第0433章 好处
午饭时间已到，徐浩东坚持饭后再谈，把潘国柱一行带到四楼的机关食堂。UU小说 www.uu234.net更新最快
二十三人加徐浩东，一共三桌，每桌十菜两汤，有饭有饮料，但没有酒。
饭毕结帐，一共四百八十元，徐浩东叫来食堂的负责人，递给他五百元，并吩咐他做个专门记录，以备向纪检委和监察委报告。
王司长和马副司长抢着掏钱，被徐浩东挡了回去，潘国柱也笑着让王司长和马副司长将钱收回去，“老王，老马，我想起来了，这个徐老抠现在是有钱人。凭一篇全世界大部分人都看不懂的破文章，就赚了几百万元，赚得理直气壮，赚得纪检委和监察委都管不了。咱们今天吃定了，是吃大户，也吃得理直气壮。”
徐浩东笑道：“领导，我现在口袋里的零花钱是一千元，我不是徐老抠了。”
潘国柱笑问道：“浩东，我那位小嫂子管得严吗？”
“严，太严了。”徐浩东笑着实话实说，“各位领导，我向食堂负责人要收据要记录，不但要向纪检委和监察委报告，而且还要拿回家向她做详细报告。”
笑声中，徐浩东陪着潘国柱一行，分乘电梯来到了十三楼的二号会议室。
市里在岗的领导和市住建局的负责人，也陆续来到了二号会议室。
徐浩东先讲话，代表市委市政府欢迎住建部领导莅临云岭市检查指导工作，并将到场的市领导做了一一介绍。
接着，徐浩东请潘国柱副部长讲话。
潘国柱先介绍他的随行人员，其中有五位部里的专家，徐浩东这才猜到潘国柱的来意。住建部正在进行新一轮中小城市建设试点，五位专家联袂而来，肯定不是为了观光旅游。
“同志们，我是潘国柱，当过东江省住建厅厅长，大家应该不会陌生。十一年前我来过云岭市，为了你们那个城市建设十年规划，我还发了一通胡说八道，而你们的徐浩东书记，当时还只是个正科级吧，就他一个人跳出来反驳我。事实证明，他是对的，我是错的，就象一下棋一样，我只看到了下一步，徐浩东同志看到了下五步。今天借此机会，我正式向徐浩东同志道歉。”
说着，潘国柱起身，一本正经地朝徐浩东掬了一躬。
徐浩东急忙起身道：“潘部长，你这是要折杀我啊。”
“没办法，真理在你那一边嘛。”潘国柱摆着手道：“同志们，我们这么多人一起下来，你们应该知道我们的来意，我就不详细说明了。首先，云岭市的城市发展，是走在全国前
第0434章 充分利用
潘国柱道：“浩东，各位市领导，你们目前的市区面积近一百平方公里，常住人口和临时居住人口合计约一百万，相当于每平方公里一万人。UU小说 www.uu234.net更新最快按照这个标准，你们新的十年规划要增加市区人口一百万，那么市区面积也要再增加一百平方公里。”
王司长道：“这也就是说，你们的市区每年要扩展十平方公里，可你们的实际用地指标，加上我们的试点承诺，每年只有六千亩四平方公里。与规划差着六平方公里，你们有没有想过，这六平方公里从哪里来。”
这问题提醒了徐浩东，“对啊，这个问题我们还真没想过，各位领导，你们能帮我们把这六平方公里找出来吗？”
马副司长道：“徐书记，国家有规定，你们改造沙滩地盐碱地地，每改造一亩，奖励建设用地指标半亩。”
副市长陈修杰道：“这倒是不错，就凭这个政策，咱们的建设用地指标就能增加到六平方公里，但离规划要求还差着四平方公里。”
潘国柱道：“你们现有的城区，是一平方公里一万人，按三线城市的标准，你们的人口聚集度太低了。所以你们的新规划，应该要求达到每平方公里一点二到一点三万人，你们如果按照这个要求发展，再想点其他办法，每年六平方公里应该够了。”
徐浩东点着头道：“潘部长，我明白你的意思了，按你们的试点要求，就得由你们来制订新的十年规划，并置于你们严格的监督管理之下。”
潘国柱笑道：“当然要严格的监督管理，不然的话，你们把工业用地变成住宅用地和商业用地，把小城镇建设用地变更为城市建设用地，我们也不好交待啊。”
副市长刘浚如道：“潘部长，这等于捆住了我们的手脚。”
潘国柱道：“对，既然是试点，就是要捆住你们的手脚，以前那些违规的土办法，你们想也别想。”
徐浩东想了想，看着面前的地图说道：“潘部长，王司长，马司长，那我们再提一个要求。我们南城街道的南边，是原五一八军工厂旧址，目前还有三千五百亩土地。原五一八军工厂旧址的南边，还有一个大山岙，原来是个采石场，以前也是军事用地，大约有两千五百亩。两项相加约六千亩，我们想把这六千亩地利用起来，而且是计划外利用。潘部长，这个要求不高吧。”
潘国柱又笑了，“我就知道你要搭顺风车。”
王司长看着地图道：“徐书记，你们云岭市区的发展方向，是向北向西。南边没有发展潜力，而且有大山挡着，
第0435章 矛盾
去市商会大厦的路上，徐浩东开车，刘浚如坐在副驾座上。UU小说 www.uu234.net更新最快
刘浚如说：“浩东，你让我陪你去，一定是有话要说。”
徐浩东说：“知我者，浚如也，请你猜上一猜。”
刘浚如说：“两套班子即将调整，从市政府班子开始，继国市长外调，正豪常务副市长代理市长，修杰副市长接任常务副市长一职，你是担心我有什么想法。”
徐浩东说：“行，全说对了。”
刘浚如说：“浩东，请你放心，对组织的安排，我绝无个人想法。正豪同志和修杰同志各方面都比我强，他们上去，我衷心佩服，坚决支持。”
徐浩东说：“浚如，你能这么想，我很欣慰。我很看好你，对你来说，进步的机会在二三年之后。”
刘浚如说：“总的来说，我还是有自知之明的。与你比，境界相差甚远，与正豪比，我缺少积累和沉稳，与修杰比，我资历太浅，市政府班子里太需要他这样的本地干部坐镇。”
徐浩东笑了，“理论在手，天下我有。浚如，只要你有实践的积累，你的理论就能成熟，那时你将大有作为。”
刘浚如也笑了，“说到理论，我已经认真地拜读了你的大作，钦佩之余，我发现了一个充满矛盾的徐浩东。”
徐浩东咦了一声，“这个说法倒是新鲜，浚如，你把话说清楚。”
“先举个例子，你一方面有点地方保护主义，竭力维护本地资本，拒绝外来资本的进入，一方面又关心那些几百强的大企业上没上钩，准备亲自上阵勾搭他们进入。虽然说此一时彼一时，云岭市已升格为三线城市，但你的做法还是有些自相矛盾。”
徐浩东点了点头，“我承认我的做法有点矛盾，但我这样做是有道理的。小城市小格局，大城市大格局，云岭已是中等城市，当然要提升格局，更加开放，不能人为地阻碍外来资本的进入。其次是因为资本的骄纵，资本是由人掌握的，资本的骄纵就是资本人的骄纵。不知道你有没有发现，最近咱们本地的资本有点骄纵了，这还了得，我就是要让外来资本进入，敲打敲打那些本地的资本。”
“有道理，我认同。”刘浚如说：“不过你好像对资本有天然的敌意，这也正是你矛盾的地方。”
徐浩东说：“不错，资本的贪婪和残酷及掠夺，不得不让我提高警惕。我现在手头有点余钱，但我不碰股票、不涉证券、不炒期货，我宁愿让钱躺在银行里被通货膨胀侵蚀。”
刘浚如说：“你
第0436章 伟大的馊主意
徐浩东走进专门用于经济发展论坛的会议大厅，差点认为自己走错了地方。UU小说 www.uu234.net更新最快因为除了阶梯式的大厅，还在三面多了不少二楼包厢，整个大厅也重新装潢了一遍，整个布局跟电影院简直一模一样。
看着迎上前来的商会三位专职领导，商会会长高中宁、商会常务副会长方福林和商会秘书长史振鹏，徐浩东皱起了眉头，“老高，你把这里弄成个电影院了，谁的主意？谁出的钱？”
高中宁不慌不忙地说：“是那些老板们的主意，钱也是他们出的，没花市财政一分钱。商会会员举行全体会议，支持的占百分之七十以上，我们商会党组便选择了同意。”
徐浩东哼了一声。
刘浚如忙说：“浩东书记，听说整个商会大厦都是老板们出钱建的，这里面的布局他们当然也可以改造。”
说得有道理，但徐浩东还是不高兴，“弄得象个电影院，以前那种感觉没有了。”
高中宁笑容可掬，“主意是东江宏兴电子公司老板林楚峰出的。”
徐浩东笑了，“这个土包子，也就是他才想得出这种馊主意来。”
高中宁解释说：“不过，我认为他的主意也有道理，很多老板喜欢在这里直接谈生意，这二楼的二十一个包厢很适合谈生意。”
点了点头，徐浩东笑着说：“这倒也是。”
会议厅里大约有百来十号人，刘浚如问：“三位，那些外来的企业代表呢？”
史振鹏说：“国内房企三百强中的二十七家的代表，国内企业五百强中的十九家的代表，世界五百强中的七家的代表，共五十三位都在，我想他们现在应该分散在各个包厢里。”
徐浩东说：“三位，请预告一下，十分钟以后，刘浚如副市长要发表演讲，内容是我市土地政策和今年城市建设的安排，以及住建部关于城市建设试点工作的相关信息。”
高中宁与方福林和史振鹏忙着去分头通知。
刘浚如冲着徐浩东问：“浩东，你的这个题目有点大，我是不是什么都可以说呢？”
“想说什么就说什么。”徐浩东说：“住建部领导下来，是个重要的信号，你可以借题发挥，。有的东西，你想保密也保密不了，不如全部予以公开。”
说罢，徐浩东撇下刘浚如，一边与那些老板打着招呼，一边找了个角落坐了下来。
不一会，大厅里的人多了起来。
徐浩东知道，商会大厦里蕴藏着无数的商业信息，老板们只要有
第0437章 畅谈
林楚峰也不否认，冲着徐浩东笑道：“徐书记，你的消息真是灵通。UU小说 www.uu234.net更新最快我们一些房地产业的门外汉，确实在捣鼓这事。我们也不是瞎凑热闹，云岭市升格了，房地产业肯定有个跨越式的发展，我们是为了支持云岭市的发展。”
徐浩东点着头道：“想法很好，深表支持，但我有两个提醒。你们想自己搞个新公司搞房地产，我劝你们打消这个念头。你们要出资入股人家的房地产公司，我看可以，不过你要不是自己的钱，是靠融资筹来的资金，我也劝你们打消这个念头。”
林楚峰问道：“为什么？”
徐浩东微笑着道：“很简单，一方面，我国的房地产行业已不再是暴利时代，据我个人的判断，整个房地产行业的利润率不会超过百分之十。另一方面，云岭市的房地产行业，有不少特殊的调控政策，仅凭政府定价一条，利润率就被限制在百分之十以下。这也就是说，如果你是靠融资筹来的资金，我估计你的利润率还要打个五折或六折。”
林楚峰道：“照这么说的话，还真的是要谨慎啊。”
徐浩东笑道：“老林，我对你还是了解的，你手头的自有资金已经不多了。我劝你，还是别看着人家吃肉就眼红，你在大湾列岛搞旅游吃海鲜，人家也没眼红嘛，比起房地产业，你的旅游业才是暴利。再说了，你的事业重心在实体经济，现在又在搞旅游业、荒山绿化和海涂养殖，摊子够大的了。”
林楚峰点着头笑道：“徐书记，我听你的，因为我信你，凡是听了你的，我都没有亏过。”
徐浩东问道：“对了，还有一个事我要问问你，听说你现在是云岭市企业家反行贿反索贿联盟的负责人。你跟我实话实说，你以身作则了没有？你揪出了几个反面典型？”
“徐书记，我这半年来，还确实是以身作则了，没请公务员吃过饭，也没送过礼，更没塞过钱，我本人也没碰到过主动向我索贿的公务员。不过，我的同行里出了十一个败类，他们以各种方式进行了行贿，你们公务员里也有八个败类，其中有三个还是主动索贿。我们已通过商会党组纪检办公室，向市纪委和监察委做了报告。”
“好，好，请继续努力啊。”徐浩东挥着手道：“现在咱们换一个轻松的话题，赚钱，你们同意吗？”
大厅里又响起了热烈的掌声。
“我先把房地产搁在一边，先谈咱们云岭市的整个大环境，关于这个大环境，我要跟大家谈谈人。所有的社会活动和经济活动，是以人为基础的，人又以数量
第0438章 预测
“各位老板，各位朋友，预测未来特别是预测未来的经济发展，实在是一件困难和讨骂的事。UU小说 www.uu234.net更新最快我是个理想主义者，理想主义者最爱干的事就是预测，我是云岭市委书记，我对云岭市的未来是有预测的。我的预测建立在两个方面的基础上，一是国家的发展战略，二是云岭市的实际情况。”
“根据我的预测，云岭市在未来十年之内，将有这么几个重点发展方向。一，轨道交通建设；二，绿色农业的开发和出口；三，以民族英雄戚继光庙为基础的休闲观光旅游区，占地面积至少在三十五平方公里以上；四，港口拓展计划；五，机场建设计划；六，第二条高铁；七，第二条高速公路；八，青山山区综合开发；九，占地面积五平方公里的云岭大学；十，婴幼儿保健保障的全覆盖；十一，老年人养老保障的全覆盖；十二，房地产业的振兴和开发。”
“一，轨道交通在云岭市还是空白，鉴于其前期投入巨大，维护费用不小，市财政不可能在这方面有多少投资，我们的方针是利用民资或外资。二，绿色农业的开发，包含着荒山绿化和海涂养殖，去年云岭市绿色农业产品出口值达三十三亿，预计今年为四十五亿元，前景不可量。三，以民族英雄戚继光庙为基础的休闲观光旅游区，已经获得国家旅游总局和省政府的批准，一旦启动，将是几百亿的投入，全部利用民资或外资，预计在未来五年完成。”
“四，港口拓展工程，咱们云岭市的海港年吞吐量是一千八百万吨，已不能满足实际发展的需要，一旦咱们的经贸合作启动，通过云岭港进出的货物会大大增加。所以未来十年内，云岭港的年吞吐量至少要达到五千万吨，为此需要投入两百亿以上，全部利用民资或外资。五，建造飞机场，以云岭市的地位和发展前景，有一个国际机场是必须的，三年内完成立项，七年内完成建设，我们的计划是争取国家投资，和充分利用民资或外资。”
“六和七，第二条高铁和第二条高速公路，大家看过云岭市地图的话，就会知道，第一条铁路和第一条高速公路，在云岭市境内的长度都不到五公里。要不是大岙镇有一块向北嵌入海州市的土地，云岭市不可能有铁路和高速公路，作为一个半岛形的中等城市，必须改变陆上交通落后的局面。所以在未来十年内，云岭市将建设横穿东西的高铁和高速公路，各长约五十公里，交通部和省政府已经批准，原则是充分利用民资或外资，谁投资谁受益，而且不晚于后年年底就将开始动工。”
“八，青山山区综合开发，以林业和旅游为主，说实
第0439章 打二还一
顿了顿，徐浩东又宣布了一个重磅消息，“各位，云岭市区的建设用地，除了我刚才说的九千亩地，还有另外的六千亩地，就是南城街道边上的原五一八军工厂和原采石场。UU小说 www.uu234.net更新最快未来的三五年内，我们将在那里陆续建造三十万套小户型的三低房。”
“所谓的小户型三低房，指的是低利润、低房价、低房租，租和售并存，户型大小分为三档，三十平米、六十平米和九十平米。对这些三低房的建造，我们初步确定的原则是这样的，一，免收全部税费，二，建设费每平米两千七百元，三，土地出让金每平米两千元，四，利润每平米三百元，五，房价严格控制在每平米五千元以下。”
“当然，我们欢迎全国各地房企的进入，是有严格的准入制度的。我们不会让房企一窝蜂地涌入，更不会让刚成立的新房企进入，今年我们只会增加八到十家新的房企。还有退出制度，违反国家法律和我市有关规定的房企，随时都会被踢出局，这一点也请各位注意……”
徐浩东和刘浚如在市商会待了半个下午，回去的路上，刘浚如说：“浩东，你真是个理想主义者，那三低房是专门为低收入者和初来乍到者准备的。三十平米的是一室一厅，可以住单身汉，六十平米是两室一厅，可以住三口之家，九十平米的是三室一厅，可以住三代同堂。房价只有每平米五千元，房价与收入比只有三到五，是最理想的市场状态。”
“浚如，还有什么好处？”
“三低房既可以买，又可以租，太适合低薪阶层了。而对咱们云岭市来说，既能吸引外来务工者，还能将那六千亩地利用起来，是一举两得的好事。我加一条建议，那里的房子出售后，三年或五年内不许进入二手房市场，以免扰乱房产市场。”
徐浩东问：“你认为那些几百强企业会进驻咱们云岭市吗？”
刘浚如思忖了一下，“不好说，姜太公钓鱼，愿者上钩吧。”
“应该这么说。”徐浩东微微一笑，“咱们是有枣没枣，先打几竿试试，他们此时此刻的心思，也应该是有枣没枣，先打几竿试试。”
刘浚如问：“那你准备让谁负责与他们联络？”
徐浩东轻轻一笑，“当然是你了，你不是把名片都发出去了么。”
刘浚如也笑了，“哎，你自己没有名片，不能眼红有名片的人。”
徐浩东的手机响起了短信铃音，徐浩东看了看，将车停在路边，“浚如，与那些几百强企业联络的事就交给你了。现在你得打的回去，沈腾说，海州市纪委书记许从良来了，估计事不小，我过去看看。”
刘浚如下车，徐浩东驱车来到了市纪委。
许从良既是老领导，又是提携人，徐浩东除了客气还有恭敬，“老领导，你有什么吩咐，完全可以直接打电话，何必要御驾亲征呢。”
“哈哈，此一时彼一时了。”许从良笑着摆了摆手，“好比你是刚提拨的主力师上校师长，我是非主力师的大校副师长，我现在到了你的地盘，怎么着也得听你的命令。”
徐浩东有点尴尬，“老沈，许书记的话说得对吗？”
沈腾也是有点局促，因为他是许从良亲自提拨上来的，而现在按实际地位论，都是地级市的纪委书记，二人已经平起平坐，“你们俩，你们俩都是我的领导，我没有说话的份。”
许从良笑着说：“知道你们忙，我也不想打扰你们，但是没有办法，反腐是头等大事，耽搁不得。而且这次涉及海州和云岭两市，我必须出面，也必须征得你徐浩东书记的首肯。”
徐浩东哦了一声，“有这么严重吗？”
沈腾点着头说：“相当严重，青山山区划归咱们云岭市管辖后，部分干部主动要求留在南江区和青山县工作，可他们中间，有相当一部分人是**分子。海州纪委与南江区纪委和青山县纪委，接到大量来自青山山区干部群众的举报，主要问题有三个方面。一，扶贫款的挪用、截留和浪费；二，林业补助专项资金的挪用、截留和浪费；三，教育经费的挪用、截留和浪费。”
徐浩东脸色一凝，“系统性**。”
许从良说：“是的，到目前为止，我们已对二十一名干部采取了措施，这二十一名干部曾分属青山山区的十个乡镇。也就是说，那十个乡镇都出现了三方面的**现象，二十一名被采取措施的干部，已交待了一百零三人，而这一百零三人中，有八十七人现在是你们云岭市的干部。”
徐浩东有些意外，“这么多啊。”
许从良说：“查下去查到底，肯定不止八十七人，如果有几个八十七人，你也不要感到意外。”
徐浩东说：“干部队伍不稳，我担心对青山山区的全局不利。”
许从良咦了一声，看着徐浩东说：“你什么意思？有**也不反了？你不会吧？”
“老领导，你别误会。”徐浩东急忙解释说：“青山山区刚刚划归云岭市，如果云岭市负责出面调查那里的干部，那里的局面肯定会引起混乱。所以我有一个想法，由云岭和海州两家纪委共同办案，海州纪委负责牵头，云岭纪委全力配合。”
许从良微笑着说：“这才是市委书记应有的立场。”
沈腾说：“浩东，你的想法，与许书记的想法完全一致，海州纪委负责牵头，咱们云岭纪委全力配合。”
“这我就放心了。”徐浩东笑着说：“青山山区的十个乡镇，干部超编现象非常严重，希望这次反**能多反一些，正好能让我实现‘打二还一’的计划。”
许从良问：“什么‘打二还一’？这不是围棋术语么。”
徐浩东说：“对青山山区的干部调整，我们有一个原则，就是每减少两名干部，我们再补充一名干部，直到干部总数符合编制总要求为止，这就是‘打二还一’。此外，为了改善青山山区干部队伍的构成和素质，凡青山山区的干部提拨，都将异地进行，而其留下的空缺，都将由非青山籍干部填补。”
许从良点着头说：“这个办法好，青山山区的落后，首先在人的落后，人的落后在干部队伍的落后，干部队伍的落后在干部队伍的思想落后。不换思想就换人，你这招‘打二还一’，算是把干部工作抓到点子上了。”
沈腾也说：“浩东，我们马上要查处的八十七人中，有四名正科级和十九名副科级，所以你得先准备好补缺的干部，我这边抓人，你那边的人得马上前去接班。”
徐浩东说：“这事不归我管，你去找孔正豪和罗新良，他们早就准备了这方面的预案。”
许从良笑了，“好家伙，原来你早有预谋啊。”
徐浩东也笑了，“两位纪委书记，你们放手去干，本书记就静候佳音了。”
第0440章 以债换股
自从老婆怀孕，徐浩东的心思开始有点紊乱，不象以前那么工作认真，一丝不苟。UU小说 www.uu234.net更新最快最显著的表现，就是离下班还有一段时间，他就开始惦记老婆和一大堆家务活。
离五点还差几分钟，徐浩东正在琢磨今天要买什么菜，并在纸上一一列出。李子健不敲门而进，不但吓了徐浩东一跳，还引起了他强烈的不满。
李子健急忙指着电脑，一边喘气一边解释，“西岭乡，西岭乡政府被群众给堵了。”
徐浩东诧异得很，“真的假的？网上有了，咱们还不知道？这个李赫不会这么大胆吧？”
李赫是西岭乡党委书记。
“浩东，我指的市视频中心，上面有西岭乡政府被堵的画面。虽然网上还没有，不过我觉得应该快了。”
徐浩东在电脑上输入密码，进入市视频中心，调出西岭乡那边的监控。正如李子健说的，西岭乡政府大门口，至少聚集着两百名群众，但只有画面没有声音，不知道群众们为什么要堵大门。
“没有声音啊。”徐浩东胡乱地敲着键盘，“子健，你的消息从何而来呢？”
“视频中心那边应该是有声音的，你看到的画面，肯定经过了技术处理，要么是西岭乡那边在捣鬼。至于我得到的消息，当然是西岭乡人大主任叶洪苏告诉我的，他不爱管闲事，但这么大的事，他不敢怠慢吧。”
徐浩东皱起了眉头，“子健，打电话给李赫，视频电话。”
不一会，墙上的电视屏幕上，出现了西岭乡党委书记李赫的形象。
徐浩东和李子健共同评价过李赫，这家伙看着憨憨的，却绝对是大智若愚的货，是体制里的老油条。自从前任胡一非被撤后，李赫从乡长升任党委书记，干得相当不赖，徐浩东基本上是满意的。
“李赫，你搞什么名堂？发生这么大的事为什么不及时报告？”
面对徐浩东的质问，李赫不慌不忙地说：“徐书记，对不起，这事就在十多分钟前发生，等我搞清原因正要向你报告，没想到你已经知道了。徐书记，堵门的是我们乡农商贸联合公司的部分股东，他们堵的也不是乡政府，是乡农商贸联合公司。”
徐浩东哼了一声，“你少来这一套，农商贸联合公司是你们乡办企业，你们乡政府占股百分之五十一，群众堵农商贸联合公司的门，就是堵你们乡政府的门。”
李赫陪着笑脸说：“徐书记，情况是这样的，我们农商贸联合公司准备与两家外地公司合作，重组新的农商贸联合公司。新公司成立后，那两家外地公司占百分之五十一，乡政府占百分之十九，原群众股东东占百分之三十。这个方案得到了乡党委乡政府的一致同意，也获得了原公司百分之八十五的股东同意票，堵门闹事的人，就是那不同意的百分之十五的股东。”
徐浩东问：“说理由，他们为什么不同意公司重组？”
李赫说：“农商贸联合公司欠银行贷款一千两百万元，欠那两家公司三百万元，那两家公司买下农商贸联合公司欠银行的债务，然后用以债换股的方式进入公司并实现控股。部分不同意的股东认为这不公平，公司现有资产估值一点二五亿，负债仅零点一五亿，对方用零点一五亿的债权和三千万现金重组公司，按计算只能占股百分之三十六，现在让他们占股百分之五十一实现了控股，这不公平，对公司原股东不公平，有涉集体资产流失之嫌。”
徐浩东说：“你们那个农商贸联合公司，这几年每况愈下，按理说如此重组并不为过，吸引新股东新资金进行重组，不能不给人家好处。但是，原股东们的意见也很重要，你可别忘了，他们是土生土长的西岭乡人，执政为民，以民为本，他们的利益同样不能受到损害。”
站在徐浩东身边的李子健说：“老李，徐书记不是干涉农商贸联合公司重组，而是担心因此而产生社会隐患。”
徐浩东严肃地说：“你们西岭乡农商贸联合公司，当年是靠民间资金创办起来的，至少有八千农户参股。你说的这个百分之十五不同意，相当于八千农户的百分之三十，也就是两千四百农户，涉及人口上万。李赫同志，如果你们农商贸联合公司重组引起社会动荡，我拿你是问。”
李赫忙说：“徐书记，你批评得对，我们刚刚开了个乡两套班子联席会议，决定暂停此次重组。”
徐浩东点着头说：“我有两个问题，请你用党性保证。”
电视屏幕上的李赫站了起来，“请领导指示。”
徐浩东端着脸问：“乡政府大门被堵，网络上肯定传开了，你打算怎么办？”
李赫说：“按市委市政府关于应对网络舆情的规定，实话实说，全部公开，马上公开。”
徐浩东继续问：“股东们还堵在门口，你能确定他们在什么时候离开吗？”
李赫说：“十分钟，请领导给我十分钟。”
徐浩东摆着手说：“好吧，你好自为之，希望我不会因此而向市委组织部建议，建议调整西岭乡的两套领导班子。”
说着，徐浩东关掉视频电话，目光回到了电脑屏幕上。
几分钟后，西岭乡政府大门口，人群渐渐散去。
徐浩东说：“这个李赫，话说得漂亮，人却是滑头滑脑。”
李子健微笑着说：“你这是以貌取人，照你这个说法，全市二十个乡镇街道一把手，肯定全部都是油腔滑调的。”
“有道理。”徐浩东思忖着说：“不过，西岭乡的农商贸联合公司，我看有些蹊跷。加上青山山区全市三十个乡镇街道，目前尚存乡镇企业一百五十多家，西岭乡的农商贸联合公司是发展得最好的。如果连西岭乡农商贸联合公司都被人家控股，那就很有可能象多米诺骨牌一样，引起乡镇企业的倒闭潮。”
李子健建议说：“那就派人去查一查。”
徐浩东微笑着说：“这事不能声张，派一般人去我不放心。”
李子健也跟着微笑，“我好象听你说过，说我不是一般人。”
“噢……那就是你了，有事没事，我只给你三天时间。”
两天以后，李子健的调查结果出来了。
第0441章 做空
李子健向徐浩东汇报说：“李赫说的是实话，西岭乡农商贸联合公司欠银行贷款一千两百万元，欠那两家公司三百万元，那两家公司买下农商贸联合公司欠银行的债务，然后用以债换股的方式进入公司并实现控股。UU小说 www.uu234.net更新最快公司现有资产估值一点二五亿，负债仅零点一五亿，对方用零点一五亿的债权和三千万现金重组公司，按计算只能占股百分之三十六，现在让他们占股百分之五十一实现控股，是双方事先就商定好的。”
徐浩东看着李子健，等着他继续。
“但是，李赫没把实话全说出来，西岭乡农商贸联合公司欠那两家公司的债务，不是三百万元而是五千三百万元。西岭乡农商贸联合公司现有资产估值一点二五亿，并不包括西岭街的一块地和市区的一块地，这两块地分别有四十亩和二十亩，属于工业用地，当时价值分别为两千万元和三千万元。也就是说，西岭乡农商贸联合公司重组之前，双方已经将五千万元债务与两块土地做了置换抵冲，股东们不反对公司重组，反对的正是这个置换抵冲。”
徐浩东说了一句，“问题出在土地的价值变化上。”
“不错，西岭街那块四十亩工业用地，每亩五十万元，那是十年前的价格，现在至少值每亩七十万元。市区那块二十亩工业用地，每亩一百五十万元，那是七年前的价格，现在至少值每亩三百万元。综上所述，两块土地的实际价值，一共是八千八百万元，这还是用地性质不变的情况下。现在的情况是，西岭街和市区已不再允许工业开发，那两块土地可以从工业用地变更为商业用地和住宅用地，除去变更费用，如果那两块土地变更成商业用地，总价在一点二亿元以上，如果那两块土地变更成住宅用地，总价在一点八亿元以上。”
徐浩东冷笑一声，“蚂蚁搬大象，这么低智商的游戏，李赫他们会看不出来？难道他们已经被拖下了水？”
李子健摇着头说：“不是看不出来，也不是同流合污，是吃亏后有苦说不出来。四年前他们与韩国人合作，在非洲某国搞了个大豆基地，担保人就是那两家公司，抵押物就是那两块土地。两年后项目亏了，公司倒是运转正常，但那两块土地的主人变成了那两家公司。”
徐浩东问：“你说的这些情况，与乡党委乡政府有多少关系？”
李子健苦笑着说：“这怎么说呢，西岭乡农商贸联合公司是乡镇企业，乡政府占股百分之五十一，乡党委乡政府肯定是领导者。但问题出在四年之前，当时你被撤职，市委书记郭涛和新市长林建峰二人，联手搞了个乡镇企业集团公司，将五十多家乡镇企业置于这个集团公司旗下，西岭乡农商贸联合公司就是其中之一。以西岭乡农商贸联合公司为例，其唯一的实质性举措，就是剥夺乡党委乡政府对农商贸联合公司的直接领导，以年薪一百五十万为公司聘请了一名职业经理。由乡镇企业管理局出面组建乡镇企业集团公司，将五十多家乡镇企业置于这个集团公司旗下，其实这是一个怪胎，两年前乡镇企业管理局被撤销，乡镇企业集团公司也就名存实亡，旗下的企业也回归各乡镇自己管理。西岭乡农商贸联合公司就是这么一个情况，表面上归乡党委乡政府领导，实际权力却由公司管理层掌控。”
徐浩东点了点头，“西岭乡农商贸联合公司总经理名叫章一夫，我见过几面，四十多岁，日本国籍，是个中韩混血儿，背景比较复杂。”
李子健说：“我对这个人的印象不是很好，阴森森的。”
“子健，你也别以貌取人。”徐浩东思忖着说：“咱们不搞疑罪推定，不以人论事，而是就事论事。如果你说的这些就是一个阴谋，那这个阴谋也太简单了，先做空一家企业，再将其据为己有，这是小儿科的水平嘛。当然，用四年时间实现一个阴谋，这份执着和毅力值得钦佩。”
李子健不解地问：“浩东，对经济我确实不懂，你的意思是说，章一夫在西岭乡农商贸联合公司玩了一个大阴谋？”
徐浩东反问：“你知道西岭乡农商贸联合公司这几年的业绩吗？”
李子健翻开他随身携带的小本子，一边翻看一边说：“二零零六年，盈利八百三十万元；二零零七年，盈利一千三百三十五万元；二零零八年，盈利五百二十二万元；二零零九年，盈利三百六十一万元；二零一零年，盈利一百三十九万元；二零一一年，盈利五百四十五万元；二零一二年，盈利三十七万元；二零一三年，亏损二百二十七万元；二零一四年，亏损七百五十三万元；二零一五年，亏损一千零八十二万元；今年前五个月，已亏损七百一十六万元。”
徐浩东嗯了一声，“子健，你看出名堂来了吧？”
李子健点着头说：“章一夫是二零一二年七月开始上任的，除了头三个月略有盈余损，就一直亏损到现在。用你的话说，他一直在做空西岭乡农商贸联合公司，钝刀子割肉，慢慢的逼得公司走到重组的地步。在这其中，他搞了个非洲大豆生产基地，把两块土地也搭了进去。”
徐浩东微笑着说：“我再启发你一下，近五年来，我市其他同类企业的业绩如何。”
李子健摇着头说：“这个我还真不知道。”
徐浩东说：“只要比较一下我市其他同类企业的业绩如何，就能判断西岭乡农商贸联合公司有没有问题，如果西岭乡农商贸联合公司有问题，那问题肯定出在这个章一夫身上。”
李子健问：“浩东，你说的做空，我也不太懂，我受累请教一下，如果你是章一夫，你也会这样做空西岭乡农商贸联合公司吗？”
徐浩东神秘地笑了笑，“你帮我找三个人来，公安局长杨凌、分管经侦和网警的副局长吴兴涵和经侦大队长肖成文，我给你们一起上一堂空手套白狼的经济课。”
第0442章 空手套白狼
公安局长杨凌与副局长吴兴涵和经侦大队长肖成文三人，接到李子健电话后，不敢怠慢，匆匆赶到了徐浩东的办公室。UU小说 www.uu234.net更新最快
全市干部都知道李子健的身份，他是市委书记徐浩东的影子，他不常管事，偶尔管事必是大事，他的话他的事，几乎可以看成是市委一把手的指示和意志。
三个穿警服的有点不明所以，因为进门以后，徐浩东不说事，却开始给李子健上课，于是，他们仨也只好先乖乖地当起了学生。
“子健，空手套白狼，首先得有这方面的能力，象你就不行，你能说会道，但你不懂经济，这是必要条件。其次是时机和环境，这也是必要条件，这是最好的时代，也是最坏的时代，这是没有英雄的时代，这是骗子横行的时代。我想发财，我要空手套白狼，我的目标是一家企业，我要将它据为己有。大型国企不行，家族企业不行，外资合资也都不好下手，象西岭乡农商贸联合公司这样的企业，是最好的下手目标。产权不明，管理粗糙，规模不大，价值不少，没有比它更好的目标了。”
“第一步是先混进企业，这通常需要一个契机，和一位贵人相助。第二步是取得信任，一般是在外人的配合下，为企业做一件好事，里应外合，不是难事。第三步是掌握实权，人事权、决策权、经营权、财务权，等等，逐步争取到手。第四步就是套路，让企业慢慢陷入困境，从盈利到亏损，一步一步地来，当然，这需要大环境配合。第五步是设局，找个好由头，名曰为企业解困脱危，这是关键的一步，因为要将企业最有价值的一部分分离出来。第六步是做局，这一步其实并不复杂，就是把企业最有价值的一部分输出去，”
“如果空手套白狼仅仅到此为止，主角远走高飞，那就堪称完美计划。但在西岭乡农商贸联合公司这个具体目标中，章一夫犯了大忌，人心不足蛇吞象。他以及他的人成功地拿走了企业的两块土地，还要搞什么重组，要将整个企业据为己有，这是他以及他的人最大的失策。”
“当然，这也不能怪贪婪者贪婪，咱们云岭市对涉农及农贸企业的限制最严，有着非常严格的准入制度，想要在云岭市搞农商贸并不容易。西岭乡农商贸联合公司并没有资不抵债，在市场上还有信誉，其品牌还有价值，以我个人的判断，西岭乡农商贸联合公司至少还值三个亿，章一夫他们想据为己有也是可以理解的。”
“两块土地六十亩，如果真的变成住宅用地并入市，西岭乡那边的值每亩五百万，市区这边的值每亩一千万，总值可达四亿。加上西岭乡农商贸联合公司本身的三个亿，就是总值七个亿的大骗局，四年时间不短不长，但能换七个亿，不失为一个绝佳的骗局。当然，章一夫不是真懂经济，不懂精细操作，如果换成是我，我会做得更加完满。”
说到这里，徐浩东问李子健，“你听明白了吗？”
李子健摇了摇头，“没听明白。”
徐浩东又问杨凌与吴兴涵和肖成文三个，“你们听明白了吗？”
三个人都是摇头。
徐浩东拿出一叠资料，交到了吴兴涵的手上，“这是我托人搜集的关于西岭乡农商贸联合公司的所有资料，如果有人问起，就算是我个人的举报吧。”
吴兴涵点了点头，“我们马上成立专案组进行彻查。”
“是密查兼彻查。”徐浩东严肃地说：“兴涵同志，成文同志，我建议你们成立一个大专案组和一个小专案组，小专案组包含在大专案组内。小专案组负责调查西岭乡农商贸联合公司，大专案组负责调查全市所有与西岭乡农商贸联合公司类似的企业，包括已经改制和撤关停卖的类似企业。”
吴兴涵和肖成文双双起身表态。
徐浩东摆了摆手，“你们俩先去吧，记住四点，一防嫌疑人外逃，二防有关资金外流，三防群体**件发生，最后，必要时与纪委和监委联系。”
吴兴涵和肖成文走后，杨凌说：“浩东，我有一事不明，你显然早就对此类事件有所警觉，为什么现在才端出来呢？”
徐浩东笑指李子健说：“这个问题他可以回答。”
李子健说：“杨局你有所不知，当初象西岭乡农商贸联合公司这样的企业，加入一个名叫乡镇企业联合集团公司的组织，表面上看是时任市委书记郭涛和新市长林建峰的决策，实际上却是副市长李继国的主意。这不但被省政府肯定为一个创举，而且李继国还进了常委班子，被提拨为常务副市长，这是李继国市长的政治资本。”
杨凌点着头说：“我明白了，浩东书记是要连根拨起，动李继国市长的奶酪。”
李子健说：“李继国市长在任，浩东书记不便动那个乡镇企业联合集团公司，现在李继国市长要被调离，障碍也就自然而然地没了。”
杨凌问：“李继国市长会不会因此而产生什么误会。”
李子健微笑着说：“误会在所难免，不过这也是没有办法的办法，人走茶凉，树挪叶黄，这个道理李继国市长懂。再说了，李继国市长顺利外调，顺利高升，浩东书记这是在帮他擦屁股，他心里高兴还来不及呢。”
杨凌点了点头，也跟着微笑，“我应该懂了。”
徐浩东说：“就我市经济方面来说，最有问题的是国营和集体企业，市属企业五十多家，是我当副市长时主抓的，通过各种方式进行改革以后，已经步入正道。而两百多家乡镇企业，现在尚存一百五十多家，以前由乡镇企业局管，后来归乡镇企业联合集团公司管，实际上归李继国管。李继国知道乡镇企业问题多多，他解决不了，而我解决得了，所以我查那些乡镇企业的问题，是实实在在的帮他。”
李子健笑着说：“所以么，李继国市长也该轻装上阵了。”
杨凌问：“我听说李继国市长被省委组织部召去谈话，他的去向应该明朗了吧？”
徐浩东说：“不知道，不过他应该快回来了，到时候让他自己告诉大家吧。”
说曹操，曹操到，市长李继国很快从省城回来了。
第0443章 宁当鸡头 不当凤尾
李继国也是精明人，只是精明的速度比徐浩东差点，但从省委组织部出来，他就什么都明白过来了。UU小说 www.uu234.net更新最快
作为云岭市本地人，在云岭市担任行政一把手，肯定是待不长久的，这一点李继国早有思想准备。而省委组织部的同志告诉他，若不是徐浩东个人要求，李继国早被调离，现在以地级市市长的身份外调，李继国占了个现成的“政治便宜”。
李继国不怕外调，怕的是秋后算帐，他有三笔帐，也是他的三块心病。一是这些年用错了一些人，这关已经过去；二是他老婆的问题，这些年他老婆的手比较长，时常收点小利小礼，这一关也是勉强通过；三是那个烂摊子，就是乡镇企业联合集团公司，李继国很清楚，被调离之前，他必须有所交待。
与此同时，李继国也知道徐浩东的良苦用心，在被调离之前频频亮相，又是主持云岭市升格的揭牌仪式，又是在青山山区访贫问苦，还在省电视台上接受专访，都是徐浩东的有意安排。
所以，李继国从省城回到云岭，想见的第一个人就是徐浩东，而且是带着愉快的心情。
“老李，恭喜恭喜，恭喜高升。”
李继国不请而坐，“你早就知道有这么一天，恐怕心中早有盘算，所以就别假客气了。”
“我从不装客气。”徐浩东笑道：“这不，你人还没走，我就迫不及待地拆你的台，我已经下令，调查和整顿那个乡镇企业联合集团公司。”
李继国哦了一声，“下手这么快啊。”
徐浩东点了点头，“你不会有剪不断理还乱的瓜葛吧？”
李继国正色道：“这个你可以放心，虽然那个乡镇企业联合集团公司是我主张搞的，实际上也是我搞起来的。但实际上我很快就后悔了，那是违背经济规律的瞎胡闹，我是死要面子活受罪啊。”
“那我就彻查。”徐浩东道：“我让刘浚如去抓整顿工作，这是他的强项，让那些乡镇企业去市场经济的海洋里自由遨游吧。”
“听起来不错。”李继国道：“浩东，谢谢你了，说句实在话，你这是在替我擦屁股。我用命令经济的方式去管理乡镇企业，实在是愚蠢之极，我会记住这个教训的。”
“你记住就好。”徐浩东笑道：“希望你到新的工作岗位以后，不要再犯主观主义错误，当然，我相信你不会再犯主观主义错误。我还是那句话，主政者应该紧握宏观经济的大旗，随时掌控大局全局，而让企业自己去市场里折腾，让他们自己去跟世界接轨。”
李继国又说了声谢谢。
徐浩东笑着问道：“哎，具体去向落实了没有？”
“落实了。”李继国道：“和一批同志一起去中央党校学习三个月，然后去西南某省某市，出任副书记兼常务副市长、代理市长。”
徐浩东嚯了一声，“正厅级？”
李继国摇了摇头，“副厅级，不带括号，但明年有可能是正厅级。”
徐浩东两眼一翻，“不公平，太不公平了。”
李继国不解，“什么意思？”
“太不公平了。”徐浩东道：“我这个副厅级，括号带了大半年，可能还要继续带下去。而你这个副厅长，括号带上才半个月就去掉了，明年还能往正厅级上挪，你这也太快了吧。”
李继国笑道：“你得了吧，你又不是不知道，沿海发达地区的中层领导，调任西部地区一般都是要升一级的，这是不成文的规定。如果你一定要羡慕嫉妒恨，那你向组织打个报告，我愿意把这个机会让给你。”
“算了，君子不夺人所爱。”徐浩东摆着手笑道：“你升得比我快也没有用，你到了那里还是一个二把手，还得摆正自己的位置。老话说得好，宁当鸡头，不当凤尾，我宁愿在这里当个带括号的副厅一把手，也不跟你换个正厅级的二把手。”
“哎，先说好啊。”李继国道：“我到了那里工作，咱们两地要建立合作关系，我那里还有五分之一的贫困人口，全市人均gdp甚至只有青山山区的百分之八十，你这个忙得帮啊。”
“这个没问题。”徐浩东道：“老规矩，为了支持你的工作，我们市委市政府支持你们一千万元，让你带钱上任，专门用于扶贫，至于长远的合作，等你上任以后再说。”
“这我就放心了。”李继国笑道：“通知是一星期内交接工作，我想马上进行，所以一，我该与谁交接工作，二，请市委市政府对我进行离职审计。”
徐浩东道：“老李，离任审计由审计局负责，按规定办就行，至于交接工作，你与陈修杰副市长进行吧。”
李继国起身，徐浩东也起身，二人庄重地握手，以同志的方式互道珍重。
铁打的营盘流水的兵，有走的就有来的，李继国市长调走，孔正豪代理市长，陈修杰担任常务副市长。此外，除了市长助理刘建伟升任副市长，还来了两位挂职副市长。
一位叫于越，四十三岁，原省工业和信息化厅的工业处处长，属于平调，接替陈修杰分管负责工业、信息化、转型升级、安全生产、经济开发区、盐务、电力、邮政、通信等方面工作，分管经济和信息化局、安全生产监督管理局、经济开发区管理委员会、盐务局，联系供电局、总工会、科学技术协会、邮政局、电信局、移动公司、联通公司。
一位叫伍相杰，三十七岁，来自团中央宣传部，根据省委组织部的建议，伍相杰担任青山山区工作委员会副主任，协助工作委员会主任孔正豪和常务副主任刘建伟。
这样的安排，徐浩东认为没有什么问题，因为是省委组织部的安排，文件上这样明确写着的，他认为理所当然。
可有人认为有问题，而且还不是小问题。
问题不在伍相杰而在于越，伍相杰年轻，下派出任挂职副市长，主要在于锻炼，日后很可能镀层金而去。而于越下派前就是正处级，一来就排在其他副市长的前面，其他副市长难免不服。更要紧的是，代理市长孔正豪是带括号的正处级，常务副市长陈修杰还仅是副处级，于越的行政级别比他们二人还要高。
是李子健提醒了徐浩东，这级别上有点乱，简直是不伦不类。
徐浩东恍然大悟，还真是的，如果不理顺关系，以后的工作不好开展。他叫上李子健直奔八一宾馆，去找省委组织部常务副部长沈亢。沈亢送于越和伍相杰前来上任，要在云岭市住一个晚上。
第0444章 权力的情怀
八一宾馆住的都是来云岭市出差的外地官员，入住率常年满额，这充分说明云岭是一个热点城市。UU小说 www.uu234.net更新最快
徐浩东和李子健走的是边门，他不想碰上上级机关和兄弟单位的领导和干部，因为打招呼也是一件麻烦事。
时近下午四点，省委组织部常务副部长沈亢待在自己的房间，正与也在云岭出差的省社科院院长方庆宏聊天。
方庆宏是个五十多岁的小老头，他还有一个身份，省政策研究室顾问，此次前来云岭市，是商谈筹建省社科院云岭研究所的有关事宜。
徐浩东和李子健与方庆宏，不是熟人，胜似熟人，徐浩东业余研究经济，李子健业余研究哲学，正属方庆宏的管辖范围，“同行”相见，分外亲热。
沈亢笑道：“好啊，我的房间里群贤毕至，社会科学工作者达到了百分之七十五。”
徐浩东适时的恭维了一下，“部长，你这话我不敢苟同，你是政治工作者。政治学也属于社会科学，而且是社会科学里最神圣最伟大的那一部分，所以应该这么说，你的这个房间里，充满了社会科学工作者们的思想。”
四人均是大笑。
方庆宏笑夸徐浩东会说话，“徐书记，你的政治学也是修得炉火纯青，拍马屁的水平很到位嘛。”
沈亢摇头笑道：“方教授，你此言差矣，我也就是个正厅级，浩东同志虽然名义上是副厅级，实际上已是正厅级。而正厅级与正厅级，是无须拍马屁的。”
“老沈，你这是矫情。”方庆宏晃着脑袋说道：“见官大一级，说的就是你们组织部门，从权力的含金量分析，你这个省委组织部常务副部长，实际权力不比一般的副省长小。”
沈亢又摇了摇头，“你个方迂腐，你看问题太过片面，副的永远只是副的。而浩东同志不一样，他是一方大员，如果说省委书记是封疆大吏，那浩东同志就是诸侯，他手中权力的含金量是最大的。”
徐浩东笑而不语，李子健更是不敢吭声。
沈亢年近五十，当过三年的省委组织部副部长，常务副部长也已当满四年。大概在同个部门待久了的缘故，言行上有些许的颓废和庸俗，表现出消极情绪并不奇怪。
想到有徐浩东和李子健在，沈亢觉得自己的话有**份，他微笑着看向徐浩东和李子健，“帮我教训教训这个方迂腐。”
方庆宏也是特别来劲，“子健，你说。”
李子健微笑道：“我对权力没有研究，我没有发言权。”
方庆宏笑道：“你少来，你是不掌握权力，但你是离权力核心最近的人，你对权力这个东西是有发言权的。”
“方迂腐，你又说错了。”沈亢说道：“李子健同志是个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，他是处于权力的核心，但他不追逐权力，他是不会对权力发表评价的。”
“这倒也是。”方庆宏点着头道：“子健同志追求的是政治正确，而所谓的政治正确，就是以一把手的意志为意志，所以他用不着关心权力的大小和变异。”
李子健谦道：“沈部长，方院长，我微不足道，当不起你们的点评。”
沈亢笑道：“子健同志，你当得起，你比方迂腐就强得多，当初把省社科院定为副厅级，他就到处叫屈，象个跑官要官的俗人，把我办公室的门槛都快踏破了。”
方庆宏自辩道：“老沈，我那是为我自己吗？我是为我那里的五十几号人而跑。我没有官衔可以，我还是教授么，可我那里的五十几号人，有一大半是有正式编制的，级别关系到他们的利益。”
沈亢点着头道：“可以理解，可以理解，老方，我收回刚说的话，我向你道歉。”
方庆宏看向了徐浩东，“徐书记，你说句公道话。”
徐浩东微笑道：“要么叫我小徐，要么叫我浩东。”
方庆宏点了点头，“浩东，你说。”
徐浩东道：“共同富裕是我们努力奋斗的目标，所以，要让所有人都能享受到改革的成果，省社科院用自己的方式争取自己的那份利益，应该予以肯定和支持。”
“公道，公道。”方庆宏又晃了晃他的脑袋，“这才是公道话，老沈，你知道这叫做什么吗？这叫情怀，权力的情怀，浩东很有情怀，不愧是一方诸侯。”
沈亢点着头笑道：“当然，当然。方迂腐，浩东时间宝贵，咱们暂且不讨论权力可以吗？”
方庆宏道：“那也得先谈我的工作。”
沈亢做了个请的手势。
徐浩东客气地问道：“方院长，我有什么可以为你效劳的吗？”
方庆宏道：“浩东，我今天见了你们的副书记阎芳同志，本来是明天去拜访你的，今天既然碰上了，那就择日不如撞日。我们省社科院决定，在你们云岭市设立省社科院云岭研究所，主要研究经济，希望得到你和云岭市委的大力支持。”
“完全支持。”徐浩东道：“方院长，阎芳副书记已经向我通报，你可以随时展开你的工作。不过我有几个要求。一，只给机构不给编制，也没有行政级别，二，我们提供办公场所，研究所就设在市商会大厦，与市经济发展论坛结合起来，三，每年为我们提供我们需要的研究成果，四，省社科院帮我们做一件事。”
方庆宏问道：“先说事，你办什么事？”
徐浩东道：“云岭市创办云岭大学的可行性报告，结论必须是必须。”
方庆宏道：“这是好事，我应了，你说的四个要求我都应了，但你也要应我一点，经费。”
沈亢笑了，“方迂腐，说到钱时一点都不迂。”
徐浩东笑道：“钱不是问题，但不由市财政拨款。云岭市正在进行事业单位的改革，市财政将逐步减少对事业单位的拨款，新增事业单位更不例外。我给你指一条光明大道，云岭市的企业家们，是世界上最尊重经济研究的群体，你的研究所设在市商会大厦，市商会会为你们解决经费问题，将来云岭大学成立后，你的研究所将背靠云岭大学和商会两棵大树。方院长，希望我的方案能遂你的心意。”
方庆宏喜道：“定了，就这么定了。”
说着，方庆宏起身要走，“我的事谈妥了，我走，你们谈，你们谈。”
徐浩东叫住了方庆宏，“方院长，我找沈部长谈的事不属国家机密，说不定你还能帮我们参详一番呢。”
方庆宏这才坐回到沙发上。
沈亢问道：“浩东，两位挂职副市长我给你送来了，你还有什么问题呢？”
第0445章 理顺关系
徐浩东说：“沈部长，我对两位挂职副市长绝无个人意见，也会全力支持他们的工作。UU小说 www.uu234.net更新最快问题是于越同志的行政级别，他是正处级，可代市长孔正豪只是带括号的正处级，常务副市长陈修杰甚至仅仅是副处级，这里面是不是有些问题？常委会这边，有九位是副处级，他们在非常委于越之下，这个问题是不是更丈？”
沈亢愣了一下，“这个……对啊，这个问题，我确实没有想到……对不起，我们组织部门确实疏忽了这个问题。”
徐浩东说：“沈部长，我本不该提这个问题，因为这容易引起误会，以为我为我的同事们要官要级。但从工作角度考虑，这个问题应该解决，至少要把关系理顺，否则会引起不必要的混乱。另外，云岭市升格为地级市，但对整个干部队伍来说，行政级别原地不动，这也不利于调动干部队伍的积极性，所以我认为也需要给他们一个交待。”
沈亢思忖着说：“不错，原来的安排是逐步调整，逐步到位，现在看来有点草率，至少是想当然了。”
方庆宏说：“老沈，这不只是草率，我看是荒唐。现在的云岭市说是地厅级市，可一把手只是个带括号的副厅级，下面的干部更只是原来的老样子，这简直是不伦不类。特别是在对外交往的过程中，名不正言不顺，至少不利于开展工作吧。”
沈亢点着头说：“这是个问题，是个迫切需要解决的问题，浩东，你先说说，你有什么具体的想法没有？”
徐浩东说：“我只提问题，至于解决问题的办法，我还没有想到。”
沈亢微微一笑，“浩东，畅所欲言嘛。”
徐浩东笑而不言。
方庆宏有点意外，“咦，奇了怪了，浩东，你敢当面给省委书记提意见，却不敢给老沈提意见，老沈有这么可怕吗？”
沈亢笑了，“哈哈，老方你有所不知，浩东这是对我个人有看法，去年推荐全国优秀县委书记，是我把浩东从名单上拿了下来，这个坎儿还没迈过去。”
徐浩东忙说：“沈部长，你可不要误会，那事在我这里早已翻篇，而且在事实上，也没对我个人有任何的负面影响。”
方庆宏噢了一声，“原来如此，老方，这我就要说你了。退一万步讲，欺老莫欺小，你这是在挡人家的道，这有点缺德啊。”
沈亢点点头，无奈地说：“老方，我也是身不由己，在浩东那件事上，我是个标准的背锅侠。”
徐浩东说：“我提个建议，咱们说正事好吗？”
李子健也微笑着说：“还是面向未来吧。”
沈亢点着头说：“对对，浩东你说，把你解决问题的方案说来听听。”
徐浩东犹豫了一下，“说实在的，我还真的没有什么具体的方案。”
方庆宏晃着脑袋说：“我倒是有点想法。”
沈亢说：“我差点忘了，老方是体制改革方面的专家，老方你说。”
“我的想法是这样的，一方面，对云岭市所有干部的行政级别，一步到位，全部按标准配置。市委一把手，正厅级，市政府一把手，括号正厅级，常委常委会其他成员和副市长于越，一律副厅级，其余非常委副市长，一律括号副厅级，人大政协一把手，括号正厅级，人大政协副职，一律副厅级。延伸到下面，因为不设区委区政府，是市委市政府直接领导乡镇街道，所以，各乡镇街道党的一把手和市直部门一把手，一律正处级，各乡镇街道政府一把手、党的专职副书记与市直部门二把手和三把手，一律副处级，各乡镇街道两套班子其他成员和市直部门其他党组成员，一律正科级，最后是副科级的安排，可以将它往下延伸，象各乡镇街道和各市直部门的内设机构负责人，都可以设为副科级，但副科级人数一定要保持适当的比例，确保其具有承上启下的作用，既能让下面的人向上顺畅，又能让副科级向上不太拥挤。”
沈亢说：“听起来不错，不过，大部分人是连升两级，看起来就象突击提干。还有个人生活待遇，一下子上调两级，也不符合国家的相关规定啊。”
“我还没说完，另一方面，根据新的干部体系，副科级及其以上干部，薪资待遇上调一级，其余普通干部普调半级，然后以三年为期，严格按照国家有关规定，在三年内全面调整到位。至于副科级及其以上干部的行政级别，可以制定一个单独的档案系统，按照国家有关规定，给每个人确定一个升级限制，在一定的年限内不得晋升，一年一次考核，表现达不到要求的还要降级，也就是对干部一对一跟踪，实行动态管理。”
沈亢点了点头，“嗯，是个相当不错的办法。”
方庆宏说：“补充两点，一是一年内去掉所有干部的所有‘括号'；二是外调干部一律就高不就低，不设过渡期。”
沈亢思忖了一下，“这个办法有点以空间换时间的意思，关系是理顺了，也算是名正言顺了。浩东，你怎么看呢？”
徐浩东说：“我当然是听领导的。”
李子健说：“我补充一点小建议，如果上级同意，也可以乘机调整一下市政府班子的工作分工，也算是理顺关系吧。”
沈亢再次点了点头，“好，我马上打电话向冯力行部长汇报。”
这个电话整整进行了十五分钟。
沈亢收起手机，看着徐浩东说：“浩东同志，冯部长的意见是，请在刚才所陈述的基础上，由你们云岭市自己拿出一个详细的方案，再交由省委组织部党委讨论，然后再提交给省常委会讨论研究。一旦方案通过省常委会的同意，将由省委组织部派专门的工作组，进驻你们云岭市监督落实。”
徐浩东起身说：“谢谢沈部长，我明天上午就将方案交给你。”
方庆宏哎了一声，“浩东，你这就走了？我给你出了好主意，你得请我们喝酒啊。”
徐浩东笑了，“我个人负责出钱，让李子健负责请客，至于我么，也是身不由己，我得按时回家。”
沈亢也笑了，“好男人，好男人。”
李子健也笑了，“理解万岁。”
徐浩东转身就走，“沈部长，明天见。”
第0446章 重新分工
用了整个上半夜，徐浩东完成了《关于云岭市升格后机构设置和人事调整的方案（草案）》。UU小说 www.uu234.net更新最快
自从当上市委书记，徐浩东很少亲自写报告做总结，那有秀才李子健和他的秘书一科，演讲和即席发言又不用动笔，张口而来，徐浩东真怕自己的写作能力退化太多。
所以在第二天上午，徐浩东自己提前上班，让李子健也提前上班，帮他在文字和细节上“把关”，李子健一丝不苟，对着电脑上的《方案》修改起来。
终于，在打印机的帮忙下，一份完整的《方案》摆在了徐浩东面前。
徐浩东又浏览了一遍，然后签名盖章，“子健，派人送到沈副部长那里，他是十二点回省城的动车，十点半之前必须送达。”
李子健问道：“不需要市委市政府盖章，以表示这是集体的决定吗？”
“我说秀才，你是不是糊涂了。”徐浩东笑道：“这个《方案》以市委市政府的名义提交上去，那就会被认为是集体为自己讨官要官，政治意义要打折扣。以我个人提交上去，成与不成，都是我个人的责任，不影响云岭市干部队伍的集体形象。”
李子健点了点头，“这就是一把手的担当。”
徐浩东摆着手道：“记住，《方案》通过前，绝对需要保密。”
半个月后。
徐浩东的《方案》，获得了省委省政府的批准。
不久，云岭市政府领导班子也进行了重新分工。
为了参加市政府常务会议，在青山山区工作委员会工作的代市长孔正豪，以及两位新副市长刘建伟和伍相杰，都从青山山区赶了回来。
孔正豪与临时主持市政府工作的常务副市长陈修杰商量，尊重云岭市的老传统，市政府领导班子分工会议，请市委书记徐浩东与会。
徐浩东本不想参加，但孔正豪和陈修杰有理由，二人是新官上任，去是支持，不去说不过去。
与会可以，但决不开口，徐浩东也坚持坐在旁听席上，不搞喧宾夺主。
市政府领导班子的人数有点多，除了代市长孔正豪和常务副市长陈修杰，还有八位副市长孙洋、刘浚如、沈连文、陶书兰、朱国平、刘建伟、于越、伍相杰，以及市政府秘书长兼市政府办公室主任高海峰。
计划赶不上形势，徐浩东心里感慨万分，仅仅一年时间，市政府班子已经天翻地覆，只剩下孔正豪与陈修杰和孙洋三位“老人”。
会议开始后，孔正豪先宣读省委组织部的文件，文件里的一个主要内容，是为市政府班子里的十一名成员排了座次，依次为孔正豪、陈修杰、刘浚如、孙洋、于越、沈连文、陶书兰、朱国平、刘建伟、伍相杰、高海峰。
这个有点意思，文件读毕，大家起身，拿上写着自己名字的牌子调整座位。这叫摆正自己的位置，大家都是面带微笑，客客气气，怀着愉快的心情。
徐浩东注意到了几个细节变化。刘浚如名列第三，与孙洋正好互换先后，可见上面对刘浚如的看重。不过孙洋总体不亏，一年前还是市政府秘书长兼市政府办公室主任，没什么好埋怨的。于越排在中上位置，比较客观和恰当，尽管他资历颇深，但到了云岭市就是“新人”。 沈连文和陶书兰位置稳定，朱国平上任时间不长，刘建伟是技术型官员，伍相杰是挂职锻炼，高海峰是“大管家”，大家各得其所。
孔正豪接着宣读省委省政府决定，并全文宣读了《关于云岭市升格后机构设置和人事调整的方案》。
此《方案》正是徐浩东起草的《方案（草案）》，但这个正式公布的《方案》，是以省委办公厅和省政府办公厅及省编制委员会的名义公布的。
徐浩东默默地听着，将《方案》和《方案（草案）》做了比较，发现二者基本没变，这也就是说，省委省政府充分肯定了他的改革思路。
个人事小，组织为大，《方案》的核心是市直管各乡镇街道，取消了一个层级，也就是不设区级权力机关。
为了加强对乡镇街道的领导，消除因取消区级权力机关而带来的负面影响，《方案》决定设立一名专职副市长，主要负责领导和指导及协调各乡镇街道的工作。
这个专职副市长是刘浚如，其实这也是徐浩东的提议，所以刘浚如在排序中才能名列第三，仅次于代市长孔正豪和常务副市长陈修杰。
《方案》里还有一个决定，云岭市的人事调整一步到位以后，要保持五个不变，办公待遇标准不变，出差待遇标准不变，住房待遇标准不变，交通补贴标准不变，其他个人待遇标准不变。
作为改革的重要举措，乡镇级权力机关得到了加强，《方案》决定将人大和政协作为乡镇级权力机关的重要组成部分。
《方案》是省委省政府批准的，不容讨论，市政府常务会议进入主题，班子成员的工作分工。
孔正豪宣布他和陈修杰商定的分工决定。
代市长孔正豪领导市政府全面工作。兼管财政局、地税局、审计局、编委办、市志办，联系国税局。孔正豪在青山山区工作期间，由常务副市长陈修杰代理领导市政府全面工作。
常务副市长陈修杰主持市政府常务工作。负责发展改革及物价、公安、人民武装、司法、政府法制、政务公开、政策研究、机关事务、流动人口、金融保险、国有资产管理、铁路、老干部、信访和驻外机构等方面工作。具体分管市政府办公室、发展和改革局、公安局、司法局、法制办公室、信访局、应急管理办公室、市政府政策研究室、一二三四五政务咨询投诉举报中心即市政府直线电话受理中心、市委市政府接待办公室、行政服务中心及公共资源交易管理委员会、第三产业办公室、流动人口服务管理局、金融工作办公室、国有资产管理局、机关事务管理局、轨道交通建设办公室、公共资源交易中心和市政府新闻办公室。同时还联系人民武装部、驻云部队、人民法院、人民检察院、防犯处理邪教办公室、老干部局、关心下一代工作委员会、国家统计局云岭调查队和各金融保险机构，并协助市长联系国税和地税工作
副市长刘浚如负责领导和指导及协调各乡镇街道的工作，并协助市长和常务副市长负责市政府的常务工作。
第0447章 新生事物
其他几位副市长也重新调整并明确了分管的工作。UU小说 www.uu234.net更新最快
副市长孙洋负责水利、新农村建设、农业和农村、海洋与渔业、海涂围垦、渔港建设、对口扶贫等方面工作，分管水利局、农业林业局、海洋与渔业局、围垦工程建设办公室、畜牧兽医局、农机总站、水务集团、云岭水库库区迁建改造指挥部、南排工程建设指挥部，联系农办、气象局、海事处。
副市长于越负责工业、信息化、转型升级、安全生产、经济开发区、盐务、电力、邮政、通信等方面工作，分管经济和信息化局、安全生产监督管理局、经济开发区管理委员会、盐务局，联系供电局、总工会、科学技术协会、邮政局、电信局、移动公司、联通公司。
副市长沈连文负责环保、旅游、农家乐、招商引资、经济协作、石屋保护利用等方面工作，分管环境保护局、风景旅游管理局、风景名胜区管理委员会、招商局、经济技术协作办公室，联系铁路云岭站、工商业联合会。
副市长陶书兰负责教育、科技、卫生、人口和计划生育、体育等方面工作，分管教育局、科学技术局、卫生和计划生育局、体育局，联系档案局、团市委、科协、妇联、文联、红十字会、计生协会。
副市长朱国平负责负责商务、粮食、供销、食品药品监督管理、工商行政管理、质量技术监督、打击走私、海防口岸、无线电、海关、商检等方面工作，分管商务局、市场监督管理局、供销合作社联合社、贸促会、打私海防口岸无线电管理办公室，联系海关云岭办事处、东江省出入境检验检疫局云岭办事处、侨联、烟草*局、中石化公司。
副市长刘建伟负责民政、城建、城管、住房建设、社区、人民防空、文化、广播电视、外事、侨务等方面工作，分管民政局、住建局、城管局、建筑工程管理局、人民防空办公室、文化广电新闻出版局、云岭广播电视台、外事侨务办公室，联系残疾人联合会、老龄工作委员会、慈善总会、台办、云岭日报社，协助常务副市长联系物价、政府法制、老干部工作。
副市长伍相杰负责人力资源、社会保障、统计、环境综合整治、民族宗教、交通、港口建设等方面工作，分管人力资源和社会保障局、统计局、环境综合整治工作委员会、民族宗教事务局、交通运输局、港务局。
此外，刘建伟和伍相杰常驻青山山区工作期间，其分管的工作由孙洋和于越代管。
还有，市政府办公室设一名专职副主任和一个专门的科室，配合副市长刘浚如分管的工作。
分工当然不容讨论，又有市委书记旁听，常委会那边也应该能通过，实际上这就算定了。
会议结束后，离午饭还有半个小时，徐浩东便回到了自己办公室。
尘埃落定，徐浩东心安。
可是，有四人鱼贯而入，是代市长孔正豪、常务副市长陈修杰、副市长刘浚如和市政府秘书长兼市政府办公室主任高海峰。
孔正豪说：“浩东，对浚如同志的工作安排，我不知道。”
徐浩东问：“有疑问？”
陈修杰说：“新生事物，我们确实不知道。”
徐浩东问刘浚如，“浚如你自己呢？”
刘浚如说：“我不懂，我不知道怎么开展工作。”
徐浩东说：“《方案》是我起草的，基本上没作改动，其中关于专职副市长的设立，是我经过深思熟虑后特别加上去的。因为正如修杰所说，这是新生事物，是摸着石头过河。”
刘浚如说：“我说呢，浩东，你就说来听听吧。”
微微一笑，徐浩东说：“云岭市被确定升格以后，省里有领导曾经建议，将云岭市分为四个区，市区、青山区、东南区和西南区。但这个建议刚提出就被否决，因为这意味着要增加大量的干部编制，每个区设四套班子，加上区直属机关工作人员，至少需要两千人，这与机构改革的初衷完全背道而驰。”
顿了顿，徐浩东说：“那么按照现在的布局，核心是市里直接管理各乡镇街道，这就存在着管理不力的问题，因为有三十个乡镇，摊子太大。此外，还有市直部门与各乡镇街道的关系，也需要加强协调和合作，需要一个权力相对集中的专门机构。所以，浚如同志你将不是一个人在战斗，你相当于是一个专门机构。”
刘浚如点着头说：“我有点明白过来了，可我与其他副市长的关系如何处理？他们各管一摊，我能协调他们那摊与各乡镇街道的关系吗？”
“哈哈，你开窍了。”笑过之后，徐浩东说：“省委组织部的文件上，关于你的工作安排，一共是两句话。‘负责领导和指导及协调各乡镇街道的工作，并协助市长和常务副市长负责市政府的常务工作’。请你注意后一句，并协助市长和常务副市长，这才是重点，才是你这个专职副市长的权力核心。”
孔正豪笑了笑，点着头说：“我明白了。”
陈修杰也点着头说：“我也明白了，浚如相当于第二常务副市长。”
徐浩东笑了，“在班子里，权力的分配是公平的，但也是互相制衡的。设一个专职副市长，看似不分管具体的条条，可却管着下面的块块，孰轻孰重，一目了然。”
看着刘浚如，徐浩东语重心长地说：“对你来说，这也是一个接受考验的机会，以前你只是一个分管几条线的副市长，下面各乡镇街道有事，不会直接来找你。浚如，而从现在开始，你必须拓展自己的视野了。”
高海峰问：“浩东书记，我们市政府办公室如何配合浚如副市长的工作呢？”
徐浩东说：“根据《方案》上的规定，你们要设一个专门科室，办公室还有一名专职副主任，专门配合浚如的工作。我建议这个专门科室暂时定编五人，人员就从你们内部调配，总而言之，不会给你增加额外的编制。”
孔正豪起身说：“浩东，你还有什么指示？青山山区那边，下午要开一个生态调研会，上面派来了三位领导和九位专家，我要回去参加会议。”
徐浩东点着头说：“好吧，你抓紧时间赶回去，修杰同志留一下，你们都去忙吧。”