第六百六十三章 一言堂
“方夏纸业项目是县里的重点工程，对于我县经济、社会的发展意义重大，然而就是这样的工程，却还是有人敢敲竹杠，这是非常严重的一件事！”杨承东重重在桌面上敲了两下：“这样的事情发生了，轻则影响工程进度，重则会败坏我们望海县好不容易竖立起来的正面形象，会让投资商认为我们望海的投资环境恶劣，让投资商不愿意投资望海，这是要绝了望海向前发展的路！”
杨承东大声说道：“所以，我们绝不能够容忍这样的事情继续存在，县政府下一步要将这方面的工作立刻抓起来，当成重点工作来抓，大家都谈谈，看看这项工作要怎么做。”
杨承东的态度让大家感到非常意外，刘圩村这件事说大可大、说小也可小，无非就是刘圩村的村长仗着是地头蛇，想敲竹杠，这是每个地方都会遇到的事情，对相关人员进行严肃处理也就行了，而且刘圩村找的是新河村的麻烦，没有敢直接找方夏纸业，似乎也不需要上纲上线。
但是看杨承东的意思，不但要对当事人进行处理，而且还要扩大，当成一件重要工作来抓，似乎有点小题大做。
大家不由抬头看了看包飞扬，心想这件事恐怕和包飞扬脱不了关系，可能是他当时受了惊吓、丢了面子，所以态度强硬，想要通过这种方式找回来。而已包飞扬在杨承东心目中的地位，杨承东当然要支持他。
郑岳首先发言说道：“我同意县长的意见，对于这种会坏了一整锅汤的老鼠屎，必须要彻底清除，我认为，可以结合当前情况，在全县范围内展开一次严打，清除各种可能存在的腐坏现象。”
张联升皱了皱眉头：“郑县长，严打有些过了吧？而且受到方夏纸业影响的主要就是陈港乡。我看就让陈港乡开展一次治安清查活动好了。”
郑岳摇了摇头：“那不够，远远不够。虽然方夏纸业项目是建在陈港乡，但是未来方夏纸业项目的影响肯定会辐射全县，甚至是三县；此外。随着方夏项目的建设、投产，县里将掀起一轮新的招商引资热潮，肯定会有更多投资商来县里考察，更不会局限陈港一地，所以必须要在全县范围你开展严打，防止类似事情发生，影响全县的招商引资工作。”
听到郑岳一而再、再而三地强调纸业项目的影响力，张联升就觉得心里很不舒服，但是他没有办法当中反驳，只好闷声说道：“如果是全县范围的严打。恐怕还需要县委同意。”
郑岳看了一眼杨承东：“这件事，我会在常委会上提出来的。”
张联升顿时哑口无言，郑岳是县委常委，他却不是，所以两个人在县政府的排位虽然紧挨在一起。但是郑岳的实际地位却比他高多了，他这个分管农业的副县长头上还有一个分管副书记，甚至很多时候像他这种不是常委的普通副县长连重要委局的一把手都不如。
张联升铩羽而归，其他人也都歇了反对的念头，这时候包飞扬开口说道：“整肃社会治安，改善招商引资环境，我认为也是必要的。但是严打——一定要注意方式方法，我们的宗旨虽然是好的，但是下面在执行的时候，经常会出现一些过头现象，据我所知，以往的严打都会出现一些打击报复、屈打成招、急于结案之类的冤假错案。那样反而不好了。”
“我觉得，我们也可以不用严打这个词，可以改成‘庆贺方夏纸业项目落户望海、优化投资环境社会治安整顿一百天’一类的名称，既要起到整顿的效果，也不能给投资上一种黑云压城的感觉。那些个腰缠万贯的大老板。可不见得个个都是善茬。”包飞扬笑道。
张联升眼前一亮，似乎抓住包飞扬话里的一处漏洞，他马上皱了皱眉头说道：“包县长，你这句话的意思我可是有点不敢苟同啊，你说有些大老板不是善茬，虽然我们渴求投资，可是也不能饥不择食，连这样的人也要欢迎吧？就算他们能够带来投资，也可能会带来不稳定的因素，甚至是违法犯罪行为，我认为，对于这样的投资商，我们还是需要进行严格的甄别。”
“张县长这话不对，如果对方有过违法犯罪的行为，那么就是罪犯，公安机关就要进行抓捕；如果对方没有这样的行为，那么就是合法经营的投资商，我们要怎么进行甄别？难道说就因为觉得对方可能会违法犯罪，就不让他们来投资？”张联升话音刚落，不等包飞扬说话，郑岳立刻反诘。
“水至清则无鱼，古人也说了，无奸不商，哪个商人不是奸猾成性？我们只要严格按照法律法规进行监督，就不怕他们反上天去，他们只要诚信经营，不干违法的事情，其他的事情我们也可以不管。”
张联升非常恼火，自从在包飞扬的支持下，郑岳成了方夏项目的负责人，郑岳就开始无条件地支持包飞扬。
张联升冷笑了两声道：“按照郑县长这么说，那些大款来咱们望海勾三搭四、包养情妇，咱们也要鼓掌欢迎不成？”
“好了！”杨承东突然摆了摆手，止住想要反击的郑岳：“张县长，我们现在讨论的是社会治安问题，不要跑题。”
张联升一口气憋在胸口，差点背过气去。他很想说，那些投资商到县里来，也会带来一些外来人员，也会对望海县的治安造成隐患。可是他知道杨承东、郑岳早就被招商引资带来的好处蒙蔽了双眼，就算他说出来，他们也肯定会反驳，县长、常务副县长的意见一致，他这个非常委的副县长再有什么意见也没有用，只能是自取其辱。
张联升闭上嘴巴，端起茶杯猛灌了一口，结果呛在喉咙里，发出一阵剧烈的咳嗽。
杨承东看了张联升一眼，皱了皱眉头，等到他的声音消停下去，这才接着说道：“刚刚郑县长和包县长的提议都有道理，下一阶段，我们除了要做好方夏纸业项目，还要借这股东风，加大招商引资的力度，所以整肃全县的治安环境就变得非常重要，当然包县长的担心也很有道理，我们既要严厉打击违法犯罪活动，又不能殃及无辜，所以严打这两个字就不要提了，就按照包县长说的，搞一个治安整顿一百天。”
“我同意。”郑岳马上说道，好像只要是包飞扬提出来的事情，他都会表示同意，而且态度非常积极。
其他人看到这种情况，也纷纷表示同意。张联升虎着脸，差点喊出“我不同意”，到了口边还是很憋屈地变成了“我同意”。
包飞扬道：“我也同意。我再提一点，百日活动结束以后，对社会治安的严格管理应该成为常态化，不能活动的时候严格，活动一过就松懈下来，各种不和谐的现象又开始反复，我们还要强调管理的常态化、长效化。”
包飞扬话音刚落，郑岳马上说道：“包县长说得很对，现在下面有的干部就知道做做表面工作，上面要下来检查了，就动一动，上面没有注意到，什么事情都睁一只眼闭一只眼，这样不行。包县长提出的管理常态化、长效化提的太好了，正是我们平常没有注意到的。”
张联升心里暗骂，其他几个副县长也在心里暗笑，郑岳这个堂堂的常务副县长，县政府的二把手现在几乎都要快成为包飞扬的应声虫了。不过他们心里这样想，动作却也不慢，一个个几乎抢着表态。惟恐表态慢了包飞扬会不高兴，他们的态度积极一点，说不定有机会他们也能成为下一个郑岳，从包飞扬手上得到一两个项目。
杨承东也点了点头：“常态化、长效化，这两个提法非常好，我们县政府以后的工作都要在这两个方面进行考量，实现常态化、长效化的管理，尽量减少运动式管理。这件事我也会在常委会上提出来，提议组织部将这两条纳入干部考核当中。”
张联升几乎再也坐不住，这个包飞扬无论说什么话，在办公会上都是 一片响应，堂堂的县长办公会几乎成为包飞扬这个排名第四的副县长的一言堂。现在看来，他虽然不是常委，好像也开始影响常委会了，真是岂有此理。
不管张联升心里怎么想、如何不满，最终也只能对包飞扬的提议投赞成票，这才是他感到最郁闷的，他也是包飞扬那个一言堂中的一员。
就在大家以为刘圩村的事情告一段落的时候，包飞扬又开口说道：“刘圩村的事情，起因是几个游手好闲的年轻人生事，现在县里的治安问题，主要也是这些无业青年造成的。这些人离开了学校，但是又没有工作，整天无所事事，思想还不成熟，容易受到各种诱惑，又没有收入来源，很容易就误入歧途，干些不法事情，打架斗殴更是平常……”
“我认为，要解决社会治安问题，不但要严厉打击、严格管理，还需要从根本上解决无业青年和社会闲散人员这个问题。”
第六百六十四章 悔恨
张联升终于忍不住怒气冷哼了一声：“包县长，你有什么想法能不能都一起提出来？都像你这样，时不时提一个主意，我们还怎么讨论别的事情？”
包飞扬淡淡地看了张联升一眼，张联升对他的敌意他很清楚，既然对方想不通，他也不会刻意结好。他笑了笑，目光从其他人脸上掠过，最后停在县长杨承东的脸上：“这件事因治安而起，但具体却是另外一件事。”
“嗯，你说！”杨承东点了点头：“开会讨论嘛，大家想到什么就说什么，不用拘泥。”
张联升的脸色顿时又黑了几分，不用拘泥的意思就是认为他刚刚话太过拘泥陈规，这让张联升感到非常恼火和难堪，偏偏发作不得，还要看包飞扬继续“表演”。
包飞扬道：“要解决无业青年和社会闲散人员，一方面是要加强管理和教育，但要从根本上解决问题，就必须要解决‘无业’和‘闲散’，让他们有事情可以做，他们自然就不会干那些无聊却会危害社会治安的事情。”
郑岳照例是立刻做出了响应，单单看他这样的表现，还会让人以为包飞扬才是县长：“包县长说得好啊，根本上来说还是要通过招商引资，引进项目，将他们吸收到工厂里面做工，这样他们有事情做、没有时间闲逛、有了收入也不需要敲竹杠，自然就不会危害社会了。”
包飞扬点了点头，虽然郑岳对自己的支持看起来有些无理由，但实际上郑岳每次都能领会自己的意思，抓住关键，所以现在包飞扬不仅对郑岳的态度感到满意，对他的能力也十分欣赏，要知道包飞扬提出的一些东西在当前来说还是很具前瞻性的。
包飞扬说道：“我有一个想法，就是以各村组、乡镇为单位，将下面包括无业青年、社会闲散人员在内的富余劳动力都组织起来。成立务工合作社、农民工合作社这样的组织，一方面，他们可以以合作社为单位，进行劳务谈判、争取业务、洽谈工资、维护务工人员的利益；另外一方面。合作社又可以组织他们进行知识学习、技能培训，以后甚至可以成立公司、自己做项目，这样既可以将农村富余劳动力组织起来，带动大家一起致富；又可以为投资商提供劳务服务，当然，不仅仅限于劳务，合作社也可以组织大家进行商品贸易、提供相应农产品等等，优化投资环境。”
“好，包县长提出的这个办法太好了，社会闲散人员问题多。一方面是县里工商业不发达，确实缺少就业机会；另外一方面也有很多人习惯了闲散，不会主动找工作，也缺乏找工作的专业技能。现在通过合作社的方式，就可以解决这些问题。”郑岳大声叫好。
在包飞扬刚来、提出方夏项目的时候。郑岳其实也有些芥蒂，他那时候的感觉就和现在的张联升差不多，觉得包飞扬抢了自己这个常务副县长的风头，甚至可能会威胁到自己的位置。后来包飞扬主动将方夏项目让出来，并且支持他来接手，郑岳感激庆幸之余，也进行了反省。然后他对包飞扬的态度就来了一个一百八十度的大转弯。
而自从他接纳包飞扬以后，他也越来越发现包飞扬不但有背景，能够搞来项目，而且他的能力也非常强，解决问题的思路非常独特，经常能够用简单有效的方法解决棘手的问题。有时候他提出来的办法看似不起眼。仔细想想却发现另有玄机，眼光非常长远。
就好像眼前这件事，如果是他的话，只会单纯地考虑治安问题、服务问题、就业问题，但是包飞扬却将这几个方面都结合起来。通过合作社这种简单的方式，一下子就解决了好几个问题，如果这件事能够做成，其意义并不亚于方夏纸业项目给望海带来的影响。
所以虽然别人认为自己是捧包飞扬的热脚，但是郑岳的态度却越来越坚定和明确，并不仅仅是因为包飞扬帮过他，给了他机会。而且他也不再认为包飞扬是威胁了，以包飞扬的年龄，和他表现出来的能力和背景，一个区区的常务副县长恐怕还不在他的眼里，甚至望海县、靖城市这样的小池塘也是留不住他的，恐怕包飞扬很快就将要成为自己的上司了，对于这样一个前途远大的年轻人，自己最好的选择并不是跟他竞争，而是要争取成为他的亲信、嫡系，虽然向一个级别比自己低的人投诚似乎很奇怪，但是郑岳却认为这可能会是自己这辈子做出的最正确的选择，并可能改变自己未来的人生。
看到郑岳再一次成为包飞扬的急先锋，包括张联升在内，大家都已经没什么力气腹诽了。有些头脑灵活的人想了想，顿时也觉得郑岳说的有道理，包飞扬提出的合作社确实能够解决很多问题。更关键的是，这件事要是搞成了——其实就算搞不成也没有关系，只要将这个概念提出来，再让下面动一动，做做样子，就能做一篇锦绣文章，成为一份大政绩。
他们也不由感慨，包飞扬这个年轻人其实还真的不简单，随便提个事情，都可能是他们一辈子都想不到，也做不了的。
于是，大家再一次积极发表意见，表态支持。只有张联升黑着脸，在心里不停地诅咒包飞扬，诅咒那些附和包飞扬、两面三刀、立场不坚定的家伙。
“张县长，对于在各乡镇成立合作社的事情，你怎么看。”杨承东看了张联升一眼，看到他神游物外的样子，顿时不悦地皱了皱眉头。不过成立合作社涉及农村工作，所以他还是开口征求张联升的意见。
“啊？”张联升有些愕然，他也没有多想，下意识地就想要反对：“我、我认为这件事不能急，我们望海县是农业大县，如果这个合作社搞起来了，大家看到务工比种田更赚钱——这个是肯定的，那么大家就没有心思种地了，到时候影响粮食生产，无法完成粮食征缴任务，那怎么办？”
杨承东再一次皱了皱眉头，看张联升的样子，显然他并没有听刚刚大家的讨论，因为刚刚包飞扬已经提到这方面的事情，也提出了解决办法。
“好了，既然张县长有不同意见，那这件事你就不要管了，还是交给包县长负责吧！”杨承东不再理会张联升，果断地作出了决定。
郑岳微微一晒，脸上露出不屑的笑容，这个张联升真是个蠢货，他就想着要跟包飞扬别苗头，包飞扬都将一件大功劳送到他面前了，他还看不清楚。现在好了，务工合作社这件事搞得再好，也没有他什么事情了。
其他几位副县长嘴巴动了动，似乎想说什么，但是看了看包飞扬，最终还是什么都没有说。他们其实很想说，既然张联升不支持，那就将这件事交给他们好了，可是杨承东既然已经将事情交给了包飞扬，他们自然也不敢跳出来去抢。
他们不由又是恼火、又是同情地看了看张联升，这个老糊涂，你自己犯糊涂不想要这份大功劳，可以让给他们做啊，结果……
张联升突然感觉大家的目光有些奇怪，刚开始还没有反应过来，想了想，才突然意识到什么，身体不由自主地开始微微颤抖。
包飞扬提出来的合作社计划主要是针对农村富余劳动力的，望海县的城镇人口很少，城镇闲散人员相比农村富余劳动力占的比例非常少，所以这项工作是属于张联升分管范围内的。
他也几乎马上想到这件事做成以后的政治意义——不谈经济作用和社会作用，这件事的政治意义也十分明显，如果他能够负责这件事，将来能够得到的好处可能要比郑岳更多，毕竟方夏项目分润的人太多了，可是农村务工合作社就算让其他人分润一点，但是直接执行人的政治色彩足以让他进入常委，当一个副书记，甚至在未来登临正县。
可是这样一份唾手可得的大功劳，竟然被他自己给拒绝了。杨承东明明征求了他的意见，只要他表示赞成，并主动请缨，那么谁也不能跟他抢，就算是包飞扬也不行，因为这毕竟是他分管范围内的工作。现在倒好，他为了反对包飞扬而表示反对，杨承东也顺水推舟，根本不给他反应的时间，直接就将事情交给了包飞扬。
张联升内心悔恨万分，他觉得一定县委副书记的帽子摆在面前，却被他扔掉了，下一次什么时候还会有这样的机会？也许再也不会有了，随着包飞扬的上升势头越来越明显，他的位置恐怕很快就要被取代。
他也非常怨恨杨承东，那么快就做出决定，恐怕早就准备好了，根本就没想给自己机会，就算自己主动一点，恐怕结果也还是一样。
这样想了，他心里的悔恨也就少了很多，取而代之的是对杨承东、包飞扬等人的痛恨。
不过此刻已经没有人关心他的想法，大家又讨论了几个和方夏纸业项目有关的话题，这些话题基本上与张联升没有什么关系，杨承东看到大家的意见一致，也没有再特意征求张联升的意见，直接就做出了决策，几乎忽视了张联升的存在。
会议结束以后，杨承东又叫住包飞扬，让他跟自己去一趟办公室，再详细谈一谈务工合作社的事情。
第六百六十五章 开发公司
“县长，我觉得合作社这件事还是交给其他人办好了。”刚进杨承东的办公室，包飞扬就主动提起合作社的事情。
“哦，为什么，你又要让贤？”杨承东惊讶地看了包飞扬一眼，摸到口袋里香烟的手又缩了回来，然后伸向了包飞扬：“来来来，上次你带的那种小熊猫，再给我一根尝尝。”
包飞扬苦笑着掏出一包中华：“那个暂时没有了，回头等有的时候，我再拿给您。”
“哦，那你千万别忘记了。”杨承东老实不客气地接过一支中华，点燃后深深地吸了一口，然后透过袅袅的轻烟看了看手上的烟支，有些意味深长地说道：“飞扬啊，咱们县里平常抽中华的，可能你是独一份。”
包飞扬笑了笑，知道杨承东这是在提醒他，不过包飞扬并没有打算改变，他奉行的原则就是直道而行，该做的事情就去做，如果要和光同尘，他还不如去经商，如果连抽什么烟都要在乎别人的看法，那他恐怕在做别的事情的时候也会畏手畏脚，做不成大事。
“县长，我是这样想的，方夏纸业已经逐步开始项目建设，现在县里已经做了很多准备工作，一些问题都在逐步解决，但是当前还有一些重要工作需要去做，其中最重要的工作之一，就是基础设施的改善。供电、供水方面，方夏纸业均答应可以通过预支电费的方式，投资扩建陈港供电站，并投资建设陈港水厂，邮政局也答应往新河村接线，但是费用也比较高。”包飞扬看着杨承东，缓缓说道。
目前项目筹备建设当中出现的问题很多，当初签订草案的时候，很多细节都模糊化了，县里做出的很多承诺。要实现起来的难度很大。比如供电问题，要扩建陈港供电站，供电局没有钱，县里也没有钱。最终还是要方夏公司出钱，然后用建设费用抵消以后的电费，这也算一种折衷和创新。
另外供水问题也是一样，县里也没有钱投资兴建水厂，当然并不是说县里真的没有这么多钱，不过县里的钱就是那么多，这里用一点，那里就少一点，按照杨承东的说法那就是钱要用在刀刃上，水厂固然重要。但是能够通过其他办法解决最好。
方夏纸业提出他们可以自己建水厂，但是县里要同意他们除了自用，以后也可以向外出售。但是按照目前的政策规定，水电业务是不允许私营的，这也是一个障碍。
通讯的情况也是一样。邮政局答应拉线，但是拉线的费用必须由方夏纸业出，以后的费用还是正常收。虽然方夏纸业有钱，包飞扬也是方夏的幕后老板，并不在乎这一点钱，但是从商业上来说，这是不合算的。涂小明代表方夏进行了力争。
杨承东点了点头：“是啊，目前看来，问题还很多。方夏公司的要求也很合理，如果是其他公司遇到这种情况，恐怕他们就不会在望海投资了。所以虽然方夏公司跟你的关系比较密切，我们也不能让企业吃亏。不过县里确实困难，你有什么好的办法，就直接提出来，不要有什么顾虑。”
包飞扬笑了笑：“我哪里有什么好办法？不过我在跟粤东的一些商人交谈的过程中发现，在南方。他们的开发区、工业园区也会遇到这种情况，他们通常会成立一家园区开发公司，进行商业化运作。”
杨承东不由大感兴趣：“开发公司？可是钱从哪里来呢？”
包飞扬道：“前期由政府投入一部分，银行贷款一部分，在三通一平达到招商要求以后，就可以通过土地收入、公共服务收入进行偿还。”
杨承东略有所思地点了点头：“是个好方法，但是对望海来说，未必能行。一方面，银行未必肯贷款，就算贷也贷不了多少，而投入却很大，杯水车薪，还是解决不了问题；另外一方面，望海的条件太差了，别说这些问题解决不了，就算解决了，也未必能有多少投资商愿意来投资，所以开发公司很难从开发当中获得收益，最后还是要靠政府财政补贴。”
包飞扬想了想，杨承东说的是正常情况，他又说道：“其实，还有一种做法。政府没有钱，可以找有钱的单位合作，比如有的地方的开发区搞得很成功，他们的园区开发公司实力很强，招商引资的经验又很丰富，如果能够跟他们合作，他们有实力解决园区的开发问题，又能带来很多投资，投资来了以后他们又能获得收益，可以实现双赢。”
杨承东的眼前顿时一亮，随即又摇了摇头：“这倒是个好办法，只是、只是我们的条件这么差，恐怕别人也不会感兴趣啊！”
杨承东并不是一味悲观，而是他从包飞扬描述的开发公司情况就知道这些开发公司的主体其实还是政府，但是政府不好直接找银行贷款，也不方便进行商业运作，所以成立这种开发公司。这种行政味道很浓的开发公司恐怕并没有什么向外拓展的积极性，而以望海县的情况，也很难有什么打动别人的地方。
这种异地合作的形式在后世很常见，因为沿海发达地区要实现产业转移，于是这些开发区、工业区就跟内地的地方政府合作，将工业园区办到这些地方去，为了增加吸引力，甚至连名字用的还是原来的，只不过在前面加了一个地方名称。
这种方式现在还很少见，虽然包飞扬有信心操作成功，但是他其实更亲睐另外一种方式：“除了这些园区开发公司，其实我们也可以直接和企业合作，特别是那些有意入驻园区的企业，比如方夏公司，再比如我们找到十几家这样的企业，我们可以直接跟他们谈，望海县出土地、出政策，他们出钱，大家合资成立园区开发公司，由开发公司负责园区开发，开发出来的地块交给他们办公司，服务费用直接交给开发公司，通过这种操作方式，或许还可以增加投资商的积极性。”
杨承东沉吟了片刻，然后抬头看了包飞扬一眼：“这恐怕才是你真正看好的方式吧？”
包飞扬笑了笑，也没有隐瞒地点了点头：“确实，我觉得这种方法最好，不过在政策上可能会有一些问题，政治风险也是少不了的。不过如果县里愿意让我负责，我愿意承担这个风险。”
“什么事情都让你做了，还要我这个县长干什么？”杨承东不以为然地摇了摇头，并且很快就做出了决定：“这样吧，你可以先跟投资商接触，只要你能真的能够说服十家八家的投资商投资，我亲自来担任这个开发公司的总经理。”
包飞扬笑道：“县长，您这可是抢功。我如果做成这件事，这个公司的总经理当然非我莫属。”
杨承东摆了摆手：“飞扬啊，你还年轻，往后的道路还很长，就不要跟我争了，你只要帮我将事情做成了，让我看到望海县发展起来，我就满足了。”
包飞扬盯着杨承东看了十几秒，突然展颜一笑：“好，请县长放心，我一定将这件事做成。”
包飞扬很清楚，杨承东这不是要抢功，而是要扛起这件事的责任，承担可能会出现的政治风险。
当前，经济改革在不断向纵深挺近，但是国有和私营的区隔还是很明显的，也比较敏感。开发公司很常见，可是将政府资源交给私人去运作，这是前所未有的事情，所以包飞扬和杨承东都想象得到这件事以后将要面临的攻讦。
不过，包飞扬知道未来改革的演进路线，知道哪怕这件事短时间里会面临冲击，但是从长远来看，这是趋势，根本不会成为问题。一个干部犯了错误，哪怕后来证明他没有错，可能也很难起复，但是对包飞扬来说，这根本不是问题，就算杨承东被捋掉了，只要他没有错，事后包飞扬也可以想办法将他提起来，将原本应该属于他的荣光还给他，甚至当时就能给予一定的保护，不会让他遭受太大的挫折。
所以听到杨承东主动承担责任，包飞扬也没有多说，但是在心里已经做出决定。
杨承东说道：“你就是因为要做这件事，所以想将合作社的事情交给别人？”
包飞扬摇了摇头：“不仅仅是这件事，开发公司可以解决园区里的事情，但是外部条件的改善也很重要。现在制约望海县发展的关键问题就是交通，一是打通和海州之间的陆上交通瓶颈；二是提高陈港的港口条件，我想将这两件事情先做起来。”
杨承东深深地看了包飞扬一眼：“飞扬啊，这两件事可都不好办啊！港口的投资很大，而望海和海州的交通关键就是冠河大桥，投资同样很大，而且涉及靖城和海州两个市，虽然我们望海县一直在吁请，但是根本得不到响应。”
包飞扬道：“再难，咱们也要想办法做。”
第六百六十六章 秘书
杨承东想了想：“也好，港口和修桥的事情你可以先抓起来，有些事情，总是要去做的，但是短时间内恐怕难以取得突破；另外，开发公司这一块，也只有你比较熟悉，投资商资源也比较多，所以这个工作还是得由你来抓。”
“至于务工合作社，这件事也很重要，你看让谁来负责比较好？”杨承东问道。
包飞扬笑了笑：“最好是县长你亲自抓。”
杨承东摇了摇头：“我是县长，管全局，具体的事情还是交给你们来做比较好。”
包飞扬看了杨承东，知道杨承东的这些话未免有些言不由衷。实际上杨承东作为县长，县政府的事情他都有领导的政绩，但是领导和主导、主持还是有一定区别的。但如果杨承东想要负责，县委周知凯肯定会跟他抢，真要抢起来，杨承东是抢不过周知凯的，这就是一把手和二把手的区别。
不过杨承东将事情压下来，压在副县长这里，周知凯就没有办法越过他去跟副县长抢权力。
包飞扬想了想：“要不，这件事还是让我挂名吧，您再给我安排一个助手。”
郑岳现在负责方夏纸业项目，抽不开身，就算他有能力兼顾这两项工作，县委那边周知凯也一定会以此为由，要求他集中精力做一件事，另外一件事交给别人。要不让周知凯找到机会，合作社就必须另外安排人。
实际上主持合作社工作最合适的人选就是张联升，但是张联升明显跟包飞扬不对付，他要是负责这件事，很难将包飞扬的意图实现。张联升在县政府内排位第三，安排其他人而不是张联升，县委那边很难通过，只有让包飞扬出面，县委才不会说什么。一来这件事本来就是包飞扬提出来的；二来县里现在谁也不愿意得罪包飞扬。
“也只好如此了，至于助手。你自己物色。”杨承东点了点头，他也没有什么好办法。
包飞扬和杨承东又商量了一些细节，然后才告辞离开。
包飞扬离开以后，杨承东坐在办公桌前。拿起钢笔在纸上写下这几件事，整理了一番思路，然后他站起来，拿着刚刚写的那份东西，走向县委书记周知凯的办公室。
县长办公会上的内容并没有什么保密性可言，周知凯很快就能知道具体情况，很可能现在已经知道。杨承东也就没有拐弯抹角，直接将今天办公会上商量的两件事向周知凯进行了介绍，分别是治安整顿百日行动和务工合作社计划。
周知凯确实已经知道这两件事，他也并没有反对。并在第二天就召集县委常委召开临时常委会议，进行讨论。
讨论的结果并没有什么悬念，大家一致通过在县里推动“庆贺方夏纸业项目落户望海、优化投资环境社会治安整顿一百天”活动，以及组织推行“务工合作社”。
周知凯也很明白务工合作社的政治意义，很想抓在手上。但是当杨承东明确表示，这个主意是包飞扬最早提出来的，这项工作理应由他来负责以后，包括周知凯在内，大家都没有反对。
不过作为补偿，对于治安整顿一百天的工作，杨承东也没有跟周知凯争。最后这项工作被交给县委常委、政法委书记徐稷鹏负责。
在常委会的消息传出来以后，副县长张联升在办公室里砸掉了两个杯子。
包飞扬发现自己手上的工作越来越多，除了常规的分管工商贸易口的工作，方夏纸业的很多事情，他还是要参与；现在手上又多了几项极为重要的工作，一是已经明确了的务工合作社；二是开发公司。三是港口和修桥。
“老杜，不能让你再这么跟着我了，你帮我看看，尽快确定秘书人选。”包飞扬放下手上的材料，正好看到办公室副主任杜金平在帮自己倒水。连忙说道。
杜金平将重新倒满水的茶杯放到桌上，笑呵呵地说道：“能够跟着领导，这是我的荣幸。”
“好了，这些话就不要说了。你上次给我的几个人选，我看了看，都不是很满意。”包飞扬摆了摆手，然后端起茶杯，吹了吹浮在上面的茶叶。
杜金平的脸上不由露出为难的神色：“领导，政府办几个符合要求的人选我都给您看了，如果您不满意，那就只能从其他单位挑选了。”
包飞扬端着茶杯想了想：“其他单位就其他单位，你再帮我物色一下，我的要求是尽量年轻一点，身上不要有太重的官场气息，另外就是做事的能力比较强，要能写东西，最好是男性。”
杜金平从口袋里掏出一本工作笔记，将包飞扬提出来的要求一条一条写在本子上。
包飞扬抬起手腕看了看手表，然后伸手将桌面上的材料归拢到一起：“好了，你让小王准备一下，我们马上去陈港。”
当包飞扬和杜金平赶到陈港乡的时候，陈港乡的乡党委书记杜强、乡长陈亚平都已经站在大院门口等待，身后还有乡党委和乡政府的十几位干部。
按照往常的做法，县领导下来，乡里的干部要到乡界上等待，杜强等人上一次就是这么干的，结果却被包飞扬一顿训斥，责令他们以后不准这样搞。
包飞扬这一次来，主要是听取陈港乡在配合方夏纸业项目准备工作的一些情况，包飞扬来下面开会，要求很明确，那就是不要说空话、废话，一定要直奔主题，所以会议刚开始，杜强就非常简明扼要地汇报陈港乡最近的工作安排。
包飞扬交待了一些需要注意和改进的地方，突然陈港港口目前的情况，包括有多少座码头、码头的吨位有多大、利用率如何、每个月大概有多少货物进出等等。
“陈港港口内目前有码头十七座，其中千吨以上的有三座，整体来看，利用率并不高，每个月进出港口的货物大约在、大约在……”杜强翻了翻手上的材料，虽然他已经知道包飞扬喜欢问很具体的东西，做了一些专门的准备，但毕竟是临时抱佛脚，肯定还是会有照顾不到的地方，不禁有些尴尬。
包飞扬抬头看了杜强一眼：“好了，有些数据说不出来也不怪你，你们有谁知道的？如果都不知道，马上去查一下，我要知道。”
陈港乡的人相互看了看，乡综合办主任陈家义身子一动，就要站起来，这时候坐在他身后的一个年轻人扶了扶眼镜，小声说道：“陈港每年的货物吞吐量在十万吨左右，平均每个月不到一吨，上个月陈港的货物吞吐量为九点八万吨……”
陈家义用眼睛的余光扫了一眼身后，刚要说话，包飞扬已经看了过来，并且伸手向他身后一指：“你既然知道，那就站起来说说嘛！”
大家的目光都顺着包飞扬手指的方向，落到陈家义身后一位年轻人身上。年轻人陡然被这么多人注视，顿时有些紧张，不过他还是落落大方地站了起来，并向包飞扬微微弯腰点头：“包县长，陈港现在有两座千吨级码头、一座三千吨级码头，另外还有三座五百吨的码头，上个月货物吞吐量为九点八万吨，码头的利用率并不高。主要原因就是进出我县的货物比较少，又几乎没有转口，所以陈港一直发展不起来。”
包飞扬略为赞许地点了点头：“那你觉得，陈港要如何才能发展起来？”
年轻人微微一怔，似乎没有想到包飞扬会追问他这样的问题，但是他很快反应过来说道：“简单来说，就是要加强与外部的经济联系，我们望海县现在的问题就是没有走出去，其实我们有很多好产品，只有走出去了，才能够卖出价钱，在本地根本卖不出去。”
“除了要走出去，我们还要引进来，就像引进方夏纸业一样，这样的工业项目多建几个，我们就有更多产品走出去，陈港自然就会热闹起来。”
杜强、陈亚平等人都有些紧张地看了看包飞扬，生怕年轻人大放厥词，会激怒包飞扬。还好包飞扬脸上的表情一如既往，他甚至还微微点了点头：“嗯，说得不错，回头你可以就这个主题整理一份材料交给我。”
说话很从容的年轻人的神情这时候也变得有些激动，他用力点了点头，突然拿起身旁的公文包，在里面翻了翻，然后掏出一叠稿子，从上面撕下来几章，才又抬头看向包飞扬：“这、这是我以前整理的……”
年轻人想要将材料递给包飞扬，却突然发现自己与包飞扬之间的距离比较远，根本够不着。
这时候，陈家义连忙站了起来，从年轻人的手上接过材料，然后离开位置，拿着材料送到包飞扬面前，同时也翻了两下，大概看了看稿纸上的内容。
包飞扬接过稿纸，飞快地扫了两眼，然后他点了点头，对年轻人说道：“这份东西先放我这里，回去我仔细看，还有你那份文稿纸上似乎写了很多东西，能不能也一起给我看看？”
第六百六十七章 陈港的格局
陈立是三江大学经济学系毕业的大学生，毕业后分配到靖城市计委工作，因为得罪了领导，被派到望海县挂职，当时县计委的领导揣摩上级意图，直接将陈立扔到偏远的陈港乡，陈立一怒之下，请求调动工作，结果就成了陈港乡综合办的一名普通办事员。
因为顾忌陈立在市、县领导那里的关系，陈港乡也一直不敢对陈立委以重任，虽然经过这样一次挫折以后，陈立已经改掉了自己身上的一些缺点，能够放下架子，跟基层的干部群众打成一片，工作上也十分勤恳用心，乡里也没有提升他的级别，只是逐步让他承担一些重要工作。
陈立原来就是陈港乡人，他在乡政府工作的时间不长，刚刚满一年，但是他对陈港的情况非常熟悉，各种数据了然于胸，刚刚包飞扬发问，会场上没有一个人能够回答，陈立小声说出来，想帮综合办主任陈家义解围，结果却被包飞扬听到，直接让他站起来回答。
陈立对数据情况的熟悉，以及在应答时的从容，都让包飞扬很有好感，他让成立交一份报告，也是想再考验他一下，没想到陈立早就做过这方面的功课，当场就给了他一份有关加强望海县与外部经济联系、推动陈港港口经济发展的小论文，包飞扬意外之余，快速翻了翻，发现很多观点虽然只是纸上谈兵，却也有些新意，说明陈立一直在思考，是个不错的苗子。
听到包飞扬索要其他材料，陈立激动得满脸通红，这些小论文都是他平常思考整理的心得，不得不窝在陈港这样一个小乡镇，陈立总是感到自己的才学没有用武之地，他也不愿意就这样荒废下去，平常很用心地在准备。因为他相信一句户：机会只会留给有准备的人。
现在机会果然来了，陈立心里很激动，但是他并没有失去方寸，略有些紧张地笑了笑：“包、包县长。这些都是我平常随便写的，不登大雅之堂……”
“好了，这里也没有大雅之堂，只要有一颗为百姓、为地方谋求发展的心思就好了，所以你也不用有什么顾虑，你随便写的，我就随便看看，就算你写错了，那也没有关系。”包飞扬笑着说道。
看到包飞扬和蔼的笑容，陈立紧张的心情顿时放松了一些。他手捧着文稿纸，离开座位，向包飞扬走去：“那我就冒昧了，请包县长多多指教。”
包飞扬接过那一叠文稿纸，放在面前。稍微翻了两下，便点头示意陈立先回去，然后继续开会。
包飞扬说道：“方夏纸业项目落户陈港乡，每年直接产值过亿，但是项目最大的意义并不在于这一亿产值，也不在于缴纳的税金，甚至也不是由此带动相关产业链和周边产业的发展。它最大的价值在于给望海、也给陈港一个全新的发展契机。”
“如果我们能够抓住这个机会，陈港乃至望海县都将走上快速发展的道路，如果我们只看到项目本身的好处，错过了这个机会，那么几年以后，也就是多了一家产值上亿的企业而已。我们与南方强县、强镇的差距，依然会变得越来越大。”
包飞扬的目光从陈港乡的干部脸上逐一扫过，但凡接触到他的目光，大家都不由挺了挺腰杆，坐直身子。好像包飞扬正在注意自己一样。
包飞扬接着说道：“所以，我们陈港的每个党员干部，都要认真思考一个问题，那就是陈港应该如何利用当前的好机会，陈港有哪些资源和优势，我们应该如何利用这些资源和优势。”
包飞扬伸手拍了拍面前厚厚的那一叠稿纸：“我们每个人都要多思考，并且做好准备，我想最近这几年，陈港的变化一定会很大很大。”
会议结束以后，包飞扬又和陈港乡党委书记杜强、乡长陈亚平等人开了个小会，包飞扬说道：“最近常委会、县长办公会上的消息你们也应该都知道了，治安的事情，由徐书记负责，我就不多说了。务工合作社，我准备拿陈港作为试点，其它乡镇也可以办，但重点就是陈港，你们有什么想法，都说说看。”
按照地域回避原则，乡镇的党委政府一把手不能够由本地人担任，杜强和陈亚平都不是陈港人。杜强原籍河口乡，而陈亚平则是城关镇人，陈亚平是从城关镇副镇长的位置上调到陈港乡担任乡长的，在很多人看来，这就是一种发配，因为作为城关镇进入镇党委的副镇长，有着常务副镇长之实，要比偏远乡镇的乡长更实惠。
根据杜金平提供的资料，杜强和曹逊走得比较近、而陈亚平在县里没有什么明显的后台，否则也不会被人从城关镇弄到陈港。
杜强有曹逊支持，在陈港比较强势，他看了一眼陈亚平，率先点了点头：“县里的消息，我们已经听说了。我和陈乡长、闵书记就此做过交流，我们都认为县里做出的这几项决定，立意高远，对于望海的发展至关重要，只要能够将这几项工作做好了，我们望海县必然会迎来飞速的发展，望海的老百姓也一定能够过上好日子。”
杜强在县里有自己的消息渠道，知道这几件事都是包飞扬提出来的，口中满溢赞美之词。坐在他对面的陈亚平有些不自然地动了动身体，脸色木然。
杜强接着道：“我们商量一下，目前暂时还是由我本人负责与方夏纸业项目的对接、陈乡长协助，负责各项配套和服务，闵书记主管党群工作，就由他来负责务工合作社，闵书记本人对这个项目也很有热情。”
包飞扬看了看默不作声的陈亚平，陈亚平作为负责经济工作的乡长，还是让杜强掌握了方夏纸业项目的主导权，可见杜强在陈港乡确实比较强势。而乡党委副书记闵国浩则接手政治分很高的合作社项目，可见他在陈港乡的影响还要在陈亚平之上。
包飞扬对插手乡镇的人事安排与权力分配的兴趣不大，但是一个分工合理、团结高效的班子是执行效率的保证，而陈港乡这种有违常理、略显畸形的格局并不能够让他放心。
在没有弄清楚具体情况之前，包飞扬也不便多说，他点了点头：“县里让我负责合作社的推进工作，你让闵书记准备一下，找个时间，我们聊一聊。”
杜强连忙点了点头：“好的，闵书记现在应该就有空，要不要通知他过来？”
包飞扬低头看了一下手表：“不急，让他明天到我的办公室去一趟，我现在要去港口一趟。”
杜强连忙道：“我陪包县长您一起去。”
包飞扬摇了摇头：“我约了人到港口谈事情，就不打扰你们了，你们现在肩上的任务很重，好好工作，抓紧时间。”
包飞扬伸出手掌和杜强、陈亚平握了握，然后又突然想起了什么：“对了，今天开会的时候，给我材料的那个小伙子叫什么名字？”
“他叫陈立，是综合办的一个秘书，三江大学的高材生，原来在市计委工作过，年前才调到我们乡，还不到一年时间。”杜强小心翼翼地看了看包飞扬的脸色，看今天开会时的情形，包飞扬应该对陈立很有好感，现在又特意问起来，杜强估计陈立要转运了，这让他心里有些犯嘀咕，毕竟陈立在陈港乡的时候，没少被穿小鞋。
包飞扬点了点头：“这样吧，你们问问他手上有没有什么紧急的事情，没有的话就让他们陪我们去趟港口，我看他对陈港的情况非常熟悉。”
杜强心里打鼓，却不敢反对，连忙让综合办主任陈家义将陈立叫过来。
今天开会结束以后，陈立的心情一直都比较亢奋，一会儿觉得自己在会上的表现有些过了，恐怕会给包县长留下不好的印象，陈港乡那些原本就不待见他的领导们心里恐怕会更加不高兴，他刚刚好过一点的日子恐怕又要难过了；一会儿又觉得自己那些文章或许能够得到包县长的亲睐，说不定就会提拔他……
对于包飞扬这个年纪和自己差不多的副县长，陈立的看法和其他人并不一样。很多人都认为包飞扬年纪轻轻，就能够当上副县长，肯定是因为有惊人的背景，而从他能够引进方夏纸业、并扳倒焦梦德也可以看出这个年轻人的背景很深厚。
陈立刚开始也是这样认为的，但是在包飞扬选择陈港乡，并提出苇纸一体化和北三县联动，一举激活望海县这潭死水以后，他就开始认识到包飞扬不但有背景，还有能力。
陈立当初在市计委遭到打压，一怒之下请调回陈港，作为陈港人，心中也憋了一团火，想要在家乡发挥自己的才华，为家乡的发展做出贡献。可是现实很残酷，他在陈港再次被打入冷宫，虚度了一年的时光。
陈立当然不甘心蛰伏，所以平常有意识地对陈港乡的发展问题进行思考，并写了下来，等待自己能够大展宏图的一天。陈立向来很有自信，哪怕是包飞扬提出苇纸一体化和三县联动，他也只是有一种理应如此的想法。直到最近这几天，从县里传来消息，说是包飞扬提出了要在农村搞务工合作社，他才觉得眼前一亮。
第六百六十八章 咸鱼翻身
在陈立看来，通过“务工合作社”，可以解决望海县与陈港乡发展的几个紧要问题。
当前制约望海县发展的因素当中，有些是硬件方面的，比如地理位置、交通问题、矿产资源缺乏等等，这些问题有的根本解决不了，比如地理位置、矿产资源，这些是没有办法改变的；有的则需要很大的投入，暂时解决不了，比如交通问题，有钱就能解决，但是以望海县的能力，根本不可能筹集到那么多资金。
还有些则是软件方面的——这种硬件、软件论据说也是包飞扬首先提出来的，单单是这一点，就让陈立暗自佩服，类比实在贴切——软件方面的问题也很多，比如熟练工人的问题，这个就可以通过合作社对农村富余劳动力进行培训而解决；另外还有配套不足，也可以通过合作社，组织村民向工厂提供服务、商品而解决一部分……
陈立眼中，这些都是天才一般的想法。
陈立坐在那里，心神不宁，一会儿觉得包飞扬应该会认可并重用自己，一会儿又觉得自己那点浅薄的见解，在包飞扬的眼里，或许什么都不算，这样一想，他又没有丝毫信心。
陈立今天在会场上的举动已经在办公室里传开，有人意识到，陈立的命运或许将会因此而改变，而有人则觉得陈立哗众取宠，又羡慕、又嫉妒。
“吆，陈立，你这是在发呆，还是又要构思什么大作？”坐在陈立对面的潘国强抬头看了几次，终于忍不住说道。
潘国强和陈立几乎是一前一后进入综合办，潘国强混了个高中毕业，经常被人拿来跟陈立进行比较，不管是学历，还是办事的能力。乃至做事的态度，潘国强都没有办法跟陈立相比。不过潘国强是乡党委副书记闵国浩的外甥，反而在陈立被闲置的这段时间里，担任与领导对接的专职秘书。而陈立只能在综合办打杂。
尽管如此，却并没有减轻潘国强对陈立的恨意，在他看来，如果没有陈立，就没有人会拿陈立来贬低自己，所以一有机会，潘国强都会奚落陈立两句，而陈立也已经习惯了这样的事情，听到潘国强的声音，他连头都没有抬。拿起一份文件，看了下去。
“嗨嗨嗨，陈立，我跟你说话，你听到没有？别以为在包县长面前露了个脸。尾巴就翘上天去了，包县长可没说要要用你，倒是市里的领导对你有意见呢，你还能翻上天去？”潘国强重重拍了两下桌子，不屑地说道。
陈立不想听潘国强罗唣，这时候也没有心情跟他争吵，拿起桌上的材料。站起来就要离开。潘国强看到陈立几次三番都不理会自己，顿时恼羞成怒，突然站起来抓住陈立的手臂：“姓陈的，你听到没有，我跟你说话呢，你耳朵聋掉了吗。一点反应都没有？”
陈立皱了皱眉头：“潘国强，你放开手，有什么事情直接说！”
“吆，姓陈的，你还真以为自己攀上姓包的啦。敢跟你潘爷这么嚣张？”潘国强手上用力，另外一只手在陈立胸口点了几下：“小子，这里是陈港乡，你眼睛看清楚了。”
陈立与潘国强所在的是一个大办公室，除了他们两个，另外还有两个人，不过此时他们都冷眼旁观，并没有站出来的意思，反正这样的事情好像每天都在发生。
“潘国强，你这是在干什么？”突然，潘国强身后响起一个低沉的声音。
“啊，陈、陈主任，您怎么来了？”潘国强回头一看，只见综合办主任陈家义正站在自己身后，脸色不善。
潘国强松开抓住陈立的手，笑呵呵地说道：“嘿嘿，陈主任，我跟陈立闹着玩呢！”
潘国强有个当乡党委副书记的舅舅，常常是陈家义要奉承巴结这个小秘书。
“闹着玩？这是让你闹着玩的地方？”陈家义板着脸，冷声呵斥道：“马上做你的工作去。”
潘国强有些意外地看了看陈家义，心里感到非常疑惑，陈家义这个老东西吃错药了，敢对自己这么大声说话？
陈家义却顾不上考虑潘国强的情绪，他连忙笑着对陈立说道：“陈立啊，你将手头的工作放一放，赶紧收拾一下，包县长让你陪他去一趟陈港，马上就去。”
“啊！”骤然听到这个消息，陈立微微一愣，随即大喜过望。虽然只是陪同包飞扬去港口考察，似乎还不能够说明任何问题，但至少表明包飞扬已经知道他这个人，对他也不反感，而且他还有跟包飞扬进一步接触，展示自己才华的机会，这才是最重要的。
“好的，我马上就去。”陈立马上转身，拿了几样东西放进自己的包里，然后再次走到陈家义面前：“主任，我没有什么要准备的，现在就去吗？”
陈家义点了点头：“是的，现在就去。”
陈家义带着陈立，很快离开了办公室。潘国强猛地拍了下桌子：“骂的，这算是怎么回事？”
看到陈立，包飞扬伸手拍了拍他的肩膀：“小陈不错，等会就麻烦你再给我介绍介绍陈港的情况。”
陈立有些受宠若惊地点了点头：“包县长客气了，我应该做的。”
在去陈港的车上，包飞扬有意识地问了陈立一些问题，陈立不用查资料，都能回答得比较清楚。偶尔犯一两个错误，包飞扬就会给他指出来，这让陈立也感到非常惊讶，好像有些情况包飞扬知道得比他还要清楚。
包飞扬这一次来陈港是要和涂小明的朋友詹怀信介绍的投资商见面。詹怀信本人在中国远洋运输集团粤东公司任职，同时还是一家船运公司的顾问，顾问是表面上的，实际上詹怀信本人就是这家船运公司的幕后老板。
詹怀信介绍来的几位投资商中，就包括这家船运公司台面上的老板、蓝海船运公司的胡子舟，以及一位新港商人郭熙焕。
郭熙焕是新港明珠集团的少东，明珠集团在新港也算是大型财团，明珠集团的业务当中包括基建、房地产、船运、以及港口建设等等。
包飞扬将胡子舟和郭熙焕请到望海来，就是想请他们帮助规划一下陈港未来的发展方向和节奏，包飞扬虽然拥有前瞻性的眼光，但他还是觉得专业的事情应该交给专业的人来做。而且未来陈港要开发，必然要借助外部资本，仅仅靠方夏的支持也是不行的，蓝海船运和明珠集团都是他要争取的对象。
包飞扬带着胡子舟和郭熙焕参观了一遍陈港的码头，陈立在一旁负责介绍港口的情况。虽然已经并没有机会经历这样的场面，但陈立的表现还算不错，虽然有时候会因为紧张而出现一些瑕疵，但是瑕不掩瑜，那些瑕疵包飞扬也总能够及时予以补充。
“陈港有条件建深水大港，但是腹地不够深，所以我认为陈港无法成为干线港，而且陈港和海州港的距离太近了，所以陈港未来的定位应该是与海州港对接的转运港。”胡子舟是做船运的，因此他看得很准。
郭熙焕也点了点头：“海州在大陆的港口中，也远远不及前面几个大港，主要也是腹地产业深度不够。无论是进出口还是转口，都与临港产业和港口身后的产业深度有关，陈港在这方面先天不足，后天也很难补足，所以转口港是最好的选择。”
所谓转口港就是货物在陈港集中装船，送到海州港以后，再装上远洋货轮或者货运列车发往各地，新港就是著名的转口港。陈港自然没有办法和新港相比，新港是大陆与海外的转口港，而陈港只是作为海州港的转口港，空间有限。
胡子舟和郭熙焕的判断与包飞扬的想法也差不多，他笑了笑道：“还有一点两位不知道有没有考虑，那就是临港产业。比如江北省整体都存在供电紧张的问题，靖城市北部地区尤其严重，如果陈港可以建一座大型发电厂，利用港口优势，直接从秦岛运输煤炭，成本上的优势将会比较明显。”
胡子舟看了郭熙焕一眼：“这个不是我们蓝海的业务范围，不过我个人觉得这其中还会有些问题，大型电站的建设投入非常高，而且也不允许私人和外资进入，另外就算用煤成本降低，但是要将电厂的电能向外输送的话，电网建设的成本恐怕也不低。”
郭熙焕说道：“临港产业确实也非常重要，这是增强港口经济腹地的必要举措。通常来说，临港产业会以重化工业为主，比如电厂、钢铁冶炼、炼油和石油化工等，如果临港工业发展得好，完全可以打造一座新城。”
包飞扬点了点头：“我们会向这个方向努力。现在两位能不能告诉我，如果我邀请你们来陈港投资的话，你们会怎么选择？”
胡子舟和郭熙焕相互看了看，郭熙焕说道：“说实话，现在的陈港并不是投资的优选地，当然，投资者通常会比较重视硬件条件，但有时候也需要看人，所以我还是想先听一听包县长您对陈港的规划。”
第六百六十九章 港口
包飞扬的看法和胡子舟、郭熙焕差不多，陈港港口虽然拥有一条良好的深水航道和岸线，但是腹地并不足以支撑一个深水大港，因此未来的定位还是以立足区域运输的支线港口。虽然这对望海人的大港梦想是一种打击，但也意味着陈港的开发投入不需要那么大，好高骛远并不是什么好事情。
晚上，包飞扬请胡子舟、郭熙焕到渔村吃海鲜，望海县的海鲜并不出名，但是是真正的海鲜，之所以不出名，还是因为没有腹地的消费支撑。
郭熙焕一边对美味的海鲜赞不绝口，一边说道：“港口的发展，从来离不开腹地的支持，就像新港的发展离不开大陆一样，有多大的腹地，就有多大的港口。”
涂小明晚上也赶过来一起吃饭，他笑着说道：“郭总是做大事的人，眼中只有大港口，看不上陈港这块地方？”
郭熙焕摇了摇头：“明少说笑了，明珠集团虽然在镇海、龙口港都有投资，但是那与我郭熙焕没有什么关系，港口投资的数额巨大、风险高、周期长，我现在还没有办法吃得下去，如果条件合适，我对小港口更感兴趣。”
包飞扬道：“我们十分欢迎郭总来陈港投资。”
郭熙焕端起酒杯，向包飞扬敬了一下，虽然他不知道包飞扬的身份背景，但是看到涂小明和包飞扬相处的情形，估计包飞扬的背景应该至少和涂小明相当，因此表现得很客气：“明少面前，我也就不说虚的了，陈港要发展，目前最大的问题就是经济腹地，陈港周边腹地的经济基础太差了。”
郭熙焕用筷子夹起一片鱼肉：“就好像这种海鲜，其实很美味，不比粤海、新港的差。可是为什么名气相差那么多呢？就是因为没有腹地消费的支撑，所以陈港的发展，必须要和腹地经济建设结合，目前看来。最重要的有两点，一个是临港产业建设，一个就是打通周边交通瓶颈。”
包飞扬点了点头，这也是他正在考虑的事情，港口建设、临港产业发展、打通陆上交通瓶颈，这是相辅相成，需要同步推进的三件事，无论缺了哪一件，三件事都会做不起来。
包飞扬说道：“郭总放心，这两件事情我们都在着手推进。相信近期都会取得一定的进展，届时还希望郭总能够与我们携手共进。”
郭熙焕看了看包飞扬，哈哈一笑，带着试探问道：“我相信包少的能力，一个小小的望海。注定只是包少大展宏图的试验地。”
说到这里，郭熙焕顿了顿，又道：“其实，陈港的发展还有一个问题，那就是区域内的重复建设和资源分散，听说附近的向海县、滨城县、逐日县都有意扩大港口建设，另外靖城市南边的鹿鸣县、西溪市的港口条件本来就不错。最近也提出要打造深水大港的战略。”
郭熙焕抬头看了包飞扬一眼：“另外，我听说鹿鸣县和西溪市最近也都提出要搞苇纸一体化。”
包飞扬皱了皱眉头，鹿鸣县和西溪市要搞深水大港这是很多年前就提出来的，沿海几个县也都一直想让港口在本地经济发展中发挥更重要的作用，但是近期他们似乎都加强了这种声音。至于鹿鸣县和西溪市提出要搞苇纸一体化，也是最近几天的事情。明显都是冲着望海县来的。
看来，市里明显还是希望方夏纸业的后续项目放到鹿鸣或者西溪，有些事情的动作望海县必须要加快了。
吃过晚饭，包飞扬让司机先送陈立回去，陈立的老家在陈港乡最南边的沙荡。他平常就住镇上，乡政府提供的宿舍。
“陈立，有没有兴趣来政府办，做我的秘书？”车上，包飞扬直接问道，经过一个下午和晚上的观察，包飞扬觉得陈立这个年轻人很不错，虽然年轻，但是很稳重，又很刻苦，作为一个大学毕业生——这时候的本科生还是包分配的，能够对基层的情况这么熟悉，可见他真的很用功。
另外，他也抽空翻了翻陈立写的那些东西，虽然有的内容难免失之于肤浅和理想化，但是对一个刚刚毕业两年的大学生，能有这种思考本身就是一件很难得的事情，更何况其中也确实体现出一些有价值的思路和点子。
陈立微微一愣，似乎是没有想到包飞扬会问的这么直接，随即他反应过来，内心狂喜，脸上也露出兴奋的神色，努力控制着，用力点了点头，脱口而出：“包县长，我愿意跟着你干。”
包飞扬笑了笑，自己的生理年龄和陈立差不多，不过自己的心理年龄要成熟很多，也很少会再有陈立这种心态了，或许，有时候自己也要激情一些？
“那好，给你两天时间，你将手上的工作交待一下，然后就到政府办找杜主任，他会帮你办理其他手续，我过两天就要出去一趟，到时候你就跟着我。”包飞扬说道。
陈立马上点了点头：“我手上也没有什么事情，明天就去县里报到。”
“怎么，这就迫不及待了？”包飞扬笑着看了陈立一眼，陈立的情况，杜金平已经打听到一些，也已经抽空向包飞扬说了，包飞扬知道陈立因为在市计委工作的时候得罪过领导，所以才会被冷落，不过包飞扬并没有在意，别说市计委的那位领导是不是真的还在意这件事，就算他真的在意，只要陈立真的是个人才，包飞扬也照用不误。
陈立羞赧地笑了笑：“是有点，我觉得包县长肯定能让我们望海县发生翻天覆地的变化。”
“呵呵，没想到你也会说这样的话，不过光会说好话可没有用，我还要看你的工作表现，如果表现不合格，到时候被我打发回去，可不要哭鼻子。”包飞扬笑道，颇有一种对待晚辈的心态，偏偏陈立也没有感到有什么不妥。
陈立确实有些迫不及待，第二天上午他就赶到县里，杜金平先将他带到包飞扬面前，包飞扬简单问了几句，就让他先帮自己搜集路桥建设方面的资料：“杜主任你将手头的工作都跟他说一说，你要尽快从这边脱手，我还有更重要的工作要安排你去做。”
杜金平点了点头，这些天跟在包飞扬身边，他也看到了包飞扬饱满的工作状态和勤恳的工作态度，每天除了吃饭睡觉，基本上都在处理县里的事情，杜金平也是咬牙才能勉强跟上节奏。
实际上如果不是包飞扬刻意照顾，他恐怕还没有办法撑下来。现在包飞扬让陈立跟着他，杜金平肩上的担子也松了一些。
看着陈立和杜金平走出去，包飞扬也微微松了一口气，现在他的手上有几项重要工作，而且都必须尽快取得突破，所以事务非常繁忙，一个有力的助手就显得特别重要，虽然杜金平也不错，但是受到学历、眼界、精力的限制，还是有很多事情需要他亲力亲为。
包飞扬并不是一个喜欢亲力亲为的人，他更喜欢把握方向，设计策略，而将具体的执行交给其他人去做。就好像方夏陶瓷一样，关键的战略、技术都是他在把控，但是日常的经营管理他又基本不问，而方夏陶瓷现在的发展势头越来越好。
方夏陶瓷的高效运转缘于有一个高效的管理团队，包飞扬也很想在望海拥有一个这样的团队，但是他来望海才一个多月，很多事情刚刚理顺，手底下真正能用的人并不多。
因为上午杨承东去参加一个公务活动，今天的县长办公会放到下午进行，会上，包飞扬简单介绍了昨天与粤东客商在陈港考察的情况：“对方很有投资的诚意，只要条件合适，他们随时可以参与陈港的建设。”
包飞扬说道：“除了投资政策，他们比较看重的条件主要还有两点，一是腹地经济建设，临港产业的建设；第二点其实也和这个有关，就是打通周边路上交通瓶颈，只有这样，才能促进当地产业和港口物流的发展。”
杨承东还没有来得及和包飞扬就这件事进行详谈，不过他们此前已经有过一些交流，他的目光从众人身上扫过：“好了，包县长已经将相关情况进行了说明，大家有什么想法的，都谈一谈吧！”
张联升脸色木然，现在每次县长办公会对他来说就是一种折磨，要眼睁睁看着包飞扬在他的面前耀武扬威，出尽风头，而其他人看向他的目光总是充满了揶揄和嘲讽，再继续这样下去，他在县政府的权威恐怕将会很快丧失殆尽。
张联升很想请假不来参加这个办公室，可是又担心杨承东顺势就将他的权力都瓜分掉，所以不得不忍受痛苦折磨，每次都准时参加会议。
不过有了前几次的教训，他在没有看到机会的情况下，已经不再随便发起对包飞扬的攻讦。
第六百七十章 艰巨任务
郑岳的意思与其说是调整于晨风的工作，倒不如说是调整张联升的分工。县政府班子内部的分工通常都是定好的，但是内部也会进行一定的调整。杨承东作为县长，通常也不能直接将张联升分管的农业和农村工作换成科教文卫工作，但是他完全可以将农村富余劳动力的工作独立出来，然后交给于晨风负责。
当然，既然是调整，肯定不会这么简单。
杨承东倒是没有怎么犹豫，他点了点头，又对包飞扬说道：“你还看上了谁，一并说出来，我想办法安排。”
包飞扬想了想：“如果于县长能够将合作社这件事做起来，开发公司的事情我就想让商业局的肖锦辉负责，我还是重点跑一跑路桥的事情。”
杨承东道：“那就让肖锦辉动一动。”
“组织部那边恐怕要先考察。”郑岳说道，他的意思是组织部那边可能不好说话，如果组织部拖一拖，那边短时间内肖锦辉就没有办法动。
“那就让肖锦辉先干起来。”杨承东挥了挥手。开发公司的事情暂时还没有公开，所以先让肖锦辉操作起来也没有问题。
说完这些，杨承东合上笔记本，想了想，又看了看郑岳和包飞扬：“市纪委的调查组对焦梦德的调查已经告一段落，估计很快就会宣布结果，如果焦梦德回不来，那么县委这边就少了一个副书记。”
“关于这个人选，市里有可能直接派人下来，也有可能在当地提拔，这对你们来说，也是一个机会。”
“我现在做得很开心。”郑岳看了看包飞扬，副书记在党内的排名要高出常务副县长，如果县委书记、县长的位置有空缺，副书记是最有力的竞争者。
当然，常务副县长比之副书记也并不差多少。如果县长位置空缺，常务副县长也有可能直接晋升到县长。因为郑岳对转到县委担任副书记的兴趣并不是很大，转任副书记，意味着他要交出手上正在做的工作。失去一份唾手可得的功劳。还不如继续做两年常务副县长，将自己的履历变得更加华丽一些。
不过郑岳也有些担心，如果他能够转任副书记，包飞扬是最有可能接任常务副县长的，相比常务副县长和副书记，普通副县长和常务副县长之间的差别还是挺大的。
包飞扬倒是并不急着要坐这个常务副县长，而且他也不认为郑岳现在就能接替焦梦德的位置：“恐怕市里会有些想法。”
杨承东叹了口气：“是啊，市里最近对望海县的情况十分关注，只是这样一来，我们的工作难免会受到一些影响。”
结束了短暂的谈话。在回办公室的路上，包飞扬多走了几步，去了于晨风的办公室，和这位颇为低调的县长助理进行了一番交谈。
包飞扬发现，于晨风对于经济建设确实比较熟悉。也拥有比较多的基层工作经验，于是最终做出决定，就让他来协助自己推动务工合作社的计划。
安排好这些事情以后，包飞扬就向杨承东请了几天假，准备去一趟燕京，再过几天就是郭丽琼五十岁生日，虽然赵家并不准备大肆操办。但是作为孟爽的丈夫，也是郭丽琼的女婿，包飞扬还是得专程跑一趟，为丈母娘祝寿。
包飞扬没有跟杨承东说得那么清楚，只是说家里有些事情要处理，杨承东也没有问那么细。只是让包飞扬早点回来，县里一大堆事情都在等着他，就同意了，并让他到县委办也登记一下。
就在包飞扬准备启程的前一天下午，包飞扬正在办公室里向肖锦辉、杜金平等人交代工作的安排。他的手机突然响了起来，包飞扬接通以后，电话里响起滨城县县委书记张金生独特的大嗓门：“飞扬老弟，你在忙吧？我这有点要紧的事情跟你商量。”
包飞扬看到要说的事情都差不多说完了，也就摆了摆手，示意肖锦辉等人可以回去了，他笑着在电话里说道：“张书记，您说吧！”
张金生急急忙忙地说道：“飞扬啊，你知道吧，鹿鸣县刚刚宣布他们要搞苇纸一体化，这下子我们就被动了，吴启民那家伙太小心了，我说早就应该提出来，结果现在还是让人抢在了前面。”
包飞扬微微一愣，前两天他在跟客商谈事情的时候，就听到他们说鹿鸣县和西溪市也要搞苇纸一体化，没想到现在他们终于捅破了这张窗户纸，抢在望海前面讲苇纸一体化的概念提了出来。
包飞扬刚刚从张金生那里了解了一部分细节，就看到杨承东的秘书戏夏增明敲门走进办公室：“包县长，县长让你去一趟，有急事找你商量。”
包飞扬只好先挂掉张金生的电话，让他先等一等。
走进杨承东的办公室，包飞扬发现郑岳也在，两个人正在摸摸底吞云吐雾，看懂啊包飞扬走进来，郑岳连忙站起来上前迎接，杨承东则将烧掉一半的香烟重重摁进烟灰缸：“飞扬，你也听说了吧，就在今天下午的鹿鸣县第三届鹿鸣招商大会的晚宴上，鹿鸣县县提出，他们将加强沿海滩涂开发力度，推动滩涂养殖、盐碱地农业，重点推进苇纸一体化，打造滩涂特色产业。”
包飞扬已经从张金生那里得知事情的大致经过，他脸色平静地笑了笑：“鹿鸣县出手倒是挺快的，听说西溪市也有类似的打算？”
郑岳略显意外，也有些焦急地问道：“飞扬，你怎么一点也不惊讶，也不着急？鹿鸣和西溪抢在我们前面提出苇纸一体化的概念，我们可就被动了。”
杨承东手指在桌面上轻轻敲了敲：“刚刚向海的吴启民就给我打了电话，他们也有这样的担心。”
前段时间，吴启民利用先进表彰大会的机会，公开提出了发展滩涂养殖、芦苇造纸和北三县区域发展的观点，但是顾忌市里的态度，不想跟市里的某些领导公开撕破脸皮，并没有直接提出苇纸一体化、三县联动发展这个已经形成概念，事后也被市里的领导间接敲打了一下。没想到现在鹿鸣县抢在他们前面提出了要搞苇纸一体化。
杨承东、吴启民等人本想抢一个先手，占据道义上的制高点，没想到使出了一记缓手，反倒让鹿鸣县抢在前面。顿时被动起来。
包飞扬沉吟了一下：“吴县长有什么打算？”
“吴县长希望近期搞一些大动作，将声势搞起来。”杨承东看着包飞扬，他是县长，但这件事还要看包飞扬的态度，包飞扬才是北三县联动方略中的关键。
包飞扬想了想，抬头说道：“其实，在南边放一个十万吨纸浆项目倒也不是不行。”
“那我们望海怎么办？”郑岳脱口而出。
杨承东也皱了皱眉头：“飞扬，你是怎么想的？”
包飞扬说道：“现在市里支持南部的态度很明确，如果我们对着干的话，也只会让对立更严重。要想让他们再支持我们修路造桥，恐怕难度更大，与其如此，我们不如退而求其次，先争取市里的支持再说。”
郑岳非常不解：“没有项目。就算将路桥建起来又如何？”
包飞扬说道：“交通条件改善了，自然会有项目，而且暂时的退让，并不意味着项目最终就会落到南部，就算落在南部，也不是说望海就不能继续搞苇纸一体化，鹿鸣搞十万吨纸浆。我们就可以搞三十万吨纸浆，靖城市沿海滩涂的空间很大。”
“哪里来的投资？”郑岳问到一半，就突然明白了，鹿鸣和西溪愿意折腾，那就让他们先折腾去，至于能不能弄来项目。那是他们的事情，反正以包飞扬和方夏公司的关系，只要他愿意，这个项目最终还是会落在望海。
杨承东沉吟着没有说话，他知道事情并没有郑岳想的那么简单。暂时的沉默能够缓解市里的敌意，但是他们不会轻易就答应支持北三县的基础设施建设，向北三县投放更多资源，除非包飞扬愿意拿十万吨纸浆项目进行交换。
政治无非就是交换和妥协，包飞扬说的不错，没有市里的支持，望海县无法改善周边交通状况，基础条件得不到改善，强行上项目的结果并不会太好。
但是要让他放弃到嘴的肥肉，心里总是有些不甘：“飞扬啊，你有把握？”
包飞扬摇了摇头：“总要试一试才知道。”
“那你就去做吧！”杨承东狠狠抽了两口烟，跟市里搞对抗，结果殊难预料，赢的希望非常渺茫，市里没有办法强揽项目，但是完全可以不给投入，最后的结果可能就是两败俱伤。尤其是对杨承东等人来说，他们的仕途恐怕都将因此蒙上阴影。
暂时做出让步甚至是牺牲，以交换市里对北三县的支持，如果能够解决交通的瓶颈，至少以后还会有机会。方夏纸业的包装项目虽然比不上十万吨纸浆项目，但是也足够带动望海县两三年的发展，至于以后，基础条件改善了，再找不到新的项目，那么他们还是都回家卖红薯去好了。
虽然这样想心里会舒服一点，是比较理性的选择，但是杨承东心里还是有些不甘，他不知道包飞扬会在望海县干几年，也不知道望海县什么时候才能找到可以媲美十万吨纸浆的大项目。
郑岳这时候也有些会意过来，他叹了口气：“也罢，一口吃不成个胖子。”
杨承东点了点头：“这样吧，飞扬你准备一下，这两天我们一起去趟靖城。”
“那张书记、吴县长那边怎么办？”郑岳问道。
杨承东看了看包飞扬：“这件事，恐怕还是得飞扬你出面才行。”
第六百七十二章 取舍
市里的角逐过后，包飞扬会直接飞燕京。要遇到挑战者。
当天晚上，杨承东和包飞扬就赶到靖城市市区，杨承东连夜去拜访他的老领导，靖城市市长孟凡均，包飞扬则去了一家茶酒楼，走进一间包厢，发现滨城县县委书记王金生、向海县县长吴启民都已经到了。
看到包飞扬，两人连忙将自己的秘书给打发了出去，王金生笑呵呵地说道：“老吴、飞扬，你说咱们在这里碰面，要是让市里的领导知道了，会不会说咱们是串联啊？”
吴启民脸色一变，不满地看了王金生一眼：“老王，你可别瞎说，是我在这里吃饭，被你们两个碰上了，真是太巧了。”
“哈哈哈，对对对，真是巧啊！”王金生笑呵呵地说道，一点不像有什么烦心事似的。
“鹿鸣县这一招真是毒啊，老吴冒着风险，喊出来的口号，这下子反而落了后手，我就说当时直接提出来，看市里怎么办？”王金生大咧咧地说道。
吴启民低头啜着茶水，半晌才抬起头：“咱们当时可已经说好了，我在大会上挑个头，然后你接着发挥，也没听到你说出苇纸一体化、北三县联动啊！”
听到吴启民揭穿了自己的粉饰，王金生有些尴尬地笑了笑：“嘿嘿，飞扬啊，情况你也知道了，你说咱们现在要怎么办吧？你们望海县可是北三县联动的盟主啊！”
对于王金生有些耍赖的作风，包飞扬会心地笑了笑，在基层，有很多这样的干部，他们不乏农民式的智慧，有时候并不讨人喜欢，但是他们自己总能够如鱼得水。
包飞扬说道：“张书记，你这话可就有点推卸责任了，望海县的苇纸一体化已经开始做了。只不过规模小一点，至于三县联动，也主要是向海和滨城如何跟进的问题，所以我想先听听你们的意思。”
王金生和吴启民不由对视一眼。吴启民道：“飞扬县长，北三县发展，对三县来说都是有利的，望海虽然走在了前面，但是没有向海和滨城，你们要打通交通瓶颈和产业瓶颈也并不容易，所以我们应该是互利互惠，不能说一定是谁的责任，只有携手一致，才能在与南部县市的竞争中赢得机会。”
包飞扬将茶盏轻轻放到桌上。手指敲了敲桌面，嘴角露出一丝淡淡的笑意：“吴县长能够这么认为那是最好，眼下这种情况，你们有什么好主意？”
王金生刚刚被包飞扬堵了一句，这次不敢再继续咋呼。他伸手捋了捋头发：“我刚刚就在和吴县长商量，也没有想到什么太好的办法，现在这种形势，我们如果不放弃，也只有两种选择，要么跟鹿鸣县对喊，毕竟这是我们先喊出来的。我们不吃亏；要么就是拿出实际行动来，比鹿鸣县动作更快，他们也就不好再说什么。”
“当然，也可以两种办法同时推进。”
包飞扬看了看吴启民：“吴县长也是这样想的？”
吴启民皱了皱眉头，这一次见面，包飞扬给他的感觉有些陌生。上一次在望海见面的时候，包飞扬很客气也很热情，给人的感觉就像他的年龄一样阳光开朗。但是这一次，包飞扬显得更加严肃，甚至有些咄咄逼人。在面对他的时候，好像有一股沉重的压力扑面而来。
吴启民缓缓说道：“这是当前我们能够采取的不多的选择，我们总不能够放弃原先的计划，另起炉灶。”
“为什么不能够放弃？”包飞扬反问，对于吴启民和王金生，包飞扬心里也有些不满。吴启民上次在会上的发言过去已经有半个月时间，在这半个月时间里，他们的实际动作有限，结果还是让鹿鸣县抢先发布了这个概念，造成了现在的被动，包飞扬觉得应该敲打敲打，让他们更紧张一点。
王金生和吴启民的脸色顿时阴沉下来，王金生看了看包飞扬，突然咧嘴一笑：“包县长，你就不要开玩笑了，真要是放弃，我们还坐在这里干什么，不如散了回家看电视？”
听到王金生的话有些火气，吴启民连忙说道：“是啊，这是我们北三县多少年才等到的一个机会，就这样错过了，未免、未免有些遗憾。”
包飞扬摇了摇头：“你们只看到机会难得，却没有仔细想想机会为什么难得。”
包飞扬并没有等王金生和吴启民想清楚，就已经自己揭示了答案：“难得，就说明条件还不成熟，如果不是有特殊的资源，苇纸一体化项目根本与北三县没有什么关系，我们现在觉得难，就是因为这是违背常理，超出现实的。”
王金生和吴启民顿时面面相觑，他们当然知道以北三县现在的条件还不能够上大项目，没有办法提供便利的条件，无法和别的地方竞争，可是听包飞扬这个意思，难道说望海县已经跟市里达成了共识，准备退让了？
王金生脸色一变，吴启民给他使了个眼色，阻止他发飙：“包县长，我们知道你说的是实情，但发展和条件改善相互促进，这是一个破局的机会，如果我们就坐着等待条件成熟，恐怕三县就会被其它地方越甩越远。”
“我们也知道，我们要上这个项目难度很大，如果跟市里闹翻了，市里肯定不会支持我们修路造桥、改善交通条件。但反正市里也不会支持，那我们也就豁出去了，大不了我们自己想办法修路造桥。”
王金生也大声说道：“对，豁出去了，不是说发展才是硬道理吗，等等等，要等到什么时候？”
包飞扬笑了：“好，两位有这样的决心，自然没有做不成的事情。”
吴启民和王金生对视一眼，吴启民苦笑着摇了摇头：“我们也就是有些决心，向海、滨城要发展，还是少不了包县长你的支持啊！”
包飞扬摆了摆手：“好了，我们来说说具体的事情。既然两位也知道北三县现在的条件还不够，那我认为单纯地与市里进行对抗并不明智。如果我们的让步可以换取市里在其他方面的的支持，或许这也是一个不错的选择。”
“让步？”王金生和吴启民相互看了看，都没有想到包飞扬会给出这样的回答：“包县长，你的意思是我们在苇纸一体化项目上做出让步，甚至支持鹿鸣县搞苇纸一体化，或者说将方夏纸业后续十万吨纸浆的造纸项目让给鹿鸣县？”
包飞扬点了点头：“可以这样说，换取市里对北三县联动发略的支持。”
“这……那、那没有了苇纸一体化，再提北三县联动还有什么意义？”王金生没好气地说道。
包飞扬说道：“那没有解决交通瓶颈的三县联动又有什么实际意义？”
王金生和吴启民都皱了皱眉头，沉默不语。
按照原先商定的被三县联动格局，是以望海县为中心，向海县、滨城县为两翼，以苇纸一体化项目为产业核心，大力发展纸业相关产业与滩涂开发。而在原来的政治版图当中，望海县的地位其实是最低的，还要比向海县与滨城县更弱一点，而更加靠近南部的向海和滨城，尤其是滨城县，一直都是北三县中的老大。
滨城县和向海县之所以愿意在北三县联动当中甘居从属，是因为望海县，或者更具体地说是包飞扬手中掌握了大量的招商资源，而且掌握了作为核心的苇纸一体化项目，没有其他两县，自身也可以发展得很好。反过来，滨城县和向海县只有搭上望海县这个龙头，才能有更好的机会，所以他们才会同意以望海县为中心。
但是现在包飞扬竟然说要放弃苇纸一体化项目，那么再提北三县联动似乎也没有价值了。滨城县和向海县也未必愿意继续奉望海县为中心。
包飞扬伸手敲了敲桌面：“没有苇纸一体化项目，我们还可以去找别的项目，比如滩涂养殖；暂时不上苇纸一体化项目，并不代表以后也不能上；但是交通问题一天不解决，北三县的发展就始终有一个瓶颈，所以这是一个取舍、权衡和优先选择的问题，我想以两位的能力，一定会考虑得很清楚。”
包飞扬低头抿了一口茶水，又接着说道：“换句话说，鹿鸣县介入，可能还有西溪和盐海，正常情况下我们是没有办法争取到十万吨纸浆项目的，与其跟市里僵持到底，豁出去了却什么好处也没有，不如考虑一下是不是可以从市里争取更多的好处。”
“包县长，你的意思是就算是你也不能保证方夏的十万吨纸浆项目落户望海？”吴启民犹疑地问道。
包飞扬笑了笑：“没有发生的事情，谁又能保证一定能够实现？我确实不能够保证什么，就好像鹿鸣县喊出了要搞苇纸一体化，他们就真的能够搞成吗？别忘了，还有西溪、还有盐海，还有我们望海。”
吴启民略一沉吟，突然笑了：“好，我明白了，包县长的意思，无非就是以时间换空间。”
第六百七十三章 嚣张
按照包飞扬的想法，三县以放弃苇纸一体化项目为代价，作为交换，市里支持北三县提升交通条件，主要是打通向北的冠河大桥，以及与海州的联系。
为了达到这个目的，望海、向海和滨城三县先要表现得强硬一点，向市里要求将苇纸一体化项目放在北三县，最后不得不做出牺牲，市里也就要考虑给予一定的补偿。
一旦开始修路造桥，三县就可以开始招商引资，就算暂时不能够落实苇纸一体化项目，但也可以先做其他项目。
总之，在包飞扬看来，制约三县的是交通问题，只要交通问题解决了，要什么项目都可以，不需要因此跟市里闹得太僵。
“不说了，咱们喝酒，我这心里总是觉得窝了一团火。”面对形势，张金生也不得不屈从，与包飞扬、吴启民就后续的步调达成一致，谈完事情，他迫不及待地开始要喝酒。
喝酒的时候，张金生和吴启民轮番向包飞扬发起进攻，不过包飞扬对此早有准备，已经趁隙吃了一颗尚晓红家传的王牌解酒药，杯来盏去，包飞扬依然如故，喝酒很猛的张金生却有些醉了，他搂着包飞扬的肩膀，亲热地说道：“飞扬县长，咱们可是说好了，就算苇纸一体化项目暂时没有办法启动，可是其他项目，你要帮咱们滨城尽早落实两个，否则我在县里的日子可就难过了。”
“路遥知马力、日久见人心，笑到最后的才是胜利者。”包飞扬心领神会地笑了笑：“张书记放心，这次我从燕京回来，就马上落实。”
就像望海县内部的意见也不一致一样，在向海县、滨城县内部也有不同意见，相对而言，张金生作为一把手，在滨城的权威更大，所以前段时间他借着北三县联动。将异见者打压得很厉害，而且动作也相对比较大，现在苇纸一体化没影了，异见者肯定要反扑。张金生的日子恐怕会不太好过。
吴启民的情况可能还要更差一些，向海和望海是一对老冤家，因此县里对与望海县的合作，尤其是要以望海县为主的合作方式反对者众多，也就吴启民力排众议，但是吴启民在向海县只是二把手，而且是一个比较弱势的二把手，出了这件事以后，面临的打压只会更厉害。
酒吃到一半，杨承东从市长孟凡均那里回来。他的脸色有些难看，面对张金生、吴启民的询问，他摇了摇头：“孟市长认为，望海与北三县不要好高骛远，先打好基础。才能拥有更多机会。”
张金生、吴启民不由很泄气，张金生酒喝得有点多了，他略带不满地问道：“那么孟市长有没有说，要怎么支持我们打基础？”
杨承东喝了两口汤，然后方夏调羹，慢慢地说道：“孟市长说，他肯定会支持。不过市里也很困难。希望我们自己多想办法。”
“这、这不是白说了？”张金生恼火地又灌了一大杯酒。
杨承东摇了摇头，又对包飞扬说道：“孟市长想见见你，让你明天上午去一趟他的办公室。”
包飞扬点了点头：“孟市长有没有说什么事情？”
杨承东脸上露出一抹苦笑：“大概还是苇纸一体化项目的事情。”
张金生、吴启民一起转头看向包飞扬，孟凡均这时候找包飞扬，恐怕还是想要利用包飞扬和方夏的关系，说动方夏将十万吨纸浆项目放到鹿鸣县。三县能不能从中交换到什么。就都看包飞扬的了。
第二天上午，包飞扬准时来到孟凡均的办公室外，孟凡均的秘书宋伟仔细看了包飞扬两眼，然后点点头，让他先坐在一旁等待。
在包飞扬的前面。已经有几个人在等待，这时候一个三十岁左右的男子走了过来，宋伟看到这个人，连忙起身相迎，脸上露出热情的笑容：“卜县长，你来啦，姬局长在里面，一会儿就好。”
包飞扬看到宋伟和来人说了几句话，来人突然转身向他看过来，用审视的目光打量了他几眼，然后大步走了过来，隔着几步的距离就已经伸出手掌：“是望海的包县长吧，我是鹿鸣县的卜光学，早就听说包县长的大名，今天终于见到真人了。”
卜光学是鹿鸣县县委常委、常务副县长，今年刚刚三十岁，几年前他担任副县长的时候，是靖城市地区最年轻的副县长，直到包飞扬的到来，打破了他留下的记录。
不过直到现在，卜光学依然是靖城市几个县市区当中最年轻的县委常委。
和包飞扬一样，卜光学也不是靖城市本地人，他是从省城下来的，据说是省委某领导的侄子。卜光学在市里向来以脾气火爆、为人骄狂，但是作风大气、政绩过硬而著称。看到市里两名少壮派的副县长碰到一起，大家都不由好奇地看过去。
包飞扬对卜光学也有所了解，他笑着迎上去，跟卜光学握了握手：“卜县长，你好。”
“包县长，听说你们县有一个纸品项目，已经在筹备阶段了吧？怎么样，都还顺利吧？”卜光学大声说道，丝毫不顾及其他人在场。
包飞扬点了点头：“还好，刚开始，距离投产还有一段时间。”
“那就好，说起来，你们望海的纸品项目也给了我们鹿鸣很大的启发，现在鹿鸣已经将造纸业作为未来的支柱产业，过几天，印尼新光纸业的考察团就要来我们鹿鸣进行考察，新光集团有意在鹿鸣建设一个产量达到十万吨纸浆的造纸项目。”卜光学抬起手臂，在空中划了一个圈：“新光的计划，是以鹿鸣县为基地，以靖城市六县一区一市的沿海滩涂上生长的芦苇为原料，打造一个苇纸一体化的产业模式。”
包飞扬深深地看了卜光学一眼，他还是第一次听说印尼新光纸业会介入靖城市的纸业生产。印尼金光纸业的规模在全球纸品企业当中可以排到前三，这是一个巨无霸级别的造纸企业，他们在造纸领域的丰富经验是方夏集团所不能比的。
如果新光纸业有意苇纸一体化项目，那么方夏提出来的计划无疑就逊色多了，相比一个世界级的造纸巨头，方夏纸业只是一个行业新兵，而且外资对地方政府来说，还有着特别的价值。
现在还很难说这种变化对望海县的利弊，从好的方面来说，新光集团的出现至少意味着市里可能不会那么迫切地要求方夏纸业将后续项目放到南部，当然，这也需要看市里的态度，或许市里希望方夏和新光可以放在一起，以形成规模和协同优势，但是方夏纸业身上的压力减轻是肯定的。
从坏的方面来说，如果方夏纸业对市里的重要性下降，也就意味着包飞扬想要同市里交换的想法破产。
而且不管怎么说，市里出现一家实力雄厚的造纸企业，对方夏纸业来说绝对不是好事。
“鹿鸣县真是大手笔，与之相比，我们望海只有仰望的份啊！”包飞扬笑着说道。
卜光学哈哈一笑，伸手拍了拍包飞扬的手臂：“包县长也不用妄自菲薄，你要是愿意，等会我就请求孟市长将你调到鹿鸣来，咱俩携手在黄海岸边的滩涂上，打造一份前不见古人的事业出来。”
包飞扬对卜光学的嚣张和狂妄总算有了切身的体会，换另外一个人，肯定不会在大庭广众之下这样讲话，尤其还是在市长办公室门口，真是一点也不谦虚。
包飞扬笑道：“鹿鸣县有卜县长，我就不过去添乱了。望海县地方小，也正好适合我这种小鱼生存。”
“你包飞扬可不是什么小鱼。”卜光学笑了笑，还要说什么，市长孟凡均的办公室门被人从里面打开，刚刚结束了谈话的财政局局长姬远淳出现在门口，卜光学连忙走过去：“姬局长，见过市长了？”
“呵呵，是啊！”姬远淳跟卜光学打了个招呼：“卜县长，你可是给我出了个大难题啊！”
“姬局长，看你说的，还有什么事情能够难住你这个财神爷？”卜光学笑着说道，他跟姬远淳聊了两句，看到宋伟从里面出来，连忙打了个招呼，就要往里面走：“宋伟，市长他现在有空吧？”
宋伟不由尴尬地咳嗽了一声：“卜县长，市长让望海的包县长先进去。”
“呃！”卜光学已经走到办公室门口，只能停在那里，脸色变得非常不好看：“宋伟，你没跟市长说我有很重要的事情吗？”
宋伟不由感到很头大，卜光学虽然只是一个常务副县长，不过据说来头很大，在市里几乎就是横着走，每次他来见孟凡均，孟凡均都会优先接见他，这一次偶尔例外，卜光学似乎很不乐意，却让他感到非常为难。
“是光学啊，你也一起进来吧！”办公室里传出孟凡均的声音，宋伟终于松了口气，连忙对卜光学陪了个笑脸：“卜县长，市长让您进去呢！”
然后他才回头对包飞扬说道：“包县长，市长让你一起进去。”
第六百七十四章 谈崩
市长孟凡均的办公室内，卜光学兴致勃勃地讲着鹿鸣县的“苇纸一体化”计划，以及取得的进展：“再过几天，新光集团的考察团就要抵达鹿鸣进行考察，此前他们已经派人来了解过鹿鸣县的情况，如果没有什么意外的话，这次就能达成投资协议，他们计划一期建设一个十万吨纸浆项目，二期达到三十万吨，最终在靖城市的造纸规模达到一百万吨，建成为国内最大的造纸项目……”
孟凡均安静地听着，目光一直留心包飞扬的反应，让他意外的是，包飞扬竟然一点异常的反应都没有，显得很平静。
“飞扬同志，你们望海县也在搞造纸项目，对于鹿鸣县的计划，你有什么想法？”孟凡均开口问道。
卜光学也转过头，斗志昂扬地看着包飞扬，对于这个打破了自己记录的年轻的副县长，卜光学可没有什么好感。
包飞扬笑了笑：“鹿鸣县的计划很大气，我们期待着与鹿鸣县一起，推动我市造纸产业的升级发展，虽然相比鹿鸣，望海县的基础条件差了一点，暂时也没有办法做到三十万吨、一百万吨的规模，不过年内一万吨项目投产以后，我们将尽快推进后续十万吨项目，力争早日形成生产能力。”
包飞扬知道，既然鹿鸣县抱上了新光集团这颗大树，那么原先他们准备用纸浆项目换取市里对交通建设支持的计划就要有所改变了，面对卜光学的咄咄逼人，包飞扬也不甘示弱地做出了反击：你们的计划是很好，但始终还是计划，而望海县已经开始落实了。
卜光学的脸色果然变得难看起来，孟凡均微微皱了皱眉头：“望海也要上十万吨项目？项目的论证工作有没有完成？中央近期三令五申，防止经济过热，避免重复投资，靖城市连续上两个造纸项目。是不是合理，还需要让专家论证一下。”
包飞扬盯着孟凡均看了两眼，然后从包里拿出一份材料递了过去：“这是我们的项目计划书，请孟市长过目。我们打算过几天就向市计委提交项目报告。”
孟凡均有些意外地看了看手上的材料，昨天晚上杨承东已经流露出退让的态度，孟凡均也从杨承东话里听出他的意思是想用支持鹿鸣上纸浆项目换取市里对望海的支持，所以他才会通知卜光学来市里，目的就是向望海县施压，让他们不要提出太过分的要求。
没想到包飞扬的态度和杨承东完全不一样，竟然跟卜光学针尖对麦芒，当场掐起来了。
卜光学冷笑了两声说道：“呵呵，看来望海县是想抢速度，不过以望海的交通条件。恐怕是想快也快不起来，如果太快了，车子颠簸，还有倾覆的可能。”
包飞扬看了看卜光学，毫不示弱地与他对视：“卜县长对造纸行业可能还不太了解。纸品生产以贴近销售市场为最佳，所以方夏纸业可以对外输出纸浆、大宗纸品，海运更为经济。”
卜光学的脸色顿时涨得通红，差点恼羞成怒。孟凡均连忙轻咳了一声，盯着包飞扬问道：“这份计划书，杨承东他知道吗？”
包飞扬回头看向卜光学：“杨县长当然知道，这是我们先前就制订的计划。在得知鹿鸣县有意也上苇纸一体化项目后。考虑到望海县的条件，我们觉得望海暂时还无法和鹿鸣县竞争。不过现在好了，原来鹿鸣县看上的是新光集团的项目，那么我们就可以继续推动方夏纸业的项目留在望海。”
孟凡均下意识的敲了敲桌上的材料，心里有些不满，既有对卜光学的。也有对包飞扬的，这些年轻干部，脾气一个比一个大。
孟凡均说道：“如果望海县也能打造一个造纸基地，与鹿鸣形成一南一北两个纸业中心，对于振兴我市的造纸行业。还是有很大裨益的。”
说到这里，孟凡均顿了顿，又道：“不过，望海县的情况与鹿鸣县并不一样，昨天杨县长也流露出对望海市基础设施薄弱的担心，如果条件不够，盲目上大项目，将会给项目带去极大风险，项目失败，最终受害的还是地方和百姓，希望望海县能够审慎考虑，市里也会严格审查。”
听到孟凡均说得一本正经，好像是不偏不倚，而且一心为了望海县考虑，实际上既有威胁，也有警告，包飞扬表面上表现得很平静，他微笑着点了点头：“市长说的是，这些因素，我们在计划中均有所考虑，这一次杨县长带队来市里，也是想请市里支持，支持我们改善交通条件，在冠河上建造一座大桥，打通和海州的交通联系。”
孟凡均淡淡地看了包飞扬一眼：“修桥的事情，你们先报给市交通局，冠河大桥牵涉到靖城、海州两个市，还要与海州方面沟通。”
包飞扬点了点头，不等孟凡均撵人，就已经主动自觉地站了起来：“那么，如果孟市长没有其他事情的话，我就先走了？”
孟凡均点了点头。
“呵呵，这小子今年二十五？年轻就是好啊！”卜光学笑了笑：“听说，他是张部长的人？”
“什么张部长李部长的人？我看你也是太年轻了。”孟凡均看了看卜光学：“新光那边，你们有没有把握？”
卜光学的脸色严肃起来：“新光集团有意进入国内，他们肯定会在国内进行投资，我们前期接触的效果还不错，他们也将这次在国内的考察选择了鹿鸣，希望还是挺大的。唯一不确定的因素就是新光集团主要做木浆纸，做苇纸比较少。”
孟凡均微微皱起眉头：“新光集团没有做过苇纸？”
卜光学道：“新光集团的业务主要在东南亚，东南亚属热带气候，林木生长比较快，所以新光集团多年以来钻研木浆造纸，技术领先。当然，作为一家跨国企业、世界前三的造纸集团，他们对草浆、苇桨造纸也有涉猎，我们鹿鸣县的条件这么好，很适合苇桨造纸，这也是他们补足产品品类的一个机会，所以我们还是有很大机会的。”
孟凡均点了点头，卜光学虽然作风霸道，但身后资源丰厚，做事情还是很让人放心的：“方夏那边，你们有没有联系过？”
“联系过，方夏集团那边还是挺热情的，不过他们已经将纸品业务全部装到纸品公司去了，纸品公司的总部设在望海县，营销、技术还在粤东，我让人了解了一下，方夏纸业总经理涂小明的父亲就是西北省那一位，而包飞扬曾经在西北省环保厅任职，跟涂小明做过一段时间的同事，两个人的关系应该很不错。”卜光学双手交叉在一起，他确实花了不少心思，背后的人脉关系也很强大。涂小明的身份背景很好查，倒是方夏陶瓷的背景有些复杂，方夏陶瓷的董事长包文颖现在是新港籍，有很多材料都不方便深入去查。
孟凡均伸手敲了敲面前那一份包飞扬刚刚留下来的材料：“这么说，包飞扬走的是涂家的关系？你想要让方夏的项目转到鹿鸣的难度很大？”
卜光学笑了笑：“包飞扬是中江省人，父母的身份很普通，我估计他也是到了西京以后，才搭上涂家的关系，只要利益足够，我想涂小明不至于为了涂家一个棋子死守望海。我知道下个星期燕京有个活动，参加的人都是真正有分量的，我找人给涂小明发个邀请，到时候跟他见个面，好好谈一谈。”
“嗯，那你自己把握。”孟凡均垂下眼帘，他知道卜光学说的那种活动是什么，所谓真正有分量的人也无非是各家高官显贵的子弟，以卜光学的身份能够参加的活动，恐怕至少家中要有一两位省部级大员，就算他是正厅级的市长，恐怕也没有机会与闻。
“市长放心，到了燕京，能够帮我说话的人不少，我想涂小明会知道怎么选择，这是合则两利的事情。”卜光学笑道：“倒是包飞扬提出来的要修桥的事情，市长你怎么看？”
孟凡均顺手将包飞扬留下来的材料扔到一旁：“修桥？哪有那么容易！别说市里没有那么多钱，海州那边，恐怕也不会有什么兴趣。”
卜光学嘿嘿笑了两声：“我看姓包的本来打的好主意，想要拿方夏项目交换市里的支持，没想到新光集团要来，顿时便恼羞成怒了。不过这样也好，免得市长你为难，到时候方夏转投鹿鸣，我看他还有什么底气。”
“对了，好像方夏在望海的投资协议还没有正式签订吧？”
孟凡均皱眉看了卜光学一眼：“那个已经确定了，是准备留到下个月一年一度的靖城市荷花节上签订的，不过区区一万吨，你就不要节外生枝了。”
卜光学笑了笑：“那好吧，既然市长这么说，那就算了，不过，要是涂小明自己改变了主意，那可不关我的事。”
第六百七十五章 助力
走出孟凡均的办公室，包飞扬抬起手腕看了看时间，估计这时候杨承东等人还在领导的办公室里诉苦，或者是在办公室外面苦苦等待，倒是包飞扬这次见到孟凡均很顺利，谈话的时间也不长，留下的时间很充裕。
包飞扬来江北省的时间还不长，在靖城也没有认识人，看到时间还早，他索性来到市委组织部，拜访当初帮助他办理入职手续的组织部办公室主任白光明。
包飞扬刚来靖城，没有什么根基，而所谓的根基无非就是人脉，人脉是需要经营的。虽然像白光明这样的干部肯定已经站好队了，但是在双方没有直接冲突的时候，有这样一层关系，做事也方便。
“哎呀，包县长，你可真是稀客，怎么想到来我这里坐坐了？”白光明热情地说道，组织部负责全市副厅级以下干部的考核管理工作，见人高一等，作为组织部的大管家，白光明平常也是眼高于顶的，一般的副县长到了他这里，可能连坐的地方也没有，办公室的人看到他对包飞扬这么客气，又是惊讶又是好奇。惊讶的是眼前这个看起来很年轻的小伙子竟然已经是“县长”了，虽然应该是副县长，但也足够让人意外的。好奇的是不知道这个年轻的副县长是什么来头，竟然让白光明见了也客客气气的。
包飞扬笑了笑：“白主任这是批评我平常来的少，那我以后有空一定经常过来坐坐。”
“欢迎之至，欢迎之至啊！”白光明笑着说道。他知道包飞扬在省里有关系，而且这么年轻就能担任副县长，关系肯定还很硬，能有机会交好，当然不能放弃。
白光明将包飞扬请进自己的办公室，又让人给包飞扬泡了一杯茶，这才试探着问道：“包县长这次来市里办事？”
包飞扬道：“我是陪杨县长来的。然后我要去省城坐飞机飞燕京，倒是没什么特别的事情，于是就想到白主任你这里坐一坐。”
“包县长要去燕京？是公务还是家事？”白光明问道。
包飞扬道：“呵呵，家事。我岳母过生日，另外顺便到京里跑一跑项目，你也知道的，望海的基础条件差，仅凭县里面，怕是做不了什么事情。”
白光明作为市委组织部的大管家，对市里的情况自然十分了解，更何况他对望海县的情况特地进行了关注。不过他关心的并不是望海县的基础条件差，而是包飞扬竟然要京城跑项目，虽然说中央部委有些项目就是特别针对县域经济的。但是一个县要想从部委拿到项目，通常也需要省、市出面，尤其是去年开始推行分税制，跑部钱进开始逐渐成为趋势，部委手上的权力大增。一般的市长市委书记去了燕京都很难见到部委的人，更不用说县长副县长。
不过包飞扬敢去，看来是有一定把握的，他在京城应该有关系。刚刚包飞扬也说了，要到燕京给岳母过生日，看来女方是燕京人，说不定就是哪个权贵家的千金。
白光明一瞬间转过好几个年头。他看了看包飞扬，说道：“你和杨县长这次来市里，恐怕也是为了这件事吧，怎么样，还顺利吧？”
包飞扬有心和白光明交好，顺便也想从他这边了解一些情况。当即嘴角露出一丝苦笑，摇了摇头：“不算顺利，孟市长说市里也很困难，要靠我们自己解决，所以这一次去燕京。我们也只能孤军奋战了。”
白光明笑了笑，压低了声音说道：“孟市长是鹿鸣县人，谁对自己的家乡都是有感情的。”
包飞扬和白光明又聊了几句，刚刚想要告辞，突然有人敲门，白光明喊了一声进来，一个年轻的秘书推门进来，看了一眼包飞扬，然后对白光明说道：“宋部长听说包县长在这里，想请包县长过去一趟。”
“宋部长？”白光明微微一愣，宋部长就是刚刚上任得靖城市委常委、组织部长宋毓德。白光明没有想到，宋毓德竟然会主动找上包飞扬。
“宋部长，您好。”包飞扬也不知道宋毓德为什么会找自己，他以前并不认识这位新上任的组织部长。
“你就是包飞扬？果然年轻啊！”宋毓德看起来四十多岁，白白净净的，戴了一副无框眼镜，像是大学里的教授。他笑起来的时候给人的感觉很和蔼：“毛馆长跟我提过你，她对你在望海的情况很关注。”
包飞扬心里顿时雪亮，省长王虹锋的妻子毛绍娟在省图书馆担任副馆长，看来宋毓德就是省长王虹锋布设在靖城市的棋子，只是不知道王虹锋在靖城的影响有多大，据他所知，市委书记齐少军、市长孟凡均好像都不是王虹锋这条线上的人。
“多谢毛阿姨的关心，我在望海可是一刻都不敢懈怠，就怕辜负她们的期望。”包飞扬笑了笑说道。
宋毓德对包飞扬的表现感到十分满意：“你做得很不错，不过这一次来市里，遇到的事情都没有那么顺利吧？”
包飞扬点了点头：“是的，宋部长有什么指教？”
“指教没有，组织部管人，经济的事情我也不大好插手，从人的角度来说，你还有时间成长，并不用急于一时。”宋毓德缓缓说道。
对于宋毓德，包飞扬并没有什么了解，但是对方既然收到毛绍娟的委托，可见他还是值得信任的。包飞扬当下也没有隐瞒，就将这两天遇到的事情告诉了对方，然后征求对方的意见。
宋毓德说道：“你的思路是对的，妥协与交换是顾全大局的一种表现。我也建议望海的步子不要太急，稳一稳，才会有机会。”
“至于修桥的事情，实际上并不是市里不作为。冠河大桥涉及到靖城、海州两个地级市，其实省里一直都在考虑要打通312省道，不过海州市方面一直都不是很积极。因为从目前来看，靖城市更需要这座大桥，相反，有没有这座桥，对海州的影响并不大。”
“当然，靖城市的态度也不是很积极，毕竟这座桥建成以后，主要是会对北部三县起到积极的作用，对南部的作用也有限。既然两个地方都不积极，省里面自然也就没有着力推动了。”
“宋部长好像对这方面的情况很了解？”包飞扬有些奇怪地问道。
宋毓德笑了笑：“来靖城之前，我在省交通厅任职，如果你要去省交通厅跑项目，我可以帮你引荐。当然，到了省城，恐怕你也不需要我来为你引荐。”
包飞扬笑道：“原来如此，那以宋部长来看，要想在冠河上修桥，最关键的地方在哪里？”
宋毓德想了想：“海州的态度。如果海州支持建桥，那么省里一定会支持，靖城市也不得不跟进。如果海州的态度消极，哪怕靖城市态度再积极，省里也不一定会敦促海州，毕竟海州是江北省北部的一个重要节点城市，其地位不是靖城市能够比的。”
“那我就明白了！”包飞扬点了点头。
今天能够见到宋毓德，对包飞扬来说是一个意外之喜。宋毓德不但是省长王虹锋线上的干部，算是自己人，他还对交通建设情况十分了解，如何改善望海县的交通情况，打通交通瓶颈，这也是望海县当前的重点工作，对此，宋毓德也提出了不少好的建议。
宋毓德还有其他事情，无法跟包飞扬谈太多，包飞扬离开宋毓德的办公室以后，又去白光明那里坐了坐。白光明对待包飞扬的态度变得更加热情。
白光明本来想请包飞扬中午一起吃饭，不过包飞扬婉拒了，他准备和杨承东等人碰个头，然后下午就启程前往燕京。
杨承东这时候也已经得知鹿鸣县与新光集团挂上了钩，他们想用方夏项目与市里交换的计划暂时行不通了。他叹了口气说道：“看来，我们只能够自己修路造桥了？”
包飞扬道：“那也未必，据我所知，新光集团主要生产木浆纸，草浆、苇桨纸的生产规模小得多，虽然按照国内的情况，草浆、苇桨纸的生产成本要比木浆纸更低，但是一套并不在新光标准模式内的新生产线，意味着额外的管理成本和经营风险，按照正常的商业原则，新光集团会优先选择木浆生产基地，而不是苇桨。”
由于羧甲基纤维素作为一种陶瓷生产添加剂可以从造纸尾料中获得，所以包飞扬前世对国内的造纸行业有一定的了解。在他的印象中，靖城市并没有出现大型的造纸企业，新光集团在国内的投资以速生林和木浆纸业为主，但是他也不能断定这一次新光必然不会在靖城投资，因为他的出现，很多事情都已经出现了改变，尤其是因为他的参与，靖城市对苇纸一体化的态度已经大为不同，历史很可能会发生改变。
杨承东勉强笑了笑：“或许我应该说但愿如此？但是，我觉得很矛盾！”
第六百七十六章 路霸
张金生、吴启民等人再次聚到一起，大家的情绪都不高，显然今天拜访市领导的效果并不好。张金生和吴启民也已经得到新光集团将到鹿鸣县考察的消息，在欣喜方夏纸品的十万吨纸浆项目还有可能留在望海之后，他们又很快意识到要想市里支持北三县改善交通状况将会变得更难。
这个时候，他们才更加体会到包飞扬当初选择放弃和交换的苦衷，只不过现在这样的机会已经没有了。
包飞扬笑着安慰大家：“这其实并不算是一个坏消息，鹿鸣县成了，我们可以留下方夏的十万吨纸浆项目；鹿鸣县不成，我们还可以跟市里谈判……”
“就算鹿鸣县成了，市里也可能会以避免重复建设为由，否决你们的计划，甚至要求将方夏项目放到鹿鸣；鹿鸣县要是不成，市里也未必就会在北三县投入多少，根本指望不上。”张金生冷笑了两声，这种后娘养的感觉让人感觉非常憋屈。
“ 当然最终还是要靠我们自己。”包飞扬说道：“这次我去燕京，路过省城的时候，先去交通厅看一看，然后再去交通部、发改委跑一跑，看看有没有什么合适的项目，到时候咱们上面争取一部分，下面再找一找投资，将事情先做起来，市里也不能一点表示都没有。”
张金生和吴启民眼前一亮，随即又都不约而同地摇了摇头：“冠河大桥涉及两个地级市，我们县里去跑，恐怕不会有什么好结果。”
包飞扬也不解释，按照他的计划，这两天就要前往燕京。靖城市还没有通火车，虽然有一个刚从军用改成民用不久的机场，但是航班比较少，每周只有两趟前往燕京的航班，最近的一趟航班要到两天后。包飞扬不想在靖城浪费时间。他这次来也没有带县里的车和司机，在和杨承东等人分开以后，他到大街上拦了一辆出租车，准备到省城以后再坐飞机或火车前往燕京。
包飞扬这一次本来想直接在靖城坐飞机去燕京。没有带车和和驾驶员。靖城市和省城之间还没有高速，只有一条省道相连，如果坐普通大巴的话，需要八九个小时，小轿车也要六个多小时，而且部分路段的路况也不好，这样一段路程，实在不是什么好的经历。
听到包飞扬说要去省城，司机连忙摇了摇头：“不去，给钱也不去。万一出什么事情，连人带车都要赔进去。”
包飞扬不由感到非常奇怪：“师傅，开出租车也担心路途远？你开车小心一点不就行了？”
司机不停地摇头：“我不是说这个，去省城吧，一方面是路程太远。有三百多公里吧，而且路不好走，起码也七个小时，太累；还有就是这一路上可不太平，又是夜路，你没听说吗，现在车匪路霸可多了。好一点的只是在路上设卡收费，还有的专门盯着外地车，上来就抢东西，这个谁敢去？”
包飞扬皱了皱眉头：“没有你说的这么夸张吧，你看国道上那么多跑长途的车，难道他们都不敢跑了？”
司机还是摇头：“不怕一万。就怕万一，反正我是不去的。”
包飞扬无奈，只得放司机离开，他站在路边又等了十几分钟，才看到第二辆空着的出租车。对方听说他要去省城，也是拼命摇头：“不去，这都晚上了，一路上要钱的关卡起码十几个，你给的钱还不够交的。”
包飞扬说道：“这个你放心，收费站的钱都算我的，另外算。”
司机抬头看了看包飞扬，似乎有些心动：“那可不一定是什么收费站，很多就是在路上拦一根杆子，过往车辆都要交钱，上次我去省城的时候，一路上碰到了七个，有的收费五块，有的收费二十，足足花了我一百块钱，那还是白天。到了晚上，拦路收费的更多。”
包飞扬出远门一般坐飞机，或者坐火车，只有短程才会坐汽车，对公路收费的问题没有这么切身的体会。听到司机这么说，仔细想想，好像周围的收费站是挺多的，从望海县来市里的路上，好像就有五六个收费站，基本上每个县在自己的地界上都要拦一下。靖城去省城更远，规范不规范的收费点肯定只会更多。
这两年，中央三令五申要加强治理公路“三乱”的力度，不过看起来效果似乎还不怎么样。原因并不难理解，竖根杆子就能收到钱，投入小，来钱快，这对于来源少，财政情况困窘的地方政府来说，显然十分划算，有了地方保护主义在其中作祟，乱设卡、乱收费、乱罚款的公路三乱自然也就屡治不好了。
这种情况对于货物流通，尤其是民间经济的发展显然有着非常大的负面影响，不过包飞扬现在只是一个副县长，暂时还不管不了。他笑了笑说道：“好吧，不管是收费站，还是什么关卡，该交的钱都由我来。”
“那要是罚款呢？”司机又道。
包飞扬道：“罚款？你好好开车，我想不出有什么理由可以罚款的。”
“这个还不好找？超速、闯红灯、鸣喇叭，随便给你找个理由，你还能不给钱？还有啊，这要是真有人拦车敲诈勒索，你可得赔我钱啊！”
“我看你才像是勒索。”包飞扬不怒反笑，他摇了摇头，摆摆手示意司机离开，不准备再乘出租车了，钱他可以不在乎，可是听司机说得这么玄乎，真要是在野外出了点什么事情，那还真是冤枉了。
出租车走了以后，包飞扬又拦了一辆“二轮车”，所谓二轮车就是自行车，专门载客的。听说他要去车站坐车去省城，二轮车司机就建议他去国道边上等车：“很多车都不进车站的，你在外面等车，车多而且还便宜。”
包飞扬前世也是从基层做起的，在底层混迹了一段时间，不过后来很快将事业做大，有些事情差不多都快忘记了，听到二轮车师傅提起，他才想起来。不得不听从师傅的建议，去国道边上，拦了一辆车，也是从靖城去省城的，价格倒是便宜，只要二十五块钱，而且还是卧铺车，有一个床位，不过车也开得慢，大概要十个小时左右，得凌晨两三点才到省城。
车上人不多，还有好几张空铺位，包飞扬找了个空的铺位坐下，看着昏暗混乱的车厢，脚臭混着汗味，一股股的奇怪的味道直往鼻子里钻，忍不住笑了笑，这样的体验倒是很多年没有过了，恐怕今后也很难碰到。就算他想要体会民情，随着地位越来越高，事情越来越多，时间越来越少，要关注的问题也不一样，与底层生活也会越来越远。
既然有这样一个机会，他就随意地跟车上的乘客闲聊起来，大巴不时要停下来带客，有时候甚至要绕到城里，其间也碰到了两处收费的关卡，快两个小时才出靖城市市界。
夜色渐深，车厢里的人大多开始休息，包飞扬也躺在床上，闭上眼睛，刚刚进入迷糊状态，突然听到一阵激烈的争吵声。
“嗨，臭婊子，敢挠你大爷……哎吆，疼死我了！”
“放开，你们放开我！”
“吆吆吆，这小妞挺辣的啊，你挠了咱们三哥，这事可不算完啊！”
“哎哎哎，你们干什么，干什么？手他马的往哪儿摸呢？”
“大爷摸都摸了，怎么滴，这婆娘挠了咱们三哥，这事咱们可得好好说道说道。”
包飞扬连忙从床上做起来，隔着车窗向外看去，只见七八个人围着一男一女，正在拉拉扯扯，那一男一女好像正是车上的驾驶员和售票员，女的包飞扬也见过，三十岁左右，挺丰腴的一个女人，打扮也比较时髦，旁边还有一个人，正拉着人小声哀求。
“哎哎哎，大哥啊，咱们过路费也交了，你们不能够这样吧？”
“你眼瞎啦，没看见他挠我？她凭什么挠我，我不就是摸了下她的屁股嘛，她要是不服气，也摸回去好了。”
“对对对，咱挠了人是不好，可、可、可也是你们先做了不对的事情啊，咱大嫂、她、她没吃过这样的亏啊！”
“我呸，看她那骚样，指不定在车上天天玩，你敢说你没摸过她屁股？那你还是男人吗？”
包飞扬抬起手腕，接着灯光看了看时间，已经十一点多快十二点了，他皱了皱眉头，下床走向车门口。
这时候，车上的大部分人都已经醒了，都趴在车窗上向外看，也有人在小声议论：“这里是沙城了吧，沙城这边的车匪路霸特别多。”
“肯定是这些路霸想占老板娘便宜，老板娘不肯。”
“这也太过分了吧，收钱就算了，还想耍流氓啊！”
“这个也不稀奇，上个月有个货车司机，带着婆娘路过沙城这边，结果婆娘被人当面给强奸了。”
“哎，真是乱啊！”
包飞扬走到大巴门口，看到开车的司机已经被几个人按在地上，还有两三个男的抓住老板娘，老板娘失声痛哭，几乎要瘫倒在地上，任由那几个人在自己身上大占便宜，浑然不觉。
“住手，你们都是哪个单位的？”包飞扬皱了皱眉头，厉声喝道。
第六百七十八章 弄大了
包飞扬冷冷地盯着对方：“你是什么人？”
“我是沙城市东派出所的陈万，你阻挠路政人员执法，又殴打前来调查案件的警员，你现在放下武器自首，还有从宽处理的可能，如果继续冥顽不灵，那就等着坐牢吧！”陈万伸手指了指包飞扬，厉声说道。
包飞扬摇了摇头：“陈所长，我建议你先调查一下事情的具体情况，这几个路政敲诈勒索在先，你的部下来了，不分青红皂白，就要抓我，我也是堂堂的国家干部，事情不说清楚，我是不会跟你们走的，你们这是对国法的践踏，对身上这套制服的侮辱。”
听到包飞扬说他也是国家干部，陈万心里一惊，连忙仔细看了包飞扬两眼，旋即又恍然，松了口气。包飞扬看上去像一个大学刚毕业的年轻人，又是坐的大巴，最多也就是一个刚入职的年轻人，完全不用担心。
“具体的情况，我们肯定会调查清楚，现在你马上下来，你不下来我就让人上去。”陈万将头一摆，两个身材高大的汉子来到车门口，手上拿着电击棍，虎视眈眈。
“嗨，小子，你不是挺能打吗，我倒要看看你捱不捱得住点击。”牛老大在后面叫道。
“给我上，将人抓下来，谁敢阻拦就电谁。”陈万一声断喝，两个汉子揉身就上。
这时候，远处一抹雪亮的灯光照射过来，那是大型高功率探照灯，站在车外的人顿时都眯起眼，下意识地伸手挡住光线。
“怎么回事，谁打的灯光。”
“王八羔子，作死啊，乱照什么照。”
“下车，接受检查。”一帮路政和派出所的人破口大骂，从来只有他们欺负人。他们什么时候吃亏过？虽然眼下这件事他们也没有吃亏，可是被灯光照射，弄得很狼狈，一个个火气都很大。
被强烈的光线照着。眼前什么都看不清楚，只能够从灯光的晃动中知道对方正在快速接近。
陈万也是怒了：“都他妈的愣住干什么，去两个人，将对方拦下来。”
立刻有人遮着眼睛，低头向前走去。刚刚走了没几步，就听到急促的刹车声和短促的口号，紧接着响起一阵既嘈杂，又显得特别整齐的脚步声。
“擦擦擦、擦擦擦……”
急促整齐的脚步声快速而来，只是片刻的功夫，就到了众人的身边。然后他们就在突然柔和下来的灯光中看到一个个荷枪实弹的武警，拿枪指着他们。
这突如其来的变化，将现场的人都吓蒙了。徐山连忙举起双手，急急地解释道：“别别别，别动手。都是自己人，我们是警察。”
“你们是哪个大队的，我们是市东派出所的警察。”
陈万也愣住了，他在警察干线上工作了这么多年，今天的情况还从来没有遇到过。这一队队人可都是武警啊，一下子出动这么多人，只有在抓捕特别凶恶的歹徒时才会出现。他打了个激灵。身子动了一下，想要离开车门远一点。在他想来，如果又歹徒的话，那也只能是在车上，而暴力抗法的包飞扬显然是可能性最大的。
“别动，老实点。”陈万身子一动。旁边几杆枪伸了过来，陈万作为一个基层警察，骤然被这么多黑洞洞的枪口对着，也被吓得浑身发抖，冷汗直流：“不动、我不动。我、我们真的是警察。”
这时候，一个军官模样的人快步走了过来，锐利的目光从众人身上扫过，最后来到陈万面前，又看了一眼车门里的包飞扬：“请问，哪一位是包飞扬包县长？”
“我就是。”包飞扬在变化突然发生的时候就已经有几分预料，可是这个场面大大出乎了他的意料。刚刚他看到徐山、牛老大等人难以沟通，全然不讲法律和规矩，知道寻常手段根本没有办法摆平今天的事情，于是就给王虹锋的秘书陈雨城打了个电话，想让他联系一下沙城这边，找人摆平这件事。
没想到陈雨城听说他被路霸拦住了，并且发生了冲突，生怕他吃亏。立刻就给沙城市市委书记打了个电话，非常严厉地告诫对方：有一个重要人物在沙城东的国道上，让那里的路霸给围上了，你必须马上阻止这件事的发生，要是这个重要人物吃亏了，省长王虹锋一定会非常生气。
沙城市市委书记赵长青听到这句话以后，顿时吓了一跳，他先是给市公安局打了个电话，让他立刻安排人去市东处理；挂掉电话以后，他又觉得这样不够快，市公安局在城西，等他们赶到市东，那位重要人物可能已经在冲突当中吃亏了。
想了想，他又再一次拿起电话，给驻扎在城东的武警大队打了个电话，武警大队不禁距离近，而且他们的反应也快，很快就赶到了现场。而情急之下，对事情的具体情况并不是很清楚的赵长青表述也不是很到位，武警方面将事情简单地理解成一群暴徒要对一名县长行凶，所以反应非常迅速和强烈。
带队的武警官兵仔细打量了包飞扬两眼，突然挺身敬礼：“请出示您的证件。”
他其实非常怀疑包飞扬的身份，因为他接到的命令是“营救”一位县长，可是包飞扬看上去那么年轻，难道就已经是县长了？就算是副县长，好像也太年轻了一点。
陈万、徐山等人都紧张地盯着包飞扬，都感到情况有些不妙。这些武警竟然是冲着一个叫包飞扬的来的，如果这个年轻人真的是什么包飞扬，那他们可就完了。
不过，随即他们又觉得不可能，因为这位武警军官刚刚也说了，这个包飞扬是个县长，车上这个年轻人这么年轻，怎么可能会是县长呢？而且他乘坐的是大巴，哪个县长出门没有坐车，还要坐大巴的？所以他绝不可能是军官口中的包县长。
包飞扬掏出工作证，拿着走下车，递给了武警军官。军官接过证件看了看，很快又将证件还了回去，然后又敬了一个礼：“武警沙城支队第二大队三中队中队长上尉董捷敏奉命营救，请随我们去安全地带，市委领导马上就到。”
“啊！”陈万等人顿时愣住了：怎么可能，他怎么可能是县长，县长还坐大巴，这不是逗人玩嘛！要是知道包飞扬是县长，就是给他们十个胆子，他们也不敢乱来啊！官场上最讲究同气连枝，虽然包飞扬这个“县长”不是现管的，可是恐吓勒索一个老百姓容易，事后他们连说话的地方都没有；得罪了一个县长，他有的是渠道反映问题，上面也必须给一个交代，否则官面上交代不过去。而且包飞扬这么年轻就是县长了，来头肯定不小。
他们越想越觉得惊慌，这一次算是踢到铁板上，全完了。
包飞扬笑了笑，伸手接过工作证，事情竟然闹得这么大，实在有些出乎他的意料。
“董队长，让大家都将枪收起来吧，这些人虽然混蛋，但还不是暴徒，看着他们就是了，没必要拿枪指着。”包飞扬说道。
董捷敏看了看陈万等人，把手一挥：“放下枪，将他们都带到那边去，好好看着，等他们市里来人处理。”
这里紧挨着省道，不时有车辆通过，虽然还没有人敢停下来观望，但是这一幕看到的人多了，万一扩散出去，影响也不好。
这时候，一辆摩托车疾驰而来，停在路边，面对围上来的武警战士，车上的人顿时两眼发直，坐在后排的一名警察高高地举起双手，强作镇定地说道：“我是市东派出所的指导员，这、这里发生了什么事情？”
董捷敏皱了皱眉头，他到现在也没有弄清楚具体情况，他只知道有暴徒围住了包飞扬，可是这些暴徒中竟然还有警察，这就不是他所能够预料到的了。
“包县长，这是个什么情况？”董捷敏问道，看来沙城市的领导抵达还要一段时间，他必须对事情进行初步处理。
包飞扬简单地说道：“董队长你将这些人看住就行了，事情其实挺简单，那几个路政设卡收费，又敲诈勒索，还猥亵妇女，甚至还打人，我看不下去，就站出来说了两句，结果他们连我也要打，我没有办法，只好向外求助。后来那些警察来了，又不分青红皂白，就要将我抓起来，他们的行为就像凶徒一样，我只好跟他们对峙，后来董队长你就来了。”
董捷敏点了点头，对事情的大概经过有了了解。他倒也没有怀疑包飞扬的话有假。毕竟他也知道那些路政是怎么回事，还有基层的警力大部分都是联防队员，这些人其实就跟流氓差不多，很多就是流氓出身的。
可是这么一件事，竟然让他这个武警中队长出面，整整拉出来一个中队，还是荷枪实弹，也确实闹得有点大。
董捷敏若有所悟地看了看包飞扬，心想这个年轻人的来头恐怕不小，这么年轻就已经当上副县长了，一点小事，就能让沙城市动用武警，肯定不简单。
第六百七十九章 严肃处理
董捷敏刚刚弄清楚事情的经过，远处又开过来几辆警车，这次下来的是市局局长张剑。知道事情真相的董捷敏已经让大家收起枪，也没有上前将张剑等人围起来。
张剑扫了一眼，直奔现场军衔最高的董捷敏，同时又打量了几眼站在董捷敏身旁的包飞扬：“董队长，给你们武警添麻烦了！”
董捷敏给张剑回敬了一个军礼：“我这边是小事，倒是你们警察的麻烦不小。”
张剑略显苦涩地笑了笑，然后又将手伸向包飞扬：“这位就是包县长吧，我是沙城市警察局局长张剑，是我御下不严、治理无方，让他们冲撞到了你，在这里我要先说一声抱歉。”
张剑作为沙城市市局局长，同时身兼市长助理，并有望担任市政法委书记，在级别上比包飞扬更高，但是在包飞扬面前，他将自己的姿态放得很低，因为他也从市委书记赵长青的话中听出他很紧张，能够让赵长青感到紧张，就足以让他张剑感到恐怖，如果这件事情处理不好，赵长青将怒火发泄到他身上，别说政法委书记的位置就此无望，就是现在的市长助理、市局局长的位置能不能够保住都很难说。
张剑在来的路上，已经和市东派出所通过电话，虽然还没有弄清楚事情的具体情况，但也大致知道了事情的轮廓，在看到现场的情况，他大致已经猜到是怎么一回事。
无非就是这个设卡收费的点不知道怎么回事与包飞扬发生了冲突，然后地方派出所介入，偏袒收费的人，于是威胁激怒了包飞扬。
这样的事情其实并不少见，关键是全市现在有好几十个收费站，其中大部分都是地方上自己设立的，真正由市里布局的寥寥无几。就像眼前这个市东收费点，连收费站都没有，就是在路上立根杆子就能收费。真正追究起来，他们根本没有收费的许可和资质。
但他们的存在又是得到相关部门默许的，甚至和相关部门都有千丝万缕的联系。有的收费点是路政上设的，有的收费点是派出所设的。反正都有各自的名目。
收费点来钱快，地方上眼馋这部分收入，所以放任下面的人多设点，这种拦路收费的事情比较特殊，招来的收费人员良莠不齐，执法粗暴，时常会与司乘人员发生冲突，只要不是太过分，上面也不会管。
不过今天这件事因为包飞扬的卷入，顿时变得非常棘手。如果不能够让包飞扬满意，这件事闹起来，沙城市就会非常被动。可真要是严肃处理，追究起来，可能路政、公安这两个口都要被掀个底朝天。
所以张剑希望能够得到包飞扬的谅解。然后将事态控制在一定的范围之内。
包飞扬伸手和张剑握了握，微微一笑：“张局不用跟我道歉，一群宵小而已，我自然是不怕，不过车上两位师傅，还有老板娘恐怕被吓坏了，这些混蛋简直就是无法无天啊。竟然当众调戏猥亵妇女。”
“什么，有这样的事情？”张剑顿时暴怒：“请包县长放心，这件事我们一定查个清楚，并对当事人进行严肃处理。”
包飞扬不以为然地笑了笑，张剑虽然显得很愤怒，可是他的这个表态却有点不痛不痒。严肃处理的结果可能是训斥一通，关几天紧闭，这也是严肃处理。
当然，包飞扬也无意于要在这件事情上追究到底。
这时候，又有几辆小车停靠在路边。沙城市委书记赵长青推开车门，扫了一眼现场，然后在众人的簇拥下大步走了过来。
董捷敏和张剑连忙敬礼问候：“赵书记。”
赵长青隔着老远就想包飞扬伸出手：“包县长，你好，我是沙城市委书记赵长青，今天的事情，让你受到了惊吓，我代表沙城市委市政府向你检讨，并保证一定会相关人等进行严肃处理，将他们绳之以法。”
包飞扬跟赵长青握了握手，相比张剑，赵长青的份量无疑就更重了：“赵书记言重了，我相信这些害群之马一定会得到他们应有的惩罚。”
赵长青点了点头，然后对张剑和董捷敏说道：“你们将人都带到市局，了解一下具体情况，并将现场清理一下。”
“包县长，我已经在市委招待所安排了房间，你先过去休息一下？”
包飞扬摇了摇头：“那就算了，赵书记还是先将这边的事情处理一下吧，车上还有好几十位乘客，我建议尽快处理完事情让他们启程出发，毕竟他们才真正受到了惊吓，尽量减少对他们的影响吧，至于今天的事情，我可以留下来协助调查，我想事情并不难调查清楚。”
赵长青想了想，很快表态：“好，就按包县长说的办。”
他向张剑挥了挥手，又对包飞扬说道：“包县长，那我们上去看一看车上的乘客？”
包飞扬伸手指了指被武警看着的司机等人：“那两个是司机，那个是老板娘，事情的起因就是设卡收费的人调戏老板娘，被老板娘打了一巴掌，然后他们就揪住不放，还将司机也给打了一顿……”
赵长青走过去，和司机握了握手，对今天的事情表示歉意，然后又走到车上，向车上的乘客表示慰问，前前后后花了半个小时。
对这一趟车上的人来说，今天可算是大开眼界，那个年轻人也不知道是什么来头，年纪轻轻的就已经是县长不说，而且一个电话就叫来了一队武警，现在竟然连市委书记也出面了，而且向他们表示慰问，这在以前是想都不敢想的。
尤其是司机夫妇，顿时抱头痛哭，只知道不停地说“谢谢”。
至于那些路霸和派出所的人，很快就被武警战士押着离开，毕竟这么多人留在道路旁边，影响很不好。
张剑走过来向赵长青汇报初步调查的结果，让他很意外的是这个收费点竟然是有正式批文的，批文刚刚下来，是省交通厅路政办批复的，可以说比沙城市境内的很多收费点的手续都正规，当然那十几个收费人员大多是有问题。
包飞扬问道：“张局的意思是，这个收费点是得到省交通厅批准的？”
张剑点了点头：“不错，手续很齐备。”
包飞扬好像想到了什么，沉思了片刻才道：“张局调查的情况基本符合事实，我这次去省城，要去交通厅办点事情，如果可以的话，我也想和大巴车一起离开，赵书记、张局，你们看行不行？”
张剑巴不得包飞扬越早离开越好，不过赵长青考虑得要多一点，包飞扬能够让省长秘书给他打电话，而且言辞告诫，可见身份不一般，这件事要是不能让他满意，那就还不算完。
另外，包飞扬这时候提到交通厅，恐怕并不是顺口一提那么简单，恐怕是想利用今天这件事跟省交通厅交涉，从中捞取一点好处。可是这种做法在赵长青看来有些儿戏了。
赵长青也不希望包飞扬将事情闹大，在他看来，能够将事情控制在沙城市最好。他看了张剑一眼，张剑会意，连忙问道：“包县长，那你看今天的事情要怎么处理？”
“依法处理吧！”包飞扬看了看赵长青和张剑，知道这个答案肯定不能够让他们满意：“沙城的事情，当然由沙城来处理。”
赵长青沉吟了一下，沙城的事情就在沙城处理是最好的。不过他们也要有一个明确的态度，这个态度不是给包飞扬，而是个包飞扬身后的陈雨城乃至王虹锋的交待：“一些警员办案不分青红皂白，威胁恐吓无所不为，虽然他们不知道包县长的身份，但这种行为也不符合警员纪律，对于这些人，我们一定严肃处理，该降级的降级、该开除的开除，绝不能够让这些害群之马继续影响公安机关的工作作风。”
“至于收费点的人员……”赵长青看了包飞扬一眼：“虽然手续是合法的，但是他们的行为极不恰当，该处理的也要处理，并责令他们先关门整顿一段时间。”
“包县长，你看这样处理还合适？有没有什么要补充的？”
张剑惊讶地看了看赵长青，可以说赵长青这么做。完全是将姿态摆得很低，这恐怕并不仅仅是担心今天这件事会造成的负面影响，如果只是这样的话，完全可以交给他，或者市委其他人，不需要亲口向包飞扬做出这样的表态。
赵长青这样做就只有一个可能，那就是眼前的年轻人有着不为人知的背景，所以赵长青担心的并不是影响不好，而是要让包飞扬和他身后的人都满意。
包飞扬摇了摇头，笑道：“我没有什么要补充的，作为一名乘客，我想大家对这样的处理也很满意。”
赵长青和张剑都松了一口气，赵长青再次邀请包飞扬去市里过夜，不过被包飞扬拒绝了，他还是坚持要坐大巴离开。赵长青只好道：“那这样吧，张剑你安排一辆车，送包县长去省城，记住，一定要送到地方，确保路上的安全。”