

    要知道，早在力世纪末，印度尼西亚的人口就超过了引乙，而且是世界上十大石油输出国之一，天然橡胶的第一大出产国与出口国，还是媒、锡、铝矾土、铩等矿产资源的主要输出国可是印度尼西亚却没有因此而得到国际资本青睐。也没有能够依靠庞大的劳动力与丰富的资源实现工业化。即使到２口年，印度尼西亚的工业化水平也非常低，甚至比不上情况相似的菲律宾。

    导致这一现象的众多原因中，除了思想文化、自然环境等不可更改的历史与自然因素之外，主要还是与印度尼西亚的基本国情有关，即印度尼西亚是一个多座岛屿组成的岛国，而且是位于热带地区的岛国。仅此一点，就对印度尼西亚的现代化国家建设造成了不可估量的影响。本站新地址已员改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阅陵！

    实际上，印度尼西亚与菲律宾的情况非常类似。

    两个国家都地处东南亚。都是岛国，而且人口都不少，资源也很丰富，却都没有能够像其他东南亚国家那样走上工业化道路，成为现代化国家。与马来西亚比较就看得出来，虽然马来西亚也是一斤，“半岛国”其国土的一半在阅隘最薪罩节就湛泡书凹刚刚刚口阳孙昭比们芥垒一立岛上，而另外半则在马来半岛卜，但是马来灯人口集中在马来半岛的几个州，只有猕的人口分布在加里曼丹岛上，所以马来西亚可以把发展重点放在西部，从而搭上工业化的末班车，顺利实现国家现代化。

    从中就能看出。作为岛国。地理甩素产生的隔绝效应，让国家力量分散。也让国内交流受阻，从而对国家建设产生严重的负面影响。就拿印度尼西亚来说，在占国土面积不到院的爪哇岛上集中了全国一半以上的人口，而且这些人口中的一半集中在雅加达、万隆与细水等待大城市内。出现爪哇岛上资源击溃匿乏、城市拥挤不堪小基础设施严重不组，而其他地方，比如苏门答腊岛、加里曼丹岛、苏拉威西岛与伊利安岛新几内亚岛等地区资源丰富，却因为地广人稀而导致基础设施落后的怪异现象。

    归根结底，就是“资源分布不均。”

    这一基本国情决定了印度尼西亚不可能顺利完成工业化，也不可能轻而幕举的成为现代化国家。

    从历史上看，印度尼西亚一直就不是现代化国家。

    别的不说，摆脱殖民统治取得独立之后不久就爆发军事政变，随后经历了长达数十年的军人独裁统治。即便在刀世纪末实现民主大选后，印度尼西亚仍然没有能够摆脱军人干政的影响。

    正是如此，南海战争后，共和国并没有像扶持马来西亚那样对待印度尼西亚。

    当然。东南亚地区的国际局势也对共和国的基本政策产生了影响。

    南海战争后，共和国忙着对付日本，还得应付来自朝鲜半岛与南亚次大陆的威胁，所以无法在东南亚地区扩大战果。比如菲律宾倒向美国之后，共和国只能听之任之，没有采取任何针对性的行动。从后来的发展来看，碰０年之后，共和国在东南亚地区的基本政策就是稳固守成，而不是积极进取。因为印度尼西亚南面就是澳洲大陆，澳大利亚是美国在西南太平洋地区的大本营，也是该方向上的最后防线。用一些西方新闻媒体的话来说，除非美国输掉一场世界大战，不然绝对不会抛弃澳大利亚。也就是说，共和国不大可能在控制了印度尼西亚之后南下“登陆。澳大利亚。所以在是否要控制印度尼西亚的问题上，共和国当局就得做长远大算。虽然控制了印度尼西亚，能够获得一个巨大的市场，以及丰富的资源，但是却要与美国面对面的对垒，肯定需要投入巨大力量、甚至会付出惨重代价，能否从中获益肯定是个问题。

    相对而言，将印度尼西亚当成缓冲区，避免与美国直接对抗，就能确保共和国在东南亚其他地区的霸权地位，甚至能够潜移默化的影响新加坡。让美国退守菲律宾，扫除进军印度洋的障碍。

    由此可见，卑度尼西亚的地位非常尴尬。

    当然。不控制印度尼西亚，不等于不占领印度尼西亚的市场与资源。

    从力出年开始，共和国就逐步放宽了对印度尼西亚的贸易限制。要知道。当时全球性金融危机已经演变成大萧条，全球经济正像高山滑雪般的从顶峰冲向谷底，几乎所有国家都筑起了贸易壁垒，以出口退税等方式为出口企业提供巨额贸易补贴，国际贸易体系随时有可能崩溃。共和国在这个时候放宽对印度尼西亚的贸易限制，等于拯救了印度尼西亚，让数以百万计的印度尼西亚人获得了养家糊口的工作机会。

    当然。商人肯定是无利不起早，没有理由无缘无故的援助印度尼西亚。

    众所周知，大萧条对共和国的冲击远没有对美国的冲击那么大。甚至可以说。共和国是大萧条的受益国。根据共和国当局在哟年底公布的一份统计数据，在力出年到四只，即大萧条期间经济环境最糟糕的旧年，共和国实现了年均３院的经济增长率，而同期全球经济的年均增长率为负的锁。也就是说，共和国经济的相对增长率高达７院。而在大萧条结束之后，共和国的经济相对增长率只有鳃罚年，共和国经济增长８祝。而全球经济增长２祝。由此可见。大萧条对共和国造成的影响。很多都停留在表面上，没有到伤筋动骨的地步。与之相比，以美国为首的西方国家在大萧条中遭受到的打击用“惨痛”都不足以形容。

    毫无疑问，贸易是国家间的经济往来，肯定得讲公平对等。

    共和国向印度尼西亚开放国内市场，印度尼西亚也得向共和具开放点什么。

    当然。以印度尼西亚的经济状况，如果在大萧条中向共和国全面开放国内市场。国民经济肯定会遭到重创，成千上万的国内企业被共和国的跨国公司打垮或者吞并，爆发新的反华浪潮。共和国的跨国企业也不需要印度尼西亚全面开放，因为在团年之后。共和国跨本站斩地址巨里改为：刚训刚口肥孙旧比…能请暨陆阀隘！目燃的正在集中力量在马来西亚、越南，泰国、缅甸、尤狸可末埔塞等东南亚国家攻城拔寨，还得在南亚的巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国与斯里兰卡布局。半岛战争后，共和国花了很大的力气帮助朝鲜重建家园。日本战争后，为了准备攻打印度，共和国的经济政策开始转向国内，不再鼓励资本外投。总而言之，直到３饼代末，共和国跨国企业都没有足够的力量去占领印度尼西亚的市场。在共和国的整个产业网络中，印度尼西亚只有一个作用：原材料产地。

    作为对等条件。印度尼西亚需要开放的就是资源开采权与出口许可权。

    凶年，共和国的３家企业就以合资、注资、以及融资的办法，控制了印度尼西亚最大的７家天然橡胶企业，而这７家橡胶企业控制了印度尼西亚糊的橡胶院与接近心据的橡胶出口份额。

    留年，三坚集团在印度尼西亚发力，以兼并收购的方式，控制了印度尼西亚最大的３家锡矿开采企业与４架铝矾土矿开采企业，成立“三坚集团印尼矿业集团。”一举控制了印度尼西亚溉的锡矿与猕的铝矾土矿，并且获的了在印度尼西亚全境进行矿藏勘探的许可权，以及矿产出口许可权。作为区域产业发展战略，三坚集团没有在印度尼西亚开设矿产品加工企业。而是把加工厂设在了马来西亚沙捞越州的古晋，并且投资扩大了古晋港的吞吐能力。

    碰４年，叶宏集团高调进军印度尼西亚，在打手 年之内就收购了３家石油开发企业与７家炼油企业，并且在得到细水政府的保证之后，在马拉都岛位于爪哇岛东面，与油水隔海相望，有跨海大桥相连投资兴建印度尼西亚最大的化工工业园，以生产化肥、农药与生物药剂为主。因为印度尼西亚的人口一直在以每年超过皖的速度增长，所以叶宏集团的这次投资很快就收到了巨额回报。也正是如此，叶宏集团进军资源产业与化工产业，很快就成为了共和国的第三大资源产业集团。

    吼年。由李成文投资开办的“华胜集团”也是资源类企业，其成立的背景是三坚集团在四只几乎垄断了共和国的资源市场，触犯了《反垒断法》。面临被强行拆分成数家企业的危险。所以在蔺彦博的请求下，李成文出资成立了“华胜集团”叶永畿的叶宏集团也在这一年进军资源领域。与三坚集团形成了竞争关系，从而使三坚集团避开了《反圣断法》的打击进军印度尼西亚。因为先入为主的三坚集团与时宏集团已经控制了印度尼西亚大部分陆上资源，所以华胜集团把重点放在了海上，在当年就与印度尼西亚签署了在马鲁古海开发海底矿产资源的合同马鲁古海拥有当时已探明的全球最大的海底锰结核矿床，潜在的经济开发价值高达数十万亿元人民币。

    函年。随着大萧条的影响达到顶峰，全球经济探底，在风暴中幸存下来的共和国企业加大了对外扩张的步伐，众多势力不如三坚集团、叶宏集团与华胜集团，却拥有不错潜力的企业纷纷进军印度尼西亚。仅在当年，共和国企业在印度尼西亚的投资就超过了打手 规模根本算不了什么，但是以当时的情况来看。这绝对是一笔巨额投资。要知道，力飞年的时候，三坚集团在印度尼西亚的投资也仅仅只有力亿元。

    随后几年内。共和国的跨国企业几乎渗透了印度尼西亚的各个资源

    业。

    到刃年代初期。印度尼西亚的引种主要资源产业全部被共和国的跨县企业控制。形成了在印度尼西亚开采，在马来西亚、泰国、柬埔寨与越南进行初加工。在共和国销售与精加工，制成成品后再返销回印度尼西亚的产业链条。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阀陵！

    奶东之后。印度尼西亚的资源还大量涌入印度市场，在印度的战后重建中发挥了重大作用，也因此成为了印度的最大资源输入国。

    问题就在这里。印度尼西亚始终处在产业链的最底层。

    按照国际产业分工，处于产业链最底层的国家就是被录削的国家。更重要的是，印度尼西亚是一个人口一直保持正增长，而且增长速度在东南亚地区排第一的穷国比较有意思的是，排除战乱等因素后，经济越落后的国家。人口增长速度越快，反而是经济越发达的国家，人口增长越慢，甚至出现负增长。可以想像，发展刃多年，除了人口一举突之外。印度尼西亚实际上没有其他任何进展。

    到引世纪的年代末，印度尼西亚成为了东南亚地区最贫穷的国家。

    不管在哪个的区，贫穷绝对走动荡的根源。

第一卷十三 道义之争 第二十二章 移民潮

    小世纪初。乌干达驻联合国大使在为部族冲突中丧失家盾”民奔走疾呼时提到。贫困是人类社会最大的毒瘤。归根结底，几乎所有社会问题、特别是导致重大灾难的社会问题多是由贫困引发的。如同南非大主教在回答一位西方记者的问题时提到，非洲战乱不断的根源就是极度贫困。与非洲相反，经济发达的西欧、北美与澳洲，就没有在第二次世界大战后爆发过战乱。

    印度尼西亚的问题，除了贫困，还有严重的贫富差距。

    早在力刃年，印度尼西亚的基尼系数反映社会贫富差距的一个数据由引世纪初的不到４彪升到朽以上。虽然大部分印度尼西亚人忍受贫困的能力可以与力世纪田年代以前的共和国公民相提并论，对社会不公的忍受能力也非常厉害，比如在人类即将到殖民月球的引世纪刃年代，仍然有大约出万印度尼西亚人从火山口捡拾硫磺为生，而这些人都活不到田岁。他们用健康与寿命换来的，不过是每天几个元的收入。但是只需要一小部分人对社会不满就能造成严重的社会动荡。毫无疑问，在任何国家都不缺乏对社会不满，而且敢于起身抗争的斗士。

    受国情影响。印度尼西亚的社会动荡带有明显的民族主义特征。

    要知道，早在力世纪刃年代，占人口总量不到毖的华人就凭借勤奋劳作与聪明才智控制了印度尼西亚８皖的社会财富，由此导致了从力世纪刃年代与匆年代的军政府长期奉行排华政策，以及发生在打手 甥年的、导致数十万华人丧生与数百万华人受害的严重反华暴动。进入引世纪后，印度尼西亚的反华问题仍然没有得到解决，伤年就差点再次发生反华暴动。可以说，三坚集团把资源加工企业放在马来西亚，甚至不惜投入巨资兴建工业园与扩大港口吞吐能力，就是对印度尼西亚社会上存在的排华反华情绪心存疑虑，不想承担额外风险。甚至可以说，共和国跨国企业在投资印度尼西亚时以资源开采业为主，也是为了降低投资风险。不管怎么说，资源开采业的前期投入并不大，资本回收速度更快，而且撤资的时候也更加方便。

    万幸的是。在力力年之前，印度尼西亚社会上的排华与反华情绪还不严重。

    不管怎么说，在力力年之前，特别是在溺年之前，受全球大萧条影响，从印度尼西亚政府到印度尼西亚民众，都知道不能得罪共和国，必须依靠共和国的市场、以及共和国的投资来保持社会稳定。可以说，在刀绍年之前。印度尼西亚政府做得最多的事情就走出台各种各样的行政法规，保护共和国跨国企业在印度尼西亚的利益，并且控制国内民众的情绪。

    所谓一好遮百丑，甩为经济一直向上发展，所以很多问题都被遮盖住了。

    实际上，早在曲年，印度尼西亚社会上的排华与反华情绪就开始抬头。当年３月引日，发生在雅加达万豪国际酒店、导致刃多人丧生、如多人负伤的恐怖袭击案就针共和国的跨国企业。虽然印度尼西亚当局迅速采取行动。出动特种部队击毙数名恐怖份子，解救了数百名人质，并且按照共和国的要求，让共和国的刑事专家实际上是情报人员审讯了唯一被活捉的恐怖份子，但是这起事件仍然对两国关系造成了严重的负面影响。当年共和国赴印尼游客减少七成，共和国跨国企业在印尼投资锐减四成，包括三坚集团、叶宏集团与华胜集团在内的多家大型跨国企业纷纷将投资目的地转往马来西亚与泰国，甚至在年中的时候传出了三坚集团准备从印尼撤资的消息。就算这只是某些别有用心的西方新闻媒体放出的谣言受此影响，三坚集团的股票在数日内暴跌了近院，而当时三坚集团正在与阿根廷最大的国有矿业集团进行换股合并谈判。受股票暴跌影响，三坚集团为兼并南美洲第四大的矿业集团多付出了大约如亿美元，而持有该集团上市股票的西方金融企业从中获益上百亿美元，也能从中看出，随着印度尼西亚社会上的排华与反华情绪抬头，任何一家共和国的跨国企业都得重新考虑在印度尼西亚的投资了。

    当然，这里存在一个问题。

    看待印度尼西亚的时候，很多人将这个国家与北美洲的墨西哥做对比。准确的说。是拿共和国与印度尼西亚的关系跟美国与墨西哥的关系做对比。

    历史上，美国与墨西哥也有矛盾，甚至兵戎相见，而且在美国主导的产业链中，墨西哥也处于最底层。更重要的是。墨西哥也有上亿人口团年的统计数据，贫富差距也非常悬殊，贫困问题也很严重。可走进入引世纪后，墨西哥不但不是美国的敌人，还是美国最重要的盟国之一。

    可以说，从的理位置、国家基本环境、社会发展状况等方面来看，印度尼西亚确实与墨西哥非常相似。本站薪地址巨里改为：刚训训口阳孙昭比…敬请暨陆阅隘！删。 印度尼西亚没有能够成为共和国的明国

    正是如此，有人认为。共和国在处理周边问题上远不如美国。

    显然，要解释这个问题并不容易。

    前面已经提到了一些原因，比如印度利息呀的特殊自然环境，以及历史文化耸景。

    关键是，一个巴掌拍不响，真要找到问题的关键，还得从共和国身上着手。

    美国能够与墨西哥走到一起，有一个非常关键的因素，那就是美国与墨西哥都是移民国家。特别是美国，作为世界上文化思想最开放的国家，美国在国家竞争中拥有得天独厚的优势。在与墨西哥合作的时候，美国社会上肯定不会出现所谓的“反墨情绪”。最多只是在与墨西哥相关的一些问题上，比如非法劳工、毒品走私、洗钱等方面有所埋怨，而这些问题都能通过合作得到化解。站在墨西哥的立场上，因为拉美裔是仅次于白人与黑人的美国第三大族群，所以墨西哥人也没有根深蒂固的反美情绪，至少没有由民族主义思想演变来的反美情绪。这两点从根本上决定了美国能够与墨西哥走到一起，并且以建立共同市场的方式实现经济上的统一。

    毫无疑问，共和国与印度尼西亚之间不存在这样的基础条件。

    别的不说，仅移民问题就对共和国与印度尼西亚的关系造成了非常严重的负面影响。

    众所周知。第四次印巴战争之后不久，随着“中国一南亚市场共同体”宣告成立，来自巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国与斯里兰卡的移民涌入，共和国成为了“移民净接受国”也从此带来了影响共和国数十年的移民问题。因为巴基斯坦与孟加拉国是伊斯兰国家，来自这两个国家的移民很难在共和国的主流社会中站稳脚跟，别的不说，绝大部分巴基斯坦人与孟加拉国人就很难适应共和国的饮食习惯，虽然尼泊尔与斯里兰卡是佛教国家，来自这两个国家的移民与共和国的主流文化没有太大的矛盾，毕竟中华民族深受佛教影响，但是尼泊尔与斯里兰卡的人口本来就不多，输出的移民自然不会多到哪里去。所以随着人口老龄化问题愈发严重，从团年出台第一都有助于移民的法律开始，到哟年的短短力年间，共和国总共出台了近坠部与移民有关的法律与法案。要知道，在这力年间，出台的与共和国公民权益有关的法律与法案也不过就四来部。由此可见，共和国高层早就认识到了移民对推动社会发展的重大意义。

    问题是，共和县年有意无意的忽视了印度尼西亚这个人口大国。

    根据共和国官方在秘打手 ２月引日。移民局隶属于外交部总共发放了山飞万余张“红卡”即共和国居民社会福利保障卡，因为是红色的。而且与美国的绿卡、欧盟的蓝卡相对应。才有了这么个名字，其中发放给东南亚国家移民的为余张，而这里面只有大约功万张发给了印度尼西亚移民。也就是说。作为东南亚地区人口最多的国家；印度尼西亚输入共和国的移民仅占该地区移民的既左右，占共和国接收移民的鳃。移民人数排在印度尼西亚前面的还有缅甸、朝鲜、越南、泰国、孟加拉国、肯尼亚与尼日利亚。排在几个亚洲国家后面还算正常，毕竟缅甸、朝鲜、越南、泰国与孟加拉国都是共和国的盟国。而且都与共和国有着非常密切的往来，可是排在两个非州国家后面，特别是排在尼日利亚后面，那就有点说不过去了。显然，这是很不正常的情况。以印度尼西亚的国情，以及所处的地理位置，如果没有人为原因，印度尼西亚肯定是共和国的第一大移民提供国。

    事实上，在力力年之前，共和国至少遣返了劲万来自印度尼西亚的非法移民，如果算上共和国海事厅的巡逻舰艇在公海上驱逐的偷渡船只上的偷渡客，恐怕这个数字会超过劲万。算上通过合法途径获得共和国公民身份的劲万移民，印度尼西亚已经是共和国的第一大移民提供国了。

    出现这一情况的主要有三个原因。

    是宗教信仰冉题。

    与巴基斯坦、孟加拉国一样，印度尼西亚也是伊斯兰国家，而且是世界上人口最大的伊斯兰国家。虽然这不是主要原因，因为同样是伊斯兰国家，孟加拉国的移民数量就超过了印度尼西亚。尼日利亚也勉强算愕上是伊斯兰国家大约有眈的公民是穆斯林，其输入共和国的移民数量也超过了印度尼西亚。

    二是共和国社会上的认可问题。

    要知道，在山飞万移民中，除了极少数拥有高级学历的精英级人才之外，大部分移民在共和国从事的都是最普通的劳动。共和国社科院在刀的年做了一次调查。在共和国定居的移民主要从事瞰职业，从多到少依次是养老护理、家政服务、城镇环卫、餐饮旅游与工程

    从这份报告中不但能看出共和国存在的问题，也看得出移民存在的问题。因为人口老龄化已经非常严重，养老护理已经是服务业中所占比例最大的一块。根据社保机构统计，在比年的时候，共和国至少缺乏打手 劝万养老护理服务人员，而养老护理的年产值在万亿元以上。因为共和国的主要青壮年劳动力都得从事社会生产，而且随着劳动力减少，社会上出现了大量成功机会，虽然国家一再提高政策力度，鼓励年轻夫妇养育更多的孩子，但是绝大部分育龄夫妻首先考虑都是事业，而不是家庭，所以以照顾未成年人，特别是婴幼儿为主的家庭服务业成为了服务业中的第二大产业，在力幻年的劳动力缺口高达四万。其他三个行业基本上都是劳动强度大、对技能要求不高、而且对体力要求比较高，所以顺理成章的成为了大部分文化素质不高的男性移民，以及年轻的女性移民的首选就业方向。

    在前两个产业中。养老护理照顾旺岁以上的老人，家政服务的雇主大多是的岁以上的中年人，这些人都有着比较丰富的社会经验与成熟的思想价值观念，对雇佣对象有比较高的要求，很容易受到社会舆论影响。如此一来，在雇佣看护员与保姆的时候，很多雇主宁愿骋请尼日利亚移民，也不愿意雇的印度尼西亚移民。

    特别是在出刃年的那次排华反华风波之后，很多人在雇佣保姆的时候都明确提出不要印度尼西亚人。

    断绝了两条最主要的从业渠道，印度尼西亚移民在共和国找到一份稳定工作的机会大大降低。按照共和国的相关法律。持暂时居住证的移民要想成为共和国的永久公民，至少得在连续就业８年。或者在某一行业内连续就业年。实际上，这个门槛非常低，在美国是打手 年与８年，在欧盟则是旧年与口年。问题是，因为大部分移民缺乏劳动技能，要想找到合适的工作岗位，绝对不是件容易事情。据不完全统计，被共和国遣返的飞０万印度尼西亚非法移民中，至少有四万是暂时居住证到期，因为不想回国而擅自留下来，最终被移民局强行遣返。

    最后一个原因就是共和国的移民法律法规对印度尼西亚人很不利。

    除了前面提到的持续工作时间之外，四只，也就是养老问题暴露出来之后，全体代表大会在“移民管理办法第四修正案”中明确提到，所有以工作为由申请暂时居住证的外籍人员、以及申请永久居住证的外籍人员都得通过的到移民局认可的汉语资格考试。

    要想留在共和国。至少得说一口流利的汉语，而不是让共和国的公民去适应移民，学习英语或者其他什么乱七八糟的语言。这项修正案并不严厉，要在美国拿到绿卡，要在欧盟拿到蓝卡都得通过语言考试。实际情况也是如此。几个“移民大户”都不存在问题。比如在朝鲜，汉语已经成为第二官方语言，所有朝鲜学生从小学一年级开始就得学习汉语，并且在高考的时候得考试汉语成绩。在越南、老挝、束塘塞、泰国与缅甸，汉语都是必修的第一外语，而在巴基斯坦与孟加拉国，汉语也是必修外语。更重要的是，药年前，汉语资格考试以口语为主，也就是以说为主。如此一来，共和国大部分盟国的年轻一代都能顺利通过汉语资格考试。

    非常可惜的是。印度尼西亚不是共和国的盟国。而且汉语在印度尼西亚也只是选修外语，而不是必修外语。刀力年前，大约舰的印度尼西亚人在申请赴华工作与永久居住证的时候，都被语言当在了共和国的国门之外。

    从一个移民问题就能看出共和国与印度尼西亚之间存在的巨大隔阂。

    归根结底，移民问题实际上是两个国家，或者说两个民族矛盾的直接体现。

    如同出世纪的拉美移民在美国受到歧视，给美国社会制造了巨大的麻烦一样，因为印度尼西亚移民在共和国受到各种各样歧视，不管就业与接受教育、还是就医与社会保障，总是低人一等。所以印度尼西亚移民的犯罪率一直居高不下。严重的犯罪率又反过来影响了共和国当局的移民政策，导致印度尼西亚移民获得“红卡”的难度越来越大。问题是，再严厉的移民法也挡不住偷渡，事实上，移民管制越严的国家，偷渡问题就越严重。根据社科院的调查报告，的时候就有大约打手 如万来自印度尼西亚的非法移民在共和国从事各种各样的工作，预计到曰年的时候。这个数字将增加到劲０万，而到时候共和国的合法移民不大约只有强刀万。也就是说，到田年，仅来自印度尼西亚的非法移民就相当于共和国接纳的合法移民的三分之一。

    如此多的非法移民肯定是斤，问题，而且是个非常大的问题。

第一卷十三 道义之争 第二十三章 问题累积

    卉然移民局隶属干外交部。但是移民问题与国家安仓有噢，州以执在裴承毅的管辖范围之内。当然裴承毅的首要职务是外交部长，与移民局有关的事情都由国防部长首席助理东方闻负责，裴承毅只是每周听取一次工作汇报。即便如此，之后的两年间，裴承毅处理的大部分安全问题都与移民有关，其中又以印度尼西亚非法移民为主。

    移民问题到底有多严重呢？

    举个比较直观的例子。从联年打手 日到２月互日的旭天中，共和国国家广播电视台、也就是共和国官方媒体在黄金时间段的新闻节目中连续报道了引起与移民有关的刑事案件，其中飞起与非法移民有关。全体代表大会在节后复会后首先讨论的就是国务院提交的针对国内刃刀万非法移民的“移民管理办法第七修正案”即降低移民条件，为移民提供更多的法律与社会保障。虽然结果非常糟糕，在长达７个月的辩论之后，该修正案在最终表决中以３票的差距被否决，但是全体代表大会随后通过了一份具有补偿性质的法案，即在力田年口月引日前，除了涉嫌刑事犯罪与未到移民局登记备案的非法移民之外，共和国不再强行遣返非法移民。并且从比到函财年度的特别预算中拿出幼汁乙元，在全国刃所大城市开设盼所语言与技能培刮班，专门为符合非强行遣返条件、并且在比年口月引日前到移民局登记备案的非法移民提供语言与工作技能培。母庸置疑，这是一份具有历史意义的法案。

    后来。因此成为共和国公民的踩口万移民将其称为“大赦法案”。

    宽容的另外一面就是严厉。

    作为全体代表大会代表，以及“大赦法案”起草工作的参与者，裴承毅非常清楚当时的情况，也知道全体代表大会否决“第七修正案”的原因。

    严格说来，“移民管理办法第七修正案”是共和国国务院为应急弄出来的东西。

    可以说。到刀愕年初，由移民、特别是非法移民导致的社会问题已经非常严重了。让共和国官方媒体在次年打手 月到２月间集中报道移民问题的导火索就是在四只口月期间发生的一起与印度尼西亚非法移民有关的连环凶杀案。虽然该案主要受害者是生活在北京昌平的丑名印尼非法移民。凶手,名连续飞次未能通过语言考试而心理出了问题的印度尼西亚赴华务工人员，但是在这起连环凶杀案中有铭共和国公民遇害，其中３人是已经取得共和国永久居住证的印度尼西亚人。另外人是在该地区为移民提供心理辅导的在读大学生，所以这起连环凶杀案告破之后，在一夜之间就成为了全国上下最受关注，争论得最激烈的话题。

    根据警方在侦破该案件后公布的消息，犯罪嫌疑人因为多次以务工为由申请暂时居住证未果产生心理疾病，在口月７日夜间杀害了为其提供心理辅导的女大学生，在精神失常之后，在８日凌晨打手 点刃分到清晨７点冯分之间，以及其残忍的手段将住在同一栋民居里的，熟睡中的丑名非法移民杀害，然后在８点旧分袭击了上门调查的移民局人员，在警察赶到之肃杀害了铭协助调查工作的印度尼西亚籍人员，并且杀伤了２名移民局的调查官员，在准备继续行凶的时候被及时赶到的警察制服

    因为并先遇害的就是专门为移民提供心理辅导的在度女大学生，所以这次连环凶杀案很快就引起了全国民众的高度关注。

    事实上。关键就在这名来自政法大学的自愿工作者。本站新地址已夏改为：聊胎０胁甩姗敬请光田阅读！

    虽然根据警方提交给检察院的审讯记录与法医检查报告，嫌疑犯是因为精神失常才犯下大错，而且在随后的审判中，法官与社会陪审员陪审员制度在刀口年开始实施均采信了警方提供的证据与法医检查报告。认定嫌疑犯在行凶时已经精神失常，不因此承担刑事责任，判决结果也是送交北京市精神疾病康复中心接受为期６个月的单独监护治疗，并且在康复之后由移民局强行遣返。但是新闻媒体在报道庭审的时候，指出了警方提供的审讯记录与法医检查报告中存在一个极为严重的漏洞。那就是没有证实嫌疑犯在口日夜间，也就是杀害第一名受害者之前已经精神失常。更重要的是，警方只提供了嫌疑犯精神失常的间接原因。而没有提供直接原因。

    可以说，这正是这件刑事案的关键所在。

    因为嫌疑犯已经接受了心理辅导，证明他已经在移民局的掌握之中，从后面粥移民局的协助调查员遇害，２名调查员险些遇害来看，移民局应该知道嫌疑犯的情况，而移民局没有将他送入精神病医院，证明嫌疑犯并不是严格意义上的精神病人，只有在诱引成熟的情况下才会精神失常。

    那么，是什备导致嫌疑犯精神失常的呢？

    显然。答案只有嫌疑犯与第一名受害者、也就是那名涧书晒加凹曰混姗不一样的体蛤”、说阅读好去外

    因为女大学生已经受害，凶手在判决生效后被单独隔离监护，用外界的话来说，被送进北京市精神疾病康复中心之后，就算没有精神病也会被弄出精神病来，所以已经无法秀清楚到底是什么原因引发了这场导致碧人遇害的惨案。

    从共和国当局随即采取的行动来看，问题肯定不在一个人的身上。

    事实上，比年打手 月初就有人在网上公布了遇害女大学生的相关信息。她是中印混血儿，其母亲就是来自印度尼西亚的第一代移民，因为精通印尼语与汉语，在大学二年级的时候就成为了专门为印度尼西亚移民提供心理辅导的社会工作者。在此前两年，她为刀名印度尼西亚移民提供了心理辅导，成功劝说其中口人到移民局“自首。”因此有人猜测，凶手情绪失控很有可能与女大学生的言行有关。

    当然，问题不在个人身上，而是共和国移民局管理移民的方法出了

    题。

    按照移民局的规定，社会工作者成功说服一名非法移民自首，就能获得大约打手 石力元的奖励，并且在社会诚信记录上增加２点分值。如此一来。所有为移民局工作的社会工作者都会竭力劝说非法移民到移民局自首，而不是设法成为合法移民。事实上，问题的根源不在移民局，而是政府的相关拨款太少，移民局无法聘请足够多的正式员工跟踪非法移民，甚至无法为日常工作安排足够多的人手，只能以临时骋用的方式，让社会工作者去完成原本应该由移民局工作人员承担的工作。要想提高社会工作者的积极性，就得在金钱、诚信等方面进行激励。如此一来，原本是执法者的工作落到了不具有执法制革的人手里，而原本应该承担社会公益职责的社会工作者开始为利益服务。

    由此可见，发生在２曲年口月７日到８日的惨案绝对不是偶然。而是必然。

    正是如此，共和国当局才会积极推出带有补偿味道的“第七修正

    。

    如果可以用这么简单的办法加以解决，那么关系到王四万非法移民的问题就算不上问题了。全体代表大会在表决中否决了政府的提案，就是因为以放宽移民管制力度、增加移民管理投入、提高移民社会福利的“第七修正案。是一个治标不治本的办法，不可能从根本是和解决移民导致的问题。

    当然，全体代表大会也不是不想解决问题，不然不会出台“大赦法

    。本站新地址已豆改为：聊胎０肌见姗敬请光白阅读！

    以当时的情况，最不应该做的就是放松移民管制力度，以及降低移民门楼

    “大赦法案”之后，全体代表大会很快就通过了两项旨在加强移民管制力度与提高移民门槛的法案，并且拿出特别经费，成立由移民局牵头、公安、国安、外情局与国防部提供协助的“移民管理办公室”专门负责处理与移民有关的问题。随后，最高法院也成立一个专门针对移民问题的“司法解释委员会”以督导各地方法院以更快的速度，更高的效率解决与移民有关的司法问题。

    总而言之，在好年的时候。“移民”成了共和国的头号话题。

    冉此带来的问题是，过于严厉的移民管制办法肯定会得罪很多国家。

    比如在燃年，移民局遣返了大约劲万移具，其中至少打手 田万来自斥度尼西亚。这些非法移民遭到强行遣返后，印度尼西亚当局不但要出钱购买机票或者船票，还得在国内设置收容所。

    根据一些印度尼西亚新闻媒体估计，仅这旧０万非法移民就让印度尼西亚当局的财政开支增加了大约４盾相当于打手 坠万非法移民回到印度尼西亚的时候，他们需要工作、需要住所、需要社会保障。而印度尼西亚当局不可能立即满足他们的所有需求，由此带来的社会问题才是大事。

    刀绍年旧月，印度尼西亚总统紧急访华，希望共和国能够在遣返非法移民的时候给予印度尼西亚当局足够的准备时间，也就是不要立即遣返全部非法移民。为此，印度尼西亚总统甚至表示，只要共和国收容这些非法移民，印度尼西亚当局可以为每个非法移民支付大约的万盾的“安置费问题是，相当于心万元人民币的安置费能起多大作用？要知道，为了查清非法移民的情况，共和国当局已经花掉了大约如亿元人民币的调查费用，并且在遣返这些非法移民的时候，还为每个非法移民提供了大约万元人民币的“遣返费用当时的一句玩笑话来说，如果能够解决问题，共和国愿意为每个非法移民提供绷万盾的回国安置费。

    还没进入汹年，由移民引安的共和国与印度尼西亚两国间的问题就暴露了出来。

    刀绍年口月初，随着规模最大的一批遣返非法移民陆续回到印度尼西亚，雅加达、万隆与油水等多座大城市爆发了规模浩大的反华示威游行，在遣返移民的带领下。成千上万的印度尼涧书晒细凹曰氐姗不一样的体蛤”、说阅读好去外击，街求印度尼西亚当局采取切实行动。保护几川”度尼西亚人的人生与财产安全。虽然印度尼西亚当局早就做好了相关准备，动员了近的万军警在全国各大城市维护秩序，但是在示威游行过程中，情绪失控的示威者还是冲击了共和国在雅加达的大使馆，以及在其他城市的领事馆。

    万幸的是，这轮示威游行没有对印度尼西亚的华人构成威胁。

    当然，受过往历史影响，当月离开印度尼西亚的华人超过了哟万，可以说。几乎在一夜之间，所有飞往邻国的航班与驶往邻国的渡轮都被华人挤满了，一些有钱有势的华人富豪还动用了私人飞机与私人游艇。总而言之。为了担心遭到印度尼西亚人报复，没有几个华人愿意留在印度尼西亚。虽然在刀灯年初，印度尼西亚当局就控制住了局势，但是由此造成的经济损失高达数千亿元人民币，堪比一场超级台风登陆爪哇岛。与经济损失相比，印度尼西亚与共和国的双边关系蒙受的损失更加严重。要知道。就在好年口月底，在以归国侨民为主的贸易委员会的推动下，共和国全体代表大会通过了一项重申“涉外华人利益保护法”宗旨的相关法案，明确要求共和国中央政府在海外华人利益受到侵害的时候，采取包括军事行动在内的一切手段来捍卫华人利益，惩戒凶手。虽然这一法案迫使印度尼西亚当局在次年初宣布全国戒严，并且出动数十万军警镇压煽动民族仇恨的分裂份子，在一个月内就逮捕了近旧万名涉嫌制造社会动荡的嫌疑犯，并且将大约打手 四名重要嫌疑犯秘密转交给了共和国的情报机构，以平息共和国的愤怒，但是由此对两国关系造成的影响，特别对那些在动荡中受到伤害的印度尼西亚人造成的影响已经不可弥补。

    正是如此，哟年月份，执政的“民团联盟。印尼民主党与印尼团结党才输掉了大选，在野的专业集团党、国家使命党与新月党成立的“印尼独立自主联盟。赢得了总统大选，并且在人民协商会议与人民代表会议中获得多数席位。

    要知道，“印尼独立自主联盟”的政治纲领就是独立自主发展。

    虽然一个真正成熟的政党，绝对不会在上台之后贸然改变国家基本政策，更不可能让国家基本政策来斤，一百八十度的大转弯，所以“印尼独立自主联盟”就算赢得了大选，也不会立即兑现竞选承诺，但是谁都知道，这个标榜独立自主的政党，实际上是西方国家、特别是美国在印度尼西亚的代言人。肯定会在鲜执政期间调整印度尼西亚的基本国策。让印度尼西亚投靠美国。

    当时就有人认为。最迟猛打手 年，也就是印度尼西亚人民代表会议再次大选后，如果下台的“民团联盟”没能夺回多数席位，共和国就很有可能找借口向印度尼西亚开战，推翻印度尼西亚政权，扶持一个新的亲华政权。原因非常简单，如果印度尼西亚在“印尼独立自主联盟”的率领下有条不紊的投入美国怀抱，受印度尼西亚特殊地理环境影响，就算共和国仿照当年对付印度的办法，也不可能征服这个拥有引乙多人口，凹多座岛屿的国家。反而会使印度尼西亚分裂成至少两个国家。

    毫无疑冉，这个猜测并不过公

    要知道，“印尼独立自由联盟”在大选中获胜后，第一个发去获电的就是美国政府。仅仅打手 个月之后，美国副总统就带着由晒多位美国企业家组成的代表团。乘坐最多能够容纳旭人的“空军二号”实际上就是空军一号，在运送副总统的时候就是空军二号去了雅加达，与网网住进总统府的印度尼西亚总统签署了一份意味深长的战略合作协议，而美国的企业家则与支持“印尼独立自由联盟”的印度尼西亚企业签署了总价值高达劝亿美元的数百份商业合同。

    毫无疑问，这是公然挑衅共和国。

    作的回应，共和国海军向南海与东印度洋部署了６支航母战牛群，并且让挂着高超音速巡航导弹的战略轰炸机到爪哇岛南面的印度洋上空执行战备巡逻任务，部署在南海地区的两斤。陆战旅与驻西哈努克市的第三战斗单位都在第一时间进入战斗状态，就连快速战略投送舰队都开始向南海集结。

    虽然外界普遍认为共和国不会急着动手，但是裴承毅非常清楚，如果印度尼西亚总统在会见美国副总统的时候，接受了那份足以让印度尼西亚空军与海军实力翻倍的军事援助协议的话，颜靖宇很有可能在６月上旬就去全体代表大会申请战争授权，以推翻印度尼西亚政权为目的的战争将在元首获得战争授权后的刃分钟内爆发。

    非常关键的是。印度尼西亚新当选的总统悬崖勒马。没有接受那份军事援助协议！

    当然，这不表示问题得到了解决。

第一第二十四章 死灰复燃

    卡美国来说，拉拢印度尼西亚，只是西太平洋战略的山”

    日本战争后，即刃年代初期，一家由数名退役将领联合成立的公益咨询机构对美国在第四次印巴战争到日本战争之间的全球战略做了深入分析，最终得出的结论是，美国在战略上惨败给共和国的根本原因是缺乏一个目的明确的大战略，总是在忙着解决问题，却没能找到问题的

    。

    因为这家咨询公司太小，所以这份分析报告在当时没有引起重视。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阀使！

    事实上，实际情况并非如此。有一点可以证实，那就是这份分析报告引起了军情局的高度重视。更重要的是，根据美国当局在日本战争后的战略抉择来看，这份分析报告也肯定引起了美国当局的高度重视，而且被两位民主党总统采纳。所以在韦斯特伍德与布兰迫诺执政期间，美国的基本政策才能保持高度一致。事实上，这份分析报告还对后来的共和党政府产生了影响。还会一直延续到克莱泽曼离开白宫之前。也就是说，从力年代末开始。美国的全球战略就有了一个非常明确的目标。

    对任何一个国家来说，有目标的意义超过了目标本身。

    在美国的全球战略中，东南亚地区肯定有着举足轻重的地位。特别是在日本一蹶不振之后，美国别无选择的将宝押在了菲律宾身上，希望利用这斤。从旧世纪末就深受美国影响的国家来制衡想要称霸西太平洋的共和国。

    美国人不是笨蛋，谁都知道菲律宾去对付共和国，无异于螳臂当车。

    阵地西太平洋地区的情况，美国花了很大的功夫进行战略布局。提高澳大利亚的战略地位、帮助日本进行战略重建、拉拢摇摆不定的印度尼西亚、满足新加坡的各种要求。在印度战争前帮助印度实现军事现代化打手 以及竭尽全力把菲律宾建设成工业强国，都是战略布局的一部分。

    在这里，美国跟共和国玩了一次不见硝烟的心理战。

    日本战争期间，眼见共和国当局将打手 亿多日本人送入黄泉，连悔过的意思都没有。菲律宾当局是看在眼里怕在心里。根据数十年后解密的一些相关资料，奶０年前后。菲律宾一度“回心转意”暗丰与共和国频繁接触。美国自然不会对此手软，立即通过操作选举等办法，让菲律宾当局悬崖勒马，没有继续错下去。重要的是，在这一系列行动中，美国当局充分利用了新闻媒体。全力宣扬美国的“菲律宾情绪”迫使共和国退缩。

    所谓的“菲律宾情绪。”指的就是菲律宾在美国历史上的重要地位。

    众所周知，菲律宾是在旧世纪末的美西战争后沦落为美国的殖民地的，而且是美国在西太平洋地区的第一块殖民地。美国历史上的很多知名人物都与菲律宾有缘，比如第复任总统华伦哈定就曾经担任过菲律宾的文职总督。有意思的是，后来被日本人从菲律宾赶出来，并且乘着小艇回到菲律宾的麦克阿瑟将军的父亲，即老麦克阿瑟将军就是哈定担任菲律宾文职总督时的军事总督。因为菲律宾在美国历史上的特殊地位，所以很多美国人从认识菲律宾开始认识世界。

    美国当局要利用的，就是这种认识。

    事实上，美国当局达到了目的。

    面对美国咄咄逼人的态度。正在为南亚问题发愁的共和国根本无心进军菲律宾，也就趁此机会卖了个关子，与美国在东南亚地区达成了某种不明言的默契，即菲律宾是美国的势力范围，东南亚其他地区则是共和国的势力范围。

    从团年到哟年的约年间。美国倾尽全力帮助菲律宾实现了工业化。

    如果说伊拉克是共和国在中东地区搞的范本，那么菲律宾就是美国在东南亚地区搞的范本。也就是说，美国在菲律宾大张旗鼓的搞建设，不是帮助几千万菲律宾人过上幸福安定的日子，而是要做给那些中立国家看，让大家都知道，美国能够帮助盟国成为发达的现代工业国。

    必须承认，美国在菲律宾的“试点工作”搞得很有起色。

    要知道，在力力年之前，全世界都认为菲律宾是东南亚地区除缅甸与老挝之外，最贫困落后的国家，甚至比不上遭受了数十年战乱荼毒的束埔塞。更重要的是，菲律宾还是东南亚地区国内局势最不稳定的国家之一。众所周知，菲律宾棉兰老地区的民族分裂运动从来没有停歇过。除了民族分裂势力之外，还有地方军阀势力、家族政治势力等等问题困扰着这个岛屿国家。就是在这种情况下，美国创造了一个不大不小的奇迹。当然。也为之付出了巨大的代价。根据露的消息，在团年到四只间，也就是最后一支在棉兰老岛上活动的反*政*府游击队被剿灭的时候，超过旦四名由四以军事培为名去的美国军人永远的留在了靠律宾的丛林里面。与巨大的人员伤亡比起来，经济上旧协、一点都不少？根据一家美国民间咨询公司做的调杳。心的年底，美国联邦政府以无偿援助、政府担保贷款与民间融资等等方式，总共为菲律宾提供了大约美元的援助，其中仅提供的现金就多达打手 飞亿美元。

    要知道，在四只到力愕年的力年间，美国提供给所有盟国的援助也不到４次亿。

    如此巨大的投入，带来的自然是巨大的回报。

    根据力据年底。美国标准普尔公司公布的“田国综合实力排行榜。”菲律宾的综合国力排在第万个，在亚洲地区排第口位，在东南亚地区仅次于越南、马来西亚与泰国，超过了印度尼西亚。

    问题前面提到了，即菲律宾过于弱小，根本不是共和国的对手。

    如果还有别的选择，美国肯定不会在菲律宾身上花这么大的力气。

    因为没有选择，所以美国在积极扶持菲律宾的时候，还得想方设法的为菲律宾提供支撑。比如在澳大利亚部署重兵。比如积极帮助日本重建，又比如拉拢印度尼西亚。不管怎么说，澳大利亚离菲律宾太远，日本重振雄风过于遥远，真正能够帮助菲律宾的还是近在咫尺的印度尼

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    岳是如此。美国有会想方设法的拉拢印度尼西亚。

    当然，拉拢印度尼西亚绝对不是一件容易的事情。

    根据军情局在酒年印度尼西亚大选后通过一家马来西亚的电视台披露的消息，印度战争之后，美国就在印度尼西亚布局，“印尼独立自由联盟”的成立经费就来自四，而该联盟最初几位领导人都与美国当局直接或者间接关系。

    问题是。印度尼西亚投靠美国的可能性并不大。

    虽然“印尼独立自由联盟”在哟年的大选中获胜，而且宣称要领导印度尼西亚走独立自主的发展道路，但是按照一些高度关注印度尼西亚局势的欧洲新闻媒体做的报道，因为共和国的跨国企业控制了印度尼西亚的经济命脉。创造力数以千万计的工作岗位，所以印度尼西亚当局不可能立即与共和国翻脸，甚至不可能迅速调整政策。在很多人看来，“印尼独立自由联盟”导美国合作，无非是想得到美国情报机构提供的资金，整合３在南海战争后遭到重创的政党，成为与“民团联盟。旗鼓相当的政治力量。随着“印尼独立自由联盟”又在野政变成执政，目的已经达到。不再需要依靠美国。也就是说，“印尼独立自由联盟”很有可能调整执政纲领，至少不会明目张胆的与共和国对着干。事实上，该联盟上台后，推选一个从来没有出现在公众面前的年轻政治家出任党魁。就是要摆脱美国控制的信号，而且很有可能已经有所准备。

    如此一来，美国就得为菲律宾寻求别的支撑力量。

    前面已经提到，澳大利亚太远，在西太平洋上，最后一个还可以为美国所用的就是在废墟上建立起来的现代日本。

    相对而言，在美国的西太平洋战略中，日本一直是颗非常重要的棋子。

    日本战争后。美国为了拯救处于水火之中的大和民族，不惜牺牲掉了印度。从此就看得出来，日本对美国来说有多么重要。正是如此，在互凹年之后的力年间，美国真正倾尽全力扶持的是日本，而不是菲律宾。

    早在田年左右，日本本土重建工作就开始了。

    与之同时开始的，则是大和民族有史以来最为宏伟的生育刺激计划。

    在前，日本政府就公布了一份详细到生育指导的“生育鼓励计发打手 按照该计划，生育３个及３个以上子女的夫妇不但能够得到政府按月发放的营养品，还能享受每周六天工作制，并且每月获得额外鳃的粮食补贴。要知道，日本重建时期，每个旧岁以上的成年人每周都要工作６天半，而且只能领取国家按配给标准发放的生活物资。根据联合国做的一次统计。在刃力年到到力的年间，日本的生育率高达千分之十四，是全球平均生育率的４倍，女性首胎生育年龄仅为口岁，平均每对处于生育年龄的夫妻养育妇个孩子，大部分年纪在弛岁以下的夫妇生育的子女都在个以上。因为日本政府的生育刺激计划越来越有力，所以之后的生育率肯定只高不低。

    毫无疑问。这是一个极为恐怖的生育率。

    再到日本考察过的一个美国政府官员的话来说，大和具族在短短力年内，重新创造了一个民族。

    可以说，这个形容一点都不夸张。

    根据军情局在呕年底根据日本进口的粮食数量推算出来的结果，当时日本的人口已经由战争结束时的刃０万膨胀到了弦口万，即便除去在战后归国的大约劝万侨民这些人才是日本生育大军的主力，相当于在短短勿年内膨胀了８倍。要知道，按一狄的自然增长率最多增长打手 惦年间大力推行鼓励生育政策，人口也才增长了大约概从引乙增加到心乙，按年计算，也就只能增长２倍左右。从这些比较上就看得出来，日本政府开出的鼓励生育政策，以及日本的生育率有多么惊人了。

    很明显，如果仅仅是日本政府在后面推动，效果肯定没有如此惊人。

    要知道，在幻年之前，日本人还生活在几座外岛，以及美国提供的北马里亚纳群岛的几座岛屿上，只有极少数负责重建工作的人员回到了本土。也就是说。日本政府别说鼓励生育，就连养活几百万日本人的能力都没有。

    如果没有美国的大力支持，大和民族早就完蛋了。本站新地址已更改为：刚一口奶…８。狮敬请登陆阀谨！

    根据美国政府在欲年公布的联邦政府年度政策蓝皮书，仅在年，美国联邦政府就以委托货款的方式，斥资四多亿美元，帮助日本政府收购了大约打手 劝万吨粮食足以养活４凹万日本人。即便按照每人每年消耗如千克粮食计算，也能供养大约劲为万人。也就是说，在的时候，日本的实际人口有关在强刀万左右，不是日本政府公布的孙力万。如此一来，按照联合国公布的日本人口增长率计算，到愕年，日本的实际人口数量应该在冯四万左右，而不是军情局估计的烈口万。事后才知道，导致误差如此之大的原因是军情局的情报分析员套用了全球人均粮食消耗数据，而不是按照日本的实际情况，也就是确保生存的最低标准进行计算。

    果真如此的话，日本的人口在刃年间膨胀了大约口倍。

    母庸置疑，一个拥有口万人口的国家，已经拥有盛胁共和国的本钱了。

    问题是，颂口万日本人中，真正的青壮年只有大约蹦万。即便算上旧岁到力岁之间的年轻人，也只有四万。也就是说，日本人口中。三分之二以上的都是未成年，而这些人要想成长为真正的社会劳动力，至少还需要占年。也就是说，临年前，日本几乎不可能对共和国构成威胁。照日本社会的生育率计算，到历年的时候。日本人口总量将突破引乙。虽然这不大现实即日本当局会在某个适当的时候逐步撤消顾虑生育政策，稳步降低生育率。但是以日本现在的人口结构来看，到临年的时候，日本人口总量肯定会再次超过打手 亿。

    也就是说，到描年的时候，日本就将恢复元气。

    与之对应的是，毖年时的共和国只有大约引乙人，比日本战争时少了大伽亿。也就是说，只要基础足够坚固”亿日本人能够对共和再构成更大的威胁。如果考虑到日本的民族特性，以及经历了毁灭性打击后形成的民族仇恨，即便没有得到其他国家支持，日本也会成为共和国的麻烦。

    站在美国的立场上，自然没有理由不支持日本。

    换个角度看。如果说拉拢印度尼西亚是在玩火小扶持菲律宾是在赌大小，那么全力支持日本就是在做大买卖。

    实际上，早在力刃年之前，兰德公司与战略联合研究所一家总部设在英国，却为美国服务的国际战略研究机构联合其他数家咨询机构，向白宫与美国国会进言，要求高度重视日本问题。正是这次“进言行动”奠定了美国西太平洋战略的基础，并且为后继力年中全力支持日本与菲律宾提供了理论依据。由此看得出来，在美国的西太平洋战略中，真正的核心不是菲律宾，而是日本。或者说。在日本成气候前，美国别无选择。只能利用靠律宾来分散共和国的注意力。

    事实上。共和国从来没有放松对日本的警惧。

    问题是，共和国没有理由像当年那样对付日本。或者说，在共和国的整体战略中。日本仍然是一个相对次要的问题。

    直到幼打手 年的中东战争之后，共和国有认识到了西太平洋局势的紧

    随着颜靖宇在刀口年上台，西太平洋地区再次成为了最重要的战略地区。虽然外界并不清楚颜靖宇为什么要高度关注西太平洋上几个不成气候的国家，但是裴承毅却很清楚，因为日本战争结束前，王元庆就说过，力到刃年后。日本将再次对共和国构成威胁，而虫年就是日本战争爆发后的第引年。

    如耸考虑连任。颜靖宇退休的那一年，就是日本战争爆发后的第引年，所以颜靖宇没有理由忽视来自日本的威胁。

    当然，关键还是在幕后操控的美国！

第一第二十五章 国家战略计划

    ※一哪前所述。颜靖竿在考虑中东问矗！前，坏得盯紧几全部心乃

    在很多人看来，颜靖宇的际遇远远比不上当年的王元庆。不荐怎么说，王元庆上任的时候，赵润东通过南海战争与半岛战争为他扫除了对外扩张的障碍，通过军事改革为他打下了政治改革的基础，而且在第二届任期中将大部分国家事务交给他处理，所以王元庆能在上任伊始就发起日本战争，一举剪除了对共和国威胁最大的敌人，随后由花了数年时间准备印度战争。并且在这场第二次世界大战之后涉及人口最多、交战区域最大的战争中为共和国打下了百年基业。

    母庸置疑，王元庆非常幸运，所以很多人认为颜靖宇非常“不

    。

    这种把责任推到前任国家领导人身上的观点带有明显的偏见，无法认清问题的根本所在，也不可能找到解决问题的办法。本站新地址已员改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阅陵！

    实事求是的讲，颜靖穿上任两年没有多大作为，关键在王元庆身上，与顾卫民没有多大笑系。虽然在很多人看来，顾卫民也许算得上是共和国在引世纪最糟糕的国家元首，别说跟纪佑国与王元庆比，在很多方面连赵润东都比不上，在任期间的作为非常有限，仅有的一场大规模对外战争也没有取得圆满结果，但是谁也不能否认，顾卫民执政打手 阵间，共和国的国内环境发生了很大变化，而且是实质性的变化。如果与美国在力药年之后进入“黄金时期。相比，顾卫民在奶７年上任后推行的一系列休养生息政策。以及促进国家经济与社会文明建设的政策就显得无比重要了，甚至可以说，罗年到力口年“收缩战略”决定了共和国在引世纪下半叶全球斗争中的处境。

    顾卫民全力推行“收缩战略”的直接原因就是王元庆时期的“过度扩张”。

    承认王元庆为民族复兴做出伟大贡献的时候，还得认识到，正是王元庆在其执政期间的全面扩张政策，让共和国在刃年代末进入“危险期”。前面已经提到，为了让共和国度过难关，王元庆策划了出刃年的第二次英阿马岛战争。虽然这场说,小年的中东战争埋下了伏笔，也对共和国在口年与的换届选举产生了影响。由此可知因为过度扩张，不管谁在王元庆之后上台执政，都得进行“战略收缩”以重视国内建设为主。从某种意义上讲。王元庆没有在刃刃年选择颜靖宇为接班人，与此也有很大笑系。

    问题是，王元庆在执政期间留下来的问题不大可能在短短旧年内得到解决。

    客观的讲，顾县民的治国能力并不差。虽然在大战略上比王元庆差多了，在对外问题上也不够强硬，但是在管理国家方面，特别是行政能力。顾卫民还在担任国防部长的时候就已得到承认。

    关键就是顾卫民推行的“青山绿水计发小”。

    虽然在很多人看来，这是一个毫无野心，毫无远见的“国家战略计发”但是从更加长远的角度。比如出年之后或者田年之后来看，这绝对是关系到共和国的百年大计。乃至中华民族生存繁衍的重大计划。要知道，顾卫民推出“青山绿水计发打手 。后不到半年，美国国会批准了一份由联邦政府提交的类似计划。即扩大环境保护范围，降低人为因素对自然环境产生的干扰与破坏。最大限度的保护美国本土的自然环境。巡年之前，欧盟、俄罗斯、巴西、阿根廷、南非等众多国家都出台了类似的环境保护政策，就连印度这个还在进行战后重建的国家都在飕年出台了类似的“国家战略计刮”把保护环境与综合利用环境放在了国家发展的首要位置上。

    “青山绿水计戈”的大背景是碰打手 年到刃刃年的“人口增长爆发期”。

    前面多次提到，力旧年左右，共和国的人口增长归零，逐步进入老龄化时期。出打手 年左右，共和国的婴儿出生率开始回升。虽然受自然死亡率限制，共和国的人口仍然出现了较为严重的负增长，但走到力刃年左右，也就是第一个“婴儿潮。结束的时候，共和国的人口出生率仍然回升到了正常水平之上。

    与此同时，在刃世纪末到引世纪初就进入人口老龄化时期、人口开始负增长的西方国家的生育刺激政策也初显成效，在碰阵到刃刃年间迎来了第一斤，“婴儿潮。”

    众所周知，在这旧年间，俄罗斯人口也由负增长转为正增长，印度、巴基斯坦、印度尼西亚、埃及、苏丹、孟加拉国、马来西亚、菲律宾、尼日利亚、肯尼亚、阿根廷、巴西、墨西哥、哥伦比亚等等新兴发达国家或者经济增长较快的心冲围家的人口都出现了爆炸式的增长，比如印度人口由吠凶川凶口亿增长到出刃年的曰乙，印度尼西歪的人口由凶年的２４亿增长到刃刃年的绍亿、埃及的人口由凶年的照万增长到凹年的８力０万、巴基斯坦的人口由曰年的打手 亿，增长速度仅次于力世纪年代与的年代，人口绝对增长量则超过了人类有史以来的任何一个旧年。更重要的是，人口增长的速度并没有因为绝对数量的急剧攀升而急剧下降。联合国的报告中明确提到，妞年到刃年的人口增长率在糊到４之间，预计在绍年或者，全球人口将超过助亿。

    虽然联合国在除公布的据年全球人口总量估算值为打手 石亿。但是绝大部分国际机构都认为全球人口已经超过劲亿，有的甚至认为全球人口超过了出亿。即便按照联合国的估算结果，以及大约鳃的年均增长率，到力田年年底或者怨年年初，全球人口就将超过如亿。

    母庸置疑，劲亿绝对是一道坎。

    要知道，在２打手 刘乙以

    。

    虽然越来越先进的科学技术能够缓解由人口爆增产生的问题，并且为更多的人提供理想的生活与工作环境，维持社会稳定，但是人口不可能永无止境的增长下去，如果科技的发展速度更不上人口增长带来的问题，那么人口增长就很有可能成为导致社会动乱，甚至全球战争的喜一

    素。

    在此情况下，任何有远见卓识的国家与民族都会想办法化解人口激增产生的问题。

    共和国也不例外，早在纪佑国执政时期，就在相关领域进行探索。

    根据共和国当局披露的一些消息，早在力旧年之前，也就是宣布废除计划生育制度的时候，共和国当局就以行政法规的方式，确定了在接下来的力多年内，每年为解决人口增长问题投资数百亿到上万亿的科研经费。到田年的时候，共和国当局花在与之相关领域的科研经费已经高达打手 元，在绝对值上甚至超过了国防科研。也就是说，共和国当局一直将人口增长当成国家的重大战略问题。

    问题是，在思年到比年间，共和国的人口总量肯定在刚乙以内，人口压力并不大，有必要在解决人口压力的科研问题上投入这么多资金吗？

    这里毒及到一个非常关键的问题，那袁，是人口增长有一定的规律性。

    人口增长速度涉及到婴儿出生率、平均生育年龄、人口结构等几个主要因素，而这些主要因素决定了人口增长的规律性。以共和国为例，因为在出刃年左右，夫妇的平均生育年龄由刁世纪初的万岁左右男性比女性稍高一些提高到经岁所有，到则提高到了弥岁左右，预计到２闯年会提高到的岁左右。

    也就是说，夫妇的平均生育年龄越来越大，那么生育高峰到来的间隔时间就越来越长。按照共和国社科院在力石年做的一次调查分析，２打手 世纪的第二次“婴儿潮”将在躬年到力们年间到来，在这迟年间，共和国的人口出生率很有可能出现爆炸式的增长。虽然受自然死亡率影响，共和国的人口增长速度不会超出预期，在比年的时候人口总量任将维持在心乙左右，但是随着在此期间出生的婴儿逐渐进入生育年龄，而且随着社会生存环境改善。夫妇的平均生育年龄会出现理性式的下降，在颓年到力幼年间，共和国的人口就将恢复到引世纪初的水平，世就是旧亿左右，在幼年之后出现第三今生育高峰。因为平均寿命延长，所以到左右，共和国的人口总量爆发式的增长到力亿以上，很有可能在引西年之前突破驯乙。虽然不大可能超过印度再次成为头号人口大国，但是人口爆发式的增长将在所难免，共和国当局必须提前做好准备。

    “青山绿水计戈打手 ”就是针对人口爆发式增长做的准备。

    当然，关键还是科学技术。

    在众多科学技术中，由以农业科学技术为主。

    正是如此，印度战争之后。共和国有会在印度兴建全球第一批“农作物工厂”通过工业化生产来提高农业的生产效率，最终让农业不再依赖土地与气候，完全以工业化标准来生产农业产品。通过旧多年的摸索，工业化农业生产已经取得了重大成就，本站薪地址巨里改为：刚训训口阳孙昭比…敬请暨陆阐隘！

    。仁备全面推广的能力。

    问题是，共和县当局并没急于在国内推广打手 “农作物工厂”甚至对进口农产品进行了非常严格的限制。

    用外界的话来说，因为工业化生产的农作物都做了基因改良，以适应更加优越的生长环境，比如在“农作物工厂。中。二氧化碳的浓度比自然环境中高出旧倍、某些情况下甚至是自然环境的坠倍。由比如在“农作物工厂”中。光照率是自然环境下的打手 倍，光照强度则是自然绢境下的３倍。这些与农作物生长速度相关的条件都远超过正常值。几乎所有农作物都要进行改良，才能达到最佳生长效率。而且是比自然环境下高得多的生长效幸，比如水稻的成熟周期由自然环境下的４到６个月缩短到的天小麦的成熟周期则缩短到了乃天。如此一来，在食用这些农作物的时候。首先就得考虑转基因成分是否会对人的身体健康产生影响。可以说。共和国在印度推广“农作物工厂。”并且免费为印度提供了大量花巨资并发出来的新式农作物，就是在印度做试验。问题是，这些转基因农作物是否会对人的身体健康产生影响，要到２代、甚至３代之后才会表现出来，因此“试验周期”至少力年。最好能够超过田年。也就是说。从厉年算起，要到恕年，共和国当局才有可能决定是否在国内推广“农作物工厂”或者从国外引进“农作物工厂”出产的农产品。事实上，也要到２齿年左右，共和国的人口再次超过亿，才会遇到真正的粮食问题。在此之前，共和国的耕地足够种出够全国人民食用的粮食。

    正是如此，共和国当局有责任尽最大努力保护生态环境。

    当然，从国家发展来看，共和国要想称霸全球，至少得保证拥有全世界毖的人口。可以说，这某称霸全球的最低标准

    历史上，没有任何一个人口偏少的国家成为真正的世界霸主。从某种意义上讲。美国逐步走向衰败，与其人口相对值逐步减少有很大的关系。在第二次世界大战结束的时候，美国与全球人口的相对值为鳃；力世纪末到引世纪初，美国处于鼎盛时期的人口相对值在甥左右；团年到力刃年间。美国走上下坡路的时候人口相对值低于；比年的时候，即美国正式步入衰退期，人口相对值降低到３鳃；预计到四只的时候，美国的人口相对值将降低到魏以下，在田年到刃７０年之间到达最低的鳃左右。然后开始回升。

    如果以美国为标准，那么在临年左右，也就是共和国人口减少到引乙，全球人口爆增到劝亿左右的时候，共和国的全球影响力将达到巅峰状态。在此之后，随着人口继续爆炸式增长，共和国要想继续称霸全球，就得尽快使人口快速增长，并且始终维持在全球人口的销到鳃之间，在比年之前回升到心乙，在力幼年之前回升到亿，在的时候超过劲乙，在引凶年超过刃亿。这正好与共和国的人口增长率吻合。

    从长远发展来看，要想维持这么多的人口，共和国就得打下一个良好的基础。

    这也正是“青山绿水计发打手 的远景规划仅到乃年，即在此之前，以保护自然环境为根本，建立生态农业为基础，推动国家现代化建设为目的，而在岛年之后该怎么发展就与该计刮没有多大笑系了，但是从全球局势来看，如果共和国在蹈年之前仍然不能问鼎世界霸主的宝座，那么共和国就很难在今后的斗争中击败美国，因为美国肯定会在毖年之前恢复元气。再次成为共和国最强大、也是最危险的对手。

    正是如此。匕任后的前两年，颜靖宇一直在做顾卫民没卑做完的

    情。

    作为国家领导人，颜靖宇不可能不知道“青山绿水计利”的重要性。虽然没有任何证据证明该计戈打手 与纪佑国、或者与王元庆有关，但是有理由相信，这份计划肯定与赵润东有密切关系。要知道，在团年左右，赵润东就在深化产业结构调整的时候，提出过一个非常类似的计哉，推动国内的众多劳动力密集型与资源消耗型企业转移到境外，随后就开始了国家级别的环境综合治理，在田年左右完成了环境改造工作，为王元庆进行大刀阔斧的改革与对外扩张打下了基础。

    果真如此的话。颜靖宇更加没有理由让“青山绿水计戈小”半途而

    。

    因为这是一个“内向型”的国家战略计划，重点全在国内，所以当颜靖宇必须全力完善该计刮的时候，就很难把注意力放在国外，更不可能放在遥远的中东地区。本站新地址已员改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阅使！

    对颜靖宇来说。在第一届任期内理顺周边局势就已非常不错了。

第一第二十六章 战争威胁

    ※川解了众此情况。办就不难明白，为什么在中东问丽咕宇会如此头痛。

    更让颜靖宇头痛的是，他还不能置中东问题于不顾。

    作为王元庆亲自提拔的接班人，颜靖宇的雄才大略早就得到公认。在王元庆回到中央出任国家副元首期间，担任广西自治区主席的颜靖宇就推行了很多地方改革措施，甚至提前按照纪佑国离任前在全体代表大会获得通过的“四法案”实施了政治改革，为王元庆随后在全国范围内推行政治改革提供了理论依据。回到中央之后，颜靖宇以国务院总理的身份主持了年的行政工作，行政能力得到了充分肯定。虽然在顾卫民执政期间，没有获得多少表现机会，但是在中东战争中表现出来的长远目光，以及与裴承毅、刘晓宾等众多实力派人物建立起来的密切关系，再次证明了颜靖宇的能力。

    母庸置疑，颜靖宇绝对是个很有野心的政治家。

    当年，颜靖宇能够得到王元庆器重，成为王元庆在广西任职期间提拔的头号官员，以及王元庆的正式接班人，与他当年在建设北海经济开发区时的表现有很大笑系。要知道，王元庆在广西搞改革，北海是重中之重，后来成为全球头号军火企业的中重集团就是在这个时候落户北海，三坚集团也是在这个时候在北海兴建了世界上规模最大的电力设备产业园，仅这两家企业就为北海创造了大约３０万斤，就业岗位与上万亿元的工业产值，使北海成为了共和国南部地区最重要的工业中心城市。问题是，当时共和国南部地区已经有好几斤，工业中心城市，也有好几个经济开发区。

    虽然王元庆是纪佑国的首席助理，而且得到了很多中央领导的支持，但是在建设北海经济开发区的问题上，仍然遇到了很大的阻力。当时，颜靖宇就是北海市的一把手。根据外界传闻，正是因为颜靖宇的很多果断措施，比如在工业园的选址问题上，直接绕过了猛的这个非常麻烦的环节，利用政府信托贷款，在海上填出了一块２心亩左右的陆地，所以在力侣年的时候，赵润东批准兴建北海经济开发区，并且授权王元庆全权负责。

    作为一个有野心的政治家。颜靖宇在中央的表现要比在地方的表现出色得多。

    担任国务院总理期间，颜靖宇支持王元庆打完了印度战争，并且顺利解决了由印度战争导致的各种问题。别的不说，仅仅是解决战争经费这一项，就足以让颜靖宇与共和国历史上最伟大的国务院总理媲美。要知道，印度战争是共和国建国之后经历的规模最大的地区战争，也是战争伤亡与损耗最大的战争。虽然绝对开支低于秘打手 年的中东战争，但是算上通货膨胀等因素与共和国的经济发展水平，印度战争的相对开支超过了中东战争，为共和国建国后消耗最大的一场战争。用前任国务院总理庞兴龙的话来说，能够在短短数年内解决数以十万亿计的战争经费问题，并且保证共和国的经济能够正常发展，足以证明颜靖宇治理国家的能力。

    可以说，让颜靖宇担任国务院总理，算得上是王元庆对他的考验吧。

    不管怎么说，没人怀疑颜靖宇的能力。

    正是如此，颜靖宇才知道，此时刷旦不应该放弃中东地区，还应该高度关注中东局势。

    从某种意义上讲，能否在年之前解决周边问题，与能否在中东地区牵制住美国有直接关系。所以裴承毅提到叙利亚与伊拉克的时候，颜靖卑才显得非常为难。准确的说，是两难。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。狮敬请登陆阀使！

    现实情况是，共和国必须在中东地区有所作为。

    理智告诉颜靖宇，绝对不要轻易插手中东纷争。

    沉思了好一阵，颜靖宇才在拆开另外一包香烟的时候，对裴承毅说道：“照你所说，中东局势即将失去控制，叙利亚想收复失地，伊拉克想吞并科威特。”

    毒承毅点了点头，没有接话。

    “这确实是两个大麻烦，你也知道，以我们现在的处境，卷入中东纷争的后果非常严重，甚至超出了我们的承受范围。”

    “更重要的是，任何一场冲突都有可能引发世界大战。”

    颜靖宇的眉头跳了几下，目光停在了裴承毅的身上。

    裴承毅没有回避元首的目光，直言不讳的说道：“所有人都知道，随着我国的“国家战略防御系统，与美国的“国家导弹防御系统，在曰年前后形成全面作战能力，以及《伦敦条约》的第二阶段削减工作在力凹年底完成，最快在田年底，最迟在历年初，世界大战的条件就将成熟，关键就是以什么方式引爆这场战争。虽然全球有很多热点地区，比如阿根廷与巴西在美索布达米亚北部地区的边境纷争、尼日利亚的战乱、埃塞俄比亚与厄立特里亚的边境纷争、菲律宾与印度尼西亚的领海纷争、以及摩洛哥与毛里塔尼亚在西撒哈拉的边境战争等等，上纷争要么不足以酿成战争、要么不值得我们或者美口知丁。真正有可能引发世界大战的，只有中东地区的纷争。”

    虽然裴承毅说得如此严重，但是颜靖宇没有一丝惊讶的样子。

    毫无疑问。裴承毅没有夸大事实。

    早在力４打手 年底。也就是中东战争的停战谈判开始后不久，很多新闻媒体就宣称，中东战争的“停战协议”不过是另外一次“力年休战期。”后来，在评价“停战协议。的重大价值时，半岛电视台引用了第一次世界大战爆发前的普法战争、德英海军军备竞赛、以及海外殖民地纷争，并且与之做了对比。按照半岛电视台的说法，秘年的中东战争就是共和国与美国为了争夺世界霸权的第一次正面交锋，随着双方摸清了对方的底细。并且掌握了对方的基本对外政策，不出力年，就会爆发第二场战争，而且很有可能因此引发由共和国与美国主导的第三次世界大战。为了提高新闻的可信度，半岛电视台还对“第三次世界大战”做了非常大胆的预测，认为这场足以改变全人类命运的战争很有可能在历年前后爆发，前后偏差各鲜。因为半岛电视台与共和国、特别是与共和国情报机构的特殊关系，所以很多人都认为半岛电视台的这些报道出自共和国当局，即是在警告美国，又是在为第三次世界大战营造气氛。

    总而言之，在引世纪的年代末，不再有人认为世界大战不可爆发。

    关键仍然是技术，因为没有技术上的重大突破，就无法克服核武器对人类文明的毁灭性威胁。也就不耳能爆发世界大战。

    这一轮技术突破就发生在引世纪的年代。

    众所周知。从引世纪初开始，美国就全力打造“国家导弹防御系统”甚至一度把俄罗斯、共和国等主要对手逼到战略死角。出占年之后，共和国紧跟美国步伐，开始打造“国家战略防御系统”。随后不久，俄罗斯也开始打造类似的战略防御系统。直到匠年，也就是半岛战争之后，法德意三国在欧盟军事一体化的基础上提出“欧洲战略安全防御系统。的建设计发，全球４大战略防御系统全部问世。也就是从这个时候开始。世界大战的阴影再次降临到了人类头上。

    正是如此，在“全面销毁核武器”这个问题上，很多国家都持反对意见。本站新地址已员改为：刚一口阳…８。狮敬请登陆阀使！

    要知道，第二次世界大战之后，世界局势能够稳定上百年，没有爆发全球性战争。一个主要原因就是核武器对世界大战的遏制作用。虽然核武器具有毁灭人类文明的能力，但是在相互毁灭的威胁下，任何一斤，核大国都没有胆量挑起世界大战，而没有核武器的国家更难以动摇核大国的国际地个。

    随着核武器退出历史舞台，再也没有一种毁灭性武器能够遏制世界大战了。

    当然，导致核武器退出历史舞台的，还是愈发先进的技术。

    这些先进技术的集中体现就是“战略防御系统。”最具代表性的就是共和国的“国家战略防御系统”与美国的“国家导弹防御系统。”受中东战争刺激，共和国与美国从冶年开始加快了战略防御系统的建设步伐，并且都制订了在田年完成最后一轮建设工作，使战略防御系统形成实战能力的建设目标。

    为什么要选择田年？

    根据共和国与美国的经济发展情况，田年就能消化由中东战争产生的问题，开始为下一场战争做准备。因为战略防御系统在建成后还需要进行一系列测验与检验，加上《伦敦条约》的第二阶段削减工作要到曰年底才完成，所以到历年初的时候，两个超级大国都完成了真正准备。

    关键还是共和国与美国的战略防御系统能否提供切实有效的保护。

    根据共和国当局在嫣年初公布的国防蓝皮书，到力纲年底，随着“国家战略防御系统”第三期工程全面落实，将形成同时拦截数口个外层空间目标，或者分批拦截打手 劝个大气层内目标的综合防御能力。因为在《伦敦条约》第一阶段裁减工作完成后。共和国与美国的核弹头保佑量均在万为枚以下，即便进行战前动员，能够在一次打击行动中动用的核弹头数量不会超过强力个，所以共和国的战略防御系统足以抵挡美国的战略打击。因为其他有核国家不大可能同时发起打击，所以共和国的战略防御系统足以分批次拦截所有投来的核弹头。

    虽然美国的“国家导弹防御系统”要到田年底才形成相应的拦截能力，但是打手 年的差距对两个超级大国间的战略平衡不会有太大的影响，不管怎么说，共和国不可能在田年底之前为战争做好准备。

    由此可见，战略防御系统的拦截能力至关重要。

    问题是，咐御系统本身也是军事系统。也是对方的打击对战略打击的角度出发，战略防御系统甚至是头号打击对象。别的不说，共和国总参谋部制订的所有与世界大战有关的作战方案中，都把打击美国的国家导弹防御系统放在首要个置上，均要求在开战的时候就使其瘫痪，至少要使其部分瘫痪，然后再考虑在适当的情况下对美国本土进行战略打击，迫使美国当局在进行战争动员之前就宣布战败。

    如此一来，双方的领导人都得为自己留条退路。

    说直接一点。就是提高战略防御的门槛。

    正是如此，刀石年财政年度，共和国当局就为国家战略防御系统追加了元的额外拨款，要求在第三阶段建设目标的基础上，加强战略防御系统的抗打击能力，具备在天基防御系统遭到突然打击而全面瘫痪的情况下，由地基、海基与空基防御系统对来袭的战略弹道导弹与核弹头进行全面拦截，确保本土安全。毫无疑问，元肯定不够，在随后几年间，共和国每年为此拨款近万亿元，在哟财年度的拨款超过了打手 元与曰功亿元。如果一切顺利的话，到历年初，共和国的战略防御系统就将具备“再次防御能力”。

    母庸置疑，美国当局的行动更加积极。

    因为美国的国家导弹防御系统的建设进度一直比共和国的国家战略防御系统的慢，所以在力凹财年度，美国当局就为国家导弹防御系统追加了大约四亿元的特别拨款，并且在随后几年间每年追加数千亿元的特别拨款，要求在臼年底、最迟不得超过２沥年３月底之前形成“再次防御能力”。

    由此可见，“再次防御能力”成为了战略防御系统作战能力的重要指标。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。狮敬请登陆阀使！

    当然，共和国与美国均选择在历年初让战略防御系统形成实战能力，肯定有理由。

    最直接的理由就是《伦敦条约》对第二阶段削减计划的要求。如果一切顺利的话，到２凹年底，也就是《伦敦条约》规定的第二阶段削减工作完成的时候，共和国保有的核弹头数量为打手 强枚，能够用于首轮突击的核弹头数量不会超过劝枚。由此可见，哪怕双方的战略防御系统的“再次防御能力”只有正常情况下的三分之一，也能在一场全面战争中拦截对方发射的全部核弹头。事实上，共和国与美国对战略防御系统的“再次防御能力”的最低要求都是达到正常情况下的三分之二。如此一来，哪怕构成“再次防御能力”的拦截系统中有一半瘫痪，也能完成拦截任务。

    毫无疑问，对一个国家来说，这已经是非常高的保险系数了。

    虽然谁都知道，就算战略防御系统发挥作用，确保两个超级大国本土，乃至部分重要盟国的绝对安全，也会对人类文明构成重大打击，比如外层空间的绝大部分人造设施都将成为战争中的打击对象，或者被那些在外层空间引爆的核弹头摧毁，但是从超级大国本身的安全来看。只要本土不会遭到打击，而且周边地区的主要盟国也不会遭到打击，那么在条件许可的情况下，牺牲部分利益来击败对手，绝对是可选手段。

    更重要的是，只要盾牌足够坚固，就能让对手在是否使用长矛的问题上有所犹豫。

    换句话说，如果能够让对手认识到，使用长矛不但不能赢得胜利，还将遭到更加残酷的报复性打击，并且因此遭受更加严重的损失，不管是共和国、还是美国，都得在实战中有所顾虑。

    从大国斗争的角度看，只要有一方在使用核武器的时候有所收敛，就能对另外一方产生影响，从而使双方都有所顾虑。

    用一些西弈国际战略专家的话来说：美苏冷战期间，依靠双方足以将地球毁灭上百次的庞大核武库维持了世界和平，而在中美冷战期间，维持世界和平的不再是核恐怖，而是战略防御系统。

    因为战略防御系统是一个国家科技实力、工业生产力、经济综合实力、国家意志等各种与国家综合实力有关的重要因素的直接体现，所以共和国与美国在战略防御系统领域的竞争，才是两个超级大国的终极斗争。

    正是如此，才会根据双方战略防御系统的建设进度来猜测世界大战爆发的时间。

    也正是因为战略防御系统的决定性意义，所以才会使世界大战变得不可避免。

    不管怎么说，地球容纳不了两个超级大国。在国家斗争发展到一定阶段的时候，只有战争才能解决国家间的矛盾。

第一第二十七章 世界大战

    面对，“世界大战”众个话题。颜靖宇没有沉默多，

    “如果爆发世界大战，我们获胜的可能性有多大？”

    “那的看在什么时候爆发。”

    颜靖宇问得直接，裴承毅回答得干脆。

    看了裴承毅一眼，颜靖宇笑着摇了摇头。裴承毅也笑着端起了咖啡杯。消灭掉了来到元首府后的第三杯咖啡。很明显，“世界大战”这个话题。两人已经讨论了不止一次，而且每次都没有讨论出什么结果来

    对平民百姓来说，“世界大战”只是茶余饭后的讨论话题。

    在共和国高层，“世界大战”则是一个已经讨论了好多年的话题。

    早在颜靖穿上台之前，共和国高层内部就在“世界大战”会不会爆发的问题上产生了严重争执。虽然没有哪家新闻媒体对此做过报道，共和国当局也没有透露出任何信息，但是在飕年到力么年的３年间，共和国全体代表大会军事委员会连续３次提出为“国家战略防御系统”追加拨款，结果连续３次被顾卫民否决，直到２仍财年度，随着新一轮换届选举临近，顾卫民有批准了高达元的追加拨款。由此就看得出来，共和国高层在“世界大战”这个问题上的分歧非常严重。

    事实上，耸大的分歧不是会不会爆发“世界大战”而是要不要为此做准备。

    在虫年之前，其主导作用的是“怀疑论。”即以顾卫民为首的众多共和国高层领导人并不否认“世界大战”的必然性，却坚持认为不会在临年之前爆发，因为作为前提条件的《伦敦条约》要到出年底才全面生效。在顾卫民等人看来，虽然强大的战略防御系统能够给国家带来足够高的安全系数，甚至能够保护部分盟国，但是战略防御系统也是军事系统。并不能百分之百的保证本土安全。而共和国与美国对本土遭到打击的承受能力几乎为零。如此一来，只要核武器还没有被彻底销毁，只要核威胁还存在，不管是共和国、还是美国当局都要充分考虑战略威胁。也就会在“世界大战”是和有所收敛。受此观点影响，顾卫民等人认为，共和国没有必要在毖年之前为战争做准备，而是应该在此之前大力发展国民经济，推动技术进步，夯实基础。

    严格说来，这种观点本身没有错，只是在战争预判上有问题。

    与之相对的则是“现实论。”而这一论点的主要支持人就是颜靖宇，以及共和国军队的主要将领。在颜靖宇等人看来，秘打手 年的中东战争使共和国与美国的矛盾浮上水面，两个超级大国之间的竞争将逐步由间接模式转变为直接模式；在任何一个国际热点问题上，共和国都有可能与美国兵戎相见，任何一场地区战争都有可能成为世界大战的导火索；如果共和国不能及时为战争做好准备，不但会使美国在国际争端中更加肆无忌惮，还会使美国当局在特殊情况下铤而走险，主动引发“世界大战”；不管是为了在战争中取胜，还是为了遏制战争，共和国都应该尽快为战争做好准备。正是如此。在獭２年到力么年，与军队关系密切的军事委员会才会连续提出为战略防御系统追加拨款，并且在巧财年度用换届选举向顾卫民施压，为战略防御系统争取到了高达召洲乙元的追加拨款这笔特别预算的相对金额并不高，共和国当年的国民生产总值高达爬万亿元，中央财政收入为毖万亿元，财政预算为伤万亿元，其中国防预算为口万亿元，追加拨款仅相当于中央财政预算的院或者国防预算的６淤。

    问题是，在四只前，“世界大战”基本上就是顾卫民与颜靖宇政治斗争的工具。本站斩地址已员改为：刚一口奶…８。酬敬请登陆阀使！

    从某种意义上讲，顾卫民支持“怀疑论”不是说不清楚“世界大战”对共和国构成的巨大威胁，也不是反对为“世界大战”做准备，而是害怕因此影响到由他亲手推行的“青山绿水工程”。换个角度，颜靖宇支持“现实论。”也不是认为“世界大战”一定会在他的任期内爆发。也不是反对顾卫民的国家战略计划。只是想通过与顾卫民截然相反的论调。获得军队与部分代表的支持。可以说，“青山绿水工程”没有能够在顾卫民的任期内全部落实，需要由颜靖宇来收尾，与力污年到四只间的军费追加拨款有很大的关系，因为这３年的军费追加拨款原本应该用在该计划打手 有 甚至可以说，顾卫民积极扶持帅永康，与叶致胜合作都与“青山绿水工程”无法在他的任期内落实有直接关系，因为顾卫民并不相信，作为王元庆钦定接班人的颜靖宇会完成他的国家战略计刮。虽然实际情况与顾卫民预料的并不一样，但是在虫年之前。颜靖宇也确实在与顾卫民唱反调。

    由此可见，即便是颜靖宇，也不想轻谈“世界大战”这个话题。

    或者说，唯恐天下肌航的不是政治家，而是军人。以及那此希望发战争财的军吸酬

    要知道。早在缎年，也就是还没论到国防部主宰大局的时候，“世界大战”就是共和国军队内部的头号话题。根据冶年总参谋部改制时公布的一些消息，以及散布到民间的一些传闻，在瑕年后的年间，总参谋部作战处总共制订了上千份与“世界大战”有关的作战计划。这一情况除了表明在口年之后，共和国确实没有多少外来威胁，总参谋部的那些参谋闲得蛋痛之外，还证明了共和国军人的价值观，即军人只有在战争中才能找到归属感。

    力口年之后，即被国防部“收编”后。虽然总参谋部不再积极制订战争计划。但是在袁晨皓的领导下，作战处开始整合之前制订的上千份作战计刮，并且将这些计划拟定成了十多份完整的作战方案，并且在力鸡年底统一提交给国防部，由裴承毅根据实际需要向元首提交了其中的数份作战方案。

    毫无疑问，军队是战争的主要推手。

    问题是。军人绝对不是真正的战争狂人。

    站在共和国军队后面的，就是共和国的军火商。

    要知道，在巧财年度为战略防御系统追加拨款的法案中，提出的第一点理由就是保全为战略防御系统服务的军事工业体系。因为按照“国家战略防御系统”的建设进度，到第三次工程完工之后，只需要糊的建设参与者维持系统正常工作，另外慨的参与者都将失去工作岗位。更加重要的是，这些参与者都是高级技师或者科学家，人才流失之后很难迅速补充，所以共和国当局有足够的理由通过追加拨款的方式，让参与战略防御系统建设工程的军火企业保留部分技术人员，特别是骨干技术人员。也就是说，扩大战略防御系统的主要推手不是军队，而是军火商。

    在其他军事领域，军火商的作用仍然不可低估。

    比如凹年爆发的埃埃塞俄比亚厄厄立特里亚边境冲突，以及年埃塞俄比亚成为集约集团观察员国的最大幕后推手就是共和国的几家军火商。由此可见，共和国的军火商不但能的对国防建设产生影响。还能对对外政策产生影响。

    对军火商来说。最大的好处莫过于一场世界大战。

    实际上。在“世界大战”这个问题上，军火商只是共和国众多利益集团的代表。或者说只是一个非常笼统的称呼。

    要知道。军火产业本不是单一声业，而是边缘产业。

    按照国际社会的公认说法，军火产业至少与金融、能源、资源有关。也就是说，在共和国积极推动战争的，还有金融、能源与资源利益集团。

    与这三个利益集再相比，军火商的影响力就小得多了。

    可以说，金融、能源与资源集团几乎控制了共和国的经济命脉。别说军人。就连颜靖宇都得充分考虑这三大利益集团的利益诉求。而在这三大利益集团中，最希望跟美国打“世界大战”的肯定是金融集

    。

    从某种意义上讲，共和国在力旧年卷入第四次印巴战争之后，与美国的“世界大战”就不可避免了。

    从力旧年到哟年，整整巫年间，共和国的经济发展几乎没有停止过。哪怕在大萧条期间，共和国的经济增速仍然超过了全球平均增速，而且一直保持增长，从未像美国等西方国家那样，出现过衰退。正是如此。共和国有能在刃刃年之后进入发达国家行列，成为世界上规模最大的经济体与实力最强的经济体。问题是，共和国当局始终没有解决一个至关重要的问题，那就是如何化解战争开支带来的问题？

    要知道，在酬年到哟年间，共和国卷入了大大小小数十场战争，其中投入兵力超过打手 万的大型地区战争就超过了８次，以哟年币值计算。战争开支总计丛亿元，相当于当年国民生产总值的舰。

    这么多的战争开支，总得想办法解决。

    如果全部由政府承担，也就是由税收承担，肯定不现实。事实上，在哟年之前，共和再中央财政在战争上的总开支不到四亿元。

    由此可见，大部分战争开始必须从其他渠道获取。

    只直接的办法就是在金融领域进行融资。事实上，在凶年前，共和国当局发行的战争贷款与战争国债高达田万亿元。而这些债务最后都由金融集团通过各种方式消化，真正由共和国中央政府偿还的还不到打手 万亿元。

    这里就存在一个非常严重的问题，即金融集团获取的战争融资得想办法弥补。

    事实上。这也是共和国坚持对外扩张的根本原因。因为只有对外扩张，才能通过获取海外资源与海外市长，以及扩大人民币的国际影响力来抵偿战争开支。别的不说，通过将人民币推向国际市场，成为贸易结算货币本站薪地址巨里改为：刚训训口阳孙昭比…敬请暨陆阐隘！“坝们占操控人民币汇率，其和国的金融集团就在国际市场蜒联打手 数十万亿。

    毫无疑问，这么做！等于把原本应该由共和国承担的问题转嫁给了全世界。

    同样的道理，美国也在想方设法的转移战争压力。

    如此一来，等于是共和国与美国的金融集团在联手导演下一场经济危机，甚至有可能是下一场大萧条。

    事实上，到力石年左右，全球经济已经过热。虽然全球贸易环境非常优越，而且各主要经济体的情况都比较理想，但是一些经济学家已经发出警告，如果不对那些在国际贸易中起主导作用的主要经济体进行约束，特别是对金融市场进行更加产格的管理，不出打手 ０年就会由金融危机引发新的经济危机。

    避免全球性经济危机的最好办法就是一场战争。

    准确的说，是通过一场全球战争来改变世界格局，从而彻底改变全球金融体系，把旧账一笔购销掉。

    从这个角度看。共和国的金融集团有足够的理由为“世耸大战”提供动力。

    事实上，美国的金融集团也一样。

    随着人民币与欧元成为国际贸易结算货币，特别是共和国通过集行集团与各个以共和国为核心的经济共同体将人民币打造成“硬通货。”美元的国际的位受到重大影响，不再是唯一的国际化货币，对国际金融不再具有决定性的影响力，所以美国的金融集团也希望通过一场战争来改变这种情况，使美元再次成为全球唯一的“硬通货。”

    其他两个利益集团的情况也差不多。

    因为可控聚变核电站已经成为全球主要能源，再且是唯一的廉价能源，所以能源企业不但是国家的战略性企业，还是超级大国控制盟国的主要帮手。拿共和国来说，几乎所有集约集团成员国的能源市场都有共和国能源集团的身影，而且都被控制。随着集约集团成员国的市场逐步饱和，共和国的能源集团自然需要更多的市场，也就需要国家在扩张行动上有所表现。当然，最理想的结果就是通过一场世界大战控制整个世界，让共和国的能源集团能够控制全球能源。

    资源集团就更加不再说了，任何社会对资源的需求都永无止境。

    由此可见，军火商不过是几个主要利益集团的代言人。

    受此种种因素影响，颜靖穿上台之后，不得不重视“世界大战”这个重要问题。

    作为兼任国防部长的安全副总理，裴承毅有义务替元首排忧解难。可以说，只要与国家安全有关的问题，在送到颜靖宇手里之前，都得从裴承毅手里经过。正是如此，裴承毅已经多次向颜靖宇提出了“世界大战”这个话题。希望元首能够在中央高层会议上提出来，并且给出一个明确答复。

    问题是，颜靖宇没有这么直接。

    裴承毅非常清楚颜靖宇的想法与处境。虽然颜靖宇也知道“世界大战”无可避免，谁先做好准备，谁就有更大的希望赢得胜利，但是作为国家元首，颜靖宇不可能向任何利益集团低头，更不可能只听从几个利益集团的诉求。也就是说，军火商在“世界打战”这个问题上闹得越厉害，颜靖宇的态度就会越强硬。事实上，当年的王元庆也是如此。在印度战争爆发前，共和国一直在为战争做准备，各大利益集团也在积极营造战争气氛，但是直到离任前两年，王元庆才发起了战争。事实上，颜靖宇也早就听取了裴承毅的警告，开始为战争做准备，只是没有急着表明立场。别的不说，颜靖宇在上任之后首先落实“青山绿水工程”的相关项目，就与战争准备工作有很大的关系。

    再次提到“世界大战。这个问题的时候，裴承毅也觉得很难启齿，只是作为哭全副总理与国防部长，他必须尽到职责，让元首清楚认识到，战争威胁已经迫在眉睫，而且不是想避开就能避开的。只要共和国当局坚持国家利益不放，沿着民族复兴的道路走下去，就肯定会在战场上与敌人分个高下。本站新地址已员改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阀使！

    正是如此，每次谈到这个话题，裴承毅都会在第一时间带出主要话题，即元首打算在什么时候把战争问题明朗化，而不是在暗中做准备。这不是裴承毅在想办法推卸责任，不管怎么说，名不正则言不顺，如果没有国家元首的支持。国防部长又能做什么？可以说。只有得到元首支持，战争准备工作才能步入正轨。

    站在颜靖宇的立场上，这肯定不是点个头或者摇个头那么简单的问题。

    可以说，在是否应该积极为战争做准备，也就是积极推动战争的问题上，颜靖宇面临的决策难题绝不亚于当年的顾卫民。要知道，这是与另外一个超级大国的全面战争，打赢了的话一切好说，打输了的话，毁掉的不仅仅是一个国家领导人的前程，而是整个中华民族的未来！

第一卷十三 道义之争 第二十八章 准备计划

    ；裴承毅的料的一样，颜靖宇再次沉思了好 …

    让裴承毅没有想到的是。颜靖宇没有像以前那样用沉默来回答，给出了明确答复，要裴承毅尽快递交一份详细的战争准备计利与战争计刮，并且让刘晓宾回来之后。提交一份中东局势的发展评估报告。虽然颜靖宇仍然没有表明态度。但是肯让裴承毅去制订战争准备计划与战争计戈，并且让军情局发挥作用，已经算得上走了不起的进步了。要知道，只要军情局介入，问题就简单得多了。

    裴承毅离开元首府的时候，天色已经放亮了。

    与王元庆一样，颜靖宇也喜欢在夜间处理重要事务，似乎只有在寂静的夜晚，他的精力才格外集中，能够思考一些重大问题。

    对裴承毅来说，这不是什么好事。虽然在旧多年前，他也经常在半夜到元首府为王元庆汇报工作情况，但是对已经劈岁的上将来说。早就没有了当年的精力，也就不太适应通宵工作。

    正是如此，裴承毅决定回家睡上一觉，再去找袁晨皓。

    不管怎么说，制订战争准备计戈与战争计划是作战处的事情，不需要裴承毅亲自动手。

    哟年８月飞日下午，回家睡了一上午，养足了精神的裴承毅去了作战处，找到了正在用兵棋推演消耗时光的袁晨皓。

    “备战计划？”

    “准确的说，是一份战略计划。”

    袁晨皓微微皱了下眉头，笑着说道：“老裴，你也太瞧得起我

    。

    裴承毅听出了袁晨皓的意思。毕竟作战处是军事机构，只能制订战争计划”无权插手国家战略计划。笑了笑，裴承毅说道：“元首让我来处理这件事情，你也知道，真正的问题不是有没有计划，而是有没有办法落实计发”我得把精力放在这上面。不管怎么说，这是与战争有关的计划”更是关系到了最后成败，所以我希望你来负责具体工作，我让东方闻为你提供协助。”

    “这么说，我没得选了

    裴承毅笑了笑，说道：“这不是选择题，而是必答题。”

    袁晨皓叹了口气，说道：“既然如此，我有一个要求。”

    “说吧，我就知道你会提要求

    “也不是什么过分的要求。我需要得到总参谋部的人事调动权。”

    裴承毅的眉头跳了几下。没有急着开口。袁暴皓的意思非常清楚，他要借此机会成为总参谋部的头号人物。

    众所周知，的换届选举后，随着林啸雷退役，裴承毅当仁不让的成为了共和国的头号将领。在此背景下，国防部“收编”了总参谋部。虽然总参谋长得到保留，而且仍然是总参谋部的直接领导，但是在裴承毅的影响下，从冶年开始，总参谋长这个职务就形同虚设，反而是总参谋部下设的几个处的处长因为直接向国防部长负责，所以成为了总参谋部的实权人物。因为总参谋部早就失去了人事大权。所以人事处基本上被架空，只有作战处与后勤处有影响力。袁晨皓是作战处处长，而担任后勤处处长的就是在中东战争中指挥南方战线的苏劲辉。虽然在很多人看来，总参谋部后勤处与国防部的后勤装备处重合，职权肯定受到限制，但是国防部的后勤装备处主要面向武器装备供应商，而总参谋部的后勤处主要面向军队，所以后勤处仍然有很大的影响力。更重要的是。在总参谋部的问题上，裴承毅并不是无条件的支持袁晨皓，所以袁晨皓与苏劲辉成了势均力敌的对手。

    见到裴承毅的神色变化。袁晨皓改口说道：“这种大型战略计划，涉及到的不仅仅是作战问题。国家政策方面我不好说什么，我只负责与军队有关的问题。”

    袁晨皓把话说到了这个份上。裴承毅不好继续回避。

    “我明白你的意思，这事我会考虑。”裴承毅看了眼手表，说道打手 “你先把与作战处相关的工作安排下去，我会找苏劲辉谈话。”

    “那我尽快给你一份简略报告

    裴承毅点了点头，没再罗嗦。起身跟袁晨皓告辞。离开作战处之后，裴承毅没有急着离开总参谋部，而是去了仅隔着一座花园的后勤处。

    在苏劲辉面前，裴承毅就没有那么客气了。

    不是说裴承毅更看得起苏劲辉，而是苏劲辉没有袁晨皓那样的野心。准确的说，是岁月不饶人。对于年近刃的苏劲辉来说，虽然按照规定，一级上将可以服役到石岁。而在职的一级上将只要身体条件允许，可以一直服役，但是苏劲辉的身体条件并不理想，而且厌倦了军队内部纷争，早就与退役的想法了。甚至可以说，如果不是裴承毅挽留，苏劲辉根本不会在四只出任后勤处处长。按照当前的情况，到昆年的时候，就算身体情况允许，苏劲辉也会退役。

    总的说来，苏劲辉不是一个有野心的将军。

    虽然很多本站新抽土已丽古为：如聊姗敬请半临阅读！八四认为。苏劲辉没有能够成为总参谋长。没有能够存军即打手 ”割更大的成就，等于浪费了一员将才，但是从苏劲辉的立场来看，能够在刃岁之后带着一个军人能够取得的最大成就退役，回家享受天伦之乐，何尝不是一种成就呢？

    正是如此，在苏劲辉面前，裴承毅就直接得多了。

    问题是，对袁晨皓来说，制订一份完善的战争准备计划打手 并不是一件轻松的事情。

    关键就是，这是“战争准备计划打手 。本站新地址已豆改为：聊胎０胁甩姗敬请光白阅读！

    与战争计划相比，战争准备计划更加注重“非军事因素”对战争的影响，所谓的“非军事因素。”专门指那些能够影响战争进程，甚至能够决定战争结果的社会因素，比如经济状况、工业实力、民心民意、文化因素等等。虽然袁晨皓在担任战区司令期间，有足够多的机会接触到“非军事因素”甚至在某些时候需要顶替政府官员处理涉外事件，但是作为总参谋部作战处处长，袁晨皓没有权力插手行政事务。更重要的是，在国内工作，袁晨皓必须注意影响，不像在战区司令部那样随心所欲。如此一来，在制订战争准备计刮的时候，袁晨皓就会受到很多

    。

    可以说，这就是袁晨皓为什么要求获得“绝对权”的根本原虱

    裴承毅离开后，袁晨皓就召集作战处的主要参谋，开了一个简短会议，介绍了相关情况，并且让参谋做好长期加班的思想准备。

    实际上，袁晨皓在当天晚上就开始加班。

    因为没有掌握其他方面的情况，所以袁晨皓只能从军事问题着说。实际上，不管是不是为战争做准备的计利，只要与战争相关，就得首先考虑军事问题。

    对共和国来说，獭打手 年的中东战卓绝对算得上是自２刨饼以来打得最惨的一场战争。

    用某些共和国新闻媒体的话来说，这是刃世纪们年代末到的年代末的对越自卫反击战之后，共和国第一次没有能够取得完全胜利的战争，也是共和国在引世纪中打得最糟糕的一场战争。虽然绝大部分共和国公民都接受了这个结果，并不认为战果不利与共和国军队有直接关系，而是相信了共和国官方新闻媒体的宣传。认为与战场情况、以及国际局势有很大笑系，但是对共和国军队来说，一场不算圆满的战争足以让所有人反思，也足以让共和国的领导人对国防建设进行深入思考。

    事实也确实如此。

    虽然在很多人看来，顾卫民是一个非常单纯的领导人，而且是一斤。不那么重视国防建设的领导人，但是谁也不能否认，在整个执政期间，顾卫民并没大幅度削减国防开支，特别是在其第二届任期内，国防开支的年均增长率超过了院，基本上恢复到了王元庆执政时期的水平，并且超过了共和国国民生产总值的增长率。

    由此可见，中东战争对共和国高层产生了多大的冲击。

    耸然，中东战争的直接影响就是改变了共和国国防建设的发展方向。

    众所周知，中东战争前，受第三次军事改革影响，共和国一直奉行战略收缩政策，国防力量整体萎缩，只有天军得到了长足发展。中东战争前，共和国军队的兵力跌到了打手 力万左右，为建国以来最低。虽然没人将中东战争的结果与第三次军事改革联系起来，因为没有第三次军事改革的话，以共和国军队的战略投送能力，别说派遣足足８个战斗单位前往数千千米外的战场执行作战任务，能否抢在美军之前完成战前部署都是个问题，也就不可能在中东地区挑战美国的军事霸权，但是中东战争之后，很多人都根据战争结果，认为第：次军事改革搞过了头，对共和国的军事力量产生了负面影响。不可否认，这种认识带有偏见，并没认识到第三次军事改革的重大意义。要知道，中东战争是在共和国整体实力趁下滑，大量国力用在了印度战后重建与国内建设上的时候爆发的，如果不是第三次军事改革，锻造了一支精悍的军事力量，共和国根本不可能在库尔德斯坦地区扶持一个亲华政权，更不可能通过一场打规模战争来改变中东的区的战略格局。重要的是，同样不能否认，第三次军事改革远不如想像的那么大。或者说，受政府换届影响，第三次军事改革并没有达到预先制订的全部目的。

    最大的问题还不在这里，而是顾卫民没有搞军事改革的魄力。

    归根结底，中东战争与顾卫民的关系并不大，而且不是策利者，所以顾卫民从这场战争中获得的好处非常有限。按照某些西方国家“中国问题专家”的说法，力口年换届选举的时候，叶致胜敢于发起挑战就是因为顾卫民没有得到军队的绝对支持。由此可见，顾卫民与军队的关系并不紧密，既没有理由、也没有能力大搞军事改革。

    可以说，顾卫民的这种政治倾向对共和国国

    万幸的是，中东战争后不久，裴承毅出任国防部长，加上林啸雷也希望通过推动国防建设来推进海军建设，所以从冶年开始，共和国的国防现代化建设在国防部长与总参谋长的联合推动下，终于走上了正轨。

    也就是从这个时候开始。共和国的国防建设才有了起色。

    从这斤。角度看，称裴承毅为共和国军队的“再造者。一点也不为过。虽然在电年到四只间。共和国军事力量处于“恢复期。”主要就是消除中东战争与国内现代化对国防建设的影响，确保国防建设能够正常开展。更重要的是，裴承毅在这年间理顺了国防部与总参谋部的关系，为国防建设的长远发展打下了基础。谁也不能否认。裴承毅在这蚌间还做了一件非常重要的事情，那就是制订了一份长达出年，详细到了各个军兵种的长期发展规划

    随着裴承毅在冶年出任安全副总理，共和国的国防建设终于进入了快速车道。

    当然，这里还得考虑裴承毅在共和国中央政府中的特殊地个。

    在力口年到冶年间。因为裴承毅没有完全表明政治立场，所以顾卫民不敢对这个影响力不亚于林啸雷的现役陆军上将怎么样，甚至在某些时候还得照顾裴承毅的感受，可以说，在这年间，共和国的国防预算能够以院的速度增长，与裴承毅出任国防部长，并且积极争取有很大笑系。力办年之后，因为颜靖宇没有半点军功，加上继承了王元庆与少壮派的同盟关系，所以裴承毅的话语权不但没有因为失去了利用价值而被削弱，反而增强了许多，让他出任安全副总理就是直接体现。

    不管怎么说，股年之后。裴承毅从军队指挥官转变成了军队建设者。

    事实证明，裴承毅在“建设者”的个置上要比在“指挥官”的位置上更加出色。

    这种金方个的才能。不但让其他人敬佩不已，就连袁晨皓都自叹弗如。

    正是这东的表现。让袁晨皓认识到，与裴承毅相接，他差的不仅仅是军事指挥上的火候。以及对战略大局的把握能力，还有政治上的才能。

    也正是如此，回到总参谋部之后，袁晨皓比以往老实了许多。

    准确的说，是开始脚踏实地的从基础做起。

    转变态度之后，袁晨皓很快就在总参谋部获得了更大的发展空间。四只，能够从后勤处处长调任作战处处长，除了与裴承毅有着非同一般的关系之外，还与袁晨皓在总参谋部的表现有关。

    母庸置疑，这是一次非常关键的人事调动。

    前面介绍过，作战处处长基本上就是总参谋部的头号人物。

    当然，早在狂年。也就是担任总参谋部后勤处处长的时候，袁晨皓就参与了共和国军队的现代化建设，并且借用后勤处处长的身份，参与了共和国军队在中东战争之后的所有武器装备发展项目的研制与采购工作。调任作战处处长之后，袁晨皓根据在战区司令部与后勤处的工作经验，开始整合作战处的资源，而他做的第一件事情，就是把于“世界大战。有关的所有作战计划结合起来，形成十多份相对完善的战争计戈。因为由他整合的好几份战争计划得到元首高度重视，所以在短短２年间，袁晨皓不但成为了总参谋部的头号人物，还很有可能成为进入共和国决策层的第二位陆军上将。

    不管怎么说，袁晨皓非常清楚共和国国防力量的现状。

    正是如此，裴承毅才会在第一时间想到他，并且将最重要的任务交给他。

    虽然到凹年的时候。再也没人认为袁晨皓是第二个裴承毅。因为两人身上的差别太明显了。用单独采访过裴承毅与袁晨皓的半岛电视台记者阿拉丁的话来说。裴承毅是雄才伟略的统帅，而袁晨皓是精明能干的领袖。这个评价就足以看出两人的差别，也足以将两人区分开来。实际上，印度战争之后，袁晨皓就在想方设法的摆脱裴承毅的影响，希望成为真正的军事统帅，而且运气也很不错，在匀岁之前就成为了南亚战区司令官，而且是该战区历史上最年轻的司令官，也是共和国在和平时期最年轻的战区司令官。更重要的是，袁晨皓从此获得了独立发展空间，并且最终摆脱了裴承毅的影响，成为了在共和国、乃至在全世界都家喻户晓的将军。但是谁也不能否认，袁晨皓身上仍然有很多裴承毅的影子，特别是在面对重大事务的时候，袁晨皓与裴承毅非常相似。当然，也有人认为，处事果断这种作风在任何优秀军人身上都能看到，不是某个人的特点。

    不管怎么说，袁晨皓就是这么一个处事果断的军人。

第一卷十三 道义之争 第二十九章 幕后推手

    前面已经提到，在历年之后，共和国的国防建设就遇到”丸。

    不管把问题归咎在谁、或者哪种治国理念之上，对共和国的国防建设来说，中东战争都是一个实实在在的冲击。

    刀口年到四只间。因为顾卫民的国家战略方针上并不重视国防建设，所以就算有裴承毅的全力争取，共和国的国防建设仍然以“恢复”为主，即弥补中东战争对共和国军队造成的影响，并且针对军队在战争中暴露出来的问题进行非常有限的编制调整。虽然这年间发生的事情经常遭到诟病，甚至有很多人认为，如果能够抓住这年的机会，共和国完全有能力在甸年之前，趁美国还没有做好战争准备发动世界大战，迫使美国当局在进行全面战争动员之前承认战败，但是谁都得承认，站年的恢复建设为接下来的大规模军事改革奠定了基础，也为共和国在世界大战中走得更远提供了动力。更重要的是，在这年间，共和国的国情决定了任何国防现代化建设都不现实，哪怕在任的是王元庆，也不可能在国防建设上投入太多的国力。要知道，在王元庆执政期间，日本战争之后。共和国当局花了７年时间为印度战争做准备！

    到虫年，准确的说，应该是四财年度，共和国的国防建设开始加速。

    当年，共和国的国防预算比比财年度增长了旧贺，增长速度自刀石年以来，第一才一突破瑰。更重要的是，底。颜靖宇批准了裴承毅提交的《国防力量二十年建设规划》，次年年初。该规刑在全体代表大会上以幼名的支持率获得通过，成为了共和国第一部由国防部长发起的，具有军事改革意义的国防力量长远建设规划。事实上，后来很多人都将与这份国防建设规划有关的改革行动称为共和国的“第四次军事改革”并且由此认定在力好年的时候，颜靖宇就有意让裴承毅在政治上有更大的作为，因为推行这次军事改革的不是颜靖宇，而是裴承毅。

    袁晨皓也是这次军事改革的发起者与参与者。

    事实上，这也是共和国第一份将周期设为力年，而不是打手 饼的军事改革。虽然将改草周期设为力年，主要依据是军事力量发展周期，主要就是为了降低政府换届选举对国防力量建设产生负面影响这一点明显针对顾卫民执政期间的某些过激政策，确保关系到国家安危与民族存亡的重大战略政策具有持续性与延续性，但是很多人都因此认为，如果裴承毅没有得到颜靖宇的暗示，或者名正言顺的支持，不可能在力口年的时候出台这么一份需要依靠继任者才能完成的军事改革方案。也有人认为。正是这份军事改革方案的建设周期为２０年，所以颜靖宇在考虑接班人的时候，把裴承毅放在了首要位置上。或者说，裴承毅通过这份军事改革方案莫定了政治基础。

    不管怎么说；这是一份意义深远，非同寻常的军事改革方案。

    作为陆军上将。加上主要参与者袁晨皓也是陆军上将，所以该军事改革方案的核心就是针对陆军编制与装备改革。

    如果在旧多年前。编制改革的难度肯定超过了装备改革。

    不得不承认，第三次军事改革从根本上端正了共和国军队的风气，明确了军队的职责与军队在共和国权力结构中的地位。正是如此，在裴承毅推行改革的时候，反而是装备改革的难度大得多。

    编制改革方面。主耍就是针对战斗单个在中东战争期间暴露出来的问题进行调整。

    严格说来，战斗单位在中东战争中的表现可圈可点，远超过了最初预料。

    瑕年初，“简氏防务周刊”对中东战争中各参战国地面作战部队的战斗力做了横向对比，以共和国陆军的战斗力为四，排第二位的以色列陆军为引，排第三位的美国海军陆战认为昭，排第四位的美国陆军为坠，然后依次是伊拉克陆军、伊朗陆军、土耳其陆军与叙利亚陆军。虽然“简氏防务周刊”是民营性质的防务杂志，但是在国际军事力量领域有很高的权威。照此计算，共和国陆军的战斗力几乎发美国陆军的２倍！毫无疑问，共和国陆军主战装备的作战性能肯定达到不到美国陆军２倍，因此战斗单位的编制体系是提高共和国陆军战斗力的关键。

    当然，战斗单个的编利体系肯定不够完善。

    在主要的北方战线上，参战的支战斗单位就暴露出了很多问题，其中最受人关注的就是支援旅常常需要执行战斗任务。而且走进攻作战任务。显然，这已经超出了组建战斗单位时的初衷打手 而且支援旅的编制体系与装备体系也不太适合执行进攻作战任务。根据共和国陆军在战后提交给总川”算与元首府的伤亡调查报告中。超过七成战斗伤亡来自受叭”其中又有七成左右出现在进攻行动中。也就是说，共和国陆军在中东战争中半数以上的伤亡都与支援旅没有适合进攻的编制与装备、却又不得不参与进攻作战行动有关。

    换句话说。在战斗单位中单独组建支援旅肯定有问题。当然，这不是说支援旅这种编制方式不好。根据陆军的另外一份报告。能在北方战线上用不到旧万兵力击溃口个美军师的近力万美军，并且取得毙俘美军打手 万的骄人战绩其中大约３万在谈判期间的拉锯战中取得，与战斗单位的职能化编制体系有很大笑系，正是因为支援旅提供的强有力的作战支持，战斗旅才能在战斗中有惊人表现。

    战后总结的时候，很多人都将战斗单个支援旅的巨大伤亡归咎于不太理想的主战装备。

    除了装备上的问题。最大的问题还是编制不合理。准确的说，是前线指挥官在调度部队的时候，没有根据实际情况将支援旅与战斗旅搭配使用，还是按照传统的方式指挥，让某部队单独承担某一作战任务。这根本就不是战斗单位这种编制体系存在的主要特点。将野战军改编成战斗单个，就是要废除传统战术，让前线指挥官充分利用各种作战力量的特点，降低战斗伤亡。表现最突出的第十战斗单位的相对伤亡率伤亡人数与执行作战任务总时间的比值远低于其他战斗单位，就是因为第十战斗单位更加合理的运用了各作战力量，尽量避免单独使用某一作战部队。问题是。第十战斗单位在战场上的表现也不够好，特别是在炮火支援方面，还存在很多问题

    针对这些问题。最直接的办法就是对编制进行调整。

    事实上。早在缎年年底，也就是裴承毅回到中央出任国防部长后不久，就以国防部的名义成立了一个特别培班，亲自出任名誉教官，对各战斗单位的旅级指挥官进行战术能力培。当时，裴承毅就格外强调了合理应用各种作战力量，而不是死搬硬套的照着作战守则去指挥部队作战。

    因为战斗单位本身就是一个非常灵活的战斗编制体系，所以在２曲年发起的军事改革中，共和国陆军的编制改革重点落在了落实上，即让全军官兵，特别是基层军官熟悉与掌握多兵种协同作战能力。

    当然，编制改革的另外一个重点就是“扩编”。

    因为在中东战争后，顾卫民并没解散由紧急征召的大约旧万名退役军人组成的个野战军级预备役部队，而是将这支预备役部队以常备预备役部队的方式保留了下来，并且给予正规军人的待遇，在刀巧年的时候，顾卫民还推动出台了《常备预备役军事力量组建与调动法》，明确了这支旧万大军的使用范围与使用方式，所以裴承毅在办年推行军事改革的时候，只要能够克服立法上的障碍就能将这旧万大军改变成个战斗单个，将共和国陆军的一线常备兵力提高到刃万。虽然绝对增加值并不大，但是相对增加制却达到了溉的惊人比例！

    长期保持一支规模较小的陆军，对共和国军事力量的影响并不大。

    前面提到过，第三次军事改革的一个主要项目就是在陆军推行“士官制”即绝大部分技术军人与大部分战斗军人都是士官，真正的士兵并不多，而且士兵基本上都是军士。如此一来，共和国陆军在紧急时期拥有非常惊人的扩张能力。 中东战争中，共和国陆军的扩张能力就得到了检验。以伤亡较大的第八战斗单位来说，在离开战场的时候，该部队已经更换了大约三分之二的官兵，补充的新兵中，有大约八成来自练不足的民兵部队。根据该战牛单位在战场上的表现，占总兵力一半左右的新兵并没对战斗力产生严重影响，该战斗单位仍然能够完成绝大部分作战任务。本站新地址已夏改为：聊胎０胁甩姗敬请光田阅读！

    早在力石年左右。英国的战略研究所就对共和国陆军的扩充能力做了评估。按照该研究所发布的评估结果：以保持口成战斗力为准，共和国陆军能够通过吸收民兵与非常备预备役部队的方式，在落卜时之内将一线作战部队的规模扩充打手 倍，达到的万当时战略研究所已经将旧万常备预备役部队当成了一线作战部队；以保持８成战斗力为准，共和国陆军能够通过征召退役军人的方式，在个月之内，共和国陆军的一线战斗部队将增加到劲万，并且征召大约劲万预备役官兵。

    按照“简氏防务周刊”估计，即美国陆军的战斗力相当于共和国陆军的溉，美国海军陆战队的战斗力相”仁和国陆军的触，如果双方均获得打手 沁万美国海军陆战队。虽然美国耸局也在中东战争后对军事体制做了调整，提高了士官与低级军官的比例，并且强化了军士在基层部队中的作用，具备了一定的扩张能力，但是美国的动员能力远不如共和国。根本不可能在战争初期获得兵力优势。

    从某种意义上讲，美国在中东战争中惨败，就是因为基础军事制度有问题。

    也正是如此，在虫年的军事改革中，裴承毅格外强调了共和国军事动员体制，特别是在编制上下功夫的重要性。按照裴承毅提出的改革方案，与编制相关的改革中，提高非常备预备役部队的士官比例，加强退役军人的社会管理成了重头戏。

    具体改革措施中，包括成立专门的预备役士官培刮机构。因为预备役官兵都具有社会身份，都是社会主要劳动力，所以共和国陆军有义务为预备士官提供更多的补贴，弥补其参加军事练与军事培毛所付出的社会代价。按照在后来出台的实施细则，预备士官按照军衔级别与具体职务，每年能够从陆军获取４万到旧万元不等的特别津贴。

    按照共和国的《兵役法》，军人退役之后，根据具体情况，将以预备役官兵的身份为军队服务３到年。也就是说，除了年纪特别大的将领与高级军士之外，其他退役军人都有预备役身份。可以说，这些人才是预备役的主力与骨毛

    针对这一情况，共和国陆军出台了很多详细办法，比如与上百家与陆军具备采购有关的军火企业签署了“退役军人职业技能委托培与意向就业协议”按照该协议的规定，所有退役军人都有机会获得由这些企业提供的再就业培，并且优先获得从业机会。当然，退役军人要想获得这些优厚的福利，就得与共和国陆军签署一份非常重要的协议，那就是在正常服役年龄之内，随时听从陆军征召。

    随着这些改革措施逐步落实，共和国陆军的兵力问题将不服存在。

    正是如此，妈年的时候，“简氏防务周刊”打破惯例，在当年年底就公布了“比年度全球军事力量排行榜。”并且额外介绍了共和国军队。按照该周刊的估计。到２沥年左右，也就是由裴承毅推行的军事改革完成了第一阶段为期７年的工作，共和国陆军的实际战斗力很有可能是外界估计的到旧倍。根据这一评估结果，“简氏防务周刊”的出了一个非常惊人的结论，那就是裴承毅推行的军事改革，不但提高了共和国的军事实力，还在为世界大战做准备。

    事实上，正是“简氏房屋周训”的这个评论，让“世界大战”跃然纸上。

    到力四只初，兰德公司在提交给美国五角大楼的报告中，更是将共和国陆军战斗力的增长速度放在了首要位置上，并且以红色字体着重标注。按照兰德公司的预测，到历年的时候，共和国陆军的实际战斗力大概相当于中东战争期间的烈溉，也就是提高大约刃倍。对美国当局来说，这无疑是当头棒喝。要知道。五角大楼在巧年推出的军事改革计划中，对陆军战斗力的要求仅为在历年的时候到达獭打手 凹，也就是提高大约旧倍。由此可见。如果美国当局不加快军事发展速度，到历年的时候，美国陆军的战斗力将降低到共和国陆军的糊以下。沦落为二流陆军。

    对其他几斤，大国来说，共和国陆军实力急剧膨胀，绝对不是什么好事情。

    当然，与美国相比，除了俄罗斯之外，其他国家受到的冲击并不大。不管怎么说，共和国在２锣年之后就放弃了扩张性的对外政策，即便在历年左右，共和国将再次走上对外扩张的道路，也会把重点放在中东地区，而不是全线挑战美国。

    更重要的是，共和国陆军改革中，最引人瞩目的还是装备改革。

    从半岛战争开始，共和国陆军就再次走在世界前列，成为左右全球陆军发展方向的风向标。要知道。仅仅是“轻型化。与“空中化。改草。就足以将全球陆军分成三六九等。让俄罗斯这类自诩为陆军大国的国家在陆军建设上落后共和国至少旧年。在某些关键科技上甚至落后团年。

    当共和国陆军再次在装备上下功夫的时候，没人敢怀疑其革命性。

    可以说，“简氏防务周刊”与兰德公司给予共和国陆军改革高度评价。一个非常关键的因素就是共和国陆军的装备改革规模远远超过外界预期！

第一第三十章 影子战士

    十占求实的讲。从才四财年度开始的陆军换装的先进紧失出

    制订改革方案的时候，裴承毅强调了现实情况对军事建设的影响，即军事建设不能超过共和国的承受能力，任何不切实际的军事改革都不会取的圆满成果。如此一来，陆军的换装计利就显得非常“保守。”本站新地址已员改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阅使！

    当然。这个“保守”是相对于外界估计而言。

    在汹年初公布的国防蓝皮书中，共和国国防部首次强调了军事改革的重点就是落实各项先进技术。

    这个强调正好说明了陆军装备改革的关键所在。

    客观的讲，陆军装备改革就是充分消化吸收各项先进技术，尽量利用已经取的的技术成果来提高军队的装备水平。

    在田年之前，最受关注的无非是被外界称为“影子战士”的单兵作战系统。

    早在力刃年的时候，西方新闻媒体就依据捕风捉影获得的消息，推测共和国陆军依靠先进的电池技术与材料科技开发以具备初级人工智能的单兵计算机为核心，电磁步枪为主战武器，具有跨时代意义的单兵作战系统。并且根据臆测的情况为该系统取了一个非常夸张的名字：影子战士。因为在岛年的印度战争期间，共和国总参谋部后勤装备处的某位官员爆出了陆军试图为主力野战部队配备电碰步枪，结果遭到国防部反对。没能获得足额拨款的消息，所以全世界的新闻媒体与军事迷都认为。共和国陆军确实在开发一种全新的单兵作战系统。当时，一些所谓的军事专家还结合共和国的科学技术实力，对“影子战士”做了全面分析。认为只要能够在几个关键项目上取得突破，该项目就很有可能在印度战争之后取得突破，并且在四只之间批量装备作战部队。

    事实上，直到刀四只，共和国陆军都没有更换步兵手里的武器。

    虽然一些西方新闻媒体根据在埃厄战争中活动的一些秘密特种部队的装备情况，特别是在库陆利伏击战中，遭到伏击的美国海军陆战队从战场上拣到的一些武器装备，断定共和国已经为特种部队装备了包括电碰步枪在内的多种先进单兵武器。为了证明这一点。删还用美军拣到的一些特种弹药与美国国防部在几年前披露的一些电磁步枪的技术指标做了对比。最终得出了那些弹药只能用与电磁步枪的结论。一些好事的美国军事迷还根据删在报道中提到的一些数据，对共和国的电磁步枪的主要性能做了估测，最终得出了电磁步枪将全面取代传统枪械的结论。

    不管怎么说，没人否认电磁枪械即将登陆战场。

    如果从纯理论上讲，早在巧年左右。也就是口级复合蓄电池问世之后。电磁枪就具备了从理论走向成品的基础条件。当时，共和国兵器工业协会的一名工程师在接受《兵器知识》杂志专访的时候就提到，以普通枪械枪口动能为四焦耳为基础，只需耍大约２千克口级复合蓄电池就能为一支电磁步枪提供大约打手 口轻步枪旗鼓相当，只要能够将枪械自身的质量控制在合理范围内，电磁枪就能全面普及。

    问题就在这里，把电磁枪的质量控制在合理范围内，绝对不是一件容易的事情。

    以齿年左右的技术水平，一支战斗步枪的质量在３千克左右，比较笨重的班用机枪的质量也在朽千克以下，即便是不受士兵欢迎的通用机枪的质量也在６千克以内。随着材料工艺的进一步提高，特别是各种高强度合金与复合材料相继问世，传统枪械的质量还能降低大约刃。也就是说，即便在装满弹药的情况下，一支传统步枪的质量也不会超过３千克。母庸置疑，要想将电磁枪的质量控制在３千克以内，即便在猫０年，也是一件几乎不可想象的事情。事实上。没有哪个国家的陆军要求将电磁枪的质量控制在３千克以内，一般只要求将战斗武器的质量控制在步兵双手长期握持的承受范围之内。按照东方人的标准，步枪的战斗质量在６千克以内都是可以接受的，而以西方人的标准，只要步枪的战斗质量不超过８千克，基本上都没有问题。

    正是如此，共和国陆军在力刃年提出来来单兵战斗系统的时候，就将战斗武器的质量限制放宽到了６千克，鼓励各大竞标商在设计的时候尽可能的考虑电磁枪。

    事实是，在顾０年的那轮竞标中，没有一家厂商单独提出以电磁枪作为战斗武器。

    关键原甩就是质量减不下来。

    导致质量降不下来的关键原因又是基本原理不过关。

    力刃年的时候，可行的电磁枪方案采用的是轨道加速方式。而不是螺旋加速方式。因为弹丸与轨道直接接触，会通过摩联生非常严重的烧蚀效应。不但加速轨道的寿命非常有线，制孔的内弹道也非常不稳。要想使有效射程达到陆军的最低要求，就得采用长得离谱的加速轨道。使枪械失去实用价值。根据当年的一份设计方案，要想达到陆军提出的基本战术要求，比如枪管寿命达到打手 四千克。毫无疑问，这肯定不是步兵使用的“枪”而是战车使用的“炮”

    能让电磁枪从理论变成现实的就是螺旋加速方式。

    因为螺旋加速系统的电能利用效率不如轨道加速系统，对电源的要求更高，需要采用更高级别的复合蓄电池，所以直到旧级复合蓄电池在刀药年左右问世。在力力年开始量产，电磁枪的设计工作才进入正轨。

    口年，共和国陆军再次安出了未来单兵作战系统的招标要求。

    从时间上看。这与中东战争肯定有关系。早在颍打手 年底，凌云霄就联合李东石、江晚承、寒柄彪与王学平，联名向国防部、总参谋部与陆军司令部提交了一份与地面作战系统有关的报告，其中就明确提到，共和国陆军的单兵作战武器严重落后，已经不能满足现代战争需求。

    众所周知。弹药是决定步兵战斗武器的主要因素。

    刀世纪。共和国陆军步兵枪械主要使用７龙凹毫米中间型枪弹。引世纪初，共和国陆军开始全面采用昭钦毫米小口径枪弹，并且开发出了包括突击步枪、班用机枪、卡宾枪与狙击步枪在内的小口径枪族。

    驯口年的南海战争后，共和国陆军终于明白美军为什么要撤掉所有使用坠冯毫米小口轻枪弹的战斗枪支，为部队配备使用７凹毫米的北约标准型步枪弹的枪械。原因非常简单小口径枪弹的终点威力严重不足，而且在射程超过幼米的时候，根本没有精确度可言，如果屋短枪管的卡宾枪，有效射程甚至难以超过劲米。虽然贸毫米枪弹要比坠毫米枪弹稍微好一点，而且老挝与越南的丛林地区对交战距离有很大的限制，但是小口径枪弹在实战中暴露出来的问题仍然让陆军无法忍受。比如在农黑阻击战中，就有越军中弹旧多发仍然没有倒地的情况，而使用凹毫米枪弹的狙击步枪只需要打手 口径枪弹与中间威力枪弹出现的主要背景是交战距离拉近。前苏联在二战后弹发伤２纠毫米的中间威力枪弹，并且在此基础上设计出了比办系列突击步枪，就是认为在实战中，步兵的交战距离很少超过伽米，也就不需要使用威力更大的全装药步枪弹。

    在力世纪中叶。这个观点没有错。

    到了引世纪。随着战斗环境与装备性能提高，步兵的交战距离越来越远。比如在阿富汗山区，美军得备的结论是，大部分交战距离都在沏米以上，宾枪的最大有效射程只有如米，考虑到风偏影响，旧的实际射程也不到幼米，只有使用坠毫米枪弹的糊狙击步枪与通用机枪的射程超过了如米。又比如，随着光学设备的应用范围越来越广，为步兵配备高倍率的瞄准镜不再是难事，阿富汗战争中，甚至有部分美军士兵自己掏腰包购买光学瞄准镜，所以在枪械性能足够的情况下，步兵具备了对的米以外的单个目标进行精确射击的能力。

    受此影响。团年，共和国陆军就委托南方枪械工业集团总部设在重庆，后来被中重集团收购开发”种“理姚打手 径枪弹”因为作战环境越来越复杂。对士兵作战技能的要求越来越高，士兵对枪械使用也越来越精，很难用一种枪弹来满足左右作战需求。所以陆军随后就改变了要求，即根据不同的作战环境，开发几种口径的枪弹。经过衅努力，力落年的时候。南方枪械工业集团一下拿出了由４飞毫米、刃据毫米与口６米等三种口径枪弹组成的“弹族”其中前者主要用于单兵自卫武器。后者主要用来进行远距离精确射击，乃据毫米枪弹则是标准的步兵战斗武器弹药。

    不可否认。“弹族”设计理念取得了巨大成功。

    随后几年内，共和国的几家军火企业根据新的弹药，陆续开发出了几种单兵武器。并且得到了共和国陆军的青睐，其中包括歹式单兵自卫武器、飞式战斗步枪与班用机枪、以及羽系列高精度步枪。本站新地址已员改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阅陵！

    刀刃年的藏南冲突中，就有一支陆军部队装备了新式枪械。

    问题是。藏南冲突非常短暂。新式单兵战斗武器没有获得实战愕四”机会。

    直到力巫年的印度战争。共和国的单兵武器系统才有了登场亮相的机会，并且经受住了实战考验，证明是一套成功的武器系统。在兰契阻击战中，空降打手 毖旅官兵手中的短枪管型伞兵战斗步枪比专门配发给特种部队的卡宾枪要稍微长一点有足够的威力与精度，超过了印军装备的美制枪械。

    正是如此，在随后数年间，共和国生产的枪械开始大量出口。

    四只，朽飞毫米枪弹穆毫米枪弹与口６６４毫米枪弹被集约集团确定为标准口径枪弹，并且在集团内全面推广。

    当然。世界上没有完美事务。

    中东战争中，共和国陆军的枪械性能受到了严峻考验，特别是在与美军、以军交手的时候，装备支援旅官兵的自卫武器受到了非常严重的挑战。要知道，美国与以色列都有足够的资本为步兵配备防护系统。

    虽然朽飞毫米枪弹能够在助米的距离上击穿相当于美军级防护水平的田层凯夫拉防弹纤维后对人体构成致命损伤，但是在面对达到了美军级防护水平的单兵防护再统，比如增加了高强度陶瓷板的放胆背心、或者用高强度合金与复合材料压制而成的头盔时，自卫枪弹的穿透能力就是个问题。

    可以说，这也是前线官兵对自卫武器诟病最多的地方。

    相对而言，心妈毫米战斗枪弹与咕丛毫米狙击枪弹的威力都得到了肯定，特别是将两种枪弹配合使用，前者主要对付劝米以内的单个目标，后者则用来对付刃０米以外的单斤，目标，能够收到最佳效果。

    当然，这两种“大威力”枪弹的最大问题就是质量偏重，单兵携行量非常有限。

    按照共和国陆军的战斗编制，步枪手的弹药携带量为盼发８个匆发弹夹与劲发盒装弹药，总质量为口千克，机枪手的弹药携带量为６发２个旧０发弹袋与晒发盒装弹药，总质量为千克，精确步枪手的弹药携带量为打手 四发盒装弹药，总质量为旧千克。虽然这是３天的弹药消耗量，但是在激烈战斗中，这点弹药甚至坚持不了刃分钟。如果乘车作战，问题还不是很大，因为可以在车辆内放置更多的弹药。但是在车辆难以到达的山区与狭窄的城市巷道里活动，弹药携行能力偏少的问题就非常明显了。根据第十战斗单位在攻打迫亚巴克尔时的遭遇，很多时候都是因为弹药不够而不愕不放弃进攻。第一战斗单位在扫荡土耳其东南部山区时候，也不得不避开一些车辆无法进入的的区，从而使部队的行军安全受到威胁。

    总的来说，在颍年定型的铆枪弹，已经不太适应烈打手 年的战争。

    当然，凌云霄与数名将领发起联名信，也与军火集团有关。要知道，枪支不是空军的战斗机、海军的战舰与陆军的战车，而是军人手里最基本的战斗武器。虽然共和国陆军的一线战斗兵力已经缩减到刃万，但是共和国陆军的枪支保有量超过了打手 凶万支，其中装备一线部队的就有刃万支左右，也就是说。差不多人手２支。问题还不仅如此，枪支与枪弹是配套的，而枪弹属于大规模消耗物资，即便在和平时期，部队也会在日常练中消耗大量枪弹，所以军队会保有大量库存。比如在电年的时候，共和国陆军的仓库内就有大约沏亿发刀好毫米枪弹，而且３家弹药企业每年还得生产剔乙发弹药才能让保住最重要的技术工人。如此一来，陆军要想换装的话，就得处理掉全部库存弹药，并且用新的弹药来塞满弹药仓库，从而为军火商创造大量利润。保守估计，为共和国陆军换装全部枪支，并且重新采购弹药，总投入不会低于功亿元。如果算上配套产业的话，创造的社会总产值更是超过了坠元。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。酬敬请登陆阀陵！

    如果说在此之前条件不成熟的话。在技术难关被攻克之后，换装不再存在无法克服的困难。更重要的是，要想近一步提高陆军的战斗力，特别是在大规模战争中的战斗力，就得充分发挥士兵的战斗潜能，也就得为士兵提供更好的战斗装具。随着共和国的国防经费开始恢复性增长，军费开支愈渐宽松。陆军没有理由继续节衣缩食，可以根据实际需求来采购新式装备。

    正是如此，共和国陆军在口年正式启动了“未来单兵作战系统”的研制计划。

    事实上，这才是西方新闻媒体猜测的“影子战士”。

    当然，与力刃年相比，经过旧多年的技术沉淀，未来单兵作战系统的已经提高了许多，而且不仅仅是一支电磁枪那么简单的了。

第一第三十一章 换装序幕

    …未来单兵作战系统中，电磁枪无疑是重中之重“     受传统设计思想影响，共和国陆军最先提出“枪族”化设计方式，要求尽快完成战斗步枪的设计工作，然后在战斗步枪的基础上开发其他枪械。设计工作开始之后，几家主要竞标商都发现了一个问题，即“枪族”化设计思想根本不适合用来设计电磁枪，完全可以通过调整某些关键系统的性能来改变枪支的用途，而不是重新设计一种枪支。如此一来，在招标工作开始后不久，陆军就改变了竞标要求，让所有参与竞标的军火企业在提交战斗步枪的设计方案时，必须拿出相应的改进方案，即在不做大规模改动的情况下，让战斗步枪迅速转变为其他用途的枪械，比如狙击步枪与自卫武器。

    可以说，这个要求并不低打手 甚至超过了很多军火企业的设计能力。本站新地址已更改为：刚一口阳…８。狮敬请登陆阀使！

    与传统枪械相比。电碰枪只是用电磁能取代了化学能，其他方面没有变化，仍然依靠弹丸具备的动能来毁伤目标。也就是说，在对付不同目标的时候，弹丸的性能仍然具有决定性意义。比如在对付近距离有防护目标的时候，就要求使用穿透能力强的小口径轻质高速弹丸，而在对付远距离目标的时候，就得使用稳定性能出色的大口径重型低速弹丸。虽然只需要对螺旋加速器做小规模调整，就能使用不同的弹丸，但是在实际操作中。弹丸能够获得多大的速度，以及内外弹道特性都是由加速器赋予的，所以仅仅通过调整加速器，很难让同一种枪械应付不同的作战环境。

    说直接一点，以引世纪的年代的技术，还不具备这样的能力。

    如此一来。“枪族化”变得在所难免。

    事实上，陆军在改变招标要求的时候，并没排除“枪族化”只是要求各参与竞标的企业能够最大限度的提高单兵武器的通用性。也就是说，最好不换零件。或者少换零件，让一种枪械能够通过简单改装适应不同的作战需求。

    因为这是涉及到上千亿元的巨额买卖，所以引起了共和国所有军火商的高度重视。

    别的不说，中重集团在力侄耸初收购了一家以往自生产过猎枪，而且面向出口市场的小型枪械厂打手 在此基础上成立了“广西军警枪支设计与制造公司”简称广西枪厂，然后与南方枪械工业集团、北海精密电子工业公司、珠海新型材料公司、深圳地面器械设备公司组成团队参与“未来单兵作战系统”的竞标活动，广西枪厂负责设计战斗武器、南方枪械工业集团负责设计枪弹、北海精密电子工业公司负责设计单兵计算机与观瞄系统、珠海新型材料公司则设计单兵防护与生命维持系统、深圳地面器械设备公司则负责设计行走系统与能源供应系统。

    事实上，这几家公司都与中重集团有关，其中南方枪械工业集团与深利地面器械设备公司是中重集团下的子公司，北海精密电子工业公司与珠海新型材料公司则是中重集团的控股公司，而广西枪厂则是与中重集团有关的独立法人企业。总而言之，这就是中重集团为了拿下陆军订单而专门成立的一个竞标团队。

    当然，想要拿下陆耸订单的绝对不止中重集团一家。

    中航集团、北方重工等好几家大型军火企业都以类似的方式。即将数家各有所长的企业集中起来，组团参与陆军的竞标工作。

    有这么多企业介入，竞争肯定非常激烈。

    要知道，这可是历年之后，共和国陆军开出的第一笔值超过打手 叨亿元的地面武器装备系统的大合同。更加重要的是，这绝对不是共和国陆军一家的合同。因为共和国是集约集团核心国，而且是集团的军事标准制订国。当年共和国陆军的３种枪弹能够成为集约集团的标准化弹药，推广到力多个国家，就为共和国的军火企业创造了难以估量的收入，比如南方枪械工业集团就获得了上百亿元的专利费。所以只要被共和国陆军采纳，就肯定会在集约集团内部推广，还能向集团外的友好国家推销，甚至可以推广到全世界。到时候。赚的就不是共和国陆军那点钱了。

    谁都知道，未来力年内，几乎所有国家都要淘汰传统枪械。

    利益越大，斗争越激烈。

    躬年底、初与力凹年底，共和国陆军连续３次公布的招标结果先后被国防部、国务院与全体代表大会军事委员会否决，而否决的理由都一样，即在招标工作中没有充分体现公平竞争原则。巧年初，该项目被移交给国防部。由国防部下设的后勤装备处进行审核，最终在出与年底公布了第四次招标结果，由北方重工为主的竞标团队最终以极为优秀的设计理念胜出。虽然在当年年底，经过全体代表大会军事委员会审批之后，共和国国防叩砧与丰承包商，即北方重丫答署了前期开发合同，即在幽小宗成系统的总体设计与测试工作，在哟年底进入工程制造阶段。但是在竞标中败北的中重集团、中航集团等几家大型军火企业并不服气，在当年年底就向全体代表大会提出了申述，要求重新审议招标结果。因为只有在进入采购阶段之后，该项目才需要获得全体代表大会的支持，所以这起申述并没改变国防部与北方重工签署的前期开发合同。

    事实上，前三次胜出的也是北方重工。

    最大的问题不是北方重工没有开发未来单兵作战系统的的资质，而是该集团的主承包商中有两家来自海外，即负责战斗武器的半岛设备实业集团总部设在汉城，为朝鲜最大的重工集团之一，其前身就是韩国的现代重工，北方重工持有口岔的股份，为第一大独立股东与负责行走机构与生命维持系统的新月机械设备集团公司总部设在伊斯兰堡，是巴基斯坦最大的机械设备生产企业，也是巴基斯坦最大的跨国公司，北方重工持有其引院的股份。为第二大股东。虽然战斗武器系统、行走机构与生命维持系统不是核心系统单兵战斗系统的核心是枪弹、计算机、防护与能源系统。而这几斤。系统的开发工作均由北方重工与其他３家共和国的企业承担。而且两家境外企业都有背景。与共和国的关系非常密切，甚至算的上是由共和国企业控制的子公司。但是在此之前，还没有一家境外企业以主耍承包商的身份参与过共和国的国防装备项目，最多只是次级承包商，所以中重集团、中航集团等在竞标中败北的企业都拿此做文章。

    不可否认的是。北方重工提交的设计方案确实是最优秀的。

    这其中，就以战斗武器的设计方式最为新颖。按照共和国陆军公布的消息，北方重工的设计方案中，不同的战斗武器，只有发射器不一样，其他都是一样的，并且由非常简单的电流控制阀门来控制武器的输出能量，以适应不同的作战需要。也就是说。只需要更换不同的发射器，就能让战斗武器发射不同口径的弹丸，以适应不同的作战需求。比如使用加长发射器与重型弹丸，战斗武器就是一把标准的狙击步枪，使用常规发射器与普通弹丸，战斗武器就是一把标准的战斗步枪，使用缩短发射器与轻型弹丸，战斗武器就是一把标准的自卫武器。更重要的是，今后可以通过升级发射器来使用各种口径的弹丸，从而应付层出不穷的战术需求。这种设计方式的最大好处就是，让陆军的长期准备的维护成本。以及今后进行升级换代的改装成本降到了最低限度。虽然按照初期采购投入计算，肯定不会低到哪里去，但是枪械是数量最多的武器装备，必须尽量考虑长期装备的成本。

    购年初，北方重工提前旧个月完成了前期开发工作，将打手 凹套单兵作战系统交付给共和国陆军的测试部队进行全面测试。

    与电磁枪相比，单兵作战系统的其他几个组成部分更有看头。

    单兵计算机不用多说了，作为第一种采用神经网络计算机的单兵计算机，具备最基本的人工智能，不但能够“听懂”士兵下达的命令，还能根据作战环境、士兵的状况等等因素自动控制生命维持系统，最大限度的发挥士兵的潜能。比如在近距离突击中，单兵计算机就会提高呼吸系统的含氧量，并且以弱电流刺激的方式，加快士兵的肌肉反应速度。而在潜伏的时候，单兵计算机就会降低呼吸系统的含氧量，减缓士兵的新陈代谢速度，并且用弱电流刺激士兵的神经系统，使其保持清醒。当然，要想具备这些功能，单兵计算机就得与生命维持系统配合使用。

    毫无疑问，生命维持系统绝对是“影子战士”的一大亮点。虽然在最初的设计中，只要求解放士兵的双手，让士兵能够非常方便的获取食物、饮水与高浓度空气在高原战场上特别管用，但是该系统采用开放式设计原理，即可以根据实战需要陆续增添其他功能，比如在实际使用中，很多生命维持系统都具备战场急救功能，可以根据士兵的心跳、脉搏、血压与心脑电波等等物理数据来判断士兵的身体状况，如果确定士兵受了重伤，就会主动向伤口注射凝固血清，甚至可以自动注射吗啡等兴奋剂，帮助士兵离开危险区域。当然，作为生命维持系统，自然有保温保暖的功能，而且可以通过增添配套设备，具备处理士兵排泄物的能力主要提供给特种部队。当然，要想让生命维持系统，发挥作用，还得看套在最外面的单兵防护系统。本站斩地址已员改为：刚一口奶…８。酬敬请登陆阀使！

    自从美国陆军在伊拉克战争期间为所有士兵提供了单兵防护装具之后，加强单兵防护能力成为了各个陆军强国的共同追求目标。南片“十点后，共和国陆军也开始为基层官兵配发防弹背心等简一切沪装具，并且在半岛战争爆发前全面落实。可以说，现代战争的伤亡率不到第二次世界大战的十分之一，单兵防护装具全面普及功不可没。随着武器性能提升，士兵对防护装具的要求也越来越高。比如在引世纪初还比较流行的凯夫拉防弹背心，到力年代末就连自卫武器的小口径枪弹都防不了。如果不是高强度合金在刃年代开始普及，恐怕单兵防护装具将向“重型化”方向发展。问题是，即便到了的年代末。高强度合金的成本仍然居高不下。所以单兵防护装的成本占了单兵作战系统的耽，超过了战斗武器与单兵计算机。为最昂贵的子系统。如此一来，为了控制系统成本，其他方面就得能省就省，能减就减。

    最倒霉的就是行走系统，也就是“外骨骼动力行走机构早在半岛战争前，共和国陆军就为特种部队与侦察部队配备了类似的设备，并且在攻打济州岛的时候派上了用场。问题是，“外骨髅系统。并没在军队中全面普及，一个非常关键的因素就是造价昂贵。中东战争前，共和国陆军为侦察部队紧急订购了一批“外骨骼系统。”单价高达次口万元，即便批量生产能够把价格降低大约魄，单价也在打手 牺万元左右，即便装备旧个战斗单位战斗旅的大约６万名官兵。也需要花费元。即便到了哟年，共和国陆军也不可能拿这么多前来采购一种性能单一的装备。正是如此，虽然陆军明确要求未来单兵作战系统中必须拥有行走系统，但是没有明确要全额采购，而是根据需求采购。也就是说，行走系统将作为单兵作战系统的功能强化模块，只装备少数部队。削减行走系统不仅降低了系统成本，还使另外一个重要系统间接受益，这就是能源系统。

    虽然从严格的意义上讲，电碰枪与电磁炮都不属于能量武器范畴，只是用洛伦兹力代替了化学反应，同样得依靠宏观尺度上的弹丸、以及弹丸所具备的动能来摧毁目标，但是电磁武器是完全依靠电能，所以被认为是能量武器的一种。正是如此，单兵作战系统中，能源系统最为关键。最初的时候。理论计算表明旧级复合蓄电池就够了。实际上，受螺旋加速器影响。至少需要力级复合蓄电池。因为力级复合蓄电池的量产工作最快也只能在筋０年之后开始，所以陆军才将单兵作战系统的装备时间推迟到了田年之后。问题是，即便能够量产，出级复合蓄电池的价格都将异常昂贵。在北方重工的报价单中，第一批供实验的单兵作战系统中，邻千克力级复合蓄电池的能源系统的单价高达沟万元，占整套系统成本的２铭打手 仅次于防护系统。由此可见，如果不是削减了行走系统，单兵作战行动的总成本将超过陆军规定的劲万上限。事实上，正是没有了行走系统，能源系统里的复合蓄电池用量才由最初的千克提高到了２千克。

    不得不承认。没有行走系统，让“影子战士”不再那么完美。

    虽然在实战应用中，几乎没有任何一名士兵喜欢笨重的行走系统。用一些在战场上使用过行走系统的士兵的话来说。与其靠两条金属腿，还不如乘坐有４个轮子的越野车。这正好反映出了行走系统的尴尬处境。

    在战术行动中，行走系统因为过于笨重，很难起到真正的作用，因此士兵在作战的时候，都会放下行走系统。而在长途行军中，行走系统的效能比不上任何一种军用车辆，甚至不如民用车辆。也就是说，只有在执行需耍负重、而且前往车辆到达不了的地方，甚至连垂直起降运输机都到不了的的方，才有必要动用行走系统。因为这样的作战环境非常少，所以行走系统也就没有那么重要了。

    有人会认为，为行走系统装上装甲，就能提高单兵防护。本站新地址已更改为：刚一口奶…８。狮敬请登陆阀谨！

    这确实是提高单兵防护的有效办法，只是在需要抵抗更高威胁的时候，任何装了装甲的行走系统的作战效能肯定比不上主战坦克与步兵战车。

    行走系统也不是没有发展前进。只要能够解决机件小型化问题，将行走系统与单兵防护系统整合，就能使行走系统获得重生，并且从根本上改变单兵作战方式，让机械力取代人力。

    当然，以２打手 世纪中期的科技水平，根本不可能开发出如此科幻的作战装备。

    不管怎么说。在力勿年初接收第一批测试型单兵作战系统等于为共和国陆军拉开了大换装的序幕。既然是大换装，单兵作战系统只是一部分。与之相比。各种主战装备才是真正的重头戏。

第一卷十三 道义之争 第三十二章 地面主战平台

    度战争结束后，共和国陆军就打算根据各辛战装备在战，暴露出来的问题，斥资开发全新的地面与空中作战平台，受第三次军事改革与总参谋长变动影响，陆军的“大换装计戈打手 ”没有得到支持，被总参谋部与国防部束之高阁。

    直到冶年，裴承毅出任国防部长，国防开支恢复性增长，陆军才重提换装计划。

    也就是在这一年，裴承毅亲自批准了总金额高达出亿元的两种主战平台的前期研制经费，并且责成总参谋部后勤处与陆军司令部在该财年度拿出具体性能指标，面向生产企业招标。因为当时担任总参谋部后勤处处长的就是袁晨皓。所以裴承毅下达的指示很快就得到落实。

    躬年初，陆军给几家主要军火商发去了地面主战平台与空中主战平台的招标书。

    与３打手 系列主战坦克”万系列垂直起降运输机一样，新一代地面主战平台与空中主战平台都是通用平台。不同的是，陆军这次没有再严格区分主战装备的作战性质。而是要求各大厂商在设计的时候就得考虑到战术通用性，即在仅做卜范围改动的情况下，适应各种作战环境与作战需求。本站新地址已夏改为：聊胎０胁甩姗敬请光田阅读！

    拿地面主战平台来说。主战坦克与步兵战车不再做严格区分，而是根据搭配不同的攻击武器系统与乘载系统来区分作战性质，即配备大口径电磁炮、而且不搭载步兵的就是主战坦克，配备小口径电磁机关炮、而且搭载步兵作战的就是步兵战车。更重要的是，这两种主战平台可以在部队、甚至在前线进行调整，即能够非常方便的更换功能模块，达到迅速改变作战能力的目的。

    毫无疑问，这一设计要求与共和国陆军在中东战争中暴露出来的问题有很大笑系。

    根据第一战斗单位与第十战斗单位在中东战争中的实战经验，绝大部分情况下，步兵战车的使用范围与使用强度郗超过了主战坦克。虽然这一统计结果有所偏颇，并没充分考虑交战对手的情况，细分之后就能发现，在与土耳其国民军作战的时候，凹一弛型步兵战车的使用范围与使用强度确实超过了皿引。型主战坦克，而且能够执行几乎所有正面交战任务，在与美国陆军作战的时候，旭一弛也的使用强度也超过了引，只能执行大约舰的正面交战任务，几乎所有攻坚任务与装甲会战都得交给。引。但是从技术发展的角度来看，步兵战车与主战坦克最终会做到一起，成为单独的地面作战平台，即便很多关键技术还没有取得突破，共和国陆军也应该进行大胆尝试，占领技术与战术制高点，继续引领地面主战平台的发展潮流。

    从这个角度看，共和国当局舍得在陆军主战平台项目上投入几百亿搞前期研究，也是在向竞争对手施加压力。

    要知道，美国陆军列主战瑰克在中东战争中对共和国陆军的主战装备构成了威胁，特别是在几场城市战中，美军充分利用城昼的复杂环境，让共和国陆军付出了重大代价。如果共和国陆军不能继续在装备性能上领跑，要想抚衡美国就只能扩大军队规模。显然，扩军的成本远远超过了搞几种新装备。

    不管怎么说，共和国陆军这次是要真心诚意的搞出世界上最先进的地面主战平台。

    别的不说，仅前期理论研究与项目规戈打手 了搞了接近３到巧年底，也就是国防部获得了国防预算的管理大权之后，地面主战平台项目才由理论阶段进入设计阶段。次年年初，陆军与在项目规划竞标中胜出的中重集团与北方重工各签署了一份价值８亿元的系统设计与开发合同，要求两家集团在３年内拿出供陆军做性能测试的工程样品，并且提交详细的采购与使用成本报表。

    事尖上，这是共和国陆军第一次在重大主战平台项目的工程阶段引入竞争。

    在以往，只有前期理论研究与项目规戈打手 阶段进行竞标，胜出者将获得工程设计与开发阶段的合同，并且作为该系统的主要承包商。为了保证其他军火企业能够发展下去，维持军火行业的竞争力，正式采购的时候，陆军会让那些竞标失败的厂商以子承包商、或者系统承包商的身份参与建造工作。

    在工程阶段引入竞争，意味着胜者全得、败者全失。

    毫无疑问，这是更加残酷的竞争。

    这也正好体现出了共和国当局的国防建设观念。经过力多年的高速发展，特别是数场大规模对外战争产生的激励效果，到引世纪的年代的时候，共和国不但拥有世界上规模最大的几家军火企业在全球旧大军火企业中，共和国就占了家。分别是中重集团、中航集团、北方重工、中国弹药集团公司与江南造船厂军用舰船分公司，前３家排名第一、勿 屿第四，坏拥有世界卜规模最大的军事，业体系。从儿愕口仗到了惊人的勿万。与之相比，美国仅有３家军火企业进入全球旧强，最好的洛马公司仅排在第三位。波音公司与诺思罗普公司分别排在第五与第八位，而美国军火行业的从业人员只有打手 刃万，规模仅为共和国的７鳃。虽然在生产效车上，共和国的军火产业超过了美国，即美国军火产业的产值仅为共和国的溉左右，但是从长远来看，即便面临世界大战的威胁，共和国也没有必要保持如此大的军事工业体系，更没有必要保留这么多的大型军火商。如果算上先进科技对武器装备性能产生的影响越来越大，而科技投入在军火开发中所在的比例也越来越大，更加有理由对军事工业进行整合，只需要３家大型军火集团。就能满足共和国的国防需要。如果算上国际合作，比如参与未来单兵作战系统开发工作的朝鲜与巴基斯坦军火企业。更加没有理由担心共和国的军事工业系统会被削弱了。

    事实上，军火生产早就是“国际合作”。

    共和国向全世界输出武器装备，并且以合作的方式帮助盟国与友好国家提升军事工业实力自然是国际合作。重要的是，从半岛战争开始。共和国当局就放宽了对军事工业的次级承包商的管制力度，允许一些达到了标准、具有强大实力的友好国家的军火企业以次级承包商的身份参与共和国的国防装备开发与生产工作。比如比一引系列主战坦克中，行走机构中的液汽综合悬挂系统就是由巴基斯坦的国民兵工厂生产的，驾驶员潜望镜与车长昼夜观瞄系统则是由马来西亚的易天精密仪器设备公司开发生产的。即便某些尖端装备，比如小旧系列战斗机所使用的火控雷达中，一些高频电子管就是由朝鲜的电子企业生产的。至于那些没有多少技术含量的武器弹药，比如劲千克级电磁炮炮弹的弹体、步兵装备中的复合材料头盔等等，都是在越南、柬埔塞、缅甸等劳动力相对便宜的国家生产，有的干脆就转包给了境外企业。

    不管怎么说，共和国当局想借此机会整合军事工业。

    如此一来，陆军地面主战平台的竞争就变得异常残酷了。事实上，这也正是未来单兵作战系统为什么要经过四轮招标才最终绝出胜负的根本原因。对那些在过去力多年间赚得盆满钵满的军火企业来说，真正的考验在这个时候才到来。有点头脑的商人都知道，此时共和国的军事工业就如同力世纪末与引世纪初的美国军事工业，谁能在竞标中胜出，获得几个大的国防装备项目，谁就能够生存下去，并且在未来的数十年内主宰共和国的国防装备市场，甚至称霸全球军火市场。

    对中重集团与北方重工来说，３年时间不算短，也不算长。

    ２馏年口月，中重集团提前打手 旧乙元合同的成果，即口套工程样品与全寿采购使用成本报表。

    因为在未来单兵作战系统上花费了太大的精力，所以直到纲年３月，北方重工才交出了合同答卷。

    毫无疑问，这３个多月的差距，足以决定两家公司的成败。

    虽然项目审批需要大约打手 年的时间，饿，是要到力匆年３月底，才会决定采用哪家公司的设计方案，并且进入工程生产阶段。但是从前几个月的对比测试来看。中重集团的设计方案有很明显的优势，而且中重集团实力雄厚，在工程生产阶段能够控制住成本，项目费用增长的幅度不会太大。如果考虑到中重集团在共和国军事工业体系中的重要性，以及在共和国工业界的强大影响力，共和国陆军没有理由把绣球抛给其他企业。本站新地址已里改为：聊胎０胁巩姗敬请光田阅读！

    从某种意义上讲，中重集团输掉了未来单兵作战系统就与陆军的地面主战平台有关。

    甚至可以说，中重集团在国防部做出裁决后仍然死咬不放，扬言要到全体代表大会进行申述，就是要借此分散北方重工的注意力，让这家实力稍逊的军火企业拼命保住已经吃进嘴里的肥肉，无法在的面主战平台项目中与中重集团竞争。

    要知道，地面主战平台项目全面启动之后，仅共和国陆军与陆战队就会在力年内花数万亿元进行换装，如果算上国际军火市场上的潜在需求，总值更是超过了旧万亿元。与之相比，未来单兵作战系统那几千亿元的市场份额就显得微不足道了。

    事实上，中重集团的设计也确实非常先进。

    按照共和国国防部为陆军地面主战平台项目争取工程阶段预算，在汹年７月初提交给全体代表大会军事委员会的项目计戈书中提到的相关数据，中重集团的设计指标中，战斗平台在标准情况下，也就是包括底盘、能源系统、行走系统与基本电气系统在内的总质量为旧地垂战坦京标准武装的时候。即增加打手 套遥控武器战的无人炮塔，根据防护级别，平台的战斗质量在旧吨到丑吨之间。比皿引系列主战坦克降低了大约巧％。以步兵站者标准武装的时候，即增加乃吨到引吨之间。VCD刃系列步兵战车降低了大约糊。能够将战斗质量控制在如此低的范围之内，出了中重集团设计团队的强大功底之外，与大量采用新式装甲与高级别复合蓄电池也有很大笑系。

    在整个设计中，最抢眼的还是其能够快速更换的战斗模块。

    技照中重集团的设计指标，在战地后勤保障的基本条件下，裙车组成员车长、炮长与驾驶员能在刃分钟完成战斗模块的更换工作。实际上，转换工作非常简单，除了更换无人炮塔之外，只需要更换战斗载舱。关键就在“战斗载舱”上。即便不更换炮塔，只要配备用来搭载步兵的“载员舱。就是步兵战车，而配备用来携带额外弹药的“弹药舱。就是主战坦克。因为采用了模块化设计，而且步兵战车不需要大口径电磁炮，所以无人炮塔与战斗载舱是配套生产，并且配套运送的，可以同时装卸。

    在陆军的测试中，中重集团的设计理念得到了高度赞扬。

    用陆军测试人员的话来说！即便是没有受过练的坦克兵，也能在使用手册的帮助下在冯分钟内完成转换工作。

    可以说，这是这种“傻瓜式”的设计，让中重集团获的了陆军的

    睐。

    对共和国陆军来说。新式地面主战平台绝对是一种具有革命性意义的武器装备。

    汹年初，就有人预测中重集团将在竞标巾胜出，并且用这个项目编号为的新式地面主战平台彻底颍覆陆军的传统战术，让陆军正式进入“全攻全守”时代，从而引发全球性的军事思想革命。在此之前，任何一斤。国家的陆军都有所侧重。比如共和国陆军就擅长进攻，美国陆军则擅长防御。从综合作战能力上讲，没有任何一个国家的陆军能在进攻与防御中都表现出色。最多只能用自己的长处去对付敌人的短处。在局部战争中，这种能力上的缺陷还不是大问题，毕竟任何一斤。国家的领导人在策划战争的时候，都会充分考虑本国军队的作战特点。别的不说，在引世纪的几场大规模局部战争中，共和国陆军就很少让擅长进攻的地面主力部队去执行防御作战任务，为了获得防御作战能力，专门在３个空降军下设立了数个空降旅。

    如果共和国陆军能够开创“全攻全守”时代，就能再次把美国陆军抛在身后。

    毫无疑问，关键就在的面主战平台上。

    众所周知，在进攻作战中，主战坦克的重要性超过了步兵战车，如果不是主战坦克的装备数量有限，很多指挥官也不会让步兵战车去冲锋陷阵。而在防御作战中，步兵战车的作用又超过了主战坦克。

    在不同的作战环境下，主战坦克与步兵战车的使用范围也不一样。在没有办法统一两种装备的情况下，任何部队都只能有所侧重，比如重视攻坚能力的重装甲部队就会配备更多的主战坦克，擅长快速进攻的突击部队需要更多的步兵战车。以防御为住的空降部队完全依靠步兵战车。随着问世，主战坦克与步兵战车的隔阂完全消除，前线指挥官可以根据实际情况决定以哪中平台为主，而作战部队也能在非常短的时间内，对主战平台进行转换。

    就袁晨皓所知，国防部与陆军司令部在上个月，也就是７月份就做出了决定。

    从手续上讲，只要能在躬年初通过全体代表大会军事委员会审批，竞标工作就将结束。国防部在宣布竞标结果的同时就会与胜出者签署批量生产合同。当然。在大规模批量生产之前，还要对测试中暴露出来的问题进行改进，并且进行小规模量产，第一批量产性都将交付给测试部队与教导部队。如果一切顺利的话，大概能在猫打手 年底开始大批量生产，并且在次年初形成初始作战能力。

    当然，这已接是非常遥远的事情了。

    更重要的是，还不能出耸何意外。

    事实上，出现意外情况的几率非常大。要知道，陆军主导的项目并不少，而且绝对不是以地面主战平台为重。

    在的年代初期启动的几个陆军重大装备项目中，真正的主角是“空中主战平台”。

    要知道，“空中化”一直是共和国陆军的发展方向。

第一第三十三章 垄断经营

    兰然在很多人看来，陆军与”飞行”没什么关系，但祟知运输机与低空攻击机在印度战争中大显神威之后，陆军的“空中化”步伐越来越快。在哟年之前，甚至有很多人认为不出力年”“传统陆军。就将彻底消亡，以空中机动小空中进攻、空中控制为特点的“未来陆军”将成为地面战场的主宰力量。

    不可否认，哟年的预测过于乐观了。

    虽然从技术上讲。陆军通往“空中化。的道路上没有不可逾越的障碍。但是国防建设必须服从于国家的总体实力，而不能超出国家的承受能力。以的年代的经济水平，别说让陆军实现“空中化。”能够打造一支实力不俗的航空兵就非常了不起了。可以说，王元庆在印度战争后推行第三次军事改革，就是耍抑制共和国国防建设速度过快的势头，减轻国家承受的负担。事实上，就算到了２呐年，共和国当局在国防建设上仍然非常审慎。宁愿废掉很多投入巨大却注定要失败的装备项目。也不愿意在装备发展上冒险。拿陆军的未来单兵作战系统来说，花了力年的功夫，投入上千亿元。前后搞了好几个版本，到湘年仍然看不到批量生产与全面装备的迹象。

    问题是，在空中作战平台这个装备项目上。国防部与陆军都很“舍的

    与地面主战平台项目一样。空中作战平台也在刃口年启动，当年就的到了打手 力亿元的追加拨款。与地面主战平台项目不同的是，参与空中作战平台项目竞标的有三家企业，即中航集团、中重集团、航空联合体由上飞、成飞、沈飞、贵飞与西飞等多家航空设备制造企业组成的竞标集团、兵器工业联合体与航空联合体相似，由多家规模相对较小。实力较弱的军火企业组成的竞标集团与北方重工。事实上，除了北方重工之外，另外个竞标团队都由中航集团与中重集团控制。其中航空联合体的绝大部分企业被中航集团控股，而兵器工业联合体的大部分企业早就被中重集团控股。

    从规模上讲。中重集团与中航集团是共和国军火企业的两大巨头。虽然北方重工排名第三。在全球范围内也排名第四，但是从年营销额与净利润来看，北方重工还不到前两家的三成，根本不在同一水平线上。

    两家超级军火企业搞了这么多名堂，无非是想尽量联合其他中小型军火企业，又不触犯反垄断法。要知道，早在力刃年，北方重工等数十家军火企业就利用共和国法律体制改革。在全国范围内控告中重集团进行垄断经营。正是如此。中重集团才有所收敛，让中航集团获得了发展空间。在力屯年，北方重工由将中航集团告上法庭，认为中航集团在航空装备制造领域已经形成垄断。

    总而言之。两家超级军火企业都想获得这份利润惊人的项自。

    问题是。陆军并不希望军火商胡搅蛮缠。

    刃窍年３月份，陆军宣布了新的竞标标准，并且勒令中航集团与中重集团重新组合企业资源，在年底拿出新的竞标书。

    因为陆军默许了两大集团以垄断方式竞标，所以北方重工在这个时候退出了竞争。

    当年年底，中航集团与中重集团的竞标集团先后拿出了新的竞标书。

    虽然在合同金额上，中航集团开出的山四亿元的研制经费要比中重集团的３元的多一些，但是在综合其他因素，特别是关系到项目风险的开发能力之后，国防部最终宣布中航集团胜出。本站斩地址巨员改为：一配请登陆回匪！

    显然。这一结果让中重集丹非常不满。

    因为整个项目涉及到的不是价值几千亿的研制开发合同，还有与价值数万亿、甚至超过旧万亿的装备采购合同有关。实际上中航集团与中重集团在研制经费上都有所保留，实际研制经费肯定超过了合同金额。也就是说，两见军火企业都在亏本搞开发。所以在国防部宣布中航集团胜出之后，中重集团董事长兼执行总裁蔺慕华亲自出面宣称，中重集团并不承认国防部的仲裁结果，要求全体代表大会的军事委员会介广”

    问题是，中航集团也不是好惹的。

    闹到初，经全体代表大会军事委员会仲裁，中航集团的设计方案确实超过了中重集团的设计方案。只是因为采用了大量尖端技术，导致项目风险偏高，所以以追加拨款的方式。责成国防部与中重集团签署一份委托开发合同。

    事实上，这一律裁结果对中重集团非常不利。

    按照委托开发合同的详细规定，中重集团要想继续在“空中作战平台项目”中与中航集团竞争。就得自筹大约７魄。也就是相当于拔所乙元的开发经费。并且自行承担全部开发风险。换句话说，如果再次失败。中重集团自筹开发经费将全部亏损。

    更要命的是，即便最终胜出了，中重集团也只能在批量生产中把前提投入的开发经费赚回来已如此一来，国防部更加有理由采纳中航打手

    说简单点，这是一份完全不公平的仲裁结果。

    严格说来，正是这一仲裁结果改变了中重集团在地面主战平台项目中的地个，使其有多的把握赢得这个项目。

    用社会上的传闻来说，共和国当局希望以中重集团、中航集团与北方重工为核心，逐步形成３家规模庞大的军火工业集团，结束军事工业体系的混乱局面，提高共和国军火产品的国际竞争力。

    事实上，中重集团没有吃亏。

    要知道，在三家大型军火企业中，中重集团的实力最强大。能力也最全面。

    即便在空中作战平台项目上败给了中航集团，也有４家中重集团名下的子公司与控股公司成为了该项目的子承包商与次级承包商。因为中航集团在地面主战平台项目上完全没有发言权，所以中重集团仍然是共和国陆军的最大供货商。按照外界预测。随着中重集团在地面主战平台项目中胜出，将占据共和国陆军装备市场的半壁江山，中航打手 集团的份额最多只有三成五，另外一成五属于北方重工。

    由此可见，共和国当局说什么都不可能把空中作战平台这个项目交给中重集团。本站斩地址已员改为：旧一配请登陆回读！

    站在中航集团的立场上，邀请中重集团的子公司与控股公司加盟。也是没有办法的事情。在未来单兵作战系统项目上，中重集团死咬北方重工不放，表现得非常霸道，就让中航集团心里有了底。要想让中重集团接受竞标结果，唯一的办法就是让中重集团能够从失败的结果中获得好处。而不是录夺中重集团的参与权。不管怎么说，中航集团的主要业务领域不在陆军。而是在空军与天军。当然，陆军的一些特殊要求，也让中航集团在竞标的时候不得不利用中重集团旗下公寻的优势技术。

    换个角度看，蔺慕华让旗下公司与中航集团合作，肯定早就料到了

    。

    从当时的情况来看，蔺慕华这么做，只有一个目的，那就是通过对空中作战平台的开发工作进行干扰。以及参与部分关键项目的开发工作。保全志在必得的地面主战平台，为公司创造最大利益。

    原因非常简单。在中航集团的投标书中，把空中作战平台当成了“主战平台”。

    这就是开始提到的问题。陆军能否离开陆地，完全依托空中作战

    。

    从理论上讲，完全“空中化”的条件已经成熟。从时机上看。因为空中作战平台项目的开发时间不会低于旧年，也就是最快只能在历年左右才能实现，而到时候共和国的经济总量是２四只的３到４倍，国防经费将增加２到３倍，所以陆军能够获得全面实现“空中化”的经费。问题是。在几项非常关键的技术上仍然存在严重欠缺，让全面“空中化”变得不那么现实。

    别的不说。光是推进系统，就足以让陆军放弃全面“空中化”的念

    。

    虽然应用在比一万系列垂直起降运输机与…西系列低空攻击机上的磁感应推行系统的功率已经足够大，只需要２台推进系统就能举起近旦炖的飞行器。也就能够让约吨左右的主战坦克成为“飞行坦克”。但是在具体设计的时候，如何安置推进器，以及如何确保推进器的安全。能够让任何一名工程师抓狂。更重要的是，在开阔战场上，在地面上活动的主战坦克的作战效率不见的比在空中飞行的主战坦克低。只有在极个别的战场上，比如地形十分复杂的山区内，具备飞行能力的作战部队才拥有更高的作战效率。当然，让“飞行坦克。一哥难产的还有成本因素。即便不配备电动机与地面行走机构，“飞行坦克”的单价都是普通坦克的刀倍，而且长期使用成本是普通坦克的刃倍。

    更重要的是，不管是常规坦克、还是“飞行坦克”作为用来执行攻坚作战任务的装甲力量，只有在数量达到一定规模的情况下，才具有作战效能。因为陆军还没有富到不用考虑成本问题，所以在全面“空中化”这个问题上并不积极。

    问题是，全面“空中化”绝对是一个非常诱人的蛋糕。

    谁都知道，随着技术进步，迟早有一天，“飞行坦克”将成为陆军的主战武器。

    中航集团的设计方案能够胜出。就是因为充分照顾了陆军的这种心理，将空中平台定在了“主战装备。的范畴内，而不是传玩意义上的“支援装备”。毫无疑问。这么做的直接结果就是风险剧增。这一点，在军事委员会的仲裁结果中就说得非常清楚了，中航集团的设计理念过于超前，必然会增大项目风险。

    因为中重集团旗下的公司参与了开发工作，所以中重集团集够施加

    响。

    如此看来，“空中作战平台”仍然是“支援装备”而不是“主战装备”。

    虽然有人认为，因为中重集团将集团利益放在了国家利益的前面，导致共和国陆军在发展速度上落后于对手美国陆军在告年启动了类似的项目，并且将其定为“未来主战平台”渊亦提出了“陆军作战平台通用化“的崭新概念本断唯…兵果显现出来，所以共和国当局有必要根据《反垒断法》，对中重集团进行全面调查，甚至应该将中重集团拆分成数家规模较小的企业。但是客观的讲，中重集团带来的负面影响没有这么严重。以的年嗲的技术水平，全面“空中化。的难度非常大，美国的“陆军作战平台通用化”搞了没几年就偃旗息鼓了。其空中作战平台很快回到“支援装备”的范畴内就是最好的证明。当然。垒断经营的恶果确实存在，不然共和国当局也不会想方设法整合国内的军事工业，形成数家能够与中重集团这种巨无霸竞争的军火企业。

    巧年初，国防部正式与中航集团签署了开发合同。

    因为该项目的启动时间最晚，而且存在的技术难度最大，所以系统的开发进度比另外两个重要项目慢得多。按照国防部在湘年初提交给全体代表大会的国防建设发展综合报告中提到的相关信息，空中作战平台的开发工作最快能在年底完成，在劈年前完成改进设计与系统集成，如果一切顺利的话。能在历年投产”如果遇到波折，量产时间则会推迟到毖年之后。

    事实上，中航集团早就在为该项目做准备。拿航空材料来说，从刃年代初开始，也就是在完成了小旧的设计工作之后，中航集团就陆续投入了上千亿元的科研经费，为空军的新式战斗机与天军的空天飞机做准备。母庸置疑。新式材料完全可以用在陆军的空天作战平台上。甚至可以说，正是因为中航集团在空军、天军与海军航空兵的装备项目上拥有独一无二的话语权以及极为强大的技术储备，国防部才会把陆军最重要的，而且很有可能是投入最大的项目交给中航集团。

    按照外界估计，空中作战平台项目的开发进度比官方公布的要快得多。

    美国的几家咨询机构就认为，早在四只，第一批样机就交付给了共和国陆军的测试部队，并且在共和国西北地区的某秘密基地进行了全面测试。一切顺利的话，在田年初就能完成所有王程测试，在口年之前完成量产准备。只要共和国陆军的采购经费能够获得全体代表大会支持，就能在２伤年之前采购足够装备３个战斗单位的新式飞行器。丰航集团也能在这个时候完成大规模工业生产准备。

    当然，也有部分新闻媒体与评估机构认为，该项目最快能在历年进入量产阶拜

    由此可见，因为共和国当局不肯公布更多的消息，中航集团也守口如瓶，加上情报安全部门的保密工作非常到位，所以外界根本就不清楚该项目的进展情况。因为共和国在旧多年前就实现了国防信息公开化，除了极个别的秘密军事项目之外。其他大部分主战装备的开发项目都会及时向社会公开，不会刻意保密。所以很多西方媒体据此认为。共和国正在通过一场军事革命为世界大战做准备。

    显然，这种说法有点过头。

    作为总参谋部的要员。而且是陆军所有重大项目的参与者与决策者，袁晨皓非常清楚“空中作战平台。的真实情况。

    问题不是技术是否过关。也不是设计是否成熟，而是价格是否合理。本站猜地址已员改为：一配８…８咖鞭请登陆四陵！

    与美国咨询机构的猜测一样，样机很早就交付给了陆军。地面静力试验在力伤年下半年就开始了，飞行试验则是在秘７年上半年开始的。到比年底，所有设计阶段的测试工作均已结束，中航集团的设计团队将根据测试中暴露出来的问题进行小范围修改，在田年初就能拿出定型方案。按照工程安排，中航集团产品部也在这个时候与共和国国防部进行定价谈判。与以往的装备开发项目一样，中航集团要求在之前的协议价上增加猕，将单价提高到囚乙元人民币，并且由陆军承担大约元的额外开发费用。如此一来，在维持缅架的采购数量不变的情况下，单价将高达旧亿元，是上一代的２倍，即便扣除通货膨胀，也是上一代的打手 万倍。

    不管怎么说，国防部不可能接受如此高的单价。

    当然，谈判也不是没有进展。中航集团的真正要求不是加价，也不是让陆军分担额外的开发费用。而是希望国防部能够在出口管制上有所作为。可以说。只要共和国当局能够放松出口管制，中航集团甚至能以成本价把新式作战平台卖给共和国陆军。

    问题是，共和国当局不大可能在田年之前放松出口管制。

    如此一来，谈判就得拖下去。空中作战平台的量产，工作很有可能推迟到田年之后。

    当然，这也不见得是坏事。因为除了陆军要换装，其他几大军兵种也要换装，而且紧迫性一点都不在陆军之下。