第七百七十五章 客运改革
于晨风道：“禁酒令禁的是喝酒影响工作，像张县长这样的自斟自饮自然不在禁酒的范围之内。”
张联升冷笑着瞥了于晨风一眼：“可是这要怎么界定呢？要是我哪天心情不好，多饮了几杯，是不是就违反了禁酒令？又或者不算违反规定，但我要是喝醉了，那岂不是对别的人又不公平？”
于晨风顿时语塞：“也许我们可以通过更具体的规定来进行区分……”
于晨风越说越没有底气，张联升和杨松平则交换了一个眼神，眼中隐隐有些得意。张联升道：“这个要怎么规定？同样是喝酒，为什么有的时候能喝，有的时候却又不能喝？会不会让人无所适从？还是说喝酒之前先要拿出规定对照研究一下？”
包飞扬将几个人的表情看在眼里，突然笑了笑说道：“办法是人想的，我们总不能因为遇到一些困难，就放任问题的存在而不去管。”
“呵呵，包县长自然是有办法的，不过我倒是想不出来，还要向包县长请教。”张联升略带嘲讽地说道。
包飞扬看了张联升一眼，又看了看杨松平，看来这两个人已经联合起来了，虽然在有些事情上他们没有办法插手，却也不肯放过这个给自己糟心的机会。包飞扬道：“其实这件事很简单，只要明确禁酒令的目的是什么，那就好办了。”
“我们禁酒是为了什么？一个是不要让中午饮酒影响下午的工作。所以不管你是怎么饮酒的，你都不能够影响工作，影响到工作了。自然就会有工作纪律来处理。就好比张县长如果今天的心情不畅快，中午回去多喝了几杯，下午迟到了，那就按照迟到的纪律处理，不能按要求履行工作，那就要受到组织的批评教育，这个就不需要禁酒令来规定了。”
张联升的脸色不由微微一沉。这个包飞扬还真会打脸，他今天中午回去心情为什么要不好？
“禁酒令的第二个目的就是禁止用公款大吃大喝。所以我们可以规定但凡使用公款进行的各种接待、招待午宴，一律不得饮酒，我想我们也可以讨论，是不是所有使用公款进行的招待宴会都不得饮酒——当然。后面这一条可以再商量，但是中午禁酒这一条我想现在就可以讨论。”包飞扬看了看杨松平和张联升：“杨县长，不知道你觉得这样规定行不行？张县长你又有什么意见？”
杨松平和张联升都没有想到包飞扬会如此咄咄逼人，张联升一张老脸顿时涨得通红，杨松平倒是不以为意地笑了笑：“包飞扬这么说倒是可以，就怕执行的时候不好操作啊，要是午宴的时候自己买酒，那是不是也不在禁酒令的禁止范围内？那倒不像是禁酒令，而像是公款吃喝禁止令了。”
包飞扬看了杨松平一眼：“杨县长你误会了。公款吃喝要不要禁止，我不敢自作主张，但是禁酒令就是禁酒令。是针对有没有饮酒而言的，如果午宴自己买酒，但饭菜还是公款，那就在禁酒令的禁止范围内，如果饭菜也是个人出钱，那就算是私宴。不在禁酒令禁止范围内。”
“当然，对不同的人群有不同的管理办法。比如中午要值班的干部和工作人员，中午就不能够饮酒；对于特殊岗位，比如警察、消防、驾驶等，包括中午在内的工作时间也都不能够饮酒，我想这么解释，杨县长应该清楚了吧？至于具体怎么规定，就要办公室这边辛苦一下，先弄一个草案出来了。”
杨松平有心反对，不过包飞扬已经将话说到这个程度上，他要是继续纠缠下去，倒也不是不能够找到反对的理由，可是那样一来就太露痕迹了，他也就点了点头：“包县长说得也有道理，那就让办公室先做一稿出来再说。”
说完禁酒的事情，包飞扬又说道：“苇纸一体化项目的推进，对于望海县来说是一次机会，对于县属企业来说同样是一次很好的机会，目前看来，县属企业很多都存在这样那样的问题，在机会到来之前，有必要对这些企业进行一番清理整顿，以免错失发展良机。”
“就拿我昨天去的交通局来说吧，交通局旗下的路桥公司这两年已经名存实亡，公司承包出去以后，下面又分成了好几个施工队，其实就是一个个包工头，通过给人打工赚钱，包工头的腰包鼓了，下面的建筑工也得到了收入，不过路桥公司也成了空壳子。”
包飞扬说道：“我昨天下午去的县客运公司的情况也是这样，客运公司已经连续两三年没有添置新车，原来的车辆却在折旧，等这些车辆报废了以后，县客运公司也就不复存在了。”
“所以我认为对这些企业还是要抓起来，集中优势资源，才能够在接下来的发展中赢得机会。”
杨松平问道：“包县长你说的抓究竟是哪一种方式？据我所知，县路桥公司和客运公司实行承包经营以后，经营情况还是不错的，至少摆脱了以前经年亏损的状况，现在要抓起来，是不是又要回到从前的老路上了？”
县长办公会和常委会不太一样，常委会实现的是民主集中制，也就是说重要决策一般需要常委们进行表决，但是县长办公会通常来说各自都有自己的分管工作，一般不在自己分管范围内，其他人都不能越位决定什么，当然有意见还是可以表达的。
县长办公会的重点是情况通报和工作协调，毕竟很多事情都会涉及到其他人分管的工作，通过县长办公会大家可以对相关的情况更清楚，可以相互协调。
当然，如果一件事情遇到激烈的反对，那么就算县长也要考虑考虑。
包飞扬看着杨松平说道：“杨县长刚刚也说了，这些企业在实行承包经营以后，摆脱了亏损的状态，这就说明这一步的改革还是成功的。但是企业在发展的过程当中也出现了一些新的问题，我们不能够看着这些问题继续存在下去，还是要继续深化改革，让企业得到更好的发展，让国有资产保值、增值，而不能够视而不见，因为过去一点点成绩就止步不前。”
杨松平微微皱了皱眉头，有些不大高兴，这个包飞扬有时候也太咄咄逼人了，词锋非常犀利，这简直就是指责他故意对问题视而不见、止步不前，真是诛心。他却不会去反思每次包飞扬提出来的事情，他都要找茬挑刺，包飞扬可没有时间跟他纠缠。
杨松平嘿嘿笑了笑：“包县长误会了，我也没有说不能改，只是想知道包县长打算怎么改，毕竟我作为常务副县长，对县里的经济工作也有一份责任。”
杨松平这句话多少也有些怨气，他作为常务副县长，却不能够分管经济，这是很不正常的，但是他却不能够争什么，当真很憋屈。
包飞扬笑了笑道：“这事还真得杨县长和诸位多想办法，我和县长商量过，我们觉得这几家县属企业改革不需要太拘泥于形式，可以灵活采用多种方式。可以引入外来资本、也可以转变企业职能，总之有一条是明确的，要让企业获得最大的发展，更好地服务人民群众，企业不能够混日子，企业里的人更不能够混日子。”
包飞扬首先抛出了县客运公司的改革方案：“客运公司通过承包经营解决了多年的亏损问题，但是我们也要看到客运公司的经营其实是存在很大问题的，经过三年的改革，运营潜力并已经挖尽，并且在持续下降，我的想法是，客运公司要回归公司业务本身，要着力于夯实客运能力。”
“客运公司的改革主要包括这样几个方面，一是将客运管理职能剥离出来，客运公司不再承担客运管理职能，这是交通局运管科的职责，否则又当裁判又当运动员，很容易出问题。”
“二是将车站也剥离出来，车站要统筹安排车次，车站里的车不但可以是客运公司的车，也可以是其他公司的车，甚至还可以是个人的车，如果车站是客运公司的车站，就会影响其他客车资源参与客运，现在有一些小巴也在跑客运，但是他们不进汽车站，就是因为他们拿不到车站的许可。这样一来，他们只能够在路边抢客源，一来不好管理，二来资源没有能够得到利用，三来容易潜藏安全隐患，所以车站要和车分开，站是站，车是车，站才能够汇聚更多车辆资源。”
“三是要引入外来资本，充实客运能力。县客运公司现在只有三十多辆车，十三辆大巴、十七辆中巴，而且都是老车、旧车，这个运送能力是没有办法满足全县人民群众需要的，所以大家可以看到，基本上每一辆车都超载。运管科想要创收了就去查一查，罚款收了不少，但是问题没有解决，关键还是客运能力不足。”
“所以我们要充实提高客运能力，客运公司几年没有买车了，他们没有能力买车，那就引进外来的资本，可以是其他公司的投资，现在的承包人也可以入股，不限制来源。”(未完待续)
第七百七十七章 请客的讲究
虽然让办公室起草禁酒令，但是包飞扬本人也免不了要有喝酒的时候，所以他根本没有准备全面禁酒，而只是将禁酒的范围限定在工作日的中午和工作时间。甚至就连这样的计划都没有办法彻底贯彻，还是要限定在公款吃喝的范围内。
说起来也很讽刺，公款吃喝本身就是要禁止的，现在却只能禁止工作时间用公款喝酒，而且还阻力重重，就算是包飞扬也没有什么太好的办法，只能够一步一步地来。
县长办公会结束以后，副县长于晨风走进包飞扬的办公，闲聊了几句，于晨风说道：“包县长，到周末了，晚上有没有空，我们一起吃个饭？”
包飞扬一听，就知道于晨风不会无缘无故地请自己吃饭，恐怕又是替人请客。在官场上，请客吃饭也要有讲究，不是说礼多人不怪，请客的人首先要弄清楚自己的身份，还有要请的人的身份，如果双方级别相差太大，贸然发出邀请就成了自取其辱。
尤其是包飞扬现在是县委常委，在县政府又是大权在握，就算是下面的局长、乡长，如果不是很熟悉的话，也不是在特殊场合，贸然邀请包飞扬吃饭也是不合适的，传出去就是一个笑话，也只有其他常委，至少也要是于晨风这个级别，才有资格直接发出邀请。
当然，级别是一个方面，也要看双方之间的关系和场合。如果包飞扬到交通局考察，交通局的局长请他吃饭也是可以的，如果于进伟在包飞扬的办公室汇报工作。然后请包飞扬吃饭，那也不太适合，因为两个人之间的关系还没有亲近到那个程度，但如果换成商业局的肖锦辉，那自然又是另外一种说法。
于晨风的面子，包飞扬不能够不给，不说于晨风也是副县长。就说于晨风平常对包飞扬的工作十分配合，两个人私下里的关系也不错。包飞扬笑了笑道：“行啊。今天晚饭总算有着落了，不知道另外还有谁？”
于晨风笑着道：“建设局的郭保林，县建筑公司的梁胖子，大概还有一两个陪客。你要是觉得不想去，我回了就是。”
包飞扬摆了摆手：“你于县长出面，这个面子我总是要给的。郭保林那边我也确实有些事情要跟他说，咱们华夏这个酒桌文化也是没有办法回避的，酒桌上谈事情，有时候更有效率。”
于晨风深有感触地点了点头：“是啊，所以包县长你提出来的这个禁酒令很有必要，要我说不但中午要禁，晚上也要禁。要不然再这样下去，我们这些老家伙可就要交代再酒桌上了。”
包飞扬笑容微敛：“这事单靠禁酒怕是没有办法，除非不让公款吃喝。否则这酒啊咱还得喝。”
于晨风点了点头，没有再说什么，一个禁酒令怕就要引起轩然大波，要是还要拿公款吃喝开刀，怕是反对的人更多。包飞扬现在毕竟还只是副县长，推动这项工作未免有些力不从心。
于晨风说的吃饭的地方是一个叫杨记酒庄的地方。并不在城中心，而在城北靠近县第二建筑公司。县第二建筑公司虽然也挂了望海县的牌子，但实际上这是一个集体性质的公司，挂靠在城关镇，具体是怎么回事，包飞扬也不是很清楚。
包飞扬和于晨风骑车赶过来，也花了将近二十分钟，建设局的郭保林和梁大山已经站在门口，连忙迎了上来。梁大山笑得脸上好像开了花一样，连连告罪：“包县长您好，我是梁大山，罪过罪过，应该为两位县长大人安排好车的，竟然让你们骑车过来，我们公司里还有两辆车，回头我让他们向两位县长报到，以后要用车，您们吩咐就是。”
包飞扬跟梁大山握了握手：“呵呵，看来梁总生意做得不错，车的事情就不劳你费心了，县里有统一的安排，我平常喜欢骑自行车，运动有益身体健康嘛，我可不像梁总，福气满盈啊！”
“哈哈！”梁大山听到包飞扬拿他一身的肥肉开玩笑，不但没有生气，反而笑得很开心，领导跟你开玩笑，那就意味着领导没有将你当外人，至少说明领导现在的心情很不错：“是是是，包县长确实不是我们能够比的，包县长还年轻，不像我们这些中年人，平常都懒得动了。”
“梁胖子，你拍领导的马匹就好好说话，怎么将我们也都卷进去了？”于晨风笑骂道。
梁大山也算是望海县有名的能人，他承包县建筑公司，硬是带着一帮泥腿子赚到了万千财富，县里不知道多少人眼红。要说梁大山做县里的工程并不多，但是县里的关系都打点得不错。于晨风以前担任县长助理的时候，分管扶贫和抗洪救灾工作，也找梁大山化缘过，梁大山也还算客气，这也是他答应郭保林代为邀请包飞扬的原因。
几个人说说笑笑走进小院，这个叫杨记酒庄的地方其实就是一个农家小院，外面是用红砖砌成的简单围墙，小院里面的地方不大，收拾的也很干净，有一栋两层的小楼，二楼住家，一楼的厅堂摆了几张桌子作为吃饭的地方，旁边还有个平房是厨房。
房间门口已经站了两个人，是今天的陪客，包飞扬也都认识，一个是县政协副主席、县书画协会会长、望海县的文化名人周至翔，还有一个是城关镇的党委书记黄纪平。
陪客的选择也是一门学问，没有陪客，吃饭的时候人少，气氛不够热烈，请客的目的就很难达到。陪客的身份不能够太尊贵，至少级别不能够比主客更高，否则陪客就成了主客，反倒冷落了原来的主客，那也不行。但是陪客的身份级别也不能够太低，否则主客的心里也不会舒服，感觉受到了轻视。
通常来说，能够作为陪客的一般要与主客有一定的关系，比如是主客以前的下属、同乡、同学等，官场上经常有乡党这样的说法，这几种都是天然容易拉近关系的人，又或者是其他有亲密关系的人，方便说话。
今天这次宴请，虽然是郭保林和梁大山请客，但出面向包飞扬发出邀请的是于晨风，至于陪客，倒是也让郭保林和梁大山花了不少心思。包飞扬来望海的时间并不长，虽然也有一些关系不错的，比如县长杨承东、办公室的杜金平等等，但是杨承东是县长，不要说他们不一定请得来，就算请来了，杨承东那也是主客，喧宾夺主。杜金平又是包飞扬现在的下属，陪酒未免会有些放不开，不能将气氛搞活。
梁大山本来提议请两位女将，不过被于晨风否决了，官场上的女人搞活气氛往往都是能手，但是包飞扬太年轻人，才二十四五岁，有些荤素不忌的玩笑不适合开在包飞扬身上，至于那些年轻的少女，对包飞扬的名声也不好。
想来想去，还是于晨风提议，请了政协副主席周至翔，周至翔的级别够高，但是也不显得突兀，还是县里的文化名人，无论哪一方面作为陪客都是绰绰有余，也不会喧宾夺主。至于城关镇党委书记黄纪平，却是调走的原常务副县长郑岳的舅舅，想来在包飞扬面前也能够说上话。
“周主席，你好你好，早就想拜访周主席了，一直没有时间，今天能有这个机会，还真要感谢我们的梁总啊！”包飞扬连忙走上前跟周至翔握了握手，严格来说，让周至翔作为陪客有些过于隆重了，不过周至翔文化人的身份，倒是可以超越官职之外，在哪里都不会突兀，也不会让人忽略。
“哈哈，每次看到包县长，我就对望海县的未来充满了希望，让我感觉望海县就像包县长，正是上午八九点钟的太阳，马上就要大放光明啊！”周至翔笑着说道，话里的意思非常丰富。
包飞扬又和黄纪平打了个招呼，大家一起走进包厢，梁大山介绍道：“这个酒庄的老板就是我们建筑公司的一个前辈开的，主要卖酒，兼做一些酒宴，平常我们聚餐通常就来这里，倒是不怎么对外经营。他家的米酒是一绝，菜也拿得出手，今天就请包县长和周主席鉴定一下。”
周至翔笑道：“能让你梁胖子肯定的地方肯定不会错，梁总也算是走南闯北，见过世面了。”
“哈哈！”梁大山笑得脸颊上的肥肉一颤一颤地：“周主席这话要是搁在以前，那我还能自得一下，不过在包县长面前，我是不敢认的，上个月回来参加荷花节，结果是让我大吃一惊啊，我回去就问我老婆，我是不是走错地方了，这还是我们望海吗？”
黄纪平十分配合地说道：“是啊，我们望海县这几个月的变化可以说是翻天覆地啊，有些变化还没有发生，不过整个精神面貌都不一样了，这都是包县长带来的。”
包飞扬连忙摆了摆手：“好了好了，大家就不要这样捧杀我了。我来望海这么多天，成绩不敢说做出了多少，但有一点我不会谦虚，那就是时刻绷紧了一根弦，想要将工作做好了。如果等到几年以后我不在望海的时候，大家还能这么说，我会很开心。”
包飞扬话风一转，又接着说道：“不过这些日子也确实忙坏了，也没能在县里多认识几个朋友，今天能够和黄主席，和大家坐在一起吃饭，我看大家就放开一点，不要太拘束，也不要讲官场上的那些规矩，大家看好不好？”(未完待续)
第七百七十八章 大兴土木
周至翔非常风趣，而且知识渊博，特别是对地方上的历史掌故了如指掌，经常信手拈来，让人开怀大笑的同时，又增长了不少见闻知识。
相比之下，黄纪平的话并不多，但是从他不多的话中，可以看出他对基层的情况十分了解。
对黄纪平的情况，包飞扬大致知道一些，还是在郑岳离开前跟他交底的时候谈到的，黄纪平早年在农机厂工作，一路做到农机厂厂长，后来担任副镇长、镇长、镇委书记，在城关镇工作了几十年，基础非常扎实。
黄纪平的年纪大了，干完这一届，基本上就要退居二线。另外望海县的情况也比较特殊，作为城关镇党委书记的黄纪平并没有成为县委常委，当然这个年代属地一把手进常委也并不普遍，只是正在逐渐成为普遍现象。
郭保林的表现中规中矩，望海县这几年的城建工作也乏善可陈，经济上没有起色，大的工程也不多。倒是所属几家单位通过承包的方式，走出去以后取得了不错的效益，但也跟建设局没什么关系。
梁大山就活跃多了，包飞扬让大家随意，梁大山也就什么话都敢讲，说了很多荤段子，包飞扬倒也没有阻止，基层工作有时候就是这样，你真要端着架子，可能就很难融入到基层，工作就很难做了。
包飞扬其实也很需要这样一些活动。以融入望海县的官场，以前他只负责重点项目还好一些，以后他要负责的工作越来越多。没有下面的配合，肯定是不行的。
虽然包飞扬说今天不谈工作，但是大家并不会当真，饭桌上的前半段，大家确实很默契地没有提工作上的事情，谈笑风生，气氛融洽。到了后半段，相互之间也已经比较熟悉了。梁大山找了个机会说道：“这些年，我带着大家在外面的工地上找活做，看着别的地方的高楼一栋一栋地拔地而起，有时候就在想什么时候能够回咱们望海也建一座高楼……”
郭保林笑道：“县里确实少一座高楼地标。梁总要是回来建高楼，我想县里肯定愿意低价批一块地给你。”
郭保林故意打趣，让话题不会显得那么严肃，这也是酒桌上说话的技巧。梁大山连忙摆了摆手说道：“郭局说笑了，我梁胖子有几斤几两我心里面清楚，望海县的地标还轮不到我们建筑公司，倒是方夏纸业、金光集团要在县里建地标的话，我们建筑公司能够参与其中，作为望海人。我也就有骄傲的资本了。”
“我梁胖子不能建了一辈子楼，却在自己的家乡没有一栋拿得出手的高楼吧？”梁大山笑着说道。
对于县建筑公司，包飞扬也确实有些想法。他顺着梁大山的话说道：“梁总有这个心，我想方夏那边我还是能帮忙说上几句话的，不知道县建筑公司有把握建几层的大楼？”
“方夏纸业真准备在县里建大楼？”梁大山心里狂喜，随即反应过来，知道自己这句话问得有点唐突，他小心翼翼地看了看包飞扬。发现包飞扬脸上得表情并没有什么变化，他这才镇定下来。想了想才道：“包县长这句话让我不知道应该怎么回答，要说公司下面这些建筑队，最高也建过二十四层的大楼，不过我们承包的只是一部分泥瓦工程，要让我们自己建，多了我不敢保证，十层以内，还是没有问题的。”
包飞扬不置可否地点了点头：“十层，梁总觉得十层的大楼，作为望海县的地标，能够维持多少年？”
梁大山并不蠢，相反他能够做出今日的成绩，头脑还算灵活，他立刻听出了包飞扬话里的意思：十层是不够的。
梁大山讪笑了笑，作为陪客的周至翔适时地插话说道：“望海县当下三层以上的楼都很少，听说鹿鸣县去年建了一栋十二层的高楼，我就在想我们望海县什么时候才能有十层以上的高楼，当时觉得三五年内没有希望，现在倒是觉得不用等多长时间了。虽然有些主观，不过我觉得一个县有实力建一座十层以上的高楼，可能也就意味着这个县的经济积累已经到了一个程度，以后的发展会越来越快，十层、十二层甚至更高的楼就会像雨后春笋一样，纷纷冒出来……”
“哈哈，我们搞文化的人就是喜欢臆想，包县长不会取笑我吧？”周至翔笑着说道。
包飞扬摆了摆手：“哪里，我觉得周主席的感觉很敏锐，国内对建筑的分类，是按照一到三层，低于十米的都算是低层，三到七层、高于十米但是不超过二十四米的算多层，按照这个标准，望海县的建筑大多还是低层，正常情况下要从低层到多层的发展，然后再过渡到七层以上、十层以下的中高层，再到十层以上的高层，十层确实是个坎，十层以上不但建筑成本更高、建筑难度更大，维护成本也很高，是一个地方综合实力的体现。”
“方夏纸业现在就有实力建十层以上的高楼，按照两到三年的建设周期，两三年以后大楼落成，正好投入使用，所以说方夏纸业确实有可能出资建楼，当然也可能不会这么急，毕竟各方面的条件还不成熟，但是我认为一两年内，望海县动工建设十层以上的高楼还是很有可能的。”
包飞扬看着梁大山说道：“正如周主席所说的那样，一两年以后，望海县的新建筑——不说十层以上的高楼，起码也要是五六层的多层肯定会如同雨后春笋一样拔地而起，不知道梁总有把握吃下多大的份额？”
“这个嘛——”梁大山顿时有些语结，作为望海县建筑行业的龙头企业，梁大山自然希望县建筑公司能够在望海县的建设大潮当中吃下最多的份额。但是县建筑公司的情况他也清楚，其实就是一个个包工头，三五个人、七八个人就能组成一个建筑队，零零散散接些工地上的活做，最多也就是单独承建过一栋五层的宿舍楼，实在没有底气保证什么。
包飞扬又看了看郭保林：“之前我跟郭局长谈到过，以后工业园区的建设、县城的建设项目，都要严格执行工程招投标制度，除了县里的建筑公司，同样欢迎外地的建筑公司前来投标，尤其是在县里的建筑力量不够的情况下，引进有实力的建筑公司参与望海县的建设就成为当务之急，不知道梁总对此有什么想法？”
梁大山在郭保林向他讲述过包飞扬的话以后，也确实认真思考过县建筑公司的处境，包飞扬当时透露出来的意思也很明确，就是希望县里的建筑力量能够整合起来，至少要具备承接大型工程的实力，但是这个要求并不容易达成。
梁大山经过这些年的努力，也算是小有身家，但是做工程对于资金的要求是非常高的，工程上经常要垫资，通常到年底才能结账，平常都要靠自有资金进行周转，除了这些钱，梁大山能够拿出来的资金也有限。
要组建一家有实力的建筑公司，有两个问题非常关键，一是人才，要想独立承揽大型建筑工程，就要有相应的技术力量，建筑工程师、设计师、项目经理、各种专业技术人才都缺一不可，相应的建筑资质对此都有严格的要求。
二就是设备，吊车、挖土机、混凝土搅拌机……各种专业设备种类繁多，除了通过租赁，自身肯定也要有一定的储备。
这两个方面，望海县建筑公司都不具备，他们也就是有一支建筑工人队伍，在外面工地上打打工还可以，一旦要独立承担大型工程，很多方面的条件都不具备，这也是包飞扬最不满的地方。
梁大山现在有两个选择，一个选择就是继续原来的方式，当一个更大的包工头，组织更多的建筑工人，去承包望海县建设工地上的劳务。这条路没有什么风险，收益也很可观，至少让梁大山成为望海县首屈一指的富翁是没有问题的。
另外一个选择就是想办法将县里的建筑力量都整合起来，将县建筑公司做大，然后想办法独力承接县里的建筑工程，逐步发展成为正规的大型建筑公司。后面这条路无疑要艰难很多，风险也比较大。
梁大山苦笑着摇了摇头：“明人眼前不说假话，我梁胖子在外面打工这么多年，其实也想往上面爬，让别人来给我打工。工程这一块，要论技术，我还有些功底，县建筑公司当年也是正规科班出身，这几年虽然没发挥出多少，但是天天和工程打交道，也不是说就荒废了。关键是设备这一块，投入太大，一时半会儿我也没有办法解决，另外，县建筑公司这个盘子我也有些不打底。”
“这么说，如果给你们将建筑公司这个盘子的问题解决好了，你们还是有信心将公司搞起来的？”包飞扬看着梁大山问道，梁大山的信心和决心倒是让他有些意外。(未完待续)
第七百七十九章 政资分开
包飞扬原本以为梁大山未必有决心放弃自己赖以发家的模式，转而劳心劳力地去搞正规公司。
说实话，这年头包工头赚钱还是很快的，不见得就比正规的建筑公司差。
没想到梁大山表现出很大的决心，甚至还有信心，这就显得有些难能可贵了。不过梁大山担心的问题也很现实，那就是他们将这些年的积累都拿出来投资到县建筑公司，那么这个公司最后算是属于谁的。总不能他们将身家都拿出来了，又辛辛苦苦地操持打理，结果公司还是县里的，那他们这么多年都白干了。
听到包飞扬的问话，梁大山挺了挺身子说道：“我不敢说最后能够搞成什么样，但是承建十几层的高楼，我想还是没有问题的。”
“好啊，我倒是第一次看到梁总这么有豪气的时候。”周至翔笑着说道。
包飞扬夹起一颗花生米，放在嘴里嚼了嚼：“梁总能有信心，那是好事。至于县建筑公司，现在的情况我并不满意，我觉得也应该改一改了。”
“具体怎么改，肯定还要县里进行讨论和决策。我觉得大致可能有这样几个方向，梁总你也是县里建筑行业的翘楚，郭局长你是建设局的当家人，建设局作为建筑行业和县建筑公司的主管单位，你们都可以先考虑考虑；另外政协有参政议政的权力，周主席你也要帮我们把把关……”
周至翔笑着摆了摆手：“你们说。我就听听，经济上的事情我不是很懂，我就知道包县长是这方面的能人。”
周至翔说这句话倒并不仅仅是恭维。如果说原先他还觉得包飞扬依靠个人背景为望海县拉来了几个大项目，个人能力倒不一定怎么样的话，经过今天的接触，他也认识到包飞扬是有真材实料的，无论是待人接物，还是谈到一些敏感问题，包飞扬都应对自如。而且看法十分成熟，格局又很大。难怪这么年轻就能够担任副县长，并不仅仅是因为个人的背景。
包飞扬道：“县里要将县建筑公司做大，无非要做好两件事，一个是将人整合起来。包括梁总这样的经营人才，也包括现在挂靠在公司名下的那一个个经验丰富的建筑队，虽然你们现在还不符合正规建筑公司的要求，但你们已经是县里建筑行业最有经验、最懂行的人，建筑公司要做大，肯定离不开你们这些人。你们也有很好的基础，我想放到新公司的框架下面，也能很快成长起来。”
“当然，仅仅是原来的这些人还不够。我们还要吸纳培养更多的人才。人才的培养暂且不说，从外部吸纳人才，弥补现有的欠缺。也必不可少。”
梁大山点了点头，听得很仔细，也基本能够跟上包飞扬得思路：“包县长说的第二件事应该就是钱吧？”
包飞扬笑了笑道：“对，就是钱的问题，也可以说是设备、资产和资金的问题。县建筑公司想要发展，肯定要增加投入。投入可以是由梁总你们追加的投资，可以是县里的投资。当然也可以从外部引入，基本的原则应该是谁投资就是谁的，大家按照投入划分股权，公司实行股份制。”
股份制在当前已经不算什么新鲜事，在申城和鹏城都已经出现专门进行股票交易的证券市场，全国实行股份制改造的国有企业也超过了三千多家。但是股份制对于很多人和单位来说依然是一件很遥远的事情，听到包飞扬提到股份制，梁大山甚至还皱了皱眉头。
当前国有企业的股份制改造还存在很多问题，很多企业表面上实现了股份制，但依然还是摆脱不了旧的管理模式，其中比较关键的一条就是国有股仍然占大头。主流的股份制通常是按照国有股、职工股和社会股的方式进行分类，很多推行了股份制的企业国有股通常还是要占到百分之八十左右，然后百分之十几的职工股，社会股只有百分之几或者没有。
筑城模式之所以引起的争议比较大，就是因为他们将国有股都卖掉了，企业的股权都属于职工，职工股占了百分之百。
包飞扬看着梁大山说道：“梁总有疑虑？其实我还有一个方案，那就是你们都从县建筑公司跳出去，自己组建一个新的建筑公司，反正县建筑公司也没有剩下多少有用的资产。”
梁大山讪讪地笑了笑，他现在还是县建筑公司的经理，有国家干部身份，虽然说这个身份很多时候都没有什么用，但有时候还是有些用处的，让梁大山就这样放弃了，他也未必甘心。
“包县长这是在跟我开玩笑，我怎么说也还是建设局的干部，对县建筑公司也还是有感情的。要是我们都走了，留下一个烂摊子，郭局他也饶不了我。”梁大山说道。
包飞扬点了点头：“梁总有这个心思，也算对得起国家对你的培养。至于股份制这一块，我觉得还是可以探讨的，大家按照出资份额划分股权，国有股不一定要占大头，谁投入的多谁就占大头。”
包飞扬转过头去对郭保林说道：“之前我在县长办公会上针对交通局和县客运公司就提到过一点，裁判员和运动员不能是一个人，建设局作为全县建设领域的管理者，不宜直接从事经营活动，这也是经济领域改革的一个趋势，所以县建筑公司实行股份制改造，建设局要从中退出来。”
郭保林显然没有想到会是这个结果，他惊讶地问道：“那建筑公司的国有资产怎么办？”
包飞扬道：“县里可以成立一个专门的国有资产管理部门，代表国家持有公司的股权，行使股东权利和资产管理职责。”
郭保林有些迷茫地看了看周至翔、于晨风等人，周至翔的脸上也露出惊讶的表情：“包县长这个提法有些超前啊，我记得前段时间看过一篇文章，提到过这种做法，好像现在国内这样做的地方并不多？”
包飞扬点了点头：“其实这种做法的逻辑很清楚，和我们当前推行的改革路线是一致的。我们大家都可以看到，改革开放以后，我们对企业实行增强企业经营自主权、推行承包经营、股份制改造，建立现代企业制度，核心就是对企业放权，但同时又不能让国有资产遭受损失，这对矛盾其实很难处理。权力放多了，国有资产难免受损；管多了，企业的活力又受到影响。我想有一点大家虽然不愿意承认，但其实是没有办法回避的，那就是公地悲剧，企业国有，也可以说企业不归任何人所有，在经济学上这就叫产权虚置，产权虚置就会导致大家的责任心下降，这跟人的觉悟没有关系，是人之常情。”
包飞扬这些话听起来有些激进，但也不算什么惊世骇俗的话，在一些学术文章中经常可以看到。只是包飞扬在这样的场合提出来，还是让郭保林等人感到很震惊，同时又隐隐有些兴奋。
周至翔是唯一接触过这些东西、还能够跟得上包飞扬思路的：“包县长的总结很精辟，我也看到过一些这方面的文章，甚至党报上也提到过，要成立专门的国有资产管理机构，对国有资产进行运营。”
包飞扬有些意外地看了周至翔，没想到周至翔这个县里的文化名人对当前的政策动态能有这样的了解。理论界确实提出了要在政府里面成立专门的国有资产管理部门，统一对国有资产进行管理。
目前的情况是，国家是国有资产的所有人，具体却是各个不同的政府部门都在行使一部分国有资产所有人的权力，比如建设局就在行使作为县建筑公司的国有资产所有人的权力，而同时建设局又是行业的管理者，这种现象就是政资不分，政资不分造成的结果就是政企不分。
政企不分的现象要进行改革，这是当前理论界和政界所公认的，争议并不大，但是政企分开的改革进程又极其地艰难，这也是由政资不分造成的。
在政资不分的情况下，政府部门作为国有资产的所有者，要行使对资产所有者的权利，就必然要对企业的行为进行干预，政府机关进行干预的方式主要就是行政指令，所以企业很难摆脱这种行政干预，实现经营活动的独立自主。
当改革强调政企分开，政府部门放松对企业的干预，资产所有者就会缺位，企业成为内部人控制，有不少企业在实行承包制以后，企业经营情况并没有好转，反而加速恶化，甚至破产倒闭，因为没有了资产所有者的监督，企业被承包人控制以后，承包人通过贪污等手段，将企业给挖空了。
这种现象并不少见，就算是县建筑公司、县客运公司的经营情况还说得过去，但是国有资产的保值增值情况也没有多少好转，得益的只是某些个体。
这就是当前改革的两难境地，改革不断在行政干预和内部人控制之间摇摆，所以理论界就出现了政企分开的前提是政资分开，建议成立专门和统一的国有资产管理机构的说法。(未完待续)
第七百八十章 奔跑吧
从日后的实践来看，国资委确实解决了一部分问题，但远未能解决全部问题，政资要分开，政企要分开，还需要更多的政策与制度的设计与配合，所以后来又开始推动混合所有制改革。
从其他国家的经验来看，也有不少国有资产管理比较出色的，比如新加坡的淡马锡和新加坡政府投资公司，当然后者类似主权投资基金，在全球范围内拥有更多的范例，包括华夏外汇管理局旗下的投资公司、后来名气非常大的阿布扎比主权基金等等，更侧重于投资，而淡马锡则控股经营三十多家国有企业，掌控了新加坡几乎所有的最重要、营业额最大的企业。
淡马锡就是政资、政企分开做得比较彻底的范例，甚至淡马锡就是以私人名义注册的一家公司，是完全按照公司的方式在运转，政府通过财政部和多种方式对淡马锡进行监管。
其实说白了，就是裁判员和运动员要分开，国有资产管理机构和国有企业的经营管理分开、对国有资产管理的监管又要从管理机构当中独立出来。
包飞扬现在也不敢说哪种方式最好，毕竟就算是淡马锡的情况和国内也有所不同。
不过他可以往前赶一赶，将日后出现的一些问题先提出来，让上面和理论界进行思考，或许也能避免改革中出现的一些问题。而对于望海县的国有企业改革。他觉得在自己的掌控之下，还是能够避免这些问题的，毕竟一个县的国有企业规模和牵扯的方面要可控多了。诸如以后两桶油出现的问题，不要说国资委，就是政务院都很难控制。
包飞扬看着郭保林说道：“政府行政部门从企业当中退出来，这将会是下一步国有企业改革的基本路线。当然，从中央到省里、市里都还没有明确的政策，我会在县里推动进行试点，建设局和建筑公司会不会加入到试点当中。这个你们可以回去考虑，就算你们保守一点。我也是可以理解的。”
郭保林和梁大山对视了一眼，都从对方的眼中看到了压力。虽然包飞扬说他不强求，也会理解，但如果他们真的选择了保守。显然会让对方很失望，那么在以后望海县的建设当中，至少不会对他们进行倾斜，不选择打压，就已经很有胸襟了。
而如果对包飞扬的路线作出支持，无疑将成为包飞扬的嫡系，对郭保林来说，政治上也会有一定的风险。
对于梁大山的选择又显得比较简单，支持包飞扬。他就能够从包工头变成建筑公司的老总；选择保守，也就是选择继续当包工头，甚至是放弃眼前大好的发展机会。
梁大山从心里也支持包飞扬提出来的政资分开、政企分开的改革路线。虽然有些道理他不是很明白，但是作为企业经营者，他确实不喜欢行政机关一个一个地向自己的企业伸手，如果真的像包飞扬说的那样，政府可以成立一个专门的国有资产管理机构，按照市场规则行使股东权力。其他政府机关和企业的关系就像他们和私营企业、外资企业的关系一样，企业无疑将会拥有更多的经营自主权和发展的空间。
不过梁大山也知道要实现这一点并不容易。首先就是让建设局放弃对建筑公司拥有的作为上级部门的权力，就会遇到不小的阻力。起码现在建设局每年还能从建筑公司得到不少好处，大家也习惯了对建筑公司指手画脚，插手建筑公司的内部事务。就算建筑公司实行承包制以后，又几乎化整为零，变成了一个一个建筑队，局里能够直接干涉的事情已经不多了，但相关的利益输送也还是不少的，所以就算郭保林同意，局里还是会有反对的声音。
郭保林顾忌的也正是这一点，包飞扬前途无量，这是大多数人都能够看到的。但也正因为前途无量，注定包飞扬不会在望海县待多长时间，等到几年以后，包飞扬离开了望海，现在跟着他的这些人，是不是都能够得到更好的安排，并不好说。
这一点郭保林还不是很担心，贴上包飞扬的标签，也许并不是坏事。但如果局里反对的声音太大，他压不住，将事情搞砸了，那可能不但会失去他在局里的权力基础，在包飞扬这里也得不到肯定，那就是竹篮子打水一场空，还让自己处于很不利的境地。
当然，他也不能够跟包飞扬明说自己担心没有办法掌控局面，如果连这个能力都没有，包飞扬还要他这样的下属做什么？
郭保林想了想，表情有些凝重：“包县长您刚刚说的这些，让我有一种茅塞顿开、豁然开朗的感觉，虽然有些地方我还不是很明白，但我个人还是愿意支持包县长您的工作的，我想局里可以先将建筑公司拿出来做试点，当然有一些相关工作，还要梁总跟我一起来做。”
包飞扬知道郭保林的顾虑，实际上来自所属主管部门的阻力，也是政资分开的主要障碍，就算是以包飞扬的强势，目前要在全县推动全面的改革也有困难，不过一个建筑公司和建设局，他还是有信心压下去的。
包飞扬转了转手上的酒杯，又缓缓说道：“你们不要有什么顾虑，放手去做，有什么事情可以随时找我商量，县里也会有一些配合。我也可以跟你们先透个底，我准备在我分管的口子下面拿出十家左右的企业进行试点，其中县商业局将会是重点，实行整体转制。”
“啊——”
郭保林差点控制不住惊呼出声，整体转制意味着商业局这个部门甚至可能退出政府序列，这也是有先例的，这些年很多行业管理部门都已经改革精简掉了，但是在上面没有政策的情况下，要想革掉商业局，可能遇到的阻力之大，也是可以想象的。
他不禁有些担心，包飞扬步子迈得这么大，不知道会不会出现什么问题。
他也有些犹豫，包飞扬选择商业局，可见商业局的肖锦辉已经成为包飞扬的嫡系，他虽然也表态支持，但只是拿出县建筑公司作为试点，相比肖锦辉的态度无疑又保守了不少。可是要他搞这么大的动作，也确实感到力不从心，风险太大。
包飞扬透出一点口风，就不再说什么，他抬起手腕看了看手表，然后转身笑着说道：“周主席、黄书记，时间不早了，你们看今天是不是就先到这里，改日我再请两位一起吃饭？”
周至翔和黄纪平一起点了点头，也知道包飞扬刚刚抛出来的东西信息量太大了，郭保林和梁大山都需要时间消化。
包飞扬没有让他们送，他和于晨风一起走出院子，于晨风扶着自行车感慨道：“包县长，你这胸中的沟壑，让我们只能高山仰止啊，有时候真觉得自己不拼命跑，就会让你给抛得远远的。”
包飞扬跨上自行车，回头看了于晨风一眼：“那于县长你可要加油了，今后这段时间，我会将精力放在企业改革上面，工业园区的建设就要拜托于县长你多用心了。”
于晨风苦笑着摇了摇头，他有时候真看不明白，工业园区的建设明显更加出彩，更容易出成绩，包飞扬却偏偏愿意放手给其他人负责，而他自己却挑上了难度最大，也更容易出问题的企业改革。
于晨风知道包飞扬虽然年轻，但是却很老练，绝不会是冲动所致，只能说包飞扬的想法不是他这个层次能够理解的，他也不需要劝说包飞扬改变主意，唯一能做的事情或许也只有将包飞扬交代他的工作做好了，让他可以心无旁骛地做好企业改革工作。
对于这一点，于晨风也不是很有信心，毕竟这个工业园区的建设计划也是他以前不敢想象的，就像他刚刚说的那样，如果不能跑得更快一点，真担心自己会被落下来。
包飞扬在县长办公会上提出要在工作日实行禁酒，这个消息传出来以后，立刻在县里引起轰动，消息在传播的过程中很容易走样，加上有些人的故意误导，大家顿时议论纷纷，传出各个版本的禁酒令。
“听说包飞扬要在县里禁酒，以后工作日都不能喝酒，只能周末才能喝酒了。”
“不是吧，一个星期就一天能喝酒，这规定也太操蛋了。”
“我看是只许州官放火，不许百姓点灯吧？我昨天还看到包县长跟于县长等人在一起吃饭喝酒，他自己能做到平常不喝酒？”
也有人持不同的意见：“要是真的能够禁酒，我举双手赞成，现在一上酒桌我就犯怵，这酒再喝下去，夭寿——”
“你以为我们愿意喝酒？不喝酒，你怎么跟人谈事情？这还不都是为了工作？”
“呵呵，就是啊，我觉得这个规定根本不现实，禁酒禁酒，要是真能禁酒，那些酒厂都要倒闭了。”
“哎，到底还是太年轻啊！这个包飞扬有关系，能够给咱们县找来投资，可是年轻人想事情太简单了，这次肯定会栽个大跟头。”最后有人意味深长地说道。(未完待续)
第七百八十一章 轩然大波
一波未平，一波又起，就在大家还热议禁酒令的时候，县里突然又传出包飞扬要将各部门所属的企业全部剥离出来，并成立一个统一的国有资产管理部门的消息，顿时又引起一片哗然。
与禁酒令不同，大家对禁酒令不以为然，还可以继续喝酒，但是将企业从各部门下面剥离出去，那就相当于从他们的身上割肉，利益攸关，当然是群情激奋。
“徐书记，包县长他这是想要干什么？不是我们捂着底下的单位不肯放手，可是客运公司不归交通部门管，难道还要让商业局去管？”交通局局长于进伟借着向县委书记徐平汇报工作的机会，毫不掩饰地抱怨说道。
自从上次喝多了酒，在会议室跟包飞扬发生冲突以后，于进伟很是担心了几天，咬咬牙大出血给苟亮学等几个常委都送了一份大礼，并且更加死心塌地地靠向新任的县委书记徐平，希望得到徐平的庇护，倒是成功得到了徐平的接纳。
徐平看了于进伟一眼，微微笑道：“这还只是传言，当不得真的，就算包县长真有这样的想法，那也还只是想法嘛，你们有什么想法，可以向县委反映，县委会充分考虑大家的想法，你们也可以跟包县长进行沟通，包县长如果有什么考虑不周全的地方，想来也会考虑的。”
于进伟阴测测地一笑：“徐书记。您也不是不知道，包县长他还不到二十五岁，年轻气盛。又因为给县里招来了几个项目，现在可骄傲着呢，不要说我们的意见他听不进去，听不听都是问题。”
徐平板着脸说道：“进伟同志啊，你是不是对包县长有什么误会？我想包县长虽然年轻，年轻气盛是有的，但是作为党的干部。还不至于什么意见都听不进去吧？也许是他工作比较忙，没有时间。你们可以另外找机会嘛！就算一时之间找不到机会，也可以向政府办公室反映，还可以向承东县长、松平县长他们反映，当然了。县委这边也是愿意听取大家意见的，必要的时候，县委也会和政府那边进行沟通。”
“听到徐书记这样说，我们就放心了。”于进伟似乎松了一口气。通过这段时间的接触，于进伟对徐平也算有了一定的了解。别看徐平的话表面上是在为包飞扬辩护，其实不知不觉中就给包飞扬扣上了年轻气盛的帽子，以及听不进意见的形象，县里有关禁酒令和企业改制的事情议论那么多，县委这边的推波助澜功不可没。
杜金平被包飞扬派到陈港乡负责工业园区的前期筹备工作以后。政府办这边主要就是陈立为包飞扬服务。考虑到陈立的经验不足，政府办主任马少华也承担了一部分工作。
不过马少华主要的服务对象还是县长杨承东，在向杨承东汇报完工作以后。马少华有些担心地说道：“县长，这两天外面有不少消息说包县长力主推行禁酒令和改革令，有一些很不好的说法，您看府办这边是不是想办法澄清一下？”
“哦，都有哪些说法？”杨承东抬头看了马少华一眼，他不是本地人。又因为性格比较刚烈，不怒自威。有时候下面的消息未必能够及时传到他的耳朵里。对于外面的议论，他大致知道一些，但是知道的并不多。
马少华讪笑了笑，他这个岗位承担的就是上传下达的工作，将下面的消息整理以后让杨承东知道，也是他的职责：“有很多说法，有的偏离事实很多，比如很多人认为禁酒令就是要全面禁酒，改革令就是要一下子将县属单位都剥离出来，这些传言误解了县里的政策，也因此引起不小的反弹。”
“反弹？我看是很多人反对才是吧？”杨承东有些恼火地说道。他早就知道这两件事会引起一些人的反对，但是没有想到事情传得这么快，而且很显然是有人在其中煽风点火，让事情变得更加不可控制。
杨承东想了想说道：“这样，你跟包县长通个气，看看他有什么想法，与其让下面乱传，政府办是可以出一个正式的声明。”
马少华点了点头，又说了些其他事情，然后告辞离开，走向包飞扬的办公室。
包飞扬了解的情况可能比杨承东更加充分，他看了看马少华，问道：“禁酒令编写得怎么样了？”
“秘书科那边搞了个初步的框架，还在细化具体的内容。”马少华将一份打印材料放到包飞扬面前：“包县长你可以先看看，另外我让他们草拟了一份声明，声明县里并不打算全面禁酒，而是针对的是工作期间饮酒。”
包飞扬翻了翻面前的材料，任何一份正式的政府文件都不能够随意，因为文件里的一句话可能对几十万人产生影响。
包飞扬沉吟了一下，他知道这件事情有人在煽风点火，想要看他的笑话，就算政府办将声明发出去，下面还是会有议论，甚至会给人一种印象，那就是在激烈的舆论面前，他选择了退让，给人造成这样一种印象可不是好事，以后他要办什么事情，这些人可能都要跳出来表演一下。
别的不说，他正在酝酿的企业改革可能就会遭到更加激烈的反对。
包飞扬拿起钢笔，刷刷刷在纸上写了起来，片刻之后，他将写了字的材料递给马少华：“马主任，你辛苦一下，让大家也加把劲，今天就将这份禁酒令拿出来，下班前我要看到，并向县长汇报，明天我要在常委会上提出来。至于声明就不需要了，等大家看到正式文本，一切都能明了。”
马少华接过材料看了看，发现包飞扬改了几个地方，措辞比原先的更加严格。他张了张嘴，想要说什么，想了想又咽了回去，包飞扬这么做显然并不是意气用事，而是有别的方面考虑。
事实上今天上午马少华已经接到不少电话，都是各单位来询问禁酒令和企业改革的，大家的怨气都很大，这也让马少华有些担心，还有些不太理解，不知道为什么包飞扬不去做更容易出成绩的工业园区建设，反而在县里折腾这些事情干什么，万一反对的声音太大，前期因为招商引资积累的权威，很可能瞬间瓦解。
不过他也知道禁酒令还是小事，不过是禁止工作日中午用公款喝酒，工作日中午喝酒只要没有喝醉、没有用公款喝酒并不会被禁止；工作日中午用公款吃饭，只要不喝酒也不会被禁止，其实这个条件很宽松，只是被有心人故意传得走样了。
当然，中午使用公款大吃大喝的现象也很普遍，所以反对者还是大有人在。
关键还是企业改革这一块，将企业从政府行政机关下面剥离出来，这是从这些机关的身上割肉，他们肯定会提出强烈抗议。虽然这些抗议不能够直接动摇包飞扬的位置，但是却能够动摇他在县里的权威，一旦包飞扬说出的话在下面不好使了，他这个副县长也就当到头了。
“怎么，马主任是不是还有其他事情？”过了一会儿，包飞扬发现马少华并没有离开，不由惊讶地问道。
马少华讪笑了笑：“是这样的，包县长，今天有很多人打电话进来询问县属企业改制的事情，外面也有很多传闻，不知道要不要府办出面澄清一下？”
包飞扬摇了摇头：“还是等一等吧，明天常委会上我会提出来的，等常委会有了结果再公布会比较好。”
马少华点了点头，心里的担忧却更加重了一些，看样子包飞扬是打算将这两件事全都提交常委会。如果说之前包飞扬和杨承东的组合在常委会上得到了曹逊等人的支持，还能够在与徐平的较量中占据上风的话，随着徐平的位置稳固下来，他作为县委一把手的优势开始逐步显现，对常委会的把控也必然更加有力。
更重要的是县委副书记曹逊作为本土官员的代表，这一次支持包飞扬的可能性微乎其微，因为包飞扬要做的这两件事都将会对望海县的官员利益产生不小的影响。禁酒令就不用说了，习惯了酒桌上觥筹交错的官员们突然之间不能喝酒了，肯定会感到不舒服，哪怕这个禁酒令针对的情况比较具体，他们也会反对，因为还是有很多人在中午使用公款大吃大喝。
企业改革也几乎会对所有政府机关产生影响，因为这些单位基本上都有三产单位，就算这些单位的效益不好，但效益不好的原因很可能是向所属上级机关输送了利益，至少这些行政机关的领导还可以从中得到不少好处。
现在包飞扬要将这一块资产划走，也就是要从这些人手上将他们的好处划走，这些官员肯定要站出来反对。
望海县各局委的官员基本上都是本地人，他们之间通过各种关系结成了一张大网，这张大网让空降的周知凯、杨承东等人深感无力，现在包飞扬触动了这张大网的利益，必然会引起强烈反弹，而曹逊作为这些本地官员的代表，恐怕也会站到包飞扬的对立面。(未完待续)
第七百八十二章 暗流汹涌
马少华拿着材料回到办公室，他想了想，又去了杨承东的办公室一趟，将他和包飞扬交谈的情况向杨承东作了汇报。杨承东也很意外，伸手抓起电话，提到半空，僵持了片刻，又放了回去。
杨承东伸手示意马少华坐下来：“少华啊，你说我最近是不是保守了？”
“啊——”马少华没想到杨承东会问出这样的问题，他想了想，似乎这段时间杨承东确实不像以前那样猛打猛冲，容易得罪人了。这也好理解，毕竟已经有一个包飞扬在前面冲击了，杨承东也将很多事情交给包飞扬去做，而他隐在后面掌舵，不但不能够冲动，还要帮包飞扬处理一些后续隐患。
杨承东悠悠地说道：“这件事你就按照包县长的吩咐办，再有人打电话过来问，你将他们的名字都记下来，然后告诉他们这两天县里就会有正式的文件下来，让他们稍安勿躁，不要乱说话。”
马少华小心地看了看杨承东的脸色，他也似乎很长时间没有看到杨承东如此毅然决然的样子，倒是以前刚来望海县的时候，杨承东正是凭借敢打敢冲，硬是在望海县保守的本土势力当中挣得了一片天地，虽然谈不上把控了全局，至少要比来得更早，却始终无法打开局面的周知凯好很多。
看来这一次杨承东又打算大干一场了。
马少华点了点头。转身离开杨承东的办公室，在杨承东的办公室外面，有不少干部正在等待接见。排在第一个的县计委主任郑国庆跟马少华打了个招呼，然后走进杨承东的办公室。
在杨承东的办公室里，郑国庆简单地汇报了一下计委最近的工作，最后突然说道：“县长，听说包县长要对县属企业进行改革，要将企业从原来所属部门下面剥离出去，成立一个专门的国有资产管理机构进行管理？”
杨承东抬头看向郑国庆。立刻就明白郑国庆这次来汇报工作只是借口，真正的目的就是谈企业改革的事情。计委在政府这一块的权力很大。有小政府的别称，这一次班子调整，郑国庆上副县长的呼声很大，但是到最后连县长助理也没有。杨承东明显感觉到这段时间郑国庆的工作不是那么配合。
虽然计委是由杨承东亲自分管的部门，但是郑国庆却不能算是他线上的人，郑国庆也是望海县本地人，以前和焦梦德、苟亮学等人走得比较近，现在不知道是靠向了徐平还是曹逊，反正并没有向杨承东表达亲近。
杨承东盯着郑国庆看了片刻，并没有说话，最后还是郑国庆承受不住继续说道：“县长，包县长这样做。是不是违反了国家对国有资产的相关管理规定？各行局所属企业，资产都是国家的，这没有问题。但是要将他们剥离出来，以后要怎么管理？运输企业不归交通局管，那要怎么管？”
杨承东皱了皱眉头，郑国庆这是兴师问罪来了：“郑主任，你作为县计委主任，对于国家的经济改革和发展的趋势应该有比较清楚的认识。政企分开。这是我党这些年来一直在强调的，政企分开就是要让政府做政府的事情。企业做企业的事情，政企分开了，计委依然可以履行统筹经济发展的政府职责、交通局依然可以对运输企业的行为进行监督管理，就像管理私营企业、三资企业一样，只是不能直接干涉企业内部经营一样，如果运输公司归属交通局所有，那政企分开还不是一句空话？”
计委名下也有不少企业，在计划经济时代，基本上每个政府部门名下都有各种各样的企事业单位，就好像很多企业也承担了许多政府职能一样，政企不分是非常普遍的现象，这也就注定了包飞扬的改革计划几乎要受到所有政府部门的反对，所以郑国庆站出来也就并不奇怪了。
郑国庆敢到杨承东面前反映意见，也是做过充分准备的，他马上反驳道：“县长，县属企业是国有企业，如果政府不介入内部经营管理，那这些企业岂不是就跟私营企业一样了？国有资产的保值增值怎么保证？企业员工的利益怎么保证？如果出现有人侵吞国有资产的事情又要怎么办？”
杨承东冷冷盯着郑国庆，郑国庆这明显是来逼宫的，一连几个反问，弄得杨承东也有些恼火：“所以要另外成立一个国资管理部门，对国有企业的运营进行监管——”
“那这还不是一样吗？”郑国庆并没有收敛自己的态度，双手一摊：“不让其他部门监管企业，却让一个新的部门进行监管，那是不是依然政企不分？现在很多人都觉得包县长这样做，是要将国有企业的管理都集中到他的手上，方便他从中运作。”
“从中运作？包县长要运作什么？”杨承东强忍着怒火，目光灼灼地盯着郑国庆。
不过郑国庆好像并没有看到杨承东的表情，继续用很冲的语气，好像饱受委屈一样说道：“当然是让他找来的企业收购这些国有企业，包县长不是说要引进外部的资本参与国有企业改革吗，说白了，也就是将这些企业卖掉，卖给私人企业，这就是国有资产流失……”
“够了！”杨承东愤怒地拍了一下桌面，然后霍地站了起来，盯着郑国庆大声说道：“郑国庆，你好歹也是县计委主任，说出来的话就是这个水平？引入外部资本参与国有企业的改革就是要将这些企业都卖掉吗？国有企业进行股份制改革不是从今天才有的，也不是我们望海才有的，很多经济发达地区已经搞得如火如荼了，你还在这里讲这些，这是固步自封。”
“包县长要将这些企业卖掉？你知道方夏纸业的资产有多少？他们在望海县的投资有多少？就算将这些企业都卖掉，也未见得赶上一个方夏纸业，这还不过是方夏集团旗下的一个子公司。”
“真是燕雀安知鸿鹄之志！”杨承东愤怒地说道。
郑国庆脸色漆黑，难看至极。他似乎这才想起来杨承东刚来望海县的时候，就有一个外号叫“杨大炮”，杨大炮这段时间的脾气似乎好了不少，不过现在又好像恢复了杨大炮的风采，让早就准备好来逼宫的郑国庆也有些心惊胆战。
“企业改革是县里的大事，县委县政府自然会统筹考虑，你们在下面胡乱猜测，还到处造谣、诽谤、中伤，这是什么样的行径？”杨承东双手撑在桌面上，身体前倾，似乎要扑倒郑国庆身上。
郑国庆不敢与杨承东对视，低着头说道：“我相信县委一定能够做出正确的决定。”
“你……”杨承东恨不得将茶杯扔到郑国庆的脸上，郑国庆只提到县委，明显是表明他对政府的不信任。
杨承东摆了摆手：“好了，没什么其他事情你就先出去吧！”
看到郑国庆走出办公室，杨承东不由暗自皱了皱眉头。他虽然是县长，但是底下这些人的想法他也没有办法控制，甚至连人事权也不能掌握，有时会比较被动。
办公室的外面，看到郑国庆走出来，有几个人连忙站起来跟他招呼，虽然没有说什么，但是眼神里都流露出询问的意思。
郑国庆阴沉着摇了摇头，其他几个人的脸色顿时也有些难看。郑国庆一语双关地道：“好了，我汇报完了，下面就轮到各位进去了。”
有几个人不由点了点头，大家相互看了看，眼睛里的意思很明白：“一个人不行，那我们就一个接一个去表达意见，倒要看看县里是不是还会一意孤行。”
郑国庆向众人点了点头，转身离开，走到常务副县长杨松平的办公室门外，目光一闪，停下脚步，然后走了过去。
“哦，是郑主任啊，请坐吧，小陈你给郑主任倒杯水。”看到郑国庆，杨松平有些意外，但也并没有太吃惊。
杨松平到望海县上任也有一阵了，除了他直接分管的部门，其他行局的负责人来这个办公室的很少，对于郑国庆突然到访的目的，他也大致能够猜到一些。
杨松平笑眯眯地看着郑国庆，并没有急着说话。郑国庆在心里微微一晒，心想这个杨松平倒是和前任县委书记周知凯一样，都是一个笑面虎。虽然知道至少目前为止双方还不能够站到一起去，郑国庆再怎么样也不会靠向势力单薄的杨松平，但是在有些事情上，双方倒也不是没有合作的可能。
郑国庆从杨松平秘书的手上接过茶杯，低头抿了一口，然后才笑着说道：“杨县长这是什么茶，味道很别致啊！”
杨松平笑了笑，心里有些鄙夷：“这是碧螺春，很常见的，郑主任要是喜欢，等会儿让小陈给你包一点。”
郑国庆笑着摇了摇头：“多谢杨县长的好意，我心领了，不过我平常也不怎么喝茶，要是想喝茶了，就到杨县长这里品尝一二就是了。”
“哈哈，行，郑主任要来喝茶，我随时都欢迎。”杨松平笑着说道。(未完待续)
第七百八十四章 集 体逼宫
相同或相似的一幕幕，不断在各个办公室发生，杨松平的办公室里罕见地不断有人来访，其他几个常委的办公室里更是繁忙。
“起成同志，回去以后安心工作，至于你反应的问题，组织上一定会慎重处理。”曹逊面带微笑，将外贸局局长刘起成送到办公室门口，看着刘起成离开，曹逊的脸色不由微微一沉。
包飞扬的动作在县里引起一片哗然，作为本土官员的旗帜，很多以前跟他并不是很亲近的官员也纷纷找上门来寻求帮助，这对曹逊来说是一次很好的机会，如果操作好了，他就可以将原本虽然很保守，但内部并不是铁板一块的本土官员都整合起来，从而真正地可以跟县委书记徐平与包飞扬分庭抗礼。
所以对每一个找上门来的官员，曹逊都认真倾听他们的意见，然后让他们宽心，但是在内心深处，曹逊也有一些担忧。
从现在的情况来看，包飞扬贸然推出的改革计划已经引起公愤，曹逊无意跟包飞扬作对，毕竟和徐平相比，包飞扬对望海县的贡献是巨大的，自从包飞扬来了以后，县里的局面得到了很大的改观，政府机关的日子也比以前好过，县里的百姓对他们这些当官的看法也大为改观，变得更加热情。
曹逊也愿意配合包飞扬的工作，但是包飞扬这一次的举动明显鲁莽了，触犯了大多数望海县官员的利益。而正是这些人控制了基层的各个岗位，他们的反对与不合作，很可能会影响到当前县里的良好发展势头。
曹逊也担心。如果自己不接受这些找上门的官员，他们就会去找徐平。
曹逊的秘书王强走进办公室，他小心地看了一眼曹逊的脸色，说道：“领导，要下班了，粮食局的曹局长等人还在外面，您看今天还要不要见他们？”
按照往常的惯例。这个时候王强就要赶人了，不过身为秘书。他也看出今天的事情不太寻常，所以特地进来征求了一下曹逊的意见。
曹逊抬头看了看墙上的挂钟，略一沉吟，然后开口说道：“行。你跟他们打个招呼，就算今天比较晚了，有什么事情可以明天再来……”
说到这里，曹逊又摇摇头站了起来：“算了，还是我出去跟他们打个招呼吧！”
“曹书记……”曹逊出现在办公室门口，原本在外面等待的人都慌忙站了起来，恭敬地问道。
曹逊注意了一下，除了自己已经接见过了，这里还有十几个人。这个阵容确实让人揪心。他脸上露出笑容，对他们说道：“好了，下班时间到了。大家都回去吧，如果是为了企业改革的事情，我刚刚已经跟不少同志谈过，我想大家的意思我已经明白了，请大家放心，组织上做任何决定都一定是经过慎重考量的。大家还是回去安心工作吧！”
其实留在这里的人对曹逊与之前的那些人谈话时的态度都很清楚，之所以还要留在这里。只是向曹逊传达他们的态度，现在曹逊出来跟他们打招呼，他们也就知道这个目的达到了，自然不会再要求什么。
“好的，有曹书记您这句话，我们就放心了。”
“曹书记，您是我们的主心骨，这一次我们就要仰赖您了。”
“曹书记，那我们就先回去了，不打扰您……”
众人七嘴八舌，很快走得干干净净，曹逊脸上的笑容也逐渐淡去，他转身返回办公室，坐在椅子上想了一会儿，刚刚拿起电话，门外响起县委常委、政法委书记徐稷鹏的声音。
曹逊一边拨打电话，一边向门外喊了一声，徐稷鹏走进来，曹逊向他做了一个稍等的手势，然后笑容满面地对着电话说道：“是包县长吗，我是曹逊啊！”
“曹书记，您好！”包飞扬看了一眼刚刚走进来的于晨风，伸手示意他先坐下来。包飞扬今天也没有闲着，不断有人来他这里打听情况，他分管的几个部门的负责人虽然没有明着表示反对，但也表达了他们的忧虑，包飞扬在想他们从这里离开以后，恐怕很多人都会去别的常委的办公室。
“包县长，晚上有没有空，我们一起吃个饭？”曹逊说道。
包飞扬略一沉吟，大概也能猜到曹逊找自己是为了什么事情，企业改革的方案能不能在常委会上获得通过，他也确实需要争取曹逊的支持，便点了点头说道：“我有时间，一切听从曹书记的安排。”
曹逊微微松了一口气，笑了笑道：“那就去我家里吧，你嫂子的手艺还不错，我让她多做两个菜。”
曹逊挂掉电话，坐在沙发上的徐稷鹏扔了一根烟过来，问道：“怎么，你还想跟姓包的谈一谈？”
曹逊接过烟，却没有马上点上，他点了点头说道：“是啊，我们也不能眼睁睁看着县里的大好局面毁于一旦。”
徐稷鹏笑了笑道：“年轻人啊，可不一定能够听得进去意见。”
曹逊点上烟，深深地吸了一口，吐出一串青烟：“那我尽到责任了，他实在听不进去，我们也只好通过其他的方式，让他做出让步，他如果知难而退那就更好。”
徐稷鹏摇了摇头，显然对曹逊劝说包飞扬，包飞扬做出让步或者知难而退的情况并不看好。
曹逊对徐稷鹏说道：“晚上你一起去吧，也方便说话。”
徐稷鹏和曹逊是配合多年的老搭档，他知道曹逊在想什么，不过他还是摇了摇头说道：“我还是不去了，包飞扬年纪轻、火气大，我去了万一说出来的话不好听，反而会将事情搞砸了，要不让纪部长去，真要你跟包飞扬话不投机，她也能够从旁转圜。”
曹逊想了想，拿起电话给县委常委、宣传部长纪春燕打了过去，纪春燕也还没有下班，听了曹逊的意思，她想了想说道：“行，本来我也想跟曹书记你提这个建议的，能够谈一谈，还是先谈一谈吧！”
包飞扬的办公室里，包飞扬放下电话，笑着对于晨风说道：“不会是来请我晚上吃饭的吧？你也看到了，曹书记请我去家里吃饭，我已经答应了。”
于晨风有些担忧地望着包飞扬：“曹书记应该也是要跟你谈企业改制的事情，据我所知，今天有很多行局的官员去了曹书记的办公室。其实不单是曹书记的办公室，其他常委们今天也都很忙……”
包飞扬沉默了片刻，于晨风之前就找过他，向他表达了他的担忧，不过包飞扬的态度很坚决，现在看来他的坚决并不能够让于晨风打消疑虑，只会更加担忧。
包飞扬抬起头看向于晨风：“我知道这样做有些冒险，稳妥的做法应该是尽量低调一点，但是低调做事，有些事情就不能够做到彻底，更不能够做到迅速，都说望海县迎来了最好的发展机会，这也同样是县属企业改革和获得新生的机会，不抓住了，它们的未来其实并不难想象。”
于晨风无奈苦笑，包飞扬的话并不是没有道理，而是很有道理。但现在的问题也非常现实，并不是每个人都能够做到大公无私，正因为大公无私很难，所以才会被当做模范，反复拿出来强调，如果大家都能够大公无私，也就不会总是强调了。
国有企业之所以会出现那么多问题，困难重重，最根本的原因也就是人并不在总是大公无私的，甚至很少会是大公无私的，所以才需要改革。
既然要改革，那就要面对很多问题。
于晨风觉得，包飞扬这个时候要硬推改革计划，可能会很难，因为他现在只是副县长，如果他是县长、县委书记，大权在握，或许可以强力推行这个计划。但是作为一个副县长，哪怕他进了常委，有因为几个项目在县里声望很高，但是他在常委会上并没有优势，没有常委会的支持，他又只是副县长，就让他提出来的这个计划缺少合法性。而他这个计划又将基层的官员都得罪了，这就使得他的计划在基层得不到支持。
上面得不到县委、常委会的支持，下面得不到基层官员的支持，包飞扬要如何才能推动工作的开展？这甚至可能会影响其他项目的进展，进而让包飞扬在望海县营造出来的大好局面毁于一旦。
现在看来，那天吃饭的时候包飞扬公开他的改革想法，可能欠缺考虑，使得消息提前透露出去，造成了被动。
当然，这也不能怪那个将消息传出去的人，包飞扬既然在那样的场合说出来，就没有准备要保密。关键是有人盯着包飞扬，就像禁酒令越传越走样一样，只要包飞扬的这个改革方案露出一点苗头，某些别有用心的人一定会添油加醋，将事情炒起来。
那些人真是其心可诛。于晨风在心中愤愤想道，但是面对现在的局面，他却没有丝毫办法，什么忙也帮不上。(未完待续)
第七百八十四章 合纵连横〔真正784章 ）
包飞扬刚刚和于晨风说了两句话，桌上的电话机又响了起来，包飞扬拿起话筒，听到杨承东在电话里说道：“飞扬啊，晚上有没有事，我们一起吃个晚饭？”
包飞扬微微一愣，随即笑道：“县长，刚刚曹书记给我打电话，邀请我晚上去他家里吃饭，我已经答应了。”
杨承东沉默了片刻，接着说道：“既然这样，那我们就下次吧，你跟曹书记好好交流。”
包飞扬点了点头：“嗯，我知道的。”
虽然两个人并没有说什么，不过杨承东知道曹逊为什么要请包飞扬吃饭，他找包飞扬吃饭也是为了跟他谈一谈企业改革的事情，在杨承东想来，明天最好的结果也就是争取一两家单位进行试点，他作为主管经济工作的县长，加上国内对政企分开、政资分开的改革已经有很多政策的和理论上的说法，只要他的态度坚定，想来还是能够达成的，但是想要在常委上通过正式的决策，并且全面铺开，那是基本上没有可能的。
杨承东想和包飞扬交交底，让他对明天的情况有所准备，现在曹逊要提前跟包飞扬进行交流，他也是乐于看到的，希望曹逊的态度能够让包飞扬自己警醒，这远比自己去劝说的效果要好很多。
杨承东道：“那就这样吧，我看看赵书记晚上有没有空。”
杨承东口中的赵书记就是县委常委、纪委书记赵立波。赵立波原来是市纪委监察一室主任，是市里有名的铁面包公，他来到望海以后。也不向各方靠拢，看来杨承东是想在这个关键时刻争取一下。
不过杨承东的电话打过去，赵立波却拒绝了：“杨县长，不好意思，晚上我还有点事，下次吧？”
杨承东微微一愣，虽然他知道跟赵立波的接触未必会顺利。但也没有想到赵立波如此直截了当地就拒绝了他。
他也只好笑了笑道：“那好吧，我们下次再说。”
挂掉的电话。杨承东的脸色不由难看了几分，他又拿起电话机，给另外一名常委，县武装部长曹堃打了过去：“曹部长。你好，我是县政府的杨承东啊！”
曹堃是望海本地人，退伍军人出身，身上还保留着军人的作风。对于县里的政治经济事务，他一般都不会参与多少，哪怕是跟本地的官员曹逊、焦梦德等人的交往都不是很多，保持了很强的独立性。
不过在傅老来过望海以后，曹堃对包飞扬的态度倒是十分友善，傅老作为在望海县战斗过的革命元勋。算是半个望海人，更是望海军人心目中的英雄，包飞扬能够让傅老来望海县看一看。曹堃等人自然是有好感的。
更何况包飞扬上半年为县里带来了一大笔收入，县武装部这一块也得到不少好处，捉襟见肘的资金状况得到了一定程度的缓解。基于这些考虑，杨承东觉得曹堃也有可能在常委会上投票支持包飞扬的改革方案。
杨承东拨通了曹堃的电话，电话那边沉默了片刻，然后曹堃才说道：“杨县长。我在军分区参加会议，你的盛情我心领了。”
杨承东心里一突。又接着问道：“哦，曹部长不在望海啊，那明天下午的常委会议，你会参加吗？”
曹堃说道：“恐怕也赶不上了。”
杨承东不由微微皱眉，曹堃不能参加常委会，意味着他想要争取一票支持的计划再次破产。他不知道曹堃明天不能够赶回来参加常委会是真的赶不回来，还是不想趟这趟浑水？虽然曹堃可能真的身在外地，但是以今天这个态势，恐怕还是有人会打电话找曹堃的，曹堃也应该知道县里的情况，他不回来，也没有什么特殊的说明，或许已经表明他并不打算在这件事情上进行表态。
杨承东非常失望。
县委书记徐平的办公室，苟亮学笑眯眯地走了进来：“书记还没有下班？”
徐平笑着看向苟亮学：“苟主任你不是也还没有走？”
苟亮学笑道：“我这个主任就是为领导服务的，领导您还没有下班，我当然就要陪着。”
“你啊你啊，你这话可不对，你也是县委常委，县委的领导，可不能将自己看成是打杂的。”徐平的心情看起来很好，这几句话也让苟亮学听得心潮澎湃。
“就算我是县委常委，在领导您的面前，我也就是一个打杂的。”苟亮学连忙表示忠心，然后又道：“领导，计委的郑国庆等人今天晚上请我吃饭，领导有没有空跟基层的干部接触一下？”
“是吗，那我就去看看？”徐平抬头看了苟亮学一眼，两个人不由相视一笑。苟亮学和郑国庆等人吃饭，当然不会是无缘无故的，有可能是苟亮学为了帮助徐平拉拢人，也有可能是郑国庆等人有意向徐平靠拢，总而言之，今天晚上这一顿饭，很有可能为他增加几个心腹，这对于刚刚来到望海，虽然掌握了县委大权，但是在基层还没有自己力量的徐平来说，无疑是件好事。
徐平觉得自己或许应该感谢包飞扬，要不是他搞出这个企业改革方案，让望海县这些基层干部感受到了威胁，他要收拢这些人，恐怕还要等待一段时间。现在包飞扬突然搞出这样一出，无疑是给他提供了一个大好的机会。
“嘿嘿，徐书记能去，郑主任他们一定会感到很荣幸。”苟亮学笑嘻嘻地说道，向前走了两步，身体前倾，好像要跟徐平说什么悄悄话一样，小声说道：“徐书记，听说外贸局的刘起成等人下午都去了曹书记的办公室……”
徐平看了苟亮学一眼，两眼微微眯起：“你没有跟曹书记联络一下？”
苟亮学嘿嘿笑了两声，摇了摇头：“我跟曹书记之间，以前有些误会，我怕再让曹书记误会，所以就……”
徐平满意地点了点头，苟亮学这句话表明了他不会首鼠两端的态度，而他透露出来的消息，徐平也不是不知道。但是苟亮学特意提出来，也是想提醒他曹逊的态度。包飞扬搞得望海县官场人心惶惶，他们为了寻求自保，必然会向上面寻求支援，目前来看，县委当中能够与包飞扬抗衡、甚至阻碍包飞扬计划实施的，恐怕也只有徐平和副书记曹逊，也就是说，徐平和曹逊在争取这些基层官员的事情上，处于相互竞争的状态。
但是在阻止包飞扬提出的企业改革方案的事情上，他们又有同样的立场，要争取这些官员的支持，他们就必然要反对包飞扬提出来的企业改革计划。
徐平想了想，拿起电话拨了一个号码：“立中啊，还没有下班？”
苟亮学眼帘低垂，好像什么都没有听到，当然徐平的声音还是很清晰地传到他的耳朵里，徐平口中的立中自然就是县委常委、组织部长王立中。
王立中说道：“是啊，书记有什么安排？”
徐平笑了笑道：“没有什么事情，就是明天常委会上要讨论的那个议题，不知道你有没有向曹书记汇报？”
王立中略一沉吟，就知道了徐平话里的意思。明天下午的例行常委会上原本要讨论的主要是临港开发区的筹备工作，以及其他几件并不重要的事情，今天临时又加上了包飞扬提出来的两件事，禁酒令和县属企业改革，县属企业改革引起的巨大反响，王立中也很清楚，他虽然不是望海县本地人，但是他在望海县任职的时间比杨承东还要长，自有自己的消息来源。他立刻就想到徐平是想试探曹逊的态度。
徐平作为县委书记，可以在适当的时候向曹逊发出善意，但是让徐平主动对曹逊进行试探，那就有些掉分了。
王立中马上说道：“我明白了，之前是我疏忽，我马上跟曹书记联系。”
徐平挂掉电话，这才站起来对苟亮学说道：“现在我们可以走了。”
苟亮学笑着点了点头：“是，徐书记请。”
接到王立中的电话，曹逊想了想，让他明天上午来办公室商议，然后就和徐稷鹏一起走出办公室。
晚上，不同的宴席在不同的地方上演，曹逊则相对低调，除了包飞扬，另外就只请了同是县委常委的统战部长纪春燕、政协副主席周至翔。
纪春燕以前在宣传系统工作，曾经是县广播台的播音，担任过县宣传部副部长，虽然已经快四十岁了，但是保养得很好，容貌清丽端庄，脸上总是挂着和煦的笑容，让人感觉如沐春风。
正如徐稷鹏所说的那样，纪春燕确实比他更合适参加这样的场合。
“包县长，我和曹书记、周主席都是土生土长的望海人，你为望海带来的变化有目共睹，今天我们就代表望海人敬你一杯。”纪春燕笑着端起酒杯，包飞扬也只得将酒杯端了起来，跟纪春燕微微一碰，然后一饮而尽。
大家看起来都笑得很开心，不过包飞扬知道，这只是前戏，真正的肉戏还没有上场。果然，酒过三巡，曹逊放下筷子，表情有些凝重地说道：“飞扬啊，我长你不少，就托个大，喊你一声飞扬了！现在形势这么好，不过我心里总还有些担心，怕我们望海县跟不上，就像县里那些坑坑洼洼的道路，车子在上面跑快了，就很容易翻车。”(未完待续)
第七百八十五章 无法妥协
周至翔今天就是来作缓冲带的，他的身上没有任何派系色彩，虽然是望海县本地人，但是和曹逊等人的纠葛并不多，而且身为文化名人，身份也比较超然。
周至翔也很清楚自己为什么会坐在这里，听到曹逊说起正事，他不由闭口不言，而是低下头，开始专心对付桌上的饭菜。其实他和纪春燕一样，都想知道包飞扬要怎么回答，如果他和曹逊谈崩了，他们又要怎么样将气氛转回来，不让大家撕破脸皮，脸面上不好看。
包飞扬笑了笑，他诚恳地望着曹逊说道：“曹书记说得对，翻车的原因，大致不外乎下面这几种：路况不好、坑坑洼洼的就容易翻车；车子跑快了，遇到坑洼的地方就更容易翻车；驾驶人员的技术不行，没有办法掌控告诉行驶的汽车；还有就是车子本身的质量不行，跑不出速度……”
“但有时候不跑快也不行，以前我们用两条腿走路、用牛车赶路，大家的速度都不快，现在别人用汽车、在高速公路上一个小时一百公里往前极速狂飙，我们再慢慢地走，就会被别人越跑越远……”
包飞扬看了看周至翔和纪春燕，缓缓说道：“所以我们必须要快一点，路不好，我们就修路；车子不好，我们就将车子拆了重造；驾驶的人员技术不行，我们就要提升他们的技术，实在不行就只能淘汰掉一批。换技术更好的人上来；如果速度真的过快，当然也要压一压……”
周至翔和纪春燕交换了一下眼神，然后又一齐转头看向曹逊。包飞扬这些话虽然是用类比的方式说出来。但是内容非常直白，甚至直白到了粗暴的程度，这让他们很担心曹逊的态度。
“包县长说得也要道理。”曹逊自顾自地端起酒盅，慢慢将盅里的酒抿干：“不过，我觉得做什么事情都要尊重现实。就算你将道路修得再好，没有合适的车子也还是跑不快；你说要将车子拆了重造，可是没有技术。你又怎么样才能造出跑得快的车？就算你将车造出来了，没有技术熟练的人驾驶。车还是开不起来，你说要换人，可是哪里来那么多合适的人？而且你换掉的这些人和车，也会存在很大的问题。”
曹逊抬头看向包飞扬：“飞扬啊。到底是削足适履，还是给脚找一双合适的鞋子，这个道理，我们都应该懂。”
包飞扬的类比直白粗暴，而曹逊的回应也相当强硬。包飞扬想了想，要跟曹逊争辩清楚鞋子和脚的关系会非常困难。他笑了笑，非常坦诚地对曹逊说道：“曹书记，我说得直接点吧，有些事情。是不会以个人意志为转移的。政企分开、政资分开的改革势在必行，就算今天县里阻止我的改革计划，短则一两年。长则两三年，中央一定会出台相关的政策，那时候县里还是要改。”
“但真要到了那个时候，望海县不但距离上已经让其他地方给抛得远远的，那时候大家都改了，望海县在速度上也还是没有优势。就只能被越拉越大，有些人看不到这一点。以为阻止了我就能阻止这样的事情发生？那也太看得起我了。但是我们能够眼睁睁看着望海县因为这些人的私心，而耽误了大好的发展机会吗？我觉得不可以，至少我要争取一下。”
包飞扬端起酒杯，一饮而尽。
曹逊看了看包飞扬，说实话，他这个时候有点羡慕，自从进入官场，他已经想不起来自己上一次率性而为是什么时候的事情。
曹逊发现自己想要说服包飞扬也非常难，包飞扬说的话并不是没有道理，或许中央真的会在三两年推动政资分开。包飞扬想要让望海县抢占先机的想法也是好的，但是好的想法并不一定能够办好事情啊！
曹逊无奈地看了一眼纪春燕，纪春燕笑着夹起一片蚌肉放进包飞扬的碗里：“飞扬啊，你对我们望海真是好，以后望海人一定会记得你的，就像他们总是念叨傅老一样。”
包飞扬笑了笑，沉默了一下，然后才说道：“我就当纪部长是在鼓励我，我会努力的。”
曹逊突然间没有了继续劝说包飞扬的想法，一来他觉得这样的包飞扬很难被说服；二来包飞扬的理由也让他有些动容，当着这样一个年轻人的面，有些话他甚至很难说出口，他也想看看这个年轻人会如何破局。
送走了包飞扬和周至翔，纪春燕回头看了看曹逊，犹豫了一下问道：“曹书记，您看……明天的常委会……”
纪春燕后面的话并没有说出来，她能看出来曹逊后来放弃了对包飞扬的劝说，以及他为什么这样做，但是她也知道，曹逊也不可能改变原来的主张。
曹逊看了一眼门外，表情严肃地说道：“年轻人有冲劲是好的，不过有时候挫折才是人生的宝贵财富。”
“可是，如果我们……”纪春燕欲言又止，她想说的是如果他们愿意支持包飞扬的话，或许包飞扬就真的能够将这件事情做成了。
曹逊摇了摇头：“我当然也想要支持他将这件事做成，但是你要知道这件事的压力并不会因为我们的支持就变少的，常委会上，徐平一定会反对，杨松平也不会放过这个机会，就算我们支持，最多也就是均势，就算最后通过了，也不过是让潜在的矛盾激化、变成现实……”
“徐平和杨松平会借机招揽人心，下面那些人肯定不甘心，有了徐平和杨松平的支持，他们就可以站出来将事情闹大，县里出现矛盾，市里就会有机会插手，到时候县里的局面只会糜烂，我们又能有什么作用？”
纪春燕叹了口气，她也能够想到这个结局，所以刚刚并没有将话都说出来，现在听到曹逊这样说，她连一丝侥幸都没有了：“那为什么刚刚你不跟包县长说清楚？”
“呵呵，包飞扬虽然年轻，但是并不鲁莽，他总不能认为他的那一番话就能够让我们改变主意，就能够让下面那些人改变主意吧？如果他是这么认为的，倒让我看轻了他，他也不值得寄予厚望，那就让他碰得头破血流；他要是没有那么鲁莽，就应该有别的手段，总之我们该反对的还是要反对，该争取的人心还是要争取，要是包飞扬失败了，咱们还有收拾残局的机会，总不能一起跟着陪葬。”曹逊说道。
包飞扬到望海以后，刚开始住在县政府招待所，原本马少华和杜金平都曾经要给他安排房间，不过包飞扬得知县里的住房很紧张，自己一个人也没有必要特意安排一套房子，真要跟单身青年住一起，马少华等人也不会同意，他也就一直住在招待所。
招待所的房间每天有人打扫，也有餐厅可以吃饭，对于一个人在外地的包飞扬来说，也没有什么不方便的地方。只是下面的人喜欢揣摩上意，刚开始的时候招待所就给他安排了一个特别漂亮的小姑娘专门为他服务，还是包飞扬让杜金平出面摆平了这件事，后来涂小明到了望海，就直接以方夏纸业的名义将县招的那栋小楼最上面的一层房间给包下了，其中也包括包飞扬那一间，包飞扬也享受和方夏纸业管理人员一样的待遇，个人空间倒是大了许多。
从曹逊的家里出来，也才八点多一点，不过望海县的街头已经看不到什么人，这边要算是县城中心地带，前面就是望海县最繁华的商业街朝阳街，但也已经安静下来，这还是一个农村中大一点的城镇，远不如靖城、凤湖繁华。
走在街上，听着晚风吹着树叶发出哗哗哗的声音，包飞扬的心里也充满了宁静，丝毫没有因为县里的风波而感到紧张和焦虑，他觉得等孟爽来了，他们可以手牵着手一起这样漫步，上一世他们没有机会，这一世却没有时间，还得找机会。
其实小城镇也有小城镇的好处，后来很多华夏人出国旅游，跑到美国、欧洲转了一圈回来，纷纷说欧美就像一个大农村，除了几个特殊的国际大都市，都没有什么高楼大厦，建筑密度非常低，完全没有想象中的繁华。
倒是华夏经过一轮又一轮的建设，城市成为了钢筋混凝土的森林，雾霾也就成为了日常生活中经常要面对的独特精致，其实反而是这种低密度的小城更加宜居。
只是华夏的情况与欧美并不一样，华夏的人口多，人口密度是欧美的很多倍，还有大片的沙漠戈壁和崇山峻岭，剩下宜居的地方人口密度就更高了。
人多地少，就必须腾出更多的地方长庄稼，也必须要依靠工业求发展，只有工业才能够消化这么多劳动力，才能够生产足够的产品满足人口的需求，才能创造出让大家生活下去的财富。
所以望海县必须要发展，而要在发展中占得先机，就必须抓住时机。(未完待续)
第七百八十六章 疯狂计划
包飞扬回到住的地方，却接到已经在望海县上任的郑岳的电话：“飞扬啊，听说你要在望海县推动政资分开，要将各行政机关下属的企业剥离出去？”
包飞扬笑道：“怎么，你在那边也听到消息了？”
郑岳道：“是我舅打电话告诉我的，他刚刚听你说的时候，还觉得你这个想法不错，没想到第二天外面就传出消息，下面的反响也很热烈。”
“呵呵！”包飞扬笑了笑，知道郑岳说的那些反响到底是怎么回事：“是不是反对的人很多？”
“是！”郑岳没有隐瞒，直言不讳地说道：“听我舅舅说，有人要联合起来反对你的改革计划，甚至还有人扬言要将你从望海县赶出去……”
包飞扬沉默了片刻，这样的话也就郑岳会跟自己说，别人就算知道了，也不会说得这么直接，但既然郑岳说出来，那就说明真有这样的事情。
包飞扬笑了笑道：“呵呵，我早就料到会有人反对……”
“飞扬啊，这次不是有人、而是有很多人。”郑岳郑重地说道：“你、做好准备了吗？”
包飞扬故作轻松地说道：“放心吧，我有办法。”
“好，那我等你的好消息。”郑岳说道，郑岳与包飞扬的接触比较多，他知道包飞扬并不是一个冲动鲁莽的人，既然是他要做的事情，哪怕没有把握。但也肯定会有一些办法。而郑岳是少数几个知道包飞扬与省长王虹锋关系密切的人，所以他觉得就算县里反对他的计划，他也应该有办法让计划得到推行。比如让省里将望海县选为改革试点，到时候谁也不能够反对。
只不过郑岳觉得包飞扬应该先让省里出手，而像现在这样，会让他本人在县里遭到更多抵制。
“可惜我们现在不能够并肩战斗了。”郑岳颇为遗憾地说道。
包飞扬连忙笑着说道：“那可未必，等涂小明从粤东过来，我们再找个时间见一面，我有些事情想找你商量。”
“好。我随时恭候。”郑岳说道，他知道包飞扬要找自己谈的事情恐怕就是三县联动。很可能会有具体的计划。
而在此之前，他希望包飞扬能够稳定县里的局面，然后将精力放到苇纸一体化与三县联动上来，那样向海县的工作才能有所起色。
第二天上午。县委县政府大院好像又一下子安静下来，前一天纷纷到县委县政府找领导的官员们都蛰伏起来，大家都在关注下午的常委会。
就连杜金平也从陈港乡赶回来，借着向包飞扬汇报工作的机会表达自己的担忧：“领导，不管怎么样，下面的百姓都是支持你的。”
包飞扬看了看杜金平，笑着说道：“你就不要担心什么了，你将事情做好，百姓们当然会支持你。”
杜金平讪笑了笑：“是。就怕事情还没有做，大家不知情，会有些误会。反倒是我们当官的。有时候会被自己的私利给蒙蔽了眼睛。”
包飞扬知道杜金平是在安慰自己，提前留下伏笔，他笑着摆了摆手：“行啦，你记得我刚刚跟你说的那些事情，好好将工作做好了，其他的事情。就不需要你操心了。”
包飞扬将杜金平赶了出去，看了看时间。准时拿起包走出了办公室。中午有两三个小时休息时间，当然对于很多人来说，这段时间大多要在酒桌上进行搏斗，也算是工作需要。
包飞扬通常会尽量减少接受别人宴请的次数，尤其是对下面的企业，或者外面来的投资商，吃请的效率高，那是因为正常工作的效率不高。
包飞扬有时候会在食堂，有时候会和陈立在外面，有时候会回到县招随便吃一点，然后在自己的房间里看材料，想问题，再休息一会儿，哪怕工作再忙，他也会尽量保持这个节奏，保持良好的节奏，才能更有效率。
“包县长，您回来啦，今天中午要吃点什么？”包飞扬每天中午回县招基本上都能够看到县招的经理卢旺达在后面这栋小楼的大堂里等着，然后很热情地跟他打招呼。
包飞扬看了卢旺达两眼，笑道：“卢经理啊，我都说了，以后你不用亲自过来，中午我就随便吃一点可以了，来一条清蒸鱼、一份炒肉丝、一个青菜汤、一份饭就可以了。”
卢旺达连忙吩咐服务员去准备，然后又笑着对包飞扬说道：“包县长，我这个经理就是为大家服务的，您是我们县招最尊贵的客人，我当然要亲自接待。”
包飞扬拿卢旺达这种热乎劲也没有办法，只好由他去，有时候跟他多说两句，有时候则摆摆手自己上楼，今天他没有直接离开，站着对卢旺达说道：“卢经理，这段时间酒店的生意怎么样？”
县招前两年也进行了承包制的改革，目前招待所还挂着望海大酒店的牌子，只不过之前生意一直没有什么起色，要说这个卢旺达讨领导欢心是一把好手，论起经营来，却也乏善可陈，县招的承包改革也并不彻底，主要还是做政府招待的生意。
包飞扬也不觉得自己能够解决所有问题，所以他天天住在县招，也没有将县招纳入县属企业首批改革的名单，他现在盯着的还是更重要的工商业，有些事情可以交给市场来解决。
卢旺达听到包飞扬的问话，连忙笑了笑：“好多了，自从荷花节结束以后，来我们望海考察的外地人明显增加了不少，我们县招在县里的条件也算是好的，所以生意确实好了不少。”
包飞扬点了点头：“卢经理，今后来的人应该会更多，县招是县里的门脸，就看你能不能把握住机会了。”
卢旺达嘿嘿地笑了两声：“是啊，还是多亏了包县长，要不是您，咱们望海县哪来的这么多投资商？如果不是您，咱们也不会有这些机会。跟着您，我们的生意才能做得越来越好。”
包飞扬盯着卢旺达看了两眼：“卢经理，你这话有点假。”
“啊，没有，绝对没有。”卢旺达竖起手臂，紧张地说道：“我要是说假话，天打雷劈……”
“好了好了！”包飞扬伸手拦住卢旺达往下面说：“你应该知道我最近提出来的县属企业改革计划，如果你真的相信我，我就将县招纳入第一批改革试点，你觉得怎么样？”
“啊！”卢旺达愣住了，连忙摆了摆手：“这个、这个……嘿嘿，包县长您在跟我开玩笑呢，您刚刚还说县招是县里的门脸，这要是独立出来，这、这恐怕很不妥吧？”
包飞扬摆了摆手，大笑着走上楼梯：“老卢啊，我说的话你自己考虑，有些事情啊，不是你想拦就能够拦住的，有些事情终究是要到来的……”
包飞扬已经从卢旺达的反应上看出卢旺达也不会支持他的改革计划，县招能够存在，甚至活得比较滋润，靠的就是县政府的接待生意利润丰厚，远远高出普通的酒店宾馆生意。这一方面是因为县里的接待工作要求比较高，也允许县招有一定的利润空间。另外一方面则是县里对县招的照顾也比较多，如果县招不再是政府办所属的企业，没有了特别对待，县招就只能靠自己的实力参与市场竞争，生存压力无疑会很大。
另外，县招每年的利润其实并不多，但是卢旺达依然能够活得比较滋润，因为就算县招亏损，他个人依然可以从中得到足够的好处，亏了企业、亏了国家、亏了普通的职工，也亏不到这些承包人、管理者，所以可想而知他们对待改革会是什么态度。
只有像县建筑公司的梁大山这种主要在外面做业务，也有野心做一番大事的，才会有心想要独立，但也还是充满疑虑，至于其他人就更不用说了。
就像曹逊等人认为的那样，包飞扬提出来的这个改革计划，很难找到支持者，没有人支持，就算他的出发点是好的，成功的可能性也很小。
吃过午饭，包飞扬休息了一会儿，下午准时出现在办公室，然后拿起笔记本和水杯，走出办公室，向县委那边走过去。
一路上碰到的人，都很客气地停下脚步，侧身向他打招呼，一如往昔，不过包飞扬却能从中察觉到他们的迟疑，甚至等他走过以后，还能隐隐听到背后那些截然不同的议论。
“听说下午要召开常委会，包县长这是去参加常委会吧？”
“是啊，听说这次常委会上要讨论包县长提出来的禁酒令和企业改革方案。”
“嗨，你们说能通过吗？”
“怎么可能？你没看到前两天下面那些局长、主任争先恐后地往县委那边跑吗，还不是为了阻止那什么改革方案，包县长这次可算是捅了马蜂窝了，也不知道怎么收场才好，至于想要在常委会上通过，那更是天方夜谭。”
“也对，包县长想将县属企业都抓到手上，其他常委们肯定不愿意，看来这一次常委会上将会有一番惨烈的战斗啊！”
“那你就说错了，我看是一面倒差不多，除了包飞扬，恐怕没有人会支持他的疯狂计划。”(未完待续)
第七百八十八章 激烈交锋
“面对这种情况，我们应该怎么办？”包飞扬的目光缓缓从众人的脸上掠过，他知道自己提出公有企业的改革，就一定会有人拿所有制的问题来打压他，现在他主动将这个问题抛出来，以子之矛攻子之盾，显然出乎了所有人的意料之外，让他们不知道应该如何回答这个问题。
不等有人回答，包飞扬已经继续说道：“是不是说，我们应该减弱招商引资的力度，甚至主动抑制那些要来望海县进行投资的投资意向？”
招商引资市当前各级政府的头等大事，从来没有一个地方说要刻意去限制投资。有关改革开放会有很多争论，但是改革开放到现在，招商引资的争论已经不多了，尤其是对于望海县这样一个穷县来说，还要控制招商引资的力度，那简直就像笑话。
尤其是对望海县的常委们来说，更加不可能说出这样的话。
但是这个局要怎样才能够破解？这对整个国家来说都是一个难题，望海县的这些常委们当然更不可能有什么两全其美的好办法。
包飞扬这一次没有急着往下说，他端起茶杯，从容不迫地低头抿了一口茶水。
看着这样的包飞扬，徐平不由感到非常恼火，他能说什么呢？限制投资？他这句话只要说出来，一定会成为某些人攻击的把柄，要知道他现在盯着包飞扬，但是盯着他的人也不少。市里也是通过不少妥协与交换才让他出任这个位置。不知道有多少人等着他出错。
“包县长你作为工商贸易口的分管领导，又负责县里的招商引资工作，工作上面不能够厚此薄彼。这段时间县里的招商引资工作成绩突出，这是好事，但县属国有企业也关系到县里的发展大局，既然你已经认识到这个问题，可以说说你的想法，要怎么样才能够改变这个局面？”徐平岔开了话题，同时又给包飞扬挖了个坑：这两项工作都是你分管的范围。如果县属企业的工作没有搞上去，那也是你包飞扬的责任。如果你不能够同时做好这两项工作，就将做不好的工作让出来。
包飞扬深深地看了徐平一眼，不得不说，齐少军让徐平来望海。这个人选得很对路，徐平能屈能伸，前几天不管是见到谁，徐平的脸上都挂着笑容，但是当他看到机会的时候，又能像狼一样扑上来，狠狠地咬上一口。
当然，仅仅是如此，还不足以让包飞扬感到警惕。徐平真正厉害的地方就在于他能够很敏锐地抓住你的漏洞，同时又会很隐晦地设置陷阱，一旦大意。就可能落到他的陷阱里面。
“县属国有企业，乃至全县公有制企业的发展，一直都是县里的重要工作，历任县委领导、县政府领导都对这方面的工作投入了极大的精力，县里也从不吝惜资源投入，县属国有企业、公有制企业在复杂变化的经济环境当中。也取得了一定的发展，这是必须要肯定的。”包飞扬说道。
徐平不由微微皱了皱眉头。包飞扬的反击依然犀利，理由也相当充分，包飞扬到望海的时间也不过半年，县属国有企业的问题不是今天才有的，如果说县属国有企业、集体企业的发展不好，甚至都不能说是包飞扬的责任，那是历任望海县委县政府领导的责任，徐平再狂妄也不敢这样说。望海县虽然落后，但是在望海担任过职务的人也不少，比如市委副书记范晋陆、刚刚调到鹿鸣县的周知凯，还有其他人，真要是他说出这样的话，引起他们的不满，他的麻烦就大了。
徐平没有说话，通过这些天的接触，以及刚刚数次交锋，他发现包飞扬一点也不像一个二十多岁的干部，趁着老练，滴水不漏，而且反击犀利，就算是官场上浸淫多年的老狐狸，恐怕也不过如此。
徐平暗自警醒，更加打足了精神，寻找攻击的机会。
包飞扬说道：“相比高速发展的经济环境，县属国有企业的发展缓慢，经过几轮的改革，有些企业的经营状况发生了改善，但要说根本的改观，却也不尽然。譬如每年承包费上缴都还及时、并且足额的县建筑公司，其实就是一支支包工队松散组合起来的多国部队，根本就不能算是一家正规公司。”
“再比如情况大大改善的县客运公司，看似情况良好，在实行单车承包以后，运输效率、服务水平、经营效益都大大提高。但是也存在散乱差的问题，经营性固定资产的增长更是陷入停滞，他们的未来在哪里？他们发展壮大的道路在哪里？”
包飞扬一连举出几个例子，这几家企业原本都是县属企业当中改制以后效益比较好的，但是经过包飞扬这样一说，又好像问题重重一样。
“包县长，你这么说，岂不是否定了之前的改革成果？要知道，这些企业在改革前，都是深陷亏损的，不但不能够给县里带来一分收益，反而要贴进去不少钱。现在他们不但不要县里贴钱了，每年还能给先来带来一笔不少的收入，这怎么说都是成功吧？”苟亮学反驳道。
包飞扬笑了笑：“当然，以前的改革是成功的，尤其是对当时的情况来说，通过增强企业自主权、实现承包制等多种方式的改革，改善了企业经营效益，可以说是非常成功。”
“但是，这些企业经过改革，现在的情况与过去有了很大的不同，企业所处的环境也不一样了，这些企业又出现了一些新的问题。”包飞扬话风一转，接着说道：“我们现在面对的情况就是，是站在以前的成绩上，小富即安，看着这些问题继续存在；还是像以前那样，继续对这些企业深化改革，从而解决这些新的问题，让企业获得新的发展？”
“选择前面这一种办法，很好办，历任县委县政府已经为我们打下了比较好的基础，有不少企业，像县建筑公司、客运公司等等每年都能给县里上缴不少的收益；至于那些效益比较差的，甚至亏损、每年都要补贴的，随着工业园区的建设，县里的财政收入也在增加，或许就算补贴一点也完全不是问题……”
徐平的脸色不由微微一沉，他已经猜出包飞扬的策略，那就是让企业改革成为大家无法回避的选择。
果然，包飞扬微微一笑，又接着说道：“至于后一种选择，难度就要大一点，还会有一些风险。企业要深化改革，到底怎么深化，改革就像是摸着石头过河，万一摸错了怎么办？这些都是客观存在的难度和风险，也是相关官员的责任。”
苟亮学皱着眉头，恼火地瞪了包飞扬一眼，包飞扬将这两个选择摆出来，他总不能说选择第一种，那不就成了是尸位素餐、不思进取了？他要是选择第二种，那不是正好遂了包飞扬的心思？
“县属企业要不要改？我想这不是一个问题，最关键的问题是，如果要改的话，应该怎么改，如果有好的方法，我想我们都不会拒绝采纳，但是如果没有好的办法，为改而改的话，那不但没有办法让县属企业的发展更上一层楼，反而会让原本经营情况比较好的企业陷入困境，让原本情况就不太好的企业走向绝境……”徐平看着包飞扬，缓缓说道，现在的他已经一点都不敢轻视眼前这个年轻人。
徐平决定单刀直入，直接切入包飞扬提出来的改革方案，因为具体的方案很容易找到漏洞，而相对比较务虚的问题却很辩清楚，就像包飞扬提出来要不要改革这个命题，谁都不能否认县属企业存在这样那样的问题，谁也不能够否定改革的必要，但是他们可以否定包飞扬改革的做法。
包飞扬道：“徐书记说得对，我们不能够为了改而改，要不要改、要怎么改，都必须针对具体的企业进行具体分析，如果一个企业不存在问题，经营效益非常好，发展速度非常快，又能适应望海县发展的需要，那当然不需要改；如果一个企业存在这样那样的问题、发展速度又非常慢，或者说不能适应望海县新的发展要求，那就需要改革。”
包飞扬看着徐平，问道：“徐书记，不知道我这样理解对不对？”
徐平皱了皱眉头，包飞扬这是要逼他表态啊，不过徐平自然不会被难住，他做出思考的样子，想了想才说道：“改与不改，也不是一两个标准就能决定的，我刚刚也说了，不能为了改而改，如果定几个标准，往企业身上一套，不管改的方法、改的效果，就说一定要改，那就还是为了改而改。”
“关键是有没有合适的方法。”徐平说道。
包飞扬笑了笑，徐平果然不好对付，他咬死了一定要有合适的方法才能够改革，那包飞扬拿出来的改革方案就必须要得到大家的认可，而对一个具体的方案来说，不管是谁都能够找到一两条不满意的地方，那么徐平就有理由将方案搁置，达到他对某些基层官员的许诺。(未完待续)
第七百八十九章 图穷匕见
县委书记作为一把手，地位特殊，有些事情哪怕常委会上有不同的意见，徐平也可以强制通过，至少也可以利用县委书记的权力先行搁置。所以哪怕包飞扬能够在常委会上得到更多支持，也很难通过徐平那一关。
当然，如果一个县委书记过于频繁地动用一把手的否决权，或者没有合适的理由将议题强行搁置，他对常委会的把控能力，甚至他的领导能力就会遭到上级和群众的质疑，如果这样的事情总是发生，上面肯定会考虑进行调整。
而包飞扬要做的，就是让徐平没有办法否决，甚至连暂时搁置都做不到。
包飞扬笑了笑：“徐书记的话，让我想到了一个著名的哲学悖论，蛋生鸡、鸡生蛋，那到底是先有蛋还是先有鸡？一个企业要不要进行改革、要怎么进行改革才能发展得很好，这是一个非常复杂的问题，要做一个改革方案出来，肯定需要耗费很多精力、人力和时间，我们肯定要先确定这个企业是不是要改，然后再去研究方案，不可能每个企业都拿出来，不管要不要改，都去研究一套方案出来。我们没有那个精力，也没有那个必要。”
徐平皱了皱眉头，他是最擅长抓住别人话里漏洞的，没想到包飞扬竟然抓了他的一个漏洞，而且非常不客气的当场就揭了出来。
徐平刚要说话，却见包飞扬又接着说道：“所以我觉得。首先我们还是要有一个标准，来判断到底哪些企业需要改，哪些企业暂时还不需要改。如果一个企业存在问题。那么就算我们还没有找到好的办法，也不能说这个企业不需要改。当然，徐书记说得也很对，我们不能够为改而改，所以在判断出一个企业需要改以后，也并不是马上就能改，还必须找到合适的方法。然后再去改。”
“徐书记，不知道我这样理解对不对？”包飞扬笑道。
徐平气得差点要骂娘。包飞扬这几句话看似是对他的话的延伸，但实际上却变成了包飞扬自己的意思，还让他没有办法反驳。
偏偏包飞扬还要反问一句，徐平只能阴沉着脸瓮声说道：“你继续往下面说。”
包飞扬点了点头：“好的。实际上我们用这个标准去考察县里的企业。绝大部分都是需要改革的，有少数不需要改革，差不多是可以直接关门了。”
“当然，我这个标准不一定准确，但是对那些已经不能创造效益，也不能够为老百姓带来任何好处的企业，也确实没有多少存在的价值。”包飞扬说道。
“我建议，县里成立一个临时组织，对县属企业进行一次全面的调研。以准确判断县属企业的现状，到底哪些企业需要改，哪些企业不需要改。那些企业已经没有存在的价值，可以直接关门取缔……”
徐平皱了皱眉头，不过这一次他没有轻易说话，他是一把手，总是跟包飞扬直接对话也不合规矩，而且徐平也不希望与包飞扬在这些宏观的问题上兜圈子。他发现包飞扬这方面的呃能力丝毫不比他弱，甚至还要更强。
徐平现在有些弄不清楚包飞扬的目的。开会到现在，他一直都在兜圈子，最重要的改革方案却一点影子还没有见到，让他们想发力却也无从发力，别扭得很。
对于包飞扬提出来要搞一个临时组织，对全县的县属企业进行调研，他倒是心中一动。现在上面强调党政分开，也就是越来越强调政府权威，取消县委和政府双重领导，县委对政府那边的经济管理工作就很难插上手，包飞扬现在提出要成立一个临时组织，类似某某办公室，如果县委把握了主动权，就可以名正言顺地介入政府主管的经济事务。
不过他又担心包飞扬借这个名义将企业改革的事情变为既成事实，所以他还是决定按兵不动，继续让包飞扬说下去。
包飞扬看到徐平不接招，笑了笑接着说道：“等摸清了情况，我们就可以有针对性地就具体企业提出改革或者发展的计划。”
杨承东看了包飞扬一眼，点了点头说道：“嗯，随着招商引资成果的显现，我县县属企业的发展确实到了一个非常关键的时期，我认为确实有必要进行这样一次摸底，徐书记，你觉得呢？”
杨承东直接将问题抛给了徐平，徐平不得不做出回答，不过他并不打算跟着杨承东和包飞扬的节奏走：“县属企业一直是县里工作的重点，它们的情况，政府那边平常也应该都清楚吧？”
杨承东点了点头：“是的，县里每年都会有针对性地进行了解，也要求企业将相关情况如实上报。”
徐平道：“那就请政府那边先将相关情况汇总一下，然后县委再讨论是不是有必要成专门立项进行调研。”
徐平终究还是采用了拖字诀，放弃了趁机抓权的机会。
“如果没有其他意见，那我们就开始下一个议题？”徐平盯着包飞扬说道，他倒是想要看看包飞扬还能够忍到什么时候。
包飞扬笑了笑：“徐书记，有关企业改革的议题，我还没有说完。”
“就像徐书记刚刚说的那样，县政府对县属企业的工作一直没有放松，也一直在思考县属企业要如何才能够解决自身的一些问题，如何才能够发展得更好，我个人也有一些心得，在这里向各位领导汇报。”
徐平气得想骂娘，这个包飞扬简直比他还要阴险，处处给他留了陷阱，他以为包飞扬想让县委牵头对县属企业进行调研有什么阴谋，于是就采用了保守的策略，没想到包飞扬在这里等着他。
他在心里恨恨地道，不管怎么样，现在你总是要将方案亮出来了，不管你耍什么花样，方案到时候没有办法通过，看你还怎么办！
包飞扬这次没有再谈那些虚的，他直接将商业局给抛了出来：“县属企业要不要改，要怎么改，我不敢随意做出判断，过去这两天，我和杨县长，还有商业局的肖锦辉，仔细研究了商业局的情况，我们发现，商业局所属几家商场的情况，都很不乐观。其中作为全县商业的龙头，县人民商场在推行了柜台承包以后，经营状况曾经略有好转，但是面对私营、个体商业的兴起，承包商户的经营每况愈下，出现了大量拖欠甚至拒绝继续缴纳承包费的承包户……”
“说起来也不能怪他们，因为人民商场的柜台经营根本赚不了钱，甚至还要亏钱，他们当然没有钱交承包费用。”
“我们认为，人民商场的情况不能够继续这样下去，必须要做出改变。但是要怎么变，我跟肖锦辉提了几个方案，最后我们形成了一个相对完整的初步方案。”
包飞扬说着，将手上的材料分给其他常委，然后他继续说道：“这个方案的核心，就是将商业局旗下的商业资源全部都整合起来，包括县人民商场、糖酒商店、食品商店、五交家电商场、饮食店等等，成立望海县商业控股集团公司。”
“通过商业控股集团，持有名下人民商场等单位的股权，这是第一步。”
“第二步就是将名下这些单位拿出来进行整改，比如县人民商场，相比个体私营商业，人民商场的场地成本、经营成本都比较高，灵活性比较差，但是也有优势，那就是货品的品质档次比较高，在县里的知名度比较高，随着县经济的发展，外来客商的增多，我们可以将人民商场打造成为望海县的高端商业，成为我们望海县的友谊商场！”
“友谊商场？我们望海县的友谊商场？听说那里面的东西都很贵，我们望海县的人买的起吗？”苟亮学终于找到机会开口说道。
包飞扬道：“这只是类比，相比燕京的友谊商场，县人民商场当然要差得多，但是随着经济的发展，短缺经济在部分商品领域也已经不存在了。政策上鼓励一部分人先富起来，这部分先富起来的人对商品的要求也不一样，相比个体私营商业以价格取胜，假冒伪劣产品泛滥，人民商场可以主打品牌和质量，发展专卖店，这在燕京、沪城等一些大城市已经成为趋势，前景还是很可观的。”
“品牌商场是不是可行，我想还是需要经过充分的论证；就算可行，人民商场要成为品牌商场，也不是说说就能成的，是不是还需要大量资金投入，对商场进行改造，另外管理上面是不是也要进行改革？这些包县长你有没有考虑？”徐平问道。
包飞扬道：“有，市场论证，我们打算邀请新港的新世纪集团来望海进行考察，并委托他们进行市场调研和项目论证。新世纪集团是新港著名商业集团，他们在新港运营多家中高档商场，并且在粤城、沪城和燕京等地都有投资，如果他们认为这个项目可行，将会和我们一起投资，对人民商场进行改造，共同打造望海县的新世纪商场。”(未完待续)
第七百九十章 商业控股
包飞扬打算将商业局打造成为商业控股集团，并对旗下的商场、商店进行整改重组，其中的重点就是望海县人民商场。
人民商场曾经是望海县最具知名度的商店，很多人家里的大件都是在这里买的，对很多人来说，人民商场里面的东西价格贵，也就意味着质量好、是牌子货，有保证。
个体‘私’营商业兴起，为人们带来方便和实惠的同时，也带来了一些问题，比如假冒伪劣和坑‘蒙’拐骗，虽然这种现象并非到处都是，但也有一部分人会追求商品的质量与更好的购物体验。
望海县目前来说还不具备多少品牌消费能力，而百货商场最近几年的形势也不会很好，包括燕京、沪城等地的百货商场也是如此，报刊上已经有人在讨论百货商场如何转型，是不是已经到了要退出历史舞台的时候。
包飞扬知道百货商场至少在今后的二三十年里还不会退出历史舞台，只是形式上会有一些变化，更多的将以购物中心的形式出现，里面是一个一个的品牌专卖。
而这几年兴起的是自选超市，包飞扬的计划是在百货商场的底层做一个中型的自选超市，利用超市吸引人气，然后在二层、三层做品牌专卖。
当然，具体要怎么做，还要新世纪那边的团队考察过以后再作决定。
新港新世纪集团是新港知名的大集团。燕京新世纪商场、沪城新世纪商场在国内也很有名气，至少常委当中就有几个人去过沪城，知道沪城燕京路上的新世纪商场。那是沪城很出名的大商场。
听到说新世纪有意来望海投资，大家顿时无语，每次都关键时刻，包飞扬都来上这么一招，大量的投资，还是外资，这是谁也无法拒绝的政绩指标。
这一次。本来大家都觉得吃定了包飞扬，没想到他又抛出了一个新港新世纪。这可能比金光集团还要让人难以拒绝，因为新港新世纪集团的东家新港郭氏家族和国内政界的联系远比爪哇的黄家更加密切，加上新港回归在即，国内与新港的这些豪‘门’关系正处于蜜月期。望海县不可能逆‘潮’流而动。
徐平有些不甘心，包飞扬提出来的这个方案明显和原先提出来的有些差别，但本质上还是一样。包飞扬原先提出来的是成立一个专‘门’的国有资产管理部‘门’，对县属国有资产进行管理。他对商业局的改革方案也是这个思路，只不过是将范围缩小了，只对商业局进行改革，将商业局变成了资产控股公司，如果这件事让他做成了，也就意味着包飞扬要推行的政资分开改革试点方案获得了通过。
徐平没有办法阻止新世纪的投资。但是却可以阻止商业局的改革，他脸上‘露’出笑容，拍了拍说道：“好。包县长不愧是我县招商引资的大能人，再度为我县招商引资工作立下一个大功，如果这次新世纪真的能够来我县考察，哪怕最后没能够来投资，对于扩大我县的影响，也大有好处。”
包飞扬笑了笑。徐平最后那句话虽然是在提醒大家，新港新世纪只是来考察。还没有决定是不是投资，却也并大致符合实情，毕竟望海这个地方对新世纪来说还是太小了，除了沪城、燕京等几个特大城市，新世纪在国内的其他地方还没有投资，这次来的考察的也不过是新世纪郭家的一个第三代子弟而已。
不过，就算这样也足够了，毕竟人民商场改造的投资额也不会很大，望海县还没有办法支撑更大的商业规模。
徐平肯定了包飞扬在招商引资工作上的建树，但是又质疑道：“人民商场通过合资的方式进行整改，这是一件好事。不过我们刚刚在讨论的是县属国有企业的改革问题，人民商场的合资只是一个特例，不知道包县长对其他企业的改革有什么想法？”
包飞扬说道：“商业局旗下共有七家国有商业企业，包括百货公司、贸易公司、五金‘交’家电化学公司、糖酒公司、饮食服务公司、蔬菜水产公司、食品公司等，另外还有五家商办工业。”
“实行改革以后，商业局通过商业控股公司对旗下十二家公司进行管理控制，集中优势资源，打造我县的商业旗舰。具体的方式可以多样化，比如说，我们可以与新世纪进行更多层面的合作，不仅仅是打造一个购物中心，还可以合资打造水产品的进出口贸易公司，当然，也不一定就是新世纪，其他的外资、内资，包括职工都可以入股。”
在包飞扬的计划中，商业局在成为商业控股公司以后，将成为投资公司，按照投资公司的方式对旗下产业进行管理和运营。而县里的商业资源统一纳入商业控股公司，也要进行大刀阔斧的重组。商业控股要做大商业，小商业都要逐步放掉——当然这一点他在常委会上并没有提出来。
包飞扬提出来的计划只有这样几个：与新港新世纪合资对人民商场进行改造，打造望海县新世纪购物中心；百货公司旗下的批发市场与贸易公司、糖酒公司、五金‘交’化公司的相关资源进行整合，打造靖城市北部地区最大的批发市场；蔬菜水产公司除了要做进出口贸易，也要打造一个蔬菜‘交’易市场和水产品批发市场，这样的改造完成以后，商业控股公司事实上就成为了市场的管理方，他们可能并不会从事具体的零售和批发贸易，他们要做的就是管理好市场，对市场进行推广，让更多的‘交’易在市场里发生。
这样做的好处是很明显的，商业尤其讲究灵活与服务，国有企业在这方面天然地没有办法与个体‘私’营商业进行竞争。国有企业强大的地方在于几十年积累下来的资源和资源整合管理能力，让自己成为市场的组织方和管理方，等于是将这些资源放开，然后大家一起来推动市场的发展。
而有一些特殊的产品，比如化学品的经销，依然可以通过小而专的专业公司进行‘操’作。
包飞扬的这个方案调整幅度之大，让大家叹为观止，基本上就是将原来商业局的几家公司打散了重组，但是又很难从中挑出‘毛’病，因为这些公司的业务都还在，格局比原来更大。
徐平没有轻易表态，他看了看王立中、彭阅、苟亮学等人，苟亮学马上说道：“包县长，你这样做等于是将原来的商业局都打散了，这个动作是不是太大了？伤筋动骨，每个单位的职工怎么安排？福利待遇怎么调整？历史遗留问题怎么解决？资产怎么核算？业务如何对接？无论哪个环节哪怕出现一点点小问题，都有可能造成整个商业系统的动‘荡’，尤其是你这个调整动作太大，下面人心惶惶的，大家还要怎么工作？这是很容易引起‘混’‘乱’的。”
包飞扬低着头，吹了吹茶杯上的茶叶：“工作当然有很多，难度当然也很大，风险也总是有的，但是我们总不能因为工作多、难度大、有风险就裹足不前，今天这么多常委坐在这里，大家都能够‘洞’烛幽微，还有什么问题解决不了？”
苟亮学脸‘色’变了变，他既不能够承认自己畏难、逃避责任，也不能够否认自己可以‘洞’烛幽微，他的理由就显得特别无力。
徐平轻咳了一声说道：“苟主任的担心也是有道理的，当然包县长你的出发点是好的，但是我们不能够仅凭一腔热血去做事，凡事预则立不预则废，我看针对苟主任刚刚提出来的这些问题，商业局那边都应该拿出具体的解决方案出来，等具体的方案出来了，我们再来看，似乎更好。”
“徐书记的意思是，商业局可以就这些细节展开相关的调研工作？”包飞扬问道。
徐平皱了皱眉头，直觉包飞扬提出来的这个问题又是一个陷阱，却没有办法不答应。他点了点头说道：“可以，但是必须要控制范围，不要事情还没有做，就‘弄’得满城风雨、人心惶惶。”
包飞扬点了点头：“我知道了。”
徐平看了看包飞扬：“包县长没有要说的了？”
“有！”包飞扬站了起来，将一份新的材料发了出去，徐平忍不住说道：“以后涉及到开会的材料，应当在开会前送到各常委的手上，这样大家才可以提前看。”
包飞扬点了点头：“这两份材料也是临时赶出来的，主要是这几年相关的消息在县里传得比较离谱，很多人不安心工作，上蹿下跳得很厉害，所以才不得不提前提出来。”
徐平冷哼了一声，不置可否，这个情况他很清楚，说起来其中也有他们推‘波’助澜的作用在里面，当初就是想要打包飞扬一个措手不及。不过现在看来，包飞扬的应对一套一套地，反而是他们想要反击的时候，有些无从下手，显得准备不是很充分。q--66219+dsuaahhh+24539443-->
第七百九十一章 常委表决
苟亮学得意地看了看包飞扬，他似乎已经看到包飞扬一败涂地，然后丢盔弃甲、狼狈不堪的样子。
徐稷鹏和纪春燕相互看了一眼，纪春燕首先说道：“我同意曹书记的意见，我们改革的步子不能够迈得太大。”
徐平微微点头，心想果然不出所料，纪春燕的立场依然和曹逊保持了一致。不过他又听到纪春燕接着说道：“当然，赵书记刚刚说得也不错，那就是我们可以针对政资分开做一些试点工作，有计划、有步骤地推动相关工作的开展。”
徐平不由皱了皱眉头，盯着纪春燕看了两眼，有些弄不清楚纪春燕到底是什么意思，她这样做是准备给包飞扬留下一道口子，还是说单纯地向赵立波示好，试图将赵立波拉过去，铁三角加上赵立波也有四票，依然可以跟他分庭抗礼？
这时候徐稷鹏也开口说道：“我同意纪部长的意见。”
徐平霍地转过头去，有些难以置信地看了看徐稷鹏，然后又看了看曹逊，突然明白了曹逊等人的做法。他们这是既想要得到下面官员的支持，又想向包飞扬示好。曹逊态度明确，自然就完成了他对那些局长、主任们的承诺，得到他们的支持。而徐稷鹏和纪春燕的态度则有些松动，却是在向包飞扬示好，毕竟就算包飞扬在这件事情上弄得灰头土脸，而且也失去了基层官员的支持。但是他在招商引资上的成绩却是不可撼动的。
徐平有些恼火，他发现县里这些官员一个一个都不简单，包飞扬少年老成也就算了。曹逊这样一个土生土长的县里干部也不好对付。
好在这也并不影响大局，就算徐稷鹏和纪春燕会投包飞扬的票，反对的票数还是会超过一半。至于曹逊等人的想法也有些一厢情愿了，县里谁不知道他和徐稷鹏、纪春燕是铁三角，现在铁三角的另外两个角做出了其他选择，要么是曹逊首鼠两端，要么是曹逊控制不了另外两个角。无论是哪一种情况，显然都会对曹逊产生不利的影响。
徐平笑了笑。说道：“好了，既然大家都已经表达了自己的意见，那么我们现在就举手表决吧，我个人和曹书记、松平县长的意思差不多。包县长提出来的这个方案，步子有些大，还是先搁置吧，支持搁置的人请举手。”
徐平说着，率先举起了手，接着苟亮学、王立中、彭阅等人都举起了手，然后是杨松平，最后曹逊也举起了手。
徐平看了看徐稷鹏和纪春燕，看到他们并没有举手意思。这才放下手臂说道：“好，支持搁置的是六票，已经超过与会人数的一半。那就这样……”
这时候，有人敲了敲会议室的门，然后推门走了进来。
“不好意思，军分区有事，我刚刚赶回来，会议还没有结束吧？”县委常委、武装部长曹堃风尘仆仆地走了进来。
看到曹堃。大家都微微一愣。曹堃虽然也是县委常委，但是他经常会缺席常委会。有时候是有事情，有时候就算可以参加，如果没有什么跟他的工作有关的事情，他也会不去参加，像今天这样，特地从市里赶回来，中间插进来开会的情况非常少。
徐平突然有种不好的预感，他笑了笑道：“曹部长回来啦，我们正要讨论下一个议题……”
杨承东突然开口说道：“徐书记，刚刚的表决还没有结束，既然曹部长回来了，那么六票就没有达到多数，我看还是继续投票吧！”
徐平眼睛微缩，曹堃的出现让他有种不好的预感，所以他才想将刚才的议题揭过去，没想到杨承东根本不给他这个机会。从程序上来说，刚刚的投票也确实没有结束，早知道他就先进行支持一方的投票了。
徐平缓缓地吸了一口气，笑了笑说道：“曹部长刚来，对刚刚的议题并不了解……”
“我来解释一下！”包飞扬突然开口，虽然他也知道曹堃支持的可能性并不大，在一些不想关的事情上，曹堃通常并不会表态，但是曹堃特地赶过来参加会议这件事给他了一些的希望，所以他才想争取一下。
当然，他也知道曹堃赶过来也不一定就是为了支持他，也可能是受到县里那些局长、主任的影响，是来反对他的，毕竟曹堃也是本地官员，县武装部下面也有不少三产。
包飞扬简单地说道：“曹部长，相关的情况你可能也知道一些，简单来说，就是我希望将县交通局旗下的客运公司、运输公司、船运公司与航运公司拆出来，合并成立县交运集团，并不再归属交通局，实行政资分开、独立经营，暂时由县政府直管，未来可以成立专门的国有资产管理部门进行监管。”
徐平看了苟亮学一眼，苟亮学马上说道：“现在的情况是这样的，徐书记、曹书记等人都认为这个方案的步子有点大，目前国家还没有这方面的政策，他们认为应该先搁置，刚刚已经有六个人投票支持搁置，不知道曹部长你是什么意见？”
苟亮学只提到徐平和曹逊，很容易对曹堃形成误导，误以为大局已定，因为就算是六票，但是徐平和曹逊都反对的话，那么整个格局也基本上是定下来了，曹堃就可能随大流，当然根据他以往做事的风格，更可能弃权。
不管曹堃是随大流还是弃权，都不会改变搁置的结果。
杨承东不满地瞪了苟亮学一眼，回过头对徐平说道：“徐书记，是重新表决，还是继续进行表决？”
徐平看了曹堃一眼，又看了看徐稷鹏和纪春燕，说道：“那还是重新表决吧，首先请支持包县长提出来的，从交通局分拆四家公司，进行独立运作改革试点的请举手。”
虽然是重新表决，但是徐平改变了表决的顺序，是不想让曹堃看到徐稷鹏和纪春燕的立场，在他想来，徐稷鹏和纪春燕的态度有些模棱两可，是为了向包飞扬示好，但他们未必会真的公开对包飞扬表示支持，那样对曹逊还是会产生很多负面影响。
先对支持的议案进行表决，曹堃还没有弄清楚情况，不举手的可能性更大。
“我认为可以进行试点。”杨承东率先举手。
接着包飞扬也笑着举起手：“这个方案是我提出来的，我当然支持。我们已经落后了，如果步子不迈大一点，就永远只能跟在别人的后面。更何况这个步子迈得并不大，只是试点而已。”
纪委书记赵立波也举起手：“我支持进行试点。”
徐稷鹏和纪春燕对视一眼，接着双双举起手臂，纪春燕说道：“我觉得包县长总是能够让不可能的事情变成可能，我也想看看他会打造一个什么样的交运集团，所以我愿意支持。”
“我同意纪部长的意见。”徐稷鹏说道。
徐平气得想骂娘，心想你跟纪春燕又不是两口子，怎么夫唱妇随好像很热闹。他没有想到徐稷鹏和纪春燕竟然会旗帜鲜明地站到包飞扬那边，还是在曹堃没有表态的情况下。如果曹堃弃权或者反对，那么包飞扬的方案还是通不过，他们不就白举手了吗？
在徐平看来，徐稷鹏和纪春燕最好的选择就是等曹堃先表态，如果曹堃不举手，他们就可以跟包飞扬说，他们举手也没有用，不用真的亮明态度，站到包飞扬那边，并因此得罪县里的大小干部。如果曹堃举手，他们有没有举手就会成为关键，就算举手也可以卖包飞扬一个人情。
现在包飞扬也拿到了五票，曹堃一下子成为了关键，如果他也举手表示支持，那么包飞扬就能够得到六票，就算徐平也得到六票，两边的票数一样，包飞扬的方案还是只能够暂时搁置。但是这个搁置和那个搁置的意思并不一样，至少会让人觉得他还是没有办法控制常委会，在这样的情况下都不能够在常委会上取得优势，这会让他变得非常被动。
在众人目光的注视下，曹堃缓缓举起手臂：“既然是试点，我也支持吧。包县长说得不错，我们望海县是落后太多了，现在正是奋勇直追的时候。”
徐平这一次是真的要骂娘了，曹堃这个一直弃权的家伙竟然也表态了，而且还是支持包飞扬这么危险的动作，他实在不知道曹堃是怎么想的。
徐平勉强笑了笑：“好，六票支持，刚刚是六票反对，六票对六票，说明这个方案的讨论还不是很充分，我看还是先搁置，等包县长对方案进行完善以后，下次常委会再讨论吧！”
杨承东提出了反对：“徐书记，刚刚你说是重新表决，现在还只是就支持的意见进行表决，我看反对意见也还是重新表决一下吧！”
徐平皱了皱眉头，重新表决这句话确实是他刚刚说的，但是他没有想到会出现这种意外。现在他又担心再出现其他的意外，比如曹逊和杨松平突然改变弃权，那包飞扬的方案就能通过了。
“我看就不必了吧，大家也都看到了，剩下这六个人，刚刚可是全投了反对票的，总不能曹部长一来，大家就改变了主意吧？”徐平说道。
这时候，杨松平突然笑了起来：“曹部长刚刚说的那句话给我的感触很大，咱们望海县以前确实落后太多了，现在要奋起直追……所以，我、我还是弃权吧！”(未完待续)