第一千一百二十一章 加担子
(); 海州市委大院，市委书记办公室。沈国生听完了秘书成清宁的汇报之后，双手捧着茶杯，整个身子靠在宽大柔软的皮转椅靠背上久久不语。
成清宁垂首站在一旁，尽量减缓自己的呼声，生怕自己出气声大一点，感染到领导的思考。
和沈国生一样，成清宁此刻心中同样的震惊。谁又能够想到，小小的一个海州临港经济开发区管委会主任，竟然有这么大能量，以一人之力就把凤湖市官场搅得天翻地覆？
以前成清宁倒是也听说过省委书记王虹锋对包飞扬很是欣赏，包飞扬在省委一把手中可能有些地位，但是成清宁绝对没有想到，包飞扬在王虹锋书记心目中地位竟然如此之重。仅仅是因为包飞扬被人设计陷害，在短短的两日之间，就让凤湖市前后十几位官员落马，其中最高官员竟然为副厅级干部。王虹锋书记这对包飞扬已经远不能说是看重，简直是到了护短的地步。
如果说成清宁以前心中对包飞扬还有所瞧不起的话，这时候是绝对不敢再对包飞扬有任何轻视的想法。他自己知道自家的斤两，别说是他成清宁自己，即使换做自家老板沈国生，心中恐怕也不敢对包飞扬有任何小视吧？
成清宁心中是这样的想法，沈国生心中又何尝不是如此作想呢？虽然说在自家秘书成清宁汇报之前，沈国生已经基本上了解到这两天在凤湖市发生的由包飞扬引起的官场小型地震，可是这时候听成清宁汇报起详细细节来，心中还是忍不住再次震惊。看来自己还是低估了包飞扬在王虹锋心目中的地位，从这次所发生的事情来看，包飞扬简直就是王虹锋的逆鳞，只要稍微被碰触一下，就会让王虹锋勃然大怒，甚至不惜拿下凤湖市十几个官员为包飞扬此次遭遇祭旗。本来包飞扬在海州市的地位就如此之高，这次又有了省委一把手王虹锋为他背书，那么包飞扬以后在海州市岂不是老虎屁股摸不得了？
沈国生到海州市来担任市委一把手。可是背负着省长洪锡铭的厚望和重托的，是准备在海州市干出一番惊人的事业，来报答洪省长对自己厚望。可是他到了海州之后，却颇有一番施展不出拳脚的感觉。虽然说他和市长邱成德一起到海州市来的。可是邱成德自从拉拢上包飞扬之后，在海州市干得风生水起，海州市大多数干部都夸邱成德邱市长有水平。
相反，沈国生却显得碌碌无为，虽然说他有从江北船舶总公司总经理转任海州市副市长的陈文斌的支持。还带来了华夏船舶总公司江海造船厂和江北船舶总公司合资的大型造船项目江北远洋造船厂，可是和包飞扬手里掌握的大宙唐盛合资造船项目和海州船舶工业集团造船二厂项目，特别是那个什么方夏特种材料公司和华夏科工委一七七所主导的四海船舶动力制造公司相比，江北远洋造船厂项目是如此黯淡无光，简直成了包飞扬手中掌握的三个大型船舶工业项目的陪衬。即使这样，还不计算包飞扬为海州市拉来的其他项目，特别是那个很可能要在海州市落户的大型炼化项目。
本来作为海州市委一把手，他沈国生在海州市不说是一手遮天吧，最起码应该占据大部分主导地位。可是因为包飞扬的原因，沈国生不得不一再对市长邱成德让步。以至于在海州干部们心目中，市长邱成德的权威几乎就要高过他这个市委书记了。
在这个关键时刻，又爆出这么一档事情，让海州市干部都看到了包飞扬在省委一把手王虹锋心目中的重要地位，那岂不是会让包飞扬和邱成德今后获得更多的支持吗？这样下去，他这个海州市委一把手以后在海州市还会不会有存在感了啊？
必须要想一想办法，扭转眼下的局面才行。否则，自己到海州来大干一番事业的宏愿最后只能落为空谈啊！
心中盘算了良久，沈国生这才坐直身子，把手中的茶杯轻轻放在桌面。
“清宁。”沈国生忽然开口对成清宁说道，“你去把高秘书长给我请来。”
“是，我马上去！”
虽然不知道沈国生这个时候怎么忽然间想起了要请高秘书长过来，但是成清宁还是快步走出去。把市委常委、市委秘书长高金荣给请了过来。
高金荣是海州市前任市委书记薛绍华最为信任和倚重的部下。薛绍华升任江北省长助理兼江北省计委主任之时，曾征询过高金荣的意见，询问自己这位老部下愿意不愿意跟随自己到省里工作。
如果换做普通情况，高金荣肯定选择跟随老领导薛绍华到省计委去工作，所谓一朝天子一朝臣。在海州市一把手的位置换了新主人之后，第一个被调整的对象必然是高金荣这个有着市委大管家之称的市委秘书长。
可是现在的情况却又和普通情况很不一样。自从包飞扬到了海州市之后。海州市经济就进入一个超速发展的快车道，甚至在江北省已经有人提出了“海州现象”的专用名词。任谁都可以看出，海州将会进入一个爆发性增长的局面，这其中所蕴含的机会和机遇可以说是不言而喻的。要不然新省长洪锡铭上任之后，也不会急着把自己的心腹沈国生运作到海州市来担任市委一把手来。所以对高金荣来说，在这个时候离开海州这块宝地，说不得就错过了一场大发展的机遇，实在是有点得不偿失。
至于说一朝天子一朝臣的说法，高金荣倒是也不怕。不管怎么说，自己都是海州市委常委的身份，即使新任书记沈国生到来之后再不喜欢自己，也总得给自己安排一个合适的新岗位。按照能升不能降的官场惯例，在自己没有犯严重错误的前提下，自己的新岗位无论是什么，总要和自己市委常委的身份相当的。也只有这样，高金荣才能保住自己不会错过海州经济高速发展的狂欢盛宴。
再退一万步说，即使由于种种原因，海州经济陷入停滞不前的境地，没有能够按照预想的高速轨道去发展。自己也因为前任市委书记心腹的原因，被沈国生打压或者冷冻，呆在海州再无任何前途可言。倘若真的面临了这个情况，自己再去找老上级薛绍华。让他帮自己运作一下，或者调入省计委任职，或者调到其他地市，不就又是一片海阔天空吗？
所以无论从哪个角度来考虑，高金荣都选择暂时留在海州市。担任这个不怎么讨喜的市委常委兼市委秘书长的职务。因为薛绍华的缘故，高金荣这个市委大管家甚至和市长邱成德在心理上更为亲近一点，毕竟薛绍华和邱成德都是王虹锋一手提拔起来的干部。
见成清宁来到自己的办公室，说市委书记沈国生请自己去一趟，高金荣就放下手中的工作，一边跟着成清宁往沈国生办公室走，一边在脑子琢磨着沈国生此时召见自己，究竟是为了什么事情。
“沈书记，您找我啊？”
跟着成清宁来到沈国生的办公室，高金荣态度恭谨地问道。
“是啊。高秘书长，先坐吧！”
沈国生笑呵呵地站起来，伸手把让到沙发上，然后又扭头对成清宁说道：“清宁，把我那盒特级明前龙井拿出来，给秘书长泡上。”
成清宁本来已经打开了冰箱，准备拿出雨前龙井给高金荣泡茶。此时听沈国生这么说，心中也是微微一惊。沈国生这盒特级明前龙井还是前一段时间到江南省考察时江南省会的常务副市长送来的，据说是一株几百年的老茶树产的，沈国生宝贝跟什么似得。今天倒是大方，拿出来招待高金荣了。
心中吃惊，成清宁手下却不慢，赶紧把雨前龙井放回去。拿出那一小盒明前特级龙井，给高金荣泡上，嘴里还笑着对高金荣说道：“秘书长今天真是好福气啊！这盒明前特级龙井是杭城市朱市长送给沈书记的，总共只有一两，平时沈书记自己都舍不得喝呢！”
“是嘛？”高金荣哈哈一笑，连声道：“这么说来我还真是福气不浅呢！今天也尝一尝这特级明前龙井！谢谢沈书记！”
“谢什么谢啊？茶叶不就是用来让人喝的吗？”沈国生亲切地笑着说道。“我总不能把茶叶放在柜子里长毛吧？”
嘴上虽然对高金荣说得亲热，沈国生心中其实对高金荣不怎么感冒。在沈国生看来，高金荣可是前任市委书记薛绍华的心腹，自己既然接替薛绍华来担任海州市市委一把手，那在这个有着市委大管家的市委秘书长的位置上必须安放一个自己放心的人。所以按照沈国生的计划，自己上任之后，只会让高金荣在市委秘书长的位置上过度一两个月，然后就挑选一个自己用得放心用得顺手的人来接替高金荣的位置。
可是沈国生万万没有想到，自己在海州市的发展竟然竟然如此不顺，已经到任三个多月了，还没有顺利掌握海州市的局面，反而是步步倒退，不停地向邱成德、包飞扬等人妥协。在这种情况下，沈国生哪里还有精力去考虑调换市委秘书长的事情，他首先考虑的是自己在海州市站稳脚跟才行。
笑呵呵地和高金荣寒暄了几句，沈国生这才开口指向正题，“高秘书长，我今天把你请过来，是想和你商量商量一下明天常委例会的事情。”
听到沈国生说是商量市委常委例会的事情，高金荣暗自奇怪。这次市委常委例会的事情不是在今天上午书记碰头会上都已经定下来了吗？怎么这个时候沈国生又把他叫过来谈常委例会的事情呢？这很不寻常啊！
高金荣不由得连忙坐直了身子，毕恭毕敬地说道：“沈书记，您有什么指示，请讲。”
“不是什么指示，而是忽然间有个新想法，想先和你沟通一下！”沈国生呵呵一笑，说道。
“嗯，书记您请说。”
“你觉得包飞扬这个干部怎么样？”沈国生点燃一根香烟，笑眯眯地望着高金荣。
高金荣不知道沈国生为什么忽然间提起包飞扬？不明白包飞扬和明天要举行的市委常委例会之间有什么关系。在今天上午书记碰头会上确定的常委例会的议题，和包飞扬之间没有什么关系吧？可是沈国生这个时候为什么忽然间问他包飞扬怎么样呢？
在高金荣心里，不由得想起自己刚刚听说的导致凤湖市官场十几个官员落马的小型地震，心中盘算沈国生忽然间提起包飞扬，会不会与这件事情有关？这个消息自己都知道了，沈国生在省政府当过秘书长，在凤湖市的人脉比自己强大太多了，没有理由不知道啊！
从这方面分析，沈国生忽然间问起包飞扬，很有可能是与凤湖市官场发生的那个小型地震有关。只是，这件事情与海州市市委常委例会之间又有多少关联呢？
“包飞扬这个干部不错，视野敏锐、思维开阔，能力强能吃苦，有想法有干劲有活力，是难得一见的优秀干部。”高金荣一边盘算，一边回答道。
“说得太好了！”沈国生连连点头，“包飞扬的确是难得一见的优秀干部，可以说是全海州、甚至是全江北省年轻干部的优秀楷模。”
说到这里，沈国生停顿了一下，双目望向高金荣，“高秘书长，这样优秀的年轻干部，我们是不是应该给他加一加担子？”
“加一加担子？”高金荣有些迷惑不解地望着沈国生。
“对！加一加担子！”沈国生点头说道，“高秘书长，我准备在明天市委常委例会上增加一个议题，就是提名包飞扬担任市长助理！”(未完待续。)
第一千一百二十二章 沈国生的真正目的
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“市长助理？”
高金荣愣住了。当初老书记薛绍华还在海州市，就意把包飞扬提到市长助理的位置上，奈何这个想法尚未来得及实施，薛绍华就被调到省里担任省长助理兼计委主任了。怎么在这个时候，沈国生忽然间提议要包飞扬担任市长助理了呢？
心思电转之间，高金荣回答道：“临港经济开发区任务繁重，再加担子，我怕包飞扬忙不过来。”
“哈哈！”沈国生大笑起来，用手虚点了点高金荣，说道：“老高啊，你跟我说话还用得着藏着掖着吗？放心，包飞扬的临港经济开发区位子不动，就是另外给他加一个市长助理的帽子。”
“不动就好，不动就好！”
高金荣讪讪一笑，心中暗舒了一口长气。他本来还以为，沈国生是打算对包飞扬来个明升暗降，给包飞扬一个没有实权的市长助理职务，从而把临港经济开发区管委会一把手的职务给夺回来，现在看起来不是这么回事啊！可能是自己想太多了，在目前这种情况下，任谁也不敢把包飞扬从临港经济开发区一把手的位置上挪走，如果没有包飞扬的支持，那个位置，换了谁过去都玩不转啊！
可是，一个疑问去掉了，另外一个疑问又从心里升了起来。
“沈书记，”高金荣沉吟一下，开口说道，“包飞扬担任正处级干部还不到两年，升任副厅级干部，年限不够。省委组织部那边怕是很难过关啊！”
沈国生微微一笑，说道：“老高，谁规定了市长助理必须是副厅级干部？正处级的市长助理又不是没有。”
原来如此啊！
高金荣心下这才释然。如果让包飞扬挂个市长助理的名号。级别还是正处级，操作上倒是没有什么难度。
不过呢。事情有利也有弊。相比起副厅级市长助理来说，正处级市长助理手中就更没有什么实权了。可是不管怎么说，不管是副厅级还是正处级，市长助理毕竟是市长助理，比起临港经济开发区管委会一把手来说，包飞扬还是前进了一小步，更何况临港经济开发区管委会一把手的位置还掌握在包飞扬手里，包飞扬在现有权力没有受到任何削弱的情况下又多了一个市长助理的牌子。显然是一件值得高兴的事情。
不过呢，沈国生为什么会这么好心呢？平白无故地要送包飞扬一个市长助理，哪怕仅仅只是一个正处级市长助理呢？这背后会不会还蕴藏着别的意图？
这个问题高金荣一时间还真是琢磨不透。不过既然沈国生表态说不会动包飞扬临港经济开发区管委会一把手的位置，在这个大前提下，即使沈国生这个决定还有其他意图，也不是不可以接受。
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第二天上午九点，海州市委小会议室内，随着沈国生捧着茶杯步入会场，海州市委常委会月度工作例会正式召开。
包括市长邱成德以及几位副书记在内，所有常委都低头认真端详着手中这份重新打印过的市委常委月度工作例会的议题。虽然昨天下午已经得到过高金荣的电话通知。知道市委书记沈国生决定在常委会上讨论包飞扬出任市长助理的事情，可是这时正式看到这个会议议题，众人心中依旧感到异常震惊。
沈国生书记这是怎么了？他这么做究竟是什么意图？难道是想通过这种方式向包飞扬释放自己的善意。从此让海州市的经济工作的基调按照包飞扬的设想走下去？
沈国生对这一切都看在眼里，却故作不知。
“大家都到的很早嘛！”他先扫视了会场一周，呵呵一笑，然后又侧着头向坐在自己左侧的邱成德说道：“既然人都到齐了，成德同志，那么咱们现在就开始？”
“开始吧。”邱成德微微点头。
“那好，咱们现在就开始！”沈国生的面色一肃，语气也郑重起来，“我们首先来讨论第一个、也是我临时加入的议题。那就是关于提名现任海州市临港经济开发区工委书记、管委会主任包飞扬同志担任市长助理的问题。”
说到这里，沈国生又冲坐在自己右侧的副书记刘小成点了点头。面容诚恳地说道：“小成同志，在这里我要向你道个歉。提名包飞扬同志出任市长助理是我临时提议让老高同志列入这次常委会议题的，因为时间仓促，实现没有和你做好沟通，希望小成同志你不要怪我啊！”
刘小成在副书记中分管党群工作，是海州市名副其实的三把手，加之在海州市委这些领导中就属刘小成的年纪最大、资格最老，还是海州本土派干部出身，所以即使当初薛绍华和陈玉清在海州市当政的时候也要给刘小成几分面子。现在沈国生空降海州市时间有限，在市委常委会上掌握的力量可怜，自然更要给刘小成面子。
可是越是如此，刘小成心中越是有气。这时候装模作样地向我道歉，你早干什么去了？我这个党群副书记本来就是分管组工人事工作的，你提名包飞扬出任市长助理这么大的事情，事先就不能跟我做一个沟通，非要采取这种近乎突然袭击的方式？当我这个分管党群工作的副书记是摆设？
不过刘小成心中纵然再是有气，也不可能发作出来。且不说作为海州本地人，他本人对竭尽全力促进海州市经济跨越式发展的包飞扬异常欣赏，单单是市委副书记的身份，也不允许刘小成像是乡镇干部那样毫无顾忌地宣泄自己的程序。
“沈书记说的是哪里话啊？一切都是为了把工作干得更好嘛！”刘小成不动声色地笑了笑。
“还是小成同志觉悟高啊！”沈国生笑呵呵地给刘小成递过去一根香烟，然后环顾一下四周，说道：“说起来这件事情也是我的失职。本来呢，按照包飞扬同志的工作成绩和贡献，薛书记和陈市长还没有离开海州市的时候，就有意提名包飞扬同志出任市长助理了。薛书记在跟我交接的时候，还特意交代了我这一点。可是呢，由于我初到海州，对情况熟悉还需要一个过程，各种工作也是千头万绪，这么一忙来忙去的，就把这件事情给耽误下来了。”
说到这里，沈国生顿了一下，语气就更为诚恳，“所以呢，我不仅要向小成同志道歉，更要向在场的各位班子成员、向海州市广大干部群众以及包飞扬同志本人道歉啊！本来如果要把包飞扬同志放到市长助理的位置上去，包飞扬同志肯定干出了更大的成绩，为海州人民作出更多的贡献，可是因为我的失误，硬生生耽误了好几个月的时间，真的非常惭愧啊！我要向大家做检讨！”
会场的气氛变得有些奇怪。常委们都面面相觑，不知道沈国生为什么要做这么一番自我检讨。这不像是沈国生的作风啊！且不说这件事情有没有严重到需要做自我检讨的地步，单是按照沈国生以往高调的做法，即使是真需要他做检讨的事情，他也肯定不会这么轻易检讨吧？
邱成德低着头，似乎是非常认真地看着手中这份常委会议题，脑海里却在飞速地转动，琢磨沈国生这样奇怪的表现究竟蕴藏着什么含义。
昨天下午，邱成德接到高金荣的电话通知之后，就把自己关在办公室内琢磨了很久，到最后也没有分析清楚沈国生这样做的真正用意。再加上现在沈国生忽然做起了自我检讨，更是让邱成德心中分外警惕。沈国生沈班长这葫芦里究竟卖的是什么药呢？
“成德同志，”仿佛知道邱成德在想什么，沈国生把目光看向了他，说道：“我也要向你做检讨。政府抓经济，党委管人事。我这个管人事的班长没有给你当好坚强的后盾啊！这一段时间以来，你们市政府那边工作压力比较大，我没有很好地帮你们减压卸压，想来有不少工作人员戳我的脊梁骨吧？好在亡羊补牢，未为晚矣。我现在做这些事情还来得及。”
会场上响起一片议论声。在场的十几个常委们不由得交头接耳的议论起来，沈国生书记今天这是要闹哪样啊？难道说真要把今天这个市委常委工作例会搞成一个自我批评自我检讨的大会吗？
邱成德心中更是惊讶万分，沈国生怎么好端端的忽然间换了频道，不是正讨论提名包飞扬出任市长助理的问题吗？怎么忽然间又向他做起了检讨？说是没有好好替市政府这边减压泄压呢？
等等！
一个念头忽然间从邱成德脑海里闪过，他恍惚间好像抓住了什么。可是还没有等邱成德去仔细分辨，沈国生那边就又继续开口说话了。
“成德同志，本来这件事情在张市长休养之前，咱们就应该做的，可是偏偏拖到了张市长因病长休，不应该，真真是不应该啊！”
沈国生摇头晃脑，惋惜之情溢于言表。
听到张市长三个字，邱成德脑子嗡得响了一下。
真的如此，果然如此！
沈国生果然打得一手好算盘！
他的真正目的原来是这样啊！(未完待续)
第一千一百二十三章 凤山市和凤山区
(); 沈国生所说的因病长休的张市长，本名张星海，是一名无党派人士，在海州市七位副市长中排名最后。按照市长办公会所制定的分工计划，张星海负责分管海州市的文化、教育、卫生、计划生育、体育、民政事务以及妇女儿童等方面的工作——这也是通常无党派政府副职或者民主党派政府副职所负责的工作范围。一般来说，作为无党派副市长，张星海只要在自己所分管的一摊子事情中不捅什么大篓子，就可以安安稳稳度过自己的任期。虽然说没有机会升任什么政府正职，但是也不会有党内人士来抢他这个位置。从这个角度上来说，这个政府排名最末的副市长差不多就是张星海这名无党派人士最适合出任的领导岗位。
可是，就这么一个最适合张星海的副市长职务，张星海为什么会因病长休？真的是因为张星海的身体不好吗？
完全不是！
恰恰相反，张星海张市长的身体好得很，最起码要比海州市大多数市领导的身体要好，在两个月前的海州市市直机关长跑比赛中，张星海轻轻松松地拿到了第一名。
那么既然张星海身体那么好，为什么要请病假长期休养呢？原因很简单，是被工作逼的，再说的具体一点，是被他所分管的民政工作逼的。
海州市原来叫海州地区行署，在一九九二年才由江北省政府报国务院审批撤地建市，由海州地区行署改成了地级海州市。在当时进行地改市的时候，海州地区行署领导决定把海州地区行政公署驻地县级海州市拆分为海城区和海东区。但是由于国家政策方面对增加县一级行政区审批极其严格，县级海州市拆分为海东区和海城区，需要增加一个县一级行政区指标，按照正规程序去审批，国务院那边很难获批；即使国务院那里能够获得批准，所需要消耗的时间也非常漫长。
而当时一心推进海州地区撤地改市工作的海州地委书记赵本超按照年龄来说马上就要退居二线，他最大的心愿就是在自己任期内能够完成海州地区撤地建市的工作，并把这个当做自己的主要政绩。如果要走正常审批程序。显然在赵本超任期之内是完不成海州地区撤地建市这项工作。在这种情况下，时任地委秘书长就给赵本超出了一个主意，就是在海州地区内选两个县级行政区进行合并，这样一来。就可以腾出一个县级行政区的指标给海城区或者海东区使用，从而规避国务院在增加县级行政区指标的严格审批程序，以最快速度完成海州地区撤地建市的任务。
赵本超对于这个能够在自己任期内完成海州地区撤地建市的方案自然是大加赞赏。经过仔细筛选，最后决定把海州地区辖区内的方陆县和县级凤山市进行合并，成立一个新的凤山市。从而腾出一个县级行政区的指标。
按照当时海州地区民政局提出的合并方案，之所以选择方陆县和凤山市进行合并，主要理由就是凤山市虽然是一个工业城市，但是受限于面积狭小、资源匮乏的因素，发展潜力受到了极大的钳制；而作为凤山市的临县，方陆县虽然是农业县，但是辖区面积是凤山市的四倍多，人力资源和自然资源都丰富。因此，凤山市如果能够和方陆县进行合并，两者发挥出的作用绝对不是单纯的一加一等于二那么简单。甚至有一位京城华清大学的著名规划教授到凤山市和方陆县进行考察之后。兴奋地提出了“凤山加方陆等于经济腾飞”的观点。在这种情况下，凤山市和方陆县的合并已经是势在必行。
一九九一年，根据海州地区行署提出的合并方案，江北省向国务院申请并得到国务院的批准，凤山市和方陆县正式合并，成立了新凤山市。新凤山市的体制以老方陆县为主体，市政府的驻地也设在原方陆县政府驻地。半年后，根据海州地区的申请，江北省民政厅下发文件，将合并之后的老凤山市改为凤鸣镇。这个决定在老凤山市干部群众当中引起了很大的不满。
老凤山市曾经有着非常辉煌的历史。由于地处三省交界之处，凤山市曾经是江北省东北部地区的交通要道，工业基础非常发达。在八十年代初，凤山市一个小小的县级市。就已经有四百多家工业企业，其中凤山精密仪表厂工人有一万多名，在整个海州地区都排的上号。即使在一九九一年凤山市和方陆县合并时，老凤山市上交的利税也占据整个海州地区的百分之十九点七，仅次于县级海州市的百分之二十一点八，在海州地区十一个县市之中排名第二。而就是这么一个为海州地区做出如此巨大贡献的凤山市。竟然要被改成一个镇，自然引起了强烈的反弹。于是很多原来出身于老凤山市的干部纷纷向上反应情况，又经过了半年，经过海州市政府的申请，江北省民政厅再次下发文件，撤销凤鸣镇的行政建制，把凤鸣镇升级为凤山市凤山管理区，行政级别为副县级，由新凤山市市委、市政府派出机构进行管理。一年之后，也就是一九九三年，根据海州市的申请，江北省再次下文，把副县级“凤山市凤山管理区”升格为正县级“海州市凤山管理区”，由凤山市领导划归海州市直接领导。
到了这一步，事情似乎有了一个结局。在海州市有两个凤山并存，一个是凤山市，一个是凤山管理区，两个凤山相互接壤，都属于县级行政区，一起接受海州市的领导，彼此相安无事。可是这样的结局看似圆满，实则不然。一个最重的问题依旧存在，那就是海州市凤山管理区实际上是一个行政“黑户”。
那么什么叫行政“黑户”呢？指的就是没有经民政部确立并在国务院登记在册的行政区。只有经民政部确立在国务院登记在册的那些法定行政区才拥有行政“户口”，比如新凤山市。
那么怎么看一个行政区有没有拥有合法的行政户口呢？最简单的办法就是看这个行政区有没有拥有独立的行政区划码。行政区划码是一串六位数字，也就是华夏国居民身份证前面开头的六位数字，没有一个行政区没有这一串独立的六位行政区划码，那么这个行政区就没有获得国务院的承认，属于行政“黑户”的行列。
现在，海州市凤山管理区就是这么一个行政“黑户”，当地人的身份证不得不和新凤山市的身份证公用一个行政代码。可是实际上，却是两个地方。
如果仅仅是身份证代码的问题，也就罢了，可是实际上。凤山管理区的行政“黑户”的身份，给生活在凤山管理区的居民造成了极大困扰，也严重影响了凤山管理区的社会经济发展。
由于凤山管理区不是国家承认的行政区，所以在凤山管理区就没有办法设立党委、政府、人民代表大会和政协，只能由海州市派出的行政区工委、管委会、代表大会联工委、政协联工委部分履行正常行政区所必备的四套班子的职能。
为了照顾老凤山市干部群众的情绪。在凤山管理区，管理区工委、管委会大门口甚至连显示机关名称的标牌都没有挂。连带着凤山管理区的公检法机关名称也都不冠“县市区”，只是模糊地称为“凤山公安局”、“凤山人民检察院”、“凤山人民法院”。
当然，这些还都在其次，最重要的，也是对凤山管理区人民群众和社会经济影响最大的就是，由于没有行政“户口”，凤山管理区根本拿不到国家的各种拨款。
比如每年国家都要向各个区县下拨防洪抗旱资金和物资，但是凤山管理区由于没有得到民政部的批准，没有在国务院登记在册。一点资金和物资都拿不到。
不光是防洪抗旱资金，什么农田水利建设资金、扶贫资金、环保资金、技改资金等等等等，总之，只要是国家层面所发放的资金，凤山管理区一分钱都拿不到。
对于这种情况，凤山管理区方面做过统计，从一九九一年凤山市和方陆县合并到现在，凤山管理区除了享受不了国家层面的政策、自建了、项目等扶持外，仅仅在中央财政转移支付这一项上，凤山管理区损失就超过两亿元。
因为国家层面不承认凤山管理区。只有江北省承认，所以凤山管理区只有把精力放在江北省一级，可是由于凤山管理区简称为凤山区，和凤山市就差一个字。经常回有些张冠李戴，凤山管理区好不容易申请的拨款，一不小心就被划拨到凤山市的账上去了。凤山管理区还要到凤山市去讨要，来回折腾不说，还经常没有效果。
这样仅仅六七年下来，凤山管理区的经济就由原来海州地区的第二名下滑到海州市所有区县的倒数第一。根据去年所统计的数据。凤山管理区的经济增长率为负百分之十二点三，是海州市下属十个区县唯一负增长的县区。在海州市全市会议上，凤山管理区领导享受不点名批评已经算是很给面子，指名道姓的批评也是家常便饭。
凤山管理区的这些领导本来已经够窝火加委屈了，可是就在两个多月前，发生了一件事情，为了修一座大桥，凤山管理区一把手徐国栋率领交通局的人到京城找交通部申请扶持资金，好容易让交通部领导同意拨款三百万，可是交通部负责拨款的部门一查询，说是没有凤山区这个地方，差点把徐国栋当骗子给抓起来。虽然徐国栋解释了半天，又提供N种材料和方式让交通部官员查询，最后证明徐国栋真的不是骗子，可是三百万拨款却也黄了。
徐国栋回来之后，满腔怒火，直接找到分管民政工作的张星海撂了话，说如果再不解决凤山管理区的行政“户口”问题，他和凤山管理区班子成员集体辞职！(未完待续。) 第一千一百二十四章 步步为营
(); 对于体制内的人来说，尤其是体制内的官员来说，动不动就闹辞职，显然是一种极其幼稚的做法，套用体制内流行的一句话，这叫做政治上的不成熟。.一名官员，如果在领导心目中被打上了“政治上不成熟”的标签，基本上前途也就完了。不但断绝了职务上的升迁之路，还要被领导打发到某个边缘部门去坐冷板凳，然后查着日历计算着自己退休的日子。
既然这样，徐国栋为什么敢闹辞职，甚至还要拉着凤山管理区班子成员集体辞职呢？原因说穿了很简单，因为徐国栋再过几年就要退休了，仕途上已经升迁无望。
五十九岁现象，是华夏官场一个非常奇特的存在。体制内的一些有权势的官员，包括政府官员和国企官员，一旦在面临退休的时候，怀着“有权不用，过期作废”的心里，趁着还在位的时候了大捞特捞，因此把自己捞进纪委、捞进大牢的人也不在少数。
同样，徐国栋既然快要退休，心态上也放开了。不过他不同于那些打算在退休之前大捞一把的官员，而是打算在自己退休之前，实实在在的为曾经的老凤山市、现在的凤山管理区十四万多人民做一件大事，想办法在自己仕途的最后一站，把老凤山市的行政“户口”给找回来。
徐国栋自己也是一名老凤山人，当年从老凤山市当的兵，从部队退伍之后，又回到老凤山市，成为人民公社的宣传干事，直到最后成为凤山管理区党工委书记、管委会主任，徐国栋在三十四年官场生涯中从来没有离开过老凤山市，再套用一句时髦的政治用语来说，徐国栋可谓是把毕生精力都贡献给了老凤山市。因此，在徐国栋退休之前，想着要为老凤山市、为老凤山人弄一个正式的行政“户口”。并不奇怪。所谓“壁立千仞，无欲则刚”，既然在仕途上没有什么要求，徐国栋为了老凤山市的行政“户口”跑到张星海跟前撂挑子也不算什么难以理解的事情。
可是这样一来。张星海张市长就受了难为，不但受了难为，心中还万分委屈，甚至张星海觉得自己的委屈比徐国栋还大。虽然名义上凤山管理区的行政“户口”问题属于他张星海分管的民政事务，可是这么天大的事情。又岂是他张星海所能够决定的？别说他张星海解决不了，就是市委书记沈国生、市长邱成德也解决不了啊！你徐国栋要闹，也该到市委市政府去找沈国生、找邱成德去闹啊！找我一个无党派的副市长，算怎么回事啊？当然，这话张星海也就是心中想一想而已，万万不敢说出口的。
不敢对天天到办公室纠缠自己的徐国栋发飙，又担心徐国栋万一真的辞职了自己承担责任，张星海张市长最后灵机一动，干脆装起病来，找医生开了一个病假条。躲到京城大医院去养病去了。
现在，沈国生在常委会上讨论包飞扬担任市长助理的时候忽然间提起了张星海，邱成德又哪里会不明白，沈国生这是要把张星海留下这烂摊子塞给包飞扬来处理啊！
可是，这件事情又岂是包飞扬能够处理的？包飞扬假如真的当了市长助理，接下张星海分管的民政工作，那么徐国栋和凤山管理区干部群众的压力就转移到他的身上，必定被这件事情牵扯了大量精力，那么包飞扬又怎么有精力去考虑临港经济开发区经济发展？
可是邱成德又无法拒绝沈国生的提议。如果他这次表示反对，那么沈国生正好顺水推舟。说不是他不提拔包飞扬，而是因为邱成德的反对没有提拔成。邱成德唯一能够考虑的，就是同意让包飞扬担任市长助理，但是不分管民政工作。可是这么一来。民政工作又让谁来分管呢？说实话呢，邱成德这两天也正为这件事情焦头烂额呢！市政府里他的那些副手们一个个都明则保身，没有一个愿意接过这个烂摊子，如果邱成德不同意把民政工作这个烂摊子交给包飞扬负责而是压给其他副手，这些副市长那不闹翻天？尤其是在这件事情还是市委书记沈国生的提议之下。所以，这种算盘邱成德自己也知道不好打。
沈国生夹着香烟。笑眯眯地望着邱成德，“成德同志，你是什么意见，说说看嘛！”
“哦，对了！”沈国生一边说着，一边扭头望向坐在会议桌最末端负责常委会会议记录的高金荣，“高秘书长，一定要完整地记录好同志们的意见，切勿有什么遗漏。”
“是，是。”高金荣应了了一声，心中暗道沈国生真是老奸巨猾，这一招直接就打到邱成德和自己的要害。
对于高金荣来说，他自然和邱成德一样，希望包飞扬能够担任市长助理，哪怕仅仅是正处级市长助理。可是，他也不希望包飞扬接受民政事务这个烂摊子。徐国栋撂挑子只是一个开头引子，这两年来，因为不公平的待遇，凤山管理区干部群众的情绪就像是濒临喷发的火山，随时都可能喷发出来。包飞扬一旦分管民政工作，基本上等于坐在活火山口上，平白无故被牵扯去大量工作精力不说，一旦凤山管理区因为这件事情出了什么意外，那责任就要轮到包飞扬来承担了。
可是，高金荣知道，邱成德和他一样，还不能够对沈国生这个提议表示反对。沈国生为什么要重点提醒让他高金荣做好会议记录呢？目的很明确，就是一旦他们这次反对包飞扬出任市长助理，他们的反对意见就会被记录在案，以后即使包飞扬再面临升迁的机会，哪怕是省领导的意图，沈国生也会拿出这份会议记录出来，对上面说，不是我沈国生不同意包飞扬升迁，而是班子里的集体意见。领导你看看会议记录，常委会里有这么多成员反对包飞扬出任市长助理呢！
也就是说，只要这次邱成德和高金荣不顺着沈国生的意见推动包飞扬担任市长助理，那么至少在沈国生担任海州市委书记的这五年任期内，包飞扬没有任何职务提升的希望。而人生又能有几个五年呢？包飞扬本来有着极其明显的年龄优势，一旦他蹉跎过这五年，那么面对着同龄竞争对手的时候，他的优势就不再了，所谓一步落后，步步落后，包飞扬很可能从一个极其优秀的年轻干部变成“泯然众人矣”的普通干部。
高金荣明白这一点，邱成德自然更明白这一点。他也不得不在心中感慨沈国生的手腕厉害，看似笑吟吟地开口，就把他逼到毫无退路的绝境当中。
“成德同志，你是怎么考虑的？”沈国生慢声细语地又说了一句。
邱成德脸上就有些发烧。他虽然只是海州市二把手，可是实际上在海州市的政治事务中，已经能够和沈国生平分秋色，甚至话语权比沈国生还要稍高一线。可是现在却在常委会上被沈国生点了名，而且还连点了两次，让他表态。他以前何曾如此狼狈过啊？不得不说，沈国生还真是会借力打力，心思算计果然是异常深沉。
“沈书记，按照组织生活的原则，提拔干部要先找当事人谈话。”邱成德决定使用拖字诀，“这次提名让包飞扬出任市长助理，好像组织部门还没有征求包飞扬本人意见吧？”
“呵呵，”沈国生笑了起来，伸手弹了弹烟灰，“成德同志，这个问题我早就考虑到了。所以我就让小成去通知包飞扬今天到市里来一趟。”
说着沈国生扭头去看靠墙坐在小会议室门口的成清宁。
“清宁，你通知到了包飞扬同志吗？”
“通知到了，今天一上班我就给包主任打了电话。”成清宁抬手看了看手表，轻声回答道：“看时间，包主任也应该到了。”
通知包飞扬到常委会上来表态？
邱成德眉毛微不可见的皱了皱。
沈国生真的是步步为营，不给人任何喘息的机会啊！包飞扬如果在常委会上表态不愿意担任市长助理，那等于说自己把自己五年之内升迁的通道给堵死了，以后省领导要提拔包飞扬的时候，沈国生更可以拿这个做借口，说包飞扬本人都没有医院……
而包飞扬如果表态同意担任市长助理，沈国生肯定乘势把张星海分管的民政工作塞给包飞扬！
“沈书记，今天是市委常委例会，让包飞扬来会上谈这个，合适吗？”邱成德委婉地提出了自己的反对意见。
“合适，怎么不合适？”沈国生用手向后抚摸了一下自己乌黑浓密的头发，哈哈大笑，“常委会本来就是组织生活会，找待提拔任命的干部谈心，也完全可以放在常委会上来嘛！”
这时，小会议室的门被推开，一个工作人员弯腰进来，附在成清宁的耳朵边轻声说了两句。
成清宁立刻面露喜色，冲沈国生汇报道：“沈书记，包主任已经来到了！”
“哦？是吗！小成，你快出去请包飞扬同志进来！”沈国生笑吟吟地拉过烟灰缸，把烧的正旺的烟头给拧灭……未完待续。 第一千一百二十五章 忽然间有些后悔
(); “飞扬同志，你是怎么想的？”
沈国生靠在椅子上，饶有兴趣地望着包飞扬。他倒是想看看这个聪明的年轻人在这种情况下会做出怎样的回答或者说做出怎么样的选择。
“沈书记、邱市长，各位领导，”包飞扬端坐在靠墙的椅子上，神色自然又淡定异常，“说句实话，听到这个消息，我心中感到异常震惊！”
成清宁就坐在包飞扬旁边，看着包飞扬淡定的表情不由得心中吐槽：异常震惊？震惊个毛线啊！包飞扬，拜托你说假话能不能专业一点，你这副样子，哪里有一点震惊的样子啊？
说实话，成清宁不嫉妒包飞扬是不可能的！论起年龄来，他比包飞扬还大三四岁，父亲还在京城部委担任副职，也算是官宦世家出身，而且自己又在团总部工作过，到海州市来，说是从京城空降下来也不为错。可是偏偏他现在还是个正科级干部，而包飞扬早已经爬到了正处级实权一把手的位置不说，马上又有机会挂上市长助理的职务。相比之下，他这个市委书记的秘书虽然看着光鲜，可是和包飞扬比起来，相差的可不是一点半点。偏偏包飞扬还表现的如此轻描淡写，似乎市长助理的职务好像是批发市场成吨往外卖的大白菜一样，丝毫没有一丝惊喜或者震惊的表情。这让成清宁几乎有半夜跟在包飞扬身后打闷棍的冲动。
包飞扬又有兴趣注意坐在自己身边的市委书记大秘成清宁是怎么想的？他慢条斯理地径直往下说着。
“从年龄和资历来说，我个人觉得，距离市长助理这个职务还有不小的差距。可是作为一个党员、作为一个干部，我有责任也有听从组织的召唤和安排，竭尽全力去完成组织交给我的工作和任务。因此对我来说，任何理由都不是借口。出任或者不出任市长助理，我听从市委的决定！”
咦……
听包飞扬这样回答，会场上所有领导都把目光注视在包飞扬身上，吃惊地看着包飞扬。
这个包飞扬是真的不知道这里面的陷阱，还是神经大条。根本不在乎凤山管理区十几万干部群众的压力？沈国生刚刚已经明明白白地告诉他了，如果这个市长助理是要分管民政工作滴！在这种情况下，包飞扬还敢如此淡定地说出服从市委的决定话来，实在是让会场上这些领导弄不清楚包飞扬究竟是怎么想的。
邱成德和负责会议记录的高金荣碰了一个眼神。显然，两个人对包飞扬这个回答同样感到迷惑和茫然。
关于今天常委会上要讨论提名包飞扬担任市长助理的事情，邱成德昨天已经悄悄地和包飞扬通了个气，并询问包飞扬究竟是什么想法。这种做法其实也并不奇怪，邱成德和包飞扬不但在对海州市经济发展方向和发展理念看法相同。而且都算是王虹锋一系的干部，对于关于包飞扬前途的事情，事先和包飞扬通过气，了解一下包飞扬本人的真实想法，是非常必要的。只有这样，邱成德才好决定在常委会上如何表态。
只是昨天和包飞扬通气的时候，沈国生并没有提到会让包飞扬分管民政工作，所以邱成德本人也没有往这方面想。毕竟市长和市长助理的工作分工，一般来说都是在市长办公会上来讨论决定的，在市长办公会上。邱成德这个市政府一把手还是要相当大的决定权的。如果要让邱成德来安排包飞扬分管的工作的话，邱成德无论如何都不会把民政部门划给包飞扬分管。至于说民政工作怎么办？先拖着呗！反正分管副市长张星海到京城看病去了，等他病好了再说呗。
因此呢，不但邱成德本人没有想明白沈国生让包飞扬担任市长助理是什么意图，即使聪明如包飞扬，昨天也没有弄清楚沈国生让自己出任市长助理究竟是什么意图。也正是因为这个原因，所以包飞扬昨天并没有表现出什么强烈的意愿，而是让邱成德顺势而为，根据常委会上的具体情况再做决定。
可是呢，谁有能够想到。沈国生今天竟然在常委会上明确提出让包飞扬担任市长助理后分管民政工作呢？
前面已经说了，邱成德之所以没有想到这一点，最重要的原因就是市长或者市长助理们的工作分工通常情况下是在市长办公会上讨论决定的。那么按着这个情况来讲，沈国生作为市委书记。却提出要安排一名市长助理的工作分工，算不算越权呢？也不算是越权。因为虽然说市长们和市长助理们的工作分工是由市长办公会上来讨论决定的，但是这个分管工作的方案还是要报到市委这边来的。只不过通常情况下，市长办公会上讨论决定过的市长和市长助理们的工作分管方案在市委这边一般是照例通过，很少进行调整，但是如果市委觉得市政府办公室会上制定的分工方案不妥。还是可以进行调整的。这就是说，沈国生提出让包飞扬担任市长助理并建议分管民政工作也是完全在其职权范围之内，并没有什么越权之处。也正是因为如此，邱成德听到沈国生在常委会上提出这个市长助理的分管工作之后，才会如此震惊，再三感慨沈国生这个市委一把手的手腕老辣，让他陷入了两难的境地。
可是更让邱成德震惊的是包飞扬来到会场上的反应。以包飞扬的政治智慧，在听了沈国生在会场上提出的分工建议之后，不难明白沈国生这个建议背后所蕴藏的更深的东西。可是为什么包飞扬一点都不感到踌躇和彷徨，毫不犹豫地做出了服从市委决定这个回答呢？难道包飞扬为了这个正处级的市长助理职务，不惜把自己放在凤山管理区这个大火堆上去灼烤吗？一旦稍有差池，凤山管理区这座火山就可能爆发，到时候包飞扬可能要耗用全部精力来应对凤山管理区麻烦，哪里还有精力去考虑临港经济开发区发展呢？可是按照邱成德对包飞扬的了解，包飞扬似乎不是如此短视的人，不会为了眼前一点蝇头小利，就舍弃了临港经济开发区、甚至是整个海州市经济发展的大局啊！所以邱成德心中才会想不通，才会把目光投向高金荣，看看高金荣那边是否提前从包飞扬那里得到过什么信息。可惜当他望向高金荣的时候，才发现高金荣和他同样的迷惑和茫然……
作为今天会议的主持人，沈国生也同样没有想到包飞扬竟然会如此回答。听从市委的安排和决定？如果包飞扬是如此温顺，如此好拿捏的话，也不会在沈国生一心要发展壮大江北远洋造船厂的时不声不响的拉来华夏科工委一七七所、方夏特种材料公司以及华夏船舶总公司三家背景强大的企业，和海州船舶工业集团成立一个四海船舶动力制造有限公司，逼得沈国生最后不得不主动低头去找包飞扬谈判，让江北远洋造船厂拿出一成的股权，才换来四海船舶动力制造有限公司百分之二的份额。所以在沈国生心中，是万万不肯相信包飞扬这么一个我行我素，甚至是有些张扬的干部会乖乖地听从他摆布，按照他画好的条条框框去行事 。
有问题，包飞扬这个回答绝对是有问题啊！
沈国生顿时觉得自己脑袋大了起来。
他没有想到，自己精心设计的这个两头堵的问题，竟然没有给包飞扬造成一丝犹豫和困惑，包飞扬似乎连一丝犹豫都没有，就立即给出了他的答案，速度之快，甚至让人怀疑包飞扬根本就没有经过大脑思考就直接撂出来了。
包飞扬究竟是怎么想的？难道说为了急于上位，甚至已经不考虑他可能要面对的政治风险了吗？又或者说，包飞扬为了市长助理这个位置，甚至可以把他呕心沥血打造出来的临港经济开发区超速发展的大好局面都舍弃到一边？
可能性不大！包飞扬不是如此短视的人啊！
可是如果不是这样，包飞扬的真正目的是什么？自己刚才公开向他征询意见的时候，已经明明白白地告诉他，这个正处级市长助理，是要分管民政工作的。凤山管理区的事情闹这么大，包飞扬没有可能不了解这个情况啊！尤其是徐国栋率领管理区领导班子集体闹辞职，把张星海逼迫得到京城大医院去养病，这在海州市官场几乎都传成了一个笑话，以包飞扬的耳目灵通，又岂能会不知道？他就不怕担任市长助理之后，也面落个张星海的下场？
又或者，包飞扬有能力去解决凤山管理区的行政“户口”问题，到国务院给凤山管理区争取到一个正县级行政区划指标？
这个可能性似乎也不大！
在国务院三令五申要严格控制正县级行政区划指标的情况下，想让国务院松口给海州市增加一个正县级行政区划指标几乎是不可能的。如果这件事情真的那么容易的话，又岂能轮到他包飞扬去办？张星海张市长又岂会被逼迫得装病躲到京城？他沈国生、邱成德，还有之前在海州市担任一二把手的薛绍华、陈玉清恐怕早就把这件事情给办好了！
心中想来想去，沈国生也盘算不清楚包飞扬究竟是如何想的。他心中忽然间有些后悔起来，也许不敢主动提议让包飞扬担任市长助理的。这件事情完全还可以再拖上个一两年。现在自己如此急于推动这件事情，看似提前堵住包飞扬的路，实际上很有可能是为包飞扬准备了一锅菜啊！(未完待续。) 第一千一百二十六章 全票通过
(); 事情到了这一步，也由不得沈国生再去思考，再去控制。既然已经代表组织公开征询了当事人包飞扬的意见，那么接下来就进入了正式讨论的程序。
第一个发言的依旧是市长邱成德。他虽然心中还充满疑惑不解，但是既然包飞扬已经说了服从组织的决定，近乎公开的宣告自己不会拒绝市长助理的任命，邱成德自然要当一个合格的助攻者，帮包飞扬踢好这临门一脚。
“还是沈书记更了解下面干部的想法啊！”邱成德开口第一句就把沈国生给高高捧起，他笑呵呵地看着包飞扬，说道：“我本来担心你临港经济开发区那边工作太过于繁重，脱不开身。现在想来，我的想法有一点保守了。年轻人就该多锻炼锻炼，压一压担子，这样才可以更快的成长，为党和人民的事业多做贡献嘛！”
说到这里，他停顿了一下，把目光从包飞扬身上收回，回首注视着沈国生，诚恳地说道：“沈书记，您今天给我上了一趟生动深刻的思想教育课啊！我赞同您的意见，包飞扬确实是市长助理的最佳人选啊！”
听着邱成德的话，沈国生心中就像是吞了一只苍蝇般难受。他现在还搞不明白问题究竟出在哪儿，心中暗自思忖道：这难道是包飞扬这个小子的虚张声势？为了市长助理的头衔，什么后果都不顾了吗？如果说包飞扬上任之后，真的有能力解决凤山管理区的行政区划指标问题，沈国生是一万个都不相信的。可是包飞扬如果没有把握，为什么急于接下这个烫手的山芋呢？
搞不懂！想不通！琢磨不明白啊！
“哈哈，成德同志，你这是典型的谦虚过度综合征。真要论起来，你这个当市长的，可要比我更了解飞扬同志啊！”沈国生压着心中的踟蹰和疑惑，大笑起来，伸手虚点了点邱成德。
“沈书记说的对！”分管党群工作的副书记刘小成在市委领导中排名第三。仅次于市长邱成德，自然要紧接着发言，“我也赞同沈书记的提议。同意提名包飞扬同志担任市长助理。”
作为海州本土派领导的核心，刘小成一直很欣赏包飞扬。在他看来。包飞扬这种努力勤恳一心扑在海州市经济建设上的干部本来就应该大力提拔。沈国生既然发了话，即使包飞扬自己不同意，刘小成也要想办法去做通包飞扬的思想工作让他松口。至于说凤山管理区行政区划指标的问题，在刘小成看来完全不是问题。不就是面对凤山管理区干部群众们的压力吗？慢慢来就是。反正这个问题也不是包飞扬造成的，即使是包飞扬担任分管民政工作的市长助理。也不能强迫包飞扬一定要解决这个问题嘛！
更何况作为海州本土出身的领导，刘小成更明白凤山管理区的问题根源在哪里。归根到底，不就是一个钱的问题吗？因为缺乏国家正规行政区划指标，凤山管理区缺乏国家层面的政策、资金以及技术上的支持，故而发展缓慢，人民群众的收入大受影响。可是包飞扬可是一把搞经济的能手，招商引资更不在话下。如果包飞扬担任市长助理后，能够利用自己的能力为凤山管理区搞了一两个项目，必定可以使停滞不前的凤山管理区经济重新回到快速发展的轨道上来。这也必定给凤山管理区带来大量的就业机会，从而直接或者间接地使凤山管理区的百姓们受益。收入也因之而水涨船高。
只要老百姓口袋里的票子实实在在地增加了，谁还在乎不在乎凤山管理区拥有不拥有正式的国家行政区划指标呢？老百姓安稳下来了，那么相应的凤山管理区的领导班子也就不会再承受那么巨大的压力，也不会都跟着徐国栋闹什么辞职了！
即使是徐国栋本人，在看到包飞扬能够给凤山管理区带来的巨大变化，想来也不会再去为难包飞扬，闹着要讨回凤山管理区的行政区划指标吧？即使是徐国栋还想闹腾，还想再他退休之前完成给凤山管理区重新上好行政“户口”的夙愿，刘小成也可以出面压一压。毕竟，在海州市本土派干部之中。刘小成的话还是管用的。徐国栋作为海州市本土干部，可以在沈国生、邱成德两位党政一把手面前拍桌子骂娘，但是在刘小成面前却丝毫没有这个胆量。
心中把这些都盘算清楚之后，刘小成感觉自己有把握在包飞扬出任市长助理之后帮助他弹压好凤山管理区的局面。当然前提是包飞扬想办法给凤山管理区拉来一两个能够立竿见影地促进凤山管理区经济发展的大项目，于是就果断表态，支持包飞扬担任市长助理。而且，刘小成还和邱成德心照不宣地达成了默契，表态的时候，把市委书记沈国生拉了出来。说是同意沈国生沈书记的意见。也就是说，下面如果还有谁要反对包飞扬出任市长助理，那就不单单是反对刘小成，也不单单是反对邱成德，连带着连市委书记沈国生也反对了。如此一来，即使有人真的想唱反调，恐怕也要在心里掂量一下自己，毕竟沈国生、邱成德和刘小成是海州市委的一二三把手，即使有天大的胆量，恐怕也没有人敢跳出来公开和这海州三巨头作对吧？
刘小成发言之后，就该分管农业的市委副书记戴维安发表意见了。虽然说海州市是一个港口城市，但是在包飞扬来海州之前，海州市的经济格局还是农业重于工业。因此，戴维安这个分管农业的市委副书记就排名第四。
从戴维安内心来讲，是不赞同包飞扬出任市长助理的。原因很简单，那就是包飞扬出任临港经济开发区管委会一把手之后，虽然对临港经济开发区的农业也很重视，但是农业的盘子变化并不大。相对来说，临港经济开发区的工业局面却是天翻地覆，连带着海东区、海城区乃冠东县的工业发展水平都水涨船高。以至于每次开市委常委会的时候，戴维安这个主管农业的副书记几乎是无话可说，相反，排在他后面分管工业交通的市委副书记王解放却滔滔不绝，仿佛说不完的成绩和话题，大于反客为主，凌驾于他戴维安之上。以至于海州市农业系统的领导干部都哀叹，再想办法努力扭转这个局面，以后在海州市，恐怕工业口的干部地位要跃居于农业口干部之上了，更有甚者，说以后海州市委副书记的排名都要改一改了，分管工业的副书记要排名在分管农业的副书记之前了。
在戴维安看来，这一切的始作俑者都是包飞扬。现在要提名包飞扬出任市长助理，他心中能够舒服吗？纵然是说，这个市长助理是要分管民政，要面对着凤山管理区这个超级大麻烦，但是戴维安还是不情愿。毕竟，一个麻烦缠身的市长助理也是市长助理啊！虽然仍然是正处级级别，但是却等于是正式迈向副市长的台阶。一旦包飞扬在这个位置上做出一点成绩，那么很容易就把后面助理两个字去掉，成为市长——当然是副的。
因此，如果戴维安能够自由的做出选择的话，他肯定是第一个站出来投包飞扬的反对票，而且还是举双手双脚的反对。
可是眼下，戴维安本人已经失去了做自由选择的机会。市长邱成德和党群副书记刘小成双双表态赞成，而且两个人还异口同声地把市委书记沈国生摆在了前面，说是同意沈国生书记的建议。这样一来，戴维安如果要反对的话，等于把沈国生、邱成德和刘小成都否定了。也不是说他戴维安就不敢反对沈国生、邱成德和刘小成这市委三巨头。只是呢，为了眼下这件事情不值得，包飞扬出任不出任市长助理，并不关乎他戴维安的核心利益。为了这件事情在常委会里凭白树敌，从机会成本上来说，代价太高，不划算。
杀头的生意有人做，赔本的买卖无人干啊！
“我同意沈书记的意见。”
戴维安做出表态之后，伸手抓了一根香烟，大口地抽了起来！
“同意！”
“我也同意！”
常委会响起一片同意之声。因为下面的这些常委们也都明白。在十一名市委常委中，市委秘书长高金荣和常务副市长冼超闻是肯定要跟着邱成德走的。刘小成这一边也有组织部长刘馨宇、政法委书记向益民，这加起来就超过了六票。这实际上也就意味着，不管其他常委同意不同意，只要邱成德和刘小成达成了意见一致，那么基本上都可以在市委常委会上获得通过。更何况这还是市委书记沈国生的提议呢？
很快，表决结果出来，沈国生提名包飞扬担任分管民政工作的市长助理的提议全票通过市委常委会的表决。
在包飞扬本人表态服从组织的决定的情况下，接下来只要在市长办公会上走一个程序，包飞扬就可以正式出任海州市市长助理。(未完待续。) 第一千一百二十七章 包飞扬的格局
(); 会议结束后，邱成德端着茶杯，跟在沈国生的后面离开小会议室。在即将走出小会议室门口的时候，邱成德忽然间停下脚步，扭头望向站在墙边等候常委们离席的包飞扬，轻轻一笑，说道：“飞扬，待会儿到我办公室一趟。”
沈国生在邱成德身前走，虽然没有停下脚步，却把明明白白地感受到身后所发生的一切。他心中虽然气苦，但是却毫无办法，知道这次恐怕自己是失策，让邱成德坐享其成了。邱成德是市长，找即将担任市长助理的包飞扬谈话是理所当然，纵然他是市委书记，也挑不出刺来。
各位副书记和常委按照排名次序，依次走出会议室。市委秘书长高金荣排在最后，自然是走在最后。他瞄了瞄走在前面的宣传部长吴梦德，故意落后了两步。
等吴梦德的身影消失在门口，高金荣这次伸手拉过在门边的包飞扬，面色凝重地问道：“飞扬啊，你是怎么想的？怎么就这么轻易地答应了下来？会不会有些轻率啊？”
包飞扬也知道，这位薛绍华书记留下市委秘书长是真心关心自己，就感激地回答道：“多谢秘书长的关心。我也知道这个市长助理的位置不好坐，不过凤山管理区的事情总得有人管吧？不能一直这样拖在那里，最后吃亏不单单是凤山管理区十几万人民群众，海州社会经济发展的大局也会受到拖累啊！”
听了包飞扬的回答，高金荣不由得心中一动，说道：“这么说你有把握解决凤山管理区行政区划指标问题？”
“没有！”包飞扬摇了摇头，说道：“这件事情拖了那么久，我骤然之间又怎么可能找到解决问题的办法？不过这件事情总得有人做。以前我纵然是我有心想做，也是不在其位不谋其政，现在既然市委给了我这么一个机会，我还是想试一试。如果能闯出一条路，解决了凤山管理区行政区划指标最好。即使不能够解决，也能为后来人留下一点为什么会失败的经验好教训。让后来者少走一些弯路！”
“好啊！好！说得真好！”高金荣大力拍了拍包飞扬的肩膀，感慨地说道：“怪不得老书记那么看重你！单单就这个思想境界，我就远远不如你啊！以后有什么困难，记得来找我。虽然我不能保证帮你解决。但是多一个人，总是多一份力量吧？”
“只要秘书长不嫌弃我烦，我以后天天去找你！”包飞扬笑嘻嘻地说道。
“天天找我可不行！”高金荣摆了摆手，“我这个秘书长，还得为沈书记服务呢！不过呢。除了为沈书记服务的时间，你都可以过来找我！”
“好了，不说了！”高金荣又拍了拍包飞扬的胳膊，说道：“邱市长还在办公室等你，我就不耽误你了！”
包飞扬走出市委大院，穿过新铺好的柏油马路，来到对面的市政府大院。大院的门岗对包飞扬非常熟悉，看见包飞扬过来，连忙敬了个礼，包飞扬进去。
包飞扬进了市长办公楼。熟门熟路地来到邱成德的办公室。办公室门口早就等候一堆下面部局委办的头头脑脑，看见包飞扬过来，也连忙笑着打招呼，有些和包飞扬比较熟悉的部门领导已经大着胆子称呼包飞扬为“包市长”。
所谓官场之中没有秘密。看来常委会刚结束几分钟，有关包飞扬要担任市长助理的消息已经广为人知，最起码是眼前这些部局委办的头脑们都知道了。
“乱叫什么，八字还没有一撇呢！”包飞扬笑骂了一句，伸头往市长办公室前面的秘书室望去。
邱成德的专职秘书段成伟正拿着电话讲着什么，看见包飞扬探头望过来，立刻对电话嚷了一句：“先这样着吧！我正忙。回头再说这个事情！”
啪嗒一声挂了电话，段成伟一阵风似得冲着包飞扬跑了出来，嘴里笑着埋怨道：“包主任，怎么现在才来啊？市长等你大半天了呢！”
说着亲段成伟热地拉着包飞扬进了邱成德的办公室。
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办公室内。邱成德拿着一份材料想批改，却发现自己怎么都读不进去，一时间不由得心浮气躁，把材料摔在桌面上，想冲外面喊段成伟，让他去看看为什么包飞扬还没有过来。却没有想到正要开口的时候。办公室门被推开，段成伟拉着包飞扬走了进来。
邱成德立刻转嗔为喜，满脸春风地迎了出来，大老远就指着包飞扬说道：“好你个包飞扬，我让你立刻到我的办公室，你却磨到了现在，诚心晾我是不是？”
“哎哟，我的大市长，我晾谁也不敢晾您啊！”包飞扬笑嘻嘻地望着邱成德，摊开双手为自己叫屈，“高秘书长拉着我问了我几句话，我总不能不理他吧？所以就晚了点才来。你要埋怨，就埋怨高秘书长吧！”
“哼哼，你小子就会推卸责任！”邱成德也知道高金荣是关心包飞扬，留下来问包飞扬两句也是人之常情，但是嘴里却不肯放过包飞扬，
“真不是推卸责任啊！”包飞扬叫道，“真的是怨高秘书长，要不我帮您拨电话过去，您骂高秘书长两句？”
“录下来！”邱成德伸手指着正在泡茶的段成伟，“小段，你去找录音机把包飞扬这段话给录下来，回头放给高秘书长听去！”
“哎呀，市长同志，不带这样的啊！”包飞扬立刻举起了双手，“您这诚心是挑拨我和高秘书长纯洁的同志关系嘛！”
这时段成伟已经手脚麻利地替包飞扬泡好了茶水端了上来。邱成德用手指了指茶杯，对包飞扬说道：“好了，别给我犯贫了，坐下来喝茶吧。”
“谢市长！”包飞扬这才坐在沙发上，捧着茶杯轻轻嗅着茶香。
邱成德也跟着坐在包飞扬身边的沙发上，抓住茶几上的软中华香烟，抽出了一支正要点上，想了一想，又将这支香烟塞回到烟盒里。
“飞扬啊，你跟我老实说，你究竟是怎么想的？”邱成德捏着烟盒说道。
包飞扬自然知道，邱成德问的是为什么自己会忽然间答应担任市长助理。
“也没什么特别的想法，就是想试一试！”包飞扬态度认真起来，回答道。
“就是想试一试？”邱成德不由得微微一愣，“这么说来，你对凤山管理区行政区划的指标问题，并没有解决的把握？”
“嘿嘿，”包飞扬端着茶杯轻轻抿了一口，说道：“如果有把握，那就不叫试一试了。”
“哎！飞扬啊飞扬，你让我怎么说你好啊？”邱成德指着包飞扬摇了摇头，“没有把握，你那么轻易答应下来干嘛？最起码要向市委争取一些条件啊！凤山管理区的事情，可是一件大麻烦啊！”
“再大的麻烦，也总得有人解决啊！”包飞扬又搬出了他对高金荣说过的那些说辞，这也是他自己的内心真实的想法。
“市长，我虽然是在临港经济开发区任职，但是凤山管理区的事情我也了解不少。”包飞扬说道，“一个那么大的区域，下辖十几万人口，却只有一个不明不白比照正县级行政区管理的尴尬身份，而且还一拖就是六七年，严重影响了区域的经济发展和人民群众的生活和工作。咱们海州要实现经济上的整体腾飞，这件事情如果不解决，终究会拖我们海州经济发展的后腿的。海州以前是江北省的经济塌陷地区，我可不想等海州经济腾飞了，在海州的版图上还存在一个叫做凤山管理区的经济塌陷区，如果真的是这样，我们岂不是在重复前人的老路？”
邱成德面色凝重。他现在才知道，包飞扬当时表态说服从组织的决定，完全不是基于个人利益的考量，而是包含着对海州整个经济发展大局的规划和思考。从这个角度来说，包飞扬甚至比他这个海州市市长考虑的还要长远还要缜密。仅仅从这点来说，包飞扬别说是出任市长助理，就是出任海州市长，也是绰绰有余啊！包飞扬心中的格局，确实要比他这个海州市政府一把手还要大啊！
“嗯。”邱成德点了点头，做了一个让包飞扬继续往下说的手势。
“以前徐国栋徐主任也过来找我很多次，”包飞扬继续说道，“主要就是让我帮助他们解决辖区内的企业产销、人民群众的就业等问题。我虽然对他们提供了一些力所能及的帮助，但是终归是治标不治本，必须找出一个一劳永逸的方案，才能彻底解决凤山管理区的问题，而不是像现在这样，采取添油战术，今天帮一点，明天解决一点。但是，这又与我所处的位置有关。所以也没有办法往这方面深入的思考。”
“而今天，沈书记提出让我担任市长助理，分管民政工作，从而让我有一个借口可以借着解决凤山管理区行政区划指标的问题是正式介入凤山管理区的工作。我也就可以名正言顺地跟徐国栋同志一起，去思考和探索凤山管理区的发展道路。”
“原来是这样啊？”邱成德点了点头，说道：“这么说来，你暂时没有去考虑凤山管理区的行政区划指标问题？”
“对，暂时先不做这方面的考虑。”包飞扬点头回答道：“这件事情难度太大，不可能一蹴而就。不如先从一些比较容易解决的问题入手，找出一条可以迅速提高和改善凤山管理区人民群众的生活水平，进而促进整个凤山管理区的经济发展。在保证凤山管理区每一个勤劳肯干的百姓都安居乐业的前提下，再去慢慢寻找途径，解决凤山管理区的行政区划指标。”(未完待续。) 第一千一百二十八章 中饭让王志强请客
(); 邱成德沉吟了一下，说道：“这样做也不是不行，怕就怕那边想办法给你施加压力啊！”
包飞扬自然知道邱成德嘴里所说的那边指代的是谁，他淡淡一笑，说道：“反正凤山管理区行政区划指标总是要解决的。真的有压力下来，我就当做是对自己的鞭策了！”
“飞扬，你呀你呀！”
邱成德笑着摇了摇头，用手点了点包飞扬，不知道该怎么说他才好。摇了半天头，邱成德也下了决心。
“既然已经是这样了，那边真的是要给压力，我这个市长第一个站出来给你顶着。毕竟我这个市长是负责市政府的全面工作，民政工作也属于我的工作范畴之内嘛！由我出面，那边的压力相对应该小一些。”他对包飞扬说道。
包飞扬心中感激，知道邱成德这是要准备在要紧的时候站出来替他抵挡炮火。
“市长，总是让您替我操心，真是让我不知道怎么感激您才好。”包飞扬诚恳地说道。
“呵呵，飞扬啊，这么说就是你的不对了。你还用得着跟我这么客气嘛？”邱成德大笑起来，“你可是咱们海州市经济建设的主力干将，我这个市长在后面为你做好服务工作，减少点经济干将的后顾之忧，也完全是应该的嘛！”
两人有交谈了几句，随后邱成德起身亲自把包飞扬送出了办公室门口。在告别的时候，邱成德紧紧握了握包飞扬的手，再次勉励道：“总之，大胆去干就是。天塌下来，有我这个市长顶着！”
他说这句话的意思，其实已经把自己放在第一责任人的位置，倘若是凤山管理区那边闹出了什么不可收拾的篓子，他肯定会第一个站出去把责任扛下来，不能让追究责任的鞭子打到包飞扬的身上。
乖乖隆里咚！
站在门口等候邱成德召见的这些部委办局的头头脑脑们一个个都惊讶地合不拢嘴。他们都知道邱成德对包飞扬亲睐有加，所以对从来不轻易离开座位的邱成德亲自把包飞扬送到大门口倒是也不敢感到奇怪。可是他们万万没有想到。邱成德竟然当众对包飞扬做出这样的承诺，这个意思差不多就是只要包飞扬在海州市不把天捅破，邱成德都负责替他善后。这岂不是说，邱成德基本上把自己的政治前途都和包飞扬捆绑在一起了吗？
哎。真是人比人气死人啊！看看人家包飞扬，再看看他们自己，别说追上包飞扬在邱大市长这里的待遇了，哪怕是以后汇报工作的时候，邱成德邱大市长能多给自己五分钟汇报时间也是好的啊！
包飞扬自然感受到邱成德的真实情感。更是感受到邱成德沉甸甸的信任。他郑重地向邱成德做出了自己的保证：“市长，请您放心，我不会让您失望的！”
挥手和邱成德告别，包飞扬感觉浑身都充满力量。干工作，就是需要跟在邱成德这样的领导干。如果一个领导做什么事情都是出了成绩是自己的，有了责任都是别人的，必定是让下级干部越干越泄气，最终落一个众叛亲离的下场。
来到电梯门口，电梯门正开着，里面已经占了五六个干部。看见包飞扬过来，几个人脸上立刻堆满了灿烂的笑容，嘴巴里叫得一个比一个亲热，“包主任，您好！”
包飞扬抬眼望了一圈，也没有看到一个认识的人，心中就明白，这几个人恐怕是市政府普通的机关干部。于是他就向这几个干部一一点头示意。
可是接下来却发生了一件让包飞扬万万没有想到的事情，这几个人再向包飞扬打过招呼之后，都一个接着一个的溜出了电梯。
包飞扬心中不由得苦笑了起来。看来这些普通机关干部也知道了市委常委会上消息，知道自己即将出任市长助理。否则，就无法解释他们刚才的这种行为。要知道，就在今天之前。他到市政府的时候，虽然这些机关干部对自己也比较热情，但是该和他乘坐一部电梯就乘坐一部电梯，从来没有这种看到他一进来，主动把电梯让给他一个人的行为——而他也不过是即将成为了一个正处级的市长助理而已。
这样看来，虽然同为正处级。市长助理还确实和临港经济开发区管委会一把手不同，身份和权力无形中都发生了变化，和普通干部们之间的距离也拉大了不少。以后在市政府，想要躲在电梯里听这些普通的机关干部发一发牢骚的场面恐怕永远也没有机会出现了。
乘车回到临港经济开发区管委会，刚来到自己办公室门口，包飞扬就看到管委会里十多个主任和局长呼啦啦一起围了上来，大家拥挤成了一团，你争我抢地向包飞扬伸出了手，争先恐后地向包飞扬招呼说：“包市长，我有重要情况要向您汇报！”
看样子管委会自己这些部下们也得到了常委会上的消息啊！阳光底下还真的没有什么新鲜事！
哪里有那么多重要情况啊！这些部下过来，不过是通过这种方式来向自己表忠心而已。
“你们乱叫什么？八字都没有一撇的事情，就这么乱嚷嚷起来，就不怕我给你们穿小鞋吗？”包飞扬先横了这些干部一眼，然后又挥了挥手，“你们先回去吧！我这里还有点事情要处理！”
“好的好的，包主任您先忙，回头我们再来向您汇报工作！”这些部下们倒也不怕包飞扬所谓穿小鞋的威胁，不过嘴里还是改了口。反正已经在第一时间向包飞扬表明了自己的立场和态度，这就足够了，再市长市长的叫下去，惹得包飞扬真的恼羞成怒，那可就不好了！
呼啦啦十几个人都笑嘻嘻离去，却有一个人依旧留在原地，嘴巴一张一合，望着包飞扬轻声说道：“包主任，我真有重要情况向您汇报。”
包飞扬抬眼望去，却是开发区公安分局局长王志强。看他面容紧张的模样，知道恐怕真的有事情发生，于是就点了点头，说道：“那好，你跟我进来吧！”
那些个主任局长一边走一边回头往后张望，看见王志强不但留下来了，而且还跟着包飞扬进了办公室，一个一个不由得心理极度不平衡起来。
“你们看你们看，以前还真没有想到，王志强这小子这么会拍马屁，这么快就抱上了一把手的大腿！”
“是啊，咱们来了这么些人，一把手只留下王志强一个。不行，这绝对不行啊！要我说，咱们几个都不要回去了，咱们一起去王志强办公室吧！今天的午饭，就让王志强请客！”
“对，一定要狠狠宰这小子一顿！”(未完待续。) 第一千一百二十九章 现场工作会议
从阅文集团塞班作者沙龙回来之后，老夏紧接着又参加一个活动，这些天一直在外面奔波，到十一月一日才能回家。对于这段时间更新不正常深感抱歉，并向大家保证，十一月一日开始，每天至少两更。
“坐吧”包飞扬指了指沙发，让王志强坐下，递给王志强一根香烟，又挥手让秘书吴超退了出去，这才开口问道：“老王，现在可以说了吧？有什么重要情况？”
“包主任，咱们开发区发生了一件大事。江北远洋造船厂总经理许鹏明的小舅子喝醉了酒，开着一辆凌志400冲进了路边的水果摊，一对买水果的母女和水果摊的摊主当场被撞死，另外还有三人重伤。咱们交警大队本来已经扣了人了，结果市交警支队长刘明东一个电话打过来，硬是让把人给放了”
“什么，让把人给放了？”包飞扬一听，眉毛就紧紧的拧在了在了一起，“那交警大队放人了吗？”
“张国锋顶不住压力，把人给放了，然后又偷偷找了我汇报。”
王志强夹着香烟，小心翼翼地望着包飞扬。和开发区管委会其他部门不一样，临港经济开发区公安分局在管理体制上市受市局和临港经济开发区管委会双重领导，以市局领导为主，市交警支队对开发区交警大队在很多方面有着决定性的影响，因此，开发区交警大队长张国锋虽然很不情愿，但是还是顶不住刘明东的压力，把许鹏明的小舅子给放了。
不过呢，交警大队毕竟还挂着开发区的前缀，加之包飞扬又是一个极为强势的官员，张国锋也不敢忽视包飞扬的影响，所以才会在事后又去找王志强，让王志强过来向包飞扬汇报。
王志强在包飞扬刚到临港经济开发区的时候。只是开发区公安分局的副局长，半年前老局长退休的时候，市局本来是要空降一位局长下来，正是因为包飞扬的力挺。市局的领导最后才改变主意，把王志强提到开发区公安分局局长的位置上。从这个意义上来讲，王志强也算是包飞扬的人马，因此他在接到张国锋的汇报之后，就立刻来找包飞扬。却不想来到包飞扬办公室的时候。才从别人嘴里获知了包飞扬马上要成为市长助理的消息。当王志强对这个消息感到震惊的时候，那些个局长主任纷纷嘲笑王志强演技出色，不去当电影明星真实屈才了。
刘明东这个混蛋，怎么能够叫人把肇事者给放了呢包飞扬重重地拍了一桌子。
他上一世的时候，就是因为路忠诚父子制造的车祸而惨死，所以一向痛恨那些制造车祸惨剧的肇事者。更何况像许鹏明小舅子还是酗酒驾车，对于这样胡作非为把交通法规当做空气的富家子弟包飞扬更是深恶痛绝。
“主任，刘明东是什么人，你也不是不了解，老张真的顶不住压力啊”
看着包飞扬被气得拍桌子。王志强吓了一跳，连忙帮张国锋解释。
“是啊，我明白，正因为如此，所以我才更生气”包飞扬点了点头，缓缓说道，“看来咱们开发区公安分局的管理体制不捋顺不行啊”
王志强听后心中一喜。包主任的意思，是要想办法把开发区公安分局管理体制受市局领导为主改为受开发区管委会领导为主的节奏啊如果这件事情真的能够办成，那么不管是对开发区公安分局，还是对他王志强来说都是大大的有利了于公来讲。以后开发区分局就可以名正言顺地向开发区管委会伸手要钱要物，比起经费上扣扣索索的市局来说，开发区管委会可是财大气粗，出手极为大方阔绰。分局的干警无论是干外勤还是内勤，待遇都会大大增加；于私方面，只要分局隶属于开发区管委会直管，那么作为管委会一把手包飞扬极为欣赏的干部，王志强以后就可以彻底掌握开发区分局的话语权，让那些在市局有着不同背景的副手们收起心思。老老实实地配合他王志强的工作。
“主任您说的对咱们开发区公安分局的管理体制必须捋顺，只有在开发区管委会的领导下，我们分局全体干警才能更好的发挥主观能动性，主动出击，防患未然，为咱们临港经济开发区社会经济的长治久安做出更大的贡献”王志强说道。
“这都是以后的事情了，现在先不提这个”包飞扬轻轻摆了摆手，问王志强道，“老王，你刚才说，许鹏明的小舅子开的那辆是辆凌志400？”
“对是一辆豪华商务行政版的凌志400”王志强点了点头。
“那么许鹏明的小舅子是做什么工作的，你知道吗？”包飞扬又轻声问道。
凌志这个车牌，放在现在可能没有多少年轻人熟悉。可是放在当时可是实打实的豪车，在国内的辨识度不比奔驰宝马这些德系大牌车小。据包飞扬所知，凌志400在一九九七的售价可是要超过一百万元，而豪华商务行政版的售价就更高了。许鹏明的小舅子能开得起这样的豪车，必然要有一份和他自己收入相匹配的工作。
王志强汇报道：“据交警大队的询问报告，许鹏明的小舅子还是一名fèng湖科技大学大二的学生，还没有工作。”
什么？包飞扬的眉毛就挑了起来。
fèng湖科技大学包飞扬当然知道，是fèng湖市一所刚刚成立不到三年的民办大学，招收的都是一些报考正规大学无望又想混一张文凭的有钱人子女。许鹏明之前在江北船舶总公司工作，在fèng湖市也算是有头有脸的人物，可是以他的关系，都没有办法把自己的小舅子送到正规大学去，可知道他的小舅子必定是渣到了何等地步。
当然，这些都不是关键。关键是许鹏明的小舅子既然只是一名学生，那么他又如何开得起价格百万起步的豪车？这中间会不会牵扯到更多的问题？
“主任，还有一个关键问题”王志强凑近包飞扬身边说道，“许鹏明的小舅子开的这辆凌志400，没有牌照。”
什么？没有牌照？真的是叔叔可忍婶婶不可能忍啊包飞扬又重重地拍了一下桌子，直接下达了指示：
“老王，你立刻通知你们分局所有班子成员，让他们务必在一个小时内都赶回局机关，就说我要到你们分局召开现场工作会议”未完待续。
... 第一千一百三十章 许鹏明的应对
“老许，你想想办法，一定要救救小超啊！”
许鹏明家的书房内，他老婆张丽芝面色惶急地摇晃着许鹏明。
“你急什么？”许鹏明面色阴郁，坐在沙发，夹着一根香烟不停地抽着。
“姓许的，你说的人话吗？”张丽芝叫嚷起来，“敢情小超不是你亲弟弟，你当然不急。我这个当姐姐，能够看着小超在里面受罪吗？”
张丽芝的弟弟张永超，也就是那辆在临港经济开发区制造车祸造成三死三伤惨剧的凌志400的车主。当许鹏明得知张永超肇事的第一消息时，立刻给市交警支队支队长留刘明东打了电话。刘明东也确实是给力，在接到许鹏明的电话之后，立即给临港开发区交警大队大队长张国锋打了招呼，让张国锋立刻放人。可是谁又能够想到，张永超这边刚刚从临港开发区交警大队那边放出来不到三个小时，临港开发区交警大队就又带着刑事拘留通知书过来把张永超重新抓了进去。张丽芝得到这个消息自然慌了神，来找丈夫许鹏明来哭闹。
“我不急？不急我能第一时间就给刘明东打电话吗？”许鹏明看着张丽芝无奈地为自己辩解道。
“你打那个电话又个鬼用！”张丽芝抹了一把眼泪，继续叫嚷道：“刘明东说话连屁都不是，这边刚让人把小超放出来，那边又转身让人把小超给抓了进去！”
“这不怪刘明东，我得到的消息，是包飞扬搞的鬼，他到临港开发区公安分局召开了现场工作会，临港交警大队长张国锋顶不住压力，这才又做出了刑拘的决定。”许鹏明抽着烟，沉闷地说道。
“包飞扬？这个杀千刀了！”张丽芝又哭叫了起来，“咱们家又没有得罪过他，他凭什么要整咱家小超？对不对？凭什么啊？”
没有得罪过包飞扬吗？
许鹏明心中苦笑一声，也懒得跟自家这个不懂事的婆娘多解释。自己是江北远洋造船公司的董事长兼总经理。是包飞扬那边的海州船舶工业集团、大唐合资造船集团最主要的竞争对手，包飞扬碰到整治自己绝好的机会，又怎么会放过呢？
“还有啊，老许。你不是说，临港公安分局受市局和临港经济开发区管委会的双重领导，以市局领导为主？刘明东这个市交警支队的支队长在市局还挂着副局长的职务，为什么他说话还没有包飞扬管用？”张丽芝继续质问道。
“你这个婆娘，怎么这么不懂事呢？”许鹏明摊了摊手。为张丽芝解释道，“如果是一般问题，自然是刘明东说话管用。问题是咱家小超交通肇事证据确凿，包飞扬不插手还好，包飞扬一旦插手，即使是刘明东对临港交警大队影响再大，也不好再出面讲话了，否则就是授人以柄啊！”
“我就是个不懂事的婆娘，怎么着吧？”张丽芝撒起泼来，指着许鹏明的鼻子骂道。“你当初找老娘的时候，怎么不嫌老娘不懂事？噢，现在把老娘娶回家了，也利用老娘娘家的关系爬上高位了，就嫌弃老娘了是不是？”
“我说丽芝，你是怎么说话的？我什么时候说要嫌弃你了？”许鹏明老脸一红，讪讪说道，丝毫不敢反驳张丽芝。
张丽芝说的没错，许鹏明能够有今天这个地位，完全靠的是张丽芝父亲的关系。张丽芝父亲是江北船舶总公司前身江北造船厂的厂长。而许鹏明不过是一个技校毕业的普通技工，只是因为外表长得比较帅，嘴巴又能说会道，这才赢得了张丽芝的芳心。从而攀上了张家的高枝。
虽然在江北造船厂改制成江北船舶总公司的时候，张丽芝的父亲退了下来，可是老头子却成功的把自己的秘书任伟峰推到了江北船舶总公司董事长的位置上，并通过这个方式继续对江北船舶总公司施展巨大的影响力。如果不是天不假年，老头子去世的早的话，许鹏明说不定早就爬上江北船舶总公司二三把手的位置上去了。
即使是老头子去世了。任伟峰对许鹏明也照顾有加。本来江北远洋造船厂这个项目是当时担任江北船舶总公司总经理的陈文斌一手推动的，后来陈文斌又从江北船舶总公司总经理的位置上调到海州市担任副市长，从这个角度来说，陈文斌对选址在海州建设的江北远洋造船公司负责人的任命上应该拥有决定性的影响力。可是任伟峰硬是通过重重运作，最后使许鹏明战胜陈文斌看好的人选，到海州市来担任江北远洋造船公司的一把手。从这个意义上，即使是岳父早已经过世，许鹏明还在享受着老头子遗留下的恩泽。所以许鹏明才会在面对着张丽芝的时候心虚气短。
“你嫌弃不嫌弃自己知道！”张丽芝抢白了一句，继续用手指着许鹏明的鼻子，“许鹏明，我告诉你，你嫌弃老娘不要紧，但是你必须把小超给我救出来。我们老张家就剩下这一根独苗，老头子不在了，我这个当姐的总不能眼睁睁地看着我们老张家绝了后！”
“丽芝，我什么时候说过不管小超了？你不是也得让我想想办法不是？”许鹏明无可奈何地摇了摇头，向张丽芝分辩道。
“那你快点想办法呀！”张丽芝又哭天抹泪地叫了起来，“小超生下来到现在都没有吃过什么苦，现在被抓进了看守所，不知道要遭多少罪啊！我哪苦命的弟弟啊！”
“好了，别叫了行不行！”许鹏明实在是忍无可忍，嘭地一声重重地拍了一下桌子，“我说你这个婆娘，是不是要看着我也被关进去才肯罢休啊？”
张丽芝还是第一次见许鹏明对自己发脾气，顿时被吓了一跳，一时间反应不过来，下意识地问道：“你怎么会被关进去啊？撞人也是小超撞的，再怎么追究，也追究不到你的头上啊？”
“唉！丽芝，让我怎么说你好呢？你脑子里装的除了麻将，就是首饰皮包化妆品。你也得把脑子往正经地方用一用啊！”许鹏明大摇其头。
“许鹏明，你说谁呢？老娘的脑子如果是真朝正经地方用了，当初还会选你做老公吗？”张丽芝冷笑着说道。
“好了好了。都什么关头了，咱们心平气和地说话好不好啊？”许鹏明拉过烟灰缸，烦躁地把烟头在烟灰缸拧灭，说道：“你总是这样和我吵来吵去。到底还想不想救小超出来啊！”
“想，怎么不想？如果不想救小超出来，我干嘛要过来找你？”张丽芝虽然还不服气，但是说话的声音却小了下来。
“丽芝，那你就坐下来。咱俩慢慢商量。”许鹏明伸手把张丽芝拉到沙发跟前，用手按着她坐下，慢声细语地说道：“你先听我说完，不要插嘴好不好。”
“好，你说吧。”
“现在事态很严重，包飞扬既然插手过来，这件事情就闹大了。”许鹏明耐着心为张丽芝分析道，“一个处理不好，很可能连我都要栽进去。”
“什么？不是吧，老许。你没有和我开玩笑吧？”张丽芝吃惊地瞪大了眼睛。如果说许鹏明说第一遍的时候，张丽芝还以为他在胡扯，现在许鹏明又第二次说起来，张丽芝心中不由得就有些紧张了。老头子去世后，许鹏明就成了张丽芝的顶梁柱，别看她天天好似不在乎许鹏明，冲着许鹏明冷嘲热讽，实际上她心中清楚得很，在唯一的弟弟张永超不学无术，花天酒地的胡混乱搞的情况下。也唯有依靠自己的丈夫，才能撑起老张家的一片天。如果丈夫许鹏明有个什么闪失，老张家可真是彻底没落了。
“我怎么可能拿这件事情和你开玩笑呢？”许鹏明说道，“事情真的是非常严重。包飞扬既然已经插手。问题已经不是小超撞死了几个人，而是小超不过是一个在校的大学生，又如何开得起凌志400这种豪车！”
“不会吧？包飞扬连这个事都要管，那岂不是狗拿耗子多管闲事吗？”张丽英急了眼。
“包飞扬如果不管，可能是什么都不管，一旦管了。那么这个问题他绝对不会放过。”许鹏明面色阴沉，“这可是一个扳倒我的好机会啊！”
“老许，这可怎么办呢？你快点想办法，不能让包飞扬这个杀千刀的得逞啊！”
“嗯，我已经考虑好了。”许鹏明说道，“丽芝，你不是和杜小建的老婆关系不错嘛？你现在就立刻去找她，让杜小建把那辆凌志400给认下来，就说这辆凌志400是杜小建的车，小超借过来玩一下，结果就出事了。”
杜小建是一个包工头，在江北远洋造船公司拦了不少基建工程，所以才会让自己老婆陪着张丽芝打麻将，通过这个方式来向许鹏明送钱。现在许鹏明遇到了麻烦，开口让杜小建充当凌志400的车主，杜小建绝对会答应的。
张丽芝自然也明白这一点，不过她还担心一件事情，那就是让杜小建答应这件事情不难，关键是张永超那边怎么办？要知道张永超已经被抓了进去，到时候张永超说车是自己的，杜小建再说车是他杜小建的，办案的警察也不会相信啊。
听张丽芝说出自己的疑问，许鹏明不由得微笑了起来。不管怎么样，自家这个婆娘总算有点进步，已经会往这方面考虑事情了。
“这个问题不用担心，”许鹏明说道，“虽然小超被关进去了，但是往里传个话，也不算什么难题。即使不找刘明东，我也有办法把话传给小超。”
“可是，先前在临港开发区交警大队做笔录的时候，小超不是已经承认过，那辆凌志400是他的吗？”张丽芝紧接着又问了另外一个问题。
“呵呵，这个问题也好解决。”许鹏明不以为意地摆了摆手，“可以让小超解释，说先前为了怕连累朋友，就撒了个谎，说是自己的车，这不就结了吗？”
“对啊对啊！还是老公你聪明啊！想出这么好的主意！”张丽英连连点头，“小超他一个大学生，又怎么开得起这样的豪车呢？是向别人借来开的，这样才合情合理嘛！”
说完这句话，张丽芝想起一件事情，又说道：“老许，这车的问题解决了，可是小超的事情怎么办？他一下子撞死了三个人，包飞扬真的要是咬住不放，小超岂不是要坐好几年牢？这可不行啊！”
“丽芝，这个你就不要担心，只要解决了凌志400的车主问题，接下来的事情就好办了。”
许鹏明这时候心中已经有了完整的解决方案，可谓是成竹在胸。他对张丽芝说道：“包飞扬虽然插手了这件事情，但是在海州市，他也不能一手遮天，对不对？咱们的身后也有陈市长，甚至还有沈书记，他们总不能看着包飞扬胡搞吧？”
“那万一陈市长和沈书记都不想管这个事情呢？”张丽芝还是有点担心。
“只要我还在江北远洋造船公司总经理的位置上，陈市长和沈书记不会看着我被包飞扬打压的。”许鹏明对此倒是充满了信心，“其实即使不要他们插手，这件事情我也有办法解决。”
“什么办法？”张丽芝连忙问道。
“呵呵，很简单。包飞扬他再飞扬跋扈，也不过是临港经济开发区管委会主任，临港经济开发区管委会天然有一个缺陷，就是没有独立的检察院。虽然有市检察院驻临港经济开发区检察室，但是检察室的职能主要是查处临港经济开发区辖区范围内国家工作人员的贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件。所以一旦涉及到刑事案件，就要由市检察院委托其他城区的检察机关进行公诉。一旦到了其他城区，包飞扬能力再大，也影响不了。只要我们工作做到位，案子还不是按照我们的节奏走？”
“太好了！老公你真是厉害，呗一个！”张丽芝兴奋地搂住许鹏明的头，在他的脸颊上重重地亲了一个。
“好了好了，你赶快去找杜小建的老婆，办正事要紧！”许鹏明用力从张丽芝的怀抱里挣了出来，“我这边还要找人去给看守所打招呼，让他们对小超关照一点，不能让咱家小超在里面受欺负！”
“好啊！你赶快忙吧！我这就去找杜小建的老婆！”张丽芝拎着手包踩着高跟鞋兴冲冲的出去了。
望着张丽芝的背影，许鹏明的脸色又阴郁了下来。事情又岂能想他说的那么简单？即使他能够找到其他城区检察院的关系，但是交通肇事罪就是交通肇事罪，自家小舅子撞死了三个，撞伤了三个，别说是无罪释放，即使是免于刑事处罚，也很难啊！
所以，只要不搞定包飞扬，局面就很艰难啊！
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下午五点多才从机场赶到家，实在是太疲乏了，只赶出一章，明天争取更新三章，把今天欠的一章给补上。(未完待续。) 第一千一百三十一章 人穷志短，马瘦毛长
实在是抱歉，今天又只有一更。算起来欠大家两章了，这两天一定补上。
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凤山管理区管委会，徐国栋坐在自己的管委会主任办公室内，手里夹着香烟，低头翻看着手里的材料。在他对面，凤山教育局局长梅年山半个屁股坐在皮靠椅上，小心翼翼地用目光觑着徐国栋。
徐国栋手里这份材料其实是教育局打的一份请款报告，内容非常简单，就是教师节马上就要到了，为了鼓舞教育系统教职工的士气，请徐国栋签字，把拖欠教育系统半年多的工资给补发上来。
徐国栋拿着那份报告，前前后后翻看了十几分钟，最后把材料扔给了梅年山，摇头说道：“梅局长，按照道理来讲，这份报告我应该给你批了。可是区里的情况你也知道，情况不是一般的困难，所以还请你多多体谅一下，再勒紧裤腰带，过几天清苦的日子吧！”
在一九九二年被合并之前，老凤山市的财政状况可谓是相当之好，所以对教育系统也非常大方，除了海州地区的教育拨款外，凤山市财政上也有一笔不菲的教育经费预算。所以相比起海州市其他区县，老凤山市的教育系统教职工收入可谓是相当不错，如果算上奖金福利，甚至比当时地区行署驻地海州城区的教育系统职工的工资还要多一些。
可是自从老凤山市被方陆县合并成了新凤山市之后，老凤山教育系统的日子就一年不如一年。当初老凤山市还被新凤山市管辖的时候，新凤山市只想着从老凤山多占资源，而不愿意再对老凤山增加投入。即使后来老凤山市以凤山管理区的名义被划出来，凤山教育系统所得到的教育经费也是一年少过一年，除了海州市一级的教育拨款还算正常，省一级的教育拨款逐年递减，而国家一级的教育拨款更是几乎为零。再加上凤山管理区的工商业发展大受影响，财政收入江河日下，原来在海州地区保持着领先的教育投入出现大幅度递减。
在这种情况下。梅年山这个教育局长当得就有些捉襟见肘，就那么一点可怜的教育经费，只能抠唆抠唆再抠唆的使用。七八年前，当海州地区其他区县教职工的平均工资还是三百多不到四百的时候。老凤山市教育系统的人均工资就已经达到五百多了。可是现在，凤山管理区周边区县教育系统人均工资已经达到六百多甚至七百多了，凤山管理区教育系统的人均工资反而降低到四百出头。即使这样，也不能够保证足额发放。从今年年初看来，凤山管理区教育局就开始拖欠教师的工资。截止到目前为止，多的被拖欠了八个月，少的也被拖欠了四五个月。为了这个事情，梅年山这个教育局局长没少被教师们咒骂，可是他也没有办法，知道管理区没有钱，所有部门都被拖欠着工资，又不独独是教育部门一家。可是，眼看到教师节了，如果不给老师一点表示。那实在是说不过去了，因此梅年山才大着胆子硬着头皮让办公室主任写了一份请款报告，来找徐国栋批准。
听到徐国栋一口拒绝了自己，梅年山脸色顿时变得很难看。
“主任，教育系统的教职工已经勒了大半年的裤腰带了，再勒下去，可是要饿死人了！”梅年山叫了起来，“这几年来，咱们凤山教育系统的优秀教师已经流失的非常严重，再这样下去。恐怕教育系统的老师都要跑光了。主任，不管怎么样，你一定要想办法给我解决两到三个月的工资啊！不然我回去没有办法向教师们交代啊！”
徐国栋眉毛紧锁起来。他也知道梅年山说的是实情，本来老凤山市是一个教育大县。高考录取率甚至要比海州城区还要高出七八个百分点。可是随着优秀教师的逐渐流失，凤山管理区的教育质量快速下降，现在已经到了惨不忍睹的地步，高考录取率在海州市所有区县中排名最末，实在是对于他这个最重视教育的地区一把手一个绝大的讽刺。而且梅年山提出的要求也不过分，拖欠了教师们大半年的工资。趁着这个教师节的当口，先给大家补发了两三个月的工资，要求绝对不算过分。
可是这件事情说起来容易做起来难啊！原来整个凤山管理区教育系统从公办幼儿园到区属中等职业学校，参同事业编制、由县财政负责供养的在职跟退休教师多达一共有八千七百多名，就算是这几年来流失了将近七八百名骨干教师，但是整个教育系统还有将近八千名吃财政饭的教职工。按照目前教育系统人均工资四百五十元计算，给教育系统补发一个月的工资，就需要三百六十万元，补发两到三个月的工资，那就需要七百万到一千万元的财政资金。目前凤山管理区财政账面上所有资金加总在一起，还不到两百万，即使把他徐国栋这个管委会一把手给卖了，也凑不齐一千万元来啊！
此时徐国栋恨不得凤山管理区没有教育局这么一个机构，倘若不是因为这个教育局，他这个管委会一把手要好当很多，也就不会闹着到张星海跟前去辞职，把张星海吓得躲到京城去养病去了。因为在凤山管理区这些吃公家饭的人群中，教育系统的教职工汇总起来，可要比镇政府工作人员多出将近十倍。而徐国栋日常最主要的工作，也几乎成了想办法找钱，给管理区教育系统这些教职工发放工资。即使这样，他徐国栋在教育系统的名声也是臭不可闻，教育系统这些教师们最恨的两个人就是教育局长梅年山和他这个管委会主任。有些教师甚至是当着他俩的面就开骂了。本来教师们就是中小知识分子，当老师并不指望当官发财，靠的就是吃财政饭安稳这一条，现在连工资都不能按时发放，他们当这个教师也没有意思，根本不怕徐国栋开除他们公职，那对他们反而是一种解脱。
“老梅，”徐国栋伸手递给梅年山一根红塔山，“咱们凤山管理区的情况你比我还清楚啊，财政账面上满打满算，汇总起来也不到两百万，即使我把这两百万元都拿出来，也凑不够一个月的工资，你现在让我给补发两到三个月的工资，还不如把我这个管委会主任拉出去卖了！”
梅年山没有接徐国栋递到眼前的香烟，瞪着眼睛望着徐国栋说道：“那你就先把这两百万拨给我。反正教师节要到了，总不能一点表示都没有。老师们也是人，也要吃饭，也要等米下锅啊！即使他们不吃，他们的老婆孩子也总要吃饭，我总不能老是让他们勒紧裤腰带讲奉献吧？”
徐国栋不由得心脏一抽。两百万都给了梅年山，管委会的日子还要怎么过？而且即使这两百万都让徐国栋拿走，也凑不够一个月的工资，教师们领这一点钱，照样不会说他徐国栋的好话。
“这钱暂时不能动！”徐国栋摇了摇头，说道：“老梅，要不你再等两天，我给几个银行打打电话，看看能不能弄出一点贷款出来。”
“主任，你就少骗我了！”梅年山讥笑了起来，“咱们管委会政府把每个银行都贷遍了，现在哪个银行行长敢给咱们发放贷款啊？也不是我小看你啊主任，那些银行行长听说你找他们，甚至连电话都不会接呢！”
“老梅，有你这么说话的吗？”徐国栋被部下伤了自尊，脸色变得异常难看，“我好歹也是你的老领导，总要给我留点面子吧？”
梅年山说道：“是啊，你是我的老领导，所以我才不愿意再浪费什么时间。今天你啥也别说了，先批个条子，让我把财政上的两百万领走再说！”
“不行！这绝对不行！”徐国栋斩钉截铁地回答道。
“这个既然不行，那我再提出一个建议。”梅年山把请款报告胡乱一卷，塞进了自己的口袋。
“你说！”
“你把我这个教育局局长撤了好了！”梅年山梗着脖子说道，“这也比我回去让教师们堵着我办公室骂娘强！”
“你……”徐国栋气得浑身直抖，但是也无话可说。别说梅年山不想干，他这个管委会一把手也早就不想干了。要不怎么会跑到张副市长那里闹辞职呢！
就在这时，秘书推门进来向徐国栋汇报：“主任，江北远洋造船公司的许鹏明许总在外边，说要见你！”
咦？许鹏明怎么这个时候忽然来找自己？他以前可是对自己避之不及啊！徐国栋不由得奇怪起来。
凤山管理区有一家区属建筑企业，叫做凤山建筑公司，实力还是很强。前一段在江北远洋造船公司厂区的一栋建筑工程的招标中，凤山建筑公司却意外地败给了凤湖市一家乡镇建筑企业。徐国栋听了建筑公司经理汇报之后，专程去找过许鹏明，想为凤山建筑公司说几句话。可是许鹏明却对徐国栋避而不见，让徐国栋大热天在外面晒了几个小时的太阳，差点就中暑了。
这时听说许鹏明过来找他，徐国栋本来想以其人之道还治其人之身，把徐国栋给晾在那里。可是转念一想，又改变了主意。没办法，人群志短，马瘦毛长。谁让徐国栋是个大金主，手里掌握着江北远洋造船公司这个实力超群的企业呢？徐国栋现在愁钱都快愁风了，如果能够在江北远洋造船公司上扒拉下一点，也能够缓解一下凤山管理区目前窘迫的财政局面啊！(未完待续。) 第一千一百三十二章 聪明人
“哎呀，许总，你到我们凤山视察，怎么就不提前打个电话，我好外面去迎接你啊！”徐国栋大踏步地迎出门来，距离老远就冲着许鹏明伸出了双手。
“呵呵，我也是临时路过，想过来看望一下老朋友，就拐到你这里来了。希望没有打扰到徐主任你啊！”许鹏明紧走了两步，同样也伸出双手和徐国栋紧紧相握，笑容灿烂之极。
所谓无事不登三宝殿，徐国栋自然不会相信许鹏明是凑巧路过。不过许鹏明既然这么说，自己就姑且这么听着罢了。
“许总，请，快请进！”徐国栋把许鹏明让进了自己的办公室，看梅年山还干站在那里不走，不由得怒视了一眼。梅年山即使再不情不愿，也只好站起来，先躲到徐国栋的秘书办公室去了。
“小李，快点把我的龙井茶拿出来，给许总跑上！”徐国栋挥手对秘书李来军吩咐道。
李来军应了一声，连忙打开柜子，把徐国栋的那罐平时都舍不得自己喝明前龙井拿出来，给许鹏明泡了一杯端了上来。
许鹏明低头一看，只见手中这杯龙井茶叶发黑，茶汤暗黄，龙井固然是龙井，可是明显是陈年旧茶，可见这凤山管理区的财政状况窘迫程度，否则以徐国栋一把手的地位，也不至于在招待客人的时候连一点新茶都拿不出来。如果说是徐国栋故意借此给他难堪，显然又不是。单瞧这位李秘书如此郑重其事地把那罐茶叶又放回去就知道这的的确确是目前徐国栋所能拿出最好的茶叶了。
“呵呵，徐主任。”许鹏明把手中的茶杯放下，笑着对徐国栋说道：“说起喝茶的口味，咱俩还真是同好，我也非常喜欢龙井。上次杭州的一个朋友送了我一些，我回头给你弄几斤尝一尝。”
徐国栋脸上闪过一抹赧色，他自然知道自家这罐龙井是去年的存货，奈何凤山管理区财政实在是太紧张了，他这位管委会一把手也没有什么多余的预算来购置招待用的茶叶。就是这罐去年的龙井。也是今年初刚倒闭的凤山区茶叶公司仓库里的存货。
“龙井茶就算了！”徐国栋挥了挥手，“许总如果真的有心的话，替我们凤山建筑公司找一两单工程，我就感激不尽了。”
许鹏明倒是没有想到徐国栋说话竟然如此直接。一开口就谈到凤山建筑公司的问题。这样也好，省得自己多绕什么圈子。
“看来徐主任还是因为上次那件事情对我有意见啊！”许鹏明笑呵呵地说道，“我也是没有办法。徐主任你是知道的，江北远洋造船公司家大业大，不算海州市政府。上面就有江海造船厂和江北船舶总公司两个婆婆，我虽然是江北远洋造船公司的总经理，但是很多事情我也要看两个婆婆的眼色行事，徐主任你说是不是？所以上次没有能够把工程交给你们凤山建筑公司，我也有不得已的苦衷啊！”
“呵呵……”徐国栋脸色冷淡下来，不接许鹏明的话茬。他之所以对许鹏明如此客气，还不是指望许鹏明能够给凤山管理区弄一点工程，否则，才没有空和许鹏明虚与委蛇呢！
许鹏明对徐国栋的态度变化视而不见，继续说道：“不过呢。我也听你们凤山建筑公司赫赫有名，打过很多硬仗，当初修建的凤湖市群众艺术宫还获得过省城十大建筑金奖呢！”
听许鹏明这么一说，徐国栋的眼睛不由得亮了起来。这其实是快二十年的旧事了，当时徐国栋还是凤山建筑公司的经理，硬是带着凤山建筑公司从建筑巨头云集的省城抢下了凤湖群众艺术宫的建筑工程，凭着过硬的施工质量，最后群众艺术宫还获得了当年的凤湖市十大建筑金奖。徐国栋也正是凭借着这一光彩夺目的成绩，从凤山建筑公司经理的位置上走上老凤山建委副主任岗位，开启了他的政坛之路。可以说。徐国栋之所以能够担任凤山管理区管委会一把手，归根结底也是拜当年凤湖建筑公司修建的凤湖群众艺术宫获得省城十大建筑金奖所赐。这可是徐国栋一生中最得意的事情，此时听到许鹏明提起来，可谓正搔到徐国栋心中痒处。纵使徐国栋涵养再好，脸上也不由得留露出一丝得意之色。
“许总，这都是什么年月的陈谷子烂芝麻了，亏你还知道。哎，好汉不提当年勇啊！现在的凤山建筑公司可是连锅都揭不开了！”徐国栋手指轻轻刮动一下满是青色胡茬的下巴。
许鹏明听徐国栋的虽然语气像是在感慨，但是其中蕴含着得意的意思还是一下子能够捕捉到的。心中也不由得暗笑。看来千穿万穿马屁不穿真是亘古不变的真理啊！连徐国栋这样的人都未能免俗，看来自己来之前下大力气做这一番功课还是颇为值得的！
“徐主任真是虚怀若谷啊，这是优点，但是也是缺点啊！你上次到我们江北远洋造船厂的时候，倘若早点把你当年的优秀业绩说出来，我早就把工程交给你们凤山建筑公司了——有省城十大建筑金奖的招牌，旁人谁敢说我把工程交给你们凤山建筑公司不对？是不是啊我的徐主任？你看看，现在弄得多复杂？如果不是有人把这个消息告诉我，我还不知道我错过一个多么优秀，多么善于打硬仗啃硬骨头的一流建筑公司呢！”许鹏明往徐国栋跟前凑了凑，半是亲热半是埋怨地说道。
徐国栋即使反应再迟钝，也知道许鹏明这次过来肯定是有什么目的了。否则以许鹏明江北远洋造船公司总经理的身份，也不可能专程跑到凤山管理区这个穷地方来拍他徐国栋的马屁啊？
徐国栋在官场厮混这么久，那也是人精似的的人物，哪里不懂得无事献殷勤非奸即盗的道理？
嘿嘿，既然是许鹏明有求于他，那这事情就好办了。他徐国栋今天就稳坐一回钓鱼台，看许总经理好好表演吧。
“呵呵，许总啊，正如我前面所说，那是十七八年前的旧事，我徐国栋脸皮再厚，也不好意思提起啊！尤其是我们凤山建筑公司目前这般模样，前后对比天差地别，我怎么好意思说当初那个什么十大建筑金奖呢？”徐国栋耐心地和许鹏明打着太极，心里却盘算着许鹏明找自己究竟有什么事情。而自己有没有机会利用这个事情为凤山管理区争取最大的利益。毕竟凤山管理区政府和凤山建筑公司一样，都穷得揭不开锅了，别的不说，梅年山还蹲在秘书李来军的办公室等着要教师节的过节费呢！
许鹏明见徐国栋和他打起来太极，不由得心中暗骂一声老狐狸老滑头，当初你徐国栋到我办公室求我的时候，那个态度可是热切之极，现在见我过来了，却又换成了云淡风轻的面孔，似乎丝毫都不着急了？
不过许鹏明也知道，和徐国栋这样的官场老油条打交道确实不容易，自己这个一主动上门，就变成了有求于人，落了下乘，所谓主客易位。这时候如果自己不主动一点，还端着架子拿捏着，那只能是自找不痛快。还不如干干脆脆地把目的说出来，开出价码来，让徐国栋自己掂量去。
“好了好了，徐主任，论口才呢，十个我都比不上一个你啊！”许鹏明冲着徐国栋摆了摆手，哈哈大笑起来，“其实我这次来的目的很简单啊，徐主任，就是想弥补一下我上次的错误，给你们凤山建筑公司再介绍一个工程。”
什么？给凤山建筑公司介绍工程？徐国栋手指在下巴上的青胡茬上磨了两下，用眼睛打量着许鹏明。
“呵呵，徐主任，你为什么用这样的眼神看我？不相信我？或者是认为我是在开玩笑？”许鹏明伸手弹了弹烟灰，望着徐国栋说道：“放心，我许鹏明不是那样的人！我大老远跑到你们凤山管理区，可不是为了和你开玩笑吧？”
“这个我相信，以许总的身份，当然不会这么闲的无聊。”徐国栋手指摩挲着胡茬，发出沙沙的响声，“只是不知道许总要给我们凤山建筑公司介绍一个什么工程？”
“我们江北远洋造船公司计划要建八栋职工宿舍楼，这个工程本来是包给凤湖市第三建筑公司了。我专门去找了凤湖市第三建筑公司的何经理，让他匀出来三栋宿舍楼给你们凤山建筑公司，不知道徐主任满意不满意？”许鹏明笑呵呵地说道，目光一眨不眨的地望着徐国栋。
“三栋宿舍楼啊？”徐国栋眼睛微微眯了眯，手指在下巴上摩挲了两圈，这才不慌不忙地开口问许鹏明道，“不知道我们凤山建筑公司接下这三栋宿舍楼的工程，有没有什么附加条件？”
许鹏明一下子意味深长地笑了起来，到底是聪明人啊，和聪明人说话就是省事！(未完待续。) 第一千一百三十三章 各取所需
“呵呵，听说徐主任前一段时间在闹辞职？”许鹏明似笑非笑地盯着徐国栋，没有提出什么条件，反而说起了另外一件事情。
“是啊，怎么了？”徐国栋看了看许鹏明，停顿了一下才问道：“莫非许总给凤山建筑公司三栋宿舍楼的条件是让我不在闹辞职？”
“不！”许鹏明摆了摆手，“是让你继续闹辞职？”
“继续闹辞职？”徐国栋看着许鹏明哈哈大笑起来，“莫非是许总有什么亲朋好友看上了凤山管理区管委会主任这把破交椅？早说啊，这个破位置我还早就不想干下去了，如果有能人贤士能够接替这个位置，我徐国栋可是求之不得啊！”
许鹏明倒是没有想到徐国栋会往这方面想，一时间也不由得有些哑然失笑。过了好一会儿，他才问徐国栋道：“徐主任，凤山管理区管委会一把手的交椅再破，那也是堂堂的正处级一把手啊！三栋宿舍楼的工程能够换一个正处级一把手的位置，这个交易未免太划算了吧？我许鹏明即使胆子再大，也不敢有这样的痴心妄想。再说，即使我有什么亲朋好友要看上徐主任你这个位置，也不会傻到跑来找你商量的地步吧？那不是与虎谋皮吗？”
“呵呵，这倒也是！”徐国栋点了点头，望着许鹏明道：“既然许总不是这个意思，那么为什么想要让我闹辞职呢？”
许鹏明沉吟了半晌，在心里权衡了老半天，这才下定决心把真正的用意告诉徐国栋，“徐主任，我有个不成器的内弟叫张永超……”
张永超？
徐国栋没有反应过来，不知道许鹏明这个叫张永超的内弟是何许人也，更不知道许鹏明这个叫张永超的内弟和自己闹辞职之间有什么关联。
许鹏明见徐国栋一脸茫然，心中不由得暗自叹一口气啊！看来凤山管理区果然是成了海州市的边缘地带，自己内弟驾驶凌志400撞死人这件事情闹得这么大，张永超这个名字在海州市可谓是路人皆知。而徐国栋是堂堂的凤山管理区管委会一把手，自己提起张永超来，他竟然丝毫没有印象……
“咳咳。”许鹏明用手背遮着嘴巴干咳了两声，这才无奈地说道：“徐主任。前几天临港经济开发区发生了一起交通事故。”
“交通事故？”徐国栋看了看许鹏明，用力回想了一下，这才猛地一拍大腿，“你是说那个驾驶凌志400撞死好几个人的家伙吧？对了对了，那家伙可不是叫张永超吗？原来他是你小舅子啊？怪不得。怪不得，哈哈！”
徐国栋大笑了起来，伸手点了点许鹏明，心里一下子都明白了，原来如此啊！
也怪不得徐国栋后知后觉，他这一段时间因为凤山管理区的各种烂事忙得焦头烂额，哪里有心情去关注什么交通事故这种破事啊？所以纵然是听说了临港经济开发区发生了一起恶**通事故，也是听了便罢了，哪里还记得那起交通事故的肇事者姓甚名谁啊？
不过现在既然知道许鹏明这个叫张永超的内弟就是那一起恶**通事故的肇事者，以徐国栋的精明。自然一下子就明白了许鹏明为什么要让自己去闹辞职了。徐国栋好像听在海州一中教书的女儿说了一句，说那起两死三重伤的交通事故肇事者一开始被临港经济开发区交警大队给放了，但是放了还不到半天时间，临港经济开发区交警大队就又带人去把那个交通肇事者给抓起来了，据说主要原因是因为新上任的市长助理、临港经济开发区管委会一把手包飞扬到临港经济开发区公安分局召开了现场工作会议……
现在徐国栋既然知道这个交通肇事者竟然是许鹏明的内弟，那么许鹏明对包飞扬是什么感觉，自然就不难理解了。原来许鹏明是想借自己这把刀，去给新上任的市长助理包飞扬添点堵啊！
平心而论呢，即使许鹏明不过来找徐国栋，徐国栋也打算去找包飞扬闹一闹的。反正只要凤山管理区的行政区划指标跑不下来，那个人坐到分管民政部门的领导岗位上都别想好过。可是呢，现在许鹏明找上门来，那就又不同了。如果许鹏明这时候不懂得利用这件事情再敲许鹏明几记竹杠，也枉费他在官场摸爬滚打这么多年了！
“许总，你这么不是和我开玩笑嘛？”徐国栋脸色冷淡了下来，“如果是别人分管民政部门，我为了行政区划指标，是必须要到他们那里闹一闹的。可是现在是包市长分管民政啊。包市长可是咱们海州市第一大财神爷，手指头比咱们海州市财政局一把手还粗，我去找他闹辞职，岂不是自断凤山管理区的财路？这笔买卖不能做啊！许总，你们江北远洋造船厂的三栋宿舍楼爱给谁给谁，这个事情啊，俺徐国栋可是办不了啊！”
许鹏明见徐国栋翻脸比翻书还快，心中也不吃惊。官场中人一向都是如此，做什么事情都是处于利益上的考量。如果徐国栋真的是古道热肠，听自己一说就一拍脑袋就答应了，那许鹏明还不敢相信徐国栋呢！
“徐主任，何必这样急着拒绝我呢？”许鹏明两只胳膊架在沙发靠背上，身子往后靠着，笑眯眯地望着徐国栋，“除了三栋宿舍楼之外，我还另外给你准备了一份大礼呢！”
徐国栋点燃一根香烟，一言不发地看着许鹏明，静等他的下文。
这只老狐狸，还真是不见兔子不撒鹰呢！
许鹏明心中暗骂了一句，脸上的笑容却又热了三分，伸手从口袋里掏出一张支票，用两只手指推到徐国栋跟前。
徐国栋低眼一扫支票上的数字，不由得也暗自吃了一惊，三百万元，好大的手笔啊！
如果是放在六七年前，凤山管理区还叫凤山市的时候，纵使徐国栋当时还只是凤山市副市长，也不会把这笔三百万元看在眼里。可是现在不同于以往啊，凤山管理区可真是穷得叮当响，财政上的资金满打满算只有两百万元。同时还拖着着凤山教育系统干部职工七八个月的工资，凤山教育局局长梅年山还在外面闹着要钱要把眼下的教师节糊弄过去，这让徐国栋这个一把手如何硬气？
“许总，这是什么意思？”徐国栋伸手想拿那张支票。却又缩了回去。
“徐主任，这不是马上要到教师节了吗？再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育啊！不管凤山管理区财政再紧张，也得给老师们发一点过节费啊！”许鹏明依旧是一副笑眯眯的模样，“这三百万元。就是让徐主任拿去给凤山管理区教职工们发过节费的。”
真他妈滴！这个许鹏明，对凤山管理区的情况倒是摸得门清，知道我这边连教师们的过节费都发不出来了啊！
徐国栋心中骂了一句，目光却火热起来，盯着许鹏明问道：“许总，你的意思是说，这三百万元，是赞助我们凤山管理区的？”
“不是！”许鹏明摆了摆手，笑着说道：“徐主任，你可千万别误会。江北远洋造船公司又不是我自家开的，我这个江北远洋造船公司的总经理可没有这么大的权力，这三百万元啊，是我们江北远洋造船公司借给你们凤山管理区管委会做临时周转的……”
徐国栋目光立刻又冷淡下来，原来这三百万元仅仅是临时借过来周转的。如果是这样，自己可没有必要为了这个去得罪包飞扬。他徐国栋可不是傻子，这样高额的借款利息他徐国栋可承担不起！
见徐国栋目光转冷，许鹏明立刻又补充了一句，“不过呢，钱虽然算是借给你们的。但是究竟什么时候还，就要看具体情况了！反正是公家对公家的借款，你们凤山管理区如果没有钱，我们江北远洋造船公司也不能找你们凤山管理区打官司。对不对？”
徐国栋一拍大腿，对啊！自己怎么没有想到这一点？公对公的借款，怕个毛线？别说凤山管理区账上没有钱，就是账上有钱，想什么时候还这笔钱，还不是自己说了算？至于说江北远洋造船公司找凤山管理区打官司。更是扯淡，别说江北远洋造船公司不敢这么干，就算是他们这么干了，又能够从凤山管理区拿走一毛钱嘛？
从这个意义上来说，这三百万元虽然名义上是临时借款，但是跟送给凤山管理区有什么区别？而且这样做许鹏明那边又不用承担什么政治风险，无法就是一笔临时借款嘛！又不是个人贪污挥霍掉了！
想到这里，徐国栋站起身提起暖水瓶，亲自为许鹏明续了一杯茶，笑呵呵地说道：“许总，你和我说的这么见外干什么？这钱我们凤山管理区肯定是要还的，只要度过眼下这个难关，一定会还给你们江北远洋造船公司的。就是我们凤山管理区虽然不大，但是教育系统的教职工却不少，这三百万元还稍微紧张了一点。许总您既然肯帮我们这个忙，就帮人帮到底，送佛送到西，再借给我们两百万元，怎么样？”
……
送走了许鹏明，徐国栋招手把梅年山叫了进来，伸手把已经签好字的请款报告摔倒梅年山跟前。
“老梅，你不是脾气大，要辞职吗？好，我也不挽留你，你回去把这两百万元给教师们发完之后，就把辞职报告送到我办公室吧！”
梅年山看着请款报告上“同意”两个大字不由得眉开眼笑，听说徐国栋说让他发完钱就交辞职报告，不由得恬着脸说道：“徐主任，我那是开玩笑的，您老人家怎么能够当真？我在您身边是越干越有劲，怎么可能去辞职呢？”
“马上给我滚蛋，少在老子面前看着心烦！”徐国栋挥手把梅年山赶了出去，拉开抽屉看了看里面那张支票，长长地叹了一口气。
哎！不就是闹辞职吗？闹就闹呗，反正之前自己也不是没闹过！
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竹杖芒鞋轻胜马，沿途秀丽景色佳。(未完待续。) 第一千一百三十四章 两种干部
为了响应中央领导发出的“发展才是硬道理”的号召，加快经济发展的步伐，海州市长邱成德安排市政府办筹办了一个现场会，会议地点就定在海州市经济发展程度仅次于临港经济技术开发区的海东区，内容是海州市各区县如何才能更好的利用自身的优势发展经济。这不仅是为了诠释“发展才是硬道理”的道理，还要进一步讨论怎么样才能够发展、用什么办法发展等深层次的问题。
这个会议本来是邱成德要亲自参加的，但是在开会的前一天下午，邱成德接到省政府一个紧急通知，省长洪锡铭要召开一个紧急会议，要求全省各地市政府一把手务必出席。碰巧其他副市长也都抽不开身，邱成德最后只好委托刚刚出任市长助理不久的包飞扬代表他出席这个会议。
包飞扬当然知道，其他副市长忙是比较忙，但是绝非他们所说的抽不开身，连代替邱成德参加这次会议的时间都没有。实际原因是因为这次会议要求海州市下面各区县政府一把手参加，凤山管理区管委会一把手徐国栋肯定会到会。由于徐国栋前两天刚到市政府闹过一场，这些副市长们怕徐国栋在这次经济会议上再闹起来，他们压不住场，所以才找各种理由推脱掉代表邱成德参加这次会议，最后只有包飞扬这个分管民政工作的市长助理来接下这个担子。包飞扬相信这一点邱成德本人也明白，但是他最后还是把这个会议委托给自己来主持，其中的含义就很耐人思量了。
对于徐国栋，包飞扬没有担任市长助理之前，和徐国栋也接触过几次。平心而论，包飞扬对徐国栋印象一般。因为这位凤山管理区的一把手每次见到包飞扬，不外乎就是开口向包飞扬寻求帮助。他先是向包飞扬回忆一下以前老凤山市究竟是如何如何辉煌，然后就开始抱怨现在凤山管理区是如何落魄，人民生活如何艰苦，干部职工工作如何繁重。然后就摆出个一二三四。这一二三四都是困难，不是资金困难就是人员困难，还有因为凤山管理区缺乏行政区划指标所导致的先天性条件的困难等等。反正是一句话，现在的凤山管理区是弄不成事。除非是市领导或者包飞扬这样的能人给凤山管理区拉来几个项目。
说起来市里以前也不是没有照顾过凤山管理区。当初为了对老凤山市进行弥补，在徐国栋担任凤山管理区管委会一把手之后，时任海州市书记薛绍华还是出面协调，给凤山管理区贷了两千多万的款，可是后续的事情却让人哭笑不得。徐国栋却不知上什么项目好，就又来到市里求市领导帮他跑项目。当初包飞扬从冼超闻口中听到这件事情还真是哭笑不得，这样的人硬是靠着熬资历混上了凤山管理区正处级一把手，说明时下我们党选拔领导干部的机制还是存在不少问题的。
如果仅仅是徐国栋能力有问题也就罢了，可是和徐国栋搭班子的凤山管理区管委会副手们也机会没有一个有能力的，如此一来，就把凤山管理区的问题重点突出了起来。包飞扬相信，这六七年来，凤山管理区经济江河日下，连最基本的国税地税人物都完不成。穷到干部职工的工资的开不下来，如果一切都推到凤山管理区没有行政“户口”上去，完全是在找替罪羊。一个有能力的一把手，或者一个有能力的领导班子，即使有这样那样的困难，这样能够很好的完成所承担的任务。
当然，这件事情包飞扬也不好说什么，毕竟把徐国栋推到凤山管理区管委会一把手的位置上，是老市委书记薛绍华在任的事情。不过包飞扬也知道，提徐国栋担任凤山管理区一把手。并不是薛绍华的主意，这件事情主要是分管党群的副书记刘小成的提议。作为海州本土派干部的领袖，刘小成一贯注重提拔海州本土出身的干部，而且凤山管理区当时只是视同“正处级”的一个管理区。相对来说显得不那么重要，加之徐国栋当时资历也到了，在这种情况下才被推上凤山管理区管委会一把手的。而刘小成作为海州市第三把手，对包飞扬工作也一向比较支持，从这个意义上来说，包飞扬不管是出于对老领导薛绍华的尊重。还是对刘小成对自己的支持投桃报李，都要不好对徐国栋这个人说什么。但是有一个前提，就是徐国栋做事也懂得进退。
事实证明，徐国栋这个人确实不知道进退。
担任市长助理之后，包飞扬又和徐国栋见了两次面，这次徐国栋说话就更直接了，让包飞扬一定要把凤山管理区的行政“户口”给弄到手，否则徐国栋和整个凤山管理区领导班子就要集体撂挑子！包飞扬内心中本来还打算给凤山管理区弄一两个项目过去，一见徐国栋态度像吃了火药那般冲，顿时熄了这个念头，决定先晾晾徐国栋再说。说起来他徐国栋也是老资格的领导干部了，怎么会如此不顾大局不识大体呢？
不过包飞扬既然受了邱成德的委托，主持召开这个会议，心里早就做好了准备，如果徐国栋顾大局还好，如果还像以前那样不识大体不顾大局，那么包飞扬也就没有必要再对他徐国栋讲客气了。
现场会地点定在海东区的海州市迎宾馆。随着海东区大力发展旅游产业，迎宾馆比当初包飞扬刚到海州来的时候建设的更豪华大气。但是包飞扬知道，海东区如此花大力气支持市迎宾馆的改造，其实不过是赔本赚吆喝，主要是把这个海州市迎宾馆当个海东区的门面。真正赚钱的，还是以马来西亚鼎峰集团为代表的外资港资企业在海东区海滨一带修建的一家四星级、四家四星级宾馆，这些宾馆客流量要远远超过海州市迎宾馆的客流。
包飞扬一踏进中央大厅，就有焕然一新地感觉，以往包飞扬到海东区和外商谈生意，一旦遇到天气情况不好不想赶回去临港经济开发区，多是下榻这里。
但外表再新，主体结构建成于七八年前的海州迎宾馆的硬件早已“人老珠黄”，哪里赶得上如今外资港资企业一涌而起的黄金海岸酒店业的时髦。这也不奇怪，谁不知道，如今官办的宾馆酒店，特别是挂着市政府宾馆、县政府酒店地正统牌子，由正规军经营的宾馆酒店，在全国范围都是一个摸样，可谓百分之百的赔钱赚吆喝。
和活力蓬勃的民营酒店模式相比，倘若这类体制模式的宾馆酒店能赚到钱，那才叫出了鬼呢!
因为这种政府办酒店宾馆早已沦为公款吃喝玩耍、关系消费买单、年终统一结算付款的大本营。实际上，真正能在年终来照面结算的是寥寥无几的。多是酒店的人像孙子样跟着人家屁股后要账，还不敢大声说话。还要看人家的脸色。至于有那权威人物的消费，连敢提欠账地事都不敢的。如此弄法，此类产业均已负债累累，积重难返，苦不堪言，其中不乏资不抵债的。尽管从理论上讲，这类酒店也是债权人，他们有权要求债务人偿还欠账。但是，这种账只是镜中的烧饼，大多变成死账、呆账，变成永生永世也弄不回来的账。也正因为如此，上级政府也注意到这种问题。所以才要求这类产业改制，否则死路一条。
据包飞扬所了解，截止到目前为止，海州市辖区尚有百分之五十以上的此类产业还没找到买主，依然躺在政府怀里不死不活地苟延残喘。只不过相比起其他政府宾馆酒店产业，海州市迎宾馆修建在一个拥有黄金海岸的海东区，在包飞扬的穿针引线之下，海东区旅游消费市场呈现出一个爆炸性发展，连带着海州市迎宾馆这样政府办酒店也跟着沾到不少便宜，收支相抵之后，只是略微亏损一些，以海东区目前的财政状况，完全能够补贴的起。
环视中央大厅，包飞扬感触颇多。包飞扬不由得想起前两天海东区区长陈华东跟他所说的那个大胆的想法，就是由海东区出面联系买家，把海州市迎宾馆整体打包出售。不管是出售给外资企业还是出售给私营企业，陈东华相信海州市迎宾馆肯定能够大放异彩，获得新生。陈东华之所以敢提这个建议，主动是海东区在海州市迎宾馆里站了七成的股权，另外三成才属于市政府的。
对于陈东华这种大胆的想法，包飞扬就非常支持。这说明陈东华这个区长是非常善于学习、善于观察且善于思考的领导。他能把大环境提供的优势与海东区的实况有机结合起来，并没有躺在这一年多来海东区经济快速发展的功劳薄上睡大觉，而是还在想方设法的挖掘潜力，把沉淀在海州市迎宾馆资金变现，不仅能够使海东区甩掉财政补贴上的包袱，更能够利用海州市迎宾馆变现后的资金投入到海东区的国计民生的建设当中去。
和徐国栋这种只会等靠要闹的地区一把手相比，陈东华这样的地区领导显然更让包飞扬喜欢。(~^~)
第一千一百三十五章 三个议题
和包飞扬一起来参加会议的还有市政府副秘书长倪晓年，因为距离拟定的开会时间还有一点时间，东道主陈东华就把包飞扬和倪晓年两个人请到会议室隔壁的休息间去休息。
乖巧的女服务员刚为三位领导端来茶水，一个身影就推门闯了进来。
“包市长，我有事情要找您汇报！”
正是凤山管理区管委会一把手徐国栋。
陈华东看了一眼包飞扬脸色，一边挥手让女服务员出去，一边上前拉着徐国栋笑呵呵地说道：“老徐啊，包市长这才刚进门，你总得让他歇口气儿喝杯茶吧？走，咱哥俩儿好久没见，先出去唠唠。”
即使不提陈华东对包飞扬的感情，单单就说陈华东作为这次会议的东道主，也不能让徐国栋在包飞扬跟前闹事。
徐国栋挣扎着，向从陈华东的手里挣扎出来。奈何他虽然脾气火爆，但是气力上却不是正当壮年的陈华东的对手。陈华东虽然是半劝半拉，他还是挣脱不出来，眼看着就要被陈华东给拉出门外。
徐国栋一下子就急了，冲着陈华东大声嚷嚷道：“陈华东，你这是什么意思？你凭什么阻拦我向包市长汇报？放开我！你在不放开我，我可要骂娘了啊！”
被任命为市长助理之后，包飞扬是第一次以市领导的身份主持会议，所以见徐国栋闯进来的时候，他心中虽然不爽，但是还是压住了火气。这时候看见徐国栋不知道进退，竟然要像泼妇一样骂街，包飞扬心头的怒火再也压不住了。他当的一声把手中的茶杯重重地搁在桌面上，对陈华东说道：“华东，放开他，让他过来！”
陈东华见包飞扬发了话，也只有不情不愿地把徐国栋放开。
徐国栋见陈华东松了手，就像一只斗鸡似得冲到包飞扬跟前。瞪大眼睛问包飞扬道：“包市长，我们凤山管理区行政区划指标问题什么时候能够解决？”
“徐国栋，这个问题我前两天已经回答过你，这时不介意再回答你一次！”包飞扬瞥了一眼徐国栋。严肃地说道：“你们凤山管理区行政区划指标是一个历史遗留问题，要彻底解决这个问题，要等相关条件和时机都成熟了才可以。咱们市政府相关部门已经连续三次向省政府提交了报告，市委市政府主要领导也在一直督促催进。省民政部门也在积极努力，在和国务院相关领导在沟通……”
“包市长。你也少跟我说着官话套话，我就是问你一句，行政区划指标什么时候能够正式下来？”
“关于具体时间，我很难回答你。因为这件事情主动权不掌握在咱们市民政部门手里，也不掌握在省政府手里，而是在国务院。徐主任，你觉得这件事情，是我一个海州市政府市长助理所能答复你的吗？”包飞扬反问道。
“是啊，老徐，这件事情要从长计议。”副秘书长倪晓年也在一旁帮腔道。“包市长也一直在督促这件事情。他上任才几天，为了你们凤山管理区的事情已经往省民政厅打了好几次电话了。”
徐国栋埂了梗脖子，说道：“倪秘书长，我不是不知道包市长的难处，可是我们凤山管理区的难处更大啊！没有正式的行政区划指标，凤山管理区什么都干不成。我这个区一把手整天被人戳着脊梁骨骂娘，实在是干不下去了！”
“没有行政区划指标，就什么都干不成？”包飞扬冷眼看了一眼徐国栋，“徐国栋，你就这点能耐？”
“包市长。我是能耐不大，所以才过来找你解决问题啊！”徐国栋冷笑起来，他现在是破釜沉舟了，反正马上就要退居二线了。眼看着凤山管理区的行政区划指标是没有指望解决了，还不如大闹一场，在老凤山市民中给自己落下一个好名声。大不了就是这个凤山管理区管委会主任换其他人来干，那正好，许鹏明已经向自己许诺过了，倘若自己真的因此被免去凤山管理区一把手的位置。他会在江北远洋造船公司给许鹏明留个位置的。包飞扬即使手再长，也干涉不了江北远洋造船公司的人事安排。比起这个穷呵呵的凤山管理区一把手的位置，江北远洋造船公司虽然只是企业，但是待遇却要好上好几倍。如此一来，自己待遇也有了，在凤山管理区老百姓心目中还能留一个好名声，这种生意怎么盘算都划算。
“找我解决问题，也不是不可以。”包飞扬平静地说道，“但是找我解决问题之前，你要先回答几个问题，也就是今天开会要讨论的议题。”
说着包飞扬冲倪晓年一努嘴，示意他把会议材料发给徐国栋一份。
其实之前倪晓年已经把这次会议的议题都发给下面各区县了，但是看徐国栋夹着公文包两手空空而来，就知道他没有带会议材料过来，于是又拿了一份递给徐国栋。
会议的议题其实是市长邱成德拟定好的，要让下面各区县长在会议上回答，一共有三个项：
第一项是：你们县（区）的的主要经济支柱是什么？它在今后三年中的展如何？
第二项是：你们县（区）新的经济增长点是什么？对培育新的经济增长点有何举措？
第三项是：你们县（区）有什么开拓和开的蓝图?未来的三年中，政府的财政收入与上缴税金能有多大幅度的增长？
包飞扬用手指着徐国栋手中的会议材料，说道：“徐主任，这材料上三个会议议题是今天到会的每一个区县政府一把手都要回答的，包括我自己。你既然要找我解决问题，那么也不用去会议室了，就在这里先把这个上面三个会议议题回答一下吧！”
说到这里，包飞扬停顿了一下，用目光盯着徐国栋的眼睛有两秒钟，这才继续说道：“但是有一点，你回答这几个问题不许说套话、假话、官话，必须讲出内心的真心话。这不仅仅是对你的要求，也是邱成德邱市长对今天所有参会人员的要求！”
徐国栋低头看着手中的材料。也不知道在想些什么，一时间也竟然没有说话。
包飞扬也不着急，让人给徐国栋泡了一杯茶端过来，又让倪晓年到外面会议室对那些区县长们通知一下。说会议临时推迟一下召开。
徐国栋拿着材料翻来覆去看了好几遍，最后把会议材料放在旁边的茶几上，端起茶杯抿了一口茶，清了清嗓子，这才不紧不慢地开了口。
“包市长。这三个议题我真的很难去回答。因为正如包市长你所知道的，我们凤山管理区有着特殊情况，也有着特殊的困难，和兄弟县区根本没有办法相比。”
包飞扬盯着徐国栋，等他继续往下说。
“我们凤山管理区目前的状况可以用四个缺乏来概括。”徐国栋说道：“第一，我们凤山管理区缺乏行政区划指标，也就等于说是缺乏政策支持；第二，我们凤山管理区缺乏资源；第三，我们凤山管理区缺乏项目；第四，我们凤山管理区缺乏人才。当然。后面三个缺乏可以说是由第一个缺乏所导致的。在这种境况下，即使我们凤山管理区干部有再大的本事，由于先天不足，也搞不出什么名堂！因此，我很难去回答……”
“徐主任，你停一下。”包飞扬实在不耐烦再听下去了，劈手打断徐国栋的话，“既然你说你们凤山管理区缺乏、缺乏资源、缺乏项目、缺乏人才，所以搞不出什么名堂。我倒是想和你好好讨论讨论这个问题。邱市长今天让我代表他主持这个会议，要的就是实事求是、弄清问题、端正态度、更新观念。若是连是非都弄不清，我们今天召开这个会还有什么意义？”
徐国栋紧逼着嘴巴，望着包飞扬，显然是对包飞扬打断他的话很不满。
包飞扬说道：“咱们先说第一个问题吧。因为没有正式行政区划指标。因此也就缺乏政策支持，所以什么都不好干，对吧，你是这个观点？”
“对！”徐国栋点了点头。
“好，那我就先和你好好讨论讨论这个问题！”包飞扬说道，“咱们海州市。可是国务院最早批准的十四个沿海对外开放城市之一吧？相比起其他内陆城市，咱们海州市应该是有政策优势吧？可是这么多年来，咱们海州市是什么样的发展状况，徐主任你是老海州人，应该比我更清楚吧？”
徐国栋手指紧紧攥着茶杯把，不知道该怎么回答包飞扬的这个问题。确实，一九八十四年的时候，国务院把海州市定为全国十四个对外开放的沿海城市，海州市人民可是对未来充满了希望和憧憬，可是经过这十几年的发展下来，海州市守着欧亚大陆桥桥头堡得天独厚的地理位置，却一点都没有表现出对外开放城市的活力和潜能。一直到包飞扬从隔壁靖城市调过来担任临港经济开发区管委会一把手之后，海州市的经济才迅速发展，真正展现出一个对外开放沿海城市的风采。
包飞扬继续说道：“相反，咱们隔壁江南省的金乌市，不过是位于内陆的小县城，距离最近的海港宁城港都超过了二百多公里。在一九八四年的时候，金乌现成建成区仅为二点八平方公里，人口也不过两万多人。当地人用“一条马路七盏灯，一个喇叭响全城”，甚至说“隔街可握手”来形容。这么一个内陆的小县城，和我们海州这样全国最早的对外开放沿海城市的地位根本没有办法相比，更别说有什么政策上的支持了。可是经过这一二十年的发展，金乌市现在已经成为全国最大规模的小商品物流集散中心，全世界各地客商都云集到金乌市去采购，这座内陆小县城已经被国外客商们誉为‘新丝绸之路的起点’。徐主任，你能给我讲一讲，为什么没有政策的支持，金乌市也能够发展的这么迅猛吗？”
徐国栋面色有些难看，吭哧了半天，从嘴巴里蹦出几个字，“金乌市就那么一个……”
“就算金乌市只有一个，可是别人离开政策支持能够干成，为什么你徐国栋就干不成呢？”包飞扬用犀利的目光盯着徐国栋，“更何况，离开政策支持经济迅猛发展的可不止是金乌市一个，例子还有很多。比如温城市的鞋业、打火机产业，没有国家层面，也没有省一级层面的政策支持吧？可是人家已经走向了世界；再比如闽江市的服装出口业，同样也没有政策支持和倾斜，不是也蓬勃地发展起来，成为闻名世界的服装制造出口基地吗？”
徐国栋低下头来，不说话。
包飞扬继续说道：“咱们再来谈资源。还是拿金乌市、温城市来做例子，他们有什么资源？”
“包市长，你不要总拿那些优秀城市做例子，我如果有那么能干，还会呆在海州市？早去金乌市、温城市当市长了！”徐国栋忍不住出言反驳道。
“那好，咱们就举一个近一点的例子吧。”包飞扬用手指了指坐在门边的陈华东，说道：“海东区够近了吧？和你们凤山管理区相比，海东区有什么资源？”
“海东区有几十公里的优质海岸线！”徐国栋觉得自己一下子抓住了包飞扬语言中的漏洞，“正是靠着几十公里的黄金海岸线，海东区才可以借助旅游服务业实现了经济的快速发展。我们凤山管理区不靠海，没有这个条件。”
“海东区有优质海岸线，你们凤山管理区就什么都没有嘛？你们凤山管理区靠着凤凰山，难道就不能发展山区旅游业吗？”包飞扬冷笑一声，“更何况你们凤山管理区就一定要发展旅游业吗？你们凤山管理区煤炭和铁矿的储量也不少，比起海东区来，这难道不是你们的优势吗？”
“有是有，可是这几年煤炭和铁矿价格跌的很厉害，根本无利可图啊！”徐国栋争辩道。
“这不就对了？说明有没有资源，并不是决定性因素，即使有资源，如果市场行情不好，也会举步维艰啊！”包飞扬看了一眼徐国栋，说道。(未完待续。)