第1255章 李鸿章的激动
圣京，内阁。
新上任的内阁副总理李鸿章每天天不亮便来到内阁值房开始处理国家政务，不过，他也乐此不疲。
如今整个中华帝国运作已经进入一个稳定期，但即便如此，每天的仍然有数百个奏章从各地发出，抵达圣京。因为电报线路的大规模敷设成功，各地电报局的广泛建立，如今的奏章上报可谓方便快捷之极，再不必以六百里加急之类的人工快马送信的形式，而是各地直接通过电报局发送给圣京电报局的政务处，这个政务处是圣京电报局专门设立的接受各地以及发送朝廷政令的一处电报机构，类似的还有军务处、商务处等专门接发对应的电报机构。政务处会将其中收到的电报，在半个小时以内组织人马破译，再立即送到内阁，供内阁委员们查阅。
而最近一段时间，皇帝冯云山深居宫中，有将近十天没有露面，一副将帝国政务都交付内阁处理的样子，让五名内阁成员们既感动，又小心翼翼。
查看了5个奏章之后，李鸿章忽然感觉到有一丝奇怪，他再回头看看前面的5个奏章，有3个奏章是涉及发展钢铁的。
河南巡抚丁宝桢奏报说他们在南阳府的舞阳县铁山庙发现一大型铁矿，储量数千万吨，河南准备在舞水边建了一个舞阳钢铁公司，请求从圣京钢铁公司或南洋钢铁公司抽调十余名工程师去帮助舞阳建厂。
福建巡抚沈桂芬奏报称，福建在龙岩州一处叫马坑的村寨旁发现一处大型铁矿，储量数上千万吨，已开采数万吨上好的精铁矿，只是地处荒山之中，只能以马车辗转走官道运至漳州境内，再通过九龙江水运至厦门的钢铁公司进行冶炼。因此，沈桂芬恳求内阁能帮助福建修筑一条客货两运铁路，从汀州、龙岩至漳州或直接将龙岩与赣闽铁路连接，让龙岩州的这处马坑铁矿能顺利将矿石运出。
而湖南巡抚毛昶熙则更是干脆，直接奏报说他们在长沙府的湘潭与湘乡交界处发现一处石潭冲铁矿，蕴藏量不知多少，他们直接组织开采并建立了炼铁高炉进行冶炼，目前已经投产，月产生铁5000余吨，精钢近百吨，要求内阁拨付资金进行扩建，同时也想修筑一条货运铁路，装运煤炭等炼铁原材料和运出炼制好的铁块。
李鸿章脸色带着笑意，他知道自己前些日子通过内阁发出的那份邸报起作用了。
大力发展钢铁产业，就是要发动各省各地的力量，尤其是在自己和一干内阁新上任的时期，皇帝将国事都托付给自己等人，这等恩宠无以复加，内阁成员必须尽力报答皇帝的恩宠，尽心尽力办好差事。其中发展工业产业，便是重中之重。何况自己添为内阁为首之人，正是因为陛下看重自己在江苏巡抚任内能将江苏的工业搞上去，而工业之中，又以钢铁产业为龙头，因此，李鸿章知道，必须要抓住这个契机，哪怕是突击克服一些困难，也要将钢铁产业搞上去。
自任江苏巡抚以来，李鸿章的眼界便被打开了。他还从未想到过，世界竟然如此之大，西洋的强国如此之多，原本的满清孱弱到什么地步，要不是中华帝国的强势崛起，只怕中华大地，便犹如印度一样，被西洋列强侵占了。而这国家的强大，例如那英吉利国，正是因为大力发展工业和商业，以工商兴国。其中，工业便以钢铁为主，正所谓钢铁业强便工业强。而今，李鸿章就任内阁之后，他更是能深刻了解到如今这个时代，工业带给一个国家和一个民族的变革是何等重大，而钢铁又对工业是何等的重要，因此，他想着花上几年时间将钢铁业搞上去，才能对得起皇帝的信任和恩宠。
继续往后翻看奏章，是浙江巡抚王有龄的奏请。
“杭州府的余杭县开创了非钢铁厂工人的普通民众兴建小高炉炼铁，取得重大成果！截止日前的短短半个月时间，余杭县已经投入1万人兴建了小高炉共计524座，投产10天来一共炼出上好铁水500吨；而杭州府投入3万人于几天内兴建了1200座小高炉，也陆续开始投产，日产上百吨。按此预计，整个杭州府若是将所有的劳力全部投入炼制钢铁，今年剩下的七八个月时间还能冶炼出90万吨！整个浙江省可以生产出钢铁超过300万吨，甚至达400万吨！因此，为壮大帝国钢铁产业，兴旺整个工业体系，有龄建议在全国范围内推广我杭州府余杭县的做法，掀起全国全民大炼钢的大运动，为我中华帝国超过英国，成为世界第一钢铁大国而努力！”
李鸿章惊呆了，继而便是一阵激动起来！
对于王有龄此人，李鸿章还是很熟悉的，这不是一个浮夸之人，为人实在，乃真正做事之人，甚至连李鸿章自己都觉得有些不如他。而此刻，王有龄主动说起他浙江下属的余杭县新建了小高炉五百多座，并且投产10天便炼出500多吨铁水，而杭州府更是在几天内便建成上千座的炼铁小高炉，这便是真的如此。
原本李鸿章还在想着如何发展钢铁产业，为发现的那些大型铁矿、如何修建钢铁厂而头疼，想不到这个问题一下便被浙江巡抚王有龄给解决了。原本全部靠那些大型铁矿而兴建钢铁公司，但因此而造成钢铁行业的工程师和技师们人手不足，因此，李鸿章也很是头疼，但如今有了这个浙江经验，似乎一下便解决了！
这个小高炉土法炼钢，似乎人人都能炼钢铁，最关键的是，见效奇快，容易推广。只要有人手，便能大规模发展。而且，最关键的是，能迅速提高整个帝国的钢铁产量，让钢铁工业一下发展到新的高度。最让李鸿章兴奋的是，怕是过了今年，中华帝国的钢铁产量便能一举超过英国，成为世界第一！而这一切，都是自己就任内阁副总理之后实现的，这对看重自己的陛下来说，也是一个很好的交代！也算是自己做出的一点成绩。
想到这里，李鸿章暗自点头，不禁哈哈笑了起来。
而这时，罗泽南和伍崇耀两人正好踏入内阁班房，看见李鸿章独自发笑，不禁好奇，李鸿章将浙江炼钢铁之事告诉两人，罗泽南和伍崇耀均有些吃惊。
伍崇耀一脸喜色，朝李鸿章恭喜道：“恭喜李总理啊，有了浙江的方法，推广开来，便能让全国的钢铁发展到一个新的高度。”
第1256章 人口红利
不过，罗泽南却沉默不言，半响之后，方道：“能发展钢铁产业自然是好事，不过，如此没有规划，任由民众胡乱发展，只怕不是好事吧。等刘大人和周大人等下来了，我们一起商议一番再行决定是否推广，如何推广！实在不行，还可以向陛下请示嘛。”
李鸿章脸色有些难看，不过很快便隐逸不见，笑道：“罗大人说的是！还是等刘长佑大人和周胜坤大人到了，我们五人在好好商议再说。至于陛下那边，我们商议好结果，再叫陛下圣裁吧。”
很快，刘长佑、周胜坤陆续赶到内阁。五人到齐了，李鸿章没有按照往常一样，分配这一天的内阁任务，而是将众人叫到一起，重新说了一遍浙江大炼钢铁的事情。
等众人都回过神来，李鸿章道：“钢铁工业的重要性，想必众位大人都清楚，是我中华帝国能否完全崛起的关键，能让我等的工业强大起来的基础。而且，陛下前段时间也曾经说过，然给我们这些新内阁成员要好好考虑如何发展工业，他还特意提到钢铁工业要重点发展。因此，鸿章认为这次浙江巡抚王有龄奏章上的杭州府经验，十分地行之有效。能够在短时间内，将我们帝国的钢铁工业发展到一个极高的地步。因此，我建议内阁采取浙江巡抚王有龄的建议，将杭州府的小高炉炼制之法向其他省份推广，大炼钢铁！”
伍崇耀似乎表示赞同，但因为刚才罗泽南反对过，他便没有直接表态，只是看向刘长佑和周胜坤两人，先看他们的意见如何。
李鸿章也盯向两人，想知道他们的看法。
尽管李鸿章当初出任内阁排名第一的委员，后来又被皇帝冯云山直接任命为副总理，按理说内阁他为首，但他还是对其他四名内阁成员都很是尊重。毕竟，无论是谁，资历什么的都要比他李鸿章要老。除了罗泽南稍稍资历差一点之外，伍崇耀、刘长佑、周胜坤无一不是皇帝的心腹之人，很早便为皇帝效力。
周胜坤表现得很干脆，犹如他一向管财税一样的精明：“李总理，只要这个浙江的大炼钢铁方法能真正的为帝国增加钢铁产量，对钢铁产业有利，且不影响其他行业的发展，我们都会支持！不过，需要投入如此多的人力和物力，是不是再好好评估一下？”
李鸿章顿时脸色有些难看了起来。他心中清楚，别看周胜坤犹如一副商贾掌柜一般，实际上为人精明，一向慎重心细，皇帝向来很是倚重，若是这周胜坤不赞同开战大炼钢铁运动，那就很难办了。毕竟，说来说去，最终发展钢铁产业，都是为了提高工业化整体水平，而提高工业化的目的，一是增强综合国力，二才是最终的目的，增加国家的财富和百姓的财富。而这周胜坤之所以出任内阁委员，任谁都清楚，他就是为皇帝看紧整个国家的钱袋子的。
李鸿章求助般地看向刘长佑。刘长佑明白李鸿章心中所想，他也清楚李鸿章的才干。但在这件事情上，他刚才一直在想着，李鸿章是不是有些太过操之过急了。
刘长佑明白李鸿章急于干些成绩出来的心思，其实他自己也是，刚刚从一省巡抚调至内阁，负责打理整个国家的运作，这个冲击对人来说是十分巨大的。强烈的责任感，和对皇帝恩宠信任的回报心理，让他们这些人无时不刻地不在想着尽快将帝国的政务搞上去，而对于皇帝亲口说的工业，尤其是钢铁产业，更是牢记在心中。
但刘长佑生性稳重。他稍稍思索片刻，道：“李总理，各位大人，从奏报上来看，杭州府开展的大炼钢铁运动，其实就是发动所有的人全部放弃手中的其他活计，都去炼钢铁，对吧？
对于这种走彻底的民众路线，使钢铁工业遍地开花的决策，我是赞同的！但这得有个度。不能无限制地增加人手，将所有人都压上，而荒废了其他产业，特别是农业！”
李鸿章一下明白了，刘长佑是想着发展钢铁产业，却又不愿意全面铺开而影响其他行业，尤其是刘长佑曾经担任过农业部部长，害怕大炼钢铁运动影响农业的发展。
对于刘长佑的顾虑，他心中有了计较，但他还是想将这个大炼钢铁运动推动下去。因此，他必须将刘长佑拉入自己的阵营。
想到这里，李鸿章朗声道：“刘大人说的很对，鸿章其实正是这样想的！我上任之前，陛下亲口对我说，我们中华帝国最大的优势，除了国土辽阔资源丰富之外，就是人口众多。而人口众多，尤其是劳力众多，加上我们的百姓又一向勤俭节约、吃苦耐劳，这是我们中华帝国最大的财富，陛下将之称为人口红利！
而这人口红利，如今我们帝国还没有使用起来，都积压在广大乡下，都在农业之中。为此，我们内阁接下来的工作方向，尤其是工业发展中，最重要的一环，便是将这人口红利优势发挥出来，这是我们中华帝国未来的第一要务！为此，陛下还交代，我们要将从从事农业的人口中，将部分青壮抽出来，让他们投身到工业发展中来，而这钢铁，便是我预想的一环，让广大农业人口投身钢铁生产之中，这岂不是正符合陛下的谕旨？”
见李鸿章将陛下抬了出来，刘长佑和周胜坤都不好再反对了，他们点点头，齐声道：“遵照陛下的谕旨，自然是我等的第一要务！既然这样，我们赞同李总理的大炼钢铁方略，在全国范围内推广浙江杭州府的炼铁运动！”
伍崇耀也连声附和道：“是啊，陛下早前的确说过帝国人口众多这个巨大的优势条件。说我们中华帝国如今占了世界将近三分之一的人口，若是没有占有以及创造出世界三分之一的财富，便是他这个中华帝国皇帝的失职！可我的理解，若真是这样，便更是我们内阁成员的失职。因此，我是坚决支持这个大炼钢铁计划的！”
第1257章 罗泽南的思考
“并且，据我所知，如今欧洲和北美的钢材价格，尤其是用来敷设铁路的钢轨，价格十分昂贵，比数年前的价格已经上涨了五成之多。若是我们帝国能进行大炼钢铁运动，集中力量发展钢铁产业，不但能满足国内自己的需求，说不定还能出口一些，这样的话就能大赚了，肯定比在乡下种地强多了。”伍崇耀不愧是商人出身，他说的还是从商品出产的角度去衡量。
李鸿章友好地朝伍崇耀微微颚首，难得伍崇耀坚定地支持自己，这也让他获得了极大的信心，有把握能将大炼钢铁之事推动下去。
最后只剩下罗泽南还有些没赞同，虽然就算他反对，李鸿章也可以凭借自己是内阁副总理的身份，外加另外三名内阁成员已经表示出赞同的意见，可以将此事强行决定下来，但毕竟这是他李鸿章作为内阁副总理第一次做出巨大的决策，李鸿章还是希望能获得包括罗泽南在内的所有内阁成员的一致赞成。
他可是记得，陛下跟他特意交代过，要团结其他的内阁成员，团结各省巡抚和各部部长们，将政务好好推行下去。
罗泽南见大家都盯着自己，他没有丝毫不自然，微笑道：“我先前便说过了，我也赞成并执行陛下的旨意，只要有利于我们中华帝国，就是要大力发展钢铁产业。但要充分评估，因为要要开展大炼钢铁运动，才因此造成的其他不利影响到底有多大。而且内阁的这种铺向全国的重大决定，我提议还是报陛下批准，依陛下的圣明，自然能看出其中的不利之处，再加以修正和完善，想必能将这项工作做到最好。
不过刚才李总理提到的人口红利，我认为这个说法虽然有些违背以人为本的思辨，将人也当成了货物商品，但从经济实用性来说，这个提法非常巧妙，将一国的经济完全与人口挂上了紧密的关联，甚至里面有个复杂的逻辑关系在其中，只是如今我们还没有发现而已。我认为内阁要花大力气组织研究这个问题，使这个人口红利最快地、最有效地发挥出来！
而这个钢铁产业的发展，便可以应用这个人口红利！但我想，任何产业都不可能一蹴而就，要大力发展钢铁产业，也是如此。我们可以将这劳动人口从农业之中解放出来，但不一定所有的都要投入到钢铁产业之中。
我最近在思索那些西洋国家，就比如说英国，为何他们的人口不及满清人口的十分之一，而他们的综合国力却比中华帝国要强大得多，究其原因，是他们广泛使用先进的机器和技术工人，也就是说，他们的劳力从事的是能生产更多财富的行业，比如纺织、钢铁、采矿、机器、造船、运输贸易，甚至是军人，而不是农业。
举例来说，就比如英国的煤炭行业来说吧，根据我们前些时间收集到的数据，英国在4前年的时候，也就是西历所谓的1860年吧，总共约有25万煤矿工人，煤炭产量为8130万吨左右，算起来，凭借每个煤矿工人一年生产下来的煤炭大概是325吨左右，按照如今的4.5圣元每吨的价格，价值大概在1462圣元左右，除去开采煤炭和运输销售的成本之外，产生的利润价值折算成圣元，大概是1100元左右。也就是说，英国的煤矿工人一年能创造出1100圣元的价值出来，当然，这还包括他自己的薪俸在其中。
而英国的农民的话，一年创造的价值，折算成圣元的话，仅仅300圣元左右。从这里便能看出，即便是在英国，从事煤矿工人的劳力，也比从事农民的劳力创造的价值也要多得多！当然，英国的煤矿工人他们一年的俸禄还是只有350圣元左右样子，其余的750圣元都被那些开设煤矿的老板们给赚走了，但这是另一回事了。”
“而英国的钢铁工人，他们一年创造的价值便更高了，根据身在欧洲的郭嵩焘郭大人的估算，英国的钢铁工人工资折算起来，在每年400圣元左右，有技术的熟练工，甚至能到500圣元以上。而实际上，他们每年创造的价值，比煤矿工人更高，能达到1400圣元甚至1600圣元左右。
若是不算那些洋人老板们的剥削之类的，除去原材料等成本，包含那些工人本身的工资在内，钢铁工人辛苦劳作一年下来，所创造的总价值，也就是带给这个世界的总财富，远比农民高出许多！而这样的话，将这些劳力配置到钢铁等工业之中，的确比从事农耕的乡农要创造出更多的财富。”罗泽南接着自己的长篇大论，继续说道：“这就是我最近思考的一些问题。
从这方面来说，我又赞成李大人的举措，希望帝国能大力发展钢铁产业，将广大的乡农们，转移到钢铁工人的队伍之中，这样才能创造出更大的价值！其实不仅仅是钢铁产业，其他的各类工业都可以，当然，钢铁产业是基础。这样的话，便能以最快的速度，最低的人力成本，增加我国的综合国力！
但唯一的条件和判断标准便在于，我们准备要开战的大炼钢铁，能否做到正常的壮劳力产生的价值，大为超过正常的种地乡农创造的价值！”
听完罗泽南的长篇大论，众人总算明白了他说的道理，同时也为他的见识所折服，所有人都陷入沉思之中。
罗泽南不愧是理学大师，这个独到的见解和思辨方式，让人不得不佩服。事实上，不正是这个道理么，到底要不要进行大炼钢运动，取决于是炼钢划算，还是种地划算。
因此，李鸿章哈哈笑了起来，他直接下结论道：“大炼钢铁，产生的价值必然比种地要大得多！既然罗大人也赞同大炼钢铁，我们内阁便就此决定了，在全国范围内开展大炼钢铁运动，全力发展钢铁产业！
我以内阁副总理的名义，下发内阁令，发动全国各地尽快掀起大炼钢铁的**！等出了一点成绩之后，再向陛下报喜，为众位大人请功！”
第1258章 罗李冲突
罗泽南有些犹豫，他刚才说的，虽然是赞同要发展钢铁，但不是全部人都压上去。而是要充分评估去从事炼钢铁的工人能创造多少价值之后，再决定是否开展大规模冶炼钢铁。但想想，炼钢应该总比种地要强得多，加上又是李鸿章就任内阁副总理以来的第一个重大决定，想想便没有再说什么了。
而得到众人认可的李鸿章，很快便敦促内阁的工务部将大炼钢铁的要求布置了下来，要不是因为工务部部长曾玉珩没在圣京，只怕炼钢铁的方案都已经列举出来，直接下发了。
但即便是曾玉珩没在，有工务部钢铁司的众多主事，特别是李鸿章单独宣布成立冶金局的情况下，很快，工务部的钢铁司的主事们，将大炼钢铁的总体方案写了出来。
次日一早，罗泽南便看到了送到他的案头、即将要下发的总方案，他当即大吃一惊，在这个方案之中，似乎已经出乎了他的预料之外了。
原本他还想着，即便是不评估钢铁行业到底需要多少人，到底钢铁工人能创造多少财富，至少也不会比种田差，发展下钢铁工业，总没坏处。但没想到但他看到这个方案的时候，却被吓了一大跳：一切都还是以最为疯狂的方式进行大炼钢铁运动！
方案之中明确要求，各省、各府都必须要大搞钢铁运动，每个省份，都要落实本省的各个府坚决执行一项行动，那便是必须要求全国十分之一的人口，而且还必须是壮劳力一齐上阵，抓住“春耕播种”之后的有利时机，全力突击，迅速掀起一个宏大的大搞钢铁生产**，坚决完成陛下和朝廷分配给各地的今年一年钢铁生产任务，争取全国一共炼钢铁1000万吨以上！
这正是将罗泽南吓倒的地方！这个钢铁计划实在是太过恐怖了，简直是难以实现，而且，太过激进了，激进得让罗泽南感觉到不可思议，觉得几乎没有完成的希望！
全国人口的十分之一，全部要投入炼钢行业之中！如今中华帝国疆域辽阔，加上日本的一大半和朝鲜这两个人口相对来说算是巨大的地方，还有越南和南洋等地区，加起来中华帝国总人口已经不下5亿人口，若是加上北美洲的河西地区和墨西哥等地，还有新吞并的锡兰岛、澳大利亚和加尔各答等印度各港口，怕是有5亿1千万的人口。
按照这个钢铁冶炼任务的方案，要发动全国十分之一的人口，即便是没有包括后来扩张的土地，起码也有4700多万人口要发动起来去参与炼钢铁。而且还要是壮年劳力，抓住春耕之后的有利时机，全力突击？这岂不是将农村的一小半人口全部抽出去了！
而事实上，对于如今中华帝国家庭的构造，罗泽南很是清楚，平均每户都是5-6人左右，而这其中，一般都是2名壮劳力，有些家庭甚至只有一名壮劳力，另一名害病，其余的都是老少病弱，最多只能算半劳力了不起了，这样一来，不切实际地抽调出来的壮劳力的人口，实际上岂不是将广大乡村的劳力都抽掉出去三分之一甚至一半了！这样的话，整个帝国的乡村自耕农体系便会遭到毁灭性的的打击，要是再遇到一点灾年，只怕会导致饿死一大片病弱妇孺的灾难性后果！
罗泽南愤愤地道：“不行，我必须阻止这个劳什子大炼钢铁的计划！”说完，罗泽南便找到李鸿章，说出了自己的担忧，要求修改计划，不要搞得这么大，而是根据各地的实际情况，合理安排劳力进入炼铁工作。
“李总理，我知道您急于发展帝国钢铁产业的心情，但凡事都不能一蹴而就，更不能像这样运动式地突击，调派全国四分之一甚至三分之一的劳力去开战大炼钢铁，地里的庄稼怎么办，很多都荒废掉？另外一点，全国各地，铁矿煤矿分布不均，有些地方有很多铁矿煤矿，有些地方一两个县都没什么铁矿煤矿，这大炼钢铁，没矿的地方从哪里寻找炼铁的原材料？总不能全部采用杭州府的那种用废铁冶炼吧，这样的话，也只能炼制一两次，后面怎么办？”罗泽南有些激动地劝道：“我恳请李总理召集工务司的官员重新制定方案，起码要修改下，切合实际才行！否则会酿成大祸的！”
李鸿章本满心喜悦，准备今天告知罗泽南等人另外4个内阁成员一声，便将他精心组织好的大炼钢铁的计划下发各地，向全国推广杭州经验，早日提高帝国的钢铁产业，没想到一大早这罗泽南就来说什么计划不行，会酿成大祸，不由有些愤怒了。
转念一想，李鸿章认为是罗泽南有些想压住自己逐渐掌控内阁的势头，找这个事情不过是借题发挥而已，便冷冷地道：“罗大人，你未免有些杞人忧天了吧！这个大炼钢铁的计划，昨天上午在内阁商讨的时候，我记得你也表示赞同了，为何今天计划一出来，就又改口反对？你这也未免太过反复了！
加大劳力投入钢铁产业，进行大炼钢铁计划，有什么不妥的地方？怎么就会酿成大祸了？你自己昨天不是说了，投入钢铁行业的工人，远比种地的乡农要为帝国创造的财富多得多。为何今天就改口反对了？莫非你是对李某有意见，针对李某的计划、为了反对而反对？”
罗泽南没想到李鸿章会这样说，更没想到李鸿章会如此的气量，他连忙解释道：“李大人，不是这样的。我只是觉得什么都应该按实际情况来决定......”
“叫我李副总理！”李鸿章毫不客气地将罗泽南的话打断，“罗大人，你别说了！内阁已经决定了，大炼钢铁的计划就这么通过了！
还有，这个计划，关系到帝国的快速发展，无论是谁要阻止，我都不会容忍。”
刘长佑和周胜坤正好没在内阁班房，只有伍崇耀在，见状，他连忙赶过来制止两人的冲突，将罗泽南拉来好声安抚。
对于伍崇耀，李鸿章明显要客气许多，其实他心里也有根谱，对于刘长佑、周胜坤和刘长佑、周胜坤三人，都是皇帝的心腹之人，他都显得很是尊重。而对于罗泽南，可能平时不显山不露水的，不知为何，一下便爆发了。
.罗泽南也有些气愤，不过，他毕竟是理学大家，一下便控制自己的情绪，平静地对李鸿章道：“李副总理，若是你一意孤行要推行这个大炼钢铁的折腾百姓之举，我说什么也不会同意，直接找陛下来圣裁！”说完，扭头朝自己的值房走去。
第1259章 章丘炼铁军团
留下的李鸿章阴沉着脸，朝伍崇耀愤愤地道：“伍大人，您看看这罗大人，唉，怎么就不能理解我们的一片苦心呢！
唉，伍大人，您说说，这罗大人会不会真的去找陛下告状，请陛下来圣裁，以阻止钢铁发展计划？”
伍崇耀道：“罗大人说的不过是气话，不会那么不明智的！何况陛下请了一帮工程师和技师从皇宫内划出一大片地方来，说是修建什么皇家科学院，忙得不可开交，根本没空理会朝政，因此将所有的政务都甩给我们这些内阁委员们。罗大人也很是清楚，若没到重大情况的程度，他不会去打扰陛下的。”
李鸿章点点头，道：“既然如此，那这个大炼钢铁计划便先一步提前下发各地，让部分省先执行起来。我们打个时间差，等一些省份的炼铁行动起来，快要出成绩了，再正式下发通知，罗大人他们想要反对，也没理由了。大炼钢铁的成绩在那里呢！
内阁再安排工务部派出几个检查小组，奔赴各地检查督导，同时也帮助各地兴建炼铁高炉和技术。
其实我也知道，抽调太多的劳力去炼钢铁，可能会对农业有些影响，但我们跟各地官府交代好，让他们稍稍注意一下就可以了。这些都是小的细枝末节，只要大炼钢铁出了成绩，就算农业方面有些损失，钢铁的产值增长足以弥补了，这点牺牲换来钢铁行业爆发性的发展，也是值得的。
希望通过这次的大炼钢铁运动，能将我们的钢铁工业提升一个大台阶！为帝国的工业和综合国力的强大，尽快能做出一份成绩来吧！”
很快，内阁的关于开展大炼钢铁运动的临时决议便通过圣京电报局，通令下发全国部分省份，但这一切，都只有李鸿章和伍崇耀两人知晓。
李鸿章的确怕罗泽南直接禀报皇帝，将他的炼钢计划给中断了。他准备等那几个先行试点一般的省份先搞起来之后，有了成绩，再正式全面下发。
.........
山东济南府，章丘县。县城北郊的田野之间，原本种植的绿油油的小麦，如今已经是一片狼藉，大部分都被踩踏一空。
田野之上，有一个简易的木板搭起来的平台，章丘县长陈万新看着台下被肆意破坏的麦田，有些心疼，但脸上却毫不在乎地神情，朝台下的数千名民壮喊道：“前两天，朝廷下发了开展大炼钢铁运动的决议。我们章丘县也向各乡各镇都开过了动员会，我们章丘自古以来就是人口大县，但矿产和资源却比较贫乏，只有北面不远的章丘山上有些煤炭和青石，而城南和城东分别有两三处小型铜矿。不过凑巧的是，如今更是在这片田地的旁边发现一处小型铁矿，这正是我们章丘人的机遇！朝廷要搞的这个大炼钢铁运动，正是适合我们章丘这种没有资源却有劳力的地方，以我们的勤快，弥补资源的不足。
我们要抓住有利时机，把章丘的大炼钢铁战斗打响，一举盖过那南方的杭州府余杭县！因此，我以章丘县长的名义宣布：章丘县40万百姓进行全民大炼钢铁方案，要求20万人，也就是一半的百姓一齐上阵，协力突击，迅速掀起一个宏大的大搞钢铁生产的**。知府大人分配给我们章丘县今年的炼铁生产任务是2万吨，但我们不能仅仅满足于完成任务，我们要争取3万吨，为5万吨而奋斗！”
顿了顿，陈万新又吼道：“乡亲们，上锋要求我们充分发动你们这些民众，开展大鸣、大放、大会、大通报的活动，让你们充分认识全民大炼钢铁的重要意义！这里，我要告诉大家，必须要进行大炼钢铁才能带来钢铁工业的发展，才能更好地改善大家的生活，大家才有肉吃，有衣服穿；只有大炼钢铁，才能国富民强。
因此，今天我们召开誓师大会，成立我们章丘的炼钢军团，我自任军团长，我们整个章丘县分为6个大炼钢铁兵团。
明水为1团，由明水、李家埠、城关、旧军、宁家埠5个乡镇组成；平陵为2团，由横河、党家、曹范、山后寨、平陵5个乡镇组成；石棚为3团，由黄家、吕家寨、高官寨、祖营坞、相公庄、杨官庄6个乡镇组成；天尊院为4团，由常三行、辛寨、刁镇、胡迪4个乡镇组成；普集为5团，由北大寨、阎家峪、水寨、官庄、普集5个乡组成；埠村为6团，由南大寨、文祖、官营、埠村、垛庄5个乡镇组成；集结县衙的所有官吏，包括本官在内，为军团的直属营，负责督查各团的生产。
每团各设一个采矿营、运输营、冶炼营，对各钢铁兵团都配备了团长、副团长等专职人员加强炼钢的督促，所有的团长由点名的各镇镇长担任，其余乡镇长担任副团长。若是有人偷奸耍滑，破坏炼铁任务，按照军队的军令处置！”
随着县长陈万新的宣布，章丘县的大炼钢铁运动浩浩荡荡地正式开始。
开始运动的前十天，各炼钢兵团便以贯彻济南府和县里的“小、土、群”的方针，共建成各类大小不一的小高炉3820座，上阵人数12万，小至10多岁的儿童，上至60岁以上的老人，无论男女都参加了此项炼铁活动。
每建起一座小高炉，很快便拉来铁矿石、煤炭、木柴等原料，点火开炉之后不久，还真得到了不少的铁水。
县长陈万新一脸欣喜地发现，按照标准造的小高炉虽然大小不一，但平均起来还是跟标准的容积相差不大，每座炼出铁水的小高炉平均下来，每天都能炼制出80公斤铁水。他倒也精通算法，同这些军团团长们一道喜滋滋地算了一下，就目前建成的3800座小高炉全部投产，每天就能出产铁水约300吨，这样一算，一年下来大概能生产10万吨的样子！
10万吨！这个数字让陈万新等人吓了一大跳！他难以想象，这个天文数字般的钢铁，到底能打制多少铁锄和镰刀，又能生产多少铁锅和火钳？
就算按照废铁的价格，一斤废铁可以换5斤多粮食，这10万吨钢铁，相当于50万吨的粮食！足够给80万人一年的吃用了，而章丘整个县才40万人口，也就是说，这20万人炼铁一年，哪怕是当成废品卖，也相当于全县2年的口粮了！这是何等的成就！
陈万新和其他的乡镇长们，以及所有的炼铁军团们干劲更足了！
第1260章 钢铁行业要两化和五定
章丘县继续加大劳力投入到修建小高炉、冶炼铁水之中。整个全县都轰动了起来，麦子、高粱、地瓜，已经没人顾得上了，冶炼钢铁才是正经事情，也划算得多。
随着铁水的不断出产，陈万新等人更是势若疯狂。相继的，章丘县又投入6万来人，建造了两千多个小高炉。
但好景不长，等这么多的小高炉建立起来之后，章丘县长陈万新等人猛地接报，因为小高炉太多，原先四处收集的铁矿等炼铁的原材料严重不足了！
无奈之下，陈万新只能调动全县数万人四处寻找矿产，所有人白天黑夜发疯一般地找矿、找煤，也发现了许多新矿源，但更多的是不能使用的劣质铁矿。眼见数千座已经建设起来的小高炉无法运转，陈万新只得发动更多的百姓四处道旷野中寻找矿源，同时紧急向济南知府求援，要求调运铁矿石以便继续维持炼铁。
他以要铁不要命的精神向百姓提出了一些超越现实的口号和做法，宁可不睡觉、不吃饭，完不成钢铁生产任务、找不到矿石原材料不罢休。如今的他，不得不这样做，他发现他没有退路了。
因为奋战炼铁之事，加上要四处修建高炉，一时之间没有那么多的水泥，便用泥土代替，他们将已经快要开花的麦苗直接给踏平了，将这些地方让出来用来修建小高炉，而麦苗则用来和泥筑墙。而就算有部分麦苗没有被践踏，也因为无人照看打理而杂草丛生，更是有不少地瓜因为被四处寻找栖身之地的百姓用来临时充饥。更多的田地被荒芜，因为没人去打理照料，几乎能劳作的人都被抽调集中去大炼钢铁了。
章丘县除了小麦和地瓜之外，还有不少的棉田，这个时候正是将棉花苗种植到田间的时候，但因为大部分的精壮劳动力都进了钢铁团，家中留下了些老弱病残支撑着，自然无法顾及，这便一下形成了章丘的棉田地里无人刨、棉苗无人种的情况，棉苗一天天长大，已经错过了移植的最好时节，注定今年章丘的棉花是近乎绝收了。
而除了寻找铁矿之外，有些炼铁兵团过于激进，认为部分人全家都来炼铁，由兵团提供吃住，已经用不着家里开火或者做其他营生了，便将凡是“姓”铁的东西，几乎都专门收集起来，包括百姓家中的废铁锅、铲子还有铁锁等认为不要的铁器，都被拉至小高炉融成铁水，以便增加产量。
而在四处寻找矿源的同时，各炼铁军团也出现很多拼命的人物来，有些苦战4昼夜没一刻合眼的，有备小高炉的铁水伤到的，还有寻找矿源摔进山沟内重伤的。
不过，也就两个月不到的时间，一个多月之后，突然有一天，章丘县长陈万新接到济南知府的紧急通知，命令在大炼钢铁的同时，要实行“两化”和“五定”。
“两化”，也就是所有大炼铁运动都必须工厂化和基地化。“五定”，是指所有炼铁运动都必须从规模、资金、设备、人员、数量上进行规范，不能一哄而上地搞集中运动，不能将全体百姓都压上，撤军团建工厂，以现有能搜集到的铁矿数量为根据，核定炼铁规模，不能不顾实际地盲目兴建小高炉，浪费人力物力而实际无法生产。
于是，章丘县很快便撤销原有6个钢铁团，并在此基础上，在明水镇建立“章丘县第一炼铁厂”，在普集县建立了“章丘第二炼铁厂”，而在两者之间的胡山张家庄建立了“章丘铁矿”，县城城北建立了“章丘煤矿”，以此相互配合，正好实现原材料的供应。
只不过，留下的小高炉总共只有30座，并且，两个炼铁厂还准备整合各自的小高炉变成稍大一些的高炉，同时还准备建立一个炼钢的小型平炉，以达到节约燃料和铁矿石消耗的目的。
尽管从数据算账上，章丘县的铁产量，从原本期望的年产10万吨，降低到只有年产1000吨的水平，等于是缩小了一百倍，但却能炼出300吨钢材了，比原本全是生铁要合理不少。而且，原本期望的10万吨是建立在没有铁矿石不限量供应的情况，而实际上，章丘县铁矿石很是缺少，若从遥远的地方运输过来，倒还不如不要在这里炼铁，直接在铁矿石产地呢。
不过，就此以后，章丘参与大炼钢铁的二十万百姓，也纷纷回到了老家，抢着补种农作物，总算挽回些损失。章丘的大炼钢铁运动，也就此告一个段落。
而引起这一切改变的，其实是五天前，山东巡抚衙门接到来自圣京电报局发来的一份紧急电报，正是皇帝冯云山的一道紧急手谕。
.........
当天，圣京皇宫内西北角的一处占地二十多亩的皇家科学院内，原本有些安静，忽地一声轰鸣声传开，将科学院内的树林上方大片鸟儿惊走。紧跟着，一片欢呼声传来：“成功了！”
冯云山正在隔壁闲坐，同交通部副部长程恒生在商议铁路之事，忽听一片喧哗，正纳闷呢，忽地见科技部副部长徐寿兴冲冲地跑了过来，向他禀报道：“大喜啊，陛下，大喜啊！”
“科学院内的那批技师们，还有那几名洋工程师一道奋战几月，终于将陛下说的那个像永动机一样的内燃机给造出来了！刚才测试过了，机器的引擎转速能超过200转！”
冯云山虽然很是喜悦，不过却没有太过意外。事实上，他心中早有预料了。
半年前，他突发奇想，便在皇宫的西北角，将二十多亩的园林单独划了出来，与皇宫和京城独立隔离开来，造了几座阁楼和作坊，全封闭砌上围墙，建立了一座所谓的皇家科学院。又从西欧和整个中华帝国收集了他所能知道的一些这个时代的科技人才，全部请了过来，安排吃住生活都在科学院中，罗列出一些课题项目，让这个时代的一些科学发明家们在其中进行研究。
当然，其实最大的依仗，还是他自己脑袋中所知道的超乎这个时代的知识，所谓的科学院，一方面可以借助的力量，另一方面，只不过是他的一个幌子而已。否则的话，他一个皇帝，整天发明研究东西，岂不是要被人注意？
而科学院的建立之后，倒也不算丢脸，在他的“不经意”地提点启发之下，接连发明数项超出这个时代的技术和设备，让冯云山惊喜不断。冯云山也因此几乎不怎么理会帝国的政务，一直沉心在科学院之中。而这个让徐寿兴奋之极前来禀报的内燃机的发明，便是最近冯云山让人攻克的一个重要课题，而且，冯云山早已经料定这个内燃机近期内便能成功。
想想也是，若是再不成功，冯云山只怕直接自己交亲自上阵指点了。原来的基本原理和要点，冯云山都已经通过询问请教的方式“透露”给了那几名洋人，而这几名洋人之中，就有历史上曾经发明过四冲程内燃机的普鲁士人奥托，再经过指点，还不能造出来，那才奇怪呢。
第1261章 不能太激进
冯云山刚想说什么，内阁成员罗泽南也紧跟着徐寿来到他面前，着急地喊道：“陛下，微臣有十万火急的事情禀报！”
在冯云山的印象中，罗泽南一向沉稳，他从未见过如此着急的时候，连忙道：“罗爱卿莫急，有事直接讲！”
“陛下，内阁在李副总理的坚持下通过了在全国大炼钢铁的计划，并且在前些时间提前在数个省份已经开始实施了。微臣总觉得这个计划对帝国的长远发展不利，尤其是对农业以及其他工业会造成重大冲击，因此特来禀报陛下，恳求陛下亲自过问，重新论证发展钢铁工业的方略！”
罗泽南的话，让冯云山一时半会地都有些没反应过来。
“全国大炼钢铁？”冯云山喃喃地道：“突击运动式的大炼钢铁？”
“是的陛下！”罗泽南跟着回答：“根据微臣的查问，这个大炼钢铁的运动首先是从浙江省杭州府的余杭县引发的。前段时间，内阁为落实陛下先前的大力加快发展工业、尤其是钢铁工业的谕令，通过了一个《全国为生产80万吨钢铁而奋斗》的决议，并将此决议下发给全国各地，其中还分派了各省的钢铁产出指标。可能各省又下发给各府各县，各地的生产热情高涨，层层加派和落实，就越来越多了。
而杭州府余杭县一处叫闲林镇的乡镇，为了落实上级官府下达的生产任务，想了些偏颇的方法，通过人海战术发动乡农拼命建造了许多炼铁的小高炉，还成功地炼出了铁水！那闲林镇上有处小铁矿，建造上百个小高炉都还能保证炼铁的铁矿石的供应，可其他地方不行啊？
这余杭县见闲林镇的成功经验，就闹着大肆推广，然后整个余杭县都纷纷新建小高炉进行大炼钢铁。他们经过一番盘算，按照劳力人口的算出可以兴建上万个小高炉同时炼铁，今年可以生产6万吨生铁！而杭州府则欣喜若狂地将这个大炼钢铁作为最为重要的政绩上报浙江省，同时杭州府迅速跟进，得出一个杭州府就可以炼铁90万吨！也就是说，内阁作出的全国今年的任务才80万吨，他们杭州府一个府就能炼出90万吨！”
罗泽南有些愤慨，接着说道：“浙江巡抚王有龄认为这是一件大好事，可以迅速发展钢铁工业。上报给了内阁。内阁李大人认为正好响应了前面的大力发展钢铁产业的决议，又迎合了陛下说的突出发展钢铁工业的谕旨，因此，决定在全国范围内推广杭州府炼铁经验，进行全民大炼钢铁运动！”
听到这里，冯云山完全明白过来了。
他没想到，自己的一句话，竟然造就了一场类似后世的那场灾难性的大运动！历史是如此的巧合，不论是后世，还是今天，不论是百年后的那些兴致昂扬的人民大会战，还是如今的这群乡民的潮热，都证明一个道理，历史的轨迹，总是有其自身的特定走向，哪怕换个时代，在这片土地上孕育的人们，似乎最终还是偏向那个方向发展。
幸好，罗泽南及时禀报给自己知晓，才有机会及时纠正。说起来，冯云山也很是汗颜。他贵为中华帝国的皇帝，如今却一直不想置身其中，他一直梦想着类似后世德意志帝国那样的理想政体，就是君主立宪制，自己这个皇帝既高高在上，地位超然，又不必辛苦地理会政事，享受权利而不履行义务，逍遥快活般生活。当然，也不是不全然一点政事都不理，而是不理会日常的杂事，关键的重大决策，还是得把控一下方向，所谓的后世设计师、掌舵人之类的关键决策者，而不是执行者。
也正因为如此，冯云山才会设立内阁这一机构，帮助自己打理政务。这样的话，不但能将自己从繁杂的事务中解脱出来，有时间做自己喜欢的事情，还能够形成一种惯例和机制，从封建君主集权转向适度的民主集中。
冯云山设想的是自己这个皇帝，作为国家元首，慢慢再培养出内阁总理这一行政首长，由两人担任这个强大帝国不同的责任。目前当然是内阁总理率领整个内阁对自己负责，但以后慢慢地将自己这个皇帝的权力再下放给，成立类似长老院或者目前欧洲的议会的形式，让内阁对议会负责，这样便可以让这个国家稳固地长久治理下去。即便哪怕有一天，自己不在了，这个国家也不会因为自己的离开而动乱，也不会四分五裂，因此，冯云山是在慢慢地往这方面去尝试。
但没想到，这才刚开始推出新内阁，便发生这么大的事情。学过历史的冯云山自然清楚，后世的那场运动给国家造成多大的灾难性的后果，而且，随着后面两年的灾荒饥荒，造成和平年代非正常死亡众多的人口，这些后果和罪名都被扣在这场大炼钢运动的头上。
冯云山也深知，后世的那场大炼钢铁运动，教训是十分惨痛的。因为过多的投入，却没能像想象中的产出，虽然暂时让钢铁产量大增，却有三分之一的生产的钢铁都是废品，实际上并没能有显著的增长，反而在后面几年导致钢铁行业的低增长甚至衰落，严重损害了钢铁工业。
因此，冯云山来不及细想，第一反应是立刻停止大炼钢铁运动。
但罗泽南却提出了建议：“陛下，微臣虽然知道应该停止大炼钢铁运动，但却不能直接立刻全面废止。毕竟这是内阁下达的重要决策，而内阁刚刚成立不久，若是下达的指令没几天就被废除，这对于内阁的威信将会是严重的打击，也就失去了陛下成立内阁的目的。
而且，钢铁工业的确是所有工业的核心和纲领，发展钢铁产业从初衷来说，是十分正确的，也很是妥当，对帝国的整个工业体系是十分有利的。
因而，微臣建议继续推行大炼钢铁运动，发展钢铁产业，只是，不能太过激进，而是切合实际的大炼钢铁！”
第1262章 继续推行大炼钢铁
冯云山没想到罗泽南还会这样想。明明与李鸿章的意见有些相左，但却还是想着挽回内阁的权威和帝国的损失，努力保留大炼钢铁运动，只是压制下来，切合实际。
此人高才高义啊！难怪后世的那帮史学家对这生一生不长，犹如流星般划过的罗泽南评价会如此之高，称之为清末的思想家，原来如此。果然盛名之下无虚士啊。
冯云山点点头，问道：“各地搞大炼钢铁，到什么程度了？”
罗泽南道：“陛下，一切都还能在控制范围内！除了浙江、河南、安徽、山东和直隶等地已经推到县以下之外，其他各地还刚刚开始展开，没有实际性地推下去。一切都还没有大的损失，只是浪费了一些人力和物力修建小高炉而已，农作物种植方面稍稍有些耽搁，马上实行补救，也还来得及。”
五个省份最为积极，想必与李鸿章的影响力有点关系。不过，范围其实也很大了，至少浪费了很多的人力物力。
因此，冯云山心中有些着急，道：“快命人将李鸿章和其他内阁几位阁老都叫来，朕有要紧事要商议。”
内阁值房距离皇宫虽然不远，但一来一回，也废了不少时间。一个多小时之后，李鸿章和伍崇耀、刘长佑、周胜坤四人急匆匆地赶到皇家科学院内。
冯云山打断四人的大礼参拜，直接开门见山地喝道：“关于内阁下达的大炼钢铁决议之事，内阁怎么搞的？如此国家大事，怎么不思量清楚？要不是罗爱卿报给朕，朕还真不知道。李鸿章，前些日子，朕跟你说的要加大加快推进钢铁产业的发展，难道就是这样推进的么？不考虑其他方面和后果？”
李鸿章没想到皇帝是因为这件事情，而且还大冒火光，脸色一变，当场便跪下拜道：“陛下，微臣该死，都是微臣糊涂，自作主张想用最快最大的力量推动钢铁产业发展，才会出此下策。微臣......”
冯云山挥挥手：“行了！李鸿章，你也别惺惺作态，诚惶诚恐地样子。朕既然任命你为内阁副总理，便是信任你的，放手去干，这没错，以后也得如此，但这些要建立在一个前提之上，那就是做任何决策，都必须切合实际，必须有利于帝国的利益、大多数百姓的利益！
朕知道你是想干出一番成绩来给朕看，但也不用如此急功近利地瞎指挥，你能按照朕已经设定的方案执行下去便成，再一边摸索，一边同其他内阁成员一道商议。千万不能头脑发热，作为内阁的掌舵者，若是太过激进，会好心办坏事啊！”
李鸿章满脸羞愧，一脸通红。他也知道皇帝宽厚，但能对他说出这样的话来，说明皇帝心中已经对他很是失望了。原本他想着上任之后，在皇帝面前好好表现一番，如今成为泡影。
冯云山其实也很郁闷。他当初看中李鸿章，直接将还是江苏巡抚的李鸿章提为内阁为首之人，其实就是因为被其历史上的大名气所打动，而且李鸿章在江苏巡抚任上，的确发展经济很有一套，想着用他肯定没错了。没想到这才上任就搞出这么一出。要说这李鸿章也不是这么没头脑的人啊，怎么就会头脑发热，直接冲动地要搞大炼钢铁运动呢。是不是他真的还是太年轻，还没有经历历史上的那名多事情，没修炼到后世的那个李中堂的程度？自己揠苗助长地将其提升，反而是个错误？还是自己给他的压力太大，让他急于求成，不顾实际情况地发展钢铁产业？
看见李鸿章一脸羞愧的样子，冯云山口气也缓和下来，除了李鸿章，他还真想不到更好的人选做内阁总理了，原本的曾观澜本身就是一台机器一般，搞得自己要累死，肯定不合适，而罗泽南这回表现倒不错，不过这事还得再好好观察一下，更不能直接免掉李鸿章换上罗泽南，否则的话，会造成内阁成员人人自危的恶果，而且对罗泽南本人也不利，造成李鸿章和罗泽南的对立。
冯云山目光瞪向所有的内阁成员，语重心长地道：“你们别以为朕小题大做，其实大炼钢铁这个主意和想法，初衷是好的，朕也相信李爱卿是因为朕曾经说过要重点发展钢铁产业的话才着手开展这项运动的。
但诸位爱卿，你们是一国的内阁，凡事要经过仔细商议和评估，尤其是这些事关亿万百姓的大事，更是要多多思量，一定要符合实际情况才行！
盲目地下达命令，开展大炼钢铁运动，你们知道会造成什么后果吗？不用调查统计，在朕的脑海中，也能想象出一番情景来：全国各地都开展大炼钢铁运动，各府各县的民壮都被集中起来，各行各业都不管了，尤其是农业也顾不上了，都去大炼钢铁去，认为炼一斤铁出来，抵过种5斤8斤粮食了。可人人都炼钢铁，全国5亿张口，都吃什么啊？其他的行业也会被拼命挤压，最终导致发展缓慢，甚至倒退，这样的话，就算钢铁行业大发展，又有什么意义？更何况，钢铁行业不是靠人多，靠一大帮农民就能发展得起来的！一个行业，也不是单纯地靠产出的铁水来凑数的！
有没有想过，帝国的生铁产量已经不低了，而钢材的产量却很低，我们要发展钢铁产业，就是要提高钢材的产量，还有钢材的精良！是提升这个产业的数量和质量，而不纯粹是数量，何况还是不合格的数量！”
见众人都若有所思的样子，冯云山也不想多说了，他总结道：“一句话，若是照李爱卿这样推行大炼钢铁运动，只会造成一个后果，那就是人力、物力、财力的极大浪费，严重削弱了农业，极大地冲击了其他工业和商业，造成帝国的整个工业体系和经济比例严重失调，还会严重影响了百姓的生活，甚至造成灾荒，存在让百姓饿死的可能！”
李鸿章闻言，忙以头磕地，哭泣道：“陛下，微臣知罪了！微臣立刻补救，公开认错并让各省立刻停止大炼钢铁。”
其他内阁成员也纷纷跪地自陈有罪。冯云山朝罗泽南道：“罗爱卿说说你的想法。”
罗泽南感激地看了眼冯云山一眼，他知道，这是皇帝给他一个缓解和内阁其他成员的机会，道：“陛下，微臣建议继续推行大炼钢铁运动，只是，得像前几年的圣肥厂一样，因地制宜、结合实际才行！”
第1263章 钢铁新政
“就像刚才陛下说的那样，大炼钢铁本身并没有错，李副总理的初衷也是好的。问题是我们内阁全体成员没有领会陛下的真正用意，以为提高铁水产量便是大炼钢铁。事实上，大炼钢铁大有可为，只是我们还不得其法而已！
相信以陛下的圣明，早就智珠在握，微臣等愚钝，还请陛下示下！”
果然，罗泽南这样一说，李鸿章难以置信地看向他。
李鸿章以为罗泽南就算不落井下石，也会直接说大炼钢铁的坏处等等，没想到竟然直接说还要推行大炼钢铁，还帮忙他揭过此时，将责任似乎让整个内阁成员一道抗下来，这无疑让李鸿章十分吃惊。而且，罗泽南说话十分漂亮，摸清了皇帝心思，直接让皇帝来定夺如何开展大炼钢铁。
冯云山不禁轻笑出声，指指罗泽南道：“罗爱卿，想不到你也如此滑头了。罢了罢了，朕便说说大概吧，具体还得你们内阁研究详细方案，否则朕要你们这些臣子何用？
继续推行大炼钢铁，加快帝国钢铁产业的发展！而且，还必须发展好了！不要再搞出类似的幺蛾子出来了！
朕听说这次的几个省发动了大量的民众，翻山越岭扫荡一般地寻找铁矿，发现了许多以前没有注意过的铁矿，甚至连乡下老农都知道铁矿的模样了。这一点很好，需要继续加强。并且，以此为契机，继续推行这个大炼钢铁运动，在全国范围内发现一批有开采价值的铁矿出来，并在其中挑选合适的进行有计划有规模地开采！
但冶炼钢铁还是有很强的技术性的，不是任何人都能随随便便地就炼出来了，就算炼出来了，也只是质量无法保证的铁水，还要投入数倍的人力物力，浪费大量的铁矿石和煤焦炭等原料。就比如杭州府的那个土法小高炉炼铁，同样炼出一吨铁水，成本至少是小型的钢铁厂正和钢铁厂的五倍以上，是马鞍山钢铁厂的七倍以上，甚至这些土法小高炉根本永远都炼不出钢材，铁水质量也很多严重不过关，还造成大量的土地资源浪费和环境的破坏！
因此，朕说的这个大炼钢铁，是在广泛发现铁矿煤矿的基础上，就近设立大中型综合性的钢铁厂，不能炼制钢材的一律不给兴办，帝国根本不缺生铁，缺的是能用的钢材和相当于钢材一样的优质铸铁。
并且，所有的钢铁厂的兴办，中型的必须经过省巡抚审批，大型的必须经过内阁审批，不能一哄而上，但也要加大鼓励和扶持力度，可以适当开放不超过一半的股份给私人资本。”
“内阁要多动脑筋想想如何扶持钢铁产业的发展，而不是拼命鼓励参与的人数和兴建的小高炉数量！
朕稍稍考虑了一下，有这几方面：
一是政策扶持。内阁可以设立一处专管铁矿和冶炼钢铁的机构，叫矿产冶金部，从工务部中脱离出来，专管采矿和冶炼金属这些事务，其中当然，最为主要的就是冶炼钢铁！由矿产冶金部专门管理这冶炼钢铁的事务，所谓术业有专攻，应该会对提升钢铁产业以及其他冶炼、采矿行业会好上许多。
二是技术支持。刚才说了，矿产冶金部下辖各类司局，这钢铁司和规划司肯定是最大的部门，必须培养足够的钢铁专业的技术人才。无论哪里要兴建钢铁厂，都可以也必须提前从矿产冶金部的钢铁司和规划司派专业工程师前去帮助规划、设计以及冶炼技术把关，必须将最为合理、最有效率、最先进的技术、最优质的产品这些功能发挥出来。
三是财税支持。财税部可以对私人资本成立的钢铁公司进行财税方面的支持，减少税赋，提供贷款，有条件地出售矿产资源合理利用。同时，交通部可以加快已修建钢铁厂或是规划修建钢铁厂的地方的交通投入，同步配套建设好合适便捷的交通途径，让钢铁厂矿的进货、出货问题能顺利解决。
四是人才支持。矿产冶金部联合教育部一道组建钢铁冶炼和矿产勘探方面的专门学校，尤其侧重钢铁冶炼的实际技工学校，培养一大批钢铁冶炼的人才。国有钢铁厂要积极配合承接这些技工学校的实习学生，传授冶炼知识。另外一方面，对于此次参加大炼钢铁的农民之中，若有对炼铁特别有兴趣的或者有天赋的，可以招收为钢铁工人。一句话，每年根据实际情况给出一定的指标和名额，择优从广大乡农之间选拔一批钢铁工人，可以保留田地原籍，也可以脱籍进钢铁公司，给予一定的安家费用，从民间吸引大批的有潜力的劳力进入钢铁行业。
其他看看还有什么钢铁工业的扶持方面，内阁自行想想，加快推出。
一个原则，钢铁产业不能完全按照圣肥厂的模式，不要求每个府都建钢铁厂，而是尽可能地兼顾分布均匀，做大做强，在大型铁矿产区、条件好的港口城市兴办超大型钢铁公司。
行了，就这么决定了。具体的，内阁拿个章程上来，给朕过目！”
听完冯云山的一番关于钢铁行业的见解，内阁5人纷纷暗自佩服，暗恨自己为何想不到如此周密而又可行的思路。这哪里是粗略地见解，简直是为中华帝国的钢铁行业铺设的通天大道的良方啊。
李鸿章拜服：“陛下真知灼见，鸿章佩服得五体投地。”
罗泽南等人也敬佩不已，他们可知道，最近皇帝一直和一帮不知道从哪儿搜罗来的技术工程师，其中还有不少洋人，兴办皇家科学院以及研究一些稀奇古怪的玩意，说是只要这些东西和技术研发出来，将会带来中华帝国领先世界二十年！皇帝也因此根本没空管这些具体的事务，但即便是这样，在皇帝一听说大炼钢铁的事情之后，便立刻想到了如此对策，真乃神人也。
李鸿章只得连忙表示：“内阁将会秉承陛下的旨意，尽快出台钢铁新政，继续大力发展钢铁产业，同时结合其他产业并举，协调发展。”
第1264章 设立内阁的初衷
“不错！”冯云山接口道：“此次大炼钢铁，倒给你们内阁敲响了一个警钟！今天趁着你们内阁成员都在，朕正好又有时间，便跟众位爱卿好好聊聊，朕当初设立内阁的真正初衷，此事关乎帝国的未来，还有众多百姓的福祉，华族的百年强盛等大事，希望众爱卿能牢记于心。”
见皇帝如此慎重，李鸿章等五人无不挺直了身子，一脸严肃，静静地倾听皇帝的教诲。
“先说说成立内阁的初衷吧。众位爱卿可能也猜到了，这是朕的慵懒，不太想理会繁杂的政务，但这只是其中之一，甚至是很次要的原因。而最为主要的原因，可能有些爱卿稍稍能理解一点，而有些爱卿还不大清楚，便是朕想要扭转这千百年来的政治体制！
是的！改变千百年来，我华族一贯以来的家天下、血统天下的传统，将其变成另外一个时代！相信大家都很清楚，为何我华族几千年来的轮回不断，从一个王朝兴旺发达到衰败灭亡，最多也就是两三百年时间，长的也不过四百年，这是为何？是因为治下的百姓活不下去了，造反了。那我们中华帝国，如今是我冯家的天下，可我时常在想，会不会哪一天，百姓也会造反呢？”
听到皇帝这样的话，不下于石破天惊，内阁五人纷纷大惊失色，连忙拜倒在地，惊叫道：“陛下切莫担忧，我中华帝国帝国万年江山，稳固长久，绝不会如此！”
“哈哈，万年江山？”冯云山冷笑道：“刚才说过了，连三百年的王朝都少，何况万年？这只是不切实际的幻想而已！当初秦始皇横扫六国，开创统一基业，何尝不想大秦江山万年长久，可事实了，二世而亡！而大汉王朝，大唐王朝，何等强大，无不是遭遇百姓暴乱反叛，又能维持统治多久呢？即便是靠义军反叛起家的大明朱家皇朝，还不是也二百七十来年的国运，最终还被异族占了江山。
这世上哪有万年江山，千年都没有！而朕最近经过深思研究，发现一个秘密，这些自古王朝注定要衰败的秘密！而近日朕要讲的，就是消除这个注定要衰败的隐忧，让我中华帝国永久传承下去，永远强大富强，带领华族百姓走向世界！”
说到这里，冯云山顿了顿。
而五名内阁成员纷纷被他勾起了巨大的好奇心。
罗泽南更是激动万分地忘记了礼仪，直接对冯云山道：“陛下快讲，什么秘密，如何解决这个隐忧？”
冯云山喝了一口水，严肃地道：“自古的历代王朝，便是封建**制度。也许这个王朝开国皇帝是一代明君，或者中间会出现一些有作为的皇帝，他们具有很高的才能和品德，又是皇帝拥有至高无上的皇权，因此没有任何人能够对他进行制约，他若是能以仁治国、以民为本的价值理念去治理国家，凭借英明睿智的统治，任用贤才，虚心纳谏，自上而下地营造出一种公平竞争、合理有序的社会氛围，并且赏罚分明、切实有效地贯彻执行他的政策，必然会逐步推动这个国家国强民富，从而变成那种贞观之治、开元盛世等执政高效、四海升平的美好太平盛世。
但这样的君主一个朝代能出现几个？这种实现太平盛世的基础，是建立在腐朽落后的封建**制度基础之上，而不是建立在一种足以达至长治久安的先进完善的国家制度基础之上。这种历代王朝的封建**制度的核心就是皇位终身制、皇位世袭制和皇帝高度中央集权这三者合一，这种情况下，国家能不能由英明的领袖掌控，这个几率变得极低。
就比如，就算英明的皇帝掌握国家几十年，开创盛世，但随之而来的呢，还能每个皇帝都这么优秀、一心为民么？等到哪天，由于一些资质平庸甚至昏庸的继承人登上了皇位，这个强大国家的国运便会在很短的时间内为之骤变，无数优秀的人才再也无法得到重用了，很多英明的政策与法规也统统半途作废，一朝不如一朝，一代不如一代，整个社会的效率逐步跌入深渊，稳定的平衡也被彻底打破，奸人当道，结党营私，官官相护，民不聊生，如此罪孽深重，最后这个国家的崩溃与败亡也就成了历史发展的必然结局了。
这个必然结局谁也避免不了。我冯云山也同样如此！反倒是一些大家族，世世代代流传下来，无论朝代更替，都与他们无关，他们只是治理一方土地，任何朝代的当权者，都需要他们的合作，因而他们保存得很好！因此，朕决定了，身为中华帝国的皇帝，就算我能保证不昏庸，又是开国之君，还有爱卿等人扶持，能确保暂时的江山稳固，也不能保证子孙后代永远不昏庸。
与其日后总要被推翻朕冯家的江山，说不定让子孙后代还死无葬身之地，倒还不如从现在便谋划好，改变这种既对帝国不利，又对冯家不利的政体方式！那便是废除君主直接统治的传统君主以及背后的官僚体系**制度，改为类似西方国家，如英国那样的君主立宪制度，由议会任命内阁，由内阁行使国家的权利，治理中华帝国！
而这样的话，也许冯家也能像西方英国如今的汉诺威王朝那样，世世代代都传承下去。朕宁愿我冯家到时候也像英国一样，王室只作为凝聚中华帝国国家力量的象征，并不具备实质性权力。以此来保存国家的安定，不但能保存我冯氏一脉永世传承下去，还能确保帝国的稳定，消除所有的野心家的阴谋。只要经过几代都是这样的传统之后，形成君主立宪制的氛围，由内阁总理国家大事，真正的皇帝却只是个象征，单纯的国家元首而没有实际性的权利之后，这样一来，就算有哪些野心家，也得掂量掂量，没有造反的必要了。”
“而这，就是朕设立内阁的最根本的初衷！让诸位爱卿等内阁成员来打理国家政务，便是如此用意。一步步地将国家的权力都从朕的手上交出来。而现在，内阁暂时只对朕负责，等以后时机成熟了，便成立议会制度，让尔等内阁成员只对议会负责。这个时间或许还要数十年，或许十几年，不过，朕希望在有生之年，能看到真正的代表大多数民众利益的议会能够建立起来。这就是内阁最根本的作用，与满清的军机处和明王朝的四殿二阁那种内阁完全不同，各位爱卿需要注意！”
第1265章 未雨绸缪
“陛下？您没搞错吧！？”刘长佑直接傻眼了，一直没说话的他不由得直接问道。
而李鸿章更是目瞪口呆了。他万万没想到，皇帝竟然打着要废掉自己的皇位的心思，这，这，自己没听错吧！任何人，做梦都想着但皇帝，怎么如今眼前的这个打下如此辽阔的江山的一代圣君，竟然会想着一步步将自己从皇位上拖下来，不对，也不是从皇位上拖下来，而是将皇帝这个职位从原本的主宰整个国家、主宰所有国人说一不二的地位上废除掉，变成一个表面上的傀儡，变成了只是一个类似世袭的爵位一样了。
李鸿章怎么也想不通，皇帝怎么会这样想！他也不明白，这世界上竟然还有人不想当皇帝，不喜欢权力的。
而周胜坤也连忙道：“陛下，三思啊！微臣虽然知道您的心思，向效仿西洋的那些国家，搞合共制甚至给百姓更多的自由，但这不适合我们中华帝国如此之大的国家啊，更不适合陛下您啊！”
连罗泽南也很是吃惊，忍不住劝道：“陛下，这，恐怕不妥当吧！万一被那内阁总理或其他内阁人员，甚至是以后的议会首领给坐大了，控制了整个国家权力，不是一下便将您打下来的江山给推翻了。甚至那些野心家们改朝换代，岂不是更为不妙？”
冯云山听到这里，朝罗泽南道：“这正是朕所担心的！因此，朕没有说一下便要如此改革，而是先观察一下，将内阁推出，让你们五人先试验一下内阁的执政情况，等稳定下来，再做考虑，这正是你们内阁成员们的任务所在，要制订出一系列的规矩，内阁要大多数人均同意才能执行重大决策，内阁成员永远无法单独掌握权力，更无法直接调动军队，左右皇室的生死。唯有这样才能稍稍避免爱卿说的那种情况，但不是仅仅这样便成的，还有许多其他的需要众位爱卿去摸索，去效仿西洋国家的制度。”
反倒是伍崇耀很是兴奋：“陛下，微臣明白了。您这是想要将中华帝国彻底变成西洋国家的那种君主立宪制的国家啊。这若是真的能成功，的确能固化阶层，陛下一族世世代代成为我们中华帝国最大最尊贵的皇族，而我们这些大臣，也能成为一代世袭的贵族。
只是陛下，您真的决定要这样做，为那些平民百姓，牺牲如此之大，放弃整个冯家的江山？要知道，如今这整个中华帝国都是属于您的！您这样将它们推出去，这个损失和代价未免太大了！”
罗泽南也很是眼前一亮，恍然大悟道：“陛下，微臣明白了！微臣只能为陛下的舍弃天下一心为我华族，为中华帝国的亿万百姓的仁心所折服！”
周胜坤虽然不是很明白冯云山到底存的什么心思，但他却最为忠心不过，当即表态：“陛下决定要怎么做，微臣定然遵命，死心塌地地做好！陛下成不成立内阁，都是中华帝国的皇帝，九五之尊，一言九鼎，谁敢不从？我周胜坤第一个不放过他！”
冯云山见李鸿章和刘长佑还有些迷糊，知道这两人一向接受忠君的孔孟之道，可能有些接受不了自己的心思，便继续道：“众位爱卿，其实朕没有你们想象中的那名伟大。朕也是人，也会为自己冯氏一族打算。而如今朕设立内阁，跟你们说的要设立议会，让内阁对议会负责，代替如今的朕这个皇帝的最高权力的位置，实际上，不是朕的仁义和大气，而是......
而是朕对未来，对如今这个高速发展的时代的一个正确的趋势判断！按照中华帝国如此发展下去，朕断定，早则三十年，迟则五十年，中华帝国的民众经过充分的教育和接触国外的思潮，加上整个世界的发展趋势所影响，传承数千年的封建帝制会在中华帝国这片大地上无法生存下去！不但中华帝国无法容忍帝制，其他世界上的大多数国家，可能都无法让帝制有生存的土壤，那时的百姓，都会想要自己的自由，倡导人权平等之类的思潮，这是一个无法抗拒、也无法避免的历史趋势，即便是朕，也无能为力。因此，朕正是因为自私，要为朕的冯氏一族，还有诸位爱卿等人和你们背后那些跟随朕一道打江山的将士们着想，要为他们谋些利益，提早预备，才会作如此安排与谋算！
朕想过了，如今朕有三个儿子。你们原本以为朕将二子立为皇储太子，是对他的宠爱，如今看来，朕却是亏待了他！因为或许他还没到继承朕的皇位，有可能整个中华帝国的皇帝已经成为表面上的没有实际权力的国家元首而已了。
而朕的另外两个儿子，朕却有些私心，准备在朕还在的时候，将其两人分封出去。但都只给他们分封很小的领地，免得他们或他们的后代中还有野心之辈，试图凭借他们的力量收复中华帝国的领土，也算是为他们好吧。至于这两个领地，目前朕还没想好。或许是锡兰岛，或许是阿曼，又或许是新西兰南北两岛之类的偏僻之地。
而被封为王爷的朕的重臣，也将会分封一些独立的岛屿或者据点，比如阿拉伯海中的索科特拉岛、非洲的科摩罗群岛等等，成为中华文明向外扩散传播的前沿阵地。”
冯云山将这话一说出来，李鸿章等人反倒更相信了一些。毕竟，这才是符合人之常情啊。不过，总还是觉得哪里不对劲一般，皇帝如今拥有整个帝国，为何会如此小心翼翼地提前准备这百年之后的事情。这可是真的舍弃整个中华帝国的硕大的江山啊。
冯云山却仿佛看穿众人的心思一般，笑道：“众位爱卿可别以为朕是在杞人忧天。其实，早有预言家们，以及西洋的国家们已经探索了这些道路。这些都将那成为必然。朕如今所做的，其实都是未雨绸缪而已！”
第1266章 两种社会制度
“正好难得有空，朕跟众位爱卿聊聊这社会政体的制度形式。你们应该都了解过，西洋的社会制度，很多国家，就比如英国等与我中华帝国的形式有所不同吧？”冯云山干脆像教书先生一样，给五位内阁讲起世界的社会制度来了：“根据西方的一个伟大的哲学家的说法，整个社会制度，其实按照历史的发展先后顺序，如今主要来说应该分为两大类，一是类似满清王朝的这种，封建制度，表现为君主专权制；而另外一种，则是资本主力制度，像英国这种的君主立宪制，其实准确地说，叫议会制君主立宪制！君主虽然是终身制并且可以世袭的，但它的这个君主，比如英国的那个维多利亚女王，不过是一个国家的象征性的元首而已，她本身并没有实际性的国家权力，君主这个位置，也只是属于一个特别的类似世袭并且不降爵位的贵族阶层一样。而这种形势的政治体制，其国家的根本权力在于由特定阶层选举出来的议会！
议会不仅是国家的最高立法机关，而且是最高国家权力机关，他们的内阁，是由议会选举产生的，而内阁组织政府，行使权力并对内阁负责，因此，内阁或者说内阁背后的议会才是真正的国家权力中心。因为是选举产生的权利机构，因此，这种政体算得上是目前比较先进的政体了，有人称之为虚君共和制。”
“很显然，众位爱卿都能明白，这后面一种议会制的君主立宪制，它能始终确保这个国家的决策层，也就是议会或者内阁里的人员，相对来说，选拔出比较优秀的人才充当这个角色。这样就完全避免了封建君主制的那种只能从嫡系皇族血脉中选拔君主的弊端。
当然，这并不是说这套体系就一定是非常完美。根据那位西方哲学家的预测，在很久以后的未来，可能还会出现一种比这种虚君共和制，也就是内阁执政的君主立宪制更完美的制度，叫涉会主义共和制度，这种社会体系之下，连只是摆设的君主都废除了，吹捧的是人人平等、个个都有相同政治权利、个个都能参与选举的社会大同，但这种，也只是预测，说实话，朕也不敢肯定能不能实现，但总归是一种趋势吧。
其实在朕的理解之中，这中涉会主义共和制度，应该是虚君共和制的进一步发展而已。只不过是将决定和选举内阁成员的那个议会给扩大化了而已，原本只是代表统治阶层的议员们，到了那个时候，便会被扩大成全体百姓了，人人都有选举投票权，而不是代表统治阶层的特权人员而已。所谓涉会主义，因为要参加选举的人多了，因此涉及的会议比较多吧，才取此名。
当然，众位爱卿也可以发现，这个涉会主义政体，肯定是整个国家和社会，发展到一定程度才能实现的。他的最终目标，是实现犹如当初太平天国宣扬的天堂一般，人人需要什么便有什么的社会，称之为珙产主义！这些你们可以当做没听说过，几百年内应该是不会实现的。”
李鸿章等人总算听明白了。而伍崇耀等原本就对西方政治有些了解，自然知道怎么回事，只不过，他们从来没有听到过这么清晰明了的阐述而已。因为自古以来，议论皇权等同于造反。但他们怎么也想不到的是，如今竟然是皇帝本人在说这个去掉皇权，还政于民的事情。
冯云山接着说道：“爱卿等应该明白朕的想法了？其实说白了，就是一个制约机制，通过选举而带来的制约机制。通过选民选举议会的议员，而议会议员通过选举选取内阁成员，组成政府，这样，这个政府就不得不为这些选民的利益考虑，至少得为大多数选民的利益考虑。内阁无法违背这些选民的真正意志去做其他的事情，而且，因为是数年便重新选出一任，不能终身制，这些执掌政府权力核心的内阁成员便难以完全掌控整个国家，也为谋取私利以及寻求权力出租、甚至想当皇帝的心思给基本杜绝了。
就算日后谁的野心大，掌控了整个内阁，他能达到当皇帝的条件，也当不了皇帝，因为民众都习惯了这种能有选举权，感觉自己是能主宰政府内阁、能主宰国家命运的人，不会轻易放弃权利重新回到被约束成任人宰割的命运。
而这种体制，最关键的其实还是对一个国家和民族而言，是一件大好事。前面朕好像已经说过了，朕不能保证朕的子孙后代全部都是睿智聪慧之辈，一旦哪一代昏庸，便会不但葬送朕的冯氏江山，还会将整个中华帝国乃至华族都拖累掉。而这种选举内阁执政的体制之下，便能有效避免这种隐忧。
只要能基本实现公平百姓选制，那些通过激烈的选战而成功上位的内阁成员，领导整个国家的发展，相信绝不是什么无知短浅的愚蠢之辈，又或是道德败坏到极点的卑劣之徒。既然他们有能力通过自己的表现，让很多议员和百姓都心甘情愿地把选票投给他们，那么其自身的才能和品德就不可能会很差，就算他们不是一个聪明绝顶的人才，也顶多就是一些夸夸其谈、能力欠缺的平庸之士而已，而绝不可能是昏庸无能、荒淫昏聩和亡国败家之徒。”
罗泽南一直跟随皇帝的讲解在沉思，听到这里，他抬起头，向皇帝询问道：“陛下，微臣有一事不明！”
冯云山笑着看向他：“罗爱卿问就是了。”
“陛下，微臣能理解陛下说的这种制度的优势所在。国家的权利由议会选举的内阁掌握，而内阁就得对议会的大多数议员负责，而议员又由各省的选民推选而出，各省的选民又由下层的府、县的选民选举产生。这样一来，微臣有一个困惑，毕竟我中华帝国人口众多，如今已经有5亿人口，具体的这些选民，谁有资格，而谁又能成为下一层选民选举出来的代表，行使权力呢？”罗泽南问道。
第1267章 理论家罗泽南的反对
对于罗泽南这个问题，冯云山还真不好回答。因为他知道，这种议会选举之类的制度，其实真正实现的，还是在西方世界，而历史上，在的华夏之地，也曾短暂地尝试这种制度，但很快便中断，最终被两个光头造成的独裁所取代，而后来，冯云山更不敢想。
因此，冯云山只能敷衍地回答：“这的确是一个问题。需要诸位爱卿好好研究一下。总的来说，这些选民，应当具备有一些特定人群的支持，能代表他们维护这些人的利益才行。”
罗泽南一拍手掌，道：“陛下说的这些，便涉及到一个根本问题。您设计中的这些议会成员，或者说是议会选举出来的内阁，其实最终是代表一个大群体的利益！而陛下希望他们代表的是哪个群体的利益了？”
冯云山一怔，继而答道：“罗爱卿说的不错！所有的国家机器，政府，最终其实代表的都是一个或者几个群体的利益。朕将之称为阶层！
比如满清王朝，他们代表的主要其实满蒙贵族阶层的利益，中间穿插了一点汉族大地主阶层的利益。而历朝历代，其实代表的大部分都是士族以及以士族为核心的地主阶层的利益。而朕的中华帝国，其实目前代表的是多种阶层的联合利益，到目前为止，还没有完全确定下来，朕也一直很是头疼。主要是前期打天下夺取江山太快，这其中，有原来的广西太平天国起事老兄弟的利益，还有后来陆续加入的会党、地方乡绅、贫困百姓和乡民、以及资本商人等各阶层的利益，也正因为如此，朕才不放心，一定要解决这个问题，选取其中的大部分，或者干脆培养一个新的阶层出来才行。
但朕想说的是，中华帝国必须代表读书人和广大华夏百姓的利益！”
罗泽南继续道：“陛下，微臣想说的是，陛下的这个愿望恐怕很难实现。按照陛下的理论，还有微臣一些浅薄的研究，微臣认为，按照如今帝国的发展下去，最终代表的只能是由原本的地方乡绅地主以及地方官吏改头换面发展而成的新型资本和买办的利益。
如今的帝国，基础工业高速发展。而且，随着陛下的进一步强力发展工业的方针，帝国的主要经济，由工业占据的比重将会越来越高，由此引发的工商业会越来越重要。而这些，将会造就一批的利益集团，便是除了朝廷控制的公司之外，其余的地方资本变成的新晋资本势力和买办组成的帝国新利益集团。最终的推选为议会成员的依赖和负责的对象，便是这些地方资本和区域性买办势力，这是必定的选择。”
“哦？罗爱卿为何有如此看法？”冯云山有些奇怪起来，同时也有些惊奇，他发现这个罗泽南越来越有意思了，难怪在后世被称之为思想家。而历史上当时的罗泽南，早在数年前便战死了，如今因为自己的关系让历史改变了进程，这罗泽南也没有英年早逝，在浙江出任巡抚一职数年，没想到让他的思想也发生了变化。冯云山发现，他原本以为自己对罗泽南足够的重视，结果还是轻视了自己的这位手下。
“陛下，微臣按照您的说法大胆猜测，若是真的设置议会内阁这样的治国模式的话，这些被所谓的选民选出的内阁成员们，甚至议员们，他们最终必定是被拥护他们的那些利益集团所控制，关于这一点，陛下认为微臣说的应该不是虚妄之言吧？”
冯云山点点头，关于这一点，他虽然不想承认，但又不得不承认。在后世的历史上，基本上所有的采用内阁制的这些国家，无论是古老的英国君主立宪制，还是美国的民主共和制，最终内阁或者议员，其背后都站着一个个的利益集团，组成一个庞大的利益集团，控制着这些个国家的政治。
“陛下，这正是微臣猜测的依据之一。地方县、府的拥有选举权的代表选出省议员，最终形成整个帝国的议员，再推选出内阁成员。而或许刚开始的一段时间，这些议员们或者内阁成员们，代表的还可能是大多数普通的帝国百姓。
但随着时间的推移，慢慢地，我中华帝国由一个新兴的国家，变成一个稳定的有各种阶层固化下来的国家之后，随着帝国工业基础和商业的加强，会孕育出势力和实力最大的阶层，也就是微臣所说的地方资本和区域性买办势力。而且，他们必定会追寻更强大的政治利益，以帮助他们获得更稳定、更可观的经济利益，便会寻求政治庇护，凭借他们的钱财实力，对那些愿意支持他们这个阶层的议员或内阁成员进行支持，打败其他的议员或内阁成员。久而久之，慢慢地，议员或者内阁成员们，便会同这些利益集团结合到一起。
而这些内阁成员，或者那些议员们，他们本身主要受到三类人群的支持和制约。第一类，便是为他们提供资金支持的各大财团势力和社会各界中慷慨解囊的中上层零星富有人士，正是陛下曾经提到过的金主或者说是背后的靠山；第二类，则是为他们提供政治支持且具有一定影响力的官府团体、或是下级选民；第三类人群，也就是人数最多的人群，则是本地选民或者全国性的直接参与投票的普通选民，也就是以后帝国的普通百姓。
而这三类人群之中，第二类的人群其实归根到底，其背后的靠山也是第一类金主人群，因此，对于议员或者内阁成员来说，最终制约他们的，或者说是控制他们的，就是这些金主人群。至于帝国的普通百姓，虽然人数最多，但因为一没有财力，二没有权力，仅仅能够投出手中的一张选票或者表达一些口头上的抗议，因此他们对议员或者内阁成员这些国家的决策者们，制约力度反而是最小的。
而这样一来，这个国家的行政权力，便成为那帮资本势力和买办们的代言工具了！毕竟，因为这些议员们以及他们选出的内阁成员们在行使国家权力时，不可避免地会受到哪些金主们的制约，哪怕是这些内阁成员中的少数甚至不少人自身的意愿并不想偏向金主们，但在执政的过程中，无可奈何地被牵引着倾向于哪些财大气粗的金主们，为他们服务，而抛弃、甚至剥削普通的百姓。
陛下，这是您希望见到的吗？”
第1268章 冯云山的性格缺陷
冯云山呆住了！
他没想到，罗泽南用他的解释和说法作为依据，辩驳住了他自己！
按照罗泽南的推测，可不正是这么一回事么？
在后世中，西方的资本主义国家，几乎无一不是这样，其国家的政权操纵在一两个主要政党手中，而这主要的执政政党，无论是所谓的工党，还是共和党，还是所谓的民主党，其背后代表的利益集团虽然有些不同，但其实本质都是差不多的一回事，那就是都不是下层的普通百姓，而是其对应的无论是大资本家、工厂主、金融财阀还是中产阶级精英等等。
哪怕是光头常，在孙国父的三民主义大旗之下，最终还是融入了大资本家、地主官僚阶级的洪流之中，成为大资产阶级和地主买办等势力的杰出代表，倒不一定非是他不想为百姓考虑，而是形势和环境迫使他不得不如此。
甚至后世某国的某工党，最后他们的成员慢慢并非字面上的工会代表，而慢慢地实际上却转向资本家和金融财阀、官商买办等既得利益集团，这无不证明做着罗泽南地推测的正确性。这个社会的发展趋势，必定是如此：一个新兴的国家，经过一段时间的积累和磨合之后，最终的权利分配走向，必定是以形成一个巨大的利益集团、并且执政权被利益集团所攫取而宣告结束。因为只有这样，整个国家社会才会稳定下来，这样的一个点才是最佳的平衡点，否则的话，仍旧会不断洗牌下去，直至最终形成这样的平衡点。
冯云山不得不感叹，罗泽南思维与视角的犀利。
“罗爱卿这是什么意思？朕当然不愿意见到这种情景。”冯云山叹道：“朕同老兄弟们辛辛苦苦打下的江山，朕当然舍不得交出来。而朕为何还要想着交出来，不外乎想整个华夏百姓能过上越来越好的日子，想着中华帝国能越来越强大而已。在朕的观念里面，朕始终担心百年之后，若是朕的子孙后代、接任朕做中华帝国皇帝的人昏庸无能，轻则将朕打下的江山丢失，导致各方势力混战造成民不聊生，重则国家四分五裂甚至遭受外部强敌入侵。前面说过，若是朕的这个皇位只是个面上的摆设了，不实际打理国家政事，而是选取或是皇帝任命出内阁成员理政，便能有效避免这种情况。”
罗泽南眉头皱了起来，他摇摇头，伏地一拜，道：“陛下，请恕微臣大胆狂妄之罪！”
冯云山却露出一丝笑意，他还从未见过如此的罗泽南，道：“罗爱卿有话但说无妨，朕都不怪你！”
“多谢陛下！”罗泽南接过话道：“微臣认为陛下似乎有种很严重的心结，这个心结就是总觉得后世子孙就一定要葬送掉中华帝国，让百姓受苦，而选举出来的内阁政府就一定会让百姓过上好日子。其实这是一种谬论！陛下的这个心结，微臣不知道因何而来，并且如此地深种在陛下的心中，但这的确是一种错误的心理因素。
陛下曾经说过，一切事务的准绳，都是从实际出发，切合实际的实事求是。如今陛下怎么就不如此做了呢？
如今我们中华帝国的实际是什么？是一个拥有四千万平方公里以上的国土面积、5亿人口的超级帝国，无论华夏，还是整个世界之上，都恒古未有过。而这样一个国家，都是陛下率领我们帝国的讨虏军在短短十年内拼杀造就的。陛下难道忍心看着这么一个伟大的帝国解体？再度四分五裂？”
冯云山摇摇头：“朕当然不想！不过，爱卿你何以如此之说？这跟朕说的内阁有何关系？跟你说的实事求是又有何关系？”
其他人也是愕然地看着罗泽南：今天的罗泽南简直疯了。
罗泽南却丝毫没有在意旁人的目光，对冯云山说道：“陛下，微臣还没说完。微臣说的意思是，中华帝国太过辽阔了，民族繁多，人口也是众多，若是没有陛下这样的开国明君压制，没有讨虏军野战兵团这样的强力武装压制，就很容易再度分裂。而一旦像陛下说的，等哪天改成内阁主政，而陛下的后代、中华帝国的皇帝成为一个毫无实权的国家元首代表，这样的话，微臣敢断定，中华帝国必定会四分五裂，不但将这些年新增的国土给丢弃，甚至还将原本的老本给折耗了。
陛下，您仔细想想便能知道，微臣此言不虚。我中华一族，从秦开始，到满清一朝，但凡是统一的中央王朝，向来都是高度的中央集权，各地各省只能唯中央的行政命令是从，也唯有这样才能保证整个国家的完整。若是进行内阁选举的形式，整个国家的权利都交给内阁处置，而上面没有一个集中央大权于一身的君主压制，微臣斗胆猜测，要不了多久，国家便会按照民族成分、地缘政治等因素彻底分裂！
尤其是内阁成员通常都受背后的议员以及利益集团所制约，完全代表他们的利益。而最终等这些大的利益集团内部开始闹矛盾甚至分裂的时候，或者仅仅是因为这些局部的利益集团与中华帝国的整体中央集权的利益冲突的时候，这些局部的利益集团必定会致使这些代表他们的内阁成员做出分裂国家的举动。到时候，没有一个犹如陛下这样的能压制所有势力，号令群雄的君主人物出现的话，只怕面对中华帝国的，便是一场瓜分盛宴！而最终，完全没人代表的广大中华帝国的普通百姓们，只能沦为国家分裂或战乱的受害者！”
冯云山听完罗泽南的这段话，彻底惊呆了！
他还从没想过，自己会犯如此的错误，自己的政治敏感性和觉悟，竟然如此地浅白。而且，他也认识到自己的性格缺陷，那便是有些犹豫不决，似乎对于自己的主意总是随着别人的言论而随时摇摆。从根子上说，他本身就不是太适合做一名政治家，只是形势推动让他到达这个帝国皇帝的位置。
今天又是这样。他忽然发现，自己原来想的似乎有些想岔了，进入一处误区。而罗泽南说的，似乎比他想的更深远，更有道理。他不由暗叹自己被后世的那些网络帖子给误导，忘记了根本。罗泽南说的不错，最终决定一个国家的，其实不是什么制度，这些都只是锦上添花的规矩条文而已，本身就是统治者制订的，最终决定一个国家的权力和方向的，其实是实力最大的利益集团！
第1269章 二元制君主立宪制
这样一分析，冯云山结合自己前世仅有的一点可怜的政治知识，他突然发现自己在建立帝国这么些年，居然还没有建立或是团结融合出一个能占据全国的利益集团出来，的确是自己的失败。
按照罗泽南这样的说法，自己根本就是有一个严重而错误的心结而已，而如今以中华帝国的强大，俨然已是世界上实力最为强劲、最为强大的国家，根本没有必要去效仿西洋国家的政治体制，并且，东西双方的文化差异和观念的不同，也会让西方的内阁选举制度说不定就难以在华夏大地有好的作为。
最关键的是，冯云山觉得罗泽南说到了点子上，那就是采用君主立宪制的话，势必会难以避免各地发展的不均，最终造成中央不能集权，从而产生分裂的局面。冯云山仔细想想，还真有这种可能！
他可不想将原本统一的中华帝国变成四分五裂的好几个国家。冯云山忽然想起似乎自己还有一种可能，只是如今这个世界还没有正式确定这种政体而已。但实际上已经有了萌芽，那便是未来的德意志第二帝国的这种君主立宪制，但与英国的议会制君主立宪制政体不同，他们是二元制君主立宪制政体：世袭的君主为国家元首，但不仅仅是表面的元首，而是拥有实权。虽然国家也有内阁成员，但都由君主任命，内阁成员组成的政府不是对议会负责，而是对君主负责，内阁按君主的意志行事，议会虽然能行使立法权，但君主有否决权。
这样，表面上存在君主与议会两个权力中心，好像是君主的权力在形式上受到议会与宪法的限制，但实际上君主仍掌握着国家的最高权力。而且，这种政体的最大好处便是，君主的权力其实完全是这个君主的聪慧程度所决定的。
这种政体，绝大多数的政务还是内阁首相牵头的内阁处理的，正好可以让冯云山这种偷懒的皇帝脱离勤政的苦海，而且一旦想要理政，皇帝又可以随时通过内阁首相将权力收归回来。
若是这个君主的能力强大，他有内阁首相的帮助，必定能治理好这个国家；若是这个君主昏庸无能，那他便安心地做他的昏君傀儡就好，不去插手内阁政府的事情，将自己当成摆设便成。
想到这里，冯云山眼前一亮！
困扰他的问题，竟然一下便解决了。虽然他还没有彻底决定日后要如何，但他心中已经有了初步答案：自己何必纠结这种问题，正所谓车到山前必有路，自己如今还不到五十岁，至少还有十多年以上的皇帝生涯，等十多年之后自己年纪大了，再慢慢安排后事与继任的事情不迟。何况，他已经有了计较，那就是只要中华帝国继续强大，就要继续推行他的君主独裁统治，等他儿子接任的时候，再行这种二元制君主立宪制政体也不迟。子孙后代能力强，便继续推行君主独裁制，子孙后代能力不济，便被内阁首相架空成傀儡也成，这些都是他们的事情，正所谓儿孙自有儿孙福，冯云山洒然一笑，自己何必过于操心呢？
“罗爱卿不愧是大儒，思想深度已经深入研究到国体层面。朕受教了！辛亏罗爱卿的启发与劝谏，否则朕倒还差一点真的弄出乌龙来。”冯云山正色道：“众位爱卿，此事不必再议，朕已经自有打算了！如今摆在我们面前的，便是如何将帝国的强大继续往前发挥，让中华帝国变得更加强盛！
鉴于中华帝国之所以能迅速击败满腔，统一全国，重要的原因便是我们的武器比满清要先进得多。同样的，中华帝国能接二连三地击败欧洲列强，其中重要的原因也有这一条，便是我们的武器比欧洲列强更先进！帝国的克虏伯大炮，已经发展到了后装线膛炮，而欧洲的强国，最先进的，不过是前装线膛炮的水平，甚至像沙俄这样大部分还停留在老式的滑膛炮为主，连英国也较多老式的滑膛火炮。步枪方面，他们更是落后。当然，最关键的还是火药的配方，我们的黄色火药、tnt火药，跟欧洲普遍还在使用的黑火药已经不是一个层次了。也正因为这些方面的优越性，才让我们中华帝国有今天的辉煌！而这些，归根到底总结起来，就是一个词语：先进的技术！”
说到这里，冯云山看向伍崇耀道：“伍爱卿应该最清楚这个过程！当初还是太平圣国的时候，我们的武器跟满清一样低劣，根本无法同英**队对抗，完全是靠将士们用人命夺取一次次的胜利。别说同样的兵力对抗，即便是以数倍的兵力，也不一定能击败英军。而当时还要让伍爱卿四处张罗购买洋人的武器。而后来在加尔各答郊外的遭遇战中，帝国的野战兵同二倍于己的英军交火，最终以少量代价重创英军，为何，便是因为帝国有自己的更为先进的武器。这便是技术的力量！
因此，朕前段时间决定，设立皇家科学院，作为帝国的技术权威机构，用以催动和促进帝国的科学技术的发展！进而，研发出更强大先进的武器，创造出更先进的生产机器，提高生产效率，从而增强帝国的综合国力！
如今，朕忙碌了近三月，终于将这个皇家科学院基本搭立起来了。”
李鸿章抓住机会上前插话道：“陛下为帝国劳心劳力，还是要保重龙体啊！”对于刚才罗泽南的获得皇帝夸赞，李鸿章隐隐感觉到一种危机。
其他内阁成员也纷纷跟着感叹皇帝的辛苦。冯云山却摆摆手，笑道：“朕可不是向众爱卿诉苦求赞扬的。而是征求众位爱卿的意见，看看这皇家科学院还有什么要完善改进之处，有不妥当的地方可以直接指出来。接下来，内阁便要全力支持皇家科学院的运作，从各方面予以支持，当然，最主要的还是朕的皇家给予支持。
徐爱卿，你给众位内阁委员们大致介绍下咱们建起的皇家科学院吧。”