初平三年正月，安顿好西北路一应事务的王猛风尘仆仆的赶到锦城，还没有去拜见年迈的爷爷，就直接奔赴汉王府。
“景略一路惊险，好在得天之佑，有惊无险。今后身负西北路之重任，切记不可在如此。西北路诸事先交给崔浑和苟翔。这次回来赶紧成婚，必须让王老抱上重孙子以后才能离开锦城。”看着许久不见但依旧神采奕奕的王猛，刘枫有些不太高兴的说道。毕竟这王猛就跟自己的弟弟一样，当时听到他准备行险偷袭仇池山时，刘枫也是心中大乱，唯恐这小子出点问题，自己真的难以面对耄耋之年的王民。
“哥哥，不带你这样玩儿的。如今我那两位嫂嫂还未有子嗣，我这作弟弟的自然不敢为人先呀？”王猛叫屈道。
“滚蛋！老子前几年都忙的在外面，那不是没时间吗。这不，你那两个嫂嫂都已有身孕了。你赶紧抓紧时间，将来也好让几个孩子做个伴。还有你，狗日的诸葛文，别整天到黑在工坊里混着，要知道你小子比我还大几岁呢，还不向人家孟明学一学，别人都仨了，你也一个都没有。这样吧。孟明，你安排手下把这两个货堵到府中，搞不定就不要出来！”刘枫霸道的喊道。
“噢——”王猛有些郁闷的看了一眼同时背锅的诸葛文，无语的低下头，根本就没有什么冷面魔神的风采。
“对了，过段时间我到荆湘一行，时间大概在一年左右。明天卯时约上士稚先生等人一起过来，大家共同把后期的工作讨论一下。”
“什么？即使公子要亲自去荆湘，这一来一去也就两三个月，何必要那么长的时间。”王猛激动的喊道。
“昨日逸少传来消息。司马睿同意和我等结盟，结盟地点选在洞庭湖上。某家准备亲自前往，见一见王谢众人，顺道去交趾看看济仁。如果有可能的话，某家将再一路北上中原，过潼关入汉中。所以时间初步确定再一年左右，具体的事情明天大家再议吧。”
翌日，汉王府议事厅内。
在众人的议论纷纷当中，刘枫道：“此次召集众位前来，并非是讨论孤是否应该前往荆湘结盟，而是要说一说今年，或者今后很长一段时间我汉国的战略安排。来人，将这些资料发给每一个人。”众人都非常清楚，只要刘枫自称“孤”的时候，就相当于以势压人了，根本就不会给大家议论的机会。
看着一圈人都在认真的翻看着手中的资料，刘枫心里也有一些小得意，哥们也算是一把手的，这种言出法随的感觉真是好的不要不要的。想归想，刘枫还是很认真的说道：“过去的一年，成效非常大，这是诸位努力的结果，但是我们也要看到，在地盘扩大将近一倍之后，很多问题都浮出的水面。我觉得，在没有解决好这些问题的时候，我军暂时不宜大规模扩张。因此，今后的战略大方向是对内潜心发展苦练内功，对外步步为营缓慢蚕食。”
刘枫喝了一口茶继续说道：“先说内政吧。我意组建政务院，由云龙先生任总理，负责领地新政推行。下设六部，崔悦任吏部尚书、霍彪任农部尚书、马延任刑部尚书，麋承任商部尚书、诸葛文任工部尚书、交趾太守吾彦调回锦城，任户部尚书，在吾彦返回之前，户部尚书由霍彪兼任。”
“先说说农业吧。一是均田，人均百亩以上的田地将全部收归国有，重新丈量分配给无地农民，确保每名男丁拥有二十亩永业田。二是鼓励开荒，开荒的土地归开荒者使用，前三年税赋全免，官府可租借耕牛及其他生产物资。三是所有土地均归国家所有，除永业田之外其余田地可以买卖，但必须经由官府登记造册后统一买卖，不得私下买卖农田或以不正当理由侵占农田，违者重罚！四是组织兴修水利，争取在五年之内完成领地内所有引水取到建设，确保再无旱涝之虞。五是组织专业人士推广良种选育和科学种田，确保庶民再无灾荒之忧。”
由于农业新政在南州已经实行了一段时间，大多数人没有表示出异议，但是跟随范长生而来的一些家族众人却面色难看。想来也是如此，这些人都基本属于人均远超百亩以上的存在，想要凭空将这些土地拿走，确实有些强人所难了。
“尔等心里的想法孤自然是了然于心的。不过均田乃是必须要执行的国策，如果那些无地的庶民连基本生活都保障不了，再谈什么都是枉然的。不过鉴于尔等在平定川蜀方面作出了很大的贡献，孤王计划按照市场价格收购，并在其他方面给予一些补偿。下面说一说工部，毋庸置疑，工部研发的武器在最近的战斗中表现非常突出，将来绝对是大有可为。下一步工部将分成两个部分，一成立科学院，诸葛文负责。下设六院。诸葛文兼军工院兼物理院院长、马昱任机械院院长、王奇任化工院院长、葛洪任医学院院长、陈集任农学院院长、裴憬任船舶院院长。六院院长级别等同六部尚书，此部门列为高度机密，任何人无故不得打探之。二为民用工业，根据目前研发的肥皂、玻璃、造纸等民用产业，从工部作坊中剥离出来，作价拍卖与各位经营。今后科学院研发的民用产品皆可照此办理。三为鼓励投资创业。凡自愿创办工厂者，官府为其提供创业参考并借贷资金外，自工厂运转之日起，免税三年。”
“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。各位之所以大量囤积土地无非也就是为了利益，我汉国今后的发展方向是以农业稳固根基，以工商业发展经济，利益最大化的方式将会是投资工业和商业，何苦为了那些土地上的微薄收入与民争利呢？各位可以多多考虑一下，此事将有麋承和诸葛文负责。”
“至于商业，某计划将其分作两类，一是诸如粮食、食盐、铁矿等战略物资，施行准入式经营。凡未经官府许可擅自经营者，一律以叛国罪论处，战略物资名录稍后由麋公主持编制印发；二是统一税率，取消所有税卡，营业税按百分之二收取。”
“再就是发展教育。此事由户部牵头，吏部配合。分四个层级，最高级为汉阳大学堂，其次为州学堂、郡学堂和县学堂。其中县学堂要在一年之内全部筹建完成并开课，凡未完成者郡县官员一律就地免职，永不续用。领地内所有七岁以上在籍童子，不分男女必须进入学校接受教育，官府负责全部费用，如有违背，家长要受到处罚，第一次警告，第二次免费服劳役十天，第三次进入犯屯一年。”
闻听此言后，会场一片寂静。特别是那些新加入的土著官员，更是一个个目瞪口呆。