第1676章 强势的包飞扬
第二天上午，区政府班子碰头会。
参加会议的包括包飞扬，六位副区长，两位区长助理，几位区办副主任。
在前一天的干部大会上，大家都已经见过面，但是此刻，大家还是不时用好奇的目光，打量着包飞扬这个年轻得有些过份的一把手。
区政府七位副区长来了六位，没有来的正是副书记兼常务副区长姚齐，姚齐说要去市里面汇报工作。
至于姚齐到底有什么重要的事情，是不是真的事先约定了今天这个时间，姚齐并没有说，甚至也没有打电话给包飞扬，而是让另外一位副主任戴峰城给包飞扬带了句话。
“好，姚副区长有事，那我们就不等他了！”
包飞扬拿着钢笔，轻轻在笔记本上敲了敲。几个副区长的目光，不由落在那支金笔，还有包飞扬手腕上的上海表上，这两样东西都是浦江产的，倒也没有人觉得有什么奇怪。
“我先说两句……”
包飞扬面带微笑，目光温和而坚定地从几位副区长的脸上掠过：“本人现在是代区长，不管这个代字能不能去掉，只要我代这个区长一天，那我就要对汇浔区政府的全面工作负责，所以从今天开始，各位有什么事情都可以找我，我也拜请各位，将各自分管范围内的工作做好，我们齐心协力，推动汇浔区的各项工作……”
“下面，就请大家谈谈各自分管的工作……”
几个副区长相互看了看。
除了姚齐，现在的六个副区长有五个是原来汇浔县的副县长，县改区以后，他们从副县长变成副区长，级别也从县处级变成了副厅局级，直接升了一级。
县改区原来的人员进行了精简，有两个副县长调走，市里又从春东新区调了一个干部过来担任副区长，他们这几个人，倒是没有奢望短时间内再进一步，拿下区长的位置。
只是，上面空降了一个包飞扬，看起来还不到三十岁，大家感觉还是怪怪的。
“那我先说说……”
副区长郭昆麟开口说道：“我是汇浔区成立以后，才调过来的，目前分管城乡建设和管理、住房、国土资源、水务、交通港口、绿化市容、城乡规划、环保等工作……”
“这段时间，我一直在了解汇浔区的情况，也可以说是盘点咱们汇浔区的家底。我原先是在春东新区工作，汇浔和春东原来紧挨着，发展水平差不多，但是春东新区经过近十年的发展，已经今非昔比，相比之下，汇浔区这些年几乎没有什么发展，基本上是以郊县定位，家底非常薄弱……”
郭昆麟主要负责城建、规划这一块，浦江的城市发展和房地产行业走在全国的前列，但汇浔区远离主城区，并没有享受到房地产发展的红利。
郭昆麟说道：“县改区以后，城建这一块的压力很大，交通建设也要跟中心城区接轨，最大的问题就是资金，区里的财政紧张，市里虽然有拨款，但是要用的地方太多……”
郭昆麟抬头看了包飞扬一眼：“包区长，我在这里向你表个态，只要资金有保证，区里的城建、交通建设工作绝对不会拖后腿……”
郭昆麟说完，其他几位副区长也纷纷发言，发言的内容都差不多，都是说汇浔区的情况与浦江市中心城区之间的巨大差距，底子薄弱，工作不好做。
而且大家都提到了钱的问题。
说完以后，大家的目光若有若无地落到包飞扬的身上。
他们虽然没有商量过，但都不约而同地提到了钱的问题，这确实是他们头疼的一件事，也是对包飞扬的一次考验。
他们倒是要看看包飞扬这个年轻的区长，怎么来解决这个问题。
包飞扬一直在记录，这时候他放下钢笔，目光从众人的脸上划过。
“刚刚听大家说了这些，让我对汇浔区的情况有了一个初步的了解……”
包飞扬笑了笑说道：“看来大家都很上进，对工作的要求比较高，所以才会对现在的情况不满意，充满了紧迫感……”
“我对能够加入这样一个充满朝气的班子，感到非常荣幸。”
包飞扬说道：“说起来，我以前的工作的地方，条件要比汇浔区差多了。当初我们也是和各位一样，充满了斗志，大家齐心协力，克服种种困难，很快就将工作搞上去了。”
“相信在汇浔，我们也能够做到！”
几个副区长相互看了看，郭昆麟笑着点了点头：“包区长果然是年轻人，斗志昂扬啊！听了包区长的话，我个人也感觉非常振奋，充满了干劲，相信在包区长的带领下，汇浔区的工作一定能够更上一层楼。”
“不过，包区长，现在主要还是钱的问题，只要有钱，春东大道就能延伸到我们汇浔，春汇路也能拓宽，还有规划中的江海大道，所谓要想富，先修路，要发展，先修路，说白了还是钱的问题！”
“旅游工作也是这样……”
另一名副区长开口说道：“我们汇浔区的旅游资源还是比较多，野生动物园、汇浔桃花、浔阳古镇、滨海公园……都是很不错的旅游资源，但除了野生动物园，其他景点的开发程度还远远不够，吸引游客人数不多……”
“如果我们能够投入资金，对汇浔的桃花、浔阳古镇、滨海公园进行开发包装，就能打造一个黄金景区，吸引更多的游客起来游玩……”
“教育这一块也是一样，浦江几个老牌大学都在市区，发展受到限制，我们一直在跟师范大学、政法大学、理工大学等几座学校联系，希望他们将新校区建在我们汇浔，不过他们希望我们区里能够在土地、建设资金方面给予一部分支持……”
几个副区长开口，再次提到了钱的问题。
包飞扬沉吟了一下：“刚刚几位提到的几个项目，确实都很不错……”
包飞扬说道：“这样，各位回去以后，将这些项目的材料都整理一下，然后给我一份，我跟大家一起来想办法，争取将这些项目落实。”
包飞扬笑了笑：“刚刚大家提到资金的问题，这确实是一个问题，不过方法总是比问题多，我们先把问题列出来，然后一个一个来解决。”
“今天姚区长不在，姚区长分管的应该是日常工作和经济发展吧，姚区长在区委那边的工作也很重要，政府这边的事情可能不一定兼顾得过来，所以他的工作就需要我们大家一起来分担……”
包飞扬说道：“尤其是财政这一块，既然大家反应的问题就比较多，那我就将这个担子担起来。还有经济建设这一块，我也会亲自抓，其他工作大家就按照各自的分工，暂时不需要变化。”
几位副区长顿时面面相觑，包飞扬轻飘飘几句话，就将财政大权和姚齐分管的经济工作接管了。
这很强势。
但是财政大权也意味着责任，毕竟刚刚几位副区长都在哭穷要钱，如果包飞扬解决不了这个问题，这时候将财政大权拿过去，也是自讨苦吃。
包飞扬倒没有这样认为。
作为代区长，有些事情他想逃避也逃避不了，区里的财政问题，不管是不是他分管，他这个区政府一把手都必须要负责。
所以，他就直接将这个权力拿下。
姚齐作为常务副区长，分管财政、经济、贸易、工业、招商等工作，其中财政和经济是最重要的两个部分，毕竟贸易、工业、招商等都是经济工作的一部分。
这两个权力被包飞扬拿下，姚齐在区政府的话语权肯定要大大缩减，姚齐也肯定会不满。但包飞扬并不在乎姚齐的想法，作为区政府一把手，上任后第一次召集大家开会，姚齐就算有事，也应该亲自打个电话招呼一下，但是他竟然一个招呼不打，要开会了才让区办副主任通知一声，这就是不将包飞扬放在眼里。
包飞扬来浦江，是准备在汇浔大干一场的，他也不想将精力耗费在争权夺利的内耗当中，所以他决定强势一点，直接趁姚齐不在的情况，将两个重要的权力收到自己手上，作为区政府一把手，他这样做，就算姚齐回来了，也无话可说。
至于麻烦，包飞扬从来都不怕。
碰头会结束以后，包飞扬回到办公室，宋妍丽紧跟着走了进来。
这一次，宋妍丽并没有随手关门。
“区长，这是秘书科、综合科几名工作人员的资料，还有全部区办工作人员的花名册，你看看有没有合适的秘书人选……”宋妍丽将一叠资料放到包飞扬面前。
第1677章 机会还是坑
包飞扬随手翻了翻这些资料还有花名册。
“这个唐毅松在政研室工作多久了？”包飞扬很快指着花名册上的一个名字说道。
宋妍丽脸上闪过一丝惊讶的表情，不知道为什么包飞扬会关注到唐毅松这个名字，毕竟整个花名册上有上百个人。
“唐毅松是97届浦江财大的毕业生，毕业后进入县财政局工作，98年进入县办，是当时赵县长的秘书，但时间不长，又被调去了政研室……”
包飞扬并不认识唐毅松，唐毅松财大毕业生的简历在机关中也不算十分突出。
在八十年代后期、九十年代前期，有一段时间是企业比机关吃香，不过九八年前后，经济通缩，国企全面亏损，经济效益不好，这几年社会热度最高的词汇就是下岗，浦江市有一个市政府重点工程，那就是4050工程，也就是四十岁到五十岁这个年龄段的市民的下岗再就业问题，已经成为社会主要矛盾。
包飞扬的老丈人赵根正现在就负责国企改革工作，国企改革最重要的两个问题，一个就是国有资产的流失，还有一个就是工人的就业。
企业效益下降，国企不再成为就业的热门选择，而私企的待遇比较差，三资企业虽然热门，但是门槛比较高，相比之下去机关的人就多了起来。
包飞扬之所以知道唐毅松，是因为昨天晚上他在翻阅区里订阅的杂志时候，在《春申财经》杂志上看到了一片署名唐毅松的文章，作者单位就是汇浔县政研室。
《春申财经》是浦江经贸委、浦江经济出版社联合出版发行的一份月刊，影响力一般，不过唐毅松的文章，却给包飞扬留下了十分深刻的印象，包飞扬还特别关注了一下作者的情况，看到作者单位是汇浔的，当即就记住了。
本来，包飞扬并不确定唐毅松是不是还在政研室，直到看到花名册上唐毅松的名字。
宋妍丽并没有详细介绍唐毅松的情况，不过包飞扬还是听出了一些东西。从财政局到县办，副县长秘书，唐毅松的起步可谓漂亮，但不久之后就去了政研室，其中恐怕有些故事。
宋妍丽没有说，毕竟涉及到一位副县长，包飞扬也没有问，作为区政府一把手，他总不能表现得很八卦。
“宋主任，我在《春申财经》上看到唐毅松的一篇文章，写得非常好，你通知一下，让这个唐毅松现在就过来，我跟他谈谈。”包飞扬说道。
唐毅松，并不是土生土长的浦江人，他是江北通城人，高考考上了浦江财经大学，华国最好的财经类大学之一。
毕业以后，唐毅松留在浦江，进入汇浔县财政局上班，成了新浦江人。
唐毅松还记得当初他考上大学的时候，整个村子都沸腾了。
九二年的时候，大学的录取率还很低，甚至考上中专技校都能安排工作，考上大学就像中了状元一样。
唐毅松是他们村里第一个考上大学的，全村的人看到他的父母，都要竖起大拇指。
唐毅松进入大学以后，学习非常努力，同时也开阔了眼界，懂得了很多东西，不过他也有自己的坚持。
毕业以后，唐毅松进入财政局，他的父母更是逢人就说，全村人都知道他这个村里第一个大学生当官了，成了财神爷。
只有唐毅松知道，走上工作岗位以后，他的书生意气，还有农民家庭带给他的质朴简单，让他屡屡碰壁。
在财政局，唐毅松因为一次较真，指出一个项目款上存在的诸多问题，而被调离了原先的岗位，成了资料员。
唐毅松苦闷之余，只好重新拿起书本，像学生时代一样，读书写文章。
唐毅松的专业功底深厚，文笔也不错，他的文章时常能够在报纸、杂志上发表。
一些专业文章，他就用唐毅松这个名字，还有一些针砭时政的文章，他用的都是笔名。
唐毅松的努力并没有白费，他在杂志上发表的文章，被当时的县长看到了，副县长将他调到县办，唐毅松摇身一变，成了副县长的秘书。
唐毅松的级别虽然没有变，还是主任科员，但是领导秘书是领导身边的人，很多时候都可以代表领导，他成了县长秘书以后，原先不待见他的财政局同事，甚至财政局的领导、局长，见到他都客客气气，甚至主动邀请他吃饭，打招呼，弥补以前的裂痕。
唐毅松看在眼里，更加感慨世情冷暖。
有了这一番波折，他更加努力，也努力让自己去适应社会，但到了关键时候，他的性格问题再次爆发，有一次一个包工头给县长送了二十万，又塞给他一万，唐毅松不敢要，又退不掉，他就匿名交给了纪委。
后来，唐毅松又收到几次红包，他都这样做了。
唐毅松是匿名上缴，但是有一次上缴的时候，汇款单上不小心写了自己的名字，他的行为就曝光了。
很快，他就被打发到政研室，而县长也被调到别的区当副区长了。
从县长到副区长，级别没有变，但是从一把手到副手，也可以看成是贬职，考虑到当时汇浔县改区已经比较明朗，这个调动应该看成是不小的处分。
不过，毕竟没有真正的处分，而区里的情况也比汇浔县更好，这位杨县长日后的前程依然很好。
而调到政研室以后，唐毅松再次变成了闲人，这一次他受到的冷遇更多，耳朵里都是各种冷嘲热讽。
唐毅松变得非常消沉，虽然他还是喜欢看书、阅读、分析，但是已经很少写文章了。
人闲下来以后，他倒是喜欢上到处闲逛，去桃花林、去海边、江边采风，拍照，写游记散文，看起来十分潇洒。
不过，偶尔唐毅松还是会感觉到十分苦闷，曾经的梦想会突然跳出来，在他耳边发问：唐毅松，你就打算这样一辈子了吗？你的人生就这样了吗？你甘心吗？
唐毅松当然不甘心，有一次心血来潮，写了一篇有关旅游业发展前景，以及汇浔区旅游产业规划的文章，投递给《春申财经》。
唐毅松在《春申财经》上发表过不少文章，主编就是财大的前辈，跟他也比较熟悉，他的文章很快就在杂志上发表了。
唐毅松振奋了几天，但是回到工作岗位，面对残酷的现实，他很快又觉得没有意思，变得意志消沉起来。
“唐毅松，宋主任让你现在去一趟区长的办公室！”政研室副主任马建飞走进办公室，笑呵呵地对唐毅松说道。
唐毅松愣了愣：“马主任，你刚刚说什么？”
马建飞习惯性地皱了皱眉头，这个唐毅松，说话好像不经过脑子一样，哪有跟领导这样说话的？
不过，他很快想到宋妍丽的电话，脸上立刻又露出亲切的笑容：“宋主任让你去一趟区长的办公室，新来的包区长看到你在杂志上发表的文章了，可能会有些问题要问你，还不赶紧过去？”
马建飞走过去，热情地拍了拍唐毅松的肩膀：“小唐啊，新来的区长看上你了，这是一个大好的机会，你可要把握好了啊！”
“哦……”
唐毅松的心中顿时荡起一片波澜，但很快又平静下来。同样的机遇，他已经遇到过一次了，但是机会最终变成了他的毒药。
有的时候，唐毅松觉得自己并不适合这个官场，他算是看出来了，官场上最重要的就是和光同尘，这里不需要个性，排斥特立独行。如果你不能适应，那就会被淘汰。
唐毅松甚至觉得自己更适合搞研究，或者像政研室这种清闲的工作，可以看自己喜欢的书，做自己喜欢的事情，还没有什么工作压力。
新来的这个区长这些天是区里最热门的话题，据说还不到三十岁，十分年轻。
唐毅松大学里的时候，曾经也幻想过自己三十岁就能主政一方，后来才知道这种情况根本不可能出现，官场是一个非常讲究资历的地方。抛开资历，主政一方，需要处理的事情千头万绪，涉及到千家万户，没有足够的经验和能力也没有可能胜任这样的工作。
然而，唐毅松曾经的梦想，现在认为不可能发生的事情，竟然在包飞扬的身上出现了。
与市里、区里一些领导认为包飞扬是来摘桃子的，并不欢迎他这个空降兵不同，基层的干部并不关心这个，反正包飞扬不来，区长的位置也轮不到他们，他们对包飞扬的态度更多是好奇，还有酸酸的嫉妒，但要说敌视，远远谈不上。
就好比现在，政研室办公室的工作人员都很羡慕地看着唐毅松，羡慕他有这样的机会。
如果同样的机会落到他们头上，他们才不会管包飞扬是不是空降兵，是不是被其他领导排挤，肯定要牢牢抓住这样的机会。
包飞扬不被本地派待见又怎么样？组织任命都已经下来了，包飞扬就是实实在在的副书记、区长，哪怕现在是代区长，按照基层的选举办法，这个代区长将来肯定会成为区长。
包飞扬太年轻，工作能力不够？当领导要什么能力，让下面的人做事情就行了。
市里有的领导不喜欢包飞扬？包飞扬能够当上副书记、区长，说明他的后台特别强硬，跟着他走，绝对没有问题。
然而，唐毅松却有些犹豫。
他担心这一次的机会，会像上一次一样，成为一个坑。
如果是那样的话，他还不如不当这个秘书，继续在政研室当闲人好了。
只是，在唐毅松的内心深处，他又不甘心就这样沉寂下去。
带着这种复杂的心情，唐毅松来到包飞扬的办公室门口，伸手敲了敲门。
第1678章 关键还是钱的问题
“包区长，您好！”
“宋主任，您好！”
唐毅松走进包飞扬的办公室，略显拘谨地向包飞扬、宋妍丽躬了躬身。
“唐毅松，不要拘谨，坐下来说话！”包飞扬招了招手，示意唐毅松先坐下来。
“好的！”
唐毅松坐了下来，不知道为什么，他感觉有些紧张。
相比两年前刚刚参加工作时候的腼腆，唐毅松自以为自己现在已经放开了，而且心态好了以后，他平常看到区里的领导，既不会像其他人那样刻意讨好，也不会觉得紧张，他经常自嘲说这就是无欲则刚。
刚刚在路上，他的脑海当中一直在进行思想斗争，一会儿觉得应该抓住这个机会，一会儿又觉得官场黑暗，与其卷入这个漩涡，还不如隔岸观火，逍遥自在。
当他敲门的时候，他就告诉自己，要平常心，能够得到机会就先做做看，得不到机会也好，免得自己要昧良心。
但是此刻，他竟然紧张了。
唐毅松有点想不明白，不知道自己为什么会感到紧张，到底是因为想要得到这个机会，患得患失才会紧张，还是因为包飞扬身上有一种特殊的气场，这种气场给他的感觉与其他区里的领导完全不一样。
包飞扬看起来很年轻，态度也很和蔼，既不像其他区里的领导让人一看就有领导的派头，也没有很严肃，一本正经，甚至脸上挂着淡淡的微笑，看起来非常杨光。
但是，唐毅松却能够从包飞扬的身上感受到一种威严，这种威严不是刻意表露出来的，而是一种自信给人的感觉。
原本，唐毅松对包飞扬这个跟自己差不多大的区长很不以为然，觉得包飞扬一定是靠关系才能够当上这个区长，但是这一刻，不知道为什么，他的这个看法发生了动摇，他觉得包飞扬与别的官员截然不同，他在包飞扬的身上，好像看到了自己曾经的理想……
“唐毅松，《春申财经》上这篇论旅游经济的未来与开发模式，这是你写的吧？”包飞扬打量着唐毅松，唐毅松显得有些拘谨，但是他紧紧抿着的嘴唇，还有眼中偶尔一闪而过的锐利，都透露出年轻人独有的坚定。
唐毅松点了点头，简单地说道：“是的。”
“你认为旅游经济未来大有可为？”包飞扬问道。
包飞扬很清楚，下半年国家就会发布新的全体公民假日，规定国庆节、春节、劳动节放假三天。到了明年，还会要求将周末假期和法定假日进行调整，集中休假，黄金周的概念开始出现。
黄金周的出现，大大带动了国内旅游市场的发展，旅游经济成为拉动内需的一件利器，年年保持高速增涨，以致于不久的将来，不但国内的景区人满为患，就连各国的著名景点也被华夏人占领，闹出很多新闻。
至于现在，旅游经济的概念还没有那么火热，也就是一些专家学者在呼吁，还有一些旅游城市在推动，但是成效并不大。
毕竟，这两年国民经济不景气，经济通缩，从九八年开始的国企三年改革攻坚，力度很大。这一次的国企改革，将彻底打破旧有的经济格局，为日后国民经济的高速发展奠定坚实的基础。
但是在这个时间点上，唱衰华夏经济的论调占据了主流，没有能够预料华夏在完成国企改革以后，所爆出的巨大能量。也就没有人能够想到，随着经济的高速发展，人们对旅游的需求会急速膨胀。
而唐毅松在《春申财经》上的这篇文章，开始就肯定了国企改革的前景，认为随着国企改革的完成，曾经阻碍国民经济发展的桎梏将全部被扫清，国民经济必定会步入新的高速发展的阶段。
而随着经济的发展，人民的需求会从温饱向享乐升级，而旅游会成为人们的重要追求。
唐毅松的文章思路清晰、条理分明，虽然有些论述似是而非，不够深入，但确实有不少创见。
听到包飞扬发问，唐毅松伸手推了推眼镜，然后说道：“是的，马斯洛的需求层次理论认为，人的需求是有层次的，在基础的需求得到满足以后，就会产生更高级的追求，到本世纪末，我国已经基本解决温饱问题，下一个十年，就是建设小康社会，我认为包括旅游在内的精神文化需求，将会成为小康社会的重要内涵，以及广大人民的普遍需求。”
“这一点，从西方发达国家的情况看也可以得到佐证，欧美国家，一个家庭每年都要集体外出旅游，这已经成为一种生活方式。我认为华夏的经济发展正在不断追赶欧美发达国家，那么他们的今天，就是我们未来的参照，所以我们发展旅游业，必然前景光明……”
包飞扬微笑着点了点头，唐毅松的分析不像专家那么深刻，但是简单直接，既有理论推演，也有实例参考，更重要的是还有政治正确。
“我看了你的文章，你在文章中结合汇浔区的一些旅游资源，设计了旅游项目的规划开发，你应该对区里的这些旅游资源都比较熟悉吧？”
“谈不上很熟悉，只是都去过，看过一些材料，还有一些情况都是我们柳主任告诉我的，这篇文章也有我们柳主任的一些建议……”唐毅松说道。
包飞扬有些意外地看了看唐毅松，他的态度已经表示很明显了，那就是他非常欣赏这篇文章。
在这样的情况下，唐毅松竟然没有贪功，还推荐其他人，品性倒是不错。
包飞扬抬起手腕看了看时间：“这样……我打算去这些地方看一看，你去跟你们柳主任说一下，你们准备一下，半个小时之后我们出发。”
唐毅松微微一愣，有点意外这次会见这样就结束了。
不过他很快反应过来，连忙站起来说道：“那我先去准备一下。”
唐毅松走了以后，包飞扬转头对宋妍丽说道：“你跟政研室那边打个招呼，让这个唐毅松这几天先跟着我。”
“好的。”
宋妍丽点了点头，知道包飞扬是要考察唐毅松。这也是应有之意，毕竟包飞扬在汇浔区人生地不熟，秘书这么重要的人选，不可能草率地就定下来，先让唐毅松跟在身边跑几天，看看他的工作能力和人品，然后才会做出决定。
宋妍丽没有说什么，经过一天时间的相处，她已经发现包飞扬虽然年轻，但是手段非常老练，简直就像一个混迹官场多年的老手。
也许是认识到了这一点，宋妍丽也变得收敛了很多，只是偶尔还是会用炙热的目光撩人，不过在包飞扬面前，基本上每次都会碰壁。
唐毅松离开不久，副区长郭昆麟端着保温杯走了过来：“区长，你忙不忙？不忙的话我跟你汇报一下我手上的工作……”
包飞扬连忙起身相迎：“昆麟同志请坐，我就算再忙，也要先听听你这边的工作。”
郭昆麟打了个哈哈，在沙发上坐下，包飞扬坐在另一边。
“区长，是这样的，今年区里计划新建、扩建几条大路，加快汇浔区与春东新区的一体化。除了市里出资建设的春汇大道，其他几条路都要我们自己解决……”郭昆麟一开口，包飞扬就知道他这是要钱来了。
现在房地产还没有开始爆发式发展，也就意味着政府卖地的收入有限，就算是浦江，财政上的钱也比较紧张。
另外就是这个时代的政府也不像后来，知道通过各种各样的方式筹资、借债，弄得政府的债务规模都超过了GDP。
当然，那个时候的政府敢借债，能借债，也是因为有土地财政作为支撑，现在的政府就算想借、会借，也要有人愿意借。
没有土地财政作为担保，偿还能力不可预期，很难借到钱。
还有就是这个年代的民间财富也不多，没有那么多民间资金，这就意味着政府就算想要借钱，也很难借到钱。
市里只肯出钱建设主干道，区里想依托主干道，打造次一级的干道，有了道路，交通方便了以后，招商引资才有底气。
“昆麟同志，区里的财政紧张，这是短时期内难以改变的，我觉得我们还是要转变思路，拓宽基础设施建设的融资方式和渠道，比如引入社会资本参与建设……”包飞扬说道。
“区长，你说的这些我当然知道，但是市政道路与收费公路不一样，这是纯投入，没有收益的事情，哪个私人老板或者企业愿意做这样的冤大头啊！”郭昆麟摇了摇头，对包飞扬的话并不认可。
包飞扬笑了笑，说道：“我说的当然不是收费经营，我们可以换一种方式，也就是BT模式，B就是Build，建设，T就是Transfer，移交，也就是先建设，后移交。”
“BT模式？BOT模式我知道，但什么是BT模式？我还是第一次听说！”郭昆麟疑惑地看向包飞扬，对这种说法显然并不清楚。
包飞扬点了点头：“所谓的BT模式，其实就是BOT模式的变化。BOT模式是建设-经营-转让，但是有些基础设施是公共性质的，无法获得经营收益，那我们就直接省去经营这个过程，变成建设-转让这种全新的模式，也就是BT模式。”
“没有经营的话，转让的资金哪里来？”郭昆麟虽然是第一次听说BT模式，但他迅速抓住了最关键的地方。
第1679章 突发事件
包飞扬笑了笑：“刚刚昆麟同志开会的时候不是说过只要道路建成，我们汇浔区的招商引资、经济发展就能大有起色吗？只要我们把路建好了，有更多的企业过来投资，我们就可以通过转让徒土地，获得更多土地出让金，还有更多的税收，自然就有资金来支付转让款了！”
郭昆麟不由愣了愣。
要想富、先修路，这是大家都耳熟能详的一句话。但是在很多时候，这条经验很容易变成鸡生蛋和蛋生鸡的问题。
因为穷，所以要修路，有了路，才能发展致富；但是也因为穷，就没有钱修路，那到底是先修路，再发展，还是先发展，等有钱了再修路？
所以，要想富，先修路的后面，往往还会有一句话，那就是砸锅卖铁，也要把路修起来。
但是，很多时候，可能是就算你把锅都砸了，铁都卖了，也不一定能够把路建起来。
“区长，不得不说，你这个思路非常好，如果BT模式真的能够推开，那真的能够解决我们的大问题！”郭昆麟说道。
“但是，这个模式的难度要比BOT更大，说白了，这就相当于是政府让承包商垫资建设，就好像是赊欠，这样一来就有两个问题……”
“一个是未来的偿还问题，市政道路建设的工期通常不会很长，而道路建成以后的收益却不会马上见到，财政上现在很紧张，要说一年后就突然宽裕起来，我看也非常难，到时候我们拿什么支付转让款？”
“第二个问题其实跟第一个问题密切相关，那就是要让投资商相信我们有能力如期支付转让款，才会有投资商愿意投资。我们汇浔区的财政状况并不理想，投资商恐怕很难愿意做这样的投资啊！”
“除了投资商，这种方式要得到上面的批准，恐怕也比较难，毕竟BT模式说白了就是赊欠，或者说是举债，上面对地方政府举债的控制还是比较严格的！”郭昆麟说道。
包飞扬抬头看了郭昆麟一眼，郭昆麟的能力还是不错的，这么快就理顺了BT模式的关键点。
“昆麟同志，其实你说的这几个问题，归根到底最重要的一点就是如何找到愿意承揽项目的投资商，对不对？”
郭昆麟点了点头：“就算是吧，这确实是最重要的一点。”
“那我们不去试试的话，又怎么知道没有人愿意呢？”包飞扬笑了笑说道。
郭昆麟苦笑着看向包飞扬：“区长，我当然愿意去试一试，但是想要说服那些投资商，我们总要给出一个看上去很靠谱的方案吧？”
包飞扬笑了：“这么说……昆麟同志你是觉得我刚刚提出来的这个方案不靠谱？”
“不不不！”
郭昆麟连忙摆了摆手：“我不是说区长你的方案不靠谱，只是觉得……这样很难说服投资商。”
“确实！”
这一次，包飞扬也点了点头：“商人嘛，无利不起早，想要让他们掏钱出来，确实不容易。说出来的方案确实缺少说服力，如果有一个例子摆在他们眼前，我想就容易多了！”
“对，万事开头难，关键就是要有一个成功的案例，起到榜样的作用。”郭昆麟说道。
“既然这样，昆麟同志你就先做好前期工作，将几个项目的资料和方案整理出来，然后我们一起试一试，看看能不能谈成一两个项目，只要能够成功，接下来的工作就好做了。”包飞扬说道。
“那好吧，我们试试！”郭昆麟沉吟了一下，点点头站了起来。
他来找包飞扬，本来是想看看包飞扬有没有关系，能不能想想办法从市里、从中央要点钱下来修路。
现在这个结果，跟他想象的不一样，但至少也是个路子。
郭昆麟不是不讲道理的人，他也并不是为了让包飞扬难堪，既然包飞扬提出一个看上去还说得过去的办法，也答应跟他一起去做，郭昆麟也就接受了。
他准备回去以后，找找BT模式的资料，然后将区里几个修路的项目重新包装一下，看看能不能找到投资商。
郭昆麟离开包飞扬的办公室，看到外间的唐毅松和柳河春，向他们点了点头。
包飞扬的办公室跟组织部常务副部长万晓斌的格局类似，分为里外两间，外面是秘书的办公室，连着接待室，里面是包飞扬的办公室，包飞扬的办公室还单独隔出一小间，里面有床，可以休息。
包飞扬虽然没有明说，但意思很明显，宋妍丽就让唐毅松将东西收拾一下，暂时在包飞扬这边办公。
包飞扬看到柳河春和唐毅松到了，就向他们点了点头：“柳主任，等会儿我们一起下去跑跑，唐毅松你给小车班打电话，让郭师傅开我的车，我们出去转转。”
“宋主任，我这几天在下面调研，区里有什么事情，你随时打我手机。”包飞扬又对旁边宋妍丽说道。
宋妍丽连忙点了点头。
接下来的几天，包飞扬带着柳河春、唐毅松下到基层调研，包飞扬不但去了唐毅松提到的那些景点，还去了汇浔区下属的各个乡镇、开发区、工业区、港口等等，进行实地了解。
在考察的过程中，包飞扬发现唐毅松各方面的能力都很不错，就是原则性太强。虽然他竭力不想表现出现，但是他市场闪烁的目光，并没有瞒过包飞扬的眼睛。
另外临时被叫上的政研室副主任柳河春的能力也很强，他是老汇浔县的干部，对区里的情况非常熟悉，他在政研室坐了多年的冷板凳，也许空闲的时间比较多，所以潜心研究汇浔县的情况，对各种资料都是信手拈来。
这一天，包飞扬带着柳河春、唐毅松正在汇南镇的鲜花种植基地考察，突然接到宋妍丽的电话。
“区长，不好了，沙浜镇那边出事了！”宋妍丽的声音起来非常焦急。
“沙浜镇？”
包飞扬皱了皱眉头，沉声问道：“宋主任，你不要着急，慢慢说，到底出了什么事情？”
宋妍丽连忙喘了两口气，然后语速飞快地说道：“是这样的，沙浜镇靠近天江，天江上有几块沙洲，也是属于沙浜镇的，其中一块最大沙洲靠近通北市，为了这块沙洲，两个地方一直有纷争……”
“刚刚镇里的说，沙浜镇五丰村的农民跟通北市的农民在沙洲上发生了冲突，目前有数百人正在对峙，随时可能酿成大规模的群众械斗事件……”
“数百人？”
包飞扬顿时吃了一惊，他立即转身走向停在路边的汽车，同时对宋妍丽说道：“我在汇南镇，马上就赶过去，你先将情况向姚书记、许书记汇报，请他们立即调动公安分局的力量，赶往沙洲维持秩序！”
汇南镇位于汇浔区的东南，而沙浜镇在汇浔区的西北，相当于一条对角线，包飞扬就算立即赶过去，也要将近一个小时。相比之下，区政府所在的浔阳镇紧挨着沙浜镇，赶过去只要二十分钟。
“区长，姚书记去了市里，许书记也不在，其他几位副书记、副区长都不在，我只能给你打电话了！”
“都不在？”
包飞扬愣了愣，旋即冷笑起来，这还真是巧了，区里发生了这么重要的事情，区里的副书记、副区长竟然一个都不在，这要是上面追究其责任，他们都逃不了干系。
包飞扬很快冷静下来，现在不是抱怨和追究责任的时候，数百农民群众正在沙洲上对峙，一旦酿成群体械斗，后果不堪设想。
“我知道了！”包飞扬钻进车子：“我马上给分局打电话，你先给沙浜镇那边打电话，让镇里的领导立刻赶到沙洲上面去，安抚好群众情绪，在我赶到之前，绝对不能让冲突发生。”
挂掉电话，包飞扬立刻给区公安分局打了个电话：“我是区长包飞扬，让你们局长崔洪平接电话。”
“区长包飞扬？”接线的女警愣了愣，但是很快反应过来，好像新来的区长确实叫包飞扬，她连忙说道：“我、我们崔局长去市里学习了……”
“那副局长梁锐博在不在？”
“梁局长他在的……”
“让他立刻接电话！”包飞扬说道。
“包区长，您好，我是梁锐博！”
“梁局长，沙浜镇的北沙洲发生了群体性对峙事件，你马上集合分局的机动力量，立刻赶往沙浜镇，具体情况可以在途中跟那边联系。”包飞扬言简意赅地说道。
“如果行动迟缓，耽误了时间，出了问题我为你是问！”
梁锐博顿时吃了一惊：“请包区长放心，我马上带人出发。”
梁锐博挂掉电话，转身就往外面走。
“通知在家里的人，立刻集合，前往沙浜镇北沙洲！”梁锐博没有等人集合起来再走，而是直接叫上一队人，上车就走。
同时通过电话，不断通知下面的治安、刑警、特警等支队集合以后立刻赶过来。
车上，包飞扬打了几个电话，下达了一连串的命令以后，终于有时间问起北沙州的情况。
“沙浜镇北沙州的问题，已经存在好多年了！”柳河春略一沉吟，便开口说道。
第1680章 沙洲纠纷由来
汇浔区地处天江江口，是天江携带的泥沙，冲积形成的平原，典型的河口三角洲地形。
天江江口水面开阔，水面上有不少沙洲，其中比较大的就有横沙、长沙、南沙等等。
因为江流的关系，天江携带的泥沙更容易在南侧沉积，所以天江口的沙洲大多在南岸，也就是汇浔区这一侧，而北岸的通北市较少出现泥沙沉积，航道条件优良，尤其是濒海的岸线大多是岩石岸线，拥有建设优良港口的先天条件。
“天江中的这些沙洲，除了横沙等几个较大的沙洲，面积都很小，而且土壤是沙质的，基本上没有人居住，也没有什么开发价值，以前大家都不在意……”
“北沙洲原本只是七八个没有人的小沙洲，传统上一直属于沙浜镇，五丰村的渔民曾经在北沙洲上泊船，还有人在那边养螃蟹……”
“五年前，天江发生了五十年一遇的特大洪水，肆虐的洪水造成了江流的变化，天江的主通道南移到了汇浔区这一侧，北沙洲的那些小沙洲竟然连成了一片，而且隐隐跟北岸连在了一起……”
柳河春对这些情况了如指掌，他苦笑着摇了摇头：“本来北沙洲连成一片以后，面积已经达到了上万亩，这一下子就成为了香饽饽。刚开始通北那边还没有在意，倒是五丰村这边的人头脑活跃，有人跑到沙洲上养螃蟹，种地，但是江流发生变化以后，北沙洲的淤积越来越快，经过这几年的淤积，原本只是水下跟北岸连成一片，现在水面上都连了起来。”
“这下子通北市也有想法了，去年五丰村去北沙洲种地、养螃蟹的农民就遭到了通北市农民的阻拦，双方发生了冲突，虽然没有酿成重大伤亡，但当时确实伤了几个人，流了血。后来地方政府出面，费了很大的力气，才将两边的农民安抚下来……”
“那么当时没有达成双方认可的方案吗？”包飞扬问道。
柳河春摇了摇头：“哪有那么容易，五丰村的村民认为，北沙洲一直都是他们五丰村的，他们以前就在沙洲上种过东西，养过螃蟹，不能说因为北沙洲变大了，就变成通北市的了。”
“通北市的农民则认为，现在天江都改道了，北沙洲已经跟通北市连在一起，不管是按照传统的，依据航道中心线划分，还是按照地缘关系划分，北沙洲都应该算是通北市的。至于以前的北沙洲，只是几个小沙洲，根本待不了人，跟现在的北沙洲也没有可比性，当然不能按照以前的传统划分……
“两边各不想让，自然没有办法达成协议。还好沙洲的土质贫瘠，开发价值不高，五丰村这边想要在沙洲上养螃蟹的农民，第一年也失败了，所以最终还是被安抚下来。”
“不过，这都是暂时的，后来两边为了这件事，发生过好几次冲突，区里也出面调停过几次，但是都因为地方利益，加上行政隶属不同，无法达成一致。”
有些情况，柳河春不能说得太直白。
北沙洲的矛盾，表面上看是两个地方的农民争地，实际上牵扯到汇浔区和通北市这两个地方之间的矛盾。
北沙洲现在的面积有一万五千亩，这块地方说大不大，说小也不小。
对汇浔区来说，北沙洲原本就是沙浜镇的，所以沙浜镇的农民不肯让，这块地看起来对汇浔区的价值并不大，但汇浔区要是敢不要这块地，在土地的问题上做出退让，肯定要让老百姓给骂死。
涉及到土地问题，哪怕是同一个国家的两个不同的地方，大家也会寸土不让。
除非是双方共同的上级下达行政指令，进行调整。
但即便如此，哪怕是上级的命令，涉及到行政区划的调整，也会非常麻烦。
而北沙洲的症结就在这里，涉事的双方，分属汇浔区和通北市，对双方来说，安抚工作可以做，但是在涉及到土地归属的问题上，谁也不愿意做出让步，谁做出让步，谁就要被骂。
所以，汇浔区在与通北市沟通的时候，通北市并不配合，当然，通北市那边也认为汇浔区不配合，两边扯皮了很多次，都没有一个明确的说法，这一万多亩沙洲的归属权，也就是拖延下来，一直悬而未决。
现在双方基本上形成了默契，那就是各自约束下属的村民，在没有明确这块沙洲的归属之前，谁也不能够到上面去开发、耕种。
因为沙洲的土质不好，基础条件比较差，所以也很少有人想要到上面耕种、开发，所以这个不成文的约定，大多数时候还是能够得到遵守的，双方保持相安无事。
对于这个结果，通北市那边的情况还好，沙浜镇五丰村的村民一直意见很大，他们认为北沙洲一直都是五丰村的，凭什么现在变大了就要让通北人横插一杠？
为了安抚五丰村的村民，汇浔区也是花了大力气，将五丰村确定为区里重点扶持的养蟹基地，拨款帮助五丰村的村民建设蟹池养蟹，这样才让五丰村的村民保持克制，在归属权没有明确之前，不去沙洲上耕种、养蟹。
“五丰村被确定为养蟹基地以后，区里投入比较大，别的村、镇有不小的意见，倒是五丰村利用政策和资金，形成了规模养蟹，发展的势头很好……”
柳河春皱着眉头说道：“所以村民们都比较满意，工作比较好做，虽然大家对北沙洲的事情耿耿于怀，但是对区里的非议基本上没有了，我们下去调研的时候，大家对区里也比较支持，也没有人主动找区里的麻烦……”
“最近这半年，北沙洲没有再发生冲突、对峙，这一次为什么突然爆发冲突，而且规模这么大，恐怕有点问题……”
柳河春说顺口了，直接将自己的想法说了出来，说完才意识到不对，有些紧张地看了看包飞扬。
包飞扬微微颔首，柳河春不愧是老汇浔人，对这件事的来龙去脉，包括其中的症结把握得清清楚楚，听了他的讲述，包飞扬对北沙洲的问题基本上心里有数了。
这个问题，确实不好解决。
毕竟，不管是五丰村，还是通北市的农民，他们的说法都有一定的道理。
五丰村的村民，认为北沙洲一直是五丰村的，不能不明不白就没有了。
通北市那边也很理直气壮，天江北泓都改道了，北沙洲都跟通北市连在一起了，你五丰村要开发北沙洲，还要越过宽阔的天江，极不方便。
不过是汇浔区，还是通北市，都不可能轻易做出让步，甚至就算是浦江市，江北省都不好处理，这已经涉及到两个省级行政区划之间的调整，必须要中央出面了。
但是这件事又非常小，中央要出面也会让江北省和浦江市自己先协调，中央最后拍板。
包飞扬略一沉吟，拿出手机拨通了一个号码。
“请问是何市长吗？我是汇浔区区长包飞扬……”包飞扬直接将电话打给了通北市市长何一芒。
包飞扬用的是最新款的摩托罗拉手机，已经可以存储电话号码，不过只能存100个号码，包飞扬的手机里并没有何一芒的号码。
不过，在确定要来浦江任职以后，包飞扬就让方夏那边给他整理了一份浦江市、各区县甚至是乡镇，各部门和负责人的联系方式，还有浦江市周边地区，一些可能会用到的联系方式，其中就包括与汇浔区隔江相望的通北市市长何一芒的电话号码。
包飞扬在来浦江的飞机上，将这份资料翻了翻，顺便将这些电话号码都记在脑海当中，所以他不需要通讯录，直接就拨通了何一芒的手机。
“哦，原来是包区长，你好你好，我就是何一芒……”接到电话的何一芒并没有感到意外，毕竟北沙洲发生这么大的事情，他肯定也已经得到消息了，不过何一芒并没有赶去北沙洲，而是在市政府开会。
“何市长，北沙洲的事情你应该已经知道了吧？我正在赶往北沙洲，考虑到渡江不方便，可能需要的时间比较长，还请何市长你能够让通北市的警方立即赶到现场，维持秩序，控制事态的进一步恶化！”包飞扬直接对何一芒说道。
“哦，包区长你说的是北沙洲的事情啊，我也是刚刚得到消息，不过我正在开一个非常重要的会议，暂时赶不过去，我已经让下面派人过去了，包区长你就放心吧！”何一芒说道。
包飞扬皱了皱眉头：“何市长，北沙洲数百村民正在对峙，一旦发生冲突，那就是群体性事件，影响会非常恶劣，希望你能够高度重视，就算暂时无法抽身，也要让市里的相关官员立刻赶往现场，控制局势！”
“包区长你说得对，请你放心，我们市里一定会高度重视，我这就去安排！”何一芒说了两句，然后就急急忙忙挂掉了电话。
第1681章 柳河春的办法
第1681章柳河春的办法
“柳主任，北沙洲这件事，你有什么看法？”
车上，包飞扬放下手机，脸上的神情却没有丝毫放松。他听得出来，通北市的这位市长，态度很敷衍，恐怕根本没有解决问题的诚意。
当然，涉及到群体事件，对方应该也不敢渎职，否则出了问题，他这个市长也要承担责任。
至于怎么解决北沙洲的问题，包飞扬的脑海当中已经有一个思路，但是这个办法到底行不行，具体要如何执行，他还要了解更多的情况，才能进行完善。
包飞扬提出这个问题，也是想看看柳河春这个老汇浔，除了对地方上的情况十分熟悉之外，对解决问题，有没有自己的思考和思路。
柳河春这个政研室副主任，上面是主任，还是负责日常工作的副主任，他并没有什么实权，基本上就是个闲人。
说是闲人，并不是说柳河春非常闲，政研室的课题、报告，大多都是柳河春经手执笔，但最后署名的时候，往往跟他没有关系，或者名字排在最后面。
稿子不好，他要承担责任，接受领导的批评，稿子得到上面领导的肯定，那就跟他没有关系了，那是主任、其他副主任的功劳！
说他是闲人，那是因为他在政研室没有什么权力，其实就是个主笔，有时候甚至连主笔都不如。
不过，柳河春平常看似很闲散，但是在他的内心深处，未尝没有一颗想要上进的心。
所以他就算心中很不满意，但是每次有项目，要做报告的时候，他还是会尽量认真地去做，完成工作任务，并没有因为某些人的打压，做得好没有功劳，做的不好就要承受批评，然后就消极怠工。
平常，他也注意搜集区里情况，乃至市里、国内外的新闻动态，学习各种理论文章。
听到包飞扬问起北沙洲的问题，他不由心中一动。
柳河春连忙压抑住内心澎湃的想法，竭力让自己冷静下来，同时大脑高速运动。
他想给出一个能够让包飞扬满意的答案，这很可能会影响到他的未来。
北沙洲这个问题，柳河春之前也关注过，甚至研究过解决的办法。
不过，这个问题确实非常棘手，他并没有想到太好的办法。
一时之间，他也不可能一下子就想出比以前想到的更好的办法。
柳河春只能将以前的想法整理了一下，然后缓缓说道：“北沙洲这个问题，确实非常棘手，因为涉及到地方上的乡土观念，还有分属两个省市的行政区隔，让这件事情变得非常不好处理。”
柳河春一边组织语言，一边将自己思考了许久的成果说了出来：“实际上，对五丰村的村民来说，北沙洲的价值并不大，虽然有一万多亩的面积，但是隔着一条宽阔的天江，五丰村的村民想要到沙洲上面去，需要花费几十分钟的时间，如果要运送物品，那就更麻烦了！”
“不要说北沙洲，汇浔区沿江的很多沙洲，都没有开发。”
“当然，价值不大，并不是说没有价值。五丰村就有村民提出，可以在北沙洲上养螃蟹，五丰村现在的螃蟹养殖搞得不错，如果北沙洲的一万多亩地能够用来养蟹，那五丰村养蟹的规模起码可以提升一倍……”
“还有人提出，可以像横沙一样，在北沙洲上面种橘子树，横沙的橘子在市里非常受欢迎，一万多亩橘园，显然也是个不小的诱惑。”
柳河春说道：“北沙洲之争，虽说有乡土观念的因素在里面，但说到底还是利益之争，如果北沙洲没有这些利用价值的话，就算北沙洲跟北岸连在了一起，通北市的村民也未必会争，更不会争得这么厉害……”
“如果真没有利用价值，五丰村的村民也不会想着横跨一个天江，还是要抢那块地！毕竟，这不是领土主权之争，主要还是利益之争，以及一些意气之争。”
包飞扬轻轻点了点头，别看北沙洲这块地的利益看起来并不大，但是当利益之争和意气之争、乡土观念之争纠缠在一起的时候，事情就会变得相当麻烦。
“不过，如果单纯只是利益之争的话，通过一些利益交换，事情就能顺利。但是，当利益之争跟意气之争、乡土之争纠缠在一起，那单纯的利益交换，就不行了。”
“毕竟，通北市也不可能给我们什么好处，区里也给不了那么多利益……”柳河春摇了摇头。
“正是因为如此，区里在这件事情上，虽然一直在协调，但是成效甚微。区里能够给出的好处，无法弥补一万多亩沙洲能够带来的利益，只能让五丰村的村民暂时忍耐，通北市那边的情况甚至更糟，也就是因为北沙洲以前跟通北市没有关系，沿江的几个村也无法确定北沙洲的归属，所以谁也不能到北沙洲上开发，双方这才保持了一个微弱的平衡……”
“现在这个平衡被打破了，而且就算这一次没有被打破，迟早都会失去平衡，将问题爆发出来！”
“在了解北沙洲情况的时候，我也曾经分析过这其中的原因，甚至还设计了几个方案，但是都很难彻底解决这个问题……”
包飞扬看了柳河春一眼：“不能彻底解决，能够部分解决，甚至缓解一下问题，也是可以的。”
“那我就先说说……”
柳河春连忙说道，通过这几天的接触，柳河春对包飞扬已经有一定的了解。也许很多人会认为包飞扬这么年轻就成为汇浔区代区长，肯定靠的是关系。
柳河春刚开始也是这样认为的。
不过在考察当中，柳河春发现包飞扬除了看起来确实有些脸嫩之外，他的言谈举止、行为方式、以及对事物的洞察力、判断力，还有知识面和知识积累，相比年富力强的中年干部、同级别的其他干部，都丝毫不逊色，甚至要更加出色。
所以，虽然是包飞扬在发问，但是柳河春并没有认为包飞扬是在向他寻求解决问题的办法。他有一种奇怪的感觉，总觉得包飞扬早就已经智珠在握，已经有办法彻底解决这件事。
包飞扬问他这个问题，只是想要看看他有没有办法，是在考察他。
柳河春连忙说道：“我是这样想的，既然问题的根本是因为利益，那么我们能不能让这个利益消失呢？”
“利益消失？”听到柳河春这样说，包飞扬不由颇感兴趣地看了他一眼，这个想法确实有些意思。
柳河春点了点头，继续说道：“如果让北沙洲失去开发的可能性，那么不管是五丰村的村民，还是通北市的农民，恐怕都不会再对这个地方有多大的兴趣。”
“那么，刘主任你是打算用什么样的方法，让北沙洲无法开发？”包飞扬笑着问题。
柳河春说道：“我曾经看过一篇天江大学卢华生教授的一篇文章，卢教授提出，对天江口的湿地和沙洲生态，进行保护。那我们是不是可以将包括北沙洲在内的天江湿地和沙洲列入保护区范围，严禁开发？如果可以的话，那么北沙洲就将失去开发的价值，五丰村和通北市双方争夺北沙洲最主要的原因，也就不存在了！”
包飞扬不由点了点头：“柳主任，你的这个思路确实不错，如果北沙洲问题刚刚出现的时候，区里能够采用你这个方案，与通北市合作，由浦江市和江北省联合发文，确定天江口湿地和沙洲保护区的范围，那么我相信北沙洲不仅没有人抢着要，反而会抢着推给对方。”
这个年代的旅游业还没有发展起来，自然保护区也不是划出一块地，挂个牌子就行了。还要不断投入资金进行环境的保护和改善，因为不能开发，收益几乎没有，这样的地方，当然没有人愿意去抢。
“但是现在恐怕没有那么简单了！”
包飞扬摇了摇头：“这一年多时间，五丰村和通北市的农民发生了多次对峙和冲突，对北沙洲的争夺，已经从单纯的乡土之争、利益之争，又多了意气之争。在这种情况下，就算利益之争不存在了，意气之争恐怕也不会消散。双方争来争去，甚至有人为此受伤，早就憋了一肚子火，最后什么也没有得到，这团火就不容易消失。”
“那么就算问题暂时解决了，潜在的危机依然存在，这些人说不定什么时候又会在北沙洲的归属问题上，爆发冲突。”
“而因为民间的意气之争，两地的政府，恐怕还是不能就北沙洲的归属，轻易做出让步，达成共识。”
“所以现在的话，单单靠划一个保护区，恐怕还是不能彻底解决这个问题！”包飞扬说道。
柳河春看了包飞扬一眼，包飞扬看得很准，他非常敏锐地抓住了其中最关键的时机问题。
此一时、彼一时。
柳河春的方案，放在刚开始的时候，确实是一个好方案，但是放到现在，却无法彻底解决问题。
第1682章 包飞扬的方案
当初，事情刚刚发生的时候，柳河春还特地找了个机会，跟自己的上司，兼着政研室主任的县办副主任提到过这个方案，对方也将这个方案跟他联系的一位副县长说了，只是对方并不看好这个方案，后来也没有什么动静。
当然，也许并不是对方不看好柳河春的方案，而是柳河春的方案实施起来还有一个最大的问题，保护区范围的确定，汇浔区是没有权限的，必须要到市里面，而且要跟通北市协调，涉及到江北省，甚至要国家有关部门发文才可以。
当然，划一个保护区，要比调整区划简单多了。
只是，当时汇浔县的某些领导出于各种考虑，并没有采纳这个方案，大概也是没有料到这件事拖下来以后，会这么麻烦。
包飞扬伸手拍了拍柳河春的肩膀：“柳主任，你很不错，对人民群众的事情非常关注，哪怕事不关己，也能够主动搜集材料、思考解决的办法，如果我们的党员群众都能够像你一样，那还有什么事情解决不了的呢？”
“不过……”
包飞扬又很快摇了摇头：“虽然你是想要解决问题，想出来的方法也确实能够解决一部分问题。但是，你这种解决问题的方法，我并不认同。”
“呃……”
柳河春顿时愣了愣，他没有想到包飞扬刚刚还对他提出肯定，突然就画风一转，表示不认同。
柳河春心里有点不以为然，但还是表现出一副谦虚的姿态，倾听包飞扬的批评。
包飞扬说道：“你的办法，虽然有效，但却不是从根本上解决问题。我们这些党员干部，最重要的使命，就是要为人民造福，不能因为遇到了问题，就因噎废食，通过封禁、剥夺利益这种方式解决问题……”
“这样虽然解决问题了，但是人民群众的利益呢？这从某种程度上来说，其实也是损害了人民群众的利益……”
“这个……这不是没有办法嘛！”
柳河春苦笑着摇了摇头：“而且我也觉得，对天江口沙洲和湿地的保护，也是非常必要的。”
“成立保护区，确实是一项很有前瞻性的工作，但是环境需要保护，群众的利益也不能够罔顾。我们可以将环境保护跟群众利益结合起来，这样才能够长久，否则还是会出现北沙洲这样的情况。”包飞扬说道。
“这一点，我想柳主任你也清楚，你和唐毅写的那篇关于旅游业发展前景的文章，我认真地看了，非常有见地。”
“那是小唐写的，我只是提供了一些资料和想法！”柳河春连忙摆了摆手说道。
“资料很重要，想法也很关键嘛！”
包飞扬笑着说道：“虽然我还没有到过北沙洲，不知道北沙洲的具体情况。不过刚刚听柳主任你的介绍，现在的北沙洲地貌应该是水泡众多，星罗棋布，很适合开发成旅游景点，并且将旅游和生态保护结合起来。”
“区长这个点子好！”
前面坐在副驾驶座位上的唐毅忍不住说道。
话一出口，他就意识到这似乎不应该是他说话的时候，连忙止住不再说话。
“噢，真的好吗？那你说说到底好在哪里？”包飞扬笑了笑，并没有责怪唐毅胡乱插话。
唐毅有些尴尬：“区长，我、我就是觉得好，情不自禁就喊了出来，并不是故意插话，对不起……”
包飞扬摇了摇头：“唐毅，你用不着道歉，难道你表扬我，支持我的观点，却反而要道歉？没有这样的道理嘛！”
“说说你的观点，说错了也没有关系，我现在就是想要了解情况，了解不同的观点看法！”包飞扬说道。
唐毅从后视镜看了看包飞扬，发现包飞扬和颜悦色，确实没有生气的样子，他不由大着胆子说道：“区长，那、那我真的说了？”
“说吧，年轻人要大胆一点，该说的时候一定要放心大胆地说道。”包飞扬说道。
柳河春不由咧了咧嘴，包飞扬说唐毅是年轻人，其实他们两个人的年龄差不多，包飞扬也不必唐毅大多少。
得到包飞扬的鼓励，唐毅这才开口说道：“北沙洲我也跟随柳主任去过，那里确实就像区长您说得那样，地貌环境很有特色，周围就是天江江水，如果开发成景点，确实很有吸引力。”
“通北市的经济，在通城市的几个县市区当中，还算可以，但总体上还比较落后，如果我们大力发展北沙洲的旅游经济，也能带动通北市的经济发展，我想他们也会支持……”
唐毅说得比较简单，但有些思路确实跟包飞扬的想法差不多。
通北市的经济，在通城市还算可以，几年前就成功县改市，是通城市下面县市当中比较好的一个。
不过，通北市的经济并不发达，能够县改市，其实也与通城市希望接轨浦江市，利用通北市与浦江市隔江相望的地缘优势，推动通北市乃至通城市的发展有关系。
真要是严格来说，通北市还达不到县改市的指标，比江南省天江沿岸的昆城、金仓、张港等县级市差多了。
江北省和通城市的想法非常好，但实际上起到的效果非常有限。
通北市和浦江市隔江相望，地理空间上的距离并不远，但是隔着天江，两岸的物资、人员流动非常不方便。
天江下游，目前只有凤湖天江大桥，自凤湖天江大桥往下，三百多公里的江段上，再没有一座大桥联通南北。
就算是正在建设中的江东大桥，距离通北市也有上百公里，两边一绕，那就是二百公里。
所以，通北市与浦江市之间，只能够通过轮渡来往，轮渡过江，正常都需要一个小时的航行时间，如果算上排队等候的时间，起码要一个半小时，如果遇上车流高峰，又或者遇上糟糕的天气，过江花上三四个小时都很正常，甚至遇到恶劣天气的时候，轮渡都会停航，根本无法去到江对面。
在这样的情况下，通北市与浦江市之间，根本就不存在经济互补，联动发展的可能。
通北市与浦江市南方，隔着钱江湾相望的宁城市又不一样。宁城本身的经济基础就比较好，还拥有良好的深水港，利用浦江港转口的优势，宁城港发展得很不错。
相比之下，通北市的港口条件并不好，外海虽然有良好的深水航道，但是近海确实淤积的泥沙浅滩，深水货轮根本无法停靠，除非将港口建到外海的离岛上面去。
要在离岛上面建港口，工程难度太大，成本也极高，不要说通北，就算是通城市，乃至江北省都有心无力。
因为这些原因，通北市成立以来，经济的发展并没有多少改观，还是很穷。
也正因为穷，所以他们对北沙洲这样的资源，肯定不愿意放手。
但是，通北市对北沙洲的利用，用途也很有限，无非就是种橘子树，或者搞螃蟹、淡水养殖。
暂时不说开发的难度和风险，也不说开发以后的收益，就算通北市将北沙洲利用起来，橘园和淡水养殖都搞得很不错，也不过就是多了一万亩地。
对通北市来说，并不缺这一万亩地，这一万亩地搞起来了，对通北市的发展也起不了多大的作用。
但是，如果按照包飞扬的想法，将北沙洲搞成旅游景点，然后组织浦江市的游客前往游玩的话，那就不仅仅是北沙洲能够创造多少收益的问题了，北沙洲旅游业的发展，将会带动通北市相关产业的发展，并且加强通北和浦江之间的经济联系，这要比区区一万亩地带来的效益，影响更加深远。
这个方案，通北市一定更愿意接受。
北沙洲原本就不是通北市的，现在汇浔区出钱开发，通北市跟着收益，他们当然愿意。
至于沿江的农民，北沙洲就算划给通北市，这些地也是国家的，他们也不见得就能够拿到地。现在北沙洲搞开发，这些农民可以通过工作获得报酬，等到游客多了，他们还可以做小生意，他们的工作也好做。
至于五丰村的村民，同样可以参与北沙洲的旅游开发，而且由区里主导北沙洲开发，他们也不好说什么。
这个方案，无疑要比柳河春提出来的釜底抽薪的办法更好。正如包飞扬所说，我们不能够因为怕麻烦，就剥夺老百姓的利益。包飞扬的这个方案，不但不会影响大家的利益，反而能够创造更多利益，这才是好办法。
当然，这个方案也有问题。
最大的问题就是可行性的问题。
方案是一个好方案，但是北沙洲现在就是一片荒地，要开发，需要巨额的投资，汇浔区恐怕很难拿出这笔钱来。
至于招商引资……
一来现在的旅游市场还没有爆发，二来北沙洲与浦江市之间的交通同样麻烦，就算将北沙洲开发出来，日后运营的时候，能不能吸引足够多数量的游客前往？这才是最关键的地方。
第1683章 情势一触即发
唐毅也提出了这个问题：“不过，北沙洲要开发成为景点，并吸引游客前往，也要面临交通不便，以及旅游市场尚未兴起的问题，不管是吸引投资，还是吸引游客，都不容易！”
听到唐毅的分析，包飞扬不由点了点头。
在唐毅这个年纪，能够做到这样已经很不容易了。至于他本人……自然不能够相提并论，包飞扬本身就聪颖、早熟，而且两世为人，心理年龄远非唐毅可以比。
当然，就算没有两世为人的经历，包飞扬也要比唐毅更加出色。
只是，看着唐毅，包飞扬就像是看到了曾经的自己，心中生出爱才的心思。
“有难度，并不怕，怕的是没有想法……”
包飞扬笑着说道：“柳主任，等这边的事情处理结束，回去以后，你和唐毅就这个课题做个研究，看看北沙洲搞旅游项目，可以怎么搞，将方方面面的情况都考虑进去，提供给区里做决策。”
柳河春、唐毅连忙点头答应。
就在包飞扬和柳河春、唐毅为了北沙洲的事情，一边商量对策，一边驱车疯狂赶路的时候，天江口，一片荒芜的北沙洲上，黑压压的人群分成两边，隔着两三米的距离，相互对峙着。
站在北边的，是通北市沿江的村民，人数有三四百人，而站在南边的就是汇浔区沙浜镇五丰村的村民，也有上百人。
与对面通北市的村民相比，五丰村这边的人数明显要少一些，毕竟北沙洲现在与通北市连在了一起，通北市的村民徒步就能来到沙洲上，而五丰村的村民想要前往沙洲，必须乘船跨越天江水道。
这也是通北市的村民认为北沙洲应该属于他们的理由，他们认为五丰村的村民跨越一条天江来跟他们抢地方，没有这个道理。
“放你们的臭屁，隔着一条天江怎么了？北沙洲一直都是我们五丰村的地方，这是历史事实。就像台岛一样，隔着一条海峡，难道就不属于我们华夏国了？不可能……”
“就是啊，北沙洲就是我们的地方，不要说隔着一条天江，就算是隔着大海，那也是我们的！”
五丰村的村民当然不甘心吃亏，立刻大声反驳，而对面通北市的村民立刻用更大的声音回击，双方顿时吵成了一团。
对五丰村的村民来说，北沙洲曾经是村里的地方，现在天江改道，沙洲面积扩大到一万多亩，如果沙洲属于五丰村，村里几百户人家，每家都能分到几十亩。
虽然这是属于村集体的土地，村里不一定会分给每个人，但不管是集体开发还是出租，村里多了一份收益，村民们肯定能够享受更多的经济收益和福利。
涉及到切身的利益，五丰村的村民当然不肯让步，而且北沙洲原本就是五丰村的土地，他们理直气壮，就这样丢了，他们也不甘心，所以他们的人数虽然没有对面多，甚至要少不少，但气势却丝毫不弱。
相比之下，对面通北市的农民来自沿江的几个村子，北沙洲对他们来说，可以说是意外之财，有的人看上了北沙洲的经济利益，但是对大部分农民来说，北沙洲的开发和利益，跟他们的关系并不大，他们村里的土地很多，有不少都抛荒了，北沙洲的土壤跟村里那些抛荒的土地相比，太贫瘠了，他们想要土地，还不如承包村里的荒地。
通北市和浦江市不一样，通北市经济落后，农村的农民很多都在外面打工，其中大多数都去了浦江市。在通北市的这些农民看来，与其种地，还不如出去打工。
通北市来沙洲上的人数虽然多，是五丰村的好几倍，但其中大多数是抱着无所谓的态度，只有一小部分人，是冲着沙洲可能带来的利益而来，还有一部分是被鼓动而来，纯粹过来的帮忙的，当然还有一些人的地方意识比较强烈，他们认为北沙洲跟通北市连在了一起，那就应该属于通北市，跟浦江市没有关系。
通北市那边，主要是这些人在喧嚣争吵。
五丰村这边，村长方胜浩声嘶力竭地劝阻村民们要冷静。
方胜浩今年五十多岁，他当村长期间，带领五丰村的村民搞螃蟹养殖，带领村民致富，在村里素有威信，在他的劝阻之下，五丰村的村民还算克制，并没有主动挑衅对面通北市的村民。
当然，这与五丰村的人数比较少也有关系。
相比之下，通北市来的人比较多，而且这些人来自好几个村子，虽然也有两个村干部在中间做工作，但是收效甚微，他们步步紧逼，尤其是几个活跃份子，不断挑衅辱骂通北村的村民，几次试图攻击通北村的村民……
在这种情况下，虽然有方胜浩劝阻，但是五丰村的村民火起也越来越大。
在他们看来，北沙洲祖祖辈辈就是五丰村的地方，现在通北的人过来抢地方，还百般挑衅、羞辱他们，而他们却要一再忍让，这简直就是忍辱负重。
“村长，你也看到了，他们太不讲道理了！”
“村长，他们这是在欺负人！”
“我是忍不下去了，明明是我们的土地，为什么我们要忍？而且他们一再挑衅，就是欺负我们人少！”
“我们人虽然少，但是我们不怕，我们是为了保护自己的土地，就算是拼命，那些通北佬也休想得到我们的一寸土地！”
五丰村的村民纷纷大声嚷道，眼看情势就要控制不住。
这个时候，汇浔区警察分局的常务副局长梁锐博带着几个民警率先赶到。
梁锐博接到包飞扬的电话以后，没有任何迟疑，立即带着人赶到沙浜镇，乘船赶到北沙洲上，而让其他人集合以后，再迅速赶过来。
正是因为这样，梁锐博才能在接到电话以后，不到四十分钟就赶到了北沙洲。
梁锐博的出现，立刻稳住了五丰村这边的情况。
“方村长，对面的通北市没有派警察过来？”梁锐博皱了皱眉头，看向对面通北市的人群。五丰村这边的村民稳定以后，对面的声音立刻大了起来，而且各种污言秽语层出不穷。
方胜浩点了点头：“没有，冲突发生到现在，已经快一个半小时了，通北市那边就来了两个村长，一个像样的领导都没有出现，也没有派出警察来维持秩序。”
和包飞扬、梁锐博他们赶过来，需要渡过天江不一样，北沙洲与通北市的江岸已经连在了一起，可以直接走上来。
梁锐博听到消息，都已经赶过来了，通北市竟然没有一个领导过来，警察也没有过来！
梁锐博不由恼火地说道：“怎么回事，他们通北市就怕事情闹起来，后果不可收拾吗？”
方胜浩掏出一包红牡丹，递了一根烟给梁锐博：“梁局长，感谢你这么快赶过来……”
“这种情况其实并不奇怪，北沙洲弄到现在这种情况，很大程度上都是因为通北市里的纵容，甚至唆使鼓动……”说起这个事情，方胜浩火气更大。
“没有通北市的鼓动纵容，那几个村的闲了没事干，会跑过来跟我们争沙洲？他们村里的地都抛荒了，争这个沙洲有什么用？”
梁锐博接过香烟，点上以后重重地吸了两口：“方村长，这事怎么回事，要怎么处理，我们警察管不了，但是你作为村长，可不能闹情绪，你必须做好村民的思想工作，让大家冷静下来。”
梁锐博说道：“新来的包区长正在赶来的路上，不过他要从汇南那边赶过来，还需要一些时间。你让大家等包区长来了，跟对方交涉，大家要相信政府，一定会保护大家的利益！”
“新来的包区长？”
方胜浩虽然是村长，也知道区里来了一个新区长，但是并不知道新区长是谁。
“熊书记、姚区长他们不来吗？”
方胜浩皱了皱眉头：“区里面到底是怎么想的？包区长刚刚来，连基本的情况都不了解，怎么处理得好这么棘手的问题？”
梁锐博撇了撇嘴：“呵呵，上面的事情，谁知道？”
方胜浩气坏了，有些话梁锐博不好说，毕竟作为区警察分局的常务副局长，梁锐博知道有些话能说，有些话不能说。但是方胜浩却没有这样的顾虑，村长都是村民选出来的，虽然现在村民选举制度并没有真正落实，但是在五丰村，除了他以后，谁也无法取代他的作用。
方胜浩是真的很生气，眼看北沙洲上剑拔弩张，情势一触即发，区里的那些领导竟然都不想出面，反而让新来的代区长从汇南赶过来处理……
方胜浩并不认识包飞扬，自然也不会为包飞扬鸣不平。但是北沙洲的问题这么严重，包飞扬这个代区长刚刚到汇浔来，根本不了解情况，肯定没有办法处理好这件事。
区里的领导这么做，简直就是放任事情的恶化，这让方胜浩非常生气
第1684章 安抚和激化
“方村长，现在你不要想那么多，上面的事情我们也没法管，今天既然是我们在这里，那么在包区长赶到这里以前，我们就绝对不能够让事情更加恶化！”
梁锐博虽然也感到很生气，但是他更加明白，他们已经没有退路，一旦在包飞扬到来之前，北沙洲上的情况进一步恶化，他和方胜浩就是主要责任人。
甚至包飞扬为了推脱责任，会将责任都推到他们头上，发生这种事情简直太正常不过了！
“行吧！”
方胜浩也很清楚这一点，他倒是不怕承担责任，不过他并不愿意看到五丰村的村民在冲突中吃亏，毕竟五丰村来的人数要比对面的人少很多，人数上很吃亏。而且这么多人，一旦发生冲突，就很难控制，到时候双方都会有人受伤，甚至发生死亡事件。
这是方胜浩不愿意看到的事情。
当即，方胜浩走到村民们面前，大声告诉他们：“区里的领导正在赶过来的路上，大家先不要跟对面那些通北市的人计较，区领导肯定会给我们一个说法！”
“村长，不是我们不相信你，今天的情况你也看到了，是他们通北人欺人太甚！”
“就是啊，我们的土地，他们凭什么来抢？”
“村长，这样的话你说过已经不是一次两次了！每次都说区里会给我们解决问题，但一年多时间过去了，区里好像什么问题都没有解决，这一次区里真的能够帮我们解决问题？”
大家七嘴八舌地说道，有的村民越说越激动。
为了北沙洲的事情，大家都憋了一口气，而因为被方胜浩拦着，他们就都冲着方胜浩发泄了出来。
方胜浩连忙说道：“大家放心，这次来的不是别人，是咱们汇浔区新来的区长，新区长一定会帮助我们解决问题的……”
“新区长？村长，这个新区长有什么不一样吗？他是区里的领导，真的会帮咱们村里解决问题？”有的村民问道。
“会的，肯定会的！”方胜浩说道。
“你们想啊，他是新来的区长，对咱们这里的情况并不熟悉，正常情况下，他完全不需要巴巴地赶过来，处理这种棘手的事情对不对？但是他赶过来了，而且是从汇南那边赶过来，虽然他赶过来的事情可能要长一点，但是他能够在这种时候赶过来，那就说明他是真的想要解决问题，否则他会赶过来吗？大家说对不对？”
“那倒是啊，看来这位新来的区长，是真的想帮我们解决问题啊！”大家一听，顿时放心了，确实就像方胜浩说的那样，一个新来的区长，正常情况下完全不需要跑过来受这种罪，实际上前几次北沙洲的问题爆发的时候，区里的书记、区长也没有来，来的只是一个副区长。
现在连区长都来了，而且是区政府一把手的区长，顿时就让这些淳朴的村民看到了希望。
他们却不知道，包飞扬这个新区长，现在还只是一个代区长，而且是被人架在了架子上，才不得不匆忙从南部赶过来。
“村长，你不会是骗我们吧？新来的区长真的来了？”
“说什么话的？我方胜浩什么时候骗过大家？”方胜浩不由瞪了一眼说话的那个人，他在五丰村还是颇有威望的，大家听到他这样说，不由都笑了起来。
“嗯，村长的话，我们相信！”
“希望新区长早点来，等不及想看到新区长出面解决问题了！”
“区长来了，看对面那些通北人还怎么嚣张……”
“就是啊，咱们汇浔区的区长，那是正儿八经的正厅局级，他们通北市名义上是一个市，其实不过就是一个县，市长才是正县处级，比咱们区长矮了好几级，见了咱们区长，那还不是下级见上级，上级的话他敢不听……”立刻有一个熟悉官员级别情况的人洋洋得意地说了起来。
方胜浩听到了，不由暗暗摇头。
虽然这话听起来是不错，汇浔区的区长是正厅局级，通北市的市长只是县处级，中间还隔了一个副厅局级，包飞扬的级别更高。
但是，汇浔区和通北市分属浦江市和江北省，根本不是一个地方，汇浔区的区长，甚至浦江市的市长，都管不到通北市的市长。
所谓县官不如现管，浦江市和汇浔区管不到通北市，如果是平常，通北市的市长看到汇浔区的区长，自然要给几分面子。但是在涉及到两个地方利益的问题上，通北市未必就会给面子了。
如果真的论级别，事情的真的这么好解决的话，北沙洲的问题早就解决了，就算是汇浔区的副区长，级别也比通北市的市长高，级别高就能解决问题，他们也早就过来了，根本用不着包飞扬这个代区长出面。
方胜浩心里明白，包飞扬这个代区长，肯定是被人架起来，不得不过来，否则他一个新来的区长，而且还是代区长，肯定不会趟这次浑水。
包飞扬不来，这件事最后无论能不能解决，现场情况能不能得到控制，会不会发生恶劣的事情，跟他这个区长的关系都不大。毕竟他才过来三天，对情况并不熟悉，北沙洲又是历史遗留问题，谁也不会认为是包飞扬的责任。
但是，只要包飞扬来了，那么接下去不管发生了什么事情，包飞扬都需要承担责任。
方胜浩的一番话，效果很明显，五丰村的村民现在都开始憧憬新来的区长到了以后，直接强势表态，将对面通北的人赶出北沙洲。
而几个活跃份子，也受到梁锐博的警告，暂时安分下来。
五丰村这边安静下来以后，通北市那边……顿时就更吵闹了。
“怎么着？刚刚不是吵得凶吗？现在怎么不吵了？是不是觉得理亏？你看，你们浦江的警察都过来了，明显就是不认为你们有理啊！”
“隔着一条天江，竟然说土地是你们的，真是要不要脸啊！”
“就是啊，这块沙洲明明跟咱们通北市的江岸连在一起，跟你们汇浔隔了一条天江，你们来一趟都不容易，凭什么说土地是你们的？”
“不要说什么以前，这块沙洲就是发洪水冲出来的，跟你们以前说的那个沙洲根本没有关系！上面那些东西虽然是你们五丰村，但那明显就是洪水冲上来的……”
“对对对，沙洲是咱们通北的，你们浦江人真是不要脸，跨过一条江来抢地方！”
“浦江人的小气，那是在全国都有名的，谁不知道啊！不过你们小气也就算了，竟然还想抢别人东西，这不太好吧？”
“那你就不知道了，他们浦江人本来就是强盗啊，别看浦江发展得那么好，还不是全国支持的结果？浦江能够发展起来，那就是吸咱们的血养起来的，浦江就是吸血鬼……”
“吸血鬼，你们怎么不说话了？是知道理亏了吗？”
通北市那边有三四百个人，虽然多数都是看热闹，但其中有几个人闹得特别凶，他们看五丰村这边在警察来了以后，变得有些安静，顿时更加大声地吵了起来。
梁锐博皱了皱眉头，带着两个民警走了过去：“我是浦江市汇浔区警察分局常务副局长梁锐博，请你们保持安静和秩序，等待汇浔区和通北市的领导会面商议北沙洲的问题，在有关部门没有确定北沙洲的归属之前，你们不要再肆意辱骂了！”
通北市有的人说话太难听了，梁锐博都听不下去了！他担心任由这些人说下去，五丰村那边好不容易稳定的秩序，又会被破坏，情况又回复到他刚刚到来时候的样子。
“浦江市汇浔区警察分局的常务副局长，好大的官啊！”梁锐博话音刚落，就看到通北市的人群当中，一个穿着打扮很时髦前卫的三十多岁的妇女顿时发出不屑的笑声。
“不过，你是浦江市的警察，你跑到咱们通北市的地方来干什么啊？”
中年妇女的话音刚落，旁边立刻有人附和说道：“是啊，这个北沙洲是咱们通北市的地方，你们浦江市的警察来这里干什么？”
“你们是浦江市的警察，管不到我们通北市的人，快去将你们那些无理取闹，要抢我们通北市地方的农民带回去吧！”
“对对对，将你们的人带回去，将属于我们通北市的地方还给我们，这里不欢迎你们浦江人！”
梁锐博顿时皱起眉头，他的一番话，不但没有起到任何效果，这些通北人反而开始针对他，让他从北沙洲，所谓通北市的地方滚出去！
“滚滚滚……”
“带上你们的人，从我们通北的地方滚出去！”
梁锐博顿时怒了！
梁锐博本身是搞刑警出身的，脾气就比较火爆，现在竟然被人指着鼻子大骂滚蛋，他哪里受得了？
不过，梁锐博这个老刑警有个特点，越是愤怒，越是冷静，让敏锐地意识到通北市的这些人不正常，有的人似乎故意挑事，根本就不像是正常的村民。
第1685章 到处都在拖后腿
梁锐博气得脸色发青，他锐利的目光，扫过人群中那些特别活跃的几个人，将他们的样子牢牢记在脑海当中，并且时刻注意着他们的行动。
“北沙洲的问题，有其特殊性，到底是归属汇浔区，还是通北市，需要双方协商，上级发文，你们闹了也没有用！”
梁锐博冷声说道：“你们现在的行为，属于聚众闹事，按照法律，是要被抓起来坐牢的！”
“不要以为法不责众，就你们这几百个人，还谈不上众。就算法不责众，抓几个带头的，也是可以的，我今天就在这里看看，到底是那些人故意挑唆，煽动大家闹事……”
梁锐博的话，掷地有声，很有震慑力。
不过，很快就有人藏在人群当中叫了起来：“你一个汇浔区的警察局长，凭什么抓我们通北人？而且还是在我们通北市的地方上，真当我们通北人好欺负？”
“就是啊，一个汇浔区的警察，在我们通北市的地方上恐吓人，谁怕谁啊！”
看到那些人有吵闹起来，梁锐博也不由感到非常头疼。他又不能真的让人上去抓人，按照目前的势头，他要是真的敢抓人，通北市的这些人肯定会闹起来。
关键是他现在手上的人不多，连他在内，总共五个人，肯定没有办法执行抓人的任务。
梁锐博看了看通北市那一边，到现在为止，都没有通北市的干部站出来做群众工作，也没有通北市的警察出面维持秩序，就像方胜浩说的那样，通北市可以纵容事情的发生。
梁锐博顿时面沉似水，他立刻给通北市警察局打了个电话，接电话的是一个女警：“今天市里有重要行动，我们局长亲自带队，执行任务去了！”
“北沙洲这边数百群众对峙，一旦出现问题，那就是严重的群体事件，你们就这样不管不问？”梁锐博感到不可思议。
“你们到底是在执行什么任务？这里要是出了问题，责任你们承担得起吗？”
“抱歉，任务的情况不能向你透露，我们警察的纪律你应该知道的。至于责任问题……该我们承担的责任，我们绝不推卸，但突发事件，局里的行动也已经开始了，我们是真的没有警力派出去了！”女警非常公式化地说道。
“不过，你说的情况我们会先登记下来，然后尽量抽调人员赶过去，请你放心。至于现场秩序，既然汇浔区的同仁已经到了，那就请你们代为维持一下呗！”女警说道。
梁锐博顿时火了：“这位警察同志，你知道你在说什么吗？现场有三四百通北市的村民，他们情绪激动，一旦酿成群体事件，后果不堪设想……”
“而这起对峙的关键矛盾，就是汇浔区的村民和通北市的农民关于北沙洲归属的纠纷，如果我们汇浔区警方单方面介入，只会更加激化矛盾，后果不堪设想！”
“知道了，我会将情况向我们局长汇报的！”女警又恢复了一副公事公办的语气。
梁锐博无奈，只能够恼火地挂掉电话。
这时候，通北市的这些人闹得更厉害了，他们步步紧逼，各种污言秽语，难听的话都说了出来。
梁锐博都恨不得下令抓人了，更不用说那些五丰村的村民，他们再也忍不住了，有的人也开始对骂，双方的争吵再度激烈起来，甚至发生了一些推搡动作。
梁锐博、方胜浩竭力做工作，一个唱白脸，一个唱红脸，好不容易才让五丰村的村民没有做出过激的行为。
但是通北市那边没有人管，情况依然得不到根本性的改观。
梁锐博和方胜浩就感觉自己像两条小船，时刻处在惊涛骇浪当中，随时都可能被掀翻，万劫不复。
梁锐博抬起手腕，看了看时间。
距离他登上北沙洲已经快半个小时了，通北市那边依然没有一个领导出面。
梁锐博皱了皱眉头，通北市的事情他管不着，但是分局后续的人竟然到现在也没有到，这让他非常恼火。
梁锐博找了个机会，走到旁边打了个电话给局里：“刘锐，你们人呢？怎么现在还没有到？”
“梁局，宋局回来了，说是要按照市局的部署，展开春雷行动，咱们都被叫在这边开会了！”
梁锐博顿时目瞪口呆：“开会？开什么会？这边几百个人一触即发，他姓宋的到底想干什么？”
“宋、宋局说，这边有你来就行了……”
“我草他姓宋的老母！”梁锐博跟分局局长宋雄新一直不对付，他立刻明白，宋雄新这是在给他上眼药，想用北沙洲这个坑，将他给埋了。
梁锐博现在杀人的心思都有了。他一直都看不惯宋雄新，宋雄新跟他也不对付，但是北沙洲的情况这么紧急，他宋雄新竟然这个紧要关头，来这种幺蛾子？
这时候，梁锐博的手机响了。
“梁局，我是包飞扬，现在北沙洲那边的情况怎么样？”包飞扬在电话中问道。
梁锐博连忙说道：“包区长，接到你的电话以后，为了赶时间，我立刻就率领在局里的几个精干民警，驱车赶往沙浜镇，然后乘快艇赶往北沙洲，并于半个小时前赶到沙洲上！”
“到了沙洲上以后，我和五丰村村长方胜浩一起，做五丰村村民的工作，稳住了大家。但是通北市那边没有任何地方领导和民警在现场维持秩序，情绪激动，非常混乱，他们的攻击性非常大，导致我们的工作非常难做，局面随时可能崩盘……”
“本来，我紧急赶来的同时，让局里的人立刻集合，随后赶过来。但是我走了以后，宋雄新局长突然出现，召集大家开会，并且阻止大家来北沙洲，所以目前北沙洲上只有我和四名分局民警，以及沙浜镇的几位民警，警力严重不够，请包区长让区分局立即进行支援，否则局面一旦失控，凭沙洲上现在的警力，恐怕没有办法控制局面……”
听到梁锐博的话，包飞扬当即皱起了眉头。
这个宋雄新还真是有意思，发生事情的时候，他人不在，梁锐博带着人刚走，他就冒出来了，而且改变了梁锐博的安排，召开什么紧急会议，这简直就是乱弹琴。
包飞扬立刻敏锐地意识到，有一只看不见的手，在后面运作。先是北沙洲爆发冲突，区委区政府班子的成员不约而同玩消失，让他这个距离最远的新任代区长赶过去排雷。
接着，警察分局有出现这种乌龙，宋雄新直接釜底抽薪，抽空了警力，让他没有警力可以使用。
“锐博同志，你的行动很迅捷，这非常好。请你和方胜浩同志一定要客服困难，继续做好群众工作，不让情况恶化。我已经登上快艇，大约二十分钟后就能赶到……”包飞扬说道。
“请你告诉五丰村的村民，北沙洲的问题，我可以给他们一个保证，保证给大家一个满意的交待！”
“包区长，我马上将你的话告诉大家，有了区长你这句话，我相信大家一定会控制情绪，等待你的到来。”梁锐博顿时精神一振，虽然刚刚方胜浩已经一再做大家工作，说包飞扬来了以后，肯定会给大家一个交待。
但那些话是方胜浩说的，现在包飞扬亲自说出这样的话，只要告诉那些村民，大家一定会继续忍耐，直到包飞扬到来。
至于包飞扬到了以后，到底有没有办法给大家一个满意的交待，梁锐博已经顾不上了，那也不是他要关心的。
不过，梁锐博心里并不看好包飞扬能够做到这一点，现在通北市那边的态度很明显，就是故意纵容，说不定背后就有市里的挑唆煽动。
其中有什么样的政治意味，梁锐博不清楚，但是通北市做得太明显了。
汇浔区里，情况也十分诡异。
梁锐博和宋雄新一直不对付，斗得比较厉害。但是在这么重要的事情上，梁锐博相信宋雄新没有特别的依仗，也不敢这么乱来。
在梁锐博看来，宋雄新就是一个软蛋，他要是手段一直这么黑，梁锐博都服气了。
梁锐博一直看不上的宋雄新突然硬气起来了，而且手段这么黑、这么狠，后面肯定有人支持。
想到区里其他领导一个不出面，而是让包飞扬这个新来的代区长过来趟雷，梁锐博当然明白这是区里有人在给包飞扬挖坑，要将包飞扬这个新来的代区长给埋了。所以宋雄新才会突然硬了起来，他梁锐博不过就是被连累了而已。
没有区里的支持，包飞扬这个代区长凭什么解决北沙洲的问题？而且还要让五丰村的村民满意？
如果他一个新来的代区长那么容易就能解决，那区里早就想办法解决了，不会留这么一个定时炸弹在这里。
不过，那都不是梁锐博要关心的问题了，只要包飞扬来了，解决不了问题，引起的一切后果，那都是包飞扬的事情，他只要再坚持二十分钟就好了！
第1686章 一定要拿下
“好的，那么在我到达北沙洲之前，请锐博同志一定要控制住局面不要恶化！”
包飞扬说道：“至于分局那边，我会再作安排的！”
包飞扬的声音当中，已经压抑不住流露出一丝火气。
北沙洲发生紧急情况，某些官员畏难退缩，他都可以接受。但是警察分局的宋雄新竟然做出召开临时会议，破坏梁锐博行动计划的事情来，这就不可容忍了。这是赤裸裸的无视人民群众的利益，甚至在很可能发生重大群体性事件的情况下，竟然还阻扰正常的紧急行动，这简直就是丧心病狂。
在这一刻，包飞扬已经决定要拿下这个宋雄新，不管宋雄新的背后站着什么人，受什么人指使，这样的人必须拿下。
警察的职责是什么？那就是保护人民群众的利益，一个罔顾人民群众利益和生死的人，怎么能够担任一个区警察部门的负责人？
梁锐博听出了包飞扬声音中的杀气，不过，他并没有太过在意，虽然他可能是最希望宋雄新被干掉的人之一，但是他知道包飞扬现在面临的情况非常凶险，一不小心，就被别人挖的这个坑给埋了。如果这一关不能过去，到时候就不是包飞扬干掉宋雄新，而是他自己要被人给干了。
一般来说，地方干部只要不是犯重大政治错误，或者贪污腐败，位置都很稳，但包飞扬不一样，包飞扬现在是代区长，还没有转正，如果这个时候出现问题，人代会那一关恐怕就过不了，这个代区长就无法转正了，到时候他和姚齐的位置很可能会换一下，包飞扬离开代区长的位置，成为专职的副书记，姚齐以副书记的身份，兼任汇浔区区长。
梁锐博没有再说什么，直接找到方胜浩，将包飞扬刚刚说的话告诉对方，然后两个人一起做村民的工作，告诉他们包飞扬的承诺。
听到新来的区长已经在电话中做出了保证，五丰村的村民顿时欢呼起来，面对通北人的挑衅，他们也就不再做出激烈的反应，反正等待新来的区长到了就行。
对面通北的人也听到了梁锐博、方胜浩大声说的话，他们顿时大笑着说道：“吆，区长来了，区长来了那又怎么样？你们汇浔区的区长，又不是咱们通北市的区长……”
“不要说汇浔区的区长，就算是浦江市的市长来了，这块地也是咱们的，谁也不能从我们这里抢走！”
通北的人大声叫嚣，却没有像刚才那样咄咄逼人。
不过，梁锐博并没有放松，他敏锐地发现，先前他特别注意的那几个人，也就是通北人当中跳得比较欢的那几个人，凑到了一起，好像在商量什么事情。
没有他们的挑动，通北人的攻击性一下子减弱了不少。
梁锐博并不认为包飞扬这个区长的名头就将那些人吓住了，他们看起来更像是在策划着什么，很可能是要等包飞扬到了以后，搞出更大的动作。
梁锐博皱了皱眉头，他将几个手下叫到一起，向他们吩咐：“等会儿包区长来了，你们几个注意一下，首先要保证包区长的安全，千万不能让包区长有事！”
梁锐博并不认识包飞扬，甚至也不看好包飞扬在汇浔区的前途，不过作为一个警察干部，他很清楚在这种情况下，必须要保证包飞扬的安全，如果包飞扬有什么事情，那后果将会十分严重。
毕竟，包飞扬现在是正儿八经的正厅局级干部。
此时，包飞扬和柳河春、唐毅已经登上一艘快艇，快艇划过江面，快速驶向天江北岸。
快艇上面，柳河春、唐毅的脸色都很难看，包飞扬虽然没有说什么，但是他们听到包飞扬通过手机说的话，隐约也猜到了一些东西。
挂掉梁锐博的电话以后，包飞扬立刻给区警察分局打了一个电话，包飞扬拨打的是分局局长宋雄新的手机，手机很快就被接通了。
“喂，你是哪位？”手机中，响起一个粗豪的声音。
“宋雄新，我是包飞扬……”
“包……包区长？”宋雄新的声音听起来很意外，很慌张。
“是的！”
包飞扬沉声说道：“宋雄新同志，北沙洲发生紧急情况，作为汇浔区委副书记、汇浔区代区长，我已经给区分局下达立刻调集一切能够调集的力量，前往北沙洲处理紧急情况的指令，我不管分局那边在开什么会议，都必须马上处理这件事情，否则，出了问题，你这个分局长首先要承担责任！”
包飞扬懒得跟宋雄新打马虎眼，既然汇浔区有一些人不想看到自己这个过江强龙，那么他就只有表现得更加强势一些，才能让这些人死心。
宋雄新明显没有想到包飞扬会这么强势，但他很快镇定下来，讪笑着说道：“包区长，这个事情你放心，局里已经让常务副局长梁锐博同志负责这件事，梁副局长他已经带队去北沙洲了，有什么事情，你就联系梁副局长好了！”
“宋雄新同志，梁锐博同志我另有任务交给他，现在这个指令我是给你下达的，出了问题，我也会找你。北沙洲是什么情况，我已经告诉过你了，需要多少警力，我也告诉你了，我就等着看你们汇浔区分局怎么行动了！”包飞扬寒声说道。
宋雄新想要将责任推给梁锐博，包飞扬不可能让他如愿。
包飞扬亲自打电话，宋雄新还是想虚与委蛇，想用梁锐博作为挡箭牌，包飞扬索性就跟他挑明了。
宋雄新确实感觉到一股寒意。
包飞扬这是盯上他了，就算包飞扬这次弄个灰头土脸，最后他这个代区长无法转正，但是也不会就因此一蹶不振。
相反，组织原则在汇浔区遭到挑战，汇浔区肯定要承担一部分责任。姚齐在市里有人支持，或许可以如愿成为代区长，但包飞扬还是区委副书记，甚至可能跟姚齐的位置互换，继而担任常务副书记。
这个结果对包飞扬来说显然非常糟糕，但就算是作为区委常务副书记，包飞扬也依然是宋雄新的上司。
宋雄新现在将包飞扬得罪死了，以后包飞扬能不找他麻烦？
不过，他还是咬了咬牙。
宋雄新知道，自己现在已经没有退路。
他已经将包飞扬得罪了，就算他现在改变主意，听从包飞扬的指令，也难以改变北沙洲的结果。北沙洲的事情处理不好，包飞扬就很难从代区长变成区长，到时候姚齐上位，宋雄新会更难过。
宋雄新索性将心一横，决定跟包飞扬死磕到底，反正有姚齐的支持，包飞扬也很难掀起什么风浪。
“包区长，你应该知道我们警察系统实行的是双重领导。除了要接受区委区政府的领导，我们还要接受上级警察部门的领导。春雷行动，就是市区统一部署，在全市范围内展开的治安整治行动，分区必须要配合……”宋雄新说道。
“所以，按照局里的分工，作为汇浔区春雷行动的总指挥，我实在是脱不开身，所以北沙洲的事情，交给梁锐博副局长负责，也是非常合适的。包区长你有什么事情，还是找梁副局长吧！”
宋雄新现在是铁了心不听包飞扬的命令了，也算是彻底将包飞扬得罪死了。
“宋雄新同志，我说过，这件事就由你负责，你就是第一责任人，至于你们局里的工作怎么安排，如果你不会安排的话，那么我觉得可以另外换一个人！”包飞扬不再跟宋雄新啰嗦，说完这句话以后，直接挂掉了电话。
他知道，宋雄新这是认定自己要在北沙洲的问题上栽跟头了，所以才会这么铁了心跟自己对着干。
“姚书记，刚刚姓包的给我打电话了！”宋雄新拿着手机发了一会儿愣，然后连忙拨通了区委副书记姚齐的电话。
“哦，他都跟你说些什么了？”姚齐微微笑着问道。
“他给我下令，让我为北沙洲安排警力。我直接告诉他，这件事现在是梁锐博负责，我这边要听从市局的安排，布置区里的春雷行动。”宋雄新说道。
“嗯，春雷行动是市局布置的统一行动，分局一定要积极配合。至于北沙洲的问题，属于人民内部矛盾，而且有包区长和梁副局长出马，完全可以妥善解决嘛！”姚齐笑着说道。
“雄新同志，你就放心将你手上的工作做好吧，区里是不会忘记你的！”姚齐说道。
“请姚书记放心，我一定将春雷行动的动员会开会，将春雷行动的精神传达到每一个人，将行动的各项细节落实好……”宋雄新连忙大声说道。
姚齐不由笑了：“雄新同志不错，我们做工作，就是要有这种认真的态度，确保每一项工作的细节都做到位，哪怕多花一点时间，也是可以的！”
结束和姚齐的通话，宋雄新内心的忐忑和不安顿时都消失了，只要拥有姚齐的支持，等到包飞扬这一次在北沙洲束手无策，丢尽脸面，然后丢掉他的代区长，宋雄新就完全不用担心了。
第1687章 包飞扬到了
北沙洲，快艇刚刚停稳，包飞扬就跳下快艇，快步走向不远处聚集的人群。
柳河春、唐毅，还有包飞扬的司机大老王连忙追了上去，几个人很有默契地将包飞扬围在中间。
经过短短几天的接触，他们都已经对包飞扬这个年轻的区长非常服气。
包飞扬这么年轻就能够成为汇浔区副书记、代区长，背后的关系肯定是有的，但能力、知识、视野、做事的手腕等等，也都极其出色。唐毅的年龄跟包飞扬差不多，以前他还非常自傲，认为自己被闲置，是因为没有遇到伯乐，但是在包飞扬身上，他就看到了巨大的差距。
而这几天，他们俨然已经成为团结在包飞扬身边的小班子，成为了包飞扬最信任的人。
他们这几个人都有一个共同点，那就是原本都比较落魄。
柳河春是政研室可有可无的副主任，干活比推磨的驴都要累，权力没有半点。唐毅就更悲惨了，本来是副县长的秘书，直接被打发到政研室，成了一个闲人。大老王原先也是一个班车司机，开了十几年班车，是小车班最没有存在感的一个人。
原本，他们这几个人无论走到哪里，都不怎么受人待见。但是在包飞扬身边这几天，他们的情况发生了巨大的变化，哪怕包飞扬还只是一个代区长，不知道什么时候才能够转正，但是代区长也是区长，他们走到哪里，基本上都能享受到热情的接待，就连在区委区政府那边遇到熟人，大家也会热情地向他们打招呼，而不是像以前那样，好像他们都是透明的一样。
他们似乎一下子就看到了自己光明的未来，而他们的未来，显然已经跟包飞扬绑在了一起。如果包飞扬能够在汇浔区站稳脚跟，他们也将成为包飞扬的亲信，地位大大提升，这些天受到的待遇就不会昙花一现，转眼消失。
但要是包飞扬遭遇滑铁卢，在汇浔区失势，甚至出了什么意外，那他们就会被打回原形，这几天的待遇就会如同镜花水月，不复存在。
所以，不管是为了自己的前程也好，是为了感谢包飞扬的知遇之恩也好，柳河春、唐毅和大老王都不会允许任何人伤害到包飞扬，就算他们自己受伤，他们也不希望包飞扬出现意外。
五丰村的村民和通北市的农民还在对峙着，经过这么长时间的对峙，双方对峙的态势倒是暂时稳定下来，只是隔着几米的距离，相互瞪视，不时叫嚣辱骂两句，没有出现最激烈的时候，相互对骂，甚至动手推搡的情况。
不过，梁锐博一直不敢放松，他的目光始终盯着对面通北市人群中那几个活跃份子。
梁锐博知道，通北人暂时的安静，并不代表他们会一直安静下去，他们在等待包飞扬的到来，而通北的这些人，似乎也在等着包飞扬。
和他们等待包飞扬，是希望包飞扬主持大局，与通北市有关领导沟通，协商解决北沙洲的归属问题不一样，梁锐博觉得，通北的那些人，很可能在酝酿着要给包飞扬一个下马威。
毕竟，包飞扬是汇浔区的代区长，而不是通北市的干部，虽然包飞扬的级别要比通北市的市长、市高官都要高出一大截，但是在通北的这些人面前，可能还不如他们一个镇长，一个副市长出面说话更有用。
梁锐博一边盯着对面的通北人，同时他也没有闲着，而是利用这难得的平静，向方胜浩和五丰村的村民了解今天这一场对峙和冲突发生的具体原因和发展情况。
了解到一些情况以后，梁锐博直觉今天的事情不简单。一切都太突然，又都充满了巧合，让他感到非常诡异。
出现这种情况，那只有一种解释，那就是有人在后面操纵，并暗暗推动。
“他们到底想要干什么？想要达成什么样的目的？”梁锐博皱起眉头，不断分析着。他感觉幕后操纵这一切的人，似乎就是想要让两边的人对峙起来，然后通过对峙，达到某个不可告人的秘密。
包飞扬远远看到双方对峙的人群，突然停下了脚步。
“柳主任，你去将方胜浩叫过来，我先了解一下情况。”包飞扬对柳河春说道。他并没有鲁莽地直接冲过去，毕竟现在双方对峙的人群还算平静，而他一旦过去，很可能会让这种情况发生改变。这种改变也许会向好的局面发展，但也有很大可能会变得更加糟糕。
柳河春连忙走过去，作为老汇浔县的干部，他是认识方胜浩的。他叫住方胜浩，指了指包飞扬所在的方向，将包飞扬的意思告诉了方胜浩，方胜浩连忙走向不远处包飞扬站立的地方。
方胜浩走开以后，柳河春并没有离开，而是留在方胜浩刚刚待的地方，紧张地注意着情况的变化。
“夏老板，你们怎么又闹上了？”柳河春在五丰村的村民当中看到一个熟人，笑着向对方打招呼。
“柳主任，咱们村长去干什么了？”被柳河春称为夏老板的中年男子夏斌向他点了点头。
包飞扬站的地方距离这边并不远，也就是十几米的样子，五丰村的村民都看到了包飞扬、唐毅和大老王，也看到了他们的村长方胜浩走了过去。
不过，他们倒是没有立刻想到方胜浩就是去见他们期待了很久的新来的区长。毕竟包飞扬和唐毅都太年轻了，而穿着深蓝色司机制服的大老王，一看就不是领导。
他们没有想到，那个看起来非常年轻的包飞扬，就是他们所期待的新来的区长。
柳河春没有回答夏斌的问题，而是继续向他问道：“区里帮你们搞螃蟹养殖，不是说这片沙洲先不要搞开发的吗？”
夏斌也没有继续追问，而是恼火地啐了一口：“是啊，咱们是听区里领导的话，没有急着来开发这片沙洲，那些通北人就想趁机占了沙洲，那咱们也不能眼睁睁看着啊！幸亏村里有人发现，大家连忙赶过来，否则那些通北人这一次真的就要将北沙洲抢过去了！”
夏斌挪了挪嘴，对柳河春说道：“看到没有，他们连挖土机都弄过来！”
柳河春向旁边看了一眼，在通北人的身后，确实有一台挖土机，虽然是小型挖土机，但通北人的企图却昭然若揭。
包飞扬也看到了那台挖掘机。
“方村长，现在情况怎么样？”看到方胜浩走过来，包飞扬立刻开口问道。
方胜浩看了看包飞扬，又看了看唐毅和大老王，不由疑惑地皱了皱眉头：“包区长呢？柳主任不是说包区长找我吗？”
“方村长，这位就是包区长。”唐毅连忙说道。
包飞扬也向方胜浩点了点头：“我就是汇浔区区委副书记、代区长包飞扬，方村长还是赶紧说说现在的情况吧！”
“你就是包区长？”方胜浩盯着包飞扬看了看，一脸懵逼。
他知道区里来了一个非常年轻的代区长，但是也没有想到包飞扬竟然这么年轻，这都跟自己家还在读大学的大侄子差不多大吧？
不过，方胜浩认识唐毅，知道唐毅还有柳河春不会拿这种事情开玩笑，他连忙压下内心的震惊和疑惑，简单向包飞扬介绍了一下情况：“现在局面还算稳定，原本大家的情绪都比较激动，差点爆发冲突，不过听说包区长要来，并且承诺会维护大家的利益，大家这才安静下来，等待包区长你过来解决问题……”
“通北市那边刚刚一直在挑衅，大家也都忍了下来。现在那边也暂时安静下来了，但还是留在原地，寸步不让，不知道在打什么心思！”
包飞扬点了点头，方胜浩虽然说得简单，不过结合之前梁锐博在电话中所说的一些情况，包飞扬对现在的局面也有了一个更加直观的认识。
实际的情况并不像现在看起来的那样平静，表面的平静下面，是大家在等待包飞扬的到来。如果包飞扬的方案不能够得到大家的认同，大家压抑了许久的情绪，就会突然爆发出来，爆发出更大的破坏力。
“通北市那边，还是没有地方上的官员出现吗？”包飞扬问道。
“没有，一个都没有出现。”方胜浩看了包飞扬一眼，虽然他对包飞扬的年龄有些疑惑，但包飞扬的表现倒是让他刮目相看。在听到他所说的情况以后，包飞扬的脸色几乎没有任何变化，而且也谈不上面沉似水，表情沉重，虽然很认真，但却给人一种自信的感觉，就好像不管问题有多么困难，他都能够解决一样。
方胜浩甚至怀疑，这个年轻人不会还没有意识到情况的严重性吧？
方胜浩那一席话虽然简单，可是意思也很明确，那就是现在的平静，只是因为大家在等你这个区长来解决问题，如果你能够解决问题，还能够让大家满意，那一切都好说。但是如果你解决不了问题，大家可是不会同意的！
第1688章 局面失控
方胜浩怀疑包飞扬没有意识到问题的严重性，不过他很快又觉得不像，因为包飞扬一下子就问到了最关键的地方。
其实，今天这件事情在方胜浩看来，五丰村村民的工作还是比较好做的，毕竟汇浔区政府通过螃蟹养殖对五丰村进行扶持，让村民们获得了切切实实的好处，从而也赢的了大多数村民的信任，他作为村领导，说起话来也有分量。更主要的是，因为有政府方面的扶持，五丰村村民在这件事发生之前的状态也一直比较稳定，只要通北市那边的人不要做出过激的举动挑起矛盾，五丰村的这些村民们也不至于坐船渡过天江到北沙洲上和通北市这些人对峙！
可是最关键的问题还是在于通北市。汇浔区政府能够做通五丰村村民的工作，但是对于通北市那边没有管辖权，工作就不不太好做，除非是通北市政府愿意出面配合。
可是就现在来看，这些通北人来势汹汹，好像这一次说什么也要拿下北沙洲的归属。而更重要的是通北市到现在为止，一个领导都没有出现，这样的态度说明了什么，傻子都清楚。这时候还要指望通北市政府来配合汇浔区政府来做工作，无疑是天方夜谭。
对于方胜浩讲出来的这些顾虑，包飞扬听了以后，脸上的表情依然没有起任何变化，他甚至对方胜浩笑了笑：“胜浩同志，辛苦你了，你做得非常好，不过等会儿还是要辛苦你一下，一起将我的意见告诉大家……”
包飞扬如此肯定他的努力，方胜浩听了感觉自然十分受用。不过在受用的同时。方胜浩也很有些意外。包飞扬此时不是应该感到担心吗？毕竟通北市政府的官员没有一个人到场来做通北市这些人的工作以帮助汇浔区控制局势。
可是显然，包飞扬看起来并没有受到通北市没有官员到场做群众工作的影响，还有心情来表扬肯定他工作，从这一点来看，包飞扬心里一定有控制眼前局势的信心。
就在方胜浩在暗自琢磨包飞扬的信心究竟从何而来的时候，就听包飞扬对他继续说道：“你就对五丰村的村民们讲，对于北沙洲的问题，我这个区长一定会给大家一个交待，而且我已经有了一个兼顾各方利益，并且确保五丰村利益的方案，并且会尽快代表汇浔区政府跟通城市有关方面尽快展开商讨，彻底解决北沙洲的归属问题！”
什么？包飞扬已经有了解决北沙洲归属的方案？而且还保证兼顾各方面的利益？
不可能吧？听说他不是刚刚上任吗？而且从他获知北沙洲这边发生冲突才多长时间啊？这么短的时间内，他怎么可能考虑出一套解决问题的方案，而且还要兼顾各方面利益的？莫非这是他的缓兵之计来安抚他们五丰村的村民吗？但是看着包飞扬说话的样子，似乎有不太像是搞拖延战术，而是一副成竹在胸的模样。
按捺着心中的疑惑，方胜浩冲着包飞扬点头道：“包区长，请您放心，我一定尽我所能，配合您的工作，把你的意思传达跟村民，但是……”
说到这里，方胜浩停顿了一下，抬头看了看包飞扬，这才又继续说道：“对于五丰村这些村民们工作，我可以跟区长您打包票，只要通北市那边的人不在北沙洲上面故意挑衅，我保证这些村民们肯定不会有什么过激的举动。但现在的问题是，通北市的这些人步步紧逼、欺人太甚，如果他们今天一定要在北沙洲上破土动工，村民们那边我即使再做工作，他们恐怕也是绝对不可能让步的。”
包飞扬看了方胜浩一眼，然后点了点头：“你放心，通北市那边，我会想办法解决的，绝对不会让大家吃亏就是！”
方胜浩暗自皱了皱眉头，虽然看起包飞扬显得信心十足，但是这件事想要妥善解决，那不是光一句会想办法解决就行了的！他方胜浩可以配合包飞扬做工作，但是通北市那边的人，可不会认你这个汇浔区的区长，毕竟你汇浔区的区长级别再高，也管不到通北市那边啊！
方胜浩还想要说什么，这时候，人群那边突然爆发出一阵激烈的骂声。
原来，不但五丰村的村民注意到了方胜浩的行动，通北市那边也有人注意到了方胜浩和包飞扬，甚至还有人从旁边绕过去，凑近了观察。
梁锐博一直在密切观察两边人群的动向，他敏锐地注意到这个人，而且还发现那个人甚至从身上掏出一张什么东西，不停地低头、抬头，对包飞扬进行观察，显然是在做对比。然后嘴角露出一丝诡异的笑，才偷偷返回通北的人群当中。
梁锐博就在脑海里牢牢记住了这个家伙的长相。
那个家伙退回到人群中之后也不知道说了些什么，然后就见通北的人群马上喧嚣起来，并且开始向五丰村的这边进逼。
其实如果梁锐博能够靠得距离那个家伙再近一些，他应该能够听到那个人在通北市那边的人群中说什么汇浔区的区长来了，他们正在商量调派警察过来，要将通北市这些人赶出北沙洲去！
但是即使梁锐博没有听到那个家伙的具体说话内容，也基本能够猜测出他在讲些什么。
这时候就听见通北市的那些人中有人高声叫喊：“他们浦江人欺人太甚，竟然要把我们赶出去，那我们就先将他们赶出去！”
“对，浦江人从通北滚出去！”
“浦江人有钱，但是有钱就可以欺负人吗？是通北人就不要怂，大家团结起来，将浦江人赶回去！”
“对，北沙洲跟我们通北连在一起，跟他们浦江隔了一条天江，他们凭什么过来抢我们的地！”
通北人突然喧嚣起来，领头的那些人甚至挥动着手上的农具，缓步向五丰村这边逼了过来。
五丰村的村民看到通北那边的人往这边进逼，也立刻鼓动起来，大家也举起手上的农具，大声回骂过去。
看到这个架势，梁锐博、方胜浩顿时变了脸色，他们不约而同地看向了包飞扬。
只是，他们心里非常绝望。包飞扬比他们想象中的还要年轻，情况现在这么糟糕，看起来已经很难扭转了。他们很难相信在这样的情况下，包飞扬有什么办法可以扭转局势。
不要说包飞扬，就算是浦江市的市长来了，恐怕也很难震慑住对面这些通北市的农民。
“过去看看！”
包飞扬当即从方胜浩的手上拿过他的手持喇叭，打开电源的开关，一边大步前行，一边大声说道：“我是汇浔区区委副书记、区长包飞扬，请大家保持冷静，先听我说两句！”
听到包飞扬的话，五丰村的村民顿时安静下来，就连通北市的那些人，听说包飞扬是汇浔区区长，也不由转头看过来。
“你是区长？不要骗人了，哪有这么年轻的区长！”
“哈哈哈，你们这些骗子，从哪里找来这么一个毛都没有长全的小年轻过来冒充区长？”
“你们就算想要找人冒充，起码也找一个年龄大些的吧，找一个刚毕业的大学生过来算什么，真当我们通北人是傻的吗？”
“骗子，滚蛋，不然老子对你不客气！”
看到手里拿着喇叭的包飞扬，通北市的农民微微一怔，旋即大骂起来，各种污言秽语，听得梁锐博鬓角的血管狂跳，恨不得立刻掏枪抓人。
不过，他并没有那么做，甚至他很理解通北人为什么这样做，因为包飞扬确实太年轻了，要不是在干部大会上见到过，在这种情况下骤然看到，他也不会相信。
包飞扬顶着骂声，大步来到两边的人群中间：“各位，我就是汇浔区区长，这是我的工作证，你们不相信的话，可以让两个人过来看看！”
包飞扬话音刚落，五丰村这边的人都看了看方胜浩，方胜浩连忙点了点头：“是的，这位就是咱们区刚来的新区长，包区长这次来帮我们解决问题，大家都听包区长的！”
听到方胜浩这样说，五丰村的村民顿时露出惊讶的表情，当即就有几个将信将疑的村民走了出来，来到包飞扬身边，接过他的工作证看了看。
“你真的是咱们汇浔区的区长？还不到三十岁？”看到包飞扬的工作证，几个村民顿时一脸震惊。
“是的，我就是汇浔区的区长，请大家相信我，北沙洲的问题，我保证会给大家一个满意的结果，大家就不要站在这里忍受这呼啸的江风了，赶紧回去工作，其他的事情就交给我！”包飞扬对五丰村的村民说道。
“还不到三十岁就想当区长了，这我可不信！”
“骗鬼还差不多！”
通北市那边，也走出来几个人，这几个人当中，除了一两个人，其他人看起来都不像是普通的农民。
其中一个人接过包飞扬的工作证，目光放肆地在包飞扬身上扫了扫，在接触到包飞扬目光的时候，他突然心中一突……
虽然包飞扬面带笑容，看起来人畜无害，但是这个人却感觉到一股寒意，在包飞扬这个年轻人身上，竟然有一种上位者才有的威严，哪怕是他笑容满面，也会让人感到巨大的压力。
本来，他还想嘲讽包飞扬几句，这一下子竟然不敢开口了。直到旁边的人将包飞扬的工作证抢过去看，不过那几个人也是一样，近距离站在包飞扬的面前，他们都感受到了包飞扬身上的“官威”，罕见地没有大放厥词，出言嘲讽，而是有点慌乱地退了回去。
回到通北的人群当中，有几个人才又似乎找回了勇气，其中一个人怪声怪调地说道：“证件看起来像是真的，不过这年头做假证的很多，你们不会弄了一个假证，就想来骗咱们吧？”
“咱们通北人又不傻，会相信一本假证？”
“对，那工作证看起来就像是假的。”
“竟然是七零后出生的，还不到三十岁，就当上区长了？你们浦江市没有人了吗，让这么年轻的娃当区长？”
“弄个假的区长，就想来吓唬我们，当我们通北人是什么？”
“就算是真的区长那又怎么样，他又不是我们通北市的区长，怕他干什么？”
“你要是真的汇浔区的区长，就将你们的人领回去，不要赖在我们通北市的地方！”
“就是，浦江的人滚回浦江去！”
顿时，通北的村民又开始闹了起来，而且这一次更加激烈，在某些人的挑动和带领下，人群开始向前移动，直逼包飞扬和五丰村的人群。
梁锐博看到情况不对，连忙将包飞扬往后面拉，他带来的几个人也顾不上其他了，直接挡在包飞扬面前，将他护着。
包飞扬有心挣开，但是被梁锐博死死拉住，而且周围都是其他人。他只好拿着喇叭对通北市的人群喊道：“请大家保持冷静，不要被一小部分人煽动，做出不理智的行为……”
“我就是汇浔区区长包飞扬，级别跟你们通城市市长一样，如果我敢冒充这个级别的国家干部，那是要坐牢的，今天这么多人看着我，我会做出这种肯定要坐牢的事情吗？”包飞扬竭力解释，虽然有些人听到，觉得包飞扬说得有道理，但是在某些别有用心的人带动下，许多狂热的通北人根本听不清包飞扬在说什么。
甚至还有人在不断地喊：“不要管他说什么，他们浦江人都是一伙的，先将他们赶走再说！”
“包区长，你不要再说了，那些人早有预谋，你还是赶紧走吧！”梁锐博拉着包飞扬就要走。
要是包飞扬不想走，梁锐博还真不一定能够拉得动包飞扬，但是包飞扬也明白，现在情况非常不好，他再怎么说，也很难立刻让那些通北人冷静下来，他还站在这里的话，作用也不大，还可能让梁锐博、柳河春、唐毅等人受伤，这些人可都是挡在他周围，用身体保护着他。
第1690章 力挽狂澜
姚齐轻轻摇了摇头：“话是这么说，不过咱们国内的选会你也知道，选会的结果，必须要贯彻组织意图，有时候其实就是举手通过一下，所以就算新来的这位把名声搞臭了，会不会被选下去，也不一定。”
“不一定么？”女人的手轻轻玩弄着鬓角的一缕头发，侧脸望着姚齐
“是啊！”姚齐轻轻地皱起了眉头：“其实最好的办法，还是让那边打起来，只要那边打起来，新来的那位不但名声臭了，还要承担群体性冲突的责任，这样组织上才不会死保他，到时候代表大会在选举的时闹出了什么意外，也就顺利成章了！”
“否则的话，这事不但还需要继续运作，而且风险极大，不确定因素太多……”说到这里，姚齐眼中闪过一丝厉色：“这样……你再打个电话，让那边大胆一点，现场那么多人，发生点冲突还不容易？不要怕这怕那的，老百姓的事情，民间的冲突，只要不闹出人命来，不会真抓人的！”
女子笑着点了点头，说到：“我明白了！那我这就去打电话！”
女子走出去，不知道在什么地方打了个电话，然后很快又返回包间。
“电话打过了！”她轻轻伸展手臂，将美好的身姿在姚齐面前展现出来。
“那边有没有什么新的情况传来？”姚齐用手夹着香烟问道。
“新来的那位倒也不是怂包，那边说他带着警察，直接挡在人群的前面，说谁敢动手，打了他就是袭击国家干部和袭警，是要坐牢的！”女子叹了一口气，说道：“没想到这方面他倒是有血性，刘老三找的那条狗，也就是乡下的小混混，没见过什么世面，听说新来的那位跟他们通城市的市长一个级别，当时就被吓住了，让他对通城市市长一样大的干部身上动手，他是真的不敢！”
说到这里，女子来到姚齐的身后，伸出玉葱一般的双手，按在姚齐的肩膀上，轻轻捏了捏，在他耳边呵气如兰，轻声说道：“我把你的意思跟刘老三说了，刘老三说他会告诉那条狗的，不过……这会儿新来的那位已经组织人往船上退了，也不知道来得及来不及……”
“呵呵，他倒是跑得快！”姚齐弹了弹香烟上的白灰，说道：“不过，只要刘老三找的那条狗够使力，我就不信他还能带着人飞过天江！”
“那你就放心了，我已经跟刘老三把话说死了，要是打不起来，这钱可就得少一半……”女子也跟着笑了起来：“新来的那位哪来的翅膀啊，别说带着那么多村民，就算他自己，隔着一条广袤的天江，就算长出翅膀，恐怕也飞不过来吧？”
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北沙洲，虽然梁锐博、方胜浩在做大家的工作，又是劝说，又是强制大家回到船上。
不过，还是有很多村民不肯回去船上，他们神情激动，大声嚷嚷着要跟通北人死斗到底。
“我们不走，跟他们干到底！”
“我们五丰村的人不是孬种，这是我们的土地！”
“呸，不是说保证给我们一个满意的处理结果吗？结果就是让我们回去，眼睁睁将沙洲让给通北人？”
虽然已经有不少五丰村的村民上了船，但还是有很多村民不肯上船，他们叫嚣着要跟通北人干到底，还有人抱怨包飞扬。
“这样的区长，真是窝囊！”
“就知道让我们回去……”
“这到底是汇浔的区长，还是通北的市长啊！”
一时之间，局面又僵持住了。
而另外一边，刚刚被包飞扬和梁锐博用身体挡住的通北人，又开始蠢蠢欲动。
包飞扬顿时急了，他拿起大喇叭喊道：“各位五丰村的村民，请你们一定要相信我。半个小时，只要半个小时，我就会给你们一个交待，你们现在立刻上船，如果半个小时以后，我不能够给大家满意的交待，你们可以重新回到这里，我包飞扬跟你们一起拿起锄头，用身体来保护这片土地。”
“各位父老乡亲，大家听包区长的，大家都看到了，为了让大家安全后退，包区长都用身体挡在通北人面前了，那我们就再给他半个小时，难道不可以吗？”方胜浩也大声说道。
虽然方胜浩对包飞扬一味让五丰村村民后退的做法也非常不满，但是包飞扬舍身挡住通北人的举动，还是让他刮目相看。
梁锐博也紧跟着说道：“各位乡亲，你们的心情，我也很理解，不过包区长既然这么说了，那我们就再给他半个小时的时间。半个小时后，如果不能给大家一个交待，我梁锐博带头跟大家一起冲上北沙洲，跟他们通北人干！”
梁锐博大声怒吼。
包飞扬一再让大家后退，他感到非常屈辱。他觉得包飞扬太怂了，这简直就是满清时期的慈禧太后，简直就是毫无原则地退让，简直太软弱了。
要不是包飞扬挺身而出，在危急时刻站出来用身体挡住那些通北人，梁锐博肯定不会相信包飞扬。
但是看到包飞扬始终站在最前面，他才说服自己，决定相信包飞扬一次，再给他半个小时的时间。
听到方胜浩和梁锐博这样说，也看到包飞扬挺身挡在最前面的身影，村民们的态度才动摇起来。
方胜浩和梁锐博趁机往船上拉人……
“那我们就再等半个小时……”
“半个小时，半个小时后没有交待，我们就回来跟那些通北人拼命……”
“妈蛋，真是受不了，退退退，就知道让我们退！”
“最后一次，这一次不给我们一个交待，我们肯定不会再退了！”
大家骂骂咧咧，发泄着心中的憋屈和不满，但还是在方胜浩和梁锐博的组织下，陆陆续续登上江边的船只。
这时候，通北人那边突然再一次喧嚣起来。
“喔喔喔喔……”
“浦江佬滚回去了！”
“浦江佬快滚，滚了就不要回来了！”
那些通北人大声哄笑，不断用各种难听的话辱骂五丰村的村民，还有一群人开始冲击包飞扬、柳河春等人，用手中的竹篙、锄头去推包飞扬，还有人从旁边冲过去，然后拿竹篙试图攻击五丰村的村民。
梁锐博连忙回头，挡在那些通北人面前，大吼一声道：“站住，你们敢袭警？信不信我崩了你们？”
几个通北人顿时被震住了，不过他们很快反应过来，其中一个人伸手推了梁锐博一把：“你吓唬谁呢，你身上的枪在哪儿呢？”
梁锐博来得匆忙，并没有带配枪，自然也拿不出枪。
不过，经过他这么一拦，五丰村的村民也差不多都退到了船上，刚刚说话的那个男子顿时急了，他大叫一声，带着人冲向梁锐博。
梁锐博拦住两个人，却拦不住其他人，眼前一个接一个通北人冲了过去，眼看就要将包飞扬、梁锐博、方胜浩等人，还有几个没有来得及退到船上的村民彻底淹没……
“快上船……”
“该死的通北人，我跟你们拼了！”
场面顿时变得十分混乱，眼看着还有人没有退到船上来，就要被那些通北人殴打，已经来到船上的五丰村的村民也顿时炸锅了，纷纷叫着要下船跟通北人拼命。
还滞留在岸上的那些人，都是他们的乡亲，有的甚至还有亲戚关系，大家都是一个村的，一起来到北沙洲保护大家的土地，但是这个时候，他们上船了，那些没有来得及上船的人，却要面临危险。
村民们当然不干了，眼睁睁看着自己人被欺负？这种事情他们不干。
只不过，他们已经上船了，这时候再想下船，就没有那么容易了，关键是时间上来不及。
这时候，很多人都在心里将包飞扬骂了个狗血喷头。
“都是那个新来的什么区长，果然是嘴上没毛，办事不牢，要不是他一再保证，我们也不会回到船上来。现在好了，他根本没有办法阻止那些通北人……”
“该死，我们就不该听那小子的话，他的保证什么用都没有……”
“我看那家伙根本就没有想要阻止通北人，就知道骗我们自己人……”
“谁跟他是自己人？这种人就知道欺压自己人，吃里扒外……”
“什么区长？听说他还是代区长，这种人，打死都不能投票给他，让他落选！”
“我们汇浔区不要这种吃里扒外的区长！”
五丰村的村民一个个都非常愤怒，恨不得立刻就跳下船，跟那些通北人拼命，但是他们没有办法下船，他们现在都恨死了包飞扬，要不是包飞扬信誓旦旦让他们上船，现在的情况也不会这么被动，他们只能看着通北人霸占他们的土地，欺负他们的乡亲……
大家都在发狠，如果他们能够投票，肯定不会投给包飞扬，就算不能投票……他们也要把这件事向上面反映，让领导和代表知道包飞扬的真面目，将他转正的事情彻底搅黄。
“砰……”
突然，在人群的后方，响起了清脆的响声。
大家顿时微微一愣，有些站在船上的五丰村村民，因为站得比较高，看得比较远，他们抬头向北边看过去，立刻就看到了一辆辆越野卡车，冲过北沙洲与江北连接在一起的狭窄通道，冲上了北沙洲。
卡车还没有停稳，一个个穿着迷彩服的特警就从车上跳下来，他们手持防爆盾和警棍，迅速扑向前方。
那些外围观望的人，很快就被特警驱赶，集中到一起。
“都站住，不许动！”
“站到那边去！”
一队队特警穿插分割，不过几分钟时间，就将乱糟糟的场面控制住了！
“干什么，为什么抓我们？”还有人想要反抗，立刻就被特警扭住胳膊，按倒在地上。
“这是怎么回事？”
那些通北人还没有反应过来，就被迅速赶来的特警控制住了。这一幕也让船上的五丰村的村民非常吃惊。
“那是通北市的特警吧，这一下子来了好几十号人吧？”
“肯定是通北的特警，不过他们过来的速度也太慢了吧，都到这个时候了才赶过来！”
“能来就不错了！”
“就是啊，真是奇怪，我还以为通北市会真的不管不顾，任由这些人胡来呢！”
“是挺奇怪的，以前那些通北的警察，哪次不是向着那些通北人，这一次竟然抓他们自己人了，真是奇怪！”
“是啊，通北的警察怎么转性了？”
五丰村的村民顿时又惊又喜，惊的是通北警方突然来了这么多人，而且来了以后，并不像以前那样做做样子，更多偏袒通北人，这一次他们直接就对通北人下手。
不过五丰村的村还是有些担心，怕这些通北市的特警只是做做样子，控制了场面以后，还会抓他们，或者将他们赶走。
以前每次都是这样。
看到大批的警察出现，梁锐博、方胜浩、柳河春、唐毅等人顿时松了一口气，梁锐博连忙赶到包飞扬身边，看到包飞扬没有事，这才放心。
“包区长，你让我们等半个小时，等的就是眼前这个场景？”梁锐博仔细看了看那些特警，暗暗心惊。
作为一名警察，他一眼就看出这些特警并不是通北市的，而是通城市的。通北市是县级市，而通城市是地级市，直接管辖着通北市。
通城市的特警，出现在这里，有些不合常理。虽然通北市是通城市的辖区，但一般的事件，并不需要通城市警方直接出手，通北市警方处理就可以了。
北沙洲发生群众对峙，距离最近的通北市警方没有出现，却是距离更远的通城市特警赶到，显然并不正常。
这时候，只见一名挂着一级警督警衔的警官从通北市特警的队伍中疾步冲了过来，还隔着好远的距离，就冲着包飞扬招手大声喊道：“飞扬，你怎么样，有没有事情？”
梁锐博心里一惊，心想果然是包飞扬喊过来的救兵，这个警官但是从说话的口气听起来就跟包飞扬很熟的样子。
真没有想到，包飞扬竟然能够在这种情况下力挽狂澜！
第1691章 谁的局长
“城哥，我没事，不过你要是再晚来一会儿，我恐怕就不能够这么轻松地站在这里了！”包飞扬笑着迎了上去。
“怪哥哥来得太晚了！”来人大步跑过来，张开双臂，抱住包飞扬，用力在他后背上拍了两下。
“城哥，这不怪你，从通城到这里，你只用了半个小时，一点都不慢，是我应该感谢你才对啊！”包飞扬连忙笑着说道。
城哥？
这时候，梁锐博已经认出这位一级警督正是通城市警察局的一把手陈雨城。
作为汇浔区警察分局常务副局长，梁锐博跟陈雨城见过几次，也打过交道。在他的印象和同行的评价中，这位通城市警察局新上任的局长通常都是一副冷面孔，鼻孔高高在上，别说是外地的官员，就是对于通城市的普通市领导，他这位警察局新局长他根本就不卖账。
梁锐博曾经听人说过，这位局长是大领导秘书出身，而他跟随过的大领导，就是江北省省府首长王虹锋。有着这样的大领导作为背景，陈雨城自然非常牛气，通城市普通的市领导根本就不能让陈雨城另眼相看。
但是现在，这位性格倨傲，近乎于跋扈嚣张的大秘出身的局长，却因为包飞扬一个电话，就立即带着通城市警察局的特警，只用了半个小时，就从通城赶到了通北，赶到了北沙洲，迅速控制了北沙洲的事态。
陈雨城来到北沙洲以后的表现，甚至让梁锐博有些恍惚，这个陈大局长，到底是汇浔区的警察分局长，还是通城市的警察局长？
梁锐博可是知道，为了北沙洲的事情，汇浔区区委一把手熊必红书记曾经亲自打电话给通城市市委、市政府领导沟通，甚至不惜自降身价，打电话给通北市市委、市政府沟通，但是根本没有得到任何积极的回应。最后逼得熊必红没有办法，搬出了浦江市的一位副市长都出面去跟通城市方面协调工作，但是也收效甚微，通城市、通北市的有关官员和部门，面对副部级大佬的协调，依然不肯让步，在冲突发生的时候，也是近乎明着偏袒本地的居民，根本就没有因为浦江市的级别高，就做出让步。
陈雨城今天的做法，完全颠覆了梁锐博对陈雨城的印象，颠覆了通城市官员们一贯以来，在北沙洲问题上的立场，而这种颠覆，似乎全是因为包飞扬这个年轻得有些过份的代区长。
很显然，陈雨城这样做，不可能是因为包飞扬是汇浔区的区长，也不会是因为汇浔区、甚至浦江市的影响力，而是因为这一次出面的是包飞扬，是因为包飞扬这个人。
刑侦出身的梁锐博心思敏锐，他立刻就意识到包飞扬的身份恐怕不简单。虽然他早就想到包飞扬这么年轻就能主政汇浔区，肯定有着惊人的背景。现在看来，包飞扬不但背景深厚，而且关系网非常广。
梁锐博不由心思急转，他是搞业务出身的，在区里、市里都没有什么过硬的靠山，所以在局里都被压着，做什么事情都不顺手，就像今天这种事情，他明显是被摆了一道。要是能够找到一个可靠的靠山，不说以后升职调动，在局里的工作也更好开展，也不会像今天这样，差点背上一口黑锅。
“那个人通北市警方的头头吧？他看起来跟包区长很熟悉？”
“原来包区长早就联系了通北市警方，知道通北的警方会过来，所以才让我们暂时忍让……”
这时候，其他人也看到陈雨城和包飞扬拥抱在一起，大家也都看明白了！通城市警方的领导直接跟包飞扬抱在了一起，这显示是两个人早就认识，而且关系还非常不错。
现在包括梁锐博、方胜浩，还有那些五丰村的村民终于明白包飞扬为什么一再让他们后退，甚至是退到船上，原来包飞扬还有这样的底牌。
现在想想，大家都觉得有点后怕，当时如果真的跟通北人打起来，人多对人少，肯定吃亏就不说了，还会破坏包飞扬的计划。
顿时，大家看向包飞扬的目光变得不一样了，原来这位看起来非常的新区长，真的不是空口说白话，而是真的做好了安排。
刚刚还有很多人痛骂包飞扬不干人事，现在他们才知道错怪了包飞扬了。人家包飞扬是真的有本事，还有关系。
以前，类似这样的情况也不是没有发生过，通北市那边的官员、警察，就从来没有对通北人动过手，每次都是推诿搪塞，想要将他们打发走。这一次的情况截然不同，通北市的警察，直接就将通北人控制起来了。
“还是新区长厉害，关系硬……”
“就是啊，以前通北的那些干部，跟那些通北人一样可恶，从来不待见我们……”
“这下子好了，小包区长一来，通北市那边的态度就不一样了，这样的话，北沙洲就应该能够还给我们了吧？”
“那肯定，没看到通北警方都将那些通北人控制起来了？这明显是要打击他们的嚣张行为了！”
五丰村的村民纷纷议论说道，他们对包飞扬的看法一下子就改变了。不但如此，他们对自己刚刚还责怪包飞扬，误会包飞扬感到十分愧疚。
那些留在最后面，差点被通北人围殴的村民，更是有一种劫后余生的感觉。他们本来是最激进、最不愿意上船的那些人，这时候也同样感激、愧疚地望着包飞扬。
“飞扬，你看今天这件事要怎么处理？”陈雨城放开包飞扬，目光一扫，顿时将周围的情形收入眼中，眉头微微皱了起来。
“陈局长，你好，我是汇浔区分局的梁锐博，今天多亏了你带着人过来……”这时候，梁锐博走了过来，跟陈雨城打了个招呼。
陈雨城对梁锐博点了点头，脸上露出微笑，向他伸出了手：“梁局长，你好，咱们通城市、汇浔区隔江相望，当然要齐心合作，你说对不对？”
“陈局说得太对了！”梁锐博连忙跟陈雨城握了握手。