第291章:土着对待政策
内阁很快就收到了朱由校策划的吕宋特别行政政策，沈潅和几个阁老一起看过这些政策后，只觉得吕宋土著太倒霉了。
皇帝制定的政策，简直就是要把这些土著持续压制在社会底层，并且只有努力工作才能过上正常人的生活。那些好吃懒做的土著，日后甚至无法成家。
因为皇帝首先将土著排斥在商业活动之外，规定土著不得从事大部分的商业活动，这些商业活动只有汉人拥有准入门槛。
不让土著做生意，这是又要将土著摁在底层的重要政策。这样的政策下，土著能做什么生意呢？
在菜市场卖卖菜，卖卖鱼，这是允许的，不过要交市场管理费，而汉人业主在做这种小生意的时候是不需要交钱的。
什么开矿、伐木场、采石场、开设工厂、大宗商易，以及拥有商铺的各种商业活动 ，都是土著所不能从事的。
土著只能当社会最底层的劳动者，官府确保其劳动所得不被侵害，但对于那些懒惰不做事的，饿死了官府也不管。
同时将土著排斥在汉族教育体系之外，为土著专门成立一套教育体系。土著普遍不重视教育，这样的压制也没什么问题。
进而在文化上施行种族垄断，从而将土著彻底压制在社会底层。
不过不对土著进行愚民教育也是不行的，大明需要的是肯干活，不作乱的土著。要是那些土著不肯干活，整天懒惰得无所事事，最终必然会导致犯罪率不断上升。因此朱由校又推出了城隍庙教育为主的 ‘土著学校’。
这些土著学校，就是用城隍庙教育的那一套对土著进行教育，同时对土著进行不断的洗脑。等于说这个学校，是不教读书写字的，也不教多少文化精髓。只教他们要努力干活，通过宣扬因果报应、转世轮回等方式。让他们明白人生来都是要做事的，只有努力做事才能让来世投个好胎，才能积攒福报等等。
劝人为善总不 是假的，全是假的是很容易被推翻的。
这样的土著学校。学期为半年。土著儿童十岁入学，入学半年之后随即毕业，然后到种植园去当童工。然后再由汉人种植园主，以及官府对这些土著童工进行持续性的做工考核。
肯用心做事的，官府进行表彰。以树立勤劳做事的榜样。而对于那些好吃懒做，产生犯罪的土著进行严惩，从而树立反面教材。
人都是会进行对比的，当所有土著都是打工仔的时候，即便被压制在社会底层，这些土著也有人可以比较。让土著之间一比较，那些得到表彰的土著日子过得比其他土著好了，自然就成了土著羡慕和学习的对象。
让土著和土著比，而不是和汉人比。
反正人都是这样，只要能有一个家庭。能吃饱一口饭，能够生活得下去也就能满足。土著虽然将被压制在社会底层，但这样的生活官府还是给得了的。只要肯努力干活，总不可能让他们饿死。
没有媳妇？
不要紧！只要表现良好，得到种植园主的肯定和推荐，官府就可以奖励他们一个土著媳妇。
这年头父母之命媒妁之言，官府为什么不能对土著施行这样的权力？只要是没结婚的土著女人，官府让她们下嫁，他们就必须得下嫁。
在命理中，男人是妻财同论。女人也是男人命中的财。如果一个男人在很落魄的时候有个女人死心塌地的跟着，一般情况下这个男人都是要发家的节奏。女人跟别人跑了，一般都是要破财的节奏。
所以仅以学术角度去探讨，女人是一个很重要的社会资源。而且是社会必须资源。
为了能够管理这些土著，同时避免汉人和这些土著血统进一步混杂，朱由校决定让官府禁止土著自由婚配，土著的婚配将由官府说的算。
当然，土著人那么多，如果由政府来牵红线。怎么管理得过来呢？
官府婚配方式即是将适龄男女进行分级，男子和女子都分三等，然后按照等级进行配对，同等配同等。
女子评级看姿色、福相、家境，姿色好又有福相的，评为上等，或者上等，姿色好有没福相的，评为上等、中等。姿色一般又福相极好的，评为上等、中等。姿色一般，福相还不可以的评为中等、中等。姿色一般又福相不好的，则分为下等。长得难看又有福相的，评为中等。长得难看又福相一般的，评为下等。长得难看又没福相，则评为下等下
男子评级看他们是否肯努力做工，是否遵纪守法，是否热心助人。例如一个土著男子进入种植园起就表现很好，做事非常积极，那么就会被评级为中等。如果该男子有做出什么感人事迹，官府则可以根据其行为程度进行等级提升，可以提升为中等，也可以提升为上
这样的考核，将由汉人种植园主进行配合。汉人种植园主，自然也是希望这些土著努力干活的，所以在利益出发点上和官府这种考评是一致的。
适龄男女考评过后，同级与同级配对，下等的男女则不进行婚配，让他们打光棍。具体配对的时候，可以抽签嘛！而对那些表现特别良好的土著男子，则可以让他们先行自由挑选。
同时这种制度并不是要对所有土著施行，而是对汉人雇佣体系内的土著进行施行。即那些在汉人种植园里做事的土著，以及城镇内的土著，专门施行这种制度。而分布在各地农村的土著农民，则不实施这种制度。
但是接下来官府将支持汉人在菲律宾进行高度的土地兼并活动，会将大量土著编入种植园，从而为种植园提供足够的劳动力。
热带地区的经济，必然需要大量廉价的劳动力才是能够发展的。否则你让汉人远渡重洋去种植园里干那种劳动力强度又不算高，但却很繁琐的工作，那根本就是不可能的。如果不把土著压制在社会底层，大明根本没有足够的劳动力在吕宋发展种植园。
在这个体系之内，汉人和土著也将禁止私自通婚。汉族男子要想娶土著女子，只能向官府进行申请。官府每年可以把那些上著女子分出一部分许配给汉族男子，汉族男子要交彩礼钱才行。
说好听点是彩礼钱，实际上就是将土著女子中的优质资源筛选出来出售。不过要保证这种体系下的土著正常繁衍，女人这种必须社会资源就不能动得太多。同时血统太过混杂，也就不好管理了。
加入汉家的土著女子，也可以享有汉族的待遇。
而对当前吕宋地区，那些拥有汉族血统的土著，官府则采取考核制度。对汉语掌握比较好的，则登记为汉人。汉语掌握不好的，证明其已经土著化了，就归入土著行列，不过会给高一些。
的高低，也影响土著的待遇。
高的土著不仅在婚配上享有更好的资源，同时还可以住更好的房子，并且获得更高的工钱，同时在医疗和社会保障上也享有更好的福利。
这样一来，就构建出了一个，只要土著努力工作，提高上去了也可以无忧无虑的社会环境。
同样的，这样一来就可以解决劳动力不足的问题。劳动力不足的话，让那些土著多生一点就是了，特别是那些长相不难看的土著。而那些长得实在太过歪瓜裂枣，又懒惰无比的土著，则施行禁止婚育的政策。
这也是在改良土著的血统啊！
在劳动力缺乏的时候，这些土著生上七八个都不成问题，到时候官府出钱帮他们养到能工作的年龄。
而对于那些犯罪的土著，则进行降级处理。如果是针对汉人的恶性犯罪，直接降为下等，并且施加刑罚。
朱由校的这些政策，将构成一个土著只从事农业、服务业，以及普通工人的吕宋社会分工。而汉人则从事商业和生产组织，以及技术工种的分工。当然也不可能每个大明百姓都能混得那么好，也有一些汉人会混得很一般，但他们在吕宋从事普通工作，也都是土著无法代替的。如果土著可以代替，显然雇主更愿意用成本低的土著工人。
每一个在南洋地区的汉人，都有一个最直接的发家途径。那就是开辟种植园，只要肯吃苦，开一片种植园出来，就能成为种植园主。
在这个体系之内，汉人与土著泾渭分明，待遇也是完全不同的。而土著与土著之间，服不服王化也是泾渭分明。
服王化的纳入这个体系，不服王化的则进行征伐，打服了再把那些土著部落的人口打散纳入体系之中。
最后就是靠时间，用三等制进行‘优胜劣汰’，让那些肯安心做事的土著能够娶得上媳妇，过上安稳的生活，并且鼓励他们多生多育，为大明提供更多的廉价劳动力。而对于那些懒惰不听话的土著，则施行限制生育，甚至是不允许婚育的政策控制群体数量。
如此教化上几代人下去，这些土著就会很听话了，而且后面的土著在父母的言传身教之下，懒惰的习性也会改善很多。
除了这些政策之外，朱由校还确定了在土著中推广官方汉语，以及加大教化宣传的政策。未完待续。
第292章:高举屠刀,严打扫黑
内阁拿到朱由校制定的吕宋土着对待政策后，随即开始安排具体实行，此时内阁的行政效率已经大大提升。
严格的说，是内阁下面的六部和地方官员的执行效率大幅度提升。
此时北直隶、东北地区、台湾和吕宋地区的官员，都是严格筛选淘汰后剩下的，这些官员都具备普遍的共同特征，那就是有行政经验，而且比较的廉洁。并且在这一地区内，有最为严格的行政监督和处罚措施，同时也有较好的俸禄待遇。
在这些地区的地方官府行政效率是最高的，同时行政模式也开始和传统的行政方式有所改变。
明王朝传统的行政模式最大的特点就是官员少、吏员少，基本上是一种地方自治模式。
如今朱由校正在改变这一问题，吏员数量开始增长，公务员制度开始明确施行，临时工开始逐渐有了官方编制。
同时加大了对乡镇的控制力，此时内阁正在编制中增加乡长、镇长，这些乡镇都成立了汉皇党委员会，采取中央委派汉皇党成员担任书记，地方读书人担任乡长、镇长的模式。
这个政策是天启五年开始实施的，这个制度出现后很快就得到了北方士子的支持，这意味着他们能够在本地乡镇得到出仕的机会。
将行政覆盖到乡镇，是朝廷在接下来要继续施行的政策。如此一来，可以大大的提高对地方的掌控能力，同时构建一个完整的行政的层次，虽然行政成本有所增加，但好处却是太大了。
如果是过去的行政制度，一个县令要对地方进行管理。必须依靠地方乡绅。这些地方乡绅很多时候是不承担具体的行政管理的，只是配合官府的一些行政，效率太低了。地方县令对地方的掌控能力变得很差。行政效率也不高。
有了乡镇政府后，行政效率就可以大大提升。地方乡镇出了问题可以责问。上面有政策下来也可以直接下达文件。
同时在疫情防控、政府宣传、资源调配等方面都能更快。
在天启五年，整个新政区域，都增加了公安局。公安人员编制也有增加，过去捕快临时工也是最多的。这种临时工制度，并不是后来中国独有，明代就非常盛行了。
一个县城十几个捕快，可想而知其人员是多么缺乏了。
同时朱由校不久前还成立了一个公安大学，并从基层选拔了数十名办案经验丰富的捕头前来教学。
公安大学除了正常招生外。还有进修班。用来培训地方捕头，同时从中央军退伍军人中选拔一批送去进修。
北直隶的公安系统在天启五年率先全面铺设完成，除了州县有公安局外，乡镇也有派出所。
公安局是有了，法院还没有。
成立地方法院的决议很快也早朝的时候通过了，吏部郭允厚负责具体执行。同时对此前出台的《北直隶治安管理条例》也进行了完善，各种量刑标准也进行了修改。
郭允厚随即向朱由校提出先成立省级法院和府级法院，州县级的地方法院先暂缓，州县的刑案先交由府级和省级法院审理。从而避免法院系统铺设速度过快，导致鱼龙混杂的现象。同时先集中审理。也有助于避免冤案错案。
朱由校同意了这个建议，同时又成立了一所政法大学，抓紧培养正规行政、司法人才。
政法大学成立之后。日后地方官员上任之前都将在政法大学先进修一段时间。特别是刚考取功名的士子，更是要在政法大学学习之后再任命官职。并且任命什么官职，也根据政法大学的学习考核来决定，同时政法大学还会先任命一些基层职位让这些士子实习，实习表现考核将决定其正式职位任命的高低。
政法大学的成立，改变了过去士子刚考取功名就能进入官场的现象。
朱由校加快了吏治建设速度，吏治是一个国家最根本的东西，而明末最混乱的也是吏治。
到了天启五年年末，北直隶省、府级法院。以及东北等新政区域的省级法院都设立完毕。
这些法院都是由中央吏部、大理寺、都察院共同派遣人员，各自担任不同职务。施行三个部门相互监督、互不隶属的制度。
“朕听闻各地冤案众多。可是确有其事？”朱由校这天早朝对群臣问道。
“启禀陛下，北直隶的冤案此前已经梳理了一部分。不过都是百姓上京告御状，地方上确实还存有不少冤案错案。”郭允厚说道。
“既然如此，加之北直隶省府法院已经成立，三司即日开始全面梳理北直隶冤案。该平反的平反，该追究的追究。”朱由校下旨道，“北直隶梳理完毕之后，再对北方各省进行逐步梳理。”
“是，陛下。”
排查冤案的行动确定了下来，这时候刚调任公安部部长的原锦衣卫副指挥使许显纯出列禀报道：“启禀陛下，臣命令各地调查北直隶地方情况，发现北直隶各地的地痞流氓数量众多，多数游手好闲、四处扰民滋事，或攀附权贵欺压百姓，在地方影响极为恶劣，还请陛下下旨扫除这些地痞流氓。”
“准，令锦衣卫与东厂配合公安部，在新政地区展开全面严打。”朱由校必须对地方不良风气进行彻底的整治了，这些地痞流氓虽然看似不可能动摇明王朝的统治，但是对百姓的骚扰却是太严重了。
明末正是三元九运中的七赤金星主宰地运，七赤金星当令会发生什么情况？参考后世1983~2004这二十年的社会情况就可以知道明末的一些社会情况了。后世那二十年是古惑仔遍地，街头小巷到处都能看到小混混的身影。
但是与后世不同的是，明末商品经济发展多年，加之有权贵可以攀附，那些地痞流氓对百姓的骚扰比后世还要严重。
针对这样的情况，朱由校才下令公安部调查。
“是。陛下。”许显纯躬身领旨，严打行动就确定了下来。许显纯接着上报道：“另外臣令人调查后发现，各省妓院、青楼存在严重的妇女拐卖现象。很多妓院和青楼逼良为娼，并用卖身契控制妇女人身自由。且性病传染现象比较严重。同时各地还存在不少非法赌场，常常使百姓倾家荡产。”
说着许显纯话锋一转，提议道：“臣以为，当取缔民营风月场所，全面改为官营制度。以避免逼良为娼和限制妇女自由的犯罪现象。同时全面取缔非法赌场，并设立官营赌场。”
“准，内阁就此事进行商议，拿个详细方案出来。”朱由校决定道。
“陛下圣明。”
群臣随即高呼。他们自然都清楚，这又是皇帝的一个开源项目。风月场所和赌场是有很丰厚收益的，这些都是民间敛财速度最快的偏门。
改为官营，这要怎么改，就是需要详细考虑的。
就在朱由校和内阁商议将妓院、青楼、赌场全面改为官营的同时，新政区域内的严打行动已经全面展开。
这次官方严打行动，显然是朱由校蓄谋已久的。
各地欺压百姓的黑恶势力，早就已经调查得一清二楚。调查这个实际上很容易，多问百姓就行了。
这次严打不仅出动了刚组建的公安民警，同时还出动了军队。抓捕行动迅速展开。主战场就在北直隶。
这是席卷整个北直隶的严打，大量欺压百姓的黑恶势力一夜之间就被官府荡平，大量地痞流氓被公安部逮捕。
百姓顿时无不拍手称快。并且积极举报。
地方上那些欺压百姓的黑恶势力，一个接一个被揪了出来。没跑路的全被官府抓了，有一些收到风声则跑路了，但却被官府持续通缉。
不管抓没抓着，这次严打行动都已经达到了弘扬正气、打压黑恶势力的目的。给所有人传递了一个明确的信息，游手好闲、偷鸡摸狗、欺压善良都不会有好下场。
这次严打可谓极为严厉，即便没有犯下什么大罪，那些偷鸡摸狗的都被抓了起来。一时间各地大牢里面人满为患。
严打持续一个月之后，整个北直隶被抓起来的地痞流氓就达到了两万多人。
公安部和省府法院已经忙得脚不离地。抓起来的黑恶势力份子实在太多了，需要审判的人也太多了。
朱由校知道了严打的情况后。随即向公安部和法院增派了人手，并且让他们不要急。慢慢审。
该追究的一个都要漏了。
对于这些社会不稳定份子，搅屎棍一般的地痞流氓。朱由校下令按照两种尺度进行处理。
那些在地方上臭名昭着的黑恶份子直接押往地方砍了，还有那些具备专业犯罪技能的，同样也押往地方砍了，以避免这些家伙日后放出来继续危害社会。另外那些投靠年纪大一些，投靠权贵欺压百姓，或者横行地方的家伙，同样也砍了。
而那些只是游手好闲、打架斗殴，没有彻底走向歧途的年轻人，则采取劳动改造的政策进行处理。
毕竟人们在年轻时候多多少少都会误入歧途，能改造就尽量改造。而那些年纪大的，却还在危害社会的，他们是具备成熟的独立思考能力的，而且意识世界已经定型了，要改造也已经很难了，直接砍了一了百了。
这次严打绝对可以堪称简单、粗暴，只要百姓举报，就可以进行抓捕。抓捕之后，再进行核实，没有发现诬告就可以进入审判环节了。
核实的结果还是比较客观的，毕竟一个人长期生活在一个地方，周围都有认识他们的百姓，这些百姓如果普遍认为该人没有正形，有危害社会的举动和倾向，就不会是诬告。
如果普通百姓反映说，被抓的某人平日里老实本分，没有做什么坏事，那基本上就是诬告。之所以是要找普通百姓调查，主要是担心一些宗族、权贵势力对百姓进行陷害。
在简单粗暴的严打之余，还是尽量避免波及无辜。
这次严打是一次不完全*律的严打行动，更多的是从道德层面展开，这样做的最大好处就是可以弘扬社会正气，全面打压黑恶份子。
只要一旦确认不是误抓，后面就是审问、取证环节。
最后就是在其活动区域进行公审，已便让百姓得知判罚结果。但凡有恶性行为的地痞流氓，一律被判处死刑。
此次严打还牵连出了不少纵奴的权贵，这一次朱由校可就是高举屠刀了。削籍的削籍、抄家的抄家，绝对毫不手软。
一时间北直隶权贵怨声载道，百姓却是拍手称快。
此次朱由校可谓是和那些传统权贵翻脸了，过去这些权贵可是支持明王朝统治的重要组成部分。
可如今他们已经什么都不是了，朱由校手上牢牢掌控着军权，同时还有百姓的支持，拿这些权贵开刀简直太容易了，而且完全不怕这些权贵反扑。
在北直隶，谁能造得了反？
这些权贵在北直隶是要军权没军权，百姓也煽动不起来。难道那些权贵还能自己提着菜刀冲进皇宫和皇帝拼命不成？
朱由校完全不怂这些权贵，是虎给我趴着，是龙给我盘着。不管是勋贵还是官僚，或亦是皇亲国戚，敢跳一下试试？
就在这次大规模严打的审理阶段，太康伯张国纪被牵连了出来，罪名是纵奴伤人。
张国纪是皇后的父亲，朱由校的丈人。公安部查出张国纪纵奴伤人后，立即进行了上报，请朱由校亲自圣裁。
朱由校看完奏章，对身边的李朝庆说道：“下旨薛去其爵位，放归故里。”
李朝庆连忙提笔写下，不敢发表什么意见，这是皇帝家事，他虽为内臣，却也不好插嘴。
不过李朝庆心里还是觉得，皇帝在处理这件事的时候，拿出了很大的决心，毕竟这是大义灭亲。
当然张国纪的下场还是比较好的，只是削了爵位，放归故里而已。相比很多被抄家的权贵来说，自然不算什么。
张国纪自从当了国丈之后，行事确实有些嚣张。(未完待续。)
第293章:整顿政策
张国纪之所以中枪，还有一个重要的原因，那就是他和东林党走得太近了。一个外戚和东林党走得那么近，这让朱由校充满警惕。
既然不是一个阵营的，即便是国丈也没用啊！所以朱由校毫不犹豫的就挥动屠刀，把张国纪的爵位给削了。
不过也因为是国丈，所以朱由校下手的时候还是留了一线。
张国纪因为纵奴，而被皇帝削去爵位的消息一传开，顿时北直隶那些权贵更是噤若寒蝉了。
没有什么比这个消息对他们来说更有威慑力了，皇帝连国丈都给处理了，他们那点勋位、亲戚关系根本不够看。
于是此次没有被严打牵连的权贵，一个个都吸取教训，开始怂着点过日子，不敢再对老百姓耀武扬威、生杀予夺。
其他省份的权贵，得知北直隶的严打，不少都纷纷开始约束家奴，免得顶雷。
张国纪被削去爵位的消息自然是传进了宫内，朱由校在皇后面前根本没提此事，日子还是照常的过。皇后知道后，倒也没哭没闹。张国纪虽然被赶回了河南，削去了爵位，的那起码还衣食无忧。
严打行动过后，新政区域统计了一番过后，一共逮捕了将近三万多人，简直是三教九流，各种各样的人都有。
因为人实在太多了，以至于法院根本审不过来。没办法，只能把锦衣卫和东厂的人调开审。
但凡那些具备犯罪技能，或者扰民甚重者，第一批就拉去砍了。
很快北直隶各地的菜市口就变得热闹起来，几乎是三天两头就会拉来一个地痞流氓当众问斩。
每次菜市口砍头，周围都有一大堆的百姓聚集起来看热闹。看热闹，是这个国家的百姓自古以来就有的习惯。
“那不是横行本县的王屠夫吗？他也被抓了啊！”
“当然被抓了。他成天仗着有个当官的姐夫欺压街坊邻居，不被抓才怪呢！”
“听说他姐夫也被抓了，还查出了贪污。家都被抄了。”
“还有那个，那个是谁啊？”
“是个扒手。惯偷。”
“那一个呢？”
“那一个是开赌场的刀疤脸，手下养着一群地痞呢！”
“这些人今天都被砍掉脑袋，以后我们县城就能安宁许多了。”
“圣天子英明啊！”
“时辰已到。”
随着台上的县城通判抬头看了一眼太阳的位置，见时间已经到了，随即高声宣了一声。
“斩！”坐在中间的县令拿起牌子往地上一掷，几名刽子手随即饮了口酒，然后将烈酒喷在大刀上，随即一刀砍下。
数颗脑袋当场滚滚落地。鲜血溅起一两米远，就如同一个突然被打开的水龙头一般，喷得满地都是。
下面的百姓有的尖叫着捂着眼睛，胆子大一些的则看完了全过程。
对于这些黑恶份子被官府抓起来砍头，百姓基本上都是拍手称快。同时他们也亲眼目睹了这些人的下场，心里也会吸取教训。
百姓爱看热闹，一是好奇心，二来也是有吸取教训的意义的。官府自然希望更多百姓来看砍头，从而引以为戒，从而遵纪守法。本分做人。
这一年年秋末，北直隶确实可谓是人头滚滚，那些被押送到京城的西班牙人。同样也被砍了脑袋。
同时天启五年反腐过程中抓捕的贪腐官员，在秋末同样也拉出来砍了。
人头滚滚间，让很多心里有鬼的人看了只感觉心惊胆战，浑身凉飕飕的。
此时的朝廷就像是在对一颗长歪的树木进行修剪，以努力纠正社会风气。事实证明这次严打是非常有效果的，严打过后，北直隶风气为之一变。
随着民勋制度的出台，以及严打扫黑的开展，这一扬一抑之间。社会正气就被成功提振。而那些黑恶势力的气焰，也被成功的打压了下去。
明王朝的国家暴力机器。这一刻已经对那些黑恶势力彻底露出狰狞的一面，对这些群体展开无情的碾压。
相比之下。东北地区和台湾等地，因为是移民地区，黑恶势力还在孕育，这次严打过后，那些有向黑恶集团演变的个体也遭到了碾压。
除了被砍了脑袋的，还有一部分有挽救余地的地痞流氓，被判处了劳动改造，这些人普遍年龄比较低，很多都是二十岁上下，思想还不是很成熟的年龄。朝廷愿意再给他们一次改过自新的机会。
这些人都被拉到东北地区劳动改造，那里需要劳动力对资源进行开发。
严打过程中的判罚都是从严，这是不在正常法律范围内的一种官方行为。但是明王朝还有大赦天下呢！
朱由校搞出的严打，就是与大赦相对应的。严打时间不会维持太长的时间，这个阶段过了之后，则恢复正常司法秩序。
这样的严打对于那些黑恶分子来说，就像是悬在脑袋上的利剑，不知道什么时候就掉下来。
严打过后的北直隶，风起有了极大的改善，虽然还没有到‘路不拾遗、夜不闭户’的夸张程度，但却也相去不远。
那些平日里惹是生非的市井搅屎棍被抓了，市井百姓都感觉世界安宁了许多。
不过旧有的黑恶势力被扫荡了，新的黑恶势力依旧在孕育，因为那些偏门的行业依旧存在。
针对这个问题，朝廷很快就下令禁止民间成立一切形式的赌场，以及严禁组织非法赌博活动。
同时宣布妓院、青楼全面转为官营模式。
就在朝廷宣布新政地区风月场所转为官营模式之前，公安部对各个青楼、妓院进行了突击调查。
结果大部分青楼和妓院都发现了非法拐卖妇女的犯罪现象，这些青楼和妓院全被官府给查封了，并追究相关责任人。
那些开设妓院和青楼的权贵们再次哀鸿遍野，这些风月场所的背后，自然是这些权贵在撑腰。
皇帝直接以非法拐卖妇女的罪名。把这些风月场所给查封了，这对他们来说又是一大损失。
朱由校和内阁也商议出了一个风月场所管理制度。
这个管理制度，即是全面取缔民营风月场所。妓院将由官方经营。
同时全面取废除民间卖身契，民间卖身契将不被官方所承认。以卖身契限制人生自由的行为都被视之为犯罪。
风月场所的女子分为三类，一类是自愿从事该职业的妇女，要与风月企业签订合约，并接受管理，但可以自由离职、从良。
第二类是官妓，官妓又分两种，一种是官妓籍贯的，官府不限制其自由。同时允许其转为正常户籍。另一种则是被牵连的罪犯女眷，这属于官奴行列，没有人身自由，在风月场所的收入也大部分归国家所有。
第三种则是卖艺不卖身的青楼女子，这类女子通常是需要学艺，还要进行商业运作提高身价。这类女子也不再限制其人身自由，采取与企业签订分成合约的方式进行商业运作，也就是类似于后世的经纪人公司。
失足妇女在从事风月活动的时候，收入与企业对半分。个人一半，企业一半。同时失足妇女和企业同时缴税。失足妇女收入越高缴税比例也随之增加，最高达到50%，最低为15%。
张开腿就能赚到钱。这个行业来钱确实快，而且很容易。很多被卖到窑子里的女人，即便跑出去了，除了极少数会远离这个行业，大部分女人还是会重新进入这个行业。
如果一个社会笑贫不笑娼，那风气就很歪曲。所以对这些失足妇女，朝廷征税不能太低。另外分成方面，一半已经是比较厚道的了。如果是那些窑子和妓院，**最优渥的待遇也就是拿到一半的分成。另外一半有些要给**。有些要给鸡头（摆平麻烦的打手）。
在征收较高税收的同时，还有失足妇女的保障措施。登记注册后。官方为她们提供保护，摆平那些三教九流的嫖客。同时官方负责其医疗支出。特别是性病治疗方面。官方会定期对她们进行检查，发现感染了性病之后必须停止接客，治愈后才能重新上岗。
同时由官方修建‘红灯区’，失足妇女不得在红灯区之外从事相关活动，官方将会在红灯区配套好各种生活设施和医疗配套。
为了避免出现国营资本竞争动力不足的问题，每个红灯区将分为数个妓院，任命数个经理进行业务竞争，以提高服务水平。妓院无非就是卖肉，这是最核心的。所以在官方垄断之下，情趣之类的玩意和相关酒水消费之类上不去，也依旧存在市场，只不过是影响高低罢了。
所以妓院方面不引入民营资本，而是由官方完全垄断经营，但又分成数个国有妓院进行竞争，由业务高低决定管理层的收入。
而那些卖艺不卖身的青楼女子，则引入民营资本进行经营。采取经纪公司的模式来进行，但要成立经纪公司必须获得官方牌照。
青楼女子的卖艺不卖身，和后世的女星也没什么太大的不同。但卖艺不卖身并非绝对的，明星卖（和谐）淫更加暴利。
对于这种需要更高级的运作的青楼模式，国营资本显然是不太玩得转的。毕竟国家这么大，部门那么多，管理人员调动有时候也很频繁。而培养一个花魁，不仅需要投入成本，还需要进行各种运作，国营资本显然是玩不转的。
但朱由校并未放弃对这一行业进行垄断的目的，首先就是搞出牌照制，然后把经纪公司这一块丢给皇家财团去做，皇家财团日后大部分资产将会转为国有资产，则是朱由校已经做出的决定，不过转为国有资产的同时，皇家同样也可以保留一小部分股份和业务。
皇家财团并不是就此消失，财团吸纳的商人依旧还会在这个体系之中。这些经纪公司可以交给皇家财团的商人去搞，皇家资本参股分红就可以。
经纪公司旗下的艺人的经营场地就不限于红灯区了，同时朱由校规范了经纪公司合同，在合理攫取利益的同时，不得签订太离谱的合约，长约不能超过五年，经纪公司的抽成不能高于80%。并且在艺人不自愿的情况下，不能安排皮肉生意。
但艺人不和经纪公司续约，也不和其他经纪公司续约，则不能进入相关职业，这样一来就让经纪公司的利益得到了保障。毕竟是牌照制，不管这些艺人怎么跳，都能给皇家资本提供利益。
这个方案制定出来后，很快就开始施行。
仅京城一地，就有将近两万名失足妇女。等红灯区建成，这些失足妇女该登登记的登记，愿意从良的从良。
而在赌场方面，朱由校采取成立国营博（和谐）彩公司的方式来运作，而对赌场则是采取全面杜绝的政策。
博（和谐）彩公司可有卖彩票，也可以就某件事的结果进行开盘，开出赔率让百姓下注。
赌场之所以要禁绝，是因为赌博十赌九骗。
而开设的博（和谐）彩公司，则可以通过计算押注资金来调整赔率，只要博（和谐）彩公司不贪心，在不影响结果的情况下，都可以保证盈利。同时对于存在风险的大笔投注资金，博（和谐）彩公司可以进行审核，甚至拒绝接注。
彩票更是如此，彩票奖池的积累，都是按照比例进行。
彩票将采取国营模式，朱由校自然不会搞暗箱操作进行开奖，作为穿越者，他对这种暗箱操作简直深恶痛绝。
而开盘投注类的博（和谐）采公司，则发放牌照，由皇家财团来经营，同时朝廷又收取重税。
博（和谐）彩公司之所以禁止民间资本进入，主要是怕那些民间资本商人为了钱乱搞，人为操纵结果。
只要庄家不参与赌（和谐）博，本本分分的抽取中间费用，博彩公司是不可能亏损的。这也是朱由校给博（和谐）彩公司定下的铁律。
很快一个32选7的‘大明教育彩票’就由户部整出来了，这年头即便没有高科技，彩票还是可以大范围运作的。
开奖可以在人多的地方开，菜市口就是个不错的地方。摇奖装置什么的，那太简单了。
可以是一个城市开一个城市的，也可以是一个省开一个省的。
防伪也很简单，搞两张不就行了。售票点存留一张，购票的彩民持有一张，对不上就是伪造的。(未完待续。)
第294章:开源计划
天启五年的北直隶，变化绝对是惊人的。/xshuotxt/经过几年下来持续的建设，北直隶的水利设施已经变得及其完善。
同时北直隶的各城镇的基础设施也有所改善，不论城市排水，还是公共卫生，或是平民居住设施，都在朝廷的拨款建设下，以惊人的速度完善了起来。
更为巨大的变化，则是大量产业的兴起。钢铁无疑还是经济的支柱，钢铁产业延伸出来的钢铁制造业和机械制造更是有了一个飞跃式的发展。
北直隶的重工业已经完全崛起了，以至于天启五年大明其他省份的钢铁冶炼和钢铁制造业进一步的萎缩。
大量的廉价钢铁，大大带动了各行各业的生产力。
在轻工业方面北直隶同样也发展得不错，特别是纺织业，在新政地区的贸易壁垒保护下，纺织业规模越来越大。
如今的北直隶，天启五年已经拥有了将近两千万的人口，外加东北地区和台湾、吕宋地区的人口，北直隶纺织业的的‘内部市场’，拥有将近三千万的人口。
与此同时，蒙古、陕西、山西、山东、河南等地也是北直隶纺织业的优势市场，松江府的纺织业在成本上已经不比北直隶纺织业更有成本优势了。
特别是机械制造厂研制出了第一款水利纺织机械后，各种纺织机械开始如同雨后春笋一般冒了出来。
之所以有这么快速的发明能力，主要还是官方的全免鼓励，同时皇家科技学院的规模持续扩大。
机械研究方面已经培养出了第一批具备理科知识的人才，这些人才在官方经费的支持下，对农用机械和纺织机械上投入了不少精力进行研究。
不过蒸汽机才是机械研究方面最重要的项目，研究速度也是喜人的，各种装置都在持续的完善。蒸汽机性能正在不断的提升之中，也许用不了几年就能研制出真正意义上可以进行大规模应用的蒸汽机了。
北直隶的轻工业因为有了贸易壁垒的保护，发展起来的不仅仅是纺织业，其他的轻工业领域也都有所发展。
除了内部市场的支撑。北方市场同样也是重要的支撑。很多产品甚至是打入了南方市场，同时海外市场的份额也变得越来越大。
北直隶两千万人口。如今就业率非常良好。同时北直隶的粮食供应稳定，更是有大量的渔产开始镇东省运回本土，提供了廉价的蛋白质食品。红薯、土豆和玉米的种植，在粮食方面也有了很大的补充。
百姓因为就业环境良好，民生有了明显的改善。加上朝廷这几年不断的整顿吏治，以及完善社会保障措施，让北直隶已经很久没有发生什么饿死人的现象了。如今北直隶基本上不可能出现饿死人的现象。没饭吃可以去民政局嘛！民政局总是少不了一口饭的。
在经济和民生得到发展的同时，社会风气也随着天启五年的严打，以及民勋制度的出台，成功的将不良风气打压了下去。
同时省、府法院的成立，并且开始审查冤案错案，公安局成立后对各地治安的维护，以及乡镇行政体系的构建，也大大增强了朝廷对地方的掌控能力。
那些权贵能公然欺压百姓的机会越来越少了，这让北直隶的百姓真正感受到了什么叫做大治。
朱由校在年底看着各项报告。可谓是喜上眉梢。
“今年北直隶的各项商业税收和个人所得税加在一起，达到了4300万元，另外各省盐税加在一起。也有1500万元的财政收入，铸币税下降比较大。今年只有1800万元的收入，其中500多万是铜钱铸造所得。海关方面税收达到了1200万元，各省农业税增长到了3100万元，其中只有北直隶和辽东地区的农业税有所增长，而其他省份的农业税还在下降。”
户部尚书郭允厚神色欣喜的总结了一番，说道：“全年下来，税收方面的财政收入达到19亿元。另外朝廷的资产出售，收入00万元，攻打吕宋缴获白银收入1200万元。一共是54亿元的财政收入，目前国库有现银8300万元。”
“看来明年的预算终于是充裕一些了。不过要花钱的地方还是太多。诸位爱卿以为，明年还有什么地方是可以开源的？”朱由校对众臣问道。
“启禀陛下，盐税依旧可以提高。首先是如今官盐虽然价格低，但却依旧没有完全覆盖整个大明，同时在很多省份依旧存在不少私盐，不说福建、四川等省的私盐，即便是南直隶的私盐依旧残存。明年朝廷可以加强缉私力度，大力打击全国各地私盐。同时修建道路，使得官盐也能运入一些交通不便的省份，继续发展经济，以提高百姓的购买力。如此多管齐下，朝廷的盐税收入完全能够突破到一年三四千万元。”户部给事中蒋德璟出列建议道。
“盐税确实还有潜力，就照爱卿所言，明年加强缉私，并将福建和四川等地的所有产盐地收为国有。”朱由校点头道。
“启禀陛下，如今铸币方面的收入正在下降，朝廷不如在新政地区发行纸币。如今朝廷发行纸币的条件已经完全成熟，只需控制发行量，纸币发行必可维持下去。”沈潅这时候则提出了纸币的发行。
如今皇家财团已经基本上完全掌控了北直隶市场，粮食、钢铁、纺织品等等大量商品都有涉及生产，市场上的大宗商品定价权都在皇家财团手上。只要皇家财团承认并接收纸币，纸币发行可谓是轻轻松松。
老百姓不接受纸币，只有一种情况，那就是纸币买不了东西，或者他们把银子和金子换成纸币后，纸币开始疯狂贬值，出现这种情况才会使得百姓抵制纸币。
但是官方控制发行量，每年只超发一点点，采取适量的通膨政策。同时又掌控着商品定价权，这个时候供应商品的商家愿意相应国家发行的纸币。同时不再愿意接收贵金属，购买方要想买到东西就必须先去银行换纸币。
这个时候不是百姓抵制不抵制纸币的问题了。而是市场在皇家财团的主导下，不得不接受纸币。
而且因为商品定价权掌控在皇家财团手上，纸币甚至可以不与贵金属进行挂钩，而是采取浮动汇率。
当然以大明当前的经济格局，还是要和贵金属进行挂钩的。
与贵金属进行挂钩之后，朝廷依旧可以发行超过贵金属数量的纸币，毕竟在纸币流通范围内。银行是不对内部兑换贵金属的。只对外部兑换贵金属，这就意味着甚至可以超发50%以上。
毕竟不是谁都会拿着钱换成贵金属抽逃的，而且也不是谁都能够成功抽逃的。对外兑换贵金属，需要正当的理由。是对外投资，还是其他什么原因。政府可以采取一定的金融管制措施，来遏制抽逃。
如果是移民之类的抽逃，移民的时候还可以先征收一笔抽逃税。
当然还有对外贸易，如果进口的规模超过出口的规模，也会导致贵金属外流。但是大明是当前全球最大的商品出口国。从来只有贵金属流入的现象，而没有贵金属外流的现象。
货币与贵金属进行挂钩，一样可以搞通膨。只要掌控好通膨的速度就行。这意味着，朝廷只要发行了纸币。铸币税将不再局限于白银的数量。
“确实该发行纸币了。”朱由校仔细考虑了一番之后，随即决定道：“户部与银行方面开个会议，拿出一个具体的纸币发行方案出来。”
“是，陛下。”
发行纸币的好处显然不止一个铸币税方面，还可以摆脱白银数量的限制，遏制通货紧缩的发生。
相比适量的通货膨胀可以刺激经济，通货紧缩对经济则具备很大的打压能力，特别是在一个国家频发遭遇天灾的时候，一旦流通货币不足。生产规模就会再度遭到打击，从而使得饥荒雪上加霜。
在小冰河时期的明王朝。通货紧缩也是最大的考验之一。
如果拥有了纸币，朱由校就可以完全摆脱白银数量的限制，可以通过增发钞票的方式，增强普通的购买力，从而扩大农业、工业的生产规模，最终达到大幅度增强抗灾能力的效果。
此时货币是制约着大明经济发展的最大问题，而白银却是朝廷无法掌控的玩意，西班牙人还在中南美洲疯狂开采白银，必须要有能够自主掌控的纸币，才能让大明度过这个最艰难的历史阶段。
“陛下，明年海关方面还有极大的开源潜力，朝廷可以加大海关建设和海上缉私方面的投入，同时继续完善海关税种。另外明年大明对外贸易肯定还会继续增长。”
“海关的潜力不可估量，重点还是发展远洋贸易。今年大明的商船数量增长了多少？”朱由校问。
“启禀陛下，三千料以上的大商船一共增加了六百三十二艘，其中有一百多艘是民间商人所造，其余皆是皇家旗下造船厂所造商船。其中又有一半，属于软饭型商船。”工部尚书出列回答道，工部尚书王微，是徐光启辞官后朱由校从皇家科技学院提拔上来的。
王微精通机械制造，和徐光启一样，在此前对欧洲的学术有所接触。皇家科技学院成立第二年就到皇家科技学院主持机械研发。徐光启辞官后，王微就被朱由校给火箭提拔到了工部，直接担任尚书一职。相比徐光启的东林党背景，王微的背景就简单多了，政治上也没那么多的想法。
“六百多艘了啊！不过船只还是不够，继续鼓励造船业，继续加大技工和航海人员的培养规模。”朱由校吩咐道。
“是，陛下。”
船只对于大明来说，绝对不会有太多的问题。船只多了，才能够将海外的资源运回本土，才能将大量的商品运到海外销售。
就算没有足够的货物运输，这些船只也不可能会闲着的。运人总可以吧！总之是不可能然这些船只歇着的。
天启六年的财政增长显然是很有潜力的，只要中央财政被彻底盘活，明王朝基本上是不可能走向灭亡的。
而在来年的财政预算上，最终定为史无前例的8亿元，国库不像去年那样还留下一些钱来应对突发事件，只是保障朝廷没有财政赤字。
有这么多的财政预算，主要还是国库因为此前预算比较保守，所以积攒了8000万元财政收入没有花出去。
用来应对突发事件的，则是内帑的钱，朱由校如今内帑里确实没有多少钱，但是皇家银行现在成了新的内帑。
皇家资本在天启五年的盈利可谓是无比丰厚的，拥有大量的资本积累，碰上突发事件，足以提供足够的资金让朝廷摆平麻烦。(未完待续。)
第295章:预算
到了年底，六部和各个新增部门都在计算来年所需的预算资金。*xshuotxt/
首先进行预算的还是军事开支和行政开支，军事开支方面随着边镇已经裁撤了四个，中央军开始施行义务兵役制，军费开支得到了有效的控制。不过因为生产兵团的组建速度加快，以及海军来年计划开始对荷兰人发动战争，所以军事预算依旧达到了4000万元。
“如今生产兵团足以取代九边军户，天启六年即可将九边全面裁撤。同时各省都成立了守备军，各省的卫所皆可裁撤。不过考虑到军户转业的问题，关内卫所裁撤可以分三年进行，每年裁撤一批。三年之后全国卫所全面裁撤，并彻底取消军户籍贯。”
“就按照这个方案施行。”朱由校点头同意了统帅部拿出了的军费预算，已经节流方案。
卫所制已经不适合当前的大明了，或者说是卫所制的官兵已经没有战斗力了。这些军户反而成为了一些隐性的定时炸弹，谁也不知道什么时候就爆了。
如今朱由校采取的制度，类似于后世的中国。
北直隶以及其他新政地区，都已经开始成立武警部队，用于加强地方官府对地方的掌控力。
同时还有守备旅，用于镇压内部动乱势力。
生产兵团，负责戍边、生产。
另外还有二十五个步兵师，以及十个骑兵师，则是野战军，随时可以调到各个战场去参战。
在明王朝危急存亡的特殊时期，军人的待遇是要保障的。明王朝的灭亡，一方面是失了军心，一方面也是失了民心。
只要军人不造反，其他群体造反都不会对社会生产秩序造成太严重的破坏，但军人一旦造反了，那破坏力就太大了。
军人一般情况下是不可能造反的，只要有一口饭吃。不把他们往死路上逼。
如今采取义务兵役制，军人在伙食方面得到了充分的保障。同时在行军打仗的时候，后勤方面也有充足的保障。
如今大明在的军事体制在朱由校的逐步整改之下，已经不太可能出现因为士兵吃不饱肚子而造反。也不可能因为走到半路没有后勤保障。而导致军队半路哗变。
因为明军的装备成本也有了很大的削减，火枪兵成为了主要兵种，并且不再配备铁甲什么的，装备成本自然也是下降了很多。
有所提升的是军官待遇，以及职业兵待遇。同时海军军费开支正在逐年提高。陆军和海军在训练成本也有所增加。
四千万的军事开支，基本上还要足够的。
内阁递交的行政成本预估，则达到了三千万元。行政成本提高这是体制改革的必然结果。
新政地区增加了公务员，增加了警察、武警、税务局、法院，还有一些小部门，同时又增加了乡镇政府。
另外还提高了官员待遇，行政成本自然是不断上升的。
此时的大明体制已经被朱由校给割裂了，大致上分成新政地区和传统地区，传统制度地区，朱由校对北方各省的掌控力也正在不断的上升。谁也不知道指不定哪一天北方各省就被纳入了新政体制内。
南方士族盘踞地区，朱由校暂时表现出来的态度透露着一些妥协的味道，因为朱由校对南方各省的旧体制根本没有去动的意思。
一些南方士族成员已经明确意识到皇帝最终不可能放任南方各省不管不问，最后肯定也是会被改革的。
不过皇帝毕竟没有把火烧到南方士族的头上，与资本相结合的南方士族也表现出了资本主义的软弱特性，不敢抱团反抗皇帝在北直隶和东北地区搞新政。
官员待遇最好的就是新征地区，但是新政地区的反腐也抓得最严，同时官员不准经商也成为了行政地区的官场潜规则。这个潜规则是汉皇党的党纲，虽然只在汉皇党内部约束汉皇党官员，但是在新政地区如果发现有官员经商。那么基本上用不了多久就会被削官去职。
其次就是北方各省的官员，那些一把手之类的官员待遇也有高薪养廉的福利了。但同样也开始不允许他们经商，家人经商也不行。
南方官员则暂时还没有享受到高薪养廉的政策，但反腐却是一样在搞。此时朱由校不指望南方各省官员把税收上来。只要求他们不用行政手段去压榨百姓。
当然那些南方士族官员这一点也是很容易做到的，因为南方士族已经发展成了官僚资本阶级，官商合体之下，这些官员自然犯不着直接去贪污，让家里人经商就能赚到钱。在权力的掩护下，很多行业都是需要这些权力才能作为准入门槛的。
他们只需要充当一尊神像的作用。可以不贪污也可以不管事。
所以南方士族出来的官员，很多看上去都很廉洁。反腐有时候也难以抓到他们的把柄，要他们收税他们也不收。强制性要求征收商税，他们也就是到了指标就停，对中央都是应付了事。
在这样的廉洁背后，是更严重的官商勾结，这些士族已经垄断了大量的社会资源，成为了严重的毒瘤。
割除这些毒瘤是要承受很大的阵痛的，朱由校目前就是把这些南方士族当成猪来养，反正他们吃多少日后都让他们连本带利的吐出来。所以暂时也不急着去收拾这些南方士族，先让大明处于一种稳定状态才是最关键的。
所以朱由校将主要的精力都放在经营新政地区方面，先构建出一个成熟的新政体系再说。
如今改革已经逐渐潜移默化的被北直隶的各阶级所接受，有些阶级是不接受也得接受。在北直隶的改革的阻力是越来越小了，而在东北等既得利益阶级势力空白的地区，改革就更加没有阻力。
行政成本增加，一方面是新政地区大幅度增加，一方面则是北方各省小幅度增加，南方地区的行政成本则没有任何的增加。
反正那些士族出身的官员看起来已经很廉洁了，也不需要什么高薪养廉，那纯粹就是浪费钱嘛！
随着新政地区的扩大，日后行政成本还会进一步的提高。
新政成本的提高也不是坏事。高投入才有高回报，财政才能收的上来，官方才有足够的掌控能力去发展经济和民生。
当官方掌控了足够多的资源后，要想改变当前混乱的社会价值观也就会比较容易了。
吏部的三千万行政成本预算之后。则是户部也要去了三千万元的救灾预算，并且明确了救灾原则。
北方救灾以免除农业税、移民、以工代赈为核心方式，南方救灾则以免税、发粮、移民的方式进行。
北方救灾不再直接发粮，而是通过以工代赈的模式进行，主要是中央对地方的掌控力有所提升的表现。而对于那些特殊的受灾群体。则还是直接发放救灾物资的。
朝廷对南方各省掌控力还明显不足，以工代赈很容易闹出大量幺蛾子，干脆以发粮和移民的方式进行。
基本原则就是不能有人饿死，三千万元的巨款，理论上是能做到这一点的，还要看具体执行。
工部则拿出了一个贯通北方各省的公路建设方案，同时按照朱由校的要求，拿出了一个黄河治理计划，同时还有北方各省的大型水利建设项目，为此申请到了一亿元元的财政预算。
明年工部将对贯通各省的公路主干道进行招标建设。三年内建成贯通各省的公路主干道。到时候重型马车可以畅通无阻的将货物运送带北方各省。
交通肯定是要持续改善的，目前还没有火车，先用重型马车凑合也还是可以的。这次工部的建设项目分部在北方各省，也是在为日后更大的规模的建设做预热。
因为纸币发行已经很快了，只要有一年的过度，后面就可以进行通膨，通膨的方法就是大量建设各种工程，从而把钱直接撒到底层劳动者身上，进而底层人民需求品的生产规模。
例如粮食！
水利工程自然也是重中之重，在天灾不断的情况下。水利工程更是尤为重要。而黄河也是到了不得不治理的阶段，黄河地区年年闹灾，对社会稳定影响太大了。
此时朱由校已经开始着手抽调财政，补贴那些经济落后的省份了。从而实现整体上的稳定局面。
南方各省是不太可能乱起来的，南方士族已经形成了一套高度自治的体系，有一套潜移默化的社会福利制度。南方士族作为统治者，自然也不可能让南方省份乱起来。
北方各省的重大水利建设项目，都将不再采取徭役的方式来建设，而是通过招工的方法进行建设。
剩下的九千万元预算。三千万拨款到了教育上，只也是官方第一次在教育投入上发力。
剩下六千万元，则是用于各方面的开销。
皇族人口太多了，光是俸禄就要一千多万元。过去这些俸禄主要是直接用粮食发放的，如今不是发放粮食了，而是直接发钱。
社会福利，以及北方的植被恢复、卫生投入，以及各种各样的杂项开支，加起来也就把这些预算给分了下去。
而纸币的发行计划已经拿出来了，而朱由校也完成了皇家银行国有化的准备。
皇家银行国有化非常容易，无非就是将皇家银行的高层变成政府公职人员，其他就没什么了。
毕竟皇家银行是皇帝独资成立的。
皇家银行国有化后，皇室只保留5%的股份，同时拥有决策权。
纸币实际上早就印刷好了一大堆，这玩意从朱由校成立皇家银行开始就进行准备了，几年下来皇家银行也成功研制出了一些新技术用于纸币的防伪。
春节一过，皇家银行就可以正式国有化，并发行名为‘天启宝钞’的纸币。(~^~)
第296章:大明中央银行
天气越来越冷了，但是这一年北直隶依旧没有雪，北直隶已经连续两年没有下雪了，市井中倒是起了流言，说是东林党那群贪官污吏还没有彻底整干净，才导致了冬季无雪。
这样的谣言在被滞留很有市场，此时东林党的名声在北直隶确实是彻底的臭了。这样的谣言显然是厂卫的‘水军’放出来的。
毕竟这年头老百姓都把这些怪异的现象联想到政治上，或者说是那些别有用心的文化阶级经常靠这玩意来造谣，导致了这个思维习惯。朱由校干脆以其道还治其身，继续把东林党往死里黑。
皇宫里烧起了暖和的炭火，倒是不感觉冷。
老百姓什么的，家里有粮倒也不慌。北直隶经济发展得比较好，几年下来民生已经大大改善。
北方各省的百姓，受灾的都得到了赈济，也能度过这个冬天。
天气寒冷并不是什么大问题，即便是领下几十度，人们也能安全过冬。寒冷气候对农业虽然有一定影响，但实际上影响也不是那么大。影响最大的还是小冰河时期的异常气候导致天灾频发，天灾对农业的破坏力才是最大的。
朱由校此时对这个小冰河气候已经不是很担心了，只要抓好农业生产，并避免市场出现通货紧缩，再搞救灾和粮食的供应，天灾还能撑过去的。
最怕的就是无良奸商在饥荒爆发的时候屯粮居奇，如此一来马上就会在当地形成严重的通货紧缩。因为普通百姓的钱都为了买这些高价的粮食而花光了，跑到了少部分人手中。当地老百姓没钱了，第二年也买不起粮食了，当地农业生产马上就因为市场不足而出现规模降低的市场现象。
一旦进入这样的恶性循环，自然就会有更多的百姓没饭吃，从而不得不反。
朱由校如今通过官府赈济，以及济民粮行垄断粮食供应市场的方式来维持粮价的平稳。
同时通过普及红薯和玉米，以及土豆的方式来进行备荒。又通过酒水专卖，以及对酿酒行业的征税来减少酒水的消费量。减少被浪费在酿酒上的粮食。
春节又来临了，这一年春节光禄寺的贡品又多了不少，除了各地的山珍海味、优质农产品。还有来自东北、蒙古、镇东省和台湾、吕宋的贡品。
要说当皇帝的福利，这可以吃到的好玩意。还真是这年头世界上最多的。那些商人即便穷奢极欲，也不可能有品类这么齐全的各种山珍海味。
而市井百姓，餐桌上则多了腌鱼。
这玩意便宜，沿海港口地区这种腌鱼一斤只要4文钱，内陆一些的地方一斤则是5文钱。
价格可谓是非常便宜。
同时北直隶直接从台湾输入了大米和蔗糖。天启六年输入北直隶的大米达到了800万石，而甘蔗输入大陆各省的规模则达到了将近6亿斤，其中有将近1亿斤被运回了北直隶。
冰糖、白砂糖的价格有了比较大的下降，普通百姓也买得起了，这玩意同样能为人提供热量，可以减少粮食消耗。
这些蔗糖只不过是一百多万亩左右的产量，明年台湾的甘蔗种植面积以及水稻种植面积还会继续提升。
经过明王朝几年下来对台湾的努力开发，此时台湾已经变成了一个商品粮基地，也是朱由校第一个建立起来商品粮生产基地，以及第一个商品糖生产基地。
因为有了台湾地区的粮食输入。以及镇东省的大量渔产输入，北直隶和辽东地区的粮食供应都是非常充足的。
北直隶也的小麦等粮食，则在向北方其他省份输出，特别是受灾地区。从而基本上实现了粮食供应稳定。
这一年春节，朱由校算是过了一个安稳年，或者说他没在过年的时候再去折腾那些贪官污吏和旧有利益集团。
不过年一过完，一个让人很多人感到震惊的消息便传了出来。
首先是朱由校将大明皇家银行改组为‘大明中央银行’，95%的股份收归国有，皇室只持有5%的股份。
随之而来的是皇家银行旗下的各个直接控股企业，也变成了国有企业。像皇家农业公司。改组成了大明农业公司。皇家钢铁公司，也改组成了大明钢铁公司。
改组并没有太大的人员变动，不过这些企业的管理层都获得事业单位编制。对于新增的事业单位编制概念，同样采取了品级制。
工商出仕的路子一下就打开了一个口子。当然这个所谓工商出仕，可不是商人当官，而是国有事业单位内的工商管理层可以工商出仕。但要想成为国有企业的管理层，也是禁止他们和其家人经商的。
同时工商大学也成立了，日后国有企业的管理层主要从工商大学挑选，当然还是从基层往上爬的。一开始也是没有品级的。
消息一公布，各大报纸纷纷报道了这条新闻，迅速成为了头版头条。
北直隶一家民办财经报纸评论道：“皇家银行改组为国有银行，意味着朝廷将重返商业领域，较之开国之初规模更大，民营经济领域将被进一步压缩。”
这个观点实际上也没有错，过去皇家资本用政策对行业进行垄断还有些遮掩，而改组成了国有银行之后，企业就可以直接用政策对行业进行垄断了。
而对于那些与皇家资本合股的民营企业来说，倒是没什么影响。因为他们已经获得了行业准入资格。
这些进入垄断行业的红顶商人，他们所占股份不多，普遍只有10~20%的股份，主要是为了增加良性竞争。
增加的几个国企中，金融、钢铁、矿业、军工、机械、造船、农业、盐业、交通属于比较大的产业。
另外还有一大堆轻工业方面的国有资本合资企业。
改组之后就变成了另外一个局面，变成了以国有企业为带头，合资民营企业跟在后面进行冲锋陷阵的‘国有财团’。
经过这些年对资源的垄断和消化，这个财团已经垄断了北直隶大部分的资源和主要市场。
自从民勋制度一公布，那些财团内的商人纷纷捐了民勋。朱由校又根据他们对国家的贡献，又赏了民勋。
有了民勋的商人，意味着具备了行业准入门槛。
肯交税，肯出力，朝廷就给你资源让你经营，能不能发财又是看自己。而那些没有进入这个圈里面的民资商人，只能在一般的行业混迹，根本无法
获得更多的资源，发点小财是没问题，生意想要做大却是没太大可能。
随之而来的，则是朝廷宣布在新政地区发行‘天启宝钞’，新政地区不再使用白银进行直接的货币流通。
天启宝钞与白银进行挂钩，天启宝钞与银元的兑换比例为1：1，天启宝钞最低面值1元，最大面值为500元。
天启宝钞在新政地区流通时，不对新政地区兑换银元，只有离开新政地区的资金可以到银行兑换银元。
同时规定私自将白银运出新政地区属于‘非法走私’行为，官府可以对走私的白银进行没收，还要处以罚款。
锁链已经套上了，如今商人要想从新政地区抽逃，可就没那么容易了。
如果能正常兑换出白银的，只有对外贸易的企业。商人要抽逃资金，从银行换走白银，只能被征收一笔高额的抽逃税。
地下钱庄是肯定会出现的，但朝廷也是可以进行打击的。朝廷真要打击，没有几个地下钱庄能逃得掉，朝廷只是愿不愿意让这些地下钱庄存在的问题。(未完待续。)
第297章:天启通宝发行
当消息正式公布的时候，北直隶及各新政省份大明中央银行网点，已经开始向外发行天启宝钞。
只不过刚开始，人们还可以从银行取出银元。
主要是大明过去发行的宝钞因为发行过量而一文不值，百姓很容易因为不能取出银元而产生恐慌情绪。
所以给了半个月时间进行过度。
经济活动持续进行，很快天启宝钞就进入了普通百姓的生活。朝廷文武百官的俸禄，还有官兵的军饷，还有国企员工，以及财团中的各个商人管理的企业，全部都用上了天启宝钞。
“天启宝钞？这东西真的能买东西吗？”一名皇家矿业公司的煤矿工人拿着三张面额1元的天启宝钞翻来覆去的看。
当然，皇家矿业公司如今已经改组成了大明矿业公司，皇室的色彩正在褪去。
天启宝钞的正面印着一条龙环绕一团火焰的图案，那团火焰也象征着大明的火德，龙则象征着皇权。
左边则印着一个蒸汽机，右边则印着一艘船，代表着大明即将开启工业革命和大航海时代的新变革。
火焰图案中心，则是一个‘壹元’的字样。
最上面则是‘大明中央银行’几个字。
背面则印上刑律中刚刚加入的反伪造法，即：伪造钞票为重罪，不论数额高低一律死刑、家属充为官奴。同时买卖钞票用纸、雕刻钞票模板皆为犯罪。发现有人伪造钞票不举报者，罚徒刑三年，按照伪造纸币规模大小，赏举报者黄金百两到千两不等，并赏民勋高低不等。同时伪钞制作团伙内部成员举报可以免罪，且赏赐不变。
下面则是宝钞印刷年份、编号。
同时背面还带有好几个印章，一个是‘大明中央银行北直隶分行’，一个是‘京师支行’。
防伪技术总体上就是采取几个方法，一个是用优质的特质白纸，并严禁民间仿造、买卖。
一个是雕版图案复杂、文字较多。伪造者仿造雕版的时候一复杂就仿得不像了。当然不排除个别工匠有些逆天的手艺，可以仿得很像，但概率非常小。
三是盖章，每一地区发行的纸币。都有层层盖章。本地居民只使用本地盖章的纸币，外地盖章的纸币也能流通，但进入银行系统之后会被发回盖章地。从而外地盖章纸币在当地流通数量就少，当地百姓接收到的时候可以认真留意是否是假币。一旦发现有某个外地印章纸币出现假币，则当地银行会规定该地印章纸币必须到当地银行进行兑换才能在当地流通使用。
也就意味着。假币制造者在制造假币的时候，还得仿制各种印章，而且每个州县都有自己的印章。仿制的印章少了，假币就只能在某地流通，不会直接波及到全国。
同时加上重赏、重罚、以及策反犯罪团伙成员的方式使团伙内部互相猜疑，从而打击伪钞制造。
并且朝廷会到处设立辨钞人，这种辨钞人并不需要朝廷支付什么工钱，反正只是认个钱。不过帮忙认钱可以收取费用，辨认一次收钱1文，最高不超过10文。
像什么退伍军人、公务员、以及市井中名声较好的百姓。都可以当这个辨钞人。学
这名煤矿工人拿着钱，先是去了粮行。
结果顺利的买到了十几斤面粉，比用银元购买还更加优惠，同时发现粮行还挂出了牌子：三日后不收银元，请到银行将银元换成宝钞后前来购买。
很多老百姓都惊奇的发现，市场上的很多商铺都不喜欢收银元了。
三天时间的过渡期，让很多百姓对宝钞的有了初步的认识。老百姓很快就发现，宝钞更受商家欢迎。
不少商家还推出了价格优惠，只要使用宝钞就能买到更优惠的商
财团的影响力显然是惊人的，财团手上 此时有各种资源。这些资源立即稳定了宝钞价值。
就如粮食、钢铁、煤矿、食盐这些大宗商进货都要用天启宝钞。
仅仅第一天开始，银行柜台就出现了很多兑换天启宝钞的企业。仅仅三天过后，百姓就开始接受了天启宝钞这个东西。
财团所有企业三天之后。便不再接收任何银元了。很多百姓要买东西，都必须先去换天启宝钞。
市面上也有人在帮忙换天启宝钞。
天启宝钞以极快的就以京城为中心，开始在新政地区普及开来。
天启宝钞除了有1元的面值，还有5元、10元、50元、100元以及1000元，这些钞票很快也受到了商家的欢迎，因为使用钞票比使用银子要方便多了。至于什么伪钞问题，银元也有假的啊！
银子的成分、重量都很容易作假，反倒是纸币只要确认不是假币，就不会出问题。
当然商家所担心的纸币贬值的问题，那肯定是贬值的，但对白银的兑换挂钩是绝对不可能贬值的。
毕竟不可能所有钞票都对外兑换白银，普通百姓就是绝对不可能抽逃的存在。商人也不可能全部都抽逃，财团已经在行政地区占据经济主导地位。
如今财团已经变成了国有财团，货币与白银的兑换率简直坚挺无比。
1元以下的货币，依旧是铜钱。
不过银行也开始回收那些劣质铜币，开始全部铸造成质量高、规格一至的天启通宝。同时如今每年和日本的贸易也能获得不少黄铜，这些黄铜基本上也都是被铸造成了铜钱。
大明对铜钱的需求量依旧还在增加，特别是在新政地区的金融体系发生改变之后，经济必然会产生一个快速的增长，对铜钱的需求量也将进一步的提高。
两个月后，整个行政地区都普及了纸币。中央银行发行了将近八亿元的纸币出去，这也是当前行政地区的货币量。
这样的货币量确实不少了，但实际上还是不多。只是相比朱由校刚登基那会来说，北直隶的货币量是大大增加了。
主要还是钢铁、盐业等产业，对外有强大的吸金能力，从而使得白银不断流入。
银元在两个月内就在新政地区断绝了流通，大部分银元都被换成了纸币，当然还是有不少百姓和商人顽固的把银元藏着。
不过这已经无所谓了，藏着白银只会使得财富缩水速度加快。
毕竟钱放在银行还能拿到利息，而银元放在家里是不会下崽的，而是会随着纸币的发行量增加，财富不断的缩水。
但是白银和纸币的兑换是进行挂钩的，纸币购买力在新征地区只会对农产不动产造成购买力下降，而对钢铁、煤炭等等商购买力是不会下降的。
农产格提升是必须要的，这样能刺激生产。同时市场的需求则靠提高工人收入的方式来实现。
相当于通膨最大的受益者，实际上是那些肯做事的普通百姓。而最大的受害者则是传统的那些坐在家里翘着脚收钱的权贵利益阶级。而那些不做事的百姓，他们虽然也受通膨的影响，但他们本身手上的钱不多，也通膨不掉多少。
最大的好处则是，朝廷终于是不用怕没钱用了。可以通过增发钞票的方式，上马各种建设工程，从而将钱播撒到普通百姓手上。即可以解决基础设施问题，又能解决百姓吃饭问题。
市场一下就可以盘活。
如果说以前的大明市场有些死气沉沉的话，那么纸币出现后，经济发展节奏将越来越快，活力也越来越强。
时间眼看到了三月，都快要入夏了，朱由校终于是坐不住了，当即以避暑为名，拖家带口的前往承德避暑。
名为避暑，实则避难啊！
著名的天启大爆炸也不知道哪天就炸了，还是先炮为上策。未完待续。
第298章:蒙古局势
皇帝要出京避暑，群臣自然是不太同意的。不过皇帝态度坚决，他们也没什么办法。只能同意让皇帝去承德避暑。
好在皇帝出行比较节俭，排场并不大。不像隋炀帝杨广那样，出个游还要什么‘豪华游轮’，也不需要人们开凿什么运河。
总的是不用担心皇帝出游搞得民怨沸腾、财政枯竭。
再则此时大明的人口和生产力，也比隋代时期高很多。隋代主要是人口比较少，人均资源比较多，所以隋代粮食多得放在粮仓里烂，也和税收高有点关系，毕竟那个年代战乱不断，对平民的税收都是比较高的。
朱由校这次去承德，唯一带得比较多的就是军队，有三个步兵师和两个骑兵师跟随他前往承德。
文武百官当然也是要去的，基本上就是把行政中心暂时搬到了承德。
到了承德的这个皇帝口中的所谓避暑山庄后，几乎所有官员都被惊呆了，不是太豪华了，而是太LO逼了。
那设施简陋得，只是能住而已。
什么花园啊！亭台楼阁啊！根本没有几个。当然景色还是不错的。
到了承德，皇帝天天打棍球明代皇室的运动，后来被西方人学去弄成了高尔夫球、骑马、钓鱼。还和皇后、贵妃们开了个菜地种菜，日子倒是过得悠然自得。
当然朝政方面朱由校自然也不会荒废了，每天还是会处理朝政的。不过当前需要他处理的，也就是那些比较大的事情。
至于那些鸡毛蒜皮的事情，内阁就能处理了。
“启禀陛下，蒙古大使馆前几日送来了几匹宝马给您，同时希望大明向他们重新开放武器装备方面的出售，并且愿意以更多的战马换取。”沈潅对朱由校汇报道。
“蒙古人估计也被打怕了，他们要高价买就卖给他们吧！不过数量不要太多，每年5000具铁甲和5000把武器，这是最大的量了。”朱由校看了看地图上的蒙古。然后做出了决定。
林丹汗确实是被打怕了，但也不得不防。要是这家伙脑子一热不好好的过日子，装备卖太多了也是个麻烦。
而且就算是林丹汗想要安心过日子，朱由校也不想和他安心过日子。只等大明对当前所控制的草原地区彻底消化之后。就可以将这个模式彻底普及到草原地区，到时候林丹汗就要被他一脚踢开，从而彻底解决蒙古方面对关内的威胁。
林丹汗战败已经一年多了，草原上的格局确实也发生了很大的变化。首先是莫被蒙古又脱离了林丹汗的统治，同时林丹汗还丢掉了王城。以及众多草场。在蒙古各部的威信也一落千丈。
这个时候的林丹汗，急需对蒙古势力进行进一步的整合。
站在林丹汗身边的则是蒙古的大贵族，相比之下，那些中小贵族则有些期盼大明能够打过去了。
大明的对蒙政策，最大的收益者就是那些蒙古中小贵族。而林丹汗和那些大贵族的统治利益则受到了很大的损害。
在这样的情况下，大贵族倒是团结在了林丹汗身边。
主要是大明的对蒙政策，没有大贵族的一席之地，一个蒙古贵族最多只能统治一千户蒙古牧民。
而对于那些大贵族来说，哪个手下没有上万户的蒙古牧民家庭？
林丹汗为了要想整合资源，就必须先提振一下一下武力。此前被大明击败，林丹汗的力量已经元气大伤。
不过在工业落后的草原，大明的精良装备显然是一剂猛药，能够迅速打开局面。所以林丹汗便开始装怂，先弄到武器装备再说。
在这样的想法之下，林丹汗要求重开武器装备上的贸易。
不过朱由校的决定，既让林丹汗有些高兴，又有些失望。武器装备贸易虽然重新开启了，数量却是比此前减少了一半。
当然就算是减少了一半，也能对蒙古骑兵的战斗力有很大的提升了。
不过此时林丹汗也不敢去招惹大明。大明的骑兵战斗力实在恐怖，到现在都是心有余悸。
用战马换装备，尽管有些饮鸩止渴，但也是没办法了。毕竟此时大明已经不需要从他们那里获取战马了。在大明治下的十几万蒙古人就能为大明提供不少战马，何况还有数个大型的军马场成立。
林丹汗拿到武器装备之后，第一个做的就是扫荡那些不听话的中小部落，这些部落在他战败之后，已经越来越不听话了，而且还整天想着要去大明过好日子。实在忍无可忍。
也难怪那些中小部落的贵族不羡慕，那些在大明治下的蒙古人以及蒙古贵族，经过一年的休养生息之后，日子以及过得不错了。
普通牧民因为大明朝廷的补贴政策，建立了坚固的羊圈，并且随着草原上的煤炭开采，这些牧民都能买到煤炭在冬季为羊圈加温取暖，冬天里被冻死的牛羊大大减少。
同时因为不用追逐水草，到处奔波的日子也结束了。一个个牧民纷纷建起了蒙古包，开始过上悠然自得的放牧生活。而且在物质上也逐渐丰富起来，特别是秋天卖掉一些牛羊和羊毛之后，他们买到了茶叶、大米、瓷器、棉布、蔗糖等等商
这是以前那些蒙古牧民想都不敢想的日子，很多玩意都是只有贵族才能享有的。
而那些蒙古贵族的日子就更好过了，一个个秋天卖了牛羊，拿了银子就涌入了京师消费去了。
京师的红灯区在这年冬天，迎来了不少流连忘返的蒙古贵族。这些红灯区此时是吃喝玩乐一条龙，真的是花花世界。
这仅仅是第一年，这些蒙古贵族们的钱还不是太多，加上这些蒙古人又不太懂存钱和节约花销什么的，不少蒙古贵族很快就潇洒没钱了，但却彻底的尝到了甜头。
尝到了甜头的蒙古贵族们，开始极力拥护大明当前的对蒙统治。而普通蒙古牧民同样也拥护当前大明的政策，他们主要是尝到了战争红利和市场化的甜头。
毕竟对蒙战争过后，草原都是抢来的。投降大明的蒙古人也不是太多，一个个蒙古牧民分到的草场可不少，人均资源上去了。同时生产方式也因为定居了下来，生产出的财富也增多了，再市场化一下，不仅牧民日子过得更好了，蒙古贵族的日子也过得更好了。
这样的好日子主要是建立在人均资源上的，如果这些蒙古人人口不断繁衍，过不了几十年日子又不好过了，到时候养不活人又得作乱。所以朱由校制定了草场继承法，每个5000大的蒙古牧民草场，只能给继承给长子。如果儿子生多了，大明官方进行安置成工业人口什么的。
朱由校到了承德后，又下令在草原上成立了免费给蒙古孩子上学三年的学堂，不过这些学堂教的都是汉语。
那些无法继承草场的蒙古孩子学会了汉语和一些简单的汉字后，则会被安排去当学徒什么的，长大了便可以融入城镇成为工人。
同时这些经过汉化的蒙古孩子，还可以参军成为军人。当然也可以出家当僧人，在朱由校的邀请下，乌思藏方面的黄教已经专门派出了几个活佛到草原的明统区传教去了。
黄教本身在这些蒙古人中就很有市场，在朝廷的支持下，一座座黄教寺庙就在草原上建设了起来。
出家、 参军、当工人，这些出路就能很好的消化掉蒙古的过剩人口，从而使得大家都有口饭吃，日子就能继续过下去。相比投靠大明的这些蒙古人的滋润日子，明统区之外的蒙古人日子就不是那么好过了。
林丹汗开始持续的集权、整合资源，一些中小部落被欺负得简直不要不要的。未完待续。
第299章:终极版东亚模式
readx(); 林丹汗的动作，朱由校自然是察觉到了。
“林丹汗残暴不仁，欺压普通蒙古部落，这是一个继续修理林丹汗的好借口啊！”朱由校立即意识到了一个好机会。
不过想想还是算了，大明暂时对占领的草原还没有完全消化，而且现在天灾频发，国力还是先用在内部建设上，以增强抗灾能力。
等局势缓和一些了，再修理林丹汗也不迟。
不过林丹汗的种种动作还是引起了朱由校的警惕，他在承德开了一个最高统帅部会议。
“我们当前骑兵部队还是太少了，如果林丹汗整合了草原上的力量，对大明还是很有威胁的。特别是大明和蒙古交界的边界线比较长，一旦林丹汗开始和我们打游击战，到时候够我们头疼的了。”朱由校说道，对当前草原上的局势有些担忧。
“陛下，臣以为骑兵部队确实应该增加一些，不过如果都用职业兵的话，军费开支就太高了。”孙传庭提议道：“我们可以用职业兵与义务兵混编的模式来增加骑兵规模，可以把骑兵部队中的义务兵服役时间增加到五年到六年。”
“爱卿这个方法不错，我们当前拥有的军马能够装备多少骑兵？”朱由校问道。负责这方面工作的卢象升回答道：“回陛下，我们原有军马二十万有余，去年秋天又从蒙古牧民那里购买到了将近十万匹战马，战马一度达到三十万匹，不过又裁汰了十万匹较差的战马交给步兵使用，现在依旧有二十万匹。”
“那就再增加五万骑兵，与现有骑兵进行混编训练。”朱由校决定道，“争取在两年内形成足够强大的战斗力。”
“是，陛下。”
如今大明的骑兵都是一人双马的配置，同时还有一匹代步马。而代步马在步兵当中的装备规模也在不断的增加。
这也是蒙古草原纳入统治区的好处之一，同时蒙古人还给明军带来了许许多多的的优秀斥候。
蒙古人的骑兵很不适应明军的那种纪律极为严格的骑兵作战模式，但蒙古人毕竟骑术好。同等的装备下，单兵作战能力普遍比明军斥候要强。当然也不是全部如此，明军斥候还是有不少练过武的，而且作为此时明军伺候是职业兵。
蒙古骑兵充当斥候还有一个问题就是不懂绘图。所以蒙古斥候主要是和明军斥候进行混编。
明军中央军此时拥有25个步兵师，骑兵在扩充为10万，整体兵力上升为35万，这对于一个偌大的国家来说，这些兵力实际上并不多。
为了减少军费开支。朱由校跑到承德之后，依旧在继续裁撤边镇和卫所。此时陕北延绥镇已经成功裁撤，将近十几万军户已经大部分都移民到了东北地区。很快朱由校和内阁就把裁撤目标瞄准了大同镇和太原镇。
大同镇和太原镇官兵转业安置，依旧是大批移民东北地区分给土地，同时也可以转业成为国企工人。
随着纸币的发行，率先发力的就是国企。
朱由校搬出了后世中国的发展模式——‘终极版东亚模式’，这个模式即向国有企业提供大量低息贷款，从而实现主要产业的快速建设和发展。同时建设大量的工业区，以带动就业、增加商业活动等等。
给国有企业大量低息贷款的模式在发行了纸币之后，是有足够的操作空间的。就算是国有企业亏损。依旧可以靠发行纸币来弥补。
当然此时朱由校搞出来的国有企业相互之间是有竞争的，同一个行业领域一般都会有两家国有企业，外加一个国有资本与个体资本合股的企业。好几家公司进行良性竞争，谁的业绩差就意味着有问题，是出现了贪污还是出现决策失误一查便知，到时候该改组的改组，改换将的换将。
这些能进入国有资本垄断行业的民间资本都是红顶商人，他们在合资的时候，所占股份通常不会超过10%。
随着皇家资本国有化，行业垄断开始摆上台面。
不久之后内阁就出台了《金融国有化法案》。宣布将新政地区内的钱庄、当铺全部清算、关停。
清算指的就是钱庄内的存款全部退还储户。
内阁这个法案简直就是对晋商票号宣战，政策一出台，晋商再次鬼哭狼嚎。不过也只能哭一哭、嚎以嚎，没有其他办法了。
此时的国有财团资本。已经发展到了一个不需要依靠他们的程度。
朝廷要关停钱庄，他们也是胳膊拧不过大腿。现在谁还敢和朝廷掰手腕？嫌死得不够快么？
此时国有银行确实已经是不需要太依赖晋商的票号系统了，因为此前皇家银行已经分布到了整个新政地区。同时在北方各省各府，都已经有了分行河支行。
皇家银行改组成中央银行后，又掀起了一轮网点的扩张，在东北地区、镇东省、台湾省和吕宋省的营业网点将彻底完善。同时开始在山东、山西、陕西、甘肃、河南各省州县也成立网店。并且向北方各省发行纸币。
新政以外的北方省份的纸币发行政策又有不同，首先是纸币也银元可以在银行自由兑换。采取的是用也行，不用也行的态度。
不过纸币在北方各省推出之后，还是迅速被市场所接受，主要还是因为有不少大宗商品定价权都掌控在国有财团手上。
首先是粮食，济民粮行这些年在北方各省都有发展，通过各地粮食的调剂，已经基本实现了市场粮价稳定。
同时还有钢铁，此时北方钢铁市场已经完全被国有钢铁所占据了市场。
煤炭、棉布、食盐的定价权也在国有财团手上，只要拿着纸币就能买到这些和老百姓生活息息相关的东西，这就赋予了纸币购买力和价值。反倒是拿着银元不方便购买这些商品了，必须先兑换成纸币才能购买。
因此在北方各省，天启通宝也因为坚挺的购买力，以及使用起来的便捷性，迅速受到百姓欢迎。
随着中央银行的营业网点开始在北方各省全面铺设开，北方各省的山西票号基本上也就是处于一种等死的状态。
有几家山西票号因为将资金挪用去投资，在清算的时候宣告破产，已经被北直隶法院收掉了资产进行拍卖清算。
如今经济发展局势还是比较好的，清算过后大部分还是资能抵债，超出的部分则退还票号商人。
北方各省的银元也因为纸币的大量发行，迅速被中央银行抓在手中，而纸币在北方各省的流通，也为接下来的经济起飞打好了基础。
要想彻底整合北方各省，使北方各省进入一种大建设的状态，必须拥有农业、交通、行政、货币这四大要素。
货币已经有了，公路主线也正在建设，行政和农业方面则在准备。
行政主要是要拥有足够多的靠谱官员，汉皇党这个时候正在到处吸纳党员，不过这种吸纳的审核是很严格的，以免出现鱼龙混杂的现象。同时政法大学的进修班已经开了一个又一个，正在积极的进行行政人员储备。
只要熟悉新政模式的廉洁官员足够多了，就可以将整个北方都纳入行政区域。
农业方面则是建立东北商品粮基地，此时开发东北的主要领域就是集中在农业生产和交通建设上。
毕竟要让北方各省的农民大量脱离土地进入工地，首先得有钱发放到这些农民工手中，让他们通过工业建设赚到钱。这个纸币也可以解决，但纸币的购买力又是取决于商品供应量的，因此农业生产必须跟得上脚步。
农业生产跟上了，还要能运的出去，因此交通还得改善。
农业上除了大量开发东北地区的土地外，还有就是大力发展渔业。日本北海道渔产此时也变成了大明的镇东省渔场，天启六年的捕捞规模再度扩大，去年的渔业捕捞已经让渔民也企业尝到了甜头。
尽管秋刀鱼、鲟鱼这些鱼比较廉价，但也经不住数量多啊！随便一网下去就是几百斤，每斤腌鱼只要卖1~2文钱就够恐怖的了。运费倒是很便宜，毕竟是海运。
特别是到了天启六年，第一艘2000吨级的商船成功下水，这艘帆船是西方人的软帆商船，没有水密隔舱。
这是国家力量研发制造出来的，朱由校此时用国家力量来组织科研，这效率自然是杠杠的。
欧美到两次世界大战期间，才出现了以国家力量组织科研活动的现象，此前的科研活动基本上都比较分散的状态。
海军倒是没有装备这种2000吨级的军舰，海军定型的1500吨级的炮舰已经够用了，还没造出几艘呢！所以对这种2000吨级的炮舰需求不大。
此时明王朝还处于一种很缺钱的状态，朱由校自然是率先把2000吨级的帆船应用到商业之中。
船只吨位每提升2倍，所需的推动力只会提升5倍，这意味着船只越大，所需的推力越小，就有更大比例的空间用于装载货物。(未完待续。)
第300章：农业税改革
随着汉皇党全面占据朝堂，改革这两个字眼已经成为了如今朝堂之上的主旋律，没有谁能够阻碍接下来的改革。
就改革进度上，朱由校和沈潅已经有了具体的章程。
“先北后南，先东后西、循序渐进”就是这场改革的总纲，因为从改革所需要具备的‘行政、资本、道路、粮食’四大要素来考虑，北方行政改革更加容易，资本也位于北方，北方百姓的抗灾能力也相对较弱，所以是北方先改革。
东部相比西部，又有交通上的优势，毕竟是靠近沿海，可以通过海运的方式大幅度的降低运输成本，使得商品粮可以输入，商品可以输出。
根据这个总纲，山东就成为了下一个将要被纳入新政区域的省份。
“国有财团在山东这些年也有较大的发展，其中以矿业、农业、道路上的投资较大，要在山东改革的话，还是比较容易的。只不过山东地区有一个棘手的问题，那就是孔氏家族手中持有的土地过多，如果用新政来约束孔氏家族，说不定会闹出点事情来。”沈潅对朱由校说道。
“孔氏家族世代而禄，自当思报君恩。若是不愿支持朝廷，那便留之无用，朝廷自可另立孔氏传人。”朱由校已经做好了壮士断腕的准备， 孔氏家族不同意新政也要同意新政，那就从孔氏家族中选个什么旁系子弟出来继续充当招牌的作用。
“陛下三思。”沈潅有些犹豫，身为读书人，他自然知道孔氏家族在天下读书人间的影响力。
“朕已有考量，即便动了孔氏家族会有动乱，也乱不到根本的根本，只要新政地区保持稳定，即便天下读书人皆反，亦有何惧？”朱由校决然道，话语中已经有了强大的底气。
沈潅转念一想，顿时也有了决心。
皇帝的底气显然不是高傲自大而产生的。而是新政地区的军民的支持而形成的。以朝廷如今在新政地区的改革成果，即便天下大乱也乱不到北直隶和东北地区。只要守住这个根基，什么叛乱剿灭不了？
实际上孔氏只是一个招牌，只要皇帝不砸掉这个招牌。而是换个新的招牌上来，天下读书人也不至于造反，顶多是对朝廷有所非议。
“陛下圣明。”沈潅最终还是选择了支持。
“说到底，还是要彻底改革农业税的问题，既然我们对新政地区的控制力已经今非昔比。是时候彻底改革农业税了。”朱由校说道：“如此一来，我们也无需去理会孔氏家族，他们若是上串下跳，再拿他们开刀。内阁拿出一个方案出来，从今以后新政地区不论官员还是士子或亦权贵，拥有土地者皆需缴纳农业税，土地持有越多者，税额越高。”
“陛下，皇族俸禄也是急需改革的，这是臣拟出的改革方案。”沈潅这时候拿出了一个奏折呈交给了朱由校。
朱由校接过奏章看了起来。这个皇族俸禄改革方案，即是将当前皇族俸禄定额，相隔四代的皇族，日后成员再有所增加则不再发放俸禄。
“再加一条，相隔四代皇族成员，许其从事工、农、商。”朱由校看完之后说道，皇族成员不得从事士农工商这个规定，如今已经处于半崩溃的状态。实际上那些和旁系的皇族成员根本没多少俸禄，还时常被拖欠，已经开始从事工农商的活动了。
确实是时候减少一下皇族俸禄方面的开支了。如今皇族人口不断繁衍，对国家财政的消耗太恐怖了。原本就不多的农业税，已经有很多都消耗在了这些皇族成员身上。
……
当人们以为皇帝跑到承德去避暑，应该会消停一段时间的时候。然而没过多久，《农业税改革法》就正式出台了，并且在新政地区全面施行。
相比之前的农业税改革，这次是更加彻底的。
《农业税改革法》规定，拥有土地不足30亩者免除农业税，30亩~50亩收取5%农业税。50亩以上至300亩者。收取10%农业税，300亩以上至500亩者，收取12%农业税，500亩以上~1000亩收取15%农业税，1000亩以上至5000亩收取18%农业税，5000亩以上~1万亩者收取21%农业税，1万亩以上者，收取24%农业税。同时规定军功所获耕地，农业税封顶为10%，传嗣则不做封顶。
农业公司的税收则是恒定的，不论规模大小，都是10%。
并且再次修改了《佃租法案》，将佃租最高额度限制为15%，同时‘北直隶农业公司’的佃租也遵照法案施行，佃租下降了一半。
当新法案颁布后，当天北直隶农业公司的股价大幅度下挫，投资者纷纷抛售股票，股价直接蒸发了一大半。自从北直隶农业公司上市销售后，皇家资本已经陆续抽离了。此时股价下挫，改组为国有资本的皇家资本又杀了回去。
因为投资者对北直隶农业公司失去信心，毕竟交税之后，回报率仅为5%了，这股票太过鸡肋。
随着国有资本大量回购股票，控股很快又上升到了90%以上，只有一部分投资者不愿意抛售。
接着国有资本又太高股价，剩下的投资者终于是逐渐动摇，纷纷抛售股票，国有资本对北直隶农业公司的控股上升到了98%的程度，北直隶农业公司随即变成了一家比较彻底的国有企业。
接着北直隶农业公司又向佃农们推出了一个‘土地认购’政策，以每亩5元的价格向佃农出售土地。
相当于农户们可以认购，也可以不认购。愿意认购的就认购自己当前耕种的土地。
愿意认购的，日后只需要缴纳5%的农业税，不用再缴纳15%的佃租。不愿意认购的，可以继续耕种，继续缴纳15%的佃租。
认购土地的佃农可以获得低息贷款，年利率为3%。这个利率确实比较低的了，随着日后纸币发行量的增长，适当的通膨是必须产生的，百姓收入提高的同时，农产品价格也是会提升的，这些农户的收入也会随之增长。
这个政策出台后，农户认购热情还是很高的，当然也有一些农户不愿意认购土地，认为15%的佃租已经很好了，这比过去还要低一半。
这些不认购的农户，日后手上的钱自然会比那些认购土地的农户要多，生活也会更好一些。那那些认购了土地的农民，却是获得了产权，土地可以传给子子孙孙。
买不买地，看观念问题，并不强求。
于是那些愿意认购土地的佃农们欢天喜地，那些不愿意认购土地的农户也不受影响，并且随着佃租的下降，同样也是欢天喜地。
而《农业税改革法案》的出台，则在新政地区造成了一定的风波，那些权贵们的反对声音很大，因为这个法案把他们也纳入了农业税征收群体。反倒是新政地区的官员们，对这个法案没什么意见。
或者说是有意见也不敢说，毕竟当前新政地区的官场已经汉皇党给牢牢掌控，同时又是采取高薪养廉的政策，官员交点农业税也不是过不下去。何况很多官员还不是北直隶地区的人，土地很都不在北直隶和东北地区，这把火也烧不到他们身上。
但是不管那些权贵如何反对，他们手上压根就没有军权了。随着朱由校在军事上的高度集权，以及对卫所、边军的裁撤，这些权贵手上的军权大部分都已经被剥离，少部分没被剥离的，战斗力也非常渣。
他们没有军权，也无法煽动百姓闹事，不管如何反对都没什么卵用。特别是东厂和锦衣卫抓了几个上蹿下跳到处闹腾的权贵之后，其他权贵纷纷缄口。
新政地区的地方官府接到朝廷的农业税改革精神，纷纷召开了会议，然后开始在管理区域内全面丈量土地。
经过改革的新政地区，官方公务员数量增加，同时增加了乡镇级行政机构，又拥有了警察、武警，还能请求守备部队增援。
在这次丈量土地中，行政改革上的好处就马上凸显了出来。要是以前的官府，要想在一个州县内完成土地丈量，还不知道要搞到什么时候，因为人手首先就不够。
公务员增加，以及乡镇政府的出现，丈量土地的任务被迅速执行了下去。
一是丈量土地，二是明确产权，官方不再承认白契的合法性，任何土地交易都必须在报备官方签订契约才能生效。
同时各省就当地情况，对土地可以进行折算。
例如北直隶地区的沙地，三亩折一亩。例如黑龙江地区的土地，因为气候太冷，只能种植产量不高的大豆等农作物，则是五亩折一亩。
折算必须报备朝廷，朝廷会派人复查，暗箱操作者严惩。
而征收农业税也恢复了直接征收货币的方式，毕竟如今新政地区农产品商品化程度是比较顺畅的。不像当初张居正施行一条鞭法的时候，大明很多地区还是农村自然经济模式。
而如今新政地区，农村自然经济已经大部分被商品经济取代，并且随着纸币的发行，以及铜钱发行量的增多，农业生产者手上是有足够的货币用于交税的。而土地拥有量低于30亩的农民则可以享有免税政策，这就更不会导致因为货币流通量不足，导致商人压低农产品价格。(未完待续。)
第301章：找荷兰人麻烦
农业税的彻底改革，很快就引发了很多土地抛售现象，特别是那些权贵，开始大量的抛售土地。
也有一些权贵，开始成立农业公司以经营土地生产。
不过并不是所有权贵都玩得转企业，企业的管理之类的，大部分权贵都不擅长。所有抛售土地的权贵还是很多。
不抛售土地的话，每年的农业税都得亏死。
新的农业税法案造是根据土地亩数来收税，拥有土地越多，税额就越高。如果还按照收租子的方式来经营，那就不是翘着脚在家里收钱了，而是翘着脚在家里亏钱。
这次土地改革对于那些权贵来说确实是一个比较大的打击，但是普通农民却是高兴得欢天喜地。
很多农民的土地是不足三十亩的，这样的农业税改革之后，意味着他们从此之后不用再交皇粮了。
接着内阁又下达政令，全面取消新政地区的徭役制度。
徭役的取消，意味着普通百姓再也不用怕被官方拉壮丁去修这修那了，同时也意味着负担大大减轻。
而官府用工，将全部给予工钱。
农村的劳动力不仅不需要承担徭役方面的负担，农闲时节到工地上去干活还能赚到工钱，以养家糊口。
三十亩土地以下免税，加上徭役的取消，加上建设活动的增加，大大增强了底层百姓的抗灾能力。
此时在新政地区，即便政府在救灾方面不是那么给力，老百姓自己也有比较强的抗灾能力了，不过救灾还是要的。
而且这样的税收，使得社会财富分配更加公平。
徭役虽然取消了，不过个人所得税却是全面在新政地区推行，也是收入高的多交税，收入低的免税。
普通百姓对此极为拥护，而这些政策也在军队里进行了深入的宣传，皇帝的这些改革顿时得到了军人的支持。
毕竟普通军人基本上都是穷苦出身。此时皇帝能让穷苦百姓能更好的活下去，自然是举双手拥护的。
在百姓和军队的拥护之下，那些权贵什么的，根本就掀不起任何风浪出来。
而在新征地区的改革还在持续。内阁不久之后又出台了一个新的户籍管理政策，即军户、灶户、匠户等等世代沿袭的户籍正式取消，全部编入正常民户之中。户籍分为农村户籍和城镇户籍，农村人口可以向城镇迁徙。
户籍改革之后，职业歧视就彻底消除了。同时其子弟都可以参与科举。
并且从天启六年开始，公立小学堂开始在新政地区大量建设，随着民生的改善，老百姓手上也有点钱了，送孩子上学也逐渐变多了。
再过几年，就可以推行小学义务教育制度了。
东北地区的新政推行则比较顺利，这里没有什么传统势力，权贵阶级在这里的利益攫取也被阻挡在门外。
移民到东北地区的百姓，此时则如同进入了天堂一般。这里的资源实在太丰富了，而且人口很少。
虽然基础设施有点差。但是朝廷和地方官府都在不断修建基础设施，只要艰苦奋斗个几年就能过上好日子。
就在新征地区开始实行改革的时候，山东也被悄然纳入了改革范围。如果直接宣布山东进行改革，那么必然会引起一些反弹。
所以率先改革的是行政，山东地区的地方行政全部改为如同新政地区一般。设立警察局、武警部队，增加公务员编制、增加乡镇行政系统，同时采取高薪养廉政策。
只要行政上完成改革，中央对地方的控制力大大增强，后续的税法、司法、户籍等等都可以立即进行改革。反正朱由校也不明确说山东要被纳入新政区域，而是循序渐进的进行。
此时山东地区的交通情况是北方各省未改革省份中最好的。毕竟靠近沿海，山区地带虽然交通不便，但只要路修进去就能解决问题。在山东进行行政改革的时候，道路上的投资建设已经开始发力。
朱由校在承德的小日子倒是过的舒坦。从年初开始，新政地区的发展变得十分迅猛，特别是东北地区，此时明王朝的建设主力基本上都在那里。
官方在东北地区投入大量的资金进行建设，除了财政上的，还有国有企业在东北地区的投资。更有民间资本涌入东北地区。
从关内往东北地区移民的活动还在持续进行，经过两年多的移民之后，东北地区的人口已经上升到了一千五百多万人。关内各省的人口压力也减轻了不少，发生自然灾害的时候，抗灾能力也有所提高。
“启禀陛下，海军在美洲北部的探索船队已经返回，在那里发现了大批的鲑鱼和水獭，而黄金暂时还未发现。”
“黄金部队在东北地区也发现了数个金矿，目前已经准备进行开采……”
“海军已经正式打通与安南北朝、南朝，以及高棉、暹罗的贸易，今年可以从中南半岛运回一定的粮食。”
一个接一个的好消息，让朱由校心情非常舒畅，随即命令海军前往阿拉斯加设立据点，以捕捞鲑鱼和猎杀水獭。
同时命令海军抓紧准备驱逐荷兰在亚洲的势力，尽快把荷兰人逐出东南亚地区。
东南亚地区的布局，可事关大明能否顺利度过小冰河时期，那里的粮食产出着实诱人。
中南半岛地区，暂时可以放一放，先靠贸易来获取中南半岛的粮食。而爪洼岛则成为了下一个要攻占的目标。
攻占了爪哇岛，不仅能获得那里的农业资源，同时还能把欧洲这些强盗团伙赶出亚洲海域，从而大明的商船就可以畅通无阻的航行贸易。最重要的是，攻下爪哇之后，还能够向澳洲移民。
……
海军在攻占了菲律宾之后，就已经在准备攻打爪洼岛了。荷兰人在爪洼岛立足还不是很长的时间，攻打荷兰人的巴达维亚城，也就是后世的雅加达，并没有像攻打马尼拉的难度这么大。
马尼拉胫骨西班牙人经营多年，自然是巴达维亚能够相比的。荷兰人比西班牙人更流氓倒是真的。不过再流氓也没用了。因为天气六年海军的炮舰数量已经增长到了四十二艘，海军实力有了一个井喷式的增长。
如今皇家海军已经是亚洲海域的绝对霸主，海军实力上，已经完全碾压了荷兰人。海军陆战队的规模。也扩充到了五万人。
年初皇家海军的组成一支舰队，驶向了中南半岛。用武力和外交敲开了与安南、高棉、暹罗这三个中南半岛国家的贸易。
实际上这一过程中，武力手段用得更多，除了一个高棉愿意接受皇家海军提出的垄断行贸易要求外，安南南北朝和暹罗都对这一要求予以了拒绝。结果自然是把这些中南半岛国家修理了一顿。炮击加登陆，把安南南北朝和暹罗吓得心惊胆战。
特别是安南南朝，在皇家海军登陆港口后，还派了一支军队过来，结果被海军陆战队用火器打得屁滚尿流，这才同意了皇家海军提出的垄断性贸易要求。
暹罗和安南北朝也同样如此，最后都迫于皇家海军的威胁，为了送走皇家海军，纷纷同意了垄断性贸易的要求。
所谓垄断性贸易要求，就是这些国家只能和大明的商船进行贸易。不能与欧洲人进行任何的贸易。
这些国家同意了这样的要求后，皇家海军这才撤走，至于这些国家是否遵守约定，那就要自觉了。
不自觉的话，可以再修理他们一顿。
贸易自然是可以正常进行的，国有财团的商船队已经起航，满载货物前往中南半岛与各国展开贸易，民间商船也在大量涌向这些中南半岛国家。
天气六年大明海关已经有了很大的完善，沿海到处都是缉私船，很对逃避关税的民间商船都被缉私船扣押。
对于朝廷的关税征收行为。那些海商此时是半点办法都没有。以为没有倭寇可以招募了，民间已经无法前往日本进行贸易。同时就算是组建了海盗团伙，在沿海也找不到可以藏身的岛屿。
武力上抗拒关税显然是不可能的。不过自从海关和海军成立后，出海贸易倒是安全了很多。
随着吕宋被大明攻占。吕宋方面的贸易全面开放。
同时在海军与中南半岛的安南、高棉、暹罗签订了贸易协议后，这些民间商船也可以前往中南半岛进行贸易了。
当然他们原本就可以前往这些国家进行贸易，不过西班牙和荷兰人经常掳掠大明的商船，所以前往这些国家贸易变得比较危险。如今大明海军如狼似虎，前往中南半岛进行贸易却是安全了许多。
不过相比国有财团的商船队，民家商船并没有什么优势。因为国有财团的商船队的航海技术更加先进。六分仪、海图这些远洋航行技术、积累，民间商船普遍都是参差不齐。
而在商船吨位上，以及种类上，也不如国有财团。国有财团如今已经有了2000吨级的商船，而民间造船厂最大也就只能制造上千吨的商船。而且都是传统的那种商船，有水密隔舱，但船体比较脆弱。虽然在运输上各有优势，但多样性上却是不如国有财团的商船队，国有财团的商船队已经开始装备欧洲人的软帆商船。
远洋贸易显然不是那么好做，一是关税的设立，大大的减少了远洋贸易的利润。再则竞争也开始变得强烈了，很多海外的玩意也不似以前那么稀有，也卖不出那么高的价钱了。
海外那些奢侈品数量又不多，去贸易的商船还不少，自然不是谁都能成功的交易到那些奢侈品的，远洋贸易的暴利也就被摊薄了。
远洋贸易的暴利被摊薄也是朝廷愿意看到的结果，这样一来那些商船就只能从海外运回大量的原材料和粮食。
当然市场是需要经营的，中南半岛这些国家暂时也没有那么多粮食可以出口。因为他们很多资源都还没有开发出来，过去他们是根本没有那个开发的动力。
一来是他们的生产力比较低，二来是他们医疗水平比较差人口增长不快，三来是物产又比较丰富，养成了一种惰性。所以导致中南半岛虽然有大片大片农业资源，却有许多处于未开发的状态。
开发这些资源，显然需要大明的资本进行海外投资。
不过大明的精力暂时还没放在中南半岛上，而是放在了荷兰人身上。海军把中南半岛的国家随便修理了一顿之后，二十多艘炮舰在东南季风中逆风而行，驶向了爪洼岛，开始找荷兰人麻烦去了。
正式攻打爪洼岛，还要等东南季风结束之后，那时候运兵船就可以顺风南下，将海军陆战队大量投送到爪洼岛。
而这支舰队，则是充当急先锋的角色。(未完待续。)
第302章:荷兰人被吓跑了
readx(); 皇家海军派遣的南洋舰队一路逆风而下，来到了爪洼岛海域附近，对荷兰人在亚洲的贸易活动造成了很大的困扰。
一支十五艘商船组成的商船对从巴达维亚港行驶出来，正要前往中南半岛地区进行贸易，结果就被皇家海军派遣的南洋舰队给堵个正着。十五艘商船最终一艘都没跑成，全部被皇家海军俘获。
正可谓是开么红，这十五艘商船就价值不菲了，商船上还满载货物，以及白银、黄金等用于贸易的贵金属。
随后这支舰队在距离巴达维亚城仅仅五十公里外就悍然登陆，并且在那里开始设立军营，三千多名海军陆战队士兵将各种物资搬运上岸，然后据营而守。
经过与西班牙人的吕宋争夺战，海军陆战队对于欧洲殖民者的尿性已经比较了解了。这些殖民者兵力一般都不多，荷兰人在巴达维亚的兵力也只有两千多人。
对于一家公司来说，能组织这么多兵力已经算是十分不错了。然而荷兰人的东印度公司面对的是一个国家的力量，而且面对的是已经熟悉了热带雨季气候的大明海军陆战队。
荷兰人对于这群悍然登陆的海军陆战队，感觉到了无比的震惊。随后为了将这个军营摧毁，把明军赶入大海，这些荷兰人开始疯狂的召集土著士兵，一批接一批的向明军的军营发起进攻。
然而这些海军陆战队却装备了一大堆的火炮，这些土著还没冲上来就已经被火炮给打得四散而逃，即便是荷兰人临阵督军都没用，就算是把这些土著驱赶到明军面前，简直就是炮渣中的炮渣，对明军根本无法产生什么实质性的威胁。
几天过后，这些海军陆战队还对荷兰人发动了反攻，一举将荷兰人赶入了巴达维亚城中，这些荷兰人在兵力上根本不占优势，自然不敢和明军正面玩‘排队枪毙’。好在此时是雨季，明军反击过后又回到了军营，继续加强防御工事。
这个桥头堡已经建成了，后续的明军可以很顺利的登陆上来。并且对巴达维亚展开进攻，只等雨季结束了。
而荷兰人的海上交通则受到了皇家海军的严重骚扰，白天荷兰人的船只根本不敢出海。海湾中随时可能遭遇皇家海军的炮舰，荷兰人在几次海战失败后，海军力量的补充速度又跟不上。大明皇家舰队的海军力量又疯狂提升，已经对荷兰人形成了碾压的局面。
荷兰人的船只只能在夜晚出港，不过出港也没什么意义了。此时荷兰人只是在负隅顽抗，巴达维亚总督心里非常明白，即便这次能够撑过去，下一次也撑不过去了。
双方海军力量差距太大了，他们迟早要被耗死，西班牙人就是最好的例子。当初西班牙人占据的菲律宾殖民地被大明攻取之后，巴达维亚的荷兰人已经震惊了。
此时的巴达维亚城内，荷兰人已经处于一片恐惧之中。
“听说马尼拉被东方这个庞大的帝国攻破之后。西班牙人的总督和军官全部都被这个国家的君主下令绞死。”
“是的，我也听说了，尸体被吊在了十字架上……”一群荷兰士兵窃窃私语，一个荷兰士兵犹豫道：“他们好像没有十字架。”
不管有没有十字架，也不管是不是被绞死的，总之那些西班牙人被砍掉了脑袋。
这一点巴达维亚总督是非常清楚的，大明的报纸已经将这个消息发出来了，他们从李旦那里获得了明确的消息。此时明王朝大军压境，巴达维亚总督也陷入了深深的恐惧之中。
可以投降撤离吗？
这个想法冒了出来，很快巴达维亚总督就派了个使者到明军的军营里。和明军展开了谈判。
谈判出其意料的顺利，大明海军允许他们投降，并且可以将他们让他们乘船安全返回荷兰本土。
前提是，投降的时候不能对巴达维亚的设施进行任何的破坏。
巴达维亚总督如获大赦。确定了消息的第二天就宣布与明军达成了协议，他们可以撤离了，这个决定得到了其他荷兰人的支持。
荷兰人此时还没有大肆屠杀汉人，所以只要他们愿意撤离爪洼岛，并且退出东亚地区，没有理由拒绝他们的撤离。这样能节约不少军费。
明军在爪洼岛登陆，已经冲锋表明了要拿下爪洼岛的决心，东印度公司是一个以盈利为目的的公司，大明的海军封锁巴达维亚海运就让他们受不了了。与其血本无归，还不如从爪洼岛撤离，还能减少人员损失以及船只、财产等方面的损失。
大明重返海洋，在击败西班牙人之后，已经积获得了强大的震慑力，这些荷兰人已经没有胆量继续负隅顽抗。
双方在达成约定后，荷兰人的撤离非常的顺利。他们将能带走的东西都带走了，带不走的东西则留给了明军，并且遵守约定，没有进行破坏活动，当荷兰人开着满载的船只撤离了巴达维亚港之后，明军也顺利的接收了这座荷兰人修建的城市。
当地的土著统治者连忙上来跪舔，他们要换新主子了，刚刚占领爪洼岛的明军没有对这些土著统治者开刀，而是让他们配合恢复秩序，并且将荷兰人留下的种植园、矿产、造船厂等等资产全部接管过来，并且将情况上报朝廷。
荷兰人离开了爪洼岛，其势力也已经正式退出了东亚地区。此时的东亚地区，只剩下葡萄牙人一个欧洲国家势力。
不久之后葡萄牙人得知消息，还在庆幸他们和明王朝关系不错。只不过很快他们就收到了大明海军的无理要求。
孙义国得知派遣到爪洼岛的先锋力量就把荷兰人给吓走了之后，干脆给葡萄牙人发去外交函，要求葡萄牙人将马六甲城交由大明管理。
葡萄牙人很想拒绝，但是他们却没有任何拒绝明王朝这一要求的底气，此时西班牙和荷兰都被明王朝陆续赶出东亚，葡萄牙一个屁颠大的国家，那么几艘军舰根本不敢和大明皇家海军抗衡。(未完待续。)
第303章：千年王八精横空出世
葡萄牙人感觉形势很不妙，大明海军总督张炎亲自要求他们将马六甲城交给大明管理，这让他们感觉非常棘手。
听说这位总督是这个帝国的皇帝身边最信任的助手。
双方就马六甲城的问题，在澳门展开了一场谈判。谈判中葡萄牙人自然是占尽下风，他们本身就是寄人篱下，澳门还在大明的控制之中。
“马六甲昔日乃是我大明藩属之一，作为宗主国，大明不能容忍你们葡萄牙对马六甲地区的殖民。”张炎对葡萄牙人说道，“如果你们葡萄牙不退出马六甲，那么我们的贸易关系也就无法维持下去，我们或许会寻找荷兰人作为代替。”
“不，不，不，我们葡萄牙在贸易上是很有诚意的。”葡萄牙人当场就软了，和大明的贸易关系对葡萄牙来说实在太重要了。特别是在西班牙人与荷兰人被大明陆续赶出的情况下，葡萄牙已经变成了唯一一个还能够与大明贸易的欧洲国家，这意味着惊人的暴利。
相比这样的惊人暴利，马六甲又算得了什么？
要是大明与葡萄牙关系交恶而选择与荷兰人合作，那么葡萄牙不仅保不住与大明的贸易关系，马六甲城也基本上是保不住的。
经过与西班牙、荷兰人的殖民地争夺战，大明的海上实力已经让这些欧洲人胆寒了。
葡萄牙人可没有信心能够守住马六甲城，大明不仅拥有越来越庞大的海军，与马六甲城的距离也比葡萄牙人要近。
“我们愿意退出马六甲，希望我们双方还能继续保持贸易关系。”葡萄牙人正式回复道。
“你们不用完全退出马六甲，因为日后双方贸易地点将改为放在马六甲城进行，我们会将货物运输到马六甲与你们进行贸易，同时所有欧洲船只不能进入马六甲以东海域。”张炎对着地图直接画了一条线，就这么随意的一画，就成为了一条海上航行规则，将马六甲以东海域全部化为大明的领海范围。
葡萄牙人还能怎么样。只要能维持贸易，也就捏着鼻子认了。
……
另一边，朱由校的面对的处境却不是很好，因为王恭厂大爆炸发生了。尽管有提前准备，但还是炸死了好几百人。
爆炸当天是五月初六，在进入夏收之前的一个时间段。爆炸没有任何的征兆，说炸就炸了。
以王恭厂为中心，京城地动山摇。
皇宫都遭到了波及。宫内也有人员被掉下来的重物压死压伤。好在后宫那些娘娘们没出什么状况。
朱由校接到消息后，沉默了片刻之后，深深的吸了口气，然后下令道：“所有人今天收拾东西，明日回京。”
“是，陛下。”
既然王恭厂大爆炸已经过去了，朱由校感觉自己也没必要躲在承德这里了。
翌日，朱由校一大早就启程了，以最快速度带着人马回到了京城，此时京城之内已经是谣言四起。
“听说没有。这次天灾是因为皇帝被奸臣所惑，所以才发生的。”
“没错，皇帝昏庸，胡乱修改祖宗法。我大明自开朝以来，何时有过士子缴纳赋税一说。”
“就是因为皇帝乱改祖宗法搞得天怒人怨，所以才引来了天罚。”
那些被朱由校损害了利益的士族权贵们在北方还是有一定势力的，尽管没有南方士族那么庞大，但勋贵更多。
此次朱由校在新征地区全面改革赋税，已经严重触动了士族权贵的利益，这些士族权贵在王恭厂大爆炸发生之后。纷纷成为了造谣的主力军。
到处都是妖言惑众之辈，朱由校一回到京城，立即将东厂和锦衣卫派了出去，对那些造谣之人进行逮捕。
同时开始抓紧引导舆论。一边对死伤群众家属进行安抚。
首先就王恭厂大爆炸，《大明日报》将其报道为地震引发火药库爆炸，并且宣称皇帝早已经英明神武的看到了王恭厂的安全隐患，所以才对周围进行了拆迁，若是未进行拆迁，此次地震死伤人数恐达数万。
地震？
很多人不信。因为他们亲眼见过爆炸之后的场面，根本不像是正常地震，但大部分人都信了，因为这次爆炸确实有震动产生。
至于什么火药爆炸，一些人更是知道，王恭厂根本就没有火药。但是官方要这么解释，大部分群众还是不明真相的。
朱由校此时只能将这次爆炸往‘地震引发火药爆炸’的结论进行引导，否则还能怎么解释？
如果用神神鬼鬼那一套，显然是非常被动的。
当然神神鬼鬼这一套还是在用，锦衣卫和东厂安插在市井之中的‘水军’们，纷纷传言说，这次爆炸乃是下界妖人勾结一只千年王八精所为，目的就是为了谋害圣君，从而保全那些士族权贵的利益。在这只王八精作乱之前，皇帝已经得到了仙君托梦，仙君教皇帝避走承德，又指明王八精会在王恭厂作乱，进而事先将王恭厂的百姓转移云云……
一夜之间，千年王八精传遍市井。
很多人一觉醒来之后就纳闷了，什么时候跳出来一个千年王八精？那些文化人很多都对这样的谣传置之一笑，根本不相信这个说法。
但是市井百姓相信啊！
因为这个谣言版本，是他们最能接受的一个，而且故事性很强，有以‘千年王八精’为首的反派势力，还有以当今天子为首的正义势力，最终正义又一次战胜了邪恶，阳光又一次普照大地。
当今天子扮演的正义角色，也是市井百姓深深认同了，皇帝这次改革赋税一方面出动了士族权贵的利益，另一方面却是赢得了民心，老百姓实际上也不是傻瓜，这么简单的道理还是看得明白的。
只不过很多普通百姓文化程度毕竟不高，容易被人利用却是非常普遍的现象，因此朱由校这次也靠谣言击破谣言，却是对症下药。
至于那些文化人信不信不重要，反正普通百信相信了就可以，如此一来普通百姓就不可能被那些别有用心的人煽动起来作乱。只要达不到这个目的，那些士族权贵再编排一万个谣言出来都是无用功。(未完待续。)
第304章:南洋大开发浪潮
朱由校回到京城三天之后，第一次召开了朝会。
“户部就王恭厂爆炸死难人员的安抚工作进展如何？”朱由校直接问道。
“启禀陛下，王恭厂爆炸善后已经完成，死伤人员及家属都得到了朝廷赔偿和救助。”
户部尚书郭允厚出列回报道，“经过安抚，死难者家属情绪稳定，伤者也对朝廷感恩戴德。”
“如此甚好。”朱由校点头肯定道。死难者是肯定要安抚一番的，现在爆炸已经过去了，安抚一番这件事也就过去了，随即朱由校下令将王恭厂解禁。
“启禀陛下，海军总督张炎快马上奏，已攻克爪洼，并将荷兰红夷逐出南洋。同时葡萄牙红夷也同意让出马六甲，请陛下过目。”孙传庭出列将奏折呈上，如今一切有关军事的奏章，都是直接递到最高统帅部。
朱由校不由精神一震，没想到海军这么快就把荷兰人给赶出了爪哇，并且还把葡萄牙人占据的马六甲也给弄到手了。奏章呈上后迫不及待的打开看了起来，看完之后不由笑了起来。
看完之后这才知道，荷兰人和葡萄牙人都是被吓到了。
这显然也并不奇怪，西方人大举殖民亚洲的时代还没有到来，此时欧洲人的航海技术虽然有所发展，但是还没有开始工业革命。欧洲人要肆无忌惮的在亚洲殖民，还要再过三百年。
但是此时大明开始发展海军，仅仅几年时间就在海军力量上压倒了前来亚洲殖民的西班牙、荷兰殖民者。这本身也是意料之中的事情，毕竟大明的生产力之庞大。哪里是荷兰那样屁点大的国家能够相提并论的。至于西班牙人的国家虽然大一点。却被荷兰人打得被动物比，显然也不怎么样了。
西班牙人如今过于依赖从美洲掠夺来的贵金属，其本国生产力并不高，说白了这种靠抢劫，然后用钱买东西的模式，对一个国家的危害是非常大的。不是说抢劫不好，如果遵循弱肉强食的话，欺压弱小民族倒也能说得过去。但是人如果享有了太多不劳而获的东西︾±yl_;。就会损伤福报，西班牙就属于那种情况。
至于日后的海洋霸主英国，这个时候还没有进行工业革命，实力也比较弱小，还处于一种被荷兰人压制的状态。
大明如今取得了亚洲的海洋霸主地位，成果自然是喜人的。但是更大的考验还在后面，这样的地位能保持多少年？
朱由校明白，大明在亚洲的海洋霸主地位在未来上百年内是不可能动摇的，至于日后则要看行政路线是否能够延续下去。
但就算是这上百年的时间，也足够了。
“既然爪哇与马六甲已下。那便开省爪哇与马六甲，南洋各地贸易皆可向民间商船开放。”朱由校下令道。“内阁再出台一番南洋开发法案和移民法案，争取早日将南洋开发出来，为我大明供应粮食。”
“臣遵旨。”沈潅出列应道。
……
天气六年夏收之际，朝廷再次宣布开省爪哇、婆罗洲、马六甲，成立爪哇特别行政省，以及马六甲特别行政省、婆罗洲特别行政省。
至此整个南洋，大体上已经被大明纳入统治。
当然还有不少岛屿没有纳入统治范围，例如苏门答腊岛，这个岛屿此前还没有被荷兰人占领。
苏门答腊在中国文献中称之为金州，也是一个富饶之地。
此时大明成立爪哇省，并未打算将苏门答腊岛纳入其中，而是将爪洼岛以东一些岛屿纳入其中，而这数千个岛屿之中，又有一半左右纳入了婆罗洲特别行政省。
苏门答腊岛将另外成立一个金州省，不过暂时没有去实施。
马六甲特别行政省，范围倒是不大，只有后市马来西亚在中南半岛的延伸部分，而婆罗洲的那一块则归为婆罗洲特别行政省管理。
相当于后世的印尼将被肢解为婆罗洲省、爪哇省、金州省三个省份，日后要是往苏拉威西岛和巴布亚岛扩张的时候，这里也许还会成立一个省，从而后世的印尼版图就会被肢解为四个省。
同时朝廷出台了南洋移民法案和开发法案，即移民南洋者可免路费，同时朝廷给与垦殖补贴，每开垦种植园一亩，给予元的补贴。
开发法案则规定，开垦种植园者并种植粮食、棉花、甘蔗的种植园，亩范围内免税三年，超过的部分则正常交税，同时银行可以对种植园主提供贷款。
其中法案还规定了一个叫‘橡胶’的玩意，只要种植了橡胶，十年内免税。让人不知所云，谁都不清楚什么玩意叫橡胶树。橡胶这个东西，朱由校在发展蒸汽机的时候，就想到了。
虽然制造蒸汽机未必要用到橡胶，但日后工业发展肯定是需要橡胶的，所以已经吩咐张炎去寻找橡胶树种子。
张炎通过葡萄牙人的关系，已经从美洲搞到了一批橡胶树种子。这些橡胶树种子已经在吕宋种了下去，如今大明正在向葡萄牙人购买更多的橡胶树种子。
为了扩大橡胶树发展，民资暂时没什么作用，毕竟橡胶这玩意的作用还没开发出来，没有利益的事情民资肯定是不会去做的。所以主要还是国有企业来做这样的事情。
这个开发法案出台后，相当于就是鼓励民资前去南洋开垦种植园。特别是种植园主可以获得贷款的情况下，他们可能就会疯狂的开垦种植园。
例如开垦出一片种植园，然后再抵押给银行贷款出来，再去开发下一片种植园。当然这个模式是有开发上限的，为了避免种植园被人高度集中。所以种植园规模一旦超过亩。税收就会不太正常了。属于有些偏高，拥有的种植园规模越大，税收就越高。
而在种植的作物上税收也有不同，如果说种植水稻等粮食和棉花，那么税收是最低的，甘蔗是其次，会比水稻和棉花高一些。
目的就是为了鼓励粮食生产和棉花生产，这些东西都是大明最需要的。
如今南洋那么多资源可以开发。只要把这些资源开发出来，就能解决粮食缺乏的问题了。南洋地区水稻可以一年三熟，而且比较容易操作。如果像广东那些地区，理论上虽然能够做到一年三熟，但因为时间太过紧迫，农民在没有足够的运输能力的情况丢下，很难及把秧苗插下去。
但是南洋地区就不同了，因为时间没那么赶，水稻种植可以做到真正的一年三熟。只要把将南洋那些农业资源开发出来，每年就能向大明输入大量粮食。
现在大明缺的就是粮食。同时商品经济的快速发展，大明也缺棉花。特别是海贸活动的扩大。对商品棉的需求就越来越大了，棉花需求也进一步扩大了。
南洋开发出来之后，可以为大明带来的也不仅是粮食和棉花，商品糖的供应也会增多，并且会使商品糖的价格进一步的降低，到时候广东一带的商品糖就会失去竞争力，从而增加一些粮食作物种植面积。
大明的粮食会短缺，主要还是因为商品经济的发展，导致沿海省份的农业种植的经济作物太多了。
同时南洋的木材资源绝对是无比丰富的，在加上其他的原材料产出，对大明的工业发展非常有好处。
因此除了东北之外，南洋也成为了一个将要重点开发的地区。
这一南一北两个商品粮基地开发出来之后，再加上中南半岛的粮食产出越来越多，大明的粮食短缺问题基本上就会得到解决。
当然开发南洋的主力还是国企，以及与国有财团的那些红顶商人，他们在政策出台之后，立即调集资金前往南洋垦殖种植园。
另外国有企业在南洋也将有陆续的扩张，例如造船厂，荷兰人和西班牙人留下的造船厂都将被国有造船企业接管。
而在移民方面，朱由校出台的政策还是很有吸引力的。朝廷承担前往南洋的路费，同时还发放贷款给他们开垦种植园，要是不懂如何开垦、经营种植园也没有关系，可以先安排他们到种植园里面工作。
那些种植园还是需要一些汉人的，待遇比那些土著高了很多。移民到南洋的人到种植园学个几年，就可以自己去垦殖种植园了。或者看到一些生意可以做，自己去做些什么生意、技术活也是可以的。
反正到了南洋，汉人是不用怕会饿肚子的，另外南洋开省之后，这些省都属于新政地区，社会财富分配更加公平。
这次移民南洋，主要的移民区域就是在南方各省。因为南方各省的百姓，对南洋的环境更加适应，北方百姓对南洋地区的环境并不是那么适应。
移民刚开始，南方各省百姓就有很多踊跃参加了。因为南方各省贫富差距实在太大了，很多贫苦百姓身无立锥之地，而且农业人口也不少，这些农业人口很多又是佃农。
这些佃农，还有城市里的工人，开始成为移民的主力。而那些省份中，福建和广东的移民又是最多的，特别是福建地区，因为缺少耕地，养不活那么多人，很多人只能到海外谋生路。
向南洋移民需要船只，如今大明的远洋商船经过这几年疯狂的建造，已经建造出了不少。那些传统的船型，还是比较合适运输人员的，而欧洲人那种船型，居住条件在比较恶劣。
如今大明即有大型的硬帆商船，也有欧洲人的软帆商船。
那些硬帆船成为运输移民的主力，那些民资商船只要把人运到南洋，就能从官府那里获得一笔运费，因为有钱赚，那些商船也很乐意运输那些移民去南洋。另外国有商船则是运输移民的主力，国有商船队的规模已经远远超过民资商船的总量。
在朝廷的政策、资源的运作下，很快就形成了一个南洋大开发的浪潮。(未完待续。)
第305章：多事之秋
朱由校在解决了王恭厂大爆炸的问题后，下令各地官府迎接夏收，并由于今年是新版农业税施行的开始，因此派锦衣卫与东厂布控各地田赋征收。
新版农业税施行之后，意味着新政地区将不再有哪个权贵可以逃避农业税，也没哪个百姓可以通过投献士子的方式，从而不再免除农业税。
自新版农业税颁布之后，那些投降士子、权贵的百姓一个个都反悔了。在官府闹了不少地契纠纷，因为投献所用的地契基本上都是白契。
对于这些白契，官府一律不予承认。
经过几个月下来的耕地丈量，税额陆续确定了下来。朱由校登基后没办法逆转商品经济的问题，所以对商品经济进一步的推波助澜，登基六年下来，新政地区的商品经济已经比较发达了，城镇出现了大量的工人，农产品商品化程度大大提高。同时因为发行了人纸币，大力制造铜钱，市场上的货币量有所增加，没有货币紧缩的问题，使得夏收、秋收期间能够保障正常的粮食收购价格。因此如今农业税直接征收货币，在新政地区也是比较靠谱的。
而土地不足三十亩的百姓，如今都不用再缴纳天赋，因此新版农业税得到了广大小农生产者的支持，尽管他们在社会上没有太大的话语权和舆论主导能力。但是他们对皇帝的支持，是发自内心的。
相比之下，那些权贵和士子就变得有些反动了。只不过北方地区毕竟不同南方，这里的士族门阀不够强大，而那些权贵如今也没什么权力了。军权首先是被皇帝高度集中，行政方面更是由汉皇党把持。所以那些权贵尽管有些反动，但也不敢表露出来。
同时新政地区的军民士气已经被鼓舞了起来，因此那些权贵、士族在新政地区不成气候，完全无力抵抗新版农业税的实施。
三十亩以下小农生产者不用再缴纳田赋，意味着农业税将会下降，但在商品化不断上升的环境下。这些小农生产者手上有钱了，自然也会去消费什么的，钱总是会花出来，而市场又是国有资本财团大幅度垄断的。相当于这些损失掉的农业税，能够通过拉动经济需求的方式使财富重新流回朝廷之手。
而那些拥有大量土地的权贵，这个时候要么成立农业公司，要么卖地，要么承受高额农业税。
成立农业公司的话。那么雇佣佃农的模式就再可行，如果靠自己管理、组织生产能够取得盈利，那也是他们的本事，他们发挥了正面的作用，朝廷自然也不会去搞他们。
而那些不成立农业公司，想要翘着脚在家里收取佃租的，这样的好事在新的农业水制度下已经一去不复返了。不卖地的话，每年农业税上的征收就能让他们吐血。
因此在新版农业水颁布之后，很多权贵士族都开始吐血大甩卖，把手上的土地不断的往外抛。也有的干脆并入一些农业公司获得股份。开始采取新的农业生产组织方式。
新版农业税实际上也让官府的农业税征收变得更加简单了起来，因为不再承认白契，民间也没有空子可钻。另外大部分小农生产者不用再缴纳天赋，每个州县需要缴税的那些大中小地主及农业公司。
地主和农业公司都是比较有实力的，也就不再存在什么崔科把百姓逼反的问题了。那些大中小地主和农业公司要是交不上税，官府也不用再使用什么暴力方式崔科，拖欠田赋超过三年，直接把土地收走拍卖就行，卖的钱超出田赋，那就把多出来的钱退回去。所拖欠的田赋。会按照每年5%的利息进行增加。
如果是碰上自然灾害，那是可以向当地州县官府申请免税的，通过申请之后，再由朝廷派人下来核查之后就可免除受灾当年的田赋。
至于徭役已经被直接取消了。小农生产者不仅不用交田赋，连徭役也都不用去了，可以说是没有什么负担，只剩下一个义务兵役的责任，这也是年轻人的义务，服役期间的吃穿朝廷都会负责。
这样的制度更加工公平。受到了广大农民的拥护。
第一年施行这样的制度，自然是要抓得严格，才不会在执行过程中又产生了很多变相的规则。
夏收进展得倒是很顺利，税收也在各级行政的配合下成功的施行了下去。
天启六年的夏收方面，首先是辽东地区喜获丰收，五千三百余亩耕地都收获了庄稼。同时辽东以北上亿亩耕地也在开春的时候种下了春小麦以及大豆、玉米之类的作物，因为东北的黑土地十分肥沃，这些小麦、大豆、玉米长势良好。
这些农作物收获之后，商品粮供应就可以大大增加。这意味着朝廷可以放出更多的钱，组织更多的百姓去修建各种基础设施。
而东北地区的道路也在到处修建，资金方面朝廷全力保障，除了中央拨款，还有银行贷款。
同时矿业也发展迅速，特别是煤炭开采，煤炭开采是保障百姓冬季取暖的重要环节。另外民房也在银行贷款之下大片大片的开始修建，这些民房修起来之后，意味着老百姓在冬天可以更好的抵御严寒。
人在温度很低的环境下，依旧是可以生存的，即便游牧民族都是如此，只要冬季有房屋和燃料供应。
关内地区的夏收则情况多变，有些地区丰收，有些地区则受了灾，总体上的情况还是良好的，特别是北直隶地区，因为水利设施的完善，再次获得了丰收。
就在朱由校开始庆祝夏收顺利完成的时候，却发生了一场波及北直隶、山西、山东、河南四省的七级大地震。
其中山西灵丘县，连震一月有余，震摇数十次，全城尽塌，官民庐舍无一存者，压死居民五千二百余人，往来商贾不计其数，枯井中涌水皆黑。
大同府所属俱震，从西北起东南而去，其声如雷，摇塌城楼城墙二十八年。浑源州等处，从西起，城撼山摇，声如巨雷，将城垣大墙并四面官墙震倒甚多。蔚州、广昌、隆平震声如雷，城垣颓坏，官民庐舍摇毁无数，人多压死，地裂水涌。
是日，京师、天津三卫，宣大俱连震数十次，倒压死伤更惨。
此次地震波及山西省襄垣、寿阳、武乡、平定州、山阴、广灵、榆社。
京师顺天府大城、蓟州、文安、河间府任丘、献县、交河、南皮、景州、故县、宁津、沧州，保定府祁州、肃宁、束鹿、武邑、容城、雄县，真定府平山、新乐、高邑、隆平、晋州、新安，广平府曲周、邯郸、永年、涉县、鸡泽。
山东省济南府历城、武定州（今惠民）、阳信、商河（今济阳）、德州、平原，东昌府曹州，兖州府曲阜，以及河南省一州六县，共波及四省六十余府州县。
地震发生时，各地灾情奏章如雪花一般发到京师，接着朱由校大半夜都感觉到了明显的震感。
朱由校连夜召见大臣，然后连忙调动中央军前往地震区域抢险救灾，并向灾区抽调粮食等物资，并着令各受灾地区官府做好防疫工作。
几天之后，灾情越来越大，只让朱由校感觉有些坐蜡了，这次灾情的规模实在有点大。
“各地群众死伤如何？”朱由校上朝的时候对群臣问道。
沈潅回答道：“启禀陛下，百姓死伤甚大，特别是天津工业区遭到地震波及，工厂倒塌上百座，损失惨重。”
“把能调动的力量都调动起来，让各级行政单位全力救灾。”朱由校在这样的天灾面前，自然是没什么其他办法，只能在救灾上做努力了。
这次地震波及地区有点大，七级大地震的威力显然不是那么简单的，几乎天天都有余震发生。
北直隶的经济也因为这次地震受到了影响，天津工业区厂房倒塌了一大片，好在天津工业区以轻工业为主，恢复起来还是比较容易的。
在朝廷的全力救灾下，大量官兵紧急出动，同时物资也在不断的往受灾地区运输，受灾地区百姓还是得到了很好的救助，同时大量官兵出动之下，也在废墟之中成功救出了一些百姓。
舆论媒体也就此次地震救灾进行了全方位的报道，对于朝廷此次积极主动的救灾行动，得到了民间的肯定。
对于受灾地区，朝廷在救灾之后，又拨款帮助百姓进行灾后重建，或是将一些把百姓移民到其他地区。
没过多久，福建方面又传来报告，福建出现了旱灾，很多地方百姓生活没有着落。朱由校只得到处灭火，再次下令救灾。
福建方面的救灾倒是比较简单，主要以移民为主。台湾、吕宋、爪洼、婆罗洲都是移民的好地方。
历史上郑芝龙就是靠这次旱灾到处侵扰，击败了福建官兵。而此时郑芝龙那群海盗，已经如同丧家之犬一般躲藏在南洋的岛屿上，而海军正在对这些海盗进行全面的围剿。(未完待续。)