第501章 大肆拆分，内务府与造纸。
“其中治粟内史官署，必须要进行拆分，未来的治粟内史官署，只负责农业一方面的事情。”
“其中大秦皇家商会也进行拆分，将粮商的一部分划分到治粟内史官署，而治粟内史官署内关于工商业的一部分拆分出来。”
“兼并整个大秦重工，以及剩余的大秦皇家商会，组成工商署，专门负责大秦帝国内部的工商业的发展与规划。”
说到这里，嬴政神色不变，直接是朝着蔡重看了过去，语气肃然，道：“由原大秦重工的负责人蔡重，担任工商署负责人，称计相。”
“原来的治粟内史官署兼并大秦皇家商会中拆分出来的粮商，以后的治粟内史官署，将会负责以下两大部分。”
“其一，大秦帝国之中农业的发展与粮种的研发，其二便是掌天下土地、民众、钱谷之政、贡赋之差。”
这个时候，嬴政看着郑国，语气凝重，道：“现在的治粟内史官署的职责并没有划分明确，朕以为，以后当分为农业署，财政署以及民政署。”
“农业署主要负责农业以及田地，财政署负责赋税，以及大秦帝国之中的各种钱粮收入，而民政署则负责天下土地以及民众。”
“在大秦帝国的各大官署之中，除了国府官署以及国尉官署以外，现在的治粟内史官署，便是最大的一个。”
“同样的工商署，也并入治粟内史官署，具体情况，诸位下去之后拟定出一个具体的章程，然后给朕呈报上来。”
“诺。”
点头答应一声，这一刻，除了蔡九之外，不管是蔡重还是郑国都脸带喜色，毕竟这样一来，他们自己的官署，权重变得更大了。
“当然了，少府之中必须要进行整顿，中尚署，左尚署，右尚署，织染署一分为二，一部分继续留在少府官署以内，负责对于天下织染的掌控。”
“另外一部分织染署合并中尚署等，称之为内务府，专门负责征课山海池泽之税和收藏地方贡献，以备宫廷之用，同时负责宫廷所有衣食起居、游猎玩好等需要的供给和服务。”
“内务府官署，置内务府监，由蔡九任内务府监，与此同时，原本属于少府征收的私营工、商营业税，关卡税归还治粟内史官署。”
“当然了，原本少府的掌冶署也一分为二，一部分进入少府，一部分进入内务府，内务府不与九卿官署并列，它的存在，只服务于皇室。”
“诸铸钱监从少府拆分，组成新的官署，大秦帝国银号官署，专门负责钱币的发行以及铸造，包括对于各地的钱币的管制。”
“互市监从少府拆分，并入工商署，同时剥离尚工坊的诸冶监，并入少府，日后的尚工坊官署，专职于研发。”
........
“诺。”
点头答应一声，蔡九等人脸上各有喜色，而尚工坊的老公输以及少府监脸色则是哭笑不得，这一次的拆分，少府与尚工坊损失惨重。
少府好歹还有补偿，而尚工坊则是一点也没有补偿，而伤害全让它一个人扛了，说是最惨也不为过。
但是，面对嬴政的诏命，群臣根本就没有反对的余地。
“其余人都下去，准备各自的接手，以及对于大秦帝国未来的发展，这一份奏疏，送到朕这里来。”
嬴政的目光落在老公输以及蔡九的身上，道：“蔡九与老公输留下！”
“诺。”
望着群臣离去，嬴政神色肃然，他心里清楚，这一次的拆分便是为了将少府专业化，让他成为大秦军方的支柱与重工业发展的研发所在。
至于尚工坊，嬴政也是打算让尚工坊减轻负担，让尚工坊与少府职责相对的清晰化，嬴政对于尚工坊的定位，相当于后世的中科院。
而对于少府，则是军中装备以及冶铁技术等专注于军方的一种研发与生产的官署。
大秦以武立国，嬴政作为始皇帝，自然不会愚蠢到做出自废武功的地步。
等到其他人都离去，嬴政方才朝着蔡九与公输仇，道：“老公输，你也不用如此神色，这一次的拆分对于尚工坊未必就是坏事。”
“朕这里有一术，名曰造纸，这个时代常用石灰水或草木灰水为丝麻脱胶，这种技术也可以给植物纤维脱胶。”
“造纸原料主要是树皮和破布。当时的破布主要是麻纤维，品种主要是苎麻和大麻。当然了竹、檀皮、麦杆、稻杆等也可以成为原料。”
望着公输仇，嬴政语气肃然，道：“朕将造纸术其过程归纳为四个步骤：第一是原料的分离，就是用沤浸或蒸煮的方法让原料在碱液中脱胶，并分散成纤维状。”
“第二是打浆，就是用切割和捶捣的方法切断纤维，并使纤维帚化，而成为纸浆。”
“第三是抄造，即把纸浆渗水制成浆液，然后用捞纸器篾席捞浆，使纸浆在捞纸器上交织成薄片状的湿纸。”
“第四是干燥，即把湿纸晒干或晾干，揭下就成为纸张。”
“朕有要求，所造出的纸张质地要细腻，纤维束要求全部散开，表面平滑，能够用于书写，朕的目的便是以纸张代替竹简。”
........
说到这里，嬴政朝着朝着公输仇深深看了一眼，语气肃然，道：“造纸一事，由你主抓，记住造纸技术不能外传，仅限于尚工坊之中。”
“等造纸出来之后，便可以售卖于天下，到时候售卖一事，由内务府接手，朕会将其中的一成利润拿出来，作为尚工坊的研发所用以及参与工匠的奖励。”
“造纸一事，对于大秦帝国极为的重要，这件事，你作为主抓，争取在短时间之内完成，还有必须要控制成本。”
这一刻，听到嬴政的设想，公输仇与蔡九彻底的惊呆了，几乎在第一时间，他们就意识到，始皇帝对于诸子百家的打击彻底的开始了。
一旦知识的垄断被打破，这个天下的世族以及诸子百家，面对始皇帝，面对大秦朝廷，将毫无还手之力。
第502章 嬴政战力全开
大秦帝国各大官署大地震，这种程度的拆分与重组，是大秦的历史上从未出现过的，这是很不同寻常的。
老公输以及蔡九离开之后，嬴政望着空旷的书房在沉默，在他看来现在局面大好，正是乘胜追击之时。
嬴政清楚，大秦帝国已经到了提升软实力的时候，在这个时候，任何的事情都将要为经济建设让道。
当然了，南征与北伐不能停下。
百越与匈奴，这是大秦帝国的心腹大患，纵然是嬴政打算以经济建设为中心，发展大秦帝国，但是对于百越与匈奴，他还是打算以雷霆击之。
非我族类，其心必异，从来都是这个道理。
........
“陛下，夏州传来消息，一年两熟的稻种已经确定，但是由于数量有限，短时间之内根本无法大面积种植。”
陈平走进咸阳宫书房，朝着嬴政肃然一躬，道：“武成候传来消息，农科院的人全部都留在了夏州，正在研究稻种的优化。”
“然后组织奴隶在开垦荒地，进行大面积的种植，武成候请求陛下，加快速度修建从咸阳出发达到夏州的驰道。”
“同时水工史禄传来消息，灵渠彻底的打通，请求回朝。”
闻言，嬴政心中大喜，只是这一份喜悦还没有维持多久，眼中便浮现一抹凝重，灵渠开通，这意味着征伐南越的战争就要开始了。
但是，历史上大秦征伐南越之地，死伤惨重，前后征伐三次，死伤达到了五十万以上，这是嬴政不能容忍的。
大秦已经统一六国，现在的大秦朝廷需要让利给老秦人，而且嬴政也需要安抚老秦人，他心里清楚，这关系到了大秦的稳定。
付出了就会有回报，这是自古真理。
“嗯！”
微微颔首，嬴政沉吟了片刻，道：“韩谈，你去一趟国尉府官署，告诉尉缭，让其下令，召武成候以及项羽韩信等人返回咸阳，令辛胜接管大军。”
“诺。”
“赵高，你去一趟国府官署，让李斯下令，让史禄等人将交给当地驻守大军手中，然后返回咸阳。”
“诺。”
等赵高与韩谈离去，嬴政直视着陈平，道：“派遣出身自关中的黑冰台中人，前往百越之地，将其中给朕摸清楚。”
“不管是气候，还是毒虫虎豹，甚至于路线，以及环境都要详细记录在案，不能让当地人代替。”
“要知道将来征伐百越之地的必然是中原的士卒，当地人对于百越之地的环境已经熟悉，他们说出来的可信，但是不能用。”
“诺。”
点头答应一声，陈平朝着嬴政肃然一躬，道：“请陛下放心，臣这就去处理，绝对不会出现丝毫的纰漏。”
“嗯。”
............
对于战争，至少今年不会发生，嬴政要将诸子百家的嚣张气焰打压下去，然后再行部署战争。
目下，嬴政的着眼点在于造纸术以及冶铁技术的突破，只有这些都突破了，大秦帝国才有横压一切的资本。
特别是冶铁技术再一次突破，就可以锻造钢筋，这样一来，不管是对于驰道的修建，还是对于学宫的修建，都将会是突飞猛进的。
而且，一旦冶铁技术再一次突破，这也意味着大秦锐士将会更强大，而且，当冶铁技术发展到一定的程度上，才有资格开启工业革命。
故而，这一次嬴政对于内部的发展看的极重，他心里清楚，只有提升了大秦软实力，大秦帝国才有可能成为一个日不落帝国。
将心中的大小事情，彻底的过了一遍，理顺了之后，嬴政朝着内侍吩咐，道：“吩咐赵高，蒙毅，前往廷尉府官署！”
“诺。”
点头答应一声，内侍匆匆离去。
半个时辰之后，赵高与蒙毅匆匆而来，与嬴政一同朝着廷尉府官署而去，两个人都是人精儿，自然是清楚嬴政此去的目的。
金布律的修改，这从东巡之时就提出来了，但是，一直到东巡结束，金布律的修改依旧是没有结束。
一方面，是因为大秦帝国缺乏这一方面的认知，另外一方面便是群臣在表达对于此事的不满。
士农工商！
之前的阶级严苛，现如今，嬴政修改金布律这意味着商贾的地位将会发生翻天覆地的变化，自然是抵触者甚众。
一想到这里，赵高与蒙毅纷纷摇头，很显然，始皇帝此刻的态度已经很明显了，根本不可能动摇，这些人只怕是撞在了枪口上。
“隆隆.........”
轺车隆隆，朝着廷尉府官署而去，一路上，嬴政没有说话，他在心中思考大秦修改金布律之后，对于商贾的要求。
“陛下，廷尉府官署到了！”轺车停下，赵高的声音传来，将沉思的嬴政惊醒。
回过神来，嬴政朝着赵高点了点头，道：“停车，我们进去！”
“诺。”
........
“臣廷尉毕元，携带廷尉府官吏拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”此刻，得到消息的廷尉府官署的官吏匆匆而来，朝着嬴政拜见，道。
“诸位爱卿不必多礼！”
嬴政看着毕元，道：“朕过来随意看看，尔等随意一点便是，不是朝堂之上，不必太过于拘泥于礼节。”
“诺。”
这一刻，毕元站起身来，朝着嬴政一拱手，道：“陛下此番前来，可是为了金布律的修改？”
“嗯！”
对于毕元猜到他的目的，嬴政并不意外，毕竟，除了一些必要的事情，他很少前来廷尉府官署，而且目下廷尉府最重要的便是修改金布律。
“金布律的修改已经数月过去了，但是朕得到消息，依旧是没有修改完善，故而，朕过来看看！”
嬴政没有隐瞒自己的目的，他想要看看金布律的内容，对于商贾一道，不能放的太开，但是又不能压得太死。
这需要把控一个尺度，思来想去，嬴政觉得此事，他还是要亲自看看才行。
“陛下里面请！”
毕元朝着嬴政一拱手，然后朝着身后的官吏，道：“立即前往国府官署，将李相请过来！”
第503章他不是庸臣，但是也不是什么能臣。
“诺。”
点头答应一声，文吏转身离去。
关于金布律的修改，一直以来都是以李斯为主，廷尉府官署反而是一个辅助的角色，毕元清楚，嬴政对于此事极为的重视。
毕元朝着嬴政，道：“陛下，臣等对于金布律进行具体的修改，对于一些限制条件也进行了一些宽松的修改。”
“李相的意思是，这个宽松必须要限定........”
“嗯。”
微微颔首，嬴政认可李斯的这一番话，对于商贾需要一定程度的放开，唯有如此，才能让天下的经济成为活水。
但是，对于商贾的监管以及制定的规则一定不能少，要不然，巍巍大秦，将会出现恐怖的巨兽。
“臣李斯拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”这一刻，李斯也匆匆赶来。
“李卿，既然你也来了，那就给朕详细的说一下金布律的事情！”见到李斯行礼，嬴政点了点头，笑，道。
“诺。”
点头答应一声，李斯朝着嬴政一拱手，道：“陛下，臣与廷尉府官署以及少府中的一些官署联合制定。”
“在原本金布律的基础上，将一些限制进一步放开，与此同时，对于增加了商会法以保证对于规范商会行为的基本法。”
“凡是在大秦帝国内部的商会设立、掌柜资格、章程、掌柜责任以及权利、商会主管人员、商会解散、清算等事项，全部都依照《商会法》的规定办理。”
“除了商会法之外，臣等增加了契书法，在原有的基础上，增加了一些。”
“商会成立是为了赚钱，而没有交易就不能赚钱。契书法是规范市场交易的法律，是从事商贾的人在经济活动中所遵循的主要法律。”
“契书法所涵盖的内容十分广泛，不仅商品交易需要订立契书，涉及商会产业权的交易、知识产权交易、物权变更等事项也需要有契书保护，均受《契书法》调整。”
“其中更包括了陛下提及的《专利法》、《反不正当竞争法》.........”
.......
闻言，嬴政点了点头，不得不说，李斯等人有大才，这一次的金布律修改，还算是过得去，不至于像之前一样，基本上没有动过。
喝了一口茶水，嬴政看着李斯以及毕元等人，道：“这还不够，未来的商会将会是朝廷纳税的主力，必须增加商税法。”
“他们赚的越多，对于大秦帝国的责任多久越大，需要缴纳的赋税就越多！”
“除此之外，还需要增加劳动法，商会的运转离不开人，商会作为用人单位必须遵守《劳动法》，必须要保证国人百姓最基本的利益。”
“还有最重要的一点，为预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护公平与利益，必须增加反垄断法。”
听到嬴政的话，李斯微微点头，这其中很多虽然是新的名词，但是这些日子他研究过了，多少还是明白的，但是如何限定反垄断法他有些不解。
“陛下，如何界定垄断行为？”
李斯清楚，这个界定只能让嬴政来决定，毕竟嬴政才是大秦的帝王，才有资格决定大秦帝国的一切。
“第一，经营者达成垄断协议；第二经营者滥用市场支配地位；第三具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。”
嬴政深深地看了一眼李斯等人，语气肃然，道：“但凡是涉及其中一条，便算是垄断，到时候，没收家产，主脉杀无赦，族人流放三千里。”
“诺。”
见到李斯等人点头，嬴政放下茶盅，然后长身而起：“关于金布律的修改，尔等在深化一下，然后送到咸阳宫书房。”
“等朕看过之后，再行颁布天下！”
“诺。”
.........
望着嬴政离去，李斯目光幽深，然后转头看了一眼毕元：“廷尉，对于陛下之言，你有何看法？”
之前李斯对于金布律已经足够重视了，但是经过与嬴政这一次的谈话，依旧是让他感受到了震撼。
他心里清楚，按照嬴政的要求，等金布律修改结束，这一部律法将会极度的完善，对于商贾以及经济的各种限制与制度将会起到极好的规划。
这一刻，李斯对于嬴政的敬畏更深了，他觉得嬴政比之前更恐怖了，此时此刻的始皇帝，就像是一个全才。
已经不能用惊才绝艳来形容了。
现在的始皇帝，就像是一个高高在上的神灵。
“李相，若是按照陛下的要求，现在的金布律的修改，我们只是进行了一半而已，还需要进行增加，这.........”
这一段时间的李斯很忙，这一点，毕元是清楚地，而修改金布律没有李斯的协助，光是廷尉府根本做不到。
正因为如此，毕元才会如此的纠结。
“廷尉放心，这一段时间老夫会多来廷尉府！”李斯目光肃然，他清楚嬴政之所以突然改变国策，便是为了让大秦帝国富强。
而这一切的目的便是为了战争。
不管是征伐百越还是北击匈奴，这都是大秦帝国已经提升日程，却没有开展的战略，之所以没有开展，并非是军队上的问题，而是国力的问题。
东巡期间，他与始皇帝详细的谈过一次，自然是清楚，这修改金布律的重要性。
“如此就有劳李相了！”
毕元轻笑，连忙朝着李斯拱手，道：“有李相在，我也就放心了！”
毕元虽然是廷尉，对于秦法极为的熟悉，但是他只是守旧之才，而不是开拓之臣，没有李斯的主持，他很难将此事完成。
........
回到咸阳宫中，嬴政用过饭菜，便去了寝室，这些日子他忙碌太多，感觉到了心神疲惫。
接下来的大秦帝国，将要改变国策，以另外一种形式狂奔，这一切都需要他这个帝王来把控，嬴政清楚，接下来他将会陷入忙碌之中。
甚至于不分昼夜。
所以在这一切到来之前，嬴政需要养足精神，以全部的精力去为大秦帝国的过渡，保驾护航。
第504章增修驰道，加强各地咸阳的联系！
以经济建设为中心，已经成为了大秦高层公认的国策，只是因为一些问题，嬴政并没有明告朝野。
但是，李斯等重臣心中早已经清楚，嬴政之所以隐藏，没有在第一时间明告朝野，十有八九便是因为金布律的修改尚未完善。
正是对于这一点的明悟，这让李斯等人心中更有压力了，他们心中清楚，嬴政已经决定要改变大秦国策，从此以经济建设为中心了。
他们若是不能满足嬴政的要求，就没有资格待在咸阳宫大殿之上。
换一句话说，大秦帝国从来不需要废物点心，这个天下，人才济济，若是他们不作为，必然会被人取而代之。
故而，不管是李斯还是郑国等人，对于修改金布律这一件事极为的看重，他们都清楚，经济建设才是大秦帝国接下来的核心。
很多事情都需要为此让路。
翌日。
嬴政从寝室中醒来，他对于李斯等人的情绪变化并不了解，也不在乎，他想要的只是让他们忠诚的推行他的策略。
安民心，然后剑指诸子百家，为接下来的战争做准备。
嬴政心里清楚，想要为战争做准备，不光是需要内部稳定，更需要大量的钱粮来供养大军，以维持大秦帝国这个战争机器的运转。
而这一点就需要大秦积累国力。
积累国力不光是粮种的变革，也是制度的变革，从轻工业，商业，农业等多个方面进行推进，唯有如此大秦帝国才有可能支撑起一场战争。
一场旷日持久的战争，对于这一点，嬴政从一开始就清楚了，但是，想要做到这一点，则是极难的。
历史上，做到了国富的也就只有隋朝，但是隋朝的富庶，那是得到了制度上的红利，这一点，是大秦不能比拟的。
而且大秦帝国刚刚建立不久，曾经大秦的那一套对于现在的大秦帝国虽然适用，但是却并不合身，需要进一步的优化。
嬴政清楚，大秦帝国想要积累实力，然后为接下来的战争做准备，就需要从硬实力与软实力两个方面去完善。
比如，利用冶铁技术的发展，然后促使大秦锐士换装，以铁兵器置换青铜兵器，亦或者说，优化粮种，让大秦衣食无忧。
对于大秦帝国而言，这一切都很必要，甚至于冶铁技术的突破的重要性远在优化粮种的之上，毕竟大秦帝国将士的换装以及农具都需要冶铁技术的突破。
当然了，这也需要寻找到一两个大型的铁矿脉，然后彻底的解决大秦帝国的内部需要，为接下来大秦帝国朝着工业革命方向发展奠定基础。
“陛下，我们的人传来消息，斥候在章邯将军驻扎的凉州找到了陛下所言的那座铁矿脉，同样的巴蜀也找到了陛下所言的那座铁矿脉。”
陈平走进咸阳宫书房，朝着嬴政肃然一躬，道：“现在，少府官署已经派遣工匠接管，然后征召人手开始绘测与开采。”
“相信不多时，便可以让大秦不缺铁矿脉。”
闻言，嬴政沉吟了许久，朝着陈平断然下令，道：“传诏，郑国以及李斯王绾等人入咸阳宫书房！”
“诺。”
点头答应一声，陈平转身离去。
望着陈平离去，嬴政眼中掠过一抹凝重，他心里清楚，不管是大莋还是凉州的铁矿脉，距离咸阳的路程够很遥远。
这意味着，想要将铁矿石运转过来，就需要大规模的修建驰道。
现在的大秦，已经有了水泥与红砖，也找到了沥青的炼制方法以及找到了在巴蜀的最大沥青矿脉，只需要锻造出钢筋，就可以短时间之内，大量修建驰道。
“臣李斯，郑国，王绾拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”片刻之后，王绾等人纷纷走进了咸阳宫书房，朝着嬴政肃然一躬，道。
“嗯！”
微微颔首，嬴政示意李斯等人落座：“诸位爱卿不必多礼，先行入座，朕有事与诸位爱卿商议！”
“诺。”
点头答应一声，群臣听到嬴政有事相商，自然是不敢多说什么，连忙的找到自己的位置然后落座，先行给自己倒了一盅茶水，然后正襟危坐。
“诸位爱卿，根据黑冰台传来的消息，少府的工匠，在凉州已经探查清楚了，那座铁矿脉储量极大，足以供应大秦百年之久。”
嬴政看着群臣，语气肃然，道：“与此同时，巴蜀之南，也就是武成候刚刚攻占下来的夏州，也找到了一座铁矿脉。”
“铁矿脉在大莋，储量不下于凉州的铁矿脉，而且凉州中有大量的盐湖，可以制造出大量的精盐。”
“关于秦盐，诸位爱卿也已经感受到了，接下来，秦盐必然会推广与天下，让天下的黎庶也感受到秦盐的美妙。”
“但是，不管是凉州，还是夏州距离咸阳都很遥远，路途不同，这意味着大多的时间与精力都会浪费在半途之上。”
........
说到这里，嬴政目光凌厉，直视着李斯等人，道：“盐铁乃一国之根基，不管是凉州还是夏州都是一等一的重地。”
“不光是要迁徒人口，进行文化融合，逐渐的消化两地，更是需要建造驰道，将两地与咸阳紧密的联系起来。”
“这些年，大秦国库还是有些钱粮的，朕打算修建从咸阳到凉州以及从咸阳到夏州的驰道，不知诸位爱卿意下如何？”
闻言，李斯等人眉头大皱，他们自然是清楚，凉州与夏州的重要性，但是修建驰道的难度之大，太过于震撼人心。
大秦之前之所以修建驰道，完全是依靠大秦兼并六国，得到了六国的府库，但就算是这样，大秦帝国的驰道贯通，就将所有的收入都消耗一空。
就算是这一次修建驰道，启用奴隶，这其中的消耗，对于大秦的府库也是一种极大地考验。
“陛下，国库虽然不紧张，但是不管是从咸阳到凉州，还是从咸阳到夏州的驰道，都不是很好修建。”
“特别是从咸阳到夏州，崇山峻岭，群山连绵，这会让消耗无限增加..........”
第505章以两州之地供养咸阳，打造环咸阳经济带！
李斯作为大秦丞相多年，自然是清楚，大秦的五大驰道，到底有多么的消耗钱粮，而他也认真的看过大秦帝国的舆图，自然是清楚，不管是咸阳到凉州还是咸阳到夏州的驰道，一点也不下于之前的五大驰道。
大秦虽然强大，这些年，确实国力正在恢复，但是，往往越是这个时候，越是不能轻举妄动。
这个时候，反而比最弱小的时候，更为危险，因为天下百姓已经看到了希望，而且大秦的各大官署，大秦朝廷的部署都在有条不紊的进行。
现在嬴政想要修建两大驰道，这意味着，原来的一切都将会被打牌，然后重新制定国策，然后一步一步的执行。
这其中的消耗，也是一个天文数字，甚至于有些部署必将会半途而废，这便是李斯犹豫与纠结的原因。
他清楚，嬴政的想法没有错，凉州与夏州之中拥有盐湖以及铁矿脉与一年两熟的粮种，这对于大秦帝国而言，可以说是最重要的地方了。
无论如何，这样的地方都将牢牢地掌控在大秦帝国手中，这是资源，大秦帝国变得更为兴盛的基础。
“陛下，两条驰道同行进行，这需要不少的奴隶，也需要不少的钱粮，臣以为一条一条来修建.........”
这一刻，王绾也是点了点头，朝着嬴政肃然一躬，道：“陛下，臣赞同李相的话，驰道必须要修建，两条同时修建，压力太大了，一条一条修建更有利于帝国。”
“陛下，臣也赞同李相之言！”郑国在沉默了许久之后，也是朝着嬴政表态，道。
大秦帝国正在变得越来越好，这一点，不管是李斯还是郑国都看在眼中，虽然他们看来修建驰道势在必行，但是这一切的前提是保证大秦帝国现有的发展势头不被遏制。
“此事，朕自有办法，诸位爱卿放心便是，这两条驰道的修建，不会影响大秦帝国当下的发展势头。”
嬴政长身而起，走到正中央巨大的舆图跟前，对着李斯等人，道：“这一次的修建驰道，不再以固有的方式进行。”
“而是采取，钢筋混泥土结构以及沥青铺路，这样一来，将会极大地减轻施工量，再加上，修建驰道的工人，以奴隶为主，这对于大秦帝国的影响并不大。”
“朕打算两大驰道同时修建，而且，从今天起，大秦帝国内部的所有驰道都开始在一郡到一郡的节点，设立过路费征收点。”
“等到金布律修改之后，大秦帝国内部的商商业进一步发展，过路费也会是一个很大的收入，除了一部分用来修缮与保养驰道，剩下的便是可以用来偿还国库的支出。”
说到这里，嬴政深深地看了一眼郑国与李斯等人，道：“一年自然是不足以弥补修建驰道的花费，但是五年，十年呢？”
“驰道打通各地商贾兴盛，地方发展起来，这意味着各郡县的税收也将会增加，各种算起来，不出三年，国库就会盈利。”
.........
嬴政的一番话，虽然商贾味道太重，但是李斯与郑国等人都清楚，钱粮对于一个国家到底有多么的重要。
若是国库的税收源源不断的增加，这两条路驰道完全可以修建。
这一刻，李斯与王绾郑国彼此对视一眼，然后郑国朝着嬴政一拱手，道：“陛下，这需要实地考察，然后进行估算，臣等才能做出预测。”
“而且这一段时间，李相忙碌于廷尉府官署，诺大的国政全部由王相一人承担，就算是将修建驰道的事情提升日程，也是心有余而力不足。”
“臣以为等治粟内史官署以及国府官署组成联合调查组，前往凉州以及夏州进行调查，以绘制驰道的大体路线。”
“等一切都准备妥当，再行决定开凿一条还是两条同时开凿........”
........
闻言，嬴政神色微微一愣，他没有想到自己已经将前景描述的如此之好，郑国依旧是稳健的一比。
只不过，嬴政也清楚，派遣联合调查组前往凉州与夏州这是必然的事情。至少需要绘制出驰道的路线图，然后进行施工。
心中念头闪烁，嬴政突然朝着郑国等人一笑，道：“组建联合调查组这是必然的事情，这件事可以等调查组回来再行决定。”
“但是，国府官署与治粟内史官署的联合调查组必须要立即出发，凉州与夏州距离咸阳太远，我们没有太多的时间去浪费。”
“诺。”
点头答应一声，郑国神色肃然，他可是清楚，这一次修建驰道的难度，完全在五大驰道之上。
不仅是大秦对于凉州与夏州的探测尚未全面展开，他们前往属于人生地不熟，而且夏州的与咸阳隔着一个巴蜀。
凉州与咸阳隔着一个陇西郡，可以说，每一个地方都是山多平地少，在这样的地方想要开凿驰道，需要花费的功夫太大了。
见到郑国点头，嬴政轻笑，道：“既然如此，此事便由治粟内史主抓，李相主抓金布律的修改，而王相负责国府官署的运转。”
“诺。”
点头答应一声，郑国等人转身从咸阳宫书房中离开，今日嬴政的一番话，让郑国等人心中感慨万千。
从始皇帝第二次东巡回来，也就是博浪沙刺杀以后，他们的压力越来越大了，始皇帝推动的事情越来越多，大秦帝国的各大官署都在连轴转。
..........
望着李斯等人离去，嬴政眼中浮现一抹笑意，他想要打造夏州——咸阳——凉州经济带，以两州之地供养咸阳。
要不然，光是靠内史以及三川郡以及陇西郡等地供养咸阳，根本不足以开发咸阳作为大秦帝国国都的潜力。
嬴政想要将咸阳打造成一个圣地，打造成为大秦帝国的一张名片，只要是有人提及咸阳，就会想起咸阳之繁华。
这样的话，嬴政没有朝着李斯等人说，他心里清楚，有些事情只有做到了，才能让人信任，要不然尚未做到便说出来，别人未必会相信。
一切以事实说话，这才是最稳妥的。
第506章 学宫与道路，钱粮与皇权！
只是这一份笑意，只在嬴政的嘴角存在了很短暂地一瞬间，便被无尽的凝重取代。
他心里清楚，打通咸阳与凉州的驰道还容易点，但是打通咸阳与夏州的驰道难度之大，可谓是前所未有的。
毕竟，后世有诗人曾言：蜀道难，难于上青天，由此可见，巴蜀之地必然是多崇山峻岭，悬崖峭壁。
想要在这里开凿一条驰道，纵然是削减版的驰道，那其中的难度也是史诗级的，这根本就是一条天路。
只是嬴政清楚，开凿驰道势在必行，等钢筋工艺成熟，等对于沥青铺路的技术成熟，打造道路网将会是接下来的大秦帝国的关键。
有道是，要想富先修路，这是想要发展的必要，而且，只有道路网四通八达，配合水路，朝廷对于这个天下的掌控，才会更深入一点。
念头转动，嬴政起身走到了大秦帝国舆图前，打量着巨大的帝国，心中想法万千，他清楚，不管帝国如何巨大，关中才是核心。
凝视着帝国疆域图半响，嬴政清冷的声音响起：“韩谈，传诏扶苏以及内史蒙恬以及路政司官署的大司空找来。”
“诺。”
点头答应一声，韩谈转身离去，嬴政望着地图依旧在沉默，但是他心中在盘算，如何将利益最大化，如何削减钱粮。
而且大秦帝国不光是要修建驰道，还需要修建其余郡县之间的道路网，修缮河道，以及修建大秦帝国的各级学宫，国库中根本就承担不起这样的庞大开支。
虽然大秦帝国要进一步放开商贾，甚至于为此修改金布律，但是这一切都尚未开始，而且内务府中，钱粮也不多。
赚钱！
这一刻，嬴政有些头大，他没有想到，他堂堂大秦帝国的始皇帝，竟然沦落到需要为了赚钱而忧愁的地步。
他也想过号召大秦帝国的商贾，一起来建造道路网，但是他心里清楚，这是不可能的事情，有些事情，只能朝廷来做，就算是再苦，咬着牙也要挺过去。
特别是他作为始皇帝，一旦开了这个口子，这会形成很恶劣的影响，会被后世人争相模仿，到时候，资本的力量将会渗透到朝廷，甚至于出现资本左右朝廷的可能。
就像是历史上，李世民斩兄杀弟夺位，李唐的皇位传承，往往都伴随着杀戮与鲜血，这便是例子，有些口子不能开，特别是开国之主以及中兴之主。
正因为如此，嬴政宁愿自己赚钱，也不想算联合商贾，而且，他有了李康的记忆，并不缺乏赚钱的途径。
他之所以将少府的机构剥离出来，组建了内务府便是这个原因。
毕竟他脑海中的那些奇思妙想只要是开发出来，在大秦帝国这个荒漠的时代，必然会疯狂的吸金。
甚至于短时间之内，就可以创造恐怖的利益，然后让各大工程同时上马，一念至此，嬴政决定同时动手。
沉吟了一会儿嬴政断然下令，道：“赵高，将蔡九传召！”
“诺。”
尚工坊正在攻克造纸术，这个时候，嬴政打算动用内务府，然后以内务府来吸收天下的财富，用于天下的改造。
而且这样一来，这些工程都将落入内务府名下，这也是嬴政增强皇权的手段之一，若是后世帝王弱势，国府官署掣肘，也有内务府支持，手握大军，坐拥海量的钱财，中兴大秦。
这也是嬴政从一开始，便没有打算将内务府官署与九卿官署并列的原因。
他可是清楚，国库的钱粮，需要保证大秦帝国的运转，就算是他这个皇帝也不能随意的动用，需要与三公九卿商议才能动用。
但是内务府则没有这个限制，只要是他愿意，怎么花钱，都可以，而且，一旦内务府海量吸金，在朝廷困难的时候，还可以借贷给国库。
这样一来，又能够增加皇权。
造纸术已经提升了尚工坊的日程，以公输仇等人的能力研究出来造纸术并不需要多久时间，这意味着短时间之内，造纸术以及活字印刷术都可能被攻克。
现在便是对于学宫以及道路网的部署之时，年纪渐长，嬴政心中那股迫不及待的感觉，更甚了几分。
“臣蒙恬拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”也就在这个时候，扶苏与蒙恬等人来到了咸阳宫书房，蒙恬朝着嬴政肃然一躬，道。
与此同时，扶苏也朝着嬴政肃然一躬，道：“儿臣扶苏拜见父皇，父皇万年，大秦万年——！”
虽然蒙恬是北地军的统帅，但是他同时也是大秦帝国的内史，这是真正意义上的位高权重，大秦帝国推行文武分离，目下只有蒙恬一个人兼任文武双职。
这一点，有很多的朝臣不满，但是没有人宣之于口，因为所有人都清楚，始皇帝信任蒙恬，三十万北地军以及内史，这是咸阳安危的底线。
不说是蒙氏的势大，就算是始皇帝也不让人动摇这一点，匈奴之患迫在眉睫，必须要给蒙恬便利行事的权利。
“蒙卿不必多礼！”
嬴政伸手虚扶一把，然后朝着蒙恬与扶苏两人示意，道：“都坐，长案上有茶水，自己倒！”
“儿臣谢过父皇！”扶苏拱手行礼，然后在自己的位置上落座。
“臣谢陛下！”
与此同时，蒙恬也安然落座，给自己倒了一盅茶水，他心里清楚，既然始皇帝这样说，这意味着接下里的谈话的时间会很长。
见到扶苏与蒙恬安然落座，嬴政笑了笑，朝着扶苏，道：“扶苏，这些日子监国理政，你感觉怎么样？”
闻言，扶苏连忙放下茶壶，朝着嬴政一拱手，苦笑，道：“父皇，这些日子以来，儿臣方才清楚，儿臣之前到底有多么的混账了。”
“我大秦帝国弊端丛生，而且万千黎庶依旧是吃不饱饭，而且诸子百家把持人才，坐拥书籍，掌控知识。”
“他们虽然在父皇的强权下，在秦剑悬空的情况下低头，但是他们实际上，依旧是阳奉阴违..........”
第507章 我大秦帝国的剑从来都是用来杀人的！
这些天扶苏监国，自然是更为深入的了解了一下大秦帝国内部的情况，这也让他清楚，之前的嬴政为何一直对他恨铁不成钢。
诸子百家以及大秦帝国中的世族等干出来的事儿，根本就不是人事儿，别说是本身就霸道无比的嬴政了，就算是性格温和的扶苏，也不止一次在心头生出杀意。
监国这些年，扶苏方才察觉到了嬴政的不容易，纵观嬴政一直以来的作为，他才后知后觉的清楚，当初嬴政做决定，到底是多么的压制自己的情绪。
“看来，你这些日子的成长不错！”听到扶苏这样说，嬴政欣慰的点了点头，对于扶苏的成长，他自然是满意的。
这毕竟不是别人，而是他继续厚望的长子。
“今日朕召集两位前来，是因为两件事情！”见到扶苏与蒙恬都在认真的听，嬴政语气变得肃然：“其中一项，便是建立学宫。”
“除了在长安的大秦皇家学宫之外，朕打算在从内史开始，建立蒙学，乡学，县学，郡学，以及国学五级学宫。”
“目下从内史开始，然后逐步辐射整个古秦地，等所有的学宫笼罩大秦故土之后，再行从三川郡以东，同步增加学宫数量。”
“这件事，关系到了大秦国运，朕希望扶苏与蒙卿能够全力去做！”
“这一次的学宫建筑以钢筋混泥土结构为主，配合红砖，在建造起来，速度会快很多，而且占地面积也不会太大。”
“内务府以及工商署会以及内史官署都可以组建国营建筑商会参与其中修建，毕竟不管是县学还是国学的数量会很大。”
“与此同时，工商署以及廷尉府，国府联合修改的金布律之中的商会法已经完善可以推行了，到时候，朝廷与官署可以以承包的形式将蒙学以及乡学的学宫承包给大秦帝国境内心向朝廷的商贾。”
“只需要要求质量上乘，价格合理，以及不定时的派遣官吏检查质量与巡视安全就可以。”
........
蒙恬与扶苏眼中浮现一抹凝重，他们都清楚，按照嬴政的想法，接下来的内史将会大兴土木。
每一个县都将建立一所县学，而且每一个乡都将会有一个乡学，而蒙学将会更多，这还不包括国学学宫的修建。
不管是蒙恬还是扶苏都清楚，虽然乡学以及县学的学宫肯定不如国学学宫，但是它在数量上太过于恐怖。
纵然是有心向大秦的商贾参与，这对于内史官署，对于朝廷都是一个很大的压力。
消化了很久，蒙恬放才压下心中的震撼，朝着嬴政一拱手，道：“陛下，就算是心向大秦的商贾接手，想要在短时间之内完成各级学宫的修建，都不是一件简单的事情。”
“而且，陛下就算是我们修建完城，我大秦也没有那么多的夫子，虽然我大秦历来都有学室来培养人才，但是相比于陛下的设想，学室太小了，根本不足以承担这么多的学宫需要。”
听到蒙恬说话，扶苏也是看向了嬴政，眼中满是不解，他认为自己的父皇，不可能不清楚大秦帝国缺少文化底蕴这件事。
“嗯，蒙卿的担忧确实存在，但是这一点，不是不能改变！”
嬴政喝了一口茶水，朝着蒙恬，道：“正如爱卿所言，修建学宫不是一日之功，朕会立即加快对于人才的培养。”
“我大秦现在不缺治国理政之才，可以放缓对于治国理政的大才的培养，针对于夫子以及紧缺型人才进行培养。”
“所以，朕的打算是，集合朝廷之力在咸阳打造一所专门用来培养夫子的学宫，以后的大秦，郡学之中便会细化，会专门设置培养夫子的专业，一个郡也会有一所专门用来培养夫子的学宫。”
“当然了，国学中也会有这种专业以及学宫，专门为大秦帝国提供远远不断地夫子选择！”
说到这里，嬴政话锋一转，朝着扶苏与蒙恬，道：“这件事，交给朕，朕会与教育署以及国府官署协商处理，至于两位的事情，便是尽快将建立各级学宫的事情思考一下，然后准备一份奏报，送到朕的案头。”
“诺。”
点头答应一声，蒙恬与扶苏神色都很凝重，他们清楚，建立各级学宫，以及培养如此多的夫子，大秦帝国将会有如何恐怖的开支。
特别是已经监国的扶苏心中更是沉重，他心里清楚，这样的措施，会让大秦帝国的财政变得更为艰难。
但是他没有反驳，因为扶苏清楚，从嬴政专门建立一个教育署的官署，便是清楚，教育这一块，嬴政的决心。
而且他监国，也是彻底的了解了人才与知识被诸子百家以及世族掌控的危害，这相当于是被人扼住了大秦帝国命运的咽喉。
他清楚，始皇帝这是要从诸子百家以及世族手中抢夺知识以及人才的培养权利。
默默的喝下一口茶水，扶苏朝着嬴政一拱手，道：“父皇的想法是很好的，就算是大秦朝廷咬牙也会坚持。”
“但是，父皇可否想过，纵然建立学宫，培养夫子，我大秦帝国纵然是削减各方面的用度，甚至于军费来支持，但是书籍呢？”
“竹简厚重，而且不太方面传承，想要抄录，也是一项极大地工程，我大秦朝廷虽然藏书很多，但是想要抄录很难。”
“而且诸子百家的典籍，各有珍藏，他们不会无缘无故的拿出来的。”
这一刻，蒙恬也是朝着嬴政拱手，道：“陛下，公子的担忧不无道理，诸子百家必然会强烈反抗，而且书籍确实是一个大问题。”
“哼！”
冷哼一声，嬴政放下手中茶盅，伸手摸摸了天问的剑柄，朝着扶苏与蒙恬，道：“那一家敢藏私，那一家不配合，朕便灭了那一家。”
“朕不介意，坑其人，焚其书，断其传承，扶苏，秦剑在手，不是佩饰，为了彰显自己是贵族以及君子的。”
“我大秦帝国的剑，从来都是用来的杀人的！”
第508章 以内史为试点，学宫与道路同时启动！
嬴政清楚，文化认同，才是真正意义上的统一，大秦帝国想要万世，而不是二世而亡，就不仅是地域上的统一，更需要文化上的统一。
历史上，这一过程延续了数百年，甚至于近千年之久，一直到隋唐之时，才算是逐渐的形成了文化认同。
但是，嬴政等不了那么久，也不想学习汉武帝罢黜百家独尊儒术，现在，他有了造纸术以及即将攻克的活字印刷术，等于是有了拿捏诸子百家的资本。
更何况，他手握大秦铁骑，软实力与硬实力，大秦都占据上风，由不得诸子百家不配合。
“陛下，若是如此，我大秦帝国真的能够掌控纸张与印刷术，诸子百家这些实力的傲骨，必然会被击垮！”
这一刻，蒙恬立即就意识到了，这是一个改变的契机，只要这件事是真的，将这两物利用好，就可以给诸子百家一个釜底抽薪。
“嗯！”
微微颔首，嬴政朝着蒙恬，道：“这一次朕将你找来，还有一件事，那便是修路，朕打算，现在内史开始修路，每一个县到每一个县，必须要修一条县道，每一个县到每一个乡都要修建一条乡道。”
“每一个郡到每一个县都要修一条县道，以内史作为试点，朕要以道路网，彻底的将大秦掌控起来。”
“朕要保证，一旦各地有乱民，朝廷的大军，可以朝发夕至，最迟也要在三日之内赶到当地平叛。”
“关于这一点，路政司会给你们一个具体的规划路线，至于修路的钱粮，当由朝廷拨款，配合当地财政来完成。”
.........
闻言，蒙恬与扶苏直接傻了，他们两个都清楚，若是按照嬴政的打算这样修建驰道，大秦帝国的道路自然是四通八达。
但是，这其中耗费的时间以及钱粮都是一个极为恐怖的数字，甚至于在修路上的耗费，远超在学宫上的投入。
而且，这一次始皇帝明显想要驰道与学宫同时进行，纵然只是内史一地，但是，这也会让朝廷的财政压力一下子大增。
蒙恬不清楚，但是扶苏却一清二楚，征伐六国得到的六国财富，已经被嬴政造完了，就算是土地改革以来国库充盈，但是也架不住始皇帝这么造、
一念至此，在蒙恬还没有开口之时，扶苏率先朝着嬴政一拱手，道：“父皇，大秦帝国的国库经过土地改革，确实有所盈余，但是道路网与学宫一起开工，朝廷根本无力担负。”
“儿臣还是以为，凡是当循序渐进，先行推动学宫建立，等学宫彻底的建成，再行推动道路网的搭建。”
在扶苏看来，他的父亲野心太大了，一点也不闲着，若不是前几年，大秦帝国的府库支撑不住，只怕是早已经对于匈奴与百越开战了。
这一刻，蒙恬也是点了点头，朝着嬴政，道：“陛下，公子所言极是，修建学宫一事本身就极其的耗费钱粮。”
“若是继续上马道路网的修建，这对于朝廷的压力太大，臣担心国府官署，治粟内史官署等都会反对。”
“钱粮的事情，朕会解决，尔等只需要拿出一个方案，如何能够更快，更迅速的完成这两大工程才是关键！”
说到这里，嬴政深深地看了一眼蒙恬，开口，道：“这一次的道路修建，放弃以往的方式，改用沥青铺路。”
“尚工坊发现了一处巨大的沥青矿，而平城那里也有沥青产出，足以支持当下的道路建设所用，朕唯一的要求便是质量必须要过硬。”
“至于道路的修建与学宫的修建一样，从乡到县的道路，可以承包给拥护朝廷的商贾，只需要保证质量与如期交工就行。”
说到这里，嬴政沉吟了片刻，朝着扶苏，道：“扶苏，萧何与项他全部度调回，同时放出消息，朝廷要修建学宫与道路要招商引资。”
“但凡是有意向，忠诚于大秦朝廷的商贾，有能力的都可以参与其中，具体招商引资如何的处置，将由工商署来负责。”
.........
“诺。”
见到嬴政说的如此坚决，扶苏与蒙恬点了点头，并没有继续劝谏，他们都清楚，嬴政已经决定的事情，九头牛都拉不回去。
而且，最重要的是嬴政是一个知错就改的王，一旦是自己的想法，经过实践证明是错误的，嬴政一定会改变。
这也是扶苏与蒙恬没有继续劝谏的原因，而且在蒙恬看来，修建道路的想法并没有错误，只不过，嬴政有些着急了。
蒙恬与扶苏离去，嬴政眼中掠过一抹肃然，嬴政从来都是一个理智的人，他心里清楚，道路网与学宫一同上马到底有多么的疯狂。
但是，他别无选择！
年纪越大，而大秦帝国依旧是一个烂摊子，这让嬴政恨不得全部的工程都上马，打造出一个璀璨的大秦。
而且，从修建驰道开始，大秦帝国对于各大工程的处理都是招收工人，发放钱粮来完成工期，而不是之前的征发徭役。
以至于，在大秦帝国的万千黎庶之中，他们对于朝廷大兴土木并不反感，更何况，最危险你的最难的活计都由奴隶来完成。
挣了钱粮，他们可以改善自己的生活，由于朝廷监管，也不会发生贪墨的现象，当初的驰道修建结束，反而让大秦朝廷在民众心中形成了一个很好地形象。
虽然冬季的疏通河道，修缮河堤给的钱少，但是每天由官府管饭，大秦帝国的民众也都清楚，清理河道的重要性。
这关系到了他们的收成。
往年都是他们自己白干，这些年来，疏通河道也有钱粮拿，这让大秦帝国的国人百姓对于朝廷越发的拥护。
他们明显的感受到，虽然自己比往年辛苦一点，但是他们日子明显的得到了改变，生活逐渐变得好起来了。
所以，嬴政对于一起开启学宫与道路有信心，更何况，这一次，只是将内史当做一个试点，他相信，一定不会出现任何的问题。
第509章 臣有一计可敛财千万！
目下，嬴政最应该做的便是赚钱。
堂堂一国帝王，都快要被钱粮逼疯了，他缺少的不是一丁点，而是海量的钱粮，他之前想到了做生意，但是嬴政清楚，光是做生意，在后期还好一点，有了积累自然是所向睥睨。
但是在前期，对于即将开始的两大工程而言，无疑是杯水车薪。
这一点，必须要另想办法，他需要一下子弄到一大笔钱粮，以保证这件事儿的推进。
只是嬴政清楚，大秦帝国内部刚刚出现稳定，绝对不能以暴力的手段去敛财，要不然，好不容易让天下庶民与朝廷建立的些许信任，将会在瞬间瓦解。
.........
“臣蔡九拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”就在这个时候，内务府的蔡九匆匆赶来，朝着嬴政行礼，道。
“爱卿不必多礼！”嬴政一伸手示意蔡九落座：“朕有一些事情想要问你！”
蔡九从容落座，然后朝着嬴政一拱手，道：“请陛下明言，臣自当知无不言，言无不尽！”
“嗯！”
嬴政对于蔡九的态度很满意，在心里将想法过了一遍之后朝着蔡九，道：“朕打算修建学宫，先行在内史之中试点。”
“每一个乡建立一所乡学，三所蒙学，一个县建立一个县学，一个郡建立一所郡学，在咸阳建立几所国学。”
“按照这个程度，以内务府中的钱粮是否可以供应？”
闻言，蔡九手一抖，连忙在心里估算了一下子，然后朝着嬴政，道：“虽然不知道陛下的要求，建立的学宫到底有多大，但是臣相信，内务府的钱粮支撑内史一地足矣！”
“但是，陛下称内史只是一个试点，这意味着这个模式必将会推广与天下，以臣对于大秦国库以及内务府的了解，就算是将大秦国库以及内务府掏空都办不到。”
听到蔡九的话，嬴政端起茶盅的手忍不住一抖，语气也在这一刻变得莫名：“忘了告诉爱卿，这一次的工程不管是学宫，还要道路网。”
“朕打算，现在内史开始修路，每一个县到每一个县，必须要修一条县道，每一个县到每一个乡都要修建一条乡道。”
“每一个郡到每一个县都要修一条县道，以内史作为试点，朕要以道路网，彻底的将大秦掌控起来。”
这一刻，蔡九麻了。
在他看来，始皇帝这直接是疯了，以大秦帝国当下的情况，根本就不能支撑如此庞大的工程，这让蔡九有些头皮发麻。
唯一让蔡九庆幸的是，嬴政只是选择了内史作为试点，并没有头脑发热，一下子将道路网与学宫从全天下铺开。
心中念头闪烁，他心里清楚，自己要做的不是劝谏始皇帝，劝谏这件事，自然有朝廷的三公九卿去做，他需要做的是如何去解决问题。
沉默了半响，蔡九朝着嬴政一拱手，道：“陛下，若是内史一地，虽然朝廷也很艰难，但是咬咬牙还是能够坚持下去的！”
“嗯！”
微微点头，嬴政直视着蔡九，道：“朕不能让动用国库的钱粮，国库的钱粮需要防备不测，以及为了战争做准备。”
“朕会放开对于内务府的限制，让内务府下场经商，尚工坊那里有几种物品，足以让内务府的商业之路通畅。”
“在这样的清情况下，内务府是否能够支撑内史打造道路网以及建立各级学宫？”
闻言，蔡九喝了一口茶水，压了压心中的震撼，朝着嬴政，道：“陛下，除非是暴利行业，否则短时间内无法积累钱粮。”
“任何一个商贾的崛起都需要时间去积累，除非是朝廷横征暴敛！”
方才茶盅，蔡九朝着嬴政声音坚决，道：“不过，陛下臣这里有一计，若是陛下下定决心，完全可以在短时间积累大量的钱粮。”
“而且也算是解决了朝廷的一大麻烦！”
听到蔡九的话，嬴政心中产生了好奇，不由得朝着蔡九，道：“你有何计？”
“陛下，臣听闻廷尉府正在修改金布律，而且还专门设立了一种反垄断法，由于此事涉及到了商贾，臣专门询问了李相与廷尉，知晓了反垄断法的作用。”
这一刻，蔡九轻笑，道：“臣负责大秦皇家商会的过程中，发现大秦帝国之中，很多种生意都被独家把控。”
“在臣看来，这种行为，无疑是与帝国即将颁布的反垄断法相违背的，若是陛下下令将整治这些商贾，必然会.......”
蔡九虽然没有说完，但是嬴政已经知晓了他的意思，在大秦，却是存在强大无比的商贾势力，其中以巴清以及乌氏倮作为代表。
这一刻，嬴政想到了李康记忆中，《史记·货殖列传》上的记载。
乌氏倮畜牧，及众，斥卖，求奇缯物，间献遗戎王。戎王什倍其偿，与之畜，畜至用谷量马牛。
秦始皇帝令倮比封君，以时与列臣朝请。
而巴寡妇清，其先得丹穴，而擅其利数世，家亦不訾。秦皇帝以为贞妇而客之，为筑女怀清台。
以至于夫倮鄙人牧长，清穷乡寡妇，礼抗万乘，名显天下。
从黑冰台给他的消息中，这样的存在不少，这些人，以家族为名，坐拥如此庞大的财富，是帝国不稳的隐患。
“好！”
点了点头，嬴政朝着蔡九，道：“就按你的意思来，这件事由你来负责，朕可以给你便宜行事的权利，在你觉得必要的时间，让廷尉府与李斯公布反垄断法。”
“朕唯一的要求，便是不能让大秦帝国发生太大的动乱，而且也需要足够的钱粮！”
“诺。”
点头答应一声，蔡九心中大喜，他可是听出来了，嬴政打算让内务府也插足商贾之中，这些人不管是巴清还是乌氏倮都是他的对手。
而且，这也是一次制定规则的机会，内务府必须要把握这个机会。
蔡九从嬴政的话中听出来的远大的抱负，作为臣下，自然是想要协助君王完成心中所想，他没有别的才能，但是敛财天下，还是可以做到的。
第510章只要我愿意，他们的罪证多如牛毛！
对于蔡九而言，他一身所学便是计然之术，他想要帮助嬴政，想要在大秦帝国之中走的更远，只有一个办法那便是帮助嬴政敛财。
以他的身份，以他手中掌握的内务府以及他的才能，想要做到这一点，虽然有些难度，但并非是不可能。
一念至此，蔡九心中激荡无比。
这是一位真正意义上的大帝，他眼中的千秋万世以及建设巍巍大秦，蔡九也想要参与其中。
而且，这一次的嬴政力度很大，甚至于让廷尉府以及李斯等人协助他，让他一个计然家之徒号令廷尉府与李相，这便是对于他极大地信任。
这让蔡九心中很感动，正所谓，君以国士待我，我必以国士报之！
现在，始皇帝如此的霸道与强势，他也许能够做到，历代计然家想要做，却一直都做不到的事情。
一想到这里，蔡九心中就极为的激动，当然了，对于蔡九而言，这也是一种极大地考验，巨大的收获伴随着巨大的压力。
往往如此。
望着蔡九离去，嬴政眼中浮现一抹光亮，对于蔡九此人，嬴政还是十分的欣赏，这个人有能力，他敢于奋争。
这样的人，对于一个势力而言，无疑是最好的臣子，他对于蔡九的过程其实并不在乎，因为他要得只是结果。
只要是蔡九不触犯秦法，嬴政根本不在意蔡九采取何种手段。
“希望你不会让朕失望！”
这一刻，嬴政放弃了让蔡九研究肥皂与秦酒的优化，他需要狠狠地收敛一波，然后有足够的底蕴去做事，就算是推广内务府的商品，也能够短时间之内席卷整个大秦帝国。
对于大秦帝国而言，现在最缺的便是钱，而嬴政只想要将钱粮聚集在自己的手中，至于藏富于民，嬴政从未想过。
至少目下不适合藏富于民，只有等天下人真正的归心，他才回去考虑这些事情。
..........
回到内务府，蔡九眼中浮现一抹凌厉，这是一个证明自己的机会，他自然不会错过，这一刻，蔡九转头朝着副手，道。
“立即派遣使者出咸阳，以内务府的名义，召集天下有名有姓的商贾前来咸阳，告诉天下商贾，陛下打算兴盛商贾。”
“若是有人不来，从此以后，从大秦帝国除名，本官会与黑冰台联手铲除之！”
说到这里，蔡九朝着副手语重心长，道：“我内务府官署，是否能够声名鹊起就看这一次了，此事你负责推行，我去一趟工商署。”
“这一次陛下，下令大秦官署配合我们内务府，甚至于连李相也不例外！”
“诺。”
点头答应一声，杨潇眼中浮现一抹精光，他从蔡九的话中看到了希望，更是听出了始皇帝对于内务府的重视。
作为内务府的官署，杨潇自然是十分的激动，只有帝王重视，他们才能挺直腰杆，也更有奔头。
“备车，去工商署！”蔡九朝着驭手吩咐一声，然后朝着车马场走去。
“诺。”
“隆隆........”
轺车隆隆而行，半个时辰之后，蔡九终于是赶到了工商署，由于那一日在咸阳宫书房的拆分，才有了内务府官署以及工商署，蔡九与工商署中的很多人都很熟悉。
“蔡九见过计相！”
闻言，蔡重朝着蔡九轻笑，道：“冬官今日亲自登门，不知有何要事？”
蔡重与蔡九关系匪浅，不光是大秦朝臣，更是计然家的传人，更是一个家族的族人，他们之间，更是叔侄关系。
但是，此刻蔡九登门工商署，很显然是以内务府冬官的身份前来的。
“计相，我打算号召天下有名有姓的商贾入咸阳，然后让他们都吐出点，但是，这些商贾奸猾无比，想要完成这一事，需要工商署的帮助。”
蔡九清楚，有没有蔡重的帮助，他都可以做到，但是这是他执掌内务府以来第一次办事，所以，蔡九希望可以办的漂亮。
以至于蔡九不惜让蔡重相助。
闻言，蔡重眼中浮现一抹凝重，对于此事，他曾经与蔡九探讨过，不管是当初的大秦皇家商会，还是大秦重工，都需要大量的钱粮，当初他们差一点铤而走险。
此刻，再一次听到蔡九提及此事，蔡重脸色肃然，朝着蔡九，道：“冬官，此事你我曾经商议过，你也清楚，就算是工商署协助，只怕是一时半会也做不到。”
“虽然内务府与工商署比之前的大秦皇家商会以及大秦重工强大，但是这种强大，也有限度。”
喝了一口茶水，蔡九嘴角浮现一抹笑意，他就清楚，蔡重会如此说。
“计相不必担忧，陛下让廷尉府官署以及李相协助内务府完成此事，若是再有工商署参与，此事必然万无一失。”
这一刻，蔡九眼中满是自信，他等于是拿着一国之力与天下商贾角力。
听到蔡九的话，纵然是见过很多大风大浪的蔡重也是大吃一惊，从嬴政这样的部署之上，就可以看出嬴政对于此事的志在必得。
心中念头转动，蔡重深深地看了一眼蔡九，语气凝重，道：“既然如此，工商署可以配合内务府官署，但是，你打算怎么做？”
闻言，蔡九淡然一笑，他清楚，不交底儿，蔡重必然心中不安：“我打算，先行以内务府官署的名义召集天下商贾入咸阳。”
“若是天下商贾入咸阳，则联合廷尉府官署祭出反垄断法，让天下商贾低头，将他们拆解，收敛钱粮之后，给他们给于希望。”
“若是天下商贾有人不来，则工商署出政令，严禁对方从事擅长的商业，而且，廷尉府官署，内务府官署，工商署官署组成联合调查组，前往当地进行调查。”
“只要查到一丝违反秦法的举动，便以秦法从事！”
说到这里，蔡九脸上的笑容更显得璀璨，他朝着蔡重，道：“计相也是出身计然家，自然是清楚，每一个商贾的初期积累，往往都伴随着血腥与罪恶，没有一个人是干净的。”
“只要我愿意，他们的罪证多如牛毛！”
第511章一旦出手必须要以雷霆之势横击之！
这一刻，蔡重愣住了。
只要我愿意，他们的罪证多如牛毛！
这一句话没有半点错误，作为计然家的人，自然是更为了解这一点，没有一些特殊手段，根本难以完成原始积累。
更何况，此刻的蔡九可以调动大秦廷尉府以及李相，这些人可都是对于秦法最为精通者，秦法的解释出于他们，而秦法的执行也是他们。
最重要的是，这一切都是咸阳宫中的那位点头认可的，那位想要做的事情，根本没有人能够拦得住。
大秦从东出以来，可以说是杀红了眼，纵然是在战争之后，武成候王翦也是率领大军，将六国遗族杀的血流成河。
更别说，当初为了土地改革，杀的几乎是整个帝国遍布血腥。只要是武成候王翦还活着，只要是始皇帝还在，天下人都不敢乱来。
屠刀降临，真的会让人的脊梁弯曲，更何况，现在正是始皇帝威望达到最极致的时候。
这个时候的大秦帝国，太过于璀璨，太过于辉煌，纵观华夏历史，便可以知晓其强大之处。
“既然你想要做这件事，我工商署自然会配合，但是你要清楚，这些人极为的奸猾，必须要谨慎。”
蔡重朝着蔡九一笑，道：“这些人的势力不弱，在当地都是数一数二的豪强，所以，不动则已，一旦出手必须要以雷霆之势横击之！”
“诺。”
蔡重清楚，蔡九虽然优秀，但是蔡九经历的事情不多，很难在这件事上做到春风化雨般的轻松，想要做成这件事，必须要以雷霆万均之势横击之。
一念至此，蔡重朝着蔡九叮嘱，道：“从工商署离开之后，去一趟廷尉府官署，然后去国府官署拜访一下李相。”
“他们都是人精儿，有了他们的参谋，这件事成功的可能性会更大！”
“诺。”
点头答应一声，蔡九神色肃然，他清楚蔡重说的没有错，特别是丞相李斯，这个人的智谋很强大，有了李斯与廷尉府官署，可以让他更轻松。
见到蔡九意识到了这一点，蔡重轻笑，道：“既然你打算做成此事，那就让工商署也助你一臂之力。”
........
望着蔡九离去，蔡重朝着身边的文吏，道：“你去请内史以及长公子过来一叙！”
“诺。”
蔡重不是想去拜访蒙恬与扶苏，而是工商署刚刚组建，人手严重不足，基本上就靠着他这个计相来运转。
在这个时候，他自然是要以工商署的事情为重，他相信，不管是扶苏还是蒙恬都不会在意，而且，蔡重清楚，蒙恬不可能在咸阳待的太久。
毕竟北地三十万大秦锐士需要有人统帅，大秦也需要有人防备北疆门户。
蔡九与蔡重叔侄纷纷动作，各自朝着自己所想要的目的前行，与此同时，从内务府官署之中传出来的一纸政令，彻底的让咸阳风云突变。
特别是此刻就在咸阳的商贾，心中不免忐忑，身怀巨富，往往夜不能寐。
这一道消息，虽然让大秦帝国的朝臣为之一愣，就像是一块石头沉入了湖水之中，连一丝涟漪都没有泛起。
他们都清楚，这是始皇帝要对于天下商贾出手了，而且，不管是士还是农都已经盘整过了，现在也该轮到了工商。
廷尉府官署。
当蔡九达到廷尉府官署之时，廷尉毕元刚好在，书房中，两人相对而坐，小案之上茶水已经沏好。
虽然蔡九不入九卿，但是毕元清楚，蔡九掌控着始皇帝的钱袋子，这属于绝对的心腹，没有人会小觑蔡九。
“冬官今日怎么有空前来我廷尉府了？”对于蔡九到来，毕元很是好奇。
他可是清楚，内务府官署刚刚组建，作为内务府官署的冬官，自然是需要掌控一切，这个阶段应该是最为忙碌的时候才是。
结果，蔡九不仅不在内务府官署忙碌，反而有时间登门廷尉府，这让毕元极为的疑惑。
喝了一口茶水，蔡九朝着毕元轻笑，道：“我登门廷尉府官署，是有一事需要劳烦廷尉，故而有些唐突！”
闻言，毕元神色一顿，他可是清楚，蔡九虽然年轻，但也不是简单之辈，身处在大秦朝堂之上，自然是清楚，该说什么，不该说什么。
而且他与蔡九也没有私交。
大秦官署之中，正常工作中，严禁带入个人私交，这是潜规则，他相信蔡九必然是十分清楚，正因为如此，蔡九的种种举动，让毕元十分的不解。
但是，他与蔡九同殿为臣，自然不能什么话都不接，将对方晾着。
“还请冬官明言，若是可行，老夫自当助之！”毕元是一个老政客，而且还是执掌廷尉府的老油条，这一番回答，可谓是恰到好处。
不论是关系，还是语气都是不近不远，纵然是有人追究，也很好解释清楚。
蔡九眼中浮现一抹笑意，他虽然年轻，但是对于很多事情都很了解，自然是听出了毕元话中的意思。
将茶盅推了推，蔡九朝着毕元，道：“内务府官署颁布的政令，相信廷尉府官署也收到了了消息。”
“内务府官署打算召集天下商贾入秦，然后为朝廷收敛一笔钱粮，也是为了廷尉府推出新的金布律做准备。”
“陛下的意思是，在一定的时间，廷尉府官署配合内务府官署，推出反垄断法！”
闻言，毕元神色微变，他以为蔡九是为了私事，却不料，蔡九是为了公事，这一刻，毕元尴尬一笑，道。
“这是自然，都是为了大秦帝国，都是为了陛下的大业，老夫自当全力相助！”
将茶盅里面的茶水一口喝下，蔡九长身而起，朝着毕元，道：“如此，就有劳廷尉了，内务府还有事儿，九就不多留了。”
“冬官慢走！”
“廷尉留步！”
望着蔡九离去，毕元眼中满是肃然，蔡九如此的年轻，但是为人处世之上却犹如一个老狐狸，毕元清楚，蔡九的未来不可限量。
若不是廷尉的特殊性，需要保证绝对的公正与公平，他都想要与蔡九结识一番。
如此人杰，纵然是负责商贾，也不会籍籍无名。
第512章 你要知道，在你的身后站着大秦朝廷，站着陛下！
望着蔡九离去，毕元久久无言，他其实早就应该清楚地，能够让嬴政看重的人，纵然只是一个内务府的冬官，也绝非易于之辈。
这一刻，毕元想起了对于计然之术登峰造极的人杰，一如纲成君蔡泽，一如文信侯吕不韦。
这样的人，被始皇帝委以重任，必然会在短时间冒头出来，只要不违反秦法，他不介意协助蔡九。
毕竟同殿为臣，多一点交情，并非是一件坏事，同在咸阳，说不定哪一天自己就会用到对方。
只不过，这一次的事情，主要的压力还是在工商署以及内务府官署之中，至于他们的廷尉府只不过顺带而已。
甚至于，在毕元看来，这其中还有李斯丞相，这一次朝廷针对于天下商贾的算计，必然是万无一失的。
始皇帝亲自出手，更是有内务府官署以及工商署官署联合出手，更有廷尉府配合，这可以说是仅次于土地改革以来，规模最大的一次行动了。
大秦帝国内部的商贾本身就不强大，若是这样还不能整合天下商贾，那才是咄咄怪事。
一念至此，毕元眼中浮现一抹了然，将长案之上的茶水一口喝下，然后转身回到了官署之中。
不管这件事如何，与他廷尉府官署的关系不大，他们目下最重要的是，完善金布律然后向天下颁布。
以及将派遣官吏，朝着夏州以及凉州推广秦法，想要大秦帝国一体同法，这是一件任重而道远的事情。
........
从廷尉府官署中离开，蔡九没有返回内务府官署，而是直接去了国府官署，他需要李斯的配合，更需要让李斯帮助他查漏补缺。
大秦帝国的丞相，这是一个传奇人物，在蔡九等人看来，李斯的崛起以及李斯的能力，堪称是传奇。
“内务府蔡九，见过李相！”走进官署，蔡九朝着李斯行礼，道。
见到蔡九行礼，李斯笑着伸手，道：“冬官不必如此，你我同殿为臣，都是为陛下办事，无需多礼！”
“坐！”
“诺。”
在长案的一侧落座，蔡九朝着李斯轻笑，道：“今日蔡九登门，实际上是有一件事需要麻烦李相相助！”
“陛下打算以内务府官署的名义，召集天下商贾入咸阳，然后颁布反垄断法，以压制一部分太过于强大的商贾！”
.........
蔡九将所有的事儿以及细节都托盘而出，然后朝着李斯一拱手，道：“此番蔡九前来，便是请李相为此事查漏补缺，为此事坐镇！”
闻言，李斯点了点头。
他没有在第一时间拒绝，李斯是一个聪明人，自然是清楚，他与蔡九没有私交，而且他执掌国府官署，而蔡九执掌内务府，这相当于始皇帝的私库。
他们之间相交甚密不是好事，他相信，蔡九必然是清楚这一点的，但是，蔡九依旧是来了，由此可见，这必然是始皇帝的意思。
作为臣子，他没有拒绝皇帝的权利。
抿了一口酒，李斯将蔡九的计划在心中理了一遍，然后朝着蔡九，道：“冬官，你的计划没有太大的问题，可以这样实施。”
“本相与国府官署会在必要的时间出手相助，你只需要全力以赴便是！”
从蔡九的话中，李斯能够感受到嬴政对于整改天下商贾的决心，而且，他也清楚，按照嬴政的计划，接下来的大秦，需要海量的钱粮。
“蔡九多谢李相！”
这一刻，蔡九心头大喜，有了李斯坐镇，他心头就松了一口气，这便是一个强者带着的安慰。
“冬官不必如此客气，你只管放手施为的便是！”李斯能够看得出来，蔡九太年轻，第一次干这种大事，心中没有多少底气。
“你要知道，在你身后站着内务府官署，站着大秦朝廷，站着陛下，站着百万大秦锐士，仅仅只是面对天下商贾，你又有何惧哉！”
李斯清楚，只要是熬过了这一次，蔡九必然会迅速成长，他不想与蔡九交恶，他更愿意在这个时候，与蔡九交好。
闻言，蔡九心头一震，脸上浮现出感激神色，朝着李斯深深一躬，道：“多谢李相提点，蔡九明白了。”
这一次，他是真的明白了，他是臣子，只要不是造反，他可以犯错，甚至于始皇帝也会为他兜底，只要是为了大秦变好奋斗就行。
只要是方向对，他就不惧一切。
“年轻一辈成长起来了，这巍巍大秦，必将会越发的璀璨，我李斯有幸见证这一幕，当真是无上的荣幸！”
望着咸阳宫方向，李斯眼中满是激动，之前，他对于大秦帝国心中多少有些担忧，但是现在这些担忧都已经消失。
自从始皇帝身体变好，大秦朝廷的种种举措，都是针对性的改变大秦的弊端，而且，长公子扶苏的改变，更让大秦朝臣心中激动。
大秦帝国，未来可期。
.........
巴氏酒肆。
巴隋眼中浮现一抹凝重，刚刚他也是得到了内务府官署传出的政令。
此刻政令就在他的案头，看着竹简上的政令，他能够看得出来，朝廷语气坚决。
“掌柜的，内务府官署颁布政令，席卷整个大秦帝国，现在我们当如何？”一个青年，朝着巴隋，道：“是否要传信族中，让族长前来咸阳？”
“巴布，市面上可曾有消息传来，这一次内务府官署颁布这等政令，目的是为何？”半响之后，巴隋皱着眉头，道。
“禀掌柜，这件事市面上没有消息流出，这一段时间咸阳的变化极大，有传闻，朝廷在修改金布律，陛下会进一步放开对于商贾的限制。”
“只不过，真假就不得而知了！”
闻言，巴隋点了点头，这一传闻，他自然是知道的，只是他心中多少有些不安。
“将消息原原本本的送到族中，请族长决定，将我的建议加上去，就说我巴隋，建议族长亲自北上咸阳。”
“我们只是一介商贾，终究是要在大秦帝国内部生活，做生意，与帝国为敌，不可取！”
.........
第513章 连环计！
不管是那一个时代，做生意的与朝廷作对，都等于是自取灭亡。
巴隋对于这一点认知极为的深刻。
更何况，当下的大秦帝国，始皇帝嬴政极为的强势霸道，可谓是顺我者昌，逆我者亡，当初推行土地改革，更是杀的天下血流成河，也在所不惜。
若是这一次商贾反抗，只怕后果不堪设想。
而且，在巴隋看来，这一次前往咸阳，并非是一件坏事，若是市面上的消息可靠，朝廷修改金布律，始皇帝进一步放开商贾，这样一来，对于他们商贾而言，那可是真正的春天到了。
一念至此，巴隋看了一眼巴布，沉吟了片刻，道：“你收拾一下，老夫写一份信，你一并带过去。”
“诺。”
巴布也清楚，巴氏虽然在巴蜀当地势大，乃是当地的豪强，但是相比于大秦朝廷，他们巴氏弱小的可以忽略不计。
而且，朝廷此举明显有改善商贾地位的趋势，这对于他们而言，才是最关键的。
为了提升商贾的地位，无数的商贾前赴后继，不光是付出了钱粮，有的更是付出了生命，却看不见半点希望。
而现在，始皇帝明显有这个意向，自然是要配合，那位主，可是一个杀伐果决之辈。
始皇帝连诸子百家都不放在眼中，连六国遗族都赶尽杀绝，他对于商贾，更没有丝毫的忌惮。
........
内务府的政令，直接是让天下商贾为之动荡，心向大秦朝廷的商贾，心中虽然忐忑，却决定前往咸阳。
而处于六国故土之上的商贾，却犹豫不决，坐视情况发展。
陇西郡。
固原。
“家主，朝廷内务府官署颁布政令，令天下商贾入咸阳.........”族中子弟将消息禀报给了乌氏倮。
闻言，乌氏倮神色凝重，竹简之上写着：召集天下有名有姓的商贾前来咸阳，并且直接告诉天下商贾，始皇帝打算兴盛商贾。”
若是有人不来，从此以后，从大秦帝国除名，内务府官署会与黑冰台联手铲除之！
当乌氏倮看到竹简，他心中便已经有了决定，然后朝着族中子弟，道：“告诉家老，准备一下，老夫亲自前往咸阳。”
“准备牛羊.......”
“诺。”
望着族中子弟离去，乌氏倮眼中浮现一抹精光，他从政令中看出了危机，但是也看出了机会，也许这一次前往咸阳，他能够得到自己追求许久的东西。
更何况，乌氏倮行商多年，自然是清楚，始皇帝嬴政的霸道，既然朝廷政令已经颁布，就不允许任何人违抗。
他们乌氏一族还要在大秦这一片土地上生活，不管是为了生意，还是为了族人的安全，他都别无选择。
这一刻，乌氏倮望着咸阳的方向，语气幽幽，道：“希望，此番入咸阳，对于天下商贾是一件好事吧！”
.........
与此同时，正在天下商贾议论纷纷之际，工商署颁布另外一道诏令，彻底让一部分摇摆不定的商贾，双眸大亮，纷纷启程朝着咸阳而去。
这一日，工商署官署向天下商贾颁布诏令：大秦朝廷决定修建内史境内的道路，以及修建内史境内的学宫。
蒙学学宫，乡学学宫，乡与里之间的驰道，乡与乡之间的驰道都可以承包给天下商贾，只需要质量过关。
这一道消息，直接是让天下商贾看到了希望，很显然，朝廷要开始重用他们，而不是以前的打压了。
自然而然，这一道消息颁布，天下商贾闻风而动，就像是偷了腥的猫咪，再一次感受到了腥味。
........
咸阳宫书房。
“陛下，黑冰台传来消息，武成候王翦与项羽，韩信等人已经返回巴蜀，半月之内，必然会到达咸阳。”
陈平神色肃然，朝着嬴政继续，道：“与此同时，萧何以及项他也达到了国府官署待命，范增也到了国尉官署。”
“黑冰台传来消息，伴随着内务府官署的政令下达，天下商贾有一部分已经决定入咸阳，正在动身。”
“当工商署颁布政令以来，一些摇摆不定的商贾也纷纷参与其中，下定决心朝着咸阳而来！”
.......
说话之余，陈平将一卷竹简放在了嬴政的案头，然后站在宫殿中沉默不余。
从案头拿起竹简，嬴政认真的翻看了一遍，然后双眸微眯，在心中整理信息，半响之后，方才点了点头。
他不得不承认，蔡重与蔡九不愧是计然家的人，这一次的配合很巧妙，但是接下来的操作，才是成功的关键。
“陈卿，你觉得我大秦是否要进一步放开商贾？”嬴政目光落在陈平的身上，他想要知道陈平对于此事的看法。
嬴政心里清楚，陈平掌控黑冰台，对于大秦帝国的消息最为精通，有时候，陈平的想法，反而最能够改变底层。
“陛下，我大秦帝国虽然极为的辉煌，也战力天下第一，但是这些年，大秦为了战争，国人百姓牺牲太大。”
“我大秦帝国的国人百姓太穷了，也是到了休养生息的时候，进一步的放开对于商贾的限制，无疑是一种办法。”
“更何况，陛下掌控一切，若是进一步放开商贾不可行，我们完全可以叫停。”
这一刻，陈平抬起头直视着嬴政，道：“陛下，臣以为主动权在陛下的手中，不管此事可不可行，我们完全可以一试。”
“有些事情没有发生，谁也不能推断出好坏，我大秦朝廷有试错的资本。”
“嗯。”
点了点头，嬴政朝着陈平，道：“这一次商贾入咸阳，只怕是有些人不回来，让黑冰台的人注意一下，将名单给朕。”
“当然了，也给工商署以及内务府官署一份，在大秦，不遵朝廷诏令，那就只有死路一条。”
“诺。”
点头答应一声，陈平将嬴政的意思记了下来，他心里清楚，始皇帝这一次动真格的了，黑冰台必将剑指天下。
一念至此，陈平朝着嬴政肃然一躬，慷慨激昂，道：“臣此去必然会让黑冰台悬秦剑于天下，让天下人知晓大秦之威！”
第514章将欲取之，必固与之。
悬秦剑于天下！
在嬴政看来，对于当下的大秦帝国而言，很有必要。虽然长久的恐怖统治对于一个国家的创伤极大，但是在开国初期却有极大地效果。
嬴政不惧任何人，也不惧任何的阴谋诡计，但是他惧怕岁月。
对于一个有野心，有抱负的皇帝而言，无情的岁月便是最大的敌人。
这让嬴政不得不以最爆裂的手段来完成对于大秦帝国的整肃，因为他清楚，时间不等人，纵然扶苏已经变得越来越好了，但是他必须要完成基本框架的构造。
之前他心中多少有些纠结，必将他清楚，资本到底有多么的凶残，在后世曾经有一位名人说过这样一句话。
资本会逃避动乱和纷争，在这个时候是胆怯的。这虽然是真的，却不是全面的真理。
就像自然据说惧怕真空一样，资本惧怕没有利润或利润过于微小的情况，一有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。
只要有一成的利润，它就会到处被人使用；只要是有两成的利润，他就会活泼起来；一旦有了五成的利润，就会引起资本家积极的冒险。
而一旦有十成的利润，就会使人不顾一切法律；若是有了三十成的利润，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险。
如果动乱和纷争会带来利润，它就会鼓励它们。
由于有了李康的记忆，嬴政清楚商贾对于经济的作用，同样的，他也清楚一旦发生资本失控，对于一个国家的灾难。
所以，从事情一开始，他就让黑冰台眼中渗透，要对于商贾进行管控起来，一旦有失控的风险，就必须要出手制裁。
方才与陈平的一番谈话，也让嬴政心中的担忧尽去，正如陈平所言，现在在中原大地之上，一切的优势以及主动权都在大秦朝廷的手中。
大秦帝国，正在按照他的意志运转，相比于李康记忆中的那一世大秦，现在的大秦，要强的多。
他对于大秦帝国的掌控也要深的多。
..........
“不愧是工商署的计相，这一手厉害，当真是学到了！”内务府官署中，蔡九也是得到了蔡重出手的消息，这一刻，他心中很是震撼。
他清楚，蔡重必然不错过这样的机会，但是他没有想到，蔡重不仅是出手了，而且还帮了他的大忙。
同样做为计然家的人，蔡九才更清楚，蔡重这一手的厉害，不管是政策还是出手的时机都恰到好处。
这相当于他之前将天下商贾一闷棍，打了他们一个措手不及，而蔡重这一出手，却是给了天下商贾一个甜枣。
这等于释放了一个信号，足以打消大部分商贾心中的担忧，这会让他的计划更容易成功。
蔡九清楚，若是换成他，他根本做不到这样举重若轻，他清楚，这便是他与蔡重之间的差距。
喝了一口凉茶，蔡九心中的骄傲一下子被一盆凉水浇灭了。
“冬官，各地的商贾已经陆续的到来，进入了咸阳城中，这些人，我们是否要安排住处？”
杨会走进来，看着正在喝茶的蔡九一拱手，道。
由于这样的事情，基本上是第一次举行，所有人心里没数，心头很是茫然，因为他们没有例子可以对比。
闻言，蔡九沉吟一下，道：“安排他们入住官驿，一切的接待费用全部由内务府官署承担，同时与工商署商议一下，让他们也参与其中。”
“冬官，虽然有些人不会来，但是这一次奉政令前来咸阳的商贾必然不在少数，一切的花销全部都由内务府官署承担，这是一笔极大地数字........”
杨会可是清楚，这一次到底会来多少人，而且，内务府官署成立以来，尚未真正的赚取钱粮，就这样大笔花钱，必然会引起始皇帝的不满。
内务府官署，可是始皇帝的私库，蔡九此举根本就是花始皇帝的钱不心疼。
“哈哈哈.........”
放下茶盅，蔡九意味深长的一笑，朝着杨会，道：“放心，我知晓你担忧的是什么，但是我们怎么花出去的，我会让他们十倍百倍的吐出来。”
“道德经之上曾言：将欲歙之，必固张之；将欲弱之，必固强之；将欲废之，必固兴之；将欲取之，必固与之。”
说到这里，蔡九起身拍了拍杨会的肩头，语重心长，道：“有时间了多读的书，内务府官署不可能一直这样下去。”
“等以后历练的差不多了，我会将你外放出去，让你去坐镇一方，好好办事，不要让我失望。”
“诺。”
杨会离开了，蔡九神色凝重，他心里清楚，一切才刚刚开始，现在他的反而是最安逸的时候，也有时间来规划内务府官署的计划。
他对杨会所言，并非是一时的宽慰，蔡九清楚，内务府官署必然会扩张，鲸吞天下财富，现在的内务府官署人才太少了，他需要着手培养人才。
作为最先跟着他的杨会等人，本身便是重用的首选。
念头百转，蔡九朝着咸阳宫的方向而去，他需要与嬴政禀报这一件事，他虽然执掌内务府官署可以做出这样的决定，但是必须要禀报始皇帝。
这是一种尊重，也是一种为臣之道。
蔡九负责大秦皇家商会这么久，自然早就学会了为臣之道，诸子百家，纵然是计然家也要学习为臣之道。
更何况，蔡泽还是他的大父。
蔡泽作为大秦的纲成君，自然是对于有些事情提及，正是这样的教育，让蔡九受益匪浅。
“臣拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”由于蔡九负责宰天下商贾一刀的事情，蔡九拥有随时见到始皇帝的权利。
闻言，嬴政看着神色恭敬的蔡九，不由得放下了手中的竹简，朝着蔡九轻笑，道：“爱卿不必多礼，坐！”
“臣多谢陛下！”
朝着嬴政回礼，然后蔡九起身落座，神色恭敬无比。
深深的看了一眼神色恭敬的蔡九，嬴政：“爱卿匆匆前来咸阳宫书房，可是有事需要禀报于朕么？”
第515章大秦帝国的怒火，我巴氏承受不起！
闻言，蔡九将身子微微坐直，然后朝着嬴政一拱手，道：“陛下，臣此来是为了一件事！”
“天下商贾入咸阳，臣下令让内务府官署的官吏负责安排他们入住官驿，其中的花费与消耗，一切都由内务府官署承担。”
“臣特来请示陛下！”
听到蔡九的话，嬴政不由得莞尔一笑，道：“这件事由你负责，不必要事事都来请示朕，既然朕让你担任内务府的冬官，自然是相信你的。”
“更何况，在这一方面，你比朕要清楚，也更为的了解。”
对于花钱，嬴政并不在乎，正所谓有得必有失，而且，他相信，花出去了多少，蔡九有本事挣回来多少。
“诺。”
点头答应一声，蔡九朝着嬴政深深一躬，道：“陛下，臣知晓了！”
说到这里，蔡九忍不住笑，道：“主要是内务府乃是陛下的私库，臣........”
嬴政清楚蔡九的担忧，内务府需要出钱粮建造各级学宫以及各级驰道，而这个时候，蔡九大把花钱粮，自然是容易引起朝臣不满。
纵然内务府官署不如九卿官署，但是，治粟内史官署以及宗正府官署，甚至于国府官署，不可能在这个时候，不起坏心思。
大秦朝臣都清楚，内务府官署到底有多么的富有。一旦到了关键时刻，而内务府官署拿不出钱来，必然会引起朝臣攻讦。
“国库不至于连前期都撑不下去，内务府官署需要借贷于国库，需要在后期！”
想了想，嬴政语气肃然，道：“甚至于，内史境内都不需要动用内务府官署的钱粮，若是国库之中的钱粮连这一点都做不到，朕也不敢大兴土木。”
“诺。”
闻言，蔡九心头松了一口气，他只对内务府的情况了解，对于国库的情况不了解，始皇帝这一番话，让他心里有底了。
见到蔡九的神色变化，嬴政眼中浮现一抹笑意，然后语重心长的宽慰，道：“放手大胆的施为，你的身后站着的是大秦朝廷，是朕！”
在嬴政看来，蔡九还是太过于年轻了，初次执掌内务府官署，缺少这种历练，难免有些不安，他只能让其安心。
“诺。”
没有多言，蔡九重重的点头，然后离开了咸阳宫书房，有了始皇帝的这一番话，他心中底气十足。
望着蔡九离去，嬴政眼中掠过一抹肃然，他可是清楚的知道，乌氏倮以及巴清这等商贾，在当地的庞大势力。
之前，他忙碌于稳定大秦帝国，腾不出手来对付这些地方豪强，现在六国遗族已经消亡，大秦帝国逐渐趋向于稳定。
也是时候，对于这些人进行镇压了。
之所以，让廷尉府制定反垄断法，就是为了今日，这也是蔡九提出来，他就赞同的最大原因。
正是因为有这些地方豪强的存在，让大秦朝廷对于乡里的掌控几乎达到了一种真空状态，这也是当初六国遗族每每能够避开追捕的原因。
.........
“杨会，以内务府官署的名义颁布政令：对于所有前来咸阳的商贾进行登记，然后标注对方的产业以及规模。”
回到内务府官署，蔡九没有丝毫的拖沓，而是朝着杨会下达了命令。
“诺。”
见到杨会就要转身离去，蔡九沉吟了一下，声音徐徐传来：“去一趟工商署，然后联合工商署颁布这一道政令。”
“有工商署的出面，他们才会交代家底以及经营的状况，毕竟，资本的多寡决定了接下来，他们是否有可能从工商署以及内史官署那边承接工程。”
“诺。”
闻言，杨会大喜。
他之前还认为蔡九不过是异想天开，那些商贾都是一等一的狡猾之辈，根本不可能将家底透露出来，但是当他听到与工商署联合颁布政令，他就清楚，这些商贾没有选择的权利。
一切都在蔡九的掌控之中。
........
巴郡。
地枳县。
一座金碧辉煌的府邸中，巴清拿着帛书神色凝重，前不前往咸阳，已经成为了一个必须要决定的事情。
一直以来，从大秦定巴蜀后，由于巴蜀正位于秦国与楚国的交界地带，成为秦国完成统一大业的战略地带。
因此始皇帝以及秦国的历代君王对巴渝地区实行优宠政策，对于当地的豪门大族实行原有的管理办法，允许他们拥有产业，部族和私人武装。
但是，巴清清楚，这种格局将会被打破，现在大秦帝国已经席卷了天下，秦王政也成为了始皇帝，现在只怕是要出手解决此事了。
巴清自然清楚自己的家事，地枳县，全县人口总计五万余人。而她的家族的徒附家丁竟占据枳县人口五分之一。
始皇帝在统一六国后加强专制统治，地方豪强的私人武装被朝廷收缴，贵族和豪强大户被迫迁往他处，使其不能在原处纠集势力抵制中央统治。
其中迁十二万户到咸阳，巴氏也在此之列，国家为他们修建宫殿，把他们置于中央政府的监控之下，但是，那只是迁徒了巴氏的一支而已。
“诸位以为是否要响应内务府官署的政令，前往咸阳？”半响之后，巴清朝着族老，道。
“我巴氏虽然有武装力量，但是与大秦锐士相比，差距太大，老夫以为还是前往咸阳为妙！”
一个须发斑白的老者淡然开口，道：“咸阳宫的那位，这些年来，越发的强势霸道了，而且他对于这个天下的掌控也越发的强大。”
“我们得到消息，乌氏倮已经启程前往咸阳，我族也当尽快前往，大秦帝国的怒火，我巴氏承受不起！”
“嗯！”
最后，巴清点了点头。
她见过始皇帝，自然是清楚，对抗那个男人，后果到底有多么的严重。
稍有不慎，整个巴氏都将消亡，在那个男人面前，从来没有什么心慈手软。她不想让巴氏消亡，更不想与大秦朝廷为敌。
除非是逼不得已。
念头百转，巴清转头朝着家老断然下令，道：“家老，准备一下，明日我们赶往咸阳！”