第一百九十三章 弄巧成拙(求订阅,求月票)
在“几百段”视频面前,刘宗海开口了,叶兆亮一样老老实实交代。
两个嫌疑人,参与审问的民警近二十个。
在交警队办公室设立临时“策略组”,相互验证他们交代的情况,分析疑点,发现一个疑点传递一张小纸条,负责主审的归家豪和安小勇再反复追问。
这不是一般的刑事案件,涉及企业和人员众多,一些事嫌疑人想半天才能想起来,负责记录的民警手都写酸了。
记录一张复印一张,整理成材料再由“策略组”仔细推敲,同时将涉案企业列出清单,再根据他们的交代和培训期间学到的财税知识,一遍又一遍反复计算价税总额和涉案企业大概偷逃的税额。
审问仍在继续,估计没三五个小时不会完。
从现在掌握的情况看,一个庞大的“要他人为自己虚开”及“为他人虚开”增值税专用发票的犯罪团伙已浮出水面。
韩博用不着等到审讯结束,将大概情况先打电话向等消息的张局汇报,然后拿着材料同宁所长一起上二楼会议室,向两位看样子已经谈妥的副局长汇报。
良庄出人才,一个派出所长都这么能干。
刚和局长政委在电话里沟通过,代表新庵县公安局跟思岗同行缔结“城下之盟”的乔副局长很郁闷,暗想良庄自古是柳下管辖的“乡下”,可查证的历史能追溯到几百年前,怎么就因为一条河划归思岗管辖呢。
接下来要借助他甚至求他的地方太多,必须表示出足够善意,必须拿出点诚意,不能跟去年他因为良庄治安联防队跑柳下抓赌的事去局里“检讨”时一样对待。
“小韩,这是你们派出所,你所长你是主人,我们是客人,坐,坐下说。”乔副局长和颜悦色,似乎之前没发生过不愉快。
上次你骂最狠,吐沫星都喷到脸上来了。
从小到大一直被表扬,就被他们训过一次,被训得狗血喷头,韩博记得很清楚,同样装出一副之前什么都没发生的样子,放下材料道:“谢谢乔局。”
“大所所长,镇党委委员,我们平级,别这么客气。”
小伙子争气长脸,为局里赢得绝对优势,让一向有些看不起思岗的同行低头。承诺尽同样的义务,只拿小头,赵副局长心情舒畅,从宁所长手中接过香烟笑道:“小韩,已经11点多了,开始吧,简单介绍一下。”
“是。”
韩博摊开材料,简明扼要汇报道:“今天落网的两名嫌犯一个叫刘宗海,一个叫叶兆亮,均为浙省新州市南华县人,二人为亲戚关系。四年前,二人合伙来安乐市做印刷和包装生意。为联系印刷包装业务,跑过安乐及我南港许多企业,对我们这一片比较熟悉。
95年底,他们接触到一个从事虚开增值税专用发票谋利的老乡,发现这是一条财路,于是在东海设立昌盛贸易有限公司等9家空壳公司,利用熟悉安乐及我南港的优势,从事虚开增值税专用发票的违法犯罪活动。”
接下来要汇报的内容听上去有点乱。
考虑到他们不一定能理解,韩博走到白黑板前,拿起水笔画上一张关系图,条理清晰地汇报道:“刘宗海非常聪明,认为老乡那种注册公司疯狂虚开却不交税的作法太危险,宁可少赚点也要尽可能保险。
他找到一个在北湖省做生意的亲戚,通过亲戚以支付增值税专用发票票面每吨2至3元或价税合计1.5%至2.5%的开票费用为条件,认识并网罗在北湖省径门市、相阳市从事水泥销售的郭某、雷某、孙某等六名嫌疑人。
这六名尚未落网的嫌犯,则利用当地多家水泥生产企业的关系,采取弄虚作假、票货分离的手段,为刘叶二人在东海设立的昌盛贸易有限公司等8家空壳公司,大量虚开品名为水泥的增值税进项发票。”
旁听一晚上,宁所长也听出了个大概,不失时机补充道:“有了进项就有大量余额,于是给事先联系好的南港及我安乐两百多家企业,以收取票面5.8%至7.4%不等的开票费用为条件,给他人虚开增值税专用发票,赚取其中差价。”
听过几堂课,赵局在新庵同行面前堪称专家,很专业的问:“虚开金额大概多少?”
“不低于2000万。”
韩博递上一份材料,接着道:“中间这一环节,他们有五个同伙。另外三人不是老乡就是亲戚,空壳公司加起来一共28个。进项来源一样,销项主要集中在江南几个市,到底虚开出多少他们不清楚,但基本上可以确定受票企业不会低于600家。”
专业的事有专业的人去干,不需要什么都懂,只要知道这个案子有搞头就行了。
乔副局长拍拍手,不管人是不是他部下,先狠狠表扬一番,旋即话锋一转:“小韩同志,没落网的嫌犯暂时放一边,就现在这两个嫌犯,与他们有牵连的安乐企业比南港多,新庵企业比你们思岗多。
刚才,我跟你们局领导研究过,为打击这种违法犯罪行为,为追回国家流失的税收,我们接下来要联合办案,成立专案指挥部。你熟悉情况,准备一份材料,等会儿我带走,明天一早,由我们范局跟你们张局一起向上级汇报,把案件管辖权和联合侦办的事确定下来。”
赵局点点头,显然已经谈妥。
韩博一口答应道:“没问题,下面正在整理,一会儿就好。”
你们局领导发了话,这是你应该做的,接下来要求你,口气必须婉转点。
乔局干咳了一声,一脸不好意思说:“小韩同志,你们县局成立了经济犯罪侦查中队,行动起来显得很专业。我们接下来要联合办案,我们新庵一样要专业。这方面你们走在我们前面,我跟你们局领导商量过,打算从你手下引进两名专业人才,然后抽调精兵强将,跟你们一样设立经济犯罪侦查中队。”
“引进人才?”
这是条件之一,不能不履行。
两个地方编民警而已,有你在我们马上能培训出一大批,赵局微笑着解释道:“小韩,这是好事,说明良庄派出所出人才。正式民警调动太麻烦,地方编民警调动就简单了。把户籍迁过去,新庵公安局直接招录,我们放,乔局接收,一天就能把手续办完。”
开什么玩笑,居然出卖我手下的人!
韩博被搞得啼笑皆非,连连摇头道:“赵局,乔局,对不起,我这边警力一样紧张。再说异地调动,同志们不一定愿意,我们要尊重人家的意愿。”
不设立经济犯罪侦查中队怎么办这种经济案件,不挖两个人怎么设立经济犯罪侦查中队?
范局和政委说了,在其它方面可以吃点亏,有本事的人必须挖两个回去,省得以后遇到这种案件抓瞎,省得以后再被思岗同行“要挟”。
乔副局长使出杀手锏,似笑非笑说:“小韩同志,警力紧张这个问题其实不存在,我们接下来要密切合作,侦查工作由你负责,两个同志调到我们新庵县局一样在你指挥下开展工作。
至于他们愿不愿意,我认为问题应该不大。在这儿他们是地方编,调到我们新庵公安局,我们会特事特办,想方设法尽快帮他们解决编制问题。”
需要你帮他们解决么,他们将来能考公务员,可这种没影的事实在难以启齿。
要是不同意,那就是误人前程,部下肯定有想法;要是答应这个过分要求,辛辛苦苦培养出来的人才就没了。
弄巧成拙,韩博肠子都快悔青了,不知道该说什么好。
两个地方编民警而已,况且这是好事,大不了帮你从巡警队再调两个你的老部下过来,至于这么为难么。
赵局指指宁所长,极力蛊惑道:“小韩,说是调走,其实走不远。乔局那边打算跟我们一样,给柳下派出所加挂新庵县公安局经济犯罪侦查中队的牌子,宁益安同志兼任中队长。说白了就是从良庄派出所调到柳下派出所,相距三公里,你们想什么时候见面就什么时候见。”
生怕他转不过这个弯,赵局又补充道:“张局认为可行,认为这是一件好事。”
张局都说了,我能说什么。
韩博暗叹了一口气,苦笑道:“我服从命令,不过调谁我要先问问同志们意见。”
挖墙角,太爽了!
事关自己未来的部下,宁所长自然要捡好的挑,脱口而出道:“韩博,小单不错,他是本地人,其实就是柳下人,熟悉情况,调我们所里离家近,不可能不愿意。晚上叫门的小姑娘也不错,好像也是本地人。你们好几个地方编,这种事不好开口,直接决定算了。”
部下挑的一定是精兵强将。
乔局拍拍桌子,哈哈笑道:“对,直接决定,就他们了。赵局,要不我们请他们上来,一起跟他们谈谈心。”
“也好,那么多工作要做,快刀斩乱麻,把这些事先确定下来。”
…………………
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第一百九十四章 不为部下考虑的领导不是好领导
跟两位人才谈完心,两位副局长一人带着一份材料走了。
“一份”不确切,其实是“一套”。
文字汇报材料18页、笔录复印件76页、查获的增值税专用发票复印件31份、查获的开票资料复印件59页、涉嫌受票企业清单6页,与之对应的软盘两张(电子版),剪辑过的跟踪抓捕及审讯光盘两张。
很正式,很专业,考虑得很全面,并且是在短短几小时内完成的。
能够想象到上级看到这些材料和录像时,对基层公安局办理此类经济犯罪案件的能力会有多么惊讶。
乔局接过沉甸甸的档案袋准备打道回府时,把小单和高亚丽拉到边上神神叨叨又谈四五分钟。似乎担心邻居有可能反悔,有可能从中作梗,宁所长很默契地帮着“打掩护”,死缠着问这问那不让往食堂门口靠近。
车消失在视线里,韩博没好气地问:“宁所,你们乔局已经走了,你还拉着我干什么?”
中国什么都缺,唯独不缺人,人才同样如此。
关键远水解不了近渴,两个嫌犯正在接受讯问,交代出来的同案犯已经有了15个,要查的“为他人虚开”和“要他人为自己虚开”增值税专用发票的公司企业数百家,一时半会儿去哪儿找人才。
公安局工资不高,福利待遇不好,工作时间不规律,升迁那么难,懂财税的大学生要么进税务局、要么进银行、要么进大企业,有背景的直接去财政局,谁会傻乎乎跑来当警察。
就算有大学生愿意来,一是刚毕业没工作经验,二不懂法律,三不懂公安业务,最起码的办案程序都搞不清,眼高手低,根本没用,哪有直接挖两个明天就能上岗的“多面手”痛快。
有两个很“专业”的部下,就可以跟你一样挂牌开张。
摄像机算什么,笔记本电脑算什么,查它个四五十家企业,想要什么没有,老宁挖墙脚挖得很爽,回头看看欲言又止的小单二人,嘿嘿笑道:“研究案情,研究接下来该怎么侦办。走,去你办公室,我们再研究研究。”
挖墙脚的事回头跟他算账,先说正事。
韩博紧盯着他双眼,一脸严肃说:“宁所,两位局领导让我们等消息,让我们暂时不要轻举妄动,我们自己的保密工作没什么问题,两个嫌犯一定要稳住。他们有手机,同伙打电话怎么办,亲属打电话怎么办?”
局里要先上报市局,获得市局支持再上报省厅,申请省厅督办。
这需要时间,最快也要三四天。
涉案的受票企业不怕,他们家大业大,跑得了和尚跑不了庙。虚开的源头企业一样跑不了,中间两个环节的十几个嫌犯不行,他们一旦察觉到危险就会潜逃。
申请省厅督办意味着什么,意味着这个案件省厅会明确专人负责过问;有明确的办结时间要求,未按期办结要问责承办单位负责人;办结过程要随时向省厅报告,省厅会随时派工作组来检查、督促办结进度;
当然,好处一样不少。
在侦办过程中遇到什么困难,可以请省厅帮助,可以请省厅出面协调;办结完毕向省厅作专题报告,换言之,由省厅评功评奖。
作为负责一线工作的“中队长”,不能光想好事。
嫌犯必须在规定时间内抓捕归案,他们给国家造成的损失必须追回,也就是说嫌犯的财产不能任由同案犯或其亲属转移。
现在掌握的15个嫌犯7个在北湖省,4个在江南活动,1个浙省老家,3个在东海。
他们之间联系频繁,他们打电话过来让不让刘宗海和叶兆亮接,不让接极可能打草惊蛇,让接他们说得方言又听不懂,万一刘叶二人不老实麻烦就大了。
宁益安意识到这是一个迫在眉睫的问题,急忙掏出手机:“新庵汽车站附近有好多做五金电器生意的浙省人,我让小李连夜去找一个能听懂他们说话的。”
韩博提醒道:“别找个屁股一样不干净的。”
“放心,就算屁股一样不干净也不敢当着我们面搞鬼。”
公安是干什么的,谁敢当公安面协助犯罪分子通风报信。忙则生乱,确切地说是被气糊涂了,居然会担心他找的人不可靠。
韩博暗叹了一口气,若无其事说:“你联系,我跟小单亚丽谈谈。”
老宁急了,一把拉着他胳膊振振有词:“韩博,韩所,良庄派出所不是你家的,是思岗县公安局的派出机构。铁打的营盘流水的兵,民警调动很正常,说不准哪天你自己都要调走。”
“你以为我会谈什么?”
他有个大靠山,或许一个电话就能替“俩孩子”把编制解决了。
老宁不敢大意,不想夜长梦多,紧抓着他胳膊不松手:“韩博,你是副科级大所所长,是领导,不为部下考虑的领导不是好领导。我们局领导说了,特事特办,编制问题半个月内解决,你应该高兴。”
思岗公安局编制紧张,新庵公安局编制一样不宽裕,为了挖墙脚,他们真舍得下血本。
韩博彻底服了,苦笑道:“高兴,我非常高兴。”
手续明天才办,“俩孩子”现在依然是他部下,老宁意识到总这么“隔离”不太合适,松开手,一脸谄笑着说:“你应该往好处想,小单亚丽调到柳下,我们就是一家人,以后有什么行动配合起来更默契。”
“我的宁所长,我不是那种小气的人,你让我欢送一下行不行?”
“行,欢送吧,明天我请你吃饭。”
楼里人太多,说话不方便。
一起走进食堂,小单回头看看身后,一脸不好意思说:“韩所,对不起,我,我们答应乔局了。”
做人不能太自私,一时半会无法接受不等于想不通。
韩博笑了笑,很理解地说:“人往高处走水往低处流,换作我,我一样答应。我们不是生活在真空中的,不仅要考虑事业,一样要考虑家庭,考虑家人,你们父母知道这个消息一定很高兴。”
“韩所,我,我,我感觉特对不起你。”
要不是去年建议自己买户口,要不是他总是要求自己学习,绝不会有今晚这个机会。高亚丽越想越难过,情不自禁流下两行眼泪。
“瞎说。”
韩博坐到桌边,托着下巴笑道:“宁所说得对,不为部下考虑的领导不是好领导。你们能转正,能成为正式民警,我为你们高兴。能有今天,与你们坚持不懈学习有很大关系,不能因为转正就松懈,想在公安战线干出名堂,同医生一样要活到老学到老。”
“谢谢韩所,我们不会松懈的。”
“对了,你俩的关系乔局知道么,虽然没明文规定,但两口子在一个派出所我感觉不太好。”
“我汇报过。”
小单回头看看恋人,咧嘴笑道:“乔局说两个人去最好,可以安心工作,没后顾之忧。他一样考虑到我们不能全在派出所,让我去柳下刑警队,亚丽去派出所,关系转过去,人临时抽调到经侦中队。”
“能转正,能当刑警,如愿以偿。”
“韩所,没你就没我的今天,就没有我和亚丽的今天,我不知道该怎么感谢。”
“又来了。”
韩博拍拍他胳膊,起身道:“说正事,这两天应该没什么大行动,你把手上的工作移交给王队,移交特情时注意保密,最好去外面一个一个当面移交。调到新庵之后好好干,别给乔局和宁所丢脸。”
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第一百九十五章 专案指挥部(一)
早上7点半,刚吃完早饭,接到局里下达的第一道命令。
所里工作暂时由教导员陈维光负责,除“指导员”之外的所有经济犯罪侦查中队民警上专案。
案件不破,专案不撤,同时需要严格保守机密。
案件办结之前,未经允许不得擅自与外界联系,更不许擅自离岗。参战人员抓紧时间跟家人联系,安排好家里的事。对外称参加局里组织的业务培训,接下来一段时间会全封闭管理。统一给家属留局里电话,有什么急事让家人找牛副政委。
中队长要以身作则,先跟老爸老妈联系,再跟老单位领导打招呼,最后给远在首都的未婚妻打寻呼。
李晓蕾刚到实习单位,刚上班,电话回得很迅速。
参加什么封闭式培训,见不着人就算了,竟然连电话都不让打,她越想越难受,哽咽地问:“你手机不带身上?”
局领导这个要求有些夸张,不过也有必要。
往上查虽然苦点累点,不会有太大阻力。往下查就不一样了,涉及企业众多,尤其查到一些有背景的企业,绝对有领导出面说情。
公安说是“条块”管理,其实以“块”为主,领导不能得罪,只能躲。让他们找不着人,把生米煮成熟饭,他们也没办法。
更重要的是,警察只是一个职业,警察一样是人,一样会犯错。即将要传讯、拘留的涉案人员全有钱人,他们的单位同事和亲属一样有钱,为逃脱法律制裁他们舍得花钱。
第一次侦办这种经济案件,局领导担心极个别办案民警经不住诱惑,干脆封闭式管理,从根本上避免部下贪赃枉法以权谋私。
手机带身上,不过手机号要换。
韩博苦笑道:“不许带手机,不光我一个,参加培训的全是。局对这次培训很重视,谁违反纪律处分谁,我刚提副科,不能犯错误。”
难怪侯副市长说当警嫂不容易,需要理解、需要支持甚至需要奉献,李晓蕾追问道:“有没有说培训多长时间?”
“暂定两个月,到底培训多久要看考核成绩。其实当警察跟当兵差不多,新兵还要训练三个月呢,我没上过警校,这一课早晚要补上。结婚前补比结婚后补好,你说是不是?”
“这倒是,早补比晚补好。”谁希望自己的新郎一失踪几个月,李晓蕾深以为然。
“我姐和我姐夫在bj习惯么。”
“习惯。”
提起这事李晓蕾心情一下子好了,忍不住笑道:“分公司地方刚选好,一样在装饰材料市场,后天开始装修,没法儿住人。我爸见有车有办公室,别提多兴奋,极力邀请姐跟姐夫住我家,住我姐以前的房间。”
“引狼入室!”
“所以我现在说话特注意,生怕一不小心说漏。”
老丈人基本上被“拿下”了,韩博乐得心花怒放,又问道:“沙总和祁阿姨呢?”
“住一个胡同。”
进展比预料中更顺利,李晓蕾窃笑道:“王阿姨,就是我一邻居,她儿子出息了,在深正特区开一大公司,在bj有新房子,老两口平时就不怎么住胡同,过几天又要去带孙子。沙总和祁阿姨多体面,一看就是好人,把房子租给他们人放心,昨天下午搬的家,昨晚在我家吃的团圆饭。”
“太厉害了,地下工作做到敌人心脏里。”
“你才敌人呢!”
李晓蕾扑哧一笑,接着道:“车买了,捷达,白色的,停胡同口,我爸一天不知道要擦几遍。晚上更不放心,一夜不知道出去看几次。街坊笑话他不是当副经理,还是个开车的。”
“然后呢?”
“今天不开了,让姐夫开,他坐副驾驶指路。”
老李也挺逗的,韩博打趣道:“人说不定又笑话他不是当副经理,是给沙总当秘书。”
老爸越活越年轻,越活越滋润,李晓蕾很高兴很感动,由衷地说:“韩博,别担心,我没事的。不就是两三个月么,相比那些跟丈夫长期两地分居的军嫂我已经很幸福了。”
“谢谢。”
……
依依不舍挂断电话,赵局来了。
刚跑下楼,新庵公安局乔副局长和宁所长紧随而至。
乔局很强势,打完招呼,竟跟领导似的问:“老赵,你们这边安排好没有?”
赵局脾气好,根本没在意,回头笑道:“我也是刚到,小韩,上专案的事有没有跟同志们交代?”
“交代下去了,全跟家里联系过,全安排好了。”
“所里工作呢?”
“春节期间就安排好了,我跟教导员有分工的,我主外,他主内。”
“既然全准备好了,开始搬家。”
韩博好奇地问:“往哪儿搬?”
宁所长嘿嘿笑道:“去我们县人武部民兵训练基地,很近,就在省道边上,离团结桥不远,你应该有印象。”
柳下历史悠久,明清两个朝代设有县衙。
新庵县原来叫柳下县,建国之后才改称新庵,县政府所在地原来在柳下,因为紧邻柳下河,缺乏发展空间,后来迁到新庵镇。
直到现在,柳下仍有许多县里的单位。比如新庵职业学校、新庵良种场、新庵精神病院、新庵人民武装部民兵训练基地。
韩博有印象,而且印象深刻,不禁苦笑道:“去烈士陵园边上办案!”
“烈士陵园好,清静。”
宁所长回头看看四周,眉飞色舞说:“训练基地生活设施齐全,有电话、有会议室、有办公室、有食堂、有停车场。宿舍跟宾馆差不多,套间,拧包入住,不用带被褥。出门就是省道,交通方便。北边是烈士陵园,南边是一大片菜地,没人打扰。”
“跟革命先烈做邻居也不错,二位领导稍候,我组织同志们搬家。”
人不少,二十多个,车一样不少,包括乔局带来的一共六辆。
一起动手,案件材料,电脑,扫描仪和其它办公用品,一件一件往车上搬。特殊案件特殊对待,两个嫌犯不能送看守所,要一起押解到新的办案地点。
昨夜专门为他们请来的老乡一起去,直到抓捕行动结束才能离开。
协助公安办案是每个公民的义务,何况不是让他白呆在这儿,每天给50块钱误工费。小伙子本来就是一打工的,不是什么老板,能接触到这样的机密很好奇很兴奋,甚至有些羡慕当警察,早上居然问怎么才能成为公安,赶他走都不一定愿意走。
跟陈维光握手道别,爬上越野车,跟大部队浩浩荡荡驶上思良公路。
乔局搞得很夸张,生怕被人跟踪似的没直奔民兵训练基地,先往南拐,从梁湾路口往西再往北兜一圈,绕过柳下镇区沿收费站西边的一条小路,经新庵人武部靶场,从侧门开进民兵训练基地大院。
一进大院,韩博被眼前的一切惊呆了。
大厅门口整齐停放三辆崭新的桑塔纳警车,警车边上居然是一辆看上去很低调,事实上只有大领导才有资格坐的丰田客车,悬挂地方牌照。二十几个民警在车前整齐列队,很年轻,很精干,应该是连夜抽调的精兵强将。
乔局跳下车,不无炫耀的看看思岗民警,热情洋溢说:“同志们,热烈欢迎思岗的同行!”
一阵掌声响起,气氛非常之热烈,搞得几个没穿警服的思岗民警很尴尬。
思岗,南港最穷的一个县!
思岗公安局,更穷更破,到现在连栋像样的办公楼都没有。
新庵虽然一样是县,经济比起那些县级市一点不差。只是人口少,尤其城镇人口,不然早升格为县级市了。
昨夜被搞得很没面子,乔局显然打算今天把面子找回来,热情招呼道:“赵局,小韩,等会儿再给你们介绍,走,我先带你们进去看看办案环境。”
柳下瞧不起良庄,新庵瞧不起思岗,作为两县交界乡镇的派出所长,韩博早习以为常,跟赵局对视了一眼,苦笑着跟了进去。
“摄像机暂时只有一台,不过这一台顶你们十台,十几万,跟电视台用的一样。电脑四台,两台小的,两台大的。打印机,复印件,扫描仪,文件柜保险柜我都让人搬来了。这是投影机,幻灯机淘汰了,现在全用这个,可以放录像……”
大厅左边的餐厅变成了一个超大的开放式办公区,电脑等现代化办公设备、办公桌椅、文件柜、保险柜,一应俱全。
乔局很“嚣张”,介绍完这个介绍那个,时不时跟昨晚见到的做一下对比。
你是公安局,我是派出所,这能比么!
韩博腹诽了一句,正不知道该怎么说点什么,乔局回头喊道:“小钱,通讯器材呢,通讯器材到位没有?”
“报告乔局,通讯器材全部到位。”
“到位拿出来!”
“是!”
民警跑到保险柜前,蹲下左扭扭右转转,钥匙一拧,打开柜门,一连取出几塑料袋手机、寻呼机和充电器。
“小韩,这些全交给你,不够跟小钱说,让小钱打申请。”
六部手机,二十多部寻呼机,品牌型号不一,无一例外全旧的,应该是罚没的。
马上要执行异地抓捕任务,要派好几支分队出去,没手机通讯不方便,旧的就旧的吧,总比没有好。
不等韩博开口,乔局接着道:“车辆就外面那些,不够给我打电话。赵局,小韩,既然是联合办案,我们就要有联合的样子。后勤财务这一块,我们各安排一个人。最好一家先出五万作为办案经费,行动结束统一结算,你们看怎么样?”
以为你多大方呢,搞到最后还是亲兄弟明算账。
把账算清楚也好,省得将来扯皮,赵局笑道:“行,一家安排一个民警共同负责财务,所有单据二人签字生效。至于经费,小韩,五万有没有问题?”
局里太抠门了,这五万都要所里出。
在思岗可以发牢骚,在这儿不能,绝不能丢思岗公安的脸,韩博连忙道:“没问题,我等会安排人回去拿。”
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第一百九十六章 专案指挥部(二)
两位副局长和两位中队长在楼上办公室开会,楼下泾渭分明。
归家豪、安小勇同两个民警将刘宗海和叶兆亮带到二楼,一人一房间,分开看押,两个人盯一个,寸步不离。
陈猛组织其他民警把车上东西往餐厅搬,忙着布置自己的办公区。
赵局早上带来一个好消息,从今天开始正式调入良庄派出所,再次回到老领导麾下,吴永亮和小颜欣喜若狂,干得一身劲。
领导不在,刚才热烈欢迎思岗同行的新庵民警,这会儿看不出哪怕一点欢迎的意思,三三两两聚在一起窃窃私语,议论纷纷。
“听他指挥,他什么级别?”
“让思岗的人指挥我们就算了,居然派这么年轻的过来,局领导太儿戏。”
“可能是会计,说不定是从税务局调公安局的,他懂这些,我们不懂,只能听他的。”
一个女民警似乎忘了身后有思岗同行,竟大声道:“不可能,要是税务局的人,难道我们新庵没国税局,根本没必要找他。”
一个戴眼镜的民警回头看看楼梯,神神叨叨说:“早上去局里报到,主任正在接电话,好像说要从思岗调两个民警过来,正式调动,要帮他们解决编制。楼上那位到底何方神圣,问问他们就知道了。”
“人呢,怎么没见。”
“可能没到。”
不知天高地厚,年轻怎么了,我们所长年轻有为。陈猛跟吴永亮相视而笑,装着什么没听见一般继续忙自己的事。
新庵公安局经济侦查中队同思岗县公安局经济犯罪侦查中队一样以派出所为班底,而且是跟良庄派出所最近的柳下派出所,不然相互之间一点不熟悉没法合作。
柳下派出所民警小郑协助韩博去新庵抓过偷鱼的嫌犯,跟刚从永阳派出所并入良庄派出所的民警李会斌是同学,两个派出所关系又那么好,对韩博非常了解,实在听不下去,不想让他们再丢人现眼。
“说什么呢?”
小郑拍拍桌子,当着陈猛等人面说:“各位,韩队跟我们宁所一样是派出所长,一样是兼任的中队长。我们柳下派出所是大所,人家比我们更大,副科级单位,有自己的治安队、刑警队、交警队、法制队和指挥中心,辖区人口是我们柳下派出所的三倍。”
“那不成分局了?”一个民警将信将疑。
“差不多,韩所副科级,而且是思岗第一大镇的镇党委委员。”
“怎么可能,他那么年轻。”
“你我当然不可能,人家可能,大学本科,有律师资格。去年思岗抓收茧的你们应该听说过,抓一百多个,韩所抓的;去年思岗打拐,韩所兼任打拐队长,南边打到江阳,北边打到海港市,解救遣返近百名妇女。
知道河对面的人怎么叫他么,韩打击!许多柳下人一样知道。严打期间抓过拦路持刀抢劫的现行,调到良庄跨省抓捕过逃犯。专项行动搞过好几次,哪次不抓百十号嫌犯,人家办过的案件比你们加起来多。”
“这么厉害?”
“dna听说过么,韩所用dna破过案。抽被拐妇女的羊水和嫌疑人的血样去703做dna鉴定,四个涉案人员谁说谎,谁没说谎一下子就鉴定出来了。”
众人面面相窥,小郑以为他们不相信,回头笑道:“猛哥,你也说几句,我们现在不光是同行也是同事。”
该说的你全说了,打击练气功的那件事不能乱说,陈猛摆摆手:“我没什么好说的,要问你问小单和亚丽,他们是你同事。”
“差点忘了介绍,这两位就是你们说的新同事,今天刚从思岗调来的。”
已经是同一个单位的人了,不能再装。
小单走到众人面前,举手敬礼:“单晓俊,认识大家很高兴。”
“高亚丽,以后请多多关照。”
“法制科杨玮妍,欢迎欢迎,”女民警热情的拉着她手,机关枪似的说:“隔壁烈士陵园,埋几百个死人。后面靶场以前是刑场,不知道枪毙过多少死囚,我一个住怕,晚上我俩一个房间吧。”
“好啊,等会儿把行李搬上去。”
正说着,四位领导走进大厅,乔局似乎想想看年轻的所长能不能镇住这帮精兵强将,竟轻描淡写地说:“韩博同志,开始吧。”
不正式介绍一下,不说几句授权之类的话。韩博下意识回头看看,他若无其事,赵局笑而不语,老宁欲言又止。
办案,很严肃的一件事,这么搞有意思么。
韩博暗骂了一句,拍拍手,大声道:“同志们,手上事放一放,开个小会。我姓韩,叫韩博,思岗县公安局良庄派出所长兼经济犯罪侦查中队中队长。受思岗县公安局党委及新庵县公安局党委委托,全权负责接下来的案件侦查工作。
新庵的同志对我不了解,思岗的一些同志也是昨晚刚认识的,我很年轻,可能有同志对由我负责指挥侦办不是很服气。嫌犯就在楼上,接下来有许多工作要做,我没时间让各位服气,只需要各位服从。”
表情严肃,语气铿锵有力,真有那么点不怒自威。
不需要服气,只需要服从,太强势了。新庵民警心中一凛,不敢再小视这个跟自己同样年轻却“身居高位”的思岗同行。
“言归正传,先宣布专案指挥部的分工,为提高侦办效率,保证办案质量,经思岗县公安局及新庵县公安局领导同意,设立侦查、抓捕、证据、法制和后勤保障五个小组。
任命思岗县公安局良庄派出所刑警队长归家豪同志为侦查组长;新庵县公安刑警大队四中队副中队长耿思园同志为抓捕组长;良庄派出所民警陈猛同志为证据组长;我亲自兼任法制组长,宁所兼任后勤保障组长。”
“鉴于大部分同志对接下来要侦办的案件比较陌生,从现在开始进行突击培训,由柳下派出所民警高亚丽同志给大家讲授财税常识,良庄派出所民警陈猛同志讲授证据收集,我下午给大家**律法规……”
雷厉风行,有条不紊。
难怪思岗县局对他如此器重,难怪思岗县领导会委以重任,这么年轻就给他提副科,乔局不禁暗赞了一个。
有他在,有老宁帮衬,没什么不放心的。
留在这儿也是等两位局长消息,乔局跟吉主任不一样,对学习怎么侦办虚开增值税专用发票犯罪不感兴趣,干脆勉励了几句,拉着赵局一起去新庵。
………
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第一百九十七章 专案指挥部(三)
两个经济犯罪侦查中队39个民警全是从局机关和基层所队临时抽调的,在此之前谁都没侦办过虚开增值税专业发票的犯罪案件。
搞财务的虽然有8个,不过大多为基层所队内勤。
平时记记流水账,报报发票,只有一个有会计证,且没接触过增值税发票,借贷记账法都搞不明白,企业的账对他们而言跟“天书”没什么区别。
磨刀不误砍柴工。
两位局长向上级汇报,申请省厅督办,要求暂时不用轻举妄动,并没有延误战机,反而给接下来的侦办争取到宝贵的培训时间。
几个老部下之所以能够基本拥有侦办此类案件的能力,完全在于之前半个多月的培训。
给他们授课的关总和沈大姐是思岗金融和财税方面“最顶尖”的专业人士,不是照本宣科,是用“良庄人自己银行”和丝绸集团堆积如山的账本和各种单据凭证手把手教出来的。
见识过银行对账单、增值税进项抵扣凭证、海关代征增值税专用缴款书、购销合同、收料单、领料单、入库单、出库单……知道相互之间的关系,知道该怎么查。
思岗公安局经济犯罪侦查中队的第二批同志虽然培训过几天,但只是略懂。
新庵的民警纯属门外汉,指望三四天内教会他们无异于痴人说梦。
韩博权衡了一番,干脆傻人用傻办法。上午由高亚丽讲财税常识,下午让陈猛讲证据收集,法律法规由小单讲。
自己把自己关进办公室,捧着一台笔记本电脑,研究关经理和沈大姐给老部下讲授过的内容,结合相应法律法规和公安机关的办案程序,一条一条仔细推敲,怎么简单怎么来,用整整一天时间编制出一份《虚开增值税专用发票案件侦办指南》。
工科生写不出来辞藻华丽的文章。
目录、概论、关键词、正文(各种条款)、参考文献(法律法规)、附录(协查函之类的各种公安文书),一条条一款款,搞得跟工具书别无二致。
同交给两位副局长的上报材料一样,说是一份其实是一本。a4纸打印,厚厚一叠,共74页。
宁所长当仁不让成为第一个“读者”,翻开刚装订好仍带着打印余热的《指南》,催促道:“你中午饭都没顾上吃,赶快去吃饭,让我先学习学习。”
工作时不觉饿,忙完发现真饿的饥肠辘辘。
韩博回头看看纷纷起身的同事,笑道:“行,我先去吃饭。小玉同志,剩下的别急着打印,帮我校正一下有没有错别字,确认无误再打印一份,复印二十份,按页码统一装订。”
一天时间,编撰出一本办案指南!
跟法律法规一样,一条条一款款,条理清晰。
且不说这需要拥有很高的法律水平、丰富的财税知识和办案经验,光把这些材料打出来排版出来就很不容易。这么多人有几个会用电脑的,要是个个跟他一样打字员不就失业了么。
“是,韩队,我保证校正好,复印好,装订好。”对这位年轻的思岗公安局“领导”,新庵公安局政治处民警齐小玉崇拜到极点,小鸡吃米般地连连点头。
餐厅变成办公区,同样留出一小块用餐区。四张大圆桌,一起吃饭时正好能坐下。
从新庵公安局食堂调来的大师傅手艺不错,服务态度更无可挑剔,四菜一汤,温在锅里,洗完手回来,人家已经把饭菜端上了桌。
其他同志已经吃过晚饭,正围坐在几张办公桌四周以小组为单位强化培训。
“会计核算有七种基本核算方法,即:设置会计科目、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查、编制会计报表……”
高亚丽在斜对面侃侃而谈,从下午开始她专门培训对账查账的8名财务人员。
从一个初中生到村干部,到委培的中专生,再到派出所职工,一直成长为如今的公安民警,她的经历完全能写一本励志小说。
韩博打心眼里为她高兴,端着饭碗笑眯眯看去。
高亚丽俏脸一红,急忙侧过身,扶着办公桌接着道:“我们可以把七种方法总结成一个口诀:会计核算方法七,设置科目属第一;复式记账最神秘,填审凭证不容易;登记账簿要仔细,成本核算讲效益;财产清查对账实,编制报表工作齐……”
有顺口溜,有作为道具的真实账本分析。深入浅出,把非常枯燥的会计知识讲得很生动。
她在村里当过妇女主任,在乡民政办帮过忙,在派出所管过户籍。
她会电脑,会开车,懂法律,熟悉公安机关办案流程,有会计证。她学习认真,工作努力,这样的人才居然被挖走了,韩博越想越郁闷。
侦查组是几个小组中民警最多的,8个搞财务的民警在她这“临时抱佛脚”,其他同志围在宁所身边研究刚打印出来的《侦办指南》。
“别挤,全坐下,我给你们念。”
老宁扮演起老师的角色,捧着《指南》跟高亚丽一样抑扬顿挫:“虚开增值税专用发票是指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为。所以侦办此类案件应围绕开票方、受票方收集纳税人故意虚开及其后果的相关证据。”
“开票方证据主要有四个:一,纳税人发票领购簿及取得发票使用情况的相关证明材料;二,纳税申报表、税收缴款书、进项抵扣凭证;三,票、货、款是否一致的证据,包括开票单位与受票单位相关的账册凭证、资金收支单据、货物进出凭据、生产过程资料、货物出入库单据、运输单据及相关合同、协议。”
“四,收集当事人陈述、申辩材料及开票单位与受票单位有关人员的证言材料,制作询问笔录。这个人员包括法定代表人、业务经办人、财务人员及仓库管理员、运输部门人员等等。
我们接下来要收集的这些证言,应能说明代开、虚开、接受虚开或介绍虚开增值税专用发票的动机、目的、手段、虚开行为的策划者和策划过程;填开及交接过程;收取开票手续费情况等……”
要查哪些账,询问哪些人,收集和固定哪些证据,要税务部门提供哪方面协助,要银行帮什么忙,一条一条写得清清楚楚。
什么阶段要办理什么样的手续,连协查函的格式都有。
需要联系税务、银行和海关等部门时,只要打印出来填上协查单位名称、侦查员名字、协查内容,再盖个公章就行了。对账查账有懂财务的民警,侦查员只需要按《指南》上面的步骤行动。
至于抓捕组,他们人员最少,只有一个组长和三个副组长,行动时从两个公安局临时抽调有异地抓捕经验的刑警。
他们这会儿正在楼上做两个嫌犯工作,两位局长一有消息就要带两个嫌犯出去抓捕,确切地说应该是“诱捕”其他犯罪嫌疑人。行动时侦查组一样要安排人参与,以便搜集与虚开增值税专用发票犯罪的一切证据和线索。
证据组相当于“预审科”,不光整理和保管证据,而且要审核侦查组移交的证据。如有问题要跟检察院一样打回来“补充侦查”,确认无误再移交给法制组。
法制组根据案情和相关法律法规提出处理意见,是罚款放人还是移交检察院,说是由有决定权的局领导作主,关键局领导不懂这些,最终还是法制组说了算。
要么不罚,罚起来几万几十万,权力大的惊人。难怪他要兼任法制组长,显然不放心,必须亲自把关。
……………
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第一百九十八章 公安部督办!(求订阅,求月票)
时间过得飞快,转眼四天过去了。
换作其它案件,办案民警会心急如焚,但这不是其它案件,是之前从未侦办过的虚开增值税专用发票案。
涉税金额大,涉案企业多,涉及范围广,且极可能查出一连串“案中案”,对包括韩博在内的所有参战人员而言是一个严峻挑战。
现在多做一天准备,“集群战役”打响后就能多一分把握。
只嫌时间少,绝不会嫌时间多。
日程安排的非常紧张,早上5点半准时起床,半小时洗漱吃饭,6点整开始分组学习、模拟查账、模拟讯问、分析案例……
中午休息半小时,下午继续。
5点半开饭,6点去会议室统一培训,一直培训到深夜11点左右结束才能回宿舍休息,真正的争分夺秒。
睡眠不好,吃饭不香。
明明做得很好的菜,吃在嘴里却没什么味道。
浪费是最大的犯罪,不管有没有胃口,坚持吃完最后一口,正准备起身去刷碗,四天前换上新号的手机响了。
除了餐厅里的三十八名参战干警,知道这个号码的只有两个公安局的四位局领导。乔局和赵局今晚正好在,刚吃完饭在院子里散步,有什么事可以进来说,没必要打电话。
坐在这里吃饭的全警察,全想到只有一种可能:张局和范局有消息了!
宁所长嘴巴张老大,紧盯着他一声不吭。
归家豪、小单、陈猛等三十多名干警不约而同放下碗筷,注意力全集中过来,餐厅里顿时一片寂静,鸦雀无声。
算算时间也该有消息,所以乔局和赵局下午过来就没回去,打算跟同志们一样住二楼。
韩博掏出手机,确认是张局的号码,深吸了一口气,不慌不忙摁下通话键。
“小韩,培训得怎么样?”
“报告张局,这个,这个真不好说,毕竟时间太短。不过同志们很用心很努力,集中力量同时查七八家应该没什么问题。”
“之前没接触过这样的案件,缺乏这方面人才,没相关经验。紧急培训几天,能同时调查七八家已经很不错了。不要急,侦办经济案件跟干其它工作一样,熟能生巧,多查几家,多办几起,经验不就有了么,不就能同时调查十七八家么。”
听语气领导心情不错,看样子事情办成了,韩博笑道:“谢谢张局鼓励。”
“光鼓励没用,还需要你这个老师用心教,需要他们那些学生认真学。说正事,两个嫌犯情绪怎么样,让他们配合抓捕有没有问题?”
“报告张局,抓捕组同志连做几天工作,两名嫌犯情绪稳定。而且办案地点选得好,前天下午带他们出去放风,让他们去感受了一下刑场的气氛。回来晚饭都吃不下,赌咒发誓要立功赎罪。”
张局糊涂了,惊问道:“刑场?”
他没来过,自然不会知道这些,韩博解释道:“民兵训练基地后面是新庵人武部靶场,跟我们思岗一样,靶场也是法院的刑场。”
“原来是这样,这么说真选了个好地方。”
后面是枪决死囚的刑场,刑场西边是新庵火葬场。隔壁是革命烈士安息的陵园,南边不到一公里是新庵的疯人院(精神病院)。不是死人就是疯人,老百姓都不愿意在附近盖房子,这里实在算不上什么好地方。
韩博忍俊不禁笑道:“张局,我们隔壁是烈士陵园,今天下午放风,没再带两个嫌犯去靶场,带他们去烈士陵园转了转,让他们接受了一下爱国主义教育。”
“好,干得不错。”
两个嫌犯态度端正,愿意配合,其他嫌犯就好抓了。
张局很高兴,不无兴奋说:“小韩,我和范局正在从江城回去的路上,大概9点半左右到专案指挥部。上级对这起案件非常重视,省厅安排一位处长组织侦办,省国税局安排一位处长协助。安乐市局、我们南港市局以及两市国税局领导全要去,你们做一下准备。”
“今晚来?”
“周处长和徐处长的车在我们后面,安乐南港市局和国税局的领导应该已经出发了,可能在我们前面到。”
“省厅这么重视?”可以确定的涉税金额2000万左右,在虚开增值税专用发票的案件中金额不算特别大,怎么会惊动那么多领导,韩博百思不得其解。
车上就司机,说话方便,张局微笑着解释道:“小韩,我们的材料准备得很充分,省厅的专家赞不绝口,一致认为把另外三名主犯虚开的增值税专用发票算上,涉税金额极可能上亿,给国家造成的税收损失极可能上千万。
专家的判断非常有道理,江南经济发达,乡镇企业和民营企业众多。我们江北经济远不如江南,企业没江南那么多。就这样涉税金额已达到2000多万,由此可推断三名尚未落网的主犯在江南能疯狂虚开多少。”
“可是,可是案件管辖权怎么办?”
“别担心,别紧张。”
提起这事张局就想笑,探头看看新庵范局的车,笑道:“厅领导知道我们基层的难处,认为隶属于两个不同地级市的县局合作有利于侦办,通过案件材料及我和范局的汇报,也相信我们有侦办这起大案要案的能力,唯一的问题是谁指挥谁。
由我们思岗县局指挥,安乐市局领导可能会有想法,反过来同样如此。干脆从厅里派一位领导过来坐镇,这样大家都不会有想法。厅领导说得很清楚,周处长过来名为指挥侦办,实为督办协调,你们该怎么查怎么查,不会因此受影响。”
能当上领导肯定有水平,对基层情况却不一定了解。
省厅包括市局,对县一级公安局主要是业务上的指导,主要是协调,极少负责具体案件,就算负责也离不开基层同志。这么安排最合适,既不影响侦办又能解决一系列问题。
韩博明白过来,想到这么多人等消息,领导马上又要到,不想耽误时间,指指凌乱的办公区。
宁所长心领神会,立即召集众人蹑手蹑脚过去收拾。
确认大家伙全在做准备,韩博从厨房侧门走进院子,追问道:“张局,市局领导怎么也过来?”
“很简单,我们这起案件省厅同样上报了。部领导和国税总局领导一样重视,相继作出批示,要求我江省公安和国税部门密切配合,在省、市、县三级党委政府领导和支持下,组织力量切实加大侦办力度,及时解决办案过程中遇到的问题和困难,严厉打击越来越猖獗的虚开增值税发票犯罪活动。”
公安部和国税总局领导作出批示,惊动高层!
韩博被震撼到了,愣好一会才欲言又止问:“这么说,这么说是公安部督办?”
“对,公安部督办。”
上任几年,这是第一次侦办公安部督办的案件。
张局心情超好,知无不言言无不尽,哈哈笑道:“公安部督办的案件,一定是省厅督办的案件,也是市局督办案件。限时限人办理,这个限人不光指我和新庵范局,一样包括两位市局局长。他们同样是责任人,当然要来。”
韩博深受鼓舞,不禁笑问道:“张局,公安部督办的案件,公安部是不是会派员督导,跟踪督办,给予专家、技术乃至经费支持?”
小狐狸眼里只有钱,前面那些全可以忽略,他真正想知道的只有经费。如果派出所长个个跟他一样能干,个个跟他一样能为局里分忧就好了。
千军易得一将难求,这样的同志既要重用更要关心,何况他才是实际组织指挥侦办的人。
张局语气一变,异常严肃说:“经费先放一边,案子能办成什么样远比经费重要。小韩,公安部督办的案件大多会成经典案例。部里不仅要督促把案子‘办了’,还要督促把案子‘办好’。既不留后患,也要保证办案质量。
对我们来说,办理公安部督办案件不仅是一种考验,也是一种挑战。你有律师资格,精通法律,一定要把案件办成经得起推敲,经得起历史检验的铁案,绝不能把一件好事变成一件坏事。”
“是!”
“好了,去准备吧,如果两个市局和国税局的领导先到,你先汇报案情。”
……
挂断电话,回头一看,两位副局长正站在身后。
乔局喜形于色,手机屏幕和键盘仍亮着,显然刚接过电话。赵局搓着手,兴奋不已,看来已经知道公安部督办的消息。
思岗公安局没办过公安部督办的案件,新庵公安局同样如此。
乔局兴高采烈,紧握着他手道:“小韩,接下来全看你的了。范局委托我转告你,柳下良庄自古就是一家,从现在开始你是名副其实的总指挥,谁不听招呼处分,关他禁闭!”
“同志们都很不错,没人不听招呼。”
“听招呼就好,如果需要其它方面支持,尽管跟我开口。”
乔局看看手机上的时间,回头道:“这里太偏,领导们不一定能找到。老赵,我们该出发了。”
“行,各接各的,接到之后及时通气。”
两位副局长忙不迭走了,去接各自市局和各自地级市的国税局领导,韩博回到餐厅,检查准备情况。
地面干干净净,材料归拢一下,真没什么好准备的。
与其给领导留下一个“坐等”的印象,不如利用这点时间干点正事。打定主意,抬头道:“宁所,同志们,去会议室,按原计划培训。”
………………………
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第一百九十九章 打拐英雄改行了!(求订阅,求月票)
南港市公安局陈局长同大多兄弟市局一样不是民警出身,调任南港市公安局长前是江南一个县的县-委书记。
业务方面尤其一些大案要案,大多由常务副局长负责。
良庄,南港市几个区县中最西北的一个小乡镇,孟副局长印象深刻。
去年因为老干部的事来过,没想到这么快“故地重游”,没想到良庄乡变成了良庄镇,没想到良庄派出所变成了副科级大所,更没想到思岗的“打拐英雄”居然改行打击经济犯罪,而且打出一起公安部督办的大案要案。
接到市局和市税务局领导,赵东海激动不已。
案件是思岗公安局办的,专案指挥部却设在新庵,这个问题必须解释清楚,不然市局领导会认为思岗县局“丧权辱国”。
“孟局,李局长,指挥部之所以设在柳下,一是考虑到要保密,二是考虑接下来的协作,三是紧邻省道执行任务方便。主动权在我们手上,他们是配合,主要工作由我们县局经济犯罪侦查中队负责,其实让他们负责他们也不会。”
故地重游,变化不小。
公路两侧全成了工地,几个工地灯火通明,正在连夜施工。
张局先去市局汇报,然后经市局同意再去省厅汇报的,孟副局长知道这些情况,不无好奇的看看窗外,明知故问道:“东海同志,你们县局怎么又冒出一个经济犯罪侦查中队?”
“报告孟局,设立经侦中队主要基于两方面考虑:一是虚开增值税专用发票犯罪活动越来越猖獗,必须有一支专门的队伍打击;二是为办案方便,有个专业队去异地办案显得正规,显得专业,兄弟公安部门会重视一些。”
孟副局长似笑非笑问:“中队长就是良庄派出所长?”
他见过小韩,国税局李局长没见过,赵东海趴在副驾驶椅背上汇报道:“是的,就是我们县公安局良庄派出所长韩博同志。”
“他不是兼任打拐队长么,拐不打了,11.26案好像没破吧。”
“孟局,孟局,您听我解释。”
哪壶不开提哪壶,领导怎么会问这个问题,赵东海紧张出一身汗,愁眉苦脸说:“11.26主犯确实在逃,但该团伙拐卖过来的妇女,我们全解救全遣返回去了。不对,有一个没遣返,从海港市解救出来的。
该妇女被拐卖过去之后,遭到收买她的人虐待,被逼疯了。当地政府嫌麻烦不管,只能带回来,无法确认其家庭住址,直到现在仍在我们县精神病院接受治疗。您知道的,我们没打拐专项经费,所以……所以……”
想破获这样的案件,想将人贩子团伙一网打尽,没几十万经费垫底不敢出门。
孟副局长并没有批评思岗县局的意思,事实上在打拐这一问题上,思岗县局的表现可圈可点,解救出来遣返回去那么多妇女,西南几个省份的打拐办和妇联评价非常高,市局政治处打算过段时间进行表彰。
打拐中队至少能评上一个集体二等功,中队长、指导员等表现杰出的参战民警评个人二等功、三等功没什么问题。
之所以问这些,只是对年轻的派出所长感兴趣。
作为派出所长,要负责辖区治安。兼任打拐队长,要负责侦办全县的拐卖妇女儿童犯罪案件。
前天公安杂志上刊登过一篇文章,东海刑侦总队生物物证实验室用dna技术帮助思岗县公安局打拐中队破获两起案情相似,结果却大为不同的涉嫌收买、强奸被拐妇女的案件。
能想到利用最先进的技术侦办疑难案件,能极具前瞻性的大胆实施,能跑到东海去找赫赫有名的703帮忙,这样的人才太少了!
南港是打拐案件的拐入地,每年都会有西南省份的民警过来请求协助解救。
思岗打出成绩,陈局认为可以推广思岗经验。
年前开局党委会,明确提出将打拐作为今年的一项重要工作来抓,准备在刑侦支队下面设一个打拐大队,组织协调各区县公安局搞一次专项行动,狠狠打击一下收买被拐妇女的犯罪行为。
组建打拐大队需要人,正琢磨着是不是把思岗的“打拐英雄”调市局,他竟然改行打击经济犯罪了。打拐吃力不讨好,打击经济犯罪能依法创收,这个关键时刻思岗县局肯定不会放人。
难得的一个人才却挖不走,孟副局长有些失望。
正琢磨着公安部督办的这起案件什么时候能办完,办完是不是找个借口借调,车已缓缓驶进新庵县人武部民兵训练基地大院。
安乐市距柳下远比南港距柳下近,安乐市局来的同样是常务副局长,国税局来的同样是局长。
让孟副局长倍感意外的是,他们居然没坐下听汇报,反而跟参加会议一般坐在一间灯火通明的大会议室最后一排,听年轻的打拐英雄“讲课”。
人家很低调,你不能摆领导谱儿。
孟局跟李局长对视了一眼,示意赵东海不要通报,从后门轻轻走进去坐下,凑到同行耳边问:“岳局,你这是做什么?”
“来了?”
“刚到。”
安乐市局岳副局长伸出右手握了握,看着前面侃侃而谈的韩博,侧身低语道:“听听,有点意思,很专业,办这样的案子就需要这样的人。”
他是“打拐专业”的,孟副局长感觉很是好笑,干脆跟同行一样坐在下面洗耳恭听。
你们愿意听,我就继续讲,就当汇报,事实上这跟汇报没什么区别。
韩博早注意他们来了,朝曾有一面之缘的孟副局长微微笑了笑,接着道:“光靠查账对账不一定能发现问题,比如我们接下来要立案侦查的广新化工有限公司,他们要两个嫌犯开具的发票上是聚乙烯、苯乙烯等石化产品。
普通人可能无法从中看出端倪,专业人士一眼便可发现问题。
该公司现有的分馏系统设备根本不能生产聚乙烯、苯乙烯等石化产品,他们的经营范围和所使用的原料中也不需要聚乙烯、苯乙烯等石化产品。怎么解释,没法解释,只可能是用虚开的增值税发票抵扣税款。”
韩博顿了顿,继续道:“所以我们不能把自己只当成会计或审计人员,要牢记我们是侦查员,要有刑侦思维,要善于观察,善于请教。再比如去一个企业,看看他有多少工人,生产设备是否完好,近年来水电费大概多少,产值多少。如果企业规模、设备与账面上反应的产值完全不匹配,那就有问题了……”
深入浅出,思路清晰,条理分明,两位国税局长都连连点头,果然很专业!
想到他在处理老干部那件事上的表现,再想到他在打拐案件上体现出来的能力,孟副局长暗暗决定必须把这个多面手调市局,局里需要这样的高素质民警。
………………
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第二百章 有责任感,有担当!(求订阅,求月票)
9点21分,省厅周处长、省国税局徐处长在两位县公安局长陪同下到了。
“全体起立!”
哗一声,三十九名参战干警齐刷刷起身立正。
对在场的所有基层民警而言,局长政委已经是很大的领导了,哪见过市局领导乃至省厅领导!一个个热血沸腾、热情高涨,腰杆挺笔直,加之全那么年轻,给人感觉真是一支有士气、有战斗力,能打硬仗、能啃硬骨头的队伍。
“报告张局范局,思岗县公安局经济犯罪侦查中队和新庵县公安局经济犯罪侦查中队正共同组织全体参战干警业务培训,请指示!”
韩博整整警服,同宁益安一起举手敬礼,语气铿锵有力。
该发扬风格的时候就要发扬风格,谁让自己手下没这么能干的人才。范局和“邻居”一起举手回礼,但把说话机会让给了“邻居。”
两位市局领导和两位市国税局领导从右侧走道来到门边,正跟周处长和徐处长握手问好。
国家国家,国一样是家。
国家这个大家庭里的上下级关系,跟普通小家庭老子、儿子、孙子之间的关系差不多,一代管一代,一级管一级。
你是我领导,我应该向你请示汇报。
但是现在,我部下正在向我请示汇报。
场合如此正式,如此严肃,我必须先履行好自己职责才能向你请示汇报。
张局虽然是“半路出家”,应对这样的场合却跟部队主官一样有板有眼,放下胳膊,命令道:“请稍息!”
“是!”韩博和宁所长再次举手敬礼,退到台下。
张局同范局一起回头跟两位市局常务副局长及两位市国税局长敬礼问好,几位领导微笑着谦让了一番,他再次回到讲台前主持会议。
热情洋溢介绍今晚前来检查指导的省厅、省国税局、南港市局、新庵市局及两市国税局领导,热情邀请省厅正处级侦查员周健康同志讲话。
周处长原来是一样是“侦查员”,处长只是一个表示尊重的称呼,或者是成为正处级非领导前的职务,并非现在的职务。
他五十多岁,可能长期坐办公室的缘故,肤色挺白,五官端正,轮廓清晰。穿着一件深色夹克衫,在灯光下衬得眼睛很亮。
他说话慢条斯理,带着浓浓的江城口音。
参加工作以来主要说老家话,同未婚妻一起或遇到一些外地犯罪嫌疑人才说普通话。江城话平时极少听到,更不会跟上大学时一样学着说,乍一听感觉挺亲切。
周处长从随行的一个年轻民警手中接过文件,代表省厅宣布成立“思岗、新庵特大虚开增值税专用发票案”专案组,宣布“02.28案”为公安部督办案件,宣布由他兼任专案组长。
传达公安部领导和公安厅领导的指示精神,要求专案组全体干警再接再厉、一查到底,往上查源头,往下查涉案企业,一举打掉疯狂虚开增值税专用发票的犯罪团伙。一鼓作气,对整个犯罪链条展开严厉打击!
徐处长讲话,传达国税总局和省国税局领导的指示精神,代表省国税局要求南港市国税局、安乐市国税局抽调精兵强将,全力协助专案组侦办。
两位市公安局常务副局长讲话,两位市国税局长讲话。代表市局和市国税局向两位省里派来的“钦差大臣”表态,给参战人员打气……
案件名义上移交给了省厅,并且该讲的领导们全讲了,张局范局实在没什么好说的,只能相继表态给专案组做好“后勤保障工作”。
领导们很忙,不可能在一个案件上投入太多精力和时间。
相对两个地级市,柳下显得太偏僻,好不容易来一次,事情一次办完,开完大会听汇报。
兼任专案组长,就是第一责任人!
万一搞出纰漏,上级在追责时可不管你是不是名义上的。
由一个24岁的基层民警负责具体侦办,刚听到时感觉很不可思议。下午在厅里跟两个县公安局长见面,他们把年轻的经侦中队长夸得跟花儿似的,比刚得知时多了一点信心。没想到赶到这里,两位市局常务副局长和市国税局长对他一样赞不绝口,看来应该有几分本事。
名义上专案组长一样是专案组长,一样是专案组的最高领导。
周处长当仁不让发号施令,回头笑道:“韩博同志,你熟悉情况,由你组织汇报。”
“是!”
从现在开始他就是自己的“顶头上司”了,韩博定定心神,恭恭敬敬的提议道:“周处长,要不请各位领导去办公区吧,办公区有电脑和投影机,能够更直观更清晰的了解案情和我们之前所做的一系列准备,及接下来如何侦办的一些思路。”
“可以,就去办公区。”
“各位领导请。”
办公区划分成侦查组、抓捕组、证据组、法制组和后勤保障组五个小办公区,每个小组都有自己的文件柜保险柜,每个小组的小办公区至少有两部电话。
大摄像机和小摄像机三台,笔记本电脑和台上电脑加起来六七台,打印机、复印件、扫描仪、投影机等现代化办公设备一应俱全。
不像走进公安机关的办案场所,仿佛置身于一家大城市的大公司。
准备得很充分,看上去很专业。
“各位领导,请坐。”
韩博热情招呼平时难得一见的大领导坐下,高亚丽、杨玮妍和齐小玉等几个女民警很默契的上茶。其他民警以小组为单位在后面就坐,陈猛和小单坐在电脑前准备汇报材料。
幕布拉下,投影机打开。
一直守在门边的老宁关灯,餐厅里一下子暗了,韩博手持一根用可伸缩的电视天线做成的教鞭站在投影机灯柱边,显得格外显眼。
“1996年12月11日下午3时许,我思岗县公安局良庄派出所民警接到我良庄派出所建材机械厂警务室执勤的联防队员汇报,两个南方人公然在警务室里与该企业会计商谈虚开增值税专用发票事宜……”
银幕上陆续出现思岗县公安局良庄派出所、思岗县公安局良庄派出所建材机械厂警务室的图片。
随着汇报深入,从图片变成录像,尤其跟踪监视录像,沿路出现好几个统一标识的警务室。既是在汇报案情,也是汇报良庄派出所乃至思岗公安局在治安防控方面的成绩。
确实很直观,确实很清晰。坐在后排,领导看不见,张局和赵局相视而笑。
不怕不识货,就怕货比货!
柳下离良庄这么近,领导们今晚估计走不了,要是明天上午心血来潮去镇上转转,再去良庄看看。发现良庄派出所很漂亮,柳下派出所很寒酸。良庄派出所设有好多警务室,堪称随处可见,柳下这边却一个都没有,领导会怎么想怎么看?
太过分了,居然借题发挥,范局越想越不是滋味儿,恨不得连夜让人去搞几个警务室。
参战民警上专案,不许给家里打电话,不许私自与外界联系,搞得神神秘秘。对达到一定级别的领导而言,这算不上什么机密。
省厅和市局领导全知道案情,两位国税局长也知道一个大概。
思岗公安局的成绩变向汇合了,不需要在案情上再浪费时间,韩博话锋一转,汇报起前期准备工作,主要是几个小组的职能和计划中的办案流程。
机会千载难逢,一样要让部下露露脸。
“归家豪同志,请上前。”
韩博将穿上警服之后的第二位搭档叫到身边,微笑着介绍道:“各位领导,这位就是我们侦查组长归家豪同志,下面由归家豪同志给各位领导汇报侦查思路。”
虚开增值税专用发票的源头企业跑不了,数以百计的受票企业一样跑得了和尚跑不了庙,归家豪不无紧张的汇报起接下来的打算,准备集中力量先打中间环节,然后“承上启下”,打击整个犯罪链条。
抓捕组长耿思园汇报抓捕方案,新庵公安局终于有一个民警露脸,范局心理稍稍平衡了一些。
陈猛汇报证据组的准备情况,宁所长汇报后勤保障。
韩博最后汇报法制组要做的工作,一脸严肃语气坚决地保证道:“请各位领导放心,我们一定会严格遵守法律法规,严格遵照公安机关办案程序,以事实为根据、以法律为准绳,将本案办成经得起上级推敲、经得起人民和历史检验的铁案。
作为法制组长,我个人对自己及战友也有一个要求,重证据、轻口供,争取‘零口供’办案,严把质量关。不管接下来要查处多少家企业,不管要办理多少起案件,从我们手中移送出去的案件绝不能被检察机关打回来补充侦查!”
检察院是干什么,检察院是监督公安的。
遇到一些较真儿的检察官,真鸡蛋里挑骨头,案件材料中有一个错别字都会打回来让你重做。
这个军令状一般人不敢立。
小伙子有能力、有魄力、有责任感、有担当!
孟副局长越看越喜欢,既然要挖人,怎可能对要挖的人不了解,不禁侧身笑道:“周处,韩博同志是思岗县局学历和政策水平最高、法制意识最强的民警。本科学历,有律师资格,马上双学位。
别看很年轻,工作经验丰富。
干过国营企业保卫科副科长,兼任过经警分队长,严打期间立过功。调入公安系统先后担任乡镇公安特派员、派出所长。先后兼任打拐中队长、经侦中队长。尤其打拐,成绩显著,解救出来遣返回去一百多名妇女,是我们南港公安系统的打拐英雄。”
………………
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第二百零一章 专案组(一)
上面千根线,下面一根针。
这句话不仅可以用来形容基层乡镇的工作状态,一样可以用来形容基层派出所。
派出所直接面对数以万计群众,要完成上级交代的所有工作。跟县局要接受市局治安支队、刑侦支队、内保支队等业务部门指导一样,要接受县局治安大队、刑警大队、内保大队、政保大队等业务部门指导。
派出所长不是那么好干的,相当于一个“小公安局长”。
在公安系统内,想走上领导岗位,有担任过派出所长经历的同志,远比没担任过基层派出所长的同志有优势。
思岗县局第一大派出所长,辖区人口12万6千多,领导治安队、刑警队、交警队、法制队和指挥中心五个正股级小部门。他不是“小公安局长”,他就是局长,跟公安分局局长没什么区别。
有文化、有学历、有工作经验、有领导能力,由他负责具体侦办没什么不放心的。
更重要的是,这种案件对基层公安局而言很陌生,对省厅来说同样不是很熟悉。找一两个能够侦办这类案件的同志不难,但一时半会间绝对拉不出眼前这样的阵容。
线索他发现的,嫌犯他抓的,案子一直是他办的,连这三十多个参战干警侦办经济案件的业务技能都是他培训出来的!
既熟案情又熟悉人,又有两个县局支持,只能交给他负责具体侦办。周处长没什么不放心的,就算不放心也不可能临阵换将。
“韩博同志,快11点了,让其他同志抓紧时间休息,争取明天上午展开行动。我跟徐处长、孟局、岳局、李局长、王局长就在这儿开个小会,你安排好之后过来列席。”
“是!”
清场工作好做,打了个手势,老宁就带着众人“撤离”。
正准备回去列席小会,赫然发现张局范局和赵局乔局竟跟着走出办公区,站在大厅里等领导们出来。
“安排好之后过来列席”,周处长这句话意味着早一两分钟晚一两分钟问题不大。
他只是临时的顶头上司,案件办结,专案一撤,相互之间就不存在隶属关系,外面才是真正的顶头上司。韩博不想给领导留下一个“小人得志”的坏印象,快步走到张局身边。
不该听的不听,不该掺和的没必要掺和。
张局能猜出几位领导要谈什么,范局一样猜了个**不离十,用不着周处长和徐处长开口,主动叫上两位副局长走远远的。
小伙子不一样,他负责具体侦办,往上往下一查就能接触到,根本避不开,更不能视而不见。不过他这个时候能出来,张局心里非常高兴,说明他没得意忘形,没忘记自己是思岗公安局民警。
“你出来干什么?”部下晚上的表现无可挑剔,尤其汇报案情时顺带汇报局里的成绩简直是神来之笔,吉主任在场都不一定能想到。表扬的话用不着说,张局拍拍他胳膊,催促他赶快进去。
“张局,我,我……”你们这些领导在外面,我进去算什么,韩博愁眉苦脸,欲言又止。
“列席会议,服从命令听指挥。”张局不想耽误领导们的时间,顺手拉开玻璃门,把他往餐厅里一推。
这部下,不光有能力,而且多懂事!
范局很羡慕“邻居”能有这样的部下,探头往里看看,掏出香烟酸溜溜地说:“千军易得一将难求,张局,你从哪儿捡到这个宝的。我新庵比你思岗重视人才,怎么我就捡不到。”
思岗在南港几个区县中经济最落后,政府没钱公安局自然不会有钱。被南港同行瞧不起就算了,还一直被你新庵瞧不起。
“天上掉下来的。”好不容易扬眉吐气一回,张局心情格外舒畅。
范局点上烟,一起走到大门外,笑道:“我只听说过天上掉下个林妹妹,没听说过天上能掉下大学生。”
想到韩博调入公安局的来龙去脉,赵副局长忍不住笑道:“范局,我们张局没跟您开玩笑,小韩真是天上掉下来的。”
……
他们几位谈笑风生,里面几位领导正在谈一件很严肃的事。
省国税局徐处长深吸了一口烟,凝重地说:“我们国税系统施行垂直管理说起来已有两年,满打满算其实只有一年。先是工商税务分家,紧接着国税地税分家,许多关系没理顺,在征收和稽查队伍管理上存在许多不足。
‘02.28案’涉及那么多企业,随着侦办不断深入,不可避免的会暴露出一些问题。总局和省局态度明确,发现一个处理一个,借这个机会将害群之马清理出征收和稽查队伍。李局长、王局长,你们要有心理准备,最好抽调纪检干部加入专案组……”
公安“皇粮”不够吃,办案经费没保证,只能依法创收吃“杂粮”。抓赌抓嫖交通罚款,名声不好,老百姓编顺口溜在背后骂。
可要是论罚款谁更狠,论行政处罚上的裁决权谁更大,公安真排不上号。
交警抓交通违章罚五十、一百、两百,治安民警处罚涉赌涉黄的五千封顶。运管就不一样了,逮着一个非法营运的少则七八千,多则上万。
税务比运管更厉害,罚款一万起步。
要是严格按规定办也没什么,我秉公执法。
关键天天跟钱打交道,而且不是小钱是大钱,一些税务人员知法犯法,一个企业的税收多收少、一个违反法律法规的行政案件罚多罚少居然可以商量。
之前光担心地方保护主义,担心遇到老卢那种让你哭笑不得的党政领导,所以想到跟新庵公安局合作,来个“异地用警”、“异地侦办”,真没想到本应该稽查虚开增值税专用发票犯罪行为的国税系统内部极可能会出现索贿受贿、以权谋私等违法违纪人员。
比如许些不法分子采取通过税务机关的熟人、朋友、同学等各种关系,办理增值税一般纳税人资格认定等手续。而一些涉及到的税务人员竟对企业生产经营状况、生产经营场所等根本不了解或者根本不过问,仅凭不法分子一张申请表就办理资格认定,而且办理这些手续往往特别快。
有些税务人员甚至在外面干私活搞中介代理机构,根据企业提供的有关业务资料、手续代开增值税专用发票。只注重代开,对企业开具发票的业务是否真实根本不管,企业想怎么开就怎么开……
要么不查,一查绝对能查出问题,只是或多或少罢了。
难怪省国税局会派一位处长过来坐镇,难怪两位市国税局长大晚上跑柳下来。
他们是垂直管理,不是地方政府的组成部门,有自己纪检体系。两位局长相继表态,会安排局纪委书记或副书记加入专案组。
徐处长微微点头,侧身道:“小韩同志,在侦办过程中一旦发现相关线索,请你们立即移交给我们的纪检干部。必要时,请你们协助我们国税系统的纪检干部对相应人员采取强制措施。”
“是!”
“再就是对涉案企业的处罚,你有律师资格,精通法律,应该非常清楚一事不能二罚。对情节显著轻微,尚未构成犯罪的,请及时将案件移交给我们国税部门。周处长,我感觉法制组设置得非常好,我们国税可不可以安排几个同志加入法制组,和小韩同志一起核查相关案件。”
单位利益,部门利益。
到他们这个层次不是争那点罚款返还,争得各自部门的权力。
周处长果然不是“好好先生”,涉及到公安机关对经济案件的管辖权寸土不让,磕磕烟灰笑道:“徐处长,我们应该相信小韩及法制组其他同志的能力,限期办结,侦办压力本来就很大,来那么多人搞一块不合适,太乱。”
徐处长碰了个软钉子,立马干咳了两声,似乎在掩饰这个小尴尬。
周处长笑了笑,接着道:“小韩同志,徐处长的话你也听到了。在审核时一定要把好关,严格按照法律法规办,刑事案件移送检察院,情节显著轻微、尚未构成犯罪的,及时移交给国税部门。”
列席会议是没资格说话的,被问到也只能说“是”或“不是”,韩博点点头,又说了一个“是”。
打击虚开增值税专用发票犯罪活动,思岗县公安局是大姑娘上轿头一次,市局之前同样没怎么接触过。
印象中侦办过两三起这样的案件,全是国税局移送过来的,在公安这儿过了一下手,又移送给了检察院。说白了就是让他们借用看守所,羁押过几天人,结果法院判缓刑,人最终还是放了。
“02.28案”公安部督办,可见这样的案件今后主要归公安侦查。
在孟副局长看来,这个案子对市局极具示范意义。
问题那么严重,依法创收那么有搞头,市局应该设立经济犯罪侦查大队,各县局应该跟思岗一样设立经济犯罪侦查中队。
打拐的民警好找,办这种案件的民警不好找。
小伙子能帮新庵县局培训这么多民警,一样,不是一样,是应该帮市局培训出一批能侦办此类案件的民警。
一边培训,一边办案,案件办结,一批经侦民警不就锻炼出来了么。
让曾经的经济民警培训经侦民警,孟副局长越想越有道理,抬头道:“周处,专案组看上去人不少,几十个。相对于接下来要侦办的一系列案件,我认为警力还稍有不足。我们南港市局对这起大案是非常重视的,我们打算从市局和各县局抽调二十名精兵强将,增强专案组的侦办力量。”
公安的案子,你国税局派那么多人来凑什么热闹。
公安的案子,我们公安民警当然越多越好,周处长一口答应道:“这样最好,小韩同志,你明天一早让后勤保障组做相应准备。人来了,不能没地方住,更不能没饭吃。”
安乐市公安局岳副局长反应过来,想搭一班顺风车却发现好像晚了。
三十九个民警,两个中队长,算上司机四十多个,算上明天加入专案组的税务人员,以及南港市局要硬塞的二十个人,专案组不是警力不足,是队伍臃肿,实在没法儿开口,只能暗暗鄙视身边这位同行。
…………………
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第二百零二章 专案组(二)
小伙子能干,队伍有战斗力,两个县局准备充分,在规定时间内办结问题应该不大。
兼任专案组长就是第一责任人,刚开始有些担心,现在看来之前的担心完全没必要,周处长反倒感觉自己像是来“摘桃子”的。
名义上的上司一样是上司,既然是上司就要替下属考虑。
再说部里为什么督办,这么多正处级为什么大晚上来,其根本目的就是要解决问题、办成事情,替一线办案民警排除干扰、解决困难。
周处长端起韩博刚续上开水的杯子,笑道:“小韩同志,岳局、李局长、王局长和你们孟局工作那么忙,这么晚还大老远亲临专案组,不是光来听取汇报的,有困难大胆提出来,我们一起研究研究,看怎么帮你们解决。”
终于谈到最关键的问题,终于可以开口说话了。
准备是挺充分,不过相对接下来要侦办的案件,之前的准备是远远不够的。
现在不是谦虚客气的时候,韩博直言不讳说:“报告各位领导,我们确实面临不少困难。首先,对增值税专用发票真伪缺乏鉴定手段,对已丢失、被盗、作废的增值税专用发票无法甄别,海关代征增值税专用缴款书同样如此。
实不相瞒,过去几天我们做过试验,尝试通过协查方式鉴别。找来一份伪造的增值税发票和一份已确认作废的增值税专用发票,以此给出票地区某国税分局发协查函。
结果发现对方对协查回复把关严重不严,根本没到实地进行认真核查,就回复‘真实、正常’。我们侦查组民警感觉很不可思议,于是再次请求协查,结果对方以‘其它(属失踪户)’进行回复。”
你们垂直管理,居然管理成这样。
我们是条块管理,说起来“天下公安是一家”,其实根本不一家,人员构成同样复杂,队伍管理一样存在不足。可是对待上级的协查通告、对待兄弟公安部门的协查函,我们的态度是认真的,绝不会这么没责任心,这么敷衍了事。
国税有钱,经费有保障,比公安吃香,事实上那么多局委办比公安惨的没几个。
周处长终于有了那么一点优越感,装出一副很费解的样子说:“徐处长、李局长、王局长,我之前对增值税不是很懂,从江城来的路上补了一课,才知道国家的增值税制是建立在‘以票管税’基础上的。也就是说,增值税专用发票不仅仅是原本意义上的商事往来结算凭证和企业的会计核算凭证。
用虚开的增值税发票抵扣当期应缴税额,能所产生巨大经济利益。可以说增值税进项抵扣发票跟现金支票差不多,一张发票所具有的价值是一张人民币不可比拟的。这么重要的票据,你们国税怎么不做点防伪,这不是给犯罪分子可乘之机么。”
“是不可比拟。”
孟副局长点点头,深以为然说:“人民币最高面额一百,一张发票能抵几千几万乃至几十万,这么重要的票据凭证真伪应该很好鉴定。如果真假都分不清,天下还不大乱!”
发票是印刷厂印的,出票单位、受票单位、货物名称、票面金额是手工填的,加盖的公章一样是人刻的,虽然确实比大面额钞票值钱,但在防伪上实在没法跟印钞厂印的人民币相提并论。
人民币都有假的,伪-造-增值税专业发票更容易。
至于侦查组民警做的那个协查试验,结果确实让人很痛心。一些基层人员没责任感,队伍建设和管理存在问题。但税务部门不是准军事化管理的公安机关,而且施行垂直管理没多长时间。
徐处长被搞得很没面子,干脆不解释,直接说道:“小韩同志,如何鉴定发票真伪这一块你不用再担心。我们会抽调经验丰富的同志加入专案组,专门负责鉴定真伪。他们鉴定不了的,南港和安乐市内的,由南港国税局及安乐国税局负责协查。
省内的,由我亲自协调协查;省外的,一样由我们省局协调协查。‘02.28案’既是公安部督办案件,一样是我们总局领导作出过批示要求彻查的案件,跟总局督办没什么区别,不会再发生协查单位敷衍了事的情况。”
“谢谢徐处长。”
照理说不应该揭人家短,不应该说刚才那番话。
关键增值税发票太难鉴别真伪,跨部门请求协查又没系统内的兄弟公安部门那么给力,想一查到底只能冒犯了。
韩博诚恳表示感谢,接着道:“再就是办案经费,为侦办这起大案要案,正如各位领导所看到的,新庵县局和我们思岗县局堪称不遗余力,但经费仍有很大缺口。”
办理这样的案件有罚款返还,关键要等办结之后才能返。
如果直接花缴获的赃款或涉案人员缴纳的取保候审保证金,就成“坐收坐支”了。违规违法,不能这么干。
远水解不了近渴。
这么多人,要去那么多地方,要执行那么多任务,没钱怎么行。
换作其它公安部督办的大案要案,厅里可以下拨一笔专案经费。但这不是其它案件,既是打击虚开增值税专用发票犯罪,也是在帮国税部门追回本应该征收进国库的税款。
厅领导没明说,意思很明确。
周处长掐灭烟头,侧身道:“徐处长,刚才听汇报时后勤保障组同志说专案组设有专用账户,账户里没钱,保险柜里有现金,好像九万多。两个经费比较紧张的县局,能做到这一步非常不容易。
看看,这办案场地、办公设备、通讯器材、车辆、人员……小韩同志说不遗余力不为过。县局经费紧张,厅里经费同样不宽裕,你们国税能不能帮帮忙,帮我们解决一下。有三四十万应该够了,不够我们自己再想想办法。”
来就做好了“大出血”的心理准备。
省局领导说了,花点钱就花点钱,至少能通过彻查这起大案要案,保证上半年征收任务,至少能追回补征几百乃至上千万税款。
徐处长笑道:“公安经费紧张,基层公安部门更紧张,理解。这样吧,我向省局领导请示一下,看能不能争取二十万。李局长、王局长,你们二位也想想办法,一家挤十万。我们凑凑,兵马未动粮草先行,争取明天中午人员到位前解决。”
来都来了,不能没点表示。
孟副局长权衡了一番,回头笑道:“岳局,案件是思岗县局和新庵县局一起负责具体侦办的,这样的案件随着侦查不断深入,涉及企业和涉案人员估计会遍布全国几十个省市自治区。五十万看上去挺多,我估计不太够,要不我们一家再出五万?”
你南港市局掏钱是应该的,塞那么多人过来培训,当然要给点培训费。我安乐市局招谁惹谁了,我又没安排人来培训,我凭什么要跟你一样掏钱?
关键这个“老狐狸”谈的不是培训费,是公安部督办的大案要案的办案经费。
将来是要向公安部作专题报告的,到时候人家出了办案经费,就你安乐市局没出,领导会很直接地认为安乐市局不重视。
岳副局长躺着中枪,只能同意道:“五万就五万,明天中午前打到新庵县局,由新庵县局转交给专案组。”
督办案件就是不一样,几位领导轻描淡写几十万就来了。
“11.26案”同样是大案要案,郝力团伙拐卖妇女超过十人以上,结果连去西川调查其下落的车旅费都没有,要先办理一起经济犯罪案件赚点经费再去。
韩博被搞得啼笑皆非,急忙起身立正敬礼:“感谢各位领导关心支持,再次请各位领导放心,我们一定竭尽全力在限定时间内将‘02.28案’办结,绝不负各位领导厚望。”
…………………
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第二百零三章 出击!(求订阅,求月票)
两市国税局抽调精兵强将加入,如同一阵及时雨,一举解决专案组对账查账人员严重不足的问题。
南港市局抽调二十名干警过来一样能发挥作用,懂财务的编入侦查组,不懂财务的编入抓捕组,有他们加入就不用再从警力本来已经很紧张的两个县局抽调刑警参与抓捕任务了。
至于孟局昨夜走前拉到一边所说的培训,与这么分组并不矛盾。
抓捕行动主要集中在第一阶段,主要抓中间环节的几个主犯。
其他涉案人员大多为企业法人、负责人或财务人员,加之许多基层税务人员存在执法不严、违法不究等问题,对企业虚开增值税发票的违法行为案件常常“以补代罚”、“以罚代刑”,那些涉案人员不是很怕,畏罪潜逃可能性较小。
抓完第一批主犯,之后的涉案人员以传讯为主,抓捕组没得抓,到时候一样要编入侦查组。
……
总之,有人有经费有领导支持,堪称“一夜暴富”,一切发生巨大变化!
计划不如变化,情况发生变化计划自然要作相应调整。
市局领导昨夜走的,市国税局领导连夜走的,昨夜下榻在新庵的周处长和徐处长等会儿一样要走。
他们不是不履行职责,是该做的全做了,该帮的全帮了,继续留在这里没什么必要。并且行动一开始,专案组就要兵分几路,有人去东海、有人去江南、有人去北湖、有人去浙省,与其呆在这里不如回公安厅和省国税局帮着协调。
韩博将欢迎新同志的工作交给已正式加入专案组的乔局赵局两位副局长,同周处长和徐处长领导昨晚留下的两个“助手”一起驱车赶到新庵政府招待所,汇报调整后的侦办计划。
“韩所,周处正在附近散步,马上回来,让我们在会议室稍等。”吴忧收起手机,抬头看看指示牌,确认会议室位置,招呼二人一起过去。
基层公安局跟省厅真没法儿比。
张局四十多岁,县局一把手,才正科级,县长助理已经干了四年,到现在都没提副处。自己这个24岁的副科级派出所长,在思岗公安系统简直是一个奇迹,不知道有多少人羡慕。
人家27岁,省厅大案要案处主任科员!
廖宇飞28岁,戴着一副无框眼镜,白白净净、文质彬彬,同样不简单。
自己正在为获得双学士学位而努力,人家已经是双学士。既懂财务也懂法律,一样有律师资格,省国税局政策法规处的科长。徐处长昨晚介绍,他是政策法规处的业务骨干。他的科室专门负责牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作。
两位领导回江城,留下这两位盯着,跟不回江城天天呆在专案组没什么区别。
走进会议室,手机响了。
老宁打来的,他一大早出去采购,每买下一“大件儿”就打一个电话,兴高采烈,整个一“购物狂”。
“韩所,你说的那个一头连电话线一头连电脑的猫买到了……”
不等韩博开口,接着道:“亚丽和陈猛说我们局里的那两台小电脑过时了,落后好几代,上不了国际互联网,干脆再添置三台多媒体的。买五个猫,一个猫留在指挥部。四台小电脑配四个猫、四台扫描仪、四台摄像机、四部照相机带出去办案,乔局赵局认为可行,你看怎么样。”
好大的手笔!
当两位级别比自己高的“助手”的面说本地话显得不尊重,韩博只能同普通话问:“宁所,一下子采购三台笔记本电脑,要花多少钱?”
能当派出所长的人岂能没一点察言观色的本事。
老宁意识到他身边有外人,干脆一样说起普通话:“韩所,限期办结讲究的是效率,同志们下午就要四处出击,一出去不知道什么时候能回来。许多事在电话里说不清楚,必须看材料。
前线收集整理的案件材料寄回来既慢也不安全,装备上笔记本电脑、摄像机、傻瓜照相机、“猫”和扫描仪等现代化办公器材,所有问题全解决了。
把笔录材料输入到小电脑里,把证据材料用扫描仪扫到小电脑里,只要一根电话线就能通过“猫”连上国际互联网,就能跟记者采访一样第一时间传到指挥部,多方便,多有效率!”
说得冠冕堂皇,其实打得是小算盘。
公安部督办、国税总局重视的大案要案,花点经费领导不会说什么。机会千载难逢,趁机添置一些现代化办公设备。案件办结,专案一撤,两家一分,单位建设就这么搞起来了。至于将来的罚款返还是将来的事,谁会嫌钱多。
现在不管采购多少器材,将来分家时有良庄派出所一半。
经费要是不够,请领导再帮着想想办法,韩博乐了,一口同意道:“既然是办案需要,那就采购几台。找懂行的还还价,千万别被他们给宰了。话又说回来,电脑设备价格透明,上下相差应该不大。”
……
穷的时揭不开锅,逮着钱拼命花。
爆发户,标准的爆发户作派。
廖宇飞感觉很有意思,不禁笑问道:“韩所,三台最新配置的笔记本电脑估计要七八万吧?”
“办案需要,办案需要,让二位见笑了。”韩博一脸尴尬,急忙从包里掏出香烟打招呼。
自己人当然帮自己人,吴忧点点头,煞有介事说:“办案需要,该花就花。而且经济案件跟其它刑事案件不同,证据材料很重要,在取证上要下点功夫。”
经费给了你们不可能再要回去,怎么花是你们的事,关键要把案子办好,协助我们把税款追回来。
廖宇飞接过香烟,沉吟道:“韩所、吴科长,要不我留在指挥部,协助留守的同志调查新庵思岗及周边几个区县的涉案企业。”
在江城你是科长,在这儿你不是。
公安的案子,只需要你配合,不需要你协助,吴忧似笑非笑说:“廖科长,这事你得问韩所。我的工作是上传下达,向领导汇报侦办进展,给韩所传达领导指示,相当于一传声筒,不参与更无权干涉侦办。”
谨小慎微,机关科员全这样。
廖宇飞并没有生气,侧身笑问道:“韩所,你看呢?”
需要你协助,而且非常需要,但不是现在。
韩博不想给人家留下一个独断专行的印象,凝重地说:“廖科长,我负责具体侦办的大案要案不止这一起。去年有一起拐卖妇女超过10人的特大案件迄今没办结,主犯仍逍遥法外。
上级认为侦办过程没任何问题,没追究我的责任。但我自己非常清楚,如果当时不急于抓捕,再多那么一点耐心,再多做一些工作,主犯绝不会在逃。教训深刻,我不敢更不能犯同样的错误。
具体到现在侦办的这起案件,我必须慎重慎重再慎重,谨慎谨慎再谨慎,只有中间环节的所有主犯全部落网,才能对受票企业展开全面调查。在此之前,决不能打草惊蛇。”
“好一个吃一堑长一智!”
韩博话音刚落,周处长笑容满面走了进来。
他回头看看徐处长和陪同他们新庵范局,指着二人笑道:“徐处长,这就是所处的位置不同,对问题的看法不尽相同。小韩同志是公安民警,他首先考虑的是打击犯罪,将犯罪分子绳之以法。小廖同志是税务干部,首先考虑的是追回国家流失的税款。
都没有错,都有道理。但是从长远计,从大局出发,打击犯罪应该是优先的。只有把虚开增值税专用发票的犯罪团伙打掉,并以此震慑住那些蠢蠢欲动试图以此谋利的不法之徒,才能保证税收不会再流失。”
……………
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第二百零四章 出击(二)
第一阶段抓捕,第二阶段全面清查,第三阶段审核案件,该移交移交、该移交移送;第一阶段最重要,第二阶段工作量最大,第三阶段文字性工作最多。
为提高效率、节省经费,第二阶段设立东海、江阳和北湖省相阳市三个办案点,租个地方或包下一家小旅馆地就近取证,新庵人武部民兵训练基地既是江北地区办案点也是专案指挥部。
四管齐下,齐头并进,省得把宝贵时间和经费浪费在路上。
思岗县公安局副局长赵东海去北湖,新庵县公安局副局长乔兴旺去江阳,负责抓捕及后续侦查的协调,具体工作由正副抓捕组长及侦查组长负责。
东海涉案企业不多,主要是去请东海国税部门协查五名主犯设立的28家空壳公司发票申领和使用情况。由刚加入专案组的南港市国税局稽查局综合选案科曹逸冰科长协调,侦查组副组长高亚丽带队取证。
新庵县公安局柳下派出所长兼经侦中队长宁益安熟悉新庵思岗及周边情况,留守指挥部负责江北地区涉案企业的侦查,同时为另外三个办案点提供后勤保障……
今天才知道有个响亮外号的小伙子,接下来几个月大多时间估计要在旅途上过。别人不需要来回跑,他作为具体侦办工作的负责人要一个办案点一个办案点跑。
事无巨细,该考虑的全考虑到了,甚至制定出一份时间表。
督办案件,限时限人办结,自然早一天结案早一天好。周处长很满意,调整后的新方案不出意外获得通过。
能打硬仗、能啃硬骨头的参战民警昨晚全见过。
今天去专案指挥部报到的要么是配合查账的“会计”(在周处长眼中国税干部全是会计),要么是对经济案件不熟悉只能帮着抓抓人、跑跑腿的普通民警,见不见无所谓,更没必要去送行去搞什么誓师活动。
周处长勉励了一番,留下一句“有什么事让小吴给我打电话”,午饭都没在新庵吃就赶在第一批参战干警前面“出发了”。
专案组长打道回府,协助专案组长彻查的徐处长自然没留下的道理。把这边的事一股脑全交给廖宇飞,一样早早返还江城。
回到民兵训练基地,大厅门口摆着三张桌子,桌子前站满等着登记的人,有男有女,有穿警服的、有穿税务制服的、有穿便服的。行李要么提在手上,要么放在脚边,显然是刚从新庵县公安局接过来的新同志。
保密工作必须贯彻落实,原单位只能把他们送到新庵公安局,原单位领导甚至不知道抽调他们来做什么的。
“同志们,不要急,不要乱打听,排好队,登记好拿钥匙把行李送到三楼房间,9点45到一楼大会议室集合,学习保密纪律,然后分组安排工作……”
刚从新庵买电脑回来的老宁站在大厅门口扯着嗓子训话,眉飞色舞,意气风发,刚来的新同事真以为他是这里的最高领导。
韩博把车钥匙递给提着行李迎面而来的吴永亮,回头道:“廖科长,这边麻烦你帮着协调一下。我现在就出发,手机准备了四块电池,24小时开机,有什么消息及时沟通。”
参与查处过几起税案,跟公安也合作过,这么合作是第一次。
说走就走,廖宇飞有些意外,不禁问:“现在出发?”
韩博抬头看看二楼,朝一直等命令的抓捕组民警打了个手势,从吴永亮手中接过行李笑道:“两个嫌犯已羁押五天,不能再拖了,必须尽快行动。”
人家当公安抓犯罪分子,自己当公安整天坐办公室写材料。
机会难得,吴忧不想错过,脱口而出道:“韩所,我跟你们一起去。从现在开始,我24小时跟着你,不然周处有什么指示我没法儿传达。”
“大钦差”走了,留下他这个“小钦差”,他想去哪儿谁还能拦着。
这边刚答应,归家豪、耿思园和小颜等几名干警已把刘宗海、叶兆亮押下楼,从排队等候登记的人身边经过。
嫌犯而已,来报到的公安见多了。
税务部门的同志极少见过这阵势,交头接耳、议论纷纷,大厅门口一阵骚动。
“韩所…”
“先把他们带上车。”
刘宗海押上商务车客车,叶兆亮押上考斯特客车,侦查组几个民警上车帮着看押,耿思园确认嫌犯没事,从挎包里取出一份南港市局早上传来的花名册,请示道:“韩所,要不要等宁所他们登记完?”
“不用了,直接点名。”老宁主要登记税务人员,韩博不想浪费时间。
“是!”
要同时去四个地方执行抓捕任务,按照要抓捕嫌犯的数量及难度,确定四个抓捕小组的人员数量。
抓捕组长耿思园去北湖,要抓捕的嫌犯最多,需要的人也最多。抓完要把嫌犯押解回来,人手不足不安全。
他捧着花名册走到大厅前,大声宣布道:“同志们,请静一静,我是案专案组抓捕组长耿思园,根据上级命令,将率队出省执行抓捕任务,请点到名的同志带上行李到我左手边集合。”
02.28案是什么案,税务局的同志糊涂了,一个个面面相窥。
紧急被抽调来的南港公安民警虽然不知道02.28案是什么性质的案件,但看这架势就知道一定是大案要案,不然上级不会命令他们来安乐接受完全陌生的同行指挥。
并不是每个人都有机会参与侦办大案要案的,大家伙兴奋不已,生怕点不到自己名字。
“黄劲伟。”
“到!”
“聂宏静。”
“到!”
“高彦德。”
……
刚来报到的二十个民警,点到名字的有十二个。
一个个喜形于色跑到左边,很默契的按高矮个排好队,行李统一放在身后。
第一批同志要出发,老宁顾不上耍威风了,急忙让后勤组民警去拿装备。一个人一副手铐,三个人一部对讲机,一人一本《虚开增值税专用发票案件侦办指南》,当着来报到的两市税务局同志面分发。
经费早上已经领了,不光有现金,一个组长还有一张银行卡。
现在搞“金卡工程”,拿一张卡就能在取款机上取到钱。柳下只有一个取款机,方不方便体现不出来。大城市多,到那儿就知道很方便,不像以前要汇来汇去那么麻烦。
北湖太远,要坐大客车去江城换乘火车。
同他们来报到时一样需要保密,租好的大客车不开到民兵训练基地,坐考斯特客车去新庵长途汽车站再换车。
“赵局,祝你们一路顺风。”
调到公安局,当这么多年副局长,一直负责后勤财务,一直窝在思岗,从来没出过这么远门,从来没执行过正儿八经的任务。
终于可以出去见见大世面,赵东海很兴奋,紧握着他手不无激动地说:“小韩,我们先走一步,也祝你们一路顺风。”
乔局同样兴奋,不等韩博开口,放下行李笑道:“老赵,你们是先走一步,但绝对在我们后面到。”
“这倒是,我们路途远。”
这边握手道别,那边归家豪在点名,剩下的八个民警又点出六个。只剩下两个没点到,二人急得不知道该说什么好。
小单感觉很好笑,忍不住说:“别急,有你们的任务,去东海,去大城市。”
……
去江南的人齐了,装备全搬上车。
为确保没拉下什么东西,老宁跟送去北湖的同志一样,捧着清单爬上商务车一件一件仔细核对。
“韩所,家里尽管放心,你们一得手,后续人员立马跟上。”
“有你在,没什么不放心的。”
他俩在车外握着道别,刚紧急抽调过来连坐都没机会坐下,一口水都没能喝上的几个干警糊涂了,好奇问:“同志,跟领导说话的是谁?”
孙晓杰一样被问糊涂了,探头看看问:“哪个领导?”
“年龄大的领导,年轻的当然不是。”
明天要抓捕的有一个女嫌犯,必须去一个女同志,杨玮妍扑哧一笑:“大哥,你搞错了,年龄大的是领导,年轻的一样是领导,而且是这里现在最大的领导。”
“怎么可能!”
“他是你们南港人,我们全要听他指挥。”
“我们南港人?”
杨玮妍绘声绘色介绍起“韩打击”,介绍正在侦办的是一起什么案件。正说着,商务车跟着换上地方牌照的越野车和嫌犯的桑塔纳缓缓开出民兵训练基地大院儿。
韩博没开车,也没坐副驾驶,同看押嫌犯的小颜一起坐后排。
在江南活动的三个主犯能不能顺利落网就靠身边这位,一向最讨厌别人在车上吸烟,今天却一反常态帮嫌犯点上一根,顺手打开烟灰盒。
“刘宗海,叶兆亮很配合,愿意立功赎罪,现在就看你的表现。”
公安部都知道了,昨晚来那么多大官,刚才院子里那么多警察和税务,要是不配合真可能要上刑场,真可能死路一条。
刘宗海不想死,怕的要死,急切地说:“韩警官,我配合,我立功赎罪。我保证帮你抓到李国茂、李国宇和张冬梅,只要他们人在江南,一接到我电话肯定会见面。”
“打电话知道该怎么说?”
“知道,归警官和耿警官让我练了好多遍。他们相信我,他们不会起疑心的。”
既要吓唬一样要哄。
韩博点点头,循循善诱说:“只要有立功表现,定罪量刑时自然会酌情从轻。进去之后好好表现,先争取减刑,然后假释。你跟李国茂李国宇兄弟不一样,有立功表现,坐不了几年牢。出来之后重新开始,其实你以前的印刷包装生意做得不错。”
“韩警官,我鬼迷心窍,我一时糊涂,正经生意不好好做,我,我,我现在真后悔。”
“现在后悔不算晚。”
韩博拍拍他肩膀,语重心长:“陈二头的案子你应该听说过,你们老乡,虚开增值税专用发票被判死刑。94年夏天被捕,年底枪毙;95年,东广湖鼎虚开增值税专用发票特大案,主犯跟陈二头一样枪毙。
他们虚开的金额比你多不了多少,所以说要珍惜政府给你的这个机会。要是不老实,要是跟我们公安机关耍滑头,其下场会跟他们一样,从严从重从快。你今年才37,家里有两个孩子,不要拿自己的生命和家庭开玩笑。”
陈二头的案子太有名,陈二头被枪毙全省都知道。
正因为知道搞不好会被枪毙,才没跟人家一样注册几个公司瞎开,才跟做生意一样“有进有出”。没想到性质是一样的,公安不管你赚到多少,只看虚开多少。
刘宗海这几天心惊肉跳,没睡过一个好觉,怎么敢拿自己的小命开玩笑,又信誓旦旦保证道:“韩警官,请你相信我,我珍惜政府给的机会,感谢政府,感谢韩警官你,感谢归警官,感谢耿警官……”
…………………
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第二百零五章 坚决不放人!
公安局可能是思岗县最冷清的一个政府部门,院子里空荡荡的,看不见几个人几辆车。
老百姓有事直接去找各派出所、刑警队或交警队,用不着来这儿。没什么事人家连派出所、刑警队、交警队都不愿意去,日子过好好的谁愿意跟公安打交道。
人家不愿意来公安局,一样不愿意去马路斜对过的金盾宾馆消费。
生意不好,承包宾馆的老板干不下去,没找到分管后勤的赵东海副局长,一大早跑政委办公室谈解除承包经营合同的事。
保安服务公司干过一段时间,亏了。
交警队教导员的小舅子来承包过一段时间,没赚到钱。
这几年宾馆经理走马灯似的换了一个又一个,厨师服务员不知道已经换过几拨。人家没赚到钱,好几个亏血本无归,来承包的又全是关系户,局里同样没收到多少承包费,算下来就解决了一点招待费,在那儿吃饭不用给钱。
装修陈旧,饭菜味道一般,服务态度不尽人意,上级来不可能往那儿带,细想起来真正该花的招待费没省多少。
关掉算了,省得老百姓总说公安局不务正业学人家做生意。
袁政委打定主意,准备跟张局商量一下,走进局长办公室竟发现茶几周围坐着好几个人。
“老袁,坐。”
“政委,茶杯呢,算了,我去办公室帮你拿。”
石副局长、姜副局长、吉主任、牛副政委全在,袁政委糊涂了,接过香烟笑问道:“这么全,开会?”
张局哈哈笑道:“开什么会,一个比一个沉不住气,全跑过来打探消息。”
袁政委愣了愣,猛然反应过来,下意识抬头看看挂钟上的时间,坐下道:“哎呀,已经10点了,小韩他们应该马上有消息。”
“02.28案”的专案组长只是名义上的,新庵县公安局同样是配合。省厅和两个市局领导心里全有数,全知道这起大案主要由思岗县局侦办。
专案组只是临时的,拘传证、搜查证、拘留证等手续思岗县局出具。只有涉及到思岗县内的企业和涉案人员才“异地用警”、“异地侦办”,才由新庵县公安局出具相应手续。
如果说周处长是名义上的第一责任人,那么,张局就是实际上的第一责任人。
案件能否在规定时限内办结,今天要抓捕的另外三名主犯能不能顺利落网尤为重要。张局表面轻松,心里其实挺紧张的,生怕抓捕行动失败,生怕打草惊蛇,生怕北湖的七八个同案犯因此闻风而逃。
公安部督办的案件,办不好是要追责的。
万一搞出纰漏,局长日子不好过,局党委成员的日子一样不会好过。
石副局长同样有此担忧,抬头道:“经济犯,危险性倒不是很大。关键他们居无定所,今天在这儿,明天去那儿。在东海设立的空壳公司压根不去,找了几个跟税务有点关系的退休会计帮着做账开票,票开好用邮政快递。一旦引起其警觉,导致其潜逃,再想抓就难了。”
“诱捕应该比较容易,要对小韩有信心。”
张局不想搞那么紧张,侧身问:“老吉,小韩上了专案,原来几个比较得力的年轻干警要么调到新庵,要么在专案组各小组独挡一面,良庄派出所主要是刚调过去和并过去的,工作有没有受影响?”
“去年搞过几次打击行动,又有完善的治安防控网,老良庄辖区不存在问题。至于刚并入的新辖区,并过去的同志虽然不熟悉良庄,但熟悉丁湖李庄永阳情况。陈维光担任那么多年城西派出所长,进取不足守成有余,负责辖区治安没什么问题。昨天去看过,干得不错。”
提起良庄派出所,吉主任想起几件事,放下杯子接着道:“不是干得不错,是干得有声有色。他们刚协助工商局破获一起跨市制售假烟案,捣毁一个制假窝点,缴获汽车两辆,假烟一千多箱,赃款40多万。
小韩上专案之前布置的任务,副所长刘旭具体负责。这次没鬼鬼祟祟,行动前小韩提过,行动一结束陈维光就向我汇报了。他们跟工商局有协议,罚没返还一家一半,前段时间几个所合并经费紧张,罗局长先给他们打过去5万救急。”
袁政委乐了,不禁笑道:“专案经费五六十万,将来查涉案企业还有返还。他现在财大气粗,不在乎这十万八万。”
联系的部下争气,吉主任脸上有光,微笑着解释道:“政委,他现在是财大气粗。不过在经费方面,他有他的考虑,或者坚持原则。”
“什么意思。”
“以前的警务室包括合并前的派出所,名不正言不顺。在经费使用乃至人事方面,既要考虑工作需要,还要尊重乡党委尤其卢书记的意见。现在不一样,现在是正儿八经的派出所,是局里的派出机构,经费使用和职工聘用当然要向局里汇报。”
小伙子位置摆得很正,那晚当那么多领导面居然先出来,然后才进去列席会议。
张局感慨万千,沉吟道:“既会变通又能坚持原则,我最欣赏他这一点。论学历,高学历的大学生多了;论能力,有能力的同志比比皆是,但能做到他这样的不多。”
现在的良庄形势一片大好,以前可不是这样。
袁政委轻叹道:“张局说得对,老卢多难缠,他不光哄住了老卢,还能获得老卢的信任和器重。如果不会变通,如果事事跟老卢顶着干,老卢别说帮他争取提副科,恐怕早变着法把他赶回来了。”
局长政委光想着思岗,没想到思岗以外的事,没想到其它可能。
吉主任暗叹了一口气,提醒道:“张局、政委,打拐材料我们春节前上报市局的,事情办得很顺利,估计过段时间表彰。结果前几天,市局政治处突然管我们要小韩的个人简历。”
“要简历?”
“说是要简历,其实跟要档案差不多,事无巨细,全想知道。该有的事迹材料上全有,根本不需要这些,我感觉这事挺蹊跷。”
“天上掉下个大学生”,新庵范局很羡慕很妒忌。
不在同一个地级市,他知道挖不走,于是退而求其次,从良庄派出所挖走一个地方编民警和一个职工。
他想挖,别人一样想挖,张局猛然反应过来,脱口而出道:“不好,市局是想挖人!”
袁政委同样反应过来,顿时微皱起眉头:“能具体负责侦办02.28这种专业性很强的大案要案,能培训出那么多高素质民警的人才,市局肯定红眼,市局肯定想我们挖墙脚。”
挖墙脚,开什么玩笑!
思岗公安局就这么一个人才,单位建设需要他发挥更大作用。
一秀遮百丑,其他基层所队没办法,但不能没一个亮点,接下来还指望他把良庄派出所建设成全省公安系统的模范基层派出所。
张局急了,啪一声猛拍了下茶几,气呼呼说:“上级三令五申要求警力下沉,如果是个人才就往上调,我们基层工作怎么做?”
“不放人?”
“不放,坚决不能放。如果市局发商调函就跟他们说小韩副科级,是县管干部。先是良庄镇党委委员,然后才是我们思岗县公安局良庄派出所长。”
事情没这么简单,袁政委苦笑着问:“要是市局找县委呢?”
张局意识这个借口不一定管用,拍着茶几说:“工作调动一样要尊重个人意见,老袁、老吉,你们想想办法,做做小韩思想工作。在思岗,在我们县局,他是一个宝。市局人才济济,他又那么年轻,调过去就是一根草。
不调走,他是我们县局第一大所所长,第一大所党支部书记,单位一把手。调市局,他算老几,领导会跟我们一样重视,会跟我们一样给他施展才华的机会,不可能!再说南港人生地不熟,说话都听不懂……”
说一大堆,很有道理。
关键人往高处走水往低处流,有上调机会谁会呆在基层。
不过在这一问题上大家的态度是一致的,要是“韩打击”走了,从哪儿找既能帮局里出成绩又能帮局里搞经费的同志。
吉主任沉思了片刻,凝重地说:“张局、政委,在地方编民警和职工调新庵县局这一问题上,我们没尊重他意见。虽然结果皆大欢喜,但他心里多多少少会有想法。亡羊补牢,为时未晚,我们是不是在这方面做做工作。”
“解决另外三个地方编民警的编制?”
“陈猛和小安在专案组独挡一面,如果再不解决不光他,估计市局乃至省厅都会认为我们思岗县局不重视人才。”
吉主任顿了顿,接着道:“王燕同志一样能干,怀孕八个多月仍坚守岗位。要不是怀孕,这会儿一样上专案,一样独挡一面。现在协助负责内勤,同时处理打拐后续工作。根据年前移交过去的线索,给西南省份公安部门打电话发传真,请兄弟公安部门协查。”
从正在侦办的经济犯罪案件上可以看出,人才是多么重要。
案件一办结就要评功评奖,几个小组的组长副组长不是正式民警,到时候没法参与评功评奖就是一笑话。
能力在那儿,成绩在那儿。
能侦办这种案件的民警又那么少,你思岗不帮人家解决编制,有的是单位愿意帮他们解决。就算留不住所长,也要把他带出来的骨干留下,张局意识到这件事不能再拖。
“解决!跟新庵一样,半个月内帮三个同志解决编制问题。政委,老吉,你们多费费心,做做几个老同志思想工作。让他们不要急,再等等。不就是多争取三个编制么,错这个村下面一样有店,争取年底前帮他们解决。”
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第二百零六章 抓捕(一)
平江市,江省东南部的一个地级市。
东临东海市,南接浙省,西抱太湖,北依长江,地理位置优越,交通便利,经济发达。
这个“发达”不光指在省内,每年搞“全国财神县”或“百强县”之类的评选,平江辖下的几个县级市不仅全能入选,并且至少有两个能跻身前五乃至前三。
打电话联系,确认三个嫌犯不在江阳,而是在平江,抓捕组马不停蹄往平江赶。
一路道路平坦宽阔,两侧厂房林立,开发区、高新区、工业园区一个接着一个,农民的小洋楼一排接着一排,几乎看不到平房,能明显感觉到平江经济比江阳所在的地级市好一个档次。南港安乐就不好跟人家比了,不是相差一两个档次,是落后人家十年还是八年的区别。
历史上是鱼米之乡,富庶之地,现在依然是。
有更重要的事要做,韩博顾不上欣赏江南美景,顾不上大发感慨,再次对照厚厚的全国公路及各大城市地图,确认已进入市区,立即举起对讲机:“乔局乔局,我韩博,听到请回答。”
“收到收到,请讲。”
“乔局,我们兵分两路,麻烦您在前面第二个十字路口左拐,去平江市局平中分局协调。我和同志们直接带刘宗海去约定好的见面地点,先在附近转转,熟悉地形,确认目标,确认无误再组织抓捕。”
这一组人不算多,来的车不少。
换上地方牌照的良庄派出所越野车,嫌犯的桑塔纳,思岗公安局不知道从哪儿搞的商务车,自己这辆和另外几名侦查组干警乘坐的两辆桑塔纳警车,一共五辆。
专业的事有专业的人干,乔兴旺非常清楚自己应该扮演什么角色,回头看看小有规模的“车队”,笑道:“行,前面第二个十字路口左拐,路在嘴上,不认识问人,争取在你们动手前协调好。”
“谢谢乔局。”
“不用谢,祝你们马到功成。”
“各车注意,各车注意,距目的地大约四公里。市区车多,地方牌照车跟紧,不要跟丢,警车保持50米以上距离,以免打草惊蛇。”
“二号车收到,二车收到,完毕!”
“三号车收到,完毕!”
……
嫌犯在进入市区前转移到他的桑塔纳上,小颜开车,抓捕组副组长石峭和另一个民警看押。
车上就老领导和省厅来的年轻领导,相处一天一夜,关系混熟了,人家没什么架子,而且一样姓吴,五百年前是一家。
老领导下完命令,吴永亮忍不住问:“吴科长,有你在,用得着乔局去协调么?”
吴忧乐了,抱着双臂苦笑着问:“你以为我是多大领导?”
“县局要听市局的,市局要听省厅的。吴科长,你是省厅的科长,你给平江市局打一个电话不就行了。”
“一个电话,你想得真简单。”
吴忧回头看看笑而不语的韩博,解释道:“吴永亮同志,且不说我不是领导,打电话不管用。就算我是领导,一样要遵守公安机关办案程序。不打招呼不能异地抓捕,不打招呼一样不能越级抓人。比如你们市局刑侦支队去你们派出所辖区抓人,同样要跟你们县局打招呼。”
“这么麻烦?”巡警队整天干各种杂事,吴永亮真不知道这些。
一起从丝织总厂保卫科调公安局的,小单之前只是普通经警,他一直是班长,因为分到的单位不一样,差距一下子拉开了。
不光他,高长兴一样。
名为巡警中队中队长,事实上正式民警都不是。
韩博暗叹了一口气,看着车外的高楼大厦,耐心解释道:“公安局是政府的组成部门,接受地方党委政府领导,上级公安机关是业务指导。不打招呼直接抓人,既是对兄弟公安部门的不尊重,也是对地方党委政府的不尊重。再说平江是什么地方,是什么样的城市?
平江不是计划单列市,但跟计划单列市没什么区别。国-务-院批准的‘较大的市’之一,享有地方立法权限,享有副省级外事和经济审批权限和部分省级外事和经济审批权限。市-委书记是省委常委,公安局长不是市长助理,是副市长,副局级领导……”
在省厅大案要案处工作听上去很了不起,其实真不如在市局。
江城是副省级城市,江城市局只比省厅低半格,设有刑侦局。有级别有辖区有经费有办案经验,人家根本不需要大案要案处指导,某些方面甚至能反过来指导你省厅刑侦总队大案要案处。
平江市局同样厉害,市里有钱,局里有经费,一个厅机关的主任科员在这儿什么都不是。再想到身边这位比自己更年轻的副科级派出所长,吴忧更坚定了下基层的决心。
他正胡思乱想,韩博的手机响了。
临近目的地,谁也不知道要抓捕的目标会不会提前到,会不会在周围观察,归家豪很默契的不再使用对讲机,选用手机通话。
“韩所,刘宗海确认就是左前方的酒店,他来过一次,南边有个侧门,后面有停车场。”
韩博飞快观察了一下周围环境,命令道:“让石峭继续往前走,我们先去酒店布控,准备好之后给石峭打电话,再带刘宗海过来。”
“是!”
这一条街全是经营五金电器、电动工具、轴承阀门、各种标准件和汽车零配件的商户,酒店对面有一个规模不小的机电市场,大广告牌上显示各种机床都有卖。
人来人往,车来车往,很热闹。
韩博检查枪支,从储物箱里取出两副手铐往包里一塞,悬挂地方牌照的商务车已经超上前,从侧门驶进宾馆停车场。
在门口等两三分钟,警车跟上来,按命令停在机电市场大门北边的停车场。周围不是卡车就是面包车,一辆轿车停在中间根本不显眼。
穿便服的两个民警下车,穿警服的留在车上待命。
韩博和吴忧从门厅下车,夹着包,拿着大哥大,跟做生意的老板一样大摇大摆走进大堂。
“先生您好,请问吃饭还是住宿?”
大城市的酒店就是讲究,一进门有迎宾,不像丝绸宾馆,俩服务员整天呆在总台里看言情小说。
现在是10点17,约好12点左右见面,三个嫌犯打算为刘宗海接风。
韩博一派很有钱且真要请客的架势,朝漂亮的迎宾小姐点点头,径直走到餐厅门口,看着装修豪华却空荡荡的宴会厅问:“小姐,你们有没有包厢?”
“有的,在二楼。”
迎宾嫣然一笑,做了个请的姿势:“先生几位,我们有大包,有中包,我可以带您去看看。”
同志们基本上到位了,有的在茶座抽烟聊天,有的站在门口装着打电话,有两位趴在总台讨价还价,问人家标准间能不能打折。韩博回头看看,转身道:“走,看看去,我们人不多,五六个,中包估计可以了。”
第一次参加这样的行动,吴忧很投入,居然煞有介事问:“小姐,你们这儿有没有最低消费?”
“我们这儿没有,我们主要做机电市场和周围商户生意,大多是熟客。”
“可不可以自带酒水?”
“这个不可以,先生,我们酒水很全,不比外面贵……”
在大城市工作的人就是不一样,看样子没少进酒店,一套一套的,“很专业”。韩博干脆不开口,一进走廊不管大包中包一间一间挨个打开先看看。
迎宾下楼了,服务员接待。
一个服务员负责两个包厢,十几个包厢五六个小姑娘,围在身边叽叽喳喳,谁也没起疑心。
“小妹妹,怎么一个客人没有,是不是你们的菜做得不好?”
“怎么可能,我们是这条街上生意的最好的。你们来的早,没到饭点,没开始上人。”
两位很年轻很帅并且很有钱的客人,小服务员体现出前所未有的热情,前面的热情招呼,后面的在用听不懂的方言议论窃笑。
“没开始上人?”韩博一脸将信将疑。
“真的,我们生意很好的,不信您看订餐记录,就剩这三个包厢。”
“真的假的,拿过来我看看。”
……
二楼包厢以花命名,樱花厅、兰花厅、梅花厅、牡丹厅、百合厅、蔷薇厅……一个熟悉的手机号码出现在梅花厅后面,李先生,八位!
联系时刘宗海说得很清楚,叶兆亮去北湖有事了,就他和刚找的一个司机。
算上李家兄弟和张冬梅,一共五个人,另外三个是谁?
韩博合上订餐记录,起身笑道:“吴经理,要不就这家吧,就这个包厢。你先点菜,我出去打电话催催,请李总他们早点过来。”
“行,去吧,我点。”
人是铁饭是钢,同志们一路奔波不能不吃饭。
吴忧不会刻意帮专案组省钱,同样不会帮专案组乱花。几十上百的大菜不点,普通菜一连点十几个,酒水等客人到了再说,小服务员面面相窥,暗想哪有这么请客的。
与此同时,韩博走到大堂门口,装出一副等人的样子,跟身后装着打电话的归家豪说:“地方没错,二楼梅花厅,他们应该没起疑心。不过情况发生一点变化,订餐记录显示可能来六个人。”
归家豪想了想,提议道:“他们是主,刘宗海是客。他们在这,刘宗海在路上。既然能确定包厢,就让石峭晚点带刘宗海过来,省得露马脚。”
“我也是这么想的。”
韩博掏出手机,翻出乔局的手机号码,不动声色说:“你先安排一下,然后带大家熟悉抓捕环境。二楼有消防通道,包厢窗户没封,洗手间窗户一样,这些因素全要考虑到。”
“放心,只要他们来,绝对跑不掉。”
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第二章依然明天中午更新,敬请各位书友见谅。
最后,感谢观心天下慷慨打赏,我们又有一位舵主了!(未完待续。)
第二百零七章 抓捕(二)
从江阳出发时打电话向周处长汇报,周处长亲自打电话协调过。平江市局平中分局不一定会给吴忧面子,但绝对会给周处长面子。
并且兄弟公安部门侦办的是一起公安部督办案件,来的是一位县局副局长,不是拿着介绍信过来请求协助的刑警队长甚至普通民警。
平中分局很重视,一位副局长专门留在单位等。
同志们马上就要抓捕,乔兴旺顾不上再说客气话,急切介绍道:“马局,来平江的只是抓捕组的一个分队,东海、浙省、北湖几个分队全在等这边消息,几个主犯落网,其它几个分队才能动手。”
公安部督办的大案要案,省厅正处级侦查员亲自兼任专案组长,不能延误人家战机。
马副局长顺手拿起包,一口同意道:“乔局,给分队同志打电话,时机成熟立即组织抓捕。走,一边走一边打,我陪你去现场。派出所通知过,他们应该已经到了机电市场。”
“谢谢马局,太感谢了。”
“天下公安是一家,别这么客气。”
………
马副局长所言非虚,要给刘宗海接风的“主人”没到,派出所的同志竟然先到了。
所长和管段民警,一共来两个人。
不用打听电话问,在机电市场门口转一圈,直接拉开车门钻进江北同行的警车。
留在车上待命的刘清就是等他们的,简单介绍情况,脱下警服换上便服,将同样身着便服的二人直接请到酒店二楼牡丹厅。
来客人了,要说会儿话,请服务员出去稍等。
带上包房门,韩博掏出香烟,一脸歉意地说:“林所,不好意思,时间紧急,没能去所里打招呼,反而让你们亲自过来。”
“事急从权,别这么客气。”
林所长接过香烟,走到窗边看看下面停车场,回头问:“吴科长,韩所长,准备得怎么样,人手够不够。要是不够,我叫几个过来。”
警察证一样,警衔一样,只是工作单位和职务不一样。
“小钦差”的工作单位是刑侦总队大案要案处,职务主任科员。自己工作单位是思岗县公安局良庄派出所,职务所长。人家很直接地把“小钦差”当抓捕分队负责人,韩博有些尴尬,干脆让到一边不再说话。
吴忧一样尴尬,现在不是解释的时候,只能充一次领导,笑道:“谢谢林所,我们来的人不少,一切准备就绪,就等几个嫌犯自投罗网。”
“来多少人?”
“包括新庵县公安局乔副局长在内,一共十六个人,算上司机二十一个。”
果然是大案要案,不然绝不会来这么多人。
林所长正不知道该说点什么,一直守在窗户的吴永亮突然回头道:“韩所,吴处长,来两辆车,下来六个人,五男一女,应该就是他们!”
终于来了,韩博一阵激动。
万一不是,万一是巧合怎么办。激动归激动,不能轻举妄动。
韩博掏出手机,等大约二三十秒,归家豪打来电话:“韩所,其中一辆的牌照对上了,其中一人的体貌特征符合完全刘宗海的描述。嘴角左边有痣的绝对是李国茂,他正在打电话。”
“给刘宗海打?”
“**不离十。”
一朝被蛇咬,十年怕井绳。
韩博不想冒哪怕一丁点险,命令道:“先盯住他们,等石峭消息。”
“明白,他们上楼了。”
电话刚挂断一会儿,走廊里传来一阵听不懂的说笑声。虽然一句听不懂,但基本上能确定是刘宗海老家的方言。
吴永亮激动不已,轻轻掏出手铐,蹑手蹑脚走到门边。吴忧抱着双臂,一脸微笑,故作镇定。
林所长终于意识到他们中谁说了算,朝韩博重重点了下头,似乎想以此表示歉意。
走廊里,李国茂毫无戒备之心。
他不无好奇的看看跟上来的归家豪等人,示意同伴进去点菜,用老家话对着手机大声道:“宗海,到哪儿了,我们到酒店了。你上次来过的,应该能找到吧。在在在,冬梅在。没外人,小宋,胡辰,秦永文,好久没见,一起聚聚……”
刘宗海确实很配合,确实想立功赎罪。
抓捕组副组长石峭很快把消息反馈过来了,激动不已说:“韩所,三名主犯一个不少,全在。三个不速之客身份已确认,其中一个在这条街上做五金机电生意,同时兼替周边商户虚开增值税发票。另外二人是其老乡,应该是刚过来,应该刚入行。”
搂草打兔子,计划抓捕三个,居然又冒出三个。
此时不动手,更待何时!
韩博跟吴忧对视一眼,命令道:“石峭,把人带到酒店停车场,在车上等,不用带他上来。我们立即抓捕,抓完楼下汇合。”
“是。”
电话挂断,拉开包厢门。
给守在走廊入口的同志打了个手势,朝站在走廊尽头装着等洗手间里同伴的归家豪点点头,带着吴忧、吴永亮及派出所的两位同行快步走到梅花厅前。
从包厢里出来四五个,走廊两侧过来七八个,气势汹汹,小服务员吓一跳,小心翼翼说:“先生,这个包厢有客人,你们,你们是牡丹厅。”
门开着,李国茂兄弟正对着门口,二人一脸茫然。
抓捕不是请客吃饭,他们尚未反应过来,小服务员已被抓捕分队唯一的女警杨玮妍拉到一边。
“公安办案,老实点!”
“我们是公安局的,坐在各自位置不许动!”
归家豪、吴永亮等人涌进包厢,几个人守住窗户,几个摁住看上去最危险的李国茂兄弟,迅速给二人戴上手铐。
女嫌犯急了,用带着口音的普通话嚷嚷起来:“干什么,你们干什么,公安怎么了,公安不能乱抓人……”
全是“02.28案”主犯,先控制再说。
刚跟进包厢的杨玮妍不等韩博下命令,就在一个同事配合下给她戴上了一副冰凉的手铐。
“张冬梅,别喊了,我们抓的就是你。”
韩博出示警察证,旋即从包里一连取出三份拘留证,冷冷地说:“我是思岗县公安局民警韩博,这位是我同事归家豪,你们因涉嫌虚开增值税专用发票已被我公安机关立案侦查,现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》之相关规定,依法对你们执行刑事拘留。”
刘宗海说要来,他没露面,公安倒先来了。
天底下没这么巧的事,李国茂三人猛然反应过来,又气又恨又怕,蹲在墙角边不敢吱声。
一下子冲进来这么多公安,居然有一个人摄像。
三个“不速之客”同样吓出一身冷汗,自己干的事自己知道,生怕被牵连进去,其实一个忐忑不安说:“公安同志,我,我不知道……我跟国茂国宇只是老乡,我什么都不知道……”
“你不知道,我知道。”
韩博收起证件,面无表情说:“配合公安机关调查是每个公民应尽的义务,胡辰,秦永文、宋小飞,请你们也跟我们走一趟。”
“我,我店就在附近,我没时间,真没时间。”
“我是在依法口头传唤,不是你不想配合就能不配合的。”
韩博话音刚落,侦查组民警曹国安从包里取出一部“拍立得”相机,几个嫌犯全被架起,让他们整整齐齐站在墙边,咔嚓咔擦开始拍照。
先“合影”,然后单拍。
拍好的捏着角吹吹,一会儿就干了。
原计划是采购“傻瓜相机”的,考虑到冲洗胶卷需要时间,太麻烦。
老宁同志干脆一步到位,采购“拍立得”,拍快照。用扫描仪一扫,把照片扫电脑里,想往哪儿传就往哪儿传,这才是“商业罪案调查科”的效率。
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